1、 项目可行性研究报告 1 1 1项目概况项目概况 1.1 项目名称项目名称 XX县新城市中心区 2#地块地下人防及连接桥梁工程1.2 项目承办单位项目承办单位 本项目承办单位为XX县城镇建设委员会办公室。1.3 项目地理位置项目地理位置 项目规划用地面积约 100703m2（约 151.05 亩），总建筑面积为 48001 m2，其中：地上设备及管理用房建筑面积 593m2；A 区地下室建筑面积约 7842 m2；B 区地下室建筑面积约 27898 m2，C区跨路大桥面积 11668m2。本项目选址于XX县桃源街道新城市中心区 2#地块，为天明中路中段。所处地理位置优越，交通便捷。1.4 项目2、建设规模与内容项目建设规模与内容具体建设如下：（1）A 区地下室建筑面积 7842 m2；（2）B 区地下室建筑面积约 28748m2，其中地下停车面积10021m2,设备和辅房建筑面积 1618 m2,人防建筑面积 17109 m2(含核 6 级人防物资库 7022m2,核 6 级二等人员掩蔽单元 9755 m2,人防固定电站 332 m2)；设人防物资库单元 2 个，二等人员掩蔽 项目可行性研究报告 单元 52个。（3）C 区跨路天桥面积 11668 m2，天桥的跨度是 81.7m,宽度是 136.8m，采用全现浇钢筋混凝土框架结构。项目建筑基底总面积 48390 m2,其中 A、B 区地3、下室基底面积33082m2，C 区跨路大桥基底面积 11668m2，下沉广场面积 3640 m2。设计总停车位 1068 个,其中 A 区停车位 252 个,B 区 746 个，C 区70 个。1.5 项目总投资项目总投资 本项目总投资约 37085 万元，所需资金由项目单位自筹,不足部分拟以银行贷款方式解决。1.6项目建设目标项目建设目标 项目建设以科学发展观为指导，按XX新城市中心区城市设计要求，进行城市中心区地下空间与地上空间开发利用工程建设，促进人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相协调，构建我县“布局合理、工程配套、功能齐全”的人防工程防护体系，提高城市的整体防护能力，提高人防的4、战备、社会和经济效益，促进人防工程又好又快发展。1.1.6 6 项目编制的依据项目编制的依据（1）国家和浙江省的经济和社会发展规划；（2）国家和浙江省有关的法律、法规和政策；（3）现行的有关技术规范、标准和定额；项目可行性研究报告 （4）国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规3定要求；（5）国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见；（6）浙江省人民防空办公室关于发挥人防作用推进治理城市交通拥堵工作的通知（浙人防办201315 号）；（7）XX城市地下空间开发及人防规划（8）XX县城市总体规划调整 2002-2020（9）XX县国民经济和社会发展第十二个五年总体规划；（15、0）XX县发展和改革局XX县新城市中心区 2#地块地下人防及连接桥梁工程项目建议书的批复 宁发改投资20147 号（11）项目承办单位提供的有关基础资料、数据。1.1.7 7报告研究范围报告研究范围根据项目承办单位提供的项目建设方案及其它基础资料，我 公司组成该项目可行性研究报告编制小组，按照国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，依据环境保护法律、法规，建筑专业法规、规范，结合现场调查情况，对该项目建设的必要性与可行性、建设目标与依据、背景及现状、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、环境保护、投资估算与资金筹措、经济效益社会效益等方面进行综合研究和分析，为有关部门和项目单位提6、供论证和评价依据。项目可行性研究报告 4 1.7 建设进度安排建设进度安排 本项目的前期工作于 2013 年 1 月开始，于 2015 年 12 月份完成前期工作，预计实际施工于 2016 年 1 月开始，2017 年 12 月底全部项目竣工并投入使用。1.8 总技术经济指标总技术经济指标 具体技术指标详见下表 1-1。表表 1 11 1 总总技术经技术经济济指标指标 项 目 单位 数 额 备 注 总用地面积 100703 约 151.05 亩 1 1.总建筑面积总建筑面积 4848001001 其中 A 区地下室面积 7842 B 区地下室面积 27898 其中：设备和辅房面积 1618 C7、 区地上建筑面积 11668 跨路天桥 地上建筑面积 593 2 2.总停车位总停车位 个个 10106 68 8 其中 A 区停车位 个 252 B 区停车位 个 746 C 区停车位 个 70 3 3.总占地面积总占地面积 4839048390 4 4.人防总建筑面积人防总建筑面积 1711710909 位于 B 区 其中 核 6 级人防物资库 7022 核 6 级二等人员掩 蔽单元 9755 人防固定电站 332 5 5.人防单元总数人防单元总数 个个 7 7 其中 人防物资库单元 个 2 二等人员掩蔽单元 个 5 6 6.下沉广场面积下沉广场面积 36403640 项目可行性研究报告 8、1.9 5结论结论 必要性分析必要性分析：项目建设是满足XX县人防工程统一异地修建和人口疏散点建设需求，并促进城市中心区地上天桥与地下室工程的有效衔接；促进城市中心区排堵保畅，缓解行车难、停车难问题的解决。项目建设符合浙江省定人防重点城市建设的要求，符合XX城市建设的需要。因此，项目建设具有必要性。可行性分析：可行性分析：本项目充分利用地下空间，实现土地的综合利用。项目地理位置良好，周边交通便利，符合XX城市规划要求，适合本项目建设。项目为公共服务设施项目，资金落实有保障，规模合理，技术方案可行，风险小，社会效益良好。因此，项目建设是可行的。项目可行性研究报告 6 2 2 项目提出的背景及必要9、性项目提出的背景及必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 人民防空是国防重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，也是利国利民的社会公益事业，事关国家安全和发展战略全局，具有十分重要的地位和作用。我国的人民防空随新中国的诞生而创立，几十年来，人民防空对于维护国家安全、制约和延缓战争爆发起到了重要的威慑作用，对于促进国民经济建设和城市发展也起到了积极的保障使用。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，但世界并不安宁，以美国为首的西方国家西化、分化遏制中国发展的战略图谋没有改变。为此，人民防空责任重大。新形势下，我国安全环境的发展变化对人民防空建设提出来了新要求。我10、国人防系统在“十二五”期间，将重点加快推进信息化建设，全面构建基于信息系统的人民防空综合防护体系。因此，要紧紧抓住 21 世纪头 20 年我国社会主义现代化建设的重要机遇期，大力推进由机械化战争防空袭向信息化战争防空袭转变，由传统的行政管理向现代的全面依法管理转变，由单一的人防体制向防空防灾结合的民防体制转变，建立科技型、法制型、平战结合型人民防空发展机制，加快构建战时能力强、平时作为大的中国特色现代人民防空体系。项目可行性研究报告 2.1.2.1.2 2 XXXX7城市规划背景城市规划背景 改革开放以来，我县经济社会快速发展，城市建设力度加大。我县将进一步加快推进城乡一体化，使城市化水平到 11、2015 年达到 60%，城市中心区建设用地达到 36 平方公里，城镇集聚辐射功能不断增强，城镇居民人均住房建筑面积达到 50 平方米，人均公绿面积达到 15 平方米；按照“三改三联三突破”工作思路，以建设“山环水抱”的生态型宜居宜业现代化滨海城市为目标，以创建“中国最佳人居环境城市”为抓手，大力实施“南改、北联、中突破”城市发展战略，着力实现新一轮的城市大发展、大跨越，全面加速推进城市化进程。XX县城市总体规划调整 2002-2020，确立城市结构中心北移的发展战略，规划在XX老城区以北新建一个融合多种城市功能的城市中心区。项目地处XX城市中心核心区,该区是近期城市发展的重点,是未来XX城市12、功能的聚集区，她将集合行政办公、商务会展、节庆观演、文化交流等城市功能，并配备完善的生活居住、商业服务、休闲娱乐等设施。在市政府提出的“显山、露水、见海”的生态城建理念和提升城市生活品质的愿景构想下，XX中心区迎来了发展的契机。她的建设将与自然景观的改善相融合，形成山环水抱的格局，实现城市生活与生态环境的和谐统一。项目可行性研究报告 8 2.1.2.1.3 3 相关政策背景相关政策背景 （1）1997 年 1 月 1 日,人民防空法施行，支持和鼓励民营企业、外资投资建设平战结合人防工程从法律上作了规定，坚持按照“以战略效益为主，兼顾社会效益、经济效益”的原则，一方面将原有的老工程开发利用，一方13、面结合城市建设新建平战结合人防工程，在城市中心繁华地区修建平战结合大型人防工程，极大地推动了我国城市地下空间的开发利用。（2）中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定指出：“城市建设与人民防空建设相结合，可以提高城市的整体防护能力，可以增强地面建筑的抗震能力，减轻灾害破坏程度”。（3）国家四部委颁发人民防空工程建设管理规定，倡导人防工程建设实行投资主体多元化，鼓励、支持社会、集体、个人通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。使人防设施数量、布局、质量等符合省定人防重点城市的要求，完善城市总体防护能力。（4）国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见明确指出：“城市地下14、空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能”。（5）浙江省人民防空办公室关于发挥人防作用推进治理城市交通拥堵工作的通知（浙人防办201315 号）明确指出引 项目可行性研究报告 导和鼓励其对应建防空地下室进行统一规划，集中联建，互联互通，以提升人防工程的平时使用效率，更好地发挥结建工程的市9政功能。（6）XX县城市总体规划调整（20022020 年）明确：重点做好浅层（-4-10 米）地下空间的综合开发利用，主要用于大型商业综合体、文化娱乐、旅游观光、商业步行街、停车场、高层建筑附属设施及防空地下室、城市水、电、气15、通讯等“共同沟”的市政公用设施。地下空间开发以城关老中心与竹口新中心为中心区域，结合城市广场、重要公共建筑、高层建筑地下和城市之中及周边山体，开辟地下商场、娱乐场所、停车场、仓储等。建立布局合理的防护工程体系。人员掩蔽工程以结合城市建设修建防空地下室及结合城市地下空间的开发为主。各组团可充分利用周边山体，结合旧区改造、城市扩绿工程、城市广场建设等修建人防工程。按防护标准要求落实相应的平战转换设施。城区人防工程人均面积近期达到 0.50.5 平方米，远期达到 0.90.9 平方米以上。（7）我县于 2005 年出台了XX城市地下空间开发及人防规划，对城市地下空间开发进行规划，通过对地下空间的开16、发，扩大城市的空间容量，为城市空间长远开发提供弹性空间，缓解我县土地资源紧缺与城市发展的矛盾，提高土地利用效益，提高城市防灾能力，改善生态环境，充分发挥地下空间资源开发利用带来的社会、经济、环境和战备效益。项目可行性研究报告 2.2 10项目提出理由及过程项目提出理由及过程 （1 1）XXXX地下空间开发概况地下空间开发概况 根据县人防办统计至 2012 年未，XX县共有地下空间768892 平方米，目前在建 278798 平方米。根据浙江省治堵办考核指标：宁波市 2013 年地下空间开发量为 320 万平方米。我县经县政府批准，2013 年完成 426223 平方米。（2 2）省定人防重点城17、市建设的需要。）省定人防重点城市建设的需要。我县地处海防前线，境内人口密集，是连接象山港的唯一陆地通道，具有极其重要的战略地位，为省定人防重点城市。目前XX地下开发主要为近年来新建住宅小区及商业楼宇，我县第一个标准兼顾式人防工程潘天寿公园地下建筑面积 9053 平方米才于 2012 年 1 月正式完工，我县现有的人防面积与规划中城区人防工程人均面积近期达到0.50.5 平方米的要求相距甚远。因此，公共地下空间人防建设相对滞后,地下空间利用不足。（3 3）满足满足人防工程统一异地修建的需要。人防工程统一异地修建的需要。按规定“所有民用建筑项目均要按规定同步建设防空地下室”，但一些项目因地质、地形18、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，经批准可不修建，但需缴纳人民防空工程易地建设费，由人防主管部门统一安排异地修建人防工程。XX近年来以项目建设为主线,加快城市建设步伐，因条件限制产生一批项目不能自建人防地下室工程，本项目可满足人防主管部门统一人防易地修建的需要。项目可行性研究报告 （4 4）满足人口疏散满足人口疏散点建设需要。点建设需要。人防人口疏散点作为人防工程的一种补充，主要用于接收安置遭受敌人空袭或突发灾害，必须要疏散隐蔽的城区居民，要建设必要的生活设施和物资存储点，保证居民生产生活需要。我县疏散人口多、任务重、压力大，可在XX实际工程中标准人防建设滞后，根本满足不了战时全县人19、11员的掩蔽需求。（5 5）行政行政区人防面积不足。区人防面积不足。新城中心区有着十分重要的地理、交通、休闲、行政办公地位，直接体现着XX城市风貌。项目地块周边规划有大中山商务楼、文化中心、剧院及博物馆等重点工程，受地块限制，单个工程配建的人防建设往往达不到规定的人防建筑面积和标准，同时提高了后期维护成本。本项目对行政区防空地下室进行统一规划，集中联建，互联互通，统一管理，以提升人防工程的平时使用效率，更好地发挥结建工程的市政功能。（6 6）排堵保畅，缓解行车难、停车难的需要。）排堵保畅，缓解行车难、停车难的需要。我县县城实际面积已达到 36 平方公里，规划控制面积扩大到 90 平方公里。随着20、着城区的扩大，我县道路交通管理问题日益成为现代城市管理的重要难题。2010 年，根据省治理交通拥堵的任务要求，县政府专门出台了 XX县城区交通“排堵保畅”三年行动计划实施意见；在 2012 年的政府工作报告中，也明确提出要“深入实施疏堵保畅工程，着力缓解行车难、停车难问题”。本项目人防工程平战结合，集中布置 1086 个泊车位，有 项目可行性研究报告 12 效解决核心区停车难问题。因此，本项目是为贯彻落实省政府关于治理城市交通拥堵的工作部署，使其在缓解城市“行路难”中发挥更大作用。（7 7）促进地上天桥与地下室工程的有效衔接的需要）促进地上天桥与地下室工程的有效衔接的需要。天明中路是连接火车站21、与竹口的城市主干道,目前已完成大部分工程并通行。按中心区规划，天明中路北侧为大中山商务楼,南侧为地下室出入口,随着中心区配套设施的完善,该区域人流、车流集聚,天明中路交通压力将逐步扩大,而跨公路天桥的建设将解决部分人流车流问题,在一定程度上缓解天明中路新城核心区的交通压力。本项目促进地上天桥与地下室工程的有效衔接，缔造城市核心区上部空间和地下空间协调发展的城市空间，解决城市中心区土地稀缺和交通拥堵的问题。综上分析，为妥善处理我县现有人防工程建设数量不足，保护人民群众生命财产安全和城市功能的正常运转，切实解决战时人员的掩蔽需求，同时落实省政府“排堵保畅”任务，缓解中心区交通压力，结合我县城市发展22、战略的目标，项目单位特提出本项目建设。2.3 项目建设的必要性及意义项目建设的必要性及意义（1 1）符合人防相关政策法规符合人防相关政策法规 人民防空是国防的组成部分，是一项长期复杂的工作，靠临战突击是来不及的，必须紧紧围绕“长期准备、重点建设、平战结合”的方针开展工作。中华人民共和国防空法、中共中央、项目可行性研究报告 国务院、中央军委 关于加强人民防空工作的决定（中发20019号）、国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见（国发20084 号）对人防建设、人民防空群众组织和警报设施参与防灾救灾工作都作了明确规定。为本项目提供了13法律依据和政策支持。(2)(2)项目建设符合23、我县城市总体发展规划项目建设符合我县城市总体发展规划XX中心区的定位为：城市中心的公共开放绿地，市民举行大型节庆活动的观演集会场，综合性城市文化休闲、商业购物滨水空间。针对新城区定位要求，急需未雨绸缪提前考虑规划利用地下空间解决停车问题，以解决核心区大量停车需求。本项目根据人防工程建设必须与城市建设相结合的方针，建设人防工程，符合我县城市总体规划要求。XX新城市中心区城市设计中心区地下空间开发包含地下商业服务、地下停车、地下市政管线等功能，其中，在建筑开发量集中的商务办公中心打造连通地下一层商业开发复合利用的地下城市，在居住区地下停车以地下一层为主，较高强度的商业办公功能区可开发二层地下停车。24、本项目地段至今还没有一个具有防护能力的战时人员掩蔽和物资掩蔽工程，因此本项目符合城市规划要求。（3 3）适应城市可持续发展以及建设资源节约型和环境友好适应城市可持续发展以及建设资源节约型和环境友好型城市的需要型城市的需要地下空间资源是人类的宝贵财富，二十一世纪将是人类开发利用地下空间的世纪，城市地下空间开发是节约资源，保护环境，项目可行性研究报告 14 推动发展的重要举措，是实现一个城市经济发展与环境、资源协调可持续发展的重要内容，是提高城市总体抗毁能力的主要途径，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，贯彻落实中央提高的科学发展观，统筹规划，科学、合理、高效、有序地利用这宝贵的资源，以确保这种资25、源不被破坏和浪费。实现城市建设与地下空间开发相结合协调发展，地下空间的开发与人防工程建设、地下市政公共基础设施相结合协调发展，从而提高城市用地效率，增强城市整体防灾救灾能力，减少城市灾害损失，适应城市可持续发展以及建设资源节约型和环境友好型城市的需要。（4 4）通过开发利用地下空间缓解城市交通通过开发利用地下空间缓解城市交通 项目建成后，可以合理疏导人流，减轻路面机动车辆交通压力，提高该地区的交通组织能力，所有出入口采用自动扶梯、楼梯、地下过道相结合的方式布置，引导地面人流进入地下空间，最大限度缓解交通压力，提高该地区的交流组织功能，有效缓解天明中路、市民广场地区人流、车流密集的交通压力下，方26、便行人过街，提高城市地下、地上空间的有效利用，节约城市建设用地。有序、合理、高效、综合的开发利用城市地下空间资源，是城市现代化建设中解决中心城区高密度疏散人流、车流，减少环境污染，节约土地资源等最有效的途径之一。完善市政基础设施，使之更趋于合理，满足城市总体规划的要求，使之与现代大都市建筑风格融为一体，成为新城市核心区一大亮点。项目可行性研究报告 （5 5）通过开发利用地下空间增强城市综合防御体系通过开发利用地下空间增强城市综合防御体系建设以地下空间为主体的城市综合防灾体系，是城市基础设施的重要组成部分，也是增强城市综合实力、减轻城市遭遇战争或自然灾害损失的主要途径。地下空间开发工程相对地表面27、的建筑物而言具有抗震、稳定性好，防日光、风雨、遮蔽性好、又有覆盖层的庇护等特点，具备了良好的城市抗卸自然灾害和防空抗御能力。本项目于新城核心区平战结合人防工程，战时作为人员掩蔽和物资储备、公众应急避难场所，将极大的提高城市整体防护能力和综合抗御灾害能力，从一定程度上减小损失，挽救人民的生命财产15，是一项保命工程。（6 6）项目建设是与我县）项目建设是与我县大中山商务中心大中山商务中心及及大剧院和科技馆大剧院和科技馆等等重点工程相衔接重点工程相衔接配套配套的需要。的需要。核心区规划有天明湖、市民广场、文化中心、歌剧院、体育中心及博物馆等县重点工程，是整个城市人流、车流最集聚的区域，如不及早进行28、地下空间规划，将成为未来新城交通的最大瓶颈，导致核心商圈发展受到制约，也不利于中心区规划的实施。本项目作为基础配套工程与周边重点工程相衔接，实现城区功能的配套与完善，增强城市中心区的集聚力、辐射力和带动力。（7 7）项目建设项目建设是进一步推动对外开放，全面提升城市形象、是进一步推动对外开放，全面提升城市形象、加快城市化进程的需要。加快城市化进程的需要。从完善城市基础设施方面看，建设一个位于未来XX县中心区的集人防与停车的地下工程是完全必要的。项目建成标志着宁 项目可行性研究报告 海县的城市基础设施将跨上一个新台阶，有助于树立XX良好的风貌与形象。项目的规划建设调整了城市建筑布局，加大了生活空29、间，改善了生活环境质量。因此，规划设计好城市中心区基础配套设施建设，对完美城市功能，提升城市形象、增强城市的吸引16力尤为重要。综上所述，开发利用城市地下空间是现代城市发展重要组成部分，是解决“城市综合症”的重要举措，保障国家和人民生命财产安全，实现战备效益和社会效益双赢，也是促进现代城市走可持续发展道路的重要途径。因此，本项目建设是必要的、适时的。项目可行性研究报告 3 3 项目选址和建设条项目选址和建设条17件件 3.1 项目选址项目选址3.1.1 3.1.1 地理位置地理位置 本项目选址于XX县桃源街道新城市中心区 2#地块，为天明中路中段。北临大中山商务楼，西南面为规划中的XX县艺术中30、心，东南面为规划的文化中心，南临调蓄湖，所处地理位置优越，交通便捷。3.1.23.1.2 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 根据现行人民防空工程战术技术要求的规定，人民防空选址、定位应有利于利用地形进行防护。本项目北侧城市阳台广场顺应地势由北自南逐渐降低，有利于地形防护要求，并节约造价。同时，拟建项目虽位于城市市区，距城市的军需事、政治和重大经济目标有一定距离，不会因战时敌人对这些重要目标进行空袭，特别是常规武器的袭击而殃及拟建人防工程，对提高拟建工程的生存概率是有利的。3.1.3.1.3 3 场址土地权属类别及占地面积场址土地权属类别及占地面积 土地权属：原为桥下潘村集体用地，现已由项目31、单位征用为建设用地。项目单位将按用地性质以划拨方式取得国有用地使用权。土地利用现状：为空地。使用权类型：计划以划拨方式获得。项目可行性研究报告 18 使用面积：100703m2（约 151.05 亩）。3.1.3.1.4 4 周边建筑物与环境条件周边建筑物与环境条件 本工程位于县新城核心区内，拟建场地为空地，本工程位于县新城核心区内，拟建场地北临回竹中路，地貌类型为冲洪积平原，地势较平坦，场地东南侧桥下为潘村居民住宅等建筑物待拆除，西侧已清表、东侧和南侧为耕种地，现状标高在黄海高程15.50 左右。城市阳台广场顺应地势由北自南逐渐降低，广场标高高程由回竹中路上桥面的 21.25 米至南侧亲水大32、台阶的 15.12 米。本项目用地范围内原有大部分建筑物、构筑物均拆除.无需保留名木、古迹等.场地无明显影响项目设计的自然因素。3.2 建设条件建设条件 3.3.2 2.1.1 自然条件自然条件 （1 1）气候）气候 项目区属亚热带季风性湿润气候区，四季分明，季风明显，雨水充沛；光温条件较优，年平均温度 16.2，极端最高气温40.2，极端最低气温-9.6；年降雨量 1628.8 毫米，最大日降雨量 355.7 毫米，雨水大多集中在 5-9 月份，约占全年降雨量的65.8%；7-8 月份常有强台风影响。（2 2）地质概况地质概况 本工程北临天明中路，地貌类型为冲洪积平原，地势较平坦，项目可行性33、研究报告 19 场地勘探深度内地基土按其成因、埋藏规律、岩土特征等情况分为 7 个工程地质层，细分 11 个工程地质亚层，现自上而下分述如下：-1 层：素填土 灰黄色、青灰色、红色，由碎石、块石、粘性土和建筑垃圾组成，呈松散状。该层主要在场地北侧分布。-2 层：耕植土 灰黑色、灰色，表层见植物根系，稍湿，呈松散状。该层局部地段有缺失。层：圆砾 灰黄色，稍湿，主要由圆砾、中粗砂和卵石组成，含少量粘性土。其中，圆砾含量约 40%，卵石含量约 20%，中粗砂含量约30%，其余为粘性土，局部中粗砂含量较高，相变为砾砂，卵砾石为强风化凝灰岩，粒径约 1mm30mm，次圆状。呈松散稍密状。该层局部分布，主34、要分布在场地北侧，层厚 1.30m，层顶面标高15.38m。-1 层：粉土 青灰色、灰色、灰黄色，很湿，厚层状，含少量中细砂，局部为可软塑状粉质粘土，中压缩性高压缩性，摇震反应慢，土面较粗糙，干强度差，韧性差，湿，呈稍密状。全场零星分布，层厚 1.30m2.40m，层顶面标高 14.08m15.44m。-2 层：粉土 项目可行性研究报告 20 灰黄色，湿，厚层状，含少量中细砂，局部为可塑状粉质粘土，中压缩性，摇震反应慢，土面较粗糙，干强度中等，韧性中等，呈中密状。主要分布在场地中部和南部，层厚 0.60m4.40m，层顶面标高 13.12m15.00m。层：粉质粘土 灰黄色，灰色，湿，软塑流塑35、状，厚层状，含少量砾砂，中压缩性，土面较光滑，干强度中等，韧性中等，无摇震反应。该层在 ZK46、ZK89 和 ZK91 处有揭露，层厚 1.30m1.70m，层顶面标高 12.5313.00m。层：细砂 灰黄色、灰色、灰黑色，湿，主要由粉细砂组成，局部偶见砾石。其中，粉细砂含量约为 60%，粗砂含量约为 15%，中砂含量约为 15%，其余含量约为 10%，呈松散状，ZK36 处揭露有腐烂树枝。该层在 ZK36、ZK37、ZK74、ZK75 和 ZK89 处有揭露，层厚0.30m1.90m，层顶面标高 11.50m12.90m。层：圆砾 灰色，灰黄色，稍湿，主要由圆砾、卵石和粗砂组成，含少量漂36、卵石。其中，圆砾含量约 35%；卵石含量约 25%，粗砂含量约为 20%，粘性土含量约为 15%，其余含量约为 5%。卵砾石为强风化凝灰岩，粒径多在 1mm25mm，含量在约 1020%，次圆状，呈稍密中密状，局部中粗砂含量较高，相变为砾砂，ZK45 处揭露有腐烂树枝。该层全场分布，层厚在 8.70m15.30m，层顶面 项目可行性研究报告 标高在 10.34m13.04m21。-1 层：全风化粉砂岩紫红色，母岩风化蚀变强烈，完全风化呈粘性土含少量砾石状，原岩结构破坏，呈中密密实状。该层全场分布，层厚在0.20m1.60m，层顶面标高在-3.86m3.88m。-2 层：强风化粉砂岩紫红色，青灰37、色，粉砂质结构，节理裂隙发育，岩芯呈碎块状，碎块手捏不易碎，极破碎，钻进速度一般。该层全场分布，层厚在 0.60m3.70m，层顶面标高在-5.06m3.08m。-3 层：中风化粉砂岩紫红色，青灰色，粉砂质结构，中厚层状构造，节理裂隙较发育，岩芯呈碎块状、短柱状。锤击不易碎，锤击声响清脆，钻进速度较慢，岩石基本质量等级为类，属较硬岩，局部为泥质粉砂岩。该层全场分布，层厚在 5.40m8.00m，层顶面标高在-8.37m2.28m。（3 3）地下水地下水 本场地地下水类型为潜水，地下水位埋藏较浅，大气降水和西侧颜公河入渗补给为该场地地下水的主要补给水源，地下水排泄主要由地下径流及河沟向下游排泄。38、地下水年变幅可达 0.50m 左右。根据北侧XX县大中山商务楼岩土工程勘察报告水质分析报告判定，本场地地下水和土对混凝土结构具微腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性，对钢筋混泥土结构中的钢筋具微腐蚀性。项目可行性研究报告 因地下水位高于地下室基底标高，据调查，场地在丰水期时，地下水接近现地表，建议地下室进行抗浮验算，如有必要，可采用抗浮桩或其它有效方式进行抗浮处理。根据本次勘察实测稳定水位，并考虑到地下水位年变幅，抗浮设计水位建议取室外地坪下 0.5m，并不低于现地面标高，地下室抗浮水位可按黄海高程18.50m22考虑。地下室设防水位可按抗浮水位取值。（3 3）河流水系）河流水系 XX县境内河流依山势东39、流入海，主要有白溪、洋溪、凫溪、清溪、中堡溪等，四大水系均为山溪，无结冰期，有利于农田灌溉。溪流多，水资源丰富。全县年均径流量 15 亿立方米，其中地表径流量 13 亿立方米,地下径流量 2 亿立方米，高于省平均数。（4 4）自然灾害）自然灾害 XX县降雨量主要集中在 59 月之间，但降水时空分布不均，夏春季多于秋冬季，梅雨与台风过于集中 79 月之间，伏旱明显，并随海拔高度上升而增多及山区多于沿海平原。因此灾害性天气频繁，主要灾害性气候为台风、暴雨、洪涝、干旱、低温冷寒等。XX县政府下定决心，多方集资，至 2002 年已建成2050 年一遇新标准海塘 110 公里，大大提高了全县抗御风暴潮的40、能力。（5 5）地震烈度）地震烈度根据浙江省建设厅浙建发2001167 号文件“关于建筑抗 项目可行性研究报告 23 震设计执行国家标准（GB18306-2001）的通知”规定，本项目区域地震峰值加速度小于 0.05g。3.23.2.2.2 项目所在区域的基本情况项目所在区域的基本情况 宁海县东邻象山县，南接三门县，西界天台、新昌，北毗奉化，地理位置优越。象山港横贯东北，三门湾瀛环于东南，海岸线长达 176 公里，港区开阔，水深浪静，不淤不冻。象山港插入县域内，全县拥有沿海码头 4 座，航运通达国内各沿海港及长江中下游城市。34 省道线（甬临线）、38 省道（象西线）和 74 省道（盛宁线）贯41、穿境内，甬台温高速公路和已建成的甬台温铁路由北向南穿过宁海县，交通便利，属宁波半小时经济圈。2014 年我县实现地区生产总值 406 亿元，增长 6%；财政总收入 65.6 亿元，增长 8.5%，公共财政预算收入 36.1 亿元，增长 8.8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入 40874 元和 22400 元，分别增长 9.7%和 11%。初步形成了模具、文教用品、数控、船舶修造、汽车配件和海洋渔业等为主导的特色产业，新能源、数控装备、生物医药等新兴产业和海洋旅游、休闲渔业、商贸物流等服务业快速发展，逐步成为区域经济发展的重要支撑。宁海县先后获得国家园林县城、国家卫生县城和国家可持续发42、展实验区称号，成功创建省级生态县、省旅游经济强县、省科技强县、省文化先进县和省体育强县。特别是经过十年努力，成功申请设立“519”中国旅游日，宁海对外知名度和影响力得到极大提升。项目可行性研究报告 24 3 3.2.2.3 3 交通运输条件交通运输条件 本项目位于宁海县新城市中心区，交通条件十分便捷。（1）对外交通：现有甬台温高速公路宁海出口位于项目区北侧 2 公里处，和宁海县主要入城道路桃源北路相连。桃源路和兴宁路是项目区现有的南北向交通干道，项目区东侧的兴海路业已建成通车，这些主要干道的建成使得项目区与老城区、工业园区三者之间的联系变得非常便捷。项目区以西有铁路客运站一处，建设中的天明路在43、铁路客运站建成后将成为一条重要的城市门户道路。（2）内部交通：根据宁海县中心区城市设计文本，中心区道路等级按快速路-主干路-次干路-支路四级布置。路网采用方格网体系，南北向强调交通联系，以快速路和主干路为主，东西向强调服务沟通，以次干路和支路为主。中心区内快速路共有一条，为东侧南北走向的兴海路；主干路两条，为南北走向的兴宁路和桃源北路；次干路四条，为东西走向的天明路、金水路、时代大道，以及南北走向的科园路；其余道路为城市支路。3 3.2.2.4 4 公用配套条件公用配套条件 （1）供水。全县累计开发水资源总量 4.37 亿立方米（不包括堰引、机提水量），占全县水资源宜开发利用 6 亿立方米的744、0%。宁海城区建有自来水厂 2 个，日供水能力达 15 万吨；已完工的西溪水库将与黄坛水库联合调度，经县自来水二厂供水，项目可行性研究报告 25 日供水规模最多可达到 20 万方；西南片筹建的岔路前童水厂也已进入前期准备阶段，原水取自白溪引水专管。本项目拟建区域南侧道路规划有 DN800 供水管。近期由宁海第二水厂供水，远期可由宁海第三水厂供水。（2）排水。城市污水总管沿颜公河旧河道由南往北穿越项目区。项目拟建区域南侧道路规划有 DN300 污水管和 DN800 雨水管。（3）供电。宁海县中心区规划由 110KV 桃源变（容量为2 40MVA）供电，项目拟建区域南侧道路规划有 10KV 电力电45、缆。（4）通信。全县现有 14 万门程控电话，可与全国各大城市和 200 多个国家与地区直接通话。宁海县中心区内规划设置一处电信端局，项目拟建区域南侧道路规划敷设通信光缆。项目可行性研究报告 26 4 4 建设方案建设方案 4.1 建设规模建设规模 项目规划用地面积约 100703m2（约 151.05 亩），总建筑面积为 48001 m2，其中：地上设备及管理用房建筑面积 593m2；A 区地下室建筑面积约 7842 m2；B 区地下室建筑面积约 27898 m2，C区跨路大桥面积 11668m2。具体建设如下：（1）A 区地下室建筑面积 7842m2；（2）B 区地下室建筑面积约 287446、8m2，其中地下停车面积10021m2,设备和辅房建筑面积 1618 m2,人防建筑面积 17109 m2(含核 6 级人防物资库 7022m2,核 6 级二等人员掩蔽单元 9755 m2,人防固定电站 332 m2)；设人防物资库单元 2 个，二等人员掩蔽单元 5 个。（3）C 区跨路天桥面积 11668 m2，天桥的跨度是 81.7m,宽度是 136.8m，采用全现浇钢筋混凝土框架结构。项目建筑基底总面积 48390 m2,其中 A、B 区地下室基底面积33082m2，C 区跨路大桥基底面积 11668m2，下沉广场面积 3640 m2。设计总停车位 1068 个,其中 A 区停车位 2547、2 个,B 区 746 个，C 区70 个。4.2 建设方案建设方案 4.2.1 4.2.1 总体布局综述总体布局综述 基地地形较平坦，北临大中山商务楼，西南面为规划中的宁 项目可行性研究报告 27 海县艺术中心，东南面为规划的文化中心，南临调蓄湖，所处地理位置优越，交通便捷。广场北侧为城市道路天明中路，方案设计在天明中路上设跨公路大桥。将市民广场和大中山商务楼前广场相连，增加整个室外空间的深度和层次感。城市阳台广场主要作为集散游憩、节庆观演、健身休闲等功能使用，自北向南分别包括：大中山综合楼前广场、文化广场、喷雾广场、观演广场、涌泉广场和亲水广场，两侧对称设有下沉广场和植坛小广场。广场空间以48、铺装和草坪为主，能确保平日集散和节庆大型观演活动的需要。广场中设有喷雾和涌泉等水景，增加景观的动态感。广场的地雕、坐凳、步道等小品在设计中融合宁海的人文内涵，体现宁海城市文化的展示功能。部分地下车库顶板以及下穿道路两侧采用草坡和林带的形式，延续大中山自然山体的余脉，体现城市广场的生态性。下沉广场和植坛广场设置宜人的休憩小空间，并和地下车库自然相连，提供了车库的采光口和疏散口。通过台阶把广场人流引入地下室卫生间等功能用房。并在广场明显位置设两部无障碍电梯进入地下车库及卫生间。本项目设计 15 个无障碍车位。广场人流可以通过无障碍电梯到达地下室平面，公共厕所设有无障碍厕位。4.2.2 4.2.2 49、建筑设计建筑设计 (1)(1)主要建筑特征主要建筑特征 本次设计建筑为地下室和跨公路天桥、耐火等级一级、设计 项目可行性研究报告 28 使用年限 50 年、地震抗震设防烈度低于 6 度，主要结构选型为钢筋混凝土框架结构；结构设计使用年限为 50 年，建筑结构安全等级为二级；有人防要求、地下室防水等级一、二级。（2 2）建筑的功能分区）建筑的功能分区 本工程共分三个区，A 区地下车库与大中山商务楼地下车库相连，利用其原有的三个坡道，不再另设汽车坡道，增加两个人员疏散楼梯直通地面。B 区面积较大，按其位置分 B1、B2、B3区，B2 区内设设备用房及辅助用房，其余均为机动车停车库。在 B 区设两个50、预留通道与南侧规划中的剧场和科技馆相连。在 B区内设人防工程，共计 17109 平方米，含 3 个甲类核 6 级二等人员掩蔽单元、二个核 6 级人防物资库和一个人防固定电站。4.2.3 4.2.3 交通组织交通组织 根据基地周边道路的条件及广场设计的各种功能需求，将人、车流进行合理的设计与组织。A 区地下室利用原大中山商务楼的三个汽车出入口，不再另设坡道。B 区地下车库共设三个坡道，在北侧天明中路上设两个缓坡进入地下车库，另外在西侧的剧场用地侧再设一个机动车坡道，地面广场设环线兼顾消防通道。机动车停车数共计 1068 辆，满足交通要求。4.2.4.2.4 4 公用辅助工程公用辅助工程 4.2.51、4.2.4 4.1.1 给排水系统给排水系统 项目可行性研究报告 29(1)(1)水源水源 本工程给水采用分质给水。生活、消防给水取自城市自来水，景观绿化浇洒用水采用自备雨水收集处理回用水。A 区生活、消防给水均引自大中山商务楼的相应给水系统，绿化景观用水由北面大中山商务楼地块内的雨水收集处理回用系统供水；B区生活、消防给水从北面回竹路东西二侧分别接 DN200 给水总管各一路并在整个区域内连成给水环状管网供整个地块生活和室内外消火栓消防用水，绿化景观用水由设于 B 区西南角的自备雨水收集处理回用水系统供水。(2)(2)用水量用水量 根据计算本工程最高日生活用水量约为 361m3/d（其中绿化52、浇洒用水 95.4 m3/d），最大小时用水量为 59.1m3/h（其中绿化浇洒用水 31.8 m3/h），具体详水量计算表。消防用水为 60L/s。其中室外消防水量 20L/s，室内消火栓用水量 10L/s，自动喷水灭火系统 30L/s。（2 2）排水体制）排水体制 1)排水体制：采用雨、污水完全分流制。2)污水系统 本工程最高日生活污水量约为 233m3/d，最大小时污水量为21.9m3/h。（详水量计算表）室内外排水采用雨、污分流，污废合流。本工程生活排水为地下室公共卫生间排水，每处卫生间分别设一体化污水提升装置 项目可行性研究报告 30 提升排水，地下室地面排水经集水井收集后用潜污泵排53、出室外雨水管道。区域内生活污水经化粪池处理后就近排入市政污水管。3)雨水系统 雨水采取有组织重力流排水，汇集后排入南面的城市调蓄湖，本工程区域雨水分东西二路排入南面的调蓄湖。雨水量按宁波市暴雨强度公式计算，地下室下沉庭院广场、地下车库坡道和封闭内庭院排水设计重现期为 50 年，屋面排水设计重现期均为 20 年，场地排水设计重现期均为 5 年，地面集水时间为 5 分钟，综合径流系数为 0.75。暴雨强度公式为：i=(16.539+10.699lgP)/(t+15.435)0.710（mm/min）（3 3）雨水收集回用系统雨水收集回用系统 为营造绿色环保节能型建筑，本工程设雨水收集处理回用系统，54、用于景观绿化浇洒用水。本工程绿化浇洒用水量为95.4m3/d，雨水收集处理系统雨水收集区域为地块内 B 区西北区域汇水面积约 13900m2、径流系数为 0.75、雨水重现期按 1 年计设计日降雨量为 57.5mm/d、初期弃流量按 4mm 径流厚度计，设计收集处理雨水量按 556 m3 相当于 5 天的绿化用水量，连续晴好少雨期取用调蓄湖湖水作为补充水，雨水收集后经简单处理后回用用于绿化浇洒用水，具体收集处理流程如下：项目可行性研究报告 31 雨水收集回用系统设弃流井一座、内置 LQL-600A 型初期雨水弃流装置，300m3 的 PP 蓄水模块，10t 雨水净化罐、内设相应的处理设备（内设55、成套过滤、加药、消毒、提升装置），该系统另由专业厂家进行深化设计，回用水水质标准达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920）和 城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921）。4.2.4.14.2.4.1 电气设计电气设计 （1 1）变配电系统变配电系统 1）负荷等级 建筑物内变配电所、地下汽车库区域所有消防设备用电、消防控制室、弱电机房、雨水泵等为一级负荷；地下汽车库普通照明动力、公用走道照明、排污泵等为二级负荷；其余为三级负荷。2）负荷计算 一级负荷：699.5 kW（其中消防负荷 500.0kW）;二级负荷：1274.2 kW（其中消防负荷 638.8kW）;三级56、负荷：4355.3kW。项目可行性研究报告 32 根据负荷计算，本工程变压器总装机容量 1000kVA。3）供电电源 本工程属公共建筑，属于一级负荷用电单位，根据业主的要求和有关的设计规范，自市政 10kV 开关站（设在大中山商务楼一层）引入 2 路独立 10kV 电源，在变配电所内设置 10/0.4kV 变配电装置。A 区地下室自大中山商务楼 1#变配电所引入四路0.4kV 电源。4）变配电系统 本工程 10kV 配电系统采用二路电源一用一备，单母线分段联络的结线方案。在地下一层设置一座 10/0.4kV 变电所；供本工程所有照明动力用电；变配电所内变压器二段低压母线设联络，低压配电系统二路57、主进线电源断路器和联络开关采用三锁两钥匙及电气联锁，当一台变压器停止工作时，另一台变压器应负担全部二级及以上负荷；低压配电采用放射式和树干式混合供电方式。一些重要的或较为独立的负荷采用放射式供电。一级负荷采用双重电源末端手自动切换供电，二级负荷采用双回路供电，末端或适当位置自动切换。5）照明系统 本工程分正常照明、应急照明（包括疏散照明和备用照明）。办公室、公共空间等场所设正常照明；消防控制室、配电间等场所设备用照明；在楼梯间和各安全出口设疏散照明（各疏散通道 项目可行性研究报告 33 应急照明灯具应急时间不少于 30min；其余在火灾时仍需坚持工作的场所保证正常照度，应急时间不小于 180m58、in）。公共照明由两路电源互投供电,在楼层设置公共照明配电箱,走道、前室、出入口等重要场所配有带镍镉电池的应急照明灯具供火灾事故时诱导人员疏散之用。（2 2）建筑物防雷建筑物防雷 1）本工程按第三类防雷建筑物要求进行防雷设计。建筑物电子信息系统的雷电防护等级定为 D 级。2）建筑物的防雷装置满足防闪电电涌的侵入和防闪电感应措施，并设置总等电位联结。3）竖直敷设的金属管道及金属物的的顶端和底端与防雷装置连接。4）为防止闪电电涌的侵入，进入建筑物的各种线路（包括电缆金属外皮、弱电线路的金属屏蔽层、光缆的加强筋等）及金属管道采用全线埋地引入，并在入户端，就近与接地装置相连或接向等电位联结端子板，实现59、等电位联结。5）防闪电感应措施：建筑物内的设备、管道、构架等主要金属物，就近接至接地装置上。平行敷设的管道、构架等长金属物，其净距小于 100mm 时跨接，跨接点间距不大于 30m。交叉净距小于 100mm 时，其交叉处也作跨接。（3 3）接地及安全）接地及安全 1）本工程采用共用接地方式。防雷接地、变压器中性点接 项目可行性研究报告 34 地、电气设备的保护接地、消防监控中心、弱电系统等的接地共用统一接地极，要求接地电阻不大于 1 欧姆，实测不满足要求时，增设人工接地极。2）本工程低压配电接地型式采用 TN-S 系统；安装于室外的景观照明中距建筑外墙 20m 以内的设施，与室内系统的接地型式60、一致，距建筑物外墙大于 20m 采用 TT 接地型式。3）本工程采用总等电位联结，要求建筑物内所有电气设备不带电金属外壳，各种金属支架，进出建筑物的各种金属总管，PE 干线、建筑物金属构件等应进行总等电位联结。总等电位联结线采用 BVR 导线或镀锌扁钢,等电位联结应通过等电位卡子、接线鼻子或抱箍，不允许在金属管道上焊接。4）变电所、水泵房、有洗浴设备的卫生淋浴间等地方设辅助或局部等电位联结 SEB、LEB。5）接地装置：接地极利用建筑物桩基，地梁及基础底板上的上、下两层主筋中的两根通长焊接、绑扎形式基础接地网。6）过电压保护装置:变配电所高压侧各相上装设接闪器，低压侧（配电主柜处）装设电涌保护61、器作为第 1 级防雷击电磁脉冲过电压保护装置；进入通讯网络机房、消控中心等含有重要电子设备负荷的配电设施安装第 2 级防雷击电磁脉冲过电压保护装置。4.2.4.24.2.4.2 通风系统通风系统 1）本工程地下汽车库设置机械排风系统，排风量按照 6 次/项目可行性研究报告 35 h 换气次数计算（层高超过 3m 时按照 3m 计算），有自然进风条件的利用坡道自然进风，其他部分设置机械进风，排风利用土建风道排至地面以上高度。2）地下库房、设备用房按 6 次/h 换气次数设机械排风系统，机械送风。3）配电房按 10 次/h 换气次数设置机械排风系统，以便于灭火后排除室内灭火气体。4）公共卫生间按 62、10 次/h 换气次数设置排风系统。4.2.4.24.2.4.2 消防系统消防系统 建筑物内按规范配备建筑灭火器，火灾类别为消控中心为A、E 类严重危险级、地下汽车库为 A、B 类中危险级、变配电间为 E类中危险级、其余部位均按 A 类中危险级设置。消控中心、变配电室、弱电机房等场所单独配置建筑灭火器，每处配置点均设置 2 具手提式 MF/ABC5 型磷酸铵盐干粉灭火器；其余场所灭火器结合室内消火栓布置设于组合式室内消火栓箱内，每个室内消火栓箱附设3具MF/ABC5型磷酸铵盐干粉灭火器。严重危险级场所每个灭火器配置点最大保护距离 15m，中危险级场所每个灭火器配置点最大保护距离 20m；消火栓63、的布置不能满足灭火器设置要求处，在二个消火栓中间的适当部位增设一组灭火器箱。4.2.4.2.4 4.2.2 人防人防设计设计 本工程地下室共设置 5 个二等人员掩蔽单元、2 个人防物资 项目可行性研究报告 36 库、1 个人防固定电站，为平战结合的核 6 级常 6 级防空地下室，按人民防空地下室设计规范GB50038-2005 规定选取地下室外墙、底板、顶板、口部及临空墙等效静荷载标准值进行计算，并根据规范规定采取相关构造措施。4.2.4.2.4 4.3.3卫生防疫及劳动保护卫生防疫及劳动保护 （1）给排水环保说明 1）室内排水雨、污分流，室外雨、污分流。2）有污染废水经局部处理后排入市政污水64、管，生活污水经化粪池处理后排放。3）噪音控制 给水泵均采用优质水泵，水泵均设减震基础并在水泵进出水管上设可曲挠橡胶软接头，以最大限度地降低噪声。（1）给排水防疫说明 1）各卫生洁具均设存水弯。2）生活给水采用市政给水管网直接供水，避免设置生活水池、水箱引起的水质二次污染。3）有可能发生二次污染的场所给水点均采用有效隔断措施或在给水管上设置倒流防止器后供给。4）给水泵均采用优质水泵，水泵均设减震基础并在水泵进出水管上设可曲挠橡胶软接头，以最大限度地降低工作环境的噪声。项目可行性研究报告 37 5）公共卫生间洗脸盆、小便器采用感应式龙头，蹲便器采用脚踏延时自闭式冲洗阀。6）水箱、水池的放空管、溢流65、管和通气管均设置防虫网罩。（3）暖通环保说明 1）地下汽车库排风利用土建管井从屋面高空排放。2）通风管道弯管长边大 500mm 时均加设导流叶片，以减少涡流声。3）所有卫生间均设置机械排风装置，换气次数不小于 10 次/h。4）风机等设备基础均采取减振措施，管道支吊架均采用减震吊架，穿越机房的洞孔均用不燃材料封堵密实，风管系统采取设置消声器、消声弯头等消声措施。5）风机房与其它房间均用隔墙分隔，机房采用防火隔声门，内墙粘贴吸声材料（矿棉吸音板）。项目可行性研究报告 38 5 5 节能方案分析节能方案分析 5.1 设计依据设计依据（1）公共建筑节能设计标准 GB50189-2005（2）民用建筑66、节能设计标准 JGJ26-95（3）供配电系统设计规范 GB50052-2009（4）10kV 及以下变电所设计规范 GB50053-94（5）低压配电设计规范 GB50054-95（6）通用用电设备配电设计规范 GB50055-93（7）电力工程电缆设计规范 GB50217-2007（8）建筑照明设计标准 GB50034-2004（9）城市夜景照明设计规范 JGJ/T163-2008（10）智能建筑设计标准 GB/T50314-2006（11）绿色建筑评价标准 GB/T50378-2006（12）电能质量 公共电网谐波 GB/T14549-1993（13）电磁兼容 限值 谐波电流发射限值（设67、备每相输入电流16A）GB17625.1-2003（14）国家、地方现行相关的规范、规程 5.1 建筑部分建筑部分 本工程地下室的覆土达 1.2 米-1.5 米，按规范 JGJ155-2007 5.4.4 条，覆土超过 800mm 时可不设保温层。地下室的侧墙在防水 层 外 设 30 厚 挤 塑 板 保 护 层 兼 做 保 温 层，热 阻 大 于 项目可行性研究报告 39 1.5(m2 K)/W。5.2 给排水部分给排水部分（1）卫生洁具均采用节水型卫生洁具，大便器采用冲洗水箱小于 6 L 的节水型大便器，龙头采用陶瓷阀芯节水型龙头，其中公共卫生间洗脸盆、小便器采用感应式龙头，蹲便器采用延时自68、闭式冲洗阀。（2）给水采用市政给水管网压力直供，最大限度利用市政给水管网压力。（3）区域设雨水收集回用系统用于绿化浇洒用水，节约水资源。（4）根据不同使用单位、使用功能各用水点设水表计量，以节约用水。5.3 电气专业节能说明电气专业节能说明 5.3.15.3.1 供配电系统供配电系统 （1）本项目采用 需要系数法 进行负荷计算，总计算负荷为 2305.0kW。（2）根据负荷计算结果，供电电压等级采用 10 kV，电源引自市政开关站。变电所（变压器）位于地下一层，靠近负荷中心；合理布置配电线路路径，减小长度，降低线损。（3）变压器型号为 SCB10，台数、容量配置为 2 台1250kVA。项目可69、行性研究报告 40（4）单相负荷经计算，合理选择相位，使三相尽量平衡。（5）母线采用铜导体，电缆采用铜芯电缆，并按使用场所、温升和电流确定其截面。（6）无功补偿：变电所低压侧设置集中无功补偿装置，使 10KV 侧功率因数在 0.9 以上。当成组用电设备无功负荷大于 100kVar 且离变电所较远、功率因数较低时，采用就地无功补偿。（7）谐波治理：选用用电设备的谐波电流限值必须满足规范要求。电磁兼容 限值 谐波电流发射限值（设备每相输入电流16A）GB17625.1-2003变压器采用 Dyn11 的接线；谐波严重、功率较大的设备由变电所专线供电。无功补偿电容串接电抗器，防止谐波放大。在变电所处70、预留有源滤波器的柜位，待系统正式运行后对谐波进行实测和分析，根据实际情况确定其型号规格。5.3.25.3.2 照明系统照明系统 （1）各主要场所照度标准及 LPD 的确定（室内满足建筑照明设计标准GB50034-2004，室外满足城市夜景照明设计规范 JGJ/T163-2008 的要求）。主要场所照度及照明功率密度 场所名称 规定值 计算值 照度（lx）功率密度（w/m2）照度（lx）功率密度（w/m2）办公室 300 11 270320 810 项目可行性研究报告 41 会议室 300 11 270320 810 变电所 200 8 180 5.5 教室 300 11 270320 810 71、实验室 300 11 270320 810 （2）光源的选用：有装修要求的场所视装修要求商定，一般场所采用三基色荧光灯（T8 管），Ra80，色温在 3300K5300K之间，光效不小于 80lm/W 。（3）镇流器等灯具附件的选用 直管型荧光灯采用电子型或（节能型电感型）镇流器，其它类型节能灯采用电子型，金卤灯采用节能型电感镇流器，要求 cos 0.9，谐波含量应满足国家标准 GBl7625 1-2003 电磁兼容限值谐波电流发射限值（设备每相输入电流16A）的规定。所有镇流器必须符合该产品的国家能效标准。其它附件的设计要求。照明灯具的效率要求需满足建筑照明设计标准GB50034-2004 72、的要求。格栅型荧光灯灯具及格栅型气体放电灯灯具，其效率不低于 60%，开敞式荧光灯和气体放电灯灯具效率不低于 75%。（5）照明控制、管理（根据项目的实际情况取舍或增加）办公室、辅助用房等处的照明采用就地设置照明开关控制；项目可行性研究报告 42 会议室等照明要求较高的场所根据要求采用智能照明控制系统；公共走廊、门厅等公共场所的照明设计采用 i-bus 智能照明控制系统，根据时间和环境照度设定集中或分区、分组控制，以达到在白天自然光较强或深夜人员很少时，实现手动/自动方式控制一部分或大部分照明，获得最佳的照明效果，同时节约了能源。楼梯间采用人体红外感应节能自熄开关。疏散指示标志灯常亮。5.3.73、5.3.3 3 动力系统动力系统 各水泵、风机的电动机选用高效节能型电动机，并根据工艺需要采用变频调速方式。5.3.5.3.4 4 计量及运行管理计量及运行管理 （1）内部计量 在楼层总箱设置有功电度分计量表，用于内部考核计费，或采用能耗计量收费管理系统，以控制用电并制定节电措施。（2）运行管理 采用建筑设备监控管理系统对空调设备、水泵、各类风机及其它用电设备进行自动控制，实时监测，以实现最优化运行，达到集中管理、程序控制和节约能源的目的。5.4 暖通节能设计暖通节能设计 管道与输配系统：平时通风风机单位风量耗功率 项目可行性研究报告 43 0.32W/CMPH。6 6 环境保护环境保护 6.74、1 环境现状环境现状 项目所处宁海桃源街道，该区域小环境质量良好，所处区域无对环境影响较大的污染源，环境空气质量良好，地下水质量良好。6.2 设计依据和采用的环保标准设计依据和采用的环保标准（1）建设项目环境保护管理条例；（2）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）环境空气质量标准（GB3095-96）；（4）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（5）大气污染综合排放标准（GB16278-1996）。6.3 环境保护措施环境保护措施 6.3.1 6.3.1 建设期环境影响分析建设期环境影响分析 本项目是基础设施工程，主要为施工期间对环境的影响，只要处置得当就可将其对周围环75、境的影响减少到最低程度，促进生态环境的改善，可以达到工程建设和环境整治兼顾的效果，既保护生态环境，又促进区域社会经济发展。施工对自然环境的影响及保护措施如下：(1)施工对水土的影响 项目可行性研究报告 44 供排水管道工程、路基工程等在施工中对地表及植被的扰动较大，若土质疏松，在降雨集中季节受雨水的冲刷作用，不可避免地造成一定程度的水土流失，可能会造成局部暂时的沟渠堵塞。因此需对这些部位注意防范。本工程应尽量处理好取土、弃土的位置。特别要注意集中取土、弃土的地方，尽量做到取土、弃土与城市其它建设相结合。对于道路两侧因施工破坏的其它用地，施工完成后应考虑尽可能的给予人工恢复。(2)对大气环境的影76、响 施工现场尤其是石料场、砂场应经常洒水，有效的控制扬尘。运输建筑材料的临时施工道路应经常洒水，运送砂石料的运输车辆，用帆布、盖套等遮盖，以防物料飞扬，沿途撒漏。混凝土搅拌作业尽量在固定地点封闭进行。施工期间车辆排除的废气会对周围环境产生一定的影响。车辆排出的 CO、NOx 和 HC 会使沿线大气质量下降，造成轻度污染，对当地环境有轻微影响。施工单位应使用符合环保标准的施工车辆设备，减少废气排放。(3)对水质的影响 施工期对水质的影响包括生产废水和生活污水两部分。生产废水主要为砂石料、混凝土冲洗、预制及养护的废水，机械设备冲洗的含油和泥沙的废水。生活污水主要为各施工点食堂的含油污水和施工人员排77、放的粪便污水等，会给水体及周边环境造成一定程度的污染，产生不利的影响。在施工期间应严格控制各种废水排放，应集中收集，加以处理。施工排水通道经常清淤、降低 项目可行性研究报告 45 废水浊度并在排放孔放置隔栅；加强管理，严禁污水乱排乱放，避免影响道路环境。(4)对声环境的影响 工程施工中将使用的施工机械包括大型挖土机、空压机、混凝土搅拌机等高噪声机械，在土方、基础结构等施工阶段各类机械单独或共同作业时产生的噪声与振动影响不容忽视。应采取以下措施：施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；避免现场混凝土搅拌作业，采用新技术缩短连续浇灌作78、业时间；尽可能避免高噪声震动设备同时作业；保障施工场地交通畅通，减缓运输作业引起的噪声影响；施工现场严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定。6.3.2 6.3.2 运营后环境保护措施运营后环境保护措施 (1)(1)废气的防治措施废气的防治措施 运营期间大气污染主要为汽车排放的尾气。运营后通过加强地下停车场送风、排风系统等措施，可以有效地减少尾气的排放和在特定空间的聚集。(2)(2)废水的防治措施废水的防治措施 污水主要为冲厕废水、盥洗废水等经过化粪池发酵沉淀处理排入污水管网，最后进入城市污水处理厂。（3 3）固体废弃物防治措施）固体废弃物防治措施 固体废弃物主要为地下行人产生的生活垃圾，79、如废纸、塑料 项目可行性研究报告 46 瓶、易拉罐等。在公共区域设置分类垃圾筒，便于垃圾的分类回收、分类运输、分类处置，最终达到无害化处理的目的。另外应从节约能源的角度，尽量减少一次性消耗品的使用，从源头上实现垃圾的减量。(4)(4)噪声防治措施噪声防治措施 项目的动力设施均采用减震设备。6.4 环境影响初步结论环境影响初步结论 综上所述，本项目在落实上述环保措施，同时在项目实施过程中确保“三同时”，其对环境的影响及周围环境对其自身影响可控制在允许的范围内，在环保方面可行。项目可行性研究报告 47 7 7 项目组织项目组织管理与进度安排管理与进度安排 7.1 项目组织项目组织管理管理 为确保工80、程建设顺利进行，本项目由宁海县城镇建设委员会办公室承办并实施。(1)进行公开招标，选用信誉好的监理咨询机构和施工单位。(2)实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。(3)实行工程监理制。项目建设过程中，聘请符合资质要求的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，以降低成本。(4)严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。(5)严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用。切实管好、用好资金，最大限度地发挥资金的效益。781、.2 项目进度计划项目进度计划 按照基本建设程序和本项目的实际情况，安排施工进度大体 项目可行性研究报告 48 如下：2015 年 12 月底完成项目前期准备工作；2016 年 1 月至 2017 年 5 月进行主体工程施工；2017 年 6 月至 2017 年 10 月完成水电安装、人防设备安装等配套工程；2017 年 11 月组织相关部门验收；2017 年 12 月可投入使用。表表 7 7-1 1 项目实施进度表项目实施进度表 序号 工作阶段 2015 年 2016 年 2017 年 1-9 10 11 12 1 2 3-10 11-12 1-5 6 7 8-10 11 12 1 前期准备82、工作 2 建筑主体施工 3 水电及人防设备安装施工 5 竣工验收 6 交付使用 注：表中数字代表月份 项目可行性研究报告 49 8 8 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 8.1 投资估算依据投资估算依据（1）建筑工程费按类似工程的单位造价作适当调整估算；（2）设备购置及安装费根据目前市场价格估算；（3）投资项目可行性研究指南（试用版）；（4）经济评价方法与参数第三版；（5）其他费用参照浙江省投资项目其他费用定额及国家有关取费指标估算；（6）基本预备费取 5%估算，涨价预备费取零。8.2 投资估算投资估算 根据项目规划方案和近期宁波市同类工程费用水平及有关工程费的收费标准，本项目估算总投资约83、 37085 万元。（1）工程费用 工程新建建筑面积 4800148001 平方米。经估算，本项目工程费用为 27256 万元，其中建筑工程费 18527 万元，设备购置及安装费4632 万元，总图工程费 4097 万元。（2）工程建设其他费用 根据估算，工程建设其他费用为 6290 万元,其中土地费用为3172 万元。项目可行性研究报告 50（3）预备费 预备费根据工程费用和工程建设其他费用之和的一定比例提取。本项目按 5%的比例估算，预备费为 1677 万元。(4)建设期利息 本项目估算建设期两年,贷款金额初步以建设投资的 70%测算,贷款金额为 25000 万元,估算建设期利息约 18684、2 万元 综合上述各项估算，本项目的总建设投资为 37085 万元。具体的各项投资构成情况见附表一：投资估算表。8.3 资金筹措方案资金筹措方案 本项目总建设投资约 37085 万元，所需资金由项目单位自筹,不足部分拟以银行贷款方式解决。项目可行性研究报告 51 9 项目建设与招投标管理项目建设与招投标管理 9.1 项目建设管项目建设管理理（1）宁海县城镇建设委员会办公室负责本项目资金筹措和使用，以及实施过程中的重大决策，确保项目投资、质量和进度等各项建设目标的实现。（2）在项目施工环节中，严格实行招投标制度。坚持公平、公开、公正原则，通过招标择优选定施工单位，引入市场竞争机制，在确保质量前提85、下，科学地降低成本，提高投资效益。（3）设立项目基建专户，严格项目资金管理 项目法人应确保项目资金的使用做到“专帐、专户、专人管理”，严禁将项目资金挪作他用。建设过程中，应接受上级有关部门对整个项目建设的财务监督及检查。（5）严格执行项目竣工验收制度 均须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。工程完工后，应及时办理项目竣工决算，并加强建设过程中的档案管理工作，做好各阶段资料的收集、整理、归档。9.2 项目招标项目招标 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标 项目可行性研究报告 52 投标法实施条例、国家发展计划委员会第 3 号令以及宁波市有关工程招标配套86、法规，本项目应结合建设规模、性质和特点，规范招标活动，公开择优选定施工单位。9 9.2.1.2.1 招标组织与管理招标组织与管理 本项目应委托具有资质的招标代理机构组织项目公开招标。招投标代理机构应按照公平、公开、公正的原则组织完成公告、资审、编标、评标等工作，并依法接受有关行政监督部门对招投标活动实施监督。9 9.2.2.2.2 招标范围招标范围 本项目建设内容所包涵的施工。9 9.2.3.2.3 招标信息发布招标信息发布 为贯彻国家招标公告发布暂行办法及实施意见的有关规定，本 项 目 公 开 招 标 信 息 应 在 应 在 宁 海 县 招 投 标 网（）的镇乡专栏里发布，并同时在镇（乡、街87、道）宣传窗、政务公开栏和招标人所在地的信息公布栏上发布。9 9.2.2.4 4 资质要求资质要求 本项目应选择相应资质的三级以上的施工单位。9 9.3 .3 招标基本情况表招标基本情况表 项目可行性研究报告 53 10-1 招标基本情况表 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招 标方 式 投资估算金额（万元）备 注 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 勘察设计 350 施工 23256 监理 320 设备 3500 重要材料 其 它 情况说明 年 月 日 项目可行性研究报告 54 1010 效益分析效益分析 10.1 效益分析效益分析 1010.1.1.1.1 环境88、效益环境效益 地下空间的开发可创造良好的环境效益,对减少地面环境污染,美化城市的环境具有一定的意义。本项目将产生噪声、震动、尘埃的停车场移入地下，以减少地面环境污染，还可以不占地面，腾出地表后期可规划绿化广场等城市设施，增加城市绿化面积，促进生态系统的良性循环。1010.1.2.1.2 战备效益战备效益 实行防空防灾一体化，是人防建设面临的新形势、新要求、新任务。加强防空防灾一体化建设，不仅要适应新的历史时期军事斗争需要，更要注重充分利用人防资源，促进经济和社会发展，主要体现在以下三个方面：一是人防组织指挥体系建设。针对信息化条件下局部战争人防应急行动和平时处置突发公共事件的特点，以场所建设、89、要素配备和方案保障三个方面为重点，抓好组织指挥体系建设，建立健全防空防灾应急救援指挥机构。把疏散地域建设与避难场所建设有机结合起来。二是城市防空防灾资源的融合。充分发挥某县人防指挥所现 项目可行性研究报告 55 有通信、警报设施的使用，与以后即将建设的人防应急指挥中心和防空防灾应急机动通信指挥车共同为城市防空防灾工作提供服务保障。三是人防专业队伍建设。创造了一个培训队伍的环境，为不断提高人员素质和完善提高指挥网络，信息处理能力提供了实际演练的机会。人民防空系统的队伍建设有了客观的良好环境，有利于队伍的稳定，有利于更新的提高知识、设备的现代化水平，缩短了现代战争所要求的距离。1010.1.1.290、 2 防灾效益防灾效益 地下建筑一般比同类地上建筑防卫自然灾害的能力要强得多，风暴、龙卷风、霜冻对地下空间几乎没有影响；地下空间在地震条件下受地震破坏作用要比地面建筑轻得多，地下 30m 的地震加速度仅是地表的 40%。而且随着技术的进步，地下空间在很多灾害控制中的弱点也变成了优点，最典型的是火灾，随着技术的进步，地下空间发生火灾的概率和伤害都比地面要低得多；地下空间还能防御现代战争的侵袭，它是防护核武器最有效的手段。因此，本项目的开发建设，是对中华人民共和国人民防空法的进一步的贯彻执行，对人防工程建设快速协调发展起到极大的推动使用，对保护人民生命财产安全，保存国家的战争潜力起着重要的作用。191、010.1.3.1.3 社会效益社会效益 城市地下空间的利用能够使城市的整体使用价值高于传统 项目可行性研究报告 56 的城市形式。地下空间的打造有利于地表及周边房地产带来增值效益。本项目人防工程平战结合利用，为城市提供 1 千多个汽车停车位，并向财政提供利税，提供就业岗位。项目跨公路大桥与地下停车场相连,能够大大减少工作、居住、购物娱乐地点之间的通勤时间，能够提高整个社会的工作效率。同时也避免和减少了市政工程管理系统复杂的弊端。大大缩短了交通线和减少了运输量，节约城市能源的同时也有效改善了城市交通。10.2 效益评价效益评价 项目开发建设后，将合理有序地安排停车，解决了未来新城核心区乱停车造92、成的交通拥堵的“城市综合症”现象，减少了场地范围内的硬化地面面积，增加我县人防面积，保障人民生命财产的安全，有利于城区居民的生活、健康与活动，促使当地财政收入有一定的增加，能提高就业，具有一定的经济、社会、战备效益。因此，本项目能得到当地群众的支持。项目可行性研究报告 57 1 11 1 结论结论 11.1 结论结论 本项目的建设符合人民防空法对于人防工程建设的政策法规要求，其选址符合宁海城市总体规划、新城核心区控制性详细规划布局及宁海城市地下空间开发及人防规划要求。项目完工后，将提供停车位 1068 个，有效满足核心区停车需求，对于完善中心城区的基础设施条件,改善投资环境都有重大意义。届时将93、不但极大改善人居环境,而且将带动周边商业圈的繁荣发展,拓宽发展空间,培育新的经济增长点。项目的建设是中心区基础设施配套建设的需要，是城市发展的需要,是满足人民实际生活的需要，是兼顾人民防空的需要，是人防建设与城市建设相结合的具体载体和具体措施，也是实现经济、社会、战备效益三丰收的重要途径。项目地块位于城市核心区,充分利用周边环境、文化特色和设计理念,精心打造地下空间,成为城市建设的新亮点,将有力提高城市品位,营造投资新热点。项目的建设符合宁海县对地下空间充分利用的要求，有利于土地综合利用，符合土地价值最大化的经营原则。因此，项目建设是必要的。11.2 建议建议（1）项目建设时间紧、任务重，且项94、目存在建设工程复杂、项目可行性研究报告 58 投资大、建设期长等特点。因此，项目应注重与周边建筑的设计的融合，并坚持统筹规划、合理布局的原则搞好规划设计。（2）抓紧按有关程序办妥项目前期手续，加大筹资力度，确保项目顺利实施。（3）加强工程项目管理，严格保证工程质量、工程进度，做好项目成本控制。（4）做好建设期间的各项协调工作，协调好各方面的利益做到和谐建设。（5）结合宁海县未来区域发展规划蓝图，和推进现代化中等城市建设方案，建议政府部门从实际情况考虑，注重本项目的建设必要性，支持与推动本项目的顺利实施。项目可行性研究报告 59 表一：项目建设投资估算表项目建设投资估算表 序序 号号 费用名称费95、用名称 投资投资 估算额估算额 （万元）（万元）技术经济指标技术经济指标 估算说明估算说明 单位单位 数量数量 指标（万元）指标（万元）1 1 工程费用工程费用 2 272567256 1.1 建筑工程费 18527 48001 A 区地下室面积 3136 7842 0.4 B 区地下室面积 11159 27898 0.4 C 区总建筑面积 4084 11668 0.35 地上建筑面积 148 593 0.25 1.2 设备购置及安装费 4632 工程费用的 25%，包括人防设备、扶梯及环保等设备 1.3 总图与公用辅助工程 4097 下沉广场 182 3640 0.05 下沉广场给排水及其它96、 91 3640 0.025 排水工程 1511 100703 0.015 电气工程 1813 100703 0.018 其它费用 500 2 2 工程建设其他费工程建设其他费 62629090 2.1 建设管理费 1363 取工程费用的 5%2.2 土地费用 3172 151.05 亩 21 2.3 前期经费 1635 取工程费用的 6%2.4 工程保险费 55 取工程费用的 0.2%2.5 白蚁防治费 10 48001 0.0002 2.6 墙散专项资金 55 48001 0.00115 3 3 预备费预备费 1 1677677 取工程费和其他费的 5%4 4 建设期利息建设期利息 18621862 5 5 建设投资建设投资(1+2+3)(1+2+3)3 370857085 本表“2.3 项目前期经费”一栏包括了土地平整、勘察费、设计费、咨询服务费（项目建议书、可研报告、环境影响评估、招投标等前期费用）。