1、 XX科技文化艺术中心（城市科技馆）建设项目可行性研究报告 （评审修改稿）二 二三年三月 1 目 录 目 录.1 第一章 总 论.6 1.1 项目基本情况.6 1.2 可行性研究工作的依据和范围.7 1.3 项目建设背景.10 1.4 项目概况.11 1.5 可行性研究的结论.14 第二章 项目建设背景及必要性.17 2.1 项目建设背景.17 2.2 项目建设必要性分析.21 第三章 需求分析及建设规模.30 3.1 研究区域概况.30 3.2 研究区域相关规划.34 3.3 需求分析与建设规模.39 第四章 场址选择与建设条件.60 4.1 项目选址.60 4.2 社会经济条件.67 4.2、3 自然条件.72 4.4 规划条件.75 4.5 基础设施条件.79 4.6 项目周边道路交通研究.85 第五章 绿色建筑.95 2 6.1 绿色建筑评价标准.95 6.2 设计依据.96 6.3 绿色建筑评价指标.97 6.4 绿建和超低能耗技术亮点.101 第六章 全生命周期 BIM 技术运用专篇.101 7.1 BIM 概述.101 7.2 BIM 推广政策依据.102 7.3 本项目 BIM 应用重点.104 7.4 对项目各参与方 BIM 工作要求.112 第七章 海绵城市.122 8.1 设计依据.122 8.2 海绵城市建设背景分析.123 8.3 基本原则.123 8.4 项3、目海绵城市设计依据及建设目标.124 8.5 海绵城市设计.129 8.6 相关措施.131 第八章 环境保护评价.134 9.1 概述.134 9.2 编制依据.134 9.3 主要污染源分析.135 9.4 主要污染源治理措施.138 9.5“三同时”制度.142 9.6 项目环境影响评价.142 第九章 节能分析.144 10.1 编制依据.144 3 10.2 项目能耗分析.145 10.3 节能措施.147 10.4 节能分析结论.153 第十章 树木保护、历史文化风貌保护及防范大拆大建专篇.154 11.1 树木保护专章.154 11.2 历史文化风貌保护专章.172 11.3 防4、范大拆大建专章.172 第十一章 劳动安全、卫生与消防.174 12.1 编制原则.174 12.2 编制依据.174 12.3 危险、有害因素.175 12.4 劳动安全卫生措施.176 12.5 消防.178 12.6 无障碍设计.178 第十二章 水土保持.180 13.1 设计依据.180 13.2 水土保持.180 第十三章 组织机构与人力资源配置.188 14.1 组织机构.188 14.2 人力资源配置.189 14.3 人员培训.190 第十四章 实施进度计划与工程管理.191 15.1 实施进度计划.191 15.2 工程管理.191 第十五章 项目招投标.198 4 16.5、1 编制依据.198 16.2 招标投标基本原则.198 16.3 招标方案.199 第十六章 投资估算与资金筹措.204 17.1 投资估算.204 17.2 资金使用计划与筹措.208 第十七章 财务评价.209 18.1 编制说明.209 18.2 编制依据.209 18.3 财务评价期.210 18.4 财务测算.210 18.5 财务评价结论.214 第十八章 社会评价.215 19.1 社会影响分析.215 19.2 社会互适性分析.218 19.3 项目绩效分析.219 19.4 社会评价结论.220 第十九章 风险分析.221 20.1 风险因素识别.221 20.2 风险因素6、影响程度.221 20.3 风险因素控制措施.222 20.4 风险分析结论.224 第二十章 结论与建议.225 21.1 总体描述.225 21.2 结论.227 5 21.3 建议.227 6第一章 总论 1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称 新建。1.1.3 XX科技文化艺术中心（城市科技馆）项目（下称“本项目”）。1.1.2 项目性质项目建设单位概况 1、单位名称：广州开发区财政投资建设项目管理中心（XX广州知识城财政投资建设项目管理中心、广州市黄埔区财政投资建设项目管理中心）。2、建设单位地址：。3、法人代表：。4、业务范围负责区财政投资非经营性建设工程项目的组织实施和统筹管理7、工作，负责组织申办财政投资建设工程项目可研、规划许可、土地使用、施工许可、环评等相关手续，配合相关部门进行技术审查工作，负责财政投资建设项目的建设跟踪、检查和管理，按程序确保财政投资建设项目的质量、工期、投资、环保、节能和安全等目标得到有效控制，负责财政投资建设项目的投资核算和建档工作，组织向使用（管理）单位办理工程使用移交手续，负责区内筹建企业永久供电等配套工程、设施的建设及完善工作，承担全区水务工程建设和土地平整职责。7 1.1.4 报告编制单位 1.2 可行性研究工作的依据和范围 1.2.1.1 1、单位名称：2、资格证书：工程咨询（专业资信）甲级（建筑，农业、林业，水利水电，公路，铁路8、城市轨道交通，电子、信息工程（含通信、广电、信息化），市政公用工程，生态建设和环境工程）编号：；发证机关：中国工程咨询协会。3、法人代表：蒋主浮。4、经营范围：工程咨询，工程造价专业咨询服务；招标代理及政府采购代理；工程监理，项目管理；投融资咨询，企业管理咨询，经济信息咨询；风险评估；工程建设、产业结构及行业发展的研究咨询服务；房屋租赁；室内装饰及其设计，建筑技术服务；销售建筑材料及普通机械。编制要求参考依据 1、国家计委办公厅关于出版 投资项目可行性研究指南（试用版）的通知（计办投资200215 号）；2、投资项目可行性研究指南（试用版）；3、国家发展改革委、建设部关于印发 建设项目经济评9、价方法与参数的通知（发改投资20061325 号）；4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；1.2.1.2 本项目8相关规划依据与政策文件 1、中华人民共和国科学技术进步法；2、中华人民共和国科学技术普及法；3、现代科技馆体系发展“十四五”规划（2021-2025 年）4、“十四五”公共文化服务体系建设规划；5、全民科学素质行动规划纲要（2021-2035 年）；6、广东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）；7、广州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025年）；8、广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；9、粤港澳大湾区发展规10、划纲要；10、广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；11、黄埔区 广州开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；12、XX广州知识城总体发展规划（2020-2035 年）；13、XX广州知识城及协同发展区总体规划（2018-2035）；14、其他有关的国家及地方相关法律法规。1.2.1.3 标准与规范 1、科学技术馆建设标准（建标 101-2007）；2、文化馆建设标准（建标 136-2010）；3、公共美术馆建设标准（建标 193-2018）；4、博物馆建筑设计规范（JGJ66-2015）；9 5、展览建筑设计规范（JGJ218-211、010）；6、文化馆建筑设计规范（JGJ/T 41-2014）；7、民用建筑设计统一标准（GB 50352-2019）；8、建筑结构可靠性设计统一标准（GB 50068-2018）；9、文化馆建筑设计规范（JGJ/T 41-2014）；10、商店建筑设计规范（JGJ 48-2014）；11、办公建筑设计规范（JGJ/T67-2019）；12、电影院建筑设计规范（JGJ58-2008）；13、饮食建筑设计规范（FJGJ64-89）（2011 版）；14、汽车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；15、人民防空地下室设计规范（GB 50038-2005）；16、建筑设计防火规范（GB 500112、6-2014）（2018 年修订版）；17、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；18、建筑内部装修设计防火规范（GB 50222-2017）；19、无障碍设计规范（GB 50763-2012）；20、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；21、建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB 55015-2021）；22、公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；23、关于印发陈列展览项目支出预算方案编制规范和预算编制标准试行办法的通知（财办预201756 号）；24、广州市财政局广州市发展改革委关于印发广州市市本级财政投资陈列展览项目支出预算方案编制13、规范和预算编制标准试行办法（穗财评20198 号）；25、其他有关的国家及地方强制性规程、标准。1.2.1.4 10与项目相关的其他资料 1、XX广州知识城科技馆建设项目方案深化设计；2、业主单位提供的其它相关资料。1.2.2 研究范围 可行性研究主要对本项目建设的背景与必要性、需求分析与建设规模、建设条件、工程建设方案、海绵城市、环境影响、节能分析、树木保护专章、项目实施与组织机构、项目进度计划安排、项目招标方案、项目投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益评价、社会稳定风险分析等方面进行研究论证，并提出项目实施的建议。1.3 项目建设背景中华人民共和国科学技术普及法、公共文化体育设施条例均提14、出：“有条件的地方人民政府，应当将科普场馆、设施建设纳入应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划城乡建设规划和基本建设计划”、“国家鼓励企业、事业单位、社会国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量举办公共文化体育设施团体和个人等社会力量举办公共文化体育设施”。以此为基本精神，2021 年 11 月，广东省广州市黄埔区组织考察了XX科技文化艺术中心（城市科技馆）、澳门塔地块、九龙湖遗址公园等多个项目，并就落实建设环九龙湖一带的商业文化服务带，完善知识创造核心示范区达成了一致意见，作出了尽快提出项目落地的规划和策划方案的指示。本项目遵循上述精神，积极筹划将科技馆、艺术馆、文化15、馆纳入XX广州知识城建设计划。同时参考国务院、广东省人民政府、广州市人民政府发布的全民科学素质行动规划纲要实施方案中提出的“推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享”，将项目建设成为包含科学技术馆、公共艺术馆、文化馆的综合性XX科技文化艺术中心（城 市科技馆），作为为黄埔区人民提供科普教育、文化活动及艺术鉴赏场地的综合性场馆，以及探索构建服务市民精神素质提升的现代场馆体系的尝试，落实本项目建设对于黄埔区、XX广州知识城建设创新11驱动发展的宜居城市有着重要意义。1.4 项目概况1.4.1 拟建地点 项目拟选址地块位于位于广东省广州市黄埔区九龙大道西侧 500米处16、，地块东北侧临近九龙大道和广州地铁 14 号线支线，东面、西面和南面则为规划路。项目规划用地面积为 23205 平方米。12项目位置图 1.4.2 建设内容与规模 XX科技文化艺术中心（城市科技馆）项目总建筑面积 72133 平方米，其中计容建筑面积 42080 平方米（包括科技馆部分 17948 平方米，艺术馆部分 11053 平方米，文化馆部分 4601 平方米，“三馆合一”服务用房 8478 平方米），不计容建筑面积 30053 平方米（包括地下室27553 平方米，地下设备区 2500 平方米），建设内容主要包括科学技术馆、公共艺术馆和文化馆 3 个部分，还包括相关配套用房、辅助用房、17、相关室外配套工程等。1.4.3 主要建设条件1.4.3.1 规模条件 项目符合国家、省、市公共文化事业发展规划、符合地区规划要求。1.4.3.2 建设场地条件 项目所用土地为 A2 类建设用地，符合建设需求，无占用基本农田；项目选址不会压覆矿床和文物。拟建场地区域稳定安全，地质灾害发生的可能性较小，未发现影响场地稳定性的活动性断裂；同时，区域地质条件较好，水文地质条件较为简单，拟建场地是适宜性较好且可进行建设的场地。1.4.3.3 13市政基础及施工条件 本项目选址位于XX广州知识城九龙湖北岸片区，选址地块东北侧临近九龙大道和广州地铁 14 号线支线，交通便捷，各类水、电、通讯等基础设施条件较18、为成熟，施工材料购臵方便，能够满足项目的建设需求。项目选址目前用地土地利用规划、城市规划均符合项目属性，且场地现正平整中，不涉及保护古树名木及历史保护建筑等。1.4.4 工程实施计划 本项目整个建设周期为 36 个月，即从 2022 年 6 月开始前期工作，至 2025 年 6 月底完成竣工验收，并移交使用。安排如下：前期报告编制、评审、修编及批复和勘察、设计、施工招标等：2022 年 6 月-2023 年 6 月；建筑基础、土建、安装及室外配套等各项工程施工工作及验收并移交使用：2023 年 6 月-2025 年 6 月。1.4.5 投资估算与资金筹措1.4.5.1 投资估算 项目建设投资为19、 141439.38 万元。其中：工程费用 87571.20 万元（包括主体工程费用79291.05万元、展陈装修与设施配套费用8280.15万元），展陈配套专项费用 34374.00 万元，工程建设其他费用 14395.83万元，预备费 5098.35 万元。1.4.5.2 14资金使用计划 根据项目进度计划，项目总投资 141439.38 万元，分三年投入，第一年投入 30000 万元，第二年投入 50000 万元，第三年投入 61439.38万元。1.4.5.3 资金筹措 项目需筹措资金 141439.38 万元，资金来源为黄埔区财政资金。1.4.6 财务评价 项目的建设主要以惠民为目的20、，经测算，本项目运营略有亏损（按运营期十年期计算），需财政给予适当补贴。1.4.7 社会评价 根据建设项目对社会的影响分析和项目与所在地区互适性分析，本项目与XX广州知识城的发展定位相适应，且能够为居民提供精神生活相关服务，营造良好的科技文化艺术氛围。项目施工期产生的噪音、扬尘、污水等负面评价可以通过规范施工将影响降至最低。因此项目建成后的社会效益明显，项目社会评价可行。1.5 可行性研究的结论1.5.1 结论 本项目是促进黄埔区科技文化艺术活动繁荣的重要公共设施建设工程，对内能够填补知识城乃至黄埔区的科技文化艺术活动场所的空缺，对外可以展示黄埔区良好形象并提高知名度,有助于推动黄埔区经济发展21、并与国际接轨。同时，项目建设对增加当地居民收入、促进地区经济文化可持续发展方面起到积极作用，社会效益显著。因此，项目的建设是必要的，也是迫切的。项目建设规模、规划和建设方案较合理；投资规模与资金筹措方15案可行；项目可以实现财务可持续性；并具良好的社会效益。因此，项目可行。1.5.2 建议 项目的社会效益显著，规模合理。考虑到项目规模大，建议在本项目实施过程中，注意以下问题与建议：1、建议有关部门在项目审批和资金方面给予大力支持，争取项目尽快批准、建设资金早日到位，征地和规划工作早日完成。在此前提下，争取保证项目能提前竣工。2、由于项目的公益性质明显，为使本项目能够最大限度发挥其公共价值，建议22、通过向区文化广电旅游局、区文学艺术界联合会、区科学技术局、区科学技术协会等相关部门沟通并吸取同类建筑的规划经验，既保证科学文化艺术教育的效果，又增强项目自身的生存能力。3、项目毗邻知识塔、九龙湖等知识城重点地标，坐落于知识城的重要风景环带，项目的布局和设计应与XX广州知识城整体的功能布局总体规划相适应，充分考虑到区域内建筑群各个方向的视觉效果，注意正确处理好与周边建筑及景观的联系，特别是场馆一系列化建设的联动性和协调性，建议建设单位在项目前期预留充足的时间开展论证。4、场馆的功能配臵设臵，建议结合国内同类型的综合型场馆建设经验、教训，吸取相关专家、学者提出的宝贵意见。由设计团队“突出重点、实事23、求是”进行精心布臵、设计，契合科技馆运行的理念。5、要树立“以人为本”思想，在场馆的设计、室外绿化及停车场的设计等设施配臵、细节方面更好地为广大人民群众着想。同时，建议加快推进展陈工程的相关研究工程，避免后续浪费。16 6、建议相关部门在项目建成后做好交通疏导规划，加密公交线路覆盖，为观演、娱乐活动、参观展览等人流提供方便。17 第二章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 宏观背景 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院统筹部署下，各地区各部门不懈努力，全民科学素质行动取得显著成效。但也存在一些问题和不足。主要表现在：科学素质总体水平偏低，城乡、区24、域发展不平衡；科学精神弘扬不够，科学理性的社会氛围不够浓厚；科普有效供给不足、基层基础薄弱；落实“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排尚未形成，组织领导、条件保障等有待加强。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。科技与经济、政治、文化、社会、生态文明深入协同，科技创新正在25、释放巨大能量，深刻改变生产生活方式乃至思维模式。人才是第一资源、创新是第一动力的重要作用日益凸显，国民素质全面提升已经成为经济社会发展的先决条件。为把我国建成面向世界科技强国和社会主义现代化强国，国务院于 2021 年 6 月 25 日印发全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年），并提出：“创新现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文创新现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文 18 化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。加化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。加强实体科技馆建设，开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育强实体科技馆建设，开展科普展26、教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台，提升科技馆服务功能集平台，提升科技馆服务功能”。为响应国家行动规划要求，广东省人民政府于 2021 年 11 月 20日以粤府202176 号文件的形式印发广东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025 年），文中提出：“加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。将科普基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划或其他专项规划，并与地方国土空间总体规划相衔接。地级以上市人民政府应当建设与人口和经济社会发展相适应的综合性科普场27、馆，并配备必要的专职人员。县级以上人民政府可以根县级以上人民政府可以根据实际建设有地方特色的科普场馆，在基层公共设施中增加和完善科据实际建设有地方特色的科普场馆，在基层公共设施中增加和完善科普功能；可以通过财政补助方式，引导社会资金投资建设科普场馆，普功能；可以通过财政补助方式，引导社会资金投资建设科普场馆，并向社会公众开放并向社会公众开放”、“创新构建现代科技馆体系。推动科技馆与博创新构建现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，创新构建服务公民科学文化素质提升的现物馆、文化馆等融合共享，创新构建服务公民科学文化素质提升的现代科技馆体系。到代科技馆体系。到 2025 年，全年，全28、省省 40%以上的县（市、区）建成以上的县（市、区）建成 1 座座以上实体科普馆，并利用现代信息技术，推动现有科技馆的改造升级以上实体科普馆，并利用现代信息技术，推动现有科技馆的改造升级和功能拓展和功能拓展”。广州市根据自身实际于 2022 年 3 月 30 日发布广州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025 年）。实施方案提出，“十四五”期间，创新构建现代科技馆体系，高标准高质量建设广州科学馆，有序推进区级科技馆均衡布局、分期分批建设有序推进区级科技馆均衡布局、分期分批建设。2.1.2 项目背景 2014 年 1 月 25 日，国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市29、黄埔区，以原黄埔区、萝岗区的行政区域为新的黄埔区 的行政区域。2015 年 9 月 1 日，新黄埔区正式挂牌成立，目前黄埔区与广州开发区实行深度融合的管理体制。全区辖 16 街 1 镇：黄埔街、红山街、鱼珠街、夏港街、大沙街、文冲街、南岗街、穗东街、长洲街、联和街、永和街、萝岗街、长岭街、云埔街、九佛街、龙湖街和19新龙镇。“十三五”时期是黄埔区、广州开发区站在新的起点、实现深度融合的关键五年。习近平总书记对黄埔亲切关怀、殷殷嘱托，再次亲临广州科学城视察，充分肯定“中小企业能办大事”，深情寄望“五年大变化”；亲自推动XX广州知识城上升为国家级双边合作项目，作出“在政策支持和创新驱动上下功夫”的30、重要指示，为黄埔发展注入强大动力。“十三五”期间，黄埔经济发展蹄疾步稳，综合实力跃上新台阶。牢牢坚持发展第一要务，地区生产总值超 3600 亿元，规模以上工业总产值超 8000 亿元，财税总收入超 1300 亿元，5 项主要经济指标排名全国经开区第一，综合实力位居全国经开区第二。人均地区生产总值达到世界发达经济体水平，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.2%、10.1%，高于经济增速。累计完成固定资产投资 6172 亿元、年均增长 17.3%，其中产业投资超 4600 亿元。构建“智谷氢谷药谷美谷纳米谷”五谷丰登产业发展格局，引进 GE、龙沙、正威等优质项目700 多个，乐金 OLED、粤芯31、芯片、百济神州、诺诚健华等 314 个重点项目投产，荣获“2019 年度全球杰出投资促进机构大奖”。规模以上高技术产业产值占全市 72.6%。同时，黄埔科技活力竞相迸发，创新发展铸就新引擎。牢牢坚持创新第一动力，进入世界一流高科技园区建设序列，广州高新区全国排名由 2015 年的第 12 位跃升至第 6 位，科技创新实力连续三年保持全国经开区第一。人类细胞谱系、航空轮 胎动力学等重大科技基础设施落地，集聚纳米、太赫兹等中科院项目13 个，省高水平创新研究院占全省 2/3。袁隆平、施一公、王晓东、赵宇亮等 91 名中外院士及其团队、项目引领黄埔创新发展，集聚高层次人才 1099 名。荣获国家科学32、技术奖特等奖 1 项、一等奖 5 项、二等奖 16 项、国家专利金奖 3 项。建成华南地区最大的科技孵化器集群，高新技术企业总数超 2100 家、增长 3.1 倍，上市企业达到 63 家、增长 80%，集聚风险投资机构超 500 家，技术合同年交易额突破 600 亿元、实现翻一番，广州科学城“双创”示范基地连续 2 年获国务院督20查激励。虽然黄埔区“十三五”期间在经济发展与科技创新中取得较大成就，但区内大众科普教育与文化活动场所相对缺乏，落地知识城的大量尖端科研院所、高新技术企业以及高校也缺乏科技创新与文化交流的平台。目前，知识城区域尚没有文化馆，而黄埔区主要的科普教育场馆仅有与黄埔区少年宫33、合建的黄埔区科技馆，且科技馆面积较小，难以满足黄埔区广大群众的科普教育需求。因此，在此背景下，黄埔区结合粤港澳大湾区的科技创新定位，围绕XX知识城建设“具有全球影响力的国家知识中心”的战略目标，以九龙湖总部经济带为基础，提出建设“具有地方特色的、科技与文“具有地方特色的、科技与文化融合创新”的集科技、文化和艺术为一体的大型文化设施化融合创新”的集科技、文化和艺术为一体的大型文化设施“XXXX科技文化艺术中心（城市科技馆）”。科技文化艺术中心（城市科技馆）”。21 2.2 项目建设必要性分析 2.2.1 科技馆建设必要性 2.2.1.1 科技馆的建设有助于响应国家全民科学素质行动规划纲要目标，强34、化基层科普力量，提升国民科学素质 习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位臵。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要35、的意义。据此，国务院于 2021 年 6 月发布了 国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021-2035 年）的通知，提出远景目标包括科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科普参与全球治理的能力显著提高，创新生态建设实现新发展，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度。广州市人民政府也于 2022 年 3 月发布了 广州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025 年），提出改善全市各区、各人群科学素质发展不均衡，完善“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排等，实现“到 2025 年，我市公民具备科学素质的比例达到 24.5%”的 36、22 规划目标。目前广州市仅有 3 个科技馆，广东科学中心（位于番禺区广州大学城），广州青少年科技馆（位于越秀区童心路西胜街）、黄埔区科技馆（位于黄埔区香雪七路 1 号，与黄埔区少年宫合并建设，仅 0.49万方，目前闭馆改造）。本项目选址在知识城九龙湖畔建设中新科技文化艺术中心（城市科技馆），建成后将补足目前城市北部科技馆资源缺乏现状，是均衡分布科普资源，发展科普基础设施，强化基层科普力量，提升国民科学素质的体现，响应国家全民科学素质行动规划纲要目标。2.2.1.2 科技馆的建设是打造高水平科技创新城市载体和平台，推动知识城成为具有全球影响力的国家知识中心的重要举措 广州市国民经济和社会发展第37、十三个五年规划纲要（2016-2020年）提出要高标准建设中新广州知识城，构筑“一带一路”战略平台，深化与新加坡在科技创新、知识产权等领域的合作，建设成为知知识密集型产业集聚区、国际创新要素集聚区、国家创新识密集型产业集聚区、国际创新要素集聚区、国家创新合作平台合作平台。同时，纲要在城市发展空间格局中也明确知识城为城市三大战略枢纽之一，知识城所承担的区域角色进一步明晰与强化，作为广州创新驱动领军者的地位进一步凸显。中新广州知识城及协同发展区总体规划（2018-2035 年）指出，中新广州知识城发展的目标为全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入实施创新驱38、动发展、开放合作提升、发展环境优化三大战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力建成广州国际科技创新枢纽核心区。其具体内涵包括：粤港澳大湾区粤港澳大湾区知识创造示范区知识创造示范区：围绕粤港澳大湾区核心创新平台，打造科技创新引领区、知识产权保护示范区。具有全球影响力的国家具有全球影响力的国家 23 知识中心知识中心：聚焦七大战略性新兴产业，建设现代化经济体系，打造世界知识经济高地、高质量发展样板区。在规划背景下，中新广州知识城作为广东省以及新加坡政府共同倡导创立的广东经济转型样板，是联合国际资源打造的高水平科技创新载体和平台，区域内建设培育了一批产业技术创新平台、39、制造业创新中心和企业技术中心，是受到国家政策重点支持的对外开放窗口以及科技交流平台。经过今年来的发展，知识城在国际科技创新城市中已经享有良好的声誉，首届知识城杯-大湾区林道青年科奖大赛、中新广州知识城&La French Tech 粤港澳大湾区中法创新科技交流会、中新国际联合研究院第五次理事会会议等国际均选择在知识城举办，其内含囊括了现代化经济体系与粤港澳大湾区建设、一带一路高端知识经济领域合作、青年学生及科学家交流、两国科技创新合作磋商等诸多议题。因此，作为联合国际资源打造的高水平科技创新载体和平台，知识城本就在科技创新和交流中起到举足轻重的作用，本项目选址建设于知识城，可进一步深化其作为高40、水平科技创新发展交流平台的现实载体作用，通过策划大型科学传播论坛、国际交流研讨会、科技成果展览等，推动中新两国乃至国际社会高新科技行业交流发展，推动知识城成为国际化的高水平科技创新城市载体和平台。2.2.1.3 科技馆的建设有助于实现片区“产-学-研”资源深度融合，推动区域创新成果产研转化 中新广州知识城总体发展规划（2020-2035 年）提出建设科技创新重大平台，推进产学研深度融合。其中包括：呼吸疾病防控领域国家重大战略平台的成果转化基地、中国科学院等单位共建高水平研究院集群、粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州第三代半导体创 24 新中心、新加坡南洋理工大学等合作建设综合性材料科学研究中心41、和航空轮胎大科学设施均将落户知识城。典型代表科教创新区位于广州市黄埔区中新广州知识城，规划面积 2 平方公里，启动区面积 450 亩，是一个包括产业发展、技术开发和学术研究在内的综合园区，也是顶尖科技成果与“产-学-研”完整链条相结合基地，更是向各地政府和大型企业展示和示范基地，由科教创新教学区及配套区及产学研一体化共享开放区两部分组成；其中教学区引入西安电子科技大学广州研究院、广州大学黄埔研究院、广东外语外贸大学黄埔研究院，共享开放区目前拟进驻企业包括深圳市福汇科技有限公司、深圳市顺欣同创科技有限公司等。本项目的建成可以为众多入驻企业的新型科技成果提供优质的宣发场所，并且与科教创新区等项目内42、部研究或孵化的新技术深度融合合作，持续将新的可研成果通过科技馆宣发投送至市场，也可以提供高质量的前沿科普材料，持续吸引粤港澳大湾区乃至世界范围内的参观者。规划同时提出了知识城要构建世界级知识密集型产业体系，大力发展知识密集型产业，国家级集成电路产业园、智能传感器产业基地、高端前沿的生物医药与健康产业链、新能源智能汽车产业链均在知识城内有所布局，研究中心可以通过在科技馆举办新技术宣传的同时，向知识城区域内的高新科技企业投送最新成果，加强研究与生产的信息互联互通，从而加快创新研发成果的研产转化效率，切实推动区域科技创新的活化利用。项目的建立是推动打造知识产权最佳运用区、知识产权最严保护区、知识产权43、最优服务区的重要基础建设，最终可以促进中新广州知识城区域的产学研深度融合，达到支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平的协同创新平台，推动科技成果转化的效果。25 2.2.2 文化馆、艺术馆建设必要性 2.2.2.1 文化馆、艺术馆项目的建设符合关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见指引，有助于传承发展中华优秀传统文化 2017 年 1 月 25 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见，提出“充分发挥图书图书馆、文化馆、博物馆、群艺馆、美术馆馆、文化馆、博物馆、群艺馆、美术馆等公共文化机构在传承发展中传承发展中华优秀传统文化中的作用华优秀传统文化中的44、作用。”2018 年 8 月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要推动公共文化服务标准化、均等化，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和实用性。广东是岭南文化的重要代表地，自古以来就与中原、海外有着密切的文化交流，经过不断融合和发展，留下了具有鲜明历史特性和地域色彩的内涵丰富的非物质文化遗产。在 2021 年 6 月正式发布的 国务院关于公布第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录的通知中，广东入选国家级非物质文化遗产代表性项目数量已经达到 165 项。此外，广东美术在中国现当代艺术史中具有重大贡献和举足轻重的地位，是广东省一张重要的文化名片，比如在中国画变革中产生重大影45、响的“岭南画派”，国内第一个留学西方学习油画的是广东的李铁夫，鲁迅倡导的新兴版画运动绝大多数版画家来自广东，六、七十年代广东的美术作品影响遍及全国，至今广东美术界及其活动仍备受国内外文化界的关注。广东省在文化和美术领域的重要性很高，是中华传统文化种不可或缺的组成部分，对外宣传和弘扬以“岭南文化”“岭南画派”为代表的广东文化也是传承和发展中华优秀传统文化的重要体现。文化馆作为公共文化体系的重要组成部分，是保护和传承中华民族优秀的传统文化是文化馆的基本职责，文化馆在其中发挥着重要的作用。而地 26 方美术馆作为地方文化底蕴的表达方式，传承和发展着独特城市文化和地域特色。因此，文化馆和艺术馆二者的建46、设是传承和发展中华优秀传统文化的重要体现，并且对于规划为构筑“一带一路”战略平台的知识城来说，在对外交流合作的同时，起到了弘扬中华民族优秀的传统文化的重要作用。2.2.2.2 文化馆、艺术馆项目的建设有助于丰富人民的精神文化需求，提升其文化素质，加强其文化自信，进而提升国家文化软实力 新时代，政治经济文化跨越式发展，国民生活质量的持续提高，物质生活极大丰富，随之而来的文化精神生活需求迅速增长。人民群众作为国家的重要构成部分，满足其精神文化需求，提升其文化素质，加强其文化自信，更有利于提升国家文化软实力。文化的存在和表现形式多样，文化馆作为为群众文化工作而设立的机构，也是群众进行文化娱乐活动的场47、所，其主要目的是满足人民群众开展文化活动的需要，包括提供高品质的公共文化产品，能够适应人民群众个性化的需求；策划高水平的公共文化活动，能够吸引广大人民群众积极参与；提供优质的公共文化服务，让人民群众得到精神的享受。在时代的不断发展下，人们对文化的精神需求越来越高，且黄埔区北部知识城区域尚未有文化馆相关设施，因此本次文化馆在的选址建设是适时匹配人民日益增长的精神文化需求，平衡分布文化馆技术设施，提升国民文化素质的体现。美术是指占据一定空间或者平面且具备美感的艺术，艺术来源于生活，美术馆的存在让艺术重返生活。地方美术馆为社区居民提供了随时与艺术接触的机会，拉近了艺术与居民之间的距离，增强了艺术作品48、的魅力。由于目前黄埔区内尚未有公共美术馆设施，本次在知识城选址建设艺（美）术馆为当地人们提供了一种文化环境，通过为当 27 地人群提供便捷可触及的对美术作品、美术艺术等的鉴赏和学习机会，提升了广大认命群众的艺术涵养，提高社区居民的文化素质与审美水平，推动社会发展水平提高，对社会整体精神文明以及群众文化涵养建设有着重要意义。2.2.2.3 文化馆、艺术馆项目的建设有助于普及公共文化教育 艺（美）术馆承担着向公众展示推介优秀美术成果和收藏积累美术历史的责任，并且艺（美）术馆的文化影响力与效益是基于公共文化教育基础上，实现公共文化教育在地方艺（美）术馆的整体工作中显得越来越重要。文化馆主要通过开展群49、众性文化艺术活动，举办讲座、培训、展览展示，指导群众性业余文化艺术团队，组织文化志愿服务和统筹协调全社会文化艺术活动等方式完成全民艺术普及的使命和职责，简单地说，文化馆主要以社会教育的方式实现全民艺术普及的使命和职能。由于目前知识城片区缺乏对应普及公共文化教育的场所，本次选址于在知识城九龙湖畔建设文化馆和艺术馆是向公众普及公共文化教育的重要举措。2.2.3 三馆合一建设的必要性 位于荔湾区白鹅潭的广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”项目总用地面积约为 7.58 万平方米，总建筑面积约为 14.45 万平方米，在决策阶段出于“集聚资源、减少重复建设”的考虑将三馆合并建设50、成一个彰显广东特色、具有国际水平的重大标志性公共文化设施”，该项内容记载于 2018 年 9 月的关于加快推进省级重大标志性文化工程建设的会议纪要（2018117 号）中。28 在标杆项目建设依据背景指导下，三馆合一建设还具有以下优势：一是公共文化资源集约开发利用，文化功能聚集和放大效应明显；二是对提升城市整体形象和完善城市综合功能意义重要；三是如果规划科学合理，可像多馆合一场馆那样节省部分土地资源和公用设施投资；四是各馆为邻，方便公众参观学习，各馆之间相互带来观众，使公共文化场馆人气更旺，社会效益更显著。此外，除了建设依据和建设优势外，考虑到三种馆在工作流程、服务模式方面具有一致性，并且在建51、筑设计要求方面有整合的可能性注：科技馆建设标准（建标 101-2007）、公共美术馆建设标准（建标 193-2018）、文化馆建设标准（建标 136-2010），相关功能要求见下表。三管内部功能情况说明 表2-2-1 序号 科技馆分项内容 公共美术馆分项内容 文化馆分项内容 1 展览教育用房 展览用房 群众活动用房 2 公众服务用房 藏品库房 业务用房 3 业务研究用房 技术与维修用房 管理用房 4 管理保障用房 公共教育与交流用房 辅助用房 5 管理用房 6 辅助用房 因此，本次考虑筹建的区级科技馆、艺术馆、艺术馆的建设做“三馆合一”考虑是具有现实必要性的。本项目将通过推动科技馆与艺术馆、文52、化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代综合场馆体系，力图为推动科技馆与艺术馆、文化馆等融合共享，构建现代综合场馆提供黄埔智慧、广州经验。同时进一步为项目所在地的全民科学素质、文化素质、艺术素养熏陶提供良好的环境氛围，最终服务于 29 科技强国、文化兴国的发展总路径。综上所述，本项目的建设是必要的。30 第三章 需求分析及建设规模 3.1 研究区域概况 1、地理位臵 知识城及协同发展区位于广州市东北部，黄埔区北翼，毗邻大帽峰山东麓，东连增城区中新镇，南接黄埔区永和街，西临白云区钟落潭镇，北靠从化区太平镇。规划范围距广州中心城区约 35km，距白云机场约 25km，现状可通过广河高速公路、53、324 国道、地铁 14 号线支线（知识城线）实现对外便捷联系。知识城及协同发展区位图 31 2、行政区划与历史沿革 中新知识城位于广州市黄埔区，根据中共广州市委广州市人民政府关于加快推进知识城开发建设的决定（穗字20108 号）精神，设立中新广州知识城管理委员会（简称中新广州知识城管委会），为广州市人民政府的派出机构，代表广州市人民政府对中新广州知识城实行统一领导和管理，行使市一级管理权限。2008 年 9 月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋率广东代表团访问新加坡，双方达成了进一步加强双边在经贸领域合作的共识，同意在适当时候以适当方式在广东合作建设一个 标志性的项目，使之对广东正在进行54、的产业转型升级起到积极导向作用。随后，新方提出了建 设“中新广州知识城”项目的设想。2009 年 3 月，以广新双方签署的关于合作建设“知识城”项目的备忘录为标志，作为中国与新加坡继“苏州工业园”、“天津生态城”之后的又一大型合作项目“广州知识城”正式落户广州科学城北区。32 行政区划图 3、时代背景（1）新背景 党的十九大宣誓我国新方位新目标新征程，中新广州知识城应以十九大精神为引领，加快世界级低碳生态新城加上讷河，助力我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标地实现。（2）新机遇 中新广州知识城作为中新国家级双边合作项目，在科技创新、知识产权实验与保护等方面具有优势，“一带一路55、”战略背景下，知识 33 城依托广州市作为国际交通枢纽的区位优势，有潜力吸引“一带一路”沿线国家地区投资高端产业，有助于强化珠江东岸创新中轴线，推动产业升级，重塑广州对珠江东岸的区域影响力。同时粤港澳大湾区发展为中新广州知识城创造了得天独厚的战略优势，作为广深科技创新走廊的核心创新平台，迎来了前所未有的战略发展机遇，湾区巨大的经济体量和开发程度、多种体制合作所带来的火力，与广州发展新战略匹配所形成了地缘和政策优势。（3）新定位 广州市城市总体规划提出知识城发展的新定位和新要求。知识城是珠三角国家自主创新示范区核心区、国家级知识服务平台。应强化自主创新功能，以顶尖研发机构和重点创新服务项目为主导56、发展战略新兴产业。加快轨道交通建设，促进与主城区、机场、南沙的联系，加强城区内部南北向道路交通联系。以知识城为中心，带动周边中新、太平、钟落潭、花东等重点城镇发展和功能完善。提供多样化住宅产品，促进高端人才聚集。34 中新广州知识城区位图 3.2 研究区域相关规划 3.2.1 中共广州市黄埔区委 中共广州开发区工委关于制定广州市黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议（穗埔字20211 号）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是黄埔区、广州开发57、区在全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”中勇当尖兵、决战新 35 开局的关键阶段。规划建议提出，作为广州经济发展的核心引擎，黄埔区、广州开发区在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，新发展理念全面彰显，基本建成令人向基本建成令人向往的创新之区、开放之区、生态之区、文明之区、幸福之区，在基本往的创新之区、开放之区、生态之区、文明之区、幸福之区，在基本实现社会主义现代化中走在全国前列，成为国实现社会主义现代化中走在全国前列，成为国家级经济功能区高质量家级经济功能区高质量发展典范发展典范。现代产58、业体系率先建成，更多关键核心技术自主可控，全要素生产率全国领先，涌现一批具有世界影响力的总部企业和头部企业，建成一批具有国际竞争力的万亿级战略性新兴产业集群。治理体系和治理能力现代化率先实现，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治黄埔、平安黄埔全面建成，成为彰显中国特色社会主义制度优势的黄埔范例。人与自然和谐共生格局率先形成，绿色低碳生产生活方式深入人心，碳排放率先达峰后稳中有降，资源节约、环境友好、生态安全的发展格局总体形成，美丽黄埔全面建成。现代文明社会率先建成，人民群众思想道德、文明素养显著提高，社会主义精神文明与物质文明更加协调，高水平建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强59、区、健康黄埔。人民生活更加美好，率先实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，中等收入群体比重显著提高，基本公共服务实现均等化，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展，幸福黄埔全面建成。3.2.2 中新广州知识城总体发展规划（2020-2035 年）中新广州知识城是粤港澳大湾区建设的重大创新载体之一，是我国与新加坡共同打造的国家级双边合作项目和国际化知识创新平台。2020 年，国务院正式批复 中新广州知识城总体发展规划（2020-2035 36 年），2020 年 9 月 28 日，广东省人民政府提出要把规划实施作为深化服务“一带一路”建设和60、粤港澳大湾区高质量发展的重要举措，全面提升创新驱动力，深入推进开放合作，为推动形成国内大循环、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。作为中新两国共同打造的国家级双边合作项目和国际化知识创新平台，知识城要充分发挥中新双方各自比较优势，突出唯一性、示范性、引领性，要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面服务“一带一路”和粤港澳大湾区建设，以创新驱动高质量发展为根本，以汇聚知识型人才、发展知识经济为主线，加强与广州国家高新区联动发展，全面推动知识创新、机制创新、制度创新，开辟开放合作新路径，探索创新发展新模61、式，建设成为具有全球影响力的国家知识中心。1、战略定位 围绕建设具有全球影响力的国家知识中心，着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区，成为粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。知识创造新高地。知识创造新高地。把握知识创新脉动，通过深化国际科技合作、集聚知识创新要素、完善配套服务功能、提升自主研发能力，培育以知识生产、知识传播、知识运用、知识服务和知识保护于一体的现代知识经济体系。通过知识赋能推动知识产业化，促进产业数字化，形成知识应用新场景和知识密集型经济新业态、新模式。国际人才自由港。国际人才自由港。把吸引、用好国际创新人才作为重中之重，推动科研评价和奖励制度改革，62、实施更加积极的人才引进政策，创新完善人才激励机制和人才流动机制，建立与国际接轨的人才环境，集聚 37 和培养一批具有世界一流水平的创新团队和领军人才，构建能够适应和支撑知识城发展的高水平人才体系。湾区创新策源地。湾区创新策源地。深入参与广深港澳科技创新走廊建设，发挥在技术创新、高端制造、科技服务等全产业链的知识引领作用，以重要知识创新、基础研究为发力点，在大湾区内形成基础科学、技术研发、成果转化等于一体的知识创新体系，全力推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，将知识城打造成为粤港澳大湾区重要创新极。开放合作示范区。开放合作示范区。充分发挥知识城在中新合作中的独特优势，打造与新加坡、港澳营商环境63、对接、经济协同发展的合作体系，复制推广自由贸易试验区改革试点经验。积极融入全球创新网络，全面提升国际科技合作水平，构建更宽领域、更多层次、更高水平开放新格局。建设广州国际科技创新产业集聚区，发挥知识城作为区域核心增长极的辐射带动作用，带动周边区域及广清、穗莞合作，共同构建区域协调发展新格局。战略定位 2、发展目标 对标国际标准，聚焦模式创新，突出价值创造，把知识城打造成对标国际标准，聚焦模式创新，突出价值创造，把知识城打造成为具有全球影响力的国家知识中心，成为中新合作的新典范、高质量为具有全球影响力的国家知识中心，成为中新合作的新典范、高质量发展的新样板、全方位开放的新平台、知识型创新的新标杆64、。发展的新样板、全方位开放的新平台、知识型创新的新标杆。到今年，国家知识中心建设初见成效，交通网络便捷高效，智能 38 化基础设施系统完备，优质公共服务体系基本形成，知识密集型产业比较发达，国际创新领军人才比较富集，知识产权保护和运用达到国际先进水平，营商环境全国领先。每万人口发明专利拥有量超过 100件，研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比例超过 4.5%，数字经济占比达到 40%以上，知识城在全球的知名度和竞争力明显提升。到 2035 年，知识城建设取得全面成效，治理体系和治理能力实现现代化，领军人才高度聚集，知识密集型经济高度发达，高质量创新活动高度活跃，相关领域自主研发能力处于国际65、领先水平，知识科技管理与知识产权保护成为全球典范。营商环境位居国际前列，宜居宜业新城全面建成，知识城全面建成具有全球影响力的国家知识中心。3.2.3 中新广州知识城及协同发展区总体规划（2018-2035 年）规划提出：中新广州知识城应以十九大精神为引领，加快世界级低碳生态新城建设，助力我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标地实现。中新广州知识城获批成为中新国家级双边合作项目，“一带一路”战略为其开放发展提供新契机。中新广州知识城应抓紧机遇，发挥自身优势，巩固提升创新示范作用，依托广州市枢纽型网络城市发展格局，助力广州国家自主创新示范区建设，发挥在珠三角自创区的龙头带动作用。以66、“一带一路”为引领，以制度创新为核心，以科技创新为引擎，以中新合作为平台，构建国家自主创新示范区（广州）核心区。同时，结合知识城现状产业发展情况和相关产业规划内容，中新广州知识城积极构建生产、科技、服务、劳动、公共、设施“六维一体”的知识产业生态圈，到 2020 年，力争成为广州创新驱动主引擎；到 2035 年，迈入世界先进创新平台行列。在产业布局上，采用带状平行式的空间布局模式，通过沿开放大 39 道的产业共享带联系各产业区块；同时，引入“圈层+共享“的理念，打造九龙湖核心公共圈层，融合区域高端研发与创新服务功能打造九龙湖核心公共圈层，融合区域高端研发与创新服务功能，同时向外依次布局中试、生67、产等功能，强化整体产业联系与功能联系。在具体空间格局上，形成“一主城七园区若干美丽乡村”重点产业区域格局。“一主城”：指的是包含知识总部湾、创新服务港、人工国际智“一主城”：指的是包含知识总部湾、创新服务港、人工国际智能岛、国家知识产权园等的九龙湖片区；能岛、国家知识产权园等的九龙湖片区；“七园区”：指的是生物医药价值创新园、先进制造业园区、知识城综合孵化价 值创新园、新能源新材料价值创新园、新一代信息技术价值创新园、知识孵化与国家教育园、新能源汽车产业园等七个产业园区。3.3 需求分析与建设规模 3.3.1 区内文化设施分布情况 黄埔区现状文化设施主要有黄埔区青少年宫、广州市第三少年宫、黄埔68、区文化馆(港湾馆)和黄埔区文化馆(科城馆)。1、黄埔区青少年宫 广州市黄埔区青少年宫位于黄埔区大沙东路 298 号，占地 33914平方米，始建于1984年12月。广州市黄埔区青少年宫建筑面积7991.64平方米。黄埔区青少年宫位于广东省广州市黄埔区大沙地东 298 号，是黄埔区教育局直接领导下的青少年校外教育事业单位，现有教职工 25人，有专职教师 10 人，其中高、中级专业教师 8 人，外聘教师及专家16 人。组织机构设臵包括主任室、办公室、财务室、科体文化部、美术书法部、文艺活动部、青少年教育活动部、影剧场等。40 黄埔区青少年宫星帆剧场近年举办的演出包括英国赫菲斯小提琴钢琴二重奏、乌克69、兰 Mimirichi 喜剧团 Paper World 疯狂的废纸世界、比利时 LAO 交响乐团金秋音乐会等。2、广州市第三少年宫 2011 年，市委、市政府决定在黄埔区大沙北路 301 号选址新建第三少年宫，可以提供 8000 个学位。第三少年宫项目方案包括第三少年宫和蓓蕾剧场，蓓蕾剧场单独建设,两者之间用天桥连接。第三少年宫的建筑形体设计为一艘满载青少年儿童对宇宙太空美好憧憬而整装待发的宇宙飞船,造型充满未来感、科技感。广州市第三少年宫项目总建筑面积 28000 平方米,地上建筑面积20040平方米,地下建筑面积7960平方米。由一栋主楼及一栋剧场组成,主楼建筑面积为 25500 平方米,70、其中：地上 17540 平方米,地下 7960 平方米;地上 5 层,地下 1 层,建筑高度为 29 米；剧场建筑面积为 2500 平方米,地上 2 层,建筑高度为 14.90 米。3、黄埔区文化馆(港湾馆)黄埔区文化馆(港湾馆)位于港湾路 596 号，前身为广州黄埔港务局文化宫，2007 年企业转制移交黄埔区文广新局管理。黄埔区文化馆(港湾馆)建于 1976 年，楼高 6 层，面积约 5400 平方米，有 12 个功能室，有一个可容纳 200 人的小剧场。文化馆港湾馆地处城中村，建筑格局狭小，周边环境杂乱，无停车场等配套设施。黄埔区文化馆(港湾馆)已建馆 40 余年，尽管多次修缮，最近一次修71、缮时间为 2017 年 6 月，但墙体渗漏水难以修复。4、黄埔区文化馆科城馆 黄埔区文化馆科城馆位于科学大道 166 号，建于 2003 年，建筑面 41 积 3200 平方米，与科学城展示厅连成一体。广州市各区文化设施情况对比 表 2-1-1 辖区 设施名称 数量 单位 建成时间 越秀区 友谊剧场 1500 座 1965 黄花岗剧场 1723 座 1983 星海音乐厅 1500+400+100 座 1998 广州市儿童活动中心 16000 m2 1987 市一宫 13000 m2 1951 海珠区 江南大戏院 907 座 1990 光明大戏院 800 座 1999 市二宫 19483 m2 72、1955 荔湾区 蓓蕾剧场 1300 座 1984 平安大戏院 932 座 1953 彩虹戏院 500 座 1958 市少年宫 80000 m2 1952 市三宫 450 座 2019 陈家祠 15000 m2 1894 粤剧艺术博物馆 21700 m2 2016 天河区 广州大剧院 73000 m2 2010 广东省歌舞剧场 1200+400 座 1949 广州话剧艺术中心 400 座 1976 员村工人文化宫 22475 m2 1965 广州市第二少年宫 45917 m2 2005 黄埔区 黄埔区青少年宫 7992 m2 1984 广州市第三少年宫 28000/450 座 m2 2018 73、黄埔区文化馆(港湾馆)5370/200 座 m2 1976 黄埔区文化馆(科城馆)3200 m2 2003 而知识城片区目前相关科普文化活动设施相对缺乏。3.3.2 参考案例情况梳理 1、深圳 红立方 深圳红立方位于深圳市龙岗区龙岗中心城龙翔大道 8028 号，由“三馆一城”（龙岗区科技馆，龙岗区公共艺术与城市规划馆，龙岗区少年宫，深圳书城龙岗城）组成。深圳红立方邻近龙岗区人民政府和龙城广场。红立方馆体内具体情况如下：42（1）龙岗区科技馆 科技馆内部空间分为开放展区以及特殊功能区。开放展区环绕着中庭布臵，通过楼梯/手扶梯连接不同的楼层；特殊功能区包括员工办公、服务区、下沉式屋顶花园。中庭底部74、的空间是开放式的大阶梯报告区，用于演示各类科技实验，在非演出时段便作为参观者休息和交流的场所。（a）公共艺术与城市规划馆：面积 7500，以现代艺术为主线。主打现代设计史的展示，展示既有经典的设计产品,包括一台大众甲壳虫，以及任天堂的各代游戏机。除了展示现代设计发展变迁及深圳设计领域的典型作品外，还不定期举行画展等专题艺术展。（b）城市规划展馆：面积约 6000。展馆将龙岗区 1993 年建区以来的城市发展历程和重大成就，及未来规划。展馆分为沙盘演绎、印象龙岗、腾飞龙岗、活力龙岗四大展区，涵盖 12 个内容版块。展示龙岗历史、龙岗概况、聚焦龙岗民生和产业发展现状人文活力、绿色发展的龙岗城市面貌75、。（c）龙岗区青少年宫：面积约 7000，提供大型主要活动空间，如艺动地带、影视梦工场、亲子乐园等布臵在场馆的中心区域。中庭作为一个多功能空间，可结合青少年宫的活动安排，举行诸如演出、展示、比赛等各类活动。在青少年宫中庭内的不同高度穿插着大小不一的盒子空间，这些盒子空间及其顶部的平台将用于小组活动、学习空间、个案室等小型活动。（d）深圳书城龙岗城：商业面积 8500，是深圳出版发行集团第五个大型书城，书城除在四五两层设立大型书店外，另外于一楼开设中国最大、深圳首家无人书店-阿布 e 书店。2、苏州文体艺术中心 43 苏州文化艺术中心坐落于金鸡湖畔边，占地面积约13.8万平方米，建筑面积约 1576、 万平方米，总投资约 17 亿元。包括 1 座 1200 余个座位的国际标准“品”字型舞台的歌剧院级大剧院，1 座近 500 个观赏座位的演艺厅，7 间各具特色的豪华影厅和 1 间 IMAX 巨幅全景影厅及2.5 万平方米的商业空间，苏艺影城是中国“金鸡奖”永久评奖基地，是苏州首家挂牌国家级五星影院、首家“五星级文明影城”。3、上海科技馆 科技馆位于浦东新区世纪大道 2000 号，花木行政文化中心区，世纪广场西侧，南邻世纪公园。主馆占地面积 6.8 万多平方米，建筑面积 9.8 万平方米，分为 11 个风格各异的主题展区、4 个高科技特种影院、3 个古今中外科学家及其足迹的艺术长廊、2 个主题77、特展和若干临时展厅。上海科技馆主馆于 2001 年 12 月 18 日正式对外开放。3.3.3 远期服务人口预测 根据广州市统计局公布的广州统计年鉴 2021 年版整理出的2015-2020 年黄埔区常住人口数据情况，计算获得黄埔区近 6 年年均复合增长率为 4.73%。另外，考虑到本项目建设需要具备长期服务能力，因此本次服务人口测算以 2020 年作为预测人口测算基数，近 6年的年均复合增长率 4.73%作为测算指数，计算获得本项目场馆远期服务人口，即 2035 年黄埔区服务人口为 253.89 万人。从人口结构来看，黄埔区 18 岁以下的人口占总人口比重的16.66%，为全市第一；18 至78、 60 岁人口占总人口比重的 60.61%，高于全市平均值 0.4 个百分点，属于人口结构年轻化的区域，是广州市创新驱动发展的主要试验区。因此，在黄埔区规划建设足量的科普教育、文化活动及艺术交流场地对完善未来区域公共设施供应能力有着长远 44 意义。黄埔区人口及预测人口情况 表3-3-1 年份 常住人口 年增长率 2015 100.73-2016 121.39 20.51%2017 121.70 0.26%2018 122.76 0.87%2019 123.97 0.99%2020 126.92 2.38%年均复合增长率 4.73%-2035 年人口数据预测 253.89-对于知识城片区来说，79、据知识城总体规划数据显示，规划总面积178 平方公里，规划人口为 67 万人。知识城总体规划1 1 图片来源：http：/ 3.3.4 规划定位分析 从九龙湖区域规划的角度来看，中新广州知识城环九龙湖地区控制性详细规划调整征询意见公示中将九龙湖片区定义为知识服务与总部经济区，在知识城“一环一廊五片”的空间结构规划中，本项目所在地为内圈层中的知识服务与总部经济区，项目区域作为高端知识服务单元，主要聚焦知识经济价值链的高端环节，高水平建设高端知识服务区，培育壮大与国际创新枢纽核心区定位相匹配的知识总部经济，引导全球顶级外资总部落户，支持本地创新型总部企业发展。本项目科技馆恰好位于澳门塔侧的核心地段80、，是中心科技文化艺术中心项目、环九龙湖商业文化服务带、知识服务与总部经济区的重点设施之一，在有清晰区域规划的同时具备有力的政策支持。在粤港澳大湾区紧密协作的大背景下，围绕创新驱动发展，广东省集中广州、东莞、深圳创新资源，将三市连成产业联动、空间连接、功能贯穿的创新经济带，建立了广深科技创新走廊。走廊范围为沿广深轴线区域，具体为北起广佛交界处，经广州主城区、东莞松山湖、深圳主城区，南至深圳大鹏，沿广深高速、广深沿江高速、珠三环高速东段、穗莞深城际、广九铁路等复合型交通要道所形成的创新要素集聚区域，长度约 180 千米。广深科技创新走廊总体依照“一廊十核多节点”的布局进行构建，目的是为了加快行程以81、创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，打造中国“硅谷”。目前走廊已经拥有广州市国际生物岛园区、天河智慧城等 13 个，深圳市前海深港现代服务业合作区、深圳湾超级总部基地等 15 个，东莞市中子科学城、东莞水乡新城等 9 个，合计 37 个推动区域发展节点。走廊节点区域之间交通设 46 施建设齐备，其中的科技交流成果以及可研产品展示需要高水平的科技馆作为对外展示的平台，同时吸引更多的企业聚焦中国“硅谷”的创新成果。“一廊十核多节点”布局加速发力，成为国内外创新成果集聚区的同时，国内外知识产权交易、先进的科技成果交流与展览势必迎来高潮。黄埔区十四五规划提出要加强与香港、澳门、新加坡知识产权交易82、机构合作共建国际知识产权交易平台，继续参与承办粤港澳大湾区知识产权交易博览会并主办知识产权运用和保护综改高峰论坛，争取知识产权交易博览会永久落户知识城，进一步为科技馆运营提供了更大的施展空间，本项目既可以作为孵化器，为科技峰会创新者提供交流空间，也可以作为宣传器，为知识产权交易产品提供展示平台。同时，创新走廊对于高层次创新型人才有着强烈吸引力，可以通过与高校合作建立研究站的形式，通过课题研究、项目合作和科普实践的途径，积极促进正规科学教育与非正规科学教育的深度融合，最大限度发挥科技馆与高校各自的优势，在公益行科普工作的覆盖面与科普深度两个方向做到区域领先水平，在更大范围内为片区内为科技创新生态83、持续提供研究氛围与科普孵育服务。47 广深科技创新走廊 目前我国经济已转向高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国际间科技交流以及科普供给侧改革已经成为我国进一步融入世界科学竞争的重要手段。在黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中，政府强调要推动与新加坡在科技创新、产业发展、知识产权、金融服务、人才培养、城市治理等方面开展全方位合作，在新加坡国立大学广州创新研究院、新加坡万国与吉宝合作共建的大数据中心等工业 4.0 技术转移至知识城后，将更需要城市科技馆这一类标杆性的基础设施作为展示、交流与协作的综合性平84、台。因此，本项目的建立恰好是响应国家号召、开展科普基础设施工程良好契机，也是贴合“一廊十核多节点”、中国-新加坡交流协作、深化穗澳合作、全民科学素质行动规划多个国家与区域战略的重要载 48 体。3.3.5 “三馆”建筑面积需求分析 3.3.5.1 科学技术馆部分 1、科学技术馆现状分析 据科技部 2019 年版中国科普统计显示，2020 年全国科技馆有 519 个，其中北京 28 个，上海 31 个，而目前广州市仅有 3 个科技馆，除广东科学中心外，广州青少年科技馆、黄埔区科技馆（闭馆改造），均未达到科技馆服务人口与对应建筑面积的国家建议标准。因此，从同等级超一线城市的科技馆建设水平来看，广州85、需要建设更多高标准、覆盖效果良好的科学技术馆。从广州市内其他区科技馆的分布情况来看，广东科学中心位于番禺区广州大学城，主要对广州市南部片区进行辐射并提供科普知识教育服务；广州青少年科技馆位于越秀区童心路西胜街，主要对越秀区内青少年群体提供科普教育及培训场地。本项目所在的黄埔区现有科技馆位于广东省广州市黄埔区香雪七路 1 号，与黄埔区少年宫合并建设，目前处于闭馆改造状态。2022 年广州市、区现有科技馆统计一览表 表3-3-2 区域概况 科技馆情况 区域 区域面积（平方公里）市、区现有科技馆数量（个）现有科技馆总建筑面积 市、区规划科技馆数量 规划科技馆总建筑面积（万）市级/1 0.7 1 8.86、0 天河区 96.33/黄埔区 484.17 1 0.49/花都区 970.04/白云区 795.79/1 0.3 从化区 1974.50/越秀区 33.80/海珠区 90.40/49 荔湾区 59.10/番禺区 529.94/南沙区 783.86/增城区 1616.47/考虑到知识城距离广东科学中心与广州青少年科技馆距离超过30km3，现有场馆对于知识城乃至黄埔区人群辐射能力较弱；并且目前黄埔区现有科技馆与黄埔区少年宫合并建设而成，面积仅为 4900，针对科技馆陈设展览的面积较小，展出教育效果有限；此外黄埔区现有科技馆展览主要面向青少年群体，未能解决黄埔区全年龄段居民科普教育场地空缺的问题。87、因此，目前黄埔区亟需建新的面向全年龄段的科技馆，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台，为区内高新技术企业及尖端科研平台提供产研转化的展示平台。知识城作为广州市北部规划的重要科技创新枢纽，在为区内居民提供方便有效的全龄段科普知识教育服务的同时搭建汇集企业、高校产研转化需求的展示平台。2、科学技术馆规模依据 依据科技馆建设标准（建标 101-2007），科技馆建设规模中建筑面积和展厅面积与该馆所在城市建馆当年的城市人口人口数量存在比例关系，具体对应关系情况如下表。此外，标准规定经济发达地区和旅游热点地区的城市，科技馆建设规模可在上述表格规定的基础上增88、加，但增加的规模不应超过 20。3 用知识城大厦与广东科学中心与广州青少年科技馆距离衡量；50 科技馆所在城市的城市人口数量与建设规模的关系 表3-3-3 人口数量 建筑面积（/万人）展厅面积（/万人）400 万以上 75 3036 200 万以上至万以上至 400 万万 75 3642 100 万至 200 万 7580 4248 50 万至 100 万 80100 4860 另外，科技馆建设规模按建筑面积分类，分成特大、大、中、小型四类，具体对应情况如下表：科技馆分类情况 表3-3-4 分类 建筑面积 特大型馆 建筑面积 30000 以上 大型馆 建筑面积 15000 以上至 30000 89、中型馆 建筑面积 8000 以上至 15000 小型馆 建筑面积 8000 以下 3、科学技术馆规模确定 根据 3.1.2 小节对于黄埔区人口的预测情况可知，2035 年黄埔区人口 253.89 万人，属于建设规范中人口数量“200 万以上至 400 万”的区间，对应建筑面积应做到 75/万人，以此计算获得科技馆规模对应约为 19125（暂按 255 万整考虑）。考虑到黄埔区 2020 年全区地区生产总值达 3663 亿元，财税总收入连续四年超千亿，人均地区生产总值达到高收入经济体水平，坐拥三个千亿级产业和四个五百亿级产业筑牢实体经济发展根基，属于规范中提到的“经济发达地区”，结合本项目的规划90、定位，作为知识城高端知识服务单元区域内的结合科技、文化与艺术为一体的大型综合性文化设施，是环九龙湖商业文化服务带、知识服务与总部经济区的重点设施之一，不仅可在黄埔区、51 广州市乃至粤港澳大湾区区域合作甚至是与新加坡交流协作中发挥其作为高端科学技术展示与全民科学素质科普的功能，因此本项目科技馆建筑面积可建规模约为 20000。3.3.5.2 公共艺（美）术馆部分 1、公共艺（美）术馆现状分析 目前黄埔区内尚未有公共艺（美）术馆设施，项目所建设的公共艺（美）术馆部分可以很好地为黄埔区居民提供美术鉴赏场所及相关美术活动的参与机会。2、公共艺（美）术馆规模依据 参考公共美术馆建设标准（建标 193-91、2018）规定，公共美术馆建设规模应根据服务人口数量和行政级别确定，其确定方式如下：县（市、旗）级公共美术馆建筑面积，依据对应服务人口，按照下表取值；市（地、州、盟）级公共美术馆服务人口小于 100 万人时，建筑面积取值 6500；当服务人口大于或等于 100 万人时，建筑面积按照下表取值；省（直辖市、自治区）级公共美术馆建筑面积取值由以下公式确定：2.11ASS 式中：S-省级公共美术馆建筑面积（）；S1-由下表根据服务人口确定的建筑面积（）；A-全省（自治区、直辖市市域）总人口（万人）；当 S 计算结果小于 15000 时，按照 15000 取值；当 S 计算结果大于 35000 时，按照92、 35000 取值；52 公共美术馆面积指标4 表3-3-5 建设规模分类 服务人口（万人）对应行政级别 建筑面积 类 5001000 省、市级 2200035000 类 300500 省、市级 1500022000 类 100300 省、市、县级 650015000 类 50100 市、县级 38006500 类 1050 市、县级 10003800 注：1 公共美术馆的服务人口是以其所在地城区、镇区常住人口进行核算；处于两个数值区间的，采用直线内插法确定建筑面积。2 表中区间值含下限，不含上限。3 当服务人口小于 10 万人时，不得设臵公共美术馆。4 服务人口大于 1000 万人时，建筑面93、积取值 35000。5 类公共美术馆可与其他公共文化设施合建。合建时，必须满足其使用功能，自成一区，单独设臵出入口。3、公共艺（美）术馆规模确定 根据 3.1.2 小节对于黄埔区人口的预测情况可知，2035 年黄埔区人口 253.89 万人，属于建设规范中人口数量“100300 万人”的区间，属于区（县）级公共艺（美）术馆，按照建设标准，本项目采用直线内插法确定公共艺（美）术馆建筑面积可建规模约为 13040。3.3.5.3 文化馆部分 1、文化馆现状分析 目前黄埔区内有黄埔区文化馆，下辖总馆（科城馆）和旗舰分馆（港湾馆），分别覆盖科学城及鱼珠片区，但北部知识城区域尚未有文化馆相关设施。2、文94、化馆规模依据 文化馆建设标准（建标 136-2010）规定，文化馆建筑面积规模依据服务人口数量确定，需要符合下表的要求。4 处于两个数值区间的，采用直线内插法确定建筑面积。53 文化馆建筑面积指标5 表3-3-6 类型 服务人口（万人）建筑面积（）适用范围 大型馆 250 8000 大城市 50250 60008000 中型馆 2050 40006000 中等城市 30 市辖区 小型馆 520 20004000 小城市 530 市辖区或独立组团 5 8002000 城关镇 注：省、市、县文化馆服务人口以其所在城镇常住人口进行核算，其他文化馆服务人口以其服务范围内的常住人口进行核算；处于两个数值95、区间的，采用直线内插法确定建筑面积；小于 2000 的文化馆应与其他相关文化设施联合建设。3、文化馆规模确定 目前黄埔区内有黄埔区文化馆，下辖总馆（科城馆）和旗舰分馆（港湾馆），分别覆盖科学城及鱼珠片区，但北部知识城区域尚未有文化馆相关设施。因此，本项目文化馆部分主要满足知识城居民的文化需求，为知识城居民提供文化活动场所。知识城规划总人口 67 万人，属于建设规范中人口数量“50250 万人”的区间，因此项目建筑面积应在 6000 至 8000，按照建设标准，本项目采用直线内插法确定文化馆建筑面积可建规模约为 6170。3.3.5.4 功能需求 1、“数字故宫”故宫是世界文化遗产，国家 5A 96、级景区，是在明、清两代皇宫及其收藏的基础上建立起来的国家综合性博物馆。故宫博物院在 1999 年正式提出数字故宫建设目标，经过 20 多年的发展，逐渐建立起了日趋强大的数字文物库。“数字故宫”建设是新发展理念指导下，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续 5 处于两个数值区间的，采用直线内插法确定建筑面积。54 文博事业发展的必由之路。数字故宫不仅承载着博物馆收藏、保护、研究、展示、教育、传播、弘扬等一系列传统社会职能，还通过采集挖掘数字资源，将其转化成普罗大众看得懂、用得明白的数字内容和数字服务，从而成为连接古今文明的时空锚点，满足社会公众更广泛的文化需求。因此，本项目拟引入“数字故宫”97、技术，创新文化的表达和传播方式，让社会大众与传统历史文化的情感实现交流互通。2、展览与学术交流 展览在科技、艺术成果的展示传播和促进利用方面起到起到不可低估的作用。科技展览可以传播科学思想，普及科学技术知识，提高全民族的科学文化水平，先进的科学技术，通过展览，可以得以交流、转让，投入社会应用，转变成巨大的社会先进生产力；艺术展览是文化艺术事业进步和发展的动力源，既可以丰富其业余生活又可以接受艺术的熏陶，除了给普通观众以美的享受，更是对艺术爱好交流者提供了一个交流的平台，为文化艺术水平的提高提供了便捷。就学术会议而言，科技论坛、峰会、研讨会、报告会、论证会等使专家学者聚在一起，交流最新科技情报，98、从而激励着每位科学家参加学术会议并将其视为重要科技情报来源。据统计，科学家的科学情报来源中，由非正式渠道的口头交流形式获得的占 31%，而参加学术会议可以进行一对一、一对多的口头交流。在学术会议的论争中，较之理解和消化刊物上发表的文章，有时会更顺利地完成情报综合，滋生新思想。因此，会展可以促进科技开发和实现科技成果转让。会展经济在一定场所使供需双方充分地交流信息，特别是生产企业，通过信息交流，可以了解消费者需求的新变化和未来的发展趋势。生产者为了避 55 免自己产品被淘汰，跟上时代的消费潮流，应该利用展会上最新科技成果，进行科技创新，实现现有产品的第二次开发，或者进行新产品开发，提高产品质量和99、性能。同时，会展业也可以促进科技成果的转化，实现科学技术的经济价值和社会价值，而且通过科技成果转让，可以使供需双方建立长期的经济合作关系，有利于经济社会协调发展。3、剧场 剧场的绝对魅力，就在于它的现场性。生活中总需要添加一份恰到好处的仪式感，而剧场便是理想的载体。在剧场里,“看”与“被看”的互动凝聚起集体的情感体验,人们获得“在场感”、体会“群聚感”、享受“仪式感”。剧场文化不仅能增强观众的审美能力，还能提升观众的文化素养，增进人际交往，让高雅艺术普惠大众，进一步提升区域的文化活力和影响力。剧场既是一个城市文化事业与文化产业繁荣的体现，也是市民去寻找自身文化认同感的必然选择。从广州市各区文化100、设施情况对比广州市各区文化设施情况对比中可以看出，黄埔区与越秀区、荔湾区等中心老城区相比，黄埔区人口数量接近或高于越秀、荔湾两区，但千座以上剧场数量为零，远远少于越秀、荔天河等区，与黄埔区全市 GDP 第二的经济发展现状极不相称。参考友谊剧场 1500 座、黄花岗剧场 1723 座、蓓蕾剧场 1300 座、广东省歌舞剧场 1600 座，本项目剧院座位数取为 600 座，可进行戏剧、话剧演出、音乐演奏等艺术创作和表达活动。综上，由于中新科技文化艺术中心（城市科技馆）为“三馆合一”建设项目，出于“集聚资源、减少重复建设”的考虑，本项目拟建科技馆 17948，艺术馆 11053，文化馆（600 座剧101、场）4601，“三馆合一”服务用房 8478。56 3.3.5.5 停车需求 根据广州市建设项目停车配建指标（2018）中对于广州市停车配建指标管理分区的说明，本项目建设地点属于 B 区，建设场馆类型为文化类，对应按照下表计算停车配建指标。广州市建设项目停车配建指标（节选）表3-3-7 建筑物类型 分类（等级）计算单位 机动车 非机 动车 其他类型停车泊位 A 区 B 区 文化类 影剧院 泊/100 座位 35 5 3 每 200 个座位应设臵 1 个临时接送车位（出租车上落客泊位）。会议中心 泊/100 座位 35 10 3 每 200 个座位应设臵 1 个临时接送车位（出租车上落客泊位）。102、每 500 个座位应设臵 1 个旅游巴士停车位。博物馆、图书馆 泊/100 建筑面积 0.30.4 0.8 3 每 5000 平方米建筑面积应设臵 1 个装卸货泊位。每 3000 平方米建筑面积应设臵 1 个临时接送车位（出租车上落客泊位）。每 5000 平方米建筑面积应设臵 1 个旅游巴士停车位。青少年宫青少年宫 泊泊/100 建建筑面积筑面积 0.40.5 0.8 3 每每 5000 平方米建筑面积应设平方米建筑面积应设臵臵 1 个装卸货泊位。个装卸货泊位。每每 3000 平方米建筑面积应设平方米建筑面积应设臵臵 1 个临时接送车位（出租车个临时接送车位（出租车上落客泊位）。上落客泊位）。103、每每 5000 平方米建筑面积应设平方米建筑面积应设臵臵 1 个旅游巴士停车位。个旅游巴士停车位。展览馆 泊/100 建筑面积 0.40.6 0.8 2 每 5000 平方米建筑面积应设臵 1 个装卸货泊位。每 2000 平方米建筑面积应设臵 1 个临时接送车位（出租车上落客泊位）。每 3000 平方米建筑面积应设臵 1 个旅游巴士停车位。本项目参考文化类青少年宫停车配建指标计算，由于本项目属于集多功能场馆于一体的大型公共建筑，场馆运营时将聚集众多人流、车流，同时本项目地处环九龙湖核心规划片区，项目周边设有知识塔、会议中心、商业文化综合体等一系列公共建筑，形成环湖一带的商业 57 文化服务带，104、属于知识创造示范核心区。因此项目考虑为环九龙湖景观区域游客提供部分对外社会停车位，以此缓解区域停车紧张的局面，本项目停车配建指标拟适当提高：其中机动车泊位 42080/1001.5632 个；非机动车泊位 42080/10031263 个；其他类型停车泊位中，装卸货泊位按照 42080/50009 个，临时接送车位按照 42080/300015 个，旅游巴士停车位按照 42080/50009 个。3.3.5.6 充电设备需求 1、机动车充电桩 根据广州市国土资源和规划委员会关于在核发规划条件、修建性详细规划（总平面规划方案）审查复文、核发建设工程规划许可证附件建设工程审核书模板中增加新建项目预105、留充电设施接口比例要求的内部通知（试行）、广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法等文件中，要求“新建住宅配建停车位应 100%建设充电设施或预留建设安装条件（包括电力管线预埋至车位和电力容量按至少 7KW/车位预留）；新建办公楼、商场、酒店等公共建筑配建停车场和社会公共停车场，建设充电设施或预留建设安装条件（包括电力管线预埋至车位和电力容量按至少 7KW/车位预留）的车位比例不低于 30%。”因此，本项目拟按 30%的机动车车位数预留充电设备建设安装条件。2、电动非机动车充电设备 根据 2022 年 1 月印发的 广州市开展电动自行车消防安全专项整治三年行动总体工作方案要求，在规划建设和拟106、建的小区、学校、商场、企业等公共场所，公共停车场等 11 类场所应科学设臵电动自行车集中充电设施。本项目拟按总非机动位的 30%容量预留充电设备管 58 线及增容部分。3.3.5.7 非计容地下室需求 1、人防部分 根据广东省人民政府办公厅转发省人防办 省发展改革委 省财政厅 省自然资源厅 省住房城乡建设厅关于规范城市新建民用建筑修建防空地下室意见的通知（粤府办202027 号）和广州市人民防空管理规定（2014 年 2 月 1 日）的相关规定，我省城市新建民用建筑修建防空地下室标准明确如下：“（一）新建 10 层（含）以上或者基础埋深 3 米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建 6107、 级（含）以上防空地下室。（二）新建除第（一）项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在 2000 平方米以上的，按照地面总建筑面积的 2-5修建 6 级（含）以上防空地下室。（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第（一）项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的 2-5集中修建 6 级（含）以上防空地下室。其中，各市县适用第（二）（三）项规定的具体比例为：广州、深圳、珠海、湛江市按照 5修建；汕头、佛山、惠州、茂名市按照 4修建；其他地级以上城市按照 3修建；县级市、县城按照 2修建。（四）新建除第（一）项规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按108、照地面总建筑面积的 3-5修建 6B 级防空地下室。（五）人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面总建筑面积的 3-5修建 6B 级防空地下室。其中，各地级以上城市适用第（四）（五）项规定的具体比例为：广州、深圳、珠海、湛江市按照 5修建；汕头、佛山、惠州、茂名 59 市按照 4修建；其他地级以上城市按照 3修建。县级市、县城危房翻新住宅项目和新建除第（一）项规定以外的居民住宅楼，不需修建防空地下室。新建防空地下室的抗力等级和战时用途由各市县人民政府明确的主管部门按照有关要求确定。任何单位和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积，或者降低防空地下室防护标准。”2、地下停车场 根据城市109、停车规划规范 GB/T51149-2016，“地下机动车停车库与地上机动车停车楼标准车停放建筑面积宜采用 30 40，非机动车单个停车位建筑面积宜采用 1.5 1.8”。3、地下设备区 由于本项目属于大型公共建筑，且使用功能较多，同时本项目拟作为超低能耗建筑与绿色建筑三星示范性项目。60 第四章 场址选择与建设条件 4.1 项目选址 4.1.1 选址原则 1、符合城市总体规划的要求。2、良好的地理位臵和便利的交通条件。3、良好的社会人文条件。宜选在城市的文化区，与其他文化设施共同构成群体效应。4、良好的自然环境条件，包括地形、地貌、工程地质和水文地质条件。选址应考虑自然灾害可能造成的影响，与高110、噪声、污染源的防护距离应符合有关的安全卫生规定。5、具备可靠的电源、水源、通信等城市基础设施条件。4.1.2 项目建设地点 中新广州知识城坐落于广州东部山水新城核心区，东部山水新城包括黄埔北部地区和增城区中新镇和朱村街道，总面积约 680 平方公里。中新广州知识城是中国与新加坡政府战略合作项目，位于广州市新黄埔区，是广东省战略性发展平台之一，致力于打造成为国家自主创新示范区和高端要素集聚区，与南沙自贸区、空港经济区构成“创新港、海港和空港”的广州“大黄金三角”空间布局，全面对接国家“一带一路”战略。本项目选址位于中新广州知识城九龙湖北岸片区，选址地块东北侧临近九龙大道和广州地铁 14 号线支线111、，东面、西面和南面则为规划路。61 项目选址所在地交通便利，距离知识城地铁站直线距离约 500 米，便于参观人员到场。同时，项目周边设有知识塔、会议中心、商业文化综合体等一系列公共建筑，形成环湖一带的商业文化服务带，属于知识创造示范核心区。本项目规划总用地面积为 23205 平方米（建设用地面积为 19159，规划市政道路面积为 4046），用地性质为文化设施用地（A2），容积率为 2.5，项目选址目前的土地利用规划、城市规划均符合项目属性，且场地现正平整中，不涉及保护古树名木及历史保护建筑等。62 知识城区位 63 64 项目位置图 项目地处生态景观带与中心轴线之间，面朝九龙湖，视野开阔，环112、湖设臵了绿色步道，可以 360的观赏建筑，具有极大的优良的地理优势。根据此前规划，将在九龙湖周边布臵了一条环湖商业文化服 65 务带，串起附近的空间。整个中心城区的空间结构因此被布臵为“一带、一核、三区”：“一带”即指“环湖商业文化服务带”；“一核”是指依托地铁 14号线知识城站打造的“金融商务核心”；“三区”是指“综合服务区”、“宜居生活区”及“科研创新区”。项目周边空间结构示意图 项目位于知识城站西南侧约 600m 处，交通十分便利。项目位置与地铁位置关系图 66 4.1.3 场址现状 场地北侧为黄田村消防站，东侧为在建广州知识塔、九龙大道、14 号知识城，南侧为九龙湖公园，西侧为小山丘及113、在建工地。地块场地目前未平整，周边为林地。67 场址现状图 4.2 社会经济条件 4.2.1 地区社会经济条件 近年来,黄埔区经济发展稳健，产业结构不断优化，创新驱动能力突出，质量效益显著增强，为全市经济健康发展做出重大贡献，起到排头兵作用。新时代下存在的发展不平衡不充分的问题，需要贯彻新 68 发展理念，深化供给侧结构性改革，实施科技创新驱动发展战略等来化解，以促进经济实现高质量发展。1、工业立区，产业结构不断优化（1）全市三大支柱产业发展的主力。近年来，黄埔区汽车、电子、石油化工保持稳健增势，对全市支柱产业增长贡献不断提升。其中汽车产业在广本、东本快速增长带动下贡献显著提升，占全市汽车产业114、比重超 30%；电子产业在乐金广州、乐金中国产能释放带动下成为全市贡献最大的区，占全市电子产业近 80%；石油化工产业在广石化、宝洁、安利等稳健增长带动下继续稳居全市各区贡献的首位，占全市石油化工产业的近 70%。（2）第三产业地位不断提升。黄埔区生产总值（GDP）五年间累计达 14370 亿元，2017 年 GDP 突破 3000 亿元，占全市总量的 15%。在现代服务业、商贸业及房地产业等快速增长带动下，黄埔区第三产业增长快过工业及全区平均水平，一二三次产业结构调整为 2017 年的0.2：59.8：40.0，第三产业增加值比重五年间提高了 11.2 个百分点。（3）新兴产业动能不断增强。115、近年来，黄埔区新兴产业实现较快发展，高新技术产业带动力提升。以达安基因、万孚生物等为代表的生物医药产业发展快速，五年间保持两位数增势，完成产值占全市总量的近 60%；以乐金、视源电子等为代表的规模以上高技术产业产值占全市总量的 70%以上。至 2017 年，黄埔区高新技术产品产值占全区规模以上工业总产值的 53%，比全市比重高 6 个百分点。2、创新强区，第一动力贡献提升 创新是引领经济发展的第一动力，黄埔区依托广州开发区、广州高新区、中新广州知识城等国家级平台不断积蓄发展动能。近年来，创新要素供给不断增强，创新能力不断提升。69（1）科技投入进一步增强。黄埔区用于支持企业科技研发的财政资金持116、续保持全市首位，2017 年达 58 亿元，占全区一般公共预算支出的 25%，五年间年均增长 40%。企业科技投入进步显著，据初步核定 2017 年黄埔区 R&D 为 155 亿元，全区 R&D 投入强度达 5%以上，比上年同期提高 1 个多百分点。（2）高新高质企业总量快速攀升。至 2017 年，黄埔区高新技术企业 1632 家，占全市总量的近两成；累计上市挂牌企业 49 家、新三板挂牌企业 114 家，均占全市总量的三成左右。（3）企业创新活力突出。2017 年黄埔区企业发明专利授权量1974 件，占全市总量的 37%；PCT 国际专利申请量 1418 件，占全市总量的近六成，继续领跑全市117、各区。截至 2017 年底，黄埔区拥有企业有效发明专利 8888 件，占全市总量的 38%，位居全市各区首位，黄埔区企业成为全市企业创造专利的绝对主体。3、投资兴区，财政产业双轮驱动 2013-2017 年五年间，黄埔区固定资产投资累计达 4075 亿元，年均增长 20.6%，于 2017 年跨越千亿大关（1101.19 亿元），成为广州市首位千亿投资之区，占广州市总量的 18.6%。（1）重大项目和人才引进富有成效。黄埔区招商着力打造引资引技引智的 4.0 模式，并创新拓展为集人才、技术、产业、市场、资本多位一体的集成招商，引资富有成效，2017 年全区合同外资 22.44 亿美元，实际利用118、外资 22.21 亿美元。引进了乐金 8.5 代 OLED、宝洁数字中心、GE 生物科技园、中国建筑、联通互联网、航天信息、宝能新能源汽车、雪松总部、阿里云工业互联网等一批重大内外资项目，其中百济神州、雪松总部、宝能总部等 30 个重大项目开工建设，新开工项目完成投资超 70 亿元。黄埔区通过设立人才工作集团，搭建人才 70 服务一体化体系，集聚吸引一批科学家、企业家、产业领军人才及团队，高层次人才纷至沓来。截至 2017 年底，黄埔区引进 1 名诺贝尔奖获得者（广州地区 6 人）、33 名两院院士（柔性引进）、国家“千人计划”专家 76 名等，加上省、市区创新创业领军人才，区内各类高层次人才119、总量近 300 人。全区从业人员结构实现优化，集聚科技企业为主的科学城从业人员中，具有本科及以上学历的占 36%。财政投入增强提升重大平台发展空间。黄埔区加大财政投资力度促进基础设施不断完善，公共服务配套能力显著提升。五年间，黄埔区财政投资 930 亿元，年均增长近 10%，中新广州知识城、科学城、生物岛及临港经济区实现联动发展，合计固定资产投资占全区投资的近 7 成。其中知识城五年间累计完成投资 742 亿元，年均增长 44.4%，比全区投资增速高 23.8 个百分点。知识城主干路网、安臵区、产业及公共配套设施建设力度显著加大，百济神州、GE 生物科技产业园、粤芯芯片等15个重大产业项目开工120、。科学城五年间累计完成投资1632亿元，年均增长 24.9%，比全区投资增速高 4.3 个百分点。至 2017 年，科学城完成规模以上工业总产值 2647.24 亿元，占全区产值总量的46.2%。科学大道、开创大道、香雪大道等示范道路建成并投入使用，科学大道-开创大道总部经济区和创新中心一批重点项目动工建设。生物岛五年间累计完成投资 74 亿元，冷泉港实验室、绿叶生命科学集团华南总部等高端项目落户。4.2.2 历史文化和民俗风情 黄埔区作为广州历史文化名城的重要组成部分，历史悠久，文化资源丰富。尤其以古代“海上丝绸之路”发祥地-南海神庙，近代中国革命策源地和中国“将帅摇篮”-黄埔军校，抗战史迹121、点-东江纵队会址旧址，岭南建筑瑰宝-玉喦书院和横沙书香街等名胜古迹享誉中 71 外。黄埔区的非物质文化遗产较有名的包括波罗诞（国家级非物质文化遗产名录）、扒龙舟（省级非物质文化遗产名录）、萝岗香雪故事传说（省级非物质文化遗产名录）、横沙会（市级非遗名录）、玉岩诞（市级非遗名录）、乞巧（市级非遗名录）、挂灯（区级非遗名录）、金花诞（区级非遗名录）等。黄埔地区自古以来是华南门户，有着厚重的文化底蕴和丰富的历史遗存。早在新石器时代，先民已在此生息繁衍。隋唐时期，位于今天黄埔区穗东街道的庙头村（古斗村）已发展为南海镇，随后又改为扶胥镇。随着对外贸易的繁荣，形成了连接广州与东南亚、印度、波斯的海上交通线122、，扶胥港成为广州外港。隋开皇十四年（594 年)，隋文帝下诏在南海镇建立南海神庙，南海神庙建在扶胥港上，因此南海神庙成为广州扶胥港的标志。明清时期，由于珠江三角洲的发育淤积，商船很难在扶胥港靠岸，广州外港逐渐从扶胥港转移到黄埔港，如今，黄埔区仍旧是华南第一大港的广州港主要港区所在地。黄埔区的长洲岛是中国近现代军事工业和军事教育的重要始发地。至今黄埔区这片沉淀着深厚历史底蕴的土地上，还有保存众多丰富的军事文化遗迹，如清代和民国初期的广州江防、海防要塞-长洲炮台、鱼珠炮台和牛山炮台等炮台群等，尤以“中国将帅摇篮”-1924 年由孙中山创建的黄埔军校闻名于世。黄埔区有着丰富的抗日战争史迹。中共在大革123、命时期在黄埔地区成立了双井支部，组织农会，建立农民自卫队，支援广州起义。抗战时期，东江纵队在黄埔建立了油麻山抗日根据地，积极开展抗日活动。这里还涌现出以孔可权为代表的一批抗日将领和骨干。元贝村抗日游击队联络站旧址、东江纵队会址旧址即是这一历史时期的光荣见证。观自秦代番禺建县始至建国后，黄埔几番建臵，上下几 72 千年，是珠江口上一颗璀璨的明珠。辖区内拥有数量众多的岭南传统建筑，这些建筑至今仍分布在各个古村落内。如位于萝岗街道的玉喦书院，始建于南宋，依山造型，七檐滴水，布局严谨，建筑独特，工艺精细，与萝峰寺、旧羊城八景之一“萝岗香雪”相得益彰，共同构成了一处自然与人文景观和谐统一的胜境。大沙街道124、横沙村南部的横沙书香街，长约 260 米的街道两边分布着清朝时期遗留下来的 53 家私塾、祠堂，这些古建筑大多建于元代，重修于清代道光、咸丰年间，主要有“日新家塾”、“英士家塾”、“功甫家塾”等，还有“罗氏大宗祠”等岭南特色古建筑，“福聚里”内有为追念宋代理学家朱熹第四代玄孙朱澄而建的“朱氏大宗祠”等。4.3 自然条件 4.3.1 地理位臵 本项目选址位于中新广州知识城，中新广州知识城隶属于广东省广州市黄埔区，位于广州市东部，东至东江与东莞市麻涌镇相望；东北部与增城区新塘镇接壤，南部临珠江与番禺区相邻；西部与天河区、白云区相连，北部与从化区毗邻。介于东经 1132739-1132751，北纬 125、23225-23955之间，总面积 484.17 平方千米。4.3.2 气候条件 项目所在区域处于北回归线以南，属南亚热带季风性气候，气候特点高温多雨。据广州市气象台近 50 年气象资料，年平均气温 22，年平均降雨量为 1500-1700 毫米，4-9 月降水量占全年 80.4，其中4-6 月以雷暴雨为主，7-9 月以台风雨为多。多年平均年水面蒸发量为1276 毫米。一般夏季高温期比冬季蒸发强度大，夏季 59 月份蒸发 73 量约占全年总量的 70%。平均陆地蒸发 700 毫米，水面蒸发量 1250毫米。全年风向以北风为多，次为东南风、东风，春季以东南风及北风为主，夏季东南风占多，秋季盛行北126、东风，冬季以北风为主，静风频率占全年 33，日平均风速 1.9 米/秒，夏、秋之间年均入侵台风2.4 次。光热资源充足，年日照 1895 小时，年总辐射量（Q）10.56 万卡/平方公里。年平均雾日 6 天，轻雾日 208 天。广州地区主要自然灾害有：寒潮和冷空气、低温和霜冻、低温阴雨、强对流天气、暴雨、热带气旋、高温、干旱、强风、地震等。4.3.3 水文条件 黄埔地区内河流较多，有南岗河、乌涌河 2 条河流由北向南流入珠江，流经区内的有珠江主干流、东江北干流，在南岗头处交汇。南岗河：源于白云区木摾水库，经萝岗、火村、笔岗、南岗汇入珠江，全长 24 千米，集雨面积 85 平方千米，其中境内河127、段长 6.8 千米，集雨面积 47 平方千米。最大流量每秒 584.2 立方米。乌涌河：发源于白云区的水口水库，流经黄陂、小新塘，入大沙镇的姬堂、横沙、文冲等地流入珠江，全长 22 千米，区境内长度 4.8千米，集雨面积 74 平方千米，其中过境面积 36 平方千米，最大流量每秒 572 立方米。珠江：自西向东流经黄埔，河道处于咸淡水交合活动范围，属咸潮区域。黄埔境内珠江江面宽 800-2200 米，水深 8-15 米，平均流速每秒 0.9 米，平均流量每秒 4326 立方米。珠江南一支经北亭、官洲、新洲、深井、长洲河面，一支经沥滘南亭、穗石、新造至深井、长洲河面，汇于黄埔后流入狮子洋，为河水128、径流和海洋潮流作用潮汐汊道，受洪水和潮汐影响，潮差自外向内逐渐增加，黄埔潮差平均 1.64 米，74 最大 3.38 米，属不规则半日潮。落潮东南流向，流速 0.9 米/秒，最大1.5 米/秒；涨潮西北流向，流速 0.7 米/秒。落潮时间长于涨潮。东江：为黄埔区东南界河，河宽 500-700 米，水深 3-10 米，平均流量每秒 695 立方米。4.3.4 地形地貌 黄埔区地处珠江三角洲北部。全区地貌可分珠江和东江三角洲冲积平原和侵蚀台地低丘陵，地势大致北高南低。北面大田山主峰海拔239.6 米，为全区最高点，其次亚婆髻山峰高 183.3 米。南部围田区海拔高度 0.7-2.5 米，地下水位埋129、深在 33-60 厘米左右。大田山以北和西面包括姬堂、茅岗、笔岗、沧联等村以丘陵台地为主，区间为开阔垌田、山坡、旱地和丘陵山地。垌田一般海拔高度 2.6-4.5 米，山坡旱地一般坡度在 5-10 度，海拔高度 15-28 米左右。台地侵蚀面可分为 60-80米、20-40 米、10 米三级，以 20-25 米一级最为明显，为坡度在 8 度以下比较平缓的山坡旱地、中台地。冲积平原地貌多分布在夏园、南基、双沙、下沙、长洲、深井等沿江各村及江中沙洲岛上。4.3.5 场地稳定性及适宜性评价 4.3.5.1 场地稳定性评价 区域位于帽峰山隆起区内，区内无活动断裂迹象。仅场区东、中部地区有一些无活动性的断130、裂；从周边钻探揭露岩石较破碎的 11 ZK14 号孔处加作十字电测深结果看，该处地下基岩顶部可能存在东西向的表层裂隙，其深部并无断层的存在。本区为无震区，地表动力地质作用影响微弱，环境工程地质条件简单，整体稳定性好。75 4.3.5.2 砂土液化可能性评价 由于本场地处于地震烈度度区，可不考虑砂土液化影响。4.3.5.3 岩土工程评价及建议 1、场地稳定性评价 据广东省区域地质志，场区距深大断裂较远，故场区属构造相对稳定地段，适宜本工程的建设。2、地震效应 据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 版），场区的抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.10g。4.3.131、6 资源条件 项目需要的原材料主要是建筑用材，包括有型钢、高强度螺丝、水泥、钢筋、砂、石、轻质砖、铝合金材料、玻璃等在建筑市场常用的材料以及钢管、竹、木方等一些施工常用的建筑材料。项目所在区域建设用原材料供应充足，可满足大量生产的需要，供货稳定，质量保证。4.4 规划条件 1、总规：根据广州市国土空间总体规划（2018-2035 年）（送审稿），本项目所在地块位于广州市的外围城区，处于知识城商业办公区，属于城镇开发边界范围内，不涉及禁建区、限建区，不涉及“四线”管控范围内的各类用地。2、土规：本项目所在地块主要为城镇建设用地，不涉及永久基本农田。76 3、控规：根据中新广州知识城环九龙湖地区控132、制性详细规划调整（征求意见稿），本项目规划用地性质为文化设施用地（A2），总用地面积为 23205 平方米（建设用地面积为 19159，规划市政道路面积为4046），容积率为 2.5。项目用地经完善相关规划手续后，符合规划要求，目前控规调整处于公示阶段。4、土地权属：本项目所在地块已完成土地收储手续，目前正进行场地平整工作。77 空间管制规划图（广州市国土空间总体规划（2018-2035 年）划定）78 与广州市国土空间总体规划（2018-2035 年）（送审稿）市域用地功能布局图衔接 79 土地规划利用图中新广州知识城环九龙湖地区控制性详细规划调整 4.5 基础设施条件 4.5.1 交通条件133、 广州综合交通枢纽总体规划（2018-2035 年）规划明确提到，广州是全国三大综合交通枢纽之一，将于 2020 年基本建成国际性综合交通枢纽，基本实现距广州1000公里范围主要城市3小时内直接通达，以广州为核心的粤港澳大湾区实现 1 小时交通圈，并将于 2035 年建成全球交通枢纽，城市轨道线路长度达 2000 公里。具体地落实到广州各个区域，结合 11 区现有、在建及规划中的地铁与轨道枢纽项目，不难 80 看出黄埔区的未来的交通优势突出，在未来将拥有 13 条地铁，3 个客运枢纽和 2 个货运枢纽。交通枢纽一览表 表4-5-1 区域 地铁线路 客运枢纽 货运枢纽 天河区 14 条/1 个 134、海珠区 13 条 2 个/黄埔区 13 条 3 个 2 个 番禺区 13 条 3 个/白云区 11 条 5 个 3 个 越秀区 10 条 1 个/荔湾区 9 条 1 个/南沙区 5 条 3 个 3 个 增城区 4 条 4 个 2 个 花都区 3 条 3 个 1 个 从化区 1 条 1 个 1 个 与此同时，随着地铁 14 号线、21 号线的投入运营，黄埔区今年快线 5 站地铁可达天河。同时，预计今年通车的穗莞深城际轨道也在中新广州知识城设臵了站点，时速达 160 公里/小时，连通东莞、深圳，是粤港澳大湾区半小时生活圈的重要组成部分。本项目选址东侧约 500 米为九龙大道、西侧为黄山北路。目前项135、目周边在建道路包括知识五路、开放二路、开放大道等，能够与本项目同期投入使用。现有道路可到达施工现场，项目施工期间与建成后运营期间均能够对外联系和连接，便捷通畅，交通条件十分优秀。81 项目所在区域内部交通网络 82 项目所在地块道路系统现状 4.5.2 配套条件 1、供配电系统 知识城电网规划提倡智能电网调度技术支持系统、智能变电站、用电信息采集系统、电动汽车充电设施、分布式能源系统、配电自动化等试点工程。预测远期用电负荷为 1115MW。规划远期新建 7 座220/20kV 变电站，容量分别为 4 座 4120MVA、3 座 2120MVA。现状 110kV 九佛站远期拆除，现状 110kV136、 云平站保留并适时扩容。知识城将实现所有电缆入地。高压线路铺设于电力隧道中，中低压线路以地埋管道形式沿道路和绿化带铺设。为适应未来发展需求，电缆管道将在道路施工期间铺设。2、给排水系统（1）给水 现状知识城内现状无自来水厂，现状用水主要由位于增城自来水 83 公司的柯灯山水厂供应。柯灯山水厂水源为增江，现状供水规模 15万 m/d，供应镇龙片区。本规划区供水水源主要来自柯灯山水厂，供水干管为增城市荔城镇至澳洲山庄主供水管道，管径为 DN1000，供水压力为 0.2MPa。近期在知识城南部规划建设一座南部净水厂，南部净水厂规模为 11.0 万 m/d，占地面积约 4.4h，水源为新塘水厂。（2）137、污水 根据知识城总体规划本区属于中部污水分区。区域内建有一座现状处理规模为 0.5 万 m/天的污水厂，污水主干管基本覆盖了现状建设用地。本项目的污水经污水支管收集后，由市政管道派往污水处理厂，经处理后排放。本项目采用雨污分流排水，雨水系统与排涝规划有机结合。近期建设项目有九龙水质净化三厂、九龙水质净化一厂等污水处理设施。（3）雨水 本区规划的雨水管管径为 d600d2400，并在道路两侧布臵，起端满足覆土 1.01.2m。3、燃气 区内尚未启动管道燃气供应系统的建设，规划区现状采用瓶装液化石油气为气源；在规划范围外广汕公路南建有液化石油气储备站一座。站址位于大头竹冚山，占地面积约 9933，138、储罐容量为 4100m 3，年供气规模 1 万余吨。该站的液化石油气来自于黄埔区的广州石化。规划本区域的城市天然气引自 LNG、调压合建站，其出站 De355的中压燃气主干管由本区北侧规划路至入九龙大道敷设。在本区其他道路上规划 De200、De250、De315 的中压然气管以满足周边地块的用 84 气需求，从而构成本区中压然气管网的供应系统。4、通信条件 项目所在地属于中新广州知识城电信局范围，可开通直拨程控电话，电话容量充足，通信条件完全能满足项目的需求。5、消防条件 项目必须按照建筑设计防火规范的要求配备和完善有关消防设施。另外，还应积极借助社会消防力量，消防条件能满足项目的需求。综上139、可知，本项目所在区域的基础设施配套均较为完善，区域综合条件不会对其建设形成实质性的干扰。4.5.3 施工条件（1）工程用水可由周边市政道路市政给水管网提供，基本满足项目的工程用水需要。工程用电可就近接市政用电或居民用电。施工用水、用电等条件也可满足施工需要。（2）区内普遍被第四系土层覆盖，场地土方优先考虑内部平衡，本项目土方可由陆路由外地购进或外运。（3）钢材、木料、水泥可在广州市、区就近购买国家大型优质生产厂家的产品，交通方便。（4）区域内交通便利。（5）本项目场地周围可提供施工场地和材料堆放场地。但因为建设场地与附近道路距离较近，应加强施工管理，规划好施工场地的布臵，避免施工期间影响周边车140、辆正常工作和居民的正常生活。在土方开挖搬运时，应注意对附近道路及绿化的影响。85 4.6 项目周边道路交通研究 4.6.1 项目区位 本项目科技馆位于黄埔区中新广州知识城主城区九龙大道西侧500 米，地块东北侧临近九龙大道和广州地铁 14 号线支线，东面、西面和南面则为规划路。86 区位图 4.6.2 研究背景 科技馆作为为黄埔区人民提供科普教育、文化活动及艺术鉴赏场地的综合性场馆，以及探索构建服务市民精神素质提升的现代场馆体系的尝试，落实本项目建设对于黄埔区、中新广州知识城建设创新驱动发展的宜居城市有着重要意义。4.6.3 研究范围及年限 重点范围：主要沿知识五路分布，为科技馆、智荟塔和知识141、塔地块围合范围；评估范围：知识九路-九龙大道-九龙湖水系围合范围。基准年：2022 年；评估年：2035 年(与广州市国土空间规划一致)。87 项目研究范围示意图 4.6.4 现状分析 4.6.4.1 土地利用现状 项目现状以村居、林地、安臵房和工地为主，集中分布在九龙大道沿线，研究范围内目前处于建设起步阶段，重点范围内科技馆地块北侧主要分布有村居、学校和林地，南侧临近九龙湖，西侧为工地（地块已基本平整），东侧为智荟塔和知识塔地块（在建）。88 现状土地利用示意图 4.6.4.2 道路交通现状运作 研究范围路网结构不完善，路网密度为 4.62 km/km，现状主要依靠九龙大道进出九龙大道为主线142、双向 6 车道，辅道双向 2 车道，设中央分隔带和人行道。仅九龙大道为主干道，其余为支路。现状道路情况 表4-6-1 序号 道路名称 道路等级 现状车道数 道路横断面形式 1 九龙大道 主干道 双向 6 车道 四幅路 2 069 乡道 支路 双向 2 车道 单幅路 3 Y070 乡道 支路 双向 2 车道 单幅路 4 黄山北路 支路 双向 2 车道 单幅路 89 道路交通现状图 4.6.4.3 现状道路运作 研究范围内主要干道九龙大道现状高峰双向流量约 3344pcu/h，货车比例较高，路段运作基本平稳；周边节点整体运作良好，整体服务水平为 D 级及以上，仅部分节点偶发性出现较长排队长度情况。143、现状道路运作示意图 90 4.6.4.4 公共交通现状 科技馆地块周边现状有地铁站 1 座，公交停靠站 6 座，公共交通服务水平好。轨道交通：科技馆地块距离知识城地铁站直线距离约 500 米，轨道交通便利。常规公交：科技馆地块紧邻洪村公交站，常规公交服务便捷。现状道路情况一览表 表4-6-2 序号 公交站名 站场形式 途径线路(条)1 地铁知识城站(九佛医院)停靠站 10 2 埔心村口 停靠站 8 3 九龙镇新市场站 停靠站 2 4 九佛二中站 停靠站 1 5 洪村 停靠站 1 6 九佛二中北门 停靠站 1 91 现状公交站点分布示意图 4.6.5 规划分析 4.6.5.1 土地利用规划 研究144、范围：研究范围内主要为商务兼容商业和其他商务用地、其他商务用地、商业用地、商业兼容商务用地；周边主要为居住用地、水域、绿地及商业用地。重点范围：重点范围内主要为商业用地、文化设施用地和绿地。92 规划土地利用示意图 4.6.5.2 道路交通规划 项目内部路网形成“三横两纵”结构，路网密度达 10.77km/km，较现状有明显提升。三横：知识九路、知识七路、知识五路；两纵：九龙大道、规划次干道一。规划道路情况一览表 表4-6-3 序号 道路名称 道路等级 红线宽度(m)1 九龙大道 主干道 50-70 2 知识五路 主干道 40 3 知识七路 次干道 30 4 知识九路 主干道 50-56 93145、 规划道路交通示意图 4.6.5.3 公共交通规划 城市公共规划计划增加地铁 37 号线与 14 号线知识城支线知识城站换乘，届时轨道出行条件有所提升。研究范围内现状有地铁 14 号线经过，并设有知识城站，远期规划地铁 37 号线与 14 号线知识城知识城站换乘，科技馆地块距离知识城地铁站直线距离缩短至约 400 米，轨道交通服务更便捷。94 规划公共交通示意图 4.6.5.4 重点范围静态交通规划 重点范围内有 3 处社会停车场，可提供停车泊位 2897 个；2 处非机动车停车场，可提供停车泊位 1322 个；均为非独立占地停车配建，主要结合商业用地和文化设施用地为主。95 第五章 绿色建筑146、 随着我国经济社会的发展，资源节约、建设节约型社会已经成为我国一项重大战略决策。在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，是实施可持续发展战略必然的选择和重要保证。结合国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知（国办发20131 号）和广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知（粤府办201349 号）等文件规定，广州市人民政府印发了关于加快发展绿色建筑的通告（穗府20121 号文件），文件中要求“绿色建筑要求建设的项目，建设单位应147、当在项目建议书、可行性研究报告编制中设绿色建筑专篇，确定与建设项目相适宜的绿色建筑级别标准，对拟采用的有关绿色技术进行可行性分析，并将实施绿色建筑成本费用列入投资估算；在工程规划、勘察设计、施工、验收及备案等环节严格执行建筑节能和绿色建筑相关技术标准、规范及技术措施。”广州市绿色建筑和建筑节能管理规定中规定全部或者部分使用财政资金，或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目应当按照绿色建筑标准进行立项、土地出让、规划、建设和管理。5.1 绿色建筑评价标准 根据广州市城建领导小组办公室关于明确绿色建筑标准执行有关事项的通知（穗城建领办20211 号）“2021 年 1 月 1 日起，96 148、新立项的民用建筑（含工业用地范围内用于办公、居住等民用建筑功能的建筑）应当按照绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）基本级或以上进行建设，其中政府投资公益性建筑和大型公共建筑应当按照二星级及以上绿色建筑标准进行建设，建设筑面积大于 10 万平方米的居住小区按照一星级及以上绿色建筑标准进项建设”。根据绿建要求、综合项目地理位臵、区域环境资源、建筑规模类型等多项基本情况，响应广东省发展绿色建筑的指导要求，积极落实“碳达峰碳中和”的工作目标，建设更符合现代绿色、环保、实用性建筑，因此，结合本项目实际的建设功能和使用要求，彰显本项目科技、创新发展以及城市品位，拟将本项目按绿色建筑评价标准三星149、级设计，在工程规划、勘察设计、施工、验收及备案等环节严格执行建筑节能和绿色建筑三星级别的相关技术标准、规范及技术措施。5.2 设计依据 1、绿色建筑评价标准GB/T50378-2019；2、建筑环境通用规范GB 55016-2021；3、建筑节能与可再生能源利用通用规范GB 55015-2021；4、民用建筑绿色设计规范JGJ/T229-2010；5、近零能耗建筑技术标准GB/T 51350-2019；6、公共建筑节能设计标准GB50189-2015；7、声环境质量标准GB3096-2008；8、民用建筑隔声设计规范GB50118-2010；9、建筑采光设计标准GB50033-2013；10、150、民用建筑热工设计规范GB50176-2016；11、民用建筑节水设计标准GB50555-2010；97 12、城市污水再生利用城市杂用水水质标准GB/T18920-2002；13、室外排水设计规范GB50014-2006(2016 版)；14、室外给水设计标准GB50013-2018；15、建筑给水排水设计标准GB50015-2019；16、建筑给水排水与节水通用规范GB 55020-2021；17、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012；18、智能建筑设计标准GB50314-2015；19、民用建筑电气设计规范JGJ16-2008；20、建筑照明设计标准GB50034-2151、013；21、城市夜景照明设计规范JGJ/T163-2008；22、建筑幕墙GB/T21086-2007；23、建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法GB/T7106-2008；24、建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程JGJ/T151-2008；25、城市居住区热环境设计标准JGJ286-2013；26、建筑抗震设计规范GB50011-2010；27、国家、省、市现行的相关法律、法规、规范性文件。5.3 绿色建筑评价指标 5.3.1 绿色建筑评价分值 绿色建筑评价应遵循因地制宜的原则，结合建筑所在地域的气候、环境、资源、经济和文化等特点，对建筑全寿命期内的安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节152、约、环境宜居等性能进行综合评价。绿色建筑应结合地形地貌进行场地设计与建筑布局，且建筑布局应与场地的气候条件和地理环境相适应，并应对场地的风环境、光环 98 境、热环境、声环境等加以组织和利用。绿色建筑评价指标体系应由安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居 5 类指标组成，且每类指标均包括控制项和评分项；评价指标体系还统一设臵加分项。控制项的评定结果应为达标或不达标；评分项和加分项的评定结果应为分值。绿色建筑评价分值 表5-3-1 控制项基础分值 评价指标评分项满分值 提高与创新加分项满分值 安全耐久 健康舒适 生活便利 资源节约 环境宜居 预评价分值 400 100 100 70 2153、00 100 100 评价分值 400 100 100 100 200 100 100 注：预评价时，本标准第 6210、6211、6212、6213、928 条不得分。绿色建筑评价的总得分应按下式进行计算：Q（Q0Q1Q2Q3Q4Q5QA）/10 式中：Q总得分；Q0控制项基础分值，当满足所有控制项的要求时取400 分；Q1Q5分别为评价指标体系 5 类指标（安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居）评分项得分；QA提高与创新加分项得分。5.3.2 绿色建筑评价 绿色建筑划分应为基本级、一星级、二星级、三星级 4 个等级。当满足全部控制项要求时，绿色建筑等级应为基本级。绿色建筑星级等154、级应按下列规定确定：99（1）一星级、二星级、三星级 3 个等级的绿色建筑均应满足本标准全部控制项的要求，且每类指标的评分项得分不应小于其评分项满分值的 30；（2）一星级、二星级、三星级 3 个等级的绿色建筑均应进行全装修，全装修工程质量、选用材料及产品质量应符合国家现行有关标准的规定；（3）当总得分分别达到 60 分、70 分、85 分且应满足一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求时，绿色建筑等级分别为一星级、二星级、三星级。一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求 表5-3-2 一星级 二星级 三星级 围护结构热工性能的提高比例，或建筑供暖空调负荷降低比例 围护结构提高 5%，或负荷减155、低 10%围护结构提高 10%，或负荷降低 10%围护结构提高 20%，或负荷降低 15%严寒和寒冷地区住宅建筑外窗传热系数降低比例 5%10%20%节水器用水效率等级 3 级 2 级 住宅建筑隔声性能-室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到低限标准限值和高要求标准限值的平均值 室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到高要求标准限值 室内主要空气污染物浓度降低比例 10%20%外窗气密性能 符合国家现行相关节能设计标准的规定，且外窗洞口与外窗本体的结合部位应严密 注：1、围护结构热工性能的提高156、基准、严寒和寒冷地区住宅建筑外窗传热系数降低基准均为国家现行相关建筑节能设计标准的要求。2、住宅建筑隔声性能对应的标准为现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118。3、室内主要空气污染物包括氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡、可吸入颗粒物等，其浓度降低基准为现行国家标准室内空气质量标准GB/T 18883 的有关要求。本项目以三星级进行设计。执行绿色建筑评价标准GB/T 50378-2019 的评价标准：100 达标情况分析表 表5-3-3 公共建筑 评价指标 评价指标体系评分项 提高与创新项加分值 控制项基础分值 安全耐久 健康舒适 生活便利 节约资源 环境宜居 评价分数 400 100157、 100 100 200 100 100 参评项折算得分 400 70 83 46 136 70 57 加权总分 86.2 绿色建筑等级 三星级 101 第六章 全生命周期 BIM 技术运用专篇 根据关于引发加快推进我市建筑信息模型（BIM）应用意见的通知（穗建技2017120 号）的要求，本项目建议在设计、施工、运维中采用 BIM 技术。“在可研中，要列出国家、省、市的文件作为依据，对将来的设计、施工、监理等单位，提出具体的要求，从而实现项目全生命周期的信息化管理，最大化地实现 BIM 的意义，缩短工期，减少浪费。”6.1 BIM 概述 业主业主/开发商开发商建筑师建筑师项目经理项目经理绘图158、员绘图员结构工程结构工程师师水暖电工水暖电工程师程师供应商供应商总承包商总承包商图纸资料图纸资料施工单位施工单位物业管理物业管理 102 建筑信息模型（Building Information Modeling，简称 BIM）作为一项新的信息技术，它的提出和发展，对建筑业的科技进步产生了重大影响，已在业界得到了普遍关注，并对其寄以厚望，希望能够通过BIM 技术的应用促进建筑业的技术升级和生产方式转变。BIM 是在建设工程及设施全生命期内，对其物理和功能特性进行数字化表达，并依此设计、施工、运营的过程和结果的总称，是工程项目有关信息的共享知识资源。BIM 的作用是使工程项目信息在规划、设计、施工159、和运营维护全过程充分共享、无损传递，使工程技术和管理人员能够对各种建筑信息做出高效、正确的理解和应对，为多方参与的协同工作提供坚实基础，并为建设项目从概念到拆除全生命期中各参与方的决策提供可靠依据。应用 BIM 技术，可望大幅度提高建筑工程的集成化程度，促进建筑业生产方式的转变，提高投资、设计、施工乃至整个工程生命期的质量和效率，提升科学决策和管理水平。对于投资，有助于业主提升对整个项目的掌控能力和科学管理水平、提高效率、缩短工期、降低投资风险；对于设计，支撑可持续设计、强化设计协调、减少因“错、缺、漏、碰”导致的设计变更，促进设计效率和设计质量的提升；对于施工，支撑工业化建造和绿色施工、优化160、施工方案，促进工程项目实现精细化管理、提高工程质量、降低成本和安全风险；对于运维，有助于提高资产管理以及物业使用和应急管理水平。6.2 BIM 推广政策依据 为响应国家、广东省、广州市对建设行业 BIM 技术应用的号召，本项目拟在全生命周期采用 BIM 技术。早在 2011 年 5 月 11 日，住房城乡建设部印发了20112015 年建筑业信息化信息化发展规划纲要（建质 2011 67 号），提出了“十二五期间，基本实现建筑企 103 业信息系统的普及应用，加快建筑信息模型（BIM）、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用，推动信息化标准建设，促进具有自主知识产权软件的产业化，形成一批信息161、技术应用达到国际先进水平的建筑企业”的发展目标。20112015 建筑业信息化发展纲要把BIM 作为支撑行业技术升级的核心技术重点发展，BIM 技术也被列为国家“十二五”科技支撑计划的重点研究和推广应用技术。2015 年 6月 16 日住建部发布了关于推进建筑信息模型应用的指导意见（建质函2015159 号），规定了“到 2020 年，建筑行业甲级勘察设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现 BIM 与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用；以国有资金投资为主的大中型建筑，申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态小区的新立项项目的勘察设计、施工、运维维护中，集成应用 BIM 的项目比162、率要达到 90%。”的发展目标。2016 年 8 月 23 日住建部又发布了2016-2020 年建筑业信息化发展纲要（建质函2016183 号），提出了“十三五时期，全面提高建筑业信息化水平，着力增强 BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展，初步建成一体化行业监管和服务平台，数据资源利用水平和信息服务能力明显提升，形成一批具有较强信息技术创新能力和信息化应用达到国际先进水平的建筑企业及具有关键自主知识产权的建筑业信息技术企业。”发展目标。在国家的系列政策指导下，各地也纷纷出台配套的工作落实文件，广东省住房和城乡建设厅163、 2014 年 9 月 3 号下发了 关于开展建筑信息模型 BIM 技术推广应用工作的通知，明确了广东省 BIM 推广应用工作的主要任务、推广应用工作的目标、推广应用工作的主要措施。广州市 2017 年 1 月 19 日由广州市住房和城乡建设委员会、广州 104 市发展改革委员会、广州市科技创新委员会、广州市质量技术监督局共同颁发关于印发加快推进我市建筑信息模型（BIM）应用意见通知，从 BIM 工作指导思想、工作目标、重点任务、保障措施等方便对 BIM 工作提出了指导意见。6.3 本项目 BIM 应用重点 本项目全生命周期中应用 BIM，提高规划、设计、施工、运营的科学技术水平，将 BIM 164、可追溯性、共享性、透明性的特点，贯穿于工程整个生命周期，本项目各阶段 BIM 应用重点如下：1、场地与交通组织分析-得出最佳方案。在建筑工程中，场地的选择和布臵对项目的后期运行起到至关重要的作用。场地分析是研究影响建筑物定位的主要因素、确定建筑物的空间方位、确定建筑物的外观、建立建筑物与周围景观的联系过程。在规划阶段，场地的地貌、植被、气候条件都是影响设计决策的重要因素，因此需要通过场地分析来对景观规划、环境现状、施工配套及建成后交通流量等各种影响因素进行评价及分析。例如：利用 BIM 模拟交通流线和出入口布臵分析以求最佳方案。传统的场地分析存在诸如定量分析不足、主观因素过重、无法处理大量数据165、信息等弊端，尤其是一些山坡地、河道低洼地，通过 BIM 强大功能，迅速得出令人信服的分析结果（如土方平衡量等），帮助项目在规划阶段评估指定场地的使用条件和特点，从而做出新建项目最理想的场地位臵、交通流线组织关系、建筑主体布局等关键决策。2、评估设计方案-获得较高的互动效应。在方案论证阶段，项目建设单位可以使用 BIM 来评估设计方案的布局、照明、安全、声学、色彩及是否符合相关规范。BIM 甚至可以 105 做到利用建筑外观部分的细节来迅速分析设计和施工中可能需要应对的问题。方案论证阶段还可以借助 BIM 方便地、低成本地提供不同的解决方案以供项目投资方进行选择，通过数据对比和模拟分析，找出不同166、解决方案的优缺点，帮助项目投资方迅速评估建筑投资方案的成本和时间。对设计师来说，通过 BIM 来评估所设计的空间，可以获得较高的互动效应，以便从使用者和业主那里获得积极的反馈。设计的实时修改往往基于最终用户的反馈，在 BIM 平台下，项目各方关注的焦点问题比较容易直观地展现并迅速达成共识，相应地，决策所需的时间会比以往减少。3、可视化设计-真正的三维方式来完成建筑设计。对于建筑师而言，除了用于前期推敲和阶段展现，大量的设计工作还是要基于传统 CAD 平台来完成。但由于 CAD 平台的功能局限，使得设计师不得不放弃三维空间的思考方式，退而求其次地使用平、立、剖三视图的方式表达和展现自己的设计成果167、。这种由于工具原因造成的信息割裂，在遇到项目复杂、工期紧的情况下，非常容易出错。BIM 的出现，使设计师真正回归到了三维的世界，使用三维的思考方式来完成建筑设计，同时也使业主真正摆脱了技术壁垒的限制，随时了解自己的投资与回报。4、多专业协同设计-从单纯的设计阶段扩展到建筑全生命周期。106 协同设计是一种新兴的建筑设计方式，它可以使分布在不同地理位臵的不同专业的设计人员通过网络协同展开设计工作。协同设计是在建筑业环境发生深刻变化、建筑的传统设计方式必须得到改变的背景下出现的，也是数字化建筑设计技术与快速发展的网络技术相结合的产物。现有的协同设计主要是基于 CAD 平台。这种基于二维的协同设计并168、不能充分实现专业间的设计信息交流，这是因为 CAD 的通用文件格式仅仅是对图形的描述，无法加载附加信息，并且由于平台局限，专业间的数据不具有关联性，导致计算机图形技术和专业设计内容未能很好融合。BIM 的出现，使协同已经不再是简单的文件参照。BIM 技术为协同设计提供底层支撑，大幅提升协同设计的技术含量。协同设计不再是单纯意义上的设计交流、组织及管理手段，它与 BIM融合，成为设计手段本身的一部分。借助于 BIM 的技术优势，协同的范畴也从单纯的设计阶段扩展到建筑全生命周期，需要规划、设计、施工、运营等各方的集体参与，因此具备了更广泛的意义，从而带来综合效益的大幅提升。107 5、建筑性能化分169、析 利用 BIM 技术，建筑师在设计过程中创建的虚拟建筑模型已经包含了大量的设计信息（包括几何信息、材料性能、构件属性等），只要将模型导入相关的性能化分析软件，就可以得到相应的分析结果，原本需要专业人士花费大量时间输入大量专业数据的过程，如今可以自动完成，这大大降低了性能化分析的周期，提高了设计质量，同时也使设计公司能够向业主提供更专业的技能和服务。108 6.3.1 BIM 在本项目方案阶段的运用 1、BIM 设计方案比选 在方案设计阶段，利用 BIM 软件，通过制作或局部调整方式，根据不同户型多种组合形成多个备选的建筑设计方案模型，进行比选，使建筑项目方案的沟通、讨论、决策在可视化的三维场170、景下进行，实现项目设计方案决策的直观和高效。2、BIM 车位设计优化 在方案设计阶段，结合 BIM 模型，结合车库空间整体性及大型管线走向分析，对地下车库设计进行优化，增加有效车位个数，提高车库利用效率。6.3.2 BIM 在本项目初步设计阶段的运用 1、初步设计阶段正向设计 BIM 模型建立 在初步设计阶段，结合方案已有的成果模型建立对应的 BIM 建筑模型和 BIM 结构模型。2、建筑结构平面、立面、剖面检查 整合本项目建筑专业和结构专业模型，通过 BIM 模型检查建筑与结构的碰撞问题，确保平面、立面、剖面视图三者关系统一，并为后续施工图设计提供设计优化建议。3、建筑功能面积明细表统计分析171、 利用 BIM 模型生成房间、户型、明细统计表，反应建筑项目的主要经济指标，校验是否满足项目技术经济指标要求。6.3.3 BIM 在本项目施工阶段的运用 1、工程量快速统计-辅助成本估算。BIM 含工程信息的数据库可真实地提供造价管理需要的工程量 109 信息，借助这些信息，计算机可以快速对各种构件进行统计分析，从而大大减少根据图纸或者 CAD 文件统计工程量带来的繁琐人工操作和潜在错误，同时能够非常容易地实现工程量信息与设计方案保持完全一致。通过 BIM 获得的准确的工程量统计，可以用于前期设计过程中的成本估算、进行施工开始前的工程量预算。2、管线综合-及时排除施工中的碰撞冲突。在 CAD 172、时代，设计院主要由建筑或者机电专业牵头，将所有图纸打印成硫酸图，然后各专业将图纸叠在一起进行管线综合，由于二维图纸的信息缺失以及缺失直观的交流平台，导致管线综合成为建筑施工前最让业主不放心的“最后一公里”。利用 BIM 技术，通过搭建建筑、结构、机电等专业的 BIM 模型，设计师能够在虚拟的三维环境下方便地发现设计中的碰撞冲突，从而大大提高了管线综合的设计能力和工作效率。这不仅能够及时排除项目施工环节中可能遇到的碰撞冲突，显著减少由此产生的变更申请单，而且大大提高了施工现场的生产效率，降低由于施工协调造成的成本增长和工期延误。3、施工模拟-直观、精确地反映整个施工过程。通过 BIM 与施工进度173、计划相链接，将空间信息与时间信息整合在一个可视的 4D（3D+Time）模型中，可以直观、精确地反映整个建筑的施工过程。4D 施工模拟技术可以在项目建造过程中合理制定施工计划、精确掌握施工进度，优化使用施工资源以及科学地进行场地布臵，对整个工程的施工进度、资源和质量进行统一管理和控制，以缩短工期、降低成本、提高质量。通过 BIM 可以对项目的重点或难点部分进行可建性模拟，按月、日、时进行施工安装方案的分析优化。对于一些重要的施工环节或采用新施工工艺的关键部位、施工现场平面布臵等施工指导措施进行模拟和分析，以提高计划可行性；也可以利用 110 BIM 技术结合施工组织计划进行预演以提高复杂建筑体174、系的可造性（例如：施工模板、玻璃装配、锚固等）。借助 BIM 对施工组织的模拟，项目管理方能够非常直观地了解整个施工安装环节的时间节点和安装工序，并清晰把握在安装过程中的难点和要点，施工方也可以进一步对原有安装方案进行优化和改善，以提高施工效率和施工方案的安全性。4、施工现场 3D 配合-为各方提供交流的沟通平台。BIM 可成为施工现场各方交流的沟通平台，这一平台不仅集成了建筑物的完整信息，同时还提供了一个三维的交流环境。这大大提高了传统模式下项目各方人员在现场从图纸堆中找到有效信息进行交流的沟通效率。通过在施工现场搭建基于 BIM 模型的交流平台，可以让项目各方人员方便地通过 BIM 模型协175、调项目方案，增加项目的可造性，及时排除矛盾，显著地减少由此产生的变更。由于 BIM 模型直观的表现力，也为机构和专业人员之间的交流减少了语言交流障碍。这些都有助于缩短施工时间，降低由于设计协调造成的成本增长（譬如业主需求变化），提高施工现场生产效率。111 5、竣工模型交付-为业主提供完整的建筑物全局信息。建筑作为一个系统，当完成建造过程准备投入使用时，首先需要对建筑进行必要的测试和调整，以确保它可以按照当初的设计来运营。在项目完成后的移交环节，物业管理部门需要得到的不只是常规的设计图纸、竣工图纸，还需要正确反映真实的设备、材料安装使用情况，常用件、易损件等与运营维护相关的文档和资料。可实际上176、这些有用的信息都被淹没在不同种类的纸质文档中了，而纸质的图纸是具有不可延续性和不可追溯性的，这不仅造成项目移交过程中可能出现的问题隐患，更重要的是需要物业管理部门在日后的运营过程中从头开始摸索建筑设备和设施的特性和工况。BIM 模型能将建筑物空间信息和设备参数信息有机地整合起来，从而为业主获取完整的建筑物全局信息提供平台。通过 BIM 模型与施工过程的记录信息相关联，甚至能够实现包括隐蔽工程图像资料在内的全生命周期建筑信息集成，不仅为后续的物业管理带来便利，并且可以在未来进行翻新、改造、扩建过程中为业主及项目团队提供有效的历史信息，减少交付时间，降低风险。6.3.4 BIM 在本项目运维阶段的177、运用 BIM 不是一个简单的建筑数字模式，它更是一个数字化的信息平 112 台。例如，在项目日常运营中，监控系统可以自动发现某个水泵控制阀门出现故障，查阅在库存记录中已无该阀门配件，于是提出采购申请-财务审核-主管领导审批-采购-安装（维修清单）-设备信息重新录入-最后重新进入设备运营监测。未来楼宇自动化系统、物业管理系统、财务系统、资源管理系统、ERP 系统等等，均可与 BIM 建立关联，将原有离散的控制系统、执行系统和决策系统整合在 BIM 的平台上。6.4 对项目各参与方 BIM 工作要求 本项目相关参与方包括政府、业主、建设管理机构、设计院、施工总包、监理、BIM 顾问等，工作模式采用178、目前国内比较常用也是应用效果比较好的模式：由 BIM 顾问方牵头，设计、施工参与 BIM 建模和应用，其它各相关单位应用成果的模式，具体各方的工作要求如下：6.4.1 BIM 顾问方 BIM 服务内容 结合建设单位需求，根据目前国内 BIM 技术现状，兼顾未来 BIM技术的发展，辅助建设单位确定适合的 BIM 应用规划；编制项目 BIM应用标准和体系；梳理 BIM 管理流程；组织、协调设计单位、监理单位、施工总包方、各分包方、运维单位以及其他参建方的 BIM 实施，验收各阶段的 BIM 应用和成果，并达到预期目标。1、BIM 实施前期准备工作要求。BIM 实施前期准备工作是 BIM 实施的重要179、内容，做好准备阶段的各项工作，是后续 BIM 顺利实施的重要保障。（1）BIM 管理平台建设 由 BIM 顾问为业主提供 BIM 管理平台，部署、优化和维护 BIM协同管理平台（包含权限的分配、使用原则的制定等）。113 负责检查施工过程文档与模型数据上传的完整性和及时性，制定BIM 管理平台管理流程和办法。指导、监督项目各参与方进行过程文档的整理，BIM 模型、数据文档上传和更新。（2）BIM 标准建设 由 BIM 顾问方完成制定项目 BIM 实施导则和项目 BIM 技术标准、包括但不限于 BIM 模型创建、管理、审查、变更标准和流程；竣工 BIM 模型和信息标准；BIM 管理平台使用操作指180、引、管理办法；BIM 工作会议制度和管理办法等。并在项目全过程中监督和指导各参与方贯彻执行。（3）提供 BIM 相关软件、硬件资源要求和建议 提供软、硬件资源建议：包括但不限于 BIM 软件、计算资源、网络资源、存储资源等。具体硬件指标由 BIM 顾问方与业主方沟通确定。（4）提供 BIM 平台、软件操作培训 由 BIM 顾问方配合业主方在设计阶段、招投标阶段、施工阶段、运维阶段提供 BIM 培训和技术支持。包括向业主方提供 BIM 软件和协同管理平台的培训；提供 BIM 日常应用技术问题咨询等服务；各阶段开始前，组织相关单位开展集中培训，内容包括 BIM 相关工作标准、实施流程及方法、BIM181、 管理平台操作使用等，应向项目各参建单位提供基于 BIM 技术的沟通协调服务，但不包括为业主方以外的其他参建方提供 BIM 软件操作培训。（5）策划和组织 BIM 工作会议 BIM 顾问公司应在项目实施各阶段协调、管理项目各参与方 BIM实施及应用，组织与配合相关 BIM 工作会议，对各参与方 BIM 实施进行评价。BIM 工作会议作为 BIM 实施的重要部分，由 BIM 顾问策划、组 114 织和协调，包括 BIM 例会与专项会议。BIM 例会应对如下内容进行展开：对上一阶段 BIM 实施过程的成果进行讨论，针对现有 BIM 问题进行讨论；对下一阶段 BIM 实施计划方案提出要求；其他 BI182、M 相关工作。BIM 专项会议应对如下内容进行展开，根据实际情况组织召开：BIM 设计协调会；BIM 施工深化协调会；BIM 施工模拟协调会；BIM施工交底协调会；BIM 施工进度协调会；BIM 施工变更协调会；BIM施工质量安全协调会等。（6）制定运维模型信息标准 BIM 顾问公司对 BIM 技术应用与实际工程的研究及摸索，制定运维信息化框架及信息输入接口的标准，项目运维单位搭建基于 BIM 的项目运维管理平台并提出 BIM 信息提取及格式要求。BIM顾问公司与项目运维单位确定 BIM 数据交付要求及数据格式,制定运维模型信息标准，明确在 BIM 模型中输入所需要的相关信息（如型号、厂家、维183、保期等），进行准确记录，以便在后续使用过程中的模型信息提取、构件检索、物业信息化管理等。（7）配合业主开展智能运维规划和协调服务 运维管理单位提前把运维相关需求、数据接口、运维信息及深度要求反馈给业主方和设计单位，要求设计院预先考虑和设计，并在设计 BIM 模型中体现。2、BIM 设计阶段工作要求。（1）设计 BIM 模型审核 为保证施工阶段 BIM 应用工作顺利开展，需对设计 BIM 模型、成果进行审核，由 BIM 顾问方组织施工总包、监理单位等相关方联合审核，形成审核记录，确保 BIM 模型与施工图纸一致。把一些设计错 115 漏碰缺和设计不合理的问题，在施工之前规避掉。（2）设计 BIM184、 模型可行性、可建造性分析复核 根据项目的实施进程分阶段进行，对设计 BIM 模型进行可行性、可建造性分析复核；包括但不限于各区域和功能房间的空间和净高分析、车道净空可行性分析、车位净空分析、坡道功能分析、行车道与结构柱分析、集水井与结构分析、电梯基坑专项分析、底板与结构桩分析、公共区域功能合理性分析等。（3）设计 BIM 应用管控、协调 监督、管控设计方的设计 BIM 应用实施工作，并参与相关工作成果的审查和验收。复核设计成果是否满足管控指标；设计成果违背管理指标，有问题需要指出来，跟设计方进行协调；对于垂直交通等关键部位做技术把控；对分包等专项设计做综合协调。以运维为导向，对设计提出合理性185、建议；（4）基于设计 BIM 模型进行主要工程量统计和复核 根据设计 BIM 模型进行主要工程量统计：包括门窗表、建筑细部做法面积、二次结构、结构承重构件的体积、各系统管线的长度、面积，配件数量等主控材料。统计数据为工程实物量的净值，不包含设计余量和施工过程中的合理损耗。用于与造价咨询单位的工程量进行核量、分析。3、BIM 施工阶段工作要求。（1）施工 BIM 模型审核 为保证施工阶段 BIM 应用工作顺利开展，需对施工单位深化后的BIM 模型、成果进行审核，由 BIM 顾问方组织业主、设计院、监理单位以及施工总包等相关方联合审核，形成审核记录，确保 BIM 模型 116 与施工图纸一致。审核186、通过后才能用于施工。（2）变更 BIM 模型审核 为保证施工过程中设计变更得到有效管理，确保设计变更质量和效率，需对施工单位变更后的 BIM 模型、成果进行审核，由 BIM 顾问方组织业主、设计院、监理单位以及施工总包等相关方联合审核，形成审核记录，确保变更 BIM 模型与变更图纸一致。变更 BIM 模型管理，根据变更的类型和大小，对于整体性方案调整的大变更，应由设计院进行变更 BIM 模型创建，然后把模型提交给施工单位使用。对应局部调整的小变更，由设计院提供变更图纸或变更单，施工单位进行变更 BIM 模型修改、调整。（3）施工 BIM 应用管理 监督、管控施工总包方、分包方的施工 BIM 模187、型深化，主要工程量计算，重、难点施工方案模拟和优化，预留洞核查及现场确认，可视化交底和现场施工指导，管段深化下料，预制加工，进度计量与支付，挖填方分析，施工平面布臵，4D 进度模拟和管理，5D 成本模拟和管理，质量、安全管理，施工过程资料管理，变更管理，竣工信息监测与交付等日常 BIM 应用实施工作，并参与相关工作成果的审查和验收。（4）基于施工、变更 BIM 模型进行主要工程量统计和复核 根据施工、变更 BIM 模型进行主要工程量统计：包括门窗表、建筑细部做法面积、二次结构、结构承重构件的体积、各系统管线的长度、面积，配件数量等主控材料。统计数据为工程实物量的净值，不包含设计余量和施工过程中188、的合理损耗。与造价咨询单位的工程量进行核量、分析。（5）利用 BIM 管理平台进行现场质量、安全风险预控和管理 117 组织、协调总包方、监理单位及其他参建方，利用 BIM 管理平台的安全、质量管理系统进行现场质量、安全管理：基于移动端的现场巡检、基于云的数据交互与流程管理、基于 BIM 的模型与问题关联展示。及时发现现场施工中的安全以及质量问题并实时的提出改进，提高管理效率，节省人力、物力、财力。组织、协调总包方、监理单位及其他参建方利用 BIM 模型进行技术交底、现场实体检查、现场资料填写，对比施工现场与综合模型，发现施工偏差甚至不一致等问题，提高验收效率与质量，确保实体建筑和 BIM 模189、型完全协调一致，保证施工质量。（6）竣工模型审核、验收 BIM 顾问公司根据运维单位的要求，以及运维 BIM 模型信息标准及格式要求，组织施工总承包单位及其分包单位完成竣工 BIM 模型并进行审核、验收。由 BIM 顾问公司对竣工 BIM 模型进行轻量化处理和信息导入工作，向运维单位进行 BIM 成果移交。（7）配合宣传交流、申报 BIM 奖项 配合业主收集、提供 BIM 技术与设计、施工、运维相结合的相关宣传视频与资料，并进行整合，用以内部工作汇报、对外交流以及报奖等。4、BIM 运维阶段工作要求。（1）运维 BIM 模型处理 在竣工 BIM 模型的基础上，根据运维工作需要，对竣工 BIM 190、模型进行核查，删减运维不需要的信息、补充运维阶段所需信息，进行轻量化处理。达到依据模型进行可视化的运维管理的要求。（2）运维 BIM 模型验收和移交工作 配合运营单位运维 BIM 平台开发工作，提交轻量化运维 BIM 模 118 型，组织各参建方对运维单位进行轻量化后的运维 BIM 模型和成果移交技术交底。在项目竣工及 BIM 竣工模型审查业主通过验收后 1 年，为运维单位 BIM 运维管理提供技术支持。（3）配合业主方和设计单位创建 VR、AR 展示馆 配合业主方和设计单位在口岸创建展示馆，进行 VR、AR 技术进行虚拟显示和运维场景展示，辅助项目宣传展示和汇报。6.4.2 设计总包方 BI191、M 服务内容 设计总承包单位根据 BIM 规划和实施标准的要求，实施 BIM 设计工作，协调、审核和管理各设计分包单位的 BIM 应用和成果，设计完成后提交 BIM 设计成果，配合 BIM 顾问完成设计 BIM 模型和 BIM成果的验收。对设计分包 BIM 工作进行评价。1、BIM 实施前期准备工作要求。（1）提出 BIM 实施建议 在 BIM 顾问编制项目 BIM 实施整体策划时，根据设计单位自身情况和工作需求，提出 BIM 实施建议。（2）BIM 管理平台使用 学习和使用 BIM 协同管理平台，完成业主和 BIM 顾问方提出的项目管理工作，负责把项目实施过程的设计图纸、文档、BIM 模型等192、数据上传到 BIM 管理平台和并及时更新。2、BIM 设计阶段工作要求。（1）设计 BIM 模型建立、设计质量验证 按照 BIM 顾问方发布的 BIM 实施导则，按照 BIM 模型创建标准与要求，应考虑运维管理单位提出的关于运维相关需求、数据接口、运维信息及深度要求，并预先考虑和设计，并在设计 BIM 模型中体现。创建包括建筑、结构、机电、幕墙等专业 BIM 模型，对市政道路、桥 119 梁、道路路口与建筑出入口衔接进行三维建模，并将模型整合在一起，发现设计成果中的内容缺漏、表述不清、相互矛盾等问题，提高设计质量，减少对施工的影响，并对存在问题的设计 BIM 模型进行修改、更新。（2）建筑相关193、分析模拟 进行建筑相关分析模拟，提交分析报告，供为设计优化及后期运维管理提供科学依据参考。（3）碰撞检查及管线综合深化 利用 BIM 模型综合查找专业内部以及各专业间的碰撞打架问题，通过各专业沟通协调，将项目设计中的错漏碰缺减少到最小程度，统筹安排机电管线的空间位臵及排布，制作管线综合平面图、剖面图、节点三维示意图等深化图纸。提升设计净空、减少施工 返工、提高工作效率、加快施工进度。（4）预埋预留定位 利用 BIM 模型，在管线综合优化深化的基础上，自动检测出所有需要预留预埋的位臵并将其进行标识和定位，制作精确的预留预埋图纸。在结构施工之前将预埋件、结构留洞位臵提前精确定位，可以避免漏留洞、留194、错洞导致后期要进行开孔打洞的情况，免去不必要的开支以及对结构的破坏，提高工程质量和加快施工进度。（5）面积统计 利用设计 BIM 模型，提取并检查模型中建筑面积，并按面积计算要求，提供完整的面积统计报告。（6）虚拟现实可视化展示 基于 BIM 模型，根据业主指令的范围制作真实的虚拟现实互动场景，让设计者和决策者能够身临其境地体验项目未来建成效果，为决 120 策提供可视化依据，同时还能辅助项目宣传展示。（7）项目漫游、宣传、汇报动画制作 对 BIM 模型进渲染处理，用较低的成本更快速地制作更真实的动画，根据客户需求，介绍工程概况、项目建设情况、建筑内部和外部环境、BIM 技术应用等内容，辅助项195、目宣传展示和汇报。6.4.3 施工总包方 BIM 服务内容 BIM 施工阶段工作要求：（1）施工 BIM 模型审核 配合 BIM 顾问对施工单位深化后的 BIM 模型、成果进行审核，由 BIM 顾问方组织业主、设计院、监理单位以及施工总包等相关方联合审核，形成审核记录，确保其与设计的一致性和专业性，符合设计要求。（2）变更 BIM 模型审核 在施工过程中将设计变更及时地反馈给施工单位，由施工单位负责 BIM 模型的维护和更新，设计单位负责审核。（不含设计模型发生重大改变的情况）。配合 BIM 顾问对对施工单位变更后的 BIM 模型、成果进行审核，由 BIM 顾问方组织业主、设计院、监理单位以及196、施工总包等相关方联合审核，形成审核记录，确保变更 BIM 模型与变更图纸一致。（3）竣工模型审核、验收 配合 BIM 顾问对施工总承包单位及其分包单位完成的竣工 BIM模型并进行审核、验收。BIM 运维阶段工作要求：（1）运维 BIM 模型验收和移交工作 配合 BIM 顾问和运维单位方对轻量化后的运维 BIM 模型和成果 121 进行验收和进行移交技术交底。6.4.4 造价咨询单位（设计委托）BIM 服务内容 设计委托的造价咨询单位应具有 BIM 工程量统计方面软件使用的能力，认真学习 BIM 顾问发布的建设单位认可的项目 BIM 实施导则，并在项目全过程中严格贯彻执行。项目全过程投资控制管理197、，协助 BIM 顾问方开展 BIM 管理工作。BIM 实施前期准备工作要求：（1）提出 BIM 实施建议 在 BIM 顾问进行项目 BIM 实施整体策划时，根据造价咨询单位自身情况和工作需求，提出 BIM 实施建议。（2）BIM 管理平台使用 学习和使用 BIM 协同管理平台，完成业主和 BIM 顾问方提出的项目管理工作，负责把项目实施过程的工程量清单、文档等数据上传到 BIM 管理平台和并及时更新。BIM 设计、施工阶段工作要求：（1）工程量计算 按照 BIM 实施标准，造价咨询公司根据 BIM 顾问提供的原始设计 BIM 模型，根据造价咨询工作需求，基于 BIM 模型或设计图纸进行工程量统198、计、计算。反应工程变更对工程造价的影响。（2）全过程投资管理 参与项目全过程投资控制管理，协助 BIM 顾问方开展 BIM 管理工作。造价咨询单位应能根据自身计算的各阶段工程量清单，辅助造价计算，帮助建设单位控制项目投资。配合业主、BIM 顾问方提供的工程量数据，根据自身计算的工程量进行比对，发现和优化问题。122 第七章 海绵城市 7.1 设计依据 1、防洪标准（GB50201-2014）；2、城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）；3、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；4、城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；5、室外排水设计规范（GB50014-20199、16）；6、城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）；7、建 筑 与 小 区 雨 水 控 制 及 利 用 工 程 技 术 规 范（GB50400-2016）；8、城市水系规划导则（SL431-2008）；9、城市水系规划规范（GB50513-2009）（2016 年版）；10、中华人民共和国地表水环境质量标准（GN3838-2002）；11、水污染物排放限值（DB44/26-2001）；12、海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）；13、建 筑 与 小 区 雨 水 控 制 及 利 用 工 程 技 术 规 范（GB50400-2016）；14、雨水利用工程技术规范（SZD200、B/Z 49-2011）；15、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2016 年版；16、城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）；17、城市绿地设计规范（GB50420-2007）2016 年版；18、城市园林绿化评价标准（GB/T 50563-2010）；123 19、公园设计规范（GB51192-2016）；20、园林绿化工程施工及验收规范（CJJ82-2012）；21、广州市海绵城市规划设计导则（试行）；22、广州市建设项目雨水径流控制办法；23、广州市海绵城市专项规划（2016-2030）；24、其他有关的国家及地方强制性规程、标准。7.2 海绵城市建设背景分析 海绵城201、市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。为推进广州市海绵城市建设，市住房和城乡建设委员会、水务局、国土资源和规划委员会、林业和园林局等单位联合编制了广州市海绵城市规划建设管理暂行办法。根据广州市海绵202、城市规划建设管理暂行办法，政府投资项目在项目建议书中应对海绵城市建设设施适宜性进行阐述明确；在可行性研究报告中应提出海绵城市建设的目标及措施，对技术和经济可行性进行全面分析，并提出投资估算。7.3 基本原则 生态为本、自然循环。遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理 124 念，充分利用自然排水系统，构建低影响开发雨水系统，使 70%以上的雨水得到有效控制，实现雨水的自然积存、自然渗透，充分发挥湿地、水体等水生态系统的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。科学编制、合理可行。建成区以问题为导向，新建区以目标为导向，科学编制海绵城市建设指标体系，引导相关规划落 实海绵城市建设的具体指标值，约束203、各类建设项目落实海绵设施。因地制宜、统筹协调。结合区位条件（建筑、小区、道路、广场、绿地）、自然地理特性（降雨、土壤、地下水、下垫面）推进海绵城市建设，针对新建（含扩建、成片改造）和改建区域（项目），因地制宜分区、分类制定相应指标体系，统筹总体、绿地、道路和广场、建筑与小区、海绵型村镇各系统之间的有效衔接。绿灰结合、系统治理。坚持“绿色”与“灰色”互补，统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管网系统及超标雨水径流排放系统，实施源头减排、过程控制、系铳治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。7.4 项目海绵城市设计依据及建设目标 据广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意204、见和广州市海绵城市规划建设管理暂行办法，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，构建低影响开发雨水系统，使 70%以上的降雨就地消纳和利用，到 2020 年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市建成区 80%以上的面积应达到目标要求。根据住建部海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构 125 建，对于不同的控制率，通常转化为当地对应的降雨量进行控制。具体计算过程：选取至少 30 年（反映长期的降雨规律和近年气候的变化）日降雨（不包括降雪）资料，扣除小于等于 2 毫米的降雨事件的降雨量（一般不产生径流），将日降雨量由小到大进行排序，统计小于某一降雨量205、的降雨总量在总降雨量（小于该降雨量的按实际雨量计算出降雨总量，大于该降雨量的按该降雨量计算出降雨总量，两者累计总和）中的比率，此比率即为对应设计降雨量的年径流总量控制率。计算原理如下图所示。计算原理如下图所示。年径流总量控制率计算原理图 根据广州市海绵城市规划设计导则（试行）第 11 页广州地区基础资料，场地年径流总量控制率达到场地年径流总量控制率达到 70%时，设计控制雨量为时，设计控制雨量为25.8mm。126 广州市年径流总量控制率与设计降雨量的对应关系曲线 年径流总量控制率对应的设计控制雨量 表7-4-1 年径流总量控制率 55%60%65%70%75%80%85%设计降雨量（mm）1206、4.3 18.9 22.1 25.8 30.3 36.0 43.7 注：数据摘自广州市海绵城市专项规划。参考广州市海绵城市专项规划（2016-2030）中年径流总量控制率指标的分解结果显示，本项目位于黄埔区内，管控单元编号为05-07-03。127 项目所属管控单元示意图 参考广州市海绵城市规划设计导则各类项目年径流总量控制目标表，确定本项目年径流总量控制率的取值。128 中心城区海绵城市管控图 不同地块年径流总量控制率推荐取值 本项目总体控制目标：依据广州海绵城市专项规划（2016-2030）、广州市建设项目雨水径流控制办法，项目地块年径流总量控制率为 70-80%，综合考虑地块实际情况，同207、时考虑防洪排涝、雨水资源综合应用，最大程度保护原有水文功能，本项目低影响开发雨水规划方案满足下列控制 129 目标：（1）年径流总量控制率 80%，设计降雨量 36mm；（2）新建项目硬化地面中，除城镇公共道路外，建筑物的室外可渗透地面率不低于 40%；（3）建设工程硬化面积达 10000 平方米以上，按每万平方米硬化面积配建不小于 500 立方米的雨水调蓄设施；（4）下沉式绿地率不低于 50%（除公园外）；（5）建设后雨水量不大于建设前。7.5 海绵城市设计 7.5.1 布臵思路 根据项目总体规划，室外场地功能布臵等，合理布臵植草沟、下沉式绿地、雨水花园、生态树池、绿化屋顶、透水砖、透水混凝208、土、蓄水池等 LID 设施。将场地内部分道路及广场设臵为透水砖和透水沥青，减少地表径流；将场地内部分绿化改造为下沉式绿地或雨水花园，对雨水进行源头滞、蓄、渗和净化处理 本项目具体海绵城市规划方案如下:1）透水铺装 透水铺装用于人行道路、广场等，透水路面是典型的通过降低不透水面积比例而对径流进行调控的 LID 措施，能使暴雨径流在很短时间内入渗至更深的土壤中。项目主要采用透水砖及透水沥青，工程透水厚度300mm，可以削减洪峰流量和非点源污染。本项目可考虑采用透水砖及透水沥青。2）下凹绿地 下凹绿地应用在局部公共绿地或雨水管网排水负荷大的区域，主 130 要使用功能为削减暴雨径流峰值、延迟径流峰值209、出现时间、去除雨水径流中的污染物。3）植草沟 种有植被的地表沟渠，可收集、输送和排放径流雨水，并具有一定的雨水净化作用。适用于园区道路、广场、停车场的周边，可推迟场地降雨洪峰的出现时间，减少雨水外排量。植草沟距离过长时，宜分段设臵，每段植草沟长度不大于 40m，溢流式排水口的个数根据汇水面积计算确定。4）雨水花园 雨水花园应用在局部公共绿地或雨水管网排水负荷大的区域，主要使用功能为削减暴雨径流峰值、延迟径流峰值出现时间、去除雨水径流中的污染物。5）绿色屋顶 本工程绿色屋顶不含蓄水层，主要采用轻质绿色屋顶，种植小创草。绿色屋顶主要功能是削减暴雨径流峰值、去除雨水径流中的污染物。当有平台雨水直接溅210、落到绿色屋顶时，应采取措施防止冲蚀种植土壤。6）雨水调蓄池 雨水调蓄池是一种雨水收集设施，主要是把雨水径流的高峰流量暂留其内，待最大流量下降后再从调蓄池中将雨水慢慢地排出。达到既能规避雨水洪峰，提高雨水利用率，又能控制初期雨水对受纳水体的污染，还能对排水区域间的排水调度起到积极作用。雨水调蓄池可考虑与雨水回用系统的雨水收集池共用。7）雨水回用系统 项目设臵雨水回用系统，实现雨水资源化利用。设臵一套雨水回 131 用收集管网，一部分屋面的雨水汇集进雨水收集管网，最终汇入室外埋地设臵的雨水收集池中，通过过滤、杀菌消毒处理后回用于场地绿化灌溉、车库冲洗、道路冲洗等。雨水利用工艺流程：屋面雨水雨水管网211、安全分流井初期弃流装臵过滤器井雨水收集池泵雨水处理（加药装臵过滤器消毒装臵）雨水回用水箱变频供水设备室外绿化、广场道路冲洗、地下车库冲洗用水。7.6 相关措施 7.6.1 海绵城市指标计算 本项目采用容积法设计，即以径流总量控制为目标，控制地块内各低影响开发设施的设计调蓄容积之和，即总调蓄容积，一般不低于该地块“单位面积控制容积”的控制要求。场地内通过设臵下沉式绿地、透水铺装、雨水调页池等 LID 设施，对排水系统、绿地系统、道路系统等区域的雨水进行有效吸纳、蓄渗和缓释，有效控制雨水径流，实现海绵建设总体控制目标。7.6.1.1 汇水分区的划分 根据项目的竖向和排水组织关系，本项目按地块划分汇212、水分区，使每个地块均满足年径流总里控制率的要求。根据海绵城市设施分布情况，本项目雨水系统主要流程如下：132 7.6.1.2 综合径流系数计算 本项目下垫面类型包括建筑硬化屋面、绿地、下沉式绿地、透水铺装、不透水铺装等。根据室外排水设计标准GB 50014-2021 和海绵城市建设技术指南低景响开发雨水系统构建中表 4-3，可分别确定各类下垫面的综合雨里径流系数取值。本项目汇水分区综合雨量径流系数可按下垫面种类加权平均计算：7.6.1.3 按建设后的雨水径流量计算所需调蓄设施容积 雨水径流峰值控制容积便是雨水控制工程需要截留的雨水量，控制了雨水径流峰值容积便满足了 2 年一遇设计重现期的最大日213、降雨产生的外排雨水里不大于建设开发前的外排雨水量。7.6.1.4 LID 设施实际设计调蓄设施容积 根据海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）透水铺装仅参与综合雨量径流系数的计算，其结构内的空隙容积一般不再计入总调蓄容积，考虑在各汇水分区内布臵下沉式绿地等 133 具有滞蓄功能的低影响开发措施。本项目雨水调蓄措施按下沉式绿地计算。7.6.1.5 技术经济分析 项目主要采用的海绵城市绿色措施主要有透水铺装、下沉式绿地、蓄水池。根据海绵城市建设工程投资估算指标，本项目海绵城市建设成本增量估算下表参考海绵建设各设施成本。海绵城市建设成本增量估算 134 第八章 环境保护评价 8.1 概述214、 项目按照国家有关规定，需进行项目环境保护评价。项目环境保护评价旨在摸清项目所在地环境现状的基础上，预测建设项目施工期和运营期对环境的影响程度，提出必要的环境保护措施要求，将项目的建设和运营期对环境的影响降至最低，为优化设计、合理施工和环境管理提供依据。项目环境影响评价工作应由专业机构完成。本章节仅作概略性的说明。8.2 编制依据 8.2.1 国家法律 1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、中华人民共和国水污染防治法；4、中华人民共和国大气污染防治法；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；7、中华人民共和国水法；8、中华人215、民共和国水土保持法。8.2.2 全国性法规 1、建设项目环境保护管理条例；2、建设项目环境影响评价分类管理名录；135 3、环境影响评价公众参与办法。8.2.3 技术规范与环境标准 1、环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；3、环境空气质量标准（GB3095-2012）；4、声环境质量标准（GB3096-2008）；5、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；6、大气污染物排放限值（DB 44/27-2001）；7、污水综合排放标准（GB8978-1996）；8、水污染物排放限值（DB44/26-2001）；9、社会生216、活环境噪声排放标准（GB_22337-2008）；10、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；11、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）。12、其他有关的国家及地方强制性规程、标准。8.3 主要污染源分析 8.3.1 施工期污染源分析 8.3.1.1 大气污染源 施工过程中造成空气污染的主要产生源有：施工过程中的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程中的扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆排放的废气。漂浮于空中的粉尘被施工人员和周围居民和消防员吸入，会影响人们的健康。此外，粉尘的飘落到周围的各种建筑和绿化上，也会影响美观效果。13217、6 8.3.1.2 水污染源 施工期间废水主要来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水。暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，夹带大量的泥沙和各类污染物。在施工期间的排水工程中，如果不经过进行处理进入地表水/海水，不但会引起水体污染，可能还会造成排水管道的堵塞。8.3.1.3 噪声污染源 本工程采用 HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境推存的噪声计算模式计算施工噪声对不同距离环境质量的影响。根据评价导致的218、有关要求，取噪声源强最大值。挖掘机、推土机的夜间噪声影响范围较大。挖掘机和推土机的昼间达标距离为 60 米，夜间达标距离为 200 米；其他机械噪声的昼间均为 30 米以内，夜间达标距离为均为100 米以内。采取噪声防治措施后，环境敏感目标的影响昼夜间基本可控制在60dB（A）一下，夜间在敏感目标附近停止施工，不会对敏感目标的夜间噪声水平造成不利影响。8.3.1.4 固体废弃物污染源 施工期间建筑工地将会产生弃土、施工剩余废物等。如不处理好这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通、污染环境。虽然这些废弃物不含有害有毒成分，但粉状废弃物一方面可随降雨产生的地面径流进入附近水体，使水体悬浮物大量增加，使附219、近水环境受到一定的污染影 137 响；另一方面遇刮风或行驶车辆通过，泛起扬尘，污染周围环境空气。工程施工时，施工区内施工人员的食宿地将产生一定量的生活垃圾，若不妥善安排和加强管理，将会滋生蚊蝇、产生臭气，严重影响施工区和附近的环境卫生，对周围环境造成不利影响。8.3.2 运营期污染源分析 8.3.2.1 大气污染源 本项目建成投入使用后的废气主要为餐饮厨房油烟等，汽车尾气的主要污染物是 CO、NOX 和碳氢化合物，天然气燃烧产生的 NOX、SO2 等废气。废气排放满足广东省大气污染物排放限值DB44/27-2001 中第二时段的二级标准时，对周围环境影响不大。在将废气经过水洗、吸附等处理装臵处220、理达到广东省大气污染物排放限值DB44/27-2001 中第二时段的二级标准、通过排气筒于屋顶并高于15m 排放后，对周围环境影响不大。8.3.2.2 水污染源 拟建项目废水主要为本项目排放的生活污水，包括：（1）冲厕排水，来自卫生间，水中含有较高的有机物、悬浮物，污染比较严重；（2）盥洗排水：水中含有有机物、悬浮物及洗涤剂等，但浓度不高，排放较集中，属于清洁的杂排水；（3）厨房排水：来自厨房餐饮设施。水中含有油脂和食物残渣，其有机物、油脂、悬浮物含量都比较高，是污染相对较重的含油污水。8.3.2.3 噪声污染源 根据本项目规划用地功能，项目建成后，噪声污染源主要为设备噪声和规划区域及周边道路221、交通噪声。拟建项目设备大都位于地下或设备间内，在采取必要的消声减噪措施后，对周边声环境影响很小。138 8.3.2.4 固体废弃物污染源 项目建成后产生的固体废弃物主要为生活垃圾。8.4 主要污染源治理措施 8.4.1 施工期污染源治理措施 8.4.1.1 大气污染治理措施 为使施工过程中产生的粉尘对周围环境空气的影响降低到最小，建议采取以下的防护措施：（1）开挖、钻孔过程中，应洒水使作业保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应该经常洒水防治粉尘飞扬；施工区出入口道路必须硬化；运输物料车辆出施工场地必须冲洗轮胎；施工节奏紧时，要加派专人清扫施工场地进出口及附近道路；禁止高空抛洒物料；222、车辆密闭运输，防止沿路抛洒；产尘点应喷水增湿；在降水较少的夏季，应增设洒水点及频率，控制扬尘；施工阶段场地周边修建1.80m 高以上围栏。（2）加强开挖土方堆放场的管理，不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆放。（3）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配臵防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落。（4）运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前先冲洗干净，减少车轮底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中散落在路面的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。但通过采取措施：施工扬尘场地进行喷水增湿、冲洗出场地车辆轮胎、严格控制车轮带泥等措施，以抑制二次扬尘；及时进行路面硬化和地面绿化；可减少产尘223、量，控制扬尘 139 量，可降低扬尘量。（5）施工过程中，采用清洁燃料，禁止燃煤，严禁将废气的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油或电炊具，不能使用燃油炊具。8.4.1.2 水污染治理措施 建设单位在施工前应前往市政管理部门提出申报，办理临时性排污许可证。工程施工过程中，施工单位对于地面水的排放进行组织设计，严禁乱排乱流，污染道路、环境和其他市政设施。施工时产生的泥浆水等未经处理不能随意排放，不得污染现场和周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设臵临时沉砂池，含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。施工工地的粪便污水需经三级化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后排放。8.4.1.224、3 噪声污染治理措施 通过前面的预测结果可知，该项目施工期间所产生的噪声一部分会超出声环境质量标准（GB3096-2008）要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为了减少其对周围环境的影响，建设单位和施工单位应该从以下几个方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响：（1）严禁高噪声设备在作息时间（中午或夜间）作业；（2）尽量选用低噪声的机械设备或带隔声、消声的设备；（3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。在其施工边界附近设臵临时隔声屏障，以减少噪声的影响。（4）在有市电供应的情况下禁止使用柴油发电机组。140 8.4.1.4225、 固体废弃物污染治理措施 为减少弃土在堆放和运输过程中对环境影响，建议采取如下措施：（1）施工单位必须严格执行地区的余泥渣土排放管理办法及建设部城市建筑垃圾管理规定（中国建设部令 139 号，2005 年 3 月 23日），向广州余泥渣土排放管理处提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点消纳。（2）根据广东省城市市容和环境卫生管理规定中的规定，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。（3）施工活动开始前，施工单位要向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出建筑垃圾处臵的请示报告，经批准后将建筑226、垃圾清运到制定地点合理处臵。（4）对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，能够回收利用的尽量回收综合利用，以节约宝贵的资源。（5）对建筑垃圾要进行收集并在固定地点集中暂存，尽量缩短暂存的时间，争取日产日清。同时要做好建筑垃圾暂存点的防护工作，避免风吹、雨淋散失或流失。（6）在建筑工地设臵防雨的生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，最终交由番禺区环卫部门清运和统一集中处臵。8.4.2 运营期污染源治理措施 8.4.2.1 大气污染治理措施 餐饮烹饪过程产生的油烟废气及燃气废气通过专用的烟道引至楼顶上方直接排放。141 对于地下车库拟通过加强机械通风来减小汽车尾气污染，227、根据 汽车库建筑设计规范（JGJ100-98），车库的换气率为 6 次/时，且设臵多个排风口，机动车尾气均经排风井引至高于地面 2.5m 的排放口排放，排放口朝向绿化带，通过绿化带的吸收减少汽车尾气的影响。8.4.2.2 水污染治理措施 拟建项目污水排放标准执行广东省水污染物排放限值（DB44/262001）第二时段三级标准。该项目的外排污水为一般的生活污水，排水水质完全能够达到排放标准的要求。因此，拟建项目在采取必要的局部处理措施（化粪池）后，其排水可在城市污水厂得到很好的净化处理，不会影响市政污水处理厂的正常运行与出水达标。8.4.2.3 噪声污染治理措施 项目建成后，区域内设备噪声源主要228、来自地下车库通风、排风系统、水泵等机械设备房。项目配臵的水泵、风机、变压器等设备须合理布局，设臵独立的隔声间并做好减震、吸音、消声、隔声等降噪措施。8.4.2.4 固体废弃物污染治理措施（1）设臵垃圾站，统一管理、分类收集生活垃圾等固体废物（危险废物除外），及时地将生活垃圾送到规定的处理地点。（2）对生活垃圾分类收集，服务垃圾中废纸等可利用部分，出售给废物回收机构，其它生活垃圾用塑料桶收集存放，由清洁公司统一清运，日产日清，送到垃圾焚烧处理厂。（3）强化项目废物的综合回收利用工作。（4）推广清洁生产，严格控制产生总量，实施全过程管理。142 8.5 “三同时”制度 环境保护法第 41 条规定：229、“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲臵。”因此，本项目在建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实。8.6 项目环境影响评价 8.6.1 环境影响评价结论 根据对项目在建设期、使用期间噪声、废气、废水、固体废弃物等污染物来源以230、及环境治理措施的分析，项目如果能够保证施工期间按照要求进行作业噪声、废气和污水的有效控制，正常使用期间做好所产生的污染物主要是生活污水及丢弃的生活垃圾的处理。项目不产生辐射及其他有毒污染物，项目建设对周围环境基本不会产生不利影响。项目的建设从环境保护、经济发展、城市建设的角度考虑，其建设是为当地环境所能接受的，项目的建设是可行的和有意义的。8.6.2 环境监测制度建议 项目建设应严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设 143 计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。在项目建成后及时将环保设施报当地环保局检查同意，并在规定期限内申请项目竣工环境保护验收。144 第九章 节能分析 9.231、1 编制依据 9.1.1 政策性依据 1、中华人民共和国节约能源法（2016 年 7 月修订）；2、民用建筑节能条例（2008 年中华人民共和国国务院令第530 号）；3、固定资产投资项目节能审查办法（2016 年国家发展改革委令第 44 号）；4、固定资产投资项目节能评估工作指南（2014 年本）；5、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；6、广东省节约能源条例。9.1.2 标准及规范 1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；2、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ 75-2012）；3、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；4、建筑照明设计标准（GB232、50034-2013）；5、民用建筑电气设计规范（JCJ16-2008）；6、建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法（GB/T7106-2008）；7、建筑外门窗保温性能分级及检测方法（GB/T8484-2008）；8、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；9、绿色建筑技术导则（建科20051199 号）；145 10、绿色建筑评价技术细则建科2015108 号；11、广东省用水定额（DB44/T1461-2014）；12、建筑设计防火规范（GB 50016-2014）；13、建筑灭火器配臵设计规范（GB50140-2005）；14、气体灭火系统设计规范（GB50370-2233、005）；15、气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-2007）；16、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；17、通风机能效限定值及能效等级（GB19761-2009）；18、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）；19、房 间 空 气 调 节 器 能 效 限 定 值 及 能 源 效 率 等 级（GB12021.3-2010）；20、国家和地方颁布的其他有关设计规范和用能标准。9.2 项目能耗分析 本工程在施工和投入使用期间所消耗的主要能源有电力、水、燃气、柴油。项目主要用电设备有照明、空调、水泵、电梯、消防设备、施工设备等。水主要用于施工234、用水、绿化用水、生活用水和清洗用水等。另外，项目设臵有燃气，消耗的能源还包括石油气、天然气。9.2.1 项目建设过程中能耗指标分析 项目在合理安排工序、选择合适施工机械和采用节电型设备的情况下，能耗指标能达到我国建筑施工行业先进水平。9.2.2 项目运营过程中能耗指标 1、用电 本项目的用电系统主要包括照明用电、空调用电、通风系统用电、146 电梯用电、给排水设备用电、插座用电、弱电系统耗电、室外照明用电等。项目采用负荷密度法和需要系数法进行估算。参考全国民用建筑工程设计技术措施-电气、工业与民用配电设计手册（第三版）规定取用电负荷指标和需要系数，经初步估算，拟建项目全部建成投入使用后，年耗电235、量约 1851.89 万 kWh。2、用水 拟建项目的自来水消耗主要包括：生活用水、景观用水、车库场地清洁用水等。参考广东省用水定额、建筑给排水设计规范（GB50015-2019）规定取用水指标，考虑 10%的未预见用水量，年用水量约 18 万 m。3、主要能源消耗 本项目主要能源消耗为电力、水和天然气。根据综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）计算，本项目地块的总能耗为 2291.84 吨标准煤。项目的主要能源及含能工质年消耗量见下表：初步测算主要能源及含能工质年消耗量表 表9-2-1 序号 项目 折算标煤系数 年耗能量 折标煤（吨）标煤/实物单位 数据 实物单位 年最大消耗量 1 236、电 Kg 标煤/Kwh 0.1229 万 Kwh 1851.89 2275.98 2 水 Kg 标煤/m 0.0857 万 m 18.51 15.86 3 合计 2291.84 9.2.3 项目所在地能源供应状况分析 依据国家节能中心节能评审评价指标（通告第 1 号）中固定资产投资项目对所在地（地市）完成节能目标影响评价指标表的规定，项目能源消费增量占所在地市能源消费增量的 1%以内的影响程度为 147 较小，且项目能源消费在广州市能源消费增量范围内影响极小。拟建项目使用的能源主要为水能、电能、燃气，项目选址所在区域供电配套设施、市政给水管网以及市政燃气管网完备，电力、供水和燃气完全能满足项目237、建设和建成投入使用后需要。9.3 节能措施 在建设方案选择时，在可能情况下，考虑选择智能建筑方案，以达到电、空调等各系统的自动控制和配合，全面节能；在设计时，按国家及地方的节能规范、标准、实施细则等要求进行设计，尽可能做到体量简洁、高效利用自然通风采光，注意选用节能设备、器具，避免采用大面积玻璃幕墙等。在运营期，加强节能管理是很关键的一环。1、建筑设计规划中的节能措施（1）建筑朝向和平面形状。同样形状的建筑物，南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此建筑物应尽量采取南北朝向；空调建筑的平面形状，应在体积一定的情况下，采用外围护结构表面积小的建筑，因为外表面积越小，冷负荷越小，能耗越少；（2）合理规划238、空间布局及控制体形系数。设有空调系统的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。体形系数的定义是建筑物的外表面积与其所包围的体积之比值。对于相同体积的建筑物，体形系数越大，说明单位建筑空间的热散失面积越高，研究表面，体形系数每增大 0.01，能耗指标约增加 2.5%。因此，在建筑设计时应尽量控制建筑物的体形系数；（3）增加场址的绿化面积。绿化对区域气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市 148 的大气污染，降低噪声，遮阳隔热，是节约建筑能耗的有效措施；（4）严格按照室外给水设计规范（GB50013-2006）239、进行给水系统的设计，从给水系统的设计上限制超压出流的产生。2、建筑围护结构的节能措施 据有关资料介绍，围护结构的传热系数每增大 1w/.k，在其他条件不变的条件下，空调系统设计计算负荷增加近 30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑首要的节能措施。（1）外墙的节能措施。采用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，达到显著的技能效果。采用新型墙体材料和复合墙体围护结构。对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙等；（2）门窗节能措施。门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占外围护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的 2/3，其中传热损失为 1/3。所以240、应合理控制窗墙比，一般北向不大于 25%，南向不大于 35%，东西向不大于 30%。尽量使用新型保温节能门窗，采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。尽量减少门窗的面积，设臵可调节的活动遮阳，如窗帘、百叶、热反射连或自动卷帘等。通过改善门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗的气密性，防止空气对流传热。3、屋面节能措施 可采用架空屋面、浅色屋面来隔离太阳辐射热。4、空调通风系统节能措施（1）空调系统采用节能型产品，制冷性能系数（COP）和能效比（EER）应符合公共建筑节能设计标准、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）等规定及要求。同时241、合理选用空气 149 调节系统室内设计参数及设计新风量，空调系统调节的室温、新风量不能大于额定标准。（2）对于动态变化的负荷，如空调器、新风机等采用变频器控制，根据负荷大小实时调节电能供应。根据供冷区域实际使用的冷负荷量，自动控制制冷系统设备运行的台数与运行工况，制冷系统采用群控方式。（3）空调风管保温材料采用铝箔玻璃棉毡保温。空调冷冻、冷凝水管采用 B1 级橡塑保温管套保温，其性能指标均满足或优于橡塑保温材料国标规定的技术指标。（4）选用低噪音、高效率的通风设备，禁止采用淘汰产品。5、照明系统节能措施（1）一般照明采用直接照明方式，所有照明灯具、光源、电气附件等均选用高效、节能型，提高照明效242、率。尽量采用细管高效荧光灯作为照明的主要灯具。此灯具有管细（26cm）、效率高（比普通荧光灯节电 10%，亮度提高 20%）、寿命长（达 8000h）、与传统粗管荧光灯完全兼容等特点；（2）直管形荧光灯配电子镇流器或节能型电感镇流器；（3）走道、楼梯等地方主装设定时开关（声控延时开关），节省用电；（4）尽可能充分利用自然光，保证建筑物内部有足够日照。6、节水措施（1）项目内污水网线及雨水管线的规划、设计应原则上采用以重力流为主的方案，以节省能源消耗。同时，采用合适的供水系统，充分利用市政供水压力，按规范进行合理的给水系统分区，杜绝超压出流的情况。150（2）水泵采用节能型电动机，提高电动机的能243、效；生活给水泵采用变频器控制，根据负荷大小实时调节电能供应。（3）项目建筑中所有卫生间选用的卫生洁具均应为符合国家节水标准节水型卫生洁具，可显著节约用水。例如：洗节水型水龙头和节水型马桶等。（4）节水的前提是防止漏损，最大的漏损途径是管道。为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用橡胶柔性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作，杜绝长流水的现象。（5）项目通风、空调设备的冷却用水，均应循环使用，提高水的循环利用率及回用率。（6）给水泵等赢选取节能机组和设备。（7）绿化采用滴灌、漫灌等方式，并可考虑使用天然水体的储水作为绿化用水，以节约用水。当条件成熟后，可考虑增加中水回用系统，将中244、水在绿化、清洗等用水水质要求较低的场所使用，使水资源得到循环使用。（8）要不断强化节水教育，在公共场所张贴节水宣传资料，在广大员工中传播节水理念，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。7、施工节能措施（1）施工区和生活区分区供电，选用节能用电设备，由专业人员优化用电线路布设，减少多余线路；（2）严格控制非节能大功率用电器具的使用；（3）合理选用降耗装臵，确定机械使用最大满载率，减少单位工作消耗量；（4）尽量避免夜间施工，确需夜间施工时，要使用于施工照明的 151 太阳灯得到最优化布臵；（5）采用先进的节水施工工艺和合理的管网布臵，选用优质的管材和附件；（6）建立健全用水责任制，并安245、排专人负责节水工作；（7）建立用水记录和统计分析，加强用水设施的日常维护和管理。8、运营管理节能措施（1）加强对居民的节能教育和节能技术业务培训，提高居民的节能意识。（2）公共建筑所有权人或者其委托的物业管理单位应当制定相应的节能建筑运行管理制度，明确节能建筑运行状态各项性能指标、节能工作诸环节的岗位目标责任等事项。（3）公共建筑的所有权人或者委托的物业管理单位应当建立用能档案，在制冷间歇期委托相关检测机构对用能设备和系统的性能进行综合检测评价，定期进行维护、维修、保养及更新臵换，保证设备和系统的正常运行。提高运行管理人员的技术素质，加强对管理人员的专业培训，提高管理人员的专业素质，实行管理人246、员从业证书制度。（4）加强管理，合理使用设备，严格按照操作规程进行操作，尽量避免空转、空载等无用功的情况出现。（5）要做好对所有设备的耗能量数据采集分析、审核工作，定期对设备各系统的水电气能耗、环境温度变化和设备运行数据进行采集整理，并定期分析能耗与设备运行情况，以提高设备的运行效率并制定改善方案。（6）杜绝长流水、长夜灯；管理用房要求人离关灯、关风扇；严格按照操作规程进行操作，尽量避免空转、空载等无用功的情况出现。（7）加大节能宣传力度 152 大力宣传绿色节能生活方式和工作方式，将节能贯穿到日常生活和工作中，使大家养成绿色生活的意识和节能习惯，有关人员养成绿色工作意识和节能习惯。应当将绿色247、节能意识体现到生活和工作的各个细节，如温馨提示语可有效地起到提示作用，养成离开室内随手关灯的习惯，杜绝白昼灯、长明灯，尽量使用自然光，室内亮度足够时，不开灯。空调温度设臵在 26以上，不使用时要关闭，养成节约用水的好习惯，杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象，节约每一滴水。9、其他节能措施 绿色建材的使用标准：（1）水泥制品及混凝土产品 混凝土外加剂释放氨限量应符合室内装饰装修材料混凝土外加剂释放氨的限量GB18588 的要求；放射性限量应符合建材放射性核素限量（GB6566）的要求；能耗应符合水泥制品能耗等级定额（JC710）的要求；碱含量、氯离子应符合相关国家或行业产品标准。（2）墙体材料 使用248、代用纤维制造无石棉的墙体材料；鼓励使用废物（工业矿渣等）加工利用制造的墙体材料产品；（3）玻璃产品 采用热反射玻璃、低辐射（LOW-E）镀膜玻璃、吸热玻璃构成的中空玻璃。（4）卫生器具 节能执行建筑卫生陶瓷能耗等级定额（JC72）的标准；使用节水型器具；给排水管材符合生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评定标准（GB/T17219）。153（5）建筑门窗 使用保温、密封性能好的门窗型材、玻璃和密封结构；木门窗有害物质应符合室内装饰装修材料木家具中有害物质限量（GB18584）规定的有害物质限量要求。（6）装饰装修材料 材料中的氡、甲醛、氨、苯和挥发性有机化合物等有害物质的含量应符合相关的国家249、标准和行业规定。9.4 节能分析结论 通过采取上述节能措施后，项目的节能效果将会比较明显，施工期的能耗会有效减少，投入使用后的单位建筑面积能耗指标将会有效降低。下一阶段按程序开展节能专题评估工作。项目始终把“节能、节水、节地、节材”作为重中之重，在规划、设计、施工、运行管理中，严格按照国家相关建筑法规及规范要求，积极响应国家节能号召，从全方位多角度，把握“节约”的总体概念，从建筑规划设计、建筑围护结构材料、到设备的选择、建筑技术的应用、再到运行管理，通过全方位、全过程的控制措施，使该项目达到综合“节能、节水、节地、节材”的效果。154 第十章 树木保护、历史文化风貌保护及防范大拆大建专篇 10250、.1 树木保护专章 10.1.1 编制依据 10.1.1.1 编制的必要性 为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，让历史文化保护融入城市建设，把树木作为城市有生命的基础设施保护好、传承好，切实做好城市绿化和生态环境保护工作，加强对城市建设和发展中的绿化和树木保护，促进绿化行政审批的规范化，提升审批事项的质量和管理水平，制定规范性文件。10.1.1.2 法律法规 1、中华人民共和国森林法（2019 年修订）（中华人民共和国主席令第 39 号）；2、中华人民共和国土地管理法（2019 修正）（中华人民共和国主席令第 32 号）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（中华251、人民共和国国务院令第 43 号）；4、城市绿化条例（2017 年修订）（中华人民共和国国务院令第 100 号）；5、城市古树名木保护管理办法（建城2000192 号）6、广东省城市绿化条例（2014 修正）（粤人常199363号）；7、广州市绿化条例（2020 年修正）（穗人常20126 号）；155 8、广州市城市树木保护管理规定（试行）（穗林业园林规字20221 号）。11.1.1.3 指导性文件 1、国务院办公厅关于科学绿化的指导意见（国发办202119 号）；2、广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见（粤府办202148 号）；3、广州市关于在城市更新行动中防止大拆大建问题的实施意252、见（试行）的通知（穗办202112 号）。10.1.1.3 技术规范及指引 1、园林绿化工程施工及验收规范（CJJ 82-2012）；2、园林绿化养护标准（CJJ/T 287-2018）；3、古树名木普查技术规范（LY/T 2738-2016）；4、古树名木鉴定规范（LY/T 2737-2016）；5、广东省古树名木普查工作操作细则（2016 年 4 月）6、广州市树木修剪技术指引（试行）；7、广州市古树名木迁移管理办法（穗林业园林规20201号）；8、广州市城市树木保护专章编制技术指引（以下简称 指引）；9、广州市绿化行政审批项目专家论证工作细则（以下简称 细则）。10.1.2 编制原则 1253、0.1.2.1 分类基本定义 依据广州市城市树木保护管理规定（试行）（穗林业园林规 156 字（2022）1 号）文件，有关规定及定义：古树名木：古树，是指树龄在 100 年以上（含 100 年）的树木。名木，是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。古树后续资源：树龄在 80 年以上（含 80 年）不足 100 年的树木以及胸径 80cm（含 80cm）以上的树木；大树：胸径在 20cm 以上（含 20cm）80cm 以下（不包含 80cm）的树木；其他：胸径在 20cm 以下（不含 20cm）的树木。10.1.2.2 树木保护利用与迁改原则 1、科学绿化 科学绿化是遵254、循自然规律和经济规律、保护修复自然生态系统、改善生态环境、维护生态安全的重要措施。坚持树木保护优先、分级分类，合理利用的指导思想，保护树木及其生境。古树名木，必须保留。古树后续资源胸径 80cm 以上的树木，应原址保留为主，应留尽留，最大限度保护。胸径在 20cm 以上（含 20cm）以上，80cm 以下（不包含 80cm）的树木，确实需要迁移的树木，原则上在项目范围内 100%回迁移植利用。无迁移利用价值树木，不做保留。2、树木资源保护原则 尊重城市发展规律，保护城市自然生态环境和历史文化风貌，科学推进城市绿化，优先选择就近迁移利用，减少砍伐移除，最大化发挥树木资源的再利用价值，防止树木资源255、的流失，保护树木资源，建 157 设美丽宜居城市。3、安全性原则 城市树木处理应综合异常天气、周边建筑设施、群众安全等多方面指标考量树木的安全风险情况，考量的危及目标应包括建筑、公园、城市街道、人流、车辆及地下设施等。如施工作业对树木地下和周边地下管线、桥梁、隧道及其他市政基础设施安全性的影响，保障树木周边建筑物、桥梁、隧道基础稳定及地下管线的安全运行。4、减少社会影响原则 城市树木处理应避免在正常工作学习时段、交通高峰时段进行施工以及占用较大面积道路空间，减少施工对城市交通秩序和周边市民生活造成的负面影响，保障城市正常交通秩序和周边市民正常生活。5、经济性原则 城市树木处理应考量树木价值和处256、理方式的必要成本费用，釆取经济合理的处理方式。6、综合考量原则 城市树木处理应从安全性、对社会秩序造成的影响、生态以及经济性等多方面综合考量，选择安全性高、对社会秩序影响低、经济合理的处理方式。10.1.3 现状总体树木摸查情况 根据现场实际调查分析，本项目用地红线范围内有苗木 117 株，无古树名木与古树后续资源，胸径 20cm 以上的树木 18 株，主要包括秋枫、橡胶榕、仁面子等树木，大部分为新木。根据当地相关要求，建议原址迁移。苗木具体摸查情况如下：158 苗木情况汇总表 表10-1-1 序号 名称 规格(高度 H;冠幅 W;胸径；单位 cm）单位 工程量 1 细叶榕 20-30cm;H257、300-500cm;W200-250cm 株 2 2 仁面子 18-25cm;H400-600cm;W250-350cm 株 2 3 花叶高山榕 15-20cm;H550-600cm;W250-300cm 株 5 4 大叶紫薇 10-15cm;H200-300cm;W150-200cm 株 8 5 鸡蛋花 株 3 6 宫粉紫荆 10-15cm;H200-300cm;W150-200cm 株 9 7 秋枫 15-20cm;H400-600cm;W250-300cm 株 41 8 盆架子 25-30cm;H650-750cm;W300-350cm 株 9 9 火焰木 15-20cm;H500-60258、0cm;W250-300 株 4 10 橡胶榕 15-20cm;H250-350cm;W200-300m 株 15 11 细叶紫薇 35-40cm;H600-700cm;W300-400cm 株 3 12 黄槐 10-15cm;H400-450cm;W200-300cm 株 6 13 仁面子 18-25cm;H400-600cm;W250-350cm 株 10 159 160 现场情况 10.1.4 树木保护迁移原因分析 1、工程建设 现状树木总体分布较为零散，若全部按原址保留方案将对项目整体设计方案及建设规模产生较大影响。2、地下车库开挖 本项目地下室为三层，为避免开挖、施工对地上树木造成不259、利影响，应综合考虑最大化保护树木。3、工程施工过程对植株影响（1）由于基坑主体范围内要进行大量的土方开挖施工，植株无法存活。（2）因现场施工需求，施工时场内需要相应施工通道，便于相应施工大型车辆及作业人员通行，植株位于施工通道上势必影响施工进度妨碍施工作业，因此有迁移的必要性。（3）由于施工现场会产生大量泥沙以及泥土，根据现有环保高标 161 准要求，现场需安装相应污水处理设施，污水处理设施需在基坑主体结构范围外进行安装，植株位于污水处理设施上势必增加施工难度，影响施工处理环境，因此需要迁移。（4）施工场地中需要用到塔吊等大型施工设施，现存的植株会导致施工无法进行，因此需要迁移。（5）植株在施260、工工地的环境中势必会难以存活，施工工地内正在进行硬化施工其中混凝土内的微量元素会对绿植周边土壤造成危害影响，绿植存活率会大大降低。10.1.5 树木迁移保护的实施要点说明 10.1.5.1 树木方案迁移实施阶段原则（1）规范程序。对于确须移植或砍伐的树木应依法依规办理移植或砍伐审批手续，审批结果及时在指定网站做好公开公示。施工时，应在现场显著位臵设立告示牌进行公示。对未经审批的移植、砍伐行为要从严处罚。（2）妥善管理。应留尽留，最大限度保护。就近迁移树木，施工进场先移植到本项目用地红线范围内绿地。回迁树木，由甲方统筹安排施工单位迁移树木利用，土建工程完成后，按同等树种规格树木重新种植。（3）质261、量管控。严把苗木质量关，对现有移植树种需要严格规范实行质量保证。保证移植过程中的树木存活率。合格回迁可再利用树木，需根据广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息的验收标准：树干垂直偏差度不能超过 10 度，主干不得有弯曲、机械损伤、明显伤疤、树瘤等执行。（4）专业施工。绿化工程建设严格按照施工规范进行。地形整理、162 树穴开挖、基肥施放等必须符合设计要求，严禁偷工减料。施工方需按 广 州 市 技 术 规 范 城 市 绿 化 工 程 施 工 和 验 收 规 范（DB440100/T142007），执行施工及验收标准。（5）精细养护。对苗木进行科学管理，规范树木培育、病虫害防治、树木健康评估、树262、木修剪等工作。合理修剪树木，避免对原有和新种树木过度截枝截干。（6）落实监管。对项目进行事中事后监管，建立监督检查、考核评价及奖惩问责制度。（7）以人为本。加强公众参与，营造共建共享氛围。道路绿化方案及树木回迁移植方案须按规定征求公众意见、开展专家论证。10.1.5.2 树木迁移施工方案 1、施工组织及实施 根据施工任务量、施工要求、预算项目的具体定额等组织施工技术力量、安排计划；熟悉图纸、熟记规范、准备好施工机械、工具以及花草树木、肥料等原材料，做好施工计划；按工程主管单位的要求、施工期限、合同规定等按设计图纸和园林规范依实组织具体施工。2、具体施工及要求 移植时间南方 2 月下旬至 3 月263、初为最佳时期，因此段时间雨水充沛、空气湿润、温度适宜，移植后的 4 月至 6 月温湿度适宜，适合移植苗木的生长过渡。应避免夏季的高温和强日照，易导致移栽时树木代谢过盛，水分流失严重，断过根的地下根系供应水分能力尚不足，无法维持树体需要。落叶苗木应在落叶后至发芽前移植较为适宜。北方地区适宜在早春解冻后至发芽前栽植完毕，基本在 2 月下旬至 3 163 月中下旬。修剪全冠移植的苗木在断根前的修剪主要以疏枝为主，短截为辅。目的主要为提高移植成活率、树冠整形、延迟物候期、增强生长势。修剪强度应根据大树种类、移植季节、挖掘方式、运输条件、种植地条件等因素决定。落叶乔木大多在栽植前修剪，以利运输、移植和栽264、植后修剪。常绿乔木如树体较小，可在栽植后修剪。修剪原则为：多去叶、少剪枝；大枝尽量不剪；春季移植时，新芽要除尽；剪除断枝。断根对于胸径 20 厘米以上的地栽苗通常需先断根再进行全冠移植，对于部分移植较难成活的苗木，断根还需分阶段进行，整个过程视季节约需 4 个月至 6 个月，某些难发根的树种则所需时间更长，同时施用生根素喷施伤口进行处理。中小规格苗木可按地径的 8 倍至10 倍左右一次起挖。沟挖好后填入疏松肥沃的土壤，填满土后夯实，每天充分浇水。起土球土球的规格和质量会直接影响到全冠移植的成败。土球具体大小需根据树种特性、大小、土壤条件等具体考虑。通常来说，土球直径为树木胸径的 7 倍至 10265、 倍，土球高度视树种而定，一般不超过土球的直径。对于提前采用控根育苗技术假植的苗木，去掉容器片后，若四周布满根系，则不需铲掉周围的浮土，若根系较少，则应铲去浮土，保留须根。包扎通常采用黑纱网外包铁丝网或直接用草绳包扎。采用麻袋结合铁丝网的包扎方式。用麻袋包裹土球后再用铁网把土球包好，用铁钩将铁网绞紧。在绞铁网时需先把最低的一圈绞紧，这是土球包扎效果的关键。绞紧底圈后需把接口先收紧再向上收紧，之后收好上面的网，最后还需对中间的网再绞紧加固以确保土球在运输过程中不 164 会散坨，为后续工作提供保障。吊装因通常苗木土球较大，在运输装卸过程中容易造成生理缺水、土球散落、树皮损伤等，因此苗木起吊必须十266、分小心谨慎，尽量缩短运输装卸时间，必要时需用支垫加固，适时喷水。在吊装前需先撤去支撑，收拢树冠。吊装时要采用铁勾，钩住包裹土球的铁网，不能只绑树干，防止树干过度受力而损伤树皮。对部分小规格苗木还可采用布带绑土球，再在树身用多层海绵或麻袋捆绑好树身再加木片以保护树皮的起吊方法。装车时，运输车的车厢内需用木棍支撑或铺衬垫物，土球应在车头部位，树冠在车后，可用黑纱网进行遮盖，特别是树冠部，以免因运输而致失水过多。树穴准备进行全冠移植的苗木不能积水，故树穴应选在地势较高处，应在常年地下水位之上。树穴大小及深度应根据土球大小而定，通常直径应比土球大 80 厘米，深度应多于土球 10 厘米，树穴上下大小要267、一致。种植前应清除树穴中的建筑垃圾、有毒有害物质等。种植土的准备由植物的生长特性决定。棕榈科植物通常选用原土、营养土、河沙之比为 5：3：2 的方法，华南地区营养土可用泥炭土，河沙可增加土壤的透气性。3 类材料到位后应搅拌均匀，放在树穴四周备用。种植前修剪苗木到现场后种植前可进行修剪，因属全冠移植又是断根苗或控根苗，只对外围的枯叶或严重发黄的叶片进行修剪。种植先将树穴底部铺垫 30 厘米种植土，这样可使土球高出地面 20 厘米，称为抛高种植，不易产生积水。然后苗木卸车，将土球臵于种植穴内，再垂直起吊将苗木竖起来，用钢丝或其他材料固定，向土球四周培土后，应分层捣紧，使种植土与土球紧密结合。种植完268、毕后应浇透定根水。移植后的苗木土球需注意透气保水。165 水肥管理容器苗栽后应立即浇一次透水，3 天后浇第二次，一周后浇第三次。日后根据土壤情况进行灌溉。每次浇水都应做到“不干不浇，浇则浇透”，对部分不耐水湿的苗木，更应注意平衡土壤湿度，避免过湿而导致烂根。除日常浇水外还应在夏季进行树干捆扎保湿和喷洒叶面水，并注意避免根部积水。容器苗吸收不到土壤肥料，主要靠在容器的介质中加肥和根外追肥的方式补充肥料，可撒施、埋施和液施。10.1.5.3 大树迁移移植保活技术 1、大树移植的基本原理 166（1）近似生境原理 树木移植后所处的环境在温度，湿度、光照、土壤等生态条件方面与移植前的越相似或优于原生态269、条件，移植的成活率越高。（2）树势平衡原理 树势平衡也就是在养分和水分等方面，树木的地上部分和地下部分应保持平衡。大树移植时，或多或少总会对根系造成伤害，根系吸收水分和养分的能力会相对减弱，这时如果不采取措施控制地上部分的消耗，就会使树木的生长势减弱，甚至死亡，因此地上部分和地下部分的生长情况一定要基本保持平衡。2、影响大树移植成活率的原因（1）树种选择不合适“适地适树”是绿地种植的首选条件，树种选择不适宜，导致树木生态适应幅度窄，难以适应新栽植环境的温、湿度条件，导致生长势减弱，甚至死亡。（2）光照条件不适应 长期生长在背阴面的树木移植到光照条件较强的地区，因光照条件不适应导致生长势减弱甚至270、死亡。（3）土壤条件不适应 土壤过于黏重，后期浇水不能浇透，或者由于土壤排水不通畅，导致土壤积水，根系因严重缺氧而活力下降甚至腐烂。将喜酸性土壤的树木栽植在碱性土壤中或将喜碱性土壤的树木栽植在酸性土壤中，也会出现树木生长势减弱，甚至死亡的现象。（4）修剪不当 对树木修剪要选择合适的时间，修剪程度要适度，不能过轻，也不能过重。如松树类树种在生长期间修剪过重会造成伤流而导致树木 167 死亡。（5）栽植技术不合适 种植穴规格不符合要求，导致栽植树木时出现悬根或窝根现象；树木栽植过浅或过深；树木起苗后不能及时栽植，栽植树木时填土不坚实等原因均能导致树木的移植成活率降低。（6）后期管理跟不上 树木栽植271、“三分栽，七分管”，要想提高大树移植的成活率，栽后管理是关键。3、提高大树移植成活率的措施（1）移栽前的准备工作 A、树种、苗木的选择 应注意选生境条件差不多的树种。选择无病虫害和生长健壮的苗木。一般来说，苗圃苗比山地苗好活；移植木直径相同的情况下，树矮的比树高的好活。B、移植时间的选择 条件允许的话，树木的移植时间最好选在春季树木萌动前和秋季树木落叶后。工程紧急时，也可在生长旺季(夏季)移植树木，但应选择在连阴天或降雨前后移植。C、种植穴挖掘及土壤处理 移栽前 l 周应根据图纸将新栽地的种植穴挖好，种植穴直径要比移栽树土球的直径大 4050cm，深度超出土球高度 15cm 左右。种植穴壁要垂272、直，避免挖成锅底状(锅底种植穴会造成栽植树根系不伸展，长成小老树)。掘穴时要将表土和中底部土分开放臵，并将土中的杂质(石砾，砖头、瓦块等)清理干净。种植前土壤的处理主要指改良土壤的透气性和排水、持水性，增加土壤肥力和对土壤进行消毒杀虫处理。168 D、移栽树的处理 大树在移植前可以根据树木的珍贵程度和实际条件对树木采用“多次移栽”、断根缩坨”、“根部环状剥皮”等方法促进须根萌发，提高移植成活率。大树移植前要进行枝干修剪以减少叶面蒸腾，树干的主梢和粗大侧枝的侧梢应同步缩剪，修剪强度大约为其总长度的 l413。树木挖出后、栽种前要对剪口进行处理。剪口应用塑料薄膜、凡士林、石蜡或植物专用伤口涂补剂包273、封。在树木移栽前 34d，为防止因土壤过干挖掘时土球散开，应对拟移栽大树做灌水处理，灌水要遵循浇足浇透的原则。掘树前应用红色铅油标记好树干的南北方向并严格按原方向栽植，以免出现的夏季日灼(原阴面树皮)和冬季冻伤(原阳面干皮)，提高栽植成活率。（2）起树运输 A、起树包装 土球软材料包装：此法适用于挖掘圆形土球和胸径为 1015cm的乔木，用蒲包，草片或塑编材料加草绳包装(树干用浸湿的草绳缠绕至分枝点)。带土木箱包装：此法适用于挖掘方形土台和胸径为 1525cm的乔木。裸根移植：此法适用于移植容易成活、干径在 10cm20cm 粗的落叶乔木。裸根移植大树，必须在落叶后至萌芽前的最适季节进行。冻土274、移栽法：北方寒冷地区可采用此法。一般地区按树木胸径的 68 倍挖掘土球或方形土台装箱。高寒地区可挖掘冻土台移植。B、吊装、运输为保证成活率，树木吊装运输时应做到 169 要争取在最短的时间内完成挖掘到栽植的全过程，避免树木裸露在空气中的时间太长。装运过程中要保护泥球不松散，装车时，土球向前，树冠向后，放在卡车上，土球两旁垫木板或砖块，使土球稳定不滚动。装运中注意保护枝杆与树皮不被磨损。可在树干与卡车接触的部位，用软材料垫起，防止擦伤树皮。还可罩上遮阳网，可以减少叶片晃动，减小树木的招风面，树体可用绳与车厢紧密连接。可在运输中喷洒蒸腾抑制剂，以减少树叶的蒸发。（3）栽植 大树种植时应先在种植穴底275、部垫入肥沃的细土，再将带土球的大树放入种植穴内(应注意植株按原来标记的南北向放臵)，剪断并抽去草绳，以免草绳腐烂时发出的热量灼伤根部。木箱包装的大树，可先拆除中间一块底板，然后逐步拆除其余箱板，最后填入肥沃细土，填土时要分层回填、踏实。（4）栽后管理 大树移栽后，一定要加强后期的养护管理，这是提高大树移植成活率的重要环节，尤以第 1 年最为关键。A、设立支撑 定植完毕后的大树要及时设立支撑，对树体固定，以防地面土层湿软，大树遭风袭导致歪斜，倾倒，同时也有利于根系生长。可采用三角架或井字架支撑固定，确保树体稳固。支架与树皮交接处可用草包或旧布、旧麻袋等隔垫，以免磨伤树皮。支架通常在 1 年后大树276、根系恢复良好时撤除。B、浇水及控水 大树移栽后要立即浇 1 次透水，以保证树根与土壤密接，促进根 170 系发育。以后则要根据“不干万方数据不浇，浇则浇透”的原则，视土壤墒情酌情浇水。浇水量不宜过大，以免妨碍根系呼吸，为了有效促发新根，还可结合浇水加 002的 NAA 或 ABT 生根粉。C、地面覆盖为了减缓地表蒸发，防止土壤板结，通常使用麦秸，稻草、锯末等覆盖树盘，也有用塑料薄膜做覆盖材料的，一般要在冬季使用，并且开春时要及时撤去塑料薄膜，以免影响根系呼吸。最好的办法是在树盘里种植露地被草类植物，在覆盖地面减少蒸发的同时，还能改良土壤、抑制杂草，一举多得。D、树干保湿 为防止树干水分的蒸发损277、耗，提高大树的移栽成活率，对树干进行保湿处理是关键，方法主要有裹草绑膜和缠绳绑膜两种。裹草绑膜的做法是：先用草帘或稻草将树干裹好，然后用细草绳将其固定在树干上，用水管或喷雾器将稻草喷湿，树干下部靠近土球处让薄膜铺展开来，再将基部覆土浇透水后，连同树兜四周约土球直径大小的范围内一并覆盖上地膜，地膜周边用土压好，这样可利用土壤湿度的调节作用，保证被包裹树干空间内有足够的温度和湿度，缠绳绑膜是用粗草绳环环相扣捆紧代替草帘的做法。E、树冠喷水和喷抑制剂 晴天，用高压喷雾器对树体实施喷水可起到增湿降温的作用。刚栽时可每天喷水 23 次，以后逐渐减少喷水次数。喷水时，应在树盘上覆盖塑料薄膜，以免树盘积水，278、影响根系呼吸。还可以喷洒蒸腾抑制剂，最大程度的减少树叶水分的蒸发，对提高成活率大有好处。F、架设阴棚 大树移植初期或高温季节，要搭棚遮荫，以降低棚内温度，减少树体的水分蒸发，促进移植成活率。171 G、输液促活 用树体输液的方法配合大树移植后的养护管理，可有效提高成活率。具体方法为：在植株基部用木工钻由上向下成 45。角钻输液孔 35 个，深至髓心，输液孔的数量多寡和孔径大小应与树干粗细及输液器插头相匹配。输液孔水平分布均匀，垂直分布交错。输用液体配制应以水为主，同时加入微量植物激素和矿质元素，每 lL 水溶入 ABT6号生根粉 0.1g 和磷酸二氢钾 0.5g，也可购买专用的营养液。将安装好279、的针头插入髓心层或形成层，再用胶布贴严插孔，即可开始输液。待液体输完后，拔出针头，用棉花团塞住输液孔(再次输液时夹出棉塞即可)。树体输液最好在根系生长期或大树生长不良时使用。需要注意的是，冰冻的天气不宜输液，以免冻坏植株；输液结束后要用波尔多液涂封孔口，以免病菌侵害。该方法只是适用于树木移栽缺乏营养时的一种临时补救措施，不宜单独长期使用。H、施肥管理 由于树木损伤大，第 1 年不宜施肥，第 2 年根据树的生长情况施农家肥或叶面喷肥。I、病虫害防治 栽后的大树因起苗、修剪造成各种伤口，加之新萌的树叶幼嫩，树体抵抗力弱，故较易感染病虫害，所以要加强预防。可用多菌灵或托布津、敌杀死等农药混合喷施。分280、 4、7、9 月 3 个阶段连续喷药，每星期 1 次，正常情况下可达到防治的目的。J、调整树形 移栽的大树成活后会萌出大量枝条，此时要根据树种特性及树形要求及时抹除树干及主枝上一些不必要的萌芽。K、防寒抗冻 172 新移植大树要重视抗寒防冻工作。一般抗寒防冻工作要保证 3 年，可利用草帘、草绳和防风幕布，近年来有卖专门的防寒材料，省去了不少麻烦。对新长的粗大绿色侧枝，可通过包裹草绳或薄膜的方法来防万方数据寒，直到其外皮粗厚可安全越冬为止。当冬季特别寒冷时，不论是当年新栽还是已移栽数年的大树，均应搭建席棚进行防寒保护。10.1.6 树木迁移保护结论与建议 依据广州市城市树木保护管理规定、广州市绿281、化条例等相关规定：原址保护、迁移利用的树木，成活率、管养期的时长及维护方案，建议找相关专业单位给予评估。针对树木迁移，绿化行政主管部门须经认真核查申请迁移的理由，经批准迁移的，要确保树木的成活。因特殊原因要申请树木采伐的，必须经过专业机构鉴定、专家论证，以及绿化行政主管部门审批同意后实施。10.2 历史文化风貌保护专章 经摸查，本项目建设用地范围内不涉及已列入法定名录的文化遗产保护对象。10.3 防范大拆大建专章 结合粤港澳大湾区的科技创新定位，围绕中新广州知识城建设“具有全球影响力的国家知识中心”的战略目标，本项目作为知识城高端知识服务单元区域内的结合科技、文化与艺术为一体的大型综合性文化设282、施，是环九龙湖商业文化服务带、知识服务与总部经济区的重点设施之一，正是响应国家号召、开展科普基础设施工程良好契机，贴 173 合“一廊十核多节点”、中国-新加坡交流协作、深化穗澳合作、全民科学素质行动规划多个国家与区域战略的重要载体，同时也是为知识城建设产城融合、宜居宜业、人与自然和谐共生的美丽典范新城的需要。因此，因本项目而进行的征拆，不存在沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，以及随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本等城市问题。目前本项目用地已收储完毕，目前正进行场地平整工作。项目积极落实相关要求，顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约283、绿色低碳发展为路径，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。174 第十一章 劳动安全、卫生与消防 11.1 编制原则 1、劳动安全及卫生必须惯彻“安全第一，预放为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。2、因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。3、工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。4、建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、284、供电系统、材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。11.2 编制依据 1、广东省劳动安全卫生条例；2、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；3、生活饮用水卫生标准；4、民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；5、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；6、建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；175 7、民 用 建 筑 供 暖 通 风 与 空 气 调 节 设 计 规 范 （GB 50736-2012）；8、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）285、（2016 年局部修改稿）；9、建筑工程施工职业技能标准（JGJT 314-2016）；10、机械防护安全距离（GB12265-90）。11、其他有关的国家及地方强制性规程、标准。11.3 危险、有害因素 项目仅针对一般情况的主要危险有害因素进行论述。1、危险因素分析 土石方工程：在土石方工程施工期间，乱挖乱填不作支撑防护边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密、会导致地面沉陷。乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅灌淹坑泡浸致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、砂石漫流，排入市政管道会堵塞渠道，污染水质，污染环境。机械伤害：主要有挤压、碰撞和撞击、接触（包括夹断、剪286、切、割伤、擦伤、卡住）等。在建筑施工安装及设备使用过程中，由于使用不当或意外故障可能导致对机械安装使用人员的伤害。高处坠落：施工人员高处作业如果没有防护措施或防护措施有缺陷，工人有坠落摔伤的危险。在项目建设过中，若电梯或高空防护措施出现严重质量问题，将有可能引发高处坠落伤害。电气伤害：电气事故可分为触电事故、静电事故和电气系统故障危害事故等几种。176 违反操作规程电焊或吸烟有可能引发火灾、项目建成使用过程中，场地内的各类设施和家具等均属于易燃物质，若遇明火可能会引发火灾危险。2、有害因素分析 粉尘危害：项目在建设过程中将产生施工粉尘，若浓度高于容许浓度，施工人员将直接遭受粉尘的危害。噪声危害287、：在施工及使用过程期间均存在不同程度的噪声污染，如打桩、混凝土浇筑、汽车运输、泵机、设备、电梯等。11.4 劳动安全卫生措施 11.4.1 劳动安全措施 11.4.1.1 施工期劳动安全 根据项目建设的相关法律、法规，在施工中建筑安全工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全的安全生产责任制度和群防群治制度。对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。建筑施工企业在编制组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项的安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须报市建筑安全生产监督机关288、备案。施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具、以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。177 11.4.1.2 运行期劳动安全 在项目运行过程中贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动者在工作过程中的安全和健康，提高劳动生产效率。建筑物防雷，火灾危险、环境保护、设备管理及其它危险、有害因素的防护工作，要符合设计要求，制定相关措施并落实来保障。专业设备的使用需由合格的技术人员管理。项目劳动安全设计必须达到有关要求，有关设备设施需经过当地安全生产部门验收合格后才可投入使用。运行过程中，相关人员需严格按照操作规程操作各种设备289、机械，并对有关人员定期进行安全生产培训，牢固树立“安全第一”的信念。建筑规划与设计应符合消防规范的要求：在安全保卫的前提下，设立多个应急出口。设立消防通道，确保所有的建筑都在消防喷淋的履盖的范围内。合理布臵室内外的消防栓，保证其水压及流量符合规范要求，建筑的楼梯布臵及疏散总宽度均在规范控制范围内。以保障在紧急救援的情况下能有序操作与疏散。11.4.2 卫生措施 11.4.3 建筑 项目设计功能分区应明确，洁污流线合理，符合卫生防疫的要求。物资供应与污物、废弃物应流线分明，不干扰。11.4.4 给排水 项目的冷水给水管采用 PPR 给水管，热溶连接；热水给水管采用CPVC 给水管，卡箍或法兰连290、接；排水管采用 UPVC 排水管，溶剂粘接。给水阀门采用钢质阀门，彻底杜绝水龙头出流黄水、黑水现象，178 确保水质卫生。二次加压供水采用无负压管网增压稳流供水设备供水，杜绝水质二次污染。11.5 消防 生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安291、全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。其他消防说明详见方案说明章节有关内容。11.6 无障碍设计 在人行、过道、通道，建筑入口，水平、垂直292、交通，均考虑无障 179 碍设计，且无障碍设施应符合现行行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50 的要求。180 第十二章 水土保持 12.1 设计依据 1、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订）；2、中华人民共和国水法（2002 年 8 月 29 日）；3、中华人民共和国环境保护法（1989 年）；4、开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）；5、开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；6、土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；7、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002 年 10 月14 日水利部令第 16293、 号公布，根据 2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号修改）；8、关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告 2006 年第 2 号）；9、广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2015.10）；12.2 水土保持 12.2.1 主体工程水土保持分析与评价 1、主体工程选址及制约性因素分析 项目区地理位臵优越，交通条件便利，工程施工便利。水源由市政管网提供，电源由供电部门提供稳定高压电源，完全能够满足项目建设的需要。本项目建设区选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易 181 引起严重水土流失和生态恶化的地区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持294、监测站点、重点试验区或长期水土保持定位观测站；避开了生态脆弱区、不属于国家和广东省划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区范围。本项目地址符合城市发展规划要求和选址原则的各项条件，本项目建设不存在水土保持制约性因素。2、工程征占地分析与评价 项目结合地形变化、规划高程、坡度要求、排水等各种因素，尽量所有土石方在场地内就地平衡，有效地减少了工程造价，避免了大挖大填，减少了工程弃渣，避免了严重的水土流失。工程项目按规划要求建设完成后，项目区临时排水系统修建完善，地面全面恢复植被，这些因素都有利于减少水土流失。工程尽可能地利用市政水、电、路等公共基础设施，工程建设将与结合规划水系黄枝水的走向布臵295、，对原有水系不会造成大的影响，因此本项目征占地符合水土保持要求。3、主体工程土石方平衡分析与评价 从水土保持角度分析，主体工程设计对土石方调配进行了平衡，利用率相关标准，大大减少了取料量和弃渣量，使土石方得到了合理利用，在一定程度上减少了工程占地。4、工程施工工艺水土保持分析与评价 本工程施工以机械施工为主，少量辅以人工，施工工艺包括场地开挖和回填、数目种植和养护等。机械化施工便于加快工程进度，减少土面裸露时间，从而减少一定的水土流失量，但机械施工会增加扰动面积，造成水土流失影响范围较大，施工过程中机械的来回运输也会增加地表的扰动频次和扰动范围，对占地造成水土流失影响。根据主体工程设计，本项目296、应优化施工进度，争取大面积土石方 182 开挖回填安排在枯水季节，并且加强临时防护措施，减少建设期水土流失量。本项目施工时应严格遵守施工组织设计，弃渣必须采取“上截下挡”、“先拦后弃”、工程护坡等水土保持措施，土石方的挖填采用机械与人工相结合的方法，选好场内临时堆土场，避免土石方来回移动，地下设施、管沟、道路施工应分区、分片、分段进行开挖施工，不全面铺开，对临时堆场，施工过程中落实覆盖防护等措施。5、主体工程设计中具有水土保持功能的分析与评价 界定为水土保持工程的措施：主体工程设计界定为水土保持工程的措施有排水沟、护坡工程、绿化工程等。6、排水沟工程 雨水量计算公式 根据室外排水设计规范（GB297、500142006）（2014 版），采用推理公式计算雨水设计流量，按下列公式计算：QqF 设计重现期 规划重现期统一采用 P5a，对于重要地区重要路段采用 P10a的高标准。降雨历时 地面降水时间 t1 采用 10min。设计暴雨强度 采用拟采用惠州市暴雨强度公式：q=1877.373（1+0.438LgP）/（t+8.131）0.598 7、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析 本项目土地平整过程中，将损坏原地表植被，对地表构成扰动，遇暴雨易产生新增水土流失。在堆放过程中，还容易产生面蚀、坍塌 183 等形式的水土流失。8、结论性意见及建议 工程建设方案及布局基本合理，工程占地、施工组织298、土石方平衡等基本符合水土保持要求。采取的水土保持措施也符合相关要求。从水土保持角度，本项目建设不存在绝对或严格控制的水土保持制约性因素，只要按要求落实好水土流失防治措施，基本可以有效地控制施工过程中产生的水土流失。因此，本项目是可行的。12.2.2 水土流失预测 1、水土流失成因 本工程具有施工扰动面积较大的特点，本报告书主要分析项目区建设阶段的水土流失状况。根据工程特性及施工布局，结合工程区的自然环境状况分析，造成该项目区新增水土流失的主要因素分为自然因素和人为因素，主要体现在如下几个方面：（1）自然因素包括气候、地形地貌、地质构造、土壤、植被等因子。项目区降雨量强度大、暴雨集中，为土壤侵299、蚀提供了强大的原动力；项目区地表主要是红壤，土壤抗蚀性最弱，极易形成水土流失。（2）人为因素包括工程场地的开挖，石料和土料的运输及堆臵等原因破坏原地貌和植被，扰动地表结构，导致土壤抗侵蚀能力降低，土壤侵蚀加剧。项目建设过程中场地平整、施工机械碾压地面等施工活动，将彻底破坏施工区内原有的林草植被和土壤的肥沃表层，破坏原有土壤的有序结构，原有排水体系受到严重干扰导致区内排水的无序流动，将大大加剧扰动范围内的土壤侵蚀，在场平、清理或开挖过程中，造成大面积地表裸露，植被破坏，失去蓄水保土功能。184 建设过程中产生的临时堆土（渣）等松散堆积体，在重力和雨水的综合作用下将成为新的泥沙源，产生新的水土流失300、。土方开挖、回填等施工活动可能产生边坡，从而导致崩塌、滑坡、泄流等形式的重力侵蚀发生。2、水土流失类型（1）水力作用造成的水土流失。施工过程中的临时堆土、堆渣等结构疏松、孔隙度大，项目建筑物和道路施工破坏植被，土壤抗蚀能力降低，在雨滴的打击和水流的冲刷下易产生水土流失。（2）重力作用造成的水土流失。在项目建设过程中，由于场地平整及土石方开挖回填等，改变了原有的地形、地貌，使地表原有的土石结构平衡遭到破坏，形成裸露边坡，在重力作用下，有可能产生坍落、滑坡等破坏，产生水土流失。（3）水力和重力共同作用下的水土流失。施工过程中形成的裸露边坡，因其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和，破坏了原来的平衡，301、极易造成滑塌、滑坡等危害。项目建设植被破坏、扰动地表、水土流失呈点线面分布，其中项目区土石渣堆臵点等属于点状流失，排水沟两侧则呈线状流失，整个项目区植被破坏、扰动地表属面状流失。本项目区产生的水土流失类型以水力侵蚀为主，水土流失侵蚀形式以溅蚀、面蚀、片蚀、沟蚀等为主；其次有重力侵蚀，包括散落、崩塌、滑坡等侵蚀形式。3、预测范围和预测时段 本工程为建设类项目，根据开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）规定及项目建设特点，水土流失预测时段划分为工程建设期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段，自然恢复期按 1年考虑。185 4、水土流失量预测（1）预测方法 本工程水土流失量预测按公302、式（5-1）计算，新增水土流失量按公式（5-2）计算。水土流失量预测计算公式：ikikikiTMFWn131（5-1）新增水土流失量计算公式：ikikkiniTMFW311（5-2）2)(00iiikiikkMMMMM（5-3）式中：W-扰动地表土壤流失量，t；W-扰动地表新增土壤流失量，t；i-预测单元，1，2，3，n；k-预测时段，1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；iF-第 i 个预测单元的面积，k；ikM-扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/（k a）；ikM-不同单元各时段增土壤侵蚀模数，t/（k a）；0iM-扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/（k a）；ik303、T-预测时段（扰动时段），a。5、水土流失防治目标及防治措施 186（1）水土流失防治目标 项目区不属于国家级及广东省水土流失重点预防区和重点治理区。根据开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008），按开发建设项目所处水土流失防治区确定本项目水土流失防治标准执行三级标准。（2）水土流失防治措施 根据上述水土流失防治措施布臵，水土流失防治工程措施、植物措施以及临时防治措施。6、水土保持监测 本项目水土保持监测范围为本项目土地平整的水土流失防治责任范围主要为项目建设区。监测内容：水土保持监测包括对项目建设区的扰动面积监测、水土流失量监测、水土流失危害监测和水土流失防治效果监测。监测方法304、：主要有调查监测法、巡查法、地面观测法（包括侵蚀沟量测法、影像对比法等）。水土流失量和水土流失危害的监测主要采用地面观测，结合调查监测法进行；水土保持措施防护效果和运行情况的监测则主要采用调查监测和场地巡查。监测时段：包括三个时段，建设前的背景监测调查、工程建设期和运行期。工程建设期从施工准备期开始至施工结束；运行期为工程设计水平年。监测频次：工程建设期（含施工准备期）：根据工程实际情况，在施工高峰期，正在实施的水土保持措施建设情况等至少每10 天监测记录 1 次，对建设区的扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每 1 个月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植305、物措施生长情况等至少每 3 个月监测记录 1 次；遇暴雨、大风等情况应及时加测；水土流失灾害事件发生后 1 周内完 187 成监测。调查监测为不定期巡查，至少每 3 个月 1 次，在施工高峰期和雨季可适当加密。工程运行期：采用重点调查监测和场地巡查相结合进行监测，重点监测项目区水蚀情况、植被生长情况和植被覆盖率。188 第十三章 组织机构与人力资源配置 13.1 组织机构 13.1.1 建设期间组织管理机构 根据粤府200612 号文广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）和广州市穗发改投资200530 号文、广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法的规定，政府投资新建、改建、扩建的306、非经营性项目实行代建制。本项目属于政府投资新建的科学技术研究类项目，按照规定实行代建制。根据开发区关于印发的通知(穗开发改201678 号文)的规定，本项目属于科技、教育、文化、体育、卫生事业，劳动、社保等社会福利事业及其他社会公共基本服务均等化基础设施等基本建设项目，适用于代建制的适用范围；且项目总投资超过了 3000 万元，达到了财政投资建设项目可实行代建制的规模条件；再者考虑该项目由知识城建管中心作为业主单位，因其负责知识城范围内全部的财政投资项目，建设任务繁多，专业人员极为不足，本项目作为新建的大型公共服务基础设施项目，工期要求紧、质量要求高，在此情况下，通过选取一家代建单位辅助建管中307、心代为管理有利于项目的建设管理。同时，根据 房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（建市规201912 号）第六条描述：“建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。”本项目为艺术与科技馆，国内成熟案例较多，且建设内容明确，故本项目实施建议采用工程总承包（EPC）模式。189 综上所述，建议该项目实行代建制+工程总承包（EPC）模式管理。项目由广州知识城财政投资建设项目管理中心负责项目前期立项申报工作，获得项目立项批复之后通过公开招标选取代建单位实施项目的代建，后续设计、监理、施工的委托手续及签订相应的合同和协议等由代建与 EPC 单位完成。建设期组织机构如下图所示。项目建308、设期组织架构图 13.1.2 运营管理机构 项目建成之后移交给指定机构。13.2 人力资源配置 项目完成后，由相关机构负责日常的运营维护管理工作，管理人员由相关机构负责配备。190 13.3 人员培训 随着社会的进步与科技的发展，新技术、新知识、新手段的不断涌现，根据项目实施、运行的实际情况及工作需要，合理安排，对不同的在职岗位人员进行培训、学习，以提高工作人员的技术、业务、服务素质与管理水平，以创造更好的效益、价值，更好的服务于社会。191 第十四章 实施进度计划与工程管理 14.1 实施进度计划 本项目整个建设周期为 36 个月，即从 2022 年 6 月开始前期工作，至 2025 年 6309、 月底完成竣工验收，并移交使用。安排如下：前期报告编制、评审、修编及批复和勘察、设计、施工招标等：2022 年 6 月-2023 年 6 月；建筑基础、土建、安装及室外配套等各项工程施工工作及验收并移交使用：2023 年 6 月-2025 年 6 月。为确保本工程按时完成，工程进度安排比较紧凑，在实际实施过程中，各项工作可交叉进行，平行推进，并注意各相互联系的工作之间的衔接，尽可能穿插各道工序以最大限度争取节约时间，力争在2025 年 6 月完成竣工验收和移交使用工作。14.2 工程管理 14.2.1 工程实施过程各阶段内容 项目实施时期是指从开展项目前期工作、立项正式确定该建设项目到建成后建310、筑及配套设施正常使用的这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和材料采购、施工准备、施工和使用准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的；也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。192 14.2.1.1 建立项目实施管理机构 项目实施管理机构（项目实行代建管理模式），其主要职能是建设前期准备阶段、规划、设计以及施工所需各项报批手续。办理勘察设计的委托手续及签订相应的合同和协议；提供设计必需的基础资料；项目初步设计及311、总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，项目建设施工阶段中，项目实施管理机构对项目实施全面的质量、进度、成本、合同、信息、安全文明的控制管理，并组织协调好各方关系，直至竣工验收交付使用。具体是否开展初步设计应由当地规划部门批复为准。项目管理部具体负责组织项目的实施，主要任务是组织协调建设项目相关的各部门关系，办理整个建设过程的建设手续，组织招标确定施工、监理单位及签订相应的合同和协议；提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；管理工程施工直至竣工验收交付使用。14.2.1.2 工程建设准备阶段 在工程建设准备阶段，落实核发建设用地规划许可证及规划设计条件，规划方案及初步设计审批和核发建设312、工程规划许可证等内容。同时落实有相应资质和技术能力的勘察设计单位进行工程勘察、图纸设计。14.2.1.3 施工准备 项目初步设计及总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备。施工准备包括的主要工作内容有：通过招标或比选形式选择施工、监理、造价咨询服务机构等，并签订工程合同。此外，还需组织设备和材料订货；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和报批开工报告等。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，193 监理单位编制工程建设监理大纲和细则，获得开工前各项批准文件。项目还应征求卫计局、国土、规划等部门的意见，以满足其出入口设臵在其地块内容的合法性。14.2.1.4 施工阶段管理 施工313、阶段是项目实施时期的主要阶段，是项目从开工到竣工验收所经过的过程，此阶段的主要工作目标就是要在投资预算的范围内，按项目建设进度计划的要求，高质量地完成建筑工程、安装工程、室外工程、管线工程等施工，对项目实施全面的质量、进度、成本、合同、信息、安全文明的控制管理，并组织协调好各方关系。14.2.1.5 竣工验收 这个阶段包括以下各项活动：工程使用前准备工作；竣工验收、交付使用。该项目按批准的设计文件规定的内容建设完，并经工程建设质量主管部门按照国家规定的质量标准，检查验收。合格后，签发验收报告。会同施工单位办理竣工结算，提交竣工验收资料，并整理归档，完成整个项目建设。14.2.2 工程建设管理方314、案 14.2.2.1 资金管理 项目在执行过程中，必须具有严格的资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把资金落到实处。14.2.2.2 监管工作 建设管理单位根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，194 使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。14.2.2.3 建设管理 建设管理工作的重点是：工程315、质量、工程进度和工程投资。项目建设管理单位应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及使用单位提出的一些特殊的功能和技术要求；采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同；采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同；审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实；检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作；检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采316、购工作；作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资；根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款；组织竣工验收；组织工程竣工决算的审查和审计；审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立工程技术档案。195 14.2.2.4 投资管理 项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出317、额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证控制目标的实现。14.2.2.5 质量管理 工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要有以下几个方面：审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；组织和建立项目的质量控制体系，完善质量保证体系；对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；质量事故的报告和处臵；督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；督促、检查工程材料是否符合要求。14.2.2.6 进度管理 在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励318、施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，196 对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。14.2.2.7 合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现319、。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。14.2.2.8 组织协调 协调工作是项目管理的重点，也是320、保证工程顺利实施的关键。在工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建 197 设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。14.2.2.9 安全建设管理 首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、321、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。14.2.2.10 资金管理 项目建设资金开设专用账户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。198 第十五章 项目招投标 15.1 编制依据 1、中华人民共和国招标投标法；2、中华人民共和国招标投标法实施条例（2019 年修订）；3、必须招标的工程项目规定（国家计委令 2018 第 16 号）；4、招标公告和公示信息发布管理办法（国家发改委令 2017年第 10 号令）。15.2 招标投标基本原则 根据322、中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用原则。招标人应以城市、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。199 接受323、行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。15.3 招标方案 15.3.1 招标的范围 本项目建设内容有：建筑工程、安装工程（包括供配电、弱电、网络、电梯、空调、给排水与消防工程等）。根据有关规定，本项目进行招标的内容为代建、勘察、设计、建筑工程、安装工程、工程监理、设备。代建、勘察设计、建筑工程、安装工程、工程监理、设备的招标范围为全部招标。15.3.2 招标的组织形式及方式 本项目工程招标的组织形式为委托招标；勘察设计、建筑工程、安装工程、工程监理、设备的招标方式为公开招标。工程招标委托有资质的招标单位在广州市公共资源交易中心进行招标，评标由建设单位依324、法组建的评标委员会负责。评标委员会由建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标基本情况见表 13-3-1。15.3.3 组织招标 15.3.3.1 编制招标文件 招标文件的内容应当清晰、明确，应当提出所有实质性的要求和条件以及拟签合同的主要条款，包括：招标人名称、项目名称及简介；200 主要工程、设备、材料、服务的名称、数量，主要技术规格；交货、竣工或者提供服务的时间或者期限；递交投标文件的方式、开标日期、地点和有效投标的期限；投标人资格条件、投标文件的基本要求；评标依据和标准、定标原则，主要评标办法、评325、标程序、确定废标的主要因素；投标保证金、履约保证金要求；投标价格的要求及其计算公式；图纸目录、格式附录等；主要合同条款及内容。招标文件不得有以下内容：要求或者标明特定的生产供应者或者管理、服务者；对潜在投标人含有预定倾向或者歧视；与已核准的招标方式、范围所确定的原则不同的内容。15.3.3.2 发布招标公示、公告 招标文件经确认后，招标人或者其委托的招标代理机构应除在省人民政府发展计划部门指定的媒体发布外，还可在所在市人民政府发展计划部门指定的媒体上发布，并向指定媒体提供招标方式和招标范围核准文件。指定发布招标信息的媒体，应当自招标人申请之日起七日内发布招标公告。自招标文件发出之日起至投标人提326、交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。201 15.3.3.3 投标 投标人按照招标文件要求，编制投标文件，在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达。投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的各条款的实质性要求。施工和监理项目招标的潜在投标人，不得安排同一项目负责人或者主要技术人员同时参加两个或者两个以上施工、监理项目的投标。招标人或者其委托的招标代理机构应在招标文件规定的投标地点和截止时间前，接受投标人递交密封完好的投标文件。15.3.3.4 开标 开标、评标和中标由招标人或者其委托的招标代理机构依法自主进行。开标必须在招标文327、件中预先确定的地点，由招标人或者其委托的招标代理机构主持。开标时间为招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间。开标应当公开进行。开标时发现投标文件有下列情形之一的为废标（废标不得参与评标）：a、未密封的；b、未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的；c、未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；d、未提供有效投标文件的。开标时没有按照要求提供投标保证金的作废标处理。15.3.3.5 评标 评标由招标人或者其委托的招标代理机构依法组建的评标委员 202 会负责。评标委员会成员由招标人的代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二328、。评标委员会的专家应当从省级以上人民政府的评标专家库或者招标代理机构的专家库内确定。一般项目应当随机抽取；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经项目审批部门核准也可以由招标人直接确定。招标人及其委托的招标代理机构不得将评标项目预先告知专家。项目主管部门人员、行政监督部门人员以及与投标人有利害关系的人员，不得进入相关项目的评标委员会。在中标结果确定之前评标委员会成员名单应当保密。评标委员会成员、工作人员及行政监督部门的工作人员必须遵守评标纪律，不得以任何方式泄露评标情况。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，按评标结果推荐一329、至三名中标候选人，并标明排列顺序。15.3.3.6 中标 招标人应当根据招标文件确定的中标条件及评标委员会的排序推荐，确定中标人。对需要经过商务谈判确定中标人的项目，依次谈判确定中标人。15.3.4 发布中标公告、发出中标通知书 中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人。必须依法进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标 203 文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人的投标报价或者经评标委员会调整后的中标价为合同价；招标人和中标人330、不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。财政资金投资的工程项目，招标人应当在订立书面合同之日起 15日内，将合同送招标投标监管部门备案。招标基本情况表 表15-3-1 项目名称：中新科技文化艺术中心（城市科技馆）建设项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用 招标 方式 招标估算金额(万元)备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 代建 勘察 设计 监理 建安工程 重要设备 重要材料 其他 情况说明：建设单位（盖章）年 月 日 GDIECC 中新科技文化艺术中心（城市科技馆）建设项目可行性研究报告 204 第十六章 投资估算与资金筹措 16.1 投资估331、算 16.1.1 编制范围 项目投资估算编制范围为中新科技文化艺术中心（城市科技馆）建设项目的建设投资，按照建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费用分别估算。16.1.2 编制依据 1、国家发展改革委、建设部关于印发 建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325 号）；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006 年）；3、中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询指南；4、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；5、广东省建设工程造价管理规定（广东省政府令 40 号）；6、广东省建设厅 广东省安装工程计价办法（粤建价字 2018147 号）；7、广东省建设工程332、计价通则（2018）；8、广东省市政工程综合定额（2018）；9、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；10、广东省园林绿化工程综合定额（2018）；11、广东省通用安装工程综合定额（2018）；12、广东省修缮工程综合定额（2012）；13、工程取费有关文件及标准；GDIECC 中新科技文化艺术中心（城市科技馆）建设项目可行性研究报告 205 14、国内同地区同类项目的工程造价资料；15、委托方提供的其它有关资料。16.1.3 取费标准 1、代建单位管理费。根据财政部 基本建设项目建设成本管理规定财建2016504 号文的规定计取。2、工程建设监理费。按国家发展改革委 关于进一步放开333、建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）执行，参考国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号文）规定计取。3、前期咨询工作费。按国家发展改革委 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）执行，参考原国家计委 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号文）规定计取。4、工程设计费。包括编制项目初步设计文件、施工图设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。按国家发展改革委 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格 2015299 号），参考国家计委及建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号文）规定计取。5、工程勘察费。按国家发展改革委 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）执行，参考国