1、工程项目建设公司行政及设备档案管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录前 言91 公文处理管理办法10（FHNY-XMGS-GLZD-XZ001/01)10第一章 总 则10第二章 公文的种类10（八）批复：在答复下级机关的请示事项时，用“批复”。10第三章 公文格式11第四章 行文规则12第十一条 行文应当确有必要，注重效用。12第五章 公文办理13（五）拟办：136公文中应使用国家法定计量单位。14（三）核稿：审核文稿需掌握好以下几点：14（四）签发：15（七）缮印、用印、登记、分发：152用印153登2、记、分发15第六章 公文归档162 印 章 管 理 办 法17（FHNY-XMGS-GLZD-XZ002/01)17一、印章保管范围17二、印章使用范围及规定17三、印章借用的管理17四、印章管理注意事项183 信息工作管理制度19（FHNY-XMGS-GLZD-XZ003/01)19一、信息工作的任务19二、信息工作的组织领导和管理19三、提供信息的主要内容19四、提供信息的要求20五、信息工作的考评20六、信息工作评比与奖励办法204 保密工作制度21（FHNY-XMGS-GLZD-XZ004/01)21一、保密工作总则21二、保密范围及保密等级21三、员工保密守则21四、办公自动化保密工3、作要求21五、文秘工作保密要求22六、宣传工作保密要求23七、接待工作保密要求23八、涉外工作保密要求235 “大事记”编辑工作制度24（FHNY-XMGS-GLZD-XZ005/01)24一、“大事记”记载的意义24二、“大事记”记载的范围和内容249本发生的重大及以上事故、灾情及处理情况。2411需要记载的有价值的其它大事、要事。24三、编写要求24二、年度工作总结和计划257 传真管理办法26（FHNY-XMGS-GLZD-XZ007/01)263、经领导签发的传真发件一律存档，不退还本人。26（二）传真收件26（一）传真发件26（二）传真收件26（三）传真件的归档268 电话记录制度24、7（FHNY-XMGS-GLZD-XZ008/01)27二、记录要求272、电话记录内容要详细、准确、字迹清楚。27（FHNY-XMGS-GLZD-XZ009/01)28第一章 总 则28第一条 为了提高办会效率，做好会务管理工作，特制定本制度。28第二章 会议计划与会议申请28第三章 会务工作28第九条 会前准备及检查28第十条 会议期间的组织与服务工作297、交通保障。由专人统一调配车辆，确保会议用车。30第十一条 会后的收尾工作30第四章 办公楼会议室使用管理3010 生产通讯工具配备及管理办法31（FHNY-XMGS-GLZD-XZ010/01)31一、总则312通讯工具的配备及管理，5、归口企业策划部负责。31二、通讯工具配备范围31三、通讯工具管理办法31四、通讯工具费用补助标准312离退休人员通讯工具费用补助标准如下：32五、通讯工具交费办法322其他员工的各种通讯工具费用，均由本人负责交费。32六、附则32（FHNY-XMGS-GLZD-XZ011/01)3312 目标管理经济责任制考核奖惩办法34（FHNY-XMGS-GLZD-XZ012/01)341、组织机构3411 组织成立目标管理经济责任制考评工作组，342、奖励原则343、奖励范围344、考核依据345、考核方式356、日常工作考核内容及标准3561 基础管理工作考核3562 安全考核3663 劳动纪律考核36、664 月度工作计划的执行情况和会议纪要落实情况3665 交办的临时任务的完成情况377 考核评分办法3713 内外部网站管理办法38（FHNY-XMGS-GLZD-XZ013/01)38第一章 总则38第二章 部门主页制作38第三章 栏目分配38第八条 内部网站主页上各部门网页由各部门负责发布更新。38第十二条 内外部网站技术维护由信信息中心负责。39第四章 信息发布39第五章 信息员职责39第六章 评比考核3914 文书档案管理办法40（FHNY-XMGS-GLZD-XZ014/01)40一、 文书档案的管理401、管理职能402、 管理办法40二、文书档案的归档范围、时间401、归档范围7、402、归档时间40三、文书档案保管期限40四、文书档案的归档要求40五、 文书档案的利用41六、 文书档案的鉴定和销毁411、文书档案的鉴定412、文书档案的销毁42七、 文书档案的统计4215 科技档案管理办法43（FHNY-XMGS-GLZD-XZ015/01)4316 会计档案管理办法45（FHNY-XMGS-GLZD-XZ016/01)45三、归档要求45企业会计和建设单位会计档案保管期限表4617 实物档案管理办法48（FHNY-XMGS-GLZD-XZ017/01)4818 科技图书管理办法49（FHNY-XMGS-GLZD-XZ018/01)49一、图书的购置49二、图书的借阅8、49三、图书的保管49四、图书杂志鉴定与销毁5019 档案资料借阅制度51（FHNY-XMGS-GLZD-XZ019/01)51九、声像档案原则上不予个人借阅。5120 设备随箱资料管理制度52（FHNY-XMGS-GLZD-XZ020/01)52七、档案中心须做好每次开箱情况的统计工作。5221 基建工程档案管理实施细则53（FHNY-XMGS-GLZD-XZ021/01)53第一章 总 则53第二章 引用文件及术语53第三条 引用文件53第四条 术语53第三章 组织管理原则54第四章 工程档案管理职责划分54第九条 建设单位职责543 对工程各参建单位移交的工程档案进行检查验收。54第十条9、 施工单位职责55第十一条 设计单位职责55第十三条 质监、监理单位职责55第十四条 设备厂家职责56第五章 工程文件的质量要求56第十五条 文字材料质量要求56第十六条 竣工图编制总要求56第十七条 验评表填写规定：577 空白栏均用“”代替。589 检验评定表不得出现半页纸内容，不足处用空表格补足填完58第六章 工程文件的收集与整理58第十八条 工程文件的收集58第二十条 工程档案整理的组卷要求582 与工程关系密切的管理性文件应列入工程文件中组卷。58第二十一条 卷内文件材料的排列58第二十二条 案卷编目59（一）案卷封面和脊背59（二）卷内目录59（三）卷内备考表59（四）案卷装订要求10、60（五）卷皮、卷内表格规格及制成材料60第七章 工程档案的归档与移交60第二十四条 归档文件的完整、准确要求60第二十六条 工程档案的移交61第八章 附 则61、竣工资料编制中几个文件名的说明621施工测量记录，包括：622桩基文件，包括：623地基处理文件，包括：624钢筋材质及焊接文件，包括：625水泥、砼试块文件，包括：626设备及管线焊接、热处理记录及检验文件，包括：627缺陷处理，包括：629监理文件63二、竣工资料范围、内容：631土建、水工工程632安装工程64f监理文件64（五）调试项目67（六）声像资料。67基建工程档案归档范围一览表6822 部门及个人文件归档责任制管理办11、法72（FHNY-XMGS-GLZD-XZ022/01)72第一章 总则72第二章 组织机构及职责分工72第三章 文件收集72第四章 文件包管理制度73第五章 检查与监督73第六章 对档案及文件材料的统计73第七章 附则74第二十五条 本制度从印发之日起执行。7423 档案保密制度7524 档案库房管理制度7625 治安防范管理规定77（FHNY-XMGS-GLZD-XZ025/01)77第一章 总则77第二章 组织机构与职责77第八条 治安保卫防范领导小组职责77第三章 治安保卫防范管理具体规定77第九条 出入现场管理规定77（二）车辆出入现场管理规定78（三）物资出入现场规定78第十条 财12、务部门安全防范管理规定78第十一条 贵重物品安全管理规定79（五）健全检查制度，每季度对贵重物品的保管进行检查。79第十二条 有色（稀有）金属管理规定79第十三条 爆炸、剧毒物品管理规定79第十四条 物资仓库安全管理规定80第十五条 生产要害安全管理规定80（五）有下列情形之一的人员，不准进入要害部位工作：80（八）要害单位须设置技术防范系统：81第十六条 招用临时工安全管理规定81（七）下列人员不得录用：81第十七条 宾馆、招待所安全管理规定81（四）严禁旅客将易燃易爆、剧毒等危险物品带进客房。82第十八条 夜勤人员管理规定82（三）夜勤人员交接班时，必须交接明确，做到有记录、有手续。82（13、六）夜勤人员严禁酒后上岗或在岗位上饮酒。82第十九条 包工队安全管理规定82（四）包工队要有专人负责治安防范和安全管理工作。82（七）下列人员严禁雇用：82第二十条 生产水域安全管理制度83第四章 奖励与处罚83（二）、发现隐患未及时整改，同一隐患反复整改不力的。83第五章 附则83第二十四条 本规定自发布之日起执行。8326 预防和处置突发事件工作制度84（FHNY-XMGS-GLZD-XZ026/01)84第一章 总则84第二章 处置突发事件的原则84第三章 处置突发性事件的机构和任务85第四章 其他8627 消防安全管理规定87（FHNY-XMGS-GLZD-XZ027/01)87第一章14、 总则87第二章 消防安全组织87第十条 专职消防队87第三章 防火责任制88第十四条 防火安全委员会职责：88第十五条 防火安全委员会办公室职责：88第十六条 义务消防队职责：8811建立本部门安全责任制的考核奖惩制度，奖优罚劣。88第十七条 建立逐级防火责任制883各级消防保卫干部对消防工作负监督检查责任。89第四章 防火建审和验收89第五章 火灾统计管理办法891火灾分类：892设备着火事故（不按火灾统计）89第二十三条 火灾报告90第六章 消防工作奖励与处罚规定9028 防火重点部位动火管理制度91（FHNY-XMGS-GLZD-XZ028/01)91（一）动火级别：91（二）动火审批15、权限：91（三）动火的现场监护：92（四）动火工作票中所列人员的安全责任：921、各级审批人员及工作票签发人应审查：922、运行许可人应审查：923、工作负责人应负责：924、消防监护人应负责：925、动火执行人的职责：93（五）动火工作必须按照下列原则从严掌握：933、尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。93（六）遇到下列情况之一时，严禁动火：93（八）动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。93前 言 为加强集团和项目公司的基础管理，使各项工作有章可循，实现管理制度化、科学化、规范化，能源发展部编制了项目公司制度汇编成册，提供给项目公司各位领导、管理人员、专业技术人员以及广大员16、工使用，作为项目公司开展各项工作的依据和准则。各项目公司可根据本情况, 颁发适合本公司特点的有关文件,如项目公司未颁发特定的有关文件,一律按此文件执行。 今后，我们将根据工作需要，不断完善、搜集、整理新颁布的规章制度，陆续编辑出版新的规章制度汇编本，强化项目公司的基础管理工作。各项目公司在使用中如发现问题，请及时指出，以便于下次修编时及时修改！ 建设集团能源发展部 1 公文处理管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ001/01)第一章 总 则 第一条 为使的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和办文质量，根据国家及上级机关关于公文处理的有关规定，特制定本管理办法。 17、第二条 公文是传达贯彻党和国家及上级有关单位的方针、政策，沟通信息和实施领导 管理的重要手段和工具；公文具有权威性、政策性、严肃性和规范性，它有特定的标准格式和 规定的文种。各部门领导和工作人员必须重视公文处理工作，认真学习并严格执行本细则，努 力提高公文处理的效率和质量。 第三条 办公室是公文的归口管理部门，负责公文收发处理工作；并负责指导监督和检查各部门的办文工作。 第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，必 须严格执行国家有关保密规定，掌握好公文的阅读顺序和阅读范围，严防泄密。第五条 草拟、修改、批阅公文必须使用毛笔、钢笔等符合归档要求的书写工具，颜色 18、为蓝色或黑色。第二章 公文的种类第六条 国务院办公厅规定现行国家行政机关的公文种类主要有十三类十四种，其中， 我常用公文的主要种类有： （一）决定：对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级 机关不适当的决定事项，用“决定”。 （二）决议：经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。 （三）通告：在一定范围内（指所在区域内），公布各有关方面应当遵守或周知的事项，用“通告”。 （四）通知：发布规章制度，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，向下级布 置工作，平行单位之间互通有关事项或需周知和共同执行的事项，任免人员，用“通知”。 （五）通报：表彰先进，批评错误，19、传达重要精神或者情况时，用“通报”。（六）报告：事后或事情发生期间，向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议或答复上 级机关的询问时，用“报告”。 （七）请示：事前或事情发生期间，向上级机关请求指示或批准时，用“请示”。 （八）批复：在答复下级机关的请示事项时，用“批复”。 （九）函：向有关主管部门询问事项，与平行机关或不相隶属机关商洽工作、询问和答复 问题时，用“函”。 （十）会议纪要：记载、传达会议决定的事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行 的，用“会议纪要”。第七条 除上述种类外，我常用的公文还有用于传达紧急事项的电报、传真文件，用于商洽、查询一般事项的“便函”等。第三章 公文格式 第20、八条 公文有特定的格式，一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等部分组成（见附件1）。 （）秘密等级：涉及国家秘密的公文应在公文右上角分别标明“秘密”、 “机密”、 “绝密”， “绝密”、 “机密”级公文应标明份数序号。带有秘密性质的公文，要注意控制发送数量和范围。 （二）紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度在公文右上角分别标明“特急”、 “急 件”。 （三）发文机关标识：应写发文机关全称或规范化简称。印制文头时必须用蒙汉两种文 字，蒙文在上，汉文在下；党委发文间隔线以居中的五21、角星隔开，行政发文间隔线中间不加五 角星。联合发文，应将主办机关排列在前。 （四）发文字号：由机关代字、年份、序号三要素组成，位于文头与间隔线之间正中央。 联合发文时只标明主办机关的发文字号。字号的排列必须按机关代字、年份、序号排列，年份 要写全并用方括号括上。 （五）签发人：上行文应在首页间隔线右上角注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 （六）标题：位于间隔线下面的正中央，由发文机关、事由、文种二要素组成，使用文头 纸可将发文机关省略。标题应准确简要地概括公文的主要内容。除转发法规性文件加书名号 外，标题一般不用标点符号。转发文件时，应尽量减少转发层次，确需多重22、转发的，在标题中概括被转发文件的主要内容，以免标题繁冗。标题居中排列，要美观大方，回行时，要做到词 意完整、排列对称、间距恰当。 （七）主送机关：应写全称或规范化简称，单位较多时，可用概括语。请示性公文，主送 机关只能是一个。 （八）正文：正文是公文的主体部分，阐述问题要实事求是，条理分明，言简意赅；标点 符号正确，语言简炼准确，一文一事。需详细说明或图表阐述时，可做随文附件。正文内容的 称呼应前后一致。正文引用公文时，要注明其发文机关、时间、文号和标题。 （九）附件：附件是对正文起补充说明作用的连带部分。附件位于正文结尾处与落款之 间。公文有附件时应注明附件的顺序和名称。如附件只送主送单位，23、应注明“抄送单位无附 件”。 （十）成文日期：成文日期位于正文（或附件）的右下方，以领导签发的日期为准；会议 通过的文件以通过的日期为准；联合发文以最后签发机关领导人的签发日期为准。 （十一）印章：公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，都应当加盖发文机关的印 章；联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。用 印要端正、居中，下压成文日期。 （十二）附注：公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加圆括号标注。位置在成文 日期下1行。 （十三）主题词：公文应当按国家电力规定的公文主题词表准确地标注主题词。一般具体年月日、单位名、人名不作为主题词。一份文件一般不24、超过6个主题词。 （十四）抄送机关：是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或 者规范化简称、统称。 （十五）公文应在末页下端注明印发机关和印发时间，并用间隔线隔开。 第九条 公文中各组成部分的标识规则，参照国家行政机关公文格式国家标准执 行。第十条 公文用纸一律采用国际标准A4型（210mm297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。第四章 行文规则第十一条 行文应当确有必要，注重效用。第十二条 应根据隶属关系和职权范围来确定行文关系，要本着党政分开的原则行文。第十三条 一般不能越级行文，要逐级上报下发。如特殊情况必须越级行文时，应抄送 越过的上级机关；向25、下级行文，如内容重要，也应抄送上级主管机关。第十四条 请示应一文一事，一般只写一个主送机关，如需要同时送其他机关，应用抄 送形式，但不得同时抄送其下级机关。 “报告”不得夹带“请示”事项。第十五条 行文涉及几个部门之间的业务时，有关问题在未协商一致的情况下，不得各 自向上或向下行文。凡此类文稿，主办部门起草后，先找有关部门完成会签手续，方可交企业 策划部核稿并转呈领导签发。 第十六条 各部门对外行文时，可用部门字号，加盖印章，以的名义发文；部门不得直接对外行文，确需内各部门周知或执行的事项，可发部门文件，但需经企划部核稿，分管领导签发；各部门之间原则上不正式行文，需周知事项可发通知。 第十七条26、 各部门向领导请示、汇报、反映情况等均需一律以签报的形式上报 详见附件2、附件3），需在加盖部门印章后，送企划部秘书核稿，并送企划部文书办理登记手续，由文书呈送领导，领导签批后，由文书返给各部门。各部门按照领批示承办完后，应将原件及时交给文书保管。遇有紧急情况，各部门需直接呈送领导签批时，领导批示后，经办人必须交给文书补办登记手续。第五章 公文办理 第十八条 公文办理包括收文处理和发文处理。收文处理包括：签收、拆封、登记、审 核、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序（详见附件4）。 （）签收：公文统一由企划部文书签字查收。 （二）拆封：凡署名本单位名称及企划部的收件，均由企划部27、文书负责拆封；署名本单位 领导个人姓名的信件，呈送领导本人亲自拆封，但如署领导职务名称的一般公务信件，由文书 拆封并按收文程序处理；署名本单位各部门的信件，由各部门负责拆封。 （三）登记：凡属公文和重要文字材料，均由文书在专用的“收文登记簿”及时登记。领 导个人和所属部门收到的正式公文及上级机关和领导批示的文件，应主动及时送企划部文书登记，按收文程序处理。代表单位外出参加会议带回的重要文件及材料，也要交企划部登记，按 收文程序处理，不得自行留存，以便公文的统一管理和使用。 （四）审核：收到公文后，文书应当进行审核。审核的重点是：是否应由本办理：是否有办理时限要求等。 （五）拟办： l经审核，所28、收公文一律由企划部文书填写收文处理阅办单，由企划部负责人按文 件内容、领导及各部门职责分工情况签注拟办意见，再由文书呈送有关领导阅批或交有关部门 阅办。2涉及几个部门共同办理的公文，拟办时要明确主办部门和协办部门，以便责任分明。 紧急公文，应当明确办理时限。 3凡属领导传阅的文件及领导批示有关部门阅办的文件，均由企划部文书组织传递，有 关承办部门办理完毕后应及时将文件退回文书。有关人员和各部门传阅时不得积压，也不得转 传。 （六）批办：领导接到企划部转呈来的公文，应签署批办意见，根据公文的内容需要，签 署相应的指示。确定主办部门和协办部门，并注明承办期限和具体要求。 （七）承办：各部门接到企划29、部转来的带有领导指示的公文时，应及时办理，不得延误。 特急件、急件应随到随办，一般文件应按要求的时限办完。如有特殊情况延误办理，需及时向 分管领导或上级主管部门汇报与说明。 （八）催办和查办：对领导批示责成有关部门承办的公文，由企划部负责催办和查办，做 到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。 （九）企划部定期对各部门的办文情况进行检查，并将检查结果书面予以通报。 第十九条 发文处理：指以本名义制发公文的过程，包括拟稿、会签、核稿、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序（见附件5）。发文应贯彻精简的原则，严格控制发文次数和数量，凡能当面请示、报告、商洽的事项30、和能用电话、现场办公解决的问题，一般不要行文；对上级机关文件原文转发又没有具体贯彻意见和要求的，各主办部门一般不必行文，直按印发执行；内部除涉及阶段性工作部署、人事变动、资金使用、重大会议（活动）安排、重要设计任务变更等内容的会议需出会议纪要外，其它一股性会议不另出会议纪要，但须专业部门做好会议记录备查。 （）拟稿： 起草公文一律用本单位“发文稿纸” （见附件6），拟稿人应按“发文拟稿纸”上的栏目要求填写齐全、清楚，并签署日期。草拟公文应做到： 1符合国家的法律、法规及其他有关规定，符合我的实际情况和工作部署。 2情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理明晰，语言通顺，字词规范，标点 正确31、，篇幅力求简短，书写工整，使用规范汉字。 3公文的文种应当根据行文目的、主送机关的行文关系确定，不得自造文种。 4人名、地名、数字、引文要准确，时间应写具体年、月、日。引用公文应当先引标 题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。使用简称时，应先写明全称，并注明简称。 5结构层次序数：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层 为“（1）”。6公文中应使用国家法定计量单位。 7公文中的数字，除成文日期、结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修 辞色彩语句中作为词素的数字，必须使用汉字外，其它都应当使用阿拉伯数码。 （二）会签：凡涉及其它部门业务的文电稿，应由主办部32、门主动送有关部门会签，取得一 致意见后方可行文。先送企划部秘书核稿，再转呈领导签发。 （三）核稿：审核文稿需掌握好以下几点： 1本发文，一律先经拟稿部门负责人审核签字后，由企划部秘书核稿。核稿应全面、细致、严格。对逻辑混乱、文字冗长、词不达意的应提出意见，退经办人修改或清稿。对稿面潦草、难以辨认的稿件，企划部不予受理。 2核稿的重点是： （1）是否确需行文； （2）行文方式是否妥当； （3）文件内容是符合党和国家的方针、政策、法令及本单位的有关规定和实际工作情况； （4）提出的要求和措施是否明确、具体、切实可行； （5）涉及有关部门和单位的问题是否协商一致； （6）文字是否通顺、严密、简洁、明33、了，标点符号运用是否正确； （7）文种的选用和公文的格式是否准确；（8）是否采用国家法定计量单位； （9）稿面是否整洁： （10）数字使用是否规范，主题词是否正确。 3本单位发文经主办部门核签，企划部核稿后，方可呈送领导签发。未经企划部核稿的 文件除特殊情况外，领导不予签发。 （四）签发： 1本单位发文，凡以名义向各股东方、董事会、世界银行、国家有关部委、自治区政府、呼市政府等上级单位发出的请示、报告等重要上行文函，须由总经理签发。总经理外出时，经授权由在家主持工作的领导签发。 2一般属于业务性工作的文函，按照领导分工职权范围，由分管领导签发。 3领导根据职责分工签发公文时，如涉及其他领导分管34、工作的，需经其他有关分管领导 签注意见后再签发；如属重大问题，由分管领导审核后，送总经理签发。 4领导签发的文稿，原则上不予改动，须改动时，需重新请示原签发的领导审定。 （五）字号：发文，由企划部文秘人员根据发文内容和专业性质及领导签发日期统一编排字号。 （六）复核：公文正式印制前，应由文秘人员进行复核，重点是：审批、签发手续是否完 备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的应按程 序复审。 （七）缮印、用印、登记、分发：l缮印 （1）凡以本名义对外发出的行政公文、会议文件、汇报材料、本信息，均由企划部负责安排打印和校对；技术业务性文函，均由拟稿部门负责打印和35、校对。校对要认真负责，保证质量。 （2）严格控制文印份数，不得随意增加。打印文件要整洁、美观、清晰、保密，要符合 公文格式要求，注意节约。 2用印 文件用印印章加盖应清楚、端正，上距正文1行之内，下压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7个字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 3登记、分发 凡以名义对外发出的行政公文、会议文件、汇报材料、本信息等，均由企划部负责装订、分发。技术业务性文函、会议纪要36、等有关材料，由主办部门负责装订、分发。发送文件应及时、准确、安全，严禁误送和丢失。投寄的文件应写清收件人单位名称、详细地址、邮编，如需挂号，在信封右上角注明“挂号”字样。对外发出的文函一律做好登记备查。第二十条 翻印、复印：除绝密文件和注明不准翻印的文件外，翻印机密文件应由领导或企划部部长批准，并进行登记。翻印时应注明翻印机关、时间、份数和发放范围。第六章 公文归档 第二十一条 公文办理完毕后，应当根据中华人民共和国档案法和其他上级有关规 定，及时整理（立卷）归档。个人不得保存应当归档的公文。 第二十二条 公文办完后，承办人员应及时将公文原稿收集齐全，并按照文书立卷、归 档的有关规定进行分类、37、立卷。传真按正式公文立卷。凡需年终归档的文件，应按文书档案管 理的有关规定进行鉴定、分类、整理，并于第二年上半年以前全部移交档案中心。 第二十三条 本和其它单位联合发文的，主办单位存正本，非主办单位存副本。第二十四条 没有存档价值和存查必要的公文，经档案人员鉴定和领导批准后可销毁。 销毁秘密公文要登记造册，由二人以上专人监销，保证不丢失，不漏销。2 印 章 管 理 办 法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ002/01) 为加强本印章管理，安全、正确地使用印章，根据上级有关规定，特制定本办法。 一、印章保管范围 （）办公室为各种行政印章归口管理部门并负责保管级印章及领导个人名章： l印章 2合38、同印章 3法人个人名章 4财务印章。 二、印章使用范围及规定 用印时须由用印人填写“用印申请单”，或“合同用印申请单”，在履行审批手续之后，由印章保管人用印。 （一）印章： l凡以名义上报、下发文件以及对外办理其它事宜，需使用印章时，由副总经理及以上人员审批。 2一般事务性文件、便函、介绍信等，需使用印章时，可由办公室审批。 3凡以名义对外签署任何契约性文件，需使用印章时，须由分管副总经理会签后，由总经理审批。 （二）合同印章： 凡以名义对外签署任何契约性文件，需使用合同章时，须由法律顾问审核签字，并按授权经分管副总经理会签后，由总经理审批。 （七）领导个人名章： 1领导指公司董事长和总经理。39、 2领导个人印章必须经本人签字后方可使用。 3加盖公章同时需盖个人印章时，签发人和所盖个人印章应相符。4办理各种合同、协议等事宜，需使用总经理印章，遇总经理外出时，可授权其他领导代为审批，并盖签发人本人印章。 5办理各种合同、协议等事宜，需使用企业法定代表人印章时，必须由企业法定代表人 或其授权人审批后，加盖企业法定代表人印章。 6财务支票、印件等需使用总经理印章，可由总经理授权分管财务的副总经理（总会计师）或财务部负责人代为管理使用，并严格把关。 三、印章借用的管理 （）由于工作需要，级印章需要长期（八小时以上，最长不超过一周）借用到部门使用的，由使用部门负责人与领导签定“印章借用单”（见附40、件4）一式两份，企业策划部与使用部门各执一份。 （二）由于工作需要，将级印章短时间（八小时以内）带出的，原则上企业策划部派人携章一同前往。如不能前往的，由使用部门填写“印章借用单”。 （三）由于工作需要，部门级印章（或其他印章）需要长期在企业策划部保管、使用时， 由企业策划部与被保管单位签定“印章借用单”。四、印章管理注意事项 （）各部门部长为各部门印章（包括业务用章）管理的第一责任人，并应制定出本部门 印章管理的措施。各枚印章的保管要具体落实专人。在使用印章时均需填写“用印申请单”（需 要盖章的文件上有部门领导签字的除外），由部门部长或副部长审批后，由印章保管人用印。 （二）印章保管人对印章41、的使用负有责任，必须做到坚持原则，严守纪律，绝不私自动用。保存印章的柜子必须随时加锁，以防印章丢失或被盗用。 （三）任何人不得在空白信件上加盖印章，遇有特殊情况需要加盖印章时，必须有领导的 文字批示（公司级印章由领导批示；部门印章由部门正、副部长批示），并由印章使用人签字。 （四）印章只用于、各部门的发文、各项工作的联系和对外交往中的证明，不得为其他单位和个人代章。 （五）各部门用印一律填写“用印申请单”。并于每年年初（1月10日前）将上一年度的 “用印申请单”交企业策划部保管，保管二至五年后统一销毁。（六）企业策划部将定期对各部门印章的管理与使用情况进行检查。（七）凡今后新启用的各种公章，按42、照级别均纳入本办法的管理范围。3 信息工作管理制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ003/01) 为了做好各类信息的收集、处理和传递工作，为各级领导了解情况、指导工作和科学决策提供服务，特制定本制度。 一、信息工作的任务 （）信息是各级领导了解情况、指导工作、科学决策的基础和重要依据，是向上级机关 汇报工作的重要渠道之一，是向外界宣传、树立企业形象的一个重要窗口，是员工了解情况的一种重要传媒。 （二）我信息工作的主要任务是：紧密围绕的中心任务，及时收集、处理、传递基建、培训、生产、经营、多经、科教、精神文明建设等各个方面的信息，为各级领导决策、指导工作服务，为广大员工服务，为各部门服务。 43、二、信息工作的组织领导和管理 （）信息工作在总经理的领导下统一由企业策划部组织管理，企业策划部秘书兼职信息 员，具体负责对信息工作的指导、检查、督促和量化考核，并且每月至少编发一期信息，上报集团、各股东、各董事，发送领导、所属各部门、各班组和各有关兄弟单位及地方政府；同时，每月编制工程简报，向有关部门和人员上报。 （二）建立健全各部门信息网络，各部门要选择责任心强、有一定写作水平并熟悉本部门 情况的同志担任专（兼）职信息员。各部门的信息员要经常与企业策划部信息员保持联系，部 门的信息员外出或调离时要及时替补，以保持信息工作的连续性。 （三）企业策划部信息员要建立来稿和采稿台帐，每月通报一次信息44、采用情况和信息报送 参考要点，每季度评选“好信息”一条。 （四） 信息、工程简报打印件、领导批示的原件和采用稿件一并归档。（五）建立信息工作例会制度。企业策划部每季度召开一次信息工作例会，总结、分析上 季度信息工作情况，并围绕上级机关和中心工作，确定本季度信息工作重点。 三、提供信息的主要内容 （）贯彻、落实党的路线、方针、政策及董事会的重要会议精神的情况。（二）以基本建设、生产准备、新企新制、生产经营、安全生产和前期工作为重点的各部 门工作动态。 （三）季节性、临时性重点工作情况，以及取得的成功经验、存在的问题和建设性意见。 （四）加强精神文明建设，加强员工队伍建设方面的经验及动态。 （五）45、需要向、党委、工会或上级机关反映的或需周知、指导工作的其它重要信息及情况。四、提供信息的要求（）各部门所收集的信息要做到情况准、速度快、内容新、文字短，重要信息要及时传 送，不得延误、漏报。 （二）上报信息要实事求是，全面、客观地反映情况，既报喜又报忧，不夸大、不缩小， 做到准确、及时、适用。 （三）保证信息的严肃性、真实性、准确性，对政策性、动态性、苗头性、倾向性的信息 尤其要及时提供，为领导决策服务。 （四）信息优先采用各部门的综合信息、调研信息。 五、信息工作的考评 实行动态考核，每月一次。l、所属各部门每月上报信息不少于3条，每缺一条扣部门综合奖l分。2、信息每采用一条信息，给个人和所46、在部门的综合奖考核加1分。 3、上级机关每采用一条信息，则给个人和所在部门的综合考核加2分。 4、被上级机关评为好信息，每条给个人和所在部门的综合奖考核加5分。 六、信息工作评比与奖励办法 （）各部门考核得分将作为年终评比信息工作先进集体的主要依据，未完成投稿任务的 部门不可被评为信息工作先进集体。 （二）个人得分的总和将作为年终评比优秀信息员的主要依据（按得分高低统一评比）， 由给予表彰奖励。 （三）凡被信息选用的信息，根据所提供信息的内容和参考价值，计发稿酬，每篇1020元。 （四）凡被上级信息刊物采用的信息，加倍计发稿酬。 （五）凡对我工作起到促进作用或被采用后收到实际效益的信息投稿，企47、业策划部负责建议有关领导给予嘉奖。 （六）投稿稿酬每季度由企业策划部信息员统计制表，经企业策划部部长审核，分管领导批准后发放。4 保密工作制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ004/01) 为保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障电力工程建设、生产的顺利进行，特制定 本制度。 一、保密工作总则 （一）我保密工作在保密委员会的领导下开展，由企业策划部负责日常管理工作。 （二）保守国家秘密是公民的义务，每个员工都必须自觉履行，特别是领导干部和经常接触涉外工作的人员更应引起高度重视。 （三）保密工作的原则是：既便利工作又确保秘密，为改革开放服务，为各项工作服务。 （四）保密工作必须贯彻“积极防48、范、突出重点”的方针。 二、保密范围及保密等级 （一）凡涉及国家安全和利益，在一定时间内只允许一定范围的人员知悉的事项，均属保 密范围。 （二）对属于保密范围内的上级文件、重要会议记录或纪要，各级领导涉及秘密内容的讲 话或批示，未经宣布、公布的有关统计资料、报表、人事任免事项，含有秘密内容的信息、简 报、大事记、领导手本等，均应准确划分并标明保密等级，同时确定保密期限，到期自行解除 密级。 （三）根据上级定密标准，对文件和重要资料划分绝密、机密、秘密三个等级。 （四）行文时，拟稿人按照定密标准提出密级，由秘书审核。 （五）每季度由企业策划部负责人主持，文书参加，对存档公文、资料做一次定密工作。49、 三、员工保密守则 （）不该说的秘密绝对不说。 （二）不该问的秘密绝对不问。 （三）不该看的秘密绝对不看。 （四）不该记录的秘密绝对不记录。 （五）不在非保密本上记录秘密。 （六）不在私人通信中涉及秘密。 （七）不在公共场所或家属、子女、亲友面前谈论秘密。 （八）不用普通电话、明码电报、普通邮政传送秘密事项。（九）不携带秘密材料参观、游览、探亲、访友和出入公共场所。 四、办公自动化保密工作要求 （一）办公自动化设备主要指：电子计算机、电子打印机、轻印刷机、复印机、传真机、 有线和无线电话等。凡用办公自动化设备存取、处理、传递秘密事项的部门（以下简称使用部 门）均应执行本标准。 （二）办公自动化50、工作中的保密事项主要有：经办公自动化设备处理、传递、存取秘密的 信息和载体（包括软盘、硬盘、光盘、磁带等）；办公自动化设备自身采用保密措施和保密设 备（如密码、加密机等）及其与此有关的文件、资料等。 （三）不得在无保密措施的有线、无线通信设备中传递秘密事项。同一信息的传递不得明 密混用。召开涉及秘密内容的会议时严禁使用无线电话。 （四）涉密机房的设备应有利于保密，使用部门应根据各自实际情况采取必要的保密技术 措施，配备相应的保密设备（如报警器、文件粉碎机等）。 （五）涉密计算机及其网络应采取身份识别、权限控制、监察审计等保密技术措施。数据 库中的涉密信息应加密存储。在存取、打印、复印、删除等处51、理过程中，应严格审批手续。 （六）涉密磁介质要标明密级期限，并造册登记、编制目录，按涉密文件集中管理。复 制、使用、发放、传递要有审批签字手续。 （七）涉密磁介质应存放在安全的金属箱内，要有防拷贝和信息加密措施。 （八）涉密办公自动化设备应指定专人负责管理和使用，严格工作程序，建立健全保密制 度。 （九）不得擅自使用复印机、传真机复印和传递国家或秘密文件、资料及其它物品。传递秘密信息要严格审批、登记手续，并认真核实对方身份，严防误传误发。 （十）打印、复制过程中产生的各种不完整的和准备废弃的涉密载体，应指定专人管理， 及时销毁。 （十一）涉密办公自动化设备的安装、调试、检修，应由指定的专业技术52、人员负责；使用 人员和非批准人员不得随意拆卸和检修。确需非指定专业技术人员检修的，必须经部门主管领 导批准，事前彻底清除设备中的涉密信息或拆除所有涉密存储介质，并要有专人陪同、监督。 五、文秘工作保密要求（一）对重要会议内容、会议记录或纪要及各级领导涉密内容的讲话、信息、大事记要注 意保密，对涉密载体妥善保存，严格执行工作纪律。（二）文件及重要资料的复印必须经企业策划部负责人审核，复制必要的秘密文件、资料 必须经主管领导批准，不得擅自复制。（三）传递机要文件、资料必须采取保密措施，外发机要文件不得使用普通邮政传递。 （四）销毁秘密文件、资料，必须登记造册，经领导审批，派专人（二人以上）进行销毁53、。 （五）各种文件、资料严禁出售给废品收购部门。 （六）外单位向本借阅、索取、摘抄文件、资料等，要持相应级别单位的正式公函。 对重要文件、资料的借阅要经总经理批准。 （七）机密文件须认真保管，如发现丢失要及时追查，不得隐瞒，并报告有关部门。 六、宣传工作保密要求 （）秘密事项未经批准，一律不得公开宣传、报道。经济报道稿件的送审，要执行国家 有关保密规定。 （二）接受外来人员采访的部门、个人，凡涉及尚未公开的事项，一律不得泄露。 七、接待工作保密要求 （）凡外单位来参观、学习，须持本单位介绍信到企业策划部登记，由企业策划部根据情况统筹安排。 （二）到要害场所参观、学习须经公安保卫部门审查同意。 54、（三）厂区内严禁随意拍照或录像，外单位如因工作需要确需在厂内拍照或录像，须经企 业策划部批准。 八、涉外工作保密要求 （）涉外工作人员必须严格遵守各项保密制度、严守国家机密。 （二）对外交往与合作中涉及秘密事项的，应按规定经总经理批准。 （三）向外籍人员介绍情况要统一口径，对秘密或不准公开的事项，一律不得泄露。 （四）接待外籍人员参观，要明确规定参观项目的范围，对秘密事项应采取保密措施。 （五）对符合合同要求的中外科技合作项目，可对外提供有关内部一般经济、技术资料， 但在合同中必须明确要求对方承担保密义务。 （六）对履行生产、科技交流合同的外籍人员，只允许接触合同规定范围内的秘密事项， 不得随55、便扩大范围，确因工作需要必须扩大范围的部分，要按规定重新报批。 （七）内部发行的刊物，未经批准严禁向外籍人员赠送。 5 “大事记”编辑工作制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ005/01) 为进一步做好的大事记记载工作，使之完整化、制度化、规范化，特制定本制度。 一、“大事记”记载的意义 “大事记”记载的范围和内容是对本各方面的大事、要事的记载，是编篡资料、总结工作、查证历史的重要依据。 二、“大事记”记载的范围和内容 凡是对今后有查考价值的的重要工作、活动及突发的一些重大事件，以及工程从前期、基建到生产过程中的一些重大事件，均在记载范围之列。主要内容如下： 1与本有关的国家综合部门、行业56、主管部门和地方政府的大事、要事。 2本重要会议、重要活动以及参加国家、地方或行业的重要会议。 3本颁布的重要决定、规定、通知、布告等文件。 4本主要领导人调动、任免、奖惩等情况。 5本管理体制和机构的重大变化。 6本取得的重大成绩和重大科技发明创造。 7本主要领导同志参加的重大活动、重要外事和出访。 8上级领导同志来本和直属单位检查指导工作及其它重要活动。 9本发生的重大及以上事故、灾情及处理情况。 10工程履行国内外报批手续等前期工作、基建及生产过程中的一些重大事件。 11需要记载的有价值的其它大事、要事。 三、编写要求 l应按时间顺序记载，并标明序号2一般应一事一记。对大事、要事的时间、地57、点、人物情节、因果等力求清楚，必要 的数据也要记录。 3“大事记”记载要真实、准确、及时，文字要简洁，做到大事、要事不漏。 4有些持续较长时间的重要会议和重大活动，可以结束后作一次综合记载。 四、工作要求1“大事记”要明确专人负责记载，企业策划部部长每月检查记载情况，并对“大事 记”进行审核。2全年“大事记”经过认真整理后归档并出版，并报送股东方。6 工作计划和工作总结制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ006/01) 为使工作有组织、有计划、重点突出、责任明确，特制定本制度。 、月度工作总结和计划 每月二十八日前，各部门要写出本月工作总结并填写下月工作计划表，经分管领导审核签 批后送企业58、策划部秘书。秘书汇总后，送企业策划部部长审阅并交总经理审批。 二、年度工作总结和计划 每年七月十五日前，各部门要写出上半年工作总结和下半年主要工作计划，经分管领导审 核签批后交企业策划部秘书，秘书根据各部工作总结和计划，于七月底写出的总结；本年工作总结和下年度工作计划于当年十二月十五日前完成，并交企业策划部秘书。年度总结报 告由企业策划部秘书依据各部总结起草，于次年一月十五日前完成。 三、工作总结格式应包括：主要工作完成情况、工作成绩、存在的问题及对策、下月 （年）重点工作安排。 四、工作计划格式应包括：工作内容、责任人、 工作要求及标准、完成时限等。7 传真管理办法（FHNY-XMGS-GL59、ZD-XZ007/01)为了加强传真收、发件的管理，使传真件及时、准确、无误地收发及查找并按时归档，特制定本办法。 、级传真收、发件的管理 （）传真发件 1、凡是工作需要，发往国内、国外单位涉及本业务重要的传真件，发往上级机关、各股东的请示、报告等传真，均列为级传真发件的范围。 2、级传真发件，一律用统一的传真发件文头纸（见附件l）。文头纸由发件人填写、领导签发后，由企业策划部文书统一编号并传出。如文头纸写不下，可续相同大小的续页纸。 3、经领导签发的传真发件一律存档，不退还本人。 （二）传真收件 1、凡是署名的传真收件，上级机关或股东方发给的传真文件，重要通知、会议通知等传真收件，均由企业策60、划部登记，并按收文程序处理。 2、凡是署名领导一级的重要传真收件，由文书送交领导阅批，传阅后由企划部保存。 3、凡是署名其他人员的传真件，文书通知收件人领取，收件人签字后方可取走，企划部不保存。如有保存价值，请收件人送企划部保存。 二、部门级传真收、发件的管理： 为了严格管理部门传真件，请有关部门自行建立传真收、发登记制度，并指定兼职人员 管理。 （一）传真发件 1、部门级传真发件只限于有关部门与各设计、施工、监理、供货商等相关业务单位的一般专业技术和业务往来。 2、凡注重要事项，需由各部门发往以外的业务往来传真件，必须经领导审核签字后，由各部门做好专项记录后再发出。 3、部门级传真发件，一律61、用统一传真发件文头纸（见附件2），文头纸由发件人填写、经部门领导审核签字并编号后，由各部门自行发出，如文头纸写不下，可续相同大小的续页纸。（二）传真收件l、各部门的传真收件，均由各部门自行保管，重要收件年底归档。 2、如属于重要传真件，需要领导审阅的，送企业策划文书运转。 （三）传真件的归档 各部门的传真收、发件于次年三月底前随其它归档文件一起交档案中心归档。8 电话记录制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ008/01) 为准确和及时传达上级和有关领导的指示、通知，特制定本制度。 、记录内容 l、国家各有关部委领导指示； 2、当地政府通知事项； 3、各股东单位领导或职能部门通知的事项； 562、相关单位告知的事宜； 6、其它重要电话。 二、记录要求 l、接听电话人员须用电话记录本记录电话的主要内容，记录来电单位名称和个人姓 名、来电时间、具体事由、记录人姓名和记录时间。 2、电话记录内容要详细、准确、字迹清楚。 3、电话记录应及时转交企业策划部部长阅处；对重要事宜要及时请示领导，得到指示后迅速办理，记录人不得擅自处理和拖延时间。 4、记录人根据领导指示办理完毕后要及时反馈信息。9 会务工作管理制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ009/01)第一章 总 则第一条 为了提高办会效率，做好会务管理工作，特制定本制度。第二条 会务工作遵循精心组织、密切配合、协调动作、提高效率、节约费63、用的原则。第二章 会议计划与会议申请第三条 每年12月20日前汇总下一年度各部门会议预算，经企业策划部部长审核后，于下年的1月10日前报各主管副总经理审批，于1月20日前将审批意见汇总后，上报总经理办公会审定。第四条 根琚总经理办公会批准的会议计划，向各部门下达会议指标。计划内会议严格执行申报和审核程序。第五条 临时召开的重要会议和上级委托代办的会议，由主办部门提出书面报告并经分管领导审核后，先经企业策划部会签，再报总经理审批。 第六条 各部门的会议申请表（附件l）要认真登记及时报送，并严格履行审批程序。 第七条 各部门提出的会议费用预算（附件2），需经企划部、财务部审核后，报分管领导审批后执64、行，预算超过2万元和在外所办会议需经总经理批准。第八条 凡以名义在外召开的各种会议，统一归口企业策划部管理，所有会议费用由企业策划部统一结算、支付。第三章 会务工作 第九条 会前准备及检查 l、成立会务组织机构：根据会议规模的需要设立会务组、秘书组、宣传组、医务室、交通安全组等。明确分工，搞好协作，各负其责。 2、确定会议地点。应根据领导安排、会议类别、规模和参会人员层次等因素进行综合考 虑。 3、准备会议文件。 4、发会议通知。领导决定召开会议后，要尽快发出会议通知。会议通知内容包括会议主 要内容、报到时间、会期、报到地点、参会人员、联系电话、联系人姓名。要求与会者准备会 议材料，反馈参会人65、员的单位、姓名、性别、民族、职务、乘坐车、机的班次，到达时间、是 否订购返程的机、车票等情况，以便安排住宿、及时接站。5、拟定会议议程。按会议议程安排好会议代表的分组、会议室的分配及领导发言等有关 事宜，并打印分发与会代表。 6、会场布置。主要内容包括会标，主席台的设置及桌签放置，领导的休息室及与会代表 的席位安排，会场形式及会场音响设备的准备，会场气氛的布置（鲜花、桌花、台布、幕布、 灯光），摄影和摄像的安排，茶杯、茶叶的放置等。7、安排住宿。根据与会代表的性别、单位、职务、民族等情况，在会议报到前落实好住宿房间。领导的住宿房间要认真安排。同时安排好会议工作人员和司机的住宿房间或休息室。8、66、安排用餐。根据会议的具体情况，制定饮食标准，安排好食谱，荤素搭配，花样品种 尽量不重复，并做到卫生可口。注意安排好与会人员中少数民族的用餐。 9、车辆安排。会议期间安排好会议用车，大型会议有专人负责车辆的统一调配，以保证 会议用车。 l0、准备办公设备文具用品。按照会议要求会前准备好复印机、传真机、计算机等办公设 备及纸、笔、签到簿、桌签、信封等与会议有关的文具用品。 11、安排文娱活动。根据会议安排，为会议提供文体活动场所，并搞好服务。12、安全、保卫医疗服务工作。根据会议需要制订会议期间安全保卫和医疗服务措施。 13、印制“会议指南”。在做好会议的充分准备工作后，把会议议程、作息时间、分组67、名 单（含住房号）、工作人员名单及有关注意事项列入“会议指南”。 14、会议费的预算。按照会议类别，把握既节约开支又保证开好会议的原则，认真做好会 议预算，并严格执行会议预算的审批程序。 15、会前检查。会前一定要对所有会议准备工作的落实情况认真进行检查，重要会议要进 行多层次检查，一是听取承办单位对会议准备工作情况的汇报；二是到现场实地检查，发现问 题及时解决。重点检查住宿、餐饮、会场和会议文件四个方面，保证各项准备工作落实。第十条 会议期间的组织与服务工作 1、报到和签到。设专人负责报到和签到工作，同时发放会议资料、文件和有关票证，并 引导代表进房间。报到结束后及时向大会负责人报告实到代表68、人数，对未到的代表要了解原 因。 2、接待和服务。认真做好会议期间的接待和服务工作，满足会议和与会代表的合理要 求。 3、预订返程车、机票。按代表要求认真做好返程票的定购、发放，保证会后能及时返 回。4、卫生防疫工作。要对饮食、餐厅、用具和居室及环境卫生进行检查，做到：整洁、卫 生、饭菜新鲜，确保与会代表的身体健康。保证与会代表洗澡用水的供应。安排好医务人员值 班。 5、安排会议室。按会议要求安排和布置好会议室。遇大会套小会或分组讨论人数增加， 要做好会议室的调整。桌椅的摆设、暖气、空调、灯光和音响等设施要适应会议要求。 6、通讯保障。按照会议要求保证会议同外界的通讯联络畅通。 7、交通保障。69、由专人统一调配车辆，确保会议用车。 8、会务值班。会议期间会务组设专人值班，做到重要事项及时报告。 第十一条 会后的收尾工作 l、送会议代表。按预先登记的返程日期安排好送站车辆，并为暂时不离开的人员安排好 食宿。 2、检查会场和客房。发现遗忘的东西要及时返还给失主。损坏的设施及时找到责任人， 按有关规定赔偿。做好房卡的清退工作。3、做好会议的结算。对会议的支出要逐项审核，列出明细，一般不得超出会议预算，对不合理的开支给予及时纠正。第四章 办公楼会议室使用管理第十二条 办公楼会议室主要作为内部使用，经领导同意方可租借给外单位使用。第十三条 办公楼会议室内各种设施、物品的配置、更换，由企业策划部办70、理。第十四条 办公楼会议室内现有设施及物品，由担负会议室清扫卫生人员负责管理。重要设施的维修，由企业策划部责成有关部门具体办理。 第十五条 办公楼会议室的日常使用，由企业策划部专人负责协调管理。凡需使用会议室的部门，应提前进行申请，由企业策划部负责协调安排会议室。 第十六条 每天下班前，会议管理人员负责检查办公楼会议室，关闭会议室内用电设施 的电源，在确认没有不安全的因素存在后，关好窗，锁好门。10 生产通讯工具配备及管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ010/01)鉴于我基建施工和生产调试期间工作联系频繁，为便于生产指挥调度及日常工作联络，满足工程建设现场的通讯需求，根据上级机关关于71、通讯工具配备和管理的有关规定，结合实际，特制定本办法。 一、总则 1本规定所指的通讯工具指住宅电话、无线移动电话和无线寻呼机。 2通讯工具的配备及管理，归口企业策划部负责。 二、通讯工具配备范围 （）住宅电话： 凡在册正式员工的住宅电话，均由统一安装。 （二）无线移动电话： 1凡领导、副总师、各部门负责人、部门助理、主任工程师、主任经济师、高级主管、主管、值长、单元长、班（组）长，由统一配备无线移动电话： 2其他因特殊工作需要，有必要配备无线移动电话的人员，由部门提出申请，经总经理批准后，可由统一配置。 （三）无线寻呼机： 原则上只为分管生产的领导、发电部主管以上员工（进入调试期）、企业策划部72、有关人员和司机统一配备。 三、通讯工具管理办法 1凡由统一配备的通讯工具（包括住宅电话、无线移动电话和无线寻呼机），所有权归，员工具有使用权。使用人无权私自更改通讯工具号码，并不得转为他人使用，否则予以收回。如丢失由个人赔偿。 2通讯工具中无线移动电话的配备，根据职务分档次购置相应标准的话机。具体标准如下： （1）副总师以上领导，3000元； （2）中层干部（含助理、主任师），2500元； （3）其他人员，1500元。 3原给中层以上干部配备的无线移动电话，如因破损不能使用者，经企划部鉴定并报总经理批准后，以旧换新。 4退还企划部的手机由企划部统一调配使用，如退还手机己不能使用，可与财务部按固73、定资产折旧办法作报废处理。 5、调离本的员工，从凋出之日起，原由配备的各种通讯工具，由企划部负责收 回。 四、通讯工具费用补助标准 正式在册员工，按以下标准列入工资给予补助。符合标准两项以上者，按高项执行。职务补助金额（元/月）备注住宅电话移动电话无线寻呼机总经理、副总经理、总工程师11040030不属于寻呼机配备范围内的员工，不享受寻呼机费用补助副总师、部门正部长9035030部门副部长，部长助理、主任师8030030高级主管、值长、单元长7020030主管人员、班（组长）6015030其他正式员工40100302离退休人员通讯工具费用补助标准如下： 1）副总经理以上人员按在职时的住宅电话费74、用标准补助，不再享受无线移动电话和无线寻呼机补助。 2）其他级别的离退休人员各项通讯工具费用补助取消。 3）离退休人员返聘期间，按其在职时的岗位标准补助。五、通讯工具交费办法 1领导（包括副总师）的通讯工具费用由企划部统一组织交费，实际发生的费用会同财务部从其下月工资中扣除。 2其他员工的各种通讯工具费用，均由本人负责交费。六、附则 1对员工通讯费用的补助，主要为满足基建及生产期间指挥调度用，每个员工必须将有效通讯手段告知企业策划部，并载入电话表。同时，应保证通讯工具的正常运行使用，在外出或休息时均应携带无线寻呼机或移动电话，不得随意关机，影响工作。如因不开机而影响工作的正常进行，每发现1次，75、扣月度奖金50元。由经济责任制考评工作组考核。 2原颁发的有关制度条款如与本办法有抵触时，以本办法为准。 3、本办法解释权为企业策划部，自发文之日起执行。11 现场总值班管理制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ011/01)为确保下班后及节假日现场的安全，保证各种突发事件能够得以及时处理，特制定现场总值班制度。 一、现场总值班由托电、云发和公安保卫部门三个体系组成。 二、托电、云发、公安保卫部门的值班表应保证按时互送到位，使各体系值班人员通晓当日全值班情况，以便于及时联系。 三、托电总值班由企业策划部统一安排，一般每周五打印下发下周“值班表”，节假日提前打印下发“节假日值班表”。 四、当日76、值班人员由值班领导一人、值班干部一人、部门值班人员一人、值班司机一人组成，值班领导、值班干部及值班司机由企业策划部统一安排，值班领导为当日总值班人。 五、值班领导公出，由企业策划部安排替班；值班干部确因有事不能值班，由所在部门自行安排替班，并于接班前将更换情况通报值班领导和企业策划部。 六、各值班人员应按时接班上岗，值班干部、部门值班人员、值班司机应在接班后立即向当日值班领导报到。， 七、值班司机在指定值班室值班，其他人员在值班楼或办公室值班。值班人员当班期间要确保手机开通。八、值班领导负责检查当日现场值班情况。总经理、企业策划部负责人有权随时检查现场值班情况。 九、接班后，值班干部协助值班领77、导处理当班期间所发生的一切事务，处理情况和结果应详细记录在值班日志上。企业策划部必须每天察看值班记录，并负责督办未尽事宜。 十、当班期间，值班领导有权安排生产现场急需用车辆，并通知当班司机出车。 十一、值班人员于当班期间要对生产、办公等厂区各重要场所进行巡视，发现异常现象要及时通知公安保卫部门。 十二、值班人员应认真执行交接班签字手续，交班人于每日早8：30时将值班日志交到企业策划部，企业策划部文书负责将其传递给下一班值班人员，节假日期间，值班日忘自行传递。 十三、值班执行情况与经济责任制考核奖惩制度挂钩，由企划部会同人力部负责考核。12 目标管理经济责任制考核奖惩办法（FHNY-XMGS-G78、LZD-XZ012/01) 为加强内部管理，使各项工作目标明确、责任落实、奖惩兑现，体现“奖勤罚懒，奖优罚劣，按劳分配，多劳多得”的原则，调动各部门及全体员工的工作积极性，特制定本考核奖惩办法。 1、组织机构11 组织成立目标管理经济责任制考评工作组，组长： ；成员：。 12 日常考核工作由企划部牵头，有关部门配合，共同组织进行。 2、奖励原则 21 奖励分配要体现“奖优罚劣、多劳多得”的原则，并与各部门完成各项工作任务的落实情况相结合。22 对岗位经济责任制的奖惩考核，只考核到部门。个人考核由各部部长组织进行，实行奖金二次分配。扣分参照奖惩办法的有关条款，并结合本部门实际工作情况执行。 2379、 月度考核分数满分为110分，其中100分为常规考核基础分数，另10分作为机动分数，根据各部门工作贡献及工作量饱满程度，由考评工作组提出奖励加分意见，人力资源部执行。 24 考评工作组应高度负责，严格认真， 25 奖金分配计算办法如下： （1）奖金系数表（见附件1） （2）单位系数金额 = 奖金总额职工系数和 （3）部门应得奖金 = 部门人员系数和单位系数金额 （4）部门实得奖金 = 部门应得奖金 3、奖励范围31 我在册正式员工。 32 调出员工，从调离之日起停发奖金。 4、考核依据 41 各部门根据年度总体工作目标而制定的本部门年度工作目标的执行情况。 42 单项工作目标考核责任状的执行情80、况。 4、3 日常工作的完成情况： 4.3.1 思想政治工作情况 4.3.2 基础管理工作情况 4.3.3 安全情况 4.3.4 劳动纪律情况 4.3.5 月度计划的执行情况和总经理办公会、工程碰头会、资金委员会等各类会议纪要的落实情况 4.3.6 交办的临时任务的完成情况 5、考核方式 51 各部门年度工作目标由各部门与总经理签订责任状，分年中和年底进行两次考核，并予以兑现相应奖惩。 52 单项工作目标考核责任状是根据年度总体目标而分解的关键工作任务，由相关部门与总经理签订责任状，分年中或年底进行两次考核，并予以相应奖惩。 53 日常工作的考核按月度进行。同时考核分数逐月累加，到年底的综合得81、分将作为该部门年度责任制考核的兑现依据，并作为年底评选先进部门的主要依据。 54 为突出工作重点，奖励做出突出贡献的部门和人员，另设总经理嘉奖，由考评组提出嘉奖意见，报总经理批准后执行。 6、日常工作考核内容及标准 61 基础管理工作考核 考核部门：企业策划部、财务部、计供部 基本分：20分（1）各部门应至少每两周召开一次部务会，传达贯彻各类会议精神和的阶段重点工作，研究解决本部门工作中存在的问题，组织业务和规章制度的学习，并应有会议记 录。如未按要求开展工作，每发现一次扣5分。 （2）各部门月度计划应在上月28日前交企划部，未及时上报扣2分；未按要求编制计划，或所编计划重点不突出，避重就轻、82、目标较低，每发现一次扣5分。 （3）对外的各类文件、向上级有关部门上报的各类报表出现一般差错，扣5分；出现严重差错扣10分。 （4）对上级有关部门上报各类报表、信息未按时上报，每发现一次扣5分。 （5）计算机运用方面，强化使用现有软件开展工作，使用不力，每项扣5分；内部网站部门网页内容实用性差、页面美观度与整体效果差，未体现部门特色，每项扣5分；必设栏目未设置，每项扣2分；网页内容不按时更新，信息不严肃、真实、准确，每项扣5分：为网站提供内容不及时、不准确，每项扣5分。 （6）对不执行或不严格执行及上级的规章制度，造成工作失误的部门，视情况扣10-20分。 （7）各部门及经办人所借支票必须在383、日内报销，不经领导批准，未在规定时间内报销，每发现一次扣3分；所有出差借款必须在出差回来一周内报销完毕，不经领导批准，未在规定时间内报销，每发现一次扣3分；未按时上报月度资金计划，发生一次扣2分。 （8）未按要求完成基建计划，对责任部门扣510分。62 安全考核 考核部门：工程设备部 基本分：10分 （1）发生重大安全责任事故全当月不得奖，责任部门3个月不得奖，主要责任个人半年不得奖，次要责任者3个月不得奖。总经理、党委书记、主管副职3个月不得奖，其他级领导2个月不得奖。 （2）进入施工现场不戴安全帽，每一人次，罚100元，所属部门扣5分，不正确佩戴安全帽，每发现一人次，扣50元，所属部门扣284、分。 （3）进入施工现场禁烟区抽烟者，每发现一人次，罚100元，所属部门扣5分。 （4）每月组织本单位（或部门）人员进行一次安全学习教育（学习内容由托电安监小组每月25日提供），并做好学习记录，并交托电安监小组备案，未组织进行安全学习教育，扣部门5分，组织学习但无学习记录，扣部门2分。 （5）车辆发生交通责任事故，按交通管理条例和托电车辆管理制度处理。 （6）各单位（或部门）发生火灾事故，直按损失5000元10000元以内，责任部门3个月不得奖，直接责任人半年不得奖，部门领导及次要责任人1个月不得奖；直接损失在10000元以上，责任部门半年不得奖，直接责任人全年不得奖；部门领导及次要责任人3个85、月不得奖。 63 劳动纪律考核 考核部门：人力资源部 基本分：10分 （1） 部门出勤率低于95，扣3分。 （2） 工作期间脱岗、串岗，利用电脑玩游戏、上网聊天、看非工作以外的书刊，每发现一人次，扣30元，同时扣部门2分。 （3） 上班无故迟到、早退，每发现一人，扣30元，同时扣部门2分。（4） 旷工，每发现一人次，扣100元，同时扣部门2分。 （5） 考勤管理弄虚作假，每发现一人次，扣部门3分。 （6） 工作服穿戴不整齐、胸卡佩戴不整齐，每发现一人次，扣30元，同时扣部门2 分。 （7） 未按日常现场周值安排或节假日值班安排的要求进行值班和做好值班记录，脱岗者每发现一次，扣本人100元，同时86、扣所在部门2分；值班期间擅自离岗、串岗，每发现一次，扣本人50元，同时扣所在部门1分。因值班失职造成经济损失，扣本人13个月奖金，同时扣所在部门10分。 64 月度工作计划的执行情况和会议纪要落实情况 考核部门：企业策划部 基本分：35分 （1）无特殊原因未按时完成月度工作计划，一项扣10分； （2）工作协作配合不好，影响了工作计划完成，扣责任部门10分； （3）无特殊原因未按时完成总经理办公会、工程碰头会、资金委员会议定的事项，一次扣10分； （4）对于工作严重失职，或弄虚作假造成不良后果的部门或有关人员，经考评委员会认定，报总经理办公会认定，视情节轻重16个月不得奖。 65 交办的临时任务87、的完成情况 考核部门：考评工作组 基本分：5分 （1）无特殊原因未按时完成临时交办的工作任务，一次扣5分。 （2）根据工作量的饱满程度，对工作成绩突出的部门，经考评委员会认定，加15分。 7 考核评分办法7.1每月5日前召开考评工作会，考评工作组成员参加，议定上月考评情况。并将考评结果在内部网上公布。 7.2发生严重影响形象的事件，或给造成一定经济损失的事件，经考评小组研究，可以扣责任部门10100分。 7.3各考评部门必须严肃、认真进行考评，没有严格进行考核，考评工作小组将对考评部门进行扣分。 7.4人力部根据考评工作组每月的评分结果计算出各部门的奖金总额，并通知各部门分解到个人，于10日前88、将分解明细报人力部，人力部据此制表，交财务部于每月15日前发放奖金。 7.5各部门的个人考核也要有相应的实施细则，切忌采取平均主义的做法。 13 内外部网站管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ013/01)第一章 总则 第一条 为提高内外部网站的实用化水平，同时明确各部门信息员的职责，特制定本办法。第二条 内外部网站涵盖面广、信息量大、操作简便、内容丰富。因此运用好内外网站对于快速准确地传递各类信息，加强信息反馈，提高工作效率具有重要意义。第二章 部门主页制作 第三条 各部门都要建立各自的主页，总体框架、栏目设置、内容组成、网页风格等自行确定。信息中心负责对各部门网页制作和维护人员进行89、技术培训和指导。 第四条 各部门主页必须以功能实用、方式灵活、风格独特、页面活泼、内容严肃为基本原则，一切不健康、不严肃的栏目及内容禁止在网上发布。 第五条 各部门主页信息应符合我保密工作的要求，各部门负责人要对发布的信息严格把关，重要信息应通过电子邮件发送或在网页内增设访问权限。 第六条 各有关部门应培养1-2名网页制作和维护人员，部门领导应支持他们的工作，提供必要的时间以制作和维护网页。第七条 网页制作和维护人员确定后一般不作调整，如确因工作需要人员发生变动，需报信息中心备案。第三章 栏目分配 第八条 内部网站主页上各部门网页由各部门负责发布更新。 第九条 内部网站主页上综合查询的内容是领90、导和其他专业人员经常查询的重要数据，各责任部门及责任人必须保证上网数据、信息及时、准确、可靠。“人事报表”由人力部负责，“财务报表”由财务部负责，“档案管理”由企划部负责，“工程项目管理”由工程部负责。 第十条 内部网站主页上设置的“厂情信息”、 “企业管理”、 “文件通知”由企划部负责发布更新；“政工园地”、 “文化生活”由政工部负责发布更新。 第十一条 外部网站上设置的“即时新闻”、 “大事回顾”由企划部提供素材， “工程进度”由工程部提供素材，“招聘信息”由人力部提供素材，“招标信息”由计供部提供素 材，“新闻报道”、 “录像报道”由政工部提供素材。外部网站信息的发布更新统一由信息中心负91、责。 第十二条 内外部网站技术维护由信信息中心负责。第四章 信息发布第十三条 各部门的信息主要通过部门网页进行发布，信息发布工作是网页维护的核心工作。 第十四条 各部门主管领导应重视本部门的信息发布工作，全力支持信息员做好信息发布及网页维护等工作，把本部门的信息发布工作纳入例行工作范围。 第十五条 内外部网站在信息的时效性、知识性、公共性、综合性、趣味性、实用性等方面具有独特的优势。各部门应充分利用内外网快捷方便的手段，实现部门信息大容量、大范围、快速的传递和共享。 第十六条 所有发布到内部网上的信息须经本部门领导审核同意，发布到外部网上的信息还须经企划部审核，主要领导批准尚可发布。内外网均需92、及时发布、更新。如发现发布信息有错误，应及时通知有关部门并进行更正。 第十七条 为保证信息交换及时，要求内部网站每10天更新一次。其中“财务报表”每月更新一次；“人事报表”根据实际情况进行更新。外部网站每月更新一次。第五章 信息员职责第十八条 各部门网站信息员负责内部网站本部门主页的制作与维护、信息发布工作。 第十九条 各部门网站信息员负责为内外部网站提供最新资料（如工程进度情况、招标、招聘信息以及有关新闻等），并将有关资料交到企划部文秘室，经审核后予以发布或更新。第二十条 信息发布工作是网页维护的核心工作，各部门信息员应根据本部门具体情况积极做好信息的收集、整理工作。第六章 评比考核第二十一93、条 信息中心负责全内外部网站的管理，有权对各部门的信息发布及维护工作进行布置、检查、督促、指导，有义务对各部门的信息发布及维护工作进行技术上的支持。 第二十二条 各部门必须服从信息中心的业务指导，及时做好本部门的信息发布及维护工作。信息中心有权依据考核办法对信息发布与维护工作未达到要求的部门和人员进行考核。 第二十三条 每月由总工程师牵头，信息中心组织部门信息发布和维护工作的考评，对网页维护工作成绩突出的部门给予奖励，在网上公开表扬；对网页维护工作不重视，维护质量差的部门要公开批评。评比情况列入月度经济责任制考核。第二十四条 信息中心在内部网站上可发布有关内外部网站的考核评比、技术咨询、培训等94、各类信息。14 文书档案管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ014/01)一、 文书档案的管理 1、管理职能 （1）文书档案是党政工团及各部门在企业管理工作中形成的具有保存价值的文件材料。它包括党务、行政、工会、共青团工作管理等。 （2）文书档案是企业档案的一个组成部分，各职能部门在工作活动中形成的全部文件材料由档案中心集中管理、统一立档，应销毁的统一监销。 （3）文书档案管理的主要任务是：把文书部门和业务部门移交归档的文件材料，在文书和业务部门立卷的基础上，按照规定的要求进行分类、加工、整理和保管，为企业各项活动提供参考利用。 （4）必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，严防文书档案95、失密、泄密现象的发生。 2、 管理办法 （1）实行文书档案集中统一管理的原则。文书部门和业务部门形成的文件材料应按归档制度及时移交归档，不得散存在科室和个人手中。 （2）编制必要的文书档案目录、索引等检索工具，供查阅时利用。（3）文书库房应做到防火、防尘、防潮、防盗、防光、防虫、防鼠。做到办公室查阅与库房分开，以保证档案安全。（4）要定期检查保管情况，对破损变质的档案应及时修补、复制，并做其它技术处理。二、文书档案的归档范围、时间1、归档范围党政工团、财务审计、劳资、组织、物资供应、计划统计、宣传教育等各项工作中形成所有文件材料均应归档。2、归档时间文书和有关业务部门应在每年6月底以前将上年形96、成的案卷向档案中心移交归档。三、文书档案保管期限1、文书档案的保管期限，原则上分类短期（15年及以上）、长期（1050年）和永久。四、文书档案的归档要求1、应归档的文件材料要按照文件的形成特点，保持文件之间的历史联系，分类立卷（限按同一事件、同一人物、同一任务、同一性质的工作组卷）区别不同保管价值，使案卷能正确反映本单位活动的基本面貌，便于保管利用。 2、归档文件材料的种类，份数以及每份文件的页数应齐全完整。 3、应将每份文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复，转发文件与原件、多种文字形成的同一文件立在一起，不得分开。密级文件单独立卷。 4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷。跨年度文件应放97、在结案年代；长远规划，计划等文件放在针对的开始年代；跨年度的会议文件放在会议开幕年代：跨年度的请示与批复放在复文年代，没有复文的放在请示年代立卷。 5、卷内文件应按批复在前、请示在后，正件在前、附件在后，印件在前、定稿在后的顺序，以文件的时间或文件重要程度先后排列，做到条理清楚。 6、文件排列好后，去掉文件上的钉书钉等金属物，对破损的文件材料应进行修复，字迹扩散的应复制并与原件一并立卷。 7、在文件每页的正面右上角，背面左上角（背面没有字迹不编），用铅笔编写页号，固定位置。 8、永久保存的文件的左侧以三线孔装订，不要压住字迹，结头结在背后。短期保存的案卷可不装订，在每份文字的左上角用细线装订好98、排列即可。 9、填写卷内目录和备考表，卷内目录一式两份，一份放在卷首，一份留存。备考表一份附于卷末。有关卷内文件材料的说明情况填写备考表内，注明立卷人，立卷日期。 10、拟写案卷标题，要求具备责任者（或时间）、内容（或问题）、名称（文种）三部分，确切地反映卷内的内容，案卷封皮应逐项填写清楚。 11、案卷成立后，划分保管期限并以保管期限的不同，案卷内容的重要程度排列案卷顺序并编写案卷号。 12、凡归档的文件材料，一律用钢笔并碳素、蓝黑墨水书写，不得使用油笔或铅笔。 13、档案中心有责任对有夫部门的立卷工作进行督促、检查和指导，对不符合上述要求的归档文件材料，档案中心有权要求归档单位重新整理。 五99、 文书档案的利用 1、编制案卷目录，专题目录，全引目录，以硬于查找利用。 2、本职工因工作需要需查阅文档时，应经档案主管部门领导批准。查阅党务档案，必须是中共党员。 3、外单位查阅文档时，须持单位介绍信，注明查阅范围，并经我主管部门领导批准。 4、原则上文档不予借出。因特殊需要，须经档案中心负责人批准，填写借阅登记本。 5、查阅完毕，均应填写利用效果登记单。6、需要文件材料的复印件时，应经档案室主任批准，并做好登记。 7、借出的文件或文件的复印件，需严格防止丢失、失密。若丢失或失密，应及时向领导和档案中心报告，并视情节给予适当处理。一切后果由失密者和丢失者负责。 8、要爱护档案，不准在档案上100、面勾划、涂改、圈点、撕页、拆页等。对违者酌情进行批评教育，经济处罚或行政处分。 六、 文书档案的鉴定和销毁 1、文书档案的鉴定 （1）定期将己超过保管期限的文书档案进行登记造册。 （2）鉴定销毁文件由企划部、政工部、档案室中心和有关业务部门组织鉴定小组，共同进行。 2、文书档案的销毁 销毁文件材料或文书档案，应由档案室和保密委员会指定人员负责监销，防止档案遗失或泄密。监销人要在销毁清册上签字。 七、 文书档案的统计 档案室应建立档案的统计制度，对档案的按收、移出、利用、人员、设备、数量等情况进行统计，并按照规定向主管机关报送基本情况统计表。15 科技档案管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-101、XZ015/01) 为了加强对科技档案的管理，完整、准确、规范地管理好科技档案，充分发挥科技档案在 生产、基建和科研工作中的作用，更好地为企业提高安全文明生产水平和经济效益服务，结合 我的实际情况，制定本办法。 一、凡是在我基建、生产、科技等活动中形成的，具有利用价值的技术文件材料如：图纸、技术文件、措施、说明书、大修总结、规程、系统图等文件资料都为科技档案。 二、属归档范围的科技文件，由形成单位的兼职档案员及负责工程技术人员按归档要求进 行分类整理，按时移交档案室。文件材料按A4幅面统一用纸，线绳装订成册，图纸幅面折叠 一律为A4大小，标题栏放外面。归档文字必须用钢笔或碳素笔书写，字迹清晰，102、禁止复印件 归档。归档时要填写好卷内目录、备考表。卷内文件要去掉金属物，对破损的文件材料要重新 托裱，采用320*220无酸纸卷皮和325*225无酸纸盒。 三、科技图纸资料归档两份，管理性文件归档一份。接收人、移交人在移交清册上签字。 四、本人员外出学习、开会带回来的技术资料应及时交档案中心登记归档。需留用时， 必须办理借阅手续，不得占为己有。 五、档案库房和档案柜要符合上级要求，做好七防工作（防火、防盗、防尘、防水、防虫、 防鼠、防光），库房内要整齐、清洁，禁止吸烟和堆放其它物品，确保档案的安全。 六、科档管理员负责建立收进、借阅、利用、销毁等登记薄。技术档案和技术资料分开保 管，按电力工103、业企业档案分类表分类编号，装盒上架。做到帐、物相符。 七、本的各种规程、制度及系统图由档案中心统一发放和保存。八、做好科技档案的鉴定和销毁工作。根据电力部颁发的技术档案保管期隈、限，按永久、长期和短期编写保管期限表。 九、科技档案一般每三年鉴定一次，对超过保管期限的科技档案，由档案中心会同有关业 务部门进行审查鉴定。对失去保存和利用价值的技术档案提出存毁意见，写出鉴定报告，由档 案中心主管部门负责人签字，并注明鉴定日期。对要销毁的档案要列出销毁清册，一式两份， 经总工程师批准，销毁人、鉴定人签字后方可销毁。 十、对仅存一份的科技档案，要严肃保管制度，一般不准外借。特殊情况外借时，须经主管领导批104、准。 十一、严格执行档案工作的“三纳入”、“四参加”.“三纳入”是指：将档案工作纳入工程建设计划；纳入生产、技术管理各个环节；纳入领导和工作人员的岗位责任制。“四参加” 是指：按时参加企业产品定型、鉴定、基建工程竣工验收；参加重要的设备开箱验收；参加重 要的生产、技术调度会；参加工程创优，科研成果评奖活动。16 会计档案管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ016/01)为了加强会计档案的科学管理，根据财政部、国家档案局颁发的会计档案管理办法， 结合我的实际情况，特制定本办法。 一、会计档案是指会计凭证、会计帐薄和会计报表等核算专业资料。电算化后各种命令文 件、磁盘，各种微机运行磁盘、报105、表磁盘，也属会计档案范围，它是记录和反映经济业务的重 要史料和证据，是我的重要档案。 二、会计档案由档案中心和财务部分别保管，财务部按归档要求按期整理、立卷、装订成 册，当年的会计档案在会计年度终了后可暂由财务部保存一年，期满后由财务部登记造册移交 档案中心保管。财务部必须按期移交，不得自行封包保存，档案中心必须按期查收。电算化档 案暂时全部由财务部专人保管。 三、归档要求 1、凡是归档的会计专业资料，都应将凭证、帐簿和各种报表按顼目分类，按时间顺序先后排列。 （1）各种凭证要装订成册，封面目录填写完整、清楚。 （2）各种帐本按顺序排号、编页，封面内容填写完整、准确。 （3）各种报表按时间顺序106、装订成册，编好序号。 2、需归档的案卷，装订时一律用线绳装订，封好装订线。 3、会计档案的用纸、封皮、装订规格应统一。4、会计档案的书写字迹材料，目录、封面、编造的清册，一律用钢笔书写，字迹工整、 清楚。 四、会计档案一经接收，必须做到妥善保管，存入有序，查找方便，严格执行保管制度，不得随意堆放，严防损坏、散失和泄密。 五、会计档案归档后，原则上只允许财会、审计人员查阅，但一般不得借出，特殊情况下 需借出时，必须经主管领导批准，非财务部门人员查阅会计档案，必须经主管档案工作的领导 批准。外单位人员不得查阅本厂会计档案。 六、撤销、合并单位和基建单位完工后的会计档案，应随单位的会计档案一并移交指107、定单 位，并应办理移交手续。 七、会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管的期限可分为三年、五年、十年、 十五年、二十五年五类。会计档案保管期限从会计年度终了后的第一天算起。八、会计档案保管期满，需要销毁时，由档案管理人员提出销毁意见，上报财务部门经鉴定、审查，编造会计档案销毁清册，报主管部门批准后销毁。 对于其中未了结的债权债务的原始凭证，应单独抽出，另行立卷，由档案部门保管到结清债权债务为止。建设单位在建设期间的会计档案不得销毁。 九、销毁会计档案时，由档案部门和财务部门会同财政监督与审计部门联合监督销毁。 十、在销毁会计档案之前，要认真清点核实，销毁后，在销毁清册上签字盖章，并将销108、毁情况报告本领导。 附：会计档案归档、保管期限表。附件:企业会计和建设单位会计档案保管期限表序号档案名称保管期限一、会计凭证类1原始凭证、记帐凭征和汇总凭证十五年其中：涉及外事和对私改造的会计凭证永 久2银行余额调节表三 年二、会计帐簿类3日记帐十五年其中：现金和银行存款日记帐廿五年4明细帐十五年5总帐十五年6固定资产卡片固定资产报废清理后五年7辅助帐簿十五年8涉及外事和对私改造的会计帐簿永 久三、会计报表类9主要财务指标快报三 年10月季度会计报表五 年11年度会计报表永 久四、其它类12会计移交清册十五年13会计档案保管清册廿五年14会计档案销毁清册廿五年17 实物档案管理办法（FHNY-109、XMGS-GLZD-XZ017/01) 为加强对实物档案的管理，使我的实物档案更好地发挥作用，特制定本办法。 一、实物档案是指具有保存价值的奖状、聘书、任命书、荣誉册、证书、锦旗、奖章、奖品、奖杯、证章、奖牌、匾及失效的印章等有形的物品。 二、以上实物由企划部负责收集、整理后移交到档案中心。移交时要认真写清实物档案获得的时间、奖励内容、奖励单位，档案管理人员做好接收实物档案的登记工作。 三、档案管理人员要做好实物档案库房的卫生，保持库房的整齐、清洁。按档案保管的有关规定定期检查，做好“六防”工作。18 科技图书管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ018/01)为加强我科技图书管理工作，110、使其实现规范化、标准化，更好地为基建和生产服务，依据档案升级有关规定，制订本办法。一、图书的购置1、购置技术资料、科技图书，必须由各专业工程师提供信息，使用部门统一提出申请，经分管领导批准后，由档案中心按计划办理。一般书籍及专业性书籍、资料限购3套，手册、词典等只限购2套，特殊情况多购者，应报总经理批准。凡购置技术资料和图书的报销凭证，一律由档案中心签收后方可办理报销手续。任何人不得将订购的图书、资料据为己有。2、凡是人员外出学习、开会带回的技术资料等到应及时全部交档案中心归档。须留用时，必须办理借阅手续，没有档案室签字，财务部门不予办理报销手续。 3、本的各种规程、规章制度、管理办法、图册、111、宣传册等，均须移交到档案中心二份作为存档。 4、图书的管理应按专业、按购进时间分类登记、上架，使帐、卡、物相符。 二、图书的借阅1、本职工可凭书证借阅图书，每次借阅不得超过二册，借阅时间不得超过一个月。 逾期继续使用者，到档案室办理继续借阅手续，到期不还者停止借阅资格。如确有需要长期使用的，须档案中心负责人批准，根据库存情况办理借阅手续。如专项工作急需，而有必要收回已借出的图书，则无论借阅者的借阅期限是否到期，档案中心可通知其提前归还。 2、仅存一份的书籍、资料一般不外借，只允许在阅览室查阅。 3、借阅图书、资料者，不得拆散和在图书、资料上勾画、涂抹；不准弄脏、缺角、遗失。 保证完整无损交回；112、否则，按原价的五倍赔偿。 4、凡调出、退休的职工，在办手续前必须将所借的技术图书、图纸等资料归还档案室， 没有档案室的签字，人力部不予办理手续。 三、图书的保管 1、本科技图书、资料由档案室统一管理，由专人负责。图书管理人员应对现有的和随时购进的书籍进行整理、注册、编目、上架、保管。 2、加强库房管理是实现档案管理现代化的重要方面，作好温、湿度的控制和调节，达到 温、湿度适宜（湿度45-60RH，温度14-24）。清洁卫生无虫霉溢生。图书库房应设有防治有 害生物、防尘、防火、防盗、照明管理等设施。3、图书管理人员离开库房时，必须进行检查，切断电源，关好门窗，确保安全。节假日 档案库要贴封条。 113、4、图书管理人员对所负责的图书、资料，因管理不严或其他原因，造成霉变或损坏的， 除扣岗位工资外，还要视情节轻重给予行政处分。 四、图书杂志鉴定与销毁 为了对具有不同价值的技术图书进行鉴定，以便有效地进行科学管理和利用，根据我情况，各种杂志及已经修改作废的各类规程等，由专业技术人员根据有关文件等进行销毁鉴定，按销毁制度填写销毁清册，经主管领导批准，派人做监销处理。19 档案资料借阅制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ019/01) 为保证档案资料的完整、安全以及特殊档案的保密性，凡需查阅、借用文书档案、财会档案、声像档案、科技档案、实物档案及科技图书等，均需严格履行借阅登记及审批手续。 一、114、本员工查看、借阅资料时，须填写登记表办理借阅手续。如需借阅已归档的档案材料，须经档案中心负责人批准再行办理相关手续。重要档案及独份档案不外借，必须在指定地点查阅。 二、协作单位（指本工程的设计、施工、监理等单位）如需查阅与工程有关的档案或资料， 须经档案中心负责人同意后方可办理。 三、其他单位人员查阅本档案或借阅资料须持单位介绍信，并经企划部领导批准且应有本相关人员陪同。如需提供档案资料复印品，须经总工批准，并交纳一定数额的复印费。 四、调用机密或重要档案，须经领导批准。对此类文件不得随便摘抄或复制。 五、借阅档案时间不得超过一个月，到期后仍需使用时，需到档案中心办理续借手续。六、不得随意将借115、阅的档案、资料等拆散或在档案资料上勾画、涂抹；不准弄脏、缺角或 遗失，否则，按损坏、遗失赔偿。七、档案管理人员对交回的档案、资料等，要逐页检查、核对、验收，发现问题除按规定 处理外，要及时向领导汇报。查阅档案资料时，档案管理人员应在场，严禁把档案资料带出阅 档室。八、严禁在阅档室喧哗、聊天、吃东西、吸烟，无关人员不得进入阅档室。九、声像档案原则上不予个人借阅。十、如专项工作急需，而有必要收回已借出的资料，则无论借阅者的借阅期限是否到期；档案中心都有权通知其提前归还。20 设备随箱资料管理制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ020/01)一、根据国档19984号文件规定，档案人员参加设备开箱116、，以使开箱资料统一管理，保 证档案资料的完整性。 二、工程建设期间，设备到货后由计供部通知档案中心共同参加设备开箱。 三、现场设备开箱，档案中心负责登记和查验文件材料、技术资料的完整性。对查验结果， 须由档案中心、计供科、设备厂家二方签字。未经档案中心人员对技术文件的齐全、完整进行 验收签字，财务部门不予结算货款。 四、开箱所得的文件材料、技术资料，无论几份，均由档案中心接收。 五、档案中心收到开箱资料后，须保证二套归档（只有一套正本时，可再复印一套），同 时按规定份数进行复印并分发给有关专业协作单位。 六、开箱时，若发现装箱资料缺少，要追究原因。如果是供货单位没有装箱，则由计供部 门负责追回117、；如果是由于施工单位擅自单方面开箱，窃取设备资料，则必须责令其归还，否则 由其负责赔偿。 七、档案中心须做好每次开箱情况的统计工作。 八、现场设备开箱时，如因有关部门不通知档案中心到场而发生设备资料丢失、损坏或留 在个人手中，则视情节轻重追究当事人责任。21 基建工程档案管理实施细则（FHNY-XMGS-GLZD-XZ021/01)第一章 总 则 第一条 为了做好有限责任基建工程档案管理工作，统一工程文件的编制和档案整理规范，特制定本细则。第二条 本细则适用于XX发电工程文件编制、工程档案整理、移交和竣工验收。工程各参建单位均应遵照本细则执行。第二章 引用文件及术语 第三条 引用文件 1基本建118、设项目档案资料管理暂行规定 （国家档案局国档发19884号文） 2科学技术档案案卷构成的一般要求 （国家技术监督局GBT1182289） 3火电企业档案分类表 （能源部能源办1991231号文） 4火力发电厂工程竣工图文件编制规定 （电力工业部电建1996666号文） 5火电机组达标投产考核标准（2001年版） （国电电源2001218号） 6基本建设项目（工程）竣工文件编制及档案整理规范 （国家档案局征求意见稿） 第四条 术语 1 工程文件：是指工程全套文件，包括工程前期文件、工程竣工文件和竣工验收文件。 2工程前期文件：是指工程开工以前在立项、谈判、审批、勘测、设计以及工程准备过程 中形成119、的文件。 3 工程竣工文件：是指工程竣工时形成的反映工程建设（包括土建、安装及调试）过程的 文件。主要由施工文件、配套设备技术文件和工程竣工图组成。（见附件1） 4 工程施工文件：是指工程施工过程中形成的反映施工情况的文件。 5 工程竣工图文件：是指根据施工结束后工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。 6 工程竣工验收文件：是指工程竣工后试生产（试运行）中以及竣工验收时形成的文件。 7 竣工验收：是指工程竣工、试生产后，由有关主管部门组织的对工程的全面考核、检查。 8 工程档案：即建设工程档案，是由工程文件经整理、归档后形成的。 9 档案移交：一方面指工程设计、施工、调试、监理等单位在工程完120、成时向托电工程建设 单位（以下简称“建设单位”）移交的经系统整理过的全部文件；另一方面是指建设单位内部 各部门将工程各阶段形成的文件经系统整理后定期或按阶段向档案部门移交。第三章 组织管理原则第五条 贯彻统一领导、分级管理的原则，确保工程档案的完整与安全，为工程建设提 供有效地服务。 第六条 要建立综合档案室，对全档案实行集中统一管理。综合档案室负责对施工、设计、调试、质检、监理等工程各参建单位竣工文件的编制、工程档案的整理与移交工作进行检查的指导。 第七条 工程各参建单位要建立各自的工程档案管理组织网络，由一位厂级负责人挂帅，统一协调工程、质量、设备等各有关部门的档案工作。档案部门负责工程档121、案工作的组织、实施、监督和检查。第八条 工程档案管理工作要贯彻与工程建设同步开始、同步进行、同步验收的要求。工程档案管理是工程建设管理的有机组成部分。各单位应把工程档案管理工作纳入工程基建目标管理程序，纳入工程质量保证体系，纳入有关部门技术人员岗位经济责任制。第四章 工程档案管理职责划分第九条 建设单位职责 1 认真履行甲方对工程档案工作统一组织和管理的职能，负责对托电工程各参建单位档案 工作进行组织、协调、指导、监督和检查。 2 建设单位应在工程招标、投标和签订合同协议时，明确工程参建各方在文件收集、整 理、归档等方面的责任条款，明确施工、设计、调试、质检、监理等单位移交档案材料的内容、 数122、量、时间、质量等要求和违约的责任。 3 对工程各参建单位移交的工程档案进行检查验收。 4 在单位工程验收时，工程管理部门应通知档案部门参加验收，档案部门对工程竣工档案 的归档率、完整率、准确率进行检查，发现问题，及时处理。 5 负责设备图、施工图及施工文件的统一登记、分发工作。 6 负责工程前期文件、工程交接验收文件、生产准备（包括企业技术标准）及试生产文件 的收集与整理。 7 负责机组生产准备、试生产总结及建设总结的收集与整理。 8 负责接收工程的全部档案，汇总、整理后进行编目、上架，具备检索、借阅条件。 9 建立符合要求的工程档案保管库房，配备必要的装具和设备。集中统一保管档案，为工 程建123、设提供有效服务。 10 档案部门按要求认真检查、核对工程各参建单位移交的工程文件，确认准确无误后在移交清册上签字。财务部门在见到档案部门的签字后方可与工程各参建单位进行资金结算。 第十条 施工单位职责 1 负责提交施工、安装全部技术记录（含隐蔽工程及测量记录）。 2 负责提交土建、水工施工及设备、管线安装文件。 3 负责提交分部试运行阶段的方案、措施。 4 负责提交分部试运记录及验收签证书。 5 负责提交移交试生产前的消缺记录。 6 负责提交全部机组建设期间的工程联系单及总结。 7 负责提交反映工程施工、安装过程的声像材料。 8 所有由施工单位负责提交的文件必须在机组移交试生产后一个半月内，按124、照本细则及国家有关档案管理的要求整理、装订、装盒，并编制移交清册后，同时提交一套相应的软盘移交建设单位档案部门。 第十一条 设计单位职责 1 负责提交工程及设计阶段的设计文件，编制施工图总清册。 2 负责提交全部设计修改通知单。 3 负责提交工程设计总结 4 对汇总的设计变更文件进行最终审核，保证其完整、准确。按竣工图编制合同及电力部 电建1996666号文件要求，编制二套完整的竣工图，并按本细则第六章是整理要求进行整理、装盒。编制移交清册，同时提供一套相应的软盘在机组移交试生产后两个月内移交建设单位档 案部门。 第十二条 调试单试验项目调试方案、措施与调试报告等文件。 2 负责提交调试过程中125、设备缺陷处理记录。 3 负责提交调整试运质量验评表。 4 负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结。 5 负责将机组整套启动试运及系统调试文件按本细则第六章的整理要求进行整理、装盒。 编制移交清册，同时提供一套相应的软盘在机组移交试生产后一个半月内移交建设单位档案部 门。 第十三条 质监、监理单位职责 1 负责提交工程各阶段形成的工程质量监督检查记录、纪要、报告和结论意见。 2 负责提交工程监理项目的监理文件及结论意见。3 负责提交工程监理通知单及整改措施记录。 4 按本细则第六章的整理要求进行整理、装盒、编制移交清册，同时提交一套相应的软盘 在机组移交试生产后一个半月内移交建设单位档案部126、门。 5 监理单位负责监督工程文件的收集、积累和齐全完整情况，并与建设单位密切配合共同 做好工程档案管理工作。 第十四条 设备厂家职责在设备到货时，必须同时按照合同要求提供产品合格证、说明书、试验报告、检测报告、 商检记录等文件材料及合同要求份数的设备图纸。第五章 工程文件的质量要求 第十五条 文字材料质量要求 l 凡合同、协议、试运后签证、机组启动验收交接书、机组移交试生产交接书、机组移交 生产交接书等文件材料均应为正本（即必须有各方代表的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须 加盖单位公章）归档，签字方不能用副本或复印件归档。2 文件的编写一律采用A4纸，用激光打印机或喷墨打印机的打印件（黑色碳127、素墨水或蓝 黑墨水书写亦可，书写字迹工整，图样清晰）。正文文字采用小3号仿宋体，1.5倍行距，标题为2号宋体。施工技术记录、质量评定表必须首先使用原电力部或建设部的现行表式，不足部分经监理单位、业主认可后确定，所有典型表式必须是印制，不能复印。表内“工程名称”填写整个工程的名称，即“XXXX电厂期工程” 。“项日名称”填写分项工程名称。 3 技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、工程变更单（包括设计变 更、变更设计、材料代换、设备代换等）、调试措施、方案和报告等均应为激光打印机打印。 表格和数据均应用70g以上的白色书写材料打印书写并原件归档（如表式为复印件，数据虽 用合格材料书写128、也不能作为原件；验收签证单中的各方人员签名必须齐全，不能以盖章或打印 件代替签名）。 4 质量评定表上的复（核）查意见及核定等级，必须使用碳素墨水书写。 5 供货单位和外系统试验单位提供的技术文件、报告、证明材料等应尽量取得打印原件或 合格书写材料，书写件不得使用复印件（另有规定者除外）和不合格书写材料（如红笔、圆珠 笔、铅笔、纯蓝墨水笔、复写等）书写的书写件。 6 竣工资料不得有涂改。 7 文件必须使用符合归档要求的三孔一线法装订。 8 凡是正文应有页眉和页脚，均采用小4号隶书，页脚居中设置，注明第X页共Y页。 9 文件中附图的幅面、构件代号均应符合我国国家或行业标准，图纸的尺寸一律以毫米为129、单位。10 主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件（不能用复印件）归档。 11 引进技术工程的设备订货合同及其附件、招投标书等重要依据性文件材料应字迹耐久、 清楚，不能用复印件归档。中译文应同外文原文一同归档。 第十六条 竣工图编制总要求 1、设计单位受建设单位委托负责本单位设计范围的编制。施工、调试和建设单位应在施 工及启动调试过程中及时、准确地做好变更记录，提供完整资料给竣工图的编制单位进行编制 并出版。 2、竣工图的编制工作应及时、正确、完整。设计单位各专业工地代表应及时做好本专业 的设计变更记录，收集施工、建设单位的工程联系单和设计变更单，并将变更情况及时反映在 设计蓝图上，对于涉及130、其它专业的设计变更，应及时通知相关专业。 3、工程建设单位应在每台机组整套启动试运行结束后1个月内组织有关单位向设计单位 提交编制竣工图所需的有关施工、调试等变更资料，设计单位在收到资料后1个月内将本台机 完整的工程变更资料整理后提交建设单位，每台机组抽产后，凡有条件编制分部或分项工程竣 工图时，应在每台机组投产后4个月内完成相应的竣工图。设计单位在本期工程最后一台机组启动试运结束后，要校核已投产机组先期完成的部分竣 工图，并在收到末台机组设计变更资料后4个月，结束本期工程全部竣工图的编制工作。4、没有修改的施工图用作竣工图时应直接在蓝图上加盖“竣工图”图章（附件2），经修 改或变更的施工图重131、新编制竣工图，图标采用竣工图修改图标（附件2），由设计人（修改人）、校对人签署，综合性的图纸可由设计总工程师批准，图纸编号应按现行的电力工程戡测设计 图纸管理办法（DLGJ94）执行，但其中设计段代号“S”改为“Z”并在出版成品上加盖“竣 工图”图章。 5、应编制“竣工图编制总说明”，在总说明中应叙述竣工图的编制原则以及各专业的竣工图卷册目录。对每册修改图纸，宜编制分册说明，内容包括：修改内容、修改原因、提供修改资料单位等。 6、与施工图有关的设计变更、重要设计、材料变更等文件材料单独组卷。 7、竣工图按“手风琴式”折叠，统一折叠成210mm*297mm（A4）图幅，外翻图标。8、竣工图章盖在132、图标上方空白处或折叠后外翻图标上方；竣工图章应使用不裉色红印泥。第十七条 验评表填写规定： 1 表格为EXCEL表格，字体为宋体，表头标题为18号字，并有双下划线，其余为9号字。 2 页面左边距为2.5cm,右边距为1.5cm，上边距为2.5cm，下边距为1.5cm，页眉为1.3cm，页脚为1.3cm。 3 表格内部行高定为：表头标题35mm，工程名称一栏为24mm，质量情况、评定等级两栏均为54mm，在表格内部，凡内容为一行的行高为20mm，二行的行高为28mm，三行的行高为35mm， 4行的行高为45mm，4行以上的自行调节。（见附件3）4 一般情况下，表格外边框为黑色实线。 5 页脚为宋133、体9号字的“XXXX托电项目部”。6 土建分项工程质量评定表中，一类检验项目在填写“检验（实测）结果”时不得只填写 “符合满足于设计要求”等，应充分表达质量实际情况；凡是查出厂合格证或试验报告项 目，均应填写其编号，凡要求符合“验标”项目的，应另附检验记录表；凡隐蔽工程记录上 已写明情况的或另附实测记录的项目，可填写为“见XX记录”。 7 空白栏均用“”代替。 8 签字均使用黑色签字笔或蓝黑、碳素墨水钢笔，且必须签全日期，包括年、月、日。9 检验评定表不得出现半页纸内容，不足处用空表格补足填完第六章 工程文件的收集与整理第十八条 工程文件的收集 1 凡是反映与工程有关的重要职能活动、具有查考利134、用价值的各种载体的文件，都应收集 齐全，归入建设项目成套档案。其范围参见北京XX发电股份有限基建工程文件材料归档范围及保管期限表（见附件4）。 2 收集时间：各类文件材料必须按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集，凡是引 进技术、设备文件必须首先由建设单位档案部门登记、归档，再行译校、复制和分发使用。 第十九条 工程文件的整理：全部工程文件在归档前必须按档案管理的要求，由文件形 成单位进行整理，并结合火电企业档案分类表，在甲方的指导下编制竣工资料，工程前期 文件、设备技术文件、施工文件、试运行（生产）及验收文件等按文件形式整理，进行装订； 设备图、竣工图等按图纸形式整理，不进行装订。 第二135、十条 工程档案整理的组卷要求 1 组卷要遵循工程文件的自然形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科 学，组卷合理；便于档案利用和保管。 2 与工程关系密切的管理性文件应列入工程文件中组卷。 3 工程施工技术文件按单位工程的专业、阶段整理；检查验收记录、质量评定及监理文件按项目整理；竣工图按建筑、结构、水电、暖通、消防、环保等顺序组卷；设备文件按专业、 台件等组卷；管理性文件按问题结合时间、责任者等因素组卷。4 卷内不应有重份文件，同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。 第二十一条 卷内文件材料的排列 1 管理性文件按问题或重要程度排列。结论（批复）性文件在前，依据（请示）136、性文件在 后。 2 工程技术文件按管理、依据、施工安装记录、检测实验、评定、证明排列。 3 设备文件按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排 列。 4 竣工图按专业、图号排列。 5 卷内文件一般文字在前，图样在后。 第二十二条 案卷编目每册竣工资料应外（内）封面、卷内目录及卷内备考表组成，具体格式见附件（5、6、7）（一）案卷封面和脊背1 案卷封面：案卷一卷一盒，图纸采用案卷外封面（硬卷皮），文字材料采用案卷内封面 （软卷皮）及外封面。 2 案卷题名：案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名的主要内容包括项 目名称、代字、代号及组件、部件、阶段的代号和名称137、等；项目名称与批准的原立项、设计（包 括代号）应相符。归档外文资料的题名应译成中文；外文资料有中译文的，应一并立卷；3 编制单位：填写卷内文件形成单位或主要责任者；4 编制日期：填写卷内文件的起止时间； 5 保管期限：填写其划定的保管期限（反映工程建筑物、设备的文件列为长期）； 6 密级：依据保密规定填写； 7 档号：依据火电企业档案分类表填写档案的项目代事情、分类号和案卷号。 8 案卷脊背：填写案卷题名和档号； 9 封面及脊背的档号应暂用铅笔填写。 （二）卷内目录 1 顺序号：用阿拉伯数字从1依次标注；2 文件题名：填写文件标题全名。没有标题或标题不能说明文件内容的文件，可自拟标题， 外加“138、 ”号；3 文件编号：填写文件文号或图样的图号； 4 责任者：填写文件形成单位或主要责任者；5 日期：填写文件形成的年、月、日；6 页号：填写每份文件首页上标注的页号，最终件标注起止页号。页号编写位置：单面书 写文件在右下角；双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图纸的页号编写在右下角， 或标题栏右上角。不同案卷之间不连号。案卷封面、卷内目录（不包括原图纸目录）、卷内备 考表不编页号。 7 卷内目录打印一式两份，一份排列在卷内文件材料首页之前，另一份用于编制全引目录 或分类目录。 （三）卷内备考表 1 卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数，不同载体形式文件的数量，如文字材料 XX 页，照片139、XX张，附图XX张； 2 说明组卷和使用情况，如立卷人、检查人、立卷时间等； 3 卷内备考表排列在文件尾页之后。 （四）案卷装订要求 1 案卷可采用整卷装订与单份文件装订两种形式； 2 案卷内不同尺寸文件材料要折叠统一； 3 永久或长期保存的案卷，装订时必须去掉金属物； 4 不装订时，文件要按目录编排次序排列； 5 整卷装订的案卷，右边和下边取齐；如卷内纸张大小不一，则装订边和下边取齐。 （五）卷皮、卷内表格规格及制成材料 1 卷皮一般采用卷盒、卷夹两种。其外表尺寸为310mm220mm用牛皮纸板双裱压制； 2 卷内表格、内封面目录、备考表尺寸为297mm210mm； 3 表格制作的字体、字号140、要求统一、清晰、端正。4 外文资料档案应保持原来的案卷及文件排列顺序、文号及装订形式。第七章 工程档案的归档与移交第二十三条 工程各参建单位（施工、设计、调试、质检和监理等单位）应在工程项目 完成后将经过整理所形成的工程档案向建设单位的档案部门归档。根据基本建设程序和工程项目特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单项工程完成并 通过竣工验收后与验收文件一并归档。归档文件必须完整、准确、系统、规范，文件材料质量符合本细则第五章的要求，工程档 案的整理符合本细则第六章的要求，并经监理单位、建设单位审查合格后，办理交接手续，交 接程序见附件（8）。第二十四条 归档文件的完整、准确要求 1 完整：指能141、记述和反映建设项目（工程）的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计 划、勘测、设计、土建施工、设备安装、调试、竣工试生产及竣工验收的全过程； 2 准确：指真实记述和准确反映建设过程和竣工时的实际情况，图物相符、技术数据可靠、 签字手续完备、文件符合档案管理要求。正程文件没有合格的归档，工程（项目）不能通过竣 工验收。 第二十五条 建设单位负责进行或组织对全部工程档案的汇总整理。 1 应根据本细则的要求，结合工程实际情况，设计、制订统一的工程档案分类编号大纲。 小型项目直接按项目、结构或专业分类；大中型项目按工程或专业分类，下设属类； 2 依据工程档案分类编号大纲对全部工程档案进行统一的分类和编142、号； 3 对全部工程档案进行清点、编目，并根据档案整理的要求，对施工、设计、调试、质检 及监理等单位工程文件的档案整理进行监督和指导； 第二十六条 工程档案的移交 1 分期（机组）分阶段验收的项目工程，应在每期（机组）正式通过验收后，按照规定的 时间及程序办理工程档案移交。 2 每一施工单位移交资料时应填写“托电项目工程档案验收表”，该表在竣工资料完成后，由施工单位向建设单位领取。表格形式见附件（9）3 竣工验收以后，应通过协商，根据城市建设档案归属与流向暂行办法，在规定时间 内向所在城市的城市建设档案馆报送与城市规划、建设及其管理有关的工程竣工图。第八章 附 则第二十七条 本细则由XX发电股143、份有限负责解释。第二十八条 本细则自发布之日起执行。附件1： 、竣工资料编制中几个文件名的说明 1施工测量记录，包括： 厂区平面控制网、高程控制网、主厂房网的施工测量记录；水准点一览表；主厂房、汽机、 锅炉基础、输煤系统、烟囱、循环水系统、升压站进出线和母线构架等的主轴线及高程测量记 录；主厂房构架柱垂直度，吊车梁标高，汽机运转层结构上部表面标高，锅炉基础顶面标高； 循环水管道进出口标高记录等；施工图中补测的基础资料及主厂房各点位置标高图；主厂房、 烟囱、汽机基础、锅炉基础以及设计要求的建、构筑物等的沉降观测记录。 2桩基文件，包括： 施工记录：桩位地基处理效果分析与评价、结论与建设性文件；复144、合地基载荷试验报告、 桩基无损检测报告、桩基高应变动力测定试验记录；设计变更及工程联系单；重大问题及缺陷 处理记录；桩位布置图、竣工图。 3地基处理文件，包括： 建、构筑物地基审查、交底记录。 4钢筋材质及焊接文件，包括： 钢筋跟踪管理台帐（包括编号、厂家名称、到货日期、数量、规格等级、出厂证件编号、 复试报告编号、宏观质量描述、领用数量、加工和焊接情况、使用部位）；焊条、焊剂出厂证 件和保管情况记录；焊工资格证件及焊前试验报告、实物抽样试验报告。 5水泥、砼试块文件，包括： 水泥出厂合格证、试验报告及现场复试报告；砼试块试验报告；水泥、砼跟踪管理记录（包 括水泥厂家名称、规格、数量、到货日期145、出厂证件编号、砼配比试验报告编号、砼试块实验 报告编号、每批配合比量、浇灌场所及砼综合评比记录。 6设备及管线焊接、热处理记录及检验文件，包括： 焊接工程一览表；受焊部件使用的焊接材料质量证件；受监焊口焊接、热处理和质量检验 的报告及热处理曲线记录图；主蒸汽、再热蒸汽系统、汽轮机导汽管和主给水系统等管道的焊 接、热处理和检验记录图；焊接施工组织设计及重大项目施工技术措施；锅炉受热面管子和锅 炉一次门内本体、管道的焊接、热处理检验记录、图表；光谱、无损、金相、硬度检视报告； 焊接工艺评定书、作业指导书、焊接工程技术总结。 7缺陷处理，包括： 施工、安装质量，设备缺陷等。事故处理除有文字材料外，146、还应收集相应的声像材料。 8材料跟踪记录指材料使用场合的跟踪记录，应与原材料、半成品试验单记录结合标注。9监理文件 单位工程中的监理文件是指与本单位工程有关的监理通知书、工程联系单、重大问题处理 意见等。 二、竣工资料范围、内容： （一）以单位工程为单位编制、整理、组卷。 （二）每个单位工程或专业的竣工资料分别包括但不限于下列（三）（六）项所列内容。 （三）每个单位工程共同的部分： 1工程概况：工程概要介绍、工程特点、主要尺寸、主要工程量、开竣工日期等。见附 件10。 2开工报告3竣工报告4竣工交接签证5图纸交底与会审纪要 6专业施工组织设计、重要项目施工技术和组织措施。 7设计修改变更、材料147、代用、工程联系单等。 （四）各单位工程特殊的部分：1土建、水工工程（1）工程质量验评记录： 单位工程质量验评表、单位工程观感质量验评表、单位工程质量验评主要技术资料检查表、 分部分项工程验评表、隐蔽工程验收记录（包括地基验槽、砼中钢筋、地下防水、防腐）、中 间验收交接签证。 （2）施工技术记录： 施工测量记录、桩基处理文件、地基处理文件、砼浇筑及养护测温记录、钢筋施工记录、 砼生产记录、钢结构施工记录、结构吊装记录、烟囱施工记录、预应力砼施工记录（包括垫底 及基础工程验收记录）、建筑设备安装施工测试记录、钢筋焊接文件。 （3）施工试验报告 水泥、砼试块文件、砂浆试块强度报告、回填土的干容重或压148、实系数试验报告、钢结构摩 擦面的抗滑系数及大六角头高强螺栓连接副扭矩系数试验或扭剪型高强螺栓的紧固扭力试验。 （4）不合格及重大质量问题处理记录和分析、结论性文件：施工质量事故、设备缺陷处理 和修补记录与签证。 （5）原材料、成品、半成品、设备验收证件、出厂合格证及试验报告：钢筋跟踪管理台帐，砖、砌块出厂合格证和试验报告、防水材料出厂合格证和试验报告、构件及管子出厂合格证和试验报告、沙、石试验报告、材料跟踪记录。 （6）监理文件。 （7）其它文件。 2安装工程 （1）锅炉（含金属焊接）专业（除灰、燃料参考执行）： a工程质量验评记录： 单位工程质量检验评定表；分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽149、工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；严密性试验合格签证；水压试验合格证；蠕胀测量原始记录；中间验 收交接签证。 b安装技术记录： 焊接、热处理记录；安全阀校验记录；电机靠背轮找中心记录；安装过程中其他记录。 c试验报告： 焊接及热处理检验文件；系统调试及分部运转试验记录；煤质试验报告；钢结构高强度螺 栓试验报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提出 的问题处理报告：含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证）。 e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录： 钢材出厂合格证和试验报告；设备进厂合格证和试验报告；焊条出厂合格证和150、试验报告； 保温材料出厂合格证和试验报告；材料跟踪记录。 f监理文件 g其它 （2）汽机（含金属焊接）专业： a工程质量验评记录： 单位工程质量检验评定表：分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；严密性试验合格证；水压试验合格证；蠕胀测量原始记录；中间验收 交接签证。 b安装技术记录： 大型设备基础沉降观察记录；主要轴线测量记录（含水准量）；焊接及热处理记录；转子 靠背轮找中心记录；转子动平衡检验记录及测振记录；汽轮发电机通流间隙、轴封间隙、轴瓦 间隙、轴瓦紧力调整记录；辅机靠背轮找中心记录；安装过程中其它施工记录。c施工试验报告： 焊接、热处理检验文件；151、主、辅机超速试验报告；系统调试及分部运转试验记录；系统联 锁、程序控制、自动调整调试报告；油质试验报告：水质试验报告；行车试验报告；化学监督 记录和分析报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提出 问题的处理报告；含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证）。 e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录 钢材出厂合格证和试验报告；设备出厂合格证和试验报告；焊条出厂合格证和试验报告； 保温材料出厂合格证和试验报告；材料跟踪记录。 f监理文件。 g其它。 （3）电气（含通讯）专业 a工程质量验评记录：单位工程质量检验评定表；分部、分项工程152、质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；绝缘试验合格签证；中间验收交接签证。b安装技术记录： 继电保护动作值整定记录；变压器吊芯检查与电机、变压器干燥记录；仪表、保护、自动、 控制装置校验记录；电缆敷设记录（包括接头位置、路径、代用）和原始安装记录；安装过程 中其它施工记录。 c施工试验报告： 系统调试及分部运转试验报告；油质试验报告；设备及电缆绝缘电阻、交流阻抗、吸收比 测试报告；定子水压、风压试验签证；绝缘油油质试验报告；接地电阻测量记录；电除尘器模 拟及升空试验报告；继电保护联锁及模拟试验报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督153、检查中提出 问题的处理报告；含放工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证） e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录： 电缆、电缆桥架、屏蔽电缆、专用电缆出厂合格证和试验报告； 材料跟踪记录；设备出厂合格证和试验报告。 f监理文件。 g其它。 （4）热控专业a工程质量验评记录 单位工程质量检验评定表；分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；严密性试验合格证；中间验收交接签证。 b施工技术记录 各种变送器、元件（含设备予埋安装测量装置）安装校验记录；工艺系统报警定值记录； 系统联锁及全厂保护动作值整定记录；安装过程中其它施工记录。 c试验报154、告 系统调试及分部运转试验记录；系统联锁、程序控制、自动调整试验报告；全厂保护调试 报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提出的处理报告；含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证）。 e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录： 设备出厂合格证和试验报告；开关柜、动力箱、电子柜及其内装模件、附件出厂合格证和 试点单验报告；材料跟踪记录。 f监理文件。 g其它。 （5）化学专业 a工程质量验评记录： 单位工程质量检验评定表；分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；严密性试验合格证；水压试验合格证155、；中间验收交接签证。 b施工技术记录： 主要轴线测量记录（含水准测量）；焊接及热处理记录；辅机靠背轮找中心记录；安装工 程中其他施工记录。 c施工试验报告： 焊接及热处理检验文件；压力容器安全性能校验报告；光谱检验试验报告；无损检验报 告（含底片）；金相检验报告（含底片）；系统调试及分部运转试验记录；系统联锁、程序控制、自动调整调试报告；油质试验报告；水质试验报告；行车试验报告：化学监督记录和分析报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提 出问题的处理报告；含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证）。 e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及156、材料跟踪记录： 钢材出厂合格证和试验报告；设备出厂合格证和试验报告；材料跟踪记录；焊条出厂合格证和试验报告；保温材料出厂合格证和试验报告。 f监理文件。 g其它。 （6）暖通专业 a工程质量验评记录： 单位工程质量检验评定表；分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收签证；严密性试验合格签证；水压试验合格证；中间验收交接签证。 b施工技术记录： 主要轴线测量记录（含水准测量）；焊接资料；转子靠背轮找中心记录；安装工程中其它施工记录；试验报告；系统调试及分部运转试验记录；系统联锁、程序控制、自动调整调试报告。 c不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各157、阶段质量监督检查中提 出问题的处理报告；含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证） d原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录： 钢材出厂合格证和试验报告；设备出厂合格证和试验报告；焊条出厂合格证和试验报告； 保温材料出厂合格证和试验报告。 e监理文件。 f其它。 （7）消防专业 a工程质量验评记录 单位工程质量检验评定表；分部、分项工程质量检验评定表；隐蔽工程质量验收签证；停 工待检点质量验收和签证；严密性试验签证；中间验收交接签证。 b施工技术记录 接地电阻测试记录；探测器安装记录；喷头安装记录；湿式报警阀及消火栓安装记录；辅 机靠背轮找中心记录；安装过程中其它施工记录158、。 c试验报告： 焊接资料；系统调试及分部运转试验签证；系统联锁、程序控制、自动调整调试报告。 d不合格项目及重大质量问题处理报告（含质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提 出问题的处理报告；含施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证）。e原材料、半成品、设备出厂合格证和试验报告以及材料跟踪记录： 设备安装使用说明资料；设备检测报告；设备准销证明；钢材出厂合格证和试验报告；设 备出厂合格证和试验报告；焊条出厂合格证和试验报告；保温材料出厂合格证和试验报告。 f监理文件g其它 （五）调试项目 1调试大纲及试验方案。 2调试报告。 3其它。（六）声像资料。 包括录象、录音、照片资料（照片应附有底159、片）并附有文字说明，内容包括事由、时间、 地点、人物、背景、职务、摄像者等七要素，一般不超过200字。 附件4：基建工程档案归档范围一览表序号档案内容形成单位1工程前期依据性文件1.1项目建议书及审批文件建设单位1.2“初可”、“可研”及其审批文件建设单位1.3设计任务书、计划任务书及其审批文件建设单位1.4征地批准文件、红线图、协议、合同建设单位1.5环保三同时、五通一平、消防、卫生、工业安全等方面合 同、协议、施工执照、许可证等来往文件建设单位1.6招、投标及租赁文件建设单位1.7与设计、施工、设备、调试、监理等单位签订的工程合同 及往来文件建设单位1.8.工程项目评估材料、谈判议定书、纪160、要、现场备忘录等建设单位1.9重要会议材料与纪要建设单位2设计基础资料与勘测报告2.1设计基础资料与分析材料设计单位2.2施工中补测的基础资料及主厂房各点位置标高图设计单位3工程设计文件设计单位3.1可行性设计、概念性设计设计单位3.1初步设计、技术设计及概算书设计单位3.3施工图设计及预算书设计单位4土建、水工施工文件4.1建、构筑物地基审查和地基处理（包括打桩）记录施工单位4.2建、构筑物或大型设备主要轴线定位放线测量记录，沉降 观察记录、高程控制记录及水准点一览表施工单位4.3原材料、构件及管子成品验收证件与出厂试验报告施工单位4.4主体结构、重要部位试件和材料检验、试验记录（如砼试 块161、钢材抽样、管子的成品验收等）及用材跟踪记录施工单位4.5土建、水工程施工技术记录，质量评定记录施工单位4.6土建、水工隐蔽工程与中间检查验收签证施工单位4.7管道水压检验记录施工单位4.8预应力混凝土输水管管线垒底及基础工程验收记录施工单位4.9灰场、坝址和煤场的地形测量、工程地质、水文地质和水 文气象资料施工单位4.10施工过程中的缺陷，质量问题处理、分析和结论性文件施工单位4.11设计变更和钢筋、管材代用证件施工单位序号档案内容形成单位5设备和管线安装文件5.1设备安装技术记录与签证（包括汽轮机扣大盖、发电机抽 转子、变压器吊芯检查与电机、变压器干燥记录）施工单位5.2热工和电气的仪表、162、保护、自动、控制装置校验记录施工单位5.3电缆敷设记录（包括接头位置、路径、代用）和原始安装记录施工单位5.4主、再热蒸汽和主给水管道支吊架弹簧安装高度的记录施工单位5.5注明蠕胀测点、监察管段、膨胀指示器、焊口及支架位置 的主、再热蒸汽及主给水管道系统的单线立体图施工单位5.6焊接、热处理检验记录和图表、探伤底片、检验报告、焊 接工艺评定书、质量评定及总结施工单位5.7隐蔽工程及中间验收记录与签证施工单位5.8合金钢零部件和紧固件的光谱分析及硬度、试验记录施工单位5.9重要的施工材料试验记录（如焊接、保温、蓄电池材质、 机油、变压器油等）性能证件，抽样化验记录和报告施工单位5.10分部试运的163、方案、措施、记录与报告（含接地电阻）和验 收签证施工单位5.11施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证施工单位5.12设计变更通知单、工程联系单与材料代用记录施工单位5.13分部试运前的各级质量检查、验收记录与签证施工单位6设备文件6.1主设备及主要辅助设备出厂说明书，总装、试验记录、合 格证件、手册、图纸等技术文件设备厂家6.2设备合同及合同附件、商检记录、索赔文件建设单位6.3主设备及主要辅助设备台帐施工单位6.4从开箱至移交生产各阶段所有设备的消缺、修补与更换记 录、设备消缺率的统计施工单位6.5备品、备件、专用工具的交接清单施工单位7整套启动试运及系统调试文件7.1整套启动调试大纲164、各种试验方案、措施调试单位7.2整套启动试运记录和调试报告调试单位7.3试运阶段的缺陷、故障分析记录和处理意见调试单位8工程质量监督与监理文件8.1工程各阶段、各级监督站形成的质量监检记录、纪要、报 告和结论意见质检单位8.2工程监理项目的监理文件及结论意见监理单位8.3完整、整改记录监理单位9竣工图文件9.1工程设计变更证件（含设计修改通知单、工程联络单及材 料代用单等）设计单位序号档案内容责任单位9.2按部颁“电建1996666号文”由建设单位组织设计单位按 期编制齐全、完整、准确符合实际的竣工图设计单位10工程验收交接文件（须按启规的要求和格式）10.1移交试生产后1个半月内，提交机组165、的移交试生产和移交 生产的交接书生产单位10.2移交试生产后1个半月内，提交整套启动试运工作总结生产单位10.3移交生产后1个半月内，提交试生产工作总结生产单位11未完项目文件11.1移交试生产后提出的未完项目清单（含分工、完成日期）施工单位11.2未完项目完成后，应有交接验收文件施工单位12生产准备与试生产期间的文件12.1本企业技术标准（包括各类运行、操作、事故规程、管理 制度规定与措施等）生产单位12.2系统图、程序图等必备图纸生产单位12.3操作票、工作票、运行日志等运行台帐生产单位12.4培训教材生产单位12.5试生产记录生产单位12.6试生产期间事故分析、处理记录与结论生产单位22166、 部门及个人文件归档责任制管理办法（FHNY-XMGS-GLZD-XZ022/01)第一章 总则第一条 为使我的档案管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化，提高文件材料的归档率，全面杜绝应归档文件材料的流失及将企业档案据为己有现象的发生，特制订本制度。 第二条 档案是有保存价值的历史文件，是由完成了文件处理程序，具有查考价值、集 中保存起来的文件转化来的。文件收集的齐全、完整与否，直接影响到归档案卷的质量。收集 是前提，员工、各部门平时要注意做好本部门在工作过程中所产生文件材料的积累工作，为今后文件归档打好基础。第二章 组织机构及职责分工 第三条 为保证基层产生的文件材料收集的齐全、完整，档案167、实行分级管理、建立网络、层层分解、落实到人的管理方法。 第四条 档案中心是在各项活动中形成的具有保存价值的各类文件材料最终的归口 管理部门。 第五条 由主要领导分管档案工作，各部门由部门领导负责本部门文件材料的收集工作，各部门必须有指定的兼职资料员，具体收集本部门内部产生或经办的文件材料。 第六条 员工对个人所经办的文件材料的齐全、完整负责；部门领导对本部门所产生或主持经办项目的文件材料的齐全、完整负责，做到能说清来源，能讲明去处；档案中心对各部门产生或经办的文件是否齐全、完整具有监督、指导职能，并对全所有文件材料是否收集的齐全、完整负责（各部门文件的归档范围见附件）。 第七条 工程建设期间，168、各种与工程有关的重要会议或重大活动（如设备和单项工程的 招标、合同的签署以及设计和施工的协调会、联络会等）都应有档案中心参加。 第八条 各专项工程总体验收需有档案中心参加，并对其工程中的各种技术文件和竣工 文件进行查验，各项工程竣工决算的最后付款必须由档案中心对竣工资料签收合格后进行。第三章 文件收集 第九条 基建施工及生产活动中形成的科技文件材料（含缩微胶片、照片、录音、 录像和计算机磁等）；各项管理工作中形成的文件材料；工作人员因公外出参观学习、考察和参加各种会议，收集获得的文件材料等；都要按照归档范围的规定，及时向档案中心归档。第十条 建立“文件包”制。“文件包”制是保证文件材料收集齐全169、完整的最简单、 最有效的方法之一。每个员工应设立“个人文件包”，平时将手边产生的文字材料统统放进文 件包内，定期对“文件包”中的文字材料进行清理、鉴定，并将有保存价值的文字材料交本部 门兼职资料员；每个部门应设立“部门文件包”，存放本部门内部业务工作中产生或涉及本部 门以及部门人员上交的文字材料，并定期交档案中心加以鉴定、整理。 第十一条 平时积累与主动收集相结合。部门与个人，在文件材料的收集上都应注意平 时工作的积累。每一项业务活动，经办人都应从发生到结束，对全过程进行跟踪，主动收集所 产生的文字材料，以便今后进行归类整理。 第十二条 采取“四结合”的方法进行收集。“四结合”是指：收集工作170、同计划管理相 结合；集中收集和现场收集相结合；定期收集和随时收集相结合；内部收集和外部收集相结合。第四章 文件包管理制度 第十三条 档案中心，会同其他各职能部门，结合“火电企业档案分类表”所列归档范围，并根据本实际，编制“文件包名称一览表”，报分管领导批准后实施。 第十四条 档案中心根据“文件包名称一览表”订购统一格式的文件包，各职能部门的兼 职资料员到档案部门领取己编号的文件包。 第十五条 对于个人文件包内文件，应于每月25日到30日期间进行清理并向部门兼职资 料员移交，部门兼职资料员负责将本部门文件汇总后在规定时间内向档案中心移交。第五章 检查与监督 第十六条 各部门、员工应严格遵守并执行171、部门及个人文件归档责任制，不得擅 自私留、发放、销毁与本业务活动有关的任何形式的文件材料。一经发现，追究部门领导及经办人的责任，并纳入经济目标责任制的考核范围。对违反本规定，给企业造成重大损失的责任者，将给予厂纪处分直至追究法律责任。第十七条 档案中心有监督、检查、指导职能部门做好文件收集工作的职责。如因档 案中心工作不力造成归档损失的，追究档案中心的责任，并纳入经济目标责任制的考核范 围。第六章 对档案及文件材料的统计 第十八条 档案中心负责建立健全档案及档案工作台帐。主要包括：档案总目录、分类目录、档案借阅登记、档案利用效果统计等。 第十九条 档案中心所有文件材料的接收、发送、归档情况每月172、进行统计。 第二十条 档案中心对档案的立卷情况、库存情况每月进行统计。第二十一条 坚持做好平时工作记录，保证统计数据的准确、可靠。第二十二条 对上级有关部门要求上报的定期和不定期的各类档案统计报表及时、准确 的上报。 第二十三条 每年的一月初，要对上年的档案及档案工作情况进行一次综合统计，然后 进行汇总，上报有关部门及自存备查。第七章 附则 第二十四条 本制度由企业策划部档案中心起草，并负责解释。 第二十五条 本制度从印发之日起执行。23 档案保密制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ023/01) 根据中华人民共和国档案法和中华人民共和国保守国家秘密法及有关文件的要求，为正确处理档案利用和173、保密的关系，结合我具体情况，制定本制度。 一、档案人员要有强烈的事业心和高度的责任感，本着对党和国家保守秘密的原则开展工 作，以身作则，严格遵守保管和保密制度。 二、任何人不得私自保管人事干部档案，私人无权查阅个人和亲属的档案。 三、档案管理人员要保护档案的安全，不得擅自转移、分散和销毁档案。严格保密制度， 不得擅自提供或向他人泄露档案内容、数量、存放地点等秘密。 四、凡是机密档案资料，未经主管领导批准不得随意外借，不准带入公共场所，不准抄在 私人笔记本上。 五、档案库房的钥匙未经领导批准，不得转借他人。 六、档案人员工作调动时，必须认真办理交接手续，做到帐物相符。24 档案库房管理制度（FH174、NY-XMGS-GLZD-XZ024/01) 为加强档案的科学管理，确保档案的安全，最大限度地延长档案的寿命，有效地积累和开 发档案信息，特制订本制度。 、档案库房必须坚固，门窗有防盗措施，通风良好，库房要和办公室分开。 二、档案库房实行专人管理，借阅者和无关人员不准进入库房。库房门的钥匙不准随身携 带离开办公室。备用钥匙由档案中心负责人统一保管，以备特殊情况下使用。 三、根据国家有关档案库房管理规定，档案库房设置防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防 潮、防光、防有害气体和温湿度控制等九防措施，包括安装防盗门窗、防盗锁、双层玻璃、遮 光窗帘、空调、灭火器、设置防鼠、虫药等。 四、库房应保持适宜的温175、湿度，温度1424，相对湿度4560%；对温湿度有监测手段和日测记录，及时调整不适宜的温湿度。 五、库房要定期清扫，保持清洁卫生，柜架摆放整齐有序，下班前检查门窗、电器开关是 否关闭。库房内严禁存放易燃易爆等危险品及杂物，严禁吸烟和使用电炉。消防器材要有专人 负责定期检查，保持完好状态。 六、对库藏档案要定期进行检查，消除不安全因素。每年底要对档案进行一次清点核对， 做到卷帐相符，对破损档案及时进行修补和复制。25 治安防范管理规定（FHNY-XMGS-GLZD-XZ025/01)第一章 总则 第一条 为加强企业内部治安防范，维护正常的生产建设和生活秩序，预防和处置突发 事件，预防治安事件和刑176、事案件的发生，依照国家法律法则，结合有限责任实际情况，特制定本管理规定。 第二条 各单位各部门及多种经营企业，必须认真贯彻执行本规定并根据本规定要求，结合自身的特点和实际情况，进一步完善本单位和本部门的治安防范措施。 第三条 制定全范围的治安防范管理规定的目的，就是要使治安防范工作进一步制度 化、规范化、科学化、系统化，形成一个多方位多层次的人防、物防、技防相结合的治安防范体系。 第四条 治安保卫工作是现代化企业管理的一个重要组成部分，大力加强治安防范工作 对维护企业内部稳定有着十分重要的意义，各部门要高度重视此项工作并把企业内部治安防范 工作列入议事日程。 第五条 坚持“谁主管、谁负责”的原177、则，制定各级治安防范责任制，横向到边，纵向 到底，不留死角，切实担负起维护内部治安秩序的责任。 第六条 公安保卫部门、各部门负责人、治安护厂队、治保会、经警队是治安防范的骨 干力量，应充分发挥其积极作用。第二章 组织机构与职责 第七条 及所属各单位各部门的领导班子为相应的治安保卫防范领导小组，其办事机构是企划部公安保卫处。 第八条 治安保卫防范领导小组职责 （一）根据有关法律、法规及本单位本部门的规章制度，研究和部署治安保卫防范工作, 并将其纳入现代化企业管理范围，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 （二）对员工进行经常性的法制教育和遵章守纪的教育，搞好矛盾纠纷排查化解工作178、。 （三）定期或不定期组织治安保卫防范检查，及时组织各部门消除漏洞，整改隐患。第三章 治安保卫防范管理具体规定 第九条 出入现场管理规定 （）人员出入现场管理规定 1、员工、外雇临时工、施工人员出入现场凭出入证通行，来访人员应主动出示证件，接受查验，否则岗勤人员有权禁止其进入现场。 2、对无出入证的来访人员，岗勤人员先通知有关部门或人员，同意后做详细登记可以通 行，找领导联系工作应事先与企划部联系，同意后可以通行。上述来访人员要填写会客单，带上回执卡，会见完毕后，由原路返出，注销回执卡。 3、无证者及外来推销产品、材料、器材的人员（除事先与有关部门联系之外）、未成年人、小商小贩、无业游民、捡拾179、废旧弃物者一律不得出入现场。 （二）车辆出入现场管理规定 1、所属车辆、施工单位所属车辆，凭托电“车辆出入证”出入现场，门岗处减速慢行。 2、货运车辆（含客货车）空载出入现场凭托电车辆出入证在停车检查线处接受检查，同意后可通行。 3、二轮摩托车出入现场，请在停车线处下车，经检验登记后，将摩托车推至下一道停车 线处通行。 4、非机动车辆（如自行车、人力二轮车）出入现场，请在停车线处下车接受检查，同意 后推至下一个停车检查线处通行。 5、无牌照车辆、畜力车严禁驶入现场。 6、司机无驾驶证的车辆不准进现场。 （三）物资出入现场规定 1、由现场外向内运送的货物，在停车检查线处接受检查，确认非易燃剧毒等180、危险物品登 记后可通行。 2、从现场内向外运送的货物，一律凭“物资出门证”由相关部门负责人签字并盖章，公 安保卫处核签，岗勤核对与所运货物数量、种类相符可通行。 3、废旧物资调出现场，需经相关部门负责人签字盖章，领导签字并盖章，凭公安保卫处签发的“废旧物资专用出门证”经岗勤人员核对确认属废旧物品，且数量种类相符可通行。 4、由现场外向内运输特殊货物的特种车辆，按正常手续办理，由外向内运煤的车辆，凭 “车辆出入证”通行。第十条 财务部门安全防范管理规定（一）财务部门的办公处所，必须安装防护栏和防盗门，安装报警装置，有条件的情况下，安装监控系统并经公安保卫处验收同意后使用。 （二）财务部门保管的现181、金、支票、有价证券，必须存放在保险柜内。下班时保险柜防盗 门要锁好并打乱字盘，钥匙要随身携带，不得随意乱放或转交他人代管。多把钥匙只能由一人 保管使用。 （三）财务部门保险柜必须按银行规定的限额存现，不得超存，遇有特殊情况超存过夜的，该部门设三个人以上值班看守。 （四）财务部门支票、财务专用章、法人章要分开保管使用，随用随盖。 （五）财务部门到银行取送款时，必须由两人以上办理；款额较大时应派专车由保卫人员 协办。取送款专车不准搭乘别人，途中不准停留办其他事情。 （六）财务部门的工作人员因需要调离岗位时，要更换保险柜密码和财务室防盗门锁。 （七）财务部门严禁带入易燃、易爆、剧毒、腐蚀等危险物品，182、严禁吸烟，财务工作人员 应熟知消防常识，能正确使用消防器材。 第十一条 贵重物品安全管理规定 （一）价值在1万元以上的贵重物品应明确专人保管，建帐建卡，并向保卫部门登记备案。 （二）存放贵重物品的房间牢固，有防护栏和防盗门，安装报警系统。 （三）保管人员应随身携带钥匙，不准乱放或转交他人，一旦发现隐患，应立即采取措施 并报公安保卫部门。 （四）要健全贵重物品借用交接手续，随时检查防护设备报警系统是否有效。 （五）健全检查制度，每季度对贵重物品的保管进行检查。 （六）保管人员要熟知消防常识，懂得正确使用消防器材，一旦发生火情，立即采取自救 并报警。 第十二条 有色（稀有）金属管理规定 （）有色金183、属中稀有贵重金属要有专用保险柜存放，门窗要有防护设施，安装报警装置。 （二）有色金属不能及时入库或无法入库的，报公安保卫部门，集中存放于易防范的安全 部位、并完善防范措施。 （三）施工现场使用的有色金属不能及时入库的，现场要有专人看管，在生产过程中拆下 及剩余的有色金属及时清理、退库存放。 （四）要建立严格的有色金属使用、审批、登记、领用管理制度。 第十三条 爆炸、剧毒物品管理规定（一） 任何部门和个人未经公安机关和公安保卫部门批准，不得擅自存放爆炸、剧毒物品，严格履行各项审批手续。 （二）爆炸、剧毒物品主管部门要建立严格的爆炸、剧毒物品管理使用制度并报公安保卫 部门和公安机关批准，把好购买、184、运输、储存、领退、验收清点关，实物双人双锁保管，帐物 分人管理。 （三）爆炸、剧毒物品的保管人员必须审查合格后并经过严格的培训方能上岗，要选用品 质好、责任心强、懂业务的人员担任。 （四）从事爆破作业的人员必须经专门培训，凭公安机关颁发的合格证上岗，无证人员一 律不准上岗操作。 （五）爆炸、剧毒物品证应设专库专柜存放，不得将雷管、炸药、导火线、引信易燃物品 混放在一起。 （六）使用爆炸、剧毒物品的部门及个人不得私存、转送、转让或转借，严禁挪作他用。 （七）存放爆炸、剧毒物品的库房必须安装防雷装置，照明设备和电气设备必须有防爆设 施。 （八）保管人员应熟知消防常识，了解保管物品的性质，能正确使用185、消防器材，懂得相应 的灭火方法。 （九）保管人员入库时必须着防静电服装，不准穿带钉鞋，严禁吸烟，不准将火种带入库 房。 第十四条 物资仓库安全管理规定 （一）仓库建筑要符合安全要求，门窗要有防护设施，钥匙要专人保管，应安装报警装置。 （二）建立严格的治安防范制度、昼夜值班和巡逻制度，值班人员要坚守岗位，发现问题 和隐患要及时整改。 （三）严格各类物资的收、发、领、退、检制度，对大宗发货要写清取货人的姓名、身分 证号码、汽车牌号及用途等记录。 （四）严禁烟火，严禁无关人员进入库房。 （五）危险物品要专库专柜存放。 （六）存放货物应排列整齐，并留有一定的防火距离，保管人员应熟知消防常识，能正确 使186、用消防器材。 第十五条 生产要害安全管理规定 （一）要害分为要害单位和要害部位，发电厂是要害单位，要害部位包括：主机房、锅炉 房、主控室、网控室、升压站、通讯室、计算机室、油区、制氢站、化学危险品存放地、输煤 系统、重要设备仓库，以及其它应纳入重点防范的部位。（二）生产要害保卫工作要认真贯彻“积极预防、保障安全”的方针，按照“谁主管、谁 负责”的原则，逐级建立安全保卫责任制，落实各项安全防范措施，接受上级主管部门和公安 机关的监督检查和考核。 （三）生产要害应由单位领导、部门负责人专业技术人员和公安保卫部门组成审定领导小 组负责审定工作。对确定的生产要害，由保卫部门填写“要害审定表”，报有关单187、位审批。 （四）对要害部位工作的人员，必须坚持“先审后用、不审不用”的原则，由单位人事部 门、保卫部门、生产部门每半年对要害人员进行一次评定，对不适合在要害部门工作的人员， 应及时调离。 （五）有下列情形之一的人员，不准进入要害部位工作： 1、被判处管制、缓刑、剥夺政治权利及保外就医的人员，在外执行劳动教养的人员。 2、刑满释放、解除劳教人员。 3、精神病人、法轮功人员和弱智人员。 4、大法不犯小法常犯、屡教不改的人员。 5、工作不认真、不负责任、经常违反规章制度，不能正确履行本职工作的人员。 6、正在接受开除留用察看处分的人员。 （六）要害部位的工作人员实行“一岗两责”，既：安全生产和安全防188、范执行“谁主管、 谁负责”的原则，要害部位各项安全防范制度要放在明处，保证责任落实到人。 （七丿新建工程竣工后，保卫部门对要害部位的安全防范设施进行验收，对不符合规定要 求的，不得投入生产、运行。 （八）要害单位须设置技术防范系统： 1、安装合理，能有效覆盖控制区域的探测和监视系统。 2、配备多种通讯设备，具有同时多路报警的控制中心系统。 3、采用的器材设备，必须是经过国家有关检测中心检验的合格产品。 4、系统选置须报保卫部门审批，方可施工安装，安装后经审批部门检验合格方能使用。 第十六条 招用临时工安全管理规定 （一）录用临时工要填写临时工录用审查表，由介绍人和本人签字，录用单位根据用 工条189、件进行审核，并订立合同。 （二）录用临时工必须三证齐全，即居民身份证、劳务许可证、外来人员暂住证及其它相应证件。 （三）录用临时工必须坚持“先审后用”的原则，由公安保卫处进行政治审查，合格后由用人单位的人事部门安排上岗工作，公安保卫处发给出入现场证件。解除合同后，将证件交回 公安保卫处。 （四）被录用的临时工由用人部门组织进行为期不少于三天的安全培训和法制教育，并进 行考核后方能上岗工作。 （五）录用期间如发现有违法犯罪行为的，用人单位应报公安保卫部门，查清后予以解除 劳动合同。 （六）录用的临时工不允许安排到财务部门、要害部门工作。 （七）下列人员不得录用： 1、受刑事处罚的有前科人员，解除190、劳动教养人员。 2、现实表现不好，有违法和犯罪嫌疑的人员。 3、精神病人、法轮功人员和弱智人员。 4、其他不适合录用，录用后可能造成危害的人员。 （八）未经公安保卫部门审查同意，用人部门不准私自招用，否则发生问题，由招用部门负责。 第十七条 宾馆、招待所安全管理规定 （一）凡来投宿的旅客必须持身份证，按规定项目如实登记申报，方可办理住宿手续。 （二）做好旅客财物保管工作，设置保管箱，保险柜指定专人负责保管，对旅客财物建立登记台帐，保管、领取交接制度。 （三）客房内不得酗酒滋事、大声喧哗，不准私自转让床位，工作人员不得私自留宿。 （四）严禁旅客将易燃易爆、剧毒等危险物品带进客房。 （五）严禁卖淫191、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 （六）工作人员发现行迹可疑或通辑要犯，应立即向公安保卫部门报告。 （七）对旅客遗留的物品应妥善保管，设法归还原主，经三个月仍无人认领的要登记造册，交公安保卫部门按遗失物品处理。 （八）来视察工作的领导，按规定需要保卫的，应及时通知公安保卫部门。 （九）宾馆、招待所服务员应熟知消防常识，能正确操作消防器材，一旦发生火险，能积极自救并及时报警。 第十八条 夜勤人员管理规定 （一）所属各部门各单位录用夜勤人员时，必须提前报保卫处审查。 （二）夜勤人员必须具备身体好、年龄适当、无前科劣迹、事业心强、敢管理、能胜任的 人员但任。（三）夜勤人员交接班时，必192、须交接明确，做到有记录、有手续。 （四）夜勤人员应自觉遵守内部各项规章制度，不准擅离职守，发现问题及时向公安保卫 部门报告。 （五）夜勤人员必须深入自己所看管的范围进行巡查，应做到底数清、情况明，并注意观 察发现不安全隐患和其它事故。 （六）夜勤人员严禁酒后上岗或在岗位上饮酒。 （七）夜勤人员由于玩忽职守发生问题要追究责任予以辞退。 第十九条 包工队安全管理规定 （一）用工单位雇用的包工队，应具有营业执照、施工许可证及资袼认定书、合同等相关 文件。 （二）持上述相关文件的复印件，连同包工队所有人员名单报公安保卫处备案。 （三）包工队雇用的民工须持“身份证、劳务证、暂住证”三证齐备。 （四）包工193、队要有专人负责治安防范和安全管理工作。 （五）包工队进驻现场后对其所有人员进行遵纪守法及内部规章制度的教育，增强其法制 观念和防范意识。 （六）包工队所有人员凭公安保卫部门颁发的出入证出入现场。 （七）下列人员严禁雇用： 1、受过刑法打击处罚的人员。 2、劳教场所脱逃的人。 3、精神病患者、呆傻人员。 4、无有效证件，不能够证明自己身份的人员。 5、不满十六周岁或其它不宜雇用的人员。 第二十条 生产水域安全管理制度 （一）生产水域包括黄河岸边水场，冷却水塔水域，复用水池水域，灰场应急排水水域。 （二）上述水域应设必要的防护设施和明显的安全警示标志。 （三）严禁在上述水域游泳，未经允许不得在上述194、水域内捕捞鱼虾。 （四）灰场应急排水池冬季尽量少排水，避免增大冰下水压，造成垮坝事故。第四章 奖励与处罚 第二十一条 下列情况研究后进行奖励，奖金50500元。 （）积极维护内部治安秩序，生产、建设、工作秩序良好，一般刑事案件发生不超过职 工总数的千分之二，重大刑事案件不超过千分之一，职工违法犯罪率不超过千分之一点五。（二）能及时发现隐患，或已经发生能及时避免的。 （三）安全防范措施落实，有检查有总结的。 第二十二条 下列情况应处罚，扣发奖金50500元。 （一）治安防范措施不落实，措施不得力，发生刑事案件或事故，致使国家集体财产遭受 较大损失的。 （二）、发现隐患未及时整改，同一隐患反复整改195、不力的。 （三）、发案率超出规定指标的，有隐患隐瞒不报置之不理的。第五章 附则 第二十三条 本规定在执行过程中遇有不明之处应由企业策划部公安保卫处负责解释。 第二十四条 本规定自发布之日起执行。26 预防和处置突发事件工作制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ026/01)第一章 总则 电力生产与电力重点工程建设是我国社会主义建设与发展的经济支柱，其内部安全及稳 定，直接关系着电力基本建设的成功与否。鉴于当前社会矛盾和影响社会安定因素的增加及工 作中的种种失误和生产建设时期可能发生的自然、治安等灾害事故，都将对工程建设和电力生 产造成不可估量的经济损失和政治影响。因此，为保障内部安全与稳定、196、保证生产与建设顺利 进行，特制定内部突发事件、事故处置预案工作制度。第二章 处置突发事件的原则 第一条 为应付突发事件的发生，避免造成严重的危害后果，必须从思想上、组织上、措施上、物资上作好充分准备。首先要加强思想政治工作，加强民主与法制建设，加强电力生 产与建设重要意义的宣传，针对突出问题和主要矛盾搞好预防工作。 第二条 严格掌握政治界限，处置各类事件切忌同群众公开对立和对各种破坏分子软弱无力。对群众事件要千方百计作好疏导、疏散缓解工作，坚持“可散不可聚、可顺不可激、可 解不可结”的原则。对少数策化、煽动、挑动事端闹事的组织者和打砸抢分子及其它严重干扰 破坏生产、建设的犯罪分子则必须坚决打击197、。 第三条 处置突发事件，关键在于快速反应，方法得当，领导要有正确的指挥，部门要有周密的部署，处置人员要有较高的政策水平。党员、干部要积极发挥骨干带头作用。必须坚 持“谁主管，谁负责”的原则。 第四条 严格依法办事，处置人员必须正确行使宪法和国家其他法律赋予的义务和权利， 同一切危害安定团结的行为做斗争，讲究政策和策略，原则性和灵活性相结合，防止处置、防 卫、避险失当，错过处置时机，激化矛盾、受人以柄、扩大事态。 第五条 坚持汇报请示制度。要将事件情况及时向本领导汇报，同时向上级保卫部门及属地政法机关逐级报告。 第六条 加强内外部之间的紧密协作配合，地方各级政府和内外职工群众是处置各类事 件、198、事故的坚强后盾和重要依靠力量。涉及外部突发事件的报告期间，由指挥部采取相应措施。待地方有关职能部门到达后，一并处置。内部发生的各类突发事件，由指挥部制定处置措施， 事件所在单位积极配合，必要时请地方有关部门协助。第七条 对各类事件力争做到“三早”，即：早发现、早控制、早解决。力争解决在萌芽 阶段。事件一经发生，涉及到哪个单位、部门就由哪个单位、部门出面做疏导工作，绝对不得扯皮推诿、徘徊观望，该解决的解决，不该解决的也不要迁就。 第八条 做好取证调查工作，利用先进科学的取证手段获取证据（录音、录象、照相等），以便为事后处理提供有力证据。 第九条 做好打击处理工作，对事件中公然呼喊、散发反动口号、199、标语及打砸的破坏分 子应迅速带离现场审查或抓捕，不具备带离和抓捕的应做好取证工作和采取相应的侦察措施。 第十条 非暴力事件，保卫部门一般不直接出面接触。但应积极协助有关部门了解情况， 调查幕后策划者，在现场周围布置警戒，防止事态扩大。做好首长、中外专家和企业领导人的 安全保卫工作。 第十一条 各单位、部门事前要确定抢险队员，2039岁男性青年为第一梯队，3140 岁为第二梯队，41岁以上为预备队。并将各自车辆、通讯、录象等器材设备维护完好，一经 发生各类突发事件、事故，在各自岗位待命，由各单位、部门领导负责组织，按受调度中心组 调动。第三章 处置突发性事件的机构和任务 第十二条 处理各类突发性200、事件的组织指挥系统，坚持分级分层组织实施的原则。 指挥部：由总经理、党委书记组成。 任 务：负责对突发事件的处置做出诀策，交调度中心组实施。 参谋部：由经理副职、各单位部门负责人及专业人员组成。 任 务：负责对事件处置出谋划策，供指挥部参考。 调度中心组：分管领导、保卫及有关单位、部门领导。 任 务：负责对事件采取的处置措施，下达执行命令。 信息处理组：企业策划部工作人员及保卫人员组成。 任 务：负责汇总情况，向指挥部及有关部门联系、报告，协调各部门关系，负责搞好内 外部配合工作。 巡逻警戒组：及施工单位各保卫干部、经警、消防队员组成。 任 务：负责事故现场及要害部位的警戒守护，负责对构成处理201、人员带离现场及审查。 抢险救护组：及各施工单位各保卫人员、经警队、消防队及义务消防队员，以及抢险队员等组成。 任 务：负责对事件造成危害的事故抢险。取证组：保卫有员组成。 任 务：负责现场取证工作。 供应组：由财务、物资部门组成。 任 务：负责处置灾害事故的物资供应工作。第四章 其他 第十三条 参加处置突发事件的所有工作人员应时刻保持高度的警惕，要加强法律、法 规的学习，加强业务技能训练，参加有组织的预案演习。 第十四条 各单位相应制定内部处置方案，并尽快对处置机构配合必要的器材、 设备， 以便事件一经发生，得心应手地开展工作。 第十五条 本工作制度适应于本及现场突发事件处置使用。由企业策划部202、公安保卫处负责解释。27 消防安全管理规定（FHNY-XMGS-GLZD-XZ027/01)第一章 总则 第一条 为预防火灾发生，保障电力生产和建设的顺利进行，根据中华人民共和国消 防法（以下简称“消防法”）和有关法律法规，结合的实际情况，特制定本规定。 第二条 凡所属各部门，均须认真执行本规定，并按照本规定要求，结合本部门工作特点，制定和完善本部门的消防安全管理制度。 第三条 必须坚持“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的原则。企业 的消防工作，要与生产、基建、经营等活动同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评 比。 第四条 消防保卫工作总的任务是：保障正常的基建生产、经营秩203、序，为发电安全生产服务，为经济效益服务。 第五条 消防安全工作坚持系统管理与属地管理相结合的原则，做好具有电力行业特色的消防管理工作，接受上级机关和属地公安消防部门的检查、监督和指导。 第六条 消防安全管理工作要逐步纳入科学化、制度化、法制化轨道，努力提高全体职 工的防火意识，做好防火宣传教育工作和火险隐患整改工作。 第七条 本规定解释权属防火安全委员会。公安保卫处负责本规定的监督、检查和指导。第二章 消防安全组织 第八条 设立防火安全委员会，办公室设在企划部公安保卫处。 第九条 各部门应成立义务消防队。义务消防队由本部门员工组成，总人数应占员工总 数的10%以上，重要工种、岗位的员工全都是义204、务消防队员。义务消防队队长为本部门行政正 职。义务消防队所需经费应由本成本列支。 第十条 专职消防队 1、专职消防队是电力生产、基建消防工作的骨干队伍，专职消防队的建制和管理应按 照国家消防法和企业事业部门专职消防队组织条例执行。 2、专职消防队的车辆和人员配备，按照上级机关要求和实际需要配备。第十一条 保卫组织各施工单位的保卫组织是本单位消防工作的职能部门，应设立专职 消防人员。 第十二条 为保证防火安全工作组织的落实，根据人员变化情况，防火安全委员会应及时进行调整，并报上级防火安全委员会备案。第三章 防火责任制 第十三条 总经理是防火安全工作第一责任人。所属各部门负责人是本部门防火安全工作205、的第一责任人。防火安全工作的第一责任人可以委托副职主管防火安全工作。 第十四条 防火安全委员会职责： 在总经理的领导下，主要负责研究部署的消防安全工作；制定有关消防安全制度、规定，开展防火教育和宣传工作，并监督检查贯彻落实情况；负责消防工程立项建审工作和监督重大火险的整改工作，会同当地公安消防机关检测验收；指挥重大火灾扑救，提出火灾处理意见；召开年度消防工作会议，总结消防安全工作经验。 第十五条 防火安全委员会办公室职责： 办公室在防火安全委员会领导下工作，负责防火安全的日常管理工作。 第十六条 义务消防队职责： 1贯彻执行消防法和消防技术规范，根据公安消防机关以及防火委员会的要求， 制定、履206、行的防火安全制度和措施。 2对新职工做好上岗前防火安全培训，考试合格后方能上岗。 3在职工中广泛开展防火安全的宣传教育，定期进行防火知识教育和灭火技术培训，开 展群众性的防火安全竞赛活动。 4进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患， 必须采取应急措施，确保安全；对公安消防机关指出的不安全隐患，应限期改正，并将改正情 况报告公安消防机关。 5完善消防设施，配备消防器材，重点部位安装自动报警、自动灭火设备，消防设备、 设施和器材须有专人负责维护管理，保证完整和应有的使用效果。6建立防火档案，确定防火重点部位，指定并落实安全管理措施和灭火预案，定人定点 管理。 7207、建立防火值班、巡逻制度。值班、巡逻人员须身体健壮，责任心强，掌握防火和灭火 知识，及时发现、处理不安全因素。8制定灭火方案，定期组织灭火演习，发生火灾应立即报警，组织扑救，抢救人员、物 资，并保护火灾现场，协助公安消防机关做好事故查处工作。 9建立健全新建、改建、扩建、修缮工程的建筑设计防火报审制度。 10房屋、场地的出租单位和工程建设单位，应与有关部门签定防火责任书，按规定明确 各自的防火责任。 11建立本部门安全责任制的考核奖惩制度，奖优罚劣。 第十七条 建立逐级防火责任制 1部门的行政正职是本部门防火安全第一负责人（可指定一名副职主抓日常工作），对本 部门消防的组织、宣传、隐患事故等工作208、负责，并对本部门的火灾负领导责任。 2各个分管部门领导要对自己管辖的工作范围内的消防负责任。 3各级消防保卫干部对消防工作负监督检查责任。 4各单位、各部门、各工种、各岗位要建立层次分明、分工明确、责任到人的逐级防火 责任制： （1）建立各级负责人的本职防火责任制； （2）建立各部位、各工种、各岗位的操作和管理防火制度，尤其是易燃易爆品的使用和 管理； （3）建立和完善防火检查制度。防火检查出的问题要有登记制度和整改签字制度； （4）建立火险隐患登记制度、复查制度； （5）动用明火、临时用电、使用电加热器具等要有明确的防火规定和防火责任人。第四章 防火建审和验收第十八条 根据中华人民共和国消防209、法规定，凡新建、扩建、改建、装修改造工 程的设计，需经消防监督机关对工程执行建筑设计防火规范的情况进行审核并进行竣工验 收。凡各项工程必须严格认真执行。 第十九条 当工程确定之后，由建设单位的保卫部门向保卫处和当地消防监督机关呈送申建报告和设计图纸，由建设单位和设计单位组织召开初审、审核、补充和修改设计的会议。消防监督机关对图纸进行审核并给予建设单位书面批复后，方可组织施工。 第二十条 工程竣工后，由保卫部门协同消防监督机关进行消防验收。验收合格后， 方可投入使用。第二十一条 自动报警、自动灭火系统及大型变压器、电缆的消防工程和购置消防设 备，必须经防火安全委员会批准立项和验收。第五章 火灾统210、计管理办法 第二十二条 根据公安部、劳动部、国家统计局89公发226号文件第四条、第五条 内容，火灾统计按以下分类： 1火灾分类： （1）特大火灾： 死亡十人以上：重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；烧毁财务损 失五十万元以上。 （2）重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；烧毁财务损失五万元以上。 （3）一般火灾：烧毁财务损失五万元以上。 （4）火情： 无财务损失的燃烧现象。 2设备着火事故（不按火灾统计） （1）机电设备本身故障引起燃烧，而没有烧毁其它设备。 （2）电缆自身故障引起燃烧，燃烧长度不超过5米。 3火灾损失计算方法按89公发26号文件规定执行。 第二十三条 火灾报告 1各部门发211、生重大以上火灾或设备着火事故，应立即报告公安保卫处。 2各部门每季度（下季度首月十日前），每年度（次年一月十五日前）向保卫处报“火灾统计表”。 第二十四条 发生火灾后，应立即报警并组织扑救。火灾扑灭后，要组织人力保护现场， 不经消防监督部门允许不得清理恢复。第六章 消防工作奖励与处罚规定 第二十五条 对所属各部门的防火安全工作每年度按下达的考核指标进行考核。 第二十六条 各施工单位参照本规定，结合施工项目，制定行之有效的防火制度，对本 单位消防工作进行考核、表彰和奖励。28 防火重点部位动火管理制度（FHNY-XMGS-GLZD-XZ028/01) 为了加强电厂的动火控制，预防火灾发生，对电厂212、的防火重点部位进行防火控制及管理， 保障电力生产和建设的顺利进行，根据中华人民共和国消防法（以下简称“消防法”）和有关法律法规，结合XX发电有限责任（以下简称“”）的实际情况，特制定有限责任防火重点部位动火管理制度（以下简称“动火管理规定”）。 第一条 防火重点部位是指火灾危害性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（以下简 称“四大”）的部位和场所，一般指燃料油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档 案室、锅炉燃油及制粉系统、气轮机油系统、氢气系统及制氢站、变压器、电缆间及隧道、蓄 电池室、易燃易爆物品存放场所以及各单位主管认定的其他部位和场所。 第二条 防火重点部位或场所应建立岗位防火责213、任制、消防管理制度和落实消防措施， 并制定本部门或场所的灭火方案，做到定点、定人、定任务。 第三条 防火重点部位或场所应有明显的标志，并在指定的地方悬挂特定的牌子，其主 要内容是：防火重点部位或场所的名称及防火责任人。 第四条 防火重点部位或场所应建立防火检查制度，防火检查制度应规定检查形式、内 容、项目、周期和检查人。防火检查应有组织、有计划，对检查结果应有记录，对发现的火险 隐患应立案并限期整改。 第五条 防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制 度。 （一）动火级别： 各单位根据火灾“四大”原则进行自行划分，一般分为二级。 1、一级动火区：是指火灾危险性很大，214、发生火灾时后果很严重的部位或场所； 2、二级动火区：是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。 （二）动火审批权限： 1、一级动火工作票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，安监部门负责人、保卫（消防）部门负责人审核，分管生产的领导或总工程师批准，必要时还应报当地公安消防部门批准。2、二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，安监人员、保卫人员审核，动火部门负责人或技术负责人批准。 3、一、二级动火工作票的签发人应考试合格，并经分管领导或总工程师批准并书面公布。动火执行人应具备有关部门颁发的合格证书。 （三）动火的现场监护： 1、二级动火在首次动火时，各级审批人和动火工215、作票签发人均应到现场检查防火安全措 施是否完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明 火试验，确无问题后方可动火作业。 一级动火时，动火部门负责人或技术负责人，消防队人员应始终在现场监护。 二级动火时，动火部门应指定人员，并和消防队员或指定的义务消防队员始终在现场监护。 2、二级动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的 可燃蒸汽含量或粉尘浓度，合格方可动火作业。 一级动火过程中，应每隔24小时测定一次可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘 浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时，应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前， 不得重新216、动火。 （四）动火工作票中所列人员的安全责任： 1、各级审批人员及工作票签发人应审查： 工作必要性； 工作是否安全； 工作票所填写的安全措施是否正确完备。 2、运行许可人应审查： 工作票所填写的安全措施是否正确完备，是否符合现场条件； 动火设备与运行设备是否已隔绝； 向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。 3、工作负责人应负责： 正确安全地组织动火工作； 检修应做的安全措施并使其完善； 向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育； 始终监督现场动火工作； 办理动火工作票开工和总结； 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。4、消防监护人应负责： 动火现场配备必要的、足够的消防217、设施； 检查现场消防安全措施的完善和正确； 测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度 符合安全要求； 始终监测现场动火作业的动态，发现失火及时扑救； 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。 5、动火执行人的职责： 动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票； 按本工种规定的防火安全要求作好安全措施； 全面了解动火各种任务和要求，并在规定的范围内执行动火；动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。6、各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火过成中发现有危险或违反操 作规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火负责人。 （五）动火工作必须按照下218、列原则从严掌握： 1、有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所； 2、可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理； 3、尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。 （六）遇到下列情况之一时，严禁动火： 1、油船、油车停靠的区域； 2、压力容器或管道未泄压前； 3、存放易燃易爆物品的容器未清理干净前； 4、风力达5级以上的露天作业； 5、遇有火险异常情况未查明原因和消险前。 （七）动火工作票要用钢笔或圆珠笔填写，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏 字需要修改时应字迹清楚。动火工作票至少一式三份，一份由工作负责人收执；一份由动火执行人收执。动火工作终 结后应将这二份工作票交还给动火工作签发人。一级动火工作票应有一份保存在安监部 门。二级动火工作票应有一份保存在动火部门。若动火工作与运行有关时，应多一份交运行员收执。 （八）动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。（九）动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种。动火工作需延期 时必须重新履行动火工作票制度。（十）外单位来生产厂区内动火时，应由负责该项工作的本人员，按动火等级履行动火工作票制度。 （十一）动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。动火工作负责人可以填写动火工作票。动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。