1、道路运输公司劳务用工职业健康全套安全制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总则1第二章管理制度2第一节 安全生产方针、目标管理制度2第二节 安全生产目标考核与奖惩制度10第三节 安全生产委员会管理制度16第四节 安全生产会议制度21第五节 安全生产“一岗双责”制度23第六节 安全生产责任制考核与奖惩制度54第七节 安全生产培训和教育学习制度57第八节 安全生产学习教育补课制度62第九节 文件和档案管理制度64第十节 安全生产费用提取和使用管理制度67第十一节 临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查2、使用的相关管理制度70第十二节 特种设备及作业人员管理制度76第十三节 设施、设备安全管理制度84第十四节 施工用电管理制度88第十五节 施工组织设计编制、审核、批准制度100第十六节 危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制、审核、批准制度107第十七节 安全技术交底制度118第十八节 安全教育培训管理制度125第十九节 作业现场安全规定管理制度129第二十节 危险作业管理制度136第二十一节 领导带班制度153第二十二节 安全检查管理制度158第二十三节 安全生产巡回检查制度161第二十四节 安全生产监督制度165第二十五节 安全生产值班制度168第二十六节 协作单位（租赁、安装、供3、应商等）管理制度173第二十七节 协作单位（分包单位、供应商等）管理制度179第二十八节 劳务用工管理制度184第二十九节 危险源辨识管理制度198第三十节 安全生产隐患排查整改制度212第三十一节 职业健康管理制度216第三十二节 劳动防护用品管理制度219第三十三节 安全生产举报和投诉调查处理制度223第三十四节 应急预案定期评审修订制度226第三十五节 事故统计报告制度228第三十六节 消防安全管理制度232第一章 总则本安全标准化管理制度按照道路运输企业安全生产标准化规范，结合公司安全管理实际编写。XXXXXXX有限公司施工安全生产管理制度中表述了XXXXXXX有限公司安全标准化体系范4、围，规定了安全方针和安全目标，描述了XXXXXXX有限公司，确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序、相互作用及其过程运作所需要的制度文件和记录，是实施安全生产标准化管理，开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领，是XXXXXXX有限公司全体员工，从事安全生产活动及安全管理的行为准则，必须认真贯彻执行。依据国家有关安全生产的法律、法规和其它相关规定，法定代表人对公司的安全工作负全责。同时依据相关职责，批准XXXXXXX有限公司安全管理方针，并在安全管理方针的框架内确定XXXXXXX有限公司安全生产目标和中长期安全发展规划，建立、实施并保持安全管理体系。谨此，正式批准并发布XXXXXX5、X有限公司安全管理制度，自20XX年X月1日起正式实施。 总经理： 日 期： 年 月 日第二章 管理制度第一节 安全生产方针、目标管理制度一、目的为对公司安全生产方针和目标的制订、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理，明确各职能部门和责任人员的责任，达到安全生产的目的，根据中华人民共和国安全生产法等其他相关安全生产法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司安全生产方针、安全生产目标的制定、沟通、传达、设立，回顾和评审修订方面的管理。三、职责（一）总经理1、批准、签发公司的安全生产方针和安全生产目标。2、确保安全生产方针、目标的实现所需安全费用的投入。3、确6、保安全生产方针目标的有效实施。（二）主管副总经理1、组织制定、修订安全生产目标;2、负责组织安全生产目标的分解，审定安全目标实施计划，确定考核办法并组织考核;3、为安全生产方针、目标的实现合理配置必要的资源。（三）安全生产环保部1、负责组织制定、修订安全生产方针、目标的具体工作。2、每年至少召开一次安全生产方针、安全目标评审、修订会议。3、组织各种安全生产方针、目标的培训和宣传、公示活动。4、收集各单位、员工对安全生产方针、目标的合理建议，不断改进安全绩效。5、负责下发安全生产方针、目标文件并记录。6、建立安全生产方针、目标管理档案。7、负责组织编制安全生产目标实施计划，将安全生产目标分解至各7、部室，并明确规定目标责任、完成期限、检查考评的内容、标准和方法;8、负责安全生产目标的贯彻和实施过程的跟踪、检查和指导;9、负责评价各单位安全生产目标实施效果，对安全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。10、负责将方针、目标纳入职工培训计划，并利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产方针、目标和安全绩效。（四）各部室、场站及项目部1、组织培训，认真宣传、贯彻、实施公司安全生产方针，将本单位的安全目标进行分解，明确责任，制度措施和工作任务以及完成期限。2、对安全计划、措施和工作实施过程进行跟踪、检查、指导，对实施效果进行评估，不断改进绩效管理，确保本车间部门安全目标计划的完成8、。（五）各班组（岗位）负责人1、组织班组安全活动、安全会议认真宣传、学习公司安全生产方针和总体目标，及时将本部门和岗位的安全目标、计划、措施、安全工作及考核办法传达给本班组的全体员工。2、认真组织学习公司各项安全管理规章制度、安全操作规程，落实岗位安全责任，努力完成岗位安全目标、各项安全措施和工作任务;3、参与本部门和岗位安全目标、计划、措施完成效果的检查、评估，不断改进。公司所有从业人员必须认真参加公司安全生产方针、目标的学习，了解、掌握公司安全生产方针、目标及促进安全生产的重要意义，充分认识完成本单位安全目标、计划、措施以及对促进公司安全方针和目标实现的重要作用，参加目标考核，积极努力完成9、本职责岗位安全目标、安全措施和各项安全工作，确保公司安全目标的实现。四、工作程序（一）安全生产方针1、必须符合国家安全生产方针的要求，符合国家产业政策，符合国家相关的法律、法规、标准、规范和其他要求;2、必须结合企业实际，表达企业安全管理的基本理念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。3、制定安全生产方针要组织企业各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论，研究形成初稿，经公司总经理审定后，再将初稿下发到基层单位和员工进行讨论，最后送交安全生产委员会会议审定。4、安全生产方针经安全生产委员会审定后，总经理批准后发布实施。5、公司安全生产方针应以文件形式逐级下发传达，并要求利用各种形式将安10、全生产方针传达到基层班组和员工。6、安全生产方针每年至少进行一次评审、修订。7、收集并妥善保存安全方针制定、评审、修订的资料、文件。（二）安全目标的制定1、方针目标坚持公司安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合公司实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;（2）符合或严于相关法律法规的要求;（3）与企业的职业安全健康风险相适应;（4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性;（5）公众易于获得。2、公司应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划，以11、保证年度安全目标的有效完成。（三）目标制定依据1、制定安全目标以已经识别适用的法律法规、标准、规范及其他要求。2、公司安全生产方针、管理评审的结果。3、危害辨识与风险评价确定的不可承受风险和采取的安全措施。4、公司以往的安全绩效。5、可选的技术方案。6、财务、安全生产运行及其它业务的要求。7、相关方的观点。（四）目标的制定程序1、安全生产环保部组织编制公司年度总体安全生产目标方案，传达至公司各单位负责人、各级管理人员和工程技术人员以及职工代表等进行讨论，并收集、分析提出的修订意见和建议，进一步完善安全生产目标方案后，报分管副总经理审核、总经理批准后下发。2、公司总体安全目标要有完成时限，指标尽12、量量化并可满足检查、评价和考核的要求，实施方案切实可行，可操作性，并有足够的资源保证。（五）安全目标实施1、依据总经理批准的公司总体安全目标，编制公司年度安全目标实施计划，将公司总体安全目标分解至各部门，以明确各单位的安全目标项目、指标、完成期限、责任人，实施过程的管理和实施效果评价、考核办法等，报分管副总经理审核，总经理批准。2、每年底发布次年年度安全生产目标实施计划至各部门，并采取各种宣传形式向从业人员传达，务必使所有从业人员了解、掌握公司安全生产目标和实施计划。3、各部门应针对本单位的安全目标、安全工作，编制安全目标实施（或工作）计划，向相关管理人员和基层班组逐级分解，并明确完成的时间、13、检查、考核的办法，形成安全目标工作计划，上报安全生产环保部批准后，及时向全体员工进行传达，务必使所有管理人员、从业人员，掌握本单位、本岗位的安全工作以及安全措施。4、各单位应及时跟踪检查安全计划、措施和安全工作任务实施过程，评估完成的效果，及时改进管理，促进本单位安全目标和任务的完成。（六）安全方针、目标的评审、修订和更新1、评审时机（1）每年对安全生产方针、目标至少组织一次评审。（2）当发生下列情况时应及时组织对安全生产方针和公司总体安全目标的评审;适用法律法规、标准、规范和其它要求发生变化，影响公司安全生产方针、总体安全目标的实现时。公司管理机制，组织机构发生重大变更，影响公司安全生产方针14、总体安全目标的实现时。其它影响公司安全方针、总体安全目标正常运行事件发生。（3）本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为年度安全生产方针与目标的评审依据。2、评审组织由安全生产环保部提出公司安全方针或安全总体目标评审申请报告，阐述评审的事由，以及评审的组织和资料准备等事项，报总经理批准后组织实施。3、评审方式（1）两种方式由公司安全生产委员会会议评审，提出评审意见和修改建议，并责成相关部门和人员进行修订。由总经理指定主管部门和人员组织评审，提出安全生产方针、总体安全目标评审意见和修改建议，经总经理审定后提交公司安全生产委员会讨论决策。（2）经评审、修订的公司安全方针和安全目标通过安全生产委15、员会审核后，报总经理批准。4、评审报告安全方针和安全目标的评审应形成评审报告（评审表），参加评审的人员应签名确认。5、经评审、修订的公司安全方针和安全目标以文件形式下发，并废除原安全方针和安全目标文件，建立安全方针和安全目标文件发放记录。6、公司通过各种宣传形式，及时将经评审、修订的安全方针和安全目标传达至所有单位和从业人员，确保所有使用单位和人员持有公司安全方针和安全目标最新有效版本。7、建立安全方针和安全目标的评审管理台帐，保存安全方针和安全目标的评审记录、资料。8、公司安全方针和总体目标管理档案执行公司文件管理制度。（七）安全方针和目标管理1、公司各部门及各岗位、班组责任人为安全生产目标16、责任人，从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络;2、制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立建全制度体系。要完善安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程等各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人员、负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。3、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段完成。安全领导小组要对各部室、车间的实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，防止事故发生。4、坚持“安全第一，预防为主，综合治理17、”的原则。“安全第一，预防为主，综合治理”既是我国的安全生产方针，也是安全管理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。5、坚持“管生产必须管安全”的原则。要求生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。6、坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。安全生产是全员性的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性，做到安全生产人人有责18、，互相监督，制止“三违”消除隐患，实现安全生产方针与目标。7、坚持“安全工作一票否决”的原则。安全工作是衡量各级管理工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把安全工作放在重要位置，并使其具有“否决权”。8、安全目标检查考核（1）组织对公司安全目标和实施计划的完成情况的评价和考核，总结经验，寻找改进的方面，制定次年的安全生产目标。（2）车间部门应定期检查评价本单位安全计划、措施和各项安全工作完成情况，总结经验，寻找改进的方面。（3）公司应定期组织对各部门安全目标、计划和工作实施过程的跟踪、监督、检查和指导，促进各部门安全目标、计划和工作的完成。（4）安全目标的检查、评价采取季度检查19、考核和年终检查考核的形式，考核结果与安全绩效工资挂钩兑现。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二节 安全生产目标考核与奖惩制度一、目的为严格贯彻执行公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、持续改进”的安全生产方针，进一步落实中华人民共和国安全生产法，切实加强公司安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，提高全体员工的安全生产意识，落实各级、各部门安全生产目标责任，持续改进安全管理绩效，促进公司安全生产管理工作达到制度化、标准化，实现公司的安全生产目标和控制指标。根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知及相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制订本制度。二、20、适用范围适用于公司各级、各部门安全生产目标的考核、奖惩及兑现。三、职责（一）公司总经理负责对各部门负责人的安全生产目标进行考核。（二）安全生产副总经理负责对公司安全生产环保部的安全生产目标进行考核。（三）安全生产环保部负责对公司各部室、场站及各项目部安全生产管理部门的安全生产目标进行考核。（四）各项目部、场站安全生产管理部门负责对本项目部、本场站各职能部门的安全生产目标进行考核。四、目标考核管理机构、办法、奖惩及兑现、执行（一）目标考核管理机构公司组建安全生产目标考核小组，由公司第一责任人（总经理）担任组长，安全生产副总经理担任副组长，统一对全公司及个人的安全生产目标完成情况进行考核。组 长：21、解文武副组长：杨思国组 员：伏传忠、高民吉、于春艳、刘士超、刘文超（二）考核办法1、目标考核频次公司总经理负责对各部门负责人的安全生产目标进行考核，每年进行一次。安全生产副总经理负责对公司安全生产环保部的安全生产目标进行考核，每季度进行一次。安全生产环保部负责对公司各部室、场站及各项目部安全生产管理部门的安全生产目标进行考核，每季度进行一次。各项目部、场站安全生产管理部门负责对本项目部、本场站各职能部门的安全生产目标进行考核，每季度进行一次。2、考核表的编制公司安全目标考核小组负责编制安全目标考核评分表，并根据公司实际情况每年进行一次修订。3、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消22、考核人员、被考核人员、部门本年度的考核成绩，并给与经济处罚，以及取消本年度公司评先资格。（三）奖惩及兑现1、考核奖励及兑现经考核，一年四个季度各部门达到公司制定的全部目标，考核评分在85分（含）以上的，则在年终奖励部门1000元，并在年终兑现。2、考核处罚及兑现考核处罚a.公司制定的目标凡有一项未达到的，对相关部门罚款1000元，负责人罚款200元，造成较大损失和影响的根据情节严重加重处罚并追究相关责任。b.考核得分在60-70分的，对相关部门罚款500元，如果在下季度考核中本部门考核成绩达到85分（含）以上的，返还上季度的罚款。如果得分在70-85分的，对相关部门罚款100元，如果在下季度考23、核中本部门考核成绩达到85分（含）以上的，返还上季度的罚款。如果考核得分在60分以下，则对相关部门罚款直接罚款1000元，且在下季度考核中本部门考核成绩达到85分（含）以上的，不再返还上季度的罚款。c.一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评优资格。考核兑现每季度考核完后，直接缴纳罚款或返还上季度的罚款。（四）考核执行1、处罚由公司安全生产目标考核小组在日常安全检查中执行。2、财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从安全专项资金中支出。五、附加说明1、附件1：安全生产目标考核责任分配图2、附件2：安全目标考核表3、本制度自发布之日起正式开始实施。附件24、1：总经理（解文武）安全生产环保部安全生产副总经理财务部财务部部长安全生产环保部部长物资供应部物资供应部部部长机务部机务部部长人力资源部部长人力资源部计划经营部部长计划经营部综合办公室技术质检部场站、项目经理部综合办公室主任技术质检部部长场站、项目部各职能部门附件2：安全目标考核表部门年（季）度目标值：备注：目标完成情况：考核结论：本部门，已完成 没全部完成 （ ）年（季）度目标值，没有完成目标值，扣分项如下：考核负责人： 年 月 日第三节 安全生产委员会管理制度一、目的为加强和改进公司安全生产工作，充分发挥安全生产委员会在公司安全生产工作的领导作用，保证安全生产条件，落实公司安全生产主体责任25、，促进公司安全生产工作持续稳定发展, 实现安全标准化管理，根据中华人民共和国安全生产法、交通行业中央企业安全工作考核管理办法、安全生产许可证条例等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司安全生产委员会组织机构、工作内容、工作要求的管理。三、职责（一）公司总经理对公司的安全生产工作全面负责。（二）分管安全的副总经理在总经理不在岗位时代理其职责，对公司的安全生产工作全面负责。（三）安全生产环保部部长负责公司安全生产的具体工作。（四）部门负责人及专（兼）职安全员，对本部门的安全生产工作全面负责。四、组织机构、工作制度（一）组织机构1、公司安全生产委员会是公司安26、全生产的组织领导机构，由公司总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产委员会的日常事务由安全生产委员会办公室负责处理。2、安全生产主要责任的划分：公司总经理（或副职主持全面工作）是本公司安全生产第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（二）责任制1、安委会主要职责研究、制定安全生产、综合防灾和应急管理中长期规划、年度安全工作重点和年度安全措施分工意见。认真贯彻落实国家及省市县安监部门关于安全生产、综合防灾和应急管理等重要规范性27、文件、工作制度、有关会议精神等。研究提出及加强安全生产、综合防灾和应急管理工作的人员编制、机构设立、职能和预算经费调整等方面的措施建议。分析公司安全生产、综合防灾和应急管理形势，指导、督促、检查各项安全生产、综合防灾和应急管理工作，落实措施分工，组织、协调安全生产大检查和专项整治等工作。贯彻落实国家、省市县安监部门关于安全生产、综合防灾和应急管理的工作和活动安排，完成各级政府部门会议确定的其他安全生产、综合防灾和应急管理工作。指导公司安全生产工作。2、安委会主任、副主任工作职责：安委会主任是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负总责，安委会主任对公司安全生产工作具体负有下列职责：建立、健全公28、司安全生产责任制。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施公司的事故应急救援预案。及时、如实地向上级报告各类事故并负责事故的内部处理审批。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。公司安委会副主任协助主任工作，对主任负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理，对所分管部门负安全领导责任。 3、安委会各成员工作职责：安委会各成员对公司安全生产负责，对所分管部门的安全生产负主要责任，协助安委会主任、副主任开展工作。1. 负责对公司安委会决定、决议、文件和工作部署在本部门的贯彻落实。229、. 每季度向公司安委会简要（书面）报告本部门和所管部门的安全生产形势及安全管理状况。3. 负责本部门安全生产监督管理工作；并向公司安委会提出有关安全生产监管的意见和建议。4. 及时向公司安委会报告各类事故，按规定时间报送事故统计表。（四）安全生产委员会工作制度1、安委会工作会议安委会会议分为全体会议和专题会议，由安委会主任主持。安委会全体会议原则上每季度召开一次。主要听取各部门关于季度（半年、全年）安全生产、综合防灾和应急管理工作情况汇报（包括突发事件评估分析），下季度（半年、全年）安全生产形势分析；研究讨论安委会办公室提交的审议事项；研究协调有关部门提出的有关事项。安委会根据工作需要，可随时30、召开全体成员或部分成员参加的专题会议。专题会议可不定期召开。发生重大安全生产事故或启动各项应急预案后，安委会应尽快召开相关专题会议，研究加强和改进工作对策措施，落实和协调各项应急救援工作，减少事故损失。全体会议和专题会议会后应形成会议纪要，印发各部门。2、专题安委会会议。由安委会主任或安委会副主任主持，安委会成员及列席成员参加。根据安全形势需要，不定期召开。会议主要议题包括：传达公司对安全工作的决定、指示及要求，通报全局安全形势，查找公司安全生产中存在的主要问题，提出公司开展安全大检查或专项整治工作的决定或通知，确定下一步安全工作重点及相应的措施要求，协调各公司的有关事宜，明确责任、限期整改，31、抓好落实。通报有关事故的定性定责情况，分析原因，提出整改意见和处理建议。3、安全例会每月召开一次，由公司安委会副主任主持，公司安委会成员及列席成员参加。会议主要议题包括：各部门汇报职责范围内的安全情况，及本月安委会提出问题的整改情况，总结本月安全工作情况，查找存在的问题，分析发生的原因，提出解决意见，研究下月安全重点工作措施。根据需要，安排有关单位领导列席参加会议，汇报安全专题内容。4、突发事件评估分析制度安委会建立突发事件评估分析制度。每半年或不定期听取有关部门关于突发事件评估分析的汇报，研究和制定相应工作措施并予以实施。年终形成年度工作总结。5、事故接报和应急处置制度安委会办公室或有关生产32、部门接到安全事故快报后，应按照职责分工，立即启动相应应急预案。对重大、紧急事件按要求报分管相应工作的领导，以及安委会正、副主任。6、重要节假日值班制度重要节假日前，由综合办公室排出成员轮班表报安委会办公室备案。值班人应认真做好节假日期间公司安全生产、防灾减灾和应急管理的联系、协调工作，并按照规定，将发现的重大安全生产情况及时报告相关领导。（五）有关要求1、按时召开安委会例会，安委会委员必须亲自参加，特殊情况不能按时参加者，必须向安委会主任或副主任请假，并指派部门其他负责人参加，安委会办公室要建立签到制度。2、安委会办公室每季度可以根据公司安全生产中所存在的问题和季节性工作特点，负责起草拟定会议33、议题，并于会前2日内书面报送安委会领导。经安委会主任或副主任审批签发后发至各位委员及列席部门。对安委会确定的议题，各有关部门要认真做好汇报准备。3、对安委会会议中汇报研究的内容，安委会办公室要认真做好记录，会后及时整理编发会议纪要。对公司安委会决定的事项，有关责任部门及科室要认真抓好落实，及时反馈信息，确保整改质量。安委会办公室要抓好追踪落实，并将有关情况及时在安委会上通报。4、对安全生产中发现的重大问题和重要事项，安委会委员要及时向安委会主任、副主任或办公室汇报。五、附加说明本制度自发布日开始实施。第四节 安全生产会议制度一、目的为进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生34、产指挥系统和良好的安全会议秩序，根据交通行业中央企业安全工作考核管理办法（交海发200682号）文以及相关法律法规的要求，结合公司实际，特制定本制度。二、适用范围各类安全生产工作会议的筹备、召开程序。三、职责1、安全生产环保部负责会议制度的编制、检查、考核以及日常管理工作。2、各单位负责本制度的贯彻执行工作。3、安全生产环保部负责安全会议的通知、各类安全会议的记录、签到以及影像资料的拍摄。四、内容及要求（一） 会议分类1、安全生产委员会工作会议由安委会办公室负责召集，安全委会主任（总经理）主持，全体委员参加。每季度至少召开一次。2、安全工作例会会议由安委会办公室负责召集，安全副总主持，各部门负35、责人及有关人员参加。每月至少召开一次。（二）会议内容1、安全生产委员会工作会议内容包括（1）传达国家、行业、地方及上级有关部门的重要文件和重要指示精神。（2）总结上一季度以来的安全生产工作经验以及取得的成效，安全生产现状、难点和急需解决的突出问题，确定切实可行的对策。（3）根据存在问题和下一季度生产经营的实际，确定安全管理的具体任务、安全监控的重点和阶段性目标。（4）研究确定对为安全工作作出突出贡献的单位、部门、人员的表彰决定，通报安全生产事故及对有关单位和责任人的处罚决定等。会议所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，公司安委会办公室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况。2、安全例会会议内36、容包括（1）总结上月各单位安全生产现状、难点和继续解决的突出问题。（2）各单位提出目前存在的问题及隐患，制定具体的整改措施。（3）落实各单位灾害、事故发生处理情况。（4）落实安全教育训练受训、参训情况。（5）总结上月各单位安全管理目标指标达成情况，以及本月安全管理指标的上报。（6）落实各项安全活动组织参与情况。（7）总结上月各单位人员违章行为发生情况，制定相应的措施及处罚。（8）重大安全隐患措施研讨。（9）近期安全主管部门主要工作说明。（10）相关单位关注的安全焦点及意见建议沟通。（三）会议要求1、会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。2、发言和交换意见要内容具体，语言37、简明扼要。3、会议内容要有记录，形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。4、参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准时到会）应提前向会议组织部门请假。5、会议组织单位应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。6、安全生产委员会每季度召开一次安全生产例会。公司、部门每月召开一次安全例会，公司、部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。7、各级安全例会均需有会议记录、会议签到表和影像资料。五、附加说明本制度自发布日起开始正式实施。第五节 安全生产“一岗双责”制度一、目的 为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产责任意识，明确我公司各级领导、各部门、各岗位安全生产工作职责，根据中华人民共38、和国安全生产法、中央企业安全生产监督管理暂行办法及相关安全法律法规，结合公司安全工作实际情况，特制定本制度。二、适用范围 明确公司各级领导、各部门和各岗位的职责。三、职责（一）“一岗双责”的内涵、意义安全生产实行“一岗双责”制度（“一岗双责“制度是指公司各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。我公司的总经理作为安全工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全工作的主要负责人，各部室、各项目部、场站负责人是本部门安全工作的直接领导者，对分管业务内的安全工作负直接领导责任。公司实39、行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。“一岗双责“制度是推行全员（公司全体员工）安全管理的重要举措。通过层层签订安全生产责任书的形式，明确公司各部门、各层级的安全生产责任。 推行安全管理工作“一岗双责”制度，是保证企业安全生产的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们要以科学发展观为指导，充分认识安全管理工作的重要性和做好安全管理工作的必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安兰40、田”为目标，坚持公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、持续改进”的安全生产方针，确保施工过程中每位员工时刻牢记“管生产，必管安全”的原则，坚持不懈把安全管理工作抓细、抓实、抓好；打造一个科学、和谐、可持续发展的良好环境。（二）安全生产“一岗双责”制度的原则与目标1、安全生产“一岗双责”制度的原则（1）坚持“依法管理”的原则。各部室、各项目部和场站员工必须牢固树立依法管理的观念，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。（2）坚持“全员管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。（3）坚持“两手抓”的原则。各部室、各项目部和场站要牢固树立“两手抓，两手都41、要硬”的原则，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。（4）坚持“以考促管”的原则。各级领导要结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。（5）坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。2、安全生产“一岗双责”制度的目标推行“一岗双责”制度要与管理目标相一致，要以落实各级安全工作责任制为核心，推动施工安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位；全面提升施工安全工作水平，确保安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。（三）落实各级、各部42、门、各岗位“一岗双责”的职责1、各级职责（1）安全生产委员会职责研究、部署和指导、协调、监督、管理职责范围内的安全生产工作，定期分析本单位安全生产形势，组织、协调和及时解决安全生产工作的重大问题。负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期安全生产规划,组织制定本单位的安全生产管理标准、规章制度，并做好督促、检查。监督、检查、指导、协调公司安全生产工作，分析公司安全生产形势，研究安全生产工作的重大政策措施，协调解决重大安全生产问题。 听取各部门、项目部执行安全工作职责的情况汇报，审查年度安全工作计划和实施情况，审定安全生产规章制度。监督、督促各项安全措施的执行，对安全事故报告、事故原因分析、预防43、措施、处理方法等进行评审。加强公司职业健康管理，保证职业健康工作落到实处。审查安全生产责任制目标完成情况，审定安全生产先进集体和个人的奖励方案，审批对发生事故单位责任人的处理意见。对职责范围内容易发生事故的部位、设施和场所，进行责任事故的防范，明确责任，制定措施，并经常性的进行检查。2、 各部门职责（1）安全生产环保部认真贯彻国家和上级颁发的保证工程质量、安全生产及劳动保护方面的政策、法令、条例、细则、规程、规定、规章、制度，并对公司的安全质量工作进行监督检查。组织公司开展“反安全质量事故年”活动，总结、交流、推广先进经验。参加由公司组织的定期、不定期的安全质量大检查，并做好记录。对检查发现的44、安全质量隐患，根据相关部门制定的纠正和预防措施对实施情况进行监督检查。负责定期组织对单位压力容器的安全监督检查工作。负责组织全公司的安全、质量事故的调查、统计、上报等工作，并提交公司安委会讨论处理。参加重伤及以上因工伤亡事故（一次死亡2人以下，一次重伤3人以下，一次轻伤5人以下）、二类一般质量事故的调查、处理工作。负责公司级及以上级别的“安标”工地规划、项目级考评、向上级申报等工作，并在创建“安标”工地实施过程执行监督检查和指导等工作。推行全面质量管理，广泛开展QC小组活动和工程创优活动，组织项目级QC小组成果的评定与发表，组织公司级及以上级别的QC小组成果和优质工程申报工作。同时提请公司给予45、表彰和奖励。贯彻实施公司质量、职业健康安全方针、目标/指标和管理体系要求，组织制定本单位的质量、安全目标；监督检查本单位目标指标、管理方案的完成情况。 负责本单位有关的危险源、高中度风险的确认与补充辨识、更新，对各级部门安全目标指标、管理方案的实施进行监督检查，协助其他相关部门制定紧急事件应急预案，并监督实施。识别、获取本公司及所管辖工程项目所在地适用法规及其他要求并贯彻实施。负责对记录管理，施工质量检验，不合格品控制，不符合、事故或事件的监督检查和分析处理、验证等工作。组织所管辖工程项目实现过程的策划和施工全过程、工程质量、职业健康安全的控制，职业健康安全绩效的监视和测量，做好监测记录，并归46、档管理。定期向公司各相关部门提供本部门的信息，做好信息交流工作。完成领导交办的临时任务。（2）综合办公室职责综合办公室是负责证件、文秘、档案、后勤、法律和行政事务的综合管理职能机构。主要职责是：遵守国家有关法律、法规，贯彻执行公司的各项规章制度，负责制定综合办公室职责范围内的制度，完善有关规定，建立工作流程。负责文印、印信、收发及保密工作，负责公司文档和声像档案的管理工作。负责证件的整理、保管、备案、登记、建立到期预警机制、协助年审变更等，确保证件的持续有效、安全和方便利用。证件相应单位、部门负责证件的办理、复审、年审、变更工作。按照公文管理的规范程序，认真审核拟发公司的各项公文文稿，做好往来47、行文的呈批、注办、催办工作。负责公文的拟稿和起草各类综合性文字材料。负责公司（不包括专业口的会议）会务管理。负责公司日常接待、外联工作。负责公司信息化建设。负责公司办公设备的管理、验收和交接。负责公司车辆的管理。按时完成公司领导交办的其他工作。（3）计划经营部职责在公司经理领导下，努力完成本部门的各项任务。 编制设计公司生产计划，下达年、季各项技术经济计划指标。 全面正确及时汇总、汇报各种统计报表和有关资料，生产动态。 参与工程投标设计工作，组织人员与相关部门配合编制投标文件。 配合有关部门做好各项工程的投标工作。 按合同规定做好工程预付款、进度款的审核工作。 做好工程设计预算结算审核工作。 48、参加施工图纸设计交底，深入现场，及时了解掌握在建工程与工程造价有关情况。 做好工程造价分析及资料归档管理。 做好与地方政府工程造价处的联系。 完成上级领导交办的其他工作。（4）人力资源部根据公司发展战略，制定人力资源规划与开发计划拟定公司组织及其职能，主持确定各部门机构、编制、岗位、人员及其职责.建立公司绩效考核体系，并组织实施建立公司合理的薪酬体系编制公司年度、月度培训计划，并督导实施制定公司人力资源招聘计划，并组织实施建立内外部沟通渠道和公共关系，协调处理劳动争议，建立和谐的劳资关系主持人力资源的录用、任免、调动、晋升、辞退建立公司人才库，做好内部员工职业生涯规划负责人力资源信息统计、分析49、汇总，及时报提相关部门监督与指导各项目进行规范人力资源管理负责公司养老保险的规范管理负责公司劳动合同的规范管理负责组织员工参加职称申报及考试工作负责办理外来人才调动手续及应届大学毕业生的档案和户籍落实工作建立健全公司各项人力资源管理制度，并推动执行及时完成上级主管交办的其他工作事项（5）财务部按照相关规定，遵守各项收入费用开支范围和开支标准，挖掘增收节支的潜力，合理使用资金，加强资金管理，做好工程结算工作，确保公司计划和利润指标的实现。 按照公司合同、章程以及国家有关会计制度的规定实施财务工作，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按时报帐；负责公司会计凭证、帐簿、报表等财务50、档案的管理工作。 负责公司各项费用开支的审计、支付、监督、检查等工作；负责公司安全专用账户的管理，确保安全经费的及时有效提取，负责公司工程用款计划和管理费用的报批，审核工程拨款计划，核实工程进度，严格按照管理权限的要求和工程形象进度拨付工程款，杜绝超拨现象。 及时准确地为执行总经理提供核算资料和经济信息，协助执行总经理做好公司有关财务的经营管理工作，负责考核资金使用效果，发现经营管理中出现的问题，及时向公司提出合理化建议；定期协助考核各业务部门计划执行、完成情况，按公司有关规定考核、兑现奖惩。负责对上报表、对外数字公布的制定、核准工作，负责与相关部门、单位的工作联系和关系协调工作。财务部在对公51、司服务体系构架和公司运作的专业化研究过程 中，提供财务政策和专业研究方面的支持。编制记帐凭证。及时编制各类报表，妥善管理会计帐册档案。拟定各项财务计划，提供财务分析报告。做好各分公司的内部审计工作。 及时完成公司领导交办的其他工作。（6）技术质检部编制年度施工技术工作的总结和规划，根据年度公司工作要点编制运行计划，组织季度的技术检查工作，参与分析公司技术经济活动。提供技术咨询服务。积极推广新技术，新材料，新工艺的运用。在总工程师主持下，组织公司工程的施工组织设计（质量计划）的编写，负责对工程施工组织设计（质量计划）的审核。组织并参与工程的质量策划，指导项目部进行施工组织设计的编写，制定各项技术52、措施及作业措施；对、类工程的施工组织设计进行审核，并监督其实施情况。开工前组织工程的图纸熟悉、审查工作，集中相关人员认真学习、熟悉图纸及设计提供的有关技术资料，领会设计意图，明确技术要求，负责会审后的图纸会审记录在本部门的归档工作。贯彻落实国家的各项技术标准，科学的组织各项技术工作，建立正常的生产技术秩序，充分发挥技术力量的作用。 积极推广应用新技术、新材料、新工艺，提高工厂化、机械化水平，保证工程质量，提高劳动生产率，考核技术工作的效果。在总工程师的领导和组织下熟悉施工图纸及设计文件。组织、参与公司工程的设计交底，图纸会审。对特殊过程进行有效控制，审批特殊过程的施工方案，并负责监督和指导其实53、施，确保工程产品满足规定要求。健全计量标准和监视、测量装置管理体系，按规定配备、使用计量器具，禁止不合格计量器具投入使用，计量器具配备率、合格率、周检率达到目标要求。负责每季的技术检查工作，及时发现存在的问题并予以纠正、总结。 编制年度科技进步计划，落实并督促实施科技进步项目的立项和开展科研活动；协助有关部门认真做好每年度的科学技术论文的编写、评审、汇编工作，并向上级组织推荐。负责企业信息自动化的建设，企业内部局域网络（计算机）的布控与维护。负责对公司员工进行计算机知识和操作技能的培训，提高公司计算机应用水平和技能。执行国家、行业、地方的法律法规验收标准和企业的技术标准，对施工工程质量负有监督54、检查责任。协助企业领导制定企业质量方针和质量目标，贯彻公司质量工作计划、质量管理制度，协助总工程师组织实施。设置重点工程质量管理点，对其工程质量进行严格控制，并对照质量问题提出改进措施。检查各项目质量认证系统组织机构、人员配备及职责，定期活动，提高质量员的业务水平。对验证人员的工作质量负监督检查指导责任。组织公司工程质量检查，提出奖惩意见。组织一般和严重不合格品的评审和处置后的验证，贯彻执行质量事故处理和报告制度，审核质量事故纠正措施及质量通病的预防措施。监督路基与路面、结构物主体分部工程质量的检查和验收，参与竣工工程的预验和验收。收集、整理、分析质量记录，及时反馈质量信息，采用数据分析统计技55、术提高过程控制能力和工程质量。参与大型工程质量回访工作，听取顾客及有关单位的意见；认真收接顾客投诉电话，作好记录；对发现的问题和投诉的问题，及时通知相关施工单位整改，负责返修质量的验证。负责编制检验与试验计划，并监督实施，监督检验与试验状态的实施。负责创优目标工程的立项，过程目标管理和申报工作。完成总经理交办的其他任务。（7）机务部职责认真贯彻上级有关安全生产的方针、政策和制度规定。负责机械设备的购置、选型、管理、调度和维修保养，确保机械设备先进性能、安全性能良好，运行正常。贯彻落实国家、上级及本行业关于设备设计制造、检修、维护保养及施工养护、交通工业生产等方面的安全规定和标准。负责制定和修订56、各类机械设备的操作规程和使用安全管理规定，并抓好落实。负责机械设备操作人员、修理人员等特殊工种人员的安全教育、培训和审验工作。负责机械设备运行中的安全监控与检查，严禁超负荷运行和带病运行，坚决杜绝人身伤亡和设备重大损坏事故的发生。负责制定实施本部室安全生产工作的各项制度、措施，并负责督导、检查、考核。负责本单位机械设备、车辆及操作人员安全年检年审的监督工作。应当承担的其他安全工作。（8）物资供应部全面负责公司物资供应、管理工作，完全满足生产对物料的需要，确保采购的物资符合规定的要求，为生产第一线服务，确保生产的顺利进行。根据公司生产，技改，设备维修等方面的需求，本着保证适时，适量，适价齐全配套57、，经济合理的供应原则，编制各项物资供应计划。负责公司生产原材料及生产备件的采购，查看当前库存，决定采购额度，制订物料及备件的采购计划。供应物资的产品规格，数量及技术要求以各部门提供的清单和技术参数、服务要求为准。供应物资的时间以各部门提供的生产计划为准。如在时间上有问题，及时与各部门主管生产领导汇报，以便生产计划及时调整。决不允许由于物资供应影响生产计划的完成情况严重者追查责任。负责草拟采购合同并组织合同的签订并做到货比三家。合同签证前必须经主管领导审查方可正式签订生效。负责对采购及合同履行过程中的监督检查工作。做到重大物资采购必须有二人在场，减少不必要的损失。负责采购业务信息的统计，采购资料58、的整理，归档工作。协同各部门，技术质检部采取有关措施，制定检验标准，保证物料来料质量。加强仓库物资管理，做到入库验收，认真核对订货合同，质保单。发现问题及时交涉处理。严格制定各种物资的消耗定额，有义务，有权利进行督促核对，确保收、发、领、退工作的执行。定期或不定期盘存，做好台帐与物帐相符。日清月结，保证公司物资的完整。正确组织与核算全公司产品成本，及时总结交流成本管理经验教训，严格控制成本支出，定期或不定期向主管副总经理及总经理以文字报表形式汇报物资采购价格信息及采购物资实际价格水平。完成公司领导交办的其它任务。（9）拌合站在有关单位验收合格后，方可投入使用。 搅拌操作人员必须经岗位知识培训合59、格后上岗。 未检验或检验不合格的材料不得使用。 建立健全完整的设备、材料、记录、台帐等资料。 根据现场生产需要（内容包括沥青水稳类别、数量、要求等），保证沥青、水稳的供应。 配合试验、质检人员进行质量监控和控制。 严格按施工配料单位、技术交底进行数据输入、控制，对电脑数据的真实性和可靠性负责。 对拌和中发现的异常现象（拌和物的和易性差、计量误差超限等），及时向现场负责人或相关人员反映。 保持拌和区域内设备停入有序，标识标志醒目，环境整洁干净。 主动接受监理和业主的监督检查。3、各岗位职责（1）安委会主任(总经理)安全生产职责 责任人：解文武建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产60、规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。（2）安委会副主任安全生产职责 责任人：杨思国组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。组织或者参与本单位应急救援演练。检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令61、冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本单位安全生产整改措施。（3）安全生产环保部各岗位职责部长岗位职责a.主持安全质量监察部的全面工作，督促部室各岗位人员全面执行部室职责。对公司的安全、质量工作进行督促、监察和指导，向公司分管领导负责。b.重点抓全公司的安全质量监察工作以及安全质量事故的调查、统计等工作，并提交公司安委会讨论处理；侧重分管施工质量检验和不合格品的控制工作，抓好优质工程的的申报和验收工作；负责组织公司全面质量管理小组活动工作。c.抓好公司“三位一体”管理体系运行过程本部门主管和相关程序的各项工作，确保公司管理体系有效运行。d.参加公司组织的安全质量大检查工作，做好产品施工过程和62、最终的质量检验和控制工作，并对工程部门施工过程中制定的预防和纠正措施实施情况进行监督检查。f.负责本单位有关的危险源与风险的确认与补充辨识、更新，协助其他相关部门制定紧急事件应急预案，并监督实施。并及时上报公司分管领导。g.掌握全公司各施工单位安质人员的配置情况，并在业务上给予指导、支持。h.保持与公司相关部门正常的联系，并完成上级安排布置的工作。i.完成公司领导安排的其他与职责相关的工作。副部长岗位职责a.协助部长完成对部室的全面管理工作。b.认真贯彻执行国家、上级颁发的有关安全生产、劳动保护的方针政策和法规。c.重点分管安全生产管理和监察工作，掌握各基层单位的安全生产动态，抓好“安全标准化63、工地”建设工作，做好对安全事故的调查、分析和统计工作，并提交公司安委会讨论处理。d.做好全公司的劳动保护和压力容器的安全监察工作。e.参加公司组织的安全质量大检查，并对存在安全隐患提出的预防纠正措施实施情况进行监督检查。f.负责组织对公司所属项目部及公司机关本部的危险源、高中度风险确认、补充辨识工作。协助其他相关部门制定紧急事件应急预案，并监督实施。g.配合协助其他相关部门做好安全管理人员的培训工作和特殊工种持证上岗情况监督检查工作。h.组织开展公司“反安全质量事故年”竞赛活动。i.完成公司领导安排的临时工作。安全管理员岗位职责a.主要分管部室的内勤和资料管理工作，协助副部长抓好安全管理，负责64、劳动保护监察工作和劳动保护用品的发放监督管理工作。b.负责公司“反安全质量事故年”和全国“安全生产月”等活动和公司组织的其他安全生产方面的各项评比工作。c.负责公司各类安全质量事故的登记、统计工作，按时上报安全事故统计表，参加安全质量事故的调查等工作，协助做好公司安委会办公室的日常工作。d.做好本部门的在用有效文件的收发、登记、保管等工作。e.负责本部门有关“三位一体“管理体系运行的相关质量记录、和相关文件、记录的管理工作。负责有关技术资料、法律法规等的定购和发放工作。f.完成部室或公司领导安排的其他与职责相关的工作。（4）综合办公室各岗位职责办公室主任岗位职责a.遵纪守法，遵守国家的规章制度65、，服从领导，保守公司秘密。b.负责办公室制度建设，逐步实现办公室工作的制度化、规范化和程序化。c.负责制定本室年度工作计划和工作措施，并组织实施，负责本室人员的工作安排、业务学习、培训和考核。d.负责公文的批转、传递、保密工作，落实领导批示，并及时反馈落实情况。e.负责审核各种公文，把好文字关和政策关。f.负责起草公司有关绩效考核方面的管理制度以及机构人员调整计划，并组织实施。g.负责公司机关车辆和司机管理工作。h.负责对外沟通、联系、汇报、约请等，安排或代表领导参加公务接待和公务活动。i.按时完成领导交办的其他工作。办公室文书岗位职责a.遵纪守法，遵守国家的规章制度，服从领导，保守公司秘密。66、b.负责档案管理和上级机关和有关单位来文的接收登记、传递、催办和管理，公文处理做到及时、准确、安全、保密、归档。c.负责做好印信、文印、复印管理及各种证件的年审工作。d.负责审核各单位上报的员工考勤和工资发放明细表。e.负责公司员工各种休假的审批、报批和办理相关手续。f.负责主办的会议准备、组织、记录。g.负责本部门每月项目付款申请表的上报审批。h.负责起草各类综合性文字材料及公司大事记的编写。i.负责公司接待工作。j.负责本部门员工的考勤。k.按时完成公司领导交办的其他工作。(5)计划经营部各岗位职责部长岗位职责 a.组织经营人员配合承揽大、中型施工任务。 b.全力以赴，走自我经营开发之路，67、确保全年自揽任务目标的实现。 c.根据企业发展形势，定期为企业规划、制定相应的经营策略及经营调整措施，并呈报主管领导。 d.统筹安排谋划计划经营部整体工作，全方位调动经营个体的积极性，确保其随时处于最佳工作状态，及时发现和培养新生经营力量，对经营人员的淘汰及更新负有建议权。 e.对全部工程信息进行初步分类及筛选。 f.加强同设计、建设、监理、兄弟施工单位的横向联系，以适当的方式，获取有效信息，并反馈至主管领导。 g.全面负责投标活动。 h.负责合同评审及承包施工合同的签订工作。 i.负责指导经营人员的日常业务，促使其业务水准不断提高。j.代表计划经营部对领导及其它各部门处理相关业务。 k.积极68、配合公司完成本部门安全教育培训工作。l.完成领导交办的临时性任务。 预算员岗位职责 a.编制全段的年、季、月施工计划以及有关的组织措施，并监督检查计划的执行情况。 b.定期向领导提供施工生产计划完成情况的汇报材料，对下一步施工计划做出规划，供领导参考。 c.及时了解、汇报各项工程施工进度、劳力应用、物资供应等情况，并协助解决计划执行中存在的问题。 d.准确、及时、全面地收集、整理和分析各项基本统计资料，做好上报各类统计报表工作，为编制计划、强化管理提供依据。 e.不断更新通信专业知识、计划经营业务知识，积极参与投标书的编制工作，达到能够独立编制各类标书的水平。 f负责相关文件、图书资料的管理工69、作，为各项管理工作提供准确、可靠的资料。 g.完成领导交办的各项临时性工作。 资料管理员岗位职责 a.负责收集、整理招投标资料，随时保证各项工程的招标文件及投标书条目清楚、查阅方便。 b.及时更新、规范各类与工程有关的人员、机械、仪器的相关资料以及企业资质、施工业绩、荣誉证书等基础资料。 c.收集整理已完工程的概预算、决算、工程数量表、开竣工报告、设计变更、及相关工程会议记要。 d.不断更新通信专业知识、计划经营业务知识，积极参与投标书的编制工作，达到能够独立编制标书的水平。 e.根据不同类型施工特点，结合已编标书，编制并更新各类施工投标书范本，供投标参考使用。 f.完成领导交办的各项临时性工70、作。(6)人力资源部各岗位职责部长工作职责：a.主持人力资源部日常管理工作b.根据公司发展战略，制定人力资源规划与开发计划c.组织建立外部沟通渠道和公共关系，掌握信息，改善管理，运用监督、检查、沟通、协调管理技能，支持服务于职能部门的员工管理，处理劳动争议，建立和谐的劳资关系d.掌握公司人员需求情况，对用人部门提出的招聘要求进行审核，有针对性地组织参加招聘，为满足公司经营需求吸纳优秀人才e.依据外部市场竞争趋势，建立具有竞争力，公平性的薪酬管理体系，激励员工的潜力和积极性，增强公司凝聚力f.设定公司培训体系，实施培训目标，开发人才，提高素质，增加公司发展动力g.建立公司人事绩效考核体系，提高管71、理者素质，加速提升公司管理水平h.根据企业发展实际状况，敏锐捕捉各种信息，及时整合、完善各种管理制度i.监督与指导各单位进行规范人力资源管理j.依据人力资源政策，组织部门内职位设置，人员聘用，实施培训，考核，晋升，激励，提高员工素质，完成部门的职责目标k.及时完成上级主管交办的其他工作事项人事管理员的工作职责：a.负责企业内部人员录用、调动、晋升、离职等有关人事手续的办理，实行数据电脑化管理b.负责办理招聘信息的发布，对应聘材料进行筛选、分类、存档、台帐管理工作c.负责外来人才及应届大学毕业生的户籍及档案落实工作d.负责人力资源信息统计、分析、汇总e.负责企业养老保险的规范管理f.传达上级职称72、文件，组织每年度的职称评审、考试工作g.负责企业内员工档案规范管理h.协助人力资源部主管做好重要岗位试用人员的背景调查工作i.负责企业劳动合同的规范管理j.负责企业劳动年检的相关工作k.及时完成领导交办的其他工作事项培训专员工作职责：a.运用调查分析、综合统计，审核确定各部门培训需求和员工技能需求，为编制公司年度培训大纲提供决策依据 b.根据企业实际情况，及时向主管提出培训修改意见c.负责发展公司内部培训师队伍和外部讲师的选聘d.组织实施培训与考核，及时向上级提交各项培训的分析与总结报告e.负责企业培训工作的组织、协调、监督、考核工作f.负责公司新进员工岗前培训的组织、授课、考核工作g.做好特73、殊工种的上岗培训和上岗取证，并监督考核h.设计员工职业生涯规划方案，并主导实施i.建立员工培训档案，指导各单位建立培训台帐j.协助相关部门进行企业文化的宣贯（7）财务部各岗位职责部长岗位职责a.负责本部门的全面工作。全权处理财务部一切工作事务，主持部门工作，做好部门工作的指导监督和管理。b.根据公司运作投资计划、工程进度和物资采购计划，负责制定公司流动资金计划， 经执行总经理批准后执行，严格控制计划外资金的使用。 c.严格执行费用报销和资金付款的工作程序和管理规定，杜绝不 合理费用的支出，对超计划、超定额的支出必须请示执行总经理。d.协助执行总经理核查公司流动资金的占用情况，对不合理流动 资金74、占用提出改进意见和提高流动资金的周转率。e.负责及时、正确、完整地编制每月、季、年度报告，搞好决策 和效益分析。 f.负责合理调度资金，负责安全专用账户的日常管理及安全经费的提取工作。 g.负责财务报表的时间性、准确性。 h.负责对成本（费用 ）的控制。 i.有权拒绝手续不齐和不符合财务规定的报销。 j.有权检查成本计划的执行情况，找出成本超支原因，做好成 本预测预控，为领导决策提供重要依据。 k.有权审核各项目的经济合同。做好投资的审核，部门费用的审核，审核项目可行性报告中资金流量的合理性。 l.做好资金流动情况保密工作。 m.根据实际发生的经济业务事项组织财务部进行财务核算，实 行财务监督75、。n.负责财务部人员的调配、财务档案的保管。o.负责协调市税务、与各公司业务相关的银行等方面的关系。p.做好本部门员工的培训，不断提高部门员工业务素质。q.及时完成公司领导交办的其他工作。主管岗位职责：a.在部门经理的安排下开展各项工作。b.根据上级批准的建设计划和公司业务性质及经营规模，编制公司财务收支计划、资金使用计划。c.编制财务预算，进行日常财务管理，对企业经营情况的异常变动及时反馈，查找原因，努力寻求降低成本费用途径，进行财务状况及现金流量分析，评价企业经济业绩。d.协调工商、税务、银行等单位的业务关系，按时纳税申报。e.根据实际发生的经济业务事项依法进行会计核算，实行会计监督，以票76、据、凭证为依据，对企业的经济活动进行确认，如实反映企业的经营状况。f.进行项目成本分析，编制财务会计报告及项目成果报告，为领导决策提供信息。g.建立合同拨款管理台账，控制核对合同拨款金额，建立部门、个人往来帐，核算部门、个人承包指标。h.及时完成公司领导交办的其他工作。会计岗位职责:a.负责公司财务核算工作。b.负责办理公司各项报票、收据和编制收付、转凭证。c.负责财务处理；税务处理；应付款；信用调查；信用判断；控制财务报表。d.资金流动情况保密工作。e.及时完成公司领导交办的其他工作。出纳岗位职责：a.负责现金支付。b.处理报销事项。c.接受审查，原始凭证，保证其合法性和准确性。d.做记帐凭77、证。e.每日进行帐、款盘存，做好日审。f.对凭证进行日结，日结后的凭证交会计收存。g.每日将现金存入银行，定期对帐。h.做好现金日记帐和银行存款帐。i.填写收支、存款日报表，报财务部经理。j.掌管保险柜。k.资金流动情况保密工作。l.对现金日记帐和银行存款帐的正确负责。m.对现金安全负责。n.如报销单据不合法及公司有关规定的，有拒绝付款的权力。o.对任何人不合手续的提取现金有拒绝的权力。p.及时完成公司领导交办的其他工作。（8）技术质检部各岗位职责部长岗位职责：a.编制年度施工技术工作的总结和规划，根据年度公司工作要点编制运用计划，组织季度的技术检查工作，参与分析公司技术经济活动。提供技术咨询78、服务。贯彻执行国家、行业、地方、企业的技术标准和质量验收标准。b.积极推广新技术，新材料，新工艺的运用。c.在总工程师主持下，组织公司工程的施工组织设计（质量计划）的编写，负责对工程施工组织设计（质量计划）的审核。d.开工前组织工程的图纸熟悉、审查工作，集中相关人员认真学习、熟悉图纸及设计提供的有关技术资料，领会设计意图，明确技术要求，负责会审后的图纸会审记录在本部门的归档工作。e.负责建立不合格品的信息渠道，对工程施工质量的纠正和预防措施实施情况统计分析并提交管理评审。f.负责编制年度科技进步计划，落实并督促实施科技进步项目的立项和开展科研活动，组织好每年的科技论文的编写、评审。g.组织一般79、和严重不合格品的评审和处置后验证，负责不合格品控制程序的管理。h.负责审核质量事故的纠正措施和质量通病的预防措施。i.监督实施预验、季检、不定位检查和质量回访与处理及顾客投诉的信息收集、汇总、分析及确认。j.负责制订检验和试验计划。负责检验和试验状态的管理，健全质量验证系统的组织机构、人员配备及职责，定期活动，提高质量员的业务水平。k.监督基础、主体工程质量的检查和验收，参与竣工工程的预验和验收。l.组织季度及日常的质量检查工作，做好创优目标工程的创优活动。m.监督实施质量回访工作，落实顾客投诉的质量问题整改。n.完成总经理交办的其他任务。质检工程师岗位职责a.负责日常的质量检查、抽查及验收工80、作；做好QC小组活动的管理和辅导工作。b.负责工程技术质量资料的检查、管理和相关质量体系运行记录的检查、监督。c.负责收集工程验收中的满意度信息。d.组织和实施质量回访工作，对发现的问题及时通知原施工单位整改，负责返修质量的验证。e.负责收集、整理、分析质量记录，及时反馈质量信息。f.负责采用数据分析提高过程能力和工程质量。g.负责国内外质量信息资料的收集、汇编工作。h.做好部内对程序文件中分管要素的质量记录管理工作i.做好工程质量检验评定工作，及时准确地填报季度质量报表和质量事故报表。j.完成部门领导交办的其他任务。(9)机务部各岗位职责机务部部长职责a.对机械设备部的工作全面负责； b.认81、真完成公司及公司主管领导安排的各项任务； c.根据公司发展情况，配合公司主管领导完成本部门编制、岗位设置； d.合理安排工作，抓好员工的专业培训工作，并对其工作绩效、技术水平和工作能力定期检查、考核、评比； e.组织机械设备的维修、维护保养工作，合理安排外协加工、备件申购工作，确保生产进度正常进行； f.组织本部门人员进行新设备的选型、安装、调试，及现有设备的改造、改良； g.组织本部门人员编制主要设备的维护保养调试规程； h.负责与各部门及公司领导的工作协调。 机修工程师职责a.负责公司各生产设备、公用设备（配电房、水泵房、柴油机）的机修工作，并详细做好维修记录b.负责设备的日常维修、定期维82、护保养工作并做好维护保养记录，合理调度本部门人员开展日常维修、维护保养工作，确保设备完好性满足生产进度正常进行；做好设备的日常巡视工作，并详细做好巡视记录c.负责指导本部门人员的维修技术和维修工作，组织解决设备管理、维修过程中的技术问题；d.做好主设备及其辅助设备的安装调试e.总结设备维修、维护保养经验，协助本部门完善维修、保养规程f.完成本部门值班规定的各项工作g.及时、正确完成设备保障的紧急事件的处置；h.完成部长和上级安排的各项工作，定期向部长汇报工作；设备管理员岗位职责a.协助部长参与设备部的日常管理工作。b.负责处理日常文档及数据、记录、表单、公司文件、各部门往来文件的分类保管，并建83、立相应的档案。c.负责设备部各种数据、记录的录入并文件化处理，协助领导进行统计、分析、总结。d.负责本部门质量体系的日常工作，协助部长开展本部门的质量管理活动。e.协助公司计量设备、仪器的计量工作及管理。f.负责日常维修零配件的管理。g.完成部长和上级安排的各项工作，定期向部长汇报工作。(10)物资供应部各岗位职责部长岗位职责 a.主持本部门全盘工作。 b.以身作则，严于律己，廉洁奉公，自觉抵制不正之风。 c.熟悉和掌握公司所需采购材料和设备价格、性能指标，并对所采购及租赁的材料，负全面责任。 d.负责对合格供方的选择、评价、考核，检查采购协议的执行、落实情况，对不合格供方有否定权。 e.负责84、组织材料的招投标工作，并组织签订合同。 f.监督检查采购员的采购价格和保管员的手续办理情况。 g.负责本部门职员业务能力及综合能力的培养和培训，通过传、帮、带，培养和塑造人才。 h.负责对进场材料的合理使用和科学管理进行跟踪监督，对违反规定或不合理使用材料的行为，有制止权和处罚权。 i.组织进行完工场地清点或年终停工后盘点、退库、结算及现场管理等工作。 j.监督本部门保管与项目部保管每月25日前对账，并将用完的出入库单交回本部存档。 k.负责部门员工的工作调配和考核工作。 l.完成领导交办的其它任务。 采购员岗位职责 a.采购员必须做到：廉洁奉公、严于律已、自觉抵制不正之风。 b.严格执行经济85、合同法等有关购销的法律法规和公司内部的有关规章制度。 c.采购员应掌握需要采购的各类材料，熟悉各种材料的质量指标和技术指标，掌握市场动态及行情，及时了解新信息、新产品。 d.明确采购货物的产地、品名、规格、数量、色号、质量等要求，明确用料单位及使用时间，保证不错购、不漏购、及时供应，保证工地需求。 e.采购员在确保产品质量的前提下，做到同等产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务，切实降低采购成本。 f.采购员收到“材料计划表”后，保证一般材料7日内到场，奇缺、特殊、专用材料在15日内到场，临水、临电、临建材料在5日内到场。 g.采购员对到场材料务必进行外观验收、资料验收、质量验收，需批量采86、购的材料，必须签订购销合同，报主管领导审批实施。 h.配合保管员，合理使用库存材料，不造成盲目采购、积压等不良情况，要求各供货单位做好售后服务。 i.负责对进场不合格材料的退场和调换工作。 j.完成领导交办的其它任务。 保管员岗位职责 a.及时办理出入库手续，督促各供货商及时挂账，并办理相关手续；及时配合财务人员做好材料采购和材料耗用报表，以提供有效的数据供有关部门和领导参考。 b.合理分配库房，做好防火、防爆、防冻、防锈、防潮、防污染、通风等工作，保证库房码放整齐、标识清楚，卫生区干净、整洁。 c.收到经营部下达的材料耗用计划表后，依据限额领料单检查库存情况，及时向采购员反馈，避免重复购置、87、造成积压。 d.定期做好材料运费及租赁结算手续。 e.每月月底前组织工地材料员与工地保管员对账，之后同物资供应部对帐；每季度自觉与财务部对账；每月保证至少到工地检查一次保管员的台帐、库房管理情况并向物资供应部部长汇报。 f.负责将工地保管员领出的出入库票据于工程完工后15日内催收交物资供应部存档。 g.完成领导交办的其它任务并即时复命。(11)公司技术负责人职责认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。对公司、工程处施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查总结88、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。组织施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸会审，施工方法的确定，施工机械设备、垂直运输机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强、实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。不断提高广大职工安全技术水平和预防事故能力。对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列为重大科研项目，有计、有步骤的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位在实施和采89、用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施，在组织技术鉴定时必须把安全技术措施，装置列为重要内容。单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。四、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第六节 安全生产责任制考核与奖惩制度一、目的为严格贯彻执行公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、持续改进”的安全生产方针，进一步增强公司各级负责人员，各职能部门及全体员工90、对安全生产的责任感，明确在安全生产中应履行的职能和应承担的责任充分调动各级人员和各部门在安全生产的积极性和主观能动性，确保安全生产。根据交通行业中央企业安全工作考核办法及相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制订本制度。二、适用范围适用于公司各职能部门及全体员工安全生产责任制的考核、奖惩及兑现。三、职责（一）总经理负责对各分管副总经理的安全生产责任制的履行情况进行考核。（二）分管副总经理负责对各分管职能科室的安全生产责任制的履行情况进行考核。（三）安全生产环保部负责对公司各项目部的项目经理的安全生产责任制的履行情况进行考核。（四）安全生产环保部负责对公司各项目部、场站安全生产管理人员、公司各91、部室的安全生产责任制的履行情况进行考核。（五）项目经理负责对本项目部的各职能部门和人员的安全生产责任制的履行情况进行考核。（六）场站站长负责对本场站的各职能部门和人员的安全生产责任制的履行情况进行考核。四、考核管理机构、办法、奖惩及兑现、执行（一）考核管理机构公司组建安全生产目标考核小组，由公司第一责任人（总经理）担任组长，安全生产副总经理担任副组长，统一对全公司及个人的安全生产目标完成情况进行考核。组 长：解文武副组长：杨思国组 员：伏传忠、高民吉、崔保前、刘士超、刘文超、于春艳（二）考核办法1、考核频次总经理负责对各分管副总经理的安全生产责任制的履行情况进行考核，每半年进行一次。分管副总经92、理负责对各分管职能科室的安全生产责任制的履行情况进行考核，每季度进行一次。安全生产环保部负责对公司各项目部的项目经理的安全生产责任制的履行情况进行考核，每季度进行一次。安全生产环保部负责对公司各项目部、场站安全生产管理人员、公司各部室的安全生产责任制的履行情况进行考核，每月进行一次。项目经理负责对本项目部的各职能部门和人员的安全生产责任制的履行情况进行考核，每月进行一次。场站站长负责对本场站的各职能部门和人员的安全生产责任制的履行情况进行考核，每月进行一次。2、考核表的编制公司安全责任制考核小组负责编制安全目标考核评分表，并根据公司实际情况每年进行一次修订。3、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现93、，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核成绩，并给与经济处罚，以及取消本年度公司评先资格。（三）考核奖惩及兑现1、考核表分值为100分，分为三个等级（优良、合格、不合格），85分（含85分）以上为优良，75分(含75分)以上为合格，75分以下为不合格。2、合格者不奖励也不惩罚。3、年终汇总优良率达到85%以上的个人奖励200元，部门奖励500元。4、考核不合格部门（个人）每低于一个百分点对部门负责人（个人）罚款200元，60分以下的罚款1000元。5、考核不合格取消部门或个人评先进资格。（四）考核执行1、处罚由公司安全生产目标考核小组在日常安全检查中执行。2、财务部负责建立奖惩94、专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从安全专项资金中支出。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第七节 安全生产培训和教育学习制度一、目的为保证安全生产的顺利进行，做好安全教育培训工作，并保证安全培训的针对性和有效性，让从业人员熟悉安全生产法律法规，掌握本岗位的安全生产职责、操作规程，认真地遵守、执行安全生产法律法规及公司安全生产规章制度，实现安全生产。根据安全生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围适用于公司所有从业人员的安全生产上岗资格、三级安全教育培训、日常安全培训及其它安全生产教育的组95、织、检查等相关工作的管理。三、职责与分工安全生产环保部负责落实公司级安全培训教育，指导、督促单位、各部门安全培训教育落实情况，并负责建立健全公司安全培训教育档案。人力资源部负责新聘员工上岗资格培训、组织落实工作，并负责编制公司年度安全培训计划。公司各部门负责提出本部门各岗位上岗资格条件和培训要求，提出并组织实施本部门人员的年度培训计划，负责实施本部门岗位安全教育和岗位培训活动。四、内容与要求（一）公司各级单位应针对不同岗位特点制定相应的安全教育与培训计划，对本单位所有从业人员进行以业务和技术为主要内容的安全生产教育和岗位培训活动。教育与培训活动应结合生产实际，采取不同形式，讲求实效。（二）安全96、教育的形式1、公司组织的各类安全培训班。2、三级教育培训。3、岗前安全教育培训。4、在作业现场前进行的班前“五分钟”的安全宣传教育。5、公司组织的各类安全技术知识讲座、竞赛。6、公司组织的“安全生产月”活动期间的技术交流，展览、张贴宣传画、标语，设置警示标志，以及利用媒体等方式进行的安全教育。7、公司冬季停工期期间的学习与教育。8、各单位要经常利用各种会议、黑板报、录象、参观学习、安全通报等各种形式进行安全教育。（三）安全教育内容1、主要负责人安全教育内容国家安全生产方针、政策和有关安全生产法律、法规、规章及标准。安全管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。重大危险源管理、重大事故防范、97、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施。国内外先进的安全生产管理经验。典型事故和应急救援案例分析。其他需要培训的内容。2、安全生产管理人员安全教育内容国家安全生产方针、政策和有关安全生产法律、法规、规章及标准。安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。应急管理、应急预案编制以及现场处置的内容和要求。国内外先进的安全生产管理经验。典型事故和应急救援案例分析。其他需要培训内容。3、转岗培训、被派遣劳动者的培训、实习生的培训的安全教育培训应包括以下内容:新岗位的作业特点，要害部位、危险状况；作业场所和工作岗位存在的危险、危害因98、素及控制对策；新工种岗位的安全操作规程；正确使用防护用品及防护设施的要求；事故案例等。4、新技术、新设备的教育培训各单位应在新技术、新设备应用前，对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训，经考核合格后，方可上岗。培训教育应包括以下内容：新技术、新设备的特点及操作方法；应用过程中的危险、危害因素，危险部位，有毒有害物的特性及预防方法，新的安全防护装置的特点和使用方法；新制订的安全管理制度及操作规程的内容和要求；正确使用防护用品及防护设施的要求。（四）各类人员培训要求1、管理人员的培训单位主要负责人、安全管理人员，必须按照国家有关规定，接受行业管理部门或市级以上安全监督管理部门组织的安全生产培训99、，经考核合格、持证上岗。安全管理人员应当定期参加相关管理部门组织的培训，且每年参加脱产培训的时间不少于12学时。其他管理人员（包括部门主管等）的安全培训，由公司安全科组织实施，并经考核合格取得公司内部安全管理资格证书后方可任职。公司各级管理人员每年应接受规定的继续教育，再培训应保持不少于12学时。2、从业人员的培训新从业人员上岗前必须接受三级教育（基层单位级、科室级、班组级）安全培训，时间不得少于24学时，危险岗位不得少于48学时；危险岗位每年进行至少20学时的再培训；普通岗位每年进行至少8学时的再培训。对从业人员每年要进行再培训，再培训学时应不低于1220学时，不断提高素质及能力，保证从业人100、员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全处置技能，并经安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。3、转岗培训对于调整工作岗位或离岗一年以上的从人员应重新接受科室或班组的培训。转岗员工必须进行转岗前安全培训，时间不得少于16学时。4、使用被派遣劳动者的培训使用被派遣劳动者的单位、部门，应当将被派遣劳动者纳入本单位、本部门从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。5、实习生的培训接收中等职业学校、高等学校学生实习的单位、部门，应当对实习学生进行相应的安全101、生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。6、其他人员教育培训对相关方进行安全教育培训。培训合格后方可进入公司进行作业。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定，可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人负责和带领。（五）培训程序1、培训的组织公司级安全培训教育由安全生产环保部组织实施，基层单位级安全培训教育由安全生产环保部部长或安全管理人员组织实施，班组安全培训教育由班组长组织实施，安全员选用或编制培训教材。培训有关要求按公司生产经营单位安全培训规定执行，并填写相关培训记录。2、教育与培训结束后，由组织单位负责对安全培训进行考核评价。考核方法采取现场提问、书面考试、个别谈话等。考102、核材料与培训材料一并存档，并及时上报安全生产环保部。3、档案管理安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，公司负责考核的人员和从业人员本人签名，并安全培训教育档案的期限保存不少于3年。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。公司应建立系列的安全培训档案和台账，实行专人负责；并对培训效果进行评估改进，提升培训质量五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第八节 安全生产学习教育补课制度一、目的安全教育是企业生产经营中不可缺失的重要环节，因此，横向到边，纵向到底的安全教育网更显重要。然而，企业在安全教育工作中未必能完全做到这一点，致使安全教育存在盲点，部分职103、工成为安全教育的“漏网之鱼”，给企业安全生产埋下隐患。为使人人受教育，确保安全生产，公司特制定本制度。二、适用范围（一）管理人员有些管理人员由于工作繁忙，或者有不重视安全的工作态度。（二）后勤人员这部分人主要是指基层的办事员、材料员、值班员等。这一群体由于不直接从事生产工作，对安全生产的认识比较模糊，不愿主动参加各类安全学习。作为项目部的管理人员，认为做好安全工作和他们没有太大的利害关系，从意识上未把这部分人纳入安全教育对象，他们是不是参加安全学习，也是睁只眼闭只眼不作考核。长期的惯性思维，使这部分人成为游离于安全教育之外的又一特殊群体。（三）各类休假人员这部分人员在休假期间不能参加公司组织的104、各类安全活动，导致这一部分人员一段时间内不能参加安全活动，一些安全法律法规及各项安全措施不能及时了解和掌握。另有一部分职工的休息日由于相对固定，和每周一次的安全活动相冲突，这一部分人员由于休班，便理直气壮地不参加安全活动。三、教育补课的工作程序 安全教育应该是全面、全方位的。要解决安全教育的盲点，就要从实际出发，不断完善健全各类学习机制，加强这部分人员的安全教育，使盲点不盲。具体做法如下： （一）安全生产环保部监督安全生产学习教育公司举办的每次安全生产学习教育，所有参加培训的人员都要在签到表上签名，留有影像资料，公司并建立相应的安全教育培训台账，记录各类人员参加安全培训的情况。并将各类安全培训105、参训人员与应参训人员进行比对，对未参加培训的人员集中进行补课，并将安全培训全员教育率作为安全目标考核的指标。并对拒不参加安全培训的人员及其上级主管部门的安全绩效考核进行扣分。（二）定期抽考检查安全教育情况不定期对安全生产学习教育情况进行抽查考试，考试采取随机抽查的形式，有干部、班组长，也有一线职工及后勤管服人员，考试重点主要是前期安排的安全学习教育的内容，每次按职工比例进行随机抽取，闭卷考试。该措施不仅能提高职工参会率，而且能激发使干部职工参加安全活动的热情，有效地解决了干部、职工参加安全活动应付凑合的现象，促使被动的灌输学习逐步向主动学习安全知识转变。四、附加说明本制度自发布之日起正式开始实106、施。第九节 文件和档案管理制度一、目的为加强公司档案管理，实现档案管理的规范化、制度化，更好地为公司各项工作服务，根据中华人民共和国档案法有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。二、范围本制度适用于公司各类文件的归档、借阅以及更新管理。三、职责1、综合办公室是公司文件和记录控制的归口管理部门，负责文件和档案资料的发布和归档事宜。2、安全生产环保部是公司安全生产文件和日常记录档案的管理部门，根据上级有关文件要求建立健全安全生产各类档案，并定期向综合办公室移交相关文件和档案资料。四、工作程序（一）归档范围1、凡是反映公司工作活动、具有查考利用价值的文件材料（公文、传真、图表、书信、报刊、录音、录107、像等）均属归档范围。2、下列文件资料需归档管理：（1）上级部门下发的文件；（2）报上级部门文件；（3）公司下发的文件。3、下列安全生产档案资料需归档管理： （1）公司营业执照、安全生产许可证等重要证书；（2）管理制度、责任制、操作规程等汇编资料；（3）安全会议纪要，工作计划、总结等；（4）安全教育培训档案，包括：员工、相关方的教育培训记录、考核记录、证件信息等；（5）劳动防护用品采购及发放记录；（6）隐患排查档案资料；（7）危险源档案资料；（8）相关方档案资料，包括签订的合同、协议书等；（9）职业卫生检测、职工健康体检档案资料；（10）应急预案档案资料；（11）技术图纸等资料；（12）上级安全108、管理部门要求归档的其他资料。（二）归档要求1、立卷归档要求（1）各部门应在每年3月底以前将上年度办理完毕、需归档的文件材料整理、立卷，向安全生产环保部移交。（2）各部门必须严格遵守归档制度，不得无故延期或不交应归档的文件材料，如有材料还需使用，也应先按立卷归档后再办理借阅手续。（3）各部门向综合办公室移交档案时，要严格履行移交手续。（4）归档案卷的总要求是：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。（5）为便于安全生产档案的管理，安全生产环保部应分类别建立各类安全生产档案，并保持其有效性。2、保管期限各类文件、资料、档案等按照文书档案保管期限的规定要求109、进行保管，法律法规有其他要求的，遵循相关规定执行。3、档案的鉴定与销毁综合办公室对所保存的档案定期进行鉴定，对于保存期限已满的档案材料，按规定进行销毁。安全生产环保部对所保存的安全生产档案进行鉴定，对于保存期限已满或已失效的档案材料，按规定进行销毁。4、保管形式综合办公室应设置安全生产档案专柜，配备专人管理，安全生产环保部负责安全档案的日常管理。（三）借阅管理1、公司各部门因工作需要，借阅本部门的业务档案需经本部门领导批准，到综合办公室填写档案借阅单，方可借阅。2、公司各部门借阅非本部门的业务档案须经档案所属部门同意或公司领导批准。3、借阅档案必须严格履行登记手续，归还的档案要进行检查、清点，110、并在登记薄上注销。4、借阅人不得泄密、涂改、折散、转借复印和携带档案外出，如有特殊情况需要转借或携带档案外出时，须经相关负责人批准。5、借阅的档案用完后应及时归还，借用时间一般不得超过10天。6、凡借阅的档案、文件一律不得私自复印，如工作需要，应按公司有关保密规定办理。（四）档案更新当法律法规、政策、标准和上级要求发生变化时，公司相关部门及时对相关规章制度和操作规程进行修订、报批，并将新获取档案保存。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十节 安全生产费用提取和使用管理制度一、目的为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，保障安全生产投入，切实落实到每位员工身上111、，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展，根据中华人民共和国国家安全生产法、企业安全生产费用提取和使用管理办法等相关法律法规的要求，结合本公司的实际情况，特制定本制度。二、范围适用于公司、项目及场站安全生产费用的提取和使用管理。三、职责与分工1、财务部负责公司年度安全费用的提取、支出。2、各项目、拌合站负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。3、安全生产环保部负责安全费用的使用管理，并对其使用监督检查。4、安全生产委员会负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。5、112、总经理负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。三、内容（一）安全费用提取标准按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企【2012】16号），各项目以建筑安装工程造价为计提依据，按照公路工程、市政公用工程1.5%的标准足额提取安全生产费用（随工程款拨付期分期提取）。拌合站根据年营业收入1.5%的标准进行提取。（二）安全费用提取部门及管理1、安全生产费用按照“公司、各项目及拌合站提取、公司统筹、确保需要、规范使用”的原则进行管理。财务部门应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，不得挪作他用，负责单独列账核算，并督促其合理使用。2、财务部建立安全费用台113、帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束后，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。3、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。4、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。5、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。6、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度114、严肃处理，处理办法由安全生产委员会讨论决定。 (三）安全费用审批程序安全生产环保部每年年初就安全生产费用进行商讨并在年初工作会议上提出计划，由安全生产环保部领导进行审核，再由财务部及相关领导审核，最后由公司领导批准执行，超出费用部分由安全生产环保部提出申请，安全生产环保部领导进行审核，再由财务部及相关领导审核，最后由公司领导批准执行。（四）安全费用适用范围1、安全费用应当用于以下安全生产事项：（1）完善、改造和维护安全健康防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、机械设备、高潮作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质115、灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备指出和应急演练支出；（3）开展重大危险源和事故隐患的评估、监控和整改支出；（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教育、培训支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）其他与安全生产直接相关的支出。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十一节 临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理制116、度一、目的1、为加强公司、场站及所属项目部的临时设施管理工作，结合各个项目及场站现场临时设施的实际情况，特制定本制度。2、本制度依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），明确了项目及场站现场临时设施的基本要求，以保护建筑工程周边环境及人身安全，推动项目及场站现场安全健康发展。二、范围本规定适用于采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用施工现场临时设施管理。三、职责1、公司各部室、场站、项目部是其所辖项目的临时设施管理的主管部门，对工程项目临时设施的规划进行审核、标准进行评估确认、费用进行核实批准。对临时设施的标识、使用、周转、维护等进行统一计划协调。2、场站、项目部负责各自项目范围内临时设117、施的租用、使用、维护，负责租赁临时设施的出入场。四、临时设施管理内容（一）临时设施计划1、公司所辖项目部组建后，针对项目规模和现场环境，依据项目所实施的施工组织设计规划，经过公司对项目的策划，按最少的投入，获取最大效益，在保证安全生产、符合环保要求的前提下，本着勤俭节约、合理装备、满足经营、保证生产的指导思想，在项目开工前，项目部按照公司策划并按公司标准图集自行采购、租赁临时设施。2、项目部临时设施规划按以下原则进行：（1）有效利用场地的使用空间，遵循公司标准化图集的要求，对施工机械、生产生活临建、材料堆场等进行最优化的布置，满足安全生产、文明施工、方便生活和环境保护的要求。（2）科学规划现场118、施工道路和出入口，以利于车辆、机械设备的进出场和物资的运输，并尽可能的减少对周边环境的影响。（3）对施工区域和周边的各种公用设施、树木等加以保护。（4）临建围墙、临建大门、临时道路、临时加工场地、临时供水设施尽量采用现场施工材料。（5）临时供电设施（临时电缆、临时配电箱）按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005和临时用电方案布置。（二）临时设施采购1、项目经理安排材料员采购临时设施，材料员应按材料员职责、公司材料供应单位管理制度及时了解市场商品信息，选择对口适用，正规厂家生产的质量可靠、价格合理的材料，不允许购买三无产品。2、材料进场后项目部技术负责人组织技术人员、质量人员对进场的119、临时设施材料质量进行进货检验，质量不合格的不得使用。3、项目部在采购装配式活动板房时，严禁购买和使用不符合地方临建标准或无生产厂家、无产品合格证书的装配式活动板房。生产厂家制造生产的装配式活动板房必须有设计构造图、计算书、安装拆除使用说明书等并符合有关节能、安全技术标准。4、项目部在选择装配式活动板房的供应商时，必须明确该供应商对产品的设计、制作、运输、安装、保修、拆除责任。（三）临时设施租赁1、项目部人员临时住房可酌情租用现场附近的居民楼或其他住房，租住原则为：租赁价格合理，方便工作，租房距离现场应在3公里以内；租房数量根据项目部管理人员数量合理确定，不得造成房屋长期闲置；在项目收尾阶段根据120、人员逐渐减少的实际情况，及时调节租房数量避免造成空置浪费；与房主签订租赁协议；项目竣工后，及时退出租用房屋。（四）临时设施搭设1、项目部根据施工总平面图以及业主的其他要求搭建临时设施。临时设施搭建必须符合标准化要求。临时设施搭设前，项目部将临时设施平面坐标图报业主同意后开始搭设。避免与工程用地重复，造成临时设施反复拆除、搭设。2、项目部若采用装配式活动板房作为现场宿舍、办公室时不得超过两层，各种标识、标志必须符合公司标准图集要求，并满足安全、卫生、保温、通风等要求。装配式活动板房搭设前需报送装配式活动板房搭设方案、材料检测报告等资料进行审查，合格后方能由供应单位搭设。严禁选用不具备资质的施工队121、伍搭设。3、临时宿舍室内高度不得低于2.6m，实行单人单床。每间房屋居住人数不得超过16人，人均居住面积不得少于2，严禁使用通铺做法。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。4、临建食堂室内高度不得低于2.8m，距离厕所、垃圾点等污染源不得小于30m。5、项目部应根据各工种实际特点以及公司标准化图集做出现场作业棚搭设方案，但必须满足安全要求，同时也要给职工创造一个舒适的工作环境，体现施工的人性化。6、临建仓库搭设要采取放到措施，化学、易燃易爆危险品的仓库必须远离职工宿舍等人员密集的生活区、办公场所，且必须符合安全和公司标准化图集的要求。7、临建围墙、临建大门、临建施工标识牌、临时供水设施、临122、时供电设施的搭设应符合文明施工现场和标准化施工现场要求。（五）临时设施验收临时设施搭建完成后，项目部应组织联合要求。不经验收的临时设施，不得使用。验收的主要内容如下：1、装配式活动板房（临建宿舍、临建办公室）的结构稳定性、消防等要求是否符合产品标准。2、临建宿舍的走梯、二楼围栏、内部床位设置是否符合要求。3、施工用电设施是否符合安全要求。4、临建仓库、围墙、大门、施工标识牌、供水设施等是否符合施工现场标准化的要求。（六）临时设施检查1、项目部每月对现场临时设施进行检查，检查设施使用维护保养情况、安全隐患情况，发现问题及时纠正，确保临时设施的安全使用。2、项目部安全员经常检查临时供电设施的完好性123、，确保供电设施正常使用。施工现场临时用电，具体执行施工现场临时用电安全技术规范GJ46-2005。3、项目部安全员每月检查临时供水设施的完好性。确保供水管线正常使用。施工现场供水设施未经项目部管理人员同意不准随意接出支管，在保证施工用水、生活用水的前提下节约用水。4、项目部安全员每月检查临建围墙、大门、施工标识牌的完好性。5、加强现场临建的安全、防盗管理，严防各种设施的损坏和丢失。项目部安全员在检查中发现安全隐患，及时下发整改通知书，责成专人限期整改。6、安全科每月对项目部现场临建设施进行检查。内容含：项目部临时设施是否符合安全使用要求、日常维护管理情况等。不符合要求，责成项目部限期整改。7、124、安全科每月对项目部临时用电设施进行安全检查。不符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005和公司标准化施工要求，责成项目部限期整改。（七）临时设施日常使用管理1、项目部对现场每个临时设施要设专人负责日常维护、保养，并加强对使用人员的科学使用及自觉爱护临时设施教育，保证临时设施安全、有效、合理的使用。2、临时房屋使用维护。实行谁使用、谁管理完整。临建办公室、宿舍管理维护包括：（1）防盗设施（门窗的完好性、防盗性能）（2）防风设施（防风缆绳的完好性、特别是二层装配式活动板房）（3）防雨设施（屋面防雨层的完好性）（4）用电线路的完好性，确保用电安全（5）消防设施的完好性（6）环境卫生（临建办125、公室、宿舍每天安排值日打扫卫生，确保环境卫生符合标准要求）（7）冬季施工现场宿舍一律不得使用明火、碘钨灯、其他大功率电器取暖3、现场临建食堂必须符合安全使用要求、消防要求、卫生要求、环保要求。4、临建厕所必须设专人管理，及时冲刷清理、喷洒药物消毒、消灭蚊蝇。5、临时道路上不得随意堆放各种物质、无故设置障碍、无故切断路面而影响施工现场工作。（八）临时设施拆除1、项目竣工后，项目部负责对现场搭设的临时设施统一处置，认证统计、核对各种设施保存情况，对可重复利用的临时设施，必须使用保护性拆除。2、任何个人不得私自处理项目部的临时设施。3、装配式活动板房应由原供应单位保护性拆除。拆除前由供应单位报送装配126、式活动板房拆除方案进行审查，批准后方能拆除。项目经理、全员监测活动板房拆除过程，确保拆除施工安全。装配式活动房屋周转不得少于三次。时间不得少于3年。4、地下临时供水线路拆除后，可重复利用的材料，由项目部收集保存。5、项目部安全员组织拆除临时供电电缆，测试绝缘电阻、合格的电缆，准备其他项目使用。临时电缆周转不动少于三次。保护性拆除临时配电箱，检查后符合安全使用要求的，由项目部收集保存。临时配电箱周转不动少于三次，时间不得少于3年。6、其他不可重复利用的成品临时设施（如临时围墙、临建大门、标识牌等），由项目部组织将其拆成可重复利用的材料，尽量重复利用。7、临时设施拆除的废料部分，由项目部按公司要求127、集中处理。任何人不得私自处理。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十二节 特种设备及作业人员管理制度一、目的为加强公司特种设备及作业人员的安全管理，防止和减少事故发生，保障人员生命和公司财产安全。根据国家特种设备安全监察条例、特种作业人员监督管理办法等相关法律法规的要求和规定，结合公司实际情况，制定本制度。二、适用范围本制度适用公司特种设备的管理、作业人员的管理。三、职责（一）各部门主要负责人负责对本部门特种设备的安全和节能环保。安全生产环保部负责建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。（二）各部门应配合接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。（三128、）公司人力资源部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，安全生产环保部负责特种作业人员安全培训取证的监督等工作，各项目部专职安全员负责本部门特种作业人员日常管理和培训教育工作。四、管理内容和要求（一）特种设备使用要求1、各部门使用特种设备时，必须严格执行国家有关条例和安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。2、各部门应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用部门应当核对安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。3、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，及时向特种设备安全监督管理部门登记。登记129、标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。4、各部门应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备的设计文件、制造厂家、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）特种设备的日常使用状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录；（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。5、各部门应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。各部门应对在用特种设备应当至少每月进行一次自行130、检查，公司每季度进行一次检查，并作出记录。特种设备使用部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。6、机务部应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。7、锅炉使用部门应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。8、特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用部门应当采取相应措施进行整改。9、特种设备存在131、严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。（二）特种设备的管理内容1、特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。特种设备维护、保养应由有资质的公司进行，其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。2、特种设备检查实行班组日检、项目周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。3、对特种设备进行科学管理，合理保养，计132、划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况。设备执行“定岗定人定机”的专人负责制，认真填写运行记录。认真做好设备重点部位的维护保养工作。（三）特种设备发生事故时，应急处理的管理办法1、特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。公司制订特种设备事故应急救援预案。事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。全体员工在公司发生事故时，133、应积极参加紧急救援工作。2、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和安全生产环保部。员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业。3、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本特种设备事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。4、事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免134、自身伤害。5、特种设备事故分类及含义当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门等求援。特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故，严重损坏事故和一般损坏事故。（1）爆炸事故是指锅炉、压力容器和压力管道在使用过程中或压力试验中，受压部件发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力以及管道泄漏引发的各类爆炸事故。（2）严重损坏事故是特种设备在使用过程中，由于结构部件、安全附件、安全保护装置损坏等导致设备停止运行而必须进行修理的事故。以及压力容器和压力管道因泄漏而引起的火灾，人员中毒以及压力管道遭到破坏的事故，也属严重损坏事故。（3）一般损坏事故是指锅容管特在使用135、中轻微损坏而不需要停止运行修理，以及压力管道发生泄漏未引起其他灾害的事故。6、特种设备事故报告及处理程序（1）发生特种设备事故后，事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、机务部和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的，由特种设备安全管理部门按锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定的程序和内容向特种设备监察部门等上级有关部门报告。（2）事故发生后，发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大，并在事故现场采取加警戒线，张贴“严禁入内”，“严禁破坏事故现场”标志，设人监督等措施，保护好事故现场。（3）属于一般损坏事故发生后，由分管领导对事故发生前设备状况，事故伤亡、设备损坏及经济损136、失情况，以及事故原因和性质等进行调查分析，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。（4）属于严重损坏事故、爆炸事故，由公司领导、安全生产环保部、机务部以及事故有关人员联合成立事故调查小组，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人，交由司法机关依法追究刑事责任。（四）特种设备管理部门职责1、按照特种设备有关法律、法规、规章、安全技术规范对特种设备使用、维修、报废等实施全过程管理。2、严格贯彻执行特种设备专业管理制度和有关的安全技术规范。3、提报特种设备购置、改137、造、维修、报废计划。4、按规定提报特种设备检测检验要求，办理特种设备使用登记，建立健全特种设备技术档案。5、负责特种设备日常管理，建立健全各项基础资料。6、负责上报本部门特种作业人员年度培训计划，并按计划组织特种作业人员取证及资格复审培训，严格落实持证上岗管理规定。7、按规定完善特种设备安全技术规程。8、按时对特种设备进行统计并及时上报。9、制定特种设备事故应急专项预案并定期组织演练。10、对各上级部门和特种设备安全监督管理部门及检验监测部门提出的问题严格落实整改。（五）特种作业人员的作业种类： 1、电工作业（含安装、运行和检修）；2、金属焊接、热切割作业；3、起重机械作业（含起重机司机、司索138、信号指挥）；4、场内机动车辆驾驶；5、登高架设作业（含脚手架）；6、锅炉作业（二类司炉）。（六）特种作业人员管理要求1、特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告有关负责人。2、特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。3、各部门应对特种设备作业人员每年进行一次特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。4、特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的139、安全规章制度。5、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和有关负责人报告。6、公司人力资源部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，安全生产环保部负责特种作业人员安全培训取证的监督等工作，各项目部专职安全员负责本部门特种作业人员日常管理和培训教育工作。（七）特种作业人员培训要求1、安全生产环保部应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划报公司，由人力资源部汇总制定公司培训计划并组织实施。2、特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经行政主管部门（安全生产监督管理、质量技术监督等相关部门）考核合格，取得“特140、种作业操作资格证”后，方可上岗作业。3、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由行政主管部门吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。4、“特种作业操作资格证”的原件由公司统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。5、特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和安全生产管理人员的监督检查。6、安全生产环保部每年要结合公司实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新。7、特种作业人员要保持相141、对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行公司人力资源相关制度，须经部门主管领导同意。8、对违章作业或管理者，按公司安全生产奖罚制度等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，上报发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究相关责任。（1）持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；（2）持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；（3）持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的； （4）持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。（八） 特种设备安全管理人员职责1、贯彻国家、公司有关特种设备安全方针、政策、法律法规、规142、章制度。2、坚持原则，忠于职守，爱岗敬业，实事求是，廉洁奉公，正确行使安全监督管理职责。3、编制常规检查、保养、维修计划并组织落实，督促问题整改。4、细化特种设备管理实施细则，并组织贯彻执行。5、管理特种设备技术档案，建立特种设备基础管理台帐，按规定填记。6、及时纠正违章作业和违章指挥，按规定进行相应处罚。7、组织特种作业人员培训及预案的应急演练。8、编制定期检验计划并落实报检工作。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十三节 设施、设备安全管理制度一、目的为加强对设备设施的安全管理，提高设备设施运行的安全性和可靠性，确保设施安全、稳定、长期满负荷运行，按照中华人民共和国安全生产法、特143、种设备安全监察条例（国务院令第373号）气瓶安全监察规程、锅炉、压力容器安全监察规程等相关法律法规的要求，特制定本制度。二、范围适用于公司内所有设备设施的安全管理。三、职责公司机务部负责设备（设施）的安装、运行、操作和监督管理，建立设备档案，定期检查和做好检查记录，并指导从业人员做好设备的维护、保养、检查和考核工作。四、安全要求及管理内容（一）设施设备安全要求1、具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求。设备购置时应考虑安全因素，尽量实现本质安全，设备设施在平时使用时应保证刹车、转向、灯光等齐全有效。2、按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材。办公区、144、生活区、危险品存放和使用场所应设置灭火器等器材。3、按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效。4、按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。5、施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）采购时应索取合格证，只允许采购合格产品，搭设与拆除均应由专业队伍完成，完成后应进行验收，合格后方可交付使用，平时应有人检查，使用中发现危险应及时消除。6、设施设备及操作人员证书齐全有效。7、按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养。8、特种设备管理规定（1）特种设备种类：特种设备种类包括龙门吊、气瓶、导热油锅炉等。（2）各项目部负责特种设备的使用、管理，机务部负有监督职责。（3）特种设备的145、使用特种设备投入使用前30日，应当向县特种设备安全监督管理部门登记办证。特种设备投入使用部门应当建立特种设备安全技术档案。档案应当包括以下内容：特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维修说明等文件以及安装技术文件和资料。特种设备按规定进行定期检验。特种设备应有日常使用状况记录、运行故障和事故记录。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量装置及有关附属仪器、仪表的日常的维护保养、检测、校验。特种设备使用部门应当对在用特种设备进行日常维护保养，指定专人管理。特种设备使用部门应当制定特种设备的事故应急和救援预案。特种设备作业人员应经有关部门安全教育培训，考试合格，取得特种设备作业人员证书，146、方可上岗。（4）特种设备的安装、改造、维修：安装、改造、维修前应进行风险分析、风险控制及制订施工方案。安装、改造、维修竣工后，严格按照特种设备安全监察条例组织验收，移交竣工资料（含质监局出具的验收报告）。（二）管理内容1、设备设施使用前的管理工作制定安全操作规程。制定设备维护保养责任制。安装安全防护装置。员工培训，内容包括设备原理、操作方法、安全注意等内容。事项、维护保养知识等，经考验合格后，方可持证上岗。2、设备设施使用中的管理工作严格执行本制度,由公司主管部门监督落实情况；设备操作人员须每天对自己所使用机器做好日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及时给予排除；为了便于操作工日常维护保养，147、由部门经理和设备管理人员负责检查实施；预检预修是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理人员根据设备状况和使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。3、设备设施维护保养制设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人；操作人员要做好以下工作：a.自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作；b.做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油，防止过度磨损；c.设备要定期更换、强制保养、保持技术状况；d.建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录；e.148、保持设备设施清洁，场所窗明地净，环境卫生好。4、设备设施检查制度公司设备管理人员，每周对生产设备进行检查一次；每季由机务部会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用；备大修完工后，必须进行质量检查的验收。5、严格执行设备管理过程中的记录制度建立设备技术管理档案，即在设备生产全过程的状态，按设备选别，设备维护保养、维修、检查等程序运行，由负责人和主管领导签名确认保存。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十四节 施工用电管理制度一、目的为贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、149、持续改进”的安全生产方针，加强安全用电的管理工作，保障人身及国家财产的安全，根据施工现场临时用电安全技术规范照JGJ462005，并结合施工的实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司、场站及各项目部的所有施工现场及临时性设施的暂设电气工程。三、工作要求（一）施工现场和生产设施以及加工场地的供、用电工程，凡施工期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。（二）本制度凡未明确的部分，均按JGJ462005标准执行。四、施工用电管理（一）变、配电设施管理1、配电变压器应按照电气安装工程施工图册进行正式安装。2、柱上变电台宜装设围栏，室外地上变电台必须装备围栏。围栏要严密，并应在明显部位悬挂“150、高压危险”警告牌。围栏内应设有操作台。3、变电台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物。变电台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。4、变压器运行时除日常巡视检查外，每季度还应进行一次停电清扫和检查。在特殊环境中运行的变压器，应酌情增加清扫次数。5、变、配电室内应备有电气灭火器材和安全用具，不得存放其他杂物。6、变、配电室内带电体与人体应留有安全距离或采取妥善的隔离措施。7、位于人行道树间的变电台，在最大风力时，其带电部位与树梢间的最小距离应不小于2m。8、室外变电台应设总配电箱，配电箱安装高度底口距地面一般为1.3m，其引出、引入线应穿管敷设，并做防水弯头。配电箱应保持完好，并应具有良好的防雨性151、能。箱门必须加锁。9、变压器的引线采用电缆时，不应将电缆及终端头直接靠变压器身安装。（二）低压配电线路管理1、外线架设应按电气工程安装标准及电气安装工程施工图册施工。2、水泥电杆不应掉灰露筋、环裂或弯曲；木杆、木横担不应糟朽、劈裂；电杆不得有倾斜、下沉及杆基积水等现象。3、沟槽沿线的架空线路，其电杆根部与槽、坑边沿应保持安全距离，必要时应采取有效的加固措施。4、施工现场内一般不得架设裸导线。临时建筑施工如利用原有架空线路为裸导线时，应根据施工情况采取防护措施。架空线路与施工建筑物水平距离一般不小于10m；与地面的垂直距离不小于6m；跨越建筑物时与其顶部的垂直距离不小于2.5m。5、塔式起重机附152、近的架空线路，应在臂杆回转半径及被吊物1.5米以外，达不到此要求时，应采取有效的防护措施。6、各种绝缘导线均不得成束架空敷设。无条件做架空线路的工程地段，应采用护套缆线，缆线易受损伤的地段，应采取保护措施。7、各种配电线路禁止敷设在树上（确有困难时，需经安全部门或当地供电部门批准，护套缆线可暂时沿树木敷设）。各种绝缘导线的绑扎，不应使用裸导线。8、所有固定设备的配电线路均不得沿地面明敷设，地埋敷设必须穿管（直埋电缆除外），管内不得有接头，管口应密封。9、配电线路每一支路的始端必须装设断路开关和有效的短路及过载保护。10、高层建筑施工用的动力及照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线。当每层设有配电箱153、时，缆线的固定间距每层不应小于两处；直接引至最高层时，每层不应少于一处。11、遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。12、暂时停用的线路应及时切断电源。工程竣工后，配电线路应随即拆除。（三）接地、接零及防雷保护管理1、所有电气设备的金属外壳以及与电气设备连接的金属构架必须采取妥善的接地或接零保护。TN-S接零保护系统。2、当外借电源时，应首先了解外借电力系统中电气设备采用何种保护，方可确定采用接地或接零保护，不可盲目行事。3、工作零线不小于相线截面的1/2。零线不装设开关及熔断器。4、电气设备接地或接零线应使用多股铜线，禁止使用独股铝线。5、接地线或接零154、线中间不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠、接触良好，压接点一般应设在明显处，导线不应承受拉力。6、采用接零保护的单相220V电气设备，应设有单独的保护零线，不得利用设备自身的工作零线兼做接零保护。7、接地装置及防雷保护装置的做法及要求，应符合电气工程安装标准的各项规定。8、施工现场及临时生活区的下列设施均应装设防雷保护装置：高度在20m及以上的井字架、高大架子、在施高大建筑工程；塔吊及高大机具；高烟囱、水塔等。大模板施工中，模板就位后，要及时用导线与建筑物接地线连接。9、塔式起重机的轨道，一般应设两组接地装置；对塔线较长的轨道每隔20m应补作一组接地装置。（四）常用电气设备管理1、凡未经155、验查合格的电气设备均不得安装和使用。使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。2、凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性或有妥善的防雨措施。3、配电箱应坚固、完整、严密，箱门上应喷涂红色“电”字或红色危险标志。使用中的配电箱内禁止存放杂物。4、配电盘的盘面布置及一般做法，应符合电气安装工程施工图册及电气工程安装标准的有关要求。5、配电箱内必须设零线端子板。磁插式熔断器底座的中心明露螺丝孔应填充绝缘品，以防止因短路或严重过载熔丝熔断时再造成弧光短路事故。6、配电箱内已有配线要绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘面上，导线剥头不得过长并压接牢固。配电箱、盘的操作面其操作部位不得有带156、电体明露。7、各种开关、熔断器、热继电器等的选择，其额定容量应与被控制的用电设备容量相匹配。8、各种开关、接触器等，均应动作灵活，其触点应接触良好，不得存在严重烧蚀等现象。9、具有三个及以上回路的配电箱、盘，应装设总开关，各分路开关均应标有回路名称。10、三相胶盖闸一般只可作断路开关使用。使用三相胶盖闸时，应加装熔断器；胶盖闸内不许置熔丝。11、熔丝的选择应符合规程要求。三相设备的熔丝大小应一致，熔丝不得划刻，禁止使用其他导线代替熔丝。12、导线进出配电箱的线段应加强绝缘强度，并应采取固定措施，以防压接点受力。13、落地式配电箱的设置地点应平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋。配电箱附近不得堆157、放杂物。14、在繁华地段施工时，不宜采用落地式配电箱，若采用时应有防护措施（如增设围栏等）。15、杆上或杆旁边架设的配电箱，安装要牢固，并应便于操作和维修。电源引下线一般绝缘导线时，应穿管敷设，并应做防水弯，加固定点。16、光力合一的流动配电箱，一般应装设四极漏电开关或防零线断线的安全保护装置。17、用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5m。固定式配电箱至流动闸箱之间的距离，最大不应超过40m。18、配电箱、盘应经常进行巡视和检查，其内容为：开关、熔断器的接点处是否过热变色；配线是否破损；各部连接点是否牢固；各种仪表指示是否正常等，发现缺陷是否及时处理。此外，还应该经常进行清扫除尘工作。1158、9、每台电动机均应装设控制和保护设备，不得用一个开关同时控制两台及以上的设备。使用三相胶盖闸控制插销的数量不应超过两个，且每个插销应装设熔断器。20、凡直接启动的电动机均应按电气工程安装标准的有关规定执行。21、电焊机外壳应完好，其一、二次侧接线柱防护罩安装要牢。22、电焊机一次侧电源线宜采用橡缆线，其长度一般不应大于5m。当采用一般绝缘导线时应穿塑料软管或胶皮管保护。23、多台电焊机集中使用的场合，必须拆除其中某台电焊机时，断电后应在其一次侧先行验电，确认无电后方可进行拆除工作。24、露天使用的电焊机应有防潮措施，机下应用干燥物体垫起机上有防雨罩。位于沟槽附近的焊机应防止土埋。25、凡移动式159、设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。26、电流型漏电保护装置的额定漏电动作电流不得大于30mA，动作时间不得大于0.1s。电压型漏电保护装置的额定漏电动作电压，不得大于36V。27、漏电保护装置应定期检验，保持动作灵敏，性能可靠。28、凡移动式设备和手持电动工具，其电源线必须使用三芯或四芯橡套缆线。接线时，缆线护套应穿进设备的接线盒并加固定。29、各种电动工具使用前均应进行严格检查，其电源线不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露。插头、插座应符合相应的国家标准。30、施工现场的茶炉、烘炉等使用单相鼓风机时，应采用胶盖闸控制160、。当采用电门开关控制时必须断相线，电门上火线应加磁插式熔断器。当鼓风机电源线易受损伤时，应采取保护措施。31、采用潜水泵排水时，应根据制造厂家规定的安全注意事项操作。当潜水泵运行时，其半径30m水域内不得有人作业。32、施工现场消防泵房的电源，必须引自变压器二次总闸或现场总闸的外侧，其电源线宜采用暗敷设。（五）照明管理1、施工现场及临时设施的照明灯线路的敷设，除护套缆线外，应分开设置或穿管敷设。2、办公室、宿舍的灯，每盏应设开关，工作棚、场地可采取分路控制，但应使用双极开关。灯具对地面垂直距离不应低于2.5m。3、灯头与易燃物的净距一般不小于300mm。聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物应保持安161、全距离。4、流动性碘钨灯采用支架安装时，支架应稳固，并应采取接地或接零保护。5、局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36V。在特别潮湿的场所及金属容器、金属管道内工作的照明灯电压，不应超过12V。行灯电源线应使用橡套缆线，不得使用塑料软线。6、顶管施工管内照明灯电压一般可采用36V，严禁采用220V。7、顶管棚及顶管工作坑内照明不宜使用碘钨灯，所有220V照明灯电源线不得使用塑料软线，必须使用橡套缆线。8、顶管坑高、低压电源，应接在配电箱总开关外侧。9、行灯变压器应使用双圈的，一、二次侧均应加熔器，一次电源线应使用三芯橡套缆线，其长度不应超过3m。行灯变压器必须有防水防雨措施，其金属外壳及二162、次线圈均应接地或接零。（六）施工现场对外电线路的安全距离1、所谓安全距离是指带电导体与其附近接地的物体、地面不同极（或相）带电体、以及人体之间必须保持的最小空间距离或最小空气间隙。JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范规定在架空线路的下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等。当在架空线路一侧作业时，必须保持安全距离。2、在施工现场，安全距离包含了两个因素。一是必要的安全距离，在高压线路附近，存在着强电场，周围导体产生电感应，周围空气被极化，线路电压等级越高，相应的电感应和电极化也越强，因而随着电压等级的增加，安全距离也要相应增加。二是安全操作距离，在施工现场作业过程中163、，特别是搭设脚手架过程中，一般脚手管都较长，如果与外电线路的距离过短，操作中的安全就无法保障，所以这里的安全距离在施工现场就变成安全操作距离了。除了必要的安全距离外，还要考虑作业条件的因素，所以距离又加大了。（1）在施工现场的安全操作距离主要是指在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离和施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小安全垂直距离。对此，JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范作了具体规定，表1是在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离（表1）。表1外电线路电压（kV）1以下110351101542403305164、00最小安全操作距离（m）4681015注：上下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。表2是施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离（表2）。表2外电线路电压（kV）1以下11035最小垂直距离（m）677图1外电架空线路最小安全距离 图2外电架空线路最小垂直距离上述两表的数据不仅考虑了静态因素，而且还考虑了施工现场实际存在的动态因素，而且还可用图1、图2来帮助理解，例如在建工程搭设脚手架具时脚手架杆延伸至架具以外的操作因素等，严格遵守上述两表所规定的安全距离操作，就能可靠的防止由于施工操作人员接触或过分靠近外电线路所造成的触电伤害事故。（2）施工现场对外电线路的防护措施由于施工165、现场的位置往往不是可以任意选择的，当施工现场的位置无法保证规定的安全距离时，为了确保施工安全，必须采取设置防护性遮栏、栅栏，以及悬挂警告标志牌等防护措施，以实现施工作业与外电线路的有效隔离，并引起有关施工作业人员的主意。外电线路与遮栏、栅栏等之间也有安全距离问题，各种不同电压等级的外电线路至遮栏、栅栏等防护设施的安全距离如表5-3所示。表中所列数据对于施工现场设置遮栏、栅栏时有重要参考价值，必须严格遵循表中给出的数据，以便控制可靠的安全距离，否则难以避免触电事故的发生。如果不能满足表中的安全距离，即使设置遮栏、栅栏等防护设施，也满足不了安全要求，无防护意义，在这种情况下不得强行施工。表3带电体166、至遮栏、栅栏的安全距离（cm）外电线路的额定电压（kV）136103560110220330500线路边线至栅栏的安全距离屋内82.58587.5105130170屋外959595115135265450线路边线至网状遮栏的安全距离屋内17.52022.54065105屋外3030305070110190270500此外，施工现场搭设的栅栏等防护设施，其材料应使用木质等绝缘材料，当使用钢管等金属材料时，应作良好的接地。搭设和拆除时必须停电，防护架距作业区较近时，应用硬质绝缘材料封严，防止脚手管、钢筋等误穿越而引起触电事故。图3门型防护设施搭设示意图当架空线路在塔式起重机的回转半径范围内时，在架167、空线路的上方及两侧也应有防护措施，防护设施应搭设成门型，按表3所示数值保持安全距离，其顶部可用5cm厚木板或相当5cm木板强度的材料盖严。为对起重机的作业起警示作用，在防护架上端应间断设置小彩旗，夜间施工应有红色警示灯示警，其电源电压应为36V（图3）。总之，加强对外电线路的防护，保证施工因受外电线路而危及安全的因素降至最低程度，是施工现场每个电气工作人员必须重视的大问题，更要认真地处理好。（七）有关人员须知1、非专业电气工作人员，严禁乱动电气设备。2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。3、凡需新培训电工时，必须向上级主管部门申报，经批准后新学员168、方可参加电工工作。4、任何单位、任何个人，不得指派无电工执照人员进行电气设备的安装、维修等工作。5、各级领导要坚持按电工执照批准的工作范围分配电工工作，不得指派其超越批准范围外的工作。6、各级领导应重视电工提出的有关安全用电的合理意见，不得以任何理由强行电工进行违章作业。7、在各项工程的施工组织设计中，必须就暂设用电问题提出方案并画出平面图，在开工前，应向专业人员进行详细交底。在各道工序或单项任务的安全交底中，应填写必要的安全用电内容。8、专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。9、专业电工有权制止一切违章操作及违章用电行为，必要时可向有关部门报告。端正工作态169、度，主动配合，完成任务。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十五节 施工组织设计编制、审核、批准制度一、目的施工组织设计或施工方案是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件。编制施工组织设计或施工方案是施工中的大事，是指导施工的重要措施和文件，是施工企业技术质检部门的首要工作。它对加快施工进度、保证施工质量、保证安全施工、降低成本都会起到重要作用。根据建设工程安全生产管理条例、建筑施工组织设计规范等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于场站及各项目部的施工组织设计的编制、审核、批准。三、职责（一）投标的施工组织设计由公司计划经营部负责。（二）施170、工组织总设计由施工技术质检部和项目部负责。（三）单位工程施工组织设计由项目部负责。四、内容(一)施工组织设计的分类及负责人1、施工组织总设计由公司技术质检部与项目部技术负责人负责编制施工组织总设计。2、单位工程施工组织设计凡属评定标准中划分为单位工程要编制单位工程施工组织设计，由项目部技术负责人组织编制施工组织总设计。（二）施工组织设计的编制1、编制原则（1）遵守合同规定的条款。（2）根据工程特点和施工环境及资金情况，要有针对性，一切从实际出发，因地制宜，因工程制宜，灵活掌握，真正起指导施工作用。（3）尽量利用当地资源，合理安排运输、装卸、勿堆放，避免二次倒运。（4）编制时要深入施工现场，做好171、调查研究，做到切实可行。（5）内容要当简则简，当详则详，不盲目求全，以满足施工需要为准。（6）进度计划和平面图要随工程进度调整。（7）施工组织设计与专项安全施工方案编制必须坚持“质量第一、安全第一”的原则，围绕标准，突出重点，科学组织，积极引进新的技术和工艺，确保工程质量和安全施工。2、编制内容（1）施工组织设计编制内容工程概况；其中包括工程规模、结构形式、地质情况、主要实物量、建筑流向、施工条件、工程与施工特点、技术要求、工期要求等。施工顺序及分段；施工方法及工艺；建筑安装综合进度计划；机械设备需用量计划；主要材料及半成品计划；劳动组织及劳力（分工种）需要量计划；质量保证技术措施；安全保证技172、术措施；新技术应用降低成本措施；施工平面布置图。（2）单位工程施工方案编制内容工程概况（同上）；施工方法与措施；施工进度计划及各专业工种之间的交叉作业施工安排；主要材料、构件、半成品、零配件、设备、施工机械的需用量计划；分工中劳动计划；质量保证和安全保证技术措施；总平面布置图。3、编制要求（1）严格遵守国家建设工程法律、法规、方针、政策、技术规范规程以及公司各项有关规章制度，贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。（2） 贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。（3） 运用科学方法，组织立体交叉，平行173、流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。 （4） 施工组织设计（专项方案）应采用合理的施工程序和施工工艺，优先考虑应用成熟先进的施工技术和管理方法，推广行之有效的科技成果，科学确定施工方案，提高管理水平，提高劳动生产率，确保安全施工，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护。（5）编制内容力求：重点突出，表述准确，取值有据，图文并茂。（6） 施工组织设计要编制质量、环境和职业健康安全技术措施和施工现场临时用电方案。施工组织设计要对关键特殊工序进行正确界定并编制关键特殊工序作业指导书。施工组织设计要包含“不合格品的预防措施”和“不合格品的纠正措施”(质量通病的防治)的相关内容。（三174、）施工组织设计审核和批准流程为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定：1、施工组织设计由公司技术质检部和项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。2、公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充修改后再报公司总工审核通过后，上报给监理审查，经监理审核批准后项目部再具体实施。3、施工组织设计的修改变更由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。4、施工组织设计的交底经175、过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。（四）施工组织设计编制的权限施工组织设计编制、审核和批准，施工组织总设计由公司技术质检部和项目部技术负责人负责组织编制，公司技术负责人审核和审批；单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。（五）工程施工组织设计发放范围及管理（1）经批准后的施工组织总设计和单位工程施工组织设计由技术质检部发放给项目三份及有关专业人员、专业施176、工队。（2）项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为项目技术负责人、内业技术人员、资料员等。五、附加说明1、附件1：施工组织设计、专项方案审批表2、附件2：施工技术方案报审表3、本制度自发布日开始实施。附件1： 施工组织设计审批表工程名称项目经理资料名称项目技术负责人 由我项目部编制的 施工组织设计/ 专项施工方案经项目技术负责人认真编制，项目经理审核后，特报公司审批。附件： 项目技术负责人： 项目经理（项目章）： 审核日期： 技术质检部审核意见： 审核人： 审核日期（章）：技术负责人审批意见： 技术负责人： 审核日期：（章）附件2：施工组织设计报审表项目名称： 承177、包单位：XXXXXXX有限公司致：总监理工程师代表 现报上 工程的技术、工艺方案，方案详细说明和图表见附件，请予以审查和批准。附件：施工组织设计承包人： 日期： 年 月 日总监理工程师代表审查意见：审查结论：总监理工程师代表： 日期： 年 月 日总监理工程师审定意见：审定结论：总监理工程师： 日期： 年 月 日附注：特殊技术、工艺方案要经总监理工程师批准，一般由总监理工程师代表审批承包人呈报三份，审批后总监理工程师代表、总监理工程师一份，退承包人一份。第十六节 危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制、审核、批准制度一、 目的公司为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防178、范和遏制施工生产安全事故的发生，保障人身和财产安全，根据公路水运工程安全生产监督管理办法、危险性较大的分部分项工程安全管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况特制定本制度。二、 适用范围本制度适用于公司项目部承包工程的新建、改建、扩建和拆除等活动中遇到危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审核、批准。三、 职责（一） 项目部技术负责人负责组织编制专项方案。（二） 项目部负责组织专家论证。（三） 公司技术负责人负责审查专项方案。（四） 公司负责应不定期巡查专项方案的实施。（五） 项目部负责专项方案应在工程开工或阶段施工前两周报批。四、 内容（一） 危险性较大的工程范围1、土石方开挖工179、程不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程。2、滑坡处理及边坡防护工程（1）滑坡体处治工程。（2）高度超过6米（含6米）的边坡处理工程。（3）高度超过3米（含3米）的支挡工程。（4）大型或复杂的边坡防护工程（预应力锚索、抗滑桩等）。3、基坑开挖、支护、降水工程（1）人工挖孔桩工程、岩溶段桩基工程。（2）开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）的土方开挖工程。（3）地质条件不良或周围环境及地下光缆、管线复杂的基础开挖工程。（4）水深超过5米（含5米）的桩基础、挡墙基础、地下连续墙、沉井基础、深水基础及围堰工程。（5）地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。4、模板工程及支撑体系（1）高度超过180、5米的水平混凝土构件模板支撑工程。（2）跨度超过10米的水平混凝土构件模板支撑工程。（3）施工总荷载大于10kN/m2水平混凝土构件模板支撑工程。（4）集中线荷载大于15KN/m水平混凝土构件模板支撑工程。（5）工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。（6）特殊结构模板工程。（7）用于钢结构安装的满堂模板支撑工程。5、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程（塔吊、大型门吊、架桥机等）。（3）起重机械设备自身的安装、拆卸工程。（4）特殊环境下的吊装工程。（5）打桩机械、钻孔机械等大型机械装拆工程。（181、6）沥青混凝土、水泥混凝土拌和设备装拆工程。6、水上及水下工程（1）外海作业工程。（2）码头、水工结构物、边通航边施工航道作业工程。（3）内河深水超过2米作业工程。（4）内河打桩船作业、施工船作业、水上平台作业工程。（5）水下混凝土浇筑工程。（6）水下打捞、拆除、焊接、设置设施等工程。7、架设、拆除与爆破工程（1）拆除拱、梁等较易坠落、坍塌的工程。（2）拆除高度5米（含5米）以上的墙、立柱等易坍塌的工程。（3）大型支架、模板、便桥、设备架设拆除工程。（4）桥梁、码头加固与拆除工程。（5）港口、码头大型设备的安装与拆除工程。（6）有特殊要求的架设工程。（7）所有涉及爆破的工程。8、桥梁工程（1）182、悬浇、悬拼施工的桥梁工程。（2）转体、顶推施工的桥梁工程。（3）斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。（4）跨线施工桥梁工程。（5）跨径10米以上圬工拱桥拱圈施工工程。（6）跨径20米以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工工程。（7）高度超过5米（含5米）的柱、墩、塔等构件工程。（8）预应力结构张拉、压浆工程。（9）支架法现浇梁、拱工程。9、隧道工程（1）隧道出渣、运输工程。（2）隧道初期支护、二衬工程。（3）隧道洞口、明洞施工工程。（4）隧道围岩突变区段掘进工程。（5）竖井、斜井、辅助坑道工程。（6）隧道预应力锚杆工程，盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，183、盾构隧道掘进施工常见问题处理等工程。（7）溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程。（8）沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。（9）长隧道和级及以下围岩的短隧道初期支护工程。10、其它（1）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大工程。（2）20米以上高空作业工程。（3）边通车（通车公路为二级及以上）边施工作业工程。（4）特种设备施工工程。（5）施工临时用电工程（用电设备5台以上或总容量50KW以上）。（6）其他危险性较大工程视具体情况而定。（二）超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围（专家组论证审查） 184、1、滑坡处理及边坡防护工程（1）滑坡体处治工程。（2）岩质边坡高度超过30米、土质边坡超过15米边坡处理工程。2、基坑开挖、支护、降水工程（1）开挖深度20米以上的人工挖孔桩工程。（2）开挖深度超过5米（含5米）基坑开挖、支护、降水工程。3、模板工程及支撑体系（1）高度超过8米的水平混凝土构件模板支撑工程。（2）跨度超过18米的水平混凝土构件模板支撑工程。（3）施工总荷载大于15kN/m2水平混凝土构件模板支撑工程。（4）集中线荷载大于20KN/m水平混凝土构件模板支撑工程。4、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。5、水上及水下185、工程（1）外海作业工程。（2）码头、水工结构物、边通航（通航航道等级四级及以上）边施工的航道工程。6、架设、拆除与爆破工程（1）有特殊要求的架设工程。（2）所有涉及爆破的工程。7、桥梁工程（1）悬浇、悬拼施工的桥梁工程。（2）转体、顶推施工的桥梁工程。（3）斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。（4）跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程。（5）高度超过15米柱、墩、塔等构件工程。（6）跨径15米以上圬工拱桥拱圈施工工程。（7）跨径30米以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工工程。8、隧道工程（1）盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道掘进施工常见问186、题处理等工程。（2）溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程。（3）沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。（4）长隧道和级及以下围岩的短隧道初期支护工程。9、其它（1）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大工程。（2）30米以上高空作业工程。（3）边通车（通车公路为高速公路、一级公路）边施工作业工程。（4）其他超过一定规模的危险性较大工程视具体情况而定。（三）专项方案的编制1、专项方案由项目经理部总工程师、各级技术负责人、安全负责人共同组织编制。其中起重机械安装拆卸、软基处理等专业工程实行分包的，其专项方案187、可由专业承包单位组织编制。2、同一类型的分部、分项工程，如果施工条件、工程环境类似、施工工艺一致，可以统一编制专项方案。规模较小且危险性较大工程比较集中的单位工程，可以以单位工程为对象编制专项方案。3、专项方案编制应当包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（3）施工计划及各专业工种之间的交叉作业施工安排：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急188、预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及相关图纸。（四）审核及批准流程1、危险性较大的分部分项工程专项方案编制完成后首先应当由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充修改后再报公司总工审核通过后，对于不需要专家论证的专项方案，由施工单位技术负责人签字确认后报监理单位，由项目总监理工程师审批，交由项目部并组织实施。2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案在公司相关技术人员审核后，再由项目部组织召开专家论189、证会，并根据专家的书面论证审查意见对专项方案进行修改完善，完善后的专项方案由施工单位技术负责人签字确认后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，再报建设单位审批。专项方案未经审批，不得组织实施。（1）专家论证会应当符合下列要求：专家论证会应当由施工单位组织召开。专家组应当由不少于5名具有相关专业资格及相关经验的专家组成。专家组成员应当事先征得建设单位同意，本分部分项工程的参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会。建设、监理、施工、设计等相关单位应当参加论证会，涉及铁路、海事、交警等相关部门的应邀请其参加论证会。需论证审查的专项方案应当在论证会召开3天前送达专家组成员及参加论证会相关单位部门。（190、2）专家论证的主要内容： 1）专项方案内容是否完整，安全控制措施是否可行； 2）专项方案计算和验算依据是否符合有关标准规范； 3）安全施工的基本条件是否具备，是否符合现场实际情况等。3、项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。（五）专项方案的实施1、专项方案应在工程开工或阶段施工前两周报批。若专项方案未上报公司审核批准，就已进行施工者，公司应责令其停工。经公司批准的专项方案应报项目监理、建设单位项目负责人审批并签字后，方可组织实施。2、在专项方案实施前，项目部应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，并保存记录，及时归档，交底记录应明确时间、地点、交底人签字。3、专项191、方案文件管理（1）经批准后的专项方案发放范围：项目部（纸质+电子版）、公司技术质检部（电子版）。（2）专项方案文件管理：项目资料员收到专项方案后，列表登记，并负责保管纸质版资料，待工程完工后装订交由公司保管。4、专项方案的修改、变更项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新按审批程序批准后才能实施；对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目部应当重新组织专家进行论证。5、专项方案实施情况检查专项方案在实施过程中，项目部应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督并按规定进行监测。发现不按照专项方案192、施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。公司应当不定期巡查专项方案实施情况。检查内容主要为：（1）项目部是否按专项方案要求组织施工；（2）若有修改，是否经过重新审核审批确认；（3）实施过程中出现的问题及解决结果。（4）公司对专项方案的实施检查工作，由公司技术负责人以及公司相关部门执行。发现不按专项方案执行情况较严重者，责令其立即停工，并作出相应的处罚。五、附加说明1、附件1：专项方案审批表2、本制度自发布日开始实施。附件1：专项施工方案审批表项目名称： 监理单位： 编 号： 施工单位合同段方案名称危险等级工程地点方案简要说明专家论证情况施工单193、位意见技术负责人签字： 日期： 年 月 日项目经理签字： 日期： 年 月 日(章)监理审查意见专业监理工程师签字： 日期： 年 月 日总监理工程师签字： 日期： 年 月 日(章)建设单位审批意见项目负责人签字： 日期： 年 月 日(章) 注：组织专家论证审查的附专家审查意见。第十七节 安全技术交底制度一、 目的为了明确施工现场安全技术交底的要求和责任，使施工现场安全技术交底规范化，从根本上杜绝安全隐患，防止安全事故的发生。根据建设工程生产管理条例等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司工程项目安全技术交底分级、内容、要求、记录等。三、职责（一）项目技术194、负责人对项目部各科室及技术人员进行安全技术交底。（二）技术主管人员对作业队技术负责人进行安全技术交底。（三）作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行安全技术交底。四、安全技术交底依据、分级、内容、要求和记录等（一）安全技术交底的依据1、有关法律法规和其他要求；2、施工组织设计（方案）；3、安全操作规程；4、针对重大风险所采取的措施。（二）安全技术交底的分级安全技术交底应分级进行，由项目技术负责人对项目部各科室及技术人员进行安技术交底，技术主管人员对作业队技术负责人进行技术底，作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行安全技术交底。（三）安全技术交底的重点内容 1、工程项目分部分项工程的概况、195、作业部位和内容；2、工程项目或者分部分项工程的危险部位，针对危险部位采取的具体预防措施和应急救援预案；3、作业中应注意的安全事项，作业人员发现事故隐患应采取的措施和危及生命安全应及时采取的躲避措施；4、作业人员应遵守的安全操作规程和规范等。（四）安全技术交底的要求1、工程项目安全技术交底分为施工组织设计交底、专项施工方案交底、分部分项工程交底、单项作业工序和工艺安全交底等。2、施工组织设计与专项施工方案的交底由项目负责人或设计（方案）编制人主持；分部分项工程安全技术交底由工程负责人或技术负责人主持；单项作业工序和工艺安全技术交底由技术员（施工员）或班组长主持。3、各类安全技术交底应做到与工程交196、底、工作计划、施工安排同时进行，实行逐级交底。4、交底内容明确，针对性强。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的分部分项工程潜在的危险因素应当单独进行安全技术交底。5、对安全技术专项方案的交底，应由方案编制人向施工负责人交底，然后由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。6、重点部位的施工安全交底，可由技术人员进行。工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。7、安全技术交底均以书面形式进行，有关人员必须履行签字手续。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，交底人和被交底人各一份，一份由安全科存档备查。8、新进工地的工人在上岗操作前，项目197、部施工管理部门应会同安全部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底，完成任务后，调至另一工地时该工地必须重新进行以上的安全技术交底。9、每天作业前各班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，以及作业中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底人员名单和交底内容记录在班前安全活动中。10、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查、监督执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。11、项目部安全人员负责检查、督促安全技术交底的执行。12、凡发现未进行书面交底而施工者，罚款500-1000元。 （五）安全198、技术交底的监督检查1、项目部安全员对每项工程技术交底情况及时进行监督，并在每项交底记录上签字认可。2、项目部安全主管领导每月对三级安全交底落实情况进行监督检查，并填写检查记录。3、项目部技术负责人每季度对安全技术交底落实情况进行检查。（六）记录记录执行记录控制程序，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。五、附加说明1、附件1：安全技术交底2、附件2：安全技术交底签到表3、附件3：安全技术交底检查记录表4、本制度自发布日开始实施。附件1： 安全技术交底工程名199、称项目负责人施工部位施工内容交底项目交底人交底日期交底级别交底内容：被交底人执行情况注：本表一式三份，交底人、安全科、被交底人各一份。附件2：安全技术交底签到表交底时间交底地点交底人交底内容被交底人：姓名姓名联系电话备注附件3：安全技术交底检查记录表 编号：工程名称检查时间年 月 日作业班组检查内容安全技术交底检查内容和情况：检查结果及存在的问题：复查结论复查人： 年 月 日第十八节 安全教育培训管理制度一、目的为提高公司员工的安全素质，强化公司“安全第一，预防为主，综合治理,以人为本，全员参与，持续改进”的安全方针，严格执行安全生产制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。根据安全培200、训管理办法和生产经营单位安全培训规定等相关法律法规要求，特制定本制度。二、适用范围适用于全公司各部室、场站、各项目部。三、职责（一）安全生产环保部负责组织年度公司级安全教育计划的编制，并监督检查计划的实施。（二）安全生产环保部负责公司级安全教育的组织、实施并建立公司级安全培训档案。（三）各单位负责二、三级安全教育，并建立相应培训档案。（四）各生产班组负责展开班组安全生产活动。四、工作程序（一）一级安全教育1、安全生产环保部组织对新员工和外来人员进行一级安全教育。2、教育内容（1）国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义。（2）生产简况，施工特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等）。（201、3）有关安全生产规章制度、规定。（4）应急管理、应急预案编制以及现场处置方案的内容和要求。（5）从业人员安全生产权利和义务。（6）一级安全培训教育时间不少于24学时。（二）二级安全教育。1、由本单位负责人或专职（兼职）安全员对进入本单位工作人员进行二级安全教育，并填写职工培训档案.2、教育内容（1）简要工艺流程及生产特点（2）有关本单位安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程及安全注意事项。（3）常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等。（4）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。（5）本单位及同行业发生的事故教训。（6）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。（7）二级安全培训教育202、时间不少于24学时。（三）三级安全教育1、由班组长或班组安全员对进入本班组工作人员进行三级安全教育。2、教育内容：（1）岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。（2）岗位机械电器设备的性能、安全装置、信号标志的作用和使用方法，以及维护保养的基本知识。（3）岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法。（4）个人劳保用品的正确使用和保养方法。（5）本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施。（6）三级安全培训教育时间不少于24学时。通过三级安全教育并经考试合格后，按规定领取劳动防护用品后方可上岗。（四）内部调转教育：1、本公司内单位203、与单位之间的人员调动，由接收单位重新进行二、三级安全教育。2、单位内部进行岗位调动，由接收班组进行三级安全教育。3、对转岗以及脱离岗位一年以上者，应进行班组安全培训教育制度，经考核合格后，方可从事新岗位工作。转岗培训学时不少于24学时。4、因调动进行安全教育后，单位应将教育情况进行记录备案。（五）外来人员进入公司的安全教育。1、对来公司进行学习参观人员，安全生产环保部综合负责对他们进行一般安全注意事项教育后，方可进行参观学习活动。2、安全生产环保部负责对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育，对考核合格的作业人员发放入厂证，并保存教育记录。培训教育内容包括有关的法律法规、企业的安全生产管理制度204、风险管理等。3、外来施工单位在进入作业现场前，由安全生产环保部对其进行进入现场安全培训教育，内容包括作业现场的有关规定、风险管理要求、安全注意事项、事故应急处理措施等，并签订安全管理协议。（六）对起重工、电工、电（气）焊工、驾驶员、危险化学品的管理员等特殊工种的安全教育必须按照国家有关法律、法规的规定进行专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。（七）新工艺、新技术、新装置、新产品投产之前，主管部门组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。相关人员经考核合格之后方可上岗。（八）日常教育1、各部门应开展班组安全活动，作好基本功训练，班组安全活动，每月一次应有公司级领导205、参加，各级领导应在各自的工作范围内对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，班组长做好安全活动记录，使职工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。2、安全生产环保部根据安全生产实际，制定班组安全活动计划，班组安全活动每周至少一次，可利用班前班后会的时间，采用技能培训、专题讨论、参观、观摩、竞赛等形式。3、班组安全活动主要内容包括：（1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规；（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案206、演练；（5）开展查隐患、反习惯性违章活动；（6）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；（7）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（8）其他安全活动。4、各单位负责人、管理人员或安全员要每周参加班组活动，并检查班组安全活动情况，在活动记录上签字。5、安全生产环保部每月一次检查班组安全活动情况，检查情况作为评价本单位安全奖惩的依据。6、职工违章以及重大事故责任者，由所属单位或安全生产环保部根据情节提出处理意见，同时进行离岗教育，重大事故责任者要进行复工安全教育。7、其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人、科室人员）的培训由安全生产环保部负责实施，每年至少培训一次，经考核合格后207、方能任职。（九）对事故或事故未遂责任者、冒险作业者，必须在所在单位（部门）进行安全教育，找出原因吸取教训后，方能重新上岗工作。（十）公司所有员工每年的再教育时间不得少于12学时，每年由安全生产环保部组织一次全员的安全考试。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第十九节 作业现场安全规定管理制度一、目的为规范公司各项目作业安全管理、明细作业的安全要求，确保项目施工作业的安全。根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于作业现场分部分项工程的安全管理以及作业准备的相关内容。三、职责（一）项目部全面208、负责施工现场的作业安全生产。（二）项目部安全员负责管理特种作业人员操作证件及相关培训。（三）项目部安全员负责作业现场的危害告知。四、 作业准备、管理目标及相关规定（一）作业安全管理目标杜绝安全伤亡事故的发生。（二）作业准备1、危害告知：施工作业前，进行危害识别和风险评估，让作业人员熟知岗位风险。2、安全技术交底：施工项目组织工程技术人员针对分项工程作业的特点向施工班组作业人员进行安全技术交底，让施工作业人员掌握控制措施和方法，防止事故的发生。3、作业培训和作业票证培训：施工作业前，对持证作业人员进行相关的培训并经考试合格后方可上岗作业；对相关作业人员的票证使用进行培训。4、现场标准化和安全管理209、要求项目部在工程现场入口处设置体现公司形象的标志、“五牌一图”及危险源告知牌。施工人员必须穿戴劳动防护用品，登高作业人员必须系好安全带。进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要求进行布局，放齐，符合安全、文明施工的要求。施工现场的沟槽设置围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。所有的防护设施和安全标志不得随意挪动和拆除。施工人员必须严格按照安全技术措施和安全技术操作规程的要求进行作业，严禁违章作业。（三）分项作业安全规定1、一般风险作业挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5米），登高作业（2米以下）要穿戴相应的劳保防护用品，采取相210、应的防护措施，必要时有监护人员，并做好相应的警示标志。2、较大风险作业无损探伤探伤工作前应申请放射许可。做好防射线的安全防护工作，划出安全防护区域，设置安全线，挂上安全防护警戒标志，夜间应设置红灯以示危险，并有专人看管。工作许可的复印件应贴在现场进口的告知栏中，以告知其他人员。有限空间作业凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证，开展工作前安全分析，辨识危害因素，制定安全工作方案。进入受限空间作业时，应将相关作业许可证、安全工作方案应急预案、连续检测记录等文件存放现场。不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护工作无关的事情。受限空间内的温度应控制在不对人员产生危211、害的安全范围内。受限空间内可能坠落或滑跌，应特别注意受限空间内的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设置警示牌，同时在开关上挂上“有人检修、禁止合闸”等内容的警示牌，并设专人监护。进入受限空间作业，应有足够的照明，照明灯具应符合防爆要求。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V，且绝缘性应能良好。进入受限作业不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，进入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。作业过程中如果安全状况发生变化，应立212、即停止施工作业，待处理达到安全作业条件后，方可进入受限空间作业。焊接和切割作业工作业人员要经过考试合格并持有上岗证。焊接和切割工在作业前办理动火许可证。使用必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等，配备必须的消防器材。检查焊接和切割设备，焊机要接地接零。焊接和切割管道之前，确保管道已隔离、通风。工作结束后，应拉闸断电，焊机应单独分开，焊条应取出放好。在风力超过六级和下雨时，禁止露天焊接和切割。正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。3、重大风险作业挖掘作业（地面挖掘深度超过0.5米）作业前必须对参加作业人员进行安全教育，内容包括：作业现场和过程中可能存在或出现的不安全因素及对213、策；作业过程中个人防护用品正确佩戴和使用；作业项目、任务、施工方案和施工安全措施交底。挖掘工作开始前应进行工作前的安全分析，根据分析的结果，确定采取的相关措施。在坑、沟槽内作业应正确佩戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备。不应在沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。坡面上操作人员要及时清除松动的土石，坡下弃土及滚石范围内的道路应设置警告标志，作业时禁止通行，操作人员应与施工机械保持足够的安全距离。挖掘深度超过1.2米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出，并安排专人进行监护作业，始终保持有效的沟通。应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许度214、。项目部技术负责人设计斜坡或台阶，制定方案，并以书面的形式保存在作业现场。挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45度，不得堵塞作业现场的逃生通道和消防通道。高处作业（2米）作业前进行相应的安全分析，制定防坠落应急预案。对作业人员进行高处作业培训和教育，熟知安全防范措施和操作规程。配备符合规定的安全带、安全帽等防护装备。作业人员应系好安全带，戴好安全帽，衣着灵便，禁止穿带钉易滑的鞋。使用符合标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等。作业前，作业人员应仔细检查作业平台是否牢固、牢靠。高处作业应与架空电线保持安全距离。夜间高处作业应有充足的照明。高处215、作业禁止投掷工具、材料、杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。所有材料应堆放平稳，作业点下方应设安全警戒区，应有明显的警戒标志，并设专人监护。禁止在同一坠落面上进行上下立体交叉高处作业，如需进行分层作业，中间应有隔离措施。30米以上的高处作业与地面联系时应配备相应的通讯装置、设施。起重吊装作业起重吊装前进行工作前的安全分析，制定有针对性的吊装作业方案；起重机外观检查结果、钢丝绳和吊钩检查结果应符合要求。起重作业应遵守起重工安全操作规程，起吊任何设备、部件均应选用与设备、部件质量和高度相符的吊车，雷雨天气及风力达到六级以上不得进行起重吊装作业。大型设备吊装必须编制专门的吊装方案，并按照吊装方案进216、行作业，相关人员必须有操作证，严格执行相应的吊装方案。所有的参加人员应根据现场的作业条件选择安全的位置作业。正式吊装前应进行试吊，确认一切正常后方可正式吊装。吊装重物时必须有绳牵牢，以防晃动碰伤别人和设备吊装时应动作平稳，就位后应及时采取安全措施，并加强警戒，尽快排出故障，不得使吊件长时间处于悬吊状况。吊装作业应设警戒线，并挂好安全标志，无关人员严禁入内。交叉作业项目部必须向交叉作业人员交代项目部关于交叉作业和当次交叉作业的安全事项和作业管理要求。作业时，项目部必须派人陪同交叉作业各方人员到作业现场，一同落实好安全措施，直至作业完成。必须配备专职安全员，负责和协调作业现场的管理施工项目负责人和217、专职安全管理人员要审查和落实相关作业。指导书中有关交叉作业的安全措施，并进行安全技术交底。项目部组织交叉作业各方商定各自的施工范围及安全注意事项，施工场地尽量错开。无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。交叉作业通道应保持畅通。在夜间和灯光不足的地方禁止进行交叉作业。在夜间和光线不足的地方禁止进行交叉作业；交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋或吊笼等吊运。吊物下方严禁站人或逗留。有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌；隔离层、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时，应征得原搭设小组的同意，并采取临时安全施工措施，作业完毕后立即恢复原状并经原218、搭设小组验收。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二十节 危险作业管理制度一、目的为加强危险作业的安全管理，预防人员伤害事故的发生，保障正常的生产程序，落实安全生产主体责任，加强危险性较大作业的安全确认许可管理，实现安全危险预控。根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司范围内危险区域动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、断路作业、动土作业、临时用电作业、设备检修作业等危险性较大作业的安全确认许可管理。三、职责（一）安全生产环保部负责危险性较大作业项目的安全监219、督管理，参加危险性较大作业项目施工方案、安全措施的制定和审查，监督施工方案、安全措施的落实执行。（二）机务部负责公司生产系统设备计划定修、事故抢修项目危险性较大作业的施工方案、安全措施的制定和审查、实施工作。（三）各部门按照专业对口原则，负责公司技改、定修、抢修项目危险性较大作业的施工方案、安全措施的制定和审查、批准、监督、实施工作。（四）各部门是公司安全生产的责任主体，安全生产环保部是安全生产综合监管的责任主体，各级领导是职责范围内安全生产管理的责任主体，职工是安全作业的责任主体。（五）安全职责1、 项目负责人安全职责（1）组织施工单位、生产单位进行项目安全交底，充分辨识危险有害因素。（2）220、审查危险作业单位制定的施工方案、安全措施和应急措施。（3）督促作业单位办理危险作业安全确认许可证，并签字审批。（4）监督危险作业单位和生产单位落实各项安全措施要求。2、 作业负责人安全职责（1）对危险作业的安全负全面责任。（2）作业负责人的安全要求：认真负责，熟悉作业环境、工艺等情况，有及时判断和处理异常情况能力；确认作业人员、监护人员的安全培训及上岗资格，复核清点出入作业场所的人数；定时与监护人员保持联络，监督气体定时检测；作业期间不得离岗。（3）作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入作业。（4）危险作业及其附近发生异常情况时，应停止作业。（5）检查、确认应急准备221、情况，核实内外联络及呼叫方法。（6）对未经允许试图进入或已经进入危险作业区域者，进行劝阻或责令退出。（7）对难度大、劳动强度大、作业时间长的危险作业，应安排轮换作业。3、 监护人员安全职责（1）对危险作业人员的安全负有监督和保护的职责。（2）熟悉作业区域的环境和工艺情况，熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为，判断和处理异常情况，接受职业安全卫生培训，掌握应急救援和急救基本知识。（3）了解作业人员可能面临的危害，对出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。清点出入危险作业区域人数，与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。发生以下情况时，应立即采取救护措施，向作业人员发出撤离警报，帮222、助作业人员逃生，呼叫紧急救援，同时报告作业负责人：发现作业者出现异常行为；危险作业外部出现威胁作业者安全和健康的险情；监护者本人不能有效地履行监护职责时，也应通知作业者撤离。在作业人员进入前，对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝监护。4、作业人员安全职责（1）负责在保障安全的前提下进入危险作业区域实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。（2）进入前，与监护人员共同确认安全防护措施落实后，方可进入危险作业区域进行作业。（3）遵守危险作业安全操作规程，正确使用危险作业安全设施与个体防护用品。（4）服从作业监护人的223、指挥，禁止携带与作业无关的物品进入危险作业区域，不得抛掷物料。如发现监护人员不履行职责时，有权停止作业并撤出危险作业区域。（5）与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流，作业中如发现情况异常或感到身体不适和呼吸困难时，应立即向监护人报告或迅速撤离，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。（6）遇有违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。5、安全管理人员安全职责（1）参与审查危险作业施工方案、安全措施和应急措施。（2）督促检查各项安全措施的落实情况。四、内容（一）术语1、危险区域动火作业：指在易燃易爆危险物品生产、输送或储存设备上以及在符合GB224、50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域进行的直接或间接产生明火的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的作业。2、 进入受限空间作业：指进入生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所进行的作业。3、动土作业：指在公司范围内进行挖土、打桩、钻探、坑探、破碎、地锚入土深度在0.5 m以上，使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。4、断路作业：在公司的交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。5225、高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。6、吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。7、盲板抽堵作业：指设备管道内存有物料（气、液、固态）在一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵作业。8、临时用电作业：指用电期限限定在一定时期内，如基建施工、检修抢修、防汛排涝、庆祝集会等可提供临时供电方式的作业。（二）管理内容及要求1、一般安全要求（1）从事危险性较大作业，必须坚持“先审批、后作业；谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁作业，谁监护；谁监护，谁负责”的原则，施工方案、安全措施、应226、急救援预案未经审批合格或落实不到位，不得擅自开工作业。（2）作业前，施工单位和生产单位应针对作业内容，开展危险源辨识，制定施工方案、安全措施和应急救援预案，对作业人员进行安全风险交底和安全风险、预防措施、应急自救等安全知识教育、培训，并签字存档备查。（3）危险区域动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业等有毒、有害气体作业的安全确认单的数据检测值为准许作业的初始检测数值，作业过程中应连续不间断地监测有毒、有害气体含量。作业中断超过0.5小时的应重新检测。作业中断过程中必须悬挂警示标志，防止人员误入。作业空间氧含量一般为18%21%，富氧环境下不得大于23.5%。严禁使用氧气进行置换作业。（4）227、 作业过程中，不得使用卷扬机、吊车、叉车等不安全的方式运送人员，应使用架设固定牢靠、临时安全防护合格的梯子运送作业人员。（5）作业期间，严禁同时进行各类与危险性作业有关的试车、试压或试验工作。（6） 每项危险作业全过程必须至少安排1名专职监护人员，不得一人监护二个以上危险作业，严禁无人监护进行危险作业。（7）作业结束后，施工单位和生产单位应对作业现场进行全面检查，清点作业人员，清理材料、工器具等，确认无误后，分别在安全确认许可作业证上签字，留存备查。2、危险区域动火作业安全管理（1）公司内的危险区域动火作业严格执行化学品生产单位动火作业安全规范、工业企业煤气安全规程和公司有关煤气作业制度。（2228、）动火作业分级动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。综合管网上的动火作业按一级动火作业管理。 二级动火作业除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区进行的动火作业。（3） 特殊动火作业和一级动火作业必须经公司审批，二级动火作业必须经所在单位审批。（4） 危险区域动火作业必须办理动火安全作业证。（5）动火时，动火人必须随身携带焊工安全技术操作合格证和有效的“动火许可证”，两证229、必须齐全，严禁无证作业。（6）电焊作业的地线必须随焊钳搭接在焊件上，禁止利用金属物作地线，焊线不能裸露，接头包扎良好，二次焊线接头不得超过三处，接头包扎良好，二次线必须使用接线端子。气割时火星不得乱飞溅，切割的红铁不准掉在易燃物上。动火作业完工清除火种，确认无误后方能离开现场。（7）动火作业的部件、地点附近的易燃物必须清除干净。动火点附近的下水道、油沟、油池、电缆沟的易燃物清除干净，并采取陶瓷纤维布、铁板盖住封死，盖住封死的范围要符合规定。（8）高空动火作业，应搭有防止火花飞溅的隔离墙，地面的地沟、油沟、油池清扫干净，并用铁板、陶瓷纤维布封盖，易燃物清扫干净。（9）容器内动火作业，经彻底清扫，230、无可燃物，并经可燃气体检测在允许动火含量标准内，并检测含氧量不低于18%，不超过22%，保持空气流通并进行机械通风。（10）盛装易燃、易爆物的容器、化工的废水槽、罐未作彻底清扫、确认、人孔未启开、未加设有效盲板，禁止动火作业。（11）生产运行中的设备、管道、塔、槽、罐、密闭容器，禁止动火作业。（12）动火的防火措施不落实，灭火器材数量不足，动火地点无监护人，动火部位与动火证不符，禁止动火作业。（13）氧气瓶、乙炔瓶距明火10m以上，两瓶间距大于5m，不准安放在动力管道、架空电源线下。（14）六级大风（含六级），禁止高处和室外动火作业。3、进入受限空间作业安全管理（1）进入受限空间作业必须严格执231、行化学品生产单位受限空间作业安全规范，办理进入受限空间安全作业证。（2）作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危险源辨识，制定进入受限空间作业施工方案及安全防护技术措施，并切实做好工艺处理，确保受限空间安全隔绝、清洗置换、作业条件、通风、监测、电气设备与照明、个体防护、多工种多层交叉作业安全措施、区域警戒与消防和监护合格；作业单位必须与生产单位进行现场安全交底，作业单位领导、作业负责人、专业技术人员、监护人会同生产单位领导、专业技术人员对需进入作业的设备、设施进行现场检查，对受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底，结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认。（3）作业232、负责人应向作业人员进行作业程序和安全措施交底，并指派作业监护人；项目负责人、作业单位与生产单位现场安全人员对作业全过程实施监督。（4）制定安全应急预案。内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具(包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等)和灭火器材。出入口内外不得有障碍物，保证畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。（5）受限空间状况改变或停工期间，作业人员应立即撤出现场，并在入口处设置警告牌或采取其它封闭措施，防止人员误入。（6）进入受限空间内的作业233、人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。（7）受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工器具、物料必须逐项登记，禁止与作业无关的人员、工器具、物品进入或者丢入受限空间。（8）特殊情况下(如油罐清罐、氮气状态下)，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护。（9）作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验工作。（10）受限空间的作业场所空气中的含氧量应为18%21%，有毒有害、可燃气体含量应符合其规定。作业过程中，要采取措施，保持受限空间空气良好流通。（11）作业前0.5小时内，必须对受限空间做气体采样分析，234、分析合格后方可进入。作业期间每2小时采样复查一次，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员，（12）受限空间照明电压不得大于36V，当进入金属容器（炉、塔、釜、罐、管道等）或特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；当需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。手持行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分不准外露。（13）发生事故，救护人员确保做好自身防护后，方可进入受限空间实施抢救。发生有人中毒、窒息时，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并至少有1人在外部安全区域做联络工作。（14）235、作业结束后，应对受限空间进行全面检查，清点受限空间内作业人员，清理材料、工器具等，经确认无误，作业单位和生产单位负责人在作业许可证上签字确认后，检修人员方可封闭设备孔。4、 高处作业安全管理（1）高处作业必须严格执行化学品生产单位高处作业安全规范，必须办理高处安全作业证。（2）高处作业分级高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。作业高度在2mh5m时，称为一级高处作业。作业高度在5mh15m时，称为二级高处作业。作业高度在l5mh30m时,称为三级高处作业。作业高度在h30m以上时，称为特级高处作业。（3） 高处作业的审批一级高处作业和在坡度大于45的斜坡上面的高处作业，由项目负责审批。二236、级、三级高处作业及下列情形的高处作业由项目审核后，报安全管理部门审批。a.在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业；b.在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业；c.在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业；d.在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业；e.在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线、烟囱及设备进行的高处作业。特级高处作业及下列情形的高处作业，由安全管理部门审核后，报公司领导审批。a.在风力为6级(风速10.8m/s)及以上情况下进行的强风高处作业；b.在高温或低温环境下进行的异温高处作业；c.在降雪时进行的雪237、天高处作业；d.在降雨时进行的雨天高处作业；e.在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；f.在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；g.在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。(4)供高处作业人员上下用的梯道、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯应符合GB 4053.1和GB 4053.2的要求，便携式木梯和便携式金属梯，应符合GB 7059和GB 12142的要求。雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业安238、全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。(5)有下列情形之一的，不得安排进行高处作业：遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得安排进行高处作业。5、吊装作业安全管理（1）吊装作业必须严格执行化学品生产单位高处作业安全规范，必须办理吊装安全作业证。（2）吊装作业的分级 吊装作业按吊装重物的质量分为三级： 一级吊装作业吊装重物的质量大239、于100t； 二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t；三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。（3）吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。（4）作业前的安全检查吊装作业前应进行以下项目的安全检查:相关部门应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。实施吊装作业单位使用240、汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合GB 16179的规定。实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。（5）作业中安全措施吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；应佩戴安全帽，安全帽应符合GB 2811的规定。应分工明确、坚守岗位，并按GB 5082规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥241、信号。正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经专业部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止作业。吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。起吊重物就位前，不许解开吊装索具。利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80。（6）作业完毕的安全措施将起重臂和吊钩收放到规242、定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。（7）公司领导负责一级、二级吊装作业的审批管理工作，安全管理部门负责三级吊装作业的审批管理工作。6、断路作业安全管理（1） 断路作业必须严格执行化学品生产单位断路作业安全规范，必须办理断路安全作业证。（2）断路作业单位应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、限速标志、距离辅助标志等交通警示标志，以确保作业期间的交通安全。（3）断路作业单位应在243、作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。（4）在道路上进行定点作业，白天不超过2h，夜间不超过1h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了完善的安全设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。（5）夜间作业应设置道路作业警示灯，道路作业警示灯设置在作业区周围的锥形交通路标处，应能反映作业区的轮廓。（6）道路作业警示灯应为红色。警示灯应防爆并采用安全电压，设置高度应符合GA 182的规定，离地面1.5cm，不低于1.0m，遇雨、雪、雾天时应开启，在其他气候条件下应自傍晚前开启，并能发出244、至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。7、 动土作业安全管理（1）动土作业必须严格执行建筑生产单位动土作业安全规范。（2）动土作业必须经过生产管理部门和安全管理部门等部门会签审批后方可施工。（3）动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。（4）动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。（5）挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下245、水道和窨井。在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合GB 7059和 GB 12142要求。作业时应戴安全帽，安全帽应符合GB 2811的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m，高度不得超过1.5 m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保246、持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。8、临时用电作业安全管理（1）247、临时用电必须按施工现场临时用电安全技术规范要求，编制用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施，必须遵守用电安全导则，必须办理临时用电作业许可证。（2）施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。（3）维修电工必须持证上岗；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和安全技术交底，考核合格后方可上岗工作；安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并有人监护。（4）检修施工现场需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆；电缆干线应采用埋地或架空敷设，248、严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀；穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。（5）架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线；架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。（6）配电箱、开关箱应做到“三级配电两级保护”，严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制，电箱应设在干燥、通风场所，并有防雨措施。（7）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m；每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。（8）动力249、配电箱与照明配电箱应分别设置，当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。（9）配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器；开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器。（10）对配电箱、开关箱进行定期检修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。 （11）电焊机的一次线一般不超过3m,二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m并不准有接头，不得采用金属结构或结构钢筋代替二次线的地线。（12）照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接，照明开关箱内必须装250、设隔离开关、断路与过载保护电器和漏电保护器。五、附加说明本制度自发布日起开始实施。第二十一节 领导带班制度一、目的为认真落实公司及项目部领导施工现场带班制度，进一步加强公司安全生产管理工作，根据公路水运工程施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制订本制度。二、适用范围本制度适用于公司及项目负责人施工现场的带班。三、职责1、公司安全生产环保部负责制订领导带班管理与现场带班表编排与责任落实工作。2、公司总经理负责组织对公司领导带班实施情况的检查及考核。四、管理内容与要求（一）术语和定义1、施工现场是指公司从事的铁路、公路、水运、市政等工程及附属工程251、新建、改建、扩建、维护等施工活动的作业场地。2、企业负责人是指公司总经理、副经理、总工程师等领导班子成员。3、项目负责人是指公司项目的项目经理、副经理、总工程师等。（二）企业负责人带班检查1、公司总经理是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。2、企业负责人带班检查是指企业负责人带队实施对工程项目安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。3、企业负责人带班检查工作的内容及职责有：（1）全面深入了解项目安全生产状况，及时协调组织解决项目实施过程中产生的安全生产问题；（2）认真组织对项目重点部位、关键环节、危险源点进行检查巡视，发现生产安全事故隐患及时消除252、；（3）监督项目安全保证体系的运行情况，督促其落实各项组织、技术、经济保障措施，确保安全生产。4、分管生产、安全的企业负责人，每月检查时间不少于其工作日的25%。5、当出现以下几种情况，企业负责人应到施工现场进行带班检查，并认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。（1）工程项目出现被上级单位挂牌督办的事故隐患、出现较大事故险情或者发生生产安全事故时；（2）工程项目处于滑坡、泥石流、台风、洪水等自然灾害严重威胁中的地区或工程项目严重受灾后恢复生产时；（3）建设单位对工程项目安全生产情况进行投诉时；（4）地方行政主管部门出具对工程项目安全生产方面的行政处罚时；（5）工程项目书面提出请求，253、妥求公司负责人帮助处理现场出现的关于安全生产方面的有关事项时。6、当公司负责人因其他工作原因不能到现场带班检查的，应书面委托分公司、项目负责人对施工现场进行带班检查。7、公司应根据企业负责人分工情况，指定相应职能部门、专人记录领导带班检查情况，安全管理部门每季度收集归档。（三）项目负责人带班生产1、项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。2、项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的安全生产活动，其主要工作内容及职责有：（1）科学组织编排施工现场的生产活动，不盲目追求施工进度；（2）牢固树立“安全第一，以人为本”的理念，全面掌握当班安全生产状况，254、加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；（3）监督落实技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；（4）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；（5）严格监督作业人员按照技术标准及方案要求作业，发现事故隐患及不合格问题应及时落实整改措施；（6）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带；（7）发生人身伤亡事故时，应第一时间向项目经理及上级有关部门报告，迅速组织应急救援，并采取有效措施防治灾害范围扩大；（8）及时协调解决现场作业人员及管理人员反馈的安全255、生产问题。3、项目部应根据项目建设特点建立项目负责人施工现场轮流带班制度。明确工作内容、职责权限、考核奖惩等内容，严格定期考核。并根据工程进展，制订每月项目负责人轮流带班计划，并认真做好带班生产记录并签字存档备查。4、每位项目负责人每月在项目工作时间不得少于本月施工时间的80%。当项目实施危险性较大的分部分项工程或新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时，项目负责人必须在现场带班生产。5、项目负责人（除项目经理外负有现场带班作业职责的其他负责人）因其他工作原因不能在责任范围内的施工现场带班生产时，应向项目经理请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出期间的现场带班生产工作。256、6、当出现以下几种情况，项目主要负责人应到施工现场组织施工生产或抢险救援任务。（1）项目实施危险性较大分部分项工程时；（2）工程项目出现事故险情、发现重大事故隐患或者发生生产安全事故时；（3）工程项目处于滑坡、泥石流、台风、洪水等自然灾害威胁中或工程项目受灾后恢复生产时；（4）上级单位对项目安全生产情况进行检查时。7、项目负责人应根据分管工作、部门情况，指定相应部门和人员记录其现场带班生产情况，安全管理部门定期收集归档并对上级负责人带班检查的情况予以详细记录，一并签字存档备查。8、项目部应在高风险作业工点现场设立领导带班作业告知牌。（四）考核1、公司将通过安全质量大检查、现场综合考评及不定时抽257、查等方式对各级负责人带班检查及带班生产的落实情况进行督查。项目部每月1次对本单位带班生产情况进行检查。2、对未严格执行负责人带班制度的单位，公司将在其年终风险管控考评中扣除相应的安全生产管理得分；因此而发生安全事故的，将按照公司相关规定进行严肃处理。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二十二节 安全检查管理制度一、目的为进一步贯彻落实安全生产责任制，不断提高现场安全管理水平，及时消除各类安全隐患，杜绝违章指挥和违章作业的发生，确保现场安全生产状态。根据中华人名共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用258、于公司及项目部对各部门作业现场各项安全工作的检查。三、职责1、总经理或分管安全副总经理负责公司级安全检查工作的管理；2、安全生产环保部负责部门、作业现场等安全检查工作的管理。四、管理内容与要求（一）组织形式1、公司级安全检查以公司安全质量检查工作组为主体，由组长（总经理）或副组长（分管安全副总经理）带队，成员由安全生产环保部、项目部及相关部门负责人组成，对公司所属各部门实施定期的安全工作检查。2、安全生产环保部组织的经常性安全工作检查。3、项目部组织的周安全工作检查。4、以班组为单位组织的日常安全工作检查。（二）检查时间1、公司级安全工作检查每月至少1次。如：开工前联查；春季安全大检查；暑期安259、全检查（防台防汛、防暑降温、电气）；秋季安全大检查；冬季施工“五防”检查（防滑、防冻、防火、防中毒、防坍塌）；节日期间检查；安全月检查；质量月活动检查；危险管理点检查。2、安全生产环保部组织的经常性安全工作检查，每月1次，视工程的分布情况有所增减。3、项目部组织的周安全工作检查，每周至少进行1次，吸收安全、质量、技术等人员参加，对施工项目（包括作业班组）进行综合性安全工作检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。4、以班组为主的日常性安全工作检查。每周至少进行1次，查找整改各类事故隐患。（三）检查内容1、公司组织的安全工作检查重点为：贯彻落实上级文件、法规情况；260、安全目标管理责任书签订、执行、考核情况；施工安全技术措施制定、落实情况；施工现场文明施工、执行工艺纪律、危险源控制情况；基础工作、资料管理情况。2、各部门安全工作检查的重点为：月度安全工作计划执行、落实情况；危险点预防预控措施的落实情况；施工现场查找隐患、“反三违”情况；班组安全活动及班前会开展情况。3、班组安全工作检查的重点为：作业现场安全防护情况；劳动保护用品使用情况；作业职工遵章守纪情况。（四）隐患整改1、经公司检查出的各类安全问题，由公司填写安全检查记录表（一式两份），交受检单位一份，限期整改，存在事故隐患的安全问题转入事故隐患处理程序，由公司填写隐患整改通知单（一式两份），交责任部门261、一份，各部门应立即组织有关部门研究落实整改，并将整改记录报表反馈公司安全生产环保部，由公司安全生产环保部为牵头单位，负责对隐患整改的复查验收。2、经各部门检查出的各类安全问题，由项目部填写安全检查记录表（一式两份），交受检班组一份，限期整改，存在事故隐患的安全问题转入事故隐患处理程序，由各部门主管领导组织落实整改，并经安全技术人员会同相关人员进行验收，填写整改记录报表抄报公司备案。3、班组自查的事故隐患，原则上由班组自行整改。无法整改的，必须及时报告所在部门负责人，由所在部门统筹安排整改。4、重大事故隐患采取自下而上的报告程序，由各部门申报，公司安委会研究决策，落实整改计划并进行评估验收。（五262、）持续改进1、各级安全工作检查出的事故隐患，必须坚持“三定四不推”的原则，即：定整改责任人，定时间，定整改措施；个人能整改的不推给班组，班组能够整改不推给所在部门，所在部门能够整改的不推给公司，公司能够整改的不推给上级主管部门。2、查找整改事故隐患必须严格按事故隐患整改程序逐级上报，由公司统一汇总。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二十三节 安全生产巡回检查制度一、目的 为了适应工程单体建筑物、构筑物多、战线长、安全死角多，安全设施占用时间长，安全隐患不易被发现的特点。根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度263、。 二、适用范围 本制度适用于公司内的各种安全生产检查。三、职责 （一）安全生产检查由公司安全生产委员会统一管理。并设立公司级、项目及班组级安全生产检查组织。 （二）公司安全生产委员会负责制定公司年度安全检查计划，组织公司级综合性安全检查，督促各部门落实安全检查计划，对各种检查情况汇总存档。 （三）安全生产环保部负责组织“防火防爆”、 “职业安全卫生”、“劳动防护用品”专业安全检查以及有关的季节性安全检查，并负责检查各生产单位的检查组织和人员对本制度的贯彻执行情况，督促各生产单位及时采取措施落实隐患整改。 （四）技术质检部负责组织“工艺安全”的专业安全检查。 （五）机务部部负责组织“受压容器”264、“生产设备”、“电气”、“仪器仪表”、等起重设备”的专业安全检查。 （六）综合办公室负责组织“劳动纪律”、“治安保卫”的专业安全检查。 （七）各生产单位负责组织本单位的日常安全检查，做好检查记录。 （八）各有关单位应按照“三定四不推”（ 三定”是指定整改措施、定完成时间、定整改负责人；“四不推”是指查出的事故隐患，个人不推倒班组、班组不推到项目、项目不推到公司、公司不推到上级主管部门）的原则，及时采取措施落实隐患整改。 四、安全检查种类、工作内容及控制方法（一）安全检查的种类1、综合性安全检查：是根据公司生产特点和安全检查制度规定，由公司领导负责组织，各有关职能部门参加，广泛发动职工群众进行265、的检查。 2、专业性安全检查：是为了了解某个专业性安全问题的技术状态而进行的安全检查，主要包括：职业卫生、劳动防护用品、防火防爆、电气、压力容器、安全操作、工艺安全、生产设备、仪器仪表、劳动纪律、治安保卫检查等。 3、季节性安全检查：主要是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，主要包括：防暑降温、防寒防冻、防雷防电、防洪防汛以及季节性的防火防爆检查等。 4、重大危险源检查：公司确定的重大危险源，危险源所在单位应每年按“火灾爆炸指数（F&EI）评价表”进行一次评价，（具体方法见社会责任与职业健康安全管理体系危险源辨识和风险评价控制程序），对评价结果超出安全范围的应采取相应的补偿措施266、，使其危险程度降至较轻范围以下。检查评价结果以书面形式报安全科存档。 5、日常安全检查：按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的安全检查。（二）工作内容和控制方法 1、综合性安全大检查 （1）公司安全委员会应在检查前结合公司安全生产形式起草“安全大检查通知”并下发至各生产单位；在“安全大检查通知”中应明确检查时间、检查单位、检查要求和参加检查人员等内容。 （2）各生产单位应按照“安全大检查通知”要求，组织好本单位的自查，并将自查情况汇总后在规定的时间内报安全生产委员会办公室（安全生产环保部）。 （3）安全生产环保部将“安全大检查通知”、“检查总结”及其他有关检查材料存档。 2、专业性安267、全检查 （1）专业性安全检查由各专业职能部门组织每年至少进行两次。 （2）安全生产环保部将检查汇总情况集中存档。 3、季节性安全检查 （1）季节性安全检查由各分工主管职能部门根据季节特点组织检查。 （2）季节性安全检查各主管职能部门应及早准备，不误季节，及时检查，并将检查情况报安全生产委员会办公室（安全生产环保部）存档。 4、检查要求 （1）安全检查表是各单位组织安全检查的依据，各单位在组织安全检查时应按照安全检查表中的相关内容组织系统、全面的检查，并做好记录。项目、场站应制定相应的安全检查表。 （2）安全检查中应重点围绕“查思想”、“查制度”、“查领导”、“查设备”、“查文明生产”的“五查”268、要求进行。 （3）综合性安全生产检查每年不少于四次，结合“五.一”、“十.一”、“元旦”、“春节”和按上级要求进行。由公司安全委员会组织，主管生产的公司领导负责召集，有技术质检、设备、安全生产等部门人员参加组成安全检查组。采取发动群众检查和公司级检查组进行复查相结合的方式进行。 （4）各生产单位对专业性安全检查、季节性安全检查应按检查组织部门的要求进行自查和上报自查情况。 （5）各生产单位的安全生产检查每月至少检查一次，由项目经理（站长）负责。召集有工艺、设备、安全、等职能人员组成的检查组，按项目安全检查表项目进行检查。检查和整改情况由项目安全员负责汇总、存档。 （6）项目安全员应每日对生产现269、场进行检查，发现问题及时解决，暂时无法解决的隐患应及时采取措施制定方案，检查情况填入巡回检查台帐。 （7）班组巡回安全检查，一小时至少一次，由班组长或班组安全员组织或指定人员检查，检查出的隐患应及时进行整改，当班无法整改的应填写交接班记录，并提醒接班人员注意，同时将隐患情况报告，下班前将隐患情况填入班组安全检查台帐。 5、 隐患整改 （1）各级检查组织和人员，对查出的隐患问题要逐项分析研究，编制隐患整改计划，建立隐患整改台帐，做到定措施、定时间、定人员。凡是班组能整改的不推项目，项目能整改的不推公司，公司能整改的不推上级主管部门。 （2）所有隐患问题，都必须立即整改，暂时不能解决的问题，应采取270、临时安全措施，并制订出整改计划。班组不能解决的上报项目，项目不能解决的上报安全生产环保部，安全生产环保部不能解决的上报公司主管总经理，主管总经理不能解决的由公司总经理办公会议解决。分别纳入技措、安措、计划检修、年度大修内限期解决。 （3）安全检查组织单位应将检查出来的问题分类汇总，督促整改，需要相关部门协商的应及时沟通。 （4）安全生产环保部对较大隐患项目的整改，实行安全检查隐患整改通知单，有安全生产环保部签发，对重大隐患开公司级隐患整改通知单经主管总经理签发。属于哪一级组织整改的交该级负责人签收并负责处理。安全检查隐患整改通知单和隐患整改通知单要存入安全档案。 五、附加说明本制度自发布之日起271、正式开始实施。第二十四节 安全生产监督制度一、目的为贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、持续改进”的安全生产方针，加强安全生产监督检查管理，从而有效遏制各类安全事故的发生。根据中华人民共和国安全生产法及相关法律法规的要求，结合本公司实际，特制订本制度。二、范围本制度适用于安全监督检查所有相关人员。三、职责1、公司安全生产监督由安全生产委员会负责。公司安全生产环保部是安全生产监督的职能部门，各级安全员是专业监督的具体执行者。2、安全生产环保部依照相关法律、法规的规定，对有关涉及安全生产的事项进行审批。四、监督原则、对象和内容、方式及部门权利（一）监督原则1、坚持依靠全272、体职工和“预防为主”的指导思想对生产经营的各个环节，各系统通过自我约束、调整和反馈，纠正违章指挥和违章作业，消除事故隐患，确保安全生产。2、遵照有章必循，违章必纠，严管重罚、专业监督与群众监督相合的原则。（二）专业监督对象和内容1、各级安全第一责任人对国家交通安全法规、法令和企业安全规章制度的贯彻执行情况。2、各级领导和各有关部门对安全责任制、安全奖惩制等各项安全生产的规章制度和安全生产责任书，以及对安全措施的执行情况。3、生产（运输）管理部门及其领导在生产调度指挥中，职工在运输生产过程中是否有违章现象。4、生产设备、设施的管理、使用是否符合安全技术要求。5、专业监督部门和人员必须遵章守纪、秉273、公执法。6、公司对各项目部按照安全检查表中所列项目进行检查，检查结果与项目经理的绩效考核挂钩。7、各项目部制定本项目的安全检查制度，并按照制度进行检查，检查结果与各自的绩效考核挂钩。8、安全生产环保部对公司各部门的安全检查事先下达安全检查项目，按照安全检查项目进行检查，检查结果与各部门负责人的绩效考核挂钩。（三）监督方式1、公司每年进行两次安全大检查，不定期巡查，安全专项检查和季节性检查，安全生产月活动开展情况检查。2、每个季度由安全生产委员会组织对全公司安全生产进行一次全面检查，不定期深入各部门进行抽查，听取安全工作汇报，查看安全工作基础资料是否符合要求并作好检查纪录。3、每个月由安全生产环274、保部组织对薄弱环节、危险场所和重点设施进行一次重点检查。4、各项目部安全检查频次不得低于每月一次，安全员应每天进行巡查，所有安全检查必须有检查记录，发现隐患的要有隐患整改通知单及复查记录。5、群众监督。企业安全生产的群众监督以职工为主体，由综合办公室组织。（四）专业监督部门的权力1、对各部门所属人员在生产过程中的安全有权进行监督检查；对危及安全生产的“三违”行为有权进行制止；对严重危及职工生命及国家财产的重大事故隐患有权令其中止生产，并及时向上级汇报，情节严重者，可令其停产整改。2、对违章违纪行为处罚权。3、对新招入的作业人员及特殊岗位人员的资格审定权。4、对有关领导或管理部门的违章指挥行为有275、越级上报权。5、对事故责任者及违章人员的自理有建议权和处罚权。6、对安全责任制、安全责任书、承包合同中有安全生产的条款，以及安全法规制度和安全措施的执行情况，有监督检查权。7、在生产指挥、作业及评先、晋薪、晋级等工作中，按规定行使安全一票否决权。8、对安全工作作出贡献的领导或职工，有奖励建议权。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二十五节 安全生产值班制度一、目的为贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、持续改进”的安全生产方针，进一步加强公司及工程项目安全生产组织管理，保证公司各级、各部门、场站和各工程项目节假日及休息时间（包括夜间）安全生产工作的连续性，保276、证在紧急事件发生时的应急组织、领导、指挥能力。根据建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法、公路水运工程安全生产监督管理办法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司各级、各部门、场站和各工程项目节假日及休息时间（包括夜间）的安全值班管理。三、职责1、安全生产环保部负责公司级领导值班管理工作。2、各部门负责本部门、作业现场等安全值班管理工作。四、管理内容与要求（一）值班范围1、公司节日期间和特殊时期。2、项目部日常管理、节日期间和特殊时期。3、特殊岗位应按照有关管理规定安排值班，如：电工、门卫、消防人员等。（二）值班安排1、公司的值班由机关办公277、室安排。2、项目部的生产、技术、工程、行政等负责人，均应轮流承担本项目的安全生产值班任务，项目经理应根据各自具体情况按周或旬，排好顺序轮流值班。3、项目经理遇有特殊任务，日夜两班或三班作业时，应加派值班，保证每班都有值班员。4、项目部的节日期间和特殊时期的值班，应书面上报公司办公室。（三）安全生产值班员的职责1、在值班期间，负责本单位的全面安全生产工作，其管辖范围内所发生的伤亡事故，负责组织抢救、指挥保现场、上报处理。2、组织本单位安全生产会议等活动，及时传达贯彻落实上级指示和要求。利用各种形式宣传安全方针、规章，使负责范围内有一个浓厚的安全生产气氛。3、组织安全生产教育工作。组织对本单位或项278、目进场的职工进行安全教育，督促检查本单位进行经常性安全教育，积极参加并检查本单位安全活动。4、组织安全生产检查。对所负责范围经常进行安全检查，着重检查施工现场的安全设施是否合格，检查各项安全措施是否落实，检查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用是否认真，检查“四口”等临边的防护是否完善，检查现场布置和物资堆放是否安全，检查施工人员是否遵章守纪，检查职工有否违章作业，检查机械设备、临时用电是否安全，消防、保卫制度、措施是否落实等。对检查出的问题认真组织整改，并严格执行安全纪律。5、对值班管辖范围内发生的、伤亡及重大未遂事故负有一定责任。要认真参加事故处理，本着“四不放过”原则，以实例教育职工，279、采取可靠防护措施，预防事故重复发生。6、经常听取意见，针对值班期内的安全生产实际情况，及时向单位负责人反映情况，并提出积极建议，改进安全管理工作。7、要及时了解基层发生的重大情况，及时帮助解决基层解决不了的问题；及时向上级反映基层的情况。8、值班人员应保证通信畅通，因故离开岗位要向主管领导请假，安排替班人员，重要时期不离岗脱岗。特殊岗位人员，任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好安全值班记录。（四）安全值班员的职权1、安全值班员在值班期间，可佩戴统一制作的安全值班标志，及时掌握安全生产情况。对违章冒险作业应予以制止；必要时有权决定罚款和暂停生产，并迅速向单位主要负责人报告。对不听劝告的违章者280、，有权提出处罚意见并进行处罚。2、有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向主管安全的领导报告。3、凡进入现场的人员，在安全生产问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。4、安全值班的交接班每个安全值班员要认真做好交接班，移交时，必须做到：（1）将本班所做的工作，存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。（2）按时交接，交接时填好值班交接班记录表（见附件1），安全值班记录齐全，并由相关人员进行归档。（3）凡因安全值班期间由上个值班负责人各项工作交接不清楚而发生的事情，由上一个值班负责人负责；如由上个值班交接范围内各项的工作在本值班期间没及时采取相应的措施而发生的事，281、由本班接班负责人负责。五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。附件1：值班交接班记录表值班人职 务时 间 年 月 日部门或项目名称值班工作情况存在问题和需注意事项交接班人签字交班人： 接班人：第二十六节 协作单位（租赁、安装、供应商等）管理制度一、目的确保工程物资采购过程处于良好的受控状态并保证采购物资的质量、交付和服务等方面符合规定要求，防止不符合质量、环境及职业健康安全要求的产品的非预期使用。根据中华人民共和国安全生产法等相关法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司与工程质量、环境和职业健康安全有关的工程物资采购及其供方控制。三、职责和权限（一）总经282、理负责批准公司合格工程物资供方名单。（二）技术质检部1、负责本程序的制定和修订，并对其实施进行监督和指导；2、负责汇总编制公司合格工程物资供方名单；3、负责组织公司工程物资供方的选择和评价；4、负责组织公司合格工程物资供方的重新评价。（三）项目部材料员1、负责对采购工程物资的进场验证；2、负责工程物资供方的评价及重新评价，并将评价结果报工程管理部；3、负责工程物资采购工作的具体实施。四、控制要求（一）采购工程物资的分类1、A类物资包括构成建筑物主体，对工程影响大的工程物资包括钢材、水泥、砂石料、构配件、商品砼、防水材料、焊接材料、砼添加剂、护网及构成工程一部分的设备。2、B类物资包括对工程质量283、环境影响和职业健康安全有一定影响的工程物资，如油漆、涂料、木制品、防腐材料、电气设备及安全防护用品等。3、C类物资包括对工程质量、环境影响、生产安全影响轻微的工程物资。如：燃料、氧气、乙炔、五金、工具、杂品及其他零星材料。4、与环境及职业健康安全有关的物资包括易燃、易爆、易腐蚀、有毒、有害物资和用于劳动保护的物品，如各种油漆、涂料、氧气、乙炔、各种掺加剂、油料、大模板、钢管、卡子、碗扣件等。（二）供方资料收集1、A类工程物资供方提供营业执照、生产许可证、企业资质、第三方认证资料、检测报告、业绩资料；进口产品提供商检证书；2、B类工程物资供方提供营业执照、生产许可证、检测报告和业绩资料；电气设284、备提供“CCC”认证标志和认证证书；进口产品提供商检证书；3、C类工程物资供方提供营业执照；4、可能对环境及人体产生影响的产品，如各种油漆等提供环保检测证明文件。（三）供方评价对工程物资供方的评价项目包括工程物资质量和环保情况、提供产品及服务的保证能力、价格情况、安全能力、生产规模和证明文件提供情况。评价分达到75分以上，可被评为合格工程物资供方。（四）供方选择1、各项目部材料员对工程物资供方进行选择，报项目经理确认。2、各项目部材料员将项目经理确认的合格工程物资供方报工程管理部，工程管理部编制公司合格工程物资供方名录，报总经理批准后发布。3、对供方的控制方式及程度4、供方定期评价不合格的取消285、合格供方资格；5、违反合同影响工程质量或工期的取消合格供方资格；5、一年内两次或以上提供的产品在质量、环保和安全方面不合格的取消合格供方资格。（五）供方的重新评价与更新1、项目部部对合格供方考核工作可随工程进展随时进行，将其重新评价结果报技术质检部确认，补充更新合格供方名录后报总经理批准。2、每年年底，技术质检部组织项目部对供方进行重新评价，并将其重新评价结果报总经理确认，工程管理部编制下一年度合格供方名录，经总经理批准后发布。3、重新评价分达到85分以上，可继续作为合格工程物资供方。（六）采购信息1、技术质检部根据工程承包合同及施工图预算，编制并提供经批准的工程物资需用量计划给项目部。2、项286、目部技术负责人根据工程物资需用量计划，并根据施工形象进度和库存情况编制采购计划（加工定货产品计划提前三个月编制）。3、采购计划中明确拟采购的产品名称、规格型号、数量、材质、质量要求、环保要求、安全要求、验收标准、进场时间等。4、采购文件经项目经理批准后，由项目部材料人员实施采购。（七）采购实施1、批量订购A类物资时，与供应商签订书面供货合同，并在合同中明确技术要求、验收条件和环保、质量保证要求。特殊情况经总经理批准后可进行非书面合同采购。采购实施时均从合格供方名单中选择供方。2、项目部材料人员掌握采购定货物资的进场时间，确保采购物资的质量和按计划供应到施工现场。3、其他产品的采购尽可能采用书面287、合同，均从合格供方名单中选择供方。4、材料人员在采购物资时，加工订货（半成品）属于统一标准的，注明采用的标准图集。属于非标的，随带非标加工图纸，并向供应商进行技术交底。采购时向供应商索取材质证明、产品合格证及有关的检测试验报告等相关资料。对无材质证明的材料、设备不得采购。（八）采购产品的验证1、在供方货源处的验证对于半成品、设备等，必要时在供货合同中明确规定需到供方货源处验证时，提货前材料人员组织施工单位工程技术人员到供方货源处，对所购工程物资按供放检验报告和采购计划进行验证，必要时对供方的生产过程进行监控。2、在施工现场的验证（1）采购物资的检验和试验由项目部材料人员组织，根据物资性质不同，288、还可由专业技术人员配合进行。（2）工程物资必试项目和检验规则按照国家标准的有关要求执行。（3）工程物资进场后做好验证记录，收集质量证明文件，使实物与证件相符。对复验物资获取复验记录。（4）采购物资到达现场，必须进行验证，使实物与收料单相符。验证内容包括物资的名称、品种规格、数量、质量情况等。验证方法根据物资性质不同，可采用外观、实量、点数等，当实物与收料单相符时方可收料签字。材料人员填写“材料、构配件进场检验记录”或“设备开箱检验记录”，并在备注中注明全数检查或抽查百分比。3、顾客对采购产品的验证（1）如果工程承包合同中规定顾客需到供方货源处或施工现场（试验室）进行验证时,相关人员必须积极配合289、，为顾客或其代表提供必要的条件，协助顾客进行验证工作。（2）相关人员不能将顾客验证作为供方产品合格的有效控制依据，也不能减轻相关人员对提供合格产品的责任仍需按规定对供方产品进行有效控制和验证。（九）经验证或检验、试验不合格的工程物资按不合格品管理程序执行。（十）工程管理部每季至少对项目部工程物资采购管理情况进行一次检查。（十一）公司应明确设施设备机具供应商的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价。（十二）应依据施工需要制定和审批施工设备配备计划的要求，施工设备配备。（十三）对施工设备或机具在采购或租赁的评价对施工设备或机具在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录，评价的内容290、应包括：1、经营资格和信誉 （25分） 2、产品和服务的质量（25分）3、供货能力（30分） 4、风险因素（20分） 对公司分包方的在签定合同前要其进行评价，收集并评价相关方的经营许可和资格证明，专业能力，人员结构和素质，机械装备，施工管理保证能力，工程业绩和信誉等。为确保分包方的履约情况，应定期进行再评价并保存记录，作为重新评价，选择分包方和改进分包管理的依据，对分包方的再评价应在商名录定期更新，合同到期，供方违约及必要时进行。（十四）对施工设备或机具在采购或租赁的验证1、机械的验收根据拆装方案，自检后出具自检合格证明，安全使用说明办理验收。承租的机械验收：由总承包、分包、出租单位和安装单位291、共同验收；2、建材验收与性能标准、合同、设计文件相符，与验收标准、检验指标，质量文件齐全；3、公司的分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底，审核批注分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证。包括：确认分包方从业人员的资格和能力；五、附加说明本制度自发布之日起正式开始实施。第二十七节 协作单位（分包单位、供应商等）管理制度一、 目的确保劳务供方、专业施工供方、试验室供方处于良好的受控状态，并保证与工程有关工作的质量、交付和服务等方面符合规定要求。防止不符合工程质量、环境及职业健康安全要求的行为的发生。二、适用范围本制度适用于公司劳务供方292、专业施工供方等的控制。三、职责和权限（一）管理者代表负责批准合格工程供方名录（二）技术质检部1、负责本程序的编制和修订，并对其实施进行监督和指导；2、负责汇总编制公司合格工程供方名录；3、负责组织公司专业施工、劳务供方的评价及重新评价；4、公司合格试验室供方的重新评价；5、负责专业施工、劳务供方工作的技术指导。（三）安全生产环保部1、负责对专业施工、劳务供方的进场验证和工程监督检查。四、控制要求（一）工程供方评价和选择1、供方资料的收集（1）劳务供方提供营业执照、资质证书、劳务人员基本情况、工种配备情况等资料。（2）专业施工供方提供营业执照、资质证书、业绩证明、工种配备和设备装备等资料。（3293、）试验室供方在山东省交通质监站公布的合格试验室名单中选择。2、供方评价（1）对专业施工供方的评价项目包括人员素质、工程质量业绩、服务保证能力、公司能够施加的环保和职业健康安全影响、报价和证明文件提供情况。（2）对劳务供方的评价项目包括人员素质、劳务业绩、公司能够施加的环保、职业健康安全影响、价格和证明文件提供情况。3、供方选择（1）技术质检部对专业施工、劳务供方进行选择，报总经理确认。（2）技术质检部在山东省交通质监站公布的合格试验室名单中选择供方，报总工程师确认。（3）技术质检部汇总项目部选择和确认结果，编制公司合格工程供方名录，报管理者代表批准后发布。（二）对工程供方的控制方式及程度1、对294、专业施工、劳务供方的控制方式及程度：有下列情况之一者取消其合格工程供方资格：(1)年底重新评价不合格的；(2)技术水平、人员素质、装备能力等与其所提供的资料不符的；(3)出现严重的质量、环境、职业健康安全事故的；(4)施工进度达不到合同要求的；(5)对提出的不符合经多次整改仍无法达到要求的；(6)不听从项目部的指挥和调整的；(7)造成影响公司信誉的。2、对试验室供方的控制方式及程度质检人员或试验人员对试验室供方提出的试验报告质量、服务水平进行控制。发现试验报告连续不合格、服务不及时取消其合格工程供方资格。（三）供方的重新评价与更新1、项目部对合格专业施工、劳务及试验室供方考核工作可随工程进展随295、时进行，将其重新评价表报技术质检部，经补充更新合格供方名录后报副总经理批准，重新发布。2、每年年底，各项目部组织相关人员对合格专业施工、劳务及试验室供方进行重新评价，并将其重新评价结果报技术质检部。3、技术质检部组织编制下一年度合格工程供方名录，经管理者代表批准后发布。（四）采购信息1、项目部根据工程合同及施工需要提出专业施工、劳务及试验室供方需求，经项目经理确认后报技术质检部备案。2、劳务供方需求信息包括人员基本要求、工种配备、进场时间等。3、专业施工供方需求信息包括人员基本要求、工种配备、施工项目、设备要求及进场时间等。4、试验室供方需求信息包括试验项目、试验要求等。（五）工程供方进场验证296、1、劳务、专业施工供方验证（1）项目部按劳务合同、专业施工合同对供方进场的人员、设备进行验证，以确定其符合合同规定的程度。（2）安全生产环保部主管人员对特殊工种作业人员的资格证明文件进行验证。2、顾客对供方的验证（1）如果工程合同中规定顾客需到工程供方处进行验证时，相关人员积极配合，为顾客或其代表提供必要的条件，协助顾客进行验证工作。（2）相关人员不能将顾客验证作为工程供方合格的有效控制依据，仍需按规定对供方进行有效控制和验证。（六）经验证不符合要求的供方，按合同有关规定进行调整，直至符合合同要求；经多次调整仍不满足合同要求的，劝其退场。经验证符合要求的供方按合同要求进场作业。(七)技术质检部297、对项目部所用的工程供方情况每季度至少进行一次检查。（八）在施工过程中，技术质检部按照信息交流、协商和沟通管理程序对其施加环保和职业健康影响。五、附加说明1、附件1：协作单位资格审查表2、本制度自发布之日起正式开始实施。附件1：协作单位资格审查表工程名称中标通知书号施工单位项目负责人项目技术负责人序号项目内容12345678审查意见：制表人： 审核人： 年 月 日第二十八节 劳务用工管理制度一、 目的为维护公司正常的工作秩序，加强劳务用工管理，合理配置人力资源，提高工作效率，保证生产、经营工作的顺利进行，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司所有劳务用工。三、 职责公司人力资源部负责人员招聘298、调配及信息库更新。四、 管理内容和要求（一）原则劳务用工在公司定员定编的前提下，坚持按照“以岗选人，宁缺毋滥”的原则，努力提高整体绩效。（二）工程（或期任务）劳务分包各单位工程施工要采取劳务或工程等多种合作形式，如沥青前场摊铺、沥青拌和场生产、板梁预制、拌和料运输、起重班组等。要与有资质的正规单位合作，并签订工程劳务分包协议。必须明确其所用人员不和公司或项目部发生或存在劳动关系，是分包单位人员或承包人个人雇佣，承包费用不得以工资表形式出现。（三）劳务用工的种类劳务用工是指公司内各单位使用的劳务派遣用工、劳务承包用工（劳务发票人员）、非全日制用工。1、劳务派遣用工（1）派遣要求下列工种经个人申299、请，所在单位同意，可实行劳务派遣：公司急需的拌和设备、厂内驾驶操作手、电工、机修工、电焊工等特殊工种；各项目部急需的优秀试验员、测量员、安全员、计量员、现金会计等；各项目部各类急需的公务车、工程车驾驶员。（2）签订劳务派遣协议用工录用条件单位急需的、优秀的技术工种；符合国家法律规定的劳动年龄即年满18周岁；身体健康，能够胜任所从事的工作；特种作业人员，应持有国家相关部门颁发的有效特种作业操作证；由于公司属于施工企业，长期在野外施工，用工年龄要求男不超过45岁、女不超过35岁。（3）凡经公司考核录用的劳务派遣工，到公司报到时须携带以下材料：本人身份证；户口本主页及本人页；就业失业登记证；本人近期300、体检表。2、劳务分包用工（劳务发票人员）（1）劳务分包用工要求下列工种不得劳务派遣，只能实行个别岗位劳务承包，由用工单位与之签订劳务承包协议，不定期开劳务发票入账结算劳务费用。各项目部急需的普通试验员、测量员、安全员、计量员、现金会计、材料员、仓库管理员等；项目部的保卫、食堂厨师、勤杂工、保洁员等。对这些人员也需报人力资源部登记，并建立信息库，以便内部调剂，各单位有人员信息可及时提供给人力资源部，需求时可向人力资源部申请调配，并及时签劳务承包协议。（2）对于聘用的劳务人员必须遵守下列规定：严格履行协议书规定的服务期限和各项协议条款；服从分配，按时努力完成交办的工作任务。3、非全日制用工公司及各301、项目部使用的保洁等工种属非全日制用工。非全日制劳动用工，必须谈话或签非全日制用工协议（明确为非全日制用工，不缴纳社会保险，平均每日工作时间不超过4个小时，每周工作时间累计不超过24小时，每15日发一次工资，不用就随时通知终止用工）。（四）劳务用工的使用程序（1）各项目经理部需使用劳务工，由项目经理部向公司人力资源部门提交劳务用工申请（包括工作任务、人员数量、性别、年龄要求、所需技能、用工期限、人员到岗时间等方面内容）。由公司人力资源部门审核并协助办理用工手续，然后进行统一调配；（2）特殊情况下，如需紧急使用的劳务工，应由项目经理部负责人事先与人力资源部电话联系商定，并补办劳务用工申请手续。（五302、）劳务用工的相关要求（1）劳务用工由公司人力资源部归口审批，各部门必须在公司核定的劳务用工控制指标内申请使用，不得擅自或超指标雇用、安排劳务工，公司将定期或不定期对各部门劳务用工进行检查，凡未按照规定程序办理的部门，发生劳动纠纷的，公司追究相关人责任，发生的一切费用由经理（项目经理）承担。（2）各单位要严格执行用工相关规定，不得再出现随意用工、隐性用工行为，同时将用工情况纳入公司人力资源管理日常检查督查范畴。各单位人员进出，必须及时上报公司人力资源部。（3）劳务工在本公司工作期内，由用工部门负责其教育和管理，在用工协议规定的服务期限内，如发生异常情况应及时报告人力资源部及有关部门，协议期满，用303、工部门应主动向人力资源部办理清退手续。（4）对于进入生产场所工作的劳务工，用工部门必须会同主管部门对其进行安全和思想教育，必须指派一名正式员工负责领导其工作，经常检查、督导和纠正其不规范操作和不安全行为，必要时可宣布停止其工作。五、附加说明1、附件1：工程劳务分包协议2、附件2：劳务承包协议书2、附件3：非日常用工协议书3、附件4：实习协议书4、附件5：退休返聘合同书5、本制度自发布之日起正式开始实施。附件1：工程劳务分包协议（技术质检部有统一的合同范本）附件2：劳务承包协议书甲方：乙方：姓名_ _性别_ _居民身份证号码_ _ 家庭住址_ _ _ 邮政编码_电话_ 根据相关法律规定，甲乙双方304、经平等协商一致，自愿签订本劳务承包协议，并共同遵守本协议所列条款。第一条本协议期限以完成_ _项目工程任务为合同期限。自_年_月_日起至完成本项工作任务完成之日即为协议终止日。第二条甲方安排乙方从事 等劳务工作。甲方因经营需要和乙方的能力表现，可变更乙方的劳务工作。乙方有反映本人意见的权利，但未经甲方批准，必须服从。第三条 乙方提供劳务的方式为： 第四条 乙方认为，根据己方目前的健康状况，能依据本协议第二条、第三条约定的劳务内容、要求、方式为甲方提供劳务，乙方也愿意承担所约定劳务。乙方在提供劳务期间，不受甲方劳动纪律制度约束。第五条 乙方负有保密义务的商业秘密主要包括：乙方从甲方获得的与工作有305、关或因工作产生的任何商业、营销、客户、运营数据或其他性质的资料，无论以何种形式或何种载体，无论在披露时是否以口头、图像或以书面方式表明其具有保密性。第六条双方约定：乙方的劳务费为 元/（ ）。甲方不定期与乙方进行结算费用。合同期间若甲方对乙方劳务工作进行调整，劳务费则作相应调整。第七条 乙方须依法缴纳相应税费，由之引起的税费纠纷与甲方无关。第八条 发生下列情形之一，本协议终止：一、本协议期满的；二、双方就解除本协议协商一致的；三、乙方由于健康原因不能履行本协议义务的。第九条 甲、乙双方若单方面解除本协议，仅需提前一周通知另一方即可。第十条 本协议终止、解除后，乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕，并附书面说明，如给甲方造成损失、应予赔偿。第十一条乙方因劳务承包需要而增加的雇工费用含在总承包费之内。第十二条依据本协议第九条、第十条约定终止或解除本协议，双方互不支付违约金。第十三条 因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均属民事争议，非劳动争议，约定提请淮安仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。