1、化工循环工业园区公路新建工程项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月化工循环工业园区公路新建工程项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 概 述41.1 项目名称及承办单位41.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人41.3 建设地点41.4 建设规模与内容41.5 2、投资估算51.6 可行性研究报告编制依据51.7 报告研究内容6第二章 现状评价与建设条件72.1 xx地区社会经济概况72.2 xx地区资源能源条件112.2.1 煤炭资源112.2.2 水资源142.2.3 电力资源152.2.4 土地资源162.2.5 环境容量162.2.6 交通运输162.3 产业园区发展现状172.3.1 产业园区发展现状172.3.2 园区周边煤炭及煤焦化产业条件212.4城市道路现状23第三章 项目建设的背景及必要性243.1 项目建设背景243.1.1 领导重视243.1.2 群众积极性高243.1.3 技术有保障243.2 项目建设的必要性243.3 结论23、5第四章 工程方案设计264.1 编制目的264.2 编制依据264.3 建设规模274.4 技术指标274.5 工程设计284.5.1 设计原则284.5.2 平面设计284.5.3 纵断面设计284.5.4 横断面设计294.5.5 路基设计294.5.6 路面结构设计294.5.7 道路景观设计304.5.8 材料304.5.9 排水设计31第五章 环境保护345.1 建设地区的环境现状345.1.1 项目的地址位置345.1.2 地形地貌、水文气象355.1.3 自然资源355.1.4 工程地质条件365.1.5 水资源状况365.1.6 交通条件375.1.7 社会经济活动污染资料34、75.2 项目主要环境影响分析385.2.1 声环境影响分析385.2.2 环境空气质量影响分析395.2.3 水环境影响分析395.2.4 固体废物环境影响分析395.3 污染治理方案405.3.1 噪声防治405.3.2 大气污染防护405.3.3 水污染防治405.3.4 潜在风险防治40第六章 节能节水416.1 节能416.1.1 原则与要求416.1.2 主要措施416.2 节水426.2.1 原则与要求426.2.2 主要措施42第七章 劳动保护与安全卫生437.1 编制依据437.2 主要安全防范措施43第八章 项目实施进度与招投标468.1 项目管理方案468.1.1 项目实5、施管理机构468.1.2 组织与分工468.1.3 运行管理478.2 项目实施进度安排478.3 招投标方案488.3.1 招投标依据488.3.2 招标范围488.3.3 招标方式488.3.4 招标程序488.3.5 招标工作的要求488.3.6 签订合同49第九章 投资估算与资金筹措509.1 项目投资估算509.1.1 编制依据509.1.2 各种费用计算509.1.3 投资估算表519.2 投资估算及资金来源52第十章 经济、社会效益与结论53附 件54附件一：路基标准横断面图54附件二：路面结构设计图54附件三：主要工程数量估算汇总表54第一章 概 述1.1 项目名称及承办单位项6、目名称：xx市xx化工循环工业园区公路工程项目建设单位：项目性质：新建1.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人可行性研究报告编制单位：工程咨询资格等级：工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会工程咨询资格证书编号：上级主管单位：电 话：1.3 建设地点本工程位于xx市新兴区城区。1.4 建设规模与内容xx化工园区公路标准为城市主干路，路线全长6.0Km，设计车速60公里/小时。道路红线宽度38米，其中行车道宽16米。路面形式为沥青混凝土柔性路面。工程内容包括道路工程、排水工程及附属工程。道路工程：道路按规划断面分段形式。本项目为308省道至正阳路段、正阳路至新建路段。排水工程：全线新建浆砌7、石排水设施，部分路段采用管网式排水设施。附属工程：绿化。1.5 投资估算工程总投资6654.4605万元，其中工程费用4520.3166万元，建设项目其他费2134.1439万元。1.6 可行性研究报告编制依据1xx市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要2xx市城市总体规划（修2010-2030）3.城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）4.城市道路设计规范（CJJ 37-90）5.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50-2001）6.室外排水设计规范（GB 50014-2006）7.其他相关设计标准、规范和资料8.xx市气象局、地震局提供的近年的有关基础资料1.7 报告研究8、内容本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准额定以及建设单位对本项目的设想，着重对项目的背景及必要性进行分析；建设场址及建设条件的考察；项目建设规模及建设方案进行论证；项目周围环境及周围环境对项目的影响分析；项目实施方案计划及进度进行安排；投资估算、资金来源及社会效益等方面进行综合论证。第二章 现状评价与建设条件2.1 xx地区社会经济概况xx1958年开发建设，1983年晋升为省辖市，是全国三大保护性开采煤田之一。xx南与鸡西市、牡丹江市相邻，北接佳木斯市、鹤岗市，东连双鸭山市，西通哈尔滨市，周边有13个县、7个国营农场，铁路、公路交通便利。xx市由新兴区、桃山区9、茄子河区和勃利县组成，面积6223平方公里，人口92.7万。xx市物产丰富。现已探明金属、非金属矿藏30多种，其中煤炭资源十分丰富，已探明储量52.6亿吨，保有储量17亿吨，并且煤种齐全、品质优良。xx煤田是国家保护性开采的三个稀有煤田之一，是全国重要的煤炭生产基地、东北最大的主焦煤生产基地、黑龙江省唯一的无烟煤生产基地。煤种齐全，有主焦煤、1/3焦煤、肥煤、气煤、无烟煤等十多个品种。煤质优良，具有特低硫、低磷、高发热量、高灰熔点、高硅含量等特点，素有工业精粉之美誉。近几年来，xx市按照省委、省政府的部署，大力发展煤炭循环经济，在煤电化基地建设上，以科学发展观为指导，以科技创新为动力，以园区10、建设为载体，以建设煤、焦、电、化、新型建材五大基地为主攻方向，以“发展循环经济、建设龙江强市“为奋斗目标，努力形成煤炭资源循环利用、主导产业做大做强、接续产业加快发展的经济增长新格局。xx市山川秀美，人杰地灵。境内拥有倭肯河、挠力河两大水系、34条河流和21座大中小型水库。市区内自然环境优美，人文与自然融为一体。桃山、仙洞山、万宝山成品字相拱在市区周边，万宝湖、桃山水库如两颗明珠镶嵌在市区的两端，在这三山两湖的映衬下，形成了城在山水中、山水嵌城中的独特山水园林风光。xx市坚持“以水兴城，以水富城，以水丽城”的指导思想，做强“山”的特色，做足“水”的文章，以滨水绕城为纽带，以城市拥翠为轴线。2011、01年xx市晋升为省级园林城市，2004年勃利县被评为省级园林绿化先进县，2005年桃山区被评为省级园林城区，桃山公园被评为全省十佳公园，2006年xx市被推选为中国特色魅力城市200强。2008年，xx市充分发挥“三山两湖一条河”独特自然优势，把“建设国家山水园林城市”确定为全市“358”跳跃式发展战略定位之一。作为典型的煤炭资源型城市，煤炭开发一直是支撑xx经济发展的“擎天柱”。然而，自1958 年开发建设以来，为国家贡献了5亿多吨煤炭的xx市目前正面临着资源枯竭、经济转型的困扰，被列为国家资源枯竭城市。xx市正在转变经济发展方式，促进煤与非煤产业比例调整，由依赖煤炭资源为主向多元化产业综12、合发展，增强可持续发展能力，尽快实现城市转型。xx市共有家具及相关木制品加工企业102 家，拥有双叶实木家具、森帝橡木酒具、家和实木门等一批知名品牌，其中双叶实木家具获得“中国驰名商标”和“名牌产品”称号。因走出了杨扬、王濛、孙琳琳多名短道速滑冬奥冠军和一大批优秀短道速滑运动员，xx被誉为短道速滑世界冠军的摇篮，短道速滑已成为xx市的一张城市名片，杨扬、王濛和孙琳琳这三个冬奥冠军让xx享誉世界。xx市规划了“速滑人才基地”的发展定位，通过冰上竞技活动的开展，打造城市的体育名片，加速文体产业的投入和发展，让“冠军摇篮”结出更多硕果。2011年xx市经济继续保持快速增长，2011年实现地区生产总值13、（GDP）309亿元，其中：第一产业25.9亿元，增长4.4%；第二产业194亿元，增长6.2%；第三产业87.5亿元，增长3.1%。xx市三次产业结构发展情况见图2-1及表2-1。 图2-1 xx市历年产业结构发展情况表2-1 xx市历年社会经济统计资料历年发展状况年份总人口(万人)GPD(亿元)GDP增长率(%)三产比重(%)人均国内生产总值(元/人)一产二产三产20008656.21/12.448.638.9656520018761.458.212.147.640.3710520028669.6611.511.448.839.8805420038779.6512.011.650.238.14、2917120048896.7013.012.253.334.511019200588100.2013.213.149.137.811351200689114.2012.512.249.937.912870200790138.0014.912.450.437.215453200890187.2026.19.358.831.920800200993233.6026.08.563.328.225534201093305.2031.97.366.226.5325002011/3095.38.462.828.8/年均增长率 (%)2000200514.5516.1014.8314.23/200520115、023.649.9531.9014.76/注：1、表中各项经济指标按当年价格计算；增长率按可比价格计算。 2、表中数据来源于历年黑龙江省统计年鉴。xx市基础设施完备。金融、商业、娱乐、旅游、医疗、教育、通讯等系统完善。2011年金融机构各项存款余额295亿元，其中，个人存款余额203亿元，比上年增长10.5%。金融机构各项贷款余额178亿元，比去年增加8.75%。xx市共有旅游涉外星级饭店3家，其中四星级一家，三星级两家；国内旅行社2家。旅游商品定点生产企业4个，滑雪场1处，旅游景区（点）10余处。xx市共有医疗机构57个，其中综合医院19座，中医院3座，专科医院1座，卫生院18个，急救中心116、个，采供血机构1个，妇幼保健院6个，疾病控制中心6个。2011年全市有各级各类学校127所，其中小学72所，初中30所，高中6所，特殊教育学校2所。全市在校学生86914人。xx市通讯、邮政设备居世界先进水平。形成了光缆传输、数字微波、程控交换、移动通讯等多种手段的现代通讯网。全市有移动电话基站534个。邮政连接全国，通达世界。境内总库容8亿立方米、总投资5亿元的桃山水库二期工程主体已经完工，竣工后，列黑龙江省第三大水库。现有电力设施完备，目前已建成发电装机总容量212万千瓦，2010年全市发电量84.7亿度。xx市地处中纬地带，属于寒温带大陆性季风气候。具有寒暑分明、雨量充沛、光照充足、无霜17、期短、四季分明的气候特点。春季干旱少雨、夏季高温多雨、秋季秋高气爽、冬季寒冷少雪，多年平均降水量545mm。多年平均气温3.7，一月平均气温-17.8，七月平均气温20.5。无霜期为128天左右，冻结期自当年11月到翌年4月，为期半年，冬季最大冻土深度2.1m，采暖期181天。全年主导风向为西南风，冬季以西北风为主，最大可达78级。2.2 xx地区资源能源条件 2.2.1 煤炭资源 一、地方煤炭xx市是煤炭资源型的城市，xx煤田是国家保护性开采的三个稀有煤田之一，已探明储量17亿吨，远景储量41亿吨，分布面积810平方公里。煤种齐全，品质优良，焦煤约占总储量的44%以上，有低磷、低硫、低灰、高18、热值的特点，发热量在57005800大卡，自1958年开发建设以来，依托优质煤炭资源，经过50年的发展，xx市工业发展从原始的简单煤炭采掘，洗选加工，实施“精煤战略”，到实施煤电转化，建立了较为完善的煤炭工业体系，成为国家重要的主焦煤生产基地和东北地区最大的无烟煤生产基地。（1）煤炭地质勘查“十一五”期间，xx市已设和新设煤炭勘探项目24个，其中已提交报告的项目四个，获得地质储量近2亿吨。目前xx矿区深部找矿工作已取得了阶段性成果，省东部煤电化项目中，省财政预计投资4亿元，对xx矿区218平方公里的区域进行补充勘探，勘查标高至-1200米，保守预计可获地质储量约3.6亿吨。（2）煤炭生产“十一19、五”期间，xx市地方煤矿小煤矿数量由2005年末的441处减少到2009年末的245处，共计关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿196处，按照xx市“十一五”后三年煤矿整顿关闭规划，2010年关闭矿井27处。“十一五”期间，xx市共计关闭矿井223处，其中通过资源整合关闭矿井94处，形成整合方案83个。xx市地方矿井核定生产能力由2005年末的1548万吨/年减少到2009年末的1005万吨/年，淘汰落后产能543万吨。原煤产量由“十一五”初期的600万吨增加到800万吨。（3）煤炭加工转化和综合利用“十一五”期间，按照循环经济发展的理念，xx市积极促进煤炭加工转20、化和综合利用。目前全市共建成洗煤厂39家，原煤入洗能力3700万吨；现有焦炭企业12家，核准产能1209万吨，实际生产能力892万吨，在建能力109万吨，待建产能196万吨。建成焦炉煤气制甲醇企业3户，产能28万吨；建成煤焦油加工企业1户，产能10万吨；建成苯加氢企业2户，产能10万吨；煤气制氮肥能力16万吨；已建成低热值燃料发电项目5个，发电装机容量194.3万千瓦；煤气发电项目4个，装机容量5.9万千瓦，全市现有发电装机总容量213万千瓦；已建成5个规模较大的以煤矸石、粉煤灰为主要原料的新型建材项目，粉煤灰砌块生产能力2.37亿标块，煤矸石空心砖生产能力4.4亿标块，粉煤灰水泥生产能力3821、.2万吨。总设计规模6500KW的低浓度瓦斯发电项目已建成发电，年总耗气量（按瓦斯浓度10%计）4876万立方米。矿井水年处理能力1100万吨。根据xx市煤炭工业“十二五”发展规划，xx市煤炭工业“十二五”发展目标是：xx市地方煤矿“十二五”末期煤炭产量和煤矿数量将控制在1000 万吨和 200 处以内，其中30万吨以上煤矿增加到17处，30万吨以上煤矿产量达到55%；原煤达到全部入洗，原煤入选比例为100%。“十二五”期间，xx市继续利用国家调整产业结构有利契机，淘汰落后产能，煤矿数量由2009年末的245处，压减到200处以内，煤炭企业户数控制在80家以内。通过资源整合和技术改造，提高矿井22、生产能力、机械化水平，进行资产重组，减少煤矿企业数量，提高原煤生产集中度，组建煤焦化一体的煤炭生产、加工转化和综合利用集团公司。抓住全省发展东部煤电化基地的有力时机，加快煤焦化下游产品的开发，拉长煤化工产业链条，做强做大煤炭企业。二、七煤公司煤炭xx矿业精煤（集团）有限责任公司（以下简称七煤公司）的前身xx矿务局始建于1958年，1998年经原煤炭部批准，xx矿务局转制为xx矿业精煤（集团）有限责任公司。据1987原煤炭工业部“（87）煤计字第300号对xx矿区总体规划的批复”中，明确了企业矿区的范围及储量。矿区范围：西起青龙山断层，东到小顺沟断层（即第19勘探线向东推4km），北至煤层露头线23、，南部境界为：西部区至最上部可采煤层-800M等高线地面投影；东部区至最上部可采煤层-600M等高线地面投影。东西长55 km，南北宽15 km，矿区面积825 km2。“十一五”期间，通过煤矿整顿关闭和资源整合，坚持“西部挖潜、东部稳产、建设新区”的指导思想，加快矿井的技术改造，发展开采技术，更新技术装备，向高效率、集约化技术方向发展，科学地提高资源条件相对较好的西部区矿井的产量，稳定东部区矿井的生产能力，矿井的核定生产能力由2006年的1030万吨/年提高到2009年的1270万吨/年，原煤产量虽经过煤矿整顿关闭和资源整合，仍保持1250万吨水平。“十一五”期间，加大了洗煤厂的技术改造力度24、，使洗煤产品回收率得到提高，实际入选原煤量保持1200万吨水平，精煤产量由2006年的433万吨提高到2009年的475万吨，精煤回收率由2006年的36.8%提高到2009年的40.5%。根据龙煤集团xx分（子）公司“十二五”发展规划，“十二五”期间，七煤公司将在保证矿井的生产能力的稳定和接续的合理进行，规划期总产量5495万吨，维持全公司原煤生产能力在1100万吨/年，其中：大型矿井产量规划2600万吨，占65.5%，中型矿井产量规划1004万吨，占18.3%，小型矿井产量规划890万吨，占16.2%。“十二五”期间，规划入选原煤5200万吨，原煤入选率94.6%，精煤产量规划2080万吨25、。2.2.2 水资源xx市有河流34条，境内主要有倭肯河、挠力河两大河流，分属松花江和乌苏里江水系。倭肯河发源于xx市东部山区，于依兰县入松花江，全长450km，流域面积11015km2，经xx市94km，境内流域面积2400km2，平均年径流量2.2亿m3，主要支流有xx、万宝河、茄子河、中心河、龙湖河等。挠力河发源于xx市东部老爷岭东山，于饶河县入乌苏里江，全长596km，流域面积23988km2，其中流经xx市76km，流域面积1134km2，年径流量1.88亿m3，主要支流有大泥鳅河、小泥鳅河、岚峰河等。现有水库21座，总库容量8亿m3。桃山水库位于倭肯河上游，为市区生活和工业水源地，26、库容2.6亿m3，汇水面积2100km2。xx市多年平均年降水量535mm，水资源总量9.39亿m3，占全省水资源总量1.22%。水资源可利用率为40%，高于全省平均值。人均占有水资源量为126 m3，为全省平均值的55.4%；亩耕地占有水资源量为383.7 m3，为全省平均值72.9%。xx市多年平均地表水资源量为7.643亿m3，多年平均地下水资源量为2.572亿m3，扣去两者重复水量1.858亿m3，xx市多年平均水资源总量为8.357亿m3。桃山水库一期工程年设计供水量为2300万m3，目前桃山水库二期工程主体已经完工，淹没征地还没有结束，工程全部完工后近期设计年供水量为4906万m327、，远期2020年为8504万m3，主要供居民生活、工业及农业用水。另外xx市目前正在计划兴凯湖调水工程以解决xx市城市用水问题，该项目实施后，桃山水库水源将全部用于工农业。同时，汪清水库正在建设当中，做为xx市第二大水源地，汪清水库将于2012年年底完工，水库年设计供水量为1452万m3，主要包括工业、居民和农业用水。2.2.3 电力资源xx市现有发电装机总容量213万千瓦，其中低热值燃料发电项目5个，发电装机容量194.3万千瓦；煤气发电项目4个，装机容量5.9万千瓦。重点发展劣质煤、洗中煤、煤泥、煤矸石、煤气和煤矿瓦斯发电项目。“十二五”期间将加快推进庆云500KV、勃利220KV、北兴228、20KV输变电工程建设，拓宽能源“空中运输”通道，建成七煤公司30万千瓦煤矸石发电项目，保持适度的电力建设规模。“十二五”期末，xx市火力发电装机容量达到245万千瓦。xx市引进风电企业，建设七里嘎山4.95万千瓦、大架山45万千瓦等风电项目建设。“十二五”期末，风电装机容量达到70万千瓦以上。2.2.4 土地资源xx市东、南、西三面环山，属于低山丘陵区。地势东南高、西北低，形成东南向西北逐渐倾斜的狭长地形。境内地貌单元分为低山丘陵地、丘陵漫岗地、河滩地和山间谷地四种。有较高的山岭27座，平原和丘陵地区平均高度在海拔235米左右。xx市土地面积6221平方公里，其中农业用地5387平方公里，耕29、地1513平方公里，建设用地288平方公里，未利用土地546平方公里，人均占有土地0.7公顷。2.2.5 环境容量2010年，xx市二氧化硫总排放量为20681吨，氮氧化物总排放量为34262吨，化学需氧量总排放量为20799吨，氨氮总排放量为2153吨。到2015年控制目标，xx市二氧化硫总排放量为20267吨，比2010年下降2%；氮氧化物总排放量为32892吨，比2010年下降4%；化学需氧量总排放量为17679吨，比2010年下降15%；氨氮总排放量为1852吨，比2010年下降14%。2.2.6 交通运输xx市位于黑龙江省东部，地处交通要塞，向东可达宝清县、饶河县、密山市、虎林市，向30、西可经勃利县、依兰县直至省会哈尔滨市，向北可经桦南县至佳木斯市、鹤岗市、双鸭山市，向南可通鸡西市、牡丹江市、宁安市直至吉林省及关内地区，是黑龙江省重要的交通枢纽之一。xx市综合运输主要以铁路和公路两种运输方式为主。xx市拥有以铁路、公路构成的综合性交通运输网络，市域通达性良好。牡丹江至佳木斯、xx至勃利县铁路在境内形成“T”字形网络。通过铁路经绥芬河至俄罗斯海参崴港、经哈尔滨市至大连港十分快捷和便利。通过公路，2个小时可达密山、虎林和绥芬河三个通俄口岸。牡丹江市、佳木斯市和鸡西市三个机场可为xx市共享。机场距xx市仅1.52个小时车程。区域内有牡佳铁路纵贯勃利县境内，勃七铁路横向连接xx城区，31、xx煤炭通过这条通道源源不断地运往各地。目前xx火车站已开通到达佳木斯市和哈尔滨市的双向四列旅客列车，2010年旅客发送量达到76.1万人次；货运主要以原煤、焦炭和粮食为主，日装车能力已达到700辆，占牡丹江铁路分局装车总量的1/3，2010年铁路货物发送量达到2002万吨。xx市近年公路的快速发展，有效缓解了铁路的运输压力。2010年旅客发送量达到1254万人次，货物发送量达到1381万吨。xx市“十一五”期间，公路网络重点完成了省道S308依宝（依兰宝清）公路勃利至xx段、七密公路xx至密山段建设和改造任务，完成省道依宝公路依兰至xx高速建设，实现高速路连接。2.3 产业园区发展现状2.332、.1 产业园区发展现状（1）xx市煤化产业总体概况目前，xx市现有焦炭企业12家，核准产能1209万吨，实际生产能力892万吨，在建能力109万吨，待建产能196万吨。建成焦炉煤气制甲醇企业3户，产能28万吨；建成煤焦油加工企业1户，产能10万吨，在建60万吨；建成苯加氢企业2户，产能10万吨；煤气制氮肥能力16万吨，化肥生产能力合成氨8万吨，尿素16万吨。具体见表2-2，2-3，2-4，2-5。 表2-2 xx市焦化企业产能情况表 单位:万吨序号企业名称核准生产能力在建生产能力待建生产能力实际生产能力投产时间合 计(13户)1,209.0109.0196.0891.5一新兴区（6户）529433、9467.51宝泰隆公司98982009年宝泰隆公司60602004年2乾丰公司9849492012年3隆鹏煤化工公司98982011年隆鹏煤化工公司60602005年4万昌公司30302005年5美华公司60602010年6招发焦化公司2512.52003年二桃山区（1户）98987七煤集团煤气公司98982010年三茄子河区（3户）246601868七煤集团龙洋焦电公司96962007年9普能煤化工公司906030201310吉伟公司60602008年四勃利县（3户）33619614011亿达信公司80802005年12恒煤公司989813鲁龙公司98982014年鲁龙公司6060200734、年 表2-3 xx市焦炉气制甲醇产能情况表 单位:万吨序号企业名称批复已建生产能力在建生产能力待建生产能力合 计(6户)74281038一新兴区（3户）10101宝泰隆公司3010202乾丰公司10103隆鹏煤化工公司1010二茄子河区（2户）4普能焦化885吉伟焦化88三勃利县（1户）6亿达信公司810 表2-4 xx市煤焦油加工产能情况表 单位:万吨序号企业名称性质已建生产能力在建生产能力合 计(2户)1060一新兴区（2户）10601宝泰隆公司民营1030（含已建10万吨焦油加氢）2龙盛达公司国有30 表2-5 xx市粗苯加氢产能情况表 单位:万吨序号企业名称性质已建生产能力合 计(2户35、)10一新兴区（2户）101贵丰公司民营52巨达化工股份有限公司民营5（2）新兴煤化工园区现状园区内现有宝泰隆公司等规模上企业15户，其中焦化企业7户，形成焦炭产能627万吨，占全市焦炭总产能的52%；粗苯加氢10万吨，甲醇20万吨（含在建的10万吨），煤焦油加氢10万吨。2011年末完成销售额70亿元，利税总额6.5亿元。目前在建项目有2个30万吨煤焦油深加工、5万吨针状焦、煤气多联产、精细玻璃纤维等项目。具体详见表2-6。 表2-6 新兴煤化工园区产业现状表序号产业项目单位现状已建成在建1焦化1.1宝泰隆焦化项目万吨/年1581.2隆鹏焦化项目万吨/年1581.3七煤焦化项目万吨/年98136、.4美华焦化项目万吨/年601.5乾丰焦化项目万吨/年49491.6万昌焦化项目万吨/年301.7招发焦化项目万吨/年25小计万吨/年57849合计万吨/年6272焦炉气甲醇2.1宝泰隆焦炉气甲醇项目万吨/年102.2隆鹏焦炉气甲醇项目万吨/年10小计万吨/年1010合计万吨/年203粗苯加氢3.1贵丰苯加氢项目万吨/年53.2巨达化工苯加氢项目万吨/年5小计万吨/年104煤焦油加工4.1宝泰隆煤焦油加氢项目万吨/年104.2宝泰隆煤焦油加工项目万吨/年30（含已建10万吨焦油加氢）4.3龙盛达煤焦油加工项目万吨/年30小计万吨/年1060合计万吨/年602.3.2 园区周边煤炭及煤焦化产业条37、件（1）双鸭山煤炭及煤焦化产业现状双鸭山市煤炭资源分布广范，除饶河县没有煤炭资源揭露外，其他三县四区均有煤炭资源赋存。双鸭山市煤炭资源总储量117亿吨，位居黑龙江省首位，占黑龙江省四煤城总储量的52%，其中累计探明储量96.57亿吨，保有资源储量92.29亿吨。资源储量中无烟煤2251.1万吨，占总储量的0.2%；烟煤263463.2万吨，占总储量的22.5%；褐煤905141万吨，占总储量的77.3%。烟煤品种主要有气煤、长焰煤、焦煤、1/3焦煤、贫瘦煤、弱粘煤等，品质优良，硫含量在0.1%0.42%之间，磷含量在0.012%左右，灰熔点在1340左右，发热量21.029.4MJ/kg。均为38、低硫、低磷、中低灰分、高发热量的优质炼焦配煤、气化用煤、液化用煤和优质动力用煤。目前，双鸭山市生产矿井占用储量16.48亿吨（根据双鸭山市煤炭矿区总体规划数据显示，双矿集团8个国有生产矿井占用储量12.83亿吨，地方煤矿占用3.65亿吨）。已经达到精查勘探程度储量1亿吨以上的勘查区有东辉区（28709.6万吨）、顺发区（11812.8万吨）、东荣四（27333万吨）、宝清朝阳（13.7亿吨）等4个勘查区，总储量22.5亿吨，东辉、顺发和东荣四以气煤为主，可建设大型矿井；宝清朝阳区为褐煤，煤层赋存浅，适合露天开采。根据“十二五”规划资料，双鸭山市现有焦化生产能力240万吨，在建140万吨，包括建39、龙化工180万吨焦化（已建成）、中铁焦化80万吨焦化、华丰煤化工有限公司120万吨焦化（已建成60万吨）。（2）鸡西煤炭及煤焦化产业现状鸡西煤田为中国东北聚煤区东部的晚侏罗纪煤田，面积约34km2，煤田分布广、煤种齐全，有焦煤、气煤、肥煤等7个煤种。截止2006年底，鸡西全市已探明煤炭保有资源储量65.4亿吨，其中基础储量32.4亿吨，资源量33亿吨。全市共有煤矿企业509家，分布在六区、三县市的67个矿区中。其中龙煤集团所属煤矿13家，生产矿井16对，占用煤炭资源储量21.49亿吨；国有地方煤矿4家，占用煤炭资源储量1.55亿吨；乡镇小煤矿485家，占用煤炭资源储量3.32亿吨。根据“十二五40、”规划资料，鸡西地区市现有焦炭生产能力160万吨，在建80万吨，“十二五”末可达到240万吨。 （3）鹤岗煤炭及煤焦化产业现状鹤岗煤田范围南起峻德，北抵梧桐河，南北走向42公里，东西走向6公里，面积252平方公里，累计查明资源储量32.6亿吨，保有资源储量22.7亿吨。煤田储存条件良好，煤系地层厚达800至1200米，含煤36层，其中大于3.5米的厚煤层占75.5%。煤种有弱粘结煤、气煤、焦煤，其中气煤占86.8%。煤质低硫、低磷，挥发度高，发热量达4430-6590大卡/千克。鹤岗外围初步已探明可靠储量有8亿吨，主要分布在鸟山、新华、永昌、绥缤等地区。根据“十二五”规划资料，鹤岗地区市现有焦41、炭生产能力200万吨，在建200万吨，“十二五”末可达到400万吨。 表2-7 黑龙江省东部4煤城焦化行业统计 单位：万吨序号城市现有产能在建产能十二五末产能1xx904.0305.0 12091.1其中新兴园区578496272鸡西160802403鹤岗2002004004双鸭山240140380合计1,504 725 2,229 2.4城市道路现状新兴区城区道路系统，经过多年的规划建设，基本形成了以308省道、七桦路为主的方格网布局形式。车辆主要由308省道经太和路、红旗路进入园区，其次由七桦路经宝泰隆进入园区。太和路、红旗路、宝泰隆路都地处新兴区繁华路段，路两侧分布学校、医院、商店等。是42、城区交通的支撑系统，承载着交通流量的主体。交通压力巨大，经常由于大型车辆通行造成交通拥堵。第三章 项目建设的背景及必要性3.1 项目建设背景3.1.1 领导重视自工业园区提出建议后，市、区政府等相关部门领导和各相关单位多次到项目区进行实地踏察，提出了解决方案。由于各级领导对此事的高度重视使得项目建设具备了先决条件。3.1.2 群众积极性高由于项目建设是解决当地群众最期盼的和当地群众最关心的一件大事，所以当地农民对此事的积极性非常高涨。一致表示愿为项目建设出工、出力，多方面支持项目建设。有了广大人民群众的支持，使得项目建设有了一个强大的后盾。3.1.3 技术有保障项目建设方案的提出是经过市、区政43、府领导带领相关部门的技术骨干多次实地勘察和听取广大群众的意见而得出的，并经多次的技术论证，一致认为本项目技术上可行，在建设上有实际操作性。由于有经验的专业的技术人员亲自现场办公，所以本项目在技术上是有保障的。3.2 项目建设的必要性项目建设是实践“三个代表”和“科学发展观”以及“以人为本”为人民服务宗旨的必须。由于工业园区基础设施差等制约因素对当地的生产生活影响很大，移民安置区群众对此反应强烈，一致要求政府对此事给予尽快解决。由此可见项目建设将真正体现人民的心声，是实践“三个代表”和“科学发展观” 以及“以人为本”为人民服务宗旨的必须。3.3 结论本项目将308省道、正阳路、新建路有效连接，重44、型车辆可由308省道直接进入环化公路，对缓解新兴区市区交通压力、疏散过境交通、促进新兴区经济发展具有重要作用，并可解决与之相交各路段雨污水无正常出路的问题，因此应该尽快实施。本报告综合考虑了工程可能涉及的各个方面，对每一个方面都进行分析和论述，工程是必须、及时和可行的。第四章 工程方案设计4.1 编制目的1、 是为xx市xx化工循环工业园区公路工程方案设计。2、 总体布置美观并与周边景观及道路网规划协调一致，正确处理好与相关规划路网及现有道路的衔接。4.2 编制依据1、xx市城市总体规划（修2010-2030）2、城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）3、城市道路设计规范（CJJ 45、37-90）4、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50-2001）5、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）6、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）7、公路路基设计规范（JTG D30-2004）8、公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ 017-96）9、公路土工合成材料应用技术规范（JTJ/T 019-98）10、室外排水设计规范（GB 50014-2006）4.3 建设规模xx化工园区公路标准为城市主干路，路线全长6.0Km，设计车速60公里/小时。道路红线宽度38米，其中行车道宽16米。路面形式为沥青混凝土柔性路面。工程内容包括道路工程、排水工程及附46、属工程。道路工程：道路按规划断面分段形式。本项目为308省道至正阳路段、正阳路至新建路段。排水工程：全线新建浆砌石排水设施，部分路段采用管网式排水设施。附属工程：绿化。4.4 技术指标1、 汽车荷载等级：公路级2、 设计时速：60km/h3、环境类别：类4、设计安全等级：三级5、设计洪水频率：1/256、交通量达到饱和状态设计年限：20a7、路面结构达到临界状态设计年限：15a8、路基宽度：18m，道路红线宽度：38m9、规范规定最大纵坡：6.0%（本项目采用值4.387%）10、规范规定凸曲线一般最小半径：600m11、规范规定凹曲线一般最小半径：700m12、规范规定竖曲线最小长度：35m47、道路工程应根据沿线的土地使用和建筑布局严格控制出入口，以满足道路设计时速的要求。4.5 工程设计4.5.1 设计原则1. 在xx市总体规划的指导下，充分考虑提升城市功能，建设“首善之区”的要求，进行本工程方案的设计。2. 在充分考虑城市经济现状及发展规划，根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的情况，研究道路建设标准。3. 坚持以人为本，妥善处理道路建设与环境、公共交通换乘、居民日常出行的关系，体现“人、环境、交通、发展”的和谐统一。4. 认真调查研究，充分了解现有道路基础设施情况，研究标准合理、实用可靠、投资效益高、48、满足道路功能需要的工程方案。4.5.2 平面设计道路平面线形遵循规划路线不变，平面布置考虑沿线建筑物出入口等因素。4.5.3 纵断面设计本工程所处区域地形平坦，地面自然坡度较为平缓。道路纵断面设计标高主要根据现有道路标高、两侧建成区地坪标高、城市防洪标高、桥梁控制标高其相交道路等控制性标高来确定，并结合地下管线、排水要求综合考虑。4.5.4 横断面设计根据城市道路设计规范规定：城市次干路英语主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。两侧一般建筑物的出入口应加以控制。并充分考虑道路景观和城市生态环境建设，尽可能多的保留绿化用地。4.5.5 路基设计没有现状道路的路段新作路基，有现状道49、路的路段原则利用旧路基，个别路基不良路段进行换填压实处理。4.5.6 路面结构设计根据路段交通量、道路使用功能的要求以及气候、水文、工程地质等自然条件，遵循因地制宜，合理选材，方便施工的原则，进行路面结构的组合设计。根据设计交通量，项目所在地的自然条件及xx市路面结构材料的应用特点和成功经验，按城市道路设计规范（CJJ 37-90）、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）、公路路面基层施工技术规范（JTJ 034-2000）的有关规定与要求综合进行路面结构的组合设计。本项目工程机动车道路面面层为沥青混凝土，设计采用双轮组单轴轴载150、00KN为标准轴载（BZZ-100），设计使用年限为15年。沥青混凝土路面结构设计采用双圆均布荷载作用下的弹性层状连续体系理论进行计算，以路表面回弹弯沉值、沥青混凝土层的层底拉应力及半刚性材料层的层底拉应力以及防冻厚度为设计指标，根据路基填土高度以及土质情况参照公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）进行设计。土基回弹模量应在不利季节以标准承载板实测确定，本次设计土基回弹模量推荐值EO=40 MPa 。经计算确定路面结构组合如下。表面层：5cm SMA-16中粒式改性沥青玛蹄脂碎石混合料SBS()-C （纤维稳定剂0.3%）下面层：7cm AC-25F粗粒式沥青混凝土上基层：20cm 51、6%水泥稳定砂砾下基层：20cm 5%水泥稳定砂砾垫层：30cm 过火煤矸石4.5.7 道路景观设计为了把道路建设成一道美丽的风景，一条富于美德韵律的绿色通道，给沿线居民和司机以赏心悦目的感受，应从以下几个方面惊醒美化设计：路线平纵面线形组合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。便道两侧红线以内均做绿化。填方、挖方引道要进行美化修饰；使道路在整体上达到整、美观、经济的目的。利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。4.5.8 材料目前我国道路工程中高级路面结构通常采用两种形式，即沥青混凝土路面和水泥混凝土路面。这两种形式具有各自的优缺点52、，应依据当地的地形、地质、气候条件和新建道路的具体情况选择路面结构。（1）水泥混凝土路面的优点：A、路面刚度大，强度高，板体性好，具有较高的承载能力和扩散荷载能力；B、路面的水稳性和温度稳定性均优于沥青混凝土路面，耐疲劳性强，使用寿命长；C、水泥混凝土路面对油，大多化学物质不敏感，有较强的抗蚀性；D、在正常设计、施工、养护条件下，水泥混凝土路面养护工作量和养护费用均比沥青混凝土路面小。（2）水泥混凝土路面的缺点：A、水泥混凝土路面铺筑完后，不能立即开放交通，需14-21天的养生期；B、水泥混凝土路面破损后修补困难。（3）沥青混凝土路面的优点：A、路面造价比水泥混凝土路面低；B、沥青属于弹性材料53、对超载不象水泥混凝土路面那么敏感；C、路面铺筑完面层后，即可开放交通；D、路面容易维修和养护。（4）沥青混凝土路面的缺点：承载能力和使用寿命没有水泥混凝土路面长。根据本工程实际情况，本着就地取材，降低造价、利于养护的原则，考虑路面结构层坚实、抗滑耐磨、耐久以及防止雨水渗入基层，并结合当地实际情况，面层采用沥青混凝土路面，基层采用整体性强、水稳定性好、收缩裂缝小的水泥稳定碎石。4.5.9 排水设计行车道范围内所有雨水检查井井盖与路面平齐。雨水井位置可根据施工现场实际情况进行适当调整，并就近接入雨水检查井。雨水支管采用d300混凝土管，接口形式为承插口，设计坡度大于1%。 本项目工程机动车道范围内54、所有雨水口、检查井均进行加固处理。根据汇水面积、排水干线检查井位置及平面、纵段、横断关系，沿线两侧每间隔约40m设置一座平篦式雨水口。路基挖方两侧设置临时边沟，待道路两侧场地平整时填平。主要工程数量估算表序号工程名称单位工程量备注1土方工程M1505002石方工程M306003排水及防护工程M1680045cmSMA-16中粒式改性沥青混凝土M9600057cmAC-25F粗粒式沥青混凝土M96000620cm6%水泥稳定砂砾上基层M99600720cm5%水泥稳定砂砾下基层M99600830cm过火煤矸石垫层M1032009涵洞道1010交叉工程处2第五章 环境保护5.1 建设地区的环境现状55、5.1.1 项目的地址位置xx市位于黑龙江省东部，佳木斯南部，倭肯河中上游。位于东经13013144，北纬45164637之间，东与密山、宝清县接壤，西与依兰县相连，南与林口县、鸡东县交界，北与桦南县为邻。距哈尔滨市460km；牡丹江市232km；佳木斯市172km。xx市区域位置图如下：5.1.2 地形地貌、水文气象1、 地形地貌xx市区属于低山丘陵区。地势东南高，西北低，形成东南向西北逐渐倾斜的狭长地形。东西直径130公里，南北直径84公里，总面积6212平方公里，其中市区面积1767平方公里。全市东南西三面环山，中部丘陵，西北部平原，境内有较高的山二十七座，均属完达山系余脉，最高山峰通天56、二林场李牧营沟的界山，海拔1008米，平原和丘陵地区平均高度都在海拔235米左右，市区属丘陵山区。按地形变化及土壤类型市区地貌可划分为低山丘陵地、丘陵漫岗地、河滩地、山间谷地四种类型。2、气候条件xx市地处中纬度，属寒温带大陆性季风气候。具有寒暑悬殊、雨量充沛、光照充足、无霜期短，四季分明的气候特点。年平均气温4.3，历年极端最高气温37.2，极端最低气温-39.3。历年平均最大冻层深度1.702.00米。全年主导风向为西南风，一般为2-4级，冬季以西北风为主。年降雨量400-600毫米，大部分集中在8-9月份，无霜期173天。5.1.3 自然资源xx地处完达山麓的丘陵起伏的半山区，山多林密，57、河流纵横，雨量充沛，气候适宜，矿藏十分丰富。具有得天独厚的资源优势、地域优势，为改革开放、经济发展、社会进步、生活富裕提供了十分有利的条件。矿产资源：已探明的矿产资源有煤炭、黄金、石墨、大理石、石灰石、沸石等十余种。尤以煤炭为主的矿产资源的开采，使xx由过去所辖的一个农区变为煤炭城市。煤炭资源是xx市的一大优势。煤田分布东西长180公里，南北宽45公里。森林资源：森林资源属真阔交林区，森林资源比较丰富。森林总面积为3310km，占市总面积的53.3%。全市共有25个林场，10个林业站。全市森林分布均匀、树种单一，材质较差，地多林少，生产率低。更新造林多，保存少。生物资源：柞木、黑利华、落叶松等58、20多种。山产品比较丰富，蕨菜年收购量200吨左右。药用植物有党参、桔梗、龙草、白芍、百合等300多种，食用菌类有木耳、猴头、元蘑、榛蘑等10余种，其中木耳年采量可达5万公斤。野生动物主要有鹿、熊、野猪、狍子、狐狸等。5.1.4 工程地质条件市区范围内的地下水属第四纪冲击层潜水和内化裂隙水，主要来源于大气降水，含水层薄、渗透系数小，出水量少、补给条件差，而且受矿井开采疏干影响，地下水位逐步下降。市区工程地质条件较好、表土较浅，一般为1-3m，以下为风化砂岩，地耐力一般都在1.5-2.0kg/cm2。5.1.5 水资源状况xx市区境内由倭肯河及挠力河两大水系组成。倭肯河水系主流为倭肯河，支流有x59、x、挖金别河、万宝河、茄子河、中心河、龙湖河等；挠力河水系主流为挠力河，支流有大泥鳅河、小泥鳅河、岚峰河等。倭肯河：发源于xx东部山区冷寒宫，由很多山涧小溪和泉眼汇流成河。干流自东北向西南方向流动，倭肯河东邻挠力河、东南界穆棱河、西和西南为牡丹江、北滨松花江。流经xx市和勃利、桦南、依兰，于依兰县依兰镇东侧流入松花江，是松花江的一级支流。根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/485-1998）中的有关规定，在倭肯河流域内，桃山水库大坝以上为类水体，桃山水库大坝以下为类水体。倭肯河水系支流茄子河、万宝河均为类水体。挠力河：是乌苏里江的支流，发源于xx东部老爷岭东山。60、在xx市内河流长度76公里。xx：xx是流经xx市新兴区内的一条河流。河流长度22公里，流域面积200平方公里。全市共有大中小型水库19座，其中桃山、吉兴河、互助3座水库是省重点水库。桃山水库位于市中心区，库容量为2.64亿立方米，是市中心区饮用水和工业生产用水主要来源。由于城市发展的需要，桃山水库二期工程正在实施。二期工程采用“主体工程一次建成、淹没补偿分期实施”的建设方案，水库总库容6.82亿立方米，2010年总库容5.18亿立方米。水库常水位为183.50米，枯水位171.50米，百年一遇洪水位为186.22米，校核洪水位为186.82米。新建构筑物控制标高为187.50米，动迁范围1861、6.50米。桃山水库大坝坝顶高程（包括付坝）为187.80米。5.1.6 交通条件xx地处佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山等黑龙江东部城市群中心位置，高等级公路四通八达，距省会哈尔滨380公里，距俄罗斯最近的边贸口岸密山仅80公里，牡佳铁路、勃七铁路贯穿全境，交通运输便捷，辐射半径大。5.1.7 社会经济活动污染资料xx市主要污染为大气污染和固体废弃物污染。xx市年工业废气总量558亿m标，二氧化硫排放量3.35万吨，氮氧化物排放量2.2万吨，煤尘排放量0.81万吨。固体废弃物主要为煤矸石和粉煤灰。每年煤炭工业产生煤矸石200多万吨，相关行业产生粉煤灰60多万吨，目前有超过50万立方米的大型矸石山62、13座，其它中小型矸石山1000多座，不仅污染了环境，而且占用耕地。5.2 项目主要环境影响分析5.2.1 声环境影响分析噪声污染是对城市道路沿线人群影响最直接的环境污染之一。道路经过学校、医院等噪声敏感区域，建设期和营运期的噪声会对这些敏感点产生影响。（1） 施工期间，作业机械品种多，这些机械运行时在距声源15米的噪声值在75-105dB（A）之间，在距打桩机15米处声级范围为95-105dB（A），这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生严重影响，但施工期噪声影响随着施工结束而消失，因此其影响是暂时的。（2） 在道路上行驶的机动车辆噪声源，为非稳态源。道路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动63、系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于道路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。营运期交通噪声的影响是长久的，且随着营运时间的推进，营运车辆也将逐步增长，从而其噪声影响也将越来越大，当车流量达到5000辆/日（折合成标准小客车）以上时，其影响范围较大。（3） 对于不同等级的道路而言，由于路况不同，车速不同，因此在相同车流量时，其影响范围也有所不同。5.2.2 环境空气质量影响分析建设中环境空气质量的影响主要为粉尘污染，道路营运期对环境空气的影响主要为氮氧化合物、碳氢化合物。（1） 基础施工中渣土的装卸、运输、拌合过程中有大量64、粉尘飘散到周围大气中；物料堆放期间由于风吹等也引起扬尘污染。尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。（2） 运送施工材料、设备的车辆，内燃机、打桩机等施工机械的运行都会造成相当的大气污染，但影响范围和程度较小。5.2.3 水环境影响分析建设产生的水污染主要在施工阶段比较集中。（1） 施工期可能使原表层及地中层的地下水和排水系统遭到破坏，从而影响局部地表或地下径流，甚至改变局部地区土壤的特性。（2） 施工中堆场占地，或因工程需要使一些水利渠道填埋或改线，影响原有排水方式。（3） 施工营地的建设垃圾往往就地堆放，有可能污染周围环境，需要配置相应污染处理设施，生活垃圾也65、应集中堆放和及时清运。5.2.4 固体废物环境影响分析施工期使用大量建筑材料，物料运输中抛洒、使用后剩余堆积的石块、土方，以及挖方路段的弃土等。5.3 污染治理方案5.3.1 噪声防治1、 施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。2、 主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。3、 注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。5.3.2 大气污染防护1、 道路施工堆料场、拌和站设66、在空旷地区，相距200m范围内不应有集中的居民区、学校等。2、 施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。5.3.3 水污染防治施工驻地的生活排水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。5.3.4 潜在风险防治在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。第六章 节能节水6.1 节能6.1.1 原则与要求1、 坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2、 认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。3、 积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采67、用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。6.1.2 主要措施依据国家对节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节能方案设计时所采取的主要节能措施有：1、 在满足建设标准、保证工程质量的前提下，选用节能效率高的设备，采用新工艺、新技术，达到节约目的。2、 加强控制措施，减少因施工操作不当带来的材料及能源损失。3、 设置专门的能源及材料管理机构，检测施工单位能耗及节能情况，并制定奖惩制度。4、 在工程建设施工工艺布置时，合理安排施工设备设施的布局，确保工程物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。5、 科学设计，加强管理，抓好施工设备设施的节电节能。6.2 节水6.2.1 原则与要求全面节水68、是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。1988年颁布的中华人民共和国水法中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水”。2002年国家计委和水利部颁布建设项目水资源论证管理办法，实行更加严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求。6.2.2 主要措施依据国家对于节水的方针要求，本项目在工程建设中所采取的主要节水措施有：1、 采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，降低水的耗用量。强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。2、 合理利用水资源，绿化灌溉用水鼓励使用再生水。第七章 劳动保护与安全卫生7.1 编制69、依据1、 中华人民共和国劳动法 （1994年7月5日第8届全国人民代表大会常务委员会第8次会议通过）；2、 中华人民共和国防震减灾法（全国人民代表大会常务委员会1997年12月29日）；3、 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部令第3号，1996年10月）；4、 中华人民共和国职业病防治法 （2001年10月27日第9届全国人民代表大会常务会员会第24次会议）；5、 女职工保护条例（国务院第10号令）；6、 地震安全性评价管理条例 （国务院令第323号2001年11月15日）。7.2 主要安全防范措施1、 健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。各施工单位要认真完善安全生产70、的各项规章制度，使安全生产管理制度化、规范化、标准化。2、 选择施工技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的施工工艺和设备。3、 对危险部位和危险作业提出安全防护措施方案。对危险场所，按劳动安全规范，提出合理的施工方案和设置安全间距。重点施工位置加设盖板和围栏，施工机械装置加防护设施。4、 对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。如定期对相关人员进行健康体检和疗养等。5、 在施工过程中设置紧急事故处理等安全措施。6、 对高温、噪声、振动等工作环境，采用保护性防护措施。注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工71、人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。7、 对可能产生危害的施工过程，尽量采用自动化作业，减少体力劳动，保护职工健康。8、 加强施工机械的维修保养，更新老化设备，提高设备在紧急情况下的应变能力和工作效率，消除事故隐患，对发现的安全事故隐患和薄弱环节要及时整改。施工设备、电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，设置触电保护装置。9、 加强施工人员的个人防护。施工人员按规定穿戴工鞋、安全帽、手套等，方可进入施工工位操作。10、 加强安全教育，对有关施工操作人员进行技术培训和考核，提高技术操作能力和安全防护能力。11、 狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、坍塌、触电、爆炸等伤害的关键工序72、要进行重点安全检查，及时发现施工生产和交通安全中的隐患和薄弱环节，堵塞安全管理漏洞，控制和预防事故的发生。第八章 项目实施进度与招投标8.1 项目管理方案8.1.1 项目实施管理机构项目成立项目建设工程指挥部，可由xx市新兴区住房和城乡建设局人员兼任。负责协调项目建设所需土地、招标等工作，督促项目法人按项目要求组织实施，各部门齐心协力，对项目建设进行认真考察、论证，合理规划和选址，项目建设实行监理制，把好项目建设前期工程质量关、资金管理关、竣工验收关。8.1.2 组织与分工为保证改造工程顺利实施，根据国家要求实行项目法人制，法人下设五个职能部门。3、 办公室：负责日常行政工作，以及项目履行单位73、的接待联络等工作。4、 计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续。（3）施工管理：通过近年工程施工，使我市施工企业积累了丰富的北方寒冷地区各种等级公路的建设经验，各大施工企业拥有众多经验丰富的施工技术人才和大量的先进施工设备，我市多家施工企业具有一定的资质和资信，完全有能力参与本项目的招标竞争，也完全可以承担本项目的工程建设任务。我市目前拥有多家经国家批准的公路桥涵工程专业监理队伍，其工作经验丰富，具有足够能力完成监理任务。5、 设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、检验等工作。6、 技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管74、理，主持设计图纸会审，处理有关具体技术问题。8.1.3 运行管理项目实行招投标制、建设单位行政领导责任制和项目法人责任制，参见单位工程质量领导责任制和工程质量终身负责制；市政府及项目建设协调领导小组对项目实行全过程跟踪监理，严把质量关。严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储，严格财务制度，认真做好工程经费预算，按工程建设进度，采用分期拨付办法支付经费。工程资金使用情况自觉接受上级有关部门的检查、监督、审计，充分发挥专项补助资金的作用，为振兴xx市经济作出贡献。严格按照要求落实配套资金，积极探索多元化的资金筹措机制。8.2 项目实施进度安排项目建设期：2013年5月-2013年10月。完成75、可行性研究报告的编制和审批；做好建设项目的设计和施工的招标、投标工作及各项准备工作，分片、分阶段场地平整，完善工程施工配套设施，为全面展开施工创造良好的施工环境；完成xx市xx化工循环工业园区公路工程；进行技术资料整理、绘制竣工图、编制竣工决算，组织有关单位参加配套工程验收工作。8.3 招投标方案8.3.1 招投标依据1、中华人民共和国招投标法2、工程建设项目施工招投标办法3、xx市建设工程招投标管理规定8.3.2 招标范围1、设计 ；2、工程监理；3、施工；4、设备的采购。8.3.3 招标方式采取面向社会公开招标的方式，由招标投标项目办委托具有相应资质的招标代理机构进行招标工作。8.3.4 76、招标程序在招标过程中，按照设计、监理、施工、设备的顺序进行招标。由招标代理公司对投标单位进行资格预审，编制招标文件，工程标底，组织开标、评标。8.3.5 招标工作的要求1、严格遵循公开、公平、公正和诚信的原则。2、招标投标领导小组要认真贯彻执行招标投标法等法律法规，加强对招标投标工作的领导。3、招投标过程要依法接受建设行政主管部门的监督管理。8.3.6 签订合同招标结束后，项目法人与中标人在招标文件规定的时间内依法签订书面合同。第九章 投资估算与资金筹措9.1 项目投资估算9.1.1 编制依据（1）国家建设部建标（2007）164号文颁布的市政工投资估算编制方法（2）2003年全国统一市政工程77、与栓定额河北省综合基价（3）2003年河北省建筑、市政工程费率（4）近期完成的同类工程技术经济指标（5）按照2007年第10期石家庄市工程建设造价信息（6）国家、部门及地区有关规定9.1.2 各种费用计算（1）人工工资按交通部颁发的“投资估算编制办法”和交通厅公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定进行计算，经计算xx市区人工工资为67.62元/工日。（2）主要材料价格本工程项目所用的木材、钢材、水泥、石油、沥青等主要材料的价格，按黑龙江省公路工程造价管理总站主要建筑材料2012年下半年综合价格表计算，地方性材料的单价按沿线调查的价格计算。（3）运输费公路运输：货物运价按黑交发（1998）78、280号文件中的规定执行，装卸费按黑交（1996）326号、黑价联字（1996）79号的黑龙江省交通厅、物价局联合发布的“关于整顿装卸、搬运价格的统治”规定执行。铁路运输：铁路货物运输按国家发改委与铁道路联合发布的发改价格20072895号文“关于调整铁路货物运输价格的通知”中“铁路货物运价率表”的规定执行。（4）其它直接费 全线按县级施工企业考虑，工地转移地点按xx计。（5）土地补偿及安置补助费按黑龙江省土地局及当地政府有关文件规定进行计算。（6）预备费 以第一、二、三部分之和为基数，按估算指标的3计算。9.1.3 投资估算表投资估算见下表：项 目建安工程费（万元）投资合计（万元）所占比例（79、%）第一部分：建筑工程4520.31664520.316667.931、路基工程1649.21191649.211924.782、路面工程2314.70382314.703834.783、涵洞工程161.3682161.36822.424、交叉工程73.741973.74191.115、施工技术装备费74.871474.87141.136、计划利润99.828699.82861.507、税金146.5909146.59092.20第二部分：设备及工具、器具购置费第三部分：工程建设其他费用2134.14392134.143932.071、建设单位管理费208.1439208.14393.132、80、土地补偿、安置补偿1926.001926.0028.94第一、二、三部分费用合计6654.46056654.46051003、总投资6654.46056654.4605100.0项目建设投资总额为6654.46万元。9.2 投资估算及资金来源工程总投资6654.4605万元，其中工程费用4520.3166万元，建设项目其他费2134.1439万元。资金来源为申请国家专项资金3500万元，其余资金市区政府自筹。第十章 经济、社会效益与结论本项目为非盈利的城市基础设施项目。产生的过敏经济效益主要有：运输成本降低、旅客时间节约、货物运输时间节省、交通事故损失减少、服务质量提高。项目建成后，部分交通量将转移到新建道路上，将缓解市区的交通压力，改善了车辆的行驶条件，降低了汽车运输成本。项目建成后仍由道路桥梁管理处维护，养护光理费由市财政拨款。综上所述，该项目符合xx市总体规划，实施后将有利于社会、经济可持续发展，其社会效益显著。因此，本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。附 件附件一：路基标准横断面图附件二：路面结构设计图附件三：主要工程数量估算汇总表