1、自来水公司流动、固定资产及负债财务管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总则1.1建立现代企业制度，必须建立健全财务管理体系，财务管理是企业管理的重要组成部分。根据中华人民共和国会计法、企业财务通则、会计基础工作规范、小企业会计准则等法律法规，结合企业实际情况，经总经理办公会研究决定，制定本财务管理制度。1.2财务部门应认真履行财务管理职责，做好各项财务收支的预测、计划、核算分析和考核工作，有效利用企业资产，努力提高经济效益。1.3本管理制度适用于公司所有部门，全体员工在工作中必须认真执行各项财务法律法规2、和管理制度。1.4本企业会计工作组织形式采取集中统一核算形式，根据新小企业会计准则规定设置会计科目；开设总分类账、明细分类账账户。全面采用财务软件以实现财务会计工作电算化。第二章 会计机构 、会计人员的管理2.1公司设立财务室作为财务会计机构 ，财务室的职责：在公司总经理的领导下，具体负责全公司的财务管理工作和会计核算工作，包括:组织实施企业的会计核算工作、协助公司领导筹集资金、合理分配使用资金；做好与部门的对账工作，指导各业务环节建账、对账；建立适合企业自身需求与发展的成本核算模式、制定成本管理制度与控制制度；做好财务分析工作，为公司领导决策提供各种信息资料，当好领导的参谋。2.2财务室设主3、管会计一名、出纳员一名。2.3各岗位人员必须具备相应任职条件和资格，持证上岗：会计应会电算化，还应建立和执行电算化会计操作规程；会计人员上岗须具有会计证，电算化会计上岗还需具有会计电算化培训合格证并具备切实履行岗位职责能力。2.4财务会计人员调换工作时，按会计法规定办理交接手续，必须有法定代表人监交。否则不得离职。原材料库由财务部门负责账务指导。材料保管员等岗位调换工作时，由财务部会同有关部门办理交接手续。第三章 流动资产的管理3.1流动资产包括现金、各种存款、应收及预付账款、其他应收款、存货等。3.2现金管理出纳人员收到现金，应出具发票或收款收据，并加盖“公司财务专用章”及“现金收讫”章。现4、金出纳员要认真执行现金管理暂行规定和有关现金的管理规定。现金的开支范围为：支付工资、津贴、奖金和福利费支付各种抚恤、丧葬、及其它社会救济支出；支付出差人员差旅费；支付支票结算起点以下零星开支。3.2.3公司一切支付均实行总经理“一支笔”签字批准制度。3.2.4要严格控制费用报销和个人借款。要有经办人员签字和部门负责人审核并注明用途，经会计、分管经理签字、总经理审批后方可借用。总经理外出或因生产经营急需等特殊情况下经总经理授权的人员也可签批，但是总经理归来后补办有关手续。任何人不得以私人理由借用或挪用单位的现金。 出纳员不得兼管有关债权、债务、收入、费用的账务登记工作和会计档案管理工作。3.2.5、6收付款凭证的内容必须完整、合法；报销凭证必须是国家印制的发票及单据，不得使用白条或其他不规范的凭证报销各项费用，凭证经审核后方可逐笔登记现金日记账。3.2.7现金日记账要逐日结出余额，并与库存现金相核对，做到日账日清、日清月结，账款相符。月末与总账相核对，凡出现长、短款须及时查明原因，无法查明原因时长款归公，短款由责任人赔偿。均需报企业负责人批准后进行账务处理。有关人员因公外出时要做好出差登记，方可到财务部门预借差旅费。出发归来后的5天之内及时到财务部门结算，做到一次一清，不允许跨月结算和几个地方出差混合结算，对于前账未清或跨月拖欠占用公款者，均做挂账处理，由出纳员将借款人姓名、借款金额、借6、款原因、借款时间报总经理。企业根据业务需要核定合理的库存现金限额为2000元，当日收取的现金要及时送存银行，不得坐支现金，不得留存超限额的过夜现金，以确保财产的安全。如需借支大额现金时(壹万元及以上)应提前一天通知财务部门。 企业职工报销费用时，出纳人员要及时扣除各种借款，不允许职工长期占用企业资金，各种借款条月底必须入账，不允许出现跨月白条顶库现象。现金出纳是企业的资金结算中心环节，应按规定及时将一切收支入账，以便及时处理账务。财务室定期或不定期对保险柜进行清查，以确保现金的合理使用和安全完整。 3.3银行存款管理财务部门收到支票、现金或超出现金限额规定的现金，应及时送存银行，并进行账务处理7、。会计人员要认真执行银行结算办法的暂行规定，银行支票等结算凭证和印鉴要由两人分开保管。严禁出租、出借账户，不得将公款以个人名义存入银行和保存账外现金，更不得保存账外公款私设小金库。财务人员要严格银行存款支出控制，银行付款必须经总经理批准，手续齐备；不准携带空白支票外出，确需携带空白支票外出者，须办理领用登记手续，即需借用支票外出办理业务时，应由借款人填写“支票领用单”，经部门负责人、主管会计、分管经理、总经理审批后，由出纳员填写支票、主管会计加盖财务专用章后领用。出纳员应设立“借出支票登记薄”逐笔登记。要建立支票领用登记簿，空白支票必须填写日期并在预计最高金额位画人民币符号，因使用支票不当造成8、企业损失时，应由当事人承担赔偿责任。携带空白支票办理结算后，要当天将存根和有关凭证带回，并到财务部门及时结算，不准将空白支票留存其他单位。凡前账未清者，不准再领用支票。银行存款日记账出纳员应逐笔逐日登记，每日结出余额，定期与银行对账单相核对，并编制银行余额调节表，调整未达账项，出现长期未达账项时要查明原因，上报领导。3.4应收账款及预付账款的管理企业要根据经济业务的内容和户别设置应收账款明细分类账，即按债务人的具体名称设置登记明细分类账，不准笼统的以地名代替。应收账款的发生和确定必须有索取价款的凭据（包括合同、收到条、欠款条以及业务经办人员的保证书等），不得单方入账。财务部门要会同供应（销售）9、部门建立健全用户档案。实现企业内部用户资源共享。坏账损失是指企业确实无法收回的应收账款。确认坏账的条件是：1、因债务人破产或死亡，以其破产财产或遗产清偿仍不能收回的应收账款；2、因债务人未履行偿债义务，超过三年仍然不能收回的应收账款。各项债权，债务要定期进行清理核对，每年最少进行一次发函或派员核对，年末要编制账龄分析表，并上报有关领导。对发生的应收账款、其他应收款、预付账款等应收款项，按照谁经办谁回收的原则，损失者或已采取各种必要措施确实无法收回的坏账损失，由当事人按责任赔偿相应损失后及时处理账务。 收回的账款要及时上交财务部门，如发现货款已被私自挪用不交者，依法移送司法机关处理。企业要严格控10、制内部职工的业务借款和生活借款，健全借款审批制度，职工调离时财务部门应当与其他部门搞好各种债权债务的清算工作。支付预付账款必须有合同、协议书等书面文件，根据合同需预付账款时，须经办人签章，经领导批准后方可付款，并同时向财务部门提供有关合同协议书等有关材料。3.5存货的管理存货是指企业所拥有或控制的，能以货币计量的为企业生产经营服务的流动资产，本企业主要包括原材料、低值易耗品等。原材料主要包括：安装材料、管件等；福利劳保类如扫帚、手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等；其他类。购进存货的计价、按实际成本计价。.1原材料的购入价格包括买价，装卸费、运输费，保险费以及缴纳的税等。.2原材料出库以加权平均法计算出11、库材料的成本。原材料的购入材料购入必须持有生产或安装、维修等部门的购物申请单，经领导批准后方可到财务部门借款。严禁无计划采购，超定额库存。业务部门按购物申请单所购材料送达企业后，须持总经理签批的采购单、购货发票，购销合同（协议）合格证等到质检部门（化验）进行质量检验，检验合格后签发一式两联检验报告单随发票到仓库部门办理入库手续。仓库部门在将材料验收入库前，应详细核对发票所载名称、规格型号、数量、质量与实际是否相符，同时对照检验（化验）部门出具检验报告，经检验合格后方可验收入库，填制材料验收入库单，并对无名牌的配件用口取纸载明名称、规格、型号。 材料验收入库单一式三联，一联留存做为仓库部门记帐凭12、证，一联随发票及采购单等经总经理审批后到财务部门处理账务，一联为供货方证明。对于货已到而发票未到的材料，仓库部门可以根据检验单据办理临时入库，做好入库材料台账登记工作，填制一式三联估价入库单，仓库留存一联据以入账，一联送交财务处理账务，月初用红字入库单冲回估价入库，待发票到达时填制正式入库单。材料出库管理.1业务部门根据工作计划和设计预算用料开具领料单，领料单一式二联，财务一联，仓库一联，超出预算或计划外的用料由业务主管签批，月底统一报总经理审批。.2月末业务部门根据材料领料单编制材料消耗汇总表，仓库部门编制材料出库汇总表，业务部门、仓库与财务部门都要对账并核对相符。质检部门定期不定期检测水质13、，填制检验报告单，以核算工资等各项考核指标。仓库部门要做到见单发货，及时登记有关账簿，设立材料收、发、存明细账或暂收货台账，严禁白条顶库现象。凡大宗原材料购进都要签订购销合同，使用票据结算，各种材料采购验收入库后，不论是否付款，原材料保管员都要在入库时填制入库单，将发票或入库单交财务处理账务，以便真实反映各项债权债务，以避免发生账外资产。各部门领用的低值易耗品，采用一次转销法计入成本费用。对于能多次周转使用或长期使用的低值易耗品，如办公用品（桌、椅、档案橱等）各种工具等，必须在领用时由总经理签批，行政部总务科按部门（人员）进行登记，生产用具由生产部长签批，设备管理员及仓库同时进行登记并建立在用14、低值易耗品登记簿，做到谁使用谁负责，谁丢失谁赔偿。企业存货必须定期或不定期盘点，最少在年末进行一次全面财产清查，对盘盈、盘亏或报废的存货要分类填制盘盈盘亏表。对于出现盘盈、盘亏的材料物资要及时查明原因，报公司领导批准处理并及时调整账务，以保证账实相符；对于盘亏、毁损物资能查明原因的由当事人负责赔偿。第四章 固定资产的管理4.1固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、设备、运输工具；电子设备、仪器仪表等其他与生产经营有关的单位价值超过2000元的设备器具，工具等；不属于生产经营必备的物品，单位价值在3000元以上，并且使用年限超过两年的也应当做为固定资产。4.2企业要建立健全固定资产管15、理制度，包括固定资产的安全使用制度，维修保养制度，定期盘点制度和折旧计提制度。折旧计提制度按照新企业所得税法及其实施细则执行。公司财务要设置固定资产明细账，并制定固定资产目录，生产车间负责安全设备人员应当建立固定资产使用登记卡。4.3固定资产的计价外购的固定资产，不需安装就可直接使用的固定资产，以发票价格和运输费用价格为固定资产记账价格，对于外购需安装、调试才可使用的固定资产，以外购价格加运输费、安装调试费等合理有关的费用为计账价格。需外单位承建的基建工作或设备的安装调试工程时，承建单位要搞好预算工作和合同的签订工作，基建合同和预决算书要送财务部门留存一份。购置机器设备时要搞好市场调查，搞好设16、备的技术分析和经济性分析。公司购置固定资产及低值易耗品需经总经理办公会审定。对已经竣工交付使用的未办理决算的建筑工程、机械设备等，要根据预算书或合同估价计入在建工程。决算并验收合格后转入固定资产。4.4折旧方法。根据企业所得税法规定，我公司对固定资产进行分类管理，固定资产折旧采用平均年限法分类计提折旧，房屋、建筑物折旧年限为20年，机械、设备折旧年限为10年，车辆折旧年限为4年，电子设备和仪器仪表等为3年。4.5本公司固定资产残值率5%。4.6全部固定资产必须每年盘点一次,由财务部牵头生产、安装、行政等部门参与，具体盘点时间由财务室根据年终决算的要求决定。第五章 负债管理5.1企业的流动负债是17、指将在一年内偿还的债务，包括短期借款、应付账款、应付工资、应交税金，其他应付款等。5.2企业各种流动负债应按期偿还，以提高企业信誉和知名度，按期发放工资，无特殊原因职工工资必须于月底前发放，以提高职工的积极性，增加企业凝聚力。5.3企业购进货物应付未付的款项，业务经办人员应及时将发票等有关单据送交财务部门，以便及时处理账务，正确体现企业负债，正确核算材料物资等的计价和产品成本。第六章 成本费用的核算管理6.1 .本公司按照小企业会计准则及四川省城市供水定价成本监审办法（试行）的规定实施成本费用核算。 6.2成本与费用按权责发生制原则进行核算。要正确划分和核算各项成本费用，严格按规定的核算内容和18、要求使用跨期摊销账户。企业制定合理完善的定额费用和报销制度，本企业的管理费用、销售费用、财务费用，都要按规定进行明细分类核算，并进入当期损益。有关费用报销的具体规定：1、工资薪金支出：按企业工资制度据实发放且需符合企业所得税法相关规定，变动时由总经理办公会决定。公司职工工资、奖金、和其它劳动报酬的发放应由办公室、财务部负责人、总经理审批，如未经审批自行发放，视为违章。超个人所得税起征点工资薪金部分应由公司依法代扣代缴个人所得税。2、有关“五险一金”，即养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险以及住房公积金按照国家现行法律法规规定执行。2、职工福利费：不超过企业工资薪金总额14%的福利费19、可据实报销。3职工教育经费：不超过工资薪金总额2.5%部分可据实报销。4、企业可按工资薪金总额2%计算拨缴工会经费。5、业务招待费：按现行规定销售收入5以内的60%可据实列支，不得超支。 6、差旅费：实行定额出差补助办法，即外省市和省内成都市150元/人/天，市外省内80元/人/天，本县、市50元/人/天，乡镇间20元/人/天，此定额补助中含误餐、中途、住勤等费用；车船费、住宿费按实报销。一般职工出差乘火车可乘坐硬席或硬卧；乘轮船坐三等以下铺位；非紧急业务一般不准乘坐飞机，需乘坐飞机时，应事先报总经理批准。一般职工出差住宿住一般宾馆的普通房间，如特殊情况需住高档宾馆和房间的，需事先经总经理批准20、。7、电话费：法定代表人实行实报实销。其他人员实行定额管理100元人月。8、修理费用：公司使用的固定资产和低值易耗品需要修理时，应写书面报告，注明资产名称、修理部位和原因、预计修理费等，单次费用5000元以上（含）须造具预算报告报总经理办公会审批。9、办公用品支出：购入办公用品应由办公室提报购置计划，报公司总经理批准后购入，不准谁用谁买。办公用品应有专人保管，节约使用，发放时应由领用人签单。10、其他费用按有关规定实报实销，均需加强管理。第七章 收入、利润和税金的管理7.1企业销售收入实现的标志是收讫价款或取得索取价款的凭据。对于现款交易实现的销售收入，出纳人员收到现金，应出具发票或收款收据，21、并加盖“公司财务专用章”及“现金收讫”章。7.2企业要按税法规定正确计提各种税费，准确核算和反映各项税金的提取和上交。每月按照税务机关要求准确及时将计算正确的有关税务报表、财务报表上报有关税务部门并缴纳税款。7.4利润计算按小企业会计准则及企业所得税法规定办理。 7.5企业营业外收入和营业外支出是指与企业无直接关系的各项收入和支出。营业外支出需做纳税调整。7.6企业实现利润后应依法缴纳企业所得税，企业利润应按以下顺序分配：1、支付各项税收的滞纳金和罚款。2、弥补企业以前年度亏损。3、按公司章程提取法定盈余公积金和公益金。4、向投资者分配利润。第八章 财务报表、会计科目和发票的管理8.1根据会计22、工作一致性和可比性原则，本公司会计年度为每年1月1日至12月31日。月结账时间为每月最后一日下午下班时止为当月结账时间，资产负债表和损益表及有关附注报表按规定上报有关部门及公司总经理。8.2公司所有购进货物，都须用合法发票结算支付。8.3企业所有单据凭证如发票、出入库单、收据等采取领用登记制度，用完的有关单据存根及时交回财务部门，财务部门要认真检查，凭旧本领用新本不得乱领乱用有关单据。8.4销货发票（含手工发票、机打发票等）要有专人到税务机关领取。开票、制单、保管、登记实行专人负责制，使用部门领取票证在使用完后要按规定填制票证验旧信息及相应报表交财务审核以旧换新，财务部门要建立健全有关票据的登23、记制度。严禁任何人向非购货单位开具发票。8.5外来原始凭证：出纳在付款前，首先要检查原始凭证的合法性，看它是否是由税务部门（代）开出或其监制自制的合法发票，票证上填列的内容要齐全，要有经手人，收货人签字，还要有收款人签字以及票面上的金额，张数与它所附的附件金额、张数相等方能支付，凡未经法人代表签字一律不得支付。8.6本企业根据xx版小企业会计准则设置会计科目报送财务报表。第九章 会计档案管理9.1本企业要搞好会计档案的管理工作，财务部门应于每月月末将有关会计凭证等会计档案装订成册，做好封面整理入档。9.2企业财务部门建立会计档案目录，严格档案调阅手续。会计档案调阅需办理调阅手续，公司内部需经财24、务负责人同意，出总公司范围需总经理批准。9.3 企业财务人员、保管员、统计员调动工作时必须办理会计档案移交手续，造具移交清单，分清前后责任，确保会计档案的连续完整。9.4 会计档案的保管年限：会计凭证类15年；总账15年、明细账15年、现金和银行存款日记账25年、辅助账簿15年、固定资产卡片（清理报废后）5年；月、季度财务报告3年，年度财务报告（决算）永久；会计移交清册15年、会计档案保管清册、会计档案销毁清册永久。第十章 附则11.1本管理制度自xx年 1 月 1 日起执行。若本制度与国家法律法规不一致或与上级规定不一致时，以法律法规和上级规定为准。有不完善之处另行文补充规定。 11.2本管理制度由公司财务室负责解释。