风电公司安全生产及设备检修管理制度汇编323页.doc
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2024-09-08
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1、风电公司安全生产及设备检修管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目录一、安全生产委员会机构及职责5二、安全生产监督检查网络和职责6三、各级人员安全生产责任制度8四、关于实行公司领导安全管理包干责任制的通知23五、关于印发风电场安全生产十条禁令的通知25六、安全生产奖惩考核细则27七、外包工程安全管理制度35八、安全生产标准化绩效评定及考核管理细则39九、安、反措管理制度42十、风场设备可靠性管理制度(试行)44十一、安全生产费用提取使用管理制度46十二、重大危险源管理制度48十三、风电场安全防护管理制度50十2、四、消防管理制度53十五、职业健康监护管理制度69十六、事故调查处理管理制度71十七、风电场安全事件调查处理和信息报送制度76十八、一般设备事故、障碍、异常认定标准78十九、应急管理规定81二十、隐患排查治理实施细则84二十一、生产设备缺陷管理制度96二十二、风电场生产设备异动管理制度98二十三、关于公司识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的通知101二十四、生产部门安全生产规章制度配备规定102二十五、风电场安全教育培训管理制度105二十六、风电场生产岗位管理制度(试行)109二十七、风电场设备检修管理制度112二十八、交通安全管理办法116二十九、风场事故应急处置程序121三十、风电3、场设备设施防灾减灾管理制度126三十一、风场反事故技术措施128三十二、技术监督实施细则142三十三、“双细则”考核管理制度158三十四、风电场设备专责管理制度159三十五、“两票”管理制度161三十六、设备定期试验与轮换制度183三十七、交接班制度187三十八、设备巡回检查管理制度189三十九、防误工作管理制度203四十、保护定值变更及投退管理规定213四十一、千项操作无差错活动管理办法216四十二、二次系统安全防护管理制度220四十三、风电机组助爬装置管理规定222四十四、电动工器具管理制度224四十五、风机塔筒爬梯安全作业规定229四十六、工器具管理规定231四十七、安全工器具使用管理规4、定235四十八、防止风机火灾管理制度245四十九、接地线使用管理制度247五十、风电场文明生产管理制度249五十一、生产现场安全标志规定251五十二、风机防漏油及油污清理管理规定256五十三、临时电源管理规定257五十四、风电场急救用品管理规定259一、 安全生产委员会机构及职责一.安全生产委员会组成主任:总经理副主任:总工程师(常务)、总经济师、总会计师、总经理助理成 员:公司各部门经理、各风电场场长、各项目部经理、各施工单位项目经理、总监理师安全生产委员会下设安全生产委员会办公室,办公室设在安全生产部。办公室主任:安全生产部经理办公室副主任:工程管理部经理办公室成员:安全生产部安全专工、工5、程部管理部安全专工、各风场安全员、各项目部安全员二安全生产委员会职责1统筹全公司生产、基建的安全生产工作,提出安全生产目标、工作重点和主要措施,协调并指导风电场、各参建单位开展安全生产工作,督促安全生产责任制的落实。2完善安全生产领导职责、督促各级领导落实安全生产职责。3倡导安全文化,推动全公司的安全生产宣传和教育工作,组织安全宣传活动。4督促公司各部门、各参建单位执行有关安全生产的方针、政策及法律、法规、规章和技术标准。5定期组织安全生产大检查。6组织生产和基建事故的调查。7组织有关人员对生产和基建的重大安全生产问题、重大事故隐患进行调查、研究、评估。8组织召开安全生产工作会议、安全生产表彰6、大会和安全生产经验交流会。9每季召开一次安委会会议,听取各部门、各参建单位关于事故隐患治理、事故调查处理、责任制落实等安全生产情况的汇报,研究安全生产突出问题的解决办法。二、 安全生产监督检查网络和职责一安全生产监督网络 总经理 总工程师 安委办主任 各项目部安全员工程部安全专工安全生产部安全专工监理安全员各风场安全员 二安全生产监督网络的主要职能:组织宣贯国家、行业、上级公司安全生产的方针、政策、法规和制度,布置和落实公司安全生产工作,对公司各级各部门安全行为进行督察,确保公司安全目标的实现。三. 监督网络各成员职能1、公司总经理认真贯彻执行安全生产法律法规和上级公司有关规定,领导制定本公司7、安全目标,支持安全监督网络开展工作。2、总工程师领导和监督安全监督网开展工作,负责安全监督的总体工作,部署安全监督工作,组织安全大检查。3、安委办主任负责安全监督网络日常工作的开展,领导和督促各部门安全监管人员履行安全监察职责,定期组织安全监督网会议,协助领导开展事故调查。4、安全生产部安监专工 负责全公司安全督察工作的日常管理,督察各级人员履行安全职责情况,组织开展安全监督的各项活动,指导其他部门安监人员开展工作,负责事故统计报告工作,并按规定上报。5、各部门安全员 负责所在部门安全督察工作的日常管理,督察本部门内各级人员履行安全职责情况,组织开展安全监督的各项活动,负责本部门事故统计报告工8、作,并按规定上报。部门安全员在履行安全监督职能时直接对安全生产部经理负责三、 各级人员安全生产责任制度第一章 总 则第一条 安全生产是电力企业的一项综合性工作,是具有否决性的重要指标,与企业的经济效益密切相关,必须实行全员、全方位、全过程的管理。为了规范各级人员的安全职责,做到各司其责,密切配合,共同搞好安全生产,特制定本规定。第二条 总经理是本公司的安全第一责任人,对安全生产负全面的领导责任。总工程师(总会计师)是自己分管工作范围的安全第一责任人,对分管范围内的安全工作负领导责任。第三条 安全生产,人人有责。全公司各级人员都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行国家9、安全生产法及有关安全生产的政策、法规和上级公司有关规定。对安全工作密切配合,互相支持,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作(简称“五同时”)。第四条 公司各级领导人员和各部门除应认真履行本规定中所列的安全职责外,还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务,并对所属部门人员履行安全职责的情况进行监督检查。公司安全生产部负责对公司各级人员和各职能部门安全职责履行情况,进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰奖励,对不负责任,失职造成事故的,按本规定分清责任,进行追究。第五条 本规定适用于风电有限公司各级人员第二章 公司各级人员的安全职责第六条 总经10、理的安全职责1. 总经理是本公司的安全第一责任人,对本公司的安全生产工作和本规定的执行、以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实,负全面的领导责任。2. 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级公司有关规定,亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报,提出具体贯彻意见,并组织落实。3. 掌握和组织制定有关的安全规程、制度、操作规程,并结合本公司的实际情况健全和完善各项现场制度,抓好规程、制度的贯彻。4. 正确处理眼前利益与长远利益,不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础的行为,保证生产一线职工思想稳定。5. 组织制订年度安全目标,审定有关安全生产的重要活动和重大措施,按公11、司控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现。6. 建立和完善安全生产保证体系,协调党群组织,各负其责,密切配合搞好安全生产工作,实行全员、全方位,全过程的安全管理。7. 主管并建立独立有效的安全监察专职机构,按规定配备合格的安全监察人员,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持安全监察人员认真履行安全监察职责,主动听取安全监察部门的工作汇报,并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。8. 审定“两措”计划,并保证所需费用的落实。9. 每月主持召开一次安全分析会,及时解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患。10. 每季度至少对一个风电场进行一次全面12、的生产现场巡视检查,每月深入现场、班组检查生产情况一次,掌握一线实际情况,听取职工对安全生产的意见和建议,并认真研究解决,不断提高和改善安全生产的环境和条件。11. 坚持“以人为本”的管理思想,掌握职工思想动态,不断改善职工物质文化生活,解除职工后顾之忧,使职工以良好的精神状态投入安全生产工作;熟悉主要设备状况,对重大设备缺陷和薄弱环节要亲自组织落实消除,提高设备的完好水平。12. 按照电业生产事故调查规程的规定,参加或主持有关事故的调查处理;对性质严重或典型事故,应及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措施。13. 坚持重奖重罚原则,使安全奖真正起到正面激励和反面约束13、的作用。14. 定期向职代会报告安全生产工作,主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。15. 保证本单位安全生产投入的有效实施; 16. 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案;17. 及时、如实报告生产安全事故。第七条 党委书记的安全职责1. 在企业思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极宣传。贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。2. 把安全工作列入党委的重要议事日程,对企业发生的事故承担相应的领导责任;参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。14、3. 组织党群部门和党团组织,紧密围绕企业的安全生产形势,开展思想政治工作,采用各种行之有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的 “安全第一”思想。4. 在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。5. 经常深入生产现场、班组了解安全生产情况,掌握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。6. 参加总经理主持的安全分析会,并每月参加一次班组的安全活动。及时总结安全工作典型经验,督促宣传部门大力宣传与推广。7. 责成纪检监察部门参与有关事故的调查处理。第八条 主管生产总工程师的安全职责1. 认真15、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,提出贯彻的具体意见,并组织落实。2. 组织编制年度安全目标和实施措施,经总经理审批后组织实施。3. 强化安全保证体系,健全、落实各风电场的安全生产责任制。 4. 主持编制好年度“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。5. 具体组织季节性的安全大检查活动和“安全月”活动,做好中间检查和最后验收评价。对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到部门及个风电场,限期完成。6. 负责安全生产的日常工作,充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全生产部的工作汇报,支持安全监察部门履行自己的职责,对事故统计报告16、的及时性、准确性负领导责任。7. 参加或主持本公司每月一次的安全情况分析会,主持定期的安全生产委员会会议,及时正确解决安全生产中存在的问题,督促安全生产部和风电场做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。8. 经常深入风电场,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。每月参加一次风电场安全活动,进行一次生产现场巡视。9. 在做好经常性安全工作的同时,组织好每年定期安全大检查(春检、防汛、迎峰、防冻)和安全生产竞赛活动。10. 不定期抽查每个风电场已执行的的两票,提出问题和改进意见。11. 按照电业生产事故调查规程的规定,主持有关事故的调查处理,及时掌握事17、故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”(即事故原因不清不放过;事故责任者及群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;管理方面的问题没弄清楚,管理者没有受到应有的处罚和教育不放过)。12. 认真落实“三同时”,确保“新建、改建、扩建”工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第九条 主管经营总会计师的安全职责1. 认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划,组织实施。2. 要认真贯彻落实国家、公安部、电网公司及有关上级关于保护电力设施和消防安全的政策、法规和规定,健全保卫管理制度,落18、实安全防范措施,定期组织治安、消防安全大检查和防火演习,并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主持治安及防火委员会的工作。3. 要认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全的政策、法规及规定;组织有关职能部门,健全机动车辆管理制度,制订安全行车措施,并负责督促实施;主持驾驶员考核委员会的工作;配合当地公安部门做好交通事故调查处理工作。4. 确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。 5. 负责把安全指标作为经营承包工作中的一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩考核办法,奖惩要及时兑现。6. 根据生产、施工需要,及时组织供应质量合格,数量充足的物资,并建立严格的19、保管、领用手续。7. 要认真组织生活服务部门,贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定,组织职工定期进行健康状况检查,为保证职工身体健康和安全生产工作做好后勤服务工作。第十条 公司工会委员的安全职责1. 对本公司劳动安全和工业卫生的群众监督工作全面负责。2. 按照工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例,负责建立、健全本企业的劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。3. 定期或不定期地组织工会劳动卫生组织或职工代表,对本企业各级行政领导人员,管理人员贯彻执行国家有关劳动安全20、卫生的政策法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题,以书面形式送行政负责人和有关部门提出解决和纠正的意见、建议,限期整改。4. 参加本企业的主要安全活动、会议,审议安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查处理工作。5. 组织工会系统,大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度;会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提出合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。6. 把安全生产方面的问题,列入职工代表大会的议题,进行审议。7. 依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。8. 有权对21、建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。 9. 工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,发现危及从业人员生命安全的情况时,有权建议组织从业人员撤离危险场所。 10. 工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。第十一条 安全生产部经理的安全职责1. 在总经理、主管生产的总工程师领导下,严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令。协助搞好全公司的安全生产工作和生产技术管理工作。2. 对全公司设备(包括特种设22、备)的运行、维护、检修、改进等技术工作中职工的安全,设备的健康水平负有技术领导责任,并对全部门的人身安全负有教育监督和领导责任。3. 负责组织编制年度技术措施和反事故措施计划,并组织实施。4. 负责落实执行上级提出安全整改项目。5. 每月应检查风电场的两票执行情况,并及时提出意见和建议。6. 参加本公司发生的事故调查,组织为分析事故原因所做的各种试验,协助部门制定防范措施并督促实施。7. 组织检查新建、扩建、改建、大小修等工程项目中的安全设施是否完善、可靠,并负有领导责任。8. 坚持“预防为主”,做好超前分析,负责督促设备缺陷的消除。对重大设备缺陷负责组织制定安全技术措施,并督促实施。9. 生23、产使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。10. 不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 11. 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责,对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第十二条 安全生产部安全专责人的安全职责1. 严格贯彻执行党和国家有关安全生产的方针24、政策、法令,监察企业对安全生产方针、政策的贯彻落实情况,协助总经理、总工程师认真作好安全生产方面的工作,对全公司安全工作负有检查、监督和落实的责任。2. 深入现场,检查了解生产中的不安全现象,及时通报有关单位。对违章指挥,违章作业和违反劳动纪律的现象予以制止和处罚,对不安全隐患发出通知书限期解决;对有发生事故危险的作业场所责令停止工作。3. 及时传达有关安全方面的文件、通报,了解学习及执行情况。督促有关单位制定可行的预防措施。4. 支持和检查安监人员和风电场安全员的工作,对事故坚持“四不放过”原则,掌握第一手资料。对事故报告的及时性、准确性、完整性负责,并监督检查防止发生重复事故措施的执行情25、况。5. 组织本部门人员监察“各级人员安全职责”的落实情况和各级规程制度的贯彻执行。参加公司内重大安全措施的制定。6. 每月检查风电场的100%两票执行情况,并提交一份两票写实报告,提出存在的问题及建议。7. 对发现违章作业不制止、不汇报,对事故不分析调查,不坚持“四不放过”或不认真监督“ 两措”项目的执行或参与隐瞒,负失职责任。 第十三条 综合管理部经理的安全职责1. 认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令。2. 在物资采购、运输、供应中坚持“安全第一,预防为主”的方针,保证采购物资的质量和确保运输工作的安全。会同生产技术部编制企业事故备品计划并做好安全储备。3. 认真贯彻26、执行国家有关劳动保护和职业病防治及职业安全卫生工作、工伤保险的方针政策,并结合本公司实际,组织本部人员制定或修改劳动保护方面的各项规章制度。凡因为劳动保护标准(数量、周期、质量)原因发生安全问题而引起或扩大事故的,应负直接责任。4. 坚持按上级有关文件规定录用新职工(包括正式、合同、临时工),领导组织新工人入厂及在职职工的安全教育、培训。对于不适合工种要求的人员,要及时调换工作。对外来支援工作的人员,凡不适应现场安全要求的应及时退换,否则造成不良后果应负领导责任。5. 负责组织并监督全公司各单位贯彻上级有关防火工作的政策、法令、指示及规章制度。组织制定防火制度。开展消防宣传工作,经常对职工进行27、防火教育。第十四条财务部经理的安全职责1. 认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令。做好安全各项计划内资金供应,为安全生产、大修、更新改造工程等全面创造条件完成任务。2. 参与全公司生产及大修、更改、技措、安措计划及应急救援资金的审定工作,对按计划用款、专款专用负领导责任。3. 合理使用资金,有计划、有步骤改善劳动条件,使其发挥最大效益,保证安全生产,提高劳动生产率。第十五条 风电场场长安全职责安全职责1. 在各项生产活动中模范遵守,并坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。组织本场职工严格执行上级有关安全生产的政策、指示、规程、制度。2. 场长是本场安全第一责任者,对本场28、职工的人身安全和设备安全负全面责任。3. 熟悉生产运行主系统(电气一次系统、直流系统、场用电系统、风力发电机组等),掌握当日运行方式及保护投入情况。4. 严格把好运行操作关,重大操作必须亲临现场,对运行人员严格要求,对其值班中的精神状态、劳动纪律、技术措施实行监督。5. 主持每周的运行例会,每月召开一次安全经济分析会,听取值长,值班员等关于安全运行方面的汇报,进行运行分析,研究制定完善保证安全运行的组织措施、技术措施和运行责任制。6. 风电场发生事故,必须亲临现场组织指挥,采取有效防止扩大事故的应急措施,将事故控制在最小范围。参加事故分析会,督促本场严格贯彻“四不放过”原则,吸取教训,改进工作29、,防止重复性事故和误操作事故发生。7. 不定期抽查交接班,巡回检查和定期切换、试验制度的贯彻执行情况,每周进行一次夜间劳动纪律检查。8. 定期组织反事故演习,做好事故预想,抓好本场人员技术学习和岗位培训工作 ,掌握人员技术状况、配备情况和存在问题。9. 经常检查安规、“两票”及运行规程和制度的贯彻情况,每月检查本风场全部“两票”执行 情况,提交一份两票写实报告交至安生部,并对两票中存在的问题提出改进建议和进行考核,组织风场人员进行两票分析。第十六条 风电场主任工程师安全职责1. 负责本场安全技术方面的工作。2. 经常深入现场,监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导班组做好各项安全技30、术管理工作。3. 根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术工作,及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺、运行规程的补充或修改意见,经审批后监督实施。4. 负责编制设备大修(施工)、非标准项目检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施,经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底,并布署、指导、检查班组技术员编制分项检修(施工)项目的安全措施和交底工作,认真履行设备检修验收职责,组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。5. 对管辖范围有安全隐患的系统、设备及时发现和提出整改意见,做好防范事故的技术改造工作。6. 风电场进行重大操作时到现场进行监督指31、导。7. 每月检查风电场的100%两票执行情况,提交一份两票写实报告交至安生部,并对两票中存在的问题提出改进建议和提出考核,组织风场人员进行两票分析。第十七条 风电场安全员的安全职责1. 认真贯彻执行安全规程、制度,做好安全监察和安全管理工作。2. 经常深入现场检查安全工作,对不安全隐患及时提出改进措施,对违章指挥、违章作业人员令其停止工作。3. 对重要施工项目,大型作业和复杂操作要亲自到现场检查指导,督促检查“两措”完成情况。4. 参加本单位施工措施的讨论,并参与审查安全技术组织措施,检查施工、操作情况。5. 参与布置安全大检查活动,经常对职工进行安全教育。6. 参加本场事故调查,按“四不放32、过”的原则,查明事故原因,明确事故责任,落实防范措施。7. 组织和检查“两会”“一活动”的开展情况,并及时提出问题进行整改。8. 做好特种设备和危险源的安全监控管理,监督特种人员持证上岗,建立特种设备和危险源、特种人员挡案。9. 督促落实安反措计划的执行。10. 每周检查风电场的100%两票执行情况,每月提交一份两票写实报告交至安生部,并对两票中存在的问题提出改进建议和提出考核,组织风场人员进行两票分析。第十八条 风电场值长的安全职责1. 值长是本值的安全第一责任人,对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责, 对所管辖设备的安全负责。2. 负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标,按设备33、系统(施工程序)进行安全技术分析预测,做到及时发现问题和异常,并进行安全控制。3. 带领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度,及时制止违章违纪行为。及时学习事故通报 ,吸取教训,采取措施,防止同类事故重复发生。4. 主持召开班前、班后会和每周一次或一个轮值的班组安全日活动,并做好记录。5. 负责和督促工作负责人做好每项工作(倒闸操作、检修、试验等)的技术交底和安全措施交底,并做好记录。6. 做好岗位安全技术培训,新入厂工人的三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育,积极组织班组人员参加急救培训,做到能进行现场急救。7. 开展好本班组的定期安全检查活动、“安全生产周”活动,落实上级34、和本企业、本车间下达的反事故措施。8. 经常检查本班组工作场所(每周不少于一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况,对发现的隐患做到及时登记上报,本班组能及时处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。9. 对本值两票执行的正确负主要责任,并每月交一份两票写实报告。10. 支持班组安全员履行自己的职责,对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故,要及时登记上报,保护好事故现场,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施。11. 做好特种设备和危险源的安全监控管理,监督特种人员持证上岗,建立特种设备和危险源、特种人员挡案。12. 经常检查安全设施、安全工器具符合安全要求,有问题35、及时整改。第十九条 各部门管理人员的安全职责1. 切实搞好本部门的安全、技术或经营的组织与管理,并负有直接责任。2. 根据本专业生产、施工的需要,及时编制或修订安全生产的各项规程、制度和措施,保证各项生产、施工有章可循,建立良好的生产、施工秩序。3. 经常深入生产、施工现场,掌握安全生产情况,组织技术业务培训,指导安全技术管理,解决安全生产中的难题。对有隐患的系统、设备做好防犯事故的技术改造。4. 参与本专业的事故或经济损失的调查分析,提出防范措施,并组织落实。第二十条 全体职工的安全生产职责1. 每个职工应对本人所担任的工作及本岗位管辖的设备和现场的生产、防火、保卫等安全负直接责任。2. 每36、个职工应自觉遵守,认真贯彻执行与安全有关的各种规章制度,在一切工作中牢固树立“安全第一”的思想。3. 及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。4. 及时制止任何人的违章行为。5. 有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥。6. 对上级单位或领导人员的决定和命令有异议时,有权提出意见。但上级领导坚持时仍应执行,在执行后可越级反映。7. 积极参加安全大检查和安全日活动。8. 积极参加技术革新、科学研究,提出合理化建议,提高安全生产水平。9. 在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 10. 接受安37、全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 四、 关于实行公司领导安全管理包干责任制的通知公司各部门:为切实加强公司生产运行、工程建设项目的安全管理工作,进一步落实安全生产责任制的落实,经公司研究,从即日开始,实行公司领导安全生产包干责任制。具体办法如下:一、公司领导安全包干分工:总经理李兵,承包部门为工程管理部、前期项目部。总工程师董强,承包部门包括安全生产部、平鲁败虎堡风电场、右玉小五台风电场。二、公司领导包干安全职责和考核1、督促承包部门认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法规、规程等;2、每月至少二次深入承包部门工作现场,对承包部门安38、全工作进行检查、指出问题并督促整改;3、参加承包部门月度安全例会,每月听取一次承包部门安全情况汇报; 4、时刻掌握承包部门安全情况,对承包部门发生的问题,要做到“四不放过”,并严格落实安全考核。三、公司领导包干安全职责履行情况考核公司领导绩效与承包部门安全考核挂钩。五、 关于印发风电场安全生产十条禁令的通知公司各部门: 为进一步加强安全生产管理,杜绝各种习惯性违章,结合风场实际情况,现发布风电场安全生产十条禁令,请各部门认真学习并贯彻执行。本规定自下发之日起执行特此通知附件1风电场安全生产十条禁令附件2风电场安全生产十条禁令解释说明附件1风电场安全生产十条禁令1 严禁现场不戴安全帽2严禁禁烟区39、吸烟3严禁无证驾驶车辆4严禁酒后上岗作业5严禁无票作业6严禁高空作业不系安全带7 严禁安全教育和技能培训不合格上岗作业8严禁擅自解除防误闭锁9严禁违章指挥10严禁无保护运行设备 附件2风电场安全生产十条禁令解释说明 1、现场不戴安全帽:现场是指风场配电室,升压站遮栏内,风机内部及附近50米范围,电缆沟等施工作业场所。 2、禁烟区:变电站内除办公室、单身楼宿舍、卫生间、水房、食堂外均为禁烟区域,风机内部及附近50米范围内为禁烟区域。 3、无证驾驶车辆:未取得驾驶执照驾驶或虽有驾照但非专职司机在风场范围外驾驶。 4、酒后上班作业:饮酒后上班。 5、无票作业:检修、维护作业未按照安规或者规程规定执行40、工作票、操作票、动火票,安规规定的可不使用工作票、操作票、动火票的不在本范围。 6、高空作业不系安全带:凡在坠落高于基准面2m及以上的高处进行的作业,都视为高处作业。 7、安全教育和技能培训不合格上岗作业:安全教育和技能培训包括:新人员“三级安全教育培训”和岗前技术培训和考试、生产系统人员年度安规培训和考试、间断工作连续3个月安规培训和考试、岗位提升技术培训考试、特种作业人员须经过国家认定机构培训认证或者公司培训考试。8、严禁擅自解除防误闭锁:未执行有关制度规定而解除设备的防误闭锁装置进行操作。9、违章指挥:安排或指挥职工违反国家有关安全的法律、法规、规章制度、公司安全管理制度或规程进行冒险作41、业的行为。10、严禁无保护运行设备:为了实现设备安全设置的各种保护及附加安全连锁装置、超限装置、防触电装置等。 六、 安全生产奖惩考核细则1总则11 为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实各级人员安全生产责任,做到奖惩分明、激励与约束相结合,特制定本细则。12 公司实行安全生产目标管理,推行安全生产三级控制目标,对在实现安全目标过程中做出成绩的部门和个人予以奖励,对发生事故的部门和责任人予以处罚。13 实行激励与约束相结合的奖惩制度,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政处罚相结合的原则。14 本细则适用于公司安全生产部及各风电场。2 表彰和奖励规定21 公司每年对实现42、以下安全生产目标的风场予以奖励,奖励由风场申请,报公司安全生产委员办公室审核,经总工程师和总经理批准后执行;2.1.1全年没有发生由于本部门责任造成的事故,全面实现本部门安全生产目标(见签订的安全责任状);2.1.2安反措计划制定详细、组织落实好,年度完成率95%以上;2.1.3认真组织落实安全生产标准化达标,实现既定目标。22 公司每年对达到以下条件的风电场予以奖励,奖励由风场申请,报公司安全生产委员办公室审核,经总工程师和总经理批准后执行;2.2.1未发生由于本场负主要责任的设备异常及以上故障;2.2.2未发生人身未遂及以上事故,没有受到违章处罚;2.2.3认真组织“两会一活动”,学习内容43、能及时结合上级通报、公司有关文件精神及风电场日常工作内容,台帐记录详实、规范;2.2.4能认真执行危险因素控制卡,“两票”合格率达100%;2.2.5在设备治理、全面提高设备安全可靠性工作中成绩突出;2.2.6安全基础工作扎实,在各项安全检查及整改活动中成绩显著,受到公司及上级领导好评;23 公司对以下个人给予特殊贡献奖励,奖励额度为500-5000元2.3.1避免了群伤事故者;2.3.2避免了人身重伤以上事故者;2.3.3避免了重大火灾事故者;2.3.4避免了主要发配电设备损坏事故者;2.3.5避免了误操作事故发生;2.3.6避免了一般事故发生;2.3.7避免了一类障碍发生;2.3.8避免了44、事态扩大或减少事故损失;2.3.9认真巡检,发现重大安全隐患或缺陷。安全特殊贡献奖由个人所在风电场或部门提出申请,报公司安全生产委员办公室审核,经总工程师和总经理批准后执行;2.4反违章奖励 2.4.1对及时制止危及人身和设备安全的违章作业、违章指挥、违章操作的人员,奖励100-500元。 2.2.2各级人员在任何时间,凡是主动对生产场所和与工作有关的作业场所内违章情况进行检举、制止的人员,奖励100-500元。3 处罚规定31原则: 公司对安全生产实行责任追究制度。按照安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例的相关规定,结合上级公司相关安全考核对发生事故的责任者可视情节严重程度给予相应的行政45、处分和经济处罚。32 对事故的处罚规定:3.2.1凡发生一般事故以上事故的,根据事故调查组报告,以及集团公司和能源公司安全生产管理办法相关规定执行,触犯法律的由政府主管部门依照法律程序执行。322发生一般事故的,根据事故调查组报告,以及集团公司和能源公司安全生产管理办法相关规定,经公司安全委员会按事故责任划分,对事故部门、各级有关责任人进行处罚,触犯法律的由政府主管部门依照法律程序执行。3.2.2.1发生一般人身死亡事故的对事故部门、各级有关责任人按以下规定予以处罚:(1) 事故主要责任者,给予记大过直至开除,并处以3000-5000元罚款;(2) 事故部门的主要领导给予降职或撤职处分处以2046、00-5000元罚款;(3) 事故次要责任者,给予行政记过处分,待岗6个月,并给以1000-3000元罚款;(4) 对事故部门负有责任的相关人员依据事故责任大小,给予警告处分、行政记过,并给以500-1000元罚款;(5) 对事故责任部门给予人均500元罚款。(6)安全生产部负有管理责任的领导、专工相关人员,依据事故责任大小,罚款500-1000元。322 .2发生生产一般人身重伤事故,对事故部门、各级有关责任者的处罚(1) 事故主要责任者给予记大过处分,待岗6个月,并给以1000-3000元罚款;(2) 事故部门的主要领导给予行政警告处分,并给以1000-200元罚款;(3) 事故次要责任者47、给予行政警告处分,待岗3个月并给以500-2000元罚款;(4) 对事故部门负有责任的相关人员依据事故责任大小,给予通报批评,并给以500-1000元罚款;(5) 对责任单位部门给以人均300元罚款。(6)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员,依据事故责任大小,罚款500-1000元。322.3 发生一般设备事故,对事故部门、各级有关责任者的处罚(1) 事故主要责任者给以1000-2000元罚款;(2) 事故部门的主要领导给以500-1000元罚款;(3) 事故次要责任者给以300-800元罚款;(4) 对事故单位给以2000元罚款。(5)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员,依据48、事故责任大小,罚款300-800元。33 对障碍、异常处罚的规定:331 发生一类障碍,对责任者的处罚(1) 主要责任者给以500-1000元罚款;(2) 风电场主要领导罚款300-800元;(3) 其它次要责任者罚款200-500元;(4) 对责任部门罚款500元。(5)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员,依据事故责任大小,罚款200-500元。332 发生二类障碍,对责任者的处罚(1)主要责任者考核300-500元;(2)风电场主要领导罚款100-300元(3)其它次要责任者罚款100-200元;(4)对责任单位罚款300元。(5)安全生产部负有管理责任的领导、专工相关人员,依据事49、故责任大小,罚款100-200元。333发生异常对风电场考核200元/次。334对重复故障(一类障碍、二类障碍、异常)的考核一年内第二次发生的按上述规定再增加30%-50%的罚款,2月内连续发生或同一设备连续第二次发生,不管原因是否一致,执行加倍处罚。335 对上述故障的责任者将视情节轻重给以进行安全教育学习3天,每天书面向安全生产部汇报学习体会及反思,并公布, 履行保证手续后,返回原岗位工作.34 发生人身轻伤或严重人身未遂,对各部门及各级有关责任者处罚依照一类障碍进行处罚。35 习惯性违章的处罚3.5.1现场发生人员习惯性违章的给予50元罚款;3.5.2 凡第二次违章的人员给予200元罚款50、,进行安全教育学习3天, 每天书面向安全生产部汇报学习体会及反思,并公布, 履行保证手续后,返回原岗位工作.3.5.3当月连续发生3人次以上违章现象,风电场安全第一责任者及安全员对本部门安全工作进行反省并公布,并给以500元罚款。36 凡未严格按照公司下达的有关规章制度、规程、规定进行操作,均定性为误操作。对责任者的处罚如下:3.6.1误操作造成一类障碍的,除按照一般设备事故进行处罚外,责任人接受5天的安全教育。3.6.2误操作造成二类障碍事故,除按照一类障碍进行处罚外,责任人接受3天的安全教育。 3.6.3因误操作造成异常发生,除按照二类障碍进行处罚外,责任人接受2天的安全教育。3.6.4未51、严格按照公司下达的有关规章制度、规程、规定进行操作,虽未造成后果但实际情节严重者,给予责任人100元处罚。37 原因不明事件的处理对于故障原因暂未查明的事件,对责任部门及部门负责人按规定进行处罚,待查明原因后根据情况重新处罚;38 其它处罚3.8.1 应执行两票而未执行或与工作内容不符,每发现一例,考核责任人100元。3.8.2 发生设备故障及人身不安全现象后,不及时向分管领导和有关责任部门汇报或故意隐瞒事故,按故障定性加倍处罚并给予责任部门负责人同样处罚,造成后果的追究部门负责人责任。3.8.3 违反下列情况中的任何一种,根据情况给予50-100元处罚。具体如下:(1) 两票抽检每发现一张错52、票,对两票上所有相关人员及安全员进行处罚;(2) 月度计划、隐患治理、缺陷处理、安全通报限期整改及领导安排的其它工作,无故不能按期完成者;(3) 对应执行而未执行危险因素控制卡或执行不认真者;(4) 未按规定按时进行可靠性数据、日报表等数据统计的;(5) 未能按时上报事故、障碍、异常原始表报者,每推迟一天进行按上述考核;(6)各类人员无故不按时参加安全日活动、安全分析会、安全会议。(7)禁烟区吸烟者,在禁烟区发现烟头,每发现一例考核部门100元,考核部门负责人和安全员100元。4. 有下列情形之一的,从轻、减轻或者免于处罚:4.1 设备、系统发生不安全情况时,责任部门或责任人能积极主动,协调配53、合,缩短处理时间,及时恢复设备、系统运行或备用的。4.2 确因意外和不可抗力等非主观因素造成的。4.3 在事故调查中责任单位及责任人能客观全面反映事故真相,使事故调查顺利进行的。5 奖惩特别说明5.1 对同时违反“风电场安全生产十条禁令”者原有基础加倍处罚5.2 外来施工队伍,在生产现场发生不安全情况时,对工程所属风场(带票风场)按上述有关规定进行对应处罚;对施工单位依据所签订的经济合同条款处罚。5.3对发生的其他不安全情况,根据情节轻重作出处罚决定。5.4 本细则执行中存在的问题,请各风场及安全生产部成员及时发聩给安委办,安委办根据实际情况每年修订一次。5.5本细则自下发之日起执行,原奖惩考54、核细则同时废止。七、 外包工程安全管理制度第一章 总 则第一条 为规范公司外包工程的安全管理工作,依据安全生产法等国家法律法规和国际电力集团公司安全生产工作规定等规章制度,并结合公司实际情况,制定本制度。第二条 本规定适用于公司所有新建、改扩建、日常维护、事故抢修等工程中外包工作的安全管理。第三条 公司安全生产部代表公司对外包工程统一管理。第四条 外包工程安全管理必须责任到人,严格管理,杜绝以包代管现象。第二章 公司管理职责第五条 在合同谈判阶段,对潜在承包人审查以下内容:(一)营业执照和安全资质证书、法人代表资格证书、施工简历和近3年安全施工记录; (二)工作负责人、工程技术人员和工人的技术55、素质是否满足工程要求; (三)施工用工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。 (四)施工单位安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。第六条 外包工程合同中,必须明确双方的安全责任,必要时应签订安全协议作为附件。合同中安全条款或安全协议包括以下主要内容:(一)安全保证金的交纳、退还、没收。(二)确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求;(三)对施工现场安全及文明生产奖惩的有关规定;(四)有关事故报告、调查、统计、责任划分的要求;(五)对人员、工器具等的资质审查要求。第七条 工程开工前,公司指定有经验的工作人员作为本项工程的现场负责人,对施工安全、质量、进度等进行管理。对于56、参与施工人数超过30人或存在重大危险的外包工程,公司指定专职安全员进行安全管理工作。第八条 外包合同签订后,工程开工前进行以下工作:(一)组织承包方各级人员认真学习本制度及公司其他管理制度。(二)审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求。(三)对承包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试,考试成绩记录在案。(四)对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底,并做好记录。(五)要求承包方做好危险因素分析,并制订安全措施,经安全生产部审核批准后,监督承包方实施。第九条 外包工程进行过程中,(一)承包方队伍严重违章作业时,安全生产部及现场负责人、专职安全员有权要求承包方进行停工整57、顿。(二)公司领导、安全生产部负责人应经常深入现场,检查指导安全施工。第三章 对承包方的要求第十条 合同谈判阶段和开工前,按要求提供相关材料,接受资质和条件审查。第十一条 合同签订后,工程开工前:(一)提供工作人员的名册,注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等。提供特种作业人员的资质证明等。提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表,及合格证明文件。(二)配合做好安全技术交底工作,对作业现场可能的危险因素进行分析,并组织全体人员认真学习。(三)制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施,经公司安全生产部审核批准后贯彻落实。(四)施工队伍超过30人的必须配专职安全员,30人以下的应设58、兼职安全员。第十二条 不得擅自将工程转包或分包。第十三条 工程进行中,(一)严格执行安全作业规程、承包合同中要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定,以及本公司其他管理规定。(二)自觉接受安全生产部和项目管理人员的安全监督、管理和指导,对提出的技术和安全方面的意见必须及时整改。(三)发生人身伤亡事故或危及设备的不安全情况,必须立即报告公司项目管理人员。(四)不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特种工种人员。 第四章 附则第十四条 本规定由公司安全生产部负责解释。第十五条 本规定自发布之日起执行。八、 安全生产标准化绩效评定及考核管理细则第一章 总则59、第一条、为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面推进公司安全生产标准化建设,按照闭环管理和持续改进的要求,推进标准化达标升级巩固,夯实公司安全基础,结合公司实际,特制定本制度。第二章绩效评定第二条、公司安委办负责公司安全生产标准化的绩效评定,职能如下:1.负责对公司安全生产管理达标后的巩固、整改、升级等的计划、执行、检查、考核。2.每年对公司安全生产标准化进行绩效评定,对照标准组织进行标准化自查自评,检验各项安全生产制度的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作、指标的完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况等,并提出改进意见,落实责任,形成评价报告以公司名义下发,根据绩效评定对60、达标提出奖励及处罚。3.对评估分析出的重要问题提交公司安委会讨论,提出纠正、预防的方案,并纳入下一工作实施计划中。第三章 安全预警指数第三条、为便于更好更直观、动态地了解安全生产标准化建设情况,设置了安全生产标准化预警指数: 正常指数:不小于上年度得分。 一级预警指数:本年度得分低于上年度得分的1%范围内;安委办组织召开会议,针对存在的问题制定出整改计划措施并督查落实。二级预警指数:本年度得分低于上年度得分的1%-2%范围内;安委办组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出批评建议,同时制定出整改计划措施并督查落实。三级预警指数:本年度得分低于上年度得分的2%-3%范围61、内;安委会组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出通报批评,同时制定出整改计划措施并督查落实。 第四章考核细则第四条、各风场、安全生产部及个人根据岗位职责对安全生产标准化的总分具体划分,从公司标准化达标后开始,具体考核细则如下:1.对在安全生产标准化建设中通过积极整改预防取得成绩的集体及个人,按照标准化评级标准每增加1分或者避免扣分1分,公司安委办奖励100元,否则进行相应考核,2.每年标准化自查自评得分超过上一年的风场,按照标准化评级标准每增加1分,公司安委办奖励风场200元,否则进行相应考核。第四章 附则第五条、本制度由公司安委办负责解释。第六条、本制度从发布之日62、起试行,望各风场能够在执行中提出合理建议,不断完善本制度。 九、 安、反措管理制度第一章 总则第一条 为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实上级安全生产工作安排,消除引起事故的因素,控制人身及设备事故的发生,制定本管理制度。第二条 安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施;反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。第三条 安措、反措计划依据国家法律法规、行业标准以及上级部门的要求,结合本公司实际情况进行编制。第四条 公司应优先安排制定安、反措计划的技术方案,并落实所需的资金。第二章 管理职责第五条 总工程师负责安、反措管理的总体工作。第六条 安全生产部负责安63、反措计划的编制、资金的落实,执行情况的监督、考核和总结工作。第七条 安全生产部各专业专工、安全员、各风场负责人负责相关安、反措计划的落实执行。 第三章 安、反措计划的编制第八条 各风场每年十一月15日前汇报本部门安全生产存在的问题,安全生产部组织有关人员分析、讨论制定出公司下一年度安、反措计划的全部项目及实施的技术方案初稿,报公司总工程师审批。第九条 针对上级管理部门下发的反措文件以及新发现的安全生产问题,应及时列入本年度安、反措计划中。第四章 安、反措计划的实施第九条 公司总工程师审批后经总经理批准后正式下发,下发的安、反措计划应纳入全公司年度综合计划,正式实施。第十条 安、反措计划正式批64、准后,安生部应督察安、反措计划按时完成,认真检查已完成项目的效果。若不能完成,要写明未完成的原因,并重新列入整改计划。第十一条 执行安、反措计划项目的相关部门,每年7月份及次年1月份应做出执行安、反措计划的总结报安生部,安生部向公司领导提出书面报告。 第五章 附则 第十二条 本制度由安生部负责解释。 第十三条 本制度从发布之日起试行,望各部门能够在执行中提出合理建议,不断完善本制度。 十、 风场设备可靠性管理制度(试行)、总则1、为规范公司风场设备可靠性管理工作,提高设备管理水平,根据电监会风力发电设备可靠性评价规程(试行),结合公司的实际情况,制定本制度。2、可靠性数据的统计和报送要及时、准65、确、完整,客观地反映设备健康状况和运行维护检修水平。3、本制度适用于公司运营风场可靠性管理二、可靠性管理机构与职责1、安全生产部是可靠性管理的职能机构,负责运营风场的可靠性日常管理工作,内部设可靠性管理专责一名,各风场设置可靠性专责人一名。2、安全生产部的职责1)宣贯国家有关电力可靠性管理的政策、法规和上级公司的可靠性管理办法,完善本公司的可靠性管理办法。2)负责制定年度可靠性指标,对可靠性指标的完成情况进行考核。3)每月开展可靠性分析工作,每年向总工程师提交可靠性工作年度总结报告。4)开展可靠性管理培训,普及可靠性管理知识,提高可靠性管理水平。3、可靠性管理专责职责 1)熟练掌握电力可靠性评66、价规程,参加可靠性专业培训。 2)深入现场了解生产和设备情况,积极参与生产和经营活动,提出可靠性管理及分析的建议; 3)负责采集、存储、统计、核实、分析、报送各项可靠性数据,保证数据的及时、准确、完整;每月5日前将上月风场可靠性数据及分析报告报总工程师。4)指导各风场可靠性专责人开展工作并对其进行考核。4、各风场可靠性专责人职责 1)负责对本风场设备可靠性数据的采集、统计和分析,每月3日前(见附件:可靠性数据统计表)将可靠性数据及分析结果经风场负责人审定后按规定格式报送给安全生产部可靠性管理专责。 2)针对风场生产和设备实际情况,提出可靠性管理及分析的建议。3)积极参加可靠性管理培训,提高可靠67、性管理水平。三、可靠性统计、分析与评价1)、风场设备可靠性统计评价包括风电机组和变电站内主要设备(包括集电线路、开关、刀闸、变压器、无功补偿装置、接地变)以及箱变)的可靠性统计评价。2)、对非计划停运、降出力事件必须客观、认真地分析原因,并详细记录。3)、通过对设备的可靠性指标的分析和评价,发现设备的薄弱环节和安全隐患,找出原因,提出提高设备可靠性的措施;运用可靠性管理分析安排设备的运行方式、检修、技改及维护计划,提高设备的可靠性水平。四:附则本制度自下发之日起试行,由安全生产部负责解释十一、 安全生产费用提取使用管理制度第一章 总 则 第一条、为落实“安全第一、预防为主”的方针,确保公司安全68、生产费用的投入,保证公司的安全生产,根据安全生产法有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。第二条、本制度适用于公司运营风场有关的安全费用管理,工程建设项目的安全费用管理按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法执行。第三条、安全费用的使用必须专款专用,不得挪用,安生部负责费用计划落实,财务部负责监督使用,每年年初由财务部向安委会作安全费用使用情况报告。第二章 安全费用的提取第四条、各风场、安全生产部每年十一月15日前提交下一年度的安全生产费用计划,安全生产部牵头综合部参加共同汇总编制,由财务部审核,报总工程师审查后提交总经理审定批准后正式下发执行。第五条、每年六月15日,由安全生产部负责检69、查安全费用的使用情况,并根据实际需要,重新补充修编安全费用计划,防止安全费用不足情况的发生,重新修编的安全费用计划应重新履行审批手续。第三章 安全费用的使用范围第六条、安全生产费用使用范围:1. 安全技术和劳动保护措施:安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。2.反事故措施:设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。3.应急管理:预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。4.安全检测、安全评价、事故隐患排查70、治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。5.安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。第四章 安全生产费用考核第七条、按照安全费用计划,应完成而未完成的,根据责任划分,按照公司安全生产奖惩细则进行处罚。 十二、 重大危险源管理制度一、目的为加强公司安全生产管理,做好重大危险源管理工作,防止重大安全生产事故的发生,根据危险化学品重大危险源辨识、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等国家有关标准制定本制度。二、名词解释: 重大危险源:是指公司储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过国家有关标准规定临界量的单元(包括场所和71、设施)。三、管理内容及要求1、各风场是重大危险源管理的责任主体,必须确保重大危险源处于受控状态;安全生产部负有监督管理的责任。各风场不能解决的问题,应上报安全生产部,安全生产部应逐级汇报并立即研究制定措施,协助并督促各部门解决问题。2、重大危险源的普查、辨识与登记建档。安全生产部应对各风场的危险源进行全面清查逐一辨识,并对重大危险源进行评估、分级和建档,针对每一个重大危险源制定具体的安全管理与监控的技术措施及实施方案并备案,并将重大危险源情况上报属地安全生产监督管理部门。3、重大危险源现场管理:重大危险源应配置专人进行现场管理,以确保其随时处于受控状态。4、现场管理人员应每日对重大危险源进行巡72、查并认真做好日巡查记录,发现问题应立即进行现场处理,重大问题应立即上报;安全生产部每月检查一次,并随时抽查重大危险源的安全管理现状;公司安全生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。5、存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理,不能立即治理的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生。6、公司必须投入资金满足对重大危险源采取必要管理措施与技术措施的需求。7、各风场应制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援各项措施。及时进行培训、演练(每年至少进行一次)与修订。8、各风场均应建立重大危险源安全管理档案;记录重大危险的辨识、重大危险源清单、危险等级、管理方法、技术措施、巡查、检查情况、73、隐患整改等情况。9、各风场应设置重大危险源名称、等级、影响程度及范围等情况的明显警告标志;并将可能导致事故的重大危险源应急措施信息告知本风场员工及影响范围内的相关单位和人员。10、对接触与使用重大危险源的员工必须进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。11、当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。12、安全生产部应将各风场重大危险源及有关安全措施、应急措施报告地方政府的安全生产监督管理部门和有关部门,一旦发生本单位不能处理的情况,应立即报告属地政府74、有关部门,并同时报告上级公司。13、本制度自发布之日起施行,由公司安全生产部负责解释。 十三、 风电场安全防护管理制度一 总则第一条 为了保证风电场电力设备设施安全和正常的生产秩序,根据中华人民共和国国务院令(第号)国务院关于修改电力设施保护条例的决定及中华人民共和国公安部令(第号)电力设施保护条例实施细则,结合风场实际,特制订风电场安全防护管理制度。二 组织机构第二条 设置风电场安全防护组织机构组长:总工程师 副组长:安全生产部经理、各风场场长 成员:各风场全体人员三管理职责第三条 总工程师的职责:(1) 负责宣贯国家、上级有关电力设施安全防护的法律法规、方针、指示和规定。(2)领导全体人员75、提高电力设施设备安全防护认识,督促各风场制定安全防护各项制度并落实执行,保证电力设施设备和人员的安全。(3)负责落实电力设施设备安全防护资金。第四条 安全生产部的职责:(1)安全生产部是风电场安全防护的主管部门,协助总工程师负责完成各风场的安全防护,组织节日及重要活动的安全防护检查,督察各风场安全防护的具体落实。(2)深入现场听取有关安全防护的建议,解决存在的问题,并及时向总工程师汇报。第五条 各风场场长的职责:(1) 各风场场长是本风场安全防护的第一责任人,负责制定本部门安全防护各项制度及各种预防措施,并落实执行;(2) 加强安全防护值班管理,定期对安防器材检查,加强出入人员、车辆和物品的安76、全检查,防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。(3) 定期向上级领导汇报安全防护情况,发现外力破坏、盗窃、恐怖袭击等违反国家法律规定的突发事件时及时向上级及当地公安部门、电力管理部门汇报。第六条 各成员职责:(1)各风场人员为本风场的义务安保员,协助场长进行安全防护工作,严格执行各项安全防护制度;(2)严格值班纪律,加强巡逻,发现可疑及异常情况立即向第一责任人汇报。四 安全防护规定第七条 风场电力设备设施实行分区管理,分别为:风场变电站区(包括地下电缆)、风机及箱变(包括巡检道路)区、杆塔及集电线路区,各风场按照国家电力设施保护条例及实施细则规定在保护区的区界上,设立明显的警示及告知标志,标77、明保护区的宽度和保护规定,地下电缆铺设后,应设立永久性标志,各风场建立电力设施永久保护区台账并做好检查记录;第九条 风场依法保护所属电力设施安全,任何单位或个人不得从事下列危害电力设施的行为:1.闯入变电站内扰乱生产和工作秩序,移动、损害标志物;2.向电力线路设施射击; 3.向导线抛掷物体;利用杆塔、拉线作起重牵引地锚;4.在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物;5.在杆塔、拉线基础的5米范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品;6.在杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或杆塔与拉线之间修筑道路;7.拆卸杆塔或拉线上的器材,移动、损坏永久性标志或标志牌;8.在架空电力线路导线78、两侧各300米的区域内放风筝;9.擅自在导线上接用电器设备;10. 在架空电力线路保护区内,不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品;不得烧窑、烧荒;不得兴建建筑物、构筑物;不得种植可能危及电力设施安全的植物。11.架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离超过4米的树木应当依法进行修剪或砍伐,所需费用由树木所有者负担;12. 未经风场书面同意,任何单位和个人不得在距电力设施周围五百米范围内(指水平距离)进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时,应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规,采取可靠的安全防范措施,并报经政府有关管理部门批准。 13.其79、他危害电力线路设施的行为。第七条 加强危险物品管理,不得携带各种违禁品、危险品进入厂区和工作、生活场所;第八条 未经批准不得擅自带熟人进入生产区参观和食堂就餐。第九条 存放的各种易燃、易爆、腐蚀、有毒等危险品不得超出一周用量,并经常保持良好的通风状态。第十条 食堂使用的炉灶、煤气应防渗漏,下班时应关闭各阀门。第十一条 风场禁烟区内严禁吸烟或擅自携带引火物品。第十二条 各风场制定电力设施安全保卫制度,加强出入人员、车辆和物品的安全登记检查,防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。第十三条 建立消防管理制度,灭火设备应照规定配置设置,并放在明显容易取用的地点,并定期检查,应保持随用状态。第十四条 80、使用氧气乙炔焊接时应注意附近有无易燃物品,必要时迁移。第十五条 各风场加强对录像监控设施维护管理,当值人员应监视一切可疑情况。第十六条 严格值班纪律,加强值班巡逻检查,发现可疑情况立即逐级汇报。第十七条 窃案发生后,应保护好现场,并立即上报有关单位侦察。第十八条 加强员工保密意识,不得泄漏公司机密。第十九条 不得酗酒、赌博、滋事。第二十条 按照安规要求风机机舱门锁应完好,离开后锁好,加强钥匙管理。第二十一条 建立交通安全管理制度并严格执行。第二十二条 建立电力信息及二次安全防护制度并严格执行。 十四、 消防管理制度1 总则1、为了贯彻执行消防工作“预防为主、防消结合”的方针,落实消防安全责任制81、,规范风电场消防管理工作,预防火灾和减少火灾危害,确保人身、设备的安全,确保安全发电,特制定本制度。2、本制度明确了风电场消防工作的机构、人员职责、日常检查、动火管理、设施维护、操作规定等内容。3、风电场所有人员应认真学习、掌握本规定,每年安全规程考试应有相关的内容。4、风电场每年应进行一次消防演练,并及时总结,对存在的问题认真分析,制定防范措施。5、本制度从下发之日起执行。2 消防组织机构2.1公司消防安全第一责任人:总经理2.2公司消防专责人: 综合管理部经理2.3风电场消防安全第一责任人:风电场场长2.4风电场消防专责人:场长助理2.5每个风电场设两个消防小组。2.6风电场所有人员均为兼82、职消防员。2.7综合管理部为公司的消防管理部门,安全生产技术部为风电场消防管理部门。3 各级人员消防职责3.1第一责任人职责:负责认真贯彻上级有关消防工作方针、政策、指示和规定。 带领全体员工搞好消防的日常宣传教育、培训学习和演练工作,定期组织消防检查,对重大隐患制定措施及时整改。落实对消防设施的配置和管理工作。3.1.4对本单位的火灾事故,积极组织扑救和保护现场,并负责调查处理。3.1.5对新投产的设备要执行安全、卫生“三同时”的规定,如未执行有权拒绝验收。3.2专责人消防职责:负责日常的消防监督与管理工作。负责制定消防器材的计划、购置、配备、更换、补充、检查工作。负责对全体职工进行消防知识83、的宣传、培训、教育。负责对消防工作的检查与考核工作。场长不在时,接替现场的消防指挥。3.3所有员工的消防职责:协助风电场领导进行消防宣传工作,严格遵守消防条例。按规定执行巡查任务,保证风电场消防通道畅通,消防设施及器材齐全完好。负责检查所辖范围的防火情况,及时发现各种不安全因素,妥善处理火源、电源及火情隐患。积极参加每年的消防培训和演练。发生火灾自觉听从现场指挥。3.4值班员消防职责:负责当班所辖消防设备的管理工作,发现火情急时报告。认真贯彻执行消防制度,及时制止违章作业行为。3.5司机消防职责:负责车辆的消防安全工作,是车辆消防的第一责任人。定期检查车辆的消防配置情况,发现消防隐患及时上报、84、处理。严格执行消防安全规程、制度,正确使用消防器材。3.6厨师消防管理职责:负责厨房的消防安全工作,是厨房安全消防的第一责任人。定期检查厨房的消防设施,发现消防隐患及时上报。严格执行消防安全规程、制度,正确使用消防器材。3.7公司本部员工消防管理职责3.7.1积极参加公司组织的消防宣传、培训学习、预案演练。3.7.2负责生活区域的消防安全,发现异常及时联系处理。3.7.3不准在房间使用大功率电器。3.7.4每周检查一次房间内电气设施是否正常。3.7.5离开房间应关闭总电源开关。4 防火重点部位及动火规定4.1风电场场内防火重点部位有主变、配电室、控制室、综合楼、油库房。4.2风电场场外防火重点85、部位有风机、机组变压器。4.3在上述部位进行动火工作时必须办理动火工作票。4.4动火工作票右风电场场长审批。4.5动火工作所涉及的人员应对照消防规程中规定认真履行自己的安全责任。4.6动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离,并选用适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还原位,若有动用应如实报告。4.7作业点就地动火施工,应设专人现场监护,离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。5 检查、试验及维护5.1运行值班员每日接班时应对变电站内的重点防火部位、火灾报警装置、安全通道畅通情况、消防设施及器材86、在位情况进行检查。5.2巡检人员每周应对场外防火部位进行检查。5.3检查人员对发现的火灾隐患及检查情况作好记录,并在交接班时交接清楚。5.4月检查项目(兼职消防员负责):检查所有的灭火器,是否完好、失效、丢失,合理摆放, 如有发现问题及时补充、替换并上报。检查消防沙箱是否完好,沙土充足,消防铲、消防桶有无丢失,如有丢失,及时补充并上报。检查手动报警按钮,检查安装是否牢固,有无破损及丢失;任选两个手动报警按钮,进行模拟报警,测试报警功能是否正常;随机抽取不低于5%的烟感器,喷烟后查视报警是否正确。对火灾报警控制柜、联动控制柜等进行清扫除尘,对自检、消音、复位功能检查,主电源与备用电源切换、报警自87、检。消防水泵试开一次,单月启动1#泵,双月启动2#泵。检查泵体、阀门、管道、电机是否完好正常,每月13日、28日对消防电机进行绝缘测量,如有问题及时上报处理。安全疏散设施如发现封堵和损坏等不能正常使用时,立即整改,保证疏散畅通无阻。5.5每季度对室内消火栓测试一次。5.6每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查。5.7消防泵的维护保养(每半年一次)泵体检查项目:补充、替换润滑油,如油质变色,有铁屑应全部替换。泄漏检查:盘根良好,泵体无渗水、溢水、砂眼,泵轴渗水无溢流到地面。灵活性检查:无卡壳,泵轴与电机轴在同一中心线。外观检查:机座紧固,螺丝无锈,外观整洁,油漆完好,标识清楚,铭牌字迹清晰88、。5.7.2阀门、管道及附件检查项目:阀门开闭灵活、无卡阻,关闭严密,内外无渗水。阀体手柄完好,阀杆润滑好,外观整洁,单向阀动作灵活无漏水。压力表指针灵活,指示准确,表盘清晰,位置便于观察,坚固良好,表阀及接头不渗水。电机检查项目:外观整洁,铭牌清晰,各部件紧固牢靠,联轴器保护罩牢固。接线牢靠无松动、无裸露部分。绝缘电阻值符合要求,接地良好。环境通风良好且干燥、无杂物。5.8消防设施、器材维护管理5.8.1消防器材要按照规定,合理摆放,位置有利,通风良好,明确专人负责。建立消防设施、器材维护管理档案。定期检测消防设施及器材的技术性能是否符合要求,发现异常及时上报,使设备保持完好状态。规定区域的89、各种消防设施应固定存放,不得挪用。消防器材损坏或失效时,应及时上报并更换。消防沙箱内要经常保持沙砾足量,沙箱保持完好。在寒冷和炎热季节,对消防器材要做好防冻防晒的工作。6 消防器材配置规定6.1控制楼、综合楼、水泵房、材料库要设消防栓、水带、水枪和报警装置。6.2生活区在适当位置设立消防栓,按规定配备足量的灭火器、水桶、铁锹等。6.3变电站内配备灭火器材(消防水及沙箱)。6.4车库、仓库,在库前适当位置设立防火工具箱,配齐专用灭火器材。6.5运输车辆配备灭火器。6.6其它防火场所,根据需要配备消防器材。6.7灭火器材配置表见附表27 火灾预防制度7.1消防安全教育培训学习有关消防法律、法规、消90、防安全制度和保障消防安全的操作规程。熟悉本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。会报警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。积极参加消防部门举办的消防知识培训,应定期对全体员工进行消防安全教育培训,并有图文等记录。7.2灭火应急疏散预案和演练根据本单位的实际情况,制定切实可行,符合实际情况的灭火和应急疏散预案。按照灭火和应急疏散预案,每半年进行一次演练。每次组织消防演练前应精心部署,明确分工。消防演练时,设置明显标识,参加演习人员严格遵守演习有关条例、制度。演练组织机构包括:灭火行动组、通讯联络组,疏散引导组,安全救护组,各组要职责明确,相互协作,共91、同完成演习任务。演练结束后进行讲评,认真总结预案演练经验,。7.3火灾隐患整改对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。对当场不能改正的火灾隐患,应及时报告,在火灾隐患未消除之前,要采取有效防范措施,确保安全生产。对存在的火灾隐患,确定了整改方案后,并落实资金到位。火灾隐患整改完毕,签字确认后存档备查。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,在规定的期限内整改并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。7.4生产区火灾预防值班员严格遵守消防制度,发现火灾隐患及时上报。生产区严禁抽烟,严禁烟火。动火作业时,严格执行动火工作票制度,在作业的同时,做好火灾预防措施,工作结束后,检查有无遗留火种现象。风机巡检:92、要严格检查风机电气回路接线有无松动、虚接情况,防止因电气回路短路发生火灾。入冬检查风机加热器,防止因加热器过热发生火灾。值班员发现风机高温报警时,及时报告并组织人员检查报警原因。箱变巡检:认真检查箱变电气接线,检查跌落保险是否到位,保险丝松紧度是否合适。夏天加强箱变巡检,重点注意箱变油温,发现异常及时处理。主控制室、400V及35kV配电室、SVC室、室外一次设备检查保护柜后接线有无松动现象,特别是CT二次接线。检查蓄电池组的工作情况,接线处有无腐蚀和放电。检查盘内、柜门的接地线有无松动。检查柜内接线外皮有无破损现象。检查设备有无放电现象,定期对电缆接头测温。每月定期检查盘柜、竖井防火封堵情况93、。加强对主变及互感器等充油设备有无渗漏油现象。外构架电气设备接地引下线有无腐蚀和断股,并每年检测接触电阻,防止因雷击发生火灾。7.5生活区域火灾预防严禁卧床吸烟,在允许吸烟区吸烟后,烟头必须要掐灭。7.5.2 厨房煤气用过后必须关紧,生活电器用完后要关闭电源。7.5.3宿舍内严禁私接电炉等大功率电器。消防水泵房和污水泵房内严禁吸烟,要定期检查设备和电气回路及设备接地情况。7.6仓库消防安全管理仓库应远离其它建筑物,通风要良好。仓库周围应有围墙并装置大门。严禁无关人员进入仓库。仓库管理人员必须了解所管物品的安全知识,严禁烟火,任何不准把火种等带入库内。易燃易爆物品必须分别存放在专用仓库中,不得随94、意乱放。库内不得同时存放性质相抵触的爆炸物品和其它物品,亦不得超过规定的储存数量。仓库必须建立定期检查制度,对过期变质的易燃易爆物品要及时处理。严禁在仓库内住宿。收发物品要有严格的登记手续。必须配备充足、合格的消防器材并放置在明显方便的地方。仓库内不准安装普通电气设备,要采用用防爆型电气设备,并要定期检查,确保安全,仓库人员不得拆卸。运送各种易燃、易爆及各种压力气瓶等物品时,盖要拧紧,容器要竖直放稳,运送人员禁止吸烟。7.7用电安全管理严禁乱接临时电源,临时用电必须经场长批准。严禁临时线路过负荷用电。7.7.3 临时用电线路不允许有中间接头,绝缘外皮应完好。禁止用缠绕的方法接线。间断用电,应关95、闭的电源,并有明显断开点。用电结束后,应立即拆除。7.8火警火灾应急处理报警与确认火警信息:消防控制中心接受的火警信号(包括灯光,音响,消防主机显示屏显示),值班、巡检过程中发现的火警。火警信息确认:当值班员从自动报警装置接收到火警信息后,应立即通知有关人员赶赴预警现场,做好救火准备,确有火情应立即施救。若为误报应查明原因。火警、火灾处理原则及方法火警、火灾处理原则:(1)确认火警后要立即报告并组织救火,据火势情况在第一时间向消防管理中心和“119”台报警。(2)立即组织人员展开扑救工作。(3)积极疏散、抢救被困人员。(4)疏散路线:主控室综合楼二楼综合楼一楼大厅院内。35kv配电室配电室楼大96、厅变电站内。400v配电室配电室大厅变电站内。(5)将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所。(6)尽力抢救人员生命和公司财产。火警、火灾的处置方法(1)风场任何员工发现火警,应立即报告并组织人员近迅速扑救。(2)取用灭火器材时应正确选用灭火器材(根据物质的燃烧特性)以免用错灭火器对设备造成损害。(3)若是电气设备发生火灾,应先切断一切电源,选用“1211”和CO2灭火器直接喷射火源处;室外充油电气设备(如变压器,油开关)着火时,根据着火位置选用合适的灭火器材,装有自动灭火装置的场所,直接开启自动灭火装置放药剂灭火。火灾扑救及现场控制消防人员根据预先制定的灭火预案立即组织扑救和对现场进行控制,具体97、要求如下:(1)要立即断开相关电源,启动灭火系统、排烟系统。(2)向“119”台报警,并派风场员工到必经路口引导。(3)组织员工赶赴火灾现场,进行外围警戒和交通管制。(4)立即进行人员疏散,救护被困人员,控制火源范围。(5)整个过程要严格组织、控制、服从命令听从指挥。火灾扑救(1)扑救工作应有组织的进行,在公安消防队未到达之前,风场负责人应调动一切人员积极开展扑救工作。(2)公安消防队到达以后,迅速向公安消防队指挥员报告火情并移交指挥,在消防人员统一指挥下进行扑救工作。交通管制和现场治安的维护风场负责人要亲临火灾现场组织、进行交通管制和控制。撤出或移走妨碍消防或救护车辆通行的障碍。阻拦与扑救无98、关的人员进入火灾现场或影响区,防止现场物品被盗窃看管被抢救的公私财物,在火灾扑灭前严禁任何人转移。保护现场使用的消防器材及装备。疏散及转移物资场长助理带领风场员工协助安顿、疏散受灾人员,协助运送火场中被困或受伤人员。参加救火人员在扑救火灾过程中应积极主动、全力以赴。火灾扑灭后的处置组织相关人员配合公安消防部门对火灾现场进行调查分析,评估火灾造成的损失,填写火警、火灾事故报告表,组织对灭火预案的可靠性和可操作性的讨论,总结经验接受教训,必要时对预案进行修改。对消防设备实施进行一次检查和清点,对已损坏的设备设施进行修复或提出补充申请。8 考评和奖惩制度8.1场长助理每月对消防安全工作进行一次全面考99、评,考评内容要全面且符合本风场的实际。8.2对防火安全工作定期检查评比,取得下列成绩的个人,给予适当表彰和奖励:坚持消防安全制度和岗位防火责任制,在预防火灾工作中作出贡献的。8.2.2 发现和消除火灾隐患,表现突出的。8.2.3 及时发现和扑救火灾,避免了重大损失的。8.2.4 重视消防工作,积极宣传教育,熟练掌握防火、灭火知识,消防工作成绩显著的。8.2.5 对检举破坏消防设施的行为的。8.2.6 其他对消防工作有突出贡献的。8.3对以下行为的个人,根据不同情节给予处罚:对违反消防安全管理制度的行为,未造成火灾的,给予批评教育,并作适当的经济处罚;造成火灾事故的,按消防法相关条款的规定处罚。100、故意损坏消防器材和破坏消防设施的,要按原价赔偿,并视其情节严重程度和态度,给予通报批评、教育或者按消防法相关条款的规定处罚。对因为玩忽职守而造成火灾事故的,对其追究责任,并作出经济处罚,必要时给予辞退;对故意纵火的行为,触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。对违反消防安全管理制度的,在对其已提出警告,拒不执行或仍不改正的,视情节严重程度,要加大处罚力度,并写出书面检查,必要时给予辞退。附件1:风电场灭火器材配置表序号放置地点灭火器规格数量备注1主控室CO2气体灭火器4台235kV配电室CO2气体灭火器2台干粉灭火器6台3400V配电室CO2气体灭火器2台干粉灭火器2台4控制楼干粉灭火器2台CO101、2气体灭火器2台5SVC室CO2气体灭火器4台干粉灭火器4台6主变推车式灭火器2台干粉灭火器4台消防沙箱1套7电容器干粉灭火器4台8消防水泵房干粉灭火器2台CO2气体灭火器2台9污水泵房干粉灭火器2台CO2气体灭火器2台10综合楼干粉灭火器10台CO2气体灭火器2台11风机塔筒CO2气体灭火器干粉灭火器2台2台12风机机舱CO2气体灭火器2台13备件库干粉灭火器4台14车库干粉灭火器4台15合计干粉灭火器98台CO2气体灭火器20台推车式灭火器2台消防沙箱1套附件2:消防器材使用操作规程1二氧化碳CO2气体灭火器1.1手提灭火器,拔出保险销,操作者站在火焰上风向有效距离2-3米。1.2手提喷嘴102、对准火焰根部,按下压把,CO2气体即喷出,同时适当摆动喷嘴,使气体横扫整个火焰根部,并逐渐向前移动。1.3如遇多处明火,可移动位置点射着火点,直至火焰点完全熄灭,不留明火为止,防止复燃。1.4火灭后,抬起灭火器压把,即停止喷射。1.5在室内窄小空间使用灭火后,操作者应迅速离开,以防窒息。2推车式干粉灭火器使用时将灭火器推到距火点有效距离处,取出喷管,伸展胶管,操作者在火焰上风位置用手压开喷枪开关,双手紧握喷管,然后向上提起阀门手阀,对准火焰根部推进,直到将火完全扑灭。3消防枪带、水枪。3.1拉开防火栓门,取出水带、水枪。3.2检查水带及接头是否良好,若有破裂,禁止使用。3.3向火场方向铺设水带103、,注意避免扭折。3.4将水带与消防栓连接,将连接扣准确插入滑槽,并按顺时针方向拧紧。3.5连接完毕后,至少有2名操作者紧握水枪,对准火源(严禁对人,避免高压伤人),另外一名操作者缓慢打开消防阀门至最大,对准火源根部喷射进行灭火,直到将火完全扑灭。4消防沙箱主变底部油池着火后,使用消防沙灭火,用消防铲将沙子覆盖在着火区,直至火种完全熄灭,不留明火为止,防止复燃。 十五、 职业健康监护管理制度一、为了加强公司职业健康监护管理,预防事故和职业危害的发生,保护员工身体健康和生命安全,根据职业健康法律法规,结合公司实际,制定本制度。 二、公司总经理是公司职业健康监护工作的第一责任人,各部门负责人是本部门104、职业健康监护工作的第一责任人,负责组织实施职业健康监护具体措施及职业危害防护设施的工作。公司安全生产部是职业健康监护工作的职能管理部门。三、公司严格执行国家职业健康规定和标准,对职工进行职业健康教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。 四、生产现场职业健康监护设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建风电场的职业健康监护设施必须与主体工程同设计、同施工,同时投入生产和使用。 五、公司为员工提供符合国家规定的职业健康监护条件和必要的劳动防护用品,每个职工上岗前应进行职业健康检查,从业期间每年对员工进行一次体检,离岗前应进行职业健康检查;收到检查结果后,应将具体情况及时通知员工。 六、禁止安排105、有职业禁忌的员工从事其所禁忌的工作,发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的员工,及时调整工作岗位。七、对从事特种作业的员工必须经过专门的培训并取得特种作业资格方可上岗。 八、员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。对违章指挥、强令冒险作业的行为,有权拒绝执行。对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。 九、公司对女员工经期、孕期实行特殊劳动保护,不安排其从事高处、高温等作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。 十、依法对职工在劳动过程中发生的伤亡事故和职工的职业病状况进行统计、报告和处理。十一、风电场应建立职工职业健康监护档案,其内容包括:(一)员工职业史、既往史和职106、业病危害接触史;(二)相应作业场所职业病危害因素监测结果;(三)职业健康检查结果及处理情况;(四)职业病诊疗等员工健康资料;十二、员工调离本企业时,提供本人健康监护档案复印件。本制度从下发之日开始执行 十六、 事故调查处理管理制度1 总则1.1为了及时报告、调查、统计、处理生产事故,规范风电场生产事故管理和调查行为,制定本规定。 1.2风电场生产事故调查应做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 1.3风电场生产事故统计报告应当及时、准确、完整。 1.4 本规定适用于风电有限公司下属的所有风电场。2 事故定义和级别认定2.1风电场人身事故107、的确定人身伤亡事故按劳动部门关于重伤事故范围的意见和企业职工伤亡事故报告统计问题解答的规定确定人身死亡、重伤、轻伤事故,人身事故等级国务院第493号生产安全事故报告和调查处理条例规定确定。2.2风电场设备事故的确定根据事故性质的严重程度及经济损失大小,设备事故分为特别重大设备事故、重大设备事故、较大设备事故、一般设备事故。一般设备事故以上设备事故按照国务院第493号生产安全事故报告和调查处理条例规定确定。公司风场一般设备事故、一二类障碍按公司规定执行。3 事故调查3.1各类事故的调查3.1.1人身轻伤以上人身事故以及一般设备事故以上的设备事故调查处理按照国务院第493号生产安全事故报告和调查处108、理条例及劳动部门关于重伤事故范围的意见和企业职工伤亡事故报告统计问题解答相关规定执行。3.1.2公司风电场一般设备事故调查汇报上级公司,由上级公司组织或由上级公司委托公司组织调查,由公司安全生产部、风场组成调查组调查。 3.1.6轻伤事故、障碍调查轻伤事故由公司安全生产部、风场组成调查组进行调查。3.2事故汇报及现场的保护事故发生后,必须立即抢救伤员、处理事故并逐级汇报,并派专人严格保护事故现场和收集证据工作,未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。3.2.1事故发生后,事故风场应立即逐级汇报至总经理,总经理在1小时内通过应急值班系统报集团公司应急值班室,并根据事故级别,按照有关规定及时、准确109、报告政府监管部门,汇报应及时准确,不得迟报、漏报或者瞒报、谎报事故情况。3.2.2事故发生后,公司领导及安全生产部人员和参加事故调查的有关人员应迅速赶赴现场,立即记录现场事故情况,并对事故现场和损坏的设备进行拍照,录像,绘制草图,收集资料。3.2.3未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。需要紧急抢救恢复运行而变动事故现场者,必须经公司有关领导同意。并作出标记、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场必要的痕迹、物证。3.3事故原始材料的收集3.3.1事故发生后,当值值班人员、现场作业人员和在场的其他有关人员在离开事故现场前必须尽快如实提供现场情况和写出事故的原始材料。3.3.2事故发生后,事110、故调查组向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取资料,任何部门和个人不得拒绝。事故调查组成立之前,安全生产部要及时收集有关资料并妥善保管。3.3.3事故现场所有搜集到的物件(如破损部件、碎片、残留物等)应保持原样,不准冲洗擦拭,并贴上标签,注明地点、时间、管理者。3.4事故调查内容3.4.1人身事故3.4.1.1 人身事故发生前受害人和肇事者的健康状况;过去的事故记录,工作内容、开始时间、许可情况,作业时的动作(或位置),有关人员的违章违纪情况等。3.4.1.2人身事故还应了解受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等,并应查清受害人和肇事111、者的技术水平、接受安全教育情况。3.4.1.3人身事故场所周围环境(包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路以及工作环境中有毒、有害物质取样分析记录),安全防护设施和个人防护品的情况(了解其有效性、质量及使用时是否符合规定)。3.4.2设备事故3.4.2.1 发生时的时间、地点、气象情况,查明事故发生经过、扩大及处理情况;设备事故发生前,设备和系统的运行情况。3.4.2.2仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥信、遥控、录音装置和计算机等的记录和动作情况。上报时只需书面说明动作正确与否,但原始记录需要妥善保存归档备案。3.4.2.3设备资料(包括订货合同等)、设备损坏112、情况和损坏原因。3.4.2.4现场规程制度是否健全,规程制度本身及其执行中暴露的问题。3.4.2.5企业管理、安全责任制和技术培训等方面存在的问题。3.4.2.6设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。3.5原因和责任分析3.5.1在调查分析的基础上,应明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。3.5.2根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者。在直接责任者和领导责任者中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者、次要责任者和扩大责任者,并确定各级人员对事故应负的责任。在报告中应写明责任者的姓名、职务、技术等级。3.5.3113、设备投产后发生的事故,如与设计、制造、施工安装、调试、检修等单位有关时,应通知有关单位派人参加调查分析,并追查其事故责任。3.6对下列情况应从严处理3.6.1因忽视安全生产,违章指挥、违章作业,违反劳动纪律,玩忽职守或发现事故隐患、危害现场而不积极采取有效措施,造成严重后果的,对责任人员要依法追究其刑事责任。3.6.2在事故发生后隐瞒不报、谎报或故意迟延不报或在调查中采取弄虚作假、隐瞒真相的。3.6.3以各种方式进行阻挠着、故意破坏现场或无正当理由拒绝接受调查,以及拒绝提供有关情况和资料者。3.6.4在事故处理中积极恢复设备运行和救护、安置伤亡人员,并主动反映事故真相,使事故调查顺利进行的有关114、事故责任人员,可酌情从宽处理。3.7事故归档资料3.7.1职工伤亡事故登记表或设备事故报告;3.7.2事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件:3.7.3现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、照片、录像带等;3.7.4技术鉴定和试验报告;3.7.5物证、人证材料;3.7.6直接和间接经济损失材料;3.7.7医疗部门对伤亡人员的诊断书;3.7.8发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;3.7.9处分决定和受处分人的检查材料;3.7.10有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件;3.7.11事故调查的人员名单、内容包括姓名、职务、职称、单位等;3.7.12事故责任者的自述材料。4 统计报告4.115、1事故报告、统计、报送单位和负责人4.1.1各风场为本风场事故报告、统计和报送的基层单位,风场场长为负责人。4.1.2安全生产部为公司各类事故报告、统计、报送的汇总单位,安全生产部经理为负责人。4.2事故报告的填写4.2.1人身伤亡事故报告填写范围:所有人身轻伤、重伤、死亡事故(按一人一张填报,同一次事故编号应相同)。4.2.2设备事故报告和设备一类障碍报告填写范围:所有设备事故和障碍。4.2.3事故报告和月度安全综合报表应经安全生产部经理和公司领导审核后按上级公司规定时间上报。4.3事故调查报告书4.3.1人身伤亡事故、一般设备事故、对社会造成严重影响的事故应填写事故调查报告书4.3.2发生116、事故的30天内(特殊情况由上级部门同意可延长),由安全生产部以文件形式报出事故调查报告书,并附影像资料,报上级公司安监处。十七、 风电场安全事件调查处理和信息报送制度一 总则第一条 为贯彻落实电监会电力安全事件监督管理暂行规定加强各风场可能引发电力安全事故的重大风险管控,依照电力安全事故应急处置和调查处理条例,制定本规定。第二条 电力安全事件是指未构成电力安全事故,但影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁,可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。第三条 风电场场长是安全事件调查处理和报送的第一责任人,安全事件调查处理和报送的目的是贯彻“安全第一、预防为主”的方针,总结117、经验教训,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。 第四条 风电场安全事件调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。 第五条 风电场安全事件统计报告应当及时、准确、完整。第六条 本规定适用于风电有限公司下属的所有风电场。二 电力安全事件分级认定第七条 风场发生电力安全事件分为一级安全事件和二级安全事件,第八条 发生下列安全事件为一级安全事件:(一) 35千伏、110千伏母线主保护拒动或误动、断路器拒动或误动。(二)风场110千伏变电站因安全故障造成全场对外停止供电。(三)因自然灾害或外力破坏造成110千伏变电118、设施损毁或基础塌陷,并导致停运。第九条发生下列安全事件为二级安全事件:(一) 任一条集电线路因安全故障跳闸。(二) 任一风机机组变出线保护拒动或误动,开关拒动或误动。三 电力安全事件调查处理第八条 风电场发生一级安全事件应及时汇报总工程师,总工程师接到汇报后及时汇报总经理,总工程师按电力安全事故应急处置和调查处理条例规定、 “四不放过”的原则组织进行调查处理,调查工作结束后3个工作日内,安全生产部应当将调查报告报上级公司安监部。第九条 风电场发生二级安全事件,应及时汇报总工程师,由安全生产部按电力安全事故应急处置和调查处理条例规定组织调查处理,查明原因,吸取教训,落实防范整改措施,调查结束3个119、工作日内将调查报告报总经理。第十条 涉及电网企业、风场等两个或两个以上企业的电力安全事件,组织联合调查时发生争议可申请电力监管机组调查,由电力监管机组组织调查。四 附则第十条 对违反制度要求的,由安全生产部按照公司安全生产奖惩制度规定处理。第十一条 本制度自发布之日起执行,解释权归安全生产部。 十八、 一般设备事故、障碍、异常认定标准本规定适用于公司运营风电场一般设备事故、障碍、异常的分类管理,一般设备事故以上的设备事故、火灾事故、交通事故、人身事故按国家标准执行。1一般设备事故:1.1 全场被迫停止供电超过72h。1.2 非计划检修虽得到调度批准,但全场停止供电超过168H。1.3 计划检修120、延期,未能按调度规定的时间恢复送电或备用。1.4 35kV及 以上设备发生下列恶性电气误操作:带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。1.5 35KV及以上设备已达到规程规定的紧急停止条件而未停止运行。1.6 生产设备、厂区建筑发生火灾,经济损失达到1万元。1.7设备损坏,经济损失达到10万元及以上。1.8上级公司或本公司认定的其他事项。2一类障碍:未构成设备一般事故,符合下列条件之一者定为设备一类障碍2.1以下原因使全场被迫停止供电:1)一般电气误操作:a.误(漏)拉合断路器(开关)、误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括压板)121、误设置继电保护及安全自动装置定值;b.下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令;2)继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误(漏)接线;3)继电保护及安全自动装置(包括自动保护)的定值计算、调试错误;2.2全场被迫停止供电,未达到一般设备事故 2.3风电场任一集电线路掉闸或因故障停运超过24小时未构成事故者;2.4公司认定的其他事项。3 二类障碍:具有以下情况之一,而未构成事故及一类障碍者,定为二类障碍。3.1任一风机停运超过7天及以上;3.2 任一条35kV集电线路掉闸或因故障停运,未达到一类障碍。 3.3 公司认定的其他事项。4 异常122、:构不成二类障碍,但设备运行不正常的事件4.1发生下列情况之一时为异常,应立即停运,进行处理:1)设备内部有不均匀的响声,电气设备有放电声;2)设备表面严重破损和放电; 4)设备温度异常升高,达到最高允许值;5)设备运行中电流超过额定值,经调整不返回。4.2下列情况应积极联系处理,并加强监视:1)设备套管有裂纹或有严重放电现象;2)设备中油色或油质不合格;3)设备内部声音异常,但无放电声;4)设备严重漏油;5)设备引线接头发热变色,但未熔化;6)设备温度异常升高,但未超过最高允许值;7)设备振动过大但未超过允许值;8)设备的机械损坏未到危险程度;9)电压互感器二次回路断线;10)中控监控中断不123、超过30分钟;11)远动数据信号不准确;12)断路器、隔离开关误动或拒动;13)35KV及以上主保护停运不超过30分钟;5.本标准解释权归安全生产部 十九、 应急管理规定第一章总则第一条 为加强应急管理,及时有效地实施应急救援工作,保障人身、设备和财产安全,根据电监会生产安全事故应急预案管理办法、集团公司国际电力集团有限公司应急管理办法及新能源相关规定,结合公司实际情况,特制定本规定。第二条 公司根据风场地质、气象、水文等不利自然条件(如地震、洪水等)及其影响、重大危险源安全情况、特种设备、重大隐患、风场危险因素分析等情况,编制应急预案,应急预案要在能源公司及当地安监局备案。第三条 应急工作原124、则:预防为主、统一指挥、分工负责、保障重点、依靠科学。第二章应急组织机构第四条 公司成立应急指挥组,组 长:总经理副组长:总工程师 风电场场长成 员:各部门负责人及全体员工风场场长负责现场指挥;安全员负责事故现场指挥;指挥组办公室设在安全生产部。指挥组负有下列职责:1.负责应急预案的制订、修编,及应急预案的备案,组建应急救援专业队伍,组织实施和演练,检查监督重大事故的预防措施和应急救援等各项准备工作。2. 负责应急工作的宣传,加强应急教援教育,不断增强员工安全意识和应急处理能力,将应急预案和应急值班的培训纳入安全生产培训工作计划,组织开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职125、责、应急程序和岗位应急处置方案。3. 发生事故时,负责发布和解除应急救援命令、信号,组织指挥救援队伍实施救援行动,并向上级和有关主管部门汇报事故情况,必要时向医院、县消防队发出救援申请,组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。4、针对突发事件的起因、性质、影响、责任应急领导机构根据实际出具详细报告,并要全面客观地分析评估突发事件应急抢险工作的成效,找出预防、预警和应急响应、应急救援各个环节中的良好实践和有待改进的方面,制定改进措施并及时组织修订预案。5、及时准确向公司通报事故信息,经公司批准后,进行信息发布,并根据事件处置情况做好后续发布工作。指挥组办公室具体负责以下工作:1、对应急人员发生变126、化后及时调整和对有问题的预案及时修订,定期每年进行评审。2、按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,定期检测和维护,使其处于良好状态,保证应对各种突发事件的物资保障。3、负责应急预案的要点和程序张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。4、有计划、有重点地组织对相关预案的演练,不断完善预案。加强领导机构之间的协调和员工的熟练程度。5、制定应急预案演练三年滚动计划,每年至少组织一次综合应急预案或专项应急预案的演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。每三年将所有预案按计划演练一次并根据演练发现的问题进行预案修编,预案修订情况应有记录并归档, 重新审核下发,并按照有关应急预案报备程序重新127、在新能源和当地安监局备案。6、每年对应急管理情况进行总结,并报新能源。第三章 应急值班与汇报第五条 发生安全生产事故或其他重大突发事件,通过两个渠道汇报。一是向各级领导汇报,即公司领导向新能源公司总经理和分管领导汇报,公司安全生产部负责人或安全专职人员向新能源公司安监部经理汇报;二是向各级应急值班室汇报,公司应急值班室电话汇报上级值班室,同时填写安全生产事故要情并发传真至新能源公司和集团公司应急值班室。第六条 发生突发事件,值班人员要坚守岗位,应急领导组办公室及时增加值班人员12人。突发事件发生后,在1小时内通过应急值班系统报集团公司应急值班室,并按照有关规定报告政府监管部门,寻求救援,应急处128、理过程中,根据事态发展及时续报有关情况。第四章奖励与处罚第七条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的部门和人员, 视情况给予表彰和奖励。第八条 对未按照应急预案采取预防措施,或者迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况等导致事故救援不力或者造成严重后果的,视情况给予批评和处罚。第五章附则第九条 本规定自发布之日起施行,解释权归安全生产部。 二十、 隐患排查治理实施细则第一章 总 则第一条为了有效的推进公司安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理工作的持续闭环管理,根据电监安全20135号电力安全隐患监督管理暂行规定,结合公司实际,特制定本细则。第二条安全生产隐患定义:是指电力生产和建设施工过程129、中产生的可能造成人身伤害,或影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。第二章 分级分类第三条 根据现场隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型,隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等五类。第四条 根据隐患的危害程度,隐患分为重大隐患和一般隐患。其中:重大隐患分为级重大隐患和级重大隐患。第五条 重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故,直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。(一)级重大隐患主要包括:1人身安全隐患:可能导致130、10人以上死亡,或者50人以上重伤事故的隐患。2电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例规定的较大以上电力安全事故的隐患。3设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。4其他事故隐患:可能导致发生国家突发环境事件应急预案规定的重大以上环境污染事故的隐患。(二)级重大隐患主要包括:1人身安全隐患:可能导致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。2电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例规定的一般电力安全事故的隐患。3设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失100万131、元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。4安全管理隐患:安全监督管理机构未成立,安全责任制未建立,安全管理制度、应急预案严重缺失,安全培训不到位,风电场并网安全性评价未定期开展。5其他事故隐患:可能导致发生火灾事故调查规定(公安部第108号令)和公安部关于修改的决定(公安部第121号令)规定的火灾事故隐患;可能导致发生国家突发环境事件应急预案规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。第七条 一般隐患是指可能造成电力安全事件,直接经济损失10万元以上、100万元以下的电力设备事故,人身轻伤和其他对社会造成影响事故的隐患。第三章 认定原则第八条 隐患等级应在客观因素最不利的情况下,按照其可能直接132、造成的最严重后果来认定。不同类型的隐患,应按照其可能导致不同等级事故(事件)的最严重程度认定。第九条 人身安全隐患的认定:(一)死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算,可能导致重伤的按死亡计算。(二)在特定条件下,确认不会导致人身死亡和重伤的隐患,可以认定为人身轻伤。第十条 电力安全事故(事件)隐患的认定:(一)认定隐患可能造成变电站全站对外停电事故(事件)时,不考虑其可能对电网造成的电压波动。(二)认定隐患可能造成风场集电线路故障停运事故(事件)时,不考虑其可能导致的电网减负荷。第十一条 设备设施事故隐患的认定:(一)设备设施事故隐患的认定应按照隐患可能造成最严重的设备设施损坏计算。造成设备133、部分零部件损坏,但无法更换损坏零部件的,应计算整套设备的损失。(二)隐患可能造成的财产损失费用,包括固定资产损失,或者为恢复其功能所发生的备品配件、材料、人工、运输、清理等费用以及事故罚款、赔偿费用等。(三)设备设施的修复和整改时间认定,按照设备设施正常采购、修复及更换时间来计算,特殊设备考虑厂家标准制造时间。第十三条 安全管理隐患的认定:(一)安全监督管理机构未成立,是指未按照国家有关法规要求设立独立的安全监督管理机构。(二)安全责任制未建立,是指未能明确企业各级领导、各职能部门、工程技术人员和现场生产人员在生产运营和建设施工中应负有的安全责任。(三)安全管理制度严重缺失,是指按照发电、供电134、企业和电力建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求,“法律法规与安全管理制度”部分得分没能达到36分以上的。(四)应急预案严重缺失,是指企业未能按照电力企业综合应急预案编制导则(试行)以及本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点,编制综合应急预案;或者编制的应急预案内容不符合电力企业专项应急预案编制导则(试行)和电力企业现场处置方案编制导则(试行)的基本要求。(五)安全培训不到位,是指未按照国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委201210号)要求,实行三项岗位人员(企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)持证上岗和先培训后上岗制度。(六)应急演练未开展,是指没135、有开展应急演练或虽已开展应急演练但无相关记录和总结的。(七)风电场并网安全性评价未开展,是指未按照电监会关于印发的通知(办安全200972号)、关于印发的通知(办安全201179号)要求开展并网安全性评价工作的。第十四条 火灾事故隐患的认定:(一)影响人员疏散或者灭火救援的;(二)消防设施不完好有效,影响防火灭火功能的;(三)擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;(四)其他违反消防法规的情形。第十五条 环境污染事故隐患的认定:按照因危险源泄漏,可能对人身、设备设施、大气、水源等方面造成的危害程度以及因环境污染可能引发的跨行政区域纠纷的严重程度认定。第四章隐患的编号第十六条 事故隐患应进行136、编号,编号原则: FG XX-XX XXX X 一般事故隐患填写B,I级重大事故隐患填写AI;II级重大事故隐患填写AII 001至999隐患序号 公历年的后两位数风场序号,01右玉,02平鲁,03盘道梁. 代表第五章 隐患排查治理管理职责第十七条 公司分管生产领导应对隐患排查和整改负全面领导责任,组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,并保证安全资金的投入。第十八条 安全生产部负责组织开展公司隐患排查工作,组织解决各类安全生产隐患,制定完善隐患排查管理办法或实施细则,并报相应电力监管机构备案,建立完善隐患管理台账,对各项隐患排查治理工作进行监督、检查、通报、考核和奖励。第十九条各部门负责137、人对本部门事故隐患排查治理负主要领导责任,负责组织完成各自范围内的隐患排查治理工作。第六章 隐患排查的开展第二十条 安全生产部负责编制并逐步完善风场安全隐患排查检查表,对照检查表从人、物、管理等方面开展隐患排查工作(见附录1、附录2隐患排查检查表)。第二十二条 根据安全生产的需要和特点,隐患排查可以采用综合检查、专业(项)检查、季节性检查、节假日检查、重大保电任务检查及日常检查等多种方法。风电场、项目部以自查、互查等形式展开排查,安全生产部要随时进行监督检查。第七章 隐患的治理第二十三条 对排查出的隐患,经风电场、项目部负责人确认后进行分级分类,汇报安生部并登记,落实整改责任部门、责任人、整改138、资金、整改措施、整改预案和整改期限,限期将隐患整改到位。第二十四条 重大事故隐患在治理过程中,应当加强监测,采取有效的预防措施,制定应急预案,开展应急演练,实现可控在控。第二十五条 重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当停工停产或者停止运行存在重大隐患的设备设施,撤离人员,并及时向上级部门和政府有关部门报告。重大隐患治理完成后,公司安全生产部要组织技术人员和专家对重大隐患治理情况进行评估,符合安全生产条件的,需经电力监管机构审查验收同意方可恢复施工和生产。第二十六条 在治理过程中出现新的问题,要及时分析讨论,重新研究方案,制定整改措施,落实责任,对未能整改的隐患,应说明原因,制定出预139、防措施。第二十七条 隐患治理结束后,安全生产部汇同有关部门负责人对治理结果进行验收确认。第八章 隐患的报送第二十八条公司各风场和各项目部应每月3日上午六点前向安全生产部安全专责人汇报上月隐患排查治理情况,安全生产部确认后6日前向公司领导和上级公司汇报,每季度第一个月3日前报送上季度隐患排查治理分析总结,安全生产部汇总后6日前上报上级公司。第二十九 公司经过自评估确定为重大隐患的,应当立即向上级公司报告,涉及消防、环保、防洪等重大隐患,公司要同时报告地方人民政府有关部门协调整改。重大隐患信息报告应包括:隐患名称、隐患现状及其产生的原因、隐患危害程度、整改措施和应急预案、办理期限、责任单位和责任人140、员(见附表2)。第九章 隐患排查治理后的奖惩兑现第三十条 根据隐患的大小及其危害程度,公司将对隐患发现者和治理及时的部门和个人给予奖励。第三十一条 经安全生产部检查对隐患排查治理工作执行不力的部门和责任人进行处罚,导致发生异常、障碍、事故的部门和责任人将从重处罚。本制度从发布之日起试行,由公司安全生产管理部负责解释。附表120 年 月电力安全隐患排查治理情况月报表填报单位:20 年 月 日类别开展隐患排查治理电力企业重大事故隐患一般事故隐患累计落实隐患治理资金应开展家数实际开展家数覆盖率级级排查数量已整改数量整改率排查数量已整改数量整改率排查数量已整改数量整改率(家)(家)(%)(项)(项)(141、%)(项)(项)(%)(项)(项)(%)(万元)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)合计1.人身安全隐患2.电力安全事故隐患3.设备设施事故隐患4.大坝安全隐患5.安全管理隐患6.其他事故隐患7.上年度累计未整改隐患注:统计数据为每年1月份以来的累计数据。重大事故隐患必须按要求报送重大电力安全生产事故隐患信息报告单。审核人:填报人:联系电话:附表2重大电力安全隐患信息报告单 填报单位(签章): 填报时间: 年 月 日隐患名称:评估等级:隐患所属单位: 隐患评估时间: 年 月 日安全第一责任人:电话:整改负责人:电话:隐患现状:隐患产生的原因:隐142、患危害程度:防控措施:整改措施:隐患整改计划:应急预案简述: 备注:信息报告单内容以简要叙述为主,文字超过本表内容的,可单独附页说明。 二十一、 生产设备缺陷管理制度1.总则1.1 为了加强设备缺陷管理,提高设备健康水平,保证设备的安全、稳定、经济运行,特制定本制度;1.2 本制度适用于公司各风电场。2. 生产设备缺陷定义2.1生产设备缺陷是指风电场生产设备发生的对安全、经济、稳定运行有直接影响的各种异常情况。2.2本制度所指设备包括:风力发电机组、110kV系统及设备、35kV系统及设备、10kV供电系统、380V供电系统、接入系统设备、消防报警系统、消防水系统、站内监视系统、变电站生产区域143、内建(构)筑物等。3. 设备缺陷的分类3.1一类缺陷:在发现缺陷后24小时内,可以消除的缺陷;3.2二类缺陷:在发现缺陷后24小时内,无法消除的缺陷。4.设备缺陷的汇报与记录4.1风电场发现、消除设备缺陷后,应在缺陷管理台帐内登记; 4.2登记为二类的缺陷,应经安全生产部同意;4.3二类缺陷的信息通过OA系统呈报总工程师及安全生产部。5.设备缺陷的处理5.1 风电场发生任何威胁人身、设备安全的缺陷应立即布置安全防护措施,并由安全生产部负责检查;5.2 设备缺陷由风电场自行组织及时处理(特殊天气情况除外);5.3 对于风电场无法自行处理且需要对外联系的缺陷应及时汇报安全生产部,安全生产部协助处理144、。6 缺陷转类风电场在消缺过程中发现无法自行组织处理时,可提出转类申请,经安全生产部审核后,由一类缺陷转为二类缺陷。7. 缺陷管理职责7.1安全生产部职责:7.1.1对风电场缺陷管理工作进行监督、检查、考核;7.1.2 协助对二类缺陷进行处理,负责安全措施、消缺方案的审查; 7.1.3 定期对缺陷发生情况进行分析,并根据分析结论改进管理流程,或列入检修、技改计划;7.2风电场职责7.2.1 负责对设备进行巡回检查,发现缺陷,组织消缺工作;7.2.2 对未能及时消除的缺陷制定并实施相应的安全防护措施;7.2.3 每月对缺陷进行统计分析,制定改进措施并组织实施。8. 缺陷管理的奖惩考核8.1 风电145、场对及时发现运行设备缺陷、重大缺陷以及积极消缺的情况提出奖励申请,由安全生产部审核后,报分管领导批准;8.2 安全生产部对发现缺陷不及时、消缺不及时等情况提出考核意见,经分管领导批准后执行。9. 本制度从下发之日起试行,最终解释权归安全生产部 二十二、 风电场生产设备异动管理制度为加强对生产设备的管理,确保设备安全经济运行,减少设备事故的发生,特制定风电场设备异动管理制度。1、生产设备异动管理范围1.1本制度描述的设备范围包括:风电场直接与生产有关的设备及系统:包括风力发电机组、35KV集电线路、变电站设备等;风场内辅助生产设备:生活用水系统、消防水系统、污水处理系统、视频监控系统等;场内主要146、建筑物:围墙、护坡、综合楼、控制楼、车库、泵房、污水处理站等;1.2设备异动包括:设备或系统的功能性或结构性改变;设备或系统采用与原配置不同的材料或备品;新设备投运;设备或系统永久性退出运行电气系统、控制系统接线、逻辑、定值改变;公司规定的纳入异动管理的其他情形;2、生产设备异动申请所有设备异动均应填报设备异动申请表,经公司审查批准后实施。异动申请内容及格式见附件1。3、生产设备异动报告凡属生产设备的异动,在异动后设备投运后7日内,填报设备异动报告,格式见附件2。3.1异动设备的名称、数量、规范、技术说明书等;3.2有关系统图、竣工图等;3.3运行操作及安全注意事项等;3.4说明运行规程、检修147、规程是否需要修编完善;3.5异动前后对比及效果分析等;3.6其他与异动有关的技术资料。4、规程、系统图的修编:设备异动完成后后,及时修订相应部分的规程及系统图,经审查批准后执行。5、本制度解释权归安全生产部。附件1、设备异动申请表附件2、 设备异动报告附件 1 风电场设备异动申请表 编号:【 年】第 号设备(系统)名称异动原因异动内容异动前情况(附图说明)异动后情况(附图说明)可能出现的问题及注意事项风电场签字: 日期:安全生产部 签字: 日期:批准 签字: 日期:备注:经审批的可行性研究报告或技术方案作为本表附件。附件 2 风电场设备异动报告表 异动申请编号:设备(系统)名称异动依据异动时间148、设备异动概况异动前:异动内容(可另附草图及有关资料)异动结论风电场签名: 时间:审查签名: 时间:批准签名: 时间: 二十三、 关于公司识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的通知 公司各生产部门: 为了能及时识别和获取与公司适用的国家、行业等安全生产法律法规、标准规范,便于公司安全生产规范化、标准化管理,特规定如下:1.安全生产部是识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的主管部门。2.安全生产部各成员及各生产部门安全员、培训员应积极及时通过电力书店、正规网站、上级发布等各种渠道识别和获取相关适用的安全生产法律法规、标准规范,并及时上报安全生产部。3.安全生产部应及时将适用的安全生产法149、律法规、标准规范及其他要求传达给相关部门,相关部门应组织学习。4.安全生产部负责将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求转化为公司的规章制度,不断建立健全符合国家及行业法规及规范的各项规章制度,并发放到相关岗位组织学习贯彻执行。5安全生产部负责编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程,发放到相关岗位组织学习并贯彻执行。4安全生产部每年对公司执行的安全生产法律法规、制度、规程等进行检查评估并及时完善,并发布有效执行的清单。每三年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新履行审批手续印刷发布。二十四、 生产部门安全生产规章制度配备规定 为保证生产人员能够及150、时学习掌握有关安全生产的操作规定及规章制度,提高各级生产人员的安全生产技能,规范各级生产人员行为,特制定本规定: 一,安全生产部及风场应配置的安全生产规章制度:1.国家法律类:安全生产法、电力法、劳动合同法; 2.电力安全工作规程类:包括变电部份、线路部份、热力和机械部份; 3. 规程及系统图类:变电站运行规程、风力发电机组运行规程、风电场安全工作规程、风力发电场检修规程、变电站检修规程、继电保护及自动装置运行规程、调度规程及电气一次系统图、华北区域风电场并网运行管理实施细则;。4.下发的规章制度类:4.1. 各级人员安全生产责任制;4.2.隐患排查制度;4.3.缺陷管理制度;4.4.防误工作151、管理制度;4.5.保护投退制度; 4.6. 两票管理制度;4.7.事故调查管理制度;4.8.公司安全生产奖惩制度;4.9.外包工程管理制度;4.10.二次防护制度;4.11.设备异动管理制度;4.12.助爬器管理制度;4.13.电动工器具管理制度;4.14.爬梯作业管理制度;4.15.风机防火管理制度;4.16.双细则考核制度;4.17.接地线使用管理制度;4.18.临时用电管理制度; 4.19.文明生产管理制度;4.20.安全教育培训管理制度;4.21.设备可靠性管理制度;4.22.交接班制度;4.23.定期定期轮换制度;4.24.巡回检查制度;4.25.风电场事故应急预案;4.26.安全费152、用管理制度;4.27.重大危险源管理制度;4.28.安反措管理制度;4.29.交通管理办法;4.30.电力设施安全防护管理制度;4.31. 风电场反措;4.32. 消防管理制度;4.33. 职业健康管理制度;4.34. 风场急救药品管理规定;4.35. 风电场防灾减灾管理制度;4.36. 安全生产标准化绩效评定及考核管理细则;4.37. 风电场安全事件调查处理和信息报送制度;4.38. 公司应急管理办法;4.39. 风电场事故应急处置程序4.40. 风场检修管理制度4.41. 风场设备专责制5.下发的规定类:5.1.公司事故异常认定标准;5.2.“三种人”名单通知;5.3.典型操作票;5.4.153、千项操作无差错管理规定;5.5.技术监督网成员及职责;.5.6.技术监督实施细则;5.6.安全监督网成员及职责;5.7.安全生产“十条禁令”;5.8. 生产部门安全生产规章制度配备规定.二、配置及管理规定:1.风场配备两套,一套由安全员统一管理放置在安全员办公室;一套配备在控制室,由当班人员管理,交接班时作为交接内容进行检查交接。2.安生部配备一套由安培专工统一管理放置在办公室。三、各级生产人员应配备的制度及规程:1. 电力安全工作规程类:包括变电部份、线路部份、热力和机械部份、风电场事故应急处置程序; 2. 规程系统图类:变电站运行规程、风力发电机组运行规程、风电场安全工作规程、风力发电场检154、修规程、变电站检修规程、继电保护规程、调度规程、电气一次系统图; 四、生产各级人员可登录公司协同获取公司的各种规章制度及通知。二十五、 风电场安全教育培训管理制度一 总则 第一条、为加强和规范公司各风场安全培训工作,提高风场全体人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据生产经营单位安全培训规定和有关法规,制定本制度。第二条、各各风场全体人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 第三条、未经安全生产培训合格的各风场人员,不得上岗作业。二 安全教育培训职责第四条 总工程师职责:组155、织制定安全教育培训计划,检查培训效果,并保障所需经费。 第五条 安全生产部经理职责:负责安全教育培训的整体工作,督促安全教育培训网各成员开展安全教育培训工作。第六条 安全生产部设培训专责人,培训专责人职责:1. 组织开展安全教育培训日常工作,按照培训计划制定具体详细的培训内容。2. 每半年向总工程师做安全教育培训总结报告。第七条 各风场设培训员一名,培训员职责:1. 建立健全安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。2. 按照培训计划组织培训、考核。3. 了解员工培训需求及培训效果,并将情况及时汇报培训专责人,以便对培训效果进行评估和改进。四 安全教育培训规定第八条 新入风场人员(包括新工人、156、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本公司人员等),均须经过公司、安全生产部、风电场三级安全教育,岗前培训时间不得少于24学时,每一级经考试合格,成绩记入个人“安全档案”内,方准分配到下一级,三级安全教育培训具体内容见附件。第九条 风场岗位人员转岗、脱离岗三个月以上重新上岗者,必须对其再进行二级安全教育培训,考试合格,成绩记入个人“安全档案”内,方准上岗作业。第十条 进入风场参观、学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队;相关方作业人员进入风场前各风场培训员应对其进行相应的安全教育培训,并经考试合格。第十一条 风场各级岗位人员的安全教育培训由各风场培训员负157、责,其中运维专责及以上岗位由安全生产部组织考核合格后,总工程师审核批准方可上岗,运维专责以下岗位由各风场组织考核合格后上岗,报安全生产部备案。第十二条 风场特种作业人员的安全教育培训1. 风场特种作业人员是指:电工作业、风机登高作业与焊工作业。2. 特种作业人员必须按国家安全生产监督管理总局特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行专门的安全技术培训,取得特种作业证后,方可从事特种作业,离开特种作业6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。3特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的,应当重新参加安全培训。第十三条、安全教育培训日常工作1. 各风158、场场长和培训员要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和法制观念。2. 安全教育培训网组织举办安全生产技术和专业知识学习班,充分利用安全教育室,采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式,以及先进的电化教育手段,开展对员工的安全教育。3. 各风场每周一次安全日活动(即安全活动日),4.安全生产部经理每年3月份、9月份对本部及全体风场人员进行一次安全规程、运行规程考试,组织每年一次的“三种人”资格考试。5. 各风场每天开展班前班后会活动,进行作业危险因素分析及指导,班后进行工作总结,分析存在的问题,制定预防措施。6. 在设备大修或重点项目检修,以及重大危险性作159、业(含重点施工项目)时,各风场培训员应督促指导各检修(施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。7. 利用新技术或更换新设备投运前要按新的安全操作规程,各风场培训员对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。8. 违反风场“十条禁令”者、重大事故责任者或工伤人员复工,应由所属部门培训员进行安全教育,并将内容记入“个人安全档案”内。9. 发生重大事故和恶性未遂事故后,安全培训专责人要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。五 附则第十四条 附件 :新员工三级安全教育培训大纲。第十五条 本制度自下发之日起执行,解释权归安全生产部。 附件:新员工三级安全160、教育培训内容:二十六、 风电场生产岗位管理制度(试行)一、总则根据上级公司有关管理规定,结合风电场承担的工作任务、风电场生产人员来源等制定本制度。二、岗位管理风电场岗位设置、职责、产生办法:序号岗位名称数量岗位职责晋升办法1学习岗位若干学习公司、风场及调度的各项制度及规程,熟悉风电场设备和生产系统,初步掌握风电场运行值班及风机维修的基本技能。不少于3个月2见习岗位若干在专责和主责的监护下进行风电场运行值班及维护检修工作。不具备倒闸操作的监护人资格,不具备检修工作负责人和工作许可人资格。学习期满6个月后,本人提出申请,风场组织考试、考评合格,并报公司备案。3运维专责若干进行风电场运行及维护检修工161、作。具备倒闸操作的监护人资格,具备检修工作负责人资格,具备工作票许可人资格。见习期满6个月后,本人提出申请,风场组织考试、考评合格,并报公司备案。4运维主责3进行风电场运行及维护检修工作。具备倒闸操作的监护人资格,具备检修工作负责人资格,具备工作票许可人资格。协助场长和主任工程师完成生产、技术、安全管理工作。公司组织,每年对专责和主责进行一次考评,合格后留任,不合格降为专责岗位。5主任工程师(兼职安全员)1协助场长工作,主要负责风场生产、技术、安全管理工作。经公司考评后选聘6场长1负责风电场全面工作,对公司负责。经公司考评后选聘三、岗位晋升程序 (一)学习岗位新员工报到后,由安全生产部组织对新162、员工进行入职教育,主要内容包括:公司概况、组织机构、各部门职责分工、公司管理制度、管理流程、风力发电生产流程、安全生产知识、电力法规等,使新员工对公司情况初步了解。入职教育时间为一周。入职教育结束后,经分管领导批准,新员工分配到风电场进行学习。学习期一般不少于3个月,达到对风电场生产流程初步了解和认识的目的。学习内容包括:1、安全规程学习;2、风电场各项管理制度和技术规程学习;3、电气理论知识培训、风机基础知识;4、变电站设备、集电线路、机组变、风机等一次设备认知学习;(二)见习岗位晋升要求学习期满,本人提出申请,风电场组织考试,成绩在90分及以上者,转入见习岗位,见习时间一般不少于6个月。通163、过见习,应达到初步具备风电场运行值班和处理一般性风机缺陷的水平。(三)运维专责岗位晋升要求见习期间,可提出晋级考试要求,由风电场组织对其进行生产技术技能测评,成绩合格后,转入运维专责岗位。(四)运维主责岗位晋升要求运维专责参加每12个月进行的风电场生产技术技能测评,根据成绩排序、综合其他方面能力,转入运维主责岗位。(五)主任工程师岗位晋升要求由风电场场长推荐,并由安全生产部进行考核评定、公司批准后聘为主任工程师。(六)风电场场长岗位晋升要求由安全生产部推荐,并由公司考核评定合格,聘为风电场场长。二十七、 风电场设备检修管理制度第一章 总则第一条 为了保证设备安全、稳定、经济运行,提高设备可用率164、,科学、合理、高效组织设备检修工作,结合风电场的实际情况,制定本制度。第二条 贯彻“预防为主、计划检修”的方针,运用先进的管理方法,坚持质量标准,严格控制工期,努力做到“应修必修、修必修好”。第三条 安全生产部是检修管理的职能部门,负责检修工作的计划、组织、制定技术标准和验收;并设立检修台账。第四条 风电场负责检修工作的具体实施,并建立设备台账。第五条 检修计划需经总工程师审核批准后,方可执行。第二章 检修时间规定第六条 风力发电机组的检修周期应依据设备制造厂家的维护手册的规定执行,分年检和半年检;变配电设备的检修周期应依据设备检修、预防性试验规程的规定执行。第七条 变配电设备和风机的年检应安165、排在小风季节进行(每年的7-9月份),变配电设备检修时间为3-5天,风机年检2天/台;风机的半年检根据时间间隔选择风速较小的时间进行,时间为1天/台。第三章 检修计划管理第八条 安全生产部负责年度检修计划的编制。 计划内容包括检修项目的名称、工作开始时间、工作进度计划、工作内容、技术标准、安全措施、主要技术措施、人员安排、备品备件和特殊工器具等。第十条 检修项目应根据设备的维护手册和有关检修试验规程,结合设备检修周期内的运行情况、安反措计划及现场人员提出的合理化建议进行编制。第十一条 每年9月31日之前,安全生产部提出下年度“检修计划”同风电场会审, 10月15日之前,报总工程师批准。第十二条166、 重新调整检修项目、工作时间时,必须报请总工程师批准后方可实施。第十三条 检修物资计划(一)检修计划中所列的大宗材料、特殊材料、备品备件、特种工器具,由风电场编制计划,安全生产部组织供应。(二)常规的消耗材料、备件由风电场编制计划报安全生产部批准后自行购买。(三)进口的备品备件应提前6个月编制计划,由安全生产部购买。(四)需要特殊加工的备件,安全生产部负责图纸、资料的收集,根据具体要求加工。(五)材料定额应根据历次检修的使用情况确定,减少浪费。第五章 检修计划的实施第十五条 编制检修文件包,其包括检修项目工艺卡(工序、工艺方法、工艺质量标准、施工记录表单、验收签证)、技术措施、安全措施及组织措167、施。第十六条 检修人员应做好原始资料的收集,记录设备的检查、检修情况。第十七条 按照有关规定对使用的工器具、仪器仪表进行检查和检验。第十八条 根据检修计划,合理安排备品配件的到货日期。第十九条 对建筑物和构筑物,做好定期观测和检查,以及维护工作。第二十条 检修开工前准备:(一)制订施工组织措施、安全措施和技术措施。(二)准备好检修文件包。(三)制定检修计划进度表。(四)落实物资(包括备件、材料、安全用具、专用工具等)的准备和检修施工场地布置; (五)组织学习讨论检修计划、项目进度、措施及质量要求,并做好特殊工作部署安排,明确验收负责人。(六)安全生产部应根据项目情况和现场人员情况,签订外包项目168、合同。第十七条 检修质量的三级验收管理(一)检修过程中必须严格按照质量标准进行质量验收。(二)质量验收分三级级进行,一级验收由检修负责人组织进行,二级验收由风电场场长或安全员组织进行,三级验收由安生部专工组织进行。(三)停工待检点必须经三级级验收合格后,方可进行下一工序;(四)验收人员必须深入检修现场,调查研究,随时掌握检修进度和情况,及时解决质量问题,认真负责地做好质量验收工作;第十八条 检修的进度管理(一)在保证质量的前提之下,科学、合理安排检修工期。(二) 安全生产部要随时掌握检修工作的进展情况,对主线的工作进度跟踪分析及时修正,控制检修的进度。(三)检修期间发现重大设备问题,要立即向总169、工程师汇报并制定解决方案,如果该问题影响到检修的工期时,要及时申请延期。第六章 检修总结第十九条 在检修后,对所有检修设备的状态进行跟踪,并对设备发生的问题、原因进行分析,总结经验。第二十条 现场维护人员应对项目的完成情况、检修中发现的问题及处理情况、人员和工期安排、遗留问题、改进建议进行总结分析。第二十一条 安全生产部检修专责应对以下情况进行总结分析:(一)检修项目的可行性、技术标准的可行性;(二)对检修中消耗的备品配件及材料进行分析。(三)对检修项目的人员配置和工时安排;(四)对设备日常维护和运行工作提出建议。(五)设备检修后,对设备遗留问题应进行重点分析,提出预防措施。第二十一条 变配电170、设备在检修工作完成后一周内,风力发电机在检修工作完成一个月内,将检修总结报安全生产部。安全生产部对检修总结进行分析,提出建议,报总工程师,并存档。 二十八、 交通安全管理办法总 则第一条 为加强公司道路交通安全管理,加大道路交通安全事故责任追究及处罚力度,预防和减少道路交通安全责任事故发生,制定本办法。第二条 交通安全坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,逐级落实交通安全责任制,公司所属各风电场、各风电施工项目部在交通安全管理工作方面,一律接受公司安委会的领导。第三条 公司所属各风电场、项目部要高度重视交通安全管理工作,对本场现有的车辆和驾驶人员进行安全管理和安全教育,真正把交通安全工作落到实171、处,做到与生产安全同计划、同布置、同检查、同考核、同评比、同总结。第四条 本办法适用于公司本部及各项目施工现场、风电场的交通安全管理。 第一章 交通安全管理目标第五条 公司交通安全管理工作目标是:杜绝发生负主要责任的重大及以上的交通事故,杜绝负同等责任及以上的较大交通事故,控制一般交通事故,不发生有责任的车辆机械事故。第六条 各风电场、项目部交通安全目标:不发生负主要责任的一般交通事故和车辆机械事故。第二章 交通安全管理机构及职责第七条 交通安全管理委员会机构设置公司安委会下设交通安全管理委员会办公室,办公室设在公司综合管理部,全面负责公司交通安全管理工作,各项目部、风电场的负责人具体负责本部172、门交通安全管理工作。 第八条 公司交通安全管理委员会办公室职责(一)组织落实贯彻执行国家有关交通安全法律、法规和上级各项安全生产要求,制定交通安全管理规章制度,落实交通安全责任制,并组织落实;(二)制定交通安全工作计划,并组织实施;(三)负责公司内部的交通安全宣传教育;(四)负责组织内部交通安全检查,对事故隐患和交通违章行为按规定及时处理;(五)负责驾驶员的证、照管理和年检审组织协调工作。(六)负责公司车辆 保险管理工作. (七)对本单位车辆发生的交通事故进行内部调查,提出处理意见,报公司交安委开会通过后执行建立交通事故档案,并负责交通事故统计报告;(八)负责本单位驾驶员交通安全责任书的签订工173、作,明确权利、义务、职责。 第九条 项目部、风电场交通安全管理负责人的主要职责: (一)贯彻执行国家和上级有关交通安全的法律法规、制度及标准; (二)制定本单位交通安全宣传和教育培训计划,并负责实施;(三)负责本职业、非职业以及聘用驾驶员的安全管理; (四)负责本单位所属和租赁车辆的交通安全管理; (五)负责本单位车辆保险管理工作; (六)组织实施风险辨识工作,并抓好落实; (七)组织内部交通安全检查; (八)对部门车辆发生的交通事故进行内部调查处理,建立交通事故档案,并负责统计上报。 第三章 教育培训第十条 加强交通安全管理,对员工进行交通安全教育,认真执行和落实道路交通安全法规。 第十一条174、 对驾驶员及相关人员定期进行交通安全培训。对违章驾驶员举办专项交通安全学习班。 第十二条 交通安全教育培训主要内容应包括: (一)有关交通安全法律法规、规定等; (二)交通安全常识; (三)交通运输风险管理知识; (四)安全驾驶技术;(五)车辆机械常识 (六)职业道德教育; (七)交通事故案例; (八)其它交通安全内容。 第四章 驾驶员管理第十三条 公司负责对职业驾驶员和非职业驾驶员管理。职业驾驶员指以驾驶车辆为全部或主要职业的人员;非职业驾驶员指公司其它岗位从业人员因工作需要,驾驶本公司车辆的人员。 第十四条 公司对驾驶员建立完整的安全行车档案,主要内容包括:安全行驶公里数、培训考核、违章积175、分记录以及安全奖惩等。 第十五条 公司对驾驶员实行公司内部准驾证制度,未办理准驾证的不得驾驶公司车辆。 第十六条 有下列情况之一的,项目部及风电场负责人不予驾驶场内机动车辆或给予注销准驾证,并在备案资料中注明: (一) 患有妨碍安全驾驶车辆疾病的;(二) 无正当理由,超过三个月不接受违章或肇事处理的;(三) 年龄较大、身体不适应驾驶企业施工车辆的。 (四) 驾驶员有重大、严重违章行为或造成重大交通事故的。第十七条 公司实行长途行车审批和派车安全交底制度。派车部门应根据天气、路况和行车条件对执行任务的驾驶员进行安全教育。第十八条 禁止驾驶员疲劳驾车。驾驶员连续长途驾车超过4小时应停车休息,每日驾176、车行驶时间累计不得超过8小时,因工作需要,确需超过行驶8小时的,应配备2名驾驶员轮换驾驶。 第十九条 施工现场特种车驾驶员(含重型起重吊车、机械运输车辆等)应驾驶规定车型,并有国家颁发的证件,其它车种驾驶员不得混开。第二十条 机动车驾驶员应按规定接受必要的安全教育、培训,参加公司及风场、项目部组织的各项交通安全活动。第二十一条 驾驶员必须进行出车前、行驶中、收车后的安全检查,及时发现和排除故障,严禁驾驶“带病”车辆行驶.第二十二条 严禁强令驾驶员违章行车。 遇有下列情况,驾驶员有权拒绝驾驶车辆: (一)装载物品不符合装载规定; (二)车辆存在严重故障隐患; (三)工作疲劳、身体不适或正在患妨碍177、安全驾驶的疾病; (四)其他违章驾驶指令。 第二十三条 公司从外部聘用车辆驾驶员,应符合有关规定要求,并经交通安全管理部门审查考核合格。 公司应对拟聘用车辆驾驶员做下列审查: (一) 驾驶员的有效居民身份证; (二) 公安机关交通部门核发的有效机动车驾驶证,驾龄5年以上;(三) 年龄在55周岁以下; (四) 当年县级以上医院出具的体检合格证明。 聘用单位与聘用驾驶员应签订安全责任协议,明确各方的安全责任、教育责任、管理责任、经济责任、违约责任及权利和义务等事项。聘用单位应为聘用驾驶员投保驾驶员人身意外保险。第二十四条 公司所有驾驶员要严格遵守各项规章制度,要坚持“六不”即不酗酒驾车、不疲劳驾车178、不违章驾车、不带病驾车、不超速驾车、不将车辆交与他人驾驶。第五章 车辆安全管理第二十五 条机动车辆要保持车况完好,车容整洁,转向、传动、制动、灯光、喇叭、后视镜、轮胎等部件齐全、牢固、可靠、有效。第二十六条 应建立完整的车辆技术档案,主要内容包括:车辆状况,历次维护保养及大修时间、内容、更换零部件记录,车辆损坏及修复情况。第二十七条 应按规定为车辆办理保险,车辆保险办理和理赔工作由车辆所有交通安全管理部门统一负责。 第二十八条 机动车辆要按规定配备齐全安全行车设施、器具,如:灭火器、警示标志牌、随车维修工具等。 第二十九条 公司所属项目部、风电场车辆维修相对集中管理,委托具有资质的车辆维修单179、位进行定期维修保养。 第三十条 节假日期间,对非施工车辆和非值班车辆实行“三交一封”(交车辆钥匙、交行驶证、交准驾证,定点封存车辆)制度。 第三十一条 拉运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆的驾驶员、押运员,以及车辆的装载、行驶、停放等必须符合国家有关的规定。 第三十二条 车辆调派(一)公司实行车辆调派凭手续出车制度,严禁无任何手续出车。(二)项目部、风电场所在地市区范围外车辆调派要有必须要有车辆调派、出车手续。(三)节假日期间施工生产与值班车严格按以下程序办理节假日机动车辆值班证:a) 制定出节假日用车计划,经单位主管领导审批后,在节前2天内报公司交通安全管理部门; b)其它车辆一律实180、行三交一封(交准驾证、行驶证、车钥匙,封存车辆)。(四)长期在外执行施工任务的机动车辆及驾驶员,必须由车辆管理单位进行车辆的安全技术状况检查安全教育,同时要落实安全管理措施,责任到人。(五)承办大型会议和重要接待用车安全实行谁组织、谁负责。 第六章 施工现场交通安全管理第三十三条 凡进入施工现场参与施工生产的各种车辆,必须遵守中华人民共和国道路交通安全法和公司交通安全管理办法。第三十四条 各施工单位进入施工现场的车辆要做到车况良好,人车证件齐全,并严格按照限速15公里行驶,按规定停放。第三十五条 因工程需要进入施工现场的外雇劳务车辆进入施工现场时应到项目管理部门登记备案,施工现场的所有车辆出门181、时必须停车接受门卫检查,拉运材料物资的,按材料物品出门规定办理手续后再行拉运,严禁人货混装。外部非施工车辆零时进入施工现场,在门卫登记留存有效证件后方可进入。第三十六条 严禁自行车摩托车小车等各种非施工车辆进入施工区域。第七章 事故处理 第三十七条 交通事故等级划分按照国家有关规定执行。公司车辆发生的各类交通事故均应按公司事故管理规定报告、调查、处理和统计上报。 第三十八条 公司发生的各类交通事故均应记录,事故档案应包括从事发报告、调查、理赔到结案处理的全过程内容。 第三十九条 公司发生的各类交通事故,除配合政府交通主管部门进行调查处理外,应及时进行现场取证和内部调查处理工作。第四十条 项目部182、风电场车辆发生道路交通人身伤亡及重大事故时,必须在24小时内向公司交安委办公室汇报。 对重大道路交通安全事故,由公司交安委办公室牵头与事故单位组成事故调查组。针对事故原因、事故性质、事故损失、事故责任及事故教训等事项,进行全面、客观、公正的调查分析,并向公司交安委提交事故调查处理报告。 第四十一条 事故调查处理报告经公司交安委批准后在全公司范围内进行通报。施工现场道路交通安全罚款由公司交安委办公室出据罚款依据,对单位罚款在单位当月拨付工程款中扣除;对相关责任人的罚款,由本人直接上交公司财务部;罚款由公司安全生产管理部监督执行。 第八章 表彰与处罚 第四十二条 公司对认真执行国家以及公司有关交183、通安全方面的管理制度,无安全责任事故发生,无交通违章扣罚分数的驾人员,给予表彰和奖励。 第四十三条 公司应按照“四不放过”原则,制定交通违章处理相关规定。 有下列违章行为以及由此而造成事故的,应加重对驾驶员及有关责任人员处理。(一)无证(包括无驾驶证、无准驾证)驾车; (二)酒后驾车、违反职业道德以及严重违章等; (三)擅自驾驶车辆办理私事; (四)私自将车辆交给他人驾驶; (五) 明知车辆存在严重事故隐患,不报告、不检修或不及时采取安全措施。 第四十四条 因下列情况造成交通事故,除按规定对驾驶员做出处理外,还应对车辆管理单位和单位领导进行责任追究: (一)违反交通安全法规,违反有关安全生产决184、定、规章制度的; (二)管理松懈,明知车辆存在事故隐患而未及时消除的; (三)发生事故后未采取有效措施,致使事故扩大或同类事故在一定时期内重复发生的; (四)发生重大、特大交通事故,有意隐瞒不报、谎报或不及时报告的; (五)违反本办法及公司有关安全管理规定,造成重大、特大交通事故或严重后果的。 第四十五条 单位车辆发生道路交通安全事故给公司造成经济损失的,对车辆单位按公司经济损失金额的15 %处以罚款;对事故直接责任人按公司经济损失金额的8 %处以罚款;对责任领导按公司经济损失金额的5%处以罚款,对单位主要领导分别按公司经济损失金额的2%处以罚款。酒后驾车发生道路交通安全事故,对事故直接责任人185、按公司经济损失金额的20%处以罚款,对带车人按公司经济损失金额的10%处以罚款。 第九章 附 则第四十六条 各项目部、风电场应根据本办法制定本部门实施细则。 二十九、 风场事故应急处置程序1.触电急救处置程序发现有人触电:一、发现人立即向周围人员呼救并同时采取措施使触电者脱离电源,可以不经汇报切断电源开关,当触电者脱离电源后,应立即根据具体情况,迅速对症救治:1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。 2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 3触电后又摔伤186、的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬木板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。 4 触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。5 若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止,立即通畅气道、口对口(鼻)人工呼吸、胸外按压(人工循环)进行抢救:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹187、气1次(5:1),反复进行。二、发现者应同时及时向风电场场长或值班负责人汇报,由场长或值班负责人立即派人赴现场救助,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救并汇报公司领导,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。 三、注意事项: 1. 抢救过程中的再判定 : 按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。(1)若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。(2)如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复188、苏法抢救。2.采取心肺复苏法抢救应坚持到底不中断,直至专业医疗队伍接替。3. 心跳和呼吸经抢救后均已恢复后,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。2.高空坠落应急处置程序发生高空坠落事故:一、发现人立即向场长或值班负责人汇报,场长立即带领风场人员奔赴事故现场组织抢救,若在站外应驾车并携带急救药箱和担架、固定夹板、氧气袋。二、场长根据伤员情况,决定是否拨打“120”寻求专业医疗队伍救援,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,并汇报公司领导。三、现场急救处理办法: 1.出血急救:出血必须先止血A、 伤口渗血:用消毒纱布盖住伤口,然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血,可再加绷带,适当189、加压止血或用布带等止血。B、 伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。有条件用止血带止血后再送医院。2、 骨折急救:A、 肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。B、 开放性骨折,伴有大出血者应先止血,固守,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治,切勿将外露的断骨推回伤口内。 C、 疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙土袋(或其它替代物)旋转状况两侧至颈部固定不动,以免引起截瘫。D、 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将椎躯干及二侧下190、肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平稳,在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。3、 颅脑外伤:A、 应使伤员采取平卧位,保持气管通畅,若有呕吐,扶好头部,和身体同时侧转防窒息。B、 耳鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻拭去,以利降低颅内压力。C、 颅脑外伤,病情复杂多变,禁止给予饮食,应立送医院诊治。 4. 穿透伤及内伤:A、如有腹腔脏器脱出,可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。B、及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。C、禁止将穿透物拔除,应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。D、有条件时迅速给191、予静脉补液,补充血容量。3.风机火灾应急处置程序发现风机着火:一、发现人员立即汇报场长或值班负责人,场长或值班负责人或得到火灾险情时,立即停止风机运行,风机停机后发现人员立即断开箱变低压测开关,用绝缘拉杆拉开箱变高压侧刀闸或跌落保险,场长根据汇报火势情况能否自救决定是否拨打“119”,同时组织人员携带灭火器和铁锹、急救药箱、救援担架、防毒面具、绝缘拉闸杆奔赴现场灭火,并向公司领导汇报。二、拨打“119”应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况,报警人姓名、联系电话,并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。注意事项:1. 风机停机,箱变停电后,不可冒然登192、机,组织人员撤离到风机100米之外的上风方向地方活动,以免坠落的部件砸伤及烧伤,等待消防部门到场进行灭火救援,同时控制坠落物掉下后引燃地面植被。2.如果人员是在风机上发现着火,应果断灭火,并同时向风场场长汇报,寻求支援,若火势不可控制应快速撤离,撤离时用湿毛巾及衣服等捂住口鼻。4.变压器着火应急处置程序发现变压器着火:一、发现人员一面高声呼救,立即给汇报场长或值班负责人,场长或值班负责人或得到火灾险情时,可以不汇报立即断开变压器各侧开关停电(若是箱变着火,发现人员立即用绝缘拉杆拉开刀闸或跌落保险),场长根据汇报火势情况能否自救决定是否拨打“119”,同时组织人员携带灭火器和铁锹灭火器、医疗箱、193、救援担架、防毒面具、绝缘拉闸杆奔赴现场灭火,并向公司领导汇报。二、拨打“119”应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况,报警人姓名、联系电话,并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。 注意事项:1.若配电室内站用变着火,且火势较大,发现人不可冒然灭火,蒙住口鼻或趴在地上往外趴爬的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害,撤离现场后立即汇报,场长应将站用变停电后再组织灭火队员戴好防毒面具或配置好正压呼吸器进入配电室灭火。 2.若有人员中毒,应立即拨打“120”,抢救出人员后应及时将其转移在空气新鲜的地方。 3. 若主变着火,除断开高低压侧开194、关停电外,还应停止变压器的冷却装置;变压器顶盖上着火时,应打开下部放油门放油,使油面低于着火处;若变压器内部着火冒烟时,压力释放阀不返回或动作频繁,向外喷油冒烟着火,不许放油,以防变压器发生爆炸;若火灾漫延,受火灾威胁或影响灭火的带电设备应停电。5.电缆沟着火应急处置程序发现电缆沟着火:一、事故现场人员若发现烟雾较大,不可冒然灭火,应立即用衣服蒙住口鼻并趴在地上往外趴爬的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害,脱离事故现场后,立即向场长或值班负责人汇报,场长或值班负责人或得到火灾险情时,根据汇报火势情况能否自救决定是否拨打“119”,并同时向公司领导汇报,立即组织灭火队员戴好防毒195、面具或配置好正压呼吸器并穿绝缘靴进入进入配电室灭火(因电缆着火一般伴随着接地发生)。二、拨打“119”应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况,报警人姓名、联系电话,并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。若有人员中毒,应立即拨打“120”,抢救出人员后应及时将其转移在空气新鲜的地方。三、若能分辨出哪路电缆着火,应立即将电源停电,若不能尽可能将相关的电缆对应的电源全部停电,若可能涉及到控制电缆,应及早将设备停电防止设备失去控制电源拒跳。注意事项:1. 在灭火过程中,不能保证完全切除电源,人员在灭火过程中应避免与电缆架接触,以免触电。火势过大不能灭火的,196、人员应退出灭火现场。2. 在电缆起火时,为了避免空气流通,以利迅速灭火,应将电缆沟的防火门关闭或将两端堵死,采用窒息方法进行扑救。这对电缆间隔小而电缆布置稠密的电缆沟颇为有效。3. 若故障点在电缆沟中而且火势猛烈,不可能采取其他有效方法扑灭时,待切断电源后,则可向电缆沟内灌水,将故障点用水封住,火即自行熄灭。三十、 风电场设备设施防灾减灾管理制度第一章、总则一、 为加强风电场设备设施安全管理,提高设备设施防汛、防范大风、暴雨、泥石流和地震等自然灾害的能力,保护员工生命和财产安全,根据风场实际情况,制定本制度。二、 各级人员要认真贯彻执行国家及公司有关防灾减灾工作规定和上级指示,坚持“预防为主、197、常抓不懈”的工作原则。 第二章、职责三、 公司总经理全面负责风场防灾减灾工作,听取汇报,及时研究解决有关防灾减灾的重要问题,审批公司防灾减灾计划、对策、措施、经费和应急预案;四、 总工程师负责风场防灾减灾各项工作的开展,领导各风场进行灾前预防准备,灾时应急救灾,灾后恢复重建,组织对职工防减灾、救灾知识的宣传普及和培训工作,积极推广应用防灾减灾救灾新技术。五、 各风场场长负责落实本风场范围内的防灾减灾、救灾具体工作,组织措施、物资、人员的落实,及时消除本风场范围内可能造成自然灾害影响的危险因素,定期组织防灾减灾的预案演练,及时向公司报告灾情并按照现场预案组织处理灾情。六、安全生产部负责督察防灾减198、灾工作的落实,负责对各风场防灾减灾工作的考核、评比和表彰工作,组织编写公司应急预案及备案。第三章 防灾减灾规定六、组织对员工进行防灾减灾宣传教育和培训,按照应急管理规定,定期组织事故预案演练及预案修编完善。七、每三年组织对风场主要建构筑物及设备的观测和分析,并开展抗震性能普查和鉴定工作。八、各风场要针对实际制定汛前、汛期、讯后详细检查项目,按照检查内容检查,并做好检查记录,发现问题及时汇报整改;汛期坚守岗位,加强检查,发现险情立即采取抢救措施,并及时汇报。九、各风场根据实际情况制定极端气侯的预防措施,如:防大风、防寒、防雷、防暴雨、地震等,与气象、地震等部门联系,及时了解天气情况,做好生活、急199、救物品物资的储备。十、开展自然灾害防护措施研究,采用新技术,新装置等,提高应对破坏性灾害的能力。三十一、 风场反事故技术措施第一章 总则1.1 为防止风电场重特大事故的发生,保证风电场的安全稳定运行,结合风电生产的特点,根据风电场实际情况,制定以下反事故技术措施。1.2 本规定适用于风电有限公司下属的所有风电场。第二章 风机倒塔反事故技术措施2.1 严把设计、制造、施工质量关2.1.1风机基础设计、塔筒设计符合风机载荷要求,有足够裕度(应满足恶劣天气下最大运行工况要求);2.1.2风机基础浇注符合行业质量标准;2.1.3塔筒制造应把好原料关,按照设计要求进行质量检验;2.1.4塔筒制造过程中,200、卷板、焊接符合工艺标准,质量检验符合设计要求;2.1.5基础环安装不平度应小于1mm;2.1.6法兰盘不平度应小于1mm,平行度应小于1mm,且不平度应小于平行度;2.1.7塔筒喷途前,表面应处理清洁,然后进行喷涂,喷涂工艺符合质量标准(三次),涂层厚度不的小于0.75mm;2.1.8塔筒制造、基础浇注过程,主机厂家、监理人员应把好过程监造关。2.2严把塔筒运输关2.2.1塔筒运输应选择有经验的运输单位,塔筒起吊、上车、卸车防止碰撞,运输、存放支点应合理;2.2.2基础环、塔筒在运输时,应在车上固定牢固(车上应有卡点或用导链固定),设备尾端应有警示标志,以防碰撞;2.2.3运输过程中如遇路况不201、好,应降低车速行驶,防止颠簸;2.2.4塔筒卸车后,应由专业人员、厂家、监理共同对塔筒进行外观检查,特别是支点处有无凹陷,如由凹陷必须退回厂家;2.2.5塔筒吊装时,应由专业人员、厂家、监理共同对塔筒进行外观检查,特别是支点处有无凹陷,如由凹陷必须退回厂家;2.3严把日常运行维护关2.3.1运行人员按时收听和记录当地天气预报,作好风场安全运行的事故预想和对策,大风天气过后第二天,对所有的风机塔筒外观进行检查;2.3.2每周六对所有风机的外壁进行巡视,检查塔筒有无变形,塔筒焊缝有无裂纹的情况,发现上述情况根据风速风向偏航停机;2.3.3每月巡检过程中,检查塔筒有无变形、漆皮脱落及锈蚀的情况, 并202、拍照记录,进行对比;2.3.4每月巡检过程中,发现塔筒法兰连接处有缝隙,螺栓缺失、松动,焊缝有裂纹的现象,根据风速风向偏航停机;2.3.5每年风机检修,对塔筒连接处、塔底基础环连接处,螺栓力矩严格按照标准进行(防止打力矩造成螺栓疲劳);2.3.6发现有外观漆皮脱落、锈蚀情况,请专业人员定期对塔筒做防腐处理;2.3.7每年对风机基础沉降和垂直度进行监测,超过标准的,应进行安全评估;2.3.8运行中的风机,当10分钟平均风速超过额定切出风速,而未切出的,应先偏航90度,再手动停机,待风速降低后,再行启动;2.3.9运行中的风机,当瞬时风速超过35m/s时,应先偏航90度,再手动停机,待风速降低后,203、再行启动;2.3.10风较大时,值班人员对风机的振动值进行监测,超出范围的,登机检查。第三章 风机着火反事故技术措施3.1 防止电气引发的火源3.1.1 每月巡检时,对发电机定子侧接线遥测绝缘;3.1.2每月巡检时,检查发电机定子、转子接线有无松动、电缆绝缘层是否有褪色、失去弹性等老化现象,主控柜、变频器控制柜电气接线有无松动,如发现上述情况,应立刻断电并重新紧固;3.1.3 每月巡检时,检查主断路器灭弧室,并记录主断路器动作次数;3.1.4 每月巡检时,检查偏航舱电缆拉网和电缆下落处的电缆绝缘层是否有损伤;3.1.5 每月巡检时,检查电缆是否被油浸蚀,如发现被油侵蚀,应用绝缘清洗液擦拭干净;204、3.1.6 每月巡检时,检查副冷却系统水压是否正常,冷却水管接头是否紧固;3.1.7 每月巡检时,检查叶片根部和轮毂内接地线,检查叶轮接地碳刷;3.1.8每次为发电机前、后轴承填加油脂时,应打开放油口,放出费油脂;3.1.9 每次登机时,检查塔筒内电缆接头余温;3.2 防止机械摩擦引发火源每月巡检时,检查高速刹车盘护罩螺栓是否紧固,如未紧固,应根据相应力矩值进行紧固;3.3 防止油品助燃3.3.1 每次处理漏油时,应防止油品漏在电气线路上;3.3.2 每次处理漏油后,应及时擦拭积油盘及地面上的全部漏油;3.3.3 每次处理漏油后,应及时将擦油布收集起来,统一处理,不得将其遗留在风机上;3.3.205、4 每月巡检时,检查并清理主冷却风扇电机上的主轴承油脂。3.4加强消防检查每月对机舱、塔筒底部的灭火器检查一次,压力正常,如压力降低及时补压。第四章 风机飞车反事故技术措施4.1检查安全油缸不漏油4.2每季度做一次刹车试验4.3检查刹车片磨损情况,闸块与刹车盘间隙不大于,闸块厚度不小于7mm,刹车盘厚度不小于14mm4.4风速仪定期检查,保证测速准确4.5每年对所有停机指令传动一次4.6检查变桨角度正确4.7检查蓄能器工作正常4.8每月对变浆蓄电池组端电压进行测试,并记录;每年对UPS、蓄电池做充放电试验,不合格的及时更换4.9及时消除影响停车的缺陷4.10 每月巡检时,检查、调整低速轴和高速206、轴的转速传感器间隙4.11 禁止屏蔽风速、转速等相关故障第五章 风机叶片断裂反事故技术措施5.1选择质量信的过的厂家5.2叶片在运输过程防止碰撞,如有损伤及时返厂处理5.3 吊装叶片时防止碰撞5.4叶片吊装前检查防雷系统良好,吊装后每年检查一次防雷接地符合要求,接地电阻应小于45.5雷电过后,检查叶片是否被雷击,如被雷击,检查有无开裂现象5.6叶片覆冰禁止运行5.7叶片表面有损伤,及时处理5.8大风过后检查叶片的变形情况5.9 每次登机前、后,检查机组运行时叶片是否产生哨音5.10 每月巡检时,打开叶片端盖,检查叶片大梁是否有开胶、裂纹等现象第六章 防止发电机损坏事故 6.1搞好发电机停机保养207、,以防发电机结露。 6.2正常天气停运超过7天,恶劣天气停运超过3天,启动前,要测定发电机静、转子、箱变绝缘合格。 6.3启动过程中,检查发电机振动。 6.4发电机运行过程中,要严格监视冷却器、冷却水系统的运行情况,以防漏水或温度超过极限。 6.5提高人员素质,提高巡回检查质量,及时发现缺陷,及时联系消除。 6.6按规定投入主保护,并保证保护四性。 6.7严格监视定子绕组温度,不许超过极限值运行。 6.8加强运行监视,以防发电机长期过负荷,不对称运行、进相。 6.9防止发电机进油。 6.10保证发电机定子冷却水入口温度在规定范围内运行,防止漏水发生;6.11运行中对发电机各测温点温度要严格监视208、,发现温度异常、有突变时,及时停机6.12发电机停运后,定子冷却水系统、加热器正常投运;6.13严格监视风机的振动,若振动超过规定值、或者振动突然增大,应紧停发电机;6.14防止发电机非全相运行;第七章 风机断齿、主轴断裂7.1严把设备制造质量关。7.2严把设备出厂检验关。7.3严把设备装配工艺关。7.4完善风机状态检测系统,定期对机组运行情况分析,发现问题,立即处理。7.5严禁机组长时间过负荷运行。7.6机组运行中有异常声音时,立即停运。7.7保证机组的润滑系统运行正常,加强监视油位、油温,有异常,立即停机检查、消缺。7.8保证机组定期检修,保证检修质量。第八章 防止倒杆塔和断线事故8.1 209、设计阶段应注意的问题 加强设计、基建及运行单位的沟通,充分听取运行单位的意见。条件许可时,运行单位应从设计阶段介入工程。 充分考虑特殊地形、气象条件的影响,尽量避开重冰区及易发生导线舞动的地区,并合理选取杆塔型式及强度。对易覆冰、风口、高差大的地段,宜缩短耐张段长度,同时杆塔设计应留有裕度。 线路应尽可能避开矿场采空区等可能引起杆塔倾斜、沉陷的地区。 45度及以上转角塔的外角侧宜使用双串瓷或玻璃绝缘子,以避免风偏放电。 设计阶段应因地制宜开展防雷设计,适当提高输电线路防雷水平。对500kV线路及重要电源线,防雷保护角应不大于10度。 做好防洪、防汛设计。输电线路应按50年一遇防洪标准进行设计。210、对可能遭受洪水、暴雨冲刷的杆塔应采取可靠的防汛措施;铁塔的基础护墙要有足够强度,并有良好的排水措施。 对于重要的直线型交叉跨越塔,包括跨越110kV及以上线路、铁路、高等级公路和高速公路、通航河流等,应采用双悬垂串、V型或八字型绝缘子串结构,并尽可能采用双独立挂点。 线路设计中应考虑防止导地线断线的措施,对导地线、拉线金具要有明确要求。 加强杆塔防盗设计,110kV及以上电压等级输电线路杆塔8米及以下宜采用防盗螺栓。 使用复合绝缘子时,应综合考虑线路的防雷防风偏防鸟害等项性能。城区线路应慎用玻璃绝缘子,以防止自爆伤人。8.2 基建阶段应注意的问题 线路器材应符合标准和设计要求,不允许使用不合格211、产品。 塔材、金具、绝缘子、导线等材料在运输、保管和施工过程中,应妥善加以保管,严防硌压产生宏观压痕。 复合绝缘子相对易于破损,在施工中应避免损坏复合绝缘子的伞裙、护套及端部密封,严禁人员沿复合绝缘子上下导线。 严格按照设计要求进行施工,隐蔽工程应经监理单位、建设单位和运行单位质量验收合格后方可掩埋,否则严禁立杆塔、放线。 砼杆应有埋入深度标识。新建线路在选用砼杆时,应采用在根部标有明显埋入深度标识的、符合设计要求的砼杆,为施工及验收工程质量提供直观可靠的检测依据,并为提高运行维护质量提供有效手段。8.3 运行中应注意的问题 各单位应结合本单位实际制定倒杆塔、断线等事故的反事故预案,并在材料、212、人员上给予落实。 加强线路巡视 严格按照线路规程规定进行线路巡视,在恶劣气象条件发生后应组织特巡。 大负荷期间应增加夜巡,并积极开展红外测温工作,以有效检测接续金具(例如:压接管、耐张线夹等)的连接状况。 加强新技术、新设备的使用和推广,积极采用先进的智能巡检系统,条件许可时应开展直升机巡线工作。8.3.2.4线路拉线地锚上部覆土是否被雨水冲刷,否则及时覆土; 及时处理线路缺陷,尽量缩短线路带缺陷运行时间。8.3.4 加强铁塔构件、金具、导地线等设备腐蚀的观测和技术监督。应按照架空送电线路运行规程(DL/741-2001)的要求,对于运行年限较长、出现腐蚀严重、有效截面损失较多、强度下降严重的213、,积极开展防腐处理,必要时进行更换。 防止外力破坏 可能引起误碰线路的区段,应悬挂限高警示牌或采取其它有效警示手段。禁止在杆塔拉线基础周围取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。8.3.5.3禁止在线路保护区内兴建建筑物、烧窑、烧荒或堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响供电安全的物品。8.3.5.4禁止利用杆塔拉线作起重牵引地锚,在杆塔拉线上栓牲畜和悬挂物件8.3.5.5积极争取地方政府和公安部门的支持,充分发挥电力企业保卫部门的作用,积极宣传电力法、电力设施保护条例,开展群众护线工作,严厉打击盗窃线路器材的犯罪活动。第九章防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故措214、施9.1启动前应测量绝缘合格。 9.2启动前检查一次系统连接正确、牢固、可靠,油位、油色正常。 9.3保证运行中变压器的冷却系统工作正常。 9.4按规定投入主保护,保证保护动作的灵敏性、可靠性、快速性、选择性。 9.5加强对运行中变压器的监视,发现缺陷及时消除。 9.6对互感器连接部分要详细检查。 9.7防止运行中CT二次开路、PT二次短路。 9.8防止非同期并列事故发生。 9.9正常运行时,变压器、互感器油位油色正常;9.10运行中,发现异常情况应严格执行紧停规定第十章 全站停电10.1加强设备的运行维护,保证设备可靠安全运行。10.2合理调整系统运行方式。10.3加强设备各级保护的校验,保215、证保护的“四性”,防止保护越级跳闸,防止保护拒动。10.4加强对备用电源设备的维护,保证主电源故障时,备用电源能可靠投入。10.5加强对人员的培训,提高技术水平,提高事故处理能力。16.6加强防止电气误操作的管理,杜绝误操作的发生。第十一章 继电保护事故11.1高度重视继电保护工作,充实配备技术力量,加强继电保护工作人员专业技能和职业素质的培训,保持继电保护队伍的稳定。11.2要认真贯彻各项规章制度及反事故措施,严格执行各项安全措施,防止继电保护“三误”事故的发生。11.3各级调度应根据电网结构的变化,贯彻执行继电保护装置整定运行规程,制定电网继电保护整定方案和调度运行说明。适应现代电网的发展216、需要,积极稳妥采用继电保护新技术新设备,组织编写新装置的检验规程。进一步加强电网继电保护运行管理工作,合理安排电网运行方式,充分发挥继电保护效能,提高电网安全稳定运行水平,防止由于保护拒动、误动引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电事故的发生。11.4网、省公司调度部门继电保护机构要进一步发挥专业管理的职能作用,强化继电保护技术监督力度,指导、协助发、供电单位加强继电保护工作,提高全网继电保护工作水平。11.5确保大型发电机、变压器的安全运行,重视大型发电机、变压器保护的配置和整定计算,包括与相关线路保护的整定配合。11.6对于220kV主变压器的微机保护必须双重化。11.7保证继电保护操作电217、源的可靠性,防止出现二次寄生回路,提高继电保护装置抗干扰能力。11.8加强110KV及以下电网和厂用系统的继电保护工作,降低发生继电保护事故的机率。11.9针对电网运行工况,加强备用电源自动投入装置的管理。第十二章 防止开关设备事故12.1严禁五防功能不完善的开关投入运行;12.2进行设备停送电操作时,要认真检查开关位置,防止带负荷操作;12.3加强运行检查,发现异常及时通知进行处理;12.4操作刀闸时,不可用力过猛,以防损坏刀闸;12.5操作中,发生异常情况时,应立即停止操作,及时检查处理;12.6运行中,SF6开关气体压力降低、油压降低时,严禁进行分合闸操作,经处理不能恢复时,应立即汇报地218、调,断开对端开关12.7进行110kV刀闸操作时,注意检查机械闭锁间隙合适,防止间隙过小损坏机构;12.8每次开关故障掉闸后,记录开关故障掉闸次数、故障电流,达到18次时,应对开关进行检查。12.9全站停电时,应先停止所有风机,断开集电线路开关,再断开110kV主开关。12.10用开关对变压器、母线充电时,必须检查设备绝缘正常,检查保护投入正确,方可合开关。12.11操作35kV真空开关时,注意开关一次插头对准静插头,防止损坏开关的插头和真空管。12.12检修检查真空开关的绝缘,防止真空降低。第十三章 防止污闪事故措施13.1完善防污闪管理体系,风场场长为各自风场的主管负责人,安全员为防污闪专219、责人,配合主管负责人具体落实防污闪措施,风场主管负责人主要职责为:13.1.1 制定巡检周期及巡检内容;13.1.2 制定绝缘子清扫周期及质量检查标准;13.1.3 按周期进行绝缘子的盐密测试;13.1.4 校核运行设备外绝缘爬距与污秽等级相适应;13.1.5 定期组织对绝缘子零值进行测试;13.1.6 对绝缘子的选型、试验、安装、运行全面负责;13.1.7 建立设备绝缘子管理台帐。13.2 坚持适时的、保证质量的清扫,把好验收关,带电水冲洗要严格执行带电水冲洗规程并配备训练有素的熟练操作员,定期每年春检对设备进行彻底清扫,对清扫应有台账记录,对污秽严重,不易在现场清扫的绝缘子,也可以更换新的220、绝缘子,将旧绝缘子带回在工厂进行清扫。13.3加强设备巡视,尤其是雾、雨、雪恶劣天气的巡视,发现情况及时汇报,及时根据变化情况采取防污闪措施,做好防污闪的基础工作。 13.4坚持定期对输变电设备外绝缘表面的盐密测量,风场运行电气设备按照三级以上污秽等级设计,应每年测两次盐密度。 13.5各风场建立设备外绝缘台帐,运行设备外绝缘的爬距,原则上应与污秽分级相适应,不满足的应予以调整,受条件限制不能调整爬距的应有明确的防污闪措施。 13.6 定期对绝缘子串进行绝缘检测,发现不良绝缘子和零值绝缘子,要及时更换。13.7对污秽严重地区的绝缘子,可以采取具有很强的抗污闪能力硅橡胶复合绝缘子,有效地防止输电221、线路的污闪事故,按合成绝缘子使用指导性意见的要求使用执行,并密切注意其端头密封质量和控制乌粪闪络。 13.8 变电设备表面涂“RTV涂料”和加装“防污闪辅助伞裙”也是防止设备发生污闪的重要措施,按防污闪辅助伞裙使用指导性意见和防污闪RTV涂料使用指导性意见的要求使用,但避雷器不宜加装辅助伞裙。 13.9室内设备外绝缘爬距要符合户内设备技术条件,并适时安排清扫,严重潮湿的地区要提高爬距。第十四章 防止接地网事故14.1接地网的设计应认真贯彻交流电气装置的接地(DL/T6211997)以及其他有关规定,并重点要求如下:14.2根据地区短路容量的变化,应校核接地装置(包括设备接地引下线)的热稳定容量222、,并根据短路容量的变化及接地装置的腐蚀程度对接地装置进行改造。对于变电所中的不接地、经消弧线圈接地、经低阻或高阻接地系统,必须按异点两相接地校核接地装置的热稳定容量。14.3在工程设计时,要吸取接地网事故的教训,设计单位应提出经过改进的、完善的接地网设计,施工单位应严格按设计进行施工。完善的接地网设计,施工单位应严格按设计进行施工。 14.4基建施工时,必须在预留的设备、设施的接地引下线经确认合格(正式文字记录)以及隐蔽工程必须经监理单位和建设单位验收合格后,方可回填土,并应分别对两个最近的接地引下线之间测量其回路电阻,测试结果是交接验收资料的必备内容,竣工时应全部交甲方备存。14.5接地装置223、的焊接质量、接地试验应符合规定,各种设备与主接地网的连接必须可靠、扩建接地网与原接地网间应为多点连接。14.6接地装置腐蚀比较严重的枢纽变电所宜采用铜质材料的接地网。14.7对于高土壤电阻率地区的接地网,在接地电阻难以满足要求时,应有完善的均压及隔离措施,方可投入运行。14.8变压器中性点应有两根与主接地网不同地点连接的接地引下线,且每根接地引下线均应符合热稳定的要求。重要设备及设备架构等宜有两根与主接地网不同地点连接的接地引下线,且每根接地引下线均应符合热稳定的要求。连接引线应便于定期进行检查测试。14.9接地装置引下线的导通检测工作应每年进行一次。根据历次测量结果进行分析比较,以决定是否需224、要进行开挖、处理。14.10为防止在有效接地系统中出现孤立不接地系统并产生较高的工频过电压的异常运行工况,llO220kV不接地变压器的中性点过电压保护应采用棒间隙保护方式。对于110kV变压器,当中性点绝缘的冲击耐受电压185KV时,还应在间隙旁并联金属氧化物避雷器,间隙距离及避雷器参数配合要进行校核。14.11认真执行电力设备预防性试验规程(DL/T5961996)中对接地装置的试验要求,同时还应测试各种设备与接地网的连接情况,严禁设备失地运行。第十五章 防止人身事故15.1安全措施15.1.1对现场要作好危险点、危险因素的安全分析,制定预防措施;15.1.2在作业现场内可能发生人身伤害事225、故的地点,设立安全警示牌,并采取可靠的防护措施;对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施;15.1.3每次工作前应作好安全分析和安全交底;15.1.4加强安全培训和技术培训,提高作业人员安全意识;15.1.5应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。15.1.6加强对外包工程人员的管理,作好安全资格审查、安全教育和培训,明确各自安全责任,明确工作范围,作好安全交底;15.2防止高空坠落15.2.1每季度1、4、7、11月的5日对登高作业工器具、装置进行安全检查,并作好台帐记录,存在问题的及时修复或更换;15.226、2.2 每次登高作业前必须对使用的安全带、安全锁扣、梯子进行检查,保证完好无损;15.2.3离地面1m以上进行工作时必须系安全带;15.2.4安全带挂钩必须挂在牢固的固定物体上;15.2.5爬风机时必须检查安全滑块与道轨的结合状况,不能有脱轨的可能;15.2.6爬风机时,禁止双手同时离开爬梯;15.2.7爬风机时,携带工具的人员最后登机;15.2.8舱外工作、进轮毂工作必须有人监护,必须使用双安全带;15.3防止机械伤害15.3.1在轮毂、齿轮箱、转动轴上工作时应用机械锁块锁死;15.3.2在轮毂、机舱内更换部件时防止机械挤压和碰撞;15.3.3起吊物体时,检查起吊装置和用具完好,禁止在起吊物227、下方停留;15.4防止触电进入生产现场必须穿工作服、穿绝缘鞋、戴安全帽,正确使用安全防护用品;15.4.2在电气设备上工作必须将设备停电,作好安全措施;在停电设备上工作应仔细核对设备双重名称,进行验电,防止走错间隔;15.4.3进行高压试验后,应立即将设备对地放电;15.4.4按照定期试验制度,定期测量设备绝缘,检查设备接地线;15.4.5引接临时电源,必须办理用电许可,线路绝缘良好,无中间接头,使用漏电保护器;15.4.6打开设备柜门时应使用专用钥匙,禁止将手伸入里面开门;15.4.7装设接地线应先接接地端,后接导体端,拆除接地时,应先拆除导体端,后拆除接地端;15.4.8使用家用电器时,必228、须接在有漏电保护的电源上;15.4.9雷雨天气禁止靠近避雷针,禁止在设备上工作;15.4.10 每年3月2日对绝缘工器具及电动工具进行检验;15.5交通伤害按照防止交通事故的措施执行第十六章 防止交通事故16.1 建立健全交通安全管理机构 建立健全交通安全管理机构(如交通安全委员会),按照 “谁主管、谁负责”的原则,对本单位所有车辆驾驶人员进行安全管理和安全教育。交通安全应与安全生产同布置、同考核、同奖惩。 建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制,严格落实责任制。必须实行“准驾证” 制度,无本企业准驾证人员,严禁驾驶本企业车辆。 各级行政领导,必须经常督促检查所属车辆交通安全情况,把车辆交通229、安全作为重要工作纳入议事日程,并及时总结,解决存在的问题,严肃查处事故责任者。 必须认真执行国家交通法规和本企业有关车辆交通管理规章制度,逐渐完善车辆交通安全管理制度,完善安全管理措施(含场内车辆和驾驶员),做到不失控、不漏管、不留死角,监督、检查、考核到位,保障车辆运输安全。16.2 加强对各种车辆维修管理各种车辆的技术状况必须符合国家规定,安全装置完善可靠。对车辆必须定期进行检修维护,在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查,发现危及交通安全问题,必须及时处理,严禁带病行驶。16.3 加强对驾驶员的管理和教育 加强对驾驶员的管理,提高驾驶员队伍素质。定期组织驾驶员进行安全技术培训,提高驾230、驶员的安全行车意识和驾驶技术水平。对考试、考核不合格或经常违章肇事的应不准从事驾驶员工作。 严禁酒后驾车,私自驾车,无证驾车,疲劳驾驶,超速行驶,超载行驶。16.3.3领导干部应及时制止驾驶员违章驾车的行为。16.4 加强对各部门和外包工程的车辆交通安全管理16.4.1各部门和外地施工企业行政正职是本单位车辆交通安全的第一责任者,对主管单位行政正职负责。16.4.2各部门和外地施工企业的车辆交通安全管理应当纳入主管单位车辆交通安全管理的范畴,接受主管单位车辆交通安全管理部门的监督、指导和考核,对发生负同等及以上责任重、特大车辆交通人身死亡事故的部门和外地施工企业,对其主管单位实行一票否决。16231、.5在厂区、生活区应设有限速标志牌16.6安全行车规定16.6.1车速规定16.6.1.1在厂区、生活区行驶时,应按其限速标志上速度行驶,无限速标志的,车速不得超过15公里/小时.16.6.1.2在城乡道路、市区道路、高速公路上行驶应按其限速标志的规定时速行驶,无限速标志时,应按道路交通法中规定速度行驶。16.6.1.3在雨、雪、大雾、冰雹、沙尘天气,能见度在50米内,行驶车速不的超过30公里/小时。16.6.1.4车辆在通过铁路道口、窄路、窄桥、学校、医院等路口,行驶车速不的超过30公里/小时。16.6.1.5车辆在转弯、掉头、下陡坡、牵引故障车时,行驶车速不的超过30公里/小时。16.6.232、2恶劣气象和复杂道路安全行驶规定16.6.2.1风、雨、雪、雾天气行车,应开启近光灯、示廊灯和后位灯,雾天时应开启雾灯,降低行驶车速,与同向行驶车辆保持安全距离。16.6.2.2大风天气行车,应握稳方向盘,遇车辆发生横向偏移,应微量调整方向盘,适当降低车速。16.6.2.3在泥泞、翻浆路段行驶时,应停车察看路况,尽量选择平整、坚实或有车辙的路段行驶,应降低车速,防止侧滑。16.6.2.4遇路基垮陷、道路和桥梁被水淹没时,禁止通行。16.6.2.5大雨天气,通过经常发生塌方、泥石流的山区路段时,禁止停车。16.6.2.6通过施工路段,应降低车速,听从施工人员指挥,按照指路标志和指示牌绕行。16.233、6.3突发情况应急措施16.6.3.1行驶中发生爆胎时,禁止紧急制动,应松抬油门降低车速,控制方向,尽快驶离行车道。16.6.3.2行驶中发生侧滑时,禁止紧急制动,应向侧滑的一方适当转动方向盘,并及时回转进行调整,修正后继续行驶。16.6.3.3行驶中发生转向不灵时,应尽快减速,选择安全地点,平稳停车。16.6.3.4行驶中发生制动失灵时,应控制好方向盘,迅速利用抢挡或驻车制动进行减速,同时利用道路上的有利地势迫使车辆停车。16.6.3.5行驶中发生不可避免的迎面相撞事故时,适当向右调整方向,随即回转,立即制动,随后放开方向盘,抬起双腿,侧卧于座位上。16.6.3.6行驶中发生侧翻时,如能跳车234、应向侧翻的反方向跳车。车辆突然倾翻时,应紧握方向盘,双脚钩住踏板,背部紧靠靠背,稳定身体,避免在车内撞伤。当车辆连续翻滚时,应迅速躲向座椅前下方,抓住方向盘,稳定住身体。16.6.3.7当发动机着火时,应立即停止发动机,用灭火器或覆盖法灭火。禁止打开发动机盖。16.6.3.8当车辆的燃油着火时,用灭火器或路边的沙土、棉衣等覆盖法灭火。禁止使用水灭火。16.6.3.9当车辆发生火灾时,应设法将车辆停在远离城镇、建筑物、树木、车辆及易燃易爆物品的空旷地带,并及时报警。16.6.3.10车上应配有专用灭火器,每次出车前应检查压力正常。16.6.3.11使用灭火器灭火时,人应站在上风处,对准火源。救火235、时,不要用嘴呼吸或高声呐喊,以免灼伤上呼吸道。注意脱去化纤衣服,保护暴露在外面的皮肤。第十七章 防止电气误操作事故措施17.1各级防误工作人员,要严格执行省局、公司下发的关于防误工作管理制度中的规定,尽职尽责,踏踏实实将制度落实下去,并定期检查执行情况。 17.2搞好防误闭锁装置的维护管理工作,保证防误闭锁装置三率达到100%。 17.3搞好运行、维护人员的技术培训工作,定期进行培训,达到“四懂三会”(即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序;会操作、安装、维护)。新上岗的运行人员应经过使用防误装置的培训。制定防误工作奖惩原则,检修班组严格按规定对装置进行检查。 17.4加强两票制度的管理,提236、高运行人员的安全责任心,操作人员要认真执行倒闸操作中的各项规定。 17.5倒闸操作中,要严格执行两票操作规定。 填写操作票必须做到“四个对照”,确保操作票无错、无漏项、无颠倒。“四个对照”是:对照运行设备系统;对照运行方式和模拟结线;对照工作任务;对照固定操作票。 执行操作任务必须携带“经审批”无误的操作票或操作命令卡,并且做到“五不操作”,切实防止错误操作。“五不操作”是:未进行模拟预演不操作;操作任务或操作目的不清楚不操作;未经唱票复颂、三秒思考不操作;操作是发生疑问或异常不操作;操作项目的检查不仔细不操作。 倒闸操作必须由经过培训并考试合格的人员进行,一组操作人员只能持有一个操作任务的操237、作票,坚决执行倒闸操作必须由二人进行其中一人监护、一人操作的规定。 拉、合刀闸前必须检查开关在断开位置,断、合开关操作时必须监视有关表计的变化,纠正只凭红绿灯变化 17.6倒闸操作中,必须统一调度、统一命令。 17.7倒闸操作中,未经场长许可,严禁擅自使用解锁钥匙,锁子打不开时,必须再次对照工作任务,操作程序,设备编号、检查,防止顺序不对,走错间隔。 17.8操作发生疑问时,应立即停止操作,向值班负责人汇报,解除疑问后,方可再进行操作;17.9拉、合刀闸时,必须检查开关在断开位,合闸保险断开,有关设备保护投入正确。 17.10设备恢复热备用前,必须认真检查地线,地刀闸使用情况,确证该系统确无接238、地线、地刀闸时,方可合闸送电。 17.11未经模拟预演,禁止倒闸操作。 17.12进行重大复杂操作,有关专业人员必须到现场把关,充分发挥第二监护作用。 17.13进行重大复杂操作时,应填写危险因素控制卡,制定危险因素控制措施;17.14事故分析,严格按“四不放过”原则查处有关人员的责任;17.15每半年进行一次两票规范化、标准化培训;17.16设备检修后,要认真验收设备“五防功能”是否正常,“五防功能”不正常的设备禁止投入运行;17.17防误装置的停运必须经主管生产的公司领导批准,方可退出运行;17.18进行巡回检查时,不得翻越高压设备的围栏;17.19有固定操作票的操作应使用固定操作票;17239、.20操作中应小心谨慎,不得野蛮操作,以防损坏设备闭锁,发生异常情况;17.21电气操作应注意以下事项:17.21.1进行380V回路停送电时,操作时应将柜门锁好,用手将柜门压紧,使把手机构齿合好,再操作把手,按上述要求,操作无效,应停止操作,通知检修处理; 要仔细检查开关确实送至工作位,以防合闸闭锁机构将开关闭锁,造成不能合闸; 真空断路器负荷停送电时,应先将闭锁插杆踏下,在用把手往外摇直至操作吃力时,停止操作,从开关两侧检查闭锁横杆是否在水平位,在水平位时,可用力往外拉开关,不在水平位时,再用把手适当操作,使闭锁横杆在水平位后进行操作。在开关进出间隔时,注意开关柜两侧控制电缆,以防挂住,损240、坏电缆,注意开关门后指示灯底座,以防损坏; 17.21.4开关送电时,要检查开关控制、合闸、保护小开关给好,并进行验电; 操作开关柜接地刀闸时,应用把手将闭锁块彻底压下,才能进行操作,再操作时,如机构发卡或操作吃力,应检查闭锁块是否压下,如压下应通知检修处理; 17.21.6进行110kV刀闸操作,注意机械闭锁,防止操作过头、合不到位、卡涩损坏传动机构;17.22各值班员应按上述要求认真操作,仔细检查,以保证设备的健康水平和安全运行。 三十二、 技术监督实施细则一、振动技术监督实施细则1总则1.1 为了加强对风电场转动设备的振动监督管理,确保设备安全运行,根据省电力公司振动技术监督制度,结合风241、电场实际情况,特制定本实施细则。1.2 转动设备运行中,对振动及有关参数进行详细的观察记录、分析振动变化情况及发展趋势,发现异常情况及时组织分析,提出处理意见。1.3 设备检修过程中,对振动有关的检修工艺和技术措施进行全过程监督,杜绝因检修工艺问题而产生异常振动。2 振动监督网各级人员职责2.1 振动监督组组长职责:2.1.1 按照国家、行业和企业标准,组织制定或修订振动监督实施细则和有关规章制度。2.1.2 及时完善公司振动监督网,规范监督网各级人员工作行为,负责与上级管理部门的工作联系。2.1.3 督促检查振动监督工作的开展情况,及时解决所发生的问题,每季度召开一次振动监督网总结会,在设备242、出现振动异常故障时,及时召开专题会议,分析振动异常原因及制定相应应急措施,限期整改,并跟踪整改情况,实现监督闭环管理,对整改不力的单位和个人提出考核通报。2.1.4 研究开发、推广新技术和现代化管理方法,积极开展在线监测,实现计算机联网闭环管理。2.2 公司振动监督专责人职责: 2.2.1 在振动监督组组长的领导下,认真执行国家、行业和企业的振动监督制度,展开振动监督的日常工作及管理活动以及公司发生的振动技术监督事故调查分析。2.2.2 负责监督振动监督指标及重点工作的完成情况,及时指导督查风场振动监督工作并向振动监督组组长汇报工作情况,及时上传下达振动监督信息,确保振动监督网的正常运转。2.243、2.3 组织编制本公司年度技术监督工作计划,检修振动监督项目,跟踪检查项目完成情况,提出整改措施及考核意见。2.2.4 掌握监督设备的振动状况,按时完成公司振动监督月、季、年度报表,完成振动监督季度分析总结报告,发现问题及时提出整改意见及措施。公司振动监督专责人每月分析一次设备振动趋势,并作为振动监督季度、年度分析会的资料。2.2.5 围绕技术难题、关键问题,开展试验研究和技术攻关,不断加强专业技术培训,提高业务素质和管理水平。2.2.6 公司振动监督专责人应保存下列文件及有关技术资料,做到台帐齐全,有据可查,否则对专责人进行考核。2.2.6.1 省公司技术监督办公室等上级单位颁发的有关规程、244、制度、条例、导则等技术资料。2.2.6.2 现场设备振动的相关参数记录。2.2.6.3 已处理的振动缺陷的技术报告(包括振动原因分析、处理方案、所采取的技术措施以及各种试验的详细记录,所达到的效果等)。2.2.6.4 设备的安装、调试记录。2.2.6.5 影响设备振动的检修记录、技术措施以及停机前和启机后各工况下的振动参数记录。2.3 风场振动监督负责人职责:2.3.1 负责本风场振动监督活动的开展,协助公司专责人共同搞好振动技术监督专业管理工作。督促检查本风场振动监督工作的开展情况,及时解决所发生的问题,建立健全本风场振动监督台帐,健全振动监督网,开展技术革新,对风场进行技术培训。2.3.2245、 对公司振动监督专责人下达的监督通知单,认真分析,及时组织有关人员进行整改,并上报公司振动监督专责人整改总结,对遗留问题提出整改意见,备案处理。2.3.3 对本风场振动异常设备,及时采取措施,分析变化趋势,制定消振计划及措施,并负责落实,同时立即公司振动监督专责人。2.4 风场监督专责人职责2.4.1 各风场振动监督专责人负责本风场振动监督台帐的建立与完善,负责月度、年度监督工作总结、分析及相关报表的汇总,上报公司振动监督专责人,2.4.2 各风场振动监督专责人负责组织有关人员对风场旋转机械异常振动做出及时分析处理,并收集汇总有关异常振动原始资料及处理经过,上报公司振动监督专责人备案。2.4.246、3 负责所辖设备日常振动监测及报表工作,每月对旋转设备设备进行一次测振,详细记录在台帐上,并于每月28日前汇报风场振动经监督负责人经审核后上报公司振动监督专责人。3 监督范围及内容3.1 监督范围风电场范围内所有转动设备,包括所有风机齿轮箱、发电机组、叶轮、消防泵及稳压泵2台、生活水泵2台。3.2 监督内容3.2.1 风机主轴承振动参数(X轴、Y轴)及当时的风速、转速。3.2.2 各轴承温度,齿轮油温、油压等运行参数。3.2.3 引起振动的各种技术状况。3.2.4 振动的测量装置准确性和相关保护动作的可靠性。3.2.5 振动诊断分析及应采取的措施。3.2.6 消防泵、稳压泵、生活水泵振动状态。247、二 热工技术监督实施细则1 总则1.1 为加强热工技术监督工作,保障和促进公司的安全经济运行和提高劳动生产率,特制定本细则。1.2 热工技术监督的主要任务是:通过对热工检测仪表及控制装置,进行正确的系统设计、设备选型、安装调试以及周期性的日常检定、校验、维修和技术改进等工作,使之经常处于完好、准确、可靠状态,以满足生产的要求。2 监督网各级人员职责:2.1 监督组组长职责:2.1.1 建立热工技术监督网,并根据人员调整情况对监督网成员进行及时调整。2.1.2 在热工监督专业范围内贯彻国家有关法规、条例、规定,监督、检查其执行情况。2.1.3 组织制定公司热工监督的规章制度。2.1.4 组织热工248、技术监督工作,协调监督网内工作,对影响监督工作正常开展的部门及个人有权提出考核。2.1.5 组织技术攻关,推动新技术的应用。2.1.6 每季组织召开热工技术监督工作总结会议,分析监督指标完成情况,总结经验、教训,确定工作重点。2.1.7 组织热工仪表及控制装置的技术改造工作,分析热工仪表及控制装置的使用情况,解决存在的关键性技术问题。2.1.8 每年对热工技术监督工作进行总结,并对下一年度的重点工作提出意见,经技术监督组讨论通过后,提出工作计划,经公司领导批准后实施。2.2 公司热工技术监督专责人主要职责:2.2.1 在热工监督专业范围内贯彻国家有关法规、条例、规定,推动本单位热工技术监督工作249、的开展。2.2.2 定期监督检查热工仪表,自动调节系统,重要保护装置及数据采集系统的品质及热工技术监督各项考核指标。2.2.3 制定热工专业技术改造计划,审核备品备件和设备、材料、仪器仪表的购置计划与选型以及检修计划,协调热工车间内外的分工协作,对热工专业重大技术问题组织技术攻关。2.2.4 参加热工设备事故调查分析,组织制定反事故措施。参加有关热工设备基建与检修的质量验收工作。2.2.5 按时报送本单位热工技术监督季报,年度计划与总结以及检修监督检查总结与事故分析报告,督促风场按时完成年度计划,发现重大问题与事故、异常情况及时上报。2.2.6 对热工技术监督工作提出考核、奖励意见。 2.3 250、风场技术监督负责人的主要职责:2.3.1 在热工技术监督组组长的领导下,认真执行国家、行业和企业的热工监督制度,展开热工监督的日常工作及管理活动以及公司发生的热工技术监督事故调查分析,建立设备台帐和技术档案,开展技术革新,组织技术培训。2.3.2 做好热工检测仪表及控制装置的维护、检定、检修、调整、试验等工作,严格质量标准验收。23.3 每半年对运行中的自动调节系统及保护装置和主要热工仪表及数据采集系统的综合误差进行现场抽检,并进行调整,每年对风机的自动调节系统、保护系统进行一次试验,试验报告中的试验日期、试验人员、审核人员及试验数据填写完整、规范,并保存备查。2.3.4 及时消除热工检测仪表251、及控制装置的缺陷故障,对重大缺陷和故障应及时提出消缺措施,报告公司专责人并组织消除。对由于热工设备引起的事故,应及时组织调查,分析原因,制定反事故措施。2.4 风场技术监督专责人的主要职责:2.4.1 负责本风场热工监督台帐的建立与完善, 负责所辖设备日常热工监测及报表工作,负责月度、年度监督工作总结、分析及相关报表的汇总,每月28日前将报表经风场负责人审核后上报公司热工监督专责人。负责组织有关人员对风场热工异常情况做出及时分析处理,并收集汇总有关异常发生的原始资料及处理经过,上报公司热工监督专责人备案。3 监督内容3.1 风机参数测量及显示、记录系统。3.2 风机自动调节系统、保护、联锁及工252、艺信号系统。3.3 风机监视控制和量值传递系统。3.4 检测元件(温度、压力、流量、转速、振动、等一次传感器)。3.5 二次测量、控制线路(补偿导线、热控电缆、电缆槽架、支架,二次接线柜、盒及端子排等)。3.6 过程控制计算机。4 热工技术监督指标4.1 热工仪表校验率,热工仪表调前合格率。4.2 保护装置投入率,保护装置正确动作率。4.3 自动调节系统投入率。4.4 数据采集系统投入率。三 电测技术监督实施细则1 总则电测技术监督工作是保证电力系统安全、可靠、稳定、经济运行的重要手段,本细则依据2005年国家电网公司国家电网公司电测技术监督规定(试行),结合省电力行业技术监督办公室的相关要求253、和公司的具体情况制定。2 监督的机构与职责2.1 电测技术监督工作接受省电力行业技术监督办公室的指导和监督,公司内部在公司技术监督办公室的直接领导下,由本专业技术监督网实施管理。本网监督工作由监督组组长统一负责。2.2 监督组组长的职责:2.2.1 贯彻国家、行业相关的方针政策、规程制度、标准条例。及时完善公司电测监督网,规范监督网各级人员工作行为,负责与上级管理部门的工作联系。2.2.3 参加电气设备事故的分析与调查,提出反事故措施及处理意见,参加有关重大技术措施与技术改造方案的制订和审查。2.2.4 开展技术革新,组织技术培训。2.2.5 每半年组织召开监督工作总结分析会议,审核监督工作计254、划、总结和报告,对监督工作提出考核奖励。2.3 公司监督专责人的职责:在电测监督组组长的领导下,认真执行国家、行业和企业的电测监督制度,展开督促监督的日常工作及管理活动以及公司发生的电测技术监督事故调查分析。2.3.2 指导督查风场电测监督工作并向监督组组长汇报工作情况,及时上传下达电测监督信息,确保电测监督网的正常运转。2.3.3 组织编制本公司年度技术监督工作计划,负责每季度汇总本网监督工作专业报表、计划、总结和报告;协助监督组组长做好本网监督工作的日常管理工作。参加新建、扩建、改建工程的设计审查及主要设备的选型、监造和交接验收。 2.4 风场监督负责人的职责:负责本风场电测监督活动的开展255、,协助公司专责人共同搞好电测技术监督专业管理工作。督促检查本风场电测监督工作的开展情况,及时解决所发生的问题,建立健全本风场电测监督台帐,开展技术革新,组织技术培训提高专业技术。根据设备情况,参照年度定检计划和改进工程要求,贯彻电测技术监督工作计划;参加新建、扩建、改建工程的设计审查;参加主要设备的选型、监造和交接验收。对本风场电测异常情况,及时采取措施,制定措施,并负责落实,并收集汇总有关异常发生的原始资料及处理经过,同时立即汇报公司电测监督专责人。3 监督的对象:3.1 电工测量直流仪器。3.2 电测量指示仪器仪表。3.3 电测量数字仪器仪表。3.4 电测量记录仪器仪表。3.5 电能表。3256、.6 电流、电压互感器。3.7 电测量系统二次回路。3.8 电试类测量仪器。4 监督的范围4.1 高低压电流、电压互感器的测量误差检验。4.2 电测指示仪表、数字仪表、记录仪表的误差检验及维护。4.3 电能表的误差检验及维护。4.4 电量变送器的误差检验及维护。4.5 电测量系统二次回路的定检。4.6 电测计量设备的更新改造。4.8 电测计量设备的安装验收。5 现行的电测技术监督规程、标准如下: 绝缘电阻表(兆欧表)-JJG622 直流低电阻表-JJG837 直流数字电流表-JJG598 交流数字功率表-JJG780 电流表、电压表、功率表及电阻表-JJG124 交流电度表(电能表)-JJG3257、07 电子式电能表-JJG596 交流电能表检定装置-JJG597 电力互感器检定规程-JJG1021 互感器校验仪-JJG169 交流电量变换为直流电量电工测量变送器-JJG126 电测量变送器检定规程-JJG(电力)01 电测量仪表装置设计技术规程-SDJ96 监督的主要指标6.1 指示仪表校验率。6.2 关口电量表校验率。6.3 一般电能表校验率。6.4 变送器校验率。6.5 电流、电压互感器误差合格率。6.6 电流、电压互感器二次回路负载和压降合格率。四 绝缘技术监督实施细则1 总则 绝缘技术监督是保证电力系统安全、可靠、稳定、经济运行的重要手段,本细则依据2007年国家发展和改革委员258、会高压电气设备绝缘技术监督规程,结合省电力行业技术监督办公室的相关要求和公司的具体情况制定。2 监督网各成员职责2.1 绝缘技术监督工作接受省电力行业技术监督办公室的指导和监督,公司内部在公司技术监督办公室的直接领导下,由本专业技术监督网(以下简称本网)实施管理。本网监督工作由公司监督组组长统一负责。2.2 监督组组长的职责:2.2.1 贯彻国家、行业相关的方针政策、规程制度、标准条例;按照国家、行业和企业标准,组织制定或修订绝缘监督实施细则和有关规章制度。及时完善公司绝缘监督网,规范监督网各级人员工作行为。组织重大电气设备事故的分析与调查,提出反事故措施及处理意见,组织有关重大技术措施与技术259、改造方案的制订和审查;每半年组织召开监督工作会议,审核监督工作计划、总结和报告,对绝缘监督提出考核或奖励。2.3 公司监督专责的职责:贯彻国家有关法规、条例、规定及公司绝缘监督细则,协助组长推动本公司绝缘技术监督工作的开展。2.3.2 制定绝缘监督年度计划并督察绝缘监督项目的落实执行。参加新建、扩建、改建工程的设计审查及主要设备的选型、监造和交接验收。定期汇总本网监督工作专业报表、计划、总结。2.4 风场监督负责人的职责:负责本风场绝缘监督活动的开展,协助公司专责人共同搞好绝缘技术监督专业管理工作。督促检查本风场绝缘监督工作的开展情况,及时解决所发生的问题,建立健全本风场绝缘监督台帐,开展技术260、革新,对风场进行绝缘技术培训。根据所辖设备情况,参照年度设备维修、技改、新增设备的要求,组织实施技术监督工作计划。对本风场设备缺陷故障及时处理,并分析制定有效的反事故措施落实执行;实施对风场技术监督管理。2.4.4 参加主要设备的选型、监造和交接验收。2.5 风场监督网专责的职责:2.5.1 建立健全技术监督档案资料;监督指导完成各项设备修试任务;定期汇总设备绝缘监督报表、总结,经风场负责人审核后上报公司专责人。2.5.3 对设备的修试、检验情况认真分析,提出设备绝缘状况的结论,对危急设备安全运行的缺陷,应及时汇报公司专责人。建立电气设备台帐,内容包括安装使用说明、出厂试验报告、交接验收报告、261、定检台帐、缺陷故障记录、外委修试报告,并妥善保管存档,可随时查阅。3 监督的对象 电气设备的内外绝缘、过电压保护及设备通流能力。电气设备主要指变压器、组合电器、开关、互感器、避雷器、套管、瓷瓶、电力电缆、接地装置、发电机、电动机、母线、架空线等,变压器油。4 监督的范围4.1 设备的设计选型。4.2 绝缘配合的选型。4.3 设备的监造。4.4 设备的交接验收。4.5 设备性能定检及预防性试验。4.6 设备故障分析、反事故措施的落实。4.7 设备维修、监测手段的改进与完善。5. 设备绝缘预试规范电气设备预防性试验应执行:省电力公司预防性试验规程(试行),电气设备交接试验应执行电气装置安装工程电气262、设备交接试验标准(GB50150),当两者的试验要求发生矛盾时以前者为准。6 监督指标6.1.1 预试率(实际预试总台数/计划预试总台数100%)。6.1.3 完好率(无缺陷设备台数/实有设备台数100%)。五 继电保护技术监督实施细则1 总则 继电保护技术监督是保证电力系统安全、可靠、稳定、经济运行的重要手段。本细则参照2005年国家电网公司国家电网公司保护与控制系统技术监督规定(试行),结合省电力调通中心相关要求和公司的具体情况制定。2 监督网各成员职责2.1 继电保护技术监督工作接受省电力调通中心的指导和监督,公司内部在公司技术监督办公室的直接领导下,由本专业技术监督网(以下简称本网)实263、施管理。本网监督工作由监督组组长统一负责。2.2 监督组组长的职责:贯彻国家、行业相关的方针政策、规程制度、标准条例及公司监督细则;组织参加重大电气设备事故的分析与调查,提出反事故措施及处理意见,参加有关重大技术措施与技术改造方案的制订和审查;每半年组织召开监督工作会议,审核监督工作计划、总结和报告,对监督工作的提出考核和奖励。2.3 公司监督专责的职责:协助专业组长做好本网监督工作的日常管理工作,制定继电保护监督年度计划并督察监督项目的落实执行;每季度定期汇总上报本网监督工作专业报表、计划和总结;参加新建、扩建、改建工程的设计审查及主要设备的选型、监造和交接验收。2.4 风场继电保护监督网负264、责人的职责:根据设备的情况,参照检修计划,制定本风场继电保护技术监督工作计划,并组织实施;对风场监督工作进行日常管理,开展技术革新,组织技术培训提高专业技术;对本风场保护缺陷故障及时处理,并分析制定有效的反事故措施落实执行;2.4.4 参加主要设备的选型、监造和交接验收。2.5 风场监督网专责的职责:建立健全继电保护技术监督档案、资料;完成上级公司安排的技术监督工作;参加本风场设备的安装、修试、运行维护与投运前的保护试验传动,按时填报继电保护专业报表、报告;负责组织风场人员对风场保护异常情况做出及时分析处理,并收集汇总有关异常发生的原始资料及处理经过,上报公司监督专责人备案。2.5.4 按规定265、向公司监督专责报送本风场继电保护专业报表(月度)、总结(季度、年度、检修)及专项技术报告,经风场负责人批准后负责每月向中调上报继电保护动作分析统计报表。3 监督的对象3.1 110kV线路、主变保护及安全自动装置。2.2 35kV、380V系统的保护及安全自动装置。3.3 控制、合闸、保护回路保险定值,直流回路的保险定值。3.3 风机发电机组保护系统。3.4 保护与控制系统二次回路。3.5 故障录波装置和故障信息子站。3.6 电流、电压互感器的特性。3.7 继电保护专用的仪器仪表。4 监督的范围4.1 监督风场电气继电保护设备的定值校验、整定工作,变压器瓦斯继电器校验;温度表、压力表的校验,特266、殊元件的校验,电气继电保护定值更改按设备异动对待。4.2 在工程设计、初设审查、设备选型、安装、调试、交接验收及运行、故障、定检、日常管理中实施继电保护设备全过程技术监督,提出改进意见,并检查整改情况;监督继电保护设备的投运、动作评价及统计分析。4.3 组织和监督继电保护相关规程、制度、反措、技措的制订和实施。4.4 监督各风电场设备台帐、图纸、记录、校验、出厂、安装、交接验收和故障报告等的管理。所有保护与控制系统定值计算、校验工作应有专项报告;报告应完整、确切,不得任意涂改;风场专责人应整理保存全部各类专业图纸、资料,以及历次设备故障的分析、记录、报告,并可随时查阅。4.5 继电保护技术监督267、工作严格执行以下法律、法规:电网继电保护与安全自动装置运行管理规程(省电力公司); 继电保护和电网安全自动装置检验规程(DL/T995); 继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定(水电部) ; 电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点(电力部); 继电保护和安全自动装置技术规程(DL400); 微机继电保护装置运行管理规程(DL/T587); 大型发电机变压器继电保护整定计算导则(DL/T684)。5 监督指标5.1 继电保护投入率。5.2 继电保护正确动作率。六 电能质量技术监督实施细则1 总则 1.1 电能质量技术监督工作是保证电力系统和电力用户安全稳定生产的主要措施之一,为加强我268、公司电能质量技术监督管理工作,提高电能质量,保证发电机组及电网安全、稳定运行,特制定本制度。 1.2电网是一个统一的整体,所有并网的与电能质量有关的发电设备都应接受当地电网公司的电能质量技术监督归口管理。并网运行的风电企业与主管电力公司签订并网协议时,应包括电能质量技术监督方面的内容。1.3 定期组织电能质量监督工作执行情况分析研究会,及时发现问题,并制定针对性措施,加以落实执行。2 各级专责人职责: 2.1 监督组组长职责 2.1.1 贯彻执行上级有关电能质量监督指标和规定,审批电能质量监督制度,掌握电能质量工作基本情况,定期组织分析研究会,布置、检查本公司电能监督工作。 2.1.2 建立健269、全有关部门各岗位职责,督促各级监督人员搞好监督工作。 2.1.3 对电能质量监督工作存在问题及影响电能质量的因素分析原因制定对策上报公司领导。 组织开展有关电能质量技术监督的技术交流与培训、新技术开发与推广应用,提高电能质量技术监督工作水平。2.2 公司监督专责人职责: 2.2.1 接受监督组组长领导,协助组长搞好监督工作;2.2.2 掌握本公司电能监督工作基本情况,经常对下一级工作进行检查,并将具体情况及时汇报监督组组长。 2.2.3 制定本公司电能监督工作计划,并督促有关部门落实执行,负责年底汇总本公司电能监督工作完成情况。 2.2.4 负责制定电能监督工作技术管理内容。 2.3风场负责人270、的职责:贯彻执行公司的电能质量技术监督的方针、政策,参与制定、修订公司电能质量技术监督有关规定和技术措施;根据风场电能质量情况,组织实施技术监督工作计划;对本风场设备缺陷故障及时处理,并分析制定有效的反事故措施落实执行;对风场技术监督进行日常管理,组织进行技术培训,2.3.5 参加主要设备的选型、监造和交接验收。2.4 风场专责人职责: 2.4.1 完成公司专责人下达的监督工作。定期向专责人汇报监督工作执行情况2.4.2 及时发现影响指标计划完成不利因素,并汇报。 2.4.3 每月按规定向公司监督专责报送有关电能监督的报表及总结, 对监督工作提出建议意见。 3 监督内容及指标: 电能质量监督内271、容是:电压、周波、波形,在规定范围内变化及无功补偿装置; 3.1 电压质量分为电压幅值质量和电压波形质量,电压幅值质量指标包括电压偏差、三相电压不平衡度、电压波动和闪变;电压质量检测点为110kV母线电压、35kV母线电压、发电机出口电压。母线的三相电压不平衡度、电压波动和闪变应符合GB12326-2000、GB/T15543-95的要求。3.2 频率正常变化范围是500.2HZ,最大不超过500.5HZ。 3.3 波形为正弦波,电压波形质量指标为电压谐波,谐波应符合GB/T14549-93的要求。 3.4 自动无功补偿装置调节响应速度、精度满足电网公司要求。4 监督指标4.1 电压合格率4.272、2 频率合格率 三十三、 “双细则”考核管理制度为了加强调度运行管理,避免发生违犯“双细则”规定的事件,保证“双细则”的实施,特制订本制度。一、每月10日前,风电场负责人在“三公”门户网站上,查看风电场考核,有疑义时及时提出,由风电场负责人在每月15日向电力调度提出意见。二、调度电话除与调度工作联系外,禁止使用外线电话聊天,有人打进外线电话,应提醒对方不要超过3分钟,通话完毕注意把电话放好。三、风电场每4小时对继电保护、自动化设备、通讯设备做一次详细检查,发现问题及时联系处理。四、发生下列情况者,按照调度考核金额的50%对风电场进行考核。1、因没有及时发现故障,设备不能正常运行。2、接到调度关273、于更改继电保护定值、自动化设备、通讯设备运行方式的通知时,未在规定时间内完成更改。 3、风功率预测未按时上报中调或因人为原因上报数据超过规定误差。4、风电场现有机组运行容量发生变化时,未在4小时内上报(单台风机掉闸,在4小时内恢复不了应及时上报;停机检查的应及时上报)。5、未按照调度命令执行负荷曲线的。6、因违反调度纪律发生考核事件的。五、因设备、装置故障没有及时处理,恢复运行的,对相关人员按照调度考核金额的一定比例,进行考核。 三十四、 风电场设备专责管理制度一、为加强设备管理,提高设备健康水平,保证设备安全、经济、稳定运行,特指定本制度。二、本制度适用于公司所属风电场。三、专责人的职责1.274、 定期对所辖设备巡回检查,及时、准确的掌握设备运行状况,发现问题及时通知值班人员,并向风电场负责人汇报;2、负责设备消缺、定期维护和检修工作,对检修质量负责;3、制定设备检修计划;4、编制所属责任区设备的备品备件计划;5、定期进行设备可靠性指标分析、状态分析。6、提出技术改造建议;7、负责所辖设备台账的记录;设备巡检台账:按照现有的巡回检查台账记录;设备定期维护台账:设备名称、维护时间、维护人员姓名、维护项目、发现问题、处理情况、更换部件;四、设备责任区划分的原则:1、责任区划分应明确具体范围;2、设备系统划分应无遗漏;3、风电场设备包括以下部分:3.1一次部分:110kV、35kV、380V275、系统升压站内一次设备;集电线路、箱变及风机:3.2二次部分:控制室、继电保护室所有设备(除照明、取暖外),站内二次端子箱、所有设备二次系统、风机通讯、厂区视频监控系统;3.3生产辅助系统系统部分:场区内给排水系统、消防系统、照明设施、取暖设备、生活设施、设备建构筑物(包含护坡、道路、围栏、大门)。五、巡检时间规定:按定期巡回检查制度规定时间执行。六、专责人的设置各风场应根据实际情况明确设备划分,每个设备责任区设立第一专责人、第二专责人相互配合工作。七、专责人的考核公司、风电场应根据设备运行和维护情况、专责人履行职责情况对专责人进行奖惩。 三十五、 “两票”管理制度一 总则1.1 为了加强安全生276、产管理,规范生产人员的行为,防止事故发生,依据国家电网公司发布的09版国家电网公司电力安全工作规程变电所和发电厂电气部分,参考省电力公司05版电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定、热力机械工作票补充规定,结合风场实际情况,制定本制度1.2 “两票”是指操作票和工作票,是保证安全生产的重要组织措施,各风场应高度重视,严格要求,严格执行,严格考核。二 操作票管理制度2.1、风电场应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票,在填写操作票时根据操作任务,结合实际运行方式及设备状态,仔细参照典型操作票,不准随意增项、减项,需要有所变动必须通过风场主管领导同意。2.2、值班人员在操作中应使277、用规定的调度术语。2.3、复杂的操作(如主变的停送电)场长或安全员需提前组织讨论,熟悉操作要点和安全注意事项并对此操作做好第二监护。2.4、倒闸操作前应根据调度命令、工作票的要求,准备好接地线、遮拦、标示牌等安全工器具和操作票。2.5、操作票的填写与使用规定:2.5.1 操作票应用黑色中性笔填写,字迹清晰、工整,禁止涂改。2.5.2 每份操作票只能填写一个操作任务。2.5.3 操作任务应写明设备所处的状态,即运行、热备用、冷备用、检修。2.5.4 操作票应按编号顺序使用,一个操作任务使用一张以上的操作票时,前页备注项应写明“下接XX号”,续页操作任务栏写“上接XX号”。项目顺序编写要连续。操作278、的开始时间及结束时间填入第一张票上相应栏内,在终了页上签名。2.5.5 填写过的操作票,根据执行情况在操作票第一页的右上角盖“已执行”或“未执行”印章。每月由场长或安全员审核后,在操作票最后一页的左下角盖“合格”或“不合格”印章,并在每月安全生产例会中对操作票进行分析总结。2.6、倒闸操作应注意的事项2.6.1 几个操作任务能同时操作可以将人员分成几个小组进行操作,但应注意相关联的设备相互衔接,勿使其遗漏或重复操作,一个操作小组在同一时间里只准执行一个操作任务。2.6.2 检查开关、刀闸的开合位置,应以机构的实际位置为准,禁止只根据远方信号、仪表指示判断开关分合位置。2.6.3 主变中性点接地279、刀闸操作按调度命令执行,但在主变停送电前都必须先合上中性点接地刀闸。2.7、进行下列操作必须使用操作票或操作命令卡:2.7.1 高压设备正常停送电操作应填写操作票。2.7.2 低压系统倒换操作应填写操作票。2.7.3 事故处理后恢复送电操作应填写操作票。2.7.4拉合接地刀闸或装拆接地线应填写操作票。 2.7.5拉合开关的单一操作应填写操作命令卡。2.7.6单一的拉开或合上二次电源应填写操作命令卡。2.7.7投退保护装置的压板应填写操作命令卡。2.8、事故处理可不用操作票,但必须指定监护人与操作人,并填写在运行记录簿:事故处理,系指为解除故障点而紧急拉开的有关电源开关、刀闸或熔断器以及将有关设280、备恢复运行的操作,不包括故障设备转入检修或修复后恢复送电所需要的操作;2.9、无两人在场,紧急情况下(指调度命令及系统发生事故)单人可进行以下操作:2.9.1 投退保护压板。2.9.2 拉合开关的单一操作。2.9.3初步的事故处理。2.10、单人操做设备应做到以下几点:2.10.1 认真核对设备位置、名称、编号,确认无误后执行。2.10.2 使用防误闭锁装置。2.10.3 执行完后,操作人应再次核对操作的正确性,并及时汇报值班负责人。2.10.4 值班负责人接到汇报后,对该设备进行复查。2.11、倒闸操作执行规定:执行操作票时应严格执行双人监护复诵制,必须按操作顺序进行操作。2.11.1 接受281、调度操作命令:接受操作任务时,双方应互报单位、岗位、姓名,使用规范的调度术语,对有双重编号的设备,在下达操作任务时,应使用双重称号。受令人接受任务时,将操作任务记入运行记录薄中,并按记录复诵,双方核对无误。监护人接受值班调度员或值班负责人下达的操作执行命令时,必须复诵命令。在得到发令人许可后,将接令时间记入操作票“命令时间”栏内。监护人还应将发令人、受令人的姓名填写在操作票的“发令人、受令人”处。2.11.2 填写操作票:值班负责人根据操作命令、工作内容向操作人交待填票,由操作人根据记录、查对系统图、参考典型票,工整、清楚地填写操作票。2.11.3 审核操作票:操作人填好操作票,并根据模拟图板282、审核无误后签名交监护人,监护人根据模拟图板及有关规定(两票考核标准等)、现场审查无误后签名后盖“以下空白”章(印章具体位置为要求为印章的左边与上边与操作项目下面空白格的左边与上边对齐)交值班负责人,值班负责人对照工作内容审查操作票,无误后签名待用2.11.4 模拟操作:值班负责人接受调度命令后,向监护人、操作人发布操作令,监护人、操作人在模拟图前由监护人发布操作任务,操作人根据操作任务核对设备间隔后,监护人根据操作票中所列项目逐项唱票,操作人手指设备复诵,操作人和监护人根据模拟操作检查操作过程是否正确并熟悉操作步骤。模拟操作无误后,监护人在操作票上填写操作开始时间。2.11.5 安全用具:由操283、作人检查安全用具是否在试验周期内,外观检查良好,所用接地线应无断股,松股,绝缘手套充气检查应合格。2.11.6进行倒闸操作:2.11.6.1 在倒闸操作中,一组操作人员一次只能持有一个操作任务的操作票,不允许同时携带两个操作任务及以上操作票。2.11.6.2 操作中必须按操作票所列项目顺序依次进行操作。禁止跳票、跳项、倒项、添项和漏项以及做与操作任务无关的工作。2.11.6.3 前往操作现场时,监护人手持操作票走在操作人的后面,注意监护操作人正确地走向操作设备的位置。到达操作位置,监护人和操作人应首先共同对设备的名称、编号和运用状态。经核对无误后,操作人站好位置,准备操作。2.11.6.4 进284、行每项操作时,先由监护人按操作项目内容高声唱票,操作人接令后应再次核对设备名称、编号无误后,手指被操作设备高声复诵,监护人确认无误并最后核对设备名称、编号和位置正确,发出“对,执行!”的命令,操作人经三秒思考无误后方可进行操作。2.11.6.5 每一项操作后,操作人必须在监护下认真检查操作质量。例如:刀闸的三相是否确实合好;刀闸拉开的角度够不够;开关的指示器是否正确;表计指示是否正常;闭锁销子是否插牢;防误闭锁是否正常等等,经检查良好后,该加锁的立即加锁,同时监护人应立即在该操作项目左侧打“”。无法看到设备实际位置时,可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化,且至少应有285、两个及以上不同性质的指示已同时发生对应变化,才能确认该设备已操作到位。2.11.6.6 对第一项、最后一项和中间需要汇报及停顿的重要项目,应在该项右侧“操作时间”栏填写实际操作时间,中间一般项目可以不填写操作时间。2.11.6.7 在操作过程中,无论监护人或操作人对操作发生疑问或发现异常时,应立即停止操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除防误闭锁装置,必须立即向值班负责人或值班调度员报告,待将疑问或异常消除后,根据情况按下列办法进行:(1)如果疑问或异常并非操作票上或操作中的问题,也不影响系统或其他工作的安全,经值班负责人许可后,可以继续操作;(2)如果操作票上没有差错,但可能发生其它不安全的286、问题是,应立即停止操作;(3)如果操作票本身有错误,原票停止执行,已执行一项或多项,则在已执行项下面,未执行项上面的中间横线右边用注明停止操作的原因,并盖“已执行”章,按已执行的票结束;未执行项应按照现场实际情况重新填写操作票,经履行本节规定的程序后进行操作;(4)如果因操作不当或错误而发生异常时,应及时汇报等候值班负责人或值班调度员的命令。2.11.6.8 全部操作项目进行完毕后,监护人和操作人还应共同进行一次复查,以防漏项,错项。2.11.6.9 监护操作时,操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。2.11.7 汇报全部操作项目进行完毕,复查无误后填写结束时间,监护人立即向发287、令人汇报操作开始与结束时间,并在操作票上填上汇报时间,加盖“已执行”印章,( 印章具体位置为下边沿与操作票表格的上边沿对齐,右边沿与操作票表格的右边沿对齐),将操作票交值班负责人。值班负责人向值班调度员汇报操作完毕,得到调度员复诵无误后,值班负责人说“对”后做好记录。全部操作方告结束。2.12、要求本管理规定要求全场人员均认真执行,有违反本规定人员将严肃处理,并纳入风电场考核管理规定范围之内。三 工作票管理制度3.1 工作票使用有关规定:3.1.1 工作票要事先编号,未经编号的工作票不准使用.3.1.2 工作票应用黑色或兰色钢笔、圆珠笔填写与签发,一式两份,内容应正确,填写应清楚,不得任意涂改288、。如有个别错、漏字需要修改,应使用规范的符号,字迹应清楚。关键名称(拉、合、投、退、开、关)、编号不准修改。3.1.3 工作票应采用公司根据国家电网公司电力安全工作规程09年修订的格式(原一种票背面的危险因素控制措施及确认安全措施保证书仍执行,执行程序不变)。3.1.4 所有工作票上联保存控制室,下联保存在场长办公室。3.2 关于工作票签发人、工作负责人、工作许可人的有关规定3.2.1 工作票签发人、工作负责人、工作许可人、应认真学习电力安全工作规程和消防规程并每年进行考试考核合格,进行名单公布。停送电联系人可由工作票签发人、工作负责人、工作许可人担任,不再另行公布。3.2.2 工作票签发人、289、工作负责人、工作许可人应在生产技术部审核备案,主管生产的总工程师批准,公司下文公布,在风电场运行值班处留副本。3.2.3 工作票签发人应经常了解现场实际情况,熟悉规章制度,熟悉设备系统及设备性能,熟悉工作负责人,掌握人员安全技术条件,了解检修工艺,为填写合格工作票把关。3.2.4 工作票必须由工作票签发人签发方可有效。工作票签发人只能签发其职权范围内的工作票。同一张工作票上只允许一个工作票签发人。3.2.5 外单位承包工程的工作票由风电场负责人签发,并指定专人负责带票工作。3.2.6 工作票签发人不得兼任工作负责人,未取得资格的员工不得担任工作负责人、工作许可人。3.3 工作票的种类(1)电气290、第一种工作票(2)电气第二种工作票(3)动火工作票(4)工作任务单(5)事故应急抢修单3.4 关于工作票编号工作票均应统一编号,未经编号的工作票不准使用。现规定公司编号规则如下:3.4.1 公司工作票编号由12位数字组成,每位数字的意义如下所示:票序号为 x年 x月 x日 风电场 当日顺序号3.4.2 编号的第一、二位为年,如2009年就写为09。编号的第三、四位为月,如2月就写为02。编号的第五、六位为日,如5日就写为05。3.4.3 编号的第七、八位为风电场编号,现规定风电场编号如下:右玉小五台风电场01平鲁败虎堡风电场023.4.4 编号的第九、十位编号按当日写票情况依次从01-99编号291、3.5 工作票、工作任务单执行及管理规定3.5.1 风电场检修维护人员负责工作票、动火工作票及工作任务单的执行管理与动火监护;安全生产部负责对安规两票执行情况的监督和工作票的管理。各风电场应在每月3日前报上个月的两票执行情况统计,书面汇报安全生产部。3.5.2 各级分管生产的领导和有关专业人员应经常对照检查执行工作票、动火工作票及工作任务单管理制度存在的问题,如两票格式、签发工作票权限范围、执行程序和有关要点等提出意见,以便采取改进措施,按正确规定执行。3.5.3 对于比较重大、比较复杂的操作和工作除应认真执行工作票和工作监护制度外,各风电场还应事先制订确保安全的组织、安全、技术具体措施,经公292、司总工批准后执行。3.5.4 对比较复杂的系统操作或检修工作,命令发布人、工作票签发人和工作负责人应事先到现场查对核实后,再发布命令或签发工作票。3.5.5 工作票、动火工作票及工作任务单管理的实开率达100,两票实开率系指应填写操作票张数,应签发操作票张数,实填写工作票张数,实签发工作票张数之比。3.5.6 各级领导对工作票、动火工作票及工作任务单管理规定的贯彻执行要严格要求,对违反管理规定造成的故障要实事求是地统计上报,敢于揭露矛盾,对发生的问题,不管是否性质严重,不论是否造成严重后果,都要认真分析追查,做到“四不放过”。3.5.7风电场领导对其管辖范围内出现重复事故、误操作事故、无票操作293、无票工作,不管是否造成后果,都要对责任者和单位领导按照违章的有关条款进行处理。3.5.8 各级工作负责人要严格执行工作票的开工、结束手续,确实做到“四不开工”,“五不结束”。“四不开工”是: 工作负责人不具备资格不开工; 工作地点或工作任务不明确不开工; 安全措施的要求或布置不完善不开工; 检修(包括试验)和运行人员没有同赴现场检查或检查不合格不开工;“五不结束”是: 检修(包括试验)人员未全部撤离工作现场不结束; 设备变更和改进交接不清或记录不明不结束; 工作现场不整洁不结束; 有关测量试验工作未完成或测试不合格不结束; 现场标识不清楚不结束。3.5.9 严禁无票工作,同时要设立工作票签发294、登记簿,凡是签发过的工作票要登记,以便及时掌握工作票执行情况,运行值要设立工作票登记簿,对工作票认真登记。3.6 凡有下列情况之一者,应统计为不正确的工作票:3.6.1 工作地点或工作任务(内容)填写不明确或不正确者;3.6.2 填写工作任务(内容)时,设备有双重编号而未填写者;3.6.3 安全措施的要求或布置不完善或不正确者;3.6.4 安全措施的要求或布置与工作任务(内容)不相符者;3.6.5 应该增设的补充安全措施未补充或未采取者;3.6.6 工作地点保留带电部分未填写或填写不完善者,不正确者;3.6.7 设备编号有涂改或字迹不清,难以辩认者;3.6.8 未填写接地线的确切装设地点,组数295、和编号者;3.6.9 未注明装设遮栏,标示牌的地点和名称数量者;3.6.10 工作票无编号,票面出现错号或重号者;3.6.11 未按规定签名,盖章者;3.6.12 未按票面要求填写有关内容或填写不合格者;3.6.13 在工作票上乱画,或将工作票丢失,损坏、脏污严重者;3.6.14 按照规定应该重新填写工作票而未填写;3.6.15 变更工作负责人或工作延期而未按规定办理手续者;3.6.16 工作票签发人、工作负责人、工作许可人不符合规定或超出批准范围者;3.6.17 工作票票种签发错误者;3.6.18 未按规定履行许可手续,或开工前没有共同赴现场检查者;3.6.19 未按规定履行监护职责,或开工296、后监护人不在现场不带工作票者;3.6.20 未按规定履行终结手续,或结束工作票未检查验收,未拆除安全措施者;3.6.21 工作票与工作票附页编号不相同者;3.6.22 按规定应填写工作票而未填写就开始工作者;3.6.23 工作票执行中发生异常、故障和其它不安全问题者; 3.6.24 工作票安全措施和补充安全措施栏内无内容时未用文字写明以下空白;3.7 工作票制度的责任划分3.7.1工作票制度的责任划分3.7.1.1凡应填写工作票进行的工作,而无票工作时,工作负责人负主要直接责任;3.7.1.2如果领导指示无票工作时,由领导人员负领导责任,工作负责人负一般责任;3.7.1.3连续三个月内发生两次297、以上工作票方面的故障时,有关领导应负领导责任;3.7.1.4工作票签发人向工作负责人交待工作任务不清、安全措施不全,由签发人负主要责任,工作负责人负直接责任;3.7.1.5 工作负责人未向工作班成员交待安全措施、注意事项、即下达开始工作命令,工作负责人负主要直接责任;3.7.1.6 未经工作许可人的许可,工作班成员即擅自进行工作,该工作班成员负主要直接责任,工作负责人看到未制止,则工作负责人负直接责任;3.7.1.7 未按口头命令或工作票要求完成安全措施即履行许可工作手续,由工作许可人负主要直接责任,工作负责人负直接责任;3.7.1.8 应由工作许可人补充安全措施而未补充安全措施时,工作许可人298、负主要直接责任;3.7.1.9 应按顺序办理完相关签名而未办理,越级办理越级者负主要直接责任;3.7.1.10 未清理或未完全清理工作现场和未对设备检查即履行工作终结手续时,工作负责人负主要直接责任,值班验收人员或工作许可人负直接责任。四 两票的检查统计和写实(或分析)报告规定4.1 各班组每周安全日活动时,应检查分析本周执行的“两票”中是否存在问题,找出原因,提出改进意见并采取改进措施。4.2 风电场的场长、安全员、公司专职安全员每月应检查全部已执行的“两票”,每月至少现场跟踪检查12次实地操作和实际工作的执行情况,每月填写写实(或分析)报告,指出存在的问题,提出改进措施,每月填写写实(或分299、析)报告。4.3 两票正确率统计标准4.3.1 两票正确率是指已执行正确的两票数/已执行两票总数。4.3.2 “两票”正确率应严格按规定实事求是地统计,并在总结分析基础上,不断改进,逐步提高。五 两票的考核规定:5.1 按照公司安全生产奖惩考核细则的有关条款执行。5.2 由上述责任造成障碍、轻伤、异常和严重未遂时;对主要直接责任者进安全教育室接受不少于3天的安全教育,停发当月效益工资,提高认识,履行保证手续后,返回原岗位工作。5.3 一个风场如果当月连续出现了3次以上的两票违章现象,风场安全第一责任者进安全教育室不少于3天反省安全工作中存在的问题,写出书面认识在公司公布。5.4 由上述责任造成300、事故时:造成一般设备事故时,根据公司安全生产奖惩考核细则的有关条款执行。六 附则:电气一、二种工作票执行程序6.1 主题内容及适用范围6.1.2 电气工作票是允许在电气设备和电力线路上进行工作的书面命令,也是明确安全职责。向工作人员安全交底,实施安全措施、履行工作许可与监护,工作间断、转移和终结手续的书面依据。6.1.2 在电气设备上进行工作,必须贯彻电气工作票制度。工作票是保证安全工作的一项组织措施,由于工作场所、环境、设备布置、施工方法以及在施工中的安全条件各有不同,所以工作任务及采取的安全措施也不一样,故工作票又分电气一种工作票、电气二种工作票。6.1.3 事故抢修时,可以不填写工作票,但应填用事故应急抢修单。应遵守下列规定:事故抢修的概念界定:事故抢修系指主、辅设备等运行中发生故障,被迫紧急停止运行,需要立即恢复的抢修或排除故障的工作;在开始工作前,必须按规程做好安全措施。例如:停电、验电、装接地线、装设遮栏和悬挂标志牌、泄压、通风、加锁等。履行许可手续,并由单位有经验技术负责人和工作负责人负责监护工作,方可开工。抢修工作应记入运行日志中,如设备严重损坏,在短时间内不能修复,需转入检修时,应填用工作票并履行工作许可手续,然后才能进行检修工作。6.1.4 电气一、二种工作票制度适用于在电气设备和电力线路上工作的一切人员