1、2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 第一册 共一册 建设单位：广州市XX区道路设施养护管理中心 设计单位：广州市交通设计研究院有限公司 二 二 三 年 九 月 广州 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 广州市交通设计研究院有限公司 第 1 页 共 96 页 目 录 目 录 工程可行性研究报告 5.2 盈利能力分析.645.3 融资方案.645.4 债务清偿能力分析.645.5 财务可持续性分析.64第六章 实施方案.656.1 实施方案.656.2 工程项目管理和技术人员培训.656.3 勘察、设计、监理的招标方式及招标组织形式.66第七章 海绵城市.687.1 设2、计理念.687.2 设计原则.687.3 设计要点.687.4 城市道路海绵设计策略.687.5 道路低影响设施设计.707.6 本项目海绵城市设计.71第八章 古树名木及大树保护专章.728.1 项目介绍.728.2 编制目的.728.3 编制原则.728.4 编制依据.728.5 本项目与古树名木及大树的关系.738.6 避树方案.73第九章 历史文化风貌保护专章.749.1 编制依据.749.2 政治背景.749.3 设计原则.749.4 本项目与历史文化建筑的关系.75第十章 防范大规模拆建专章.7610.1 编制依据.7610.2 政治背景.第一章 概述.31.1 项目名称、承办单位3、投资项目性质.31.2 项目背景、研究过程及建设必要性.31.3 编制依据.71.4 研究范围及内容.71.5 各部门意见及采纳情况.71.6 研究结论与建议.71.7 各部门意见及其回复.9第二章 项目需求分析与产出方案.122.1 需求分析.122.2 建设内容和规模.292.3 项目产出方案.30第三章 项目选址与要素保障.313.1 项目选址或选线.313.2 项目建设条件.313.3 要素保障分析.36第四章 项目建设方案.374.1 技术方案.374.2 设备方案.374.3 工程方案.384.4 建设管理方案.574.5 项目运营方案.594.6 安全保障方案.594.7 绩效4、管理方案.62第五章 项目投融资与财务方案.635.1 投资估算.63.762023 年XX区道路安全隐患整治工程工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 2 页 共 96 页 10.3 本项目与大规模拆建的关系.76第十一章 管线摸查及管线保护.77 11.1 现状管线摸查.7711.2 管线保护方案.77第十二章 用地用海征收补偿（安置）方案.78 12.1 区域土地利用、类型及人均占有量.7812.2 占用土地、主要拆迁建筑物的种类及数量.7812.3 建设项目用地指标的符合性.7812.4 集约节约使用土地指标.78第十三章 项目影响效果分析.79 13.1 经济影响分析.5、7913.2 社会影响分析.8013.3 生态环境影响分析.8213.4 资源和能源利用效果分析.8313.5 碳达峰碳中和分析.84第十四章 土地利用评价.87第十五章 项目征地占补平衡.88第十六章 项目风险管控方案.89 16.1 风险识别与评价.8916.2 风险管控方案.9016.3 风险应急预案.91第十七章 消防、劳动安全与卫生.92 17.1 危害因素和危害程度分析.9217.2 安全措施方案.9217.3 消防设施.93第十八章 研究结论与建议.9418.1 主要研究结论.9418.2 问题与建议.96 附件 附件 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 6、广州市交通设计研究院有限公司 第 3 页 共 96 页 第一章第一章 概述 概述 1.11.1 项目名称、承办单位、投资项目性质 项目名称、承办单位、投资项目性质 1.项目名称：2023 年XX区道路安全隐患整治工程。2.项目位置：2022 年XX区道路安全隐患整治工程范围位于广州市XX区。3.项目建设规模：（2）3.5km 鸦岗大道全线综合整治（含鸦岗大道与石沙路路口、鸦岗大道联滘路路口的综合整治）。（1）7 个路口安全隐患整治：广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。4建设内7、容：（1）事故隐患点综合整治；（2）增设完善标志标线；（3）增设完善机非分隔护栏、人行道护栏；（4）道路交叉口增设信号灯及电子警察设施；（5）内轮差警示区完善设置；（6）鸦岗大道全线综合整治，包含路基路面工程、交通工程及景观工程；（7）根据“六个一”要求完善村口的标志标线；（8）根据重点路口路段交通安全设施精细化提升指引要求，对重点路口进行标志、标线等设施完善设计。5.总投资：建安费为 2149.65 万元，总投资为 2706.94 万元。6.建设工期：本项目计划于 2024 年 3 月开工建设，2024 年 8 月完工，工期 6 个月。7.承办单位：广州市XX区住房建设交通局。8.投资项目性8、质：本项目建设资金来自XX区财政。9.建设方式：预计采用 EPC。10.主要技术指标：本项目是在已有道路路段、交叉口上进行改造，技术标准采用原旧路技术标准，并满足相关技术标准、规范的要求。1.21.2 项目背景、研究过程及建设必要性 项目背景、研究过程及建设必要性 1.2.11.2.1 项目背景 项目背景 本项目 2023 年广州市预联办提出全面提升道路交通安全基础设施水平，进一步消除农村公路交通安全隐患，XX区住房建设与交通局对XX区道路交通秩序进行大整治，对下辖的道路交通安全隐患点进行改善整治，本项目涉及的道路安全隐患点是根据2022 年至今亡2 人以上重点路段、XX区交通拥堵路段及拥堵节9、点摸查表以及中国人民解放军 75771 部队的“关于协调解决营门公路安全隐患的函”中各事故高发点确定，并进行现场勘查确认。2023 年XX区道路安全隐患整治工程整治范围为广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道（含鸦岗大道与石沙路路口、鸦岗大道联滘路路口的综合整治）、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。2023 年XX区道路安全隐患整治工程工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 4 页 共 96 页 表 1-1 安全隐患及整治内容一览表 表 1-1 安全隐患及整治内容一览表 序号安全隐患点位 10、主要整治内容 1广从五路与竹料1、压缩现有挡墙，增设 2m 人行道；2、增设右转弯车辆、行人信号及非机动车控制设施；3、重新合理施画竹料大道进出口车道标线；大道路口 4、竹料大道西北侧公交站往西迁移，建设港湾停靠站。2和瑞路与鹤龙八 1、对和瑞路口进行偏移，变原 2 条进口道为 2 右转进口道和 1 左转进口道；路路口 2、取消鹤龙八路南侧人行横道过街设施，仅保留鹤龙八路北侧人行横道过街设施；3、调整信号控制相位，提高东往南右转车辆的通行时间。3 1、合理设置路口标志标线；石湖军民路路口2、增设信号控制系统。4良沙路-良田中路路口 1、合理设置路口标志标线；2、增设信号控制系统。5大沥路大沥东11、约1、合理设置路口标志标线；街交叉口 2、增设钢便桥，增设人行道及非机动车道；3、增设信号控制系统。1、调整路口相位方案，避免北进口道各方向车辆互相干扰，改为北往西右转、西往北左转同时放行；硬化路面加大转弯半径；2、北向右转进入鸦岗大道进口借用对向车道增加车辆排队数量；鸦岗大道与石沙6路路口综合整治3、增设指示清晰的路口指路标志。1、慢行过街系统设置非机动车道线；2、路口封闭，对直行右转车道进行分车道放行；3、优化现状导流岛，调整渠化系统；4、联滘路右转入鸦岗大道主线处外侧车道施画为实线并增设道钉及禁止直行鸦岗大道联滘路路口综合整治 标志。鸦岗大道全线综1、调整石沙路西侧约 200m 位置掉头12、开口设置；2、完善全线各路口后轮区警示区；3、完善全线的非机动车道，保证非机动车道连续顺畅；4、完善全线慢行过街系统，根据沿线地块开发及其间距情况，建议增设 2 座人行天桥（人行天桥不纳入本项目）（人行天桥不纳入本项目）合整治；1、合理设置路口标志标线；2、对现状已有信号灯及主线电子警察，改造现状 JK-4 型信号控制机为智能龙岗广龙北路-龙7岗双龙路路口 控制机 SCATS 系统及其配套设施，并完善被交路电子警察设施。8钟联路广龙路路1、合理设置路口标志标线；2、对现状已有信号灯及主线电子警察，改造现状 JK-4 型信号控制机为智能口 控制机 SCATS 系统及其配套设施，并完善被交路电子警13、察设施。1.2.21.2.2 研究过程 研究过程 在接到本项目工可报告编制任务后，我公司立即组成项目工作组，拟定工作大纲，全面开展该项目工程可行性研究报告的编制工作。由总体、交通工程、测绘等方面的专业技术人员组成的外业调查组赴现场工作，就社会经济、交通现状以及工程技术方案进行外业踏勘和调查。通过对项目所在地区的社会、经济、路网状况及交通量的进一步调查、研究，实地勘察和评估预测，对本项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性作了综合研究和论证。1.2.31.2.3 规划政策符合性 规划政策符合性 本项目为道路安全隐患整治工程，建设目标是消除道路安全隐患，提高道路交通安全，涉及的道路安全14、隐患点是根据2022 年至今亡 2 人以上重点路段、XX区交通拥堵路段及拥堵节点摸查表以及中国人民解放军 75771 部队的“关于协调解决营门公路安全隐患的函”中各事故高发点确定，并进行现场勘查确认。本项目本着节约资源，降低能耗的原则，从简约实用的角度对道路安全隐患点的整治进行方案设计。本项目主要建设内容是标志标线、护栏、信号灯系统等交通安全设施整治完善、交叉口用地红线范围旧路改造、人行道/非机动车道改造以及绿化工程等，不占用农保地，不涉及新增用地。本项目涉及到树木迁移约 35 株，均为胸径 15cm 以内，无名木古树。项目建设符合相关政策、文件要求，无拆迁移民，不穿越文物古迹区，对现状交通和15、生态环境影响较小，不涉及到障碍物规避（如地铁、高速等）以及重要管线迁改（如军用光缆、油气管道等）等内容。建设资金均由政府财政进行筹措。1.2.41.2.4 建设的必要性 建设的必要性 1、是提升XX区路网服务水平、1、是提升XX区路网服务水平、发挥路网整体功能的需要。发挥路网整体功能的需要。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 5 页 共 96 页 随着居民收入水平的提高和公路条件的进一步改善，人民生活水平进一步提高，向全面小康型社会转化，人民的出行需求大增，机动车的保有量也迅速增长，特别是合理调整城市布局和产业布局后，第二、三产业得到协16、调发展，XX区高新技术及产业、物流业、金融、科技、旅游信息等必将吸引更大的客运量，对XX区公路运输能力提出了更高的需求，建立一个网络化、规模化、信息化公路网的需求越来越迫切。本项目所在区域为广州北部，据XX区交通规划，未来本区域的路网形态，将营造“畅达、绿色、集约、安全”的多模式、一体化交通体系。本项目的实施对完善区域路网安全建设起到极大促进作用。要确保交通安全设置的合理性和科学性，进一步提升道路安全水平、发挥路网整体功能的需要，本项目的实施势在必行。2、是消除XX区道路安全隐患需要 2、是消除XX区道路安全隐患需要 本项目位于XX区北部人和、太和、钟落潭三镇以及石门街，XX区北部三镇均为村镇17、范围，随着农村经济的发展，城镇化速度加快，XX区北部村镇地区、石门街道路建设持续推进，道路交通需求进一步提升。2021 年至今本项目所在镇街亡人交通事故宗数仍较高，一些道路路段、交叉口为事故高发区域，存在安全隐患较多。一方面，XX北部地区已建成道路存在设计流量小、工程缺陷多、交通安全设施设置不规范、不完善等问题；一方面，XX中北部是物流园区集中之地，货运交通需求旺盛，对道路交通设施提出了更高要求；另一方面，当地居民交通安全意识不强，尤其行人、二轮车不规范行驶，存在极大交通危险。本项目所在镇街道路交通安全问题日益凸显，为保障工期交通安全、消除行车安全隐患，必须对道路安全隐患点进行整治。首先要对危18、险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，完善交通管理设施、改善道路通行条件，把道路危险性降低到最小限度；其次要进一步完善现有道路的交通标志、标线、路侧安全防护等；再次要完善道路慢行交通系统，规范行人、非机动车交通，提高慢行交通安全；最后对道路绿化等问题进行排查、整治。从 2021 年至 2023 年 4 月亡人事故资料可以看到，XX区近三年亡人事故呈现居高不下态势，尤其是钟落潭、太和、人和以及江高四镇，占比较高，亡人数占XX区全区亡人数的50%左右。对XX北部四镇亡人事故进行详细分析发现，近三年北部四镇亡人事故中货车与非机动车相撞亡人事故比例较高，占比分别为 56.7%（江高）、53.19、8%（钟落潭）、50.0%（人和）、40.6%（太和）。本项目相关路段亡人事故。2021 年、2022 年及 镇街 路段/路口 2023 年(1-4 月)事故总数 钟落潭镇 广从路（G105）17 宗亡人事故 广龙路 3 宗亡人事故 竹料大道 3 宗亡人事故 良沙路 3 宗亡人事故 大罗罗龙路、龙塘大路 4 宗亡人事故 太和镇 广从路（G105）4 宗亡人事故 北太路 2 宗亡人事故 太营路 2 宗亡人事故 兴太二、三路 4 宗亡人事故 人和镇 G106 13 宗亡人事故 2023 年XX区道路安全隐患整治工程工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 6 页 共 96 页 江人二路20、（S267）4 宗亡人事故 人和新街 2 宗亡人事故 江高镇 夏花三、五路（S267）8 宗亡人事故 环镇路 5 宗亡人事故 广花二、三路（G107）3 宗亡人事故 神山大道 2 宗亡人事故 田南路 2 宗亡人事故 根据区交通局统计资料显示，XX区主干道、一级公路及以上的高等级道路里程为455.8Km，次干道、支路、以及二三级公路里程为 2274.6Km，道路总里程为 2730.4Km（不含村路），占广州市道路总里程的 23.8%。2021 年广州市共发生道路交通事故 4618 宗，死亡 543 人；XX区死亡 127 人，占广州市总亡人数的 23.4%。2022 年广州市共发生道路交通事故 21、4469 宗，死亡 502 人；XX区死亡144人，占广州市总亡人数的 28.7%。2023 年XX区道路安全隐患整治工程实施后将大大消除相关道路安全隐患，故本项目实施势在必行。3、是完善XX区“一灯一带”整治任务的需要 3、是完善XX区“一灯一带”整治任务的需要 道路交通系统整治对全省防风险、保安全，推进广东高质量发展起到重要压舱石作用，2021 年广东省交通运输厅“一清一灯一带”整治任务，“一清”指清理遮挡视线的障碍物，“一灯”指交通信号灯，“一带”指减速带。在交通流量大、干道狭窄的普通公路平交口，往往因为绿化遮挡导致驾驶员视野存在盲区、缺少交通信号灯的指引，而且各个方向的车辆和行人之间相22、互干扰，极容易出现行车速度降低、交通事故多发等问题。实施“一清一灯一带”建设，可规范有序地防范化解交通安全基础薄弱风险。近年来，广州市深入落实系统防范化解道路交通安全风险工作，持续推进普通公路平交口“一灯一带”建设。2023 年XX区道路安全隐患整治工程包括整治优化路口视距三角形、增设信号灯、增设减速标线等内容，是XX区推进“一灯一带”建设的一部分，是完善XX区“一灯一带”整治任务的需要。随着城市的快速发展，综合交通运输体系的建设完善，各级政府、交通运输管理部门愈4、是推进慢行交通系统建设的需要。4、是推进慢行交通系统建设的需要。加重视慢行交通系统的建设。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四23、个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出“科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，推进生态修复和功能完善工程，优先发展城市公共交通，建设自行车道、步行道等慢行网络。”广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划提出“建设城市绿道、步行道、自行车道等慢行交通系统，打造良好慢行交通环境。”、“完善绿色出行服务体系，进一步强化价格调节机制对公交出行的引导作用，优化公共交通、自行车和步行等出行方式的路权分配，不断提升城区绿色出行比例。”广州市交通运输“十四五”规划提出：（1）服务居民“出有畅行”需要进一步完善绿色交通出行系统。人口的持续增加、不断推进实施的城市更新将使广州出行需求快速增长，区域化、常态化的拥堵24、仍然是广州交通运输发展瓶颈。出有畅行作为民生福祉取得新进步的关键一环，要求广州转变交通发展模式，推动交通基础设施供给侧结构性改革，改变出行结构，提升交通出行效率。构建多层次轨道网络，保障常规公交路权，改善步行、自行车出行环境，形成公共交通、步行和自行车相融合、一体化的绿色交通系统，提升全过程出行体验。（2）完善慢行交通系统建设。a.因地制宜加大非机动车道和步行道的建设力度，推进既有自行车道优化提升，完善行人过街设施，尽可能实施机非分离，保障非机动车和行人合理通行空间。b.结合重要道路提升改造，在保证人行道宽度和车行道最小宽度的前提下，逐步改善非机动车道中断及窄小问题；有条件的过街天桥逐步配建电25、梯，提升过街天桥出行便利性。c.推广人性化、精细化道路空间和交通设计，加强街道与两侧功能的联系，通过对街道空间全要素的系统整合，构建活力街区。本项目对范围内道路安全隐患点的慢行系统进行综合评估，包括人行道、非机动车道、人行过街设施、无障碍设施等，对慢行系统缺失、人行道/非机动车道不连续、慢行系统设置不合理、不满足规范要求、存在安全隐患等问题进行综合整治，打造完善、安全的慢行交通系统。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 7 页 共 96 页 1.31.3 编制依据 编制依据（1）建设部中华人民共和国工程建设标准强制性条文（公路工程部分）；26、（2）国家标准道路交通标志和标线(GB5768-2009)；（3）交通部公路交通安全设施设计细则(JTG/T D81-2017)；（4）交通部公路安全生命防护工程实施技术指南；（5）广东省普通干线公路交通标志及标线设置指南(2014 年 12 月发布)；（6）城市道路交通设施设计规范GB 50688-2011(2019 年版)；（7）道路交通标志板及支撑件（GB/T 23827-2016）；（8）公路工程技术标准(JTG B01-2014)（9）公路路线设计规范（JTG D20-2017）（10）突起路标（GB/T 24725）；（11）轮廓标(GB/T 24970)；（12）路面标线涂料JT27、/T280-2016；（13）道路交通反光膜GBT 18833-2012；（14）道路交通信号灯GB 14887-2011；（15）道路交通信号控制机GB 25280-2016；（16）道路交通信号灯设置与安装规范GB 14886-2016；（17）广州市道路交通管理设施技术指引；（18）交通安全设施整治工程实施技术指南（试行）；（19）广州市国省道交通安全文明示范路创建活动实施方案（核改稿）；（20）广东省公路事务中心关于印发“一清一灯一带”“平安村口”整治指导意见的通知（粤公安全函2021222 号）；1.41.4（21）广州市城市道路标准横断面设计指引（试行）；（22）广州市城市道路全要28、素设计手册；（23）广州市城市家具建设指引；（24）重点路口路段交通安全设施精细化提升指引；（25）国家交通部、建设部及地方政府有关的规程、规范及标准。研究范围及内容 研究范围及内容 1、调查研究项目所在区域及沿线社会经济及交通现状，项目影响区概况及社会经济、交通现状及发展规划，综合分析研究其对本项目的影响；2、项目建设的必要性论证；3、进行建设规模与技术标准的论证；4、调查项目沿线地形、地质、水文等建设条件及特征，提出项目工程可行性方案；5、进行工程数量估算，编制投资估算和资金筹措途径；6、研究项目工期安排及实施方案；7、调查路线通过地区环境现状，进行工程环境影响分析，提出环境保护措施意见；29、8、研究结论及提出下一阶段应注意的问题和建议。1.51.5 各部门意见及采纳情况 各部门意见及采纳情况 详见附件 详见附件 1.61.6 研究结论与建议 研究结论与建议 1.6.11.6.1 整治内容 整治内容 根据道路的使用性质和功能、服务水平分析，结合各条公路存在的安全隐患进行整治。整治范围包括广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。表 1-2 1-2 安全隐患分类及整治方式序号 隐患类别 整治方式 1 人行横道标志标线缺失 增设人行横道标志标线 2 路口警示桩缺失30、 增设路口警示桩 3 学校及村庄路口 增设减速带等配套设施 4 学校及村庄缺少警示标志 提前设置警告标志 2023 年XX区道路安全隐患整治工程工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 8 页 共 96 页 5 临水临崖路段 设置路侧安全防护（波形护栏）6 路段标线模糊 重新施划标线 7 转弯半径不足 增设防滑路面及警告标志 8 标志标线缺失 完善标志标线 1.6.21.6.2 投资估算、资金筹措及工期安排 投资估算、资金筹措及工期安排 1、投资估算 本建设项目建安费为 2149.65 万元，总投资为 2706.94 万元。费用组成详见下表：表 1-3 总投资估算表 表 1-3 总31、投资估算表 序号 工程项目或费用名称 估算金额（万元）备注 1 第一部分 工程费用 2149.65 1.1 广从五路竹料大道路口 658.30 路口微改造，现状路口已有信号灯。1.2 和瑞路与鹤龙八路路口 193.42 路口微改造，现状路口已有信号灯。1.3 石湖军民路路口 128.24 1.4 良沙路-良田中路路口 55.85 1.5 大沥路大沥东约街交叉口 114.11 1.6 鸦岗大道联滘路路口 269.03 1.7 鸦岗大道与石沙公路交叉口 244.19 1.8 鸦岗大道全线整治 278.07 1.9 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 现状已有信号灯及主线电子警察，原信号控制机为 JK-432、 型，需升级82.34 改造，并完善被交路电子警察。1.10 钟联路广龙路路口 现状已有信号灯及主线电子警察，原信号控制机为 JK-4 型，需升级98.04 改造，并完善被交路电子警察。1.11 临时工程 28.06 2 第二部分 工程建设其他费用 356.78 2.1 建设用地费 0.00 2.2 基本费用项目 356.78 3 第三部分 预备费 200.51 4 建设项目总投资 2706.94 2、资金筹措 本建设项目第一部分建安费为 2149.65 万元，第二部分工程建设其他费用 356.78 万元，预备费 200.51 万元，总投资 2706.94 万元。上述资金，由XX区财政筹措。333、工期安排 建议本工程实施计划如下：2023 年 6 月2023 年 8 月完成项目建设方案；2023 年 9 月2023 年 10 月完成项目工程可行性研究报告的编制工作；2023 年 10 月2023 年 11 月完成工程设计等前期工作；2023 年 11 月2024 年 2 月施工招标；2024 年 3 月2024 年 8 月 工程施工阶段。招标文件在施工图设计的基础上编制。建设工期为 6 个月。（注：本计划安排为编制单位初步拟定方案，其中施工图设计应分别在“工可”批复后进行，实际实施过程中其完成时间应分别根据“工可”批复时间进行调整。）本项目从2023年6月开始前期项建工作，预计至2034、24年8月建设完成。其中，争取2023年11月之前完成各项前期工作，包括投资主管部门批复工可报告，建设行政主管部门批复施工图设计，并且落实项目建设资金；2024年2月，按照招标投标法的有关规定完成工程招投标，确定工程承包商。2024年3月正式动工，施工期约为6个月。1.6.31.6.3 历史文化建筑和树木迁移 历史文化建筑和树木迁移 根据本项目特点、建设内容及现场调查情况，本项目方案不涉及对相关历史文化建筑的拆除及保护等内容。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 9 页 共 96 页 本项目主要工程内容为进行道路安全隐患治理，部分道路安全35、隐患点位涉及树木迁改：和瑞路与鹤龙八路路口涉及道路两侧行道树迁改，受影响的乔木 20 株，胸径在 15cm 以下；鸦岗大道与石沙公路交叉口涉及道路两侧行道树迁改，受影响的乔木 15 株，胸径在 15cm 以下。本项目不涉及胸径 80cm 以上（含 80cm）乔木迁移及古树名木迁移。1.6.41.6.4 生态环境影响分析 生态环境影响分析 道路建设不可避免地对环境带来一定地影响，其中主要是对生态环境、大气环境和声环境的影响。就本建设项目而言，项目不涉及水资源和生态自然保护区，因此，本项目的建设不会对周围环境造成太大的影响；对于大气环境和声环境，只要在施工阶段和运营阶段采取适当的环保措施，则可将对36、周围环境的影响降到最低限度，满足国家规定的有关环保要求。本项目在现有行车道、土路肩或人行道上实施，对生态环境影响较小。从环境影响的角度来看，本项目的建设是可行的。1.6.51.6.5 社会影响分析 社会影响分析 通过对 2023 年XX区道路安全隐患整治工程建设过程中可能对社会产生的影响进行分析与评价，得出结论如下：本项目的建设不可避免会对当地居民造成一定的不利影响，如建设期的交通堵塞的影响、运营期的噪音和废气对健康的影响。但本项目的建设更多是为当地带来一系列的正面影响，如增加当地居民的就业机会、改善当地的出行条件、促进当地经济及旅游业的发展等。综上所述，本项目的建设对于社会利大于弊，值得实施37、。1.6.61.6.6 劳动安全卫生消防 劳动安全卫生消防 本项目安全条件符合建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（劳动部 1996 第 3 号令）的要求。1.6.71.6.7 问题及建议 问题及建议 1、关于旧路保通的问题 施工时难免影响交通，为了尽量减少施工对交通及当地居民生活的不利影响，施工前宜做好交通组织计划。2、交通安全问题 应对该路段在施工期间以及通车运营后的交通安全设施设计，充分考虑行人安全的问题，以保证行车安全、顺畅，有效减少交通事故。3、鉴于本项目建设的必要性以及经济评价的可行性，建议尽快落实好各项基建程序，使项目顺利实施，以充分发挥其经济、社会效益。4、整治范围及内容为现状38、调查及资料统计所得，由于项目设计与施工过程存在时间差，如在此期间整治范围内容或条件发生较大变动需对其进行针对性调整。1.71.7 各部门意见及其回复 各部门意见及其回复 一、交通整体意见（一）请你局按本文意见进一步完善交通工程设计，在最终交通工程设计的基础上，完善制定交通疏解方案，并按程序另行报审。回复：施工前有施工单位按实际情况制定交通疏解方案。（二）涉及指路标志的按广州市城市道路交通管理设施设计技术指引完善指路标志设计，项目内标志牌与现状道路标志系统应统一、连贯，指路标志、标线指示的路名需以地名办命名为准。回复：按意见结合实际情况进行完善。二、具体意见（一）交通组织方面。1.建议参照市交通39、运输局印发的 广州市城市道路标准横断面设计指引（试行）（2021年 4 月）规定进行道路横断面设计，保障行人和非机动车交通的通行空间，非机动车道按车行道设计，与机动车道共板设置，净宽达到 2m 以上的增加机非隔离护栏，并完善交叉口非机动车过街通道，保证建设范围内的人行道、非机动车道和各过街路口设置的连续性，且与周边道路慢行系统做好衔接，同时完善过渡段的无障碍设计以及相关的指引标志，保证慢行交通的连续性安全性。回复：项目路段现状已设置非机动车道，本项目仅对其进行完善；按意见对项目周边慢行系统进行完善。2、和瑞路鹤龙八路交叉口西进口向北偏移后西往北左转弯位较急，建议增加导向线引导；建议接顺交叉口西40、南角南北向慢行系统和西转南车行轨迹。回复：按意见执行。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 10 页 共 96 页 3、大沥路大沥东约街交叉口建议完善田心小桥渠化标线；进一步优化北转西车行轨迹；建议调整西北角南北向过街人行横道，接顺慢行系统人行轨迹。回复：按意见执行。4、鸦岗大道整治中 F-07 第 1 页建议南北向非机动车道扩宽至不少于 3.5m。回复：根据现场实际情况进行调整。F-07 第 2 页 K0+640 南侧辅道处南北向非机动车过街通道建议取消。回复：按意见执行。F-07第7页建议西进口掉头位迁移，参照东进口设置；路口西北侧建41、议增加非机动车道，并与方案中非机动车道做好衔接；回复：西进口掉头位处受桥墩、变电箱、征地等条件限制，西进口掉头位保持现状；路口西北侧增加非机动车道并与现状非机动车道接顺。F-07 第 9 页东往西方向非机动车道缺失，建议增加非机动车道；西往东方向 K3+100 处告示标牌建议改为 3 块标牌并列，版面箭头分别斜向左上、向上、斜向右上，道路信息置于箭头上方，并建议在 F-07 第 10 页中西往东方向分流点前适当位置再增设相同内容的悬臂式或门架式标牌。回复：第 9 页东往西方向处，受桥梁桥墩限制，该路段原人行道路面改造为非机动车道路面，作为非机动车道与行人共享空间通行；西往东方向 K3+100 42、处标志牌为按规范设置为分车道标志牌，按意见将道路信息置于箭头上方；K3+100 段至西往东方向分流点处由于距离限制，不建议增设标志牌。F-07 第 10 页，建议西往东方向 K3+280 处告示标牌往东迁移至适当位置，改为交叉口指路标牌（版面指向左侧的路径增加禁止左转内容。回复：K3+280 处标志牌交叉口指路标牌，并增加相应禁转标志。F-07 第 11 页，西往东方向 K3+500 处告示标牌改为车道行驶方向标志；建议鸦岗大道-石沙路路口东、西进口按照行驶方向增加相应的禁令标志（如禁止直行、禁止左转等）；建议鸦岗大道-石沙路路口南、北进口的指路标牌适当后移，在南、北进口导向车道前增加悬臂式或43、门架式车道行驶方向标志。天桥建设需充分考虑行人、非机动车上下天桥的舒适性，避免因天桥梯道坡度大、通行不便。5、相关路口50米范围内的绿化或障碍物不可高于60cm，以保证路口的三角形安全视距。回复：按意见执行。（二）交通信号方面。1、交通信号灯建设应采用 SCATS 信号控制机，以广州市道路交通管理设施设计技术指引为依据，设计交通信号系统方案和光纤通信方案，信号控制设备需通过光纤接入辖区交警大队分控中心，光纤租赁的租期回复：按意见第 11 页，西往东方向 K3+500 处告示标牌改为车道行驶方向标志；并按建议增加相关禁令标志及行驶方向标志。为 3 至 5 年。回复：项目对新建信号灯按意见执行。244、信号机应增设漏电保护装置，信号机机箱应增设电子锁功能，信号机机箱基础高度应不低于 50cm。回复：按意见执行。3、信号灯设置需符合 GB14886-2016 的相关要求。机动车信号灯主灯建议采用400mm灯具，同时信号灯支撑杆件在 3 条车道（含）以上路段不得采用单立杆，须采用横臂杆，且横臂端点至少在最左侧车道上方。回复：根据现场具体情况按意见执行。4、人行横道灯和非机动车道灯需设置在相应通道的边缘线内，并呈对角设置。人行横道信号灯应带有可分时段调控音量功能的盲人过街声响提示装置；1 个信号灯杆只能安装 1 个声响提示器，不能同时安装两个方向的声响提示装置；指示两个方向的人行横道信号灯应当分45、开设置，并保持一定的安全距离，避免影响盲人的判断。回复：按意见执行，并在下阶段细化。5、交通灯信号控制电缆应采用多支铜芯、聚氯乙烯绝缘和护套（RVV）、线芯标称面积不少于 1.5mm2 的四芯或五芯线；四芯电缆的颜色分别为绿、红、白、黑，五芯电缆的颜色分别为绿、黄、红、白、黑；机动车灯灯缆应采用五芯电缆连接，绿、黄、红颜色电缆分别连接信号灯对应的 3 种颜色，黑色电缆连接零线，白色电缆备用，一组机动车信号灯采用一根电缆与信号机连接，中间严禁接驳；行人灯灯缆应采用四芯电缆连接，绿、红颜色电缆分别连接行人信号灯对应的 2 种颜色，黑色电缆连接零线，白色电缆备用，一组行人信号灯采用一根电缆与信号机连46、接，中间严禁接驳；电源电缆要求多支铜芯、聚氯乙烯绝缘和护套（RVV）、线芯标称面积不少于 4mm2 的双芯线，电缆长度超过 100m 时应采用线芯标称不小于 10mm2 的双芯线；备用电缆要求一组机动车信号灯采用一根电缆与信号机连接，中间严禁接驳。回复：按意见执行，并在下阶段细化。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 11 页 共 96 页 6、接地系统、参数及材质要求（基本参数：电气保护接地阻值4，防雷接地阻值10）；管道和管井应分明挖和顶管，明挖过街管道用 5 条直径 90mm 镀锌钢管，顶管过街管道采用 5 条直径 90mm 的 H47、DPE 管；路口间连接电源或通信线路的敷设 2 条 HDPE 管，隔 40 米左右设一个 400mm400mm 的小井；采用有防盗抗压功能的井环井盖。回复：按意见执行，并在下阶段细化。（三）交通设施方面。1、2008 式护栏的栅栏筋板下端离地高度建议为 100cm；机非栏栅栏筋板下端离地高度建议为 55cm（减少筋板与顶部距离，防止“卡脖子”）。回复：按意见执行，并在下阶段细化。2、施工涉及交通管理设施（含信号灯及其他带电设施）的，应先行联系我支队（联系电话：020-83112424）到场检查，确定原交通管理设施和管线状况：一是如原交通管理设施和管线已损坏的，由我支队负责维修，后续由施工单位负48、责做好管线安全防护，确保交通管理设施正常运作；二是如原交通管理设施和管线处于正常运作状态的，后续施工期间应做好管线安全防护，确保交通管理设施正常运作；三是涉及交通管理设施迁改的，应提前向我支队申请迁移，按相关规范实施，并做好建设过程材料收集，建成并验收合格后及时移交我支队。回复：按意见执行，并在下阶段细化。3、关于交通标线方面建议明确本项目热熔交通标线施工时几个出料环节的温度控制要求，避免出现温度不达标而导致玻璃珠沉降不足、流平不佳等情况。回复：按意见执行，并在下阶段细化。4、为进一步精细化设置设施，建议在实际进场前组织各方到场研究，并确定各类设施设置的具体位置；部分措施调整较为复杂的点位，建49、议请你单位联系设计人员与我单位经办人沟通对接完善，确保措施调整到位。回复：按意见执行，并在下阶段细化。（四）交通监控及电子警察方面。1、方案无新建交通监控点位设计，建议根据辖区大队交通管理需要，在交通监控盲区同步配套建设交通监控设备。建议新建交通监控点位位置及角度需提前征求辖区大队意见，明确安装位置和安装方式，避免监控盲区。2、设备建成后如需移交市交警支队管养的，建设单位应及时收集相关建设资料并办理固回复：按意见执行，并在下阶段细化。定资产移交工作；设备保修不少于 3 年，自正式移交之日起算。回复：按意见执行，并在下阶段细化。其余各部门意见及回复详见附件。其余各部门意见及回复详见附件。202350、 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 12 页 共 96 页 第二章第二章 项目需求分析与产出方案 项目需求分析与产出方案 2.12.1 需求分析 需求分析 2.1.12.1.1 项目影响区域分析 项目影响区域分析 本工程位于广州市XX区，现就其对经济和交通的影响范围将直接影响区和间接影响区划分如下：直接影响区：XX区 项目影响区位置图 项目影响区位置图 2.1.22.1.2 研究区域概况 研究区域概况 一、广州市概况 一、广州市概况 广州市总面积为 7434.40 平方千米，占全省陆地面积的 4.31%，下辖 11 各行政区，全市常住人口 1451、04.35 万人，常住人口密度 1889 人/平方公里。广州市地处南方丰水区，境内河流水系发达，大小河流（涌）众多，水域面积广阔，集水面积在 100 平方公里以上的河流共有 22 条，不仅构成了独特的岭南水乡文化特色，也对改善城市景观、维持城市生态环境的稳定起到了突出的作用。广州市的自然条件为多种动物栖息繁衍和植物生长提供良好的生态环境。生物种类繁多，生长快速。地带性植被为南亚热带季风常绿阔叶林，但天然林已极少，山地丘陵的森林都是次生林和人工林。广州的地质构造相当复杂，有较好的成矿条件。已发现矿产 47 种，矿产地 820 处，其中大、中型矿床 22 处。主要矿产有建筑用花岗岩、水泥用灰岩、陶52、瓷土、钾、钠长石、盐矿、芒硝、霞石正长岩、萤石、大理岩、矿泉水和热矿水等。区内能源矿产和有色金属矿产十分短缺，呈零星分布，规模较小，品味不稳定。二、XX区概况 二、XX区概况 XX区位于广州市中北部，东邻增城区、黄埔区、天河区，西接佛山市南海区，北接花都区、从化区，南连荔湾区、越秀区、天河区。XX区土地面积 795.79 平方千米。2019 年实现地区生产总值 2211.82 亿元，年末常住人口 277.96 万人，户籍人口 108.02 万人。XX区行政管辖有 18 个街道、4 个镇，281 个社区居委会、118 个村委会，是广州市中心城区中面积最大、常住人口最多的一个区。XX区紧密对接广州53、市建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽“三大战略枢纽”战略，区内广东外语外贸大学、南方医科大学、广州中医药大学等名校汇聚，产业、资本、人才、技术等高端要素集聚，空间布局和区域功能不断完善。2.1.32.1.3 项目影响区域经济社会现状及发展 项目影响区域经济社会现状及发展 一、广州市社会经济发展概况 一、广州市社会经济发展概况 2021 年，全市在市委、市政府坚强带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量54、发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展。1、综合 1、综合 根据广东省地区生产总值统一核算结果，2021 年，广州市实现地区生产总值（初步核算数）28231.97 亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长 8.1%。其中，第一产业增加值 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 13 页 共 96 页 306.41 亿元，增长 5.5%；第二产业增加值 7722.67 亿元，增长 8.5%；第三产业增加值 20202.89亿元，增长 55、8.0%。第一、二、三次产业增加值的比例为 1.09:27.35:71.56。第一、第二、三产业对经济增长的贡献率分别为 0.8%、28.1%和 71.1%。人均地区生产总值达到 150366 元（按年平均汇率折算为 23307 美元），增长 6.7%。2021 年，“3+5”八大领域战略性新兴产业合计实现增加值 8616.77 亿元，比上年增长7.8%，占地区生产总值的 30.5%。民营经济增加值 11492.50 亿元，增长 8.2%，占地区生产总值的 40.7%。年末常住人口 1881.06 万人，城镇化率为 86.46%。年末户籍人口 1011.53 万人，其中，户籍出生人口 11.856、0 万人，出生率 11.82；死亡人口 5.55 万人，死亡率 5.56；自然增长人口 6.25 万人，自然增长率 6.26。户籍迁入人口 24.16 万人，迁出人口 4.03 万人，机械增长人口 20.13 万人。户籍人口城镇化率为 80.81%。全年一般公共预算收入 1883.18 亿元，增长 9.4%；其中，税收收入、非税收入分别占全市一般公共预算收入比重为 74.9%、25.1%。全年一般公共预算支出 3020.72 亿元，增长 2.3%。其中，教育支出 588.56 亿元，增长 5.3%；卫生健康支出 316.17 亿元，增长 5.1%；社会保障和就业支出 368.62 亿元，增长 57、6.0%。全年城镇新增就业 33.55 万人，全年帮助城镇登记失业人员实现再就业 18.14 万人，就业困难人员实现再就业 6.65 万人。城镇登记失业率为 2.22%，同比下降 0.31 个百分点。扶持创业 4.56 万人，创业带动就业人数 15.41 万人。2021 年累计完成补贴性职业技能培训185.80 万人次。全年居民消费价格总水平上升 1.1%，其中，消费品价格上升 1.0%，服务项目价格上升1.3%。工业生产者出厂价格上升 4.1%，其中，能源类上升 7.9%，高技术类上升 4.2%；轻工业上升 3.6%，重工业上升 4.3%；生产资料上涨 5.5%，生活资料上涨 2.1%。工业58、生产者购进价格上升 11.3%，其中，燃料、动力类上升 17.3%，黑色金属材料类上升 20.0%，有色金属材料及电线类上升 20.5%，化工原料类上升 10.0%。2016-2021 年广州市居民消费价格涨幅 2016-2021 年广州市居民消费价格涨幅 2021 年广州市居民消费价格指数 2021 年广州市居民消费价格指数 类别及名称 指数（上年=100）比上年涨跌幅度（%）居民消费价格总指数 101.1 1.1 消费品价格指数 101.0 1.0 服务项目价格指数 101.3 1.3 按类别分：一、食品烟酒 99.9-0.1 其中：粮食 103.4 3.4 畜肉类 82.5-17.5 禽59、肉类 99.0-1.0 水产品 107.3 7.3 鲜菜 102.0 2.0 在外餐饮 102.2 2.2 二、衣着 101.1 1.1 三、居住 101.7 1.7 四、生活用品及服务 100.1 0.1 其中：家用器具 99.8-0.2 五、交通和通信 104.0 4.0 六、教育文化和娱乐 101.7 1.7 七、医疗保健 100.4 0.4 八、其他用品和服务 97.1-2.9 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 14 页 共 96 页 2、农业 2、农业 全年完成农林牧渔业总产值 550.97 亿元，同比增长 7.1%。粮食作60、物播种面积 29.23 千公顷，比上年增长 3.8%；蔬菜及食用菌种植面积 146.64 千公顷，比上年减少 2.9%；花卉种植面积 22.63 千公顷，增长 3.5%；园林水果种植面积 70.71 千公顷，增长 0.4%。全年粮食产量 15.08 万吨，增长 6.0%；蔬菜及食用菌产量 403.84 万吨，与上年持平；花卉产值 66.98 亿元，增长 27.0%；园林水果产量 81.94 万吨，增长 3.4%。全年肉类总产量 9.87 万吨，减少 12.0%。其中，猪肉产量 4.69 万吨，增长 51.3%；禽肉产量 5.09 万吨，减少 36.5%。全年水产品产量 51.51 万吨，增长 61、1.7%。其中，海水产品产量14.20 万吨，增长 14.4%；淡水产品产量 37.31 万吨，下降 2.5%。3、工业和建筑业 3、工业和建筑业 规模以上工业增加值增长 7.8%，其中，国有企业增长 10.9%，外商及港澳台投资企业增长 7.6%，股份制企业增长 8.0%，股份合作制企业下降 14.2%，集体企业下降 12.6%。分轻重工业看，轻工业增长 6.4%，重工业增长 8.4%。全年规模以上高技术制造业增加值增长 25.7%，其中，医药制造业增长 23.1%，航空航天器制造业下降 1.8%，电子及通信设备制造业增长 34.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长 14.5%，医疗设62、备及仪器仪表制造业下降 16.9%。全年规模以上汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业三大支柱产业工业总产值增长 6.0%，占全市规模以上工业总产值的比重 50.3%。其中，汽车制造业增长 4.4%，电子产品制造业增长 13.5%，石油化工制造业下降 2.0%。先进制造业增加值比上年增长 7.2%，占规模以上工业增加值的比重为 59.3%。其中，高端电子信息制造业增长 30.4%，生物医药及高性能医疗器械业增长 18.7%，先进装备制造业增长 2.1%，先进轻纺制造业增长 6.5%，新材料制造业增长 5.0%，石油化工业下降 0.4%。装备制造业增加值比上年增长 9.5%，占规模以上工业增63、加值的比重为 48.6%。全年规模以上六大高耗能行业增加值比上年增长 2.7%，其中，有色金属冶炼和压延加工业下降 9.6%，黑色金属冶炼和压延加工业下降 35.7%，非金属矿物制品业增长 13.9%，电力、热力生产和供应业增长 4.3%，化学原料和化学制品制造业增长 1.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降 6.9%。2021 年广州市规模以上主要工业产品产量及其增长速度 2021 年广州市规模以上主要工业产品产量及其增长速度 产品名称 单位 绝对数 比上年增长（%）发电量 亿千瓦时 398.84 13.3 卷烟 亿支 597.25-0.1 营养、保健食品 吨 3480.50 17.4 果汁64、和蔬菜汁类饮料 万吨 30.75 37.9 化学药品原药 万吨 2.39-2.7 中成药 万吨 6.23 11.9 彩色电视机 万部 612.96-19.5 家用电冰箱 万台 366.29-15.1 房间空气调节器 万台 951.53 3.9 钢材 万吨 380.04-1.8 汽车 万辆 296.64 0.5#轿车 万辆 164.34-0.9#运动型多用途乘用车（SUV）万辆 106.82-3.9 发动机 亿千瓦 2.42-14.5 民用钢质船舶 万载重吨 33.78-28.7 发光二极管（LED）亿只 90.23 42.8 光电子器件 亿只 93.60 40.2 液晶显示屏 万片 9323.65、64 4.8 移动通信基站设备 射频模块 6357 24.4 工业自动调节仪表与控制系统 万台（套）212.17 5.4 安全、自动化监控设备 万台（套）26.65-24.6 通信及电子网络用电缆 万对千米 92.25 30.2 全市规模以上工业企业实现利税总额 2387.07 亿元，增长 3.6%；实现利润总额 1477.60亿元，增长 2.5%。亏损企业亏损额下降 8.0%；企业亏损面 20.4%，下降 1.4 个百分点。全年全社会建筑业增加值 1045.32 亿元，比上年增长 4.2%。全年具有总承包和专业承包建筑业资质的所有独立核算建筑业企业 2011 个，比上年增长 22.7%。总承66、包和专业承包完成建筑业总产值 7060.23 亿元，增长 18.5%。4、服务业 4、服务业 全年现代服务业增加值 13636.85 亿元，增长 7.5%。生产性服务业增加值 10860.02 亿 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 15 页 共 96 页 元，增长 9.0%。批发和零售业增加值比上年增长 11.8%，住宿和餐饮业增加值增长 11.3%，金融业增加值增长 5.3%，房地产业增加值增长 9.2%。全年规模以上服务业企业实现营业收入 16612.77 亿元，同比增长 18.2%；利润总额1615.50 亿元，同比增长 24.67、1%。分行业看，卫生和社会工作营业收入增长 24.9%，文化、体 育和娱乐业增长 23.3%，租赁和商务服务业增长 21.6%，科学研究和技术服务业增长 18.4%，居民服务、修理和其他服务业增长 14.3%，互联网、软件和信息技术服务业增长 13.0%。2016-2021 年广州市规模以上服务2016-2021 年广州市规模以上服务业营业收入及其增长速度 业营业收入及其增长速度 全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值 1524.84 亿元，比上年增长 9.2%。全年港口货物吞吐量 65130.39 万吨，增长 2.3%；其中外贸货物吞吐量 15916.81 万吨，上升 10.8%。港口集装箱吞68、吐量 2446.65 万国际标准箱，增长 4.1%。全年广州XX国际机场旅客吞吐量4025.70 万人次，机场货邮行吞吐量 224.14 万吨，分别下降 8.0%和增长 12.0%。2021 年广州市各种运输方式完成2021 年广州市各种运输方式完成货物运输量及其增长速度 货物运输量及其增长速度 指 标 单位 绝对数 比上年增长（%）货物运输总量 万吨 98175.326.0铁路 万吨 2291.7327.8公路 万吨 53203.5213.3水运 万吨 40764.67-3.5民航 万吨 118.784.4 管道 万吨 1796.62 18.6 货物运输周转量 亿吨公里 21881.47 169、.2指 标 单位 绝对数 比上年增长（%）铁路 亿吨公里 32.62 42.6 公路 亿吨公里 729.18 10.8 水运 亿吨公里 21031.08 0.8 民航 亿吨公里 70.91 8.8 管道 亿吨公里 17.68 49.8 2021 年广州市各种运输方式完成2021 年广州市各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度 旅客运输量及其增长速度 指 标 单位 绝对数 比上年增长（%）客运量 万人次 22004.16 铁路 万人次 9052.87 4.1 公路 万人次 6530.79 水运 万人次 199.98 2206.6 民航 万人次 6220.52 4.4 旅客运输周转量 亿人公里 170、149.24 铁路 亿人公里 82.78 5.8 公路 亿人公里 66.52 水运 亿人公里 0.34 353.2 民航 亿人公里 999.60 0.1注：因公路客运量统计口径调整，导致公路客运量、全市客运总量数据与往年不可比。全年完成邮电业务收入 1259.21 亿元，增长 12.9%。其中，邮政业务收入 861.91 亿元，增长 14.9%；电信业务收入 397.30 亿元，增长 8.7%。快递业务量 106.78 亿件，同比增长40.2%；快递业务收入 817.19 亿元，增长 17.7%。全年城市接待过夜旅游人数 4307.73 万人次，比上年增长 3.0%。其中，入境旅游者 164.71、77万人次，下降 21.4%；境内旅游者 4142.96 万人次，增长 4.3%。在入境旅游人数中，外国人35.05 万人次，下降 25.4%；香港、澳门和台湾同胞 129.72 万人次，下降 20.3%。旅游业总收入 2885.89 亿元，增长 7.7%。旅游外汇收入 10.77 亿美元，下降 26.2%。5、固定资产投资 5、固定资产投资 全年完成固定资产投资比上年增长 11.7%。其中，国有经济投资增长 11.5%；民间投资增 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 16 页 共 96 页 长 19.4%；港澳台、外商经济投资增长 172、.5%。2016-2021 年广州市固定资产投资增长速度 2016-2021 年广州市固定资产投资增长速度 从三次产业看，第一产业完成投资比上年增长 40.7%。第二产业完成投资增长 6.5%。第三产业完成投资增长 12.5%。工业投资增长 6.9%。基础设施投资下降 2.9%。高技术制造业投资增长 11.0%。先进制造业投资增长 7.0%，其中装备制造业投资增长 3.7%。2021 年广州市分行业固定资产投资增长速度 2021 年广州市分行业固定资产投资增长速度 行 业 比上年增长(%)固定资产投资 11.7第一产业 40.7 第二产业 6.5 第三产业 12.5农、林、牧、渔业 50.1 73、工业 6.9 建筑业-12.0 批发和零售业-9.0 交通运输、仓储和邮政业 8.2 住宿和餐饮业-30.9 信息传输、软件和信息技术服务业 11.3金融业 116.0 房地产业 15.7 租赁和商务服务业 62.7 科学研究和技术服务业 50.4 水利、环境和公共设施管理业-15.9行 业 比上年增长(%)居民服务、修理和其他服务业-38.4 教育 46.8 卫生和社会工作 6.5 文化、体育和娱乐业-16.9 公共管理、社会保障和社会组织 22.4 房地产开发业完成投资 3626.44 亿元，比上年增长 10.1%。商品住宅开发投资 2538.80亿元，增长 17.8%。其中，90 平方米74、及以下住宅完成投资 782.80 亿元，增长 29.5%；90-144平方米住宅完成投资 1480.89 亿元，增长 13.7%；144 平方米以上住宅完成投资 275.11 亿元，增长 10.8%。办公楼完成投资 342.80 亿元，下降 15.5%；商业营业用房完成投资 248.49 亿元，增长 5.6%。2021 年广州市房地产开发主要指标及其增长速度 2021 年广州市房地产开发主要指标及其增长速度 指 标 单 位 绝对数 比上年增长（%）房地产开发投资 亿元 3626.44 10.1 其中：住宅 亿元 2538.80 17.8 其中：90144 平方米 亿元 1480.89 13.775、 房屋施工面积 万平方米12750.7 7.3 其中：住宅 万平方米 7416.82 7.1 房屋新开工面积 万平方米 2164.81-17.4 其中：住宅 万平方米 1417.80 0.9 房屋竣工面积 万平方米 1093.13-21.3 其中：住宅 万平方米 656.77-28.9 本年资金来源 亿元 6075.52 13.8 其中：国内贷款 亿元 814.33-22.6 个人按揭贷款 亿元 662.37 3.4 6、国内贸易 6、国内贸易 全年社会消费品零售总额 10122.56 亿元，比上年增长 9.8%。分行业看，批发零售业零售额 9324.52 亿元，增长 9.1%；住宿餐饮业零售76、额 798.04 亿元，增长 18.5%。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 17 页 共 96 页 在限额以上批发零售业企业和个体户销售商品分类中，中西药品类零售额增长 23.9%，汽车类零售额增长 11.8%，日用品类零售额下降 5.6%，通讯器材类零售额增长 5.1%，金银珠宝类零售额增长 24.9%，粮油、食品类零售额下降 9.9%。全市限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额 2209.07 亿元，比上年增长 12.6%，拉动社会消费品零售总额增长 2.7 个百分点，占社会消费品零售总额的 21.8%。2016-2021 77、年广州市社会消费品零售总额增长速度 2016-2021 年广州市社会消费品零售总额增长速度 7、对外经济 7、对外经济 全年商品进出口总值 10825.88 亿元，比上年增长 13.5%。其中，商品出口总值 6312.17亿元，增长 16.4%；商品进口总值 4513.71 亿元，增长 9.6%。进出口差额（出口减进口）1798.46 亿元，比上年增加 473.18 亿元。2016-2021 年广州市商品进出口总值及其增长速度 2016-2021 年广州市商品进出口总值及其增长速度 2021 年广州市商品进出口总值及其增长速度 2021 年广州市商品进出口总值及其增长速度 指 标 绝对数（亿元78、）比上年增长（%）商品进出口总值 10825.88 13.5出口值 6312.17 16.4其中：一般贸易 3159.70 34.4 加工贸易 1337.42 15.6其中：机电产品 3143.27 16.0 高新技术产品 997.88 28.0进口值 4513.71 9.6其中：一般贸易 2809.99 10.7 加工贸易 942.95 20.6其中：机电产品 1688.43-3.5高新技术产品 1031.48-4.5进出口差额（出口减进口）1798.46 2021 年广州市主要商品出口数量、金额及其增长速度 2021 年广州市主要商品出口数量、金额及其增长速度 比上年 商品名称 单位 数量79、增长（%）金额（亿元）比上年增长（%）钢材 万吨 51 11.8 54.19 17.1 纺织纱线、织物及其制品 189.81-31.7 服装及衣着附件 717.91 48.6 鞋靴 万吨 24 3.7 150.96 14.0 家具及其零件 145.30-8.5 自动数据处理设备及其零部件 97.52 29.5 贵金属或包贵金属的首饰 吨 13 24.0 234.57 67.0 船舶 131.64 68.9 印刷电路 百万块 1538 7.2 69.37 7.9 液晶显示板 万个 2395 9.9 224.54 19.8 箱包及类似容器 万吨 24 15.7 163.28 25.4 2023 年80、XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 18 页 共 96 页 2021 年广州市主要商品进口数量、金额及其增长速度 2021 年广州市主要商品进口数量、金额及其增长速度 商品名称 单位 数量 比上年增长 金额（%）（亿元）比上年增长（%）煤及褐煤 万吨 2351 66.1 136.83 178.9 钻石 千克 882 76.3 168.00 73.4 集成电路 百万个 12729 71.7 200.80 1.5 汽车零配件 192.10-9.3空载重量超过 2 吨 的飞机 架 12-40.0 87.90-22.4 成品油 万吨 48-36.4 22.81、83-8.0 初级形状的塑料 万吨 230-14.3 277.72 9.3 液晶显示板 万个 7734-15.3 164.09 14.2 钢材 万吨 154 3.8 101.97 23.9 未锻轧铜及铜材 万吨 17 6.1 106.31 40.8纺织纱线、织物及 其制品 47.86-1.0 2021 年主要国家和地区进出口总值及其增长速度 2021 年主要国家和地区进出口总值及其增长速度 出口总值 国家和地区（亿元）比上年增长进口总值（%）（亿元）比上年增长（%）香港地区 698.73 19.7 37.53 22.0 美国 821.26 17.7 361.22 5.8 欧洲联盟（27 国）982、68.09 33.2 718.81 5.2 东盟（10 国）1116.24 15.3 651.60 11.7 日本 215.45 10.8 739.22-6.6 韩国 132.96 10.7 449.80 0.0 俄罗斯联邦 102.51 32.9 53.73 99.8 全年新签外商直接投资项目 4048 个，比上年增长 50.2%。外商直接投资实际使用外资金额 543.26 亿元，增长 10.0%。2021 年广州市分行业外商直接投资及其增长速度 2021 年广州市分行业外商直接投资及其增长速度 行业名称 实际使用外资金额比上年增长（亿元）（%）总 计 543.26 10.0农、林、牧、渔业83、 0.04 87.2 制造业 56.94 -30.6 电力、热力、燃气及水生产和供应业 17.31 145.1 批发和零售业 22.49 16.8 交通运输、仓储和邮政业 0.10 -99.8 住宿和餐饮业 0.08 信息传输、软件业和信息技术服务业 30.93 14.4 金融业 1.02 -85.8 房地产业 131.89 116.3 租赁和商务服务业 178.68 29.6 科学研究和技术服务业 98.03 -9.7 居民服务、修理和其他服务业 5.38 47124.6 卫生和社会工作 0.22 -63.5 文化、体育和娱乐业 0.15 -52.7 8、金融业 8、金融业 年末广州地区金融84、机构本外币各项存款余额 74988.86 亿元，比年初增加 7190.05 亿元，其中人民币各项存款余额 72848.92 亿元，增加 7233.45 亿元。金融机构本外币各项贷款余额61399.61 亿元，增加 7012.04 亿元，其中人民币各项贷款余额 60238.74 亿元，增加 6703.42亿元。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 广州市交通设计研究院有限公司 2016-2021 年广州地区金融机构本2016-2021 年广州地区金融机构本外币存款余额及其增长速度 外币存款余额及其增长速度 2021 年广州地区金融机构本外币2021 年广州地区金融机构本外币存贷款余额及其比年初85、增长情况 存贷款余额及其比年初增长情况 指 标 年末数（亿元）比年初增长（%）各项存款余额 74988.86 10.6 其中：非金融企业存款 24547.70 2.8 住户存款 23151.08 9.3 各项贷款余额 61399.61 12.9 其中：境内住户贷款 23193.92 12.3 境内企（事）业单位贷款 37163.82 13.2 年末全市共有境内上市公司 131 家，比上年末增加 14 家，总市值 22445.86 亿元，比上年末增长 12.8%。各类企业通过证券市场筹集资金 3337.38 亿元，同比增长 68.9%，其中首次公开发行上市（IPO）13 家，共计筹资人民币 1086、3.21 亿元。全市共有证券公司 4 家，全年实现营业收入 237.05 亿元，净利润 97.33 亿元，同比分别增长 16.1%和 19.4%。证券分支机构 工程可行性研究报告 年末全市拥有保险法人机构 6 家，市场主体 110 家。353 家，股票账户数 2151.37 万户，代理股票交易额 147485.62 亿元，同比增长 24.7%。期货公司 6 家，代理期货交易额 13.61 万亿元，同比增长 64.4%；营业收入 26.31 亿元，同比增长 45.0%；净利润 8.29 亿元，同比增长 70.8%。基金公司 2 家，共管理公募基金 56 只，基金规模 534 亿份，基金净值 6787、9.90 亿元，营业收入 6.21 亿元，净利润 1.36 亿元。全年原保险保费收入 1463.36 亿元，同比增长 4.3%。其中，财产险业务原保险保费收入 344.88 亿元，同比增长 2.2%；寿险业务原保险保费收入 799.49 亿元，同比增长 3.9%；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入318.99 亿元，同比增长 7.8%。保险赔款及给付支出 613.69 亿元，同比增长 36.6%。其中，财产险业务赔款支出 207.08 亿元，同比下降 7.3%；寿险业务赔付支出 121.29 亿元，同比增长 4.4%；健康险和意外伤害险业务赔付支出 285.32 亿元，同比增长 159.9%88、。9、人民生活和社会保障 9、人民生活和社会保障 全年城镇居民人均可支配收入 74416 元，增长 8.9%；农村居民人均可支配收入 34533 元，增长 10.4%。全年城镇居民家庭人均消费支出 47162 元，增长 6.5%。农村居民家庭人均消费支出 26099元，增长 13.5%。城镇居民恩格尔系数为 31.8%。农村居民恩格尔系数为 38.0%。城镇居民人均住房建筑面积 34.28 平方米，农村居民人均住房建筑面积 50.93 平方米。2021 年广州市城镇居民人均生活消费支出构成 2021 年广州市城镇居民人均生活消费支出构成 年末全市参加基本养老保险 1003.90 万人（含机关事89、业单位养老保险），比上年末增长4.4%。其中，参加城镇职工基本养老保险 864.33 万人，增长 5.4%；参加城乡居民养老保险139.57 万人，下降 1.0%；年末参加失业保险 715.71 万人，增长 3.5%，全年领取失业保险待遇人数为 20.86 万人，增长 34.9%；参加工伤保险 729.23 万人，增长 6.8%；三种保险基金收入 1124.74 亿元，增长 89.7%；年末三种保险基金累计结余 1290.93 亿元，增长 0.8%。社会医疗保险参保缴费人数为 1396.81 万人，增长 3.6%，其中，职工社会医疗保险参保缴费人数为 894.48 万人，增长 6.0%。城乡居90、民社会医疗保险参保缴费人数 502.33 万人，下降 0.3%。第 19 页 共 96 页 2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 20 页 共 96 页 医疗保险基金收入 674.08 亿元，增长 10.0%；年末医疗保险基金累计结余 1398.56 亿元，增长 6.4%。全年医保部门认定并实施医疗救助 140.70 万人次，比上年增长 18.2%。年末享受低保救济的困难群众达 4.7 万人，其中，城镇 1.9 万人，农村 2.8 万人。享受特困救助供养的特困群众 8147 人，其中，城镇 4552 人，农村 3595 人。各类收养性社会91、福利单位床 6.8 万张，收养人员 3.1 万人。城镇各种社区服务设施 3217 个，其中，综合性社区服务中心 153 个。共发行销售福利彩票 29.55 亿元，筹集福利彩票公益金 8.99 亿元。10、教育和科学技术 10、教育和科学技术 全年研究生教育招生 5.35 万人，在校研究生 14.57 万人，毕业生 3.38 万人。普通高等教育本专科招生 42.40 万人，在校生 141.26 万人，毕业生 31.98 万人。技工学校招生 8.85万人，在校生 26.92 万人，毕业生 6.28 万人。中等职业学校招生 5.72 万人，在校生 17.14万人，毕业生 5.79 万人。普通中学招生92、 20.00 万人，在校生 56.96 万人，毕业生 16.61 万人。普通小学招生 21.20 万人，在校生 116.44 万人，毕业生 15.96 万人。幼儿园在园幼儿63.32 万人。全年专利授权 18.9 万件，增长 21.6%；其中发明专利授权 2.4 万件，增长 60.0%。年末全市县级及以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构 188 家。国家重点实验室 21 家，省级重点实验室 256 家，市级重点实验室 195 家。国家级孵化器 41 家，培育单位55 家（含粤港澳单位 3 家）。全市累计有认定的高新技术企业 11435 家。国家级大学科技园3 个，省级大学科技园 5 个。93、全市在穗院士人数 57 人，其中中国科学院院士 25 人，中国工程院院士 25 人，国外、境外机构获评院士 7 人。全市市属市场监管系统已建成的国家产品质量检验检测中心 11 个，获国家市场监管总局批准筹建中的国家产品质量检验检测中心 2 个。全市市场监管系统直属法定产品质量监督检验机构 12 个，法定质量计量综合检测机构 6 个，获国家市场监管总局批准筹建中的国家产业计量测试中心 2 个，法定计量技术机构 6 个，标准化技术机构 1 个，特种设备综合检验机构 2 个。全市获得资质认定（CMA）实验室 983 家，获得质量管理体系认证组织 17598 家，获得强制性产品（3C）认证组织 13694、3 家。11、文化、卫生和体育 11、文化、卫生和体育 年末全市共有各类专业艺术表演团体（事业单位）11 个，文化馆 216 个，公共图书馆（不含分馆）14 间。博物馆和纪念馆 74 个，国家综合档案馆 13 个。全市有广播电台 2 座，电视台 3 座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为 100%。年末全市共有各类医疗卫生机构（不含村卫生室）4878 个，其中，医院 291 个，妇幼保健机构 12 个，专科疾病防治机构 7 个，疾病预防控制机构 16 个，卫生监督机构 14 个。全市拥有床位 10.65 万张，增长 4.8%，其中，医院床位 9.71 万张，增长 4.4%。全市各类卫生95、技术人员 18.77 万人，增长 5.5%；其中，执业（助理）医师 6.62 万人，注册护士 8.80 万人，疾病预防控制机构卫生技术人员 1507 人，卫生监督机构卫生技术人员 416 人。全市共有社区卫生服务机构 331 个，社区卫生服务机构床位 0.26 万张，社区卫生服务机构卫生技术人员1.34 万人；镇卫生院 32 个，镇卫生院床位 0.23 万张，镇卫生院卫生技术人员 0.49 万人。法定报告甲、乙类传染病发病总数 5.74 万例，死亡 128 人；发病率 307.51/10 万，死亡率0.69/10 万。全市各类医疗卫生机构向社会提供诊疗服务 1.44 亿人次，提供住院服务 3296、8.81万人次，同比分别增长 14.7%和 17.2%。全年举办国际级、国家级单项比赛 16 场次。我市破亚洲纪录 1 人次 1 项，破全国纪录 1人次 1 项，运动员共 4 人次获得 4 项世界冠军，104 人次获得 62 项全国冠军。全年开展各级各类大型全民健身活动赛事 371 项次，64.50 万人次参加各级各类大型全民健身活动。全年体育彩票销售额 44.01 亿元，同比增长 38.0%。12、资源、环境与安全生产 12、资源、环境与安全生产 全市全年平均降水量 1435.5 毫米，较近十年偏少 24.6%，较常年偏少 25.4%。年末全市大型水库蓄水总量 1.71 亿立方米，比上年末下97、降 8.1%。初步估算，全年总用水量 48.47 亿立方米。全年规模以上工业综合能源消费量 1681.02 万吨标准煤，比上年增长 3.8%。规模以上工业单位增加值能耗下降 3.8%。全年全社会用电量 1119.73 亿千瓦时，增长 12.3%。其中，工业用电量 462.56 亿千瓦时，增长 7.1%。全市在 16 个国家、省考核断面中，类水质的断面比例为 43.75%；类水质的断面比例为 37.50%，类水质的断面比例为 18.75%，类水质的断面比例为 0，劣 V 类水质的断面比例为 0。2021 年全市平均灰霾日数为 4 天，较上年减少 0.6 天，全年日照时数 1879 小时，比常年增98、加 203.8 小时。截至 2021 年底，城市建成污水处理厂 63 座，城市污水处理厂日处理能力达到 791.03 万立方米/日，城镇生活垃圾无害化处理率为 100%。累计建成绿道 3800 公里，与上年持平。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 21 页 共 96 页 全年共发生各类生产安全事故 417 起，死亡 327 人，受伤 212 人，直接经济损失 3009.56万元。全年发生道路交通事故 344 起，同比下降 8.8%；死亡 256 人，同比下降 2.3%；受伤188 人，同比下降 10.5%；直接经济损失 806.31 万99、元，同比上升 1.3 倍。注：1.本公报中的 2021 年统计数据为快报统计数；2.地区生产总值是将研发支出（R&D）纳入核算后的数据；3.地区生产总值、增加值和总产值绝对数按现价计算；增长速度按可比价格计算；20162018 年工业增加值及其增速根据第四次全国经济普查数据进行了修订，2020 年工业增加值及其增速为年报数；4.20162018 年社会消费品零售总额根据第四次全国经济普查数据进行了修订；5.快递业务量、快递业务收入为年报数；6.工业综合能源消费量按当量值计算；7.断面水质数据为国家初步反馈的水质监测数据，截至公报发布时，正式数据暂未反馈；8.表中“空格”表示该项统计指标数据不详100、或无该项数据。资料来源：本公报中户籍人口数据来自广州市公安局；财政收支数据来自广州市财政局；金融数据来自中国人民银行广州分行营管部；证券数据来自中国证券监督管理委员会广东监管局；保险数据来自中国保险监督管理委员会广东监管局；广州XX国际机场旅客吞吐量、机场货邮吞吐量数据来自广州XX国际机场股份有限公司；港口货物吞吐量、港口集装箱吞吐量数据来自广州市港务局；邮政业务收入来自广州市邮政管理局；外商直接投资数据来自广州市商务局；进出口数据来自广州海关；旅游数据来自广州市文化广电旅游局；科学技术数据来自广州市科学技术局、广州市市场监督管理局、广州市科学技术协会；质量监督及检验数据来自广州市市场监督管理101、局；教育数据来自广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅、广州市教育局；文化数据来自广东省文化和旅游厅、广东省档案局、广东省广播电视局、广州市档案局、广州市文化广电旅游局；卫生数据来自广州市卫生健康委员会；体育数据来自广州市体育局；用电量数据来自广州供电局有限公司；环境保护数据来自广州市生态环境局；安全生产数据来自广州市应急管理局；低保数据来自广州市民政局；就业与失业人员、社会保障与福利数据来自广州市人力资源和社会保障局；医保数据来自广州市医疗保障 局；绿道数据来自广州市林业和园林局；气象数据来自广州市气象局；其他数据均来自广州市统计局和国家统计局广州调查队。2.1.42.1.4 项目影响区域102、规划 项目影响区域规划 一、广州市城市总体发展战略 一、广州市城市总体发展战略（1）目标远景：美丽宜居花城，活力全球城市（1）目标远景：美丽宜居花城，活力全球城市 2022 年，高质量高水平全面建成小康社会，国家重要中心城市建设全面上水平。基本建成国际航运中心、物流中心、贸易中心与现代金融服务体系，城市宜居水平和环境治理能力全面提升，成为兼具实力、活力、魅力的美丽宜居花城。2035 年，建成社会主义现代化先行区，全面建成国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，城市环境质量优良，人居环境更加优美，成为经济实力、科技实力、宜居水平达到世界一流城市水平的活力全球城市。2050 年，全103、面建成中国特色社会主义引领型全球城市，实现高水平社会主义现代化。成为向世界展示中国特色社会主义制度巨大优越性，富裕文明、安定和谐、令人向往的美丽宜居花城、活力全球城市。（2）空间布局（2）空间布局 粤港澳大湾区城市群协同发展 粤港澳大湾区城市群协同发展 1、开放紧凑的网络化城市群格局 发挥广州等核心城市带动作用，依托重要交通走廊与跨珠江口通道联通，实现大湾区城市一体化发展，逐步形成开放紧凑的网络化城市群格局。进一步优化广佛肇清云韶经济圈发展布局，拓展以广州为龙头的高铁经济带与西江-珠江经济带，强化广州在城市群网络中的枢纽地位。2、交通设施互联互通 协调湾区机场群：协调广州XX国际机场、深圳宝安104、国际机场、广州第二机场（增城机场）、珠海金湾机场、惠州机场、珠三角新干线机场发展，强化机场群之间的联络通道，构建粤港澳湾区世界级机场群。协调湾区港口群：整合周边地区沿海沿江港口资源，建立湾区港口群发展协调机制，共同推进建设粤港澳大湾区国际航运中心。统筹规划区域港口和临港产业布局，促进港航基础设施共建共享和共同发展，提升湾区港口群的整体国际竞争力。推进湾区交通一体化：加强湾区各城市之间的道路和轨道网络对接，推进东、西岸交通走廊与跨珠江口通道建设，形成大湾区一体化交通网络，打造湾区一小时生活圈。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 22 页 105、共 96 页 3、市政基础设施衔接共享 水资源统筹与保障：协同佛山、东莞、清远等城市加大力度保护西江、东江、北江水资源，保障水量供应。共同实施珠江三角洲水资源配置工程。加强城市应急备用水源建设，逐步建立起科学配置、高效统一的水资源配置体系，解决好区域资源性、工程性、水质性缺水问题。市政廊道衔接：强化广州供电网络与省网以及“西电东送”电力通道的衔接廊道。推动粤港澳大湾区信息基础设施协同发展，搭建高速信息网络，建设具有全国示范带动效应的大数据综合试验区，构建新型智慧城市群。区域综合防灾体系构建：全面统筹协调珠江流域防洪工程，加快重大水利工程建设，提升防洪排涝减灾能力，完善现代区域防汛保障体系。统筹106、区域疏散救援空间与应急保障基础设施。4、生态环境共同维育 加强珠江口近海海域与岛屿生态系统维育，构建沿海防护林、湿地为主体的综合生态防护带，重点加强近海岸生态系统的综合治理与生态修复。加强流域综合整治和生态建设，积极推进珠江、东江、北江、西江等骨干江河水系生态廊道建设与珠三角绿道网升级。整合联接江河沿线森林公园、山体丘陵、湿地、基塘系统等生态资源，结合城市生态绿核建设，构建湾区一体化的生态网络，建设国家森林城市群。广州大都市区协同发展 广州大都市区协同发展 促进广州与周边城市深度协同，实现同城化发展，逐步形成生产与生活高度集中的广州大都市区。1、推进广佛同城与广清一体 全方位推进广佛同城广度与107、深度，与佛山共建全国同城化发展示范区。推动两市规划、交通、基础设施、公共服务的深度对接和产业高度协作。在珠江西江沿线和沿广佛南北边界线构筑协同发展带，重点建设荔湾南海XX、花都三水、番禺顺德南沙三大同城化地区。2、强化与深圳、东莞的科技创新合作 加强与深圳、东莞在科技创新、产业协同、人才交流等方面的合作，共同构建广深科技创新走廊“一廊十核多节点”的空间格局。促进广州东部地区与东莞水乡新城、松山湖、深圳光明新区等地区的创新资源对接。协同引进重大科技创新平台、重点产业项目，共同打造将广清地区建设成为粤港澳大湾区带动粤东西北振兴发展示范区、全省区域一体化创新发展试验区。依托广清城际、广清高速、京广高108、铁形成发展轴带，推进花都清城、从化佛冈等地区一体化发展。合作共建空港经济区、广清产业园。共同保护交界地区王子山森林公园、银盏森林公园、盘古王森林公园等生态屏障。具有全球吸引力的创新环境。3、加强与环珠江口重点地区的协作 加强广州与深圳大空港地区、前海合作区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、珠海横琴新区、香港东大屿都会等环珠江口重点地区的协作。推进番禺、南沙与中山北部、东莞西部的轨道网、高快速路网对接，打造环湾快速通道。共同协作实现珠江口港口资源整合、航运资源共享、海洋科技合作和海域资源环境保护。二、广州XX区发展规划 二、广州XX区发展规划（1）实施创新驱动，着力提高发展质量和效益（1）实施创新109、驱动，着力提高发展质量和效益 以观念创新为引领，对接广州“三大战略枢纽”部署，聚焦“三中心一体系”，实施枢纽战略，打造“一心四片、一轴多点”空间布局，优化提升一河两岸三带，着力打造国际航空中心总部集聚区、国际物流中心创新发展区、国际商贸中心转型升级区和区域科技创新体系，推动形成新的发展动力源和增长极。坚持价值导向，大力发展空港经济，加快发展总部经济，优化发展现代服务业，大力发展先进制造业，优化提升都市型农业，推进传统优势产业升级，构建高端高质高新产业体系。推进以科技创新为核心的全面创新，优化提升创新创业环境，培育壮大创新型企业，强化创新平台和人才队伍建设，推进大众创业、万众创新。（2）推动协调110、发展，增强发展的科学性、整体性（2）推动协调发展，增强发展的科学性、整体性 坚持区域协同、城乡一体，高水平规划建设管理，在协调发展中拓展新空间。狠抓规划落实、强化土地保障，加大闲置土地处置力度和再开发利用，连片集中开发留用地，为产业发展和城市发展创造条件。完善城乡基础设施，科学布局交通路网，落实轨道交通建设，优化货运物流体系，统筹市政设施建设。推进城市更新改造，推动存量用地整备与更新开发联动发展，打造主干道沿线更新改造产业带和流溪河流域经济带、创新带、景观带。加强“三农”工作，深化农村综合改革，大力推进农业现代化，科学引导农村住宅和居民点建设，加快建设美丽乡村，实施精准扶贫，促进城乡公共资源、111、公共服务均等化。开展市容环境综合整治，不断优化和完善社会服务管理体制，健全城市公共安全体系，加强基层社会治理，强化出租屋和来穗人员管理及网格化服务管理，加强安全生产监管，提升城市精细化管理水平，2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 23 页 共 96 页 打造干净整洁平安有序城市环境。推动物质文明和精神文明协调发展，增强民众凝聚力和幸福感。（3）坚持绿色发展，建设生态美丽XX（3）坚持绿色发展，建设生态美丽XX 树立生态价值观，构建多层次生态安全格局，开展生态保护及绿化美化行动，全面增强可持续发展能力。完善生态补偿机制，建立区级基本农田和112、生态公益林保护激励机制。加强环境综合治理，全面实施水、大气、土壤污染防治计划，营造良好人居环境。强化林业资源保护，完善绿道网络体系。强化爱国卫生运动，完善垃圾收运与再生资源回收网络，推进再生资源循环利用。推行绿色生产方式，全面节约集约利用资源，推进节能减排降耗。开展绿色生活行动，推进低碳示范社区创建，发展绿色生态建筑。（4）深化改革开放，进一步增强发展动力和活力（4）深化改革开放，进一步增强发展动力和活力 推进行政审批制度改革，提高政务服务水平。完善商事登记制度改革，严格执行市场准入负面清单制度。加快投融资体制改革，推进政府与社会资本合作。深化镇级财税体制改革，推进区属国有企业、镇街集体企业改113、革。深化综合行政执法体制改革，加强行政执法与刑事司法衔接制度建设。在财权与事权相匹配、城市更新改造、来穗人员服务管理、农村集体用地流转、集体经济“三资”管理等重点领域先行先试、改革攻坚。创新服务企业模式，扶持中小企业成长。加强内引外联交流合作，加强和推动国际友好城市拓展，积极主动参与“一带一路”和自由贸易区战略，营造市场化国际化法治化营商环境，增创区域竞争新优势。（5）坚持共享发展，不断增进民生福祉（5）坚持共享发展，不断增进民生福祉 将发展成果更多、更公平地惠及广大人民。完善就业机制，实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在 3.5%以下。建立城乡一体的社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，114、落实城乡居民医疗保障制度一体化，加强养老服务、社会救助、妇女儿童和残疾人保障服务，提高城乡社会保障服务水平。推动教育优先、优质、均衡发展，健全医疗卫计服务体系，促进文化体育事业发展，推进基本公共服务均等化、优质化。加强食药品安全监管，提升食药品安全保障能力。到 2020 年城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。广州空港经济区位于羊城之北，流溪河蜿蜒涌翠，帽峰山、凤凰山群山坡绿，全国三大枢纽机场XX国际机场座落其中，多条高速公路、国道、轨道交通贯穿区内，是山水交融、交通便利、创新活力的未 2.1.52.1.5来之城。项目影响区域交通设施现状及规划 项目影响区域交通设施现状及规划 一、广州市交通115、运输现状 一、广州市交通运输现状 广州市高等级道路系统(高速公路和快速路)已形成了以主城区为核心，连接全省、辐射华南的“四环十九射”网络型高等级路网结构，进一步强化广州对外辐射能力以及各组团的联络功能，支撑城市空间的拓展和重点地区的开发建设。“四环十九射”具体包括：“四环”，即内环路、广州环城高速(北环、东南西环)、西二环-北二环-东二环(广州绕城高速公路)-广明高速、珠三角环线高速公路(北三环)。其中除广明高速广州段、珠三角环城高速的北三环二期、肇花高速等 3 个项目正在建设外，其余均已建成通车。“十九射”，即广清高速(扩建)、机场高速-广乐高速(在建)、新广从快速(在建)-街北高速-大广高116、速(在建)、京港澳高速、广河高速、广惠高速及延长线(即凤凰山隧道工程，在建)、广汕快速、广深高速、广园东快速、广深沿江高速、广珠东线高速、南沙港快速、番禺大道-南沙大道-虎门大桥、东新高速、广珠西线高速、广中江高速(在建)、广佛高速、广三高速-广梧高速、华南快速三期-广佛肇高速。经过“十二五”期间的建设，广州市的公路通车里程有了较大的增长，公路等级有了较大的提高，形成了以向外辐射为主，辅以环线联络的日趋合理的公路网布局。2010 年至 2013 年期间，广州新增高速公路里程约 213 公里，累计完成建设投资约 260 亿元，全市高速公路建成通车总里程达 684 公里，重点优化完善了东部、北部和117、南部地区路网体系，已形成了以 22 条高速公路为主骨架的现代化中心城市公路网络，并通达广州各行政区域及高效连接周边城市。广州市民航运输比较发达，新XX机场是我国三大门户机场之一，是拥有一流设施、掌握一流技术、实施一流管理、提供一流服务的现代化大型国际机场。第一期工程总投资约 148 亿元人民币，其中静态投资 121.6 亿元，动态投资 26.8 亿元。新机场第一期工程建设规模为飞行区按 4E 级标准，可满足年旅客吞吐量 2500 万人次，货物 100 万吨；远期规划三条跑道，终端年旅客吞吐量可达 8000 万人次，年货物吞吐量 250 万吨。2014 年全年广州XX国际机场旅客吞吐量 5478118、.84 万人次，机场货邮行吞吐量 189.33 万吨。广州港是华南地区综合性主枢纽港。2015 年，广东港口生产保持增长，集装箱吞吐量稳步回升。全省规模以上港口完成货物吞吐量 156370 万吨，同比增长 4.7%；完成集装箱吞吐量 5292.43 万标箱，增长 7.3%，增幅比上年提高 3.3 个百分点，呈现逐月回升态势。2023 年XX区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 24 页 共 96 页 二、XX区交通运输现状 二、XX区交通运输现状 XX区位于广州市区北部，既是广州市“北优”发展战略的重要区域，又是珠江三角洲北行主要出口，是南北沟通重要咽喉119、，具有十分明显的区位优势。广州XX国际机场坐落在XX区北部，京广铁路贯穿XX区，华南最大的铁路编组站-广北铁路编组站位于XX境内，地铁 2、3 号线均到达XX区。截止 2016 年末，全区公路通车里程 1519.64 公里，公路密度达到中等发达国家水平。XX区地域广阔，南接珠江三角洲经济发达地区，北连内陆腹地。区域内交通便捷，水陆空三种交通方式齐全，是广州重要的交通枢纽。中国三大枢纽机场之一的广州XX国际机场以及华南地区最大的铁路编组站均坐落在XX区内，机场高速、广清、广深、广佛、广惠、京珠等 8 条高速路，105、106、107 国道，以及京广、广深、武广 3 条铁路线和 6 条地铁线穿境而120、过。此外，白云区还拥有内河港口，并且与南沙港、黄埔港相距不远。目前白云区主要公路交通网络为：（1）南北交通网：广清高速公路：位于白云区西边，现为双向四车道，拟扩建为双向八车道，起于清远市区，终于北环高速，与北二环（西二环）、华南快速相连。机场高速公路：位于白云区中西部，是市区进出广州白云国际机场的重要通道，与内环路、北环高速及华南快相连。京珠高速公路：位白云区中东部，是广东南北交通的重通道，与北二环及华南快速相连。新广花公路：位于白云区中西部，双向六车道的一级公路。新广从公路：位于白云区中部，是广东南北交通的重要通道。（2）东西交通网：华南快速：位于白云区南边，是广州市区东西走向的重要通道，与121、广清高速、机场高速、广园快速路相连。北（西）二环：位于白云区中部，是东西向的主要通道，与广清高速、机场高速、新广花路、广从公路、华南快速路、京珠高速等相连。(3)一环公路：位于白云区中部，是白云区中部地区东西走向的重要通道，与广汕公路、广从公路及国道 G106 相连。XX区现状交通图 XX区现状交通图 三、广州市交通运输发展趋势 三、广州市交通运输发展趋势 坚持“功能适应”与“规划引导”相结合，高水平并适度超前建设一批战略性、枢纽型基础设施项目；坚持“建管并重”，充分发挥基础设施的效能。打造区域性交通枢纽 按信息化、网络化、智能化的要求，进一步加大投入，到 2015 年基本建成以“三港双快”（122、空港、海港、信息港，高快速道路、快速轨道线）为主骨架的现代化交通网络，打造连通世界、辐射东南亚的区域性交 通枢纽，强化城市服务功能，支持和引导城市组团式扩展。（1）国际航空枢纽建设（1）国际航空枢纽建设 高质量建成白云国际机场二期工程，努力提升管理水平，完善机场服务功能，不断开辟更多的国际航线，强化以广州为中心的枢纽航线网络，促进航空客、货流的稳步提高，逐步建成亚太地区综合性航空中枢。（2）沿海主枢纽港建设（2）沿海主枢纽港建设 合理规划广州港各港区功能布局，建立以南沙港区为龙头，以新沙、黄埔港区为辅助的新格局。积极推进南沙港区扩建工程，扩大吞吐能力；加快广州港出海航道疏浚工程建设，提高航道的123、通行能力。引进大型航运 公司和物流公司，发展海铁联运、集装箱多式联运，逐步推进“区港一体化”，强化龙穴岛区域国际中转、配送和采购功能。（3）铁路主枢纽建设（3）铁路主枢纽建设 建成广州铁路新客站、改造完善广州站、广州东站和广州北站，优化广州铁路“三主一辅”布局；积极推进武广客运专线、广深港高速铁路、广深四线、广珠铁路、广茂复线、南2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 25 页 共 96 页 沙疏港铁路等铁路项目建设，完善相关道路交通配套工程，建成全国四大铁路客运主枢纽之一。（4）轨道交通网络建设（4）轨道交通网络建设 按照“交通疏散型”和124、“规划引导型”理念建设城市轨道交通，着重向重点发展区域延伸，力争覆盖各区，并与重大城市基础设施相衔接，到 2015 年建成 510 公里左右的城市轨道交通线网。积极参与广佛、广珠、广莞深城际轨道交通建设，推动形成以广州为中心的珠江三角洲城际快速 轨道交通网络。（5）高快速路网建设（5）高快速路网建设 坚持“内改外建”，完善大容量的高快速道路系统主 干网，建设以中心城区快捷系统为核心的“四环十八射”环型放射状的城市高快速路系统。加快推进东二环、西二环、北三环以及广河、东新高速公路等重大公路交通项目和公路主枢纽场站的建设，不断完善城市道路主干道系统和普通干线公路系统。积极参与构建以广州为中心的珠江125、三角洲高速公路网络。继续提高城市出入口道路通行能力，疏导过境交通。（6）换乘系统规划建设（6）换乘系统规划建设 完善各交通系统的衔接，努力实现各种交通方式之间的无缝接驳，提高城市交通系统的效率。加快城市规划区范围内公交与地铁系统、小汽车与地铁系统之间的“停车换乘”枢纽的规划与建设。结合快速轨道交通、高快速道路的建设，在中心城区外围的轨道交通枢纽站点、大型社区、机场和客运站场规划建设收费优惠的换乘系统，为中心城区外围居民及周边城市人流提供换乘的便利条件。（7）提高交通建设管理水平（7）提高交通建设管理水平 按照国际标准建设交通指引导向路牌等标志系统，优化道路交通组织管理，综合运用信息、GPS 和126、 GIS 等现代技术构建“智能交通系统”，提高城市道路通行效率，充分发挥交通设施的承载能力；坚持“公交优先”，推广港湾式站场和公交专用车道，提高舒适度和便捷性。适应汽车进入家庭的新形势，制订新的停车配建指标体系，大力推动公共停车场建设；协调完善轨道交通、城市公交、机动车、行人和自行车五大网络系统的管理。四、白云区交通运输发展趋势 四、白云区交通运输发展趋势 白云区交通路网纵横交错，通过高快速路、轨道交通、货运、空运立体化网络的修建，实现与港澳及周边城市的无缝对接。陆路交通方面，白云区拟规划完善快速道路系统，逐步提高路网密度，增加客货运出入港澳及周边区域的快速通道的发展需要，构建内部快速路网，积127、极推机场二高等项目建设。高快速路包括已建、在建及规划的线路，总共 12 条。另外，目前南沙通往深圳香港的湾区东线和贯穿核心明珠湾区起步区的凤凰大桥正在抓紧建设；新蕉门大桥等一批重大交通设施项目正在谋划。而轨道方面，将新建轨道广佛环线、11 号线、9 号线等 10 度条线路。2.1.62.1.6 广州市白云区美丽乡村建设 广州市白云区美丽乡村建设 白云区北部，包括人和镇、江高镇、太和镇、钟落潭镇 4 个镇的全部村庄，共 118 个行政村，面积 488.12 平方公里，。规划目标 规划目标 到 2020 年，基本补齐农村基础设施和公共服务设施短板，实现农村人居环境全面整治和改善，初步建立现代化乡村128、产业体系。到 2035 年，建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”的广州市城乡融合发展示范区。对于乡村体系规划，本次规划提出构建“重点地区+美丽乡村群+村庄”以城乡、以群带村、城乡互动的三级村镇体系。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 26 页 共 96 页 村镇体系规划图 产业发展规划村镇体系规划图 产业发展规划 乡村振兴战略的核心是产业振兴。按照三级城乡体系“重点地区+美丽乡村群+村庄”和白云区 1358 发展思路对村庄产业进行分类引导，构建一二三产业融合发展乡村产业体系，实现产业兴旺。村庄分类图 重点地区村庄 村庄分类图 129、重点地区村庄 位于或临近产业平台和镇中心区的村庄，主要发展第二、三产业。村级工业园、物流园、批发市场等通过城市更新等途径进行转型升级，重点发展与产业园区和镇中心区功能相协调的生产性服务业、先进制造业等。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 27 页 共 96 页 “八大产业园区”布局 美丽乡村群“八大产业园区”布局 美丽乡村群 以“农业+”为核心的都市特色精品农业，促进三产融合。（1）实施农业“一村一品”。加大对钟落潭沙田柠檬、江高镇水沥红葱等“一村一品”的培育力度，大力发展精细蔬菜、水果、花卉等高端园艺产品和特种水产等养殖产品，形成地区130、品牌特色。（2）打造农业全产业链。引入农产品加工农产品电商、农产品物流，提升农业附加值。（3）大力发展乡村旅游业。发展农业观光休闲产业，加快乡村旅游业发展，促进一二三产业融合发展，提高农业的综合效益。农业发展示意图 一般村庄 农业发展示意图 一般村庄 以农业为主，调整和优化农业生产结构，推动农业产业化经营，使农业生产向产业化、规模化方向发展，增强竞争力，提高规模效益，提升产品价值；强化农业品牌特色、培育发展高效农业、延伸发展现代农产品展贸功能，促进农业提质增效。乡村用地规划 乡村用地规划 提高用地开发强度、整理空心村、旧村用地；确定村庄用地规模控制线；优化村民住宅、配套设施以及生产用地布局。2131、023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 28 页 共 96 页 村庄建设用地布局图 道路交通规划 村庄建设用地布局图 道路交通规划 到 2020 年，实现干道交通网络化，等级标准、服务水平明显提高，公共交通和物流交通系统完善，站场布局合理。完善村庄道路系统，实现村干道 100%硬底化。（1）落实上层次规划路网 对近期拟实施规划道路涉及的村庄，按标准进行征地、拆迁安置；远期规划道路若涉及村庄拆迁量大、推进困难的可优化道路线位后再行实施。（2）加强村道与城市道路的衔接（3）以美丽乡村群为重点，加强村与村之间道路互联互通。（4）分类指导村庄内部道路132、建设 综合交通规划图综合交通规划图 流溪湾美丽乡村群路网规划图 流溪湾美丽乡村群路网规划图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 29 页 共 96 页 公共服务和市政设施规划 公共服务和市政设施规划（1）重点地区级：镇中心区和产业平台范围内，落实区域重大设施，按城市标准建设镇级公共服务中心。（2）乡村群级：4 大美丽乡村群建设组团级公共服务中心，适度提高村级设施配套标准。（3）村级：完善“三站四公五网”、实施“厕所革命”，提供基础服务设施。乡村风貌规划 加强地区风貌管控、传承乡土文化、彰显岭南特色，塑造特色鲜明、层次丰富的乡村风貌。结合133、白云区村庄地区特点，划分为山林景观、滨河生态、田园风光和城乡融合四个风貌区，并从建筑、道路界面、绿化景观、公共活动空间、标识系统五个方面提出指引。乡村风貌分区示意图 村庄人居环境指引 乡村风貌分区示意图 村庄人居环境指引（1）重点地区村庄：以空心村改造、公共空间提升为重点，充分挖掘土地价值，优化居住环境，配合乡村向城市过渡过程中居民日益提升的精神需求。（2）美丽乡村群：以地方特色环境空间建设为重点，美化农房建设，保护山水田园风光，修复乡土人情，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村群。（3）一般村庄：以“三清理、三拆除、三整治”和“污水、垃圾、厕所革命”为重点，完善公服、市政设施配套134、，建设“干净、整洁、平安、有序”为目标的生态宜居乡村。近期行动计划 近期行动计划 城乡统筹、因地制宜、突出重点，引导白云区乡村地区逐步“由村向群、由村向城”发展，打造“钟落潭大健康产业特色、太和山地休闲特色、江高岭南水乡特色、人和空港特色”四张名片，结合产业平台的建设，加快推进区域性公共服务设施和市政基础设施建设，规范集体建设用地管理，实现乡村地区振兴发展。2.22.2 建设内容和规模 建设内容和规模 1、本项目工程建设内容主要为：（1）事故隐患点综合整治；（2）增设完善标志标线；（3）增设完善机非分隔护栏、人行道护栏；（4）道路交叉口增设信号灯；（5）内轮差警示区完善设置；（6）鸦岗大道全线135、综合整治，包含路基路面工程、交通工程、桥梁工程及景观工程。2、本项目工程建设规模：（1）7 个路口安全隐患整治：广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、龙岗广龙北路-龙岗双龙路2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 30 页 共 96 页 路口、钟联路广龙路路口。（2）3.5km 鸦岗大道全线综合整治（含鸦岗大道与石沙路路口、鸦岗大道联滘路路口两个路口综合整治）。2.32.3 项目产出方案 项目产出方案 本项目是对白云区道路安全隐患点进行整治，提高道路交叉口、道路路段的交通136、安全，项目整治范围包括广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。本项目施工完成后，将进一步提高白云北部地区的道路交通安全，降低白云区北部人和、太和、钟落潭三镇以及石门街的亡人交通事故率。其中鸦岗大道进行全线综合整治后，将提高鸦岗大道交通运行安全、提高道路通行能力、打造鸦岗大道绿化生态，提升沿线居民的居住环境、出行环境，打造安全、高效、美观的绿色道路。本项目主要建设内容为道路安全隐患整治，设计范围基本处于旧路用地范围之内，建设目标主要是从简约实用的角度改善路容，提高出行舒适137、性，本着节约资源，降低能耗的原则进行方案设计。本项目建设符合相关政策、文件要求，当地居民支持。建设过程中尽量不影响交通，减少扰民，不影响生态水资源。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 31 页 共 96 页 第三章第三章 项目选址与要素保障 项目选址与要素保障 3.13.1 项目选址或选线 项目选址或选线 本项目是对白云区已有道路的安全隐患点进行整治，不涉及新建项目的选址或选线问题。本项目实施范围均在旧路红线范围内，不涉及新征用地。3.23.2 项目建设条件 项目建设条件 3.2.13.2.1 区域自然地理条件 一、地理位置 区域自然地138、理条件 一、地理位置 本项目位于广州市白云区，项目整治范围为广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。广从五路与竹料大道路口、良沙路-良田中路路口地理位置图 和瑞路与鹤龙八路路口地理位置图 广从五路与竹料大道路口、良沙路-良田中路路口地理位置图 和瑞路与鹤龙八路路口地理位置图 石湖军民路路口地理位置图 石湖军民路路口地理位置图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 32 页 共 96 页 大沥路大沥东约街交叉口地理位139、置图 鸦岗大道（石沙公路至广和大桥段）地理位置图 大沥路大沥东约街交叉口地理位置图 鸦岗大道（石沙公路至广和大桥段）地理位置图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口地理位置图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口地理位置图 钟联路广龙路路口地理位置图 钟联路广龙路路口地理位置图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 33 页 共 96 页 二、地形、地貌 二、地形、地貌 1）地形 白云区位于粤中低山与珠江三角洲平原的过渡地带。地势北部与东北部高，西部和南部低。大致以广从断裂带和瘦狗岭断裂带为界，广从断裂带以东，瘦狗岭断裂带以北，是白云山萝岗低山丘陵地区，140、中有山间冲积平原点缀，如南岗河冲积而成的萝岗洞，金坑河冲积而成的穗丰、兴丰两个小盆地，良田坑冲积而成的白米洞，凤尾坑冲积而成的九佛洞等。广从断裂以西，主要是流溪河冲积平原和珠江三角洲平原。北部及东北部以低山为主，谷深，坡陡，基岩是坚硬的、块状的变质岩和花岗岩。在低山的边缘地带，如新广从公路东侧、旧广从公路大源以南两侧，展布着一系列丘陵，其基岩是抗风化力较弱的中粗粒花岗岩，故山顶浑圆，山坡平缓。在丘陵区的南部边缘，沿瘦狗岭断裂走向是一片带状的台地，区境内西起王圣堂，依次是走马岗、桂花岗，接天河区境的横枝岗、瘦狗岭、下元岗，一直延伸到区境萝岗的火村、刘村。白云山西麓，是丘陵与山前平原相接地带，并展141、布着一系列北东向的山前洼地和台地，与冲积平原相间，组成了流溪河波状平原。2）地貌 陡坡低山丘陵地形属侵蚀构造地形，主要分布在白云山一带及九佛、良田、太和等镇的东部，以花岗岩组成为主，其次是变质岩。一般山丘海拔在 100300 米之间，其中位于太和、良田交界的本地区最高峰帽峰山主峰海拔 534.9 米，此外，白云山的主峰摩星岭海拔 372米，位于九佛北缘的杨大岭海拔 349 米，位于良田与钟落潭交界处的寻岭海拔 313 米。这些山岭坡度一般在 3040，水系呈树枝状，切割较强烈，上游呈“V”字形河谷，雨后常见跌水。三、气候、气象 三、气候、气象 白云区地处北回归线以南，属南亚热带季风气候区，季风142、环流盛行。冬季处于大陆高压东南边缘，多吹来自大陆的偏北风，因有南岭等山脉作屏障，阻隔北方南下寒潮，又可使冷空气锋面停滞，形成阴雨，故冬季不致严寒干燥。夏季主要受太平洋高压影响，多吹来自海洋的偏南风，因南岭山脉及区内东北高、西南低的地形特点，可截留大量水蒸气上升成雨，故夏季不至于酷热。热量丰富，雨量充沛，霜雪稀少，四季分明，春夏之间多暴雨，夏秋之间多台风。年平均气温 21.8；7 月，平均气温 28.4，极端最高气温 38.1；1 月，平均气温 13.3，极端最低为 0；无霜期达 345 天；年降雨量 1694 毫米，4 月至 9 月雨量占 82.1%。四、水文 四、水文 白云区境内的河流属珠江143、水系。因受地势影响，河流多从东北流向西南，从东流向西或从北流向南，分别流入珠江、白坭河、流溪河，也有少数经天河区流入东江。主要河流有流溪河、白坭河、珠江（西航道）以及南岗河等。流溪河发源于从化桂峰山，因由众多溪流涧水汇集成而得名。干流长 157 公里，集水面积 2300 平方公里。从白云区东北部钟落潭镇湖村入境，流经黎家塘、长沙、钟落潭、龙岗、竹料镇寮采、米岗、龙塘、虎塘、人和镇高增、鸦湖、秀水、蚌湖镇南方、清河、新市镇石马、石井镇唐阁、龙湖、滘心、南岗等村，至鸦岗村附近三江口与白坭河汇合流入珠江西航道。白云区境内干流长 50 公里，集水面积 529 平方公里。白坭河又称巴江河，发源于花都市天144、堂顶，于洲咀口汇合新街河流入白云区。经神山、江高两镇至石井镇鸦岗附近三江口汇合流溪河，流入珠江西航道。干流全长 53 公里（区境河段长约 10 公里），集水面积 788 平方公里。主要支流有芦苞涌、西南涌（在三水市境内）、国泰河（在花都市境内），上游与北江相通。白坭河是北江洪水下泄的主要通道，每年汛期，对神山、江高、石井、新市等镇有很大威胁。另一支流新街河发源于花都福源（梯顶大坑），下游从雅瑶村北流入白云区，经雅瑶、大岭、罗溪、南浦至洲咀口流入白坭河。干流长 43.4公里，集水面积 425 公里。白云区境内河段长 10 公里，集水面积 18 平方公里。广州市境内珠江干流长 52 公里（以前航道145、计），白云区境内河段长 16 公里，境内集水面积 129.704 平方公里。珠江在区内的主要支流有石井河、新市涌。3.2.23.2.2 地质条件 一、地质构造 地质条件 一、地质构造（1）构造背景 项目所处地区在区域构造上属于粤中地块。该区在早古生代时期属于加里东地槽褶皱带，在中、新生代属于陆缘活化造山带的一部分。经过多期构造运动的改造，区内断裂发育，褶皱偶见，构造线延伸主要呈北东南西，部分为北西南东和近东西方向。临近项目所经地区的区域性断裂有：广州从化北东向断裂带，佛冈丰良东西向断裂带，对项目无直接影响。北西向断裂带中较重要的有石芽顶断裂带。石芽顶断裂带沿增城永和与九龙一带分布，本项目遇该断146、裂带。该断裂带至少由 3 条大2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 34 页 共 96 页 致平行的断层组成，单条断层破碎带宽 1030m，长 8km20km。断面呈舒缓波状，上覆硅质薄膜，见斜落擦痕。发育硅化岩、碎裂岩及构造角砾岩。地貌上呈垅岗状突起，在 TM 遥感图象上的线形构造十分清楚。其总体走向 310320，倾向北东或南西，倾角 6080。（2）新构造运动与地震 该区因受北东向构造带和近东西向构造带的控制，从而形成以北东南西向为主、部分近东西向展布的山岭和谷地（或盆地）的地貌组合。在新构造时期以差异性断块升降运动为主要特色，断块147、升降运动有间歇性特点，其总体升降运动幅度较小，断块山的海拔高程一般数百米，而盆地和河谷中的第四系沉积一般不超过 30m，河谷中多数发育有两级阶地。沿线土质的类型主要为中软，等效剪切波速一般大于 140m/s，小于 250m/s。覆盖层厚度一般都大于 3m，小于 50m，据建筑抗震设计规范（GB50011-2001），场地为类建筑场地。项目区地震动峰加速度为 0.05g，地震动反映谱特征周期为 0.35s，相当于原地震烈度区划图中的地震烈度度。二、地层岩性 二、地层岩性 项目区沿线地表普遍上覆第四系全新统人工填土层，其下为第四系冲积淤泥质土、砂土和黏性土等；下伏基岩为石炭系石灰岩，现自上而下分述148、如下：1、第四系人工填土 填筑土：灰黄、黄褐、灰褐色等色，稍密，稍湿，主要由黏性土、砂砾、碎石等组成，局部夹少量建筑垃圾；顶部为水泥混凝土路面及基层（厚度一般为 2030cm），部分地段混凝土层下分布有砂砾垫层（厚度一般小于 50cm）。2、第四系冲积层 本层全线均有分布，由黏性土、软土及砂土等不同亚层组成，厚度变化较大。其各亚层特征分述如下：淤泥质土：深灰、灰黑色，流塑，饱和，含有机质和腐植质，具腥臭味。该层全线均有揭露。淤泥质细砂：深灰、灰黑色，饱和，松散，含有机质，级配较差，粒径较均匀。砾砂：灰白色、灰黄色，饱和，稍密，级配较好，该层全线均有揭露。粉质黏土：灰黄色，湿，可塑，黏性一般，土149、质较均一，部分含砂粒。3、石炭系石灰岩（C）下伏基岩为石炭系石灰岩，因埋深较大，路基钻孔未有揭示，仅在 QGZK1 桥梁孔揭露，其遭受不同程度风化，各亚层特征分述如下：中风化石灰岩：灰色，岩芯多呈短柱状，岩质较硬。微风化石灰岩：灰色、灰黑色，隐晶质结构，中厚层构造，岩芯多呈柱状，岩质坚硬，锤击声脆。3.2.33.2.3 工程场区现状 一、道路安全隐患整治点现状概述 工程场区现状 一、道路安全隐患整治点现状概述 近年来，白云区城市建设快速发展，道路交通基础设施正在逐渐完善中，但道路交通安全设施尚不完善，道路安全隐患点仍存在。对道路安全隐患点进行现场踏勘排查后发现，道路安全隐患点主要存在行车轨迹不150、顺畅、路口视线不良、车流/行人交通冲突点多、机非混行严重、慢行交通系统缺陷、标志标线等安全设施设置不合理不完善等问题。二、道路安全隐患整治点安全设施现状 二、道路安全隐患整治点安全设施现状 1、本项目各个道路安全隐患点存在不同形式的安全隐患，道路现状调查如下：广从五路与竹料大道路口无障碍设施缺失 广从五路与竹料大道路口转弯视距不良 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 35 页 共 96 页 和瑞路与鹤龙八路路口右转车辆排队长度（170m）远大于直行左转车辆（50m）和瑞路与鹤龙八路路口西进口右侧为水闸 鹤龙八路路口事故调查表 根据网民在151、新浪微博、今日头条等平台发帖，反映：大沥路与大沥南路交叉口临近学校，沿线车辆较多，车流量大，但路口现状未设置信号灯，学校学生出行安全性较差。大沥路大沥东约街交叉口现场照片 大沥路大沥东约街改造需求 石湖军民路路口相关函件-详见附件 鸦岗大道现状人行道、非机动车道 鸦岗大道与石沙路路口北进口排队长度大（现场照片一）（110m）鸦岗大道与石沙路路口指路标志 鸦岗大道与石沙路路口北进口排队长度大（现场照片二）（110m）2023 年白云区道路安全隐患整治工程工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 36 页 共 96 页 鸦岗大道联滘路路口渠化岛设置不合理、合流车道数不匹配 鸦岗大道联滘152、路路口慢行过街系统未设置非机动车道线 鸦岗大道沿线后轮区 2、沿线电力、电信及排水等井迁改 项目位置 迁改内容 单位 数量 广从五路竹料大道路口 22002200 现浇方形检查井-排水井 座 6 和瑞路与鹤龙八路路口 预制装配式雨水检查井迁移D1450mm-排水井 座 7 鸦岗大道联滘路路口 预制装配式雨水检查井迁移D1450mm 座 5 路灯接线井 座 15 三、工程用水和用电 三、工程用水和用电 项目区沿线水系发育，天然河沟较多，水塘较多，地下水的补给充沛，可满足工程用水需要。项目区沿线电网密布，各地方电力供应充足，工程用电较为方便，可与地方电力部门协商解决。施工前应提前与电力部门进行协调153、，落实工程用电，保证工程进度。四、运输条件 四、运输条件 区域内公路路网发达，有广清高速、北二环高速、华南快速等，区域内有多条地方路，如 G105、S116、太和北路等，加之沿线乡、村道路，地方材料运输可就近上路，道路运输条件好。各种筑路材料可直接通过公路方式运送到工地。3.2.43.2.4 社会条件 一、沿线建筑、文物古迹及管线情况 社会条件 一、沿线建筑、文物古迹及管线情况 本项目不涉及拆迁，沿线暂未发现文物古迹。二、有关部门、沿线居民的要求或建议 二、有关部门、沿线居民的要求或建议 尽量减少施工对居民生活、工业生产的干扰，合理制定交通预案，减少施工对现状交通的干扰。3.33.3 要素保障154、分析 要素保障分析 3.3.13.3.1 土地要素分析 土地要素分析 本项目建设过程中将严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，提高土地利用率，本着科学、合理和节约用地的原则，确定经济合理的建设规模。本项目实施范围均在旧路红线范围内，不涉及新征用地，不涉及基本农田，符合建设项目用地指标要求。3.3.23.3.2 资源环境要素保障 资源环境要素保障 项目沿线水系发达，山溪河流纵横，工程所在区域的增江及其支流水量丰富，污染少，无酸蚀性，水质符合引用和建筑工程用水标准，沿线取用方便，可供生活和工程之用。能满足工程用水需要。项目所在地电网发达，电力充足，地方政府对项目建设的积极性较155、高，能够保障工程用电。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 37 页 共 96 页 第四章第四章 项目建设方案 项目建设方案 4.14.1 技术方案 技术方案 4.1.14.1.1 工程的特点及设计思路 工程的特点及设计思路 2023 年白云区道路安全隐患整治工程位于广州市白云区，工程主要内容为道路安全隐患整治。工程的特点及设计思路如下：（1）在目前已有道路交通设施的基础上，通过实施道路安全隐患整治工程，着力消除交通安全隐患，提高道路行车安全水平，最大限度的降低交通事故死亡率和特大交通事故发生率。（2）需充分考虑施工期间的交通组织，确保不156、中断交通及施工安全。本项目重点对道路交通安全隐患点进行整治，整治点较为分散，施工期间应做好施工组织管理。故对施工期间的交通组织及施工安全提出了很高的要求，因此要充分考虑施工管理、建设管理等问题。4.1.24.1.2 总体设计原则 总体设计原则 公路安全生命防护工程的实施按照“安全、有效、经济、实用”的原则，结合当地经济社会发展情况，采取综合技术措施进行整治，并注意避免盲目设防和过度设防。公路安全生命防护工程的实施时一个长期、持续、不断改进的过程，应统筹规划、分步实施、不断完善，逐步提高公路安全保障水平。在公路安全生命防护工程的实施过程中，鼓励因地制宜的采用经过充分论证的新技术、新材料、新工艺、157、新产品。在目前已有交通安全的基础上，通过实施公路安全生命防护工程，进一步完善公路引导、诱导及安全防护措施，提高公路行车安全水平，最大限度的降低交通事故死亡率和特大交通事故发生率。公路安全生命防护工程宜采用“主动”的预防措施和容错措施，必要时辅以“被动”的防护措施，在深入论证分析的基础上，可采用警示、诱导、提高通视距离等措施，降低交通事故概率，有效改善公路行车环境，路侧险要路段通过安装护栏等防护措施是“被动性”措施，是挽救驾驶人员生命的最后一道防线，各具体工程类别选择实施方案时，以拟复的数据库文件为基础，针对主要风险因素，合理选用标准，采取针对性的处置措施。4.1.34.1.3 总体目标 总体目158、标 本项目设计坚持：“以人为本、安全发展”的理念，以“完善设施、促进安全、保障畅通、提升效率”为目标，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，增强工程的整体性和系统性，充分考虑实际情况和财力可能，区分轻重缓急，先行解决安全风险等级高的路段，最大限度降低交通事故损失，全面提升公路交通安全保障水平。4.1.44.1.4 技术标准 技术标准 本项目是在已有道路路段、交叉口上进行改造，技术标准采用原旧路技术标准，并满足相关技术标准、规范的要求。4.24.2 设备方案 设备方案 4.2.14.2.1 筑路材料 筑路材料 本工程所需主要材料有：石料、砂料、路基填料、水、钢材、木料、水泥。1)石料：本项目所在159、地未见有良好的基岩出露，在工程中所需的石料需靠外运供应。2)砂料：本项目所在地距河道不远，可购买品质较好的河砂作为工程用砂，水运方便。3)路基填料：堆放场应做好绿化、排水、防护措施，确保不对周边环境产生污染，不足部分可采用借方作为补充。4)水源：沿线河涌较多，自然水源充足。5)钢材、木料、水泥：本项目所需主材如木材、钢材、水泥、石油沥青等均需外购。4.2.24.2.2 工程用水和用电 工程用水和用电 项目区沿线水系发育，天然河沟较多，水塘较多，地下水的补给充沛，可满足工程用水需要。项目区沿线电网密布，各地方电力供应充足，工程用电较为方便，可与地方电力部门协商解决。施工前应提前与电力部门进行协调160、，落实工程用电，保证工程进度。4.2.34.2.3 运输条件 运输条件 区域内公路路网发达，有广清高速、北二环高速、华南快速等，区域内有多条地方路，如 G105、S116、太和北路等，加之沿线乡、村道路，地方材料运输可就近上路，道路运输条件好。各种筑路材料可直接通过公路方式运送到工地。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 38 页 共 96 页 4.34.3 工程方案 工程方案 4.3.14.3.1 工程概况 工程概况 2023 年广州市预联办提出全面提升道路交通安全基础设施水平，进一步消除农村公路交通安全隐患，白云区住房建设与交通局对白161、云区道路交通秩序进行大整治，对下辖的道路交通安全隐患点进行改善整治，本项目涉及的道路安全隐患点是根据2022 年至今亡 2 人以上重点路段、白云区交通拥堵路段及拥堵节点摸查表 以及中国人民解放军 75771 部队的“关于协调解决营门公路安全隐患的函”中各事故高发点确定，并进行现场勘查确认。2023 年白云区道路安全隐患整治工程整治范围为广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。4.3.24.3.2 技术标准 技术标准 工程项目 技术指标（道路名称/公路等级/设计时速）广从162、五路竹料大道路口 广从五路/一级公路/80km/h 竹料大道/二级公路/60km/h 和瑞路与鹤龙八路路口 和瑞路/二级公路/40km/h 鹤龙八路/一级公路/80km/h 石湖军民路路口 石湖军民路/四级路/20km/h 良沙路-良田中路路口 良沙路/二级公路/60km/h 良田中路/三级公路/40km/h 大沥路大沥东约街交叉口 大沥路/四级公路/20km/h 大沥东约街/四级公路/20km/h 鸦岗大道联滘路路口 鸦岗大道/一级公路/60km/h 联滘路/四级公路/20km/h 鸦岗大道与石沙公路交叉口 鸦岗大道/一级公路/60km/h 石沙公路/二级公路/40km/h 鸦岗大道全线整治163、 鸦岗大道/一级公路/60km/h 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 龙岗广龙北路/二级公路/80km/h 龙岗双龙路二级公路/60km/h 钟联路广龙路路口 钟联路/三级公路/40km/h 广龙路/二级公路/80km/h 4.3.34.3.3 广从五路与竹料大道路口 广从五路与竹料大道路口 广从五路与竹料大道路口位于广州市白云区钟落潭镇。地理位置图如下图所示。广从五路与竹料大道路口地理位置图 一、现状问题 广从五路与竹料大道路口地理位置图 一、现状问题（1）广从五路北往西方向存在下陡坡、视距三角形范围内设置高挡墙、行人过街视线不良、出口道标线模糊等不良现象。（2）竹料大道西往南方向存在标线模糊、164、行车轨迹不顺畅、视距三角形范围内设置高挡墙、行人过街视线不良等问题。西南角现状 西北角现状 西南角现状 西北角现状 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 39 页 共 96 页 （3）竹料大道出口道公交站台与交叉口距离过近，停靠时易产生拥堵后延至交叉口范围。（4）人行无障碍过街系统缺乏。广从五路与竹料大道路口现状问题 二、整治措施 广从五路与竹料大道路口现状问题 二、整治措施 1、治理思路 优化路口视距，完善无障碍人行过街系统，梳理交叉口路面标线，提高交叉口交通安全。2、改善措施（1）压缩现有挡墙，降低标高，增设 2m 人行道，并打造无障165、碍人行过街通道。（2）增设右转弯车辆及行人信号控制设施。（3）对竹料大道进出口车道标线进行梳理，重新合理施画。（4）竹料大道西北侧公交站往西迁移，建设港湾停靠站。广从五路与竹料大道路口整治措施 广从五路与竹料大道路口整治措施 3、效果预估（1）优化右转弯车辆视距，避免人车冲突事故。（2）公交站迁移，保障出口主线车辆顺畅。（3）以人为本，完善无障碍人行过街系统。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 40 页 共 96 页 广从五路与竹料大道路口整治平面图 4.3.4广从五路与竹料大道路口整治平面图 4.3.4 和瑞路与鹤龙八路路口 和瑞路与166、鹤龙八路路口 和瑞路与鹤龙八路路口位于广州市白云区人和镇。地理位置图如下图所示。和瑞路与鹤龙八路路口地理位置图 一、现状问题 和瑞路与鹤龙八路路口地理位置图 一、现状问题（1）西进口交通量大，右转车道数量不够。（2）东往南信号绿时不足，排队长度较长，易发生违章插队。和瑞路与鹤龙八路路口现状图 和瑞路与鹤龙八路路口现状问题 二、整治措施 和瑞路与鹤龙八路路口现状图 和瑞路与鹤龙八路路口现状问题 二、整治措施 1、治理思路 增设东进口道车道数量，提高东进口通行能力。2、改善措施 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 41 页 共 96 页 （167、1）对和瑞路口进行偏移，变原 2 条进口道为 2 右转进口道和 1 左转进口道。（2）取消鹤龙八路南侧人行横道过街设施，仅保留鹤龙八路北侧人行横道过街设施。（3）调整信号控制相位，提高东往南右转车辆的通行时间。（4）和瑞路改造现有人行道为非机动车道，并增设人行道护栏，如下图所示。和瑞路改造人行道为非机动车道 和瑞路改造人行道为非机动车道 和瑞路与鹤龙八路路口整治措施 和瑞路与鹤龙八路路口整治措施 3、效果预估 增加东进口车道数量，提高东往南方向通行能力，改善非机动车道通行条件及安全。和瑞路与鹤龙八路路口整治平面图 和瑞路与鹤龙八路路口整治平面图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行168、性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 42 页 共 96 页 4.3.54.3.5 石湖军民路路口、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口 石湖军民路路口、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口 石湖军民路路口、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口广州市白云区。地理位置图如下图所示。1、石湖军民路路口 1、石湖军民路路口 石湖军民路路口地理位置图 石湖军民路路口地理位置图 石湖军民路路口整治平面图 2、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 石湖军民路路口整治平面图 2、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口现状图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口现状图169、 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口地理位置图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口地理位置图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 43 页 共 96 页 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口整治平面图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口整治平面图 3、钟联路广龙路路口 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口整治平面图 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口整治平面图 3、钟联路广龙路路口 钟联路广龙路路口现状图 钟联路广龙路路口现状图 钟联路广龙路路口地理位置图 钟联路广龙路路口地理位置图 钟联路广龙路路口整治平面图 钟联路广龙路路口整治平面图 一、现状问题 一、现状问题（1）路口170、机动车与行人、非机动车冲突严重，易发生突发事故。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 44 页 共 96 页 二、整治措施 二、整治措施 1、治理思路 通过信号控制，尽量消除人车、车车冲突。2、改善措施（1）合理设置路口标志标线；（2）增设信号控制系统,其中龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口及钟联路广龙路路口对现状已有信号灯及主线电子警察，原信号控制机为 JK-4 型，需升级改造，并完善被交路电子警察；（3）龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路口广龙路路口受路口管线及征拆影响，转弯处暂不进行改造。现状转弯半径不满足要求，建议后期对相关内容进行完171、善。3、效果预估 升级为智能信号系统，强化交警管理效果，减少人车、车车冲突，提高道路交通安全。4.3.64.3.6 良沙路-良田中路路口 良沙路-良田中路路口 良沙路-良田中路路口位于广州市白云区太和镇。地理位置图如下图所示。良沙路-良田中路路口地理位置图 一、现状问题 良沙路-良田中路路口地理位置图 一、现状问题（1）根据人大代表意见，为保证该路口行人尤其是学生的过街安全；（2）机动车（货车）与行人、非机动车冲突严重，易发生突发事故。良沙路-良田中路路口现状图 二、整治措施 良沙路-良田中路路口现状图 二、整治措施 1、治理思路 通过信号控制，尽量消除人车、车车冲突。2、改善措施（1）合理设172、置路口标志标线；（2）增设信号控制系统。（3）由于该路较窄，路口暂不进行土建改造，待后期完善后对相关路面标线、标识（如后轮区等）进行完善。3、效果预估 设置信号，减少人车、车车冲突，提高道路交通安全。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 45 页 共 96 页 良沙路-良田中路路口整治平面图 4.3.7良沙路-良田中路路口整治平面图 4.3.7 大沥路大沥东约街交叉口 大沥路大沥东约街交叉口 大沥路大沥东约街交叉口位于广州市白云区太和镇。地理位置图如下图所示。大沥路大沥东约街交叉口地理位置图 一、现状问题 大沥路大沥东约街交叉口地理位置图173、 一、现状问题（1）路口过窄，行车流线转弯半径不满足规范；（2）交叉口范围存在较多的人车、车车冲突点，易发生突发事故。（3）现状桥梁护栏防护不足，警示措施不足。大沥路大沥东约街交叉口现状问题 大沥路大沥东约街交叉口现状问题 大沥路大沥东约街交叉口现状图 大沥路大沥东约街交叉口现状图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 46 页 共 96 页 二、整治措施 二、整治措施 1、治理思路 完善路口慢行系统，优化交叉口车辆流线，保证各转向交通转弯半径满足规范，合理顺畅。2、改善措施（1）合理设置路口标志标线。（2）桥梁现状：现状田心小桥建于 1174、993 年，上部为 1-8.5m 现浇矩形梁,下部为重力式桥台，加宽侧有 D300 管挂于桥上。桥梁方案：新建 5m 宽钢便桥，增设人行道及非机动车道。（3）增设信号控制系统。3、效果预估 设置信号，优化行车轨迹线，减少人车、车车冲突，提高道路交通安全。大沥路大沥东约街交叉口整治平面图 4.3.8大沥路大沥东约街交叉口整治平面图 4.3.8 鸦岗大道全线综合整治 一、鸦岗大道土地利用与现状交通 1、鸦岗大道沿线现状用地 鸦岗大道全线综合整治 一、鸦岗大道土地利用与现状交通 1、鸦岗大道沿线现状用地 鸦岗大道沿线开发较为成熟，以安发物流园为代表的物流仓储和工业区包围鸦岗大道，同时周边广泛分布着大175、量居住区和城中村等居住功能用地以及配套有部分的学校和商业用地。鸦岗大道沿线用地现状 2、鸦岗大道沿线交通现状 鸦岗大道沿线用地现状 2、鸦岗大道沿线交通现状 现状鸦岗大道沿线多为工业园及物流园，大型车比例较高，且沿线道路两侧高速出入口较多，交通流较为复杂。沿线居民出行需求量大。安华物流园 联滘路路口 安华物流园 联滘路路口 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 47 页 共 96 页 高速出入口 白沙公路路口 二、鸦岗大道与石沙路路口 高速出入口 白沙公路路口 二、鸦岗大道与石沙路路口 鸦岗大道与石沙路路口地理位置图如下图所示。鸦岗大道与176、石沙路路口地理位置图 1、现状问题 鸦岗大道与石沙路路口地理位置图 1、现状问题（1）北往西右转车辆尤其是右转至广佛肇高速需求大，但其右转弯半径小，指示不清晰，通行效率低。（2）北往西右转方向通行绿时较小，且直行与右转同时放行，直行车辆对右转车辆干扰较大，该方向排队车辆较长，非高峰期都需要 2-3 次排队等候通过。（3）路口非机动车道宽度及各非机动车道的衔接不畅。鸦岗大道与石沙路路口北进口现状 鸦岗大道与石沙路路口北进口现状 鸦岗大道与石沙路路口南进口现状 鸦岗大道与石沙路路口南进口现状 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 48 页 共177、 96 页 鸦岗大道与石沙路路口现状问题 2、整治措施 鸦岗大道与石沙路路口现状问题 2、整治措施（1）治理思路 提高路口通行能力，减少各方向车辆的相互干扰。（2）改善措施 调整路口相位方案，避免北进口道各方向车辆互相干扰，改为北往西右转、西往北左转同时放行；硬化路面加大转弯半径。信号相位调整方案 信号相位调整方案 北向右转进入鸦岗大道进口借用对向车道增加车辆排队数量。增设指示清晰的路口指路标志。现状指路标志 现状指路标志 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 49 页 共 96 页 指路标志调整方案 指路标志调整方案（3）效果预估 缩短178、北进口车辆排队长度，提高路口通行能力，完善路口慢行系统。鸦岗大道与石沙路路口整治平面图 三、鸦岗大道联滘路路口 1、现状服务水平 鸦岗大道与石沙路路口整治平面图 三、鸦岗大道联滘路路口 1、现状服务水平 通过现场调研获得交通量、现状信控方案等基础数据，利用 BIM 技术、VISSIM 微观仿真，对现状交通运行进行模拟，仿真结果如下表所示，交叉口各方向现状服务水平如下图所示。根据仿真结果可知，交叉口现状整体服务水平为 6 级服务水平，交通运行不畅，高峰期交通堵塞较严重。该交叉口除鸦岗大道东进口各方向、联滘路北往西右转方向、鸦岗路右转往沙场路方向服务水平为 4 级及以下服务水平，其余方向如鸦岗大道179、西进口、鸦岗路进口、沙场路进口服务水平均为 5 级甚至 6 级服务水平。鸦岗大道联滘路路口现状交通仿真结果 鸦岗大道联滘路路口现状交通仿真结果 进口方向 出口方向 平均排队长度 最大排队长度 车辆数 服务水平 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 沙场路鸦岗大道西出口 0.02 5.98 12 LOS_F 6 132.46 105.02 4.25 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 50 页 共 96 页 进口 鸦岗大道东出口 0.02 5.98 228 LOS_E 5 61.55 51.7 1.1 联滘路出口 180、0.02 5.98 4 LOS_F 6 102.8 83.58 3 产业园 0.02 5.98 13 LOS_F 6 100.46 86.44 2 鸦岗大道西进口 沙场路出口 175.53 256.5 82 LOS_F 6 136.67 105.36 3.34 鸦岗大道西出口 148.76 256.5 74 LOS_F 6 105.26 75.27 3.31 鸦岗大道东出口 175.77 256.5 1075 LOS_F 6 197.6 152.46 4.47 联滘路出口 175.77 256.5 27 LOS_F 6 197.81 148.89 4.59 产业园 175.77 256.5 1181、 LOS_F 6 179.33 127.41 3 鸦岗路出口 162.04 256.5 16 LOS_F 6 147.44 108.86 3.69 联滘路进口 沙场路出口 1.78 29.38 17 LOS_C 3 20.89 15.68 1.76 鸦岗大道西出口 1.78 29.38 59 LOS_B 2 11.69 8.28 0.44 鸦岗大道东出口 1.78 29.38 95 LOS_F 6 133.36 112.02 2.73 鸦岗路出口 1.78 29.38 2 LOS_D 4 48.02 36.53 1.5 鸦岗大道东进口 沙场路出口 22.92 155.82 302 LOS_D 182、4 36.55 25.26 1.08 鸦岗大道西出口 22.92 155.82 535 LOS_C 3 24.19 18.06 0.66 鸦岗大道东出口 20.95 163.48 555 LOS_B 2 16.58 10.57 0.58 联滘路出口 22.92 155.82 115 LOS_C 3 23.89 16.83 0.77 鸦岗路出口 22.92 155.82 130 LOS_D 4 37.91 26.42 1.14 鸦岗路进口 沙场路出口 0.01 5.66 17 LOS_A 1 0.27 0 0 鸦岗大道西出口 0.01 5.66 15 LOS_F 6 127.3 109.56 3183、.27 鸦岗大道东出口 0.01 5.66 99 LOS_E 5 64.79 56.39 1.21 联滘路出口 0.01 5.66 9 LOS_F 6 149.44 132.52 3 产业园 0.01 5.66 2 LOS_F 6 81.74 67.15 2.5 合计 66.66合计 66.66 256.5256.5 3484 LOS_F3484 LOS_F 6 92.186 92.18 70.9170.91 2.18 2.18 鸦岗大道联滘路路口各方向现状服务水平 2、现状问题 鸦岗大道联滘路路口各方向现状服务水平 2、现状问题（1）慢行过街系统非机动车道线过街标线缺失。（2）路口主线直行车184、道不匹配，根据规范要求，合流前后车道数之间关系应满足：NC=NF+NE-1。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 51 页 共 96 页 （3）主线未考虑右转进入安发物流园车流，安发物流园门口存在鸦岗路、沙场路车辆违规西往北左转现象，及鸦岗大道主线车辆违规西往南右转进物流园的现状，引发路口的交通堵塞，存在交通安全隐患。（4）该路口被交路路口较多部分渠化岛设置不合理。（5）鸦岗大道主线左转不按规则行驶车辆较多。3、整治措施（方案一）（推荐方案）（1）治理思路 3、整治措施（方案一）（推荐方案）（1）治理思路 完善交叉口慢行设施，禁止鸦岗路、185、沙场路左转往鸦岗大道西行方向，减少交叉口车流冲突点，调整交叉口导流岛、渠化系统，优化各方向车流行车路线。同时配合交叉口改造优化交叉口信控方案，提高交叉口通行能力。（2）改善措施（2）改善措施（1）慢行过街系统设置非机动车道线；2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 52 页 共 96 页 （2）封闭安发物流园处中央绿化带开口，对直行右转车道进行分车道放行；（3）优化现状导流岛，调整渠化系统；（4）联滘路右转入鸦岗大道主线处外侧车道施画为实线并增设道钉及禁止直行标志。整治措施（方案一）平面图（3）仿真结果 整治措施（方案一）平面图（3）仿真结186、果 本项目利用 BIM 技术、VISSIM 微观仿真技术，对鸦岗大道整治措施（方案一）进行了交通运行仿真模拟，仿真结果如下表所示，交叉口各方向现状服务水平如下图所示。根据仿真结果可知，根据整治方案一对交叉口进行整治后，交叉口整体服务水平由 6 级服务水平将为 4 级服务水平，交叉口通行能力增大，交通运行得到较大改善。该交叉口各方向服务水平均降到 4 级及以下，其中鸦岗大道东往西直行、鸦岗大道东进口掉头、鸦岗大道东往联滘路、鸦岗路进口各方向达到 3 级及以下服务水平，交通流运行稳定。鸦岗大道联滘路路口整治措施（方案一）交通仿真结果 鸦岗大道联滘路路口整治措施（方案一）交通仿真结果 进口方向 出口187、方向 平均排队长度进口方向 出口方向 平均排队长度 最大排队长度最大排队长度 车辆数车辆数 服务水平 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 服务水平 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 沙场路进口 鸦岗大道东出口 1.6 25.11 246 LOS_D 4 40.91 33.76 0.78 产业园 1.6 25.11 13 LOS_D 4 40.85 33.56 0.77 鸦岗大道 沙场路出口 34.63 147.32 82 LOS_D 4 38.82 28.36 0.66 鸦岗大道西出口 7.68 96.12 75 LOS_C 3 31.14188、 25.01 0.63 鸦岗大道东出口 34.63 147.32 1105 LOS_D 4 39.31 32.33 0.68 产业园 34.63 147.32 2 LOS_D 4 48.21 43.56 0.5 鸦岗路出口 12.28 112.78 16 LOS_B 2 15.12 9.67 0.44 联滘路进口 鸦岗大道西出口 5.9 52.43 177 LOS_D 4 45.86 37.33 0.82 鸦岗大道东进口 沙场路出口 27.14 121.26 301 LOS_D 4 54.26 41.36 1.04 鸦岗大道西出口 27.14 121.26 532 LOS_C 3 25.5 1189、8.77 0.6 鸦岗大道东出口 30.9 128 566 LOS_C 3 26.86 20.85 0.57 联滘路出口 27.14 121.26 115 LOS_C 3 29.81 20.97 1.01 鸦岗路出口 27.14 121.26 134 LOS_D 4 51.98 44.58 1.12 鸦岗路进口 沙场路出口 0.68 46.58 18 LOS_A 1 7.24 5.49 0.22 鸦岗大道东出口 0.68 46.58 123 LOS_B 2 11.36 7.3 0.48 产业园 0.68 46.58 3 LOS_A 1 8.15 2.91 0.67 合计 147.32 合计 1190、47.32 3508 LOS_D3508 LOS_D 4 35.884 35.88 28.2628.26 0.71 0.71 整治措施（方案一）相位方案及交叉口各方向服务水平 4、整治措施（方案二）（1）治理思路 整治措施（方案一）相位方案及交叉口各方向服务水平 4、整治措施（方案二）（1）治理思路 鸦岗大道联滘路路口共有 5 个进口、5 个出口，考虑采用类环岛交叉口形式对该交叉口进行改造整治，同时完善交叉口慢行设施，禁调整交叉口导流岛、渠化系统，优化各方向车流行车路线。同时配合交叉口改造优化交叉口信控方案，提高交叉口通行能力。（2）改善措施（2）改善措施（1）慢行过街系统设置非机动车道线；（191、2）设置信号灯、调整现状导流线规范东行左转及安发物流园左转车流；（3）优化现状导流岛，调整渠化系统；（4）联滘路右转入鸦岗大道主线处外侧车道施画为实线并增设道钉及禁止直行标志。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 53 页 共 96 页 整治措施（方案二）平面图（3）仿真结果 整治措施（方案二）平面图（3）仿真结果 本项目利用 BIM 技术、VISSIM 微观仿真技术，对鸦岗大道整治措施（方案二）进行了交通运行仿真模拟，仿真结果如下表所示，交叉口各方向现状服务水平如下图所示。根据仿真结果可知，根据整治方案二对交叉口进行整治后，交叉口整体服192、务水平由 6 级服务水平将为 4 级服务水平，交叉口通行能力增大，交通运行得到较大改善。该交叉口各方向服务水平均降到 4 级及以下，其中沙场路进口、鸦岗大道西进口、联滘路进口、鸦岗路进口达到 3 级及以下服务水平，交通流运行稳定。鸦岗大道联滘路路口整治措施（方案二）交通仿真结果 鸦岗大道联滘路路口整治措施（方案二）交通仿真结果 进口方向 出口方向 平均排队长度进口方向 出口方向 平均排队长度 最大排队长度最大排队长度 车辆数车辆数 服务水平 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 服务水平 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 沙场路进口 鸦岗大道193、东出口 3.86 31.71 247 LOS_B 2 19.63 14.97 0.4 产业园 3.86 31.71 12 LOS_C 3 27.61 23.42 0.5 鸦岗大道西进口 沙场路出口 16.26 88.77 81 LOS_C 3 27.98 19.12 0.57 鸦岗大道西出口 10.24 88.77 75 LOS_C 3 34.18 27.76 0.64 鸦岗大道东出口 16.26 88.77 1078 LOS_C 3 28.37 21.55 0.6 联滘路出口 16.26 88.77 27 LOS_D 4 50.87 34.85 1.48 产业园 16.26 88.77 1 194、LOS_A 1 0 0 0 鸦岗路出口 16.26 88.77 16 LOS_C 3 27.9 20.55 0.62 联滘路进口 鸦岗大道西出口 4 39.02 177 LOS_C 3 20.4 16.26 0.42 鸦岗大道东进口 沙场路出口 45.62 144.63 296 LOS_D 4 53.86 40.17 1.1 鸦岗大道西出口 45.62 144.63 530 LOS_D 4 49.33 34.45 1.23 鸦岗大道东出口 42.45 144.63 567 LOS_C 3 32.16 21.8 0.99 联滘路出口 45.62 144.63 115 LOS_D 4 43.33 195、31.1 1.19 鸦岗路出口 45.62 144.63 132 LOS_D 4 53.8 40.5 1.06 鸦岗路进口 沙场路出口 0.84 39.65 19 LOS_B 2 13.92 10.04 0.47 鸦岗大道东出口 2.07 46.67 124 LOS_C 3 27.4 21.15 0.81 产业园 2.07 46.67 3 LOS_D 4 48.61 40.08 1 合计 144.63 合计 144.63 3500 LOS_D3500 LOS_D 4 35.384 35.38 25.7625.76 0.84 0.84 整治措施（方案二）相位方案及交叉口各方向服务水平（5）仿真结196、果对比表 整治措施（方案二）相位方案及交叉口各方向服务水平（5）仿真结果对比表 进口方向 出口方向 现状交通仿真结果（方案一）交通仿真结果（方案二）交通仿真结果 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 服务水平值 车辆延误平均值/s 停车延误平均值/s 停车次数 沙场路进口 鸦岗大道西出口 6 132.46 105.02 4.25 鸦岗大道东出口 5 61.55 51.7 1.1 4 40.91 33.76 0.78 2 19.63 14.97 0.4 联滘路出口 6 102.8 83.58 3 4 40.85197、 33.56 0.77 产业园 6 100.46 86.44 2 3 27.61 23.42 0.5 鸦岗大道西沙场路出口 6 136.67 105.36 3.34 4 38.82 28.36 0.66 3 27.98 19.12 0.57 鸦岗大道西出口 6 105.26 75.27 3.31 3 31.14 25.01 0.63 3 34.18 27.76 0.64 鸦岗大道东出口 6 197.6 152.46 4.47 4 39.31 32.33 0.68 3 28.37 21.55 0.6 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 5198、4 页 共 96 页 进口 联滘路出口 6 197.81 148.89 4.59 4 50.87 34.85 1.48 产业园 6 179.33 127.41 3 4 48.21 43.56 0.5 1 0 0 0 鸦岗路出口 6 147.44 108.86 3.69 2 15.12 9.67 0.44 3 27.9 20.55 0.62 联滘路进口 沙场路出口 3 20.89 15.68 1.76 鸦岗大道西出口 2 11.69 8.28 0.44 4 45.86 37.33 0.82 3 20.4 16.26 0.42 鸦岗大道东出口 6 133.36 112.02 2.73 鸦岗路出口 199、4 48.02 36.53 1.5 鸦岗大道东进口 沙场路出口 4 36.55 25.26 1.08 4 54.26 41.36 1.04 4 53.86 40.17 1.1 鸦岗大道西出口 3 24.19 18.06 0.66 3 25.5 18.77 0.6 4 49.33 34.45 1.23 鸦岗大道东出口 2 16.58 10.57 0.58 3 26.86 20.85 0.57 3 32.16 21.8 0.99 联滘路出口 3 23.89 16.83 0.77 3 29.81 20.97 1.01 4 43.33 31.1 1.19 鸦岗路出口 4 37.91 26.42 1.1200、4 4 51.98 44.58 1.12 4 53.8 40.5 1.06 鸦岗路进口 沙场路出口 1 0.27 0 0 1 7.24 5.49 0.22 2 13.92 10.04 0.47 鸦岗大道西出口 6 127.3 109.56 3.27 鸦岗大道东出口 5 64.79 56.39 1.21 2 11.36 7.3 0.48 3 27.4 21.15 0.81 联滘路出口 6 149.44 132.52 3 1 8.15 2.91 0.67 产业园 6 81.74 67.15 2.5 4 48.61 40.08 1 合计 6合计 6 92.1892.18 70.9170.91 2.1201、82.18 4 4 35.8835.88 28.2628.26 0.710.71 4 4 35.3835.38 25.7625.76 0.840.84 四、鸦岗大道沿线掉头车道 1、现状问题 四、鸦岗大道沿线掉头车道 1、现状问题 鸦岗大道全长约 3.4km，全线掉头位共设置五处，其中西往西掉头位 2 处、东往东掉头位 3 处。其中西往西掉头位置分别位于联滘路口和石沙公路路口西（距离路口约 300m）；东往东掉头位置分别位于联滘路路口、石沙公路路口西（距离路口约 280m）和广和大桥桥底。其中东往东掉头位石沙公路路口西（距离路口约 280m）位于广佛肇高速桥底，该掉头位东往东掉头车辆不能掉头进202、入高速，掉头后也仅能进入石沙公路路口（左转方向），并且在一定程度上对直行车流造成阻碍。鸦岗大道现状沿线掉头车道布置 2、整治措施 鸦岗大道现状沿线掉头车道布置 2、整治措施（1）调整石沙公路西侧 300m 掉头车道位置。该掉头车道位置向西移约 80m，预留足够距离使鸦岗大道西行车辆掉头后安全横移 2 车道上广佛肇高速。（2）提前设置标志标识对车辆进行引导。鸦岗大道石沙公路西侧 300m 掉头车道位置改造方案 鸦岗大道石沙公路西侧 300m 掉头车道位置改造方案 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 55 页 共 96 页 五、鸦岗大道沿线203、后轮区整治 1、现状问题 五、鸦岗大道沿线后轮区整治 1、现状问题 鸦岗大道沿线大平交主要有石沙公路路口及联滘路路口，此外被交路较多，并且沿线工业区及物流园较多，大型车比例较高，车辆在路口时后轮差较大，非机动车及行人过街在后轮差范围危险较大。石沙公路路口 石沙公路路口 联滘路路口 安发物流园 联滘路路口 安发物流园 田心路路口 朝丰路路口 鸦岗大道沿线主要路口现状图 2、整治措施 田心路路口 朝丰路路口 鸦岗大道沿线主要路口现状图 2、整治措施 本项目对鸦岗大道沿线交叉口设置后轮区危险区域。本次共在以下 5 处路口进行后轮区警示区设置：（1）石沙公路交叉口；（2）田心路路口；（3）联滘路路口；204、（4）安发物流园部分出入口；（5）朝丰路路口。后轮区警示区设置示例 后轮区警示区设置示例 石沙公路、田心路、朝丰路路口后轮区警示区设置平面图 石沙公路、田心路、朝丰路路口后轮区警示区设置平面图 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 56 页 共 96 页 六、慢行交通系统 1、人行道、非机动车道 六、慢行交通系统 1、人行道、非机动车道（1）现状问题 沿线慢行系统主要有非机动车道及人行道，沿线人行道基本全线贯通，但非机动车道在部分路段及路口仍有缺失，非机动车过街系统亦不够完善,且存在慢行系统过街间距过长等问题。如下图所示。石沙公路路口未设205、置非机动车过街标线、鸦岗大道石沙公路路口西段未设置非机动车道、联滘路路口未设置非机动车过街标线等。石沙公路路口未设置非机动车过街 石沙公路路口未设置非机动车过街 鸦岗大道石沙公路路口西段未设置非机动车道 鸦岗大道石沙公路路口西段未设置非机动车道 联滘路路口未设置非机动车过街 联滘路路口未设置非机动车过街 鸦岗大道人行道、非机动车道现状 鸦岗大道人行道、非机动车道现状（2）整治方案 贯通全线非机动车道。对路口非机动车道、人行道进行完善。人行道设置彩色铺装。2、人行天桥 2、人行天桥 本项目鸦岗大道沿线慢行过街设置共有 5 处，其中 2 处为人行天桥。本设计根据沿线地块开发及其间距情况，建议增设 206、2 座人行天桥（人行天桥不纳入本项目研究范围，另行立项研究）建议增设 2 座人行天桥（人行天桥不纳入本项目研究范围，另行立项研究）。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 57 页 共 96 页 鸦岗大道人行过街设施现状 鸦岗大道人行过街设施现状 4.44.4 建设管理方案 建设管理方案 4.4.14.4.1 工程条件和特点 一、工程条件和特点 一、工程条件 工程条件 1、本项目地处亚热带季风气候区，全年气候温和湿润，日照较强烈，无严寒，年平均气温 19.521.4，除雨季对施工有一定影响外，全年均可施工作业。降雨主要集中在 49 月份，约207、占 80.8%，以 56 月份最为集中，通常占全年降雨量的 30%40%。2、本项目为旧路改造工程。工程建设期间必须保证车辆的正常通行，施工中需做好必要的施工组织管理，尽量减少对车辆的通行以及沿线村镇居民生活的影响。3、项目沿线分布有多个村庄，居民较多，对项目实施有一定影响。施工过程中应严格执行环境保护措施，杜绝对沿线环境的破坏，降低对沿线居民正常生产生活的影响。4、本项目周边区域路网发达，路况较好，运输条件良好，具有采用常规施工的各种条件。二、工程特点 二、工程特点 1、本项目里程较长，材料、设备、人员等调配需进行严密组织。2、本项目路基为填方，路基土需进行外借。路基边坡较为低矮，边坡防护工208、程量相对较少。3、本项目路面具有采用常规施工的各种条件，运输条件良好。4、安全设施、绿化等附属工程较少，工程量较小。4.4.24.4.2 工期安排 工期安排 根据工程特点和施工条件，建议采用机械化施工为主，适当配合人力的施工方案，以确保工程质量，加快施工进度，降低工程造价。为了尽早发挥本项目的社会与经济效益，建议工期计划安排如下：一、前期工作 一、前期工作 3、工期安排 建议本工程实施计划如下：2023 年 6 月2023 年 8 月 完成项目建设方案；2023 年 9 月2023 年 10 月 完成项目工程可行性研究报告的编制工作；2023 年 10 月2023 年 11 月 完成工程设计等209、前期工作；2023 年 11 月2024 年 2 月 施工招标；2024 年 3 月2024 年 8 月 工程施工阶段。招标文件在施工图设计的基础上编制。建设工期为 6 个月。（注：本计划安排为编制单位初步拟定方案，其中施工图设计应分别在“工可”批复后进行，实际实施过程中其完成时间应分别根据“工可”批复时间进行调整。）本项目从 2023 年 6 月开始前期项建工作，预计至 2024 年 8 月建设完成。其中，争取2023 年 11 月之前完成各项前期工作，包括投资主管部门批复工可报告，建设行政主管部门批复施工图设计，并且落实项目建设资金；2024 年 2 月，按照招标投标法的有关规定完成工程招210、投标，确定工程承包商。2024 年 3 月正式动工，施工期约为 6 个月。本项目采用国内招标方式，通过公开招标，认真选择施工设备好、技术力量强、施工经验丰富的施工单位承担施工任务。二、施工阶段 二、施工阶段 本项目初步拟定于 2024 年 3 月开工建设，2024 年 8 月建成通车，工期 6 个月。4.4.34.4.3 项目建设管理方式 项目建设管理方式 建议建设单位采用 EPC 管理方式。根据中华人民共和国交通运输部令公路工程设计施工总承包管理办法，第三章 总2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 58 页 共 96 页 承包管理，规定211、如下：第三章 总承包管理 第十五条 项目法人应当依据合同加强总承包管理，督促总承包单位履行合同义务，加强工程勘察设计管理和地质勘察验收，严格对工程质量、安全、进度、投资和环保等环节进行把关。项目法人对总承包单位在合同履行中存在过失或偏差行为，可能造成重大损失或者严重影响合同目标实现的，应当对总承包单位法人代表进行约谈，必要时可以依据合同约定，终止总承包合同。第十六条 采用总承包的项目，初步设计应当加大设计深度，加强地质勘察，明确重大技术方案，严格核定工程量和概算。初步设计单位负责总承包项目初步设计阶段的勘察设计，按照项目法人要求对施工图设计或者设计变更进行咨询核查。第十七条 总承包单位应当按照212、合同规定和工程施工需要，分阶段提交详勘资料和施工图设计文件，并按照审查意见进行修改完善。施工图设计应当符合经审批的初步设计文件要求，满足工程质量、耐久和安全的强制性标准和相关规定，经项目法人同意后，按照相关规定报交通运输主管部门审批。施工图设计经批准后方可组织实施。第十八条 总承包单位依据总承包合同，对施工图设计及工程质量、安全、进度负总责。负责施工图勘察设计、工程施工和缺陷责任期工程修复工作，配合项目法人完成征地拆迁、地方协调、项目审计及交竣工验收等工作。第十九条 项目法人根据建设项目的规模、技术复杂程度等要素，依据有关规定程序选择社会化的监理开展工程监理工作。监理单位应当依据有关规定和合同213、，对总承包施工图勘察设计、工程质量、施工安全、进度、环保、计量支付和缺陷责任期工程修复等进行监理，对总承包单位编制的勘察设计计划、采购与施工的组织实施计划、施工图设计文件、专项技术方案、项目实施进度计划、质量安全保障措施、计量支付、工程变更等进行审核。第二十条 总承包工程应当按照批准的施工图设计组织施工。总承包单位应当根据工程特点和合同约定，细化设计施工组织计划，拟定设计施工进度安排、工程质量和施工安全目标、环境保护措施、投资完成计划。第二十一条 总承包单位应当加强设计与施工的协调，建立工程管理与协调制度，根据工程实际及时完善、优化设计，改进施工方案，合理调配设计和施工力量，完善质量保证体系。214、第二十二条 工程永久使用的大宗材料、关键设备和主要构件可由项目法人依法招标采购，也可由总承包单位按规定采购。招标人在招标文件中应当明确采购责任。由总承包单位采购的，应当采取集中采购的方式，采购方案应当经项目法人同意，并接受项目法人的监督。第二十三条 总承包单位应当加强对分包工程的管理。选择的分包单位应当具备相应资格条件，并经项目法人同意，分包合同应当送项目法人。第二十四条 总承包工程应当按照招标文件明确的计量支付办法与程序进行计量支付。当采用工程量清单方式进行管理时，总承包单位应当依据交通运输主管部门批准的施工图设计文件，按照各分项工程合计总价与合同总价一致的原则，调整工程量清单，经项目法人审215、定后作为支付依据；工程实施中，按照清单及合同条款约定进行计量支付；项目完成后，总承包单位应当根据调整后最终的工程量清单编制竣工文件和工程决算。第二十五条 总承包工程实施过程中需要设计变更的，较大变更或者重大变更应当依据有关规定报交通运输主管部门审批。一般变更应当在实施前告知监理单位和项目法人，项目法人认为变更不合理的有权予以否定。任何设计变更不得降低初步设计批复的质量安全标准，不得降低工程质量、耐久性和安全度。设计变更引起的工程费用变化，按照风险划分原则处理。其中，属于总承包单位风险范围的设计变更（含完善设计），超出原报价部分由总承包单位自付，低于原报价部分，按第二十四条规定支付。属于项目法人216、风险范围的设计变更，工程量清单与合同总价均调整，按规定报批后执行。项目法人应当根据设计变更管理规定，制定鼓励总承包单位优化设计、节省造价的管理制度。第二十六条 总承包单位应当按照有关规定和合同要求，负责缺陷责任期的工程修复等工作，确保公路技术状况符合规定要求。第二十七条 总承包单位完成合同约定的全部工程，符合质量安全标准，在缺陷责任期内履行规定义务后，项目法人应当按照合同完成全部支付。第二十八条 总承包单位应当按照交、竣工验收的有关规定，编制和提交竣工图纸和相关文件资料。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 59 页 共 96 页 4.5217、4.5 项目运营方案 项目运营方案 4.5.14.5.1 运营模式选择 运营模式选择 根据广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法相关规定，在工程建设、货物采购、服务和特许经营项目中，在达到一定条件和规模下，项目的实施必须通过招标方式进行，并规定了具体的招标方式。项目的招标通过自行组织招标或者委托招标代理机构组织招标的方式完成。一、项目招标的主要依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法（3）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定 二、招标范围及招标方式 本项目由广州市白云区住房建设交通局或其他代建单位实施，招标范围包括勘察设计、218、工程施工、工程监理的招标。招标方式采用国内公开招标的方式。三、项目招标的组织形式 招标组织方式：采用委托招标的组织形式，通过委托有资质的招标代理机构进行。公路工程勘察设计招标组织形式核备审批流程图为 a、申请人申请，b、审核申请人的申办材料是否齐全合法，c、进行材料审查，d、报请批准人审核，e、批准人提出审核意见，f、通过审查后批准文件，g、交通厅网公告。四、项目招标的具体实施（1）首先由地方政府按有关法规确定项目实施业主，由业主对本项目的质量、工期、资金、协调等工作进行统一安排部署。（2）采用国内公开招标方式。（3）招投标的各项具体细节由项目业主严格按照招标投标法的规定执行：规范各投标单位的219、投标文件，组织专家组评标，对投标书从各方面进行严格审查，本着公平、公开、公正的原则，采用国家有关法规的评标办法来确定各参建单位；做好廉政工作，可由相关部门组成廉政工作组，对招投标过程进行监督。（4）工程建设中，业主单位及有关部门应加强监督管理，杜绝工程建设中的层层转包和分包现象，建立完善的质量保证体系。（5）根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标法以及广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法的相关规定，工程服务类单向服务费用不低于五十万元人民币的必须采用公开招标的方式。4.5.24.5.2 运营组织方案 运营组织方案 目前我国公路项目推行项目管理、招投标和监理工程师制度的时间220、不长，其经验尚不成熟，为了保证工程质量，提高管理素质，针对本项目特点，除进行常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：（1）管理人员的培训；（2）监理人员的培训；（3）财务人员的培训；（4）先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。4.64.6 安全保障方案 安全保障方案 4.6.14.6.1 危害因素和危害程度分析 一、危害因素 危害因素和危害程度分析 一、危害因素 本项目建设和运营过程中可能的危害因素主要包括：1、因工程设计或施工监理等造成的责任事故；2、工程建设过程中因防护不周或操作不当造成的伤亡事故；3、因建材质量或施工设备等造成的质量事故；4、项目运营过程中因消221、防问题、人为损坏等造成建构筑物及绿化等设施设备毁损；5、绿化带花木病虫害毁损。二、危害程度 二、危害程度 上述危害因素一旦出现，均可导致人员伤亡、财产毁损等重大事故损失，必须严加防范。4.6.24.6.2 安全措施方案 一、严格遵循相关规定 安全措施方案 一、严格遵循相关规定 劳动法和建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（国家劳动部第 3 号令）规定，凡新建、改建、扩建工程项目，其劳动安全卫生设施必须符合下列规定：2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 60 页 共 96 页 1、生产性建设工程项目（包括新建、扩建和技术改造项目，以下简称为222、工程项目）必须符合国家和省有关安全生产方面的法规、标准，工程项目中的劳动安全措施和设施，应与本工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称：“三同时”）。2、设计单位在编制工程项目初步设计文件时，应同时编制劳动安全卫生专编，并严格执行现有的安全生产法规和技术标准，同时设计劳动安全防护措施。3、建设单位应对承担工程项目设计、施工的单位提出具体安全生产要求，提供必须的资料和条件，并对设计、施工过程中落实“三同时”情况进行检查督促。4、建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（原劳动部 1998 第 10 号令）第二条规定的建设工程项目必须实行安全预评价，由建设单位自主选择并委托经国家、省安全生223、产综合管理部门审查认可，具备劳动安全卫生预评价资格的单位承担。5、施工图设计会审前 15 天（因特殊原因不组织初步设计会审的企业，须在设备安装前），建设单位必须将拟建工程项目的安全生产评价报告书和施工图设计文件，包括劳动安全卫生专编、工程项目劳动安全卫生初步设计审批表及有关图纸、资料，报送安全生产综合管理机构审查，安全生产综合管理机构在 12 个工作日内完成审查，未经审查同意的工程项目不得进行施工（安装）。6、建设单位在项目竣工验收前，应通知有相应资质的检测检验机构进行检验与评价。7、建设单位在对生产设备进行调试时，必须同时对劳动安全防护措施和设施进行调试，对其效果作出评价，并制定完整的安全生224、产方面的管理规章制度。8、建设单位在项目竣工验收前 20 天，须将试生产中劳动安全防护设施的运行情况、措施的效果、检测数据、存在问题及今后采取的措施写出专题报告，连同工程项目劳动安全卫生验收审批表报关安全生产综合管理机构审查，并认真落实审查意见。经验收合格后，方可正式投入生产或使用。9、各级安全生产综合管理机构对建设项目的“三同时”实 施行使监察职能。按分级管理的原则，各级企业的工程项目由同级（区以下企业由区级）安全生产综合管理机构负责监察。各级安全生产综合管理机构应严格按国家 有关安全生产法规和标准对劳动安全防护措施和设施进行设计审查和验收，对建设单位报送审查的工程项目劳动安全评价报告及验收225、专题报告，应进行认真审查并作 明确答复。10、根据国家劳动安全卫生标准和行业劳动卫生设计规定，审查批复建设项目可行性研究报告文件中的劳动安全卫生认证内容，审查（或组织审查）并批复建设项目劳动 安全卫生预评价报告和建设项目设计的劳动安全生产专篇。根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。对进行劳动安全卫生预评价的项目，在正式验收前进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对违反“三同时”规定的建设单位及承担可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位，及时下达整改通知，并监督检查其整改情况。二、采取切实可行的安全措施 二、采取切实可行的安全措施226、 1、土建安全 本项目工程按抗地震规范规定要求设防。2、电气安全 本工程采用 TN-S 接地系统，全部采用等电位联结。建筑物内一般场所的插座配电采用三相五线制，并加装漏电保护开关。对比较潮湿地方的用电设备采用三相五线制，并加装漏电保护。3、防雷措施 按建筑物防雷设计规定（GB50057-94）第 2.0.3 条规定，本工程各建筑物为二类民用防雷建筑物。根据有关规定，设防直击雷、感应雷和防雷电被侵入的措施。4、防盗措施 在各建筑物内及风貌带沿线设置 CCTV 保安系统，对匪警和突发事件进行 24 小时全方位监视。5、防烫伤措施 对于产生高温的设备采取局部送冷风措施，高温管道容器采用保温材料包裹内227、外表面，用醒目颜色标出高温区，以防烫伤。6、防火措施 本项目各建筑物防火等级为二级，各类建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时考虑场区道路贯通，在总平面布置中考虑消防通道，以便发生火灾时消防车可深入现场。对各建筑物的间距按防火规范要求设置。建筑内设安全出口、消防通道等。7、个人防护措施（1）凡从事服务及有关人员，应严格遵守卫生制度。定期进行健康检查，取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，方能从事饮食服务工作。发现有开放性或活动性肺结核、传染性肝炎、流行性感冒、肠道传染病或带菌者、化脓性或渗出性皮肤病、疥疮及其他传染性疾病2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通228、设计研究院有限公司 第 61 页 共 96 页 者，均不得直接参加服务工作。（2）厨房工作人员必须穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或离开工作场所。（3）严禁在工作时间吸烟和吃食品。（4）注意个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲、理发。培养良好的卫生习惯。（5）定期进行健康检查，进行保健知识教育。8、坚持“三抓一突出”和安全生产“四不放过原则”“三抓一突出”：抓基础、抓源头、抓落实、突出重点。“四不放过原则”：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。三、实行严格的卫生措施 三、实行严格的卫生措施 1、场229、址卫生要求（1）通风日照良好，空气清晰，周边无大型工厂等。（2）场区内外土壤清洁并适于绿化。（3）能源供应充足，并有清洁的水源。（4）交通方便，但必须与马路、街道有一定的间距。（5）场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足办公人员卫生要求。（6）给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准。2、平面布置卫生要求 场内布局首先必须注意污染及被污染的问题，目的是防止外环境对生活区的污染。（1）生活场地应有单独的院落。（2）场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的材料铺装，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）建筑物密度不可过大，以利通风。（4）必须配备生活卫生230、用室：食堂、厕所、休息室、活动室。（5）根据卫生要求，人、物严格分流，防止交叉污染。四、注意保护绿化植被的安全 四、注意保护绿化植被的安全 本项目绿化带应特别注重森林防火和林木病虫害防治。1、森林防火方面，应参照森林防火条例（1988 年 1 月 16 日国务院发布，2008 年11 月 19 日国务院第 36 次常务会议修订通过）制定并严格执行具体的防火措施。2、林木林病虫害防治方面，应按照森林病虫害防治条例（1989 年 12 月 18 日国务院颁布）等有关规定，采取积极防治措施。4.6.34.6.3 消防设施 一、概述 消防设施 一、概述 本项目消防设计严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防231、规范，以防止和减少火灾危害。建筑防火技术，应贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。本项目建筑物的耐火等级不低于二级。二、电气消防 二、电气消防 1、全场供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源，线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。2、配电箱（柜）外壳，各建筑物内所有正常带电设备外壳均可靠接地。3、各建筑物根据其防雷等级，按照防雷设计规范采取相应的防雷措施。4、火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不应少于20mim。5、消防用电设备应采用单独的供电回路，当发生232、火灾切断生产、生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。6、建筑物内设疏散应急照明灯，其最低照度不应低于 0.5LX。7、局部有爆炸危险的场所，电气设备尽量安装在爆炸危险场所之外，需要现场操作的用电设备，其电气装置根据爆炸危险等级及可能引起爆炸的介质情况选择适当的、能保证安全的防爆设备。三、消防给水 三、消防给水 本项目的消防给水、生活给水水管合并，采用生活消防共用给水系统。依据有关规范及现场条件，本项目消防水源为市政管网水源。根据多层民用建筑设计防火规范，本项目各建筑物设室内消火栓系统、室外消火栓系统。用水量为：室外消火栓 10L/S，火灾延续时间 2h 室内消火栓 15L/S233、，火灾延续时间 2h 室内消火栓给水系统：按规范设计室内消火栓。消防立管连成环状。消火栓采用 SN65 单2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 62 页 共 96 页 出口带消防卷盘，室外设水泵接合器。室外消火栓系统：与室外生活给水系统合用，按规范要求的保护半径布置室外消火栓。室外消火栓间距小于 80m。四、火灾报警系统 四、火灾报警系统 设立全场火灾集中报警系统，根据不同场合分别采用自动报警及手动报警，并建立消防监控制度。4.74.7 绩效管理方案 绩效管理方案 根据本项目的建设方案，项目建设资金由政府财政筹措。不再另外收取过路费，无现234、金流，因此不进行绩效管理分析。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 63 页 共 96 页 第五章第五章 项目投融资与财务方案 项目投融资与财务方案 5.15.1 投资估算 投资估算 5.1.15.1.1 编制范围 编制范围 2023 年白云区道路安全隐患整治工程图纸，建设内容包括：（1）事故隐患点综合整治；（2）增设完善标志标线；（3）增设完善机非分隔护栏、人行道护栏；（4）道路交叉口增设信号灯；（5）内轮差警示区完善设置；（6）鸦岗大道全线综合整治，包含路基路面工程、交通工程及景观工程；（7）根据“六个一”要求完善村口的标志标线；（8235、）根据重点路口路段交通安全设施精细化提升指引要求，对重点路口进行标志、标线等设施完善设计。5.1.25.1.2 编制依据 编制依据 1.本工程方案设计图纸及相关资料。2.国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。3.国家标准市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）。4.广东省建设工程计价依据(2018)。5.广东省 2018 年市政工程、安装工程、绿化工程综合定额。5.1.35.1.3 人工、材料、机械台班、管理费和利润费用标准 人工、材料、机械台班、管理费和利润费用标准 1.人工日工资单价根据广东省建设工程计价依据（2018）粤建市20196 号文规定计算。2236、.材料单价按广州建设工程造价信息2023 年 4 月份广州市建设工程信息价（根据穗建造价202348 号文规定）工程价格信息计取。汽油柴油价格参照广东省发展和改革委会 5月 30 日 24 时起成品油价格按机制上调一文调整。3.机械台班价格按 2023 年第 4 月份广州地区建设工程机械台班指导价格。4.管理费：按一类地区取费。5.利润：按（人工费+施工机具费）的 15%计算。5.1.45.1.4 工程建设其他费取费标准 工程建设其他费取费标准 1.建设单位管理费：按关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504 号）计算。2.工程监理费：按建设工程建立与相关服务收费管理规定（237、发改价格2007670 号）计算。3.工可编制费：按建设项目前期工作咨询收费暂行规定（国家计委计价格19991283号）计算。4.招标代理服务费：按发改价格2011534 号文国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知计算。5.勘察设计费、竣工图编制费：依据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格200210 号文计列。6.施工图审查费：根据发改价格2011534 号文国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知，按（工程勘察费+基本设计费）的 6.5%计算。7.工程量清单、招标控制价编制费：按粤价函2011742 号文238、关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函计算。8.工程保险费：根据建标2007164 号文关于印发的通知，按工程费用的 0.4%计算。9.检验监测费：根据广州市建设工程造价管理站关于调整我市工程检验监测费费率的通知（穗建造价201938 号），按第一部分工程费用的 2%计算。10.专项评估费用：暂列金额。5.1.55.1.5 预留费用 预留费用 1.基本预备费：按（工程费用+工程建设其他费用）*8%计算。5.1.65.1.6 投资估算金额 投资估算金额 本建设项目工程费用 2149.63 万元，总投资为 2706.94 万元。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市239、交通设计研究院有限公司 第 64 页 共 96 页 表 5-1 投资估算构成明细表 表 5-1 投资估算构成明细表 序号 工程项目或费用名称 估算金额（万元）备注 1 第一部分 工程费用 2149.65 1.1 广从五路竹料大道路口 658.30 1.2 和瑞路与鹤龙八路路口 193.42 1.3 石湖军民路路口 128.24 1.4 良沙路-良田中路路口 55.85 1.5 大沥路大沥东约街交叉口 114.11 1.6 鸦岗大道联滘路路口 269.03 1.7 鸦岗大道与石沙公路交叉口 244.19 1.8 鸦岗大道全线整治 278.07 1.9 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 82.34 1240、.10 钟联路广龙路路口 98.04 1.11 临时工程 28.06 2 第二部分 工程建设其他费用 356.78 2.1 建设用地费 0.00 2.2 基本费用项目 356.78 3 第三部分 预备费 200.51 4 建设项目总投资 2706.94 5.1.75.1.7 资金筹措 资金筹措 本建设项目第一部分工程费用 2149.65 万元，第二部分工程建设其他费用 356.78 万元，预备费 200.51 万元，总投资 2706.94 万元。上述资金，由白云区财政筹措。5.25.2 盈利能力分析 盈利能力分析 本项目仅对白云区各交通黑点进行道路安全隐患整治，因此不进行经济盈利能力分析及评价241、。5.35.3 融资方案 融资方案 本项目建设资金均由广州市白云区政府财政筹措。5.45.4 债务清偿能力分析 债务清偿能力分析 根据本项目的建设方案，项目建设资金由政府财政筹措。不再另外收取过路费，无现金流，因此不进行债务清偿能力分析。5.55.5 财务可持续性分析 财务可持续性分析 根据本项目的建设方案，项目建设资金由政府财政筹措。不再另外收取过路费，无现金流，因此不进行财务可持续性分析。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 65 页 共 96 页 第六章第六章 实施方案 实施方案 6.16.1 实施方案 实施方案 6.1.16.1.242、1 施工方案制定原则 施工方案制定原则(1)按照我国基建管理的规定，本项目应进行公开施工招标承包制度，选择专业对口，资质信誉高，施工设备好，技术力量强，并有修建高等级道路经验的施工企业承担施工任务。(2)在施工时，道路因施工机械而变得拥挤，此时对各个施工点需派专人指引车流，确保施工中旧路通畅的同时，确保车辆和群众的安全。施工单位必须落实好施工期间的交通秩序维持工作，设置全面的临时交通标志设施，安排专人管理负责，设必要的交通指挥岗。拟采用合同约束、经济制约、专人负责等手段，并做好各施工路段的开工组织报告的审核，检查其施工组织是否完善合理，各项措施是否准备到位，一切就绪后，方能施工。(3)施工期间243、应制订雨季施工安全预案，做好防洪抢险的准备工作。(4)临时工程是为保证沿线各施工场地能正常施工而需架设铺筑的电力、电讯线路，汽车便道、便桥及租用土地等临时性工程。本项目需设置一定数量的临时工程，保障施工的顺利开展，确保施工人员及沿线群众的安全。(5)施工全过程，应严格执行保护环境的政策。6.1.2 工程实施组织要求 6.1.2 工程实施组织要求 整体而言，工程涉及面广，工程用地的征地拆迁、相关外部机构包括规划、水利等部门的协调等工作，对建设单位的组织协调能力要求较高。工程实施阶段，参建单位包括代建单位、设计、监理、施工等企业均应具有相应资质和类似工程实践经验，建立稳定的项目组织，并提出具体进度244、计划、质量目标和质量保证措施。6.1.3 工程实施计划 6.1.3 工程实施计划 建议本工程实施计划如下：2023 年 6 月2023 年 8 月 完成项目建设方案；2023 年 9 月2023 年 10 月 完成项目工程可行性研究报告的编制工作；2023 年 10 月2023 年 11 月 完成工程设计等前期工作；2023 年 11 月2024 年 2 月 施工招标；2024 年 3 月2024 年 8 月 工程施工阶段。招标文件在施工图设计的基础上编制。建设工期为 6 个月。（注：本计划安排为编制单位初步拟定方案，其中施工图设计应分别在“工可”批复后进行，实际实施过程中其完成时间应分别根据245、“工可”批复时间进行调整。）本项目从 2023 年 6 月开始前期项建工作，预计至 2024 年 8 月建设完成。其中，争取2023 年 11 月之前完成各项前期工作，包括投资主管部门批复工可报告，建设行政主管部门批复施工图设计，并且落实项目建设资金；2024 年 2 月，按照招标投标法的有关规定完成工程招投标，确定工程承包商。2024 年 3 月正式动工，施工期约为 6 个月。6.1.4 施工期交通组织方案 6.1.4 施工期交通组织方案 本项目对广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口246、钟联路广龙路路口进行安全隐患整治改造，项目各点分点施工、临时围蔽，待施工完成后开放交通。在施工期间，路线范围内保证居民及过境车辆的通行，在施工区域范围内采用洒水车洒水、路锥进行维护，从而形成一个封闭的施工区域，并在封闭外的起点堆放提示牌、安全锥、围挡、警示灯等。以免外地车辆因误入施工区域时起到缓冲作用，同时在施工点缓冲区起点、终点各设置提示牌提醒车辆已进入工程施工区域，请注意行车安全并建议绕行。6.26.2 工程项目管理和技术人员培训 工程项目管理和技术人员培训 工程项目管理是以公路工程项目为研究对象，按项目组建管理机构，对项目实施管理，项目完成后，其管理机构随着撤销的一种管理方法，现在已被247、广泛采用。广义的工程项目管理，是指工程项目实施截断的管理，以实施管理的参与者来分，主要有业主的项目管理、监理的项目管理和施工单位的项目管理。6.2.1 项目管理 6.2.1 项目管理 建议建设单位采用分路线管理方式。6.2.1.1 决策阶段 6.2.1.1 决策阶段 在尽可能的情况下，组织好专家对项目的可行性研究报告作出恰当的评估，在资金来源落实的前提下，合理选择建设规模、技术标准、工程措施和方案，并应具有一定的超前性，2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 66 页 共 96 页 以免决策失误。6.2.1.2 组织计划与设计阶段 6.2.248、1.2 组织计划与设计阶段 1、建立管理机构，落实专业管理人员，划分职责。协调设计中出现的问题。2、组织施工图设计。3、组织施工招投标，委托监理单位。4、与当地政府及有关单位协作，组织征地、拆迁等建设前期准备工作。5、其他业主应完成的工作。6.2.1.3 施工阶段 6.2.1.3 施工阶段 建设各方应按合同法及建设工程施工合同有关规定执行各自的职责。建设单位应建立以委托的监理单位派驻的监理工程师和自身委派驻现场的法人代表为核心的管理体制，对工程进行计划、控制、监督、协调。监理工程师应按投资、质量、进度三大目标对工程进行控制。施工单位应建立以项目经理为主的施工管理体制，按合同要求完成工程，并正确249、履行自己分职责。6.2.1.4 工程运营期的管理 6.2.1.4 工程运营期的管理 1、养护管理 进行日常和定期的全线巡视，以便了解公路的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施；整饰路容，保证公路的清洁，提高沿线绿化水平，保持良好景观；路面修整，构造物及附属工程的维修；养护改善工作，除对灾害进行复原工程外，还应对于交通量的增加而提高道路的使用质量的补强工程，以及其它规模较大的改善工程。2、交通管理 通过日常的交通巡逻，发现交通事故、违章停车和驾驶等阻塞交通的异常现象，发现道路构造物的损坏部位和程度，以便及时排除交通障碍、对故障车辆等提供路边援助、对违章车辆进行查处和对违章司机的教育；准250、确而迅速地收集资料，经分析整理后，通过通讯监控系统，汇集于信息中心处理，并发布指令。3、消防、急救 对道路上发生的事故、火灾等，通过监控设备、路边紧急电话或巡逻车的无线联络，依靠自备人员和设备或就近的消防、医务部门及时进行处理和救护。6.2.2 技术培训 6.2.2 技术培训 目前我国公路项目推行项目管理、招投标和监理工程师制度的时间不长，其经验尚不成熟，为了保证工程质量，提高管理素质，针对本项目特点，除进行常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：（1）管理人员的培训；（2）监理人员的培训；（3）财务人员的培训；（4）先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。6.36.251、3 勘察、设计、监理的招标方式及招标组织形式 勘察、设计、监理的招标方式及招标组织形式 6.3.1 招投标 6.3.1 招投标 根据广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法相关规定，在工程建设、货物采购、服务和特许经营项目中，在达到一定条件和规模下，项目的实施必须通过招标方式进行，并规定了具体的招标方式。项目的招标通过自行组织招标或者委托招标代理机构组织招标的方式完成。6.3.2 项目招标的主要依据 6.3.2 项目招标的主要依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法（3）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定 1、招标范围及招标252、方式 本项目由广州市白云区住房建设交通局或其他代建单位实施，招标范围包括勘察设计、工程施工、工程监理的招标。招标方式采用国内公开招标的方式。2、项目招标的组织形式 本项目采用委托招标的组织形式：通过委托有资质的招标代理机构进行招标的组织代理。3、项目招标的具体实施（1）首先由地方政府按有关法规确定项目实施业主，由业主对本项目的质量、工期、资金、协调等工作进行统一安排部署。（2）工程建设中，业主单位及有关部门应加强监督管理，杜绝工程建设中的层层转包和分包现象，建立完善的质量保证体系。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 67 页 共 96 253、页 （3）根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标法以及广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法的相关规定，工程服务类单向服务费用不低于五十万元人民币的必须采用公开招标的方式。本项目的招标基本情况见表6-1。表6-1 2023年白云区道路安全隐患整治工程招标基本情况表表6-1 2023年白云区道路安全隐患整治工程招标基本情况表 建设 内容 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标 方式 招标估 算金额（万元）备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 41.29 设计 88.84 建筑工程 2149.65 安装工程 监理 57.69 254、设备 重要材料 其他 情况说明：勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标。1.施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上。2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上。3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。本项目勘察不采用招标方式。建设单位盖章 年 月 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 68 页 共 96 页 第七章第七章 海绵城市 海绵城市 7.17.1 设计理念 设计理念 海绵城市建设注重对天然河道、湖泊、湿地、255、沟渠的保护和利用，与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，将最大限度地实现雨水在城市区域的存积、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境的保护。在海绵城市建设过程中，将形成大量“海绵体”，如河流、湖泊等水系，以及绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、蓄存、净化、回收利用，最后剩余部分通过管道系统外排，从而有效提高城市排水系统标准，减缓城市内涝压力。通过海绵城市建设修复城市水生态环境，给城市和居民带来更加综合的生态环境效益。7.27.2 设计原则 设计原则（1）城市道路低影响开发雨水设施设计应遵循以削减地表径流及其径流污染为主，雨水收集为辅的原则。（2）城市道路低影响256、开发雨水设施的设计不应降低道路范围内的雨水排放系统设计降雨重现期标准。（3）城市道路低影响开发雨水设施的设计应以区域总体规划、控制性详细规划以及相关的专项规划为主要依据并与之协调。（4）城市道路低影响开发雨水设施的选择应根据水文地质、施工条件以及养护管理等因素综合考虑确定，要注重节能环保和经济效益。7.37.3 设计要点 设计要点（1）道路应在满足道路功能的前提下达到规划提出的海绵城市控制目标与指标要求。（2）道路人行道宜采用透水铺装,透水铺装设计应满足国家有关标准规范的要求。（3）道路横断面设计应优化道路横坡坡向、路面与道路周边绿地的坚向关系等，便于径流雨水汇入低影响开发设施。（4）路面雨水257、宜首先排入道路红线内绿化带，进而引入道路红线外绿地内的低影响开发设施内进行消纳。如果道路红线内外均无绿地时，径流雨水应排入周边调蓄设施或排水设施。（5）绿地内低影响开发设施应通过溢流排放系统与城市雨水管渠系统相衔接，保证上下游排水系统通畅。（6）海绵城市植物宜根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐、耐淹、耐污等能力较强的乡土植物。（7）道路绿化带内低影响开发设施应采取必要的防渗措施，防止径流雨水下渗对道路路面及路基的强度和稳定性造成破坏。（8）道路应设置低于路面的下凹式绿化带，下凹深度应根据路幅、路宽以及径流量来考虑，下凹式绿化带应设置溢流口，溢流口应控制雨水流速，并与市政管道相衔接258、，同时，道路下四式绿化带内应设置穿孔透水管/排水盲沟，穿孔透水管/排水盲沟与溢流口相接，便于绿化带内雨水持续滲透。（9）绿化带内雨水的排空时间为雨后 24 小时内排空。7.47.4 城市道路海绵设计策略 城市道路海绵设计策略 目前，我国正处在城市化快速发展的关键时期，城市不透水面积急剧增加。城市道路作为城市主要不透水下垫面之一，占建设用地的比例超过了 30%。与此同时，传统管道排水方式导致道路排涝压力大、路面污染严重等突出问题，难以满足现代城市建设对生态环境的需求。城市道路运用海绵城市设计策略，在收集利用道路雨水径流、污染排放等方面可产生巨大的经济、生态和美学效益。城市道路应在满足道路交通设施259、等基本功能的前提下，利用道路周边绿地空间，以及道路自身落实低影响开发设施。结合道路横断面和排水方向，利用机动车道（通行轻型荷载交通）、非机动车道、人行道、绿化分隔带设置入渗、滞留、调蓄和净化等设施，各部分所采取的设施比选详见下表。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 69 页 共 96 页 城市道路低影响开发设施比选一览表 城市道路低影响开发设施比选一览表 （1）透水铺装 透水铺装为可渗透、滞留和排放雨水并满足荷载要求和结构强度的铺装结构。透水铺装按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装；根据铺装结构下层是260、否设置排水盲管，分为半透水铺装和全透水铺装。城市道路路面与停车场、广场的地面雨水径流量较大，如在人行道、非机动车道和停车场上铺设透水砖或透水混凝土，可以减少中心城区地面硬化率，提高地面的渗透能力。沥青路面、行车道人行道及停车场透水铺装 沥青路面、行车道人行道及停车场透水铺装（2）生态树池 树池的标高一般比路面低一些，用以收集、初步过滤雨水径流。就行道树而言，一系列连贯的树池可以被设计成潜在的收水装置，最大限度地发挥收集、过滤雨水径流的作用。（3）生态植草沟 生态植草沟是用来收集、输送和净化雨水的表面覆盖植被的明渠，可用于衔接其他海绵城市单项设施、城市雨水管渠和超标雨水径流排放系统。主要型式有转261、输型植草沟、渗透型干式植草沟和经常有水的湿式植草沟。生态植草沟的构造比较简单，为横切面呈三角形或梯形的带状下凹绿地，主要是利用天然的地形分布截流和输送雨水，适用于道路两侧绿化隔离带等狭长地带。生态植草沟 生态植草沟 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 70 页 共 96 页 7.57.5 道路低影响设施设计 道路低影响设施设计 一、一、设计依据 设计依据 1.广州市建设项目雨水径流控制办法（广州市人民政府令（第 107 号）2.广东省海绵城市建设管理与评价细则（粤建城【2017】103 号）3.广州市海绵城市规划建设管理暂行办法（穗建规262、字20176 号）4.广州市水务局关于印发广州市海绵城市建设技术指引及标准图集（试行）的通知（穗水【2017】12 号）5.广州市水务局、广州市住房和城乡建设委员会、广州市国土资源和规划委员会、广州市林业和园林局关于印发广州市海绵城市建设指标体系（试行）的通知（穗水【2017】16 号）6.广州市林业和园林局关于印发 广州市海绵城市绿地建设指导意见（试行）的通知（穗林业园林通【2017】36 号）7.广州市水务局关于印发 广州市海绵城市工程施工与质量验收标准（试行）的通知（穗水【2017】43 号）8.海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建试行）（住房城乡建设部 2014 年 10 月）263、9.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发【2015】75 号）10.省人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办【2016】53 号）11.广州市海绵城市建设工作方案（穗建督办【2016】1701 号）12.关于印发广州市海绵城市规划设计导则（试行）的通知（穗水【2017】247 号）13.广州市人民政府办公厅关于成立广州市海绵城市建设领导小组的通知（综四城建【2017】436 号）14.广州市城市总体规划（2011-2020 年）15.广州市海绵城市专项规划 16.广州市城市绿地系统海绵城市专项规划（2016-2030）17.广州市河涌水系规划（20172035 年）18.264、河道管理范围内建设项目技术规程（DB44/T 192021）19.涉河建设项目河道管理技术规范（DBJ 4401/T 192019）20.广州市建设项目海绵城市建设管控指标分类指引（试行）21.白云区海绵城市建设专项规划 二、设计标准 二、设计标准 1.城镇给水排水技术规范GB 50788-2012 2.城市工程管线综合规划规范GB 50289-2016 3.室外排水设计规范（2016 年版）GB 50014-2006 4.室外给水设计规范GB 50013-2006 5.城市排水工程规划规范GB50015-2017 6.建筑与小区雨水利用工程技术规范GB 50400-2006 7.城市雨水利用265、技术工程技术规程DB11/T685-2009 8.雨水利用工程技术规范SZDB/Z 49-2011 9.雨水控制与利用工程设计规范DB11685-2013 10.雨水集蓄利用工程技术规范GB/T 50596-2010 11.城市道路路基设计规范CJJ194-2012 12.城市道路工程设计规范CJJ37-2012 13.城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008 14.透水水泥混凝土路面技术规程CJJ/T135-2009 15.透水沥青路面技术规程CJJ/T 190-2012 16.透水砖路面技术规程CJJ/T 188-2012 17.园林化工程施工及验收规范CJJ 82-2012 18266、.城市道路与开放空间低影购开发雨水设施15MR105 19.雨水综合利用10SS705 20.市政排水管道工程及附属设施06MS201 21.城市公园规划与设计规范DBJ440100/T 232009 22.广州市城市规划管理技术标准与准则(市政规划篇)三、道路低影响开发设施设计 三、道路低影响开发设施设计 根据实施条件及结合各种城市道路低影响开发设施的使用条件，本工程采用的低影响开发技术设施有生态树池及环保型雨水口、消能沉淀池、植物选型。（1）生态树池 工程范围内道路两侧的行道树树池均采用生态树池，本工程采用的生态树池为净化型生2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州267、市交通设计研究院有限公司 第 71 页 共 96 页 态树池，通过树池底部种植土下方铺设砾石透水层和穿孔收集管，将水池内所收集的含污染物的路面雨水过滤后，排至市政管网。生态树池设计图 生态树池设计图（2）环保型和溢流式雨水口 位于道路两侧下沉式绿化带内的雨水口采用溢流式双篦雨水口，车行道范围内的雨水口采用环保型雨水口。（3）消能沉淀池 为减少初期雨水污染，在路侧石开口处设置消能沉淀池，消能沉淀池尺寸为500 x500 x300mm，主要材料为砾石。（4）植物选型 植物是海绵城市设施的构成要素，在保障雨水设施长期稳定地发挥生态功能、较少土壤冲刷、净化径流污染、展现良好景观方面发挥着重要的作用。海268、绵城市植物筛选原则:1）根据广州地区的气候条件、降雨条件以及土壤类型选择。2）根据雨水设施的滞水深度、滞水时间、中执行状及厚度、进水水质污染负荷等设施条件选择。3）根据植物的耐水湿、耐干旱、耐寒及耐荫性等生态习性选择。4）根据场地景观美学要求，结合植物的生物学特征及观赏性，丰富物种搭配，提高群落稳定性。5）优选适应场地环境的低维护乡土植物，慎用外来物种。环保型雨水口设计图 环保型雨水口设计图 溢流式雨水口设计图 溢流式雨水口设计图 7.67.6 本项目海绵城市设计 本项目海绵城市设计 本项目为道路工程类项目，海绵设施主要为人行道透水铺装、环保型雨水口。根据广州市海绵城市专项规划（2016-20269、30）、白云区海绵城市专项规划（2019-2035）本项目要求年径流总量控制率 74%，年径流污染削减率 52%。根据本项目特点因地制宜、应做尽做落实海绵城市设施，本项目年径流总量控制率59.6%（鼓励性指标），年径流污染削减率79.1%（约束性指标），人行道透水铺装率为 100%（约束性指标）。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 72 页 共 96 页 第八章第八章 古树名木及大树保护专章 古树名木及大树保护专章 8.18.1 项目介绍 项目介绍 本项目位于广州市白云区，目的是对白云区道路安全隐患点进行整治，提高道路交叉口、道路路段的270、交通安全，项目整治范围包括广从五路与竹料大道路口、和瑞路与鹤龙八路路口、石湖军民路路口、良沙路-良田中路路口、大沥路大沥东约街交叉口、鸦岗大道、龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口、钟联路广龙路路口。8.28.2 编制目的 编制目的 为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，做好广州市城市树木保护工作，落实建设项目和城市更新项目中树木保护的各项要求，特编制该项目城市树木保护专章。8.38.3 编制原则 编制原则 坚持“保护优先、分级保护、全程保护、合理利用”的原则，保护树木及其生境。一、保护优先 一、保护优先 落实“保护优先”的原则，最大限度地减少对绿地的占用和树木的迁移、砍伐271、。二、分级保护 二、分级保护 古树名木须原址保护、古树后续资源原则上原址保护、大树和其他树木实施最大限度的避让和保护。三、全程保护 三、全程保护 项目全过程树木保护措施，包括施工前、施工中和施工后的保护及养护措施。四、合理利用 四、合理利用 经论证、审批确需迁移的树木，优先就地迁移至本项目的绿地利用，本项目无法安排利用的，迁移至临近公共绿地或其他绿地；远距离迁移须论证其必要性和可行性；迁移过程按照技术标准实施，采用免（少）修剪移植等先进技术，严控树冠修剪量，确保迁移树木的成活率和完好率。8.48.4 编制依据 编制依据 1、城市古树名木保护管理办法（2000 年）；2、城市绿化条例（2017 272、年修订）；3、广东省城市绿化条例（2014 年修正）；4、广州市绿化条例（2020 年修正）；5、广东省城市绿化条例；6、住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见（建城 2012 166 号）；7、全国绿化委员会关于进一步加强古树名木保护管理的意见（全绿字 2016 1 号）；8、国务院办公厅关于科学绿化的指导意见（国办发202119 号）；9、住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科 202163 号）；10、广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见（粤府办202148 号）；11、广州市关于科学绿化的实施意见（穂办202111 号）；12、广州273、市关于在城市更新行动中防止大拆大建问题的实施意见（试行）（穗 办 202112 号）；13、广州市城市树木保护管理规定（试行）（穗林业园林规字20221 号）；14、绿化工程施工及验收规范（CJJ 82-2012）；15、绿化植物废弃物处置和应用技术规程（GB/T 31755-2015）；16、园林绿化工程项目规范（GB 55014-2021）；17、古树名木鉴定规范（LY/T2737-2016）；18、园林绿地养护管理技术规范（B4401/T 6-2018）；19、园林树木安全性评价技术规范（DB4401/T 17-2019）；20、古树名木保护技术规范（DB4401/T 52-2020）；274、21、古树名木健康巡查技术规范（DB4401/T 126-2021）；22、广州市树木修剪技术指引（试行）（2021.9）；23、广州市城市道路绿化改造树木处理技术指引（2020.3）；24、中国主要栽培珍贵树种参考名录（2017 年版）；2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 73 页 共 96 页 25、国家重点保护野生植物名录（2021 年）。8.58.5 本项目与古树名木及大树的关系 本项目与古树名木及大树的关系 本项目主要工程内容为进行道路安全隐患治理，部分道路安全隐患点位涉及树木迁改：和瑞路与鹤龙八路路口涉及道路两侧行道树迁改，275、受影响的乔木 20 株，胸径在 15cm 以下；鸦岗大道与石沙公路交叉口涉及道路两侧行道树迁改，受影响的乔木 15 株，胸径在 15cm 以下。本项目不涉及胸径 80cm 以上（含 80cm）乔木迁移及古树名木迁移。8.68.6 避树方案 避树方案 本项目积极响应广州市城市树木保护管理的有关规定，根据现场条件对现场的树木积极采取避让方案，保护现状树木。本项目经现场踏勘调查，综合评估工程建设条件和树木迁移必要性和可行性，最终确定项目方案原地迁移道路两侧行道树 35 株，胸径在 15cm 以下。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 74 页 276、共 96 页 第九章第九章 历史文化风貌保护专章 历史文化风貌保护专章 9.19.1 编制依据 编制依据 1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见的通知（厅字202136 号）；2、历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修订）；3、广东省人民政府办公厅印发关于加强历史建筑保护意见的通知（粤府办201454 号）；4、广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见（征求意见稿）；5、住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科 202163 号）；6、住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强历史文化街区和历史建筑保护工作的通知（277、建办科20212 号）；7、住房城乡建设部关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知（建城201896 号）；8、住房城乡建设部办公厅关于学习贯彻习近平总书记广东考察时重要讲话精神进一步加强历史文化保护工作的通知（建办城201856 号）；9、住房和城乡建设部办公厅关于在城市更新改造中切实加强历史文化保护坚决制止破坏行为的通知（建办科电202034 号）；10、住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知（建规 2017 212 号）；11、广州市历史文化名城保护条例；12、住房城乡建设部办公厅关于印发历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案的通知（建办规函2016681 号）278、；13、住房城乡建设部办公厅关于进一步加强历史文化街区划定和历史建筑确定工作的通知（建办规函2017270 号）；14、中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发 20166 号）；15、历史文化名城保护规划标准（GB/T 503572018）。9.29.2 政治背景 政治背景 实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划纲要 明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强279、城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题，为此，住建部出台了住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知。为全面贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，深入贯彻通知的内容，10 月 21 日，广州市住房和城乡建设局印发广州市关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的意见（征求意见稿）（下称征求意见稿），其中明确城市更新行动中严格控制大规模拆除。同时，依法依280、规做好公示，广泛听取群众意见。坚持应留尽留，不随意迁移、拆除不可移动文物、历史建筑和具有保护价值的老建筑。未开展历史文化资源调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励采用“绣花功夫”进行修补、织补式更新，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理，延续城市的历史文脉和特色风貌。9.39.3 设计原则 设计原则 1、保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。对拟实施城市更新的区域，要及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区281、域，不应实施城市更新。鼓励在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。2、保持老城格局尺度。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。3、延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 75 页 共 96 页 填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建282、具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。9.49.4 本项目与历史文化建筑的关系 本项目与历史文化建筑的关系 本项目仅对道路交叉口进行综合整治，包括路基路面工程、交通工程及景观工程，从建设内容及现场调查可知，本项目方案不涉及对相关历史文化建筑的拆除及保护等内容。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工283、程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 76 页 共 96 页 第十章第十章 防范大规模拆建专章 防范大规模拆建专章 10.110.1 编制依据 编制依据 1、住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科 202163 号）；2、住房城乡建设部关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知（建城201896 号）；3、中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发 20166 号）。10.210.2 政治背景 政治背景 实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划纲要 明确的重大工程项目。实施城市更284、新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题，为此，住建部出台了住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知。为全面贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，深入贯彻通知的内容，1285、0 月 21 日，广州市住房和城乡建设局印发广州市关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的意见（征求意见稿）（下称征求意见稿），其中明确城市更新行动中严格控制大规模拆除。同时，依法依规做好公示，广泛听取群众意见。坚持应留尽留，不随意迁移、拆除不可移动文物、历史建筑和具有保护价值的老建筑。除因重大公益性市政建设确需迁移古树名木的，不得伐移古树名木；禁止砍伐被确定为古树后续资源的树木。未开展历史文化资源调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励采用“绣花功夫”进行修补、织补式更新，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理，延续城市的历史文脉和特色风貌。10.3286、10.3 本项目与大规模拆建的关系 本项目与大规模拆建的关系 本项目仅对道路交叉口进行综合整治，包括路基路面工程、交通工程及景观工程，从建设内容及现场调查可知，本项目不涉及大规模拆建本项目不涉及大规模拆建。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 77 页 共 96 页 第十一章第十一章 管线摸查及管线保护 管线摸查及管线保护 11.111.1 现状管线摸查 现状管线摸查 本项目涉及多个道路安全隐患点位，现状道路设计范围内局部存在电力、通讯、给水、雨污水及燃气管道，电力管线主要位于道路左幅下，雨污水管道位于右幅道路车行道下，通讯管道位于道路两287、侧。现状雨污水井 现状雨污水井 现状通讯井 现状自来水井 现状电缆井 现状通讯井 现状自来水井 现状电缆井 11.211.2 管线保护方案 管线保护方案 施工前应先摸查清楚道路范围内的各种管线，如施工过程中发现有埋深较浅的管线，对埋深在机动车道下覆土不够 70cm 及人行道非机动车道下覆土不够 60cm 的管道须进行包管处理，采用 C20 凝土包管厚 200mm，再进行路面结构施工，地下管线需保证其连续使用，不能中断，如治安监控类管线需特别保护。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 78 页 共 96 页 第十二章第十二章 用地用海征收补288、偿（安置）方案 用地用海征收补偿（安置）方案 12.112.1 区域土地利用、类型及人均占有量 区域土地利用、类型及人均占有量 1、广州市土地总面积为 7434.4 平方公里（未含海域面积），其中农用地为 5330.75 平方公里（799.61 万亩），占全市土地总面积的 76.18%，农用地中耕地面积 135880 公顷（203.82 万亩,含可调整用地），本地实际划定基本农田面积 138882.04 公顷（208.32 万亩）。建设用地面积为 1494.53 平方公里（224.18 万亩），占土地总面积 20.51%，其中，城乡建设用地面积 121482 公顷（182.22 万亩），交通水289、利用地面积 23713 公顷（35.57 万亩），其他建设用地面积为 4258 公顷（6.39 万亩）。未利用地面积为 461.27 平方公里（69.19 万亩），占土地总面积 6.33%。人均占有的土地面积和耕地面积分别为 0.09 公顷、0.02 公顷。2、白云区土地面积 795.79km2，常住人口 374.3 万人（第七次全国人口普查），耕地面积13 万亩，人口密度 4703.5 人/km2，人均耕地 0.035 亩，人均占有的土地面积和耕地面积分别为 0.021 公顷、0.00035 公顷。12.212.2 占用土地、主要拆迁建筑物的种类及数量 占用土地、主要拆迁建筑物的种类及数量 290、本项目不涉及新增用地，不涉及占用基本农田。本项目没有拆迁建筑物。12.312.3 建设项目用地指标的符合性 建设项目用地指标的符合性 本项目建设过程中将严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，提高土地利用率，本着科学、合理和节约用地的原则，确定经济合理的建设规模。本项目不涉及新增用地，均为建设用地，不涉及基本农田，符合建设项目用地指标要求。12.412.4 集约节约使用土地指标 集约节约使用土地指标 1、应充分利用原有的场地和设施尽量减少新增用地面积。2、线应尽量绕避基本农田。通过基本农田及经济作物区的高填路堤地段应在技术经济比较的基础上尽量考虑设置防护设施等节约用地。3、291、在环境与技术条件可能的情况下应尽量降低路堤高度。4、加强土石方调配，尽量做到填挖平衡，集中取弃土并与改田造地相结合以减少施工方和取土坑弃土堆用地。数字化方案 本项目不采用数字化方案，因此本章不做论述。因此本章不做论述。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 79 页 共 96 页 第十三章第十三章 项目影响效果分析 项目影响效果分析 13.113.1 经济影响分析 经济影响分析 本项目经济评价以国家计划委员会、建设部投资项目可行性研究指南（试用版）（计投资2002 15 号）、公路建设项目经济评价方法与参数（建标2010106 号）和交通部292、 公路建设项目可行性研究报告编制办法（交规划发2010178 号）为评价依据。根据本项目的建设方案，项目建设资金由政府财政筹措。不再另外收取过路费，无现金流，因此不进行财务评价，只进行国民经济评价。国民经济评价是在合理配置国家资源的前提下，从国家整体的角度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的经济合理性。本项目属于交通运输项目，采用“有无对比法”进行评价。“有项目”是指项目建成后将出现的交通运输情况，“无项目”指不建设本项目将出现的交通运输情况。13.1.113.1.1 参数选择与确定 参数选择与确定 参照国家发展改革委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及有关资料，确定国293、民经济评价的有关参数如下：1、社会折现率 社会折现率表示从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，是项目国民经济评价的重要通用参数，目前我国社会折现率 i6。2、影子汇率（SER）影子汇率即外汇的影子价格，反映外汇对国家的真实价值，影子汇率取国家外汇牌价乘以影子汇率系数，影子汇率系数为 1.08。3、影子工资（SWR）影子工资可由下式计算：SWR=MWRCF2 式中：MWR财务评价中的工资 CF2影子工资换算系数 影子工资系数与地方劳动力的状况、结构及就业水平有关。按照建设项目经济评价方法与参数规定的原则，技术性工种劳动力影子工资换算系数为 1.0，非技术性工种劳动力工资换算系数为 0.2294、50.8(中间状况可取 0.5)。根据道路建设项目的特点，确定施工队伍人员组成按 30%技术性工人和 70%非技术性工人考虑，其影子工资换算系数 CF2=0.65。4、贸易费用率（SMCR）贸易费用是指各商贸部门花费在生产资料流通过程中以影子价格计算的费用（长途运输费用除外）。贸易费用率（SMCR）是贸易费用相对货物影子价格的综合比率，一般取 6%。5、时间价值 道路运输项目的时间价值分旅客在途时间节约的价值和货物在途时间节约的价值两部分。旅客在途时间节约的价值，按旅客在途时间的缩短可以创造的人均国民收入计算。由于国家统计口径的变化，取消国民收入指标，故本项目的计算以人均国内生产总值代替。货物295、在途时间节约的价值：以货物运送速度提高引起资金周转速度加快而获得的效益来考虑，按在途货物占用资金周转速度加快后减少的利息支出来计算。6、交通事故率 根据交通事故调查，一般道路的事故率为 Jw=0.01323 次/万车公里。一级公路结合城市主干道，参考国内外有关资料，运营期第一年至第五年的平均事故率为 Jy=0.00180 次/万车公里；第六年至第十年的平均事故率为 Jy=0.00088 次/万车公里；第十一年后的平均事故率为 Jy=0.00049 次/万车公里。交通事故率差=Jw-Jy 7、交通事故费用 根据广州年鉴的统计资料，平均每起交通事故的损失费约为 5745 元。本项目平均每次交通事故296、的损失前十年取 8000 元，后 10 年取 10000 元。8、项目评价期 按 道路建设项目经济评价办法，经济评价年限为建设年限加道路投入运营后的预测年限。本项目计划 2023 年 12 完工。本项目经济评价年限采用 15 年，评价基年为 2023 年，评价期为 20232037 年。9、残值 本项目国民经济评价残值以工程建设费用的 50%计，在项目评价末年以负费用的形式计入经济费用。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 80 页 共 96 页 13.1.213.1.2 费用调整 费用调整 本项目评价期内的费用，包括道路建设费用、道路大297、修费用及道路养护、管理费用三部分，国民经济评价需分别将其调整为经济费用。在调整经济建设费用时，首先需对主要投入物进行影子价格的调整。1、主要材料影子价格 道路建设费用中的材料主要包括原木、锯材、钢材、水泥、沥青等，其中水泥、沥青为非外贸货物，其影子价格为出厂价加国内运费和贸易费；其他主要材料为进口货物，其影子价格的测算以口岸价格为基础，考虑国内运费和贸易费。进口货物的影子价格计算公式为：SP=CLFSER+（LTC+SMC）式中：CLF货物离岸价 SER影子汇率 LTC运输费用影子价格 SMC贸易费用 非外贸货物的影子价格：SP=SPE+（LTC+SMC）式中：SPE货物出厂影子价格 根据 建298、设项目经济评价方法与参数（第三版）规定货物与服务处于竞争性市场环境中，其市场价格能够反映其机会成本，采用市场价格作为计算项目投入物或产出物影子价格的依据，因此本项目主要材料价格不作调整。2、劳动力工资的调整如前所述，劳动力工资按换算系数 0.65 予以调整。3、土地影子价格 土地是影子价格是比照 方法与参数，根据土地的不同使用性质，分别计算其机会成本。经测算求得评价期内土地综合影子价格为 123000 元/亩。13.1.313.1.3 费用调整计算 费用调整计算 1、道路建设费用调整 用土地影子费用调整项目的用地费用；扣除税金、建设期贷款利息等费用，其它部分按实际财务支出计算，不做调整。道路建299、设费用调整详见下表。表 13-1 道路建设费用调整表 表 13-1 道路建设费用调整表 费用名称 投资估算 影子价格换算系数 财务费用 经济费用 财务价格（元）影子价格（元）（万元）（万元）第一部分 工程费用 2149.65 2321.62 广从五路竹料大道路口 1.08 658.30 710.96 和瑞路与鹤龙八路路口 1.08 193.42 208.89 石湖军民路路口 1.08 128.24 138.50 良沙路-良田中路路口 1.08 55.85 60.32 大沥路大沥东约街交叉口 1.08 114.11 123.24 鸦岗大道联滘路路口 1.08 269.03 290.55 鸦岗大道300、与石沙公路交叉口 1.08 244.19 263.73 鸦岗大道全线整治 1.08 278.07 300.32 龙岗广龙北路-龙岗双龙路路口 1.08 82.34 88.93 钟联路广龙路路口 1.08 98.04 105.88 临时工程 1.08 28.06 30.30 第二部分 工程建设其他费用 356.78 356.78 建设用地费 0.00 0 基本费用项目 1 356.78 356.78 第三部分 预备费 1.08 200.51 216.55 建设项目总投资 2706.94 2894.95 2、养护费用的调整 结合本项目的特点，养护费用按 30000 元/(Km年)取用，并按年均 5301、%递增，在评价期内安排大修。经济费用取财务费用，不作调整。3、大修费 考虑项目建成后每 10 年大修一次，大修费用为养护费用的 17 倍，大修当年不计养护费。4、运营管理费用的调整 本项目不设收费站，不新增道路运营管理机构，故不计道路运营管理费用。13.213.2 社会影响分析 社会影响分析 道路建设的目的是促进运输，而运输是生产过程中流通领域的继续。构成社会生产和再生产的四个要素生产、分配、交换和消费，只有在运输的基础上才能得到有机的结合和2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 81 页 共 96 页 顺利的实现，所以道路建设有社会效益大302、及发挥效益所需时间较长的特点。同时它是基础行业，对社会的各个领域都会带来巨大的影响,既有有利的，也有不利的。13.2.113.2.1 社会影响分析 社会影响分析 道路建设促进了交通条件的改善。在交通条件不良的状况下，特别是在偏远的山村，居民的物质生活十分贫乏。他们的日常消费只能以当地农业生产为主要来源。有了道路，这种状况会得到相当程度的改善；尤其是对于贫困地区来说，它给人民生活带来的变化是十分显著的。道路运输的发展水平对于城市的形成和发展，对于城市居民的生活质量影响也十分巨大。对于大多数居民来说，道路运输的作用远不止于日常消费品的源源供应。交通是否方便、是否迅速、是否具有适意选择性、是否能够直303、达和减少中转、是否拥挤等等，对于居民来说至关重要。堵塞和拥挤对于所有用户都是一种时间和金钱的浪费，它会给人们带来精神上的损失，会影响到人们的生活情趣，造成神经紧张，令人身体疲惫和烦燥。通过道路建设投资项目的实施，会缓解和消除这些现象，从而产生极大的社会效益。本项目所在地区经济发展相对迅速，项目的建设，将极大地改善当地的交通出行环境。一、道路建设对文化、教育、卫生的影响 一、道路建设对文化、教育、卫生的影响 道路的建设，可以进一步促进人们的交往和信息、产品的交换，促进相互间的联系以及文化教育方面的交流，从而打破孤立封闭状态，促进文化教育事业的发展。同时对一个地区的医疗卫生产生巨大的影响。另一方面304、，道路项目的建设使用，来自车辆的环境噪声、废气污染，对沿线两侧(可及 250m)的常住居民的卫生条件和健康状况造成负面影响，乃至使他们的医疗费用增加。二、道路建设对旅游事业的影响 二、道路建设对旅游事业的影响 旅游和交通的关系十分密切，没有方便的交通便不会有发达的旅游事业，本项目是山区旅游公路更是广州市旅游 1 号公路的终点，对沿线旅游事业的带动起到极其重要的作用。目前很多旅游事业不能迅速发展，关键在交通问题。现在许多地方一些生产交换、公务旅行的需要尚且不能满足，所以就更谈不上满足旅游需要。因此，增加运输投资项目，改善交通条件，促进旅游事业，提高人民的文化娱乐生活水平，满足人民的精神需求，其社305、会效益必然较大。本项目所经地区旅游资源丰富，项目的建设，将促进沿线旅游事业的发展。三、道路建设对交通安全的影响 三、道路建设对交通安全的影响 交通设施的改善可以提高交通安全性，减少交通运输事故，使旅客和货物在运输过程中所受的损失减少，这些属于宏观经济效益，也就是社会效益。其中旅客所受损失的减少在更大程度上属于社会效益。不过，以货币形式反映出来的人身事故损失或者由于减少这种损失所得的效益，均不足以反映交通事故造成的全部损失。有时精神上的损失和痛苦是难以用货币来反映的。减轻这些损失得到的效益，应该通过社会评价来反映。四、道路建设对就业的影响 四、道路建设对就业的影响 道路建设作为基础建设项目，直接306、的就业是建设施工阶段的就业以及投产后营运过程中的就业。除了直接就业之外，还有间接就业。交通运输的发展必然会刺激各种产业活动的增加，各种各样的服务会随之兴起,就业机会必然增加。五、道路建设对政治和国家安定的影响 五、道路建设对政治和国家安定的影响 运输对一个国家的政治稳定、国家统一和国家安定来说是不可缺少的。我国解放后曾在经济比较困难的条件下，抽出大量资金和人力来修建道路和铁路，对经济建设、政治稳定及国家安全来说，无疑起到了非常重要的作用。六、对沿线居民生活的影响 六、对沿线居民生活的影响 1、征地、拆迁影响 本项目没有进行征地、拆迁，对当地居民没有这方面的影响。2、对农业灌溉水利工程的影响 本307、项目道路安全隐患整治，对农业灌溉系统的不产生干扰。3、对文物古迹的影响 经现场调查，本项目周边无文物古迹。13.2.213.2.2 互适性分析 互适性分析 互适性分析是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所采纳，以及当地政府、居民支持项目的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。从调查结果及沿线群众的反映来看，白云区政府及当地群众对本项目的建设均有着积极态度。13.2.313.2.3 社会评价结论 社会评价结论 本项目的建设不可避免会对当地居民造成一定的不利影响，如建设期的交通堵塞的影响、运营期的噪音和废气对健康的影响。但本项目的建设更多是为当地带来一系列的正面影响，如增加当地居民的308、就业机会、改善当地的出行条件、带动当地经济及旅游业的发展等。综上所述，本项目的建设对于社会利大于弊，值得实施。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 82 页 共 96 页 13.313.3 生态环境影响分析 生态环境影响分析 13.3.113.3.1 沿线环境特征 一、地形地貌 沿线环境特征 一、地形地貌 白云区地势北部与东北部高，西部和南部低。大致以广从断裂带和瘦狗岭断裂带为界，广从断裂带以东，瘦狗岭断裂带以北，是白云山萝岗低山丘陵地区，中有山间冲积平原点缀，如南岗河冲积而成的萝岗洞，金坑河冲积而成的穗丰、兴丰两个小盆地，良田坑冲积而成309、的白米洞，凤尾坑冲积而成的九佛洞等。广从断裂以西，主要是流溪河冲积平原和珠江三角洲平原。北部及东北部以低山为主，谷深，坡陡，基岩是坚硬的、块状的变质岩和花岗岩。在低山的边缘地带，如新广从公路东侧、旧广从公路大源以南两侧，展布着一系列丘陵，其基岩是抗风化力较弱的中粗粒花岗岩，故山顶浑圆，山坡平缓。在丘陵区的南部边缘，沿瘦狗岭断裂走向是一片带状的台地，区境内西起王圣堂，依次是走马岗、桂花岗，接天河区境的横枝岗、瘦狗岭、下元岗，一直延伸到区境萝岗的火村、刘村。白云山西麓，是丘陵与山前平原相接地带，并展布着一系列北东向的山前洼地和台地，与冲积平原相间，组成了流溪河波状平原。陡坡低山丘陵地形，主要分布在310、白云山一带及九佛、良田、太和等镇的东部；缓坡低山丘陵地形，主要分布在萝岗一带；丘陵台地地形，主要分布在萝岗镇南部；河谷阶地与山前平原台地，主要分布在流溪河竹料段和钟落潭、龙归、新市等镇；河流冲积平原，主要分布在三元里至嘉禾地区；珠江三角洲平原，主要分布在区境西南部，包括石井镇南部、新市镇东南部及松洲、同德等街道范围。二、社会环境 二、社会环境 1、沿线社会情况 路线主要所在的白云区文化、教育、体育事业蓬勃发展。区社会保障体系健全，人民安居乐业，生活进入小康水平。路线沿线村镇、居民点分布较多。近年来，项目所在地依托广州大都市，充分利用交通、流通及资源优势，积极发展商业、房地产业、交通运输业和饮食311、服务业，第二产业已经成为国民经济新的增长点，项目区域城乡环境得到进一步改善。2、文化旅游资源 白云区区内名胜古迹甚多，主要有白云山、帽峰山、流溪河三元古庙、牛栏岗、四方炮台、升平社学、义勇祠、葵涌贝丘遗址、贪泉遗址、白云寺遗址、云岩寺遗址、太和北帝庙遗址等以及石门返照、蒲涧濂泉、菊湖云影、白云晚照、景泰僧归等“羊城八景”。这些景区规模大，文化品位高，地方特色浓郁，使白云区旅游景点具历史性与时代性相结合，观赏性与娱乐性、知识性相结合，多层次、多类型、多风格的特色。13.3.213.3.2 环境影响分析 环境影响分析 道路建设在一定程度会对周围环境造成的影响，这是伴随道路建设而产生的客观事实。因此312、，进行道路建设的同时应采取各种措施尽可能地将环境影响降到最低限度。就形态而言，环境影响主要包括生态环境影响、大气环境影响、水环境影响、固体废弃物影响、声环境影响以及文物保护等内容；对时态而言主要包括施工期对周围环境的暂时影响和营运期对周围环境的长期影响。一、施工期环境影响分析 一、施工期环境影响分析 道路建设通常都要开挖地表和填筑路堤，必要时还须砍伐一些树木，使生态系统发生变化，对生态平衡带来一定的影响。但道路施工是短时的，施工范围是有限的，因此，道路施工不会对生态环境有太大的影响，且施工对生态环境影响一般是可恢复的，只要加强施工管理，采取适当措施，尽可能减少水土流失，可将生态环境影响降到最低313、限度。施工期的各种机械噪音污染是影响周围环境的主要敏感点，尤其是夜间连续施工作业对居民的正常学习和休息影响更大，因此应控制夜间施工作业时间，或避免夜间施工。施工过程中各种机械排放的烟尘、废气等，是造成大气污染主要污染源，这些污染源对局部大气环境带来暂时影响。加强施工机械的维修保养管理，可减少对大气环境的影响。施工期的污水主要是指施工时溢于地表的泥浆、水泥浆、施工人员的生活污水以及施工期来自暴雨产生的地表径流等，如果施工改变了地表径流和汇水区，影响或堵塞原有排水路径，就可能导致污水横溢，造成水环境污染。因此，施工时必须对各种污水加以控制，疏通排水渠道。固体废弃物主要是指施工残留的石渣、混凝土渣、314、废弃土方以及施工人员的生活垃圾等，施工时必须对这些固体废弃物加以控制和清理，否则将影响附近地区生态环境和生活环境，重者会造成土质硬化，土地无法耕植。因此，施工时必须对各种废弃物加以控制和清理。文物保护是我国的一项基本国策。施工时若发现文物，应及时采取措施加以保护，并通知文物部门进行处理。2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 83 页 共 96 页 二、营运期环境影响分析 二、营运期环境影响分析 营运期的环境影响主要是指汽车尾气对大气环境影响、汽车行驶产生的噪音对对道路两侧居民工作、学习、生活环境影响以及路面径流对周围水环境的影响。汽车尾气315、是道路交通对大气环境污染的重要因素。对此，国家环保部门对各种车辆尾气排放的废气标准作了明确规定和限制，只要控制好车辆废气的排放标准，则车辆废气对大气环境污染是有限的。汽车行驶产生的噪音是影响人们生活环境的重要因素，为此，道路在勘察设计阶段就尽可能地避开人口密集的住宅区，同时，国家环保部门对各种车辆产生的噪音也作了明确规定，以限制车辆噪音对环境的污染，因此，车辆的噪音对人们生活环境不致产生太大的影响；对于因各方面的原因无法避开人口密集区的道路，在设计和施工阶段须采取隔音措施，使噪音污染降到最低限度。路面径流和因交通事故泄漏的危险化学品也是影响生态环境的重要因素，若路面排水设计不合理，将含有各种污316、染物的路面积水排入鱼塘、水库、耕地等，就会污染当地的水质和土质，严重时会导致水源不能养殖、灌溉、饮用，土地不能耕作。因此，在设计和施工阶段应合理设置道路排水系统。13.3.313.3.3 减缓工程环境影响的对策 减缓工程环境影响的对策 道路建设主要在施工期和营运期对沿线环境造成影响，工程对土地的永久性占用会改变沿线部分地区土地的使用性质，对地表植被和农业生态环境产生影响。在项目实施过程中如果不注重环境保护，将会留下隐患，以下针对设计、施工、营运这几个时期，提出相应的环保建议。一、设计时期的环保建议 一、设计时期的环保建议 1、对边坡和弃土场要做好边坡防护和绿化保护，合理选择弃土场位置，弃土后作317、好清理、平整和复垦工作，疏通排水渠道，尽可能防止水土流失，恢复土地再生能力。2、绿化是道路环境保护的重要措施之一，根据交通量、人口分布等具体情况，在适当位置进行绿化，以达到恢复植被、美化环境、减少水土流失、防噪防尘等目的。二、实施阶段的环保建议 二、实施阶段的环保建议 1、在施工前要对沿线文物进行勘察调查，做好文物保护工作，保护文物资源和人文环境。2、道路沿线交通繁忙，因此施工期应加强路政管理，合理安排和调运车辆，防止因施工占道而阻塞交通。3、加强施工管理，防止机械和车辆跑、冒、滴、漏污油和产生超标尾气，污染环境和水源。4、严禁将施工中的废水、废料排入河流、鱼塘中，施工人员的生活污水及生活垃圾318、也应集中处理后统一排放，以免对水体造成污染。5、采用粉煤灰、石灰、水泥等拌和料施工及土方作业时，应及时洒水，严防扬尘污染环境。混合料拌和场和堆料场应选在空旷地带，尽量远离集中居住区，并设在下风向，同时应选用带除尘装置的拌和设备，使大气污染对人民生活的不利影响降至最低程度。6、竣工后应及时清除临时工程和施工废弃物，恢复原有地貌景观，不留有碍自然景观和生活环境的施工痕迹，利于当地居民尽快恢复生产。三、运营阶段的环保建议 三、运营阶段的环保建议 1、该项目建成后，随着交通量的增加，对该地区的大气、声环境和水环境的污染也会增加，因此应加强路政管理和对环境影响的监测，在学校和居民点等敏感点，应有禁止鸣笛319、告示标志。2、应对运送有毒有害物质和散装含尘物料的汽车实行监控管理，避免由于泄漏或滴漏、洒落、吹落路面后产生扬尘及受雨水冲刷后进入排水系统造成对周围环境的污染。3、虽然拟建项目的运营将给沿线的大气、声环境和水环境造成污染，但由于该道路的建成改善了区域交通环境和经济环境，减小了交通事故的发生率，从大局来看，对环境的改善有很大的帮助。13.3.413.3.4 环境保护评价 环境保护评价 道路建设不可避免地会对环境带来一定的影响。经分析，就本项目而言，项目所在地区没有水资源保护区和自然生态保护区，因此，本项目的建设不会对周围环境造成太大的影响，对于大气环境和声环境，只要在施工阶段和运营阶段采取适当的320、环保措施，则可将对周围环境的影响降到最低限度，满足国家规定的有关环保要求。本项目在现有行车道及路肩上实施，不涉及名木古树、历史古迹。从环境影响的角度来看，本项目的建设是可行的。13.413.4 资源和能源利用效果分析 资源和能源利用效果分析 本项目位于白云区，目前当地基建工程用能主要以电力为主。电力供应基本上满足项目2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 84 页 共 96 页 建设要求，但在冬季和夏季用能高峰期，电力负荷较大，本地区和全国其他地区一样存在冬季和夏季用能高峰期的电力紧张问题。项目四周供水、供电、通讯、光纤、道路等基础设施基本321、完备，能满足建设需要。13.513.5 碳达峰碳中和分析 碳达峰碳中和分析 根据交通部发2000306 号交通行业实施节约能源法细则、交通部 2014 年 3 月 1 日颁布公路工程节能管理规定(试行)的规定、固定资产投资项目节能评估工作指南（国家节能中心 2014 年本）、固定资产投资项目节能审查办法（发改委令 2016 年第 44 号）对本项目建设前后作节能分析。13.5.113.5.1 道路运输节能的概念 道路运输节能的概念 公路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下两个方面：一、建设期间的节能 一、建设322、期间的节能 公路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大，本次节能评价不考虑这些部分。二、道路营运期间的节能 二、道路营运期间的节能 公路营运期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种公路运输工具的燃耗。随着公路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此在建设大项目过程中进行运输燃油节约对国民经济具有一定意义。本次节能评价采用项目实施前后情况对比的方法（有无对比法），将项目实施前状况下的汽车燃油消耗量减去项目实施后状况下汽车燃油消耗量，即得出燃油节约量。节能评价的评价期与交通量预测和财务评价中的所采323、用的期限一致。13.5.213.5.2 道路燃油消耗的影响因素 道路燃油消耗的影响因素 影响公路运输燃油消耗的因素很多，但主要有两类：第一类是车辆本身的燃油经济性，这是同车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已是定值；第二类是车辆的行驶状态，这取决于车辆运行环境内外，以及驾驶员的操作技能，具体来说，它可概括为如下几个方面：1、道路条件，包括几何特征（纵坡、曲率和路面宽度等）和路面特性（平整度等）；2、车辆特性，包括物理特性和行驶特性（发动机功率、转速和车辆重量等）；3、交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等；4、地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量324、是与道路交通条件密切相关的。车辆的运行过程通常由起步、换档、加速、等速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件（路面平整度、路面密度、平纵线形等）和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行驶中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶时增加很多，当停车次数增加时尤其突出，因为起动加速所耗油将是稳定状态行驶时的几倍。一、道路条件对燃油消耗的影响 一、道路条件对燃油消耗的影响 道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面325、状况和道路横坡所判定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件变化而加速或减速）。当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油消耗就要增加，这主要是由以下三个因素造成的：（1）进入曲线前因换档减速而损失动能。（2）当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加（离心力与曲线半径成 反比，而与车速的平方成正比）。（3）在曲线段车辆以较低排档行驶，车辆内摩阻增大。许多试验性研究表明当路线纵坡较小时（-3%+3%），行车速度主要随平曲线曲率的增加而降低，并当平曲线半径 R400m 时车辆行驶速度明显降低。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较326、有限。从美国的研究可看出，当道路纵坡从 6%降至 3%时，小客车可节油20%，货车可节油 70%。路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，如货车在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节油 3040%，因为非高级路面要克服较大的滚动阻力。二、交通状况对燃油消耗的影响 二、交通状况对燃油消耗的影响 交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通状况，交通流大小及密集程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。研究表明，燃油消耗量是车速的函数，2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 85 页 共 96 页327、 而车辆的实际行驶速度取决于交通量、交通组成和驾驶技术等因素，高等级公路的油耗明显优于其它等级公路。在二级及二级以下等级公路上行驶，由交通状况极为复杂，非机动车和行人以及横向干扰严重，导致车辆频繁加速、减速和停车，其燃油消耗比高等级公路大得多。13.5.313.5.3 节能评价的原则 节能评价的原则 本项目节能评价目的是为建设方案的决策提供依据，其评价的主要原则与方法是：（1）全面性-在评价过程中，不仅应考虑拟建项目的燃油节约，而且应考虑拟建项目所在路网中相关公路的燃耗变化；（2）采用“新旧项目比较法”-通过“新项目情况”与“旧项目情况”下燃油消耗的比较，计算燃油节约量；（3）采用实物燃油量分328、析法-分析过程中直接计算燃油节约的实物量；（4）车辆的单位燃耗按动态计算-单位燃耗是计算公路运输燃耗节能的关键参数，并考虑其在公路营运期间随交通流等条件变化而变化；（5）评价指标简单明了-考虑目前的实际情况，只考虑一个主要指标：燃油节约总量。评价过程中所采用的评价模型选自世界银行援助的公路投资优化和改善可行性研究方法（Study of prioritization of Highway Investment and Improving Feasibility Study Methodologics,Pilot Study Report）的研究成果。13.5.413.5.4 计算内容、方法与结果329、 计算内容、方法与结果 车辆在实际道路条件下的油耗由基准条件下(平整度为 2、坡度2、行车速度为 50Km/h)的基本耗油量乘以因道路和交通条件不同所产生的修正系数而得。本次燃油消耗计算中所采用的公式如下：新项目旧项目iiQQQ jkikiijkiqlflowQ)100/(ikikikikikikVMRIAq 式中：Q-燃油节约量（升）ikq-百车公里实际油耗（升/百车公里）；ikA-百车公里基本油耗（升/百车公里）；ikI-坡度修正系数；ikR-平整度修正系数；ikM-拥挤度修正系数；ikV-车速修正系数；ijkflow-第i条路第j年第k种车型的预测交通量；i-新旧项目情况下的通路通段组成330、数；j-预测年份，j=1,2,15；k-车型（小客、大客、小货、中货、大货）。上式中，对于高速公路，几何条件保持不变，对于老路，其坡度修正系数和平整度修正系数保持不变，拥挤度和车速因受交通量的影响将会发生变化，新老路的车速与交通量模型采用如下公式：（1）：高速公路和一级公路)/(*exp*2cvbaSpeed mcv)/()/(*1exp*18cvbaSpeed mcv)/(（2）：二级和二级以下公路)/(*exp*2cvbaSpeed mcv)/()/(*11cvbaSpeed mcv)/(式中：Speed-车速（公里/小时）；v/c-路段折算交通量与路段通行能力之比；a,b,m,a1,b1331、-均为模型系数。其中车速、路面平整度、坡度等燃油消耗的影响及各种车型的基本燃油消耗量如表所示。基准燃油及修正系数 基准燃油及修正系数 车型 基准油耗 修 正 系 数 L/百车公里 速度 km/h 平整度 IRI 平均纵坡 G%小客 8.7 0.291+24.26/S+0.000087S2 0.979+0.0104IRI 0.9586exp(0.027G)大客 27 0.341+24.26/S+0.000068S2 0.989+0.0058IRI 0.861exp(0.129G)-0.045 2023 年白云区道路安全隐患整治工程 工程可行性研究报告 广州市交通设计研究院有限公司 第 86 页 332、共 96 页 小货 16 0.291+24.26/S+0.000087S2 0.979+0.0104IRI 0.9586exp(0.027G)中货 23 0.209+31.04/S+0.000068S2 0.99+0.048IRI 0.861exp(0.129G)-0.045 大货 30 0.524+16.18/S+0.000056S2 0.978+0.0109IRI 0.9586exp(0.030G)按上述计算公式和计算方法，将有项目情况下的通道燃油消耗量进行计算，并加以比较，得到燃油节约结果。本项目节能评价计算年份从 2023 年到 2032 年。本项目节能计算结果 本项目节能计算结果 年333、份 节油量（百万升）折合标准煤（百万吨）2024 年 0.109 1.166 2025 年 0.113 1.212 2026 年 0.118 1.261 2027 年 0.123 1.311 2028 年 0.127 1.364 2029 年 0.133 1.418 2030 年 0.136 1.454 2031 年 0.139 1.490 2032 年 0.143 1.527 2033 年 0.146 1.565 2034 年 0.149 1.592 2035 年 0.156 1.625 2036 年 0.161 1.681 2037 年 0.166 1.705 2038 年 0.173 1.767 合计 2.29 23.77 由计算结果可以看出，在评价年限内本项目的燃油总节约量为 2.29 百万升，折合标准煤23.77 百万吨，节能效益较好。13.5.513.5.5 节能措施 节能措施