1、公共交通公司建设道路运输物流园区建设项目立项申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月公共交通公司建设道路运输物流园区建设项目立项申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月116可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录一、概 论6（一）项目概要63、项目主管单位：天水市道路运输管理局7（二）编制过程7（三）编制依据88、天水市志、天2、水市统计年鉴；8（四）设计年限8（五）主要研究结论91、项目建设的理由92、功能定位及功能配置10（2）功能配置113、组织量、适站量预测结果124、设计生产能力135、建设内容及规模136、投资估算及资金筹措147、建设安排148、环境影响评价159、社会经济效益评价15（2）国民经济评价1610、结论与建议17二、天水市社会经济及交通运输概况18（一）项目所在地社会经济发展概况18（二）交通运输发展状况及特点221、天水市综合运输网状况232、天水市道路运输业发展状况及评价243、道路运输业发展的特点及与社会经济发展的适应程度27（三）天水市公路货物运输存在的主要问题281、站场功能单一，3、综合服务能力不足282、现有站场不能适应城市未来发展尤其是现代物流的发展需要28（四）项目建设的必要性291、建立物流园区是市场经济发展的必然产物。292、建立物流园区是工商业发展的客观需求。30三、功能分析和适站量预测33（一）市场需求分析331、社会经济发展趋势综述332、交通运输发展需求分析34（1）公路零担和快运货物对站场运输服务的需求35（2）货物储运对站场运输服务的要求36（3）公铁联运对站场运输服务的需求37（4）集装箱运输对站场运输服务的需求37（5）货运信息对站场运输服务的需求37（二）站场功能研究381、货物集散中心382、货运信息中心393、货运控制中心394、功能配置44、0（1）运输组织和货运配载40（2）仓储配送中转40（3）零担快运41（4）信息中心41（5）公铁联运及集装箱运输41（6）分拣包装功能41（7）停车场功能41（8）货运生产、生活辅助功能42（三）社会经济及货运发展预测421、预测思路及步骤422、预测年限及特征年433、社会经济发展预测444、道路货运量发展预测44（1）线性回归法44（3）弹性系数法45AO基年运输量455、拟建项目组织量和适站量发展预测47XX道路运输物流园区适站量分类预测值表49四、建设规模需求49（一）设计生产能力491、设计年限492、设计生产能力50XX道路运输物流园区生产能力测算表51（二）建设规模需求511、5、建设规模需求测算的标准和依据512、建设规模需求测算的原则52（2）量力投入，按需建设523、级别划分524、建设规模需求测算52XX道路运输物流园区主要设备需求测算表56五、场 址 选 择57（一）项目选址571、选址原则572、建园选址59（二）建设条件591、自然条件59（2）地形地貌60（3）地层岩性60（4）水文地质条件60（5）场地地震效应评价61（6）持力层选择及基础类型建议612、市政工程配套设施61（1）供水和排水61（2）电力供应61（3）邮电通讯62（4）建设用地62（5）xx河防洪问题62六、总平面布置及生产工艺设计62（一）生产流程621、生产流程设计应遵循的原则626、2、生产流程作业流线633、生产流程方案设计64（二）总平面布置651、布局原则652、总平面布局方案65（三）主要生产作业的工艺流程661、仓库装卸作业工艺66收货货主672、货物堆场装卸作业工艺673、集装箱堆存装卸作业工艺67七、工 程 设 计68（一）建设规模68（二）建设方案设计691、园区主要功能设施69（1）办公、货运、信息综合办公楼69（2）园区招待所702、园区的设施设备规划的基本要求及方案设计71（2）设计原则713、园区的设备配备77（1）储存设备77（2）搬运设备77（3）输送设备77（4）其它相关设备78（5）通讯信息设备78（6）运输车辆78（7）计量设备78（8）7、维修设备78（9）安全、消防设备79XX道路运输物流园区主要设备配备汇总表79（三）配套工程801、给排水804、通讯信息系统：83（2）计算机网络系统835、场地监视系统846、危险货物检测系统847、防雷接地系统848、绿化85八、节 约 能 源85（一）建筑节能85（二）节水86（三）节电86九、劳动、安全、卫生与消防86（一）劳动安全与卫生861、危害因素和危害程度分析872、安全防范措施：87（2）营造绿化带以降低噪声和粉尘的不良影响；87（二）消防881、火灾危除性分析882、消防措施和设施88（2）运营期消防措施89十、组织机构及人力资源配置89（一）建设管理机构901、生产部：8、902、经营部：913、管理部：914、信息中心：91（二）机构设置及人力资源配置92（三）法人机构93（四）管理经营模式93十一、环境影响评价93（一）环境影响及保护措施941、对大气环境的影响及保护措施942、对水环境的影响及保护措施95（2）对水环境的保护措施963、对声环境的影响及保护措施964、对生态环境的影响及保护97（2）对生态环境的保护措施985、对景观环境和园区内部环境的影响和保护措施98（二）评价结论98十二、投资估算及资金筹措99（一）投资估算991、编制内容992、编制依据1013、工程进度1024、投资估算102（二）资金筹措1023、建议利用集资、社会融资、股份制等9、多渠道筹措资金。103（三）资金使用计划103十三、项目实施进度安排104（一）建设工期1043、建设相对较易,项目无特殊条件下的特殊工艺,施工相对简单；105（二）项目实施进度安排105XX道路运输物流园区项目实施进度安排表106（三）项目招标1061、项目招标内容1062、招标基本情况107XX道路运输物流园区项目招标基本情况表107十四、社会经济效益评价107（一）概述1071、评价依据1082、评价内容1083、评价年限109（二）财务分析1091、基础数据1092、运营成本计算109（2）、动力费用110（3）工资及福利费110（4）固定资产基本折旧费110（5）大修理基金及日常维护10、检修费110（6）无形资产及递延资产摊销费110（7）其它费用111（8）总成本费用见辅助报表31113、收费预测与营业税金及附加估算辅助报表41114、盈亏平衡分析1125、财务风险分析1136、敏感性分析1137、清偿能力分析114（三）国民经济评价（基本报表3）1141、固定资产投资调整1142、土地费用调整114=13439元/亩1143、经营成本调整1143、间接效益114（四）社会效益综述115（一）对净化城镇容貌、完善城市基础设施建设起到积极作用。115（五）、评价结论115十五、结论与建议116（一）结论116（二）建议116一、概 论 （一）项目概要1、项目名称：XX道路运输11、物流园区2、项目建设单位：天水市XX公共交通有限责任公司3、项目主管单位：天水市道路运输管理局4、项目投资：本项目投资估算总金额为 5909.6万元。5、项目建设期：工程于第一年5月开工，第二年12月竣工，第三年初开始运营，建设期20个月。6、项目地址：天水市XX区xx镇xx村，西临xx公路，南连xx高速公路进出口，东靠xx河，占地107458m2（约161.1亩）。一期工程用地102.3亩，预留58.8亩供后期开发。（二）编制过程随着社会经济发展，天水市作为陇东南地区商贸中心和xx以及全国公路运输体系的主要组成部分，各种货物的流通量不断增大，物资的集、疏、运等市场运作活动更加频繁，货物运输量12、稳步快速增长。加之公路运输网络形成和公路运输条件的改善，天水市公路运输取得了较大的发展，对天水市国民经济的快速发展起到了积极的促进作用。但是目前道路运输还存在着一些不足，已无法进一步满足社会发展的需要，随着城市道路运输管理的不断加强，货运车辆出入市区通行将受到更加严格的限制。xx镇是天水市的东大门，也是货物从东面（陕西）出入XX的必经之地。因此，在xx镇建设道路运输物流园区势在必行。受天水市XX公共交通有限责任公司的委托，xx城乡规划设计研究院承担了XX道路运输物流园区建设工程可行性研究报告的编制任务，编制单位在天水市道路运输管理局和天水市XX公共交通有限责任公司的大力支持下，进行了有关资料的13、收集、调研，对项目选址现场进行了实地考察，形成了XX道路运输物流园区的选址方案，在选址方案的基础上，对本工程的平面布置、功能配置等进行了反复推敲，于20xx年11月编制完成了本可研报告。（三）编制依据XX道路运输物流园区建设工程可行性研究报告主要依据以下标准、规范及文件资料进行编制：1、交通部拟颁布的公路站场建设项目可行性研究报告编制办法；2、国家发改委、建设部2006年颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、“十四五”现代流通体系建设规划4、甘肃省“十四五”公路水路交通发展规划；5、天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；6、天水市“十四五”交通运输发展规划；7、汽车货运站（场14、）级别划分和建设要求（JT/T402-1999）；8、天水市志、天水市统计年鉴；9、国家现行的有关政策、法规、规章、规范、标准等；10、建设单位提供的有关资料。（四）设计年限XX道路运输物流园区计划于第一年5月开工建设，第二年12月工程竣工验收，建设期20个月。第三年初投入运营。根据交通部有关标准的规定，设计年限为园区建成投入使用后的第10年。因此，其工程设计年限确定为2018年。亦即XX道路运输物流园区建设工程的主要生产设施和设备需按照2018年的生产能力进行设计，兼顾其它配套设施的远期发展需求。（五）主要研究结论1、项目建设的理由天水市地处陕、甘、川三省交界地带和西安至兰州两大省会城市的中15、点陇海铁路穿越全境，310、316国道横贯东西，五条省道辐射南北。XX是西陇海铁路兰新线经济带甘肃段的东部起点，陇东南经济、文化、商贸、物流中心，具有极其特殊的地域优势。天水历史文化源远流长，是中华文明的重要发祥地之一，以伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、XX山石窟文化和三国古战场文化为代表的五大文化，构成了发展旅游业的资源优势。同时XX自然资源丰富，是西北最大的天然林基地之一，也是北方最佳水果和蔬菜生产基地之一，具有极其丰富的资源优势。西部大开发的契机和优惠政策及我国加入WTO的机遇，使天水市国民经济发展速度快速增长，综合实力逐年增强；交通运输业也得到了较大的发展，为发展现代物流提供了优越的16、条件。但目前天水市现有道路货运业还缺少专业化的运输组织、信息化程度不高，运输能力较差，缺乏应对市场的经营实力。客观上严重影响着道路运输的社会效益发挥和经济效益的提高。因此，适时新建物流园区已刻不容缓。新经济渴望新境界，抓住机遇，积极建设XX物流园区，旨在通过该项目的建设，创造具有竞争力的投资环境，进一步提高天水市在甘肃乃至西北的地位；以适应全市产业发展与产业结构调整的需要；适应XX地方经济发展与土地开发的需要；适应全市货运站场建设总体布局和强化道路运输行业管理的需要。通过建立信息化、专业化、网络化的货运服务站场，有利于降低社会货物运输成本，培育新的经济增长点。因此，为适应新经济发展和运输形势发17、展的需求，加快天水市物流运输基础设施建设，积极构筑区域性货运服务网络体系，在符合城市总体规划要求的前提下，尽快建设一个功能齐全、设施完善、规模化、信息化的物流园区，对进一步规范市场经营行为，改善天水市交通运输基础设施条件，建立“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场机制，加快地方经济发展等都具有十分重要的意义，所以，项目的建设是十分必要的。2、功能定位及功能配置（1）功能定位在项目建设环境、运输量发展预测、市场需求分析的基础上，结合xx公路运输站场建设“十一五”规划和xx公路运输管理局XX国家公路运输枢纽总体规划的要求，确定该项目的功能定位为：作为今后天水市及其辐射影响区内的物流枢纽，依托境内18、具有较强辐射功能和快捷运输能力的交通网络体系，从设施服务功能上应满足区域经济发展对公路货运的需求、集货物代理、货物中转、公铁集装箱联运、货物配载、仓储理货、拼装加工、代办结算、保险、交易信息服务、停车、汽车检测维修以及现代物流业等多项专业货物运输服务功能为一体的物流园区。（2）功能配置结合拟建的XX道路运输物流园区的功能定位、功能特征、货流量及货物构成等因素分析，本项目应具备以下各项功能配置。运输组织功能：对货物运输经营进行组织，为公路运输市场管理服务，并对进出天水市东口的货运车辆和货流进行组织、管理；中介代理功能：承担运输代理，为货主和车主双向服务，提供货运配载服务、组织多式联运、代理保险和19、结算、开具运输票据等中介服务；信息服务功能：为社会提供车、货信息服务，与市辖各县区及xx公路运输服务中心货运市场联网运作；仓储、装卸功能：为货物中转换装、储运、提供仓储装卸服务；提供包装、组装、拼装加工等增值服务；开展“快货”运输、集装箱运输、公铁联运等服务；开展汽车检测、维修保养及车辆停放业务；其它功能：提供商品零售、餐饮、住宿等服务。XX道路运输物流园区可根据市场实际需求，以本地企业和市场为依托，在建设初期主要为当地企业及车主、货主提供货物储存、配载、拼装及车辆保养、停放服务，同时以园区为基地、建立起与周边主要城市之间的快速货运通道，为发展联合运输提供可能；随着园区功能配置的进一步完善，为20、企业提供增值加工、组装服务，为供需双方提供物流信息，同时满足企业的特殊要求，积极开展多项增值服务和现代物流服务业务。3、组织量、适站量预测结果在分析拟建项目所处的地位位置、服务区货源环境、城市内外交通等特点，参照本项目的功能定位和服务范围，采用定性分析和专家咨询相结合的综合分析方法对拟建项目的组织量和适站量进行预测结果如下：XX道路运输物流园区组织量预测值特征年份货运量（万吨）组织量占货运量的比重（%）20xx2982020xx319.62020xx350.6202023385.2202028423.620XX道路运输物流园区适站量分类预测值特征年份零担量储运量联运量集装箱合计(万吨)20xx21、9.426.8518.459.620xx9.729.1619.1263.9220xx10.832.0720.3270.12202311.935.1822.0477.04202812.938.4924.4284.724、设计生产能力根据对XX道路运输物流园区的功能分析研究，物流适站量的定性分析和定量预测，综合考虑本项目的货源生成环境，货源结构、资金约束、建设条件及外部协作条件等因素，同时参考国内外同类型物流园区的建设经验，以及本园的设计年限来确定本项目的设计生产能力。根据不同公路货运形式对站场作业的需求，以及站场各项作业所占比例和各项功能要求的不同，分别测算货运设施的需求规范。XX道路运输物流园22、区生产能力测算表名称20xx20xx20xx20232028零担和快运货物作业库内堆存量（万吨）6.116.317.027.748.39场内堆存量（万吨）3.293.393.784.164.51小 计9.49.710.811.912.9储运货物作业库内堆存量（万吨）6.77.288.08.789.6场内堆存量（万吨）20.121.8224.026.3228.8小 计26.829.132.035.138.4联运作业库内堆存量（万吨）1.51.82.12.42.7场内堆存量（万吨）3.54.24.95.66.3小 计56789集装箱作业场内堆存量（万吨）18.419.1220.3222.0424.23、42XX道路运输物流园区生产能力（万吨）59.663.9270.1277.0484.725、建设内容及规模天水市XX道路运输物物园区工程建设内容主要包括满足各项生产能力需求的设施、设备，均按照国家和部门有关标准、规范配备。本项目工程总占地为107458m2（约161.1亩）,一期工程占地68234 m2 (约102.3亩),剩余58.8亩作为后期开发用地，一期工程主要建筑物和构筑物包括:办公、货运、信息综合楼1980m2，招待所3000m2，冷藏保鲜库3600m2，包装加工车间840m2，锅炉房225m2，汽修车间480m2，配电室90m2，厕所90m2，门卫值班室和地磅房76 m2，仓库6524、16m2；货物堆放及集装箱作业场12907m2，道路及停车场23198 m2，安检台200m2，清洗台200m2，以及蓄水池、化粪池、垃圾池和冷却塔配套构筑物及室外各类配套管网工程。6、投资估算及资金筹措申请交通部、交通厅立项补助700万元，占总投资11.8%，申请银行贷款1000万元，占总投资16.92%，企业自筹1000万元，占总投资16.92%，其余由社会集资3209.6万元，占总投资54.31%。7、建设安排XX道路运输物流园区建设工程采用一次规划，分期实施的原则来进行，其中一期工程的建设安排为：（1）第一年5月以前完成可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及通过相应的审查；完成项目征25、地、拆迁和招标等各项前期准备工作；（2）第一年5月开工建设，第二年12月底以前一期工程全面竣工通过验收，第三年初项目投入运营。8、环境影响评价项目在建设施工期间，由于挖土方、混凝土拌和、物料、设备等在运输时，易引起扬尘污染，局部空气质量受到影响。该工程在施工期会产生大量土方，短期内会导致土壤结构的破坏；各种运输车辆、施工机械、排出的燃烧废气、噪声也会对环境造成污染；施工中的生活污水、垃圾和建筑垃圾均会对环境造成一定程度的污染。施工期间对环境的影响属短期影响，工程竣工后，其影响将随之消失。项目在运营期主要存在生活废水和生活垃圾等污染，对环境影响较小。综合评定：本项目属轻微污染项目，建设期及建成后26、的运营期对周围环境的影响较小，采取必要的防治措施后，可使负面影响降至最低水平。从环境角度考虑，项目可行。9、社会经济效益评价（1）财务评价本项目财务评价按国家发改委发布的“方法与参数”（第三版）中的有关规定进行。主要财务评价结果见下表，详细计算分析见“财务现金流量表”和“损益表”。财务评价指标表财务净现值（万元）（FNPV）财务内部收益率（%）（FIRR）动态投资回收期（年）（FN）826.935.2614.05财务分析结果表明：项目的财务内部收益率为5.26%，大于4%的行业基准收益率，动态投资回收期为14.05年，小于15年，财务净现值达到826.93万元。各项财务评价指标均满足国家对公路27、基础设施建设项目可行性研究的需求，因此，在此种筹资方式及收费标准下，本项目在财务上是可行的。财务敏感性分析，本项目对财务敏感性分析主要针对由于适站量达不到预值，致使营业收入降低和运营期由于受物价上涨的影响，造成营运费用增加两种因素变动引起的财务评价指标变化进行了计算，结果详见财务敏感性分析表。敏感性分析表明：本项目具有一定的财务抗风险能力，但应注意严格控制财务成本。贷款偿还能力分析：本项目利用银行贷款1000 万元，贷款的还本付息，遵照“方法与参数”中的规定，贷款的有关原则并结合本项目的实际，确定按3.82年（以运营年开始）还清贷款计算，采用最大偿还能力偿还本利的方法。详细分析计算见财务分析基28、本报表“借款偿还表”。计算表明：本项目具有偿还贷款的能力。（2）国民经济评价本项目国民经济评价亦按“方法与参数”（第三版）中的有关规定进行，评价结果见下表，详细计算分析见“国民经济效益费用流量表”。国民经济评价指标表经济净现值（万元）（ENPV）经济内部收益率（%）（EIRR）1145.6313.25国民经济评价结果表明:本项目的经济内部收益率为13.25 %，大于 8%的社会折现率，经济净现值达到1145.63万元，各项经济评价指标均满足国家对公路基础设施建设项目可行性研究的要求。因此，本项目具有较好的国民经济效果。由于项目有许多不确定性因素，难以预测。本研究针对最敏感的两个因素即由于运输量29、变化所引起的效益变化及受物物价上涨和许多不可预见因素的干扰引起的建设费用变化对项目做敏感性分析。敏感性分析表明：本项目具有较好的抗风险能力，从国民经济角度分析、项目可行。10、结论与建议（1）结论从项目选址、建设条件及建设方案等方面分析，本项目在工程方案上具有实施的可能性；财务评价结果表明：本项目具有一定的财务盈利能力；国民经济评价结果表明：本项目具有良好的国民经济效果；贷款偿还能力分析表明：本项目具有较强的还贷能力；敏感性分析表明：本项目具有一定的抗风险能力；社会效益分析表明：本项目具有显著的社会效益；环境影响评价表明：本项目属轻微污染项目，采取必要的防治污染措施后，对当地环境无不良影响，项30、目可行。综上所述：从项目建设的必要性、技术的可行性、经济的合理性和实施的可能性等方面进行综合论证，本项目是可行的。（2）建议：本项目建设规模大，基建投资多，建设时间紧，涉及范围广、部门多、希望市政府、市交通局等有关部门给予大力扶持和给予相应的优惠政策；同时项目建设单位应按照物流园区建设的程序，做好项目前期各项准备工作，确保项目的顺利实施。由于本项目采取一次规划、分期实施的方式进行建设。因此，建设单位和承建单位应详细制定出实施计划，并定期检查项目进度完成情况，适时做出调整，力争工程按期完工。按照市场经济规律，采取灵活多样的经营形式，使物流园区的企业均按市场规律办事。即可独立经营业务，也可实行合作31、和联营，物流园区本着“谁投资，谁所有，谁受益”和“自主经营、自负盈亏，分工合作，鼓励竞争”的原则，做到资金来源社会化、市场主体多元化、物流经营专业化、服务设施公用化、规划管理一体化、营运机制现代化。提高认识，加大物流宣传力度，大力培养物流人才，采取走出去参观学习，请进来专家传授、指导的方法获得知识，培养人才，以适应现代物流飞速发展的需求。二、天水市社会经济及交通运输概况（一）项目所在地社会经济发展概况天水市位于甘肃东南部，东邻陕西省，北、西、南分别与xx的平凉市、定西市和陇南市接壤。属黄土高原南部沟壑区与西秦岭山脉结合地带。地处北纬34033510，东经1043410643之间。东西长195公32、里，南北宽121公里，地势西高东低，海拔最高为2700米，最低900米，总面积1.43万平方公里，可耕地面积573.27万亩。全市以西秦岭为分水岭，横跨长江、黄河两大流域，渭河东西横贯全境，中北部渭河水系属黄河流域，南部嘉陵江水系属长江流域。XX年平均气温11左右，年降水量570毫米左右，极端最高气温为38.3，极端最低气温为-24.9，最大冻土深度61厘米，最早冻结始于11月上旬，最晚解冻为4月初，冻结时间一般在100天左右。天水市气候温和，四季分明，日照充足，素有“陇上小江南”之称。天水市历史悠久，钟灵毓秀，自古为西北名邑，陇右重镇。古称秦州，建置史已有2000多年，是我国历史上第一个统一33、的中央集权制封建国家秦王朝孕育崛起之地。从汉武帝元鼎三年（公元前114年）置XX郡起，历代均设郡、府、州、道治所，是古丝绸之路重镇。1985年，XX实行市领导县体制，现辖两区（秦州、XX）五县（清水、秦安、甘谷、武山、张家川回族自治县），116个乡镇， 11个街道办事处、95个社区居委会和3011个村民委员会。总人口347.8万人，其中农业人口292.46万人，有28个民族，少数民族人口占全市人口的6.5%。天水市地理位置优越，区位优势明显。东连西安、西通兰州，南下经陇南可入巴蜀，北上平凉、庆阳可达塞上，是陇东南政治、经济、文化中心，对周边地区有一定的辐射力和带动力。陇海铁路从境内通过，在XX34、境内长达203公里，公路有国道316、310线构成南北、东西大通道，境内有省道5条，县道和专用道路11条，公路里程达3088.399公里，构成了纵横交错的公路网，随着xx高速公路的开工建设，将为天水市提供更加便捷的交通条件，也将为开放、开发和招商引资创造更加良好的条件。天水市资源丰富，开发潜力巨大，野生植物丰富，有林木资源2500多种，出产药材、生漆等林副产品百余种，森林覆盖率达27.1%，境内小陇山、关山、秦岭三大林地面积达1026万亩，是西北最大的天然林基地之一；有粮食作物10多种，经济作物20多种，是西北地区农作物生长最适宜的地区之一，也是我国北方最佳水果和蔬菜生产基地之一。依托资源优势35、，林果、畜禽、蔬菜三大支柱产业和中药材、花卉等优势产业形成一定规模，发展种植业和农林产品深加工业前景广阔。天水市是中华文明的发祥地之一。是国家级历史文化名城，历史文化源远流长。境内古石窟、古建筑、古遗址、古战场、古墓葬众多，现有历史名胜244处，其中国家级文物保护单位8处，省级文物保护单位38处，以伏羲文化、大地湾遗址文化、秦早期文化、XX山石窟文化和三国古战场文化为代表的五大文化，构成了XX丰富的历史文化资源。XX景区景点数量繁多、布局集中、文化品位较高，发展旅游业具有得天独厚的优势。天水是甘肃人口最多的地区，占全省总人口的八分之一强，人口密度每平方公里243人，城乡剩余劳动力多，为发展劳动36、密集型产业、第三产业和开展劳务输出奠定了基础。XX是国家在二十世纪“三线”建设时期发展起来的西北地区的重要工业城市和老工业基地之一。目前有工业企业749家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、冶金、皮革、烟草、塑料等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。有60多种产品出口50多个国家和地区。加工工业比重高出全省平均水平69.9个百分点，以加工制造业为主的工业结构与xx以资源、原材料为主的产业结构形成较强的互补性，具有良好的发展潜力。改革开放以来，天水市经济持续快速发展，2005年全市人民以邓小平理论和“三个代37、表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省上一系列方针政策，坚持以西部大开发统缆经济社会发展全局，紧紧围绕“十五”确立的基本方针、战略目标和重点任务，坚持“两个高举、一个加强”，落实“两抓两放”的战略举措，抢抓机遇，深化改革，突出重点，夯实基础，狠抓各项关键措施的落实，各项主要指标提前一年完成预定目标，促进了全市经济持续快速健康发展和社会的全面进步。根据地区生产总值统一核算结果，2022年上半年，全市地区生产总值362.57亿元，同比增长4.0%。分产业看，第一产业增加值35.79亿元，增长6.7%；第二产业增加值104.44亿元，增长3.2%；第三产业增加值222.38、33亿元，增长3.9%。城乡基础设施和生态环境建设取得新进展,交通道路条件明显改善，城市基础设施建设步伐加快，城市综合服务功能不断完善，城镇化率提高到30%，农村生产生活条件进一步改善，生态环境建设不断加强，一批生态建设项目取得较大进展.改革开放不断深入，人民生活水平进一步提高，城镇居民可支配收入达到6957元，农民人均纯收入达到1550元，与此同时教育事业、科技事业、文化事业、卫生、旅游和体育事业都取得了持续发展。“十四五”时期，天水市经济社会发展定位是:建设“三城三地三中心”，即以建设省域副中心城市为牵引，建设区域性中心城市和关中平原城市群重要城市:打造特色农产品生产加工基地、先进制造业基39、地、全球华人寻根祭祖圣地:构建区域现代科技创新中心、现代交通物流中心，现代商贸服务中心，力争把天水建成人文厦重，生态优良，产业兴盛，宜居宜游的西部新兴崛起城市预期目标是:生产总值年均增长6.5%左右，规模以上工业增加值年均增长7%以上，固定资产投资年均增长6.5%上，社会消费品震售总额年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长6.5%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长7%农村居民人均可支配收入年均增长8%。约束性指标控制在省上下达的目标以内。（二）交通运输发展状况及特点XX道路运输物流园区是天水市拟新建的重要运输基础服务设施，其建设对完善道路运输的服务功能和服务体系，改善运输业的发展环境，推40、动道路运输业的现代物流向规范化、集约化、信息化方向发展具有十分重要的意义。1、天水市综合运输网状况天水市位于xx东南部，地处陕、甘、川三省交界地带和兰州至西安两大省会城市中点。自古为陇东南政治、经济、文化中心和物资集散地，也是联系西北与中原、西南地区的重要交通枢纽。但由于天水市地处祖国内陆，一不沿江，二不沿边，这种特定的区域位置决定了XX目前以公路运输为主，兼有铁路运输的运输格局。其具体状况如下：（1） 公路：天水市近年来加强基础设施建设，积极争取资金通过多种方式努力改善地方道路路况，目前县乡公路等级有了很大的提高，形成以市区为中心，以国道和省道为主骨架，县乡公路为支线，乡村公路为脉络，东进西41、出，南来北往，连通市内外的交通运输网络。截止2020年底，全市公路通车总里程达14139.619公里，比2015年底的10513公里增长34.5%。其中国道771.744公里，省道1380.596公里，县道2310.733公里，乡道2685.251公里，村道6991.295公里。从等级结构来看，天水市高速公路272.865公里，一级公路120.641公里，二级公路649.811公里，三级公路953.48公里，四级公路12109.969公里，等外公路32.853公里。等级公路占比达99.77%，比2015年底94.6%增长5.17个百分点。公路网面积密度由“十二五”末的每百平方公里72.5公里提42、高到现在的98.9公里。 （2） 铁路：境内有铁路203km，XX火车站年客运量188万人次，货运量126万吨。2、天水市道路运输业发展状况及评价天水市道路运输业作为本地区主要的运输方式，在改革开放中得到了迅速发展，出现了全社会办运输的局面，形成充满竞争，富有活力的多种经济成份、多元化投资主体、多样化经营方式的运输新格局，初步实现了道路运输由计划经济向市场经济的转变，在全市社会经济发展中发挥了重要作用。具体体现在以下几个方面。（1）公路、站场等交通基础设施建设为道路运输业的发展创造了基础条件。公路是运输工具的基本载体，是公路运输最重要的基础设施，公路网的规模与技术结构决定了运输网的通达深度和服43、务水平，公路网的形成和发展是道路运输业发展的前提和基础，对道路运输业的发展有着至关重要的影响。改革开放以来，特别是“十五”期间，天水市交通建设取得了前所未有的发展，地方公路网通达深度显著增强。一是通县公路状况明显改善，获得了明显效果。贫困县连接国、省道项目共有六条公路被列入建设计划，改建三级公路222.94公里，完成投资1.79亿元.通县油路项目有一条被列入建设计划，改建二级公路40.39km,完成投资1.96亿元。县际间通油路工程项目有五条公路列入计划，改建三级公路274.545km,完成投资1.12亿元。二是以解决通乡、通村公路的“通达”工程及以工代赈工程项目成效显著，已改建三级公路38.44、84 km，四级公路271.28 km，新改建农二级公路894.9 km，完成投资6427.44万元，使20个乡通四级公路，2个乡通油路，210个村通公路，4个村通沥青（水泥）路，解决了210条农村公路排水设施不完善的问题。全市路网密度已由“八五”末的19.69km /百平方公里，增加到21.56 km/百km2。全市基本形成了以天水市城区为中心，以干线公路为骨架，连接外省市，辐射县乡村，四通八达的公路交通运输网。在加速公路网建设的同时,重视道路运输客货站场等服务设施建设，客货运枢纽体系不断完善。“十三五”期间，先后建设天水汽车西站、麦积客运站、甘谷客运中心、清水汽车西站等5个重点场站和20个45、乡镇汽车站项目，初步形成了层次分明、布局合理、衔接顺畅、功能完善的公路客运枢纽体系。高位谋划、全盘布局，与宝兰客专同步建设天水南站综合交通枢纽及站前广场项目，实现了高铁与公交、班线、出租无缝衔接。（2）道路运输业迅猛发展，在服务于社会经济建设中发挥着举足轻重的作用。天水市道路运输业，在改革开放中得到了迅速发展，形成了市场主体多元化，经营成份多种化，经营方式多样化的新格局，初步实现了道路运输业“两个根本性”的转变，在全市社会经济发展中发挥了重要作用。近年来，各级交通主管部门、道路运政管理机构不断加大宏观调控力度，加强行业管理，深化运输企业改革，不断加强政策扶持、信息引导和协调指导，促进了运输生产46、稳步发展。主要反映在：一是客货运力稳定增长，结构趋于合理。“十三五”期间持续推进公共交通发展。全面推进公交都市创建工作，在规划布局、硬件建设、政策保障、配套服务等多个方面综合发力，新建智能公交停靠站418个，新开辟公交线路34条，新投放公交车558辆，万人公共交通车辆保有量从2015年的8标台增长到10标台，有轨电车一期工程建成投运，两区公交车实现了智能调度，公交专用车道实现了零的突破，出租客运管理改革持续推进，网络预约出租汽车、共享自行车等新业态有序发展，以常规公交为主，出租汽车、公共自行车为辅助，多模式、高品质的城市公交体系日趋完善。四是行业管理不断加强，经营秩序逐步好转，市场发育走上良性47、循环。交通、运管部门按照建立市场经济体制的基本要求，充分发挥“规划、协调、服务、监督”的基本职能，紧紧围绕服从和服务于全市经济建设这一中心，加强对运输市场的宏观调控，促进运输资源优化配置，促使运力投放适度、运网布局均衡、经济结构合理，满足社会经济发展的需求，坚持以法治运，强化市场监督管理，维护运输市场秩序，促进运输市场有序经营、健康发展，积极扶持原国有运输企业的改革与发展，帮助企业转机建制，调整结构、提高质量、引导企业提高组织化程度和经营管理水平，促进企业向规模化、集约化、集团化经营方向发展。五是市场经营主体活力增强，效益上升。全市现有货运服务业户48家，汽车维修业户107家，从业人员168048、人，已形成了以一类企业为骨干，二类企业为基础，三类企业为补充的多层次、多形式、门类齐全，遍布城乡，服务方便的汽车维修市场，各运输和维修业户的经营效益也明显上升，活力不断增强，其优势地位和竞争能力得以较大的发挥。3、道路运输业发展的特点及与社会经济发展的适应程度改革开放以来，特别是近10年来，天水市道路运输业已步入一个新的发展时期，取得了长足的发展。一是坚持改革开放搞活的方针，实施了国家、集体、个体一起上的运输市场开放政策，极大地调动了社会各行各业兴办交通运输的积极性，客货运输车辆迅猛增长，基本解决了“乘车难”、“运货难”的问题，运力供给量基本达到饱和状态。二是随着公路建设的加快，公路网的扩大，49、通达能力的提高及乡村道路的延伸，为道路运输业的繁荣和发展创造了基础条件，道路运输网络不断扩大，服务层次和服务水平明显提高，点多面广、流动分散、快捷方便、“门到门”的运输优势得到较为充分的发挥。三是客货运输站场条件不断改善，行业管理工作进一步加强，不仅促进了道路运输生产力的健康发展，也为培育和发展统一开放、竞争有序的运输市场奠定了基础，对天水市国民经济的健康、快速和可持续发展起到重要的保障作用。四是为适应全市社会经济对道路运输的需求，道路运输行业通过深化改革、调整结构、培育市场，宏观调控，促进了运力的构成，运网布局、经营结构的均衡、协调发展，企业组织化程度有明显改善，逐步向规模化、专业化方向发展50、。五是道路运输业对全市国民经济发展的“制约”因素得到了明显缓解，在全市经济发展中初步由“限制型”向“基本适应型”转变。根据对全市社会经济和交通运输业发展状况和趋势分析，天水市公路建设，道路运输再经过二至三个五年计划的实施，对国民经济和全社会的经济发展适应程度将会有更加明显的改善。（三）天水市公路货物运输存在的主要问题1、站场功能单一，综合服务能力不足近年来天水市运输市场的构成发生了很大的变化，快速运输、集装箱运输、城市配送发展迅速，市场需求日益多样化。物流业的迅速发展使运输作为其中的一个环节，必须与上下游各环节紧密结合，纯碎的运输活动盈利空间逐渐被压缩，传统的货物运输企业不再是市场的主角，新兴51、的物流提供商普遍要求站场提供仓储、配送、流通加工、信息服务等。天水市现有货运站场主要是信息配载站，服务功能比较单一，缺少能够提供综合服务的大型货运站场，如物流中心等。2、现有站场不能适应城市未来发展尤其是现代物流的发展需要天水市现有货运站场普遍规模偏小，设施简陋，管理落后，货运业基本停留在松散经营，仓储、运输等服务各自为政的阶段，加剧了货运市场竞争的盲目性，无法形成高效的集约化经营体系，与发达地区和国外运输业在国民经济中的地位相比还有很大差距，不能适应城市未来发展尤其是现代物流的发展需要。3、行业管理力度还需进一步加大，运输市场秩序还需要不断整治，道路运输安全生产必须加强。道路运输产业科技含量52、低，信息化、网络化程度不高，企业管理和服务水平、服务档次还需要不断提高。（四）项目建设的必要性XX道路运输物流园区项目建设的必要性具体体现在以下几个方面：1、建立物流园区是市场经济发展的必然产物。随着市场经济不断向纵深发展，经济增长率逐年稳步上升，商品的流通愈来愈频繁，这就促使保障商品流通的服务系统不断充实和完善自身的功能，才能满足市场经济的需求。而现在的道路货运及服务系统已远远不能适应这一客观形势的要求。从目前的状况看，货运业中缺少专业化的运输组织、货运服务业经营户经营分散、组织化、信息化程度不高；货运车辆大多以个体为主，运力结构中，车辆老化，运输能力较差，缺乏应对市场的经营实力。市场经济的53、发展规律最终决定了商品生产流通的服务环节必将由一种全新的现代化的服务方式所取代，这就是物流。天水市的经济环境和运输环境适合物流的发展，而建立物流园区就是让这一产业为提高天水市的城市品位和综合经济实力发挥作用。2、建立物流园区是工商业发展的客观需求。XX的工商业发展速度很快，产品购销渠道广泛、辐射面宽，特别是体现当地经济特色的支柱产业，更具有得天独厚的优势。从企业的自身发展来说，降低生产成本，扩大销售渠道，节约产品在流通过程中的开支，是企业赖以生存和持续发展的有效途径，如何能减少中间环节，提高生产利用率，占有更多的市场份额，是当今工商企业极需解决的难题。而商贸流通领域，则需要注重货物如何解决快速54、运输，通过降低运输成本来获取更多的利润。物流恰恰就是市场经济发展中的“第三利润源”，只要物流园区的组织化、信息化、服务化程度能够被工商企业接受，并得到实惠，就能真正体现物流的价值。3、建立物流园区是货运业和服务业资产重组，实现强强联合的有力举措。传统货运仅仅解决货物的空间位移，往往把运输、仓储本身当作最终目标，这就造成了服务手段和功能的单一性和局限性，以这种“手工作坊”式的经营模式来体现运输和服务，无疑只能是“吃不饱、饿不死”，而造成的后果就是经营周期短，效益低下，没有市场竞争能力，最终必然被淘汰出局。而现代物流则强调以客户为中心，成为客户战略伙伴。这就需要货运业、服务业进行企业结构调整和资产55、重组，通过建立适应客户、满足客户的物流系统，以强大的规模优势，健全运营方式和完善的服务保障体系占有市场、赢得市场服务份额，创造最佳效益。进而形成货运和服务业之间采购的结合，形成物流整体互动优势，来全面应对生产和流通领域不断增长的需求，真正实现跨行业、跨地区运营，达到战略性转变之目的。4、建立物流园区能够实现产业集团化、网络化、信息化、培育新的经济增长点。物流园区的建设，不仅标志着地方经济发展的现代化水平，标志着产业结构的新变化，还标志着市场机制将形成多元化竞争局面和新的发展格局。这也正是以内涵式扩大再生产为主的路子，着力培育经济增长点的有效途径。由于现有的货运企业已化整为零，运输车辆单兵作战；56、服务业靠小打小闹，散兵游勇式的经营方式，无法提供快件运输服务，特别是现代物流服务，而物流园区的建立，就完全可以解决这个矛盾。首先，把货运业中的经营成份进行战略改组，以组建货运公司、车队等多种形式对全市货运车辆实行规模化、集团化管理，确保运力资源的整体调度。其二，把货运服务业的经营成份，以物流园区的模式进行集约和改造，以完善物流系统各种经营的运行程序，产生整体经营的服务效应，营造经营网络，形成强强联合，最终确立物流生产的营销网络。其三，建立现代信息交易平台，利用现代信息传输和管理手段，沟通所有物流用户终端，以点连接成线，以经纬线交织成面，从而覆盖整个区域内的市场运作，实现集团化经营，网络化服务、57、信息化交流。其四，产业结构得到合理调整，该发展的要大力发展，不该发展的决不发展。真正体现“有所为而有所不为”的市场理念。使社会资源得到合理配置，发挥更大的能动作用。更有效地合理使用社会闲置设施，盘活存量，带动亏、破、转企业重新进入市场，发挥效能，既节约了重复建设资金，又兴了一方产业。5、建立物流园区有利于解决天水市的“三农”问题，缩小城乡差别。天水市委市政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略的契机，制定了“农业稳市、工业强市、旅游富市、科技兴市”的产业政策。天水市经过多年的建设已成为一个工业基础相对比较雄厚，交通比较便利，商业比较繁荣，城市基础比较完善的中等城市。在新一轮规划期内，XX将建成面积158、00km2，人口100万的大城市。因此，随着西部大开发战略的实施，XX将成为现代化的工业城市、旅游城市，秦州和XX区两个城区很快就会连成一片。另一方面，XX又是一个农业大市，城区和农村相距很近，农副产品集散和运销，占物流业务总量的比重较大，建立XX物流园区不仅能够确保农副产品及时顺利地进入市场，而且对于安置农村闲散劳动力，增加农民收入，推动农业经济的发展，全面建设小康社会，具有现实意义。目前，随着国家西部大开发战略的实施，天水市早已被列入全省“一主五辅”方案的“五辅”之一。xx高速公路建设正在紧张有序的进行之中，XX机场军民合用建设已得到国务院、中央军委的批复，并完成了工可研报告。这既对天水市59、建立物流园区提供了新的历史机遇，又提供了经济大环境的保障。就区域经济而言，天水市第一、第二产业发展对外型经济的内在要求，早已蓄势待发。农业生产和农业经济，在中央两个“一号文件”的感召下突飞猛进，冲破了传统结构和模式的束缚。具有代表性的花卉产业，由于物流发展的滞后，其潜能得不到释放，花卉是生物产品，也是鲜活产品，它对快速、便捷的交通、通讯、冷藏保鲜等要求很高。随着亚欧大陆桥建成、铁路提速、xx高速公路的即将建成通车，这些先进设施和有利因素的具备，将使天水市花卉产业因具有运输成本低、产品保鲜质量高等特点而占据多项优势。使天水市的工业生产和城市建设，在经济体制改革大潮的冲击下，焕发出了新的生机和活力60、，正在酝酿和寻求与全球化经济接轨的通道。能够兼备一、二、三产业各种新机制的物流业，必将成为天水市实现小康社会发展目标的契机，而建立物流园区则是赶上国内市场经济发展步伐的切入点，在这种形势下，不失时机的抓紧建设一个功能齐全、设施完善、能够主导天水市物流网络化经营的“XX道路运输物流园区”，对加快天水市物流运输基础设施步伐，健全道路运输市场体系，促进区域性经济发展，便利人民群众生活等都具有重要意义。因此，建设该项目是十分必要的。三、功能分析和适站量预测（一）市场需求分析1、社会经济发展趋势综述“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新61、征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 “十四五”期间经济社会的发展定位是:建设“三城三地三中心”，即以建设省域副中心城市为牵引，建设区域性中心城市和关中平原城市群重要城市:打造特色农产品生产加工基地、先进制造业基地、全球华人寻根祭祖圣地:构建区域现代科技创新中心、现代交通物流中心，现代商贸服务中心，力争把天水建成人文厦重，生态优良，产业兴盛，宜居宜游的西部新兴崛起城市。预期目标是:生产总值年均增长6.5%左右，规模以上工业增加值年均增长7%以上，固定资产投资年均增长6.5%上，社会消费品震售总额年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长6.5%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长7%农62、村居民人均可支配收入年均增长8%。约束性指标控制在省上下达的目标以内。2、交通运输发展需求分析随着国家对西部地区经济大开发政策的实施，天水市的经济发展，产业结构的变化，以及交通运输网络布局结构的调整，运输服务水平、服务条件的提高，以及人民生活需求的多样化和价值观的不同，对交通运输提出的需求各异，对货运站场也将产生多样化的功能需求，根据天水市今后社会经济发展的趋势和特点，结合XX道路运输物流园区的地理位置和交通运输环境，根据xx公路运输管理局XX国家公路运输枢纽总体规划对XX物流园区的服务功能要求，在规划期内，XX道路运输物流园区的运输市场需求将主要表现以下几个方面：（1）公路零担和快运货物对站63、场运输服务的需求在经济体制改革和市场经济基本形成的今天，我国的社会经济发展水平和经济结构发生了较大的变化，主要表现在以下几方面，首先，市场经济的形成、商品的品种更加丰富，在全国范围内的商品交换日益频繁，商品的流通速度日渐加快，商品流通的时间价值在商品最终价值中占有十分重要的地位，相同功能的异地产品相互交流逐步增加，促使小批量、多品种、多批次、高时效的货物不断增加。其次，随着我国工业生产向着国际化、专业化、协作化方向发展，产品生产之间的协作要求越来越高，这就要求中间产品的运输必须符合客户的需求，定时、定量、保质完成货物的储存、保管、分拣、运输和配送业务。再者，随着人民生活水平的提高，对商品的要求64、发生了较大的变化，人民不但要求商品满足功能需求，同时还要求商品满足外观式样、质量品牌等需求。这就对货运提出了新的要求。社会经济发展，市场经济的形成和人民生活方式的变化，并不只是对货运需求量的增加，更重要的是对货运质量、运输时效、服务方式提出新的要求。因此，作为我国的公路货运一定要改变过去那种单纯的货运形式，积极开展更多、更好的货运形式，来满足社会经济发展和人民生活水平的提高对公路货运的新需求。公路零担和快速货运能够以其机动、灵活、快速、网络化和门到门运输等优势，为客户提供快速、方便、优质的运输服务，而货运站是零担和快速货运网络中必不可少的组织环节，通过货运站对零担和快速货运的集散、分拣、拼装等65、作业，采用现代化的运输组织形式，利用大吨位运输车辆进行干线运输，以及小吨位车辆的上门取送货物服务，不仅可以提高公路运输效率，降低运输成本，而且可以极大的方便货主，促进公路零担和快速货运的发展。天水市目前虽然有一些能够为公路零担货运提供运输组织服务的货运站场，但是由于规模较小，功能单一，难以满足公路货运市场对货运站的要求。而XX道路运输物流园区位于XX区xx镇，是天水市货运的东出口，内外公路运输交通条件优越，货物流量较大，具有对内集散和对外运输的优势，因此公路零担和快速货运是该物流园区的主要业务之一。（2）货物储运对站场运输服务的要求随着城市道路运输管理力度的加大，货运车辆进入城市将受到严格的控66、制，因此，从东部入口XX的货物需要在此组织运输，这就对物流园区提出了商品的到达、仓储、保管、分装和配送等各种站场服务需求。随着市场经济的发展，生产企业把精力投入在主业方面，将生产过程中的物流活动推向社会，来减轻自身物流管理过程中的费用和管理负担；尤其是中小企业越来越多，企业的创办需要大量的投资，对寸土寸金的城市征地需要大量的资金，如果将产品生产的原材料、中间产品和产成品集中存放在货运站场，由货运站统一提供商品的收货、入库、保管、分拣、拼装、配送等站场运输服务，即减少了企业的基建投资和企业的物流费用，同时又给交通运输企业提供了较大的经营空间。所以天水市的货物储运量对物流园区运输服务有较大的需求。67、（3）公铁联运对站场运输服务的需求天水市作为西安至兰州运输通道的中间结点，是我省东南地区货运的一个重要集散中心。所以XX火车站铁路货运的集散运输是公路货运的一项重要任务。随着XX平凉支线铁路的即将建设和XX阳平关支线铁路的规划，XX火车站站场规模将进一步扩大，作业能力将进一步增强，其站上发货量将有较大幅度的增长。所以提供公铁联运站场服务是物流园区的需求之一。在公铁联运中要求XX道路运输物流园区为公铁联运提供货源组织，商务代理、货物集散和储存等各种运输组织服务工作。（4）集装箱运输对站场运输服务的需求通过xx集装箱运输发展的趋势和有关研究来看，xx的集装箱运输随着新亚欧大陆桥的贯通，青藏铁路的竣68、工运营，运输条件的改善，对外经济贸易的发展，XX商贸中心的建设，以及人们对集装箱运输的认识提高，加之国际上集装箱运输的先进经验，将不断的拓展集装箱运输领域，使货运的集装箱化程度越来越高，对集装箱联运的需求越来越大，对集装箱运输综合服务的要求越来越高。（5）货运信息对站场运输服务的需求以货运信息系统为手段的货物集散中心，为货运承托双方提供有形货运交易市场，促进货运公平、公正、开放、有序的交易。同时又有利于行业管理部门对公路货运市场进行有效的管理。XX道路运输物流园区建成后可以为货运承托双方提供一个公正合理的有形货运交易市场，也可以作为货运代理人，代理小批量的货物，进行拼装，组织车辆运输，为减少货69、主运费、提高货运效率等提供优质高效的站场运输服务。（二）站场功能研究XX道路运输物流园区是货物从供应地向接受地的实体中间组织及流动的过程。根据需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、处理信息等基本功能实现有机结合。集散是供应链流程的一部分，是为了满足客户需求而对商品、服务及相关信息从原产地到消费地的高效率、高效益的正向和反向流动及储存进行的计划、实施与控制过程。因此，本物流园区在区域货运系统化中，应有效地履行货物集散中心的功能和货运信息中心与货运控制中心的功能。1、货物集散中心货物集散中心是货运系统化中货运网络体系的结点，是货运基本功能充分表现的场所。实现普通货物集散的基本货运作70、业过程，要求有相应的货运基础设施、设备、包括：（1）仓库及货物仓储设施、设备、能够完成相应的仓储、搬运、分拣、加工的仓库和作业场地，有些还需要较大的货物（包括集装箱货物或空箱）堆场、仓库监控设备和防火报警装置等；（2）货物装卸、搬运设施、设备；（3）停车场地及辅助性服务设施；（4）办公场所及通信设备、计算机管理设备和其它辅助设备。2、货运信息中心物流园区建设的重要内容之一就是构建货运公共信息平台。这是物流园区以及企业运作的神经中枢，在电子商务时代的背景下重新整合传统的货运与商流、信息流。传统货运与商流、信息流相分离，而现代物流则是将商流、信息流结合在一起，从而提供准确、及时的货运服务。3、货运71、控制中心货运控制中心是使货运各项功能能有效协同起来运行的指挥调度和掌握全局服务项目、业务量、服务质量、货物动向、车辆状态、运营成本等的控制机构。能充分体现物流园区组织功能。货运控制中心是处在物流园区，货运信息中心功能之上的最重要的决策智能结构层，通过货运控制中心可将各个货物集散中心协同起来，实现更大范围的货运系统化。综上所述，为了充分实现区域货运系统化的要求，XX道路运输物流园区最终应体现货物集散中心、货运信息中心和货运控制中心的全部功能的综合集成。其功能如下图所示：货运控制中心公用信息网用 户xx道路运输信息网货 主货运信息中心运输车辆货物集散中心货物集散中心货 主用户配送车辆货物集散中心472、功能配置根据货物流向和天水市整体规划，确定本项目的基本功能应为：运输组织功能、信息服务功能、集装箱联运、公铁联运、仓储功能、配送功能、快运功能、分拣包装功能和停车场功能，以及货运生产、生活辅助功能。（1）运输组织和货运配载货运配载有形市场的兴起和发展是道路运输经营者和中介企业为降低车辆空驶，提高车辆利用率，为回程车辆配载，以获取运输价差和代理收入的结果。XX道路运输物流园区在对天水市现有配载市场进行整治、梳理、规范、集中组织的基础上，通过功能提升和完善服务建立起来，实现配载市场的规范化、规模化、现代化和网络化。（2）仓储配送中转物流园区借助其专业优势和信息优势，提供货物仓储、中转、配送服务和73、其它后勤服务，包括货运方案设计、库存管理、实物配送、搬运装卸、中转等一系列服务。（3）零担快运XX道路运输物流园区具备了公路快运的功能，它是实现货运服务的第一要求，即准时送达的基础，园区与公路快运企业建立联盟，实现货运全过程一体化服务。（4）信息中心XX道路运输物流园区是货运市场承托双方交接的场所，是货运信息集中地，能够汇总、存储、传输货运信息，提供各种代理、结算、集合竟价交易场所，通过集中、有序、规范的货运交易，使托运人获得较低的运价和优质的服务。（5）公铁联运及集装箱运输XX火车站年货运量达126万吨，将来随着XX平凉和XX阳平关铁路支线的建成开通，其货运量将大大增加，将成为各类生产物资的74、重要集散地，大量的铁路物资需要公路运送。所以，本物流园可发挥优势开展集装箱联运和快运服务，延伸运输“链条”，缩短商品流通环节和时间，为实现各种运输方式之间的优势互补和有效流动服务。（6）分拣包装功能将外来或当地土特产品、药材、林果、蔬菜等农副产品加工包装配送到天水市的各超市、批发、零售市场，以增加经济和社会效益。（7）停车场功能园区设停车场可为外地车辆集中停放、等待配货或途中休整，同时也是园区公务用车的停放场所。（8）货运生产、生活辅助功能园区为进驻的运输企业提供治安、金融、保险、工商、税务等配套服务，为车辆提供修理、清洗等服务。（三）社会经济及货运发展预测1、预测思路及步骤（1）预测的基本思75、路要做好物流运输量发展预测，首先应认真分析和预测研究区域内的社会经济发展的特点，物流发展形式和运输方式需求特点，在此基础上运用多种数学模型和专家经验预测物流市场需求，通过多方分析、比较、选择即切合实际，又较为满意的预测结果作为推荐值。为使物流运输需求预测取得实效，在预测前后反复认真地分析和研究所收集的各种资料，对不完整和不适用的资料进行必要的补充推算，剔除调整，以保证资料的完整性和可靠性。预测中应注意抓“三结合”，即定性分析和定量预测相结合，长期目标预测和中短期目标预测相结合，专家经验和数学模型预测相结合，对同一指标经多种预测方法相互验证，进行必要的修正后，选择其中接近实际的合理结果。（2）预76、测的基本步骤预测的基本步骤如下图所示：确定预测目标观察、处理基础数据选择预测方法评价模型建立预测模型利用模型进行预测否分析预测结果满意否是输出预测结果（3）预测方法常用的预测技术和方法主要有一元线性和非线性回归法、指数平滑法、灰色系数法、多元线性回归法和弹性系数法。本次预测采用线性回归法、原单位系数法和弹性系数法三种数学模型进行预测。2、预测年限及特征年根据交通部颁水运、公路建设项目可行性研究编制办法的规定，预测年限取项目建成后20年，XX道路运输物流园区建设工程计划于第一年5月开工，第二年12月底以前主体工程全面竣工并投入运营。因此，其特征年确定为第三年（正式运营期第一年），第七年、第十年、77、2023年、2028年（建成后第二十年），预测基年为2005年。3、社会经济发展预测交通需求是从事社会经济活动而产生的一种从属性要求，它受着经济发展的极大影响。但是，有了较为完善的交通基础设施，反过来它又促进了社会经济的发展。因此，对未来交通需求的预测，首先离不开社会经济发展的预测。以现有资料为基础，根据天水市“十五”期间的社会经济发展速度和天水市“十一五”发展规划制定的奋斗目标为依据，采用综合预测方法对规划期各年社会经济量的发展进行预测，预测结果见下表。天水市社会经济发展预测表特征年指标2006年2007年2008年2009年2010年2015年2020年地方生产总值（亿元）126.611478、4.84165.7189.56216.85424.91832.57人口数量（万人）349.91350.27350.67351.41352.02355.81362.85耕地面积（万亩）568.62567.82566.95566.03565.16558.07546.07注:本表引自天水市公路交通发展规划(20062010)天水市交通局编制4、道路货运量发展预测道路运输量的增长与经济发展密切相关，任何区域的交通运输状况都直接受该区域社会经济状况的影响。因此，本项目采用经济指标与交通指标的相关分析，确定两者之间的关系，从而以规律易循、计划性强的经济指标推算出交通运输指标的发展规律。由于天水市物流总体上79、呈上升发展趋势，我们通过线性回归法、原单位系数法和弹性系数法来对其发展趋势进行预测。（1）线性回归法根据天水市社会经济量及公路运输发展情况，分别建立公路各运量指标与工农业总产值的一元线性回归方程Y=a+bx式中：Y运量指标a.b待定系数x工农业总产值（亿元）（2）原单位系数法：原单位系数法是根据系统工程理论，将交通运输系统视作社会经济的子系统，选取社会经济指标体系中与客货运量关系密切的一些主要指标，分析基年这些指标每单位发生的运输量，然后乘以这些指标的预测值，便得到货运量的预测值的一种方法。根据统计资料分析，天水市“十五”以前的各项经济指标发展很不稳定，且速度也比较缓慢，所以在预测时采用了近五80、年的各项指标的平均值作为单位系数，分别以单位运量系数相乘得出各规划年限的公路运输量的预测值。（3）弹性系数法根据天水市社会经济量及公路运输发展情况的历史数据，建立弹性系数模型为：式中：A规划年限的运输量AO基年运输量n预测年限（年）E公路运输年增长率iy与工农业总产值运量年增长率ix之比。 根据以上三种预测方法的预测结果如下：天水市公路货运发展情况预测表 指标年份运用方法货运量（万吨）货运周转量（万吨公里）20xx年1422100367第三年线性回归法1500120577原单位系数法140197365弹性系数法1569111142综合平均值1490109694第七年线性回归法16101444381、3原单位系数法142899231弹性系数法1756126335综合平均值1598123333第十年线性回归法1757179725原单位系数法1487101823弹性系数法2016147740综合平均值17531430962023年线性回归法1918223641原单位系数法1544106982弹性系数法2314172773综合平均值19261677992028年线性回归法2094278288原单位系数法1604112319弹性系数法2657202048综合平均值2118197552以上预测的货运量为天水市正常(或趋势型)货运流量，而在货运量构成中还应包括新增（或诱增）流量。通过综合分析，由于远景82、路网结构和产业布局等影响，将产生部分新增或诱增流量。结合综合运输发展状况分析，不同运输方式产的互转程度较小，可忽略不计。5、拟建项目组织量和适站量发展预测（1）组织量预测公路运输站场组织量泛指通过公路运输站场及其信息服务系统进行处理并调配的货运量。它是反映公路运输站场在公路运输中所起作用的一个定量指标。货物组织量主要包括在公路运输站场内作业的货物适站量，以及货运代理量、信息服务理、货物仓储量及货物零担快运量。根据项目所处的位置、天水市的规划、结合公路OD调查所获得货运量、流向资料等情况分析，预测XX道路运输物流园区在未来各特征年度在公路货运量中所占比重为20%。据此该物流园区的货运组织量预测结83、果见下表。XX道路运输物流园区组织量预测值货运量特征年份货 运 量（万吨）组织量货运量占货运总量的比重（%）第三年298149020第七年319.61598第十年350.617532023385.219262028423.62118（2）适站量预测公路运输站场适站量是指进入公路站场进行站务作业的货物量，它是公路运输站场组织量的重要组成部分，是确定公路运输站场建设规模的依据。货运适站量包括零担货物量、货物储运量等，采用分项预测汇总法进行测算。零担货物适站量由于城市道路管理的力度加大，货运车辆进入市区将受到严格的限制，货物势必在城市出入口进行组织，所以进入物流园区进行作业的零担货运量比例较高，根据84、抽样调查及专家咨询，预测的未来各特征年的零担货物适站量见适站量分类预测值表。货物储运适站量适合进入物流园区进行作业的货物，主要是指建筑材料、木材、化工、农副产品、五交化工、家用电器、轻工产品等。而目前这类货物大部分是企业或专业部门自己储存，通过公路整车运输，进入园区作业和储存的货物所占比重只是一小部分。公铁联运适站量随着公路货运体系的建立和不断完善，综合运输意识的进一不深化，以及货主对货物“门到门”运输和运输服务质量的要求越来越高，将会促使公铁联运量的增加。集装箱适站量伴随着XX平凉和XX阳平关铁路支线的拟建，物流园区的地位将更加突出，由于货运车辆进入城区将受到严格限制，所以在今后进入物流园区85、作业的集装箱比例将会逐步增加。XX道路运输物流园区适站量分类预测值表特征年份零担量储运量联运量集装箱合计（万元）第三年9.426.8518.4059.6第七年9.729.1619.1263.92第十年10.832.0720.3270.12202311.935.1822.0477.04202812.938.4924.4284.72四、建设规模需求（一）设计生产能力1、设计年限作为xx公路建设重点运输场站项目之一，XX道路运输物流园区的远景规划期限为2028年，根据交通部标准JT/T402-1999汽车货运站（场）级别划分和建设要求，JT3134-88汽车零担货运站站级及建设要求的规定，设计年限为86、站场建成投入使用后的第10年，XX道路运输物流园区建设计划于2007年5 月开工，2008年12月完成工程，2009年初开始运营。因此，其工程设计年限为2018年，即XX道路运输物流园区的主要生产设施和设备需按照2018年的生产规模设计，同时考虑其它配套设施的远期发展需求。以换算货物吞吐量为依据，计算其各项规模需求，对XX道路运输物流园区进行分级。2、设计生产能力综合考虑本项目的货源生成环境，货源结构，适站量的发展趋势，资金的约束因素，同时参考国内同类物流园区建设的经验，确定本项目的设计生产能力。根据不同公路货运形式对站场作业的需求，XX道路运输物流园区物的设计年限，对园区不同形式的作业量进一87、步研究划分，根据园区作业量和各项功能需求的不同，分别测算其生产作业设施和设备的需求规模。XX道路运输物流园区各项作业所占比例和各项作业生产能力测算汇总见下表：XX道路运输物流园区各种站场作业所占比例表名 称计算基础所占比例（%）零担和快运货物库内堆存量零担货物适站量65场内堆存量零担货物适站量35小计100储运货物库内堆存量储运货物适站量25场内堆存量储运货物适站量75小计100公铁联运库内堆存量联运货物适站量30场内堆存量联运货物适站量70小计100集装箱作业场内堆存量集装箱货物适站量100XX道路运输物流园区生产能力测算表名称20092013201820232028零担和快运货物作业库内堆88、存量（万吨）6.116.317.027.748.39场内堆存量（万吨）3.293.393.784.164.51小 计9.49.710.811.912.9储运货物作业库内堆存量（万吨）6.77.288.08.789.6场内堆存量（万吨）20.121.8224.026.3228.8小 计26.829.132.035.138.4联运作业库内堆存量（万吨）1.51.82.12.42.7场内堆存量（万吨）3.54.24.95.66.3小 计56789集装箱作业场内堆存量（万吨）18.419.1220.3222.0424.42天水市XX道路运输物园区生产能力（万吨）59.663.9270.1277.04889、4.72（二）建设规模需求1、建设规模需求测算的标准和依据（1）汽车货运站（场）级别划分和建设要求（JT/T402-1999），交通部标准；（2）汽车零担货运站站级及建设要求（JT3134-88）中华人民共和国交通部标准；（3）xx公路运输站场建设规划（1999-2010年）；（4）xx公路运输管理局XX国家公路运输枢纽总体规划（2006年7月）；（5）天水市交通局天水市公路交通发展规划（2006年2010年）；2、建设规模需求测算的原则（1）一次规划，分期实施 ，边建设，边运营（2）量力投入，按需建设（3）节约用地，考虑远期发展，在满足近期功能需要的原则下，适当超前，保持功能发展的可持续性，90、为远期发展创造条件。（4）考虑到长远发展，建设规模不宜过小，同时，选用的设施，设备通用性要强，以适应装卸各种货物的需要。3、级别划分以换算货物吞吐量为依据对公路运输站场进行分级，同时考虑其一级区域公路运输站场的规模应尽可能接近其经济规模；其它级别的区域公路运输站场参照现有专业公路运输站场的设计和经营规模，并使之有利于装卸机械的分级配置；还应根据道路运输行业的发展趋势及国情，将区域公路运输站场级别分为四级，分别为：（1）一级：年换算货物吞吐量600103t及以上；（2）二级：年换算货物吞吐量300103t600103t（3）三级：年换算货物吞吐量150103t600103t；（4）四级：年换算货91、物吞吐量150103t及以下。本项目年货物吞吐量经测算约为701.2103t(设计生产能力),所以本项目可确定为一级区域公路运输站场.4、建设规模需求测算物流园区主要设施及设备的需求规模是设计建设方案，确定生产工艺，配备运输设备和投资估算的主要依据，根据各项作业功能要求， 本项目对物流生产功能设施，设备的需求分别进行测算，其主要设施和设备包括：主要建筑物：物流综合楼、综合仓库（含配送仓库、储运货物仓库）、汽修车间，包装加工车间、冷藏保鲜库，锅炉房，地磅房，门卫室，配电室、厕所等。主要构筑物：零担和快运货物堆场，集装箱装卸场，储运货物堆场，装卸作业场和停车场，园区道路，检车台，洗车台，大门，围墙92、，污水处理池、蓄水池等。主要设备：普通货物装卸设备，运输设备等。（1）主要设施规模测算方法物流综合楼包括：办公用房，信息发布和信息 配载用房，会议室、功能厅、职工宿舍等，根据需要设计。货物仓库 A1=T1Y1K1S1式中：A1货物仓库面积（m2）T1日均货物处理量（吨/日）Y1平均堆存期（日）K1不均衡系数S1平均每吨货物占地面积（m2/吨）（2）主要构筑物测算方法货物堆场A2=D2Y2S2K2式中：A2堆场面积（m2）D2场内货物堆存量（吨）Y2平均堆存期（日）S2每吨货物需要面积（m2/吨）K2不均衡系数集装箱堆场：A3=（D3Y3S3K3）/（THC）式中：A3堆场面积（m2）D3场内货93、物堆存量（吨）Y3每吨货物需要面积（m2）S3平均堆存期（日）K3不均衡系数T年工作天数H集装箱堆码层数（层）C堆场高度利用系数（三层为0.750.95）停车场面积： A4=VS43式中： A4停车场面积（m2）V日均最大停车数（辆）S4车辆投影面积（m2/辆）根据XX道路运输物流园区的具体情况确定上述公式涉及的各项参数详见下表：需求规模模测算参数选取表项 目平均堆存期（日）平均占地面积（m2）不均衡系数（K）一、仓库零担和快运货物241.2储运货物6.52.51.0集装箱货物531.3联运货物441.2二、堆场零担和快运货物241.2储运货物52.51.0集装箱货物54.51.3联运货物4494、1.2（3）建设规模测算结果根据XX道路运输物流园区各项功能的分析,结合XX地区道路运输的实际情况,通过上述测算公式的计算，该物流园区的主要建筑物和构筑物的需求规模如下表所示：XX道路运输物流园区主要建筑物和构筑物需求测算结果序号设施名称规模需求（m2）一、主要建筑物1办公、货运、信息综合楼19802招待所30003冷藏保鲜库36004锅炉房2255汽修车间4806门卫值班室及地磅房767配电室、厕所1808包装加工车间8409储运货物仓库360010零担货物仓库180011联运货物仓库1116二主要构筑物1零担货物堆场9502储运货物堆场32403联运货物堆场23174集装箱作业场6400595、道路及停车场231986蓄水池、化粪池、垃圾池、冷却塔、安检台、清洗台按需设置该物流园区的主要设备如下表所示：XX道路运输物流园区主要设备需求测算表序号主 要 设 备 名 称规模需求(台、套、辆)120吨龙门吊422吨叉车2321吨叉车442.5吨低门架叉车1512吨汽车吊268吨载重汽车87厢式货车228冷藏车29地中衡210室内吊装设备111标准化托盘112条形码识别系统113计量设备114手推车2015办公设备1套16信息化设备1套17供排水、消防、采暖通风、供电、电讯、冷库等配套工程设备各1套五、场 址 选 择（一）项目选址1、选址原则（1）与城市总体规划、交通运输体系相一致，通过物流96、园区与城市干道系统，区域公路网及其它运输方式的恰当关系以求互相促进协调发展，保证实际工程的可操作性。（2）尽量靠近货物转运枢纽，紧临机场，铁路编组站，港口，周围有高速公路网，园区内最好有两种以上运输方式相连。（3）尽量紧临大型工业、商业、企业和交易市场，工商企业和交易市场是物流园区赖以生存和发展的基础，靠近市场，缩短运距，降低费用，迅速供货是物流园区布局的主要考虑因素之一。（4）要有便捷的通达性，货运通道的通达性直接影响到运输的效率，能否实现高效，及时运送是货运系统服务质量高低的重要指标，在选址过程中应综合考虑道路网分布，通行能力和交通管制等情况，靠近交通主干道入口，对外交通便捷是货运站布局主97、要考虑因素之一。（5）应处于具有一定商业基础的区域以便利用其完备的功能为社会提供更多服务，取得良好的社会效益和服务效益，同时要充分利用现有的基础设施，降低建设初期投资成本。（6）考虑地价因素，运输企业以效益为宗旨，一般占地面积较大，地价的高低对其区位的选择有重要影响。（7）数量充足，素质较高的劳动力条件。现代化的运作需要机械化处理设备，拥有一定数量和较高素质的劳动力也就成为影响园区选择的重要因素。（8）考虑绿化，生态环境等因素，尽可能降低对城市生活的干扰，对大型货运枢纽站场，应适当设置在远离城市中心的地方，使城市的流通机能，道路交通状况，能够得到改善，城市机能得以维持和增进。（9）周围有足够的98、发展空间，为物流园今后的发展留有余地。2、建园选址根据站址选择原则，本项目在天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要以及天水市交通局天水市交通发展规划（20212035年）和xx公路运输管理局XX国家运输枢纽总体规划的基础上，设计单位的设计人员会同建设单位有关人员，对确定的选址现场进行了踏勘，分析和论证，在符合城市总体规划要求的前提下， 确定了XX道路运输物流园区的选址。XX道路运输物流园区工程建设项目选址于天水市XX区xx镇xx村，占地面积107458m2（约161.1亩），场地东临xx河左岸，西临xx公路，南、北两头均为农田，场地呈南北向长条形，东西向宽在173202m之间，南北长约599、00m左右。园区距xx高速路约2km，距XX火车站10km；距羲皇大道（310国道）口7km；距桥北和桥南汽车站各10km。该址既在城市边缘，又比较靠近客户群，距xx高速路口又近，交通条件优越，是各种运输方式的货运联结点。报告认为该选址是适宜的。（二）建设条件1、自然条件（1）气候气象条件天水市XX区为暖温带轻冰冻中温区，冬无严寒，夏无酷署，气候温和，年平均气温10.9，极端最高气温38.3，极端最低气温-19.0，年平均降雨量551.7mm，全年降雨量的60%集中于7-9三个月，年最大积雪厚度15cm，最大冻土深度61mm，全年主导风向为东风。（2）地形地貌园区地形起伏较大，相对高差3.64100、m，地形西北高东南低，呈台阶状，地面标高在1162.541166.18m间；地貌单元属于xx河西岸I级阶地。（3）地层岩性勘察区场地土主要为第四系冲洪积成因的粉土、园砾及第三系泥岩等组成，现分述如下：层粉土：褐黄色，稍湿，稍密。颗粒组份以粉粒为主，无光泽，干强较低，摇振反应中等。顶部约0.5m为耕植土，植物根系发育。层厚4.16.5m。层园砾：杂色、湿饱和，稍密中密，粒径220mm的颗粒含量约占全重的5055%，充填物为中粗砂及粘土颗粒，砾卵石磨园度较好，石质成份多为砂岩，颗粒级配差，层厚2.74.5m。层泥岩：灰绿色，强风化微风化，泥质结构，块状构造。矿物成份以粘土矿为主，次为石膏，局部含中101、细砂粒，质硬，本次勘察未揭穿，最大控制厚度1.6m，层面埋藏深度9.710.6m。（4）水文地质条件勘察区内地下水主要为第四系松散岩类孔隙水，地下水埋藏深度4.46.7m，水位相应标高为1158.141158.33m。地下水由大气降水和xx河水补给。据区域水文地质资料，地下水平均渗透系数为6090m/d，水位变幅在1.5m左右。地下水对钢筋砼无腐蚀性。（5）场地地震效应评价依据建筑抗震设计规范（GB50011-2001），勘察区建筑抗震设防列度为8度（第一组），设计基本地震加速度值为0.30g，设计特征周期值为0.35s，建筑场地类别为类，属于对建筑抗震有利地段。（6）持力层选择及基础类型建议102、建议对拟建场地内的单层及多层建筑以层粉土经换垫层处理后作为建筑物持力层，承载力fak=90KPa,压缩模量Es=3MPa。基础形式采用柱下钢筋砼独立基础或条形基础。2、市政工程配套设施该选址供水、供电、通讯、排水等市政配套设施条件较好，容量也能满足新建物流园区的需求。（1）供水和排水XX区xx镇已建有完备的城市供水系统，水质、水量均可满足拟建的物流园区的生产和生活用水需要，同时xx镇也已建成完善的城市排污管网系统，物流园区的生产、生活污水可直接排入市政污水管网。（2）电力供应天水市XX区电力资源充足，按照天水市供电局目前的供电能力，能保证物流园区基建及工程竣工后的电力供应。（3）邮电通讯天水市103、具有相对完备的通信设施及服务网络体系，可保证拟建的物流园区程控电话安装及微机联网运行的需求。（4）建设用地XX道路运输物流园区建设工程用地采取“一次规划、分期征购”的原则，总规划用地161.1亩，第一期征地为102.3亩，预留58.8亩土地再供后期开发。（5）xx河防洪问题XX道路运输物流园区东临xx河，根据水文资料：xx河百年一遇洪水位在该段的标高为1159.5m，而该园区场地的最低标高为1162.54m，因此，该场地不会受到xx河百年一遇洪水的威胁。六、总平面布置及生产工艺设计 （一）生产流程生产流程设计是物流园区方案设计的首要步骤，合理的组织与设计物流园区生产流程，使园区内生产顺畅有序，104、作业高效安全，园区功能得以实现的基本保证。1、生产流程设计应遵循的原则（1）要根据生产特征，划分工序，充分考虑相关关系，满足园区内各个功能区域、生产环节的最佳衔接配合，作业线路最短，避免迂回。（2）要合理组织园区内人流、物流、车流，尽量避免车辆流线、货物流线与园区内作业机具线之间的交叉、干扰，保证流线顺畅。（3）要最大限度地合理、有效地利用园区空间，并考虑生产发展需求。合理的生产流程设计使人流、物流、车流、装卸机具流形成协调的统一体，保证物流园区生产作业高效、有序、安全运作。2、生产流程作业流线物流园区作业内容比较复杂，园区内生产作业流线主要有以下三种：（1）货物流线：货物流线是物流园区内作业105、的主要流线，根据流向不同分为到达货物和发送货物流线。到达货物进站后，一般是经过验货、搬卸、分拣等作业，进入堆场或仓库临时堆存，再由取送车辆送至货主或铁路站场。港口码头、或由货主直接提取，发送货物一般经过货物托运受理、装卸分检等作业进入仓库或堆场临时堆放，根据运输车辆的安排，装车发送至收货方。（2）车辆流线：分为到达车流线和发送车流线，到达车辆在卸货后，经清洗、加油、保养、进入停车场，或卸货后出园，发送货车辆由停车场驶入发车位装货后驶离。（3）作业机具流线：此流线一般与园区内货物流线相同，还包括从机具停放点到作业处和从作业处到停放点的流向。3、生产流程方案设计XX道路运输物流园区内部生产作业流线106、包括货物流线、车辆流线和装卸作业机具流线。（1）货物流线：是物流园区内生产作业的主要流线，分到达货物流线、拣货作业流线和发送货物流线。到达货物流线：进站检货、验箱入库、场分拣、拆箱存储拣货作业流线发货日程决定拣货方法输出拣货清单安排拣货路线分派拣货人员拣货货品集中发送货物流线：仓库托运受理分拣组货集装发送货（2）车辆流线到达车辆：进站卸货保养、检修停车场发送车辆停车场装货离站（3）园区内作业机具流线：主要是从作业机具停放点到作业处的往返流线与库场内作业流线。库、场内卸货作业机具停放点机具停放点库、场内装货作业（二）总平面布置1、布局原则XX道路运输物流园区工程总平面布局遵循以下原则：（1）根据107、选定场址的地形、地貌、对外交通条件及本项目生产的功能要求，确定进、出站口位置，划分功能区域，力求各功能区域划分明了，联系方便，保证各生产环节互相衔接，生产流程顺畅。(2)园区作业场内交通组织尽量采用单向环形运输通道、车流、人流尽量减少交叉干扰，使生产作业顺畅，安全进行，保证正常的生产秩序，有工艺联系的作业区域之间使运输距离最短，避免迂回与交叉。（3）商务办公区域布设应为货物承托双方提供方便，同时避免人流深入站内与车流交叉。（4）设计方案在满足项目工艺和面积要求的前提下，要节约用地，提高利用率，并为今后生产发展留有余地。（5）进出口位置，建筑物的位置，形式等方面，要符合城市总体规划与公路景观设计108、要求，并充分考虑消防安全与环境保护，绿化等方面的要求。2、总平面布局方案XX道路运输物流园区位于天水市XX区xx镇xx村，场地南北长，东西短，总占地面积107458m2（约161.1亩），场地西临北贾公路，东临xx河左岸，南北两头均为农田，根据场地的形状，出入口设在场地西侧，面向北贾公路，各建筑物按平行或垂直于北贾公路进行规划布置。总平面布局主要考虑站场生产工艺流程，作业方式及防火、安全、卫生、施工等方面的要求，结合场址的地形特点，对外交通、地质、气象等方面的建设条件，建设程序及远期发展等因素，对主要生产设施及配套设施进行合理空间布设，划分功能区域，确定重要设施的位置，占地面积及建筑结构形式，109、设计交通流线与作业通道等，经技术经济综合比选，确定工艺合理，经济适用的总平面布置方案（具体方案详见总平面布置图）。（三）主要生产作业的工艺流程分析并确定物流园区的生产工艺流程是进行总平面布置的前提条件，根据货物特性选择装卸机械及确定生产工艺流程，根据生产运输，装卸设备的布置，操作、检修作业的要求，确定仓库空间尺寸，选择柱网，库门尺寸、通道布置等，并按照工艺流程，生产流线要求的主要生产设施进行空间与平面布置。XX道路运输物流园区生产作业工艺按照作业内容主要分为：仓库装卸作业工艺，货物堆场装卸作业工艺，集装箱堆存装卸作业工艺。1、仓库装卸作业工艺仓库装卸作业内容主要是家电产品，零担药材杂货，保鲜蔬110、菜水果等。根据上述装卸作业内容的装卸作业工艺方式技术特点的分析比较，考虑到叉车装卸作业方式具有机动灵活，适应性强的特点，可以广泛应用于仓库装卸作业，本项目在仓库装卸作业中拟采用叉车装卸，随着标准化托盘的普及，托盘集装，叉车装卸，垛码的作业方式更加方便适用，园区将逐步使用，实现标准化仓储与运输。由于本园区集装箱拆装箱量大，与零担作业库综合设置，库内功能分工。因此仓库内配量小型低门架叉车，便于叉车进入厢式货车作业，并可与集装箱拆装箱作业通用，以提高机械作业效率，未来根据货运业的发展，作业量逐步增加的需要，仓库装卸作业将采用自动分拣与传递生产工艺，仓库装卸作业工艺流程如下图所示：零担仓库普通仓库发货111、货主 物流厢式货车 叉车 叉车 厢式送货车 收货货主2、货物堆场装卸作业工艺龙门起重机起吊重量大，安全可靠，但受轨道限制，不能转场作业，而且投资较大，根据园区货运量、货物的堆放，装卸的具体情况拟采用龙门起重机与叉车相结合的作业方式，装卸机械应一机多能，可安装多种附属机具，功能多、效率高，货物堆场作业工艺流程如下图所示：收货货主叉车叉车 堆 场 龙门吊龙门吊发货货主 物流厢式货车 厢式送货车3、集装箱堆存装卸作业工艺集装箱拆装作业的装卸工艺方式较多，主要有：轨道式龙门起重机方式，轮胎式龙门起重机方式，跨运车方式，集装箱正面吊运机方式，集装箱叉车方式，底盘车方式，汽车起重机方式等，各种方式各有优缺112、点，适用于不同的作业类型。根据XX道路运输物流园区集装箱作业量的预测值，考虑到场地作业量较大，因此，推荐采用龙门吊装卸工艺方案，集装箱的拆装箱作业目前采用人工和低门架叉车相结合的作业方式，本园区也拟采取集装箱拆装采用低门架叉车作业为主，人工为辅的工艺方案，集装箱装卸与拆装箱作业工艺流程如下图所示：叉车拆装箱作业区叉车叉车集装箱堆场集装箱运输车龙门吊龙门吊低门吊叉车拆装箱库收货货主货运汽车七、工 程 设 计（一）建设规模本项目在建设规模需求测算的基础上确定具体建设规模，包括新建建筑物、构筑物，各分项工程的建设性质，结构形式，各类生产设备和配套设备。主要建设物、构筑物工程规模及结构详见下表：XX道113、路运输物流园区主要建、构筑物工程规模及结构形式汇总表序号工 程 名 称建筑性质层数数量面积(m2)结构一建筑物168971办公货运、信息综合楼新建311980框架2招待所新建413000框架3冷藏保鲜库新建113600砖混4锅炉房新建11225砖混5汽修车间新建11480砖混6门卫值班室及地磅房新建1276砖混7配电室、厕所新建11各90砖混8包装加工车间新建11840砖混9储运货物仓库新建113600门式钢架结构10零担货物仓库新建11800门式钢架结构11联运货物仓库新建111116门式钢架结构二构筑物新建1零担货物堆放新建9502储运货物堆场新建32403联运货物堆场新建23174集装箱114、作业场新建64005道路及停车场新建231986蓄水池（500m3）化粪池2座、垃圾池新建共5座7围墙、大门，安检台、洗车台各2座、冷却塔新建共7座（二）建设方案设计1、园区主要功能设施XX道路运输物流园区设施主要包括：业务办公设施，库（棚）设施，场地设施，道路设施等，其设施构成应根据园区的业务范围和规模而定。（1）办公、货运、信息综合办公楼该楼为3层框架结构，建筑面积1980m2，主要是生产作业调度， 货运信息发布与配载、办公用房，业务办公设施包括：业务人员工作间，货主办理货物托运或仓储受理手续的场所，以及信息中心等。（2）园区招待所该楼为4层框架结构，建筑面积3000m2，主要为职工宿舍，115、招待所和餐厅等用房。（3）仓库（10956m2）：新建普通货运仓储库（零担快件库、储运货物仓库、联运仓库）等6516m2，用作货物的短期存放，集装箱拆装作业和货主待收或待发货物仓库；新建单层冷藏保鲜库及包装加工车间4440m2，用于货物的冷藏和保鲜储存，深加工及储存。（4）散货堆场、集装箱装卸作业场（12907m2）用于大宗货物，大件货物，低值货物，建材等存储条件要求不高且适宜露天存放的货物堆存。（5）停车场（7348m2）为物流园区装卸作业机具和待货运输车辆，进入园区作业的车辆提供停放场地。（6）汽车维修车间（480m2）以满足车辆维修和保养。（7）锅炉房（225m2）（8）门卫值班及地磅房116、（76m2）。（9）厕所、配电室（180m2）、安检台、清洗台（400m2）（10）其它辅助生产设施，主要包括污水处理、消防设施、蓄水池、冷却塔等。2、园区的设施设备规划的基本要求及方案设计（1）设计依据XX道路运输物流园区土建工程与配套工程方案设计主要依据以下标准与规范。工业建筑防腐蚀设计标准 （GB/T 50046-2018）建筑设计防火规范 (GB50016-2014)；住宅设计规范（GB500962011）无障碍设计规范GB 50763-2012；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；民用建筑热工设计规范GB50176-93；公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；办117、公建筑设计规范JGJ 67-2006；混凝土结构设计规范 (GB 50010-2010)；建筑地基基础设计规范（GB 50007-2011）；建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；建筑抗震设计规范GB 50011-2010；（2）设计原则本方案根据场地的地形，地貌、交通条件等特点及本物流园区的功能要求，结合建设单位提供的各种条件，在满足建筑设计功能要求的同时，充分考虑合理利用土地，材料、资金等资源，力求使各功能区域划分明确，联系方便，保证各环节互相衔接，流程顺畅，在建筑造型上力求新颖，简洁，体现天水市风貌与交通运输基础设施的建筑特点，并注意与周边建筑风格相协调，建筑结构采用新技术、新118、材料、新工艺，保证技术性能，同时考虑因地制宜，经济适用，以降低工程造价。（3）方案设计办公、货运、信息综合楼该楼主要功能为货运交易、信息发布、配载和办公用房、为新建3层框架结构、建筑面积1980m2。其功能布置如下：一层：货运交易大厅及对外业务办公室；二层：信息中心及配载等业务用房；三层：办公室及会议室；根据当地地质状况，建筑物为钢筋砼扩大基础，地上结构采用现浇砼框架结构。框架抗震等级二级，抗震设防烈度为8度，地震加速度值为0.30g，第一组。根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-2004），建筑物为丙类建筑，耐火等级为二级，使用年限为50年。剖面设计要求：一、二层层高为3.9m，三层层高119、为3.6m，室内外高差为0.6m，立面造型要凸现简捷，流畅、宽松、柔和的交通类建筑特点，立面材料采用涂料，以谐调，淡雅的色彩为主，与周围的环境相协调。 园区招待所为现浇钢筋砼结构，钢筋砼桩基础，抗震设防烈度为8度，耐火等级为二级，使用年限50年，建筑面积3000m2，共4层。一层为食堂，餐厅和管理用房，二四层为住宿用房，共有132个床位，一层层高为3.9m，二四层层高为3.0m，室内外高差0.45m，建筑结构采用新材料，新工艺，在实用美观的同时，尽可能的降低能耗与工程造价。综合仓库现代物流服务是智能型、管理型产业，现代化程度较高，可以根据实际情况，建设一些自动化，功能性的配送中心仓库和高架库房120、，逐步实现智能化管理，提高效率。a.结构形式：可根据实际要求，结合建筑规范，采用相应的结构形式，依照物流的发展及要求，本报告采用目前流行的结构形式门式钢架结构。b、库房层数，可采用单层与多层房的结构形式相匹配，根据目前物流业的发展方向为货架化和托盘化，为便于理货和分拣，宜采用单层的高架库房。c、库房净高：库房净高与结构形式及所存取的货物类型有关，一般单层高架库房净高不应小于7m，如采用门式钢架结构，考虑钢结构特点及经济性，净高取1013m。d.库房面积：库房的长度和宽度由库房存储的货物类型，搬运方式及建筑构造选型等因素确定，库房的长宽比例应造当，一般采用矩形，长度为宽度的3倍左右为宜，高架库房121、的最小宽度与长度不宜小于30m60m。e门窗.库房门的设置应考虑货物流量的大小和货物对环境条件的要求。. 库房门宽不大于3.3m时，宜用双扇外平开门，并在适当的位置设置定门器，库房门宽大于3.3m时，宜用双扇推拉门。. 门上方设置雨篷，雨篷比门洞每边宽0.5m,伸出墙外的长度不应小于0.9m。. 库房的窗地面积比宜为1:101:15，窗功能以采光为主的库房,宜采用固定窗、窗地面积比取大值；窗功能以通风为主的库房，宜用中悬窗，窗地面积比取小值，但应按自然通风换气次数验算核实。.库房的通风口面积应通过计算确定，单个通风口的面积不宜大于0.2m2，且应设置有安全防护措施，通风口底部距库房内地面的高度122、差不应大于0.25m。冷藏库和包装加工车间天水市是我国北方最佳水果和蔬菜生产基地之一，因此在仓储区设一座冷藏保鲜库和包装加工车间是十分必要也是很切合实际的。冷藏保鲜库和包装加工车间的建设规模：考虑到园区内作业的商品存储周期短，货运频繁和流通能力较大的因素，冷藏库的吨位不宜过大，通过对货流量的分析与冷藏品的性质确定，本项目冷藏保鲜库的存储能力为20003000吨，建筑面积3600m2。包装加工车间建筑面积为840m2。冷库为砖混结构，包装车间为砖混结构。冷藏保鲜库工艺设计：根据冷库设计规范和有关设计资料表明，低温冷藏库主要作为肉类和海产品的冷藏，库内温度-18。恒温保鲜库温度为0，为使冷藏保鲜库123、的建造在经济、技术上更为合理，将低温冷藏库和恒温保鲜库设在同一建筑物内用常温穿堂隔开以节省占地面积和节约投资，制冷机组和辅助设备的选型可兼并考虑，目前我国大部分冷库制冷机组多采用氨压缩式制冷，其制冷循环主要过程为压缩、冷凝、膨胀、蒸发等四个过程，设计考虑到贮藏物品的种类及方便灵活性，每个库房面积不宜过大，确定单库面积为1812m=216m2，冷藏与恒温各7个库，冷藏库，恒温库面积各为1512m2，两库共用穿堂和机房576m2，总计建筑面积3600m2。经估算冷藏与恒温保鲜库冷负荷为120KW，设计选用S4-12.5型双氨双级制冷压缩机4台，制冷量50kw，选用2L-12.5型氨单级制冷机4台，124、制冷量65KW，用于冷藏库与恒温库供冷，冷藏库采用冷却排管做为冷分配设备。恒温库采用落地式冷风机进行风冷，冷风机选用KLL-300型，每库一台冷风机，各库房内设轴流通风机进行通风换气。冷藏保鲜库根据使用性质不同，在平面布置上低温冷藏库和恒温保鲜库要分区明确，货物由站台卸车后用叉车推入穿堂分别入库，保鲜物与冷藏物互不交叉干扰，进出货物流程短捷，方便货车的停靠与开走。冷藏保鲜库的机房，设备间和配电室紧挨库房一侧布置并要具有良好的通风条件。汽修车间、锅炉房、配电室、门卫地磅房等。均为单层建筑，砖混结构，条形基础、汽修车间面积480m2。锅炉房面积225m2。配电室面积90m2。门卫地磅房面积（2座）125、76m2，厕所面积90m2。堆放及道路a.堆场应根据存储货物的不同要求，分别采用不同面层，本设计为砼面层，同时堆场应采用有组织排水，设置明沟或暗沟，按相应的规范设计。b。道路和装卸作业场采用现浇混凝土结构方案，其结构为C35的现浇混凝土大板200mm厚，其下层为200mm厚的水泥稳定碎石，钢筋含量6kg/m2。主干道路宽度为12m，次干道路面宽度为6m，砼路面板分块采用矩形，面积不宜大于16m2，砼路面设计年限采用30年基准值，其抗折设计强度设计值应不小于4.5Mpa。装卸货平台位置的选择应考虑尽量缩短搬运工具和车辆在园内的行驶距离和生产流程及操作的需要以减少物料的搬运成本。本报告选用分离式作126、业平台，以便最大限度地缩短货物在库区流动的距离。装卸货平台的类型有穿墙式和开放式，考虑到天水市处在温带气候区雨水不是很多，因此报告选用开放式装卸货平台，并在平台上方加雨蓬罩棚或在平台周围加垂帘，以防雨防水。装卸平台的高度一般在120140cm之间，并在装卸平台前端装设调节板，以消除平台与货车之间的高度差和空隙，便于叉车装卸货物。3、园区的设备配备物流园区常用设备有七类：储存设备、搬运设备、输送设备、计量设备、管理系统设备、维修设备、安全消防设备。（1）储存设备一般分为托盘、容器、单品及其它等四大类，高架库房宜采用载重不大于0.5吨的货格，单幢库房内货格数量宜在30007000个之间，货架数不超127、过六层。（2）搬运设备装卸机械：主要包括货物和仓库装卸机械以及集装箱堆场和作业区装卸机械等。搬运设备：常用的搬运设备有叉车和手推车（3）输送设备输送设备有水平和垂直搬运之分，也有整箱和托盘之分，决定输送机的主要参数是搬运货物的最大长度、宽度，重量和单位时间的搬运量。高架库货架层数超过六层，或货架高度超过7m时，宜采用巷道堆垛机，高架库的储货区与装卸区间可采用皮带输送机。物流园使用最普遍的是单元负载式输送机和立体输送机，主要用于固定路径的货物输送，输送设备的单元负载有托盘，纸箱或固定尺寸的物品。 （4）其它相关设备一级区域公路运输物流园中转库可根据作业需要设置监控，传送、分拣设备。门式起重机：主128、要为露天货场、堆场使用。托盘：托盘既是存储设备又是货运作业中必不可少的装载工具，主要有平托盘、箱式托盘，储槽式托盘等，以适应货物品种、形态、规格尺寸的多样化。（5）通讯信息设备一级区域公路运输物流园应配备相应的通讯信息设备，主要包括：计算机监控系统、无线、有线通讯系统、计算机网络系统，信息显示系统等。（6）运输车辆根据生产作业需要，园区应配备一定数量的运输车辆，车辆类型应根据运输方式，货物种类合理选择。（7）计量设备一级区域公路运输物流园区应设置电子自动计量设备，各种电子自动计量设备均应并入园区内的计算机网络或预留接口。（8）维修设备一级区域公路运输物流园区应根据车辆，装卸机械和集装箱的维修工129、作量配备符合工艺要求的维修和清洁设备。（9）安全、消防设备一级区域公路运输物流园区应按国家有关标准、规范的规定配置相应的安全和消防设备。XX道路运输物流园区的生产设施，设备可根据生产功能需求、分期、适时配备，首先满足基本生产需要，形成初步生产能力后，再根据生产的发展，逐步健全和完善。XX道路运输物流园区主要设备配备汇总表设备名称型号数量（台、项）备注一、主要运输和装卸设备1、20T龙门吊QT2042、叉车1t42t22.5t低门架13、汽车吊12t24、手推车205、冷藏货车26、厢式货车227、室内输送设备1项8、标准化托盘1项9、运输车辆8t10二、其它设备1、电子地中衡3022、库区高杆130、照明设备1套3、网络及信息联网设备1套4、条形码识别系统1套5、计量设备1项6、办公培训设备1项7、汽车检修设备28、洗车设备29、供水、排水、设备1项10、供电、供暖、通风设备1项11、安全、消防和冷冻设备1项12、锅炉设备1项（三）配套工程1、给排水本工程给水排水设计范围：办公、信息综合楼，包装加工车间、冷藏保鲜库，锅炉房、门卫、维修车间，厕所的室内外生产、生活给排水及物流园的消防用水系统。（1）给水：采用城市自来水作为水源，需从市政给水管网上引出两根DN100的给水管引入场地内，水质必须达到国家生活饮用水的水质标准。用水量估算：按平均水平估算取50L/人d，每天在园区内工作及从事货运业务131、的人员按300人计，则日用水量为15m3/d。绿化及洗车用水量为30m3/d，未预见用水量按15%计，则总日最高用水量为56.8m3/d。开水供应:主要供应综合办公楼,每层设6KW电开水炉一台。室外生活给水管道沿道路敷设成环状，管道采用给水PE管，直埋。（2）排水：根据地形地势布置室外排水管道，在办公，货运，信息综合办公楼和厕所外分别设30m3和10m3砼化粪池各一座，生活污水经化粪池处理后排至市政污水管网，汽车油污水经油水分离达标后，再排入市政污水管网，冷藏保鲜库少量生产废水经管道直接排入市政污水管网，堆场及作业场雨排水经管道排入市政雨水管网，排水管道采用排水UPVC管，直埋。（3）消防：本132、工程为三级保护对象，本系统由感烟、感温探测器、手动报警按纽、消火栓报警按纽、非消防电源切除等联动模块组成区域火灾报警控制系统。在办公综合楼一层的值班室内设区域火灾报警控制器。火灾报警总线采用ZR-RVS-500V，联动线采用NH-BV-500V，总线均穿金属管暗设。室内消火栓给水系统：办公综合楼内消火栓用水量15L/S，每支水枪最小流量5L/S，充实水柱不小于10m。消防管道竖向连接呈环状管网。室外消防：室外货物堆场、停车场的消防水管采用环状管网布置，室外消火栓间距不超过120m，灭火半径不小于150m，每个消火栓水量为20L/S在堆场和仓库间空地上建一个500m3的消防蓄水池。建筑灭火器配置133、：在办公综合楼每个消防栓处设两具手提式磷酸铵盐干粉灭火器，充装量4kg。在仓库内各设6具手提式磷酸铵盐干粉灭火器，充装量4kg。在冷藏保鲜库、锅炉房、配电室均各设2具手提式磷酸铵盐干粉灭火器，充装量4kg。2、供电与照明：本系统有低压配电系统，动力配电及控制系统，照明配电系统，火灾自动报警及消防联动控制系统。本工程所有的消防设备，如：消防泵、喷淋泵、污水泵、防排烟风机、事故应急照明等均为一级负荷。生活水泵、主要通道照明等为二级负荷，其余为三级负荷。供电电源及电压：由室外变电站（由供电局设计）引来一路380/220V电源到配电室。其它建设物内的电源均由配电室引出。功率因数补偿：在低压系统采用集中134、补偿，功率因数补偿到0.9以上。供电干线采用予分支线在竖井内敷设，分支线采用BV-450/750V铜芯线穿钢管沿地、墙、柱等暗敷。室外堆场、停车场高杆照明灯具选用高效节能型灯具，道路照明采用光电自动控制装置，室内照明采用节能型莹光灯。生产作业区敷设电缆，堆场、仓库周围电缆集中的地方均设电缆沟，电缆数量少处直埋敷设，有硬质地面处采用电缆穿管、电缆井方式敷设，以便检查和维修。3、采暖通风：根据采暖通风与空气调节设计规范（GBJ19-87）设计采暖通风系统。采暖建筑物主要是办公、货运、信息综合楼、包装车间、门卫值班室、配电室、冷库机房、锅炉房等。热媒参数确定为95/70低温水，热源来自于本项目新建的135、供热锅炉房（2吨）。采暖系统制式为上供下回单管同程式，散热器均采用四柱760型铸铁散热器，采暖管道采用焊接钢管。室外热力管网采用支状连接，按直埋敷设方式，管道采用焊接钢管，外用硬质聚氨脂泡沫塑料为保温管，在每个分支处及楼内入口处均设阀门井、导入口安装调节阀及热量表，实现温度调节。仓库内通风：除自然通风外，采用风机换气系统。4、通讯信息系统：通讯信息系统按照公路运输枢纽通讯信息系统的要求，利用通讯设施与计算机配套，采用网络技术、多媒体技术与现代通信技术手段，实现货运运输现代化组织管理。（1）通讯联结系统：固定通信和移动通讯设施设备、电子计算机及外围设备，以及处在发展中的多媒体传输设备，可播发各种136、货运信息。（2）计算机网络系统建立业内联网、并与相关网络连网，建立货运管理体系。（3）信息网络系统配置：这一层次功级的核心内容是信息咨询，配载服务，车辆调度等。系统配置域控服务器，管理计算机网络中的终端设备，整个系统配置一台专用数据库服务器，根据资金情况配置数据库备份设备。根据需求，机房配置门禁系统，消防空调。为方便客户查询，配置触摸屏查询系统。配置一台网管机对整个网络系统进行监控管理。为保证网络的安全、配置一台防火墙，阻隔外部非法入侵系统。为方便与签约货场及有关业务单位系统连接，配置一台路由器接入省道路运输信息网。对外实时显示到货信息及通知，配置电子大屏幕一个。根据业务需要配置若干台工作站计137、算机及打印机。主干网配置交换机，根据所联终端的距离，采用光纤或双绞线连接。网络布线系统采用1000兆主干光纤，100兆水平超五类双绞线，或全部采用100兆超五类双绞线。（4）配备软件：包括网络系统，操作系统及数据系统。考虑到物流园区的生产与管理工作的发展及市场软件的快速更新，以上设备配置起点要高，具有可扩充性，使系统的生命周期更长，以节约投资，也可根据园区生产发展的需要，分阶段配置。5、场地监视系统园区内各要害部门、仓库区监控、防火防盗可安装监视设备。6、危险货物检测系统对进场货物进行安全检测，并分清货物安全等级，以便场内进行重点监视。7、防雷接地系统在办公、货运综合楼要根据建筑物和机电设备防138、雷接地的有关规范和标准进行防雷与接地，联合接地电阻不大于2欧姆。8、绿化场地除建筑物、道路、停车场、露天堆场、作业场外，基本以绿色覆盖，形成一个以人为本的物流园区，在总体绿化配置上，以绿色草坪为主基调，辅以五彩花卉及适合当地生长的树种，各绿化区域形成地坛式花坛，给人以优美、亲切、富丽的感觉，绿地面积2100m2。八、节 约 能 源在XX道路运输物流园区实施过程中，应重视节约能源，做到在创造经济效益的同时，合理用能、节约用能、物流园区内使用的能源主要是电、水。节约能源的重点工作是节电、节水与建筑节能。要在园区内广泛开展节能教育活动，让节约能源的观念深入人心，使节能工作落到实处。（一）建筑节能按照139、民用建筑节能设计标准JGJ26-95的要求，在设计中采取有效的节能技术措施，同时在设计中使用新型保温，环保型建筑材料，如使用新型墙体、屋面和门窗的保证材料及密封条等。（二）节水物流园区用水主要是生活用水和清洗车辆用水以及道路洒水和绿化用水等。供水系统要采取防渗防漏措施，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，清洁卫生设备一律选用节水型的用具，并严格控制用水总量。对于清洗汽车用水采取沉淀，隔油处理后再循环使用，绿化用水采用喷灌以节约用水。（三）节电物流园用电主要是照明，采暖期锅炉房用电和保鲜冷藏库用电等。照明用电除室内、库内照明外，就是货场和停车场高杆照明和道路照明用电，这些照明灯具一律选用节能型的灯具。140、锅炉房、保鲜冷藏库用动力设备（如电机、引风机、鼓风机、压缩机、水泵等）一律选用节能型设备。九、劳动、安全、卫生与消防（一）劳动安全与卫生要严格执行中华人民共和国劳动法、工业企业设计卫生标准（TJ3679）、设计项目（工程）劳动安全卫生监察规定、中华人民共和国女工保护条例等有关建设项目职业安全的文件，要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和有关职业安全与卫生的技术措施与设施应与主体工程“三同时”，以确保建设项目投产后符合职工安全卫生方面的法规和标准，保障劳动者在生产劳动中的安全与健康。1、危害因素和危害程度分析施工期间的主要危害是运输车辆和施工设备排出的有毒有害气体和噪声以及挖填土方产生的扬尘等141、。营运期间的主要危害也是运输车辆和装卸设备排出的车辆尾气，噪声等，虽然是局部的，短暂的，但对现场工作人员的健康会带来一些不利的影响。2、安全防范措施：（1）改善道路及路面状况，以便减少车辆尾气排放和噪声；（2）营造绿化带以降低噪声和粉尘的不良影响；（3）定期对周围环境进行监测，并定期对职工进行健康检查，以有效防止噪声、尾气及扬尘对身体带来的危害。（4）加强对施工人员和园区职工的安全生产和劳动保护知识的教育，按规定给工作人员定期发放劳保用品，确保园区的安全生产。（二）消防根据建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年版）XX道路运输物流园区综合办公大楼为民用建筑，耐火等级为二级，其它库房和车间142、耐火等级亦为二级，总平面布置均按建筑设计防火规范进行布置，各建筑物防火间距均满足规范要求。消火栓系统由给水加压泵，水泵接合器，消火栓及管网组成，在综合楼及每个库房内均设有消火栓，保证每处着火点都有两股充实水流同时到达，每一个消防分区设有2个进水口。室外消火栓用水量为20L/S，室外设置一定数量的地下式室外消火栓，消火栓间距不大于120m，保护半径不大于250m，室外消火栓给水管道沿干道布置成环状，管径不小于DN100，管道采用焊接钢管，焊接、直埋，并采取加强防腐措施，室外设消防泵房及消防水池。1、火灾危除性分析火灾危除主要有：运营车辆装运的易燃，易爆物品，化学药剂，以及电气线路，用电设备超负荷143、运行引起火灾，进入现场人员丢弃的烟头等。2、消防措施和设施（1）施工期消防措施按生活区域、施工区域、库房区域和用火区域处要有足够的消防器材，干粉灭火器不少于4组，消防器材应有防晒防雨措施，配置合理，消防器材旁边应有明显的消防标志和标语。现场动火应有动火申请和动火监护，动火申请要有安全科审批签字方可进行。穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物要保持安全距离。现场焊工均应接受过消防知识教育、特有操作上岗证。现场木材堆放不易过多，易燃易爆物品的库房门口不应堆放杂物。（2）运营期消防措施按照建筑灭火器配置设计规范的要求，配置相应的灭火器材，并对职工进行相关教育，掌握消防器材使用方法，增强职144、工的消防安全意识。成立义务消防小队，定期进行培训教育和演习。加强对各部门的安全管理，库区、货场严禁烟火，设立警示牌，张贴防火宣传画。定期组织各部门检查消防器材设施状况，组织消防演练，提高职工防火责任感。十、组织机构及人力资源配置XX道路运输物流园区的组建方案是：在天水市交通局的领导下，由天水市XX公共交通有限责任公司牵头，成立XX道路运输物流园区建设领导小组由天水市交通局负责组织实施，以社会自然人和企业法人为骨干，吸取工商，运输企业和货运服务站等参加，采取集资，投资、入股、融资、贷款、重组等多种手段，制定实施步骤，确立重点，分步进行，完成物流园及其系统的组建。（一）建设管理机构组建物流园区，必145、须坚持投资主体和投资方式多元化的原则 ，组建具有清晰的产权关系、完善的企业法人制度，实行有限责任下的独立法人经济实体。物流园区的管理体制是：XX道路运输物流园区成立管理委员会，管理委员会由市政府授权，由市交通局组织成立并控股的法人治理机构。由于物流园区是一个综合性的货运服务企业，根据项目的建设规模、服务功能、经营范围，按照国家有关规定，参照国内货运企业情况，既要保证货运生产作业任务的顺利完成，又要兼顾不断提高劳动生产率和发展趋势，本着精兵简政的原则设置组织机构。按照现代企业制度的要求，建立职能性组织机构，实行管委会领导下的总经理负责制。园区内设四个职能部门，即生产部、经营部、管理部和信息中心。146、1、生产部：下设运输科、仓储科、包装加工车间和设备科、运输科负责园区内各种货物的运输；调配货源与进入园区内作业的所有车辆，包括货运配载、车辆、驾驶员的注册及管理等。仓储科负责货物的仓储、堆存、装卸、包装等站场作业。设备科负责园区所有装卸机械的日常维护、保修、管理和设备购置。2、经营部：下设营销科和货代科，营销科负责推销中转仓库、零担、快运以及相关的各项业务；货代科负责货运代理主要环节的各项业务的文件处理、申报事项和信息收集汇总等。3、管理部：该部是生产部和经营部正常运行的保障，其下设有财务科、劳资科、保卫科、工程科、行政科。工程科主要负责建筑物设施、设备的正常运转、日常维护、保养、消防、环保和147、节能等工作。4、信息中心：是以货物运输、仓贮、分拨代理、快件受理、配送信息服务为主，并负责管理园区在各地设置的信息服务网点的管理和信息管理从业人员的培训。信息中心下设信息管理科和培训科。以上设置的各个部门的管理体制是在总经理领导下的经理（主任）负责制，按照不同业务分工和管理范围在公司章程和管委会的监督下独立开展经营活动。物流园区设立股东大会，由参股单位委派1人参加，股额较大的可增派1人。由股东大会选举产生董事会，董事会成员由57人组成，董事会设董事长1人，副董事长2人。董事会下设管委会，由董事会主持管委会的工作。监事会由3人组成，由参股单位选举产生，监事会主席由出资最多的单位出任，监事会成员可148、列席管委会会议。XX道路运输物流园区机构设置如下图所示：董事会管委会生产部信息中心管理部经营部运 输 科仓 储 科设 备 科培 训 科信息管理科行 政 科工 程 科保 卫 科劳 资 科财 务 科营 销 科货 代 科（二）机构设置及人力资源配置根据天水市XX道运输物流园区的设计生产能力，业务和机构设置，人员编制拟定为88人。具体安排如下：总经理：1人，副总经理2人；生产部：部门经理1人，运输科14人，仓储科10人，设备科4人，包装加工车间16人，转仓库4人，共计49人。经营部：部门经理1人，经营科4人，货代科4人，共计9人。管理部：部门经理1人，财务科2人，劳资科1人，工程科4人，保卫科6人，行149、政科4人（含办公室），共计18人。信息中心：部门经理1人，信息管理科4人，培训科4人，共计9人。由于物流园区生产作业的特点，货运作业具有季节性和不平衡性，园区可根据生产作业需求，聘用临时工作人员。（三）法人机构XX道路运输物流园区法人单位是：天水市XX公共交通有限责任公司。公司成立工程建设领导小组，成员组成如下：法人代表：郭成军组长：孙庆明副组长：郭成军成员：黄明生 候豫平 赵天虎 孙永纪（四）管理经营模式天水市XX道路运输物流园将根据现代企业管理制度，在董事会的领导下，实行总经理负责制，管理层由生产部、经营部、信息管理科和管理部四个职能部门组成，以物流园为配送中心，以各区、县为物流分公司形成150、2小时物流图，并在兰州、西安和周边地级市设立业务站形成6小时辐射型物流网络，为客户提供全天候、全力位、全过程、一体化的配送服务，提供货物运输代理；异地货物仓储保管；物流信息查询；财务结算等专业化、规范化、标准化的一条龙服务。物流园区将本着诚信为本、质量第一、热情服务、价格合理的服务宗旨，按照质量、成本、交付与服务并重的原则，运用建立的网络体系，为客户提供安全、快捷、及时、方便的仓储运输及物流配关服务。十一、环境影响评价（一）环境影响及保护措施本工程建设项目在实施过程中对环境带来一定的影响，主要包括在施工期和营运期对大气环境、声环境、生态环境、社会环境和景观环境的影响。1、对大气环境的影响及保护151、措施（1）对大气环境的影响施工期本项目建设施工期间大气污染主要是施工机械及运输车辆排放的废气和造成的扬尘污染。建筑施工过程中的沥青烟、施工期车辆、机械排放的碳氧化物、氮氧化物等大气污染物。由于排放总量不大，其影响范围有限。施工期另一种主要污染物是扬尘污染，这些污染物将随着工程建设期的结束而消失。因此污染是短期的。营运期营运期大气污染主要是运输车辆排放的CO、NOx，Hc、SOX、TPS等大气污染物，大气污染与当地的气象、地形、地貌等因素有关，车辆排放的污染物进入大气后，被大气稀释，浓度下降，风也可以加强扩散、迁移和稀释污染物。本项目建设场地四周建筑物较少，气象、地形和地貌有利于污染气体的扩散、152、迁移和稀释。（2）对大气环境影响的保护措施施工期a.施工垃圾必须搭设封闭式临时专用容器装运，严禁临空抛撒和随地倾倒，施工垃圾适时洒水及时清运，减少扬尘；b.细粉、散物料尽量采用车或罐、箱封闭存放并严密遮盖，卸运时采取有效措施，避免扬尘；c.施工现场的道路进行硬化处理，料具场地平整；d.通往现场的道路及时清扫，洒水、泥土及时清运；e.现场土方存放采取覆盖、固化或洒水措施，遇有4级以上风的天气时，停止土方施工。营运期a.保持出入本园区的道路具有良好的交通条件，防止车辆频繁加减速产生更多的尾气； b.运输车辆选用污染物排放少的大吨位、使用环保型燃料的车辆； c.在园区四周尽可能增加绿化面积； d.由153、当地环保部门定期对园区附近大气质量进行监测，根据实际污染情况及时采取必要的防治措施以减轻不利影响。.2、对水环境的影响及保护措施（1）对水环境的影响施工期施工期的废水污染主要是施工机械的冲洗废水和施工人员少量的生活污水，其主要污染物为CODcr、BOD5和SS，这种污染物的排放将随着工程建期的结束而消失，因此污染是短期的。营运期a.废水污染主要是清洗车辆后产生的含油废水和工作人员产生的生活污水； b.污水采取就近收集，经沉淀隔油处理后，排入城市污水管网，由污水处理厂处理，不会对当地环境造成污染。（2）对水环境的保护措施a.在施工期严禁乱排污水，生活污水须经沉淀处理后方可排入污水管网；b.车辆清154、洗油污水汇集后经油水分离装置处理达标后再排入市政污水管网。3、对声环境的影响及保护措施（1）对声环境的影响施工期施工期间的噪声主要是施工机械和运输车辆产生的机械噪声，施工机械设备噪声源可视为声源，施工期噪声的影响随工程进度的不同，施工的设备不同而不同，所用设备是以推土机、挖掘设备、打桩机和运输设备为主的流动非稳态声源。噪声在一定范围内污染声环境，强烈的噪声若长期作用于人体，会诱发多种疾病。施工期间噪声对周围环境的影响属短期影响，项目竣工后其影响将随之消失。营运期运营期噪声污染主要来自于运输车辆。车辆的噪声产生于车辆的动力系统，其噪声大小与车辆种类、交通状况有关，车辆中特别是大型车辆，当其进园区155、作业时，由于道路条件不好，车辆频繁加减速，会产生较大的噪声对当地的声环境造成一定程度的影响。（2）对声环境的保护措施施工期施工期的噪声主要影响工地的施工人员及周围生活的居民，为了尽可能地减少影响程度，遵照中华人民共和国建筑工地（厂）噪音限值（GB12523-90）。建议采取如下降噪措施：a.根据施工现场具体情况，为不影响周围居民的正常休息，混凝土夜间施工严格控制在晚上10：00以前完成，严禁振动棒频繁撞击模板的不良操作习惯；b.教育职工在施工和休息时不要大声喧哗和聚众起哄；c.对施工现场的木工棚进行封闭处理；d.在居民区域办公楼的方向设置隔声屏或种植绿化带，以降低噪声影响。营运期a.建议出入本156、园区的道路附近筑高防噪声墙或种植降噪林带。b.出入本园区的道路铺设为高级或次高级路面。4、对生态环境的影响及保护（1）对生态环境的影响本项目在施工期和运营期对生态环境的影响主要表现在以下几个方面： a.本项目主要产生两种污水，一种是生活污水，一种是油污水，这些污水若不处理直接排放会对周围生态环境造成一定的影响；b.本项目在施工中会产生大量土方，短期内会导致土壤结构的破坏；c.在施工过程中产生的弃土、弃石、弃渣和施工队伍产生的生活垃圾都会对周围的生态环境造成一定的影响。d.车辆及各类设备滴漏的机油、燃料及污物若不及时处理会随着雨水的冲刷流入土地中，对土壤和地下水造成污染。（2）对生态环境的保护措157、施a.生活污水经沉淀处理后方可排入污水管网；b.油污水经油水分离装置处理达标后再排放，以减少油污对地下水域和生态环境的污染。5、对景观环境和园区内部环境的影响和保护措施本建设工程作为xx和天水市公路运输站场建设重点项目之一，在建筑造型上要具有时代特色，并与周围环境协调一致，要努力为园区内工作人员和出入本园区的人员和车主创造一个良好的工作和休息环境。园区内要在保证生产用地的前提下尽量多种一些花草树木，搞好园区绿化，并结合绿化适当增设景点、美化环境。此外，还要加强对施工期产生的各类建筑垃圾和运营期产生的各类生产、生活固体垃圾的处理和管理，以免对园区环境造成污染。（二）评价结论综上所述，本工程属轻污158、染项目，建设期及建成后运营期对周围环境的影响有限，采取本报告建议的防治污染措施后，不会造成大的环境问题。本工程建设虽然会对周围环境产生一些负面影响，但本项目建成后会对当地社会经济发展起到积极的促进作用，其产生的经济效益和社会效益远远大于环境造成的影响，因此本项目从环评角度考虑可行。十二、投资估算及资金筹措 （一）投资估算1、编制内容 （1）建筑物有办公、货运、信息综合楼一栋，三层，建筑面积1980 平方米，井桩基础，框架结构；园区招待所一栋，四层，建筑面积3000 平方米，井桩基础，框架结构；冷藏保鲜库一栋，一层，建筑面积3600 平方米，条形基础，砖混结构；包装车间一栋，一层，建筑面积840159、 平方米，条形基础，砖混结构；零担仓库一栋，一层，总建筑面积1800 平方米，门式钢排架结构；储运仓库一栋，一层，总建筑面积3600 平方米，门式钢排架结构；联运货物仓库一栋，一层，总建筑面积1116 平方米，门式钢排架结构；门卫及地磅室两栋，总面积76平方米，条形基础，一层砖混结构；锅炉房一栋，建筑面积225平方米，条形基础，一层砖混结构；男、女水厕90平方米，条形基础，一层砖混结构；配电室一栋，建筑面积90平方米，条形基础，一层砖混结构；汽车修理车间一栋，建筑面积480平方米，条形基础，一层砖混结构；总面积16897平方米。（2）构筑物有场区道路及停车场（砼路面）23198平方米，车辆清洗160、台200平方米，车辆检测台200平方米一处，零担货物堆场地（砼路面）950平方米，储运货物堆场地（砼路面）3240平方米，联运货物堆场地（砼路面）2317平方米，集装箱作业场地（砼路面）6400平方米，大门为不锈钢电动伸缩门，12米宽两座，蓄水池500立方米，化粪池30立方米及10立方米各一座，冷却塔一座，垃圾收集点两处。占地54900平方米的场地平整、室外给水（包括消防）、排水、电力、热网等综合管网开挖及安装，砖围墙1130米，绿化2100平方米。（3）主要设备及家具购置：车辆有1吨叉车4辆，2吨叉车2辆，20吨龙门吊四台，2.5吨低门架叉车1辆，12吨汽车吊2辆，8吨载重汽车8辆，厢式货车161、22辆，冷藏货车2辆，手推车20辆；其他设备有地磅2台，室内吊装设备1套，标准化托盘1套，条形码识别系统1套，计量设备1套，3000吨冷库制冷设备1套；配电设备安装，包括350KVA变压器一台，高压开关柜两台，低压开关柜四台，电容补偿柜一台，照明配电柜9台；消息发布设备包括电子结算系统一套，综合管理信息系统一套，电子监控系统一套，自动化办公一套，LED电子屏一面（6平方米）；2t锅炉一台；汽车维修及清洗设备一套；消防设备一套，包括室内外消火栓及泵；宣传设备一套，包括广播及宣传栏。88人办公设备购置。2、编制依据（1）公路基本建设工程概算、预算编制办法，以下简称部办法，交公路发1996612号，162、自一九九六年七月一日实行。（2）公路基本建设工程投资估算编制办法，以下简称估算办法，交公路发1996611号，自一九九六年七月一日实行。（3）公路工程投资估算指标，以下简称估算指标，交公路发1996611号，自一九九六年七月一日实行。（4）公路工程概算定额，以下简称概算定额，交公路发199265号，自一九九二年五月一日实行。（5）xx执行交通部一九九六年公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定的通知，以下简称补充规定，甘交计 1999117号，自一九九九年八月一日实行。 （6）xx建筑工程概算定额xx地区基价，XX地区基价，自二零零一年七月一日实行。（7）xx安装工程概算定额xx地区基价，163、XX地区基价，自二零零一年七月一日实行。（8）xx建设工程费用定额，甘建价（2004）323号文执行，自二零零四年七月一日实行。（9）工程建设其它费按甘建价（2001）277号文执行。3、工程进度 2006年12月2007年5月进行可研论证，初步设计及施工图设计，土地征用等施工前准备工作。2007年5月2008年12月完成建筑物、构筑物及配套设施。4、投资估算XX道路运输物流园区工程固定资产投资估算5909.6万元，包括工程费3698.12万元；其中建筑工程2192.43万元，设备费893.1万元，安装费612.59万元，工程建设其他费1863.81万元，其中征地及补偿费1535.25万元，预164、备费278.1万元。建设期利息69.57万元，总投资5909.6万元。见附表12-1。（二）资金筹措XX道路运输物流园区工程所需资金较大。而xx经济基础相对薄弱，公路运输场站建设配套资金短缺，同时由于运输场站基础设施属社会公益设施，回报周期长，回报率较低，吸引社会资金相对困难。因此，建议按社会主义市场经济的运作机制，采用股份制建站，实行多方投资，滚动发展。具体采用以下资金筹措方式：1、结合xx省情和国家经济建设重心西移，以及西部大开发要求进一步加强交通基础设施建设的精神，申请交通厅补助。同时，XX道路运输物流园区工程根据其货物存放、保管、包装、短途取送货、货运信息服务、货运代理、代办等货运站生165、产服务等功能主要对进出天水市货运车辆进行管理，资金筹措能力相对较弱，公路基础设施的落后是制约市场经济发展的主要因素，建议省交通厅适当提高补助比例。2、公路运输场站的主要效益主要体现在对国民经济发展的贡献上，最直接的效益就是促进服务区域内的流通、经济的发展和人民生活水平的提高，借鉴国内有些省份在公路运输基础设施建设中的资金筹措方式，建议当地承担一定比例的建设费用。 3、建议利用集资、社会融资、股份制等多渠道筹措资金。本项目初步确定的筹资方案为：申请交通部、交通厅立项补助700万元，占总投资11.8%，申请银行贷款1000万元，占总投资16.92%，企业自筹1000万元，占总投资16.92%，其余166、由社会集资3209.6万元，占总投资54.31%。（三）资金使用计划本项目建设期为两年，资金第一年占50%，主要使用自筹资金及补助资金，第二年占50%，主要使用银行贷款。2009年全部投入使用。十三、项目实施进度安排 （一）建设工期建设工期一般是指拟建项目从永久性工程开工之日起，到建成投产交付使用所需的全部时间。主要指土建工程施工、设备采购与安装、设备调试、联合试车运转，竣工验收交付使用各个阶段工作，本项目施工具有以下几个主要特点：1、建设内容繁琐，物流园区不仅要求建设办公综合楼，而且还要建设相应配套的其它设施（如仓库、堆场、锅炉房、维修车间），并配置机械设备（存储设备、搬运设备、配送设备等）167、进行设备调试等；2、工程量大。项目确定为一级物流园区，配套设施多，工程量大，可安排多家施工企业同时施工，保证工程对工期的要求；3、建设相对较易,项目无特殊条件下的特殊工艺,施工相对简单；4、施工条件良好。建设场地具有完善供电、供水及通讯条件，而且项目紧靠北贾公路和xx高速公路出入口，保证了施工期间材料设备的运输。根据项目实际情况，确定其建设工期为20个月，具体施工安排详见“项目实施进度安排表”（二）项目实施进度安排施工进度计划是施工组织的核心，表示各项工程的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系，以便均衡地按照规定期限好、快、省、安全的完成施工任务的计划。它带动和联系着施工中的其它工作，使其它工作168、都围绕着它在施工组织设计中起着主导作用。项目实施进度安排详见下表：XX道路运输物流园区项目实施进度安排表序号年份工作阶段20xx年第一年第二年1234123412341可行性研究报告编制和审批2设计和招标、采购3新建办公、货运、信息综合楼、仓储库、锅炉房、修理车间、门卫、厕所、围墙等4停车场、堆场、集装箱作业场、道路及管网等5工程总验收（三）项目招标1、项目招标内容根据建设项目可行性研究报告增加招标内容及招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会（第9号）和工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会令（第3号、第5号），本项目属于招标的建设项目范围，为确保建设项目169、的质量、保证工程进度，建议建设单位对本项目主要建筑工程设计、施工进行招标。招标组织形式，根据项目建设单位要求及项目建设特点可采用委托招标，招标方式选用公开招标方式，项目招标内容详见下表：项目招标内容表序号名 称规模结构型式备注一、建筑工程建筑面积（m2）建筑结构1办公、货运、信息综合楼1980框架2招待所3000框架3冷藏保鲜库3600砖混4包装加工车间840砖混5锅炉房、配电室、厕所405砖混6汽修车间、门卫值班室及地磅房556砖混7货物仓库6516钢结构二构筑物1货物堆场及集装箱作业场12907砼2道路及停车场23198砼3蓄水池、化粪池、垃圾池、冷却塔、安检台、清洗台4室外供排水、消防、170、供电、采暖通风、通讯、大门、围墙54900围墙1130m大门24m2、招标基本情况招标基本情况详见XX道路运输物流园区项目招标基本情况表XX道路运输物流园区项目招标基本情况表 招标情况招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式(万元)招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程构筑物设备主要材料十四、社会经济效益评价（一）概述 经济评价是根据国民经济及社会发展战略和公路运输发展规划的要求，在做好运输市场需求预测及站址选择、建设方案比选的基础上，计算物流中心建设项目的效益及费用，通过综合评价和比较，对拟建物流园区项目的财务经济及国民经济可行性分171、析论证，来确定项目是否立项建设。财务分析及经济费用效益分析是公路物流园区建设项目可行性研究的主要组成部分。1、评价依据（1）本次经济评价主要依据国家发改委、建设部2006版建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （2）交通部1998年颁布的水路、公路建设项目可行性研究报告编制办法；（3）交通部拟颁布的公路站场建设项目可行性研究报告编制办法； （4）xx公路汽车客、货价及相关收费标准。2、评价内容本项目是为充分发挥公路运输物流园区的组织及服务功能，改善天水市的公路客货运运输条件，进一步发展地方经济而实施的公路运输站场基础设施建设项目。按照交通部拟颁布的公路站场建设项目可行性研究报告编制办法的编制172、要求，本项目分别进行财务分析及经济费用效益分析，财务分析将主要计算财务内部收益率，投资回收期，财务净现值，投资利润率，投资利税率，借款偿还期，经济费用效益将主要计算经济内部收益率，经济净现值指标。并对社会效益进行综合论述。3、评价年限项目计算期包括建设期和项目竣工后运营期。XX道路运输物流园区工程计划第一年5月开工，第二年12月全面竣工，运营期按20年。因此本项目评价计算期按22年，即第一年开始评价本项目，2029年结束评价本项目。其中包括建设期2年。运营期20年。（二）财务分析1、基础数据（1）拟建道路运输物流园区适站量见拟建运输物流中心适站量预测表，第三年项目货运适站量59.6万吨。202173、8年货运适站量84.72万吨。（2）总投资估算固定资产投资估算项目固定资产投资估算为5909.6万元，其中工程费3698.12万元，工程建设其他费1863.81万元，预备费278.1万元，建设期利息69.57万元。（3）工程总投资 总投资=工程费+工程建设其他费+预备费+建设期贷款利息=5906.6万元2、运营成本计算（1）、管理费 管理费基年12万元。每年按6%增长。十年以后稳定。（2）、动力费用原材料主要用水、煤，年用煤量360吨，混煤320元/吨，年费用11.52万元，年用水量7800吨，2.2元/吨，年费用1.72万元，水煤费用共计4.71万元。总用电负荷350KW，年总用电78万度，174、0.8元/度，年费用62.4万元。总费用75.64万元。（3）工资及福利费天水市XX道路运输物流园工程为新建单位，人员编制88人，按天水市实际，人平均1000元/人月，年工资105.6万元。每年按6%增长。十年以后稳定。（4）固定资产基本折旧费固定资产原值为4045.79万元，根据财政部1993年颁布运输企业财务制度规定，本项目的建筑物及构筑物等基础设施按20年折旧，机械设备和电器设备按10年折旧，折旧费按固定资产原值的4.8%计取，建设期两年，运营期二十年，共计二十二年，净残值率按4%计，采用平均年限法，年折旧费151.33万元，净残值126.09万元，（见辅助报表1）。（5）大修理基金及日175、常维护检修费大修理基金按固定资产原值的2%提取，日常维护检修费按固定资产原值的0.5%计取，合计年费用101.15万元。（6）无形资产及递延资产摊销费无形资产与递延资产共1863.81万元，摊销率按8%，平均按12.5年摊销，年摊销费149.1万元，（见辅助报表2）。（7）其它费用本费用包括管理和收费部门的办公费，差旅费等其它不属于以上项目支出，为简化计算按以上项目之和的6%计取年费用。（8）总成本费用见辅助报表3总成本费用是指项目在一年内为货物输送而发生的全部成本费用，年平均总成本605.96万元，年平均经营成本393.84万元。平均总成本=8.5元/吨 平均经营成本=5.52元/吨。3、收176、费预测与营业税金及附加估算辅助报表4XX道路运输物流园区投入运营后，逐步形成货运服务体系。根据本项目的业务功能，其主要收入来源如下：见辅助报表4。（1）集装箱作业：整箱装卸：空箱50元/空箱次，100元/重箱次；整箱堆存：6元/箱天；集装箱货物仓储：20元/箱天；集装箱检修服务：250元/箱天；集装箱清洗服务：150元/箱天；集装箱代理服务：60元/箱天；（2）零担和快运、储运、联运普通货物库内仓储2.5元/吨天；普通货物库外堆存1.5元/吨天；（3）零担货物分拨代理12元/吨；联运服务费8元/吨；（4）冷藏仓库出租200元/月m2,出租率80%；（5）货运信息服务0.6元/吨；（6）理货费8177、元/吨；（7）停车场收费：停车位167个，大车10元/车日，中车7.5元/车日，出租车5元/车日，平均按7.5元/车日收费，停车率80%；（8）车辆维修、清洗费：300元/天辆； （9）住宿费；80元/人天；入住率70%；餐饮食10元/人次； 基年收入874.46万元，运营期总收入19064.29万元。税前年平均利润294.84万元，整个计算期总利润5896.74万元；税后年平均利润137.59万元，整个计算期总利润2751.84万元；依据利润与利润分配表（基本报表2.1-2.2），税前投资利润率4.99%，投资利税率6.18%，资本金利润率6.01%。税后投资利润率2.32%，投资利税率3.178、52%，资本金利润率2.8%。根据项目投资现金流量（基本报表1.1-1. 2）计算结果为税前财务内部收益率5.26%4%，（基准收益率），财务净现值（I=0.04）=826.93万元，大于零，投资回收期14.05年4%，（基准收益率），财务净现值（I=0.04）=185.36万元，大于零，投资回收期15.79年18年；均能满足行业基准值，因此，说明该项目财务评价是可行的。4、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过计算盈亏平衡点，分析项目对客运量变化的适应能力，盈亏平衡点为（BEP）：BEP=年固定总成本/年平均营业收入-年平均可变成本-年平均营业税金及附加100%=504.32（953.21-101.179、63-70.43）100%=64.56%计算结果表明，该项目达到设计能力64.56%时，即可达到盈亏平衡点，因此该项目抗风险能力较好。 5、财务风险分析经分析本项目通货膨胀风险较小，理由如下：我国物价上涨率在今后一定时期内保持比较稳定的中低水平；运营期内经营成本相对收入而言较低。 6、敏感性分析敏感性分析的主要因素为；由于货运量达不到预期值，使物流园区运营收入降低；运营期由于受物价上涨的影响，造成经营成本增加及投资增加。本项目敏感性分析主要针对以上两种因素变化引起的财务评价指标变化进行了分析，因素结果如下表。，敏感性分析性分析表敏感因素变化财务内部收益率（%）财务净现值（万元）投资回收期（年）180、效益减低10%2.98-325.617.6投资增加10%4.03122.3416.8效益减低10%，投资增加10%2.15-356.2318.6敏感性分析表明：本项目抗风险能力较好。7、清偿能力分析贷款偿还通过对“借款偿还表”分析，偿还资金来源为利润、折旧、摊销，除还清当年利息，全部还本，贷款偿还期3.74年。小于15年。满足银行还款要求。辅助报表5（三）国民经济评价（基本报表3）1、固定资产投资调整建筑工程费用按换算系数1.1进行调整，对安装费及设备费不予调整，剔除建设期利息，调整后的投资为4602.57万元。2、土地费用调整本项目占地102.3亩，多为耕地，按甘肃地区影子价格781元/亩，181、经分析在规划期内净效益净长率g为2%，社会折现取I=8%，则土地的机会成本为。781（1+0.02）20+11-（1+g）20/(1+i)20/(I-g)=13439元/亩则土地机会成本费用总额为102.3亩13439元/亩=137.48万元。3、经营成本调整外购原材料，主要为消耗品国内供需平衡，不做调整。动力费按西北电力影子价格0.21元/度，电费调减46.02万元/年，年平均经营费用调整为383.38万元/年。3、间接效益 因净化环境，增加流通产生间接效益30万元。按节约货物在途时间，减少货物损失计算。4、根据项目投资经济费用效益流量表（基本报表3），国民经济内部收益率13.25%大于社会182、折现率8%，经济净现值（I=8%）1145.63万元大于零，说明该项目国民经济评价是可行的。（四）社会效益综述XX道路运输物流园区建成后，可大大改善天水市整个公路运输窗口形象，具有良好的社会效益；（一）对净化城镇容貌、完善城市基础设施建设起到积极作用。（二）进一步增强公路货运信息化水平，提高运输效益，对建立“统一、开放、竟争、有序”的道路运输市场起到积极作用。（三）本项目建成后，在运营期内每年为国家上缴各类税金166.46万元，对增加地方财政收入，促进天水市经济的繁荣与发展起到积极的促进作用。（四）为发展多种经营创造条件，并带动相关产业发展，创造出更多的就业机会，为事业机构改革人员分流创造条件183、，为交通部门和地方政府缓解压力，减轻负担。（五）、评价结论经过以上分析计算，本项目财务评价指标达到行业基准指标，国民经济，可以得到超额社会盈余，也是可行的，XX道路运输物流园区建成后，将进一步改善整个天水市公路运输窗口形象，进一步完善了城市基础设施的建设，且在运营期内每年为国家上缴各类税金166.46万元，并为发展多种经营创造条件，并带动相关产业发展，这一工程将带动地方经济发展，造福当地人民，有利于社会稳定，具有良好的社会效益。建议尽早实施。十五、结论与建议（一）结论从建站选址，建设条件及建设方案等方面分析，本项目在工程方案上具有实施的可能性；财务评价结果表明：本项目具有较好的财务盈利能力；国184、民经济评价结果表明：本项目具有较好的国民经济效果；敏感性分析表明：本项目具有一定的抗风险能力；社会效益分析表明：本项目建成后可以大大推动天水市货运业的发展，促进地方经济快速增长，其社会效益是明显的；环境影响评价表明：本项目属轻微污染项目，采取必要的防污染措施后，对当地环境无明显的不良影响，项目可行。综上所述：从项目建设的必要性、技术的可行性、经济的合理性和实施的可能性等方面进行综合论证，本项目是可行的。（二）建议天水市位于xx东南部，地处陕、甘、川三省交界地带和兰州至西安两大省会城市中点，自古为陇南政治、经济、文化中心和物资集散地，也是联系西北与中原、西南地区的重要交通枢纽。交通区位优势十分突出。因此，建设XX道路运输物流园区，在推动西部货运业的发展中能够发挥出积极的促进作用。所以，建议政府有关部门给予大力支持，同时项目建设单位应按照公路运输枢纽建设的程序，努力做好项目的各项前期工作，争取项目早日开工，早日投入运营，发挥效益。