1、化工装备公司职业健康安全及环境管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、装备分公司HSE管理文件1、危险源辨识、风险评价及风险控制程序1. 目的和适用范围1.1为了加强对危险源的控制，确保安全生产。本程序规定了公司危险源辨识、风险评价和风险控制的程序。1.2本程序适用于装备分公司危险源辨识、风险评价和风险控制以及及时更新在生产和服务活动中的危险源和风险。2. 职责2.1经理负责危险源辨识、风险评价和风险控制的领导工作以及审批重大风险和重大危险源。2.2HSE执行部负责组织和指导危险源辨识、风险评价和风险控制策2、划工作。负责对各部门和装置的危险源辨识结果进行汇总、审核，并组织分公司风险评价，确定分公司重大风险。2.3各职能部门经理和各装置主任应负责组织人员对所属范围内进行危险源辨识、更新和风险评价。并结合分公司重大风险和本单位风险评价情况，确定本部门或装置得重大风险。2.4各职能部门和装置部门负责建立、保持和监督风险控制的有效实施。HSE执行部定期对各部门进行监督检查。2.5综合管理部组织对涉及公司重大风险的岗位进行培训。3. 管理内容和方法3.1危险源辨识（1） 危险源辨识的范围A. 根据分公司作业活动的性质，危险源辨识的范围主要包括：生产装置、辅助装置（水、电、气）、贮存区（库）、检修和管理等5大3、类。B. 各职能部门和装置应根据各自所属范围作业活动的性质，结合以下内容进行危险源辨识：（a） 常规活动（如装置的正常运行等）和非常规活动（如装置的开车、停车或检修活动等）；（b） 所有进入作业场所人员的活动，包括内部人员和供方、承包方人员及访问者的活 动；（c） 作业场所的所有设施，包括分公司及外部提供的设施和装置的辅助设施；（d） 施工作业场所的地理位置及环境；（e） 职业安全健康方面的法律、法规及标准要求；C. 危险源辨识时还应考虑危险源的状态、时态和危险源的性质：（a） 危险源的三种状态：正常、异常和紧急；（b） 危险源的三种时态：过去、现在和将来；（c） 危险源的性质：l 物理性l 4、化学性l 生物性l 心理性l 行为性l 其他（2） 危险源辨识方法危险源辨识以“预防为主”的指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关记录、获取外部信息、现场观察、生产流程分析等相结合方法。（a） 在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即：能量、有害物质、失控、人员失误、环境），六种类型（即：物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。（b） 用提问的形式，进行危险源辨识。存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。（c） 危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。（3） 危险源辨识的步骤（a） 分公司各职能部门和装置负责组织本区域的危险源辨识工作，应组织全体5、员工，按危险源辨识表的要求，开展以班组为单位的危险源辨识活动，并做好危险源辨识活动记录。（b） 各装置危险源辨识应包括生产过程活动（开、停车和装置运行）、检修作业活动、人员巡检活动、产品的储存活动等，并考虑活动过程中所涉及的设施和工具以及相应的作业环境等。（c） 各贮存区（库）危险源辨识应包括贮存活动（进、出货和贮存）、人员巡检活动以及出入贮存区（库）相关人员的活动等，并考虑活动过程中所涉及的设施、单元、部件和工具以及相应的作业环境等。（d） 检修作业危险源辨识应包括涉及的作业类型。如：登高作业、动火作业、进入受限空间作业等，并考虑活动过程所涉及的设施和工具以及相应的作业环境等。（e） 管理活6、动危险源辨识应包括办公、进入作业现场以及相关方人员活动等。（f） 分公司各职能部门和装置应将各自的危险源辨识结果填写在“危险源辨识表”上，层层汇总到安全环保部。（4） 重大危险源辨识（a） 各装置应按GB18218-2009重大危险源辨识的要求对爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质，按规定确定其在生产场所和储存区的临界量。当生产场所或储存区达到或超过临界量时，则作为重大危险源。（b） 各装置应根据辨识的重大危险源编制重大危险源一览表报HSE执行部。HSE执行部进行审核后，形成分公司 重大危险源一览表，并报经理审批。3.2风险评价（1） 风险评价的依据（a） 事故发生的可能性，人员暴露于7、危险环境的频繁程度和发生事故可能造成的后果；（b） 有关法律和法规的要求；（c） 装置实际情况；（d） 相关方的要求。（2） 风险评价方法风险评价方法采用作业条件危险性评价法进行风险评价。评价因子包括:事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E和发生事故可能造成的后果C。风险值D为三个因子的乘积：D=L*E*C；根据风险值D，将危险性等级分为5类。即：极其危险，不能继续作业；高度危险，需立即整改；显著危险，需要整改；一般危险，需要注意；稍有危险，可以接受。具体评分依据见“风险评分标准”。 （3） 重大风险的判定准则（a） 不符合职业安全健康法律、法规及其他要求；（b） 曾发生过事故，仍8、未采取有效措施的；（c） 相关方、员工合理抱怨或提出要求的；（d） 直接观察的重大危险；（e） 采用作业条件危险性评价法评价的结果，当风险值被确定为极其危险、高度危险时，以及可能的显著危险时，即被认为是重大风险。（4） 风险评价步骤（a） 各职能部门和装置应组织相关工艺、设备、HSE技术人员对本单位的危险源进行风险评价，填写“风险评价表”。根据判定准则初步确定风险等级，并将确定风险等级2级以上的危险源上报安全环保部；（b） HSE执行部组织相关技术人员将各单位上报的风险等级2级以上的危险源，进行风险评价，填写“风险评价表”，并根据判定准则初步确定重大风险，编制重大风险清单。（c） HSE执行部9、对编制的重大风险清单进行编制和审核后，报经理批准。并负责将批准后的重大风险清单发布给各职能部门和装置。（d） 各职能部门、装置依据分公司发布的重大风险清单，结合本单位危险源风险评价情况，制定本单位重大风险清单。对于分公司重大风险清单中涉及本单位的危险源，必定是本单位的重大风险，对于在本单位危险源风险评价中确定为风险等级3级的，结合本单位HSE工作实际，可以确定为本单位的重大风险。（e） 重大风险清单作为各职能部门、装置建立HSE目标、指标、管理方案和运行控制程序的依据。各装置应将重大风险清单进行分解，制订本单位的重大风险清单。对于没有生产运行设施的纯办公室单位，可以不制订本单位的重大风险清单。10、3.3风险控制的策划（1） 控制范围（a） 重大危险源和重大风险作为分公司和各装置建立职业健康安全目标的依据。对于分公司的重大风险和重大危险源，由HSE执行部和职能部室通过目标、指标和管理方案、运行控制、应急预案和监视测量或他们之间的结合加以控制，并通过制定程序、管理文件、作业性文件的方式予以实施。（b） 对于各装置的重大风险和重大危险源，由各部门负责通过目标、指标和管理方案、运行控制、应急预案和监视测量或他们之间的结合加以控制，并通过制定程序、作业性文件的方式予以实施。这些控制措施，是对分公司目标、指标和管理方案、运行控制、应急预案和监视测量或他们之间的结合措施的分解，或结合本单位HSE工作11、实际，由本单位制订措施，加以实施。（c） 装置须对分公司级的重大风险清单和重大危险源一览表进行分解，结合装置HSE工作，制定目标、指标和管理方案、运行控制、应急预案和监视测量或他们之间的结合加以控制。（2） 控制要求（a） 重大危险源和重大风险由安全环保部、控制部和相关各装置制订各项安全管理制度和重大危险源管理制度，明确安全生产责任制和全过程的控制要求，并制订相应的安全技术操作规程，明确重大危险源控制点，规定控制标准或参数，必要时应制订作业指导书作详细补充。（b） 确定为重大风险的岗位按人力资源管理有关制度要求进行必要的培训。（c） 各职能部门和装置应按HSE检查和隐患整改管理办法要求对重大风12、险和重大危险源的控制情况进行日常检查和定期监测。（d） 各部门在日常检查中发现不符合，应及时按HSE检查和隐患整改管理办法的要求进行处理，并做好记录，必要时向经理汇报。（e） 定期监测应有监测记录，并有信息传递的要求（包括检测结果的传递与通报，不符合信息的传递及纠正要求。（3） 与供方或承包方有关的程序和要求由对口部门通报供方或承包方，具体执行承包商HSE管理办法。（4） 如发生紧急情况，则按综合性应急预案的要求进行及时处理。3.4危险源和风险更新（1） 各单位当发生以下情况时，应及时进行危险源的辨识、评价及控制，当重大危险源和重大风险发生变更时，应及时通报HSE执行部，HSE执行部在确认后及13、时更新重大危险源一览表和重大风险清单： （a） 管理评审要求；（b） 分公司的生产活动内容或工艺发生重大变化（如生产新产品、增加新设备、采用新工艺 等）；（c） 有关的法律、法规和其他要求发生变化；（d） 相关方提出抱怨和合理要求。（2） 每年年初，由HSE执行部组织对重大风险清单和重大危险源清单进行重新确认、报批和发布，并针对更新后的重大风险和重大危险源，组织制、修订相关的管理制度和操作文件。各职能部门和装置也需要作相应的重新确认、报批和发布。4. 附件4.1危险源辨识表4.2风险评价表4.3重大风险清单4.4重大危险源一览表装备分公司危 险 源 辨 识 表-02-01-01部门： 编号：序14、号活 动 / 区 域（设施、设备）危险源事故状 态危险源性质备注正常异常紧急物理化学生物心理行为其他编制： 审批： 日期：装备分公司风 险 评 价 表-02-01-02部门： 编号：序号活动/作业场所 危险源事故现有控制措施可能性暴露频度严重性风险值风险等级拟采取的控制措施备注运行控制应急预案监视测量目标指标管理方案运行控制应急预案监视测量编制： 审批： 日期：装备分公司重 大 风 险 清 单-02-01-03 部门: 编号：序号活动/场所危险源事故 风险等级控制措施备注目标指标管理方案运行控制应急预案监视测量编制： 审核： 批准： 日期：2、环境因素识别、评价控制程序1.目的与适用范围1.115、识别分公司活动、产品和服务中能够控制以及可以期望对其施加影响的环境因素，并判定和评价那些对环境具有重要影响或可能具有重要影响的因素，以便对其管理。1.2本程序适用于分公司有关活动、产品和服务中环境因素的识别、评价、更新与管理。2.职责2.1经理负责环境因素的辨识、评价和控制的领导工作以及审批重要环境因素。2.2 HSE执行部负责组织和指导环境因素的辨识、评价和控制策划工作。负责对各部门和装置的环境因素辨识结果进行汇总、审核，并组织分公司评价，确定分公司重要环境因素。2.3各职能部门主管和各装置主任应负责组织人员对所属范围内进行环境因素的辨识、更新和评价。并结合分公司重要环境因素和本单位评价情况16、，确定本部门或装置得重要环境因素。2.4各职能部门和装置部门负责建立、保持和监督重要环境因素控制的有效实施。HSE执行部定期对各部门进行监督检查。2.5综合管理部组织对涉及分公司重要环境因素的岗位进行培训。3.管理内容和方法3.1环境因素识别的时间和方法（1） 随着环境体系范围的变更，对新增区域的产品、活动和服务，应及时进行环境因素的识别。（2） 在相关法律法规变更或增加或原材料更改以及相关方要求等情况发生时，各相关装置应根据变化情况，随时进行环境因素的识别。（3） 在装置工艺改造、新生产装置建设期间或装置设备检修等环节，各相关单位和部门应根据项目各阶段涉及的活动、产品和服务的不同内容随时进行17、环境因素识别。（4） 上述环境因素的识别，可以描述在技术改造方案、施工方案、检修方案、开停车方案等中，并在该些方案中制定环境因素的控制措施。（5） 各装置在识别环境因素时，需结合工艺流程和现场环境，以物料输入和输出为主线。在选择和确定可能造成环境影响的活动、产品和服务时，可涉及采购、加工、装配、调试、包装、贮藏、运输、销售、维修、绿化、动力供应等多方面活动和服务，还应考虑产品的特性及外观形状对环境的影响。（6） 除对上述能够直接控制的环境因素外，公司还应当对可能施加影响的环境因素加以考虑。包括：产品设计和开发、承包商和供应商的环境表现（行为）及做法、废物处置管理、公司产品的使用和报废（产品寿命18、周期的管理）、和野生环境及生物多样性有关的因素。（7） 在识别环境因素和环境影响时，应考虑三种状态、三种时态、九个方面。即：三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来； 九个方面：向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、废物管理、原材料和自然资源的使用、当地/社区环境问题、能源使用、能量辐射、废物和副产品、物理特性。 分公司各职能部门和装置负责组织本区域的环境因素辨识工作。应组织全体员工，按环境因素登记评价表的要求，开展以班组为单位的辨识活动，并做好辨识活动记录。办公大楼等非生产区域的环境因素识别，由HSE执行部牵头，相关部室人员共同进行。3.2环境因素的评价3.2.1各职能部门19、和装置在环境因素汇总基础上，应组织专业人员根据本程序的评价原则，对环境因素进行初步评价，填写环境因素评价打分表，并将环境因素评价打分表中的“总分”填写在环境因素登记评价表中“分值”内，同时将环境因素登记评价表报HSE执行部。分公司区域内非生产性区域识别的环境因素，由HSE执行部组织进行初步评价。3.2.2在各单位初步评价的基础上，HSE执行部进行汇总，然后组织环保专业人员进行评价，在综合考虑各项环境因素对环境的影响和潜在影响基础上，确定分公司重要环境因素，填写公司重要环境因素一览表，报公司总经理批准后发布。重要环境因素一览表，在每年年初进行确认后，经过审核、批准后发布。各职能部门、装置，应根据20、公司发布的重要环境因素一览表，结合本单位识别的环境因素，进行层层分解，编制本单位的重要环境因素一览表。3.2.3 HSE执行部组织分公司专业人员对分公司环境因素中“紧急”状态进行评价，具体实施按综合应急预案进行。3.2.4环境因素对环境的影响，其程度从以下几方面考虑：1）从环境方面考虑-环境影响的规模-环境影响的严重程度-控制情况-环境影响的持续时间2）从经营方面考虑-有关法律和法规的要求-改变环境影响的难度-改变环境影响的费用-这种改变对其它活动和过程的影响-对公司的公众形象的影响3.2.5环境因素评价准则1） 各职能部门和装置按照环境因素评价打分表，对环境因素进行评价，得出评价分值。2） 21、HSE执行部组织专业管理人员，对汇总后的环境因素登记评价表进行集体评价：a. 凡是违反法律法规的，一定是重要环境因素。b. 凡是污染源超标的，一定是重要环境因素。c. 装置评价的环境因素评分达到26分，并经公司环境因素评价工作组确认评价合理，是重要环境因素。d. 在评价环境因素和确定重要环境因素时，还应结合公司生产经营的实际情况，综合考虑改变该环境因素的难度、费用，以及这种改变对其它活动和过程的影响等各方面因素。3） 具体评分依据见“环境因素评分标准”。3.3环境因素的更新3.3.1正常情况下，HSE执行部组织各职能部门和装置每三年对原有的环境因素进行确认或更新。3.3.2当发生3.1中法律法22、规改变、工艺改变、技术改造等的情况时，各职能部门和装置应进行环境因素补充或更新。3.4环境因素的管理3.4.1凡重要环境因素相关的活动、产品和服务，由相关单位通过制订程序文件来加强对环境因素的管理。3.4.2对重要环境因素的管理，应尽量体现在年度环境目标和指标及环境管理方案中。对因技术条件、经济状况等原因暂时无法解决的，由综合管理部、HSE执行部和相关装置组织调研，提出实施计划。3.4.3对于重要环境因素关键岗位的作业人员，综合管理部需对其进行专业培训。4.附件4.1环境因素登记评价表 -02-02-014.2环境因素评价打分表 -02-02-024.3重要环境因素一览表 -02-02-03423、.4重要环境因素关键岗位一览表 -02-02-044.5重要环境因素控制一览表 -02-02-05装备分公司环境因素登记评价表-02-02-01 单位: 编号:序号环境因素活动/区域、部门状态时态环境影响环境影响正常异常紧急现在过去将来气水声固废资源土壤其他受控非受控评分编制 审核 日期：装备分公司环境因素评价打分表-02-02-02 单位: 编号：序号环境因素活动/区域、部门法律法规规模或范围影响程度持续时间相关方的关注控制情况总分 评价人员： 年 月 日装备分公司重要环境因素一览表-02-02-03 单位: 编号：序号环境因素活动/区域、部门适用法律法规编制： 审核： 批准： 日期：装备分24、公司重要环境因素关键岗位一览表-02-02-04 单位: 编号：序号环境因素关 键 岗 位备 注编制： 审核： 批准： 日期：装备分公司重要环境因素控制一览表-02-02-05 单位: 编号：序号环境因素控 制 手 段 编制： 审批： 批准： 日期：3、HSE网络管理办法1.目的和适用范围1.1建立并保持分公司HSE管理网络，通过网络活动来落实各项安全环保管理和治理措施。确保分公司安全环保管理目标和指标的实现。1.2本办法适用于分公司安全环保管理网络。2.管理职责2.1管理网络2.1.1分公司HSE管理网络由HSE执行部、综合管理部、点检部、维修部、工会、装置等有关安全环保管理人员组成。日常工25、作由HSE执行部负责。并根据人事变动及时调整管理网络人员。2.1.2各部门HSE管理网络由各部门HSE责任人和各工段（班组）专兼职HSE管理人员组成。日常工作由各单位HSE专员负责。并根据人事变动及时调整管理网络人员。2.2职责2.2.1 HSE执行部网络管理职责2 HSE执行部是分公司安全生产和环境保护的综合管理归口部门，负责制定公司年度安全环保工作计划和年度安全环保目标、指标和管理方案，组织和指导安全环保网络活动。2 定期召开安全环保网络会议，并对安全环保网络工作的质量和实绩进行考核。2 针对生产中存在的安全环保问题，及时组织有关人员召开专题会议进行分析、讨论和研究，制订对策、措施，并组织26、实施。2 组织和参加安全环保培训，提高网络人员安全环保意识和管理水平。2 负责组织编制公司年度应急预案演练计划，组织公司级预案演练，并对各部门的演练进行评估。2.2.2 各部门HSE网络管理职责2.2.2.1 分公司各部门按照“责任区、责任制、责任人”的原则，建立和完善HSE管理网络，并负责本区域内安全生产和环境保护管理工作。2.2.2.2各部门建立和健全本部门的HSE管理网络。并在本部门HSE专员的领导下，分解和落实分公司的年度安全环保目标、指标和管理方案，落实各项安全环保管理措施。3.2.3.4负责制定本部门的年度应急预案演练计划，并组织本部门预案演练。3.2.3.5负责本部门区域内相关方27、安全环保监督管理。3.管理内容和方法3.1安全环保管理网络活动3.1.1各级安全环保管理网络应定期组织网络人员开展活动，活动应有记录。活动的内容：a传达上级各项安全生产和环境保护信息和精神。b总结和布置当前安全环保工作。c对安全生产和环境管理中存在的问题组织讨论、提出整改意见和对策措施。d学习安全环保法规、制度和技术规程。e. 学习和交流安全生产、环境保护方面的先进经验。3.1.2 HSE网络活动a HSE执行部每季度组织召开HSE管理委员会会议，由分公司经理主持。bHSE执行部应每月组织召开各部门（协作方）HSE专员参加的HSE工作会议。记录在安全会议与活动台帐中。c 各部门HSE专员应每月28、组织召开本区域工段（班组）专兼职HSE员参加的工作会议。记录在安全会议与活动台帐中。d分公司筹建初期，可将两层次的HSE网络合并召开。e各工段、班组每月至少组织二次班组安全环保活动。记录在班组安全环保台帐中。3.2培训3.2.1 HSE执行部会同综合管理部负责对分公司内部各类人员HSE教育培训计划的制定、发布、组织、检查和监督。实施分公司的培训3.2.2 各部门负责按照分公司安全环保教育要求和公司综合管理部安全环保培训计划在本单位内组织、实施。3.2.3 全员安全培训。由HSE执行部牵头，每年进行一次全员安全培训，记录在教育台帐的全员安全教育记录中。3.2.4 HSE执行部组织安全生产负责人和29、管理人员参加安监局组织的培训,并取得证书,登记在教育台帐的安全生产负责人/管理人员培训记录中。3.2.5 HSE执行部和综合管理部组织特种作业人员参加社会组织的特种工种培训,取得证书,登记在教育台帐的特种作业人员培训记录中。3.2.6 HSE执行部和各部门HSE专员应组织对违章停工、转岗、复工员工进行安全培训,记录在教育台帐的违章停工、转岗、复工员工安全教育记录中。3.2.7 HSE执行部组织对外来人员进行安全培训,记录在教育台帐的违外来人员安全教育记录中。3.3检查3.3.1各种层次的安全检查要求见HSE检查和隐患整改管理办法，其记录登记在HSE检查台帐中。3.3.2公司分公司领导、中层干部30、的安全检查情况记录在安全检查表中。分公司领导查出的问题和隐患由HSE执行部负责跟踪整改，中层干部查出的问题由本部门HSE专员负责跟踪整改。3.3.3由HSE执行部、各部门（装置）组织的专业性检查、季节性检查、综合检查、不定期检查，需完成书面检查总结，存入HSE检查台帐中。3.3.4 HSE执行部、各部门（装置）HSE专员组织的日常检查，记录在HSE巡回检查表中，纳入HSE检查台帐中。3.3.5 HSE执行部HSE管理人员、各部门（装置）HSE专员完成的作业安全观察卡或安全巡检卡，纳入HSE检查台帐中。3.4隐患治理3.4.1各级安全环保管理网络应经常性开展安全环保检查活动，检查活动应做到有计划31、有内容、讲实效。3.4.2检查部门应按照安全、环保检查计划，明确检查的内容和检查的方法和要求。检查人员应如实记录检查情况，对现场各类违章、违纪行为应及时制止。3.4.3检查人员应对检查中发现的安全、环保隐患，应填写隐患整改通知单，送达整改单位或车间、部门，责令限期落实整改，对整改措施落实情况和整改结果，要跟踪监控和验收。隐患整改通知单办结后纳入隐患治理台帐中3.4.4对于发现的安全隐患登记在隐患治理台帐中，并按安全生产隐患排查治理情况统计表要求进行填写，报装备公司。发现的重大隐患填写在重大事故隐患概况报告表，报装备公司。3.5 HSE管理网络检查频次a HSE执行部和各部门HSE专员应根据阶32、段安全环保管理工作的重点，每月一次，在部门领导的带领下，组织本部门区域管理人员开展安全环保综合检查活动。b HSE执行部区域管理人员和各部门HSE专员每周不少于2次对对区域内现场安全生产和环境保护情况进行检查，重点是重大风险关键岗位和重要环境因素关键岗位。每次安全环保检查结果填写在HSE巡回检查表中。c HSE执行部和各部门HSE专员每月对各自区域内的职业卫生设施、安全消防设施进行检查。每次检查结果记录在职业健康管理台帐和安全/消防设施台帐上。其中，对于危害因素检测点的检测结果登记在职业健康监测记录中。d HSE执行部和各部门HSE专员做好承包商队伍的管理与考核 ，每周对承包商的作业现场进行检33、查，检查结果记录在承包商作业检查台帐中。对于违章，记录在承包商违章记录表中e做好对进出入公司承包商的审查和登记工作，承包商的登记记录在承包商登记表中。f班组长组织组员每周开展一次班组HSE自查，重点是对本班组列入重大风险关键岗位和重要环境因素关键岗位，每次检查情况记录班组HSE台帐中的HSE检查记录中。3.4信息传递3.4.1各部门HSE专员应在每周四将本部门一周的安全生产和环保内容以安全环保信息表的形式及每月月初以安全生产月报表报分公司HSE执行部汇总。3.4.2发生各类事故后，各部门应按照事故管理规定中规定的事故报告程序，逐级上报。并按照事故管理的权限，有相应的管理部门按事故“四不放过”的34、原则，组织事故的调查、处理和结案工作。3.4.5各类事故管理归口分公司HSE执行部汇总。并填写在事故管理台帐上。3.5考核3.5.1 对于在HSE工作中的处罚或奖励，记录在奖惩台帐中的奖惩明细表中。3.5.2HSE执行部在每年年初按照安全、环保责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则，结合全年安全、环保管理目标和指标，制定各部门HSE责任书以及考核标准，并组织分公司经理与各部门第一负责人进行HSE责任书签约。3.5.3HSE责任书的考核采用年评的方法，注重对责任人的工作实绩的考核。每季度由HSE执行部组织安全生产综合评比竞赛活动和生产装置“百日无事故竞赛活动”。3.5.4分公司开展的HSE风险抵押35、金考核和日常HSE考核另行规定。5.报告与记录表式5.1组织台帐 ：安全生产（HSE）网络图，HSE组织人员一览表；5.2会议与活动台帐 ：HSE活动记录表；5.3教育台帐 ：全员安全教育记录，安全生产负责人/管理人员培训记录，特种作业人员培训记录，违章停工、易岗、复工员工安全教育记录，外来人员安全教育记录；5.4检查台帐 ：HSE检查台帐，安全检查表，HSE巡回检查表，作业安全观察卡和安全巡检卡；5.5隐患治理台帐 ：隐患治理台帐，安全生产隐患排查治理情况统计表，重大事故隐患概况报告表；5.6事故台帐 ：事故台帐，事故报告；5.7安全/消防设施台帐 ：安全/消防设施记录；5.8职业健康管理台36、帐 ：危害因素检测点一览表，职业健康监测记录；5.9奖惩台帐 ：奖惩明细表；5.10承包商管理台帐 ：承包商HSE检查表，承包商登记表，承包商违章记录表。5.11班组HSE台帐 ：班组HSE活动记录，班组HSE检查记录，班组事故（事件）记录，违章停工、易岗、复工员工安全教育记录；5.12HSE信息反馈单；5.14隐患整改通知单。以上表格取用自（集团）公司安全管理制度（2010版）中。以上记录保存期3年4、HSE检查和隐患整改管理办法1.目的和适用范围1.1安全检查是做好安全工作的重要手段之一。通过检查可以发现隐患，监督各项安全规章制度的贯彻执行，特制定本办法。1.2本办法适用于分公司对所有可能37、导致健康危害、人员伤害、财产损失行为及程序的检查。2.职责2.1HSE执行部负责建立本管理办法，实施和监督实施本办法规定的有关行动。2.2各部门、责任人贯彻该办法的要求，实施安全检查和隐患整改。3.检查内容和方式3.1日常检查：（1） 装置的值班长和操作人员应按照岗位操作法要求严格履行交接班检查和班中巡回检查职责，发现问题及时报告并做好检查记录。（2） 各装置主任每周应组织工艺、设备技术管理人员实施2次对管辖责任区域的安全检查，并做好检查记录。（3） 各职能部门主管按照所承担的安全生产责任每周至少1次对管辖责任区域（作业区域）进行一次安全检查，并做好检查记录。（4） 分公司领导，每月至少一次对38、责任区域（作业区域）进行1次安全检查，并做好检查记录。（5） HSE执行部管理人员，每周不少于2次应对分公司的安全环保管理情况进行检查，填写HSE检查表和安全巡检卡，有检修作业时，每天填写作业安全观察卡。（6） 工段兼职安全专员每天填写集团的安全巡检卡，当天该工段承担维修作业时填写集团的作业安全观察卡。3.2季节性检查（1） 春季检查以防雷、防静电、防解冻跑冒滴漏为重点，由HSE执行部牵头组织，时间安排在2月15日至2月底间；（2） 夏季检查以防暑降温、防汛为重点，由HSE执行部牵头组织，时间安排在6月1日至6月15日间；（3） 秋季检查以防火、防冻保温为重点，由HSE执行部牵头组织，时间安排39、在10月15日至10月底间；（4） 冬季检查以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点，由HSE执行部牵头组织，时间安排在11月15日至11月底间；3.3综合性检查（1） 三纪”检查：分公司相关部室、各装置每月检查一次，做好书面检查记录。综合管理部负责劳动纪律检查；HSE执行部负责安全纪律检查；点检部负责工艺纪律检查；各装置负责综合纪律检查。（2） 春节、国庆节长假前，由HSE执行部、综合管理部对安全环保、消防设施、劳动纪律、生产安全、备用设备、反恐保卫、交通安全等组织一次节前大检查，做好书面检查记录。3.4专业性检查（1） 专业安全检查由各职能部门和装置按照专业管理职责组织检查，每月至少检查40、一次。（2） 点检部负责锅炉、压力容器、电气设备、机械设备等特种设备和安全设施、设备、监测仪器的检查, 每月至少一次；（3） HSE执行部负责危险化学品、工业卫生、劳动保护、消防设施、交通安全的检查,每月至少一次；（4） 重大风险的检查：相关部室和装置每月至少一次对公司重大风险进行检查，主要检查重大风险的安全环保、工艺设备、电气仪表、反恐保卫方面；3.5不定期安全检查（1） 根据国家、地方政府、（集团）公司、集团装备工程有限公司的要求和分公司安全工作实际需要，随时组织有针对性的检查。（2） 对于检修现场，进行不定期检查；3.6施工、检修的安全检查对于容易引发安全生产事故的施工、检修，由维修部负41、责，每天落实专人进行安全检查与巡查。4.检查与整改要求4.1安全检查应对照集团HSE检查细则，结合现场实际，编制相应安全检查表，按照安全检查表科学、规范地开展检查活动。4.2分公司领导和部门主管、装置主任应当在执行本程序的过程中做好表率，从而保护员工安全、分公司财产和创造良好的作业环境。4.3每个责任人应当在检查完成以后尽可能快的消除发现隐患和违规行为。4.4检查人员应当对所有的不符合、违规、纠正的所需的投入和时效进行讨论，最终得出结果，一般分以下几类：（1） 在检查中发现问题，应当立即纠正违规；（2） 危险和严重的状况或工作必须到采取纠正行动并被接受后才可以继续进行的，应当填写隐患整改单，且42、跟踪纠正行动落实情况。（3） 对于检查中不能得到及时纠正、整改的不符合或隐患，填写纠正与预防措施单，由责任部门进行原因分析，落实整改措施和整改计划。4.5受检部门对查出的问题应立即落实整改，暂时不能整改的，除采取有效的临时性防范措施外，应纳入整改计划，明确整改时间、节点、责任人和整改措施。4.6通过技措、安措和检修，是实现隐患整改的一项有效措施。5报告与记录表式5.1安全生产检查表 -02-04-015.2隐患整改单 -02-04-02装备分公司HSE检查表-02-04-01 被检查单位： 部门负责人： 检查时间： 年 月 日序号检查项目检查内容检查评价符合不符合及主要问题检查建议检查人签名：43、陪检人员签名：集团装备工程有限公司分公司隐患整改通知单-02-04-02 编号:被检查单位电话：邮编：存在的问题和整改意见：检查单位： 承办人： 年 月 日你单位必须对上述存在的问题在 月 日内整改完毕。被检查单位意见：单位负责人： 年 月 日检查单位验收结果：检查单位验收人： 年 月 日5、项目施工检维修安全管理办法1.目的和适用范围1.1为加强项目施工、检维修作业过程中的安全管理，杜绝安全生产事故发生，特制定该管理办法；1.2适用于分公司所有承担的项目施工、检维修业务的安全管理；1.3适用于分公司分包的所有承包商所承担的项目施工、检维修业务的安全管理。2.职责2.1维修部负责项目施工、检维44、修过程的安全管理；2.2HSE执行部负责施工、检维修过程的安全监督管理；2.3现场项目负责人是该项目的安全第一责任人，对项目的全过程安全管理负责；2.4现场项目安全负责人是该项目的安全分管负责人，对项目的全过程进行安全管理。3.内容和方式3.1项目施工或检维修方案的编制和审批维修部收到任务单后，了解施工项目、检维修项目，辩识环境因素和危险源，编制施工方案或检维修方案（方案中必须明确项目负责人，现场HSE负责人，有HSE篇章）。维修部编制的施工方案或检维修方案，送点检部、HSE执行部会审，后送分管副经理批准，特别重大项目需送经理批准。3.2项目施工或检维修的前期准备维修部根据方案的要求，准备项目45、实施的前期准备工作，招标外协单位，准备施工器材等。招标外协单位，按照承包商HSE管理办法实施。分公司内手续完成后送实施单位（如）职能部门进行审批。一切准备工作完成后放可进行项目实施。3.3项目施工或检维修的实施项目施工或检维修实施前基础确认：（1）分公司、实施单位是否已完成施工方案或检维修方案的审批；（2）是否已经得到实施单位主管部门或HSE部门的开工信息单，并已送生产装置该项目的责任人。（3）对于枪修项目，是否查阅枪修应急预案，了解急枪修的操作程序。项目施工或检维修实施前现场确认：（1）生产装置是否已办理设备检修安全合格交出证，该证办理手续是否齐全；（2）紧急检修项目，是否办理了紧急检修项目46、安全确认表，该证办理手续是否齐全；（3）设备检修安全合格交出证和紧急检修项目安全确认表中要求的有关安全措施是否已落实，确认重点：盲板或断开的有效隔离，设备管道置换，占用道路，消防化救监护，施工机械、工具等；（4）项目负责人和安全负责人或委托人是否到现场。（5）需要动火作业，是否办理了动火作业许可证，是否进行了测爆、动火作业人持证、甲乙双方安全监护人到位、周围环境和现场清理情况、灭火机、水源等情况；（6）需要进入受限空间，是否办理了进入受限空间作业许可证，是否对于作业空间进行了危害因子、氧含量在规定时间内进行了检测，个人劳防用品配置是否合理，是否进行化救监护，甲乙双方安全监护人是否到位，照明是否47、安全电压等；（7）需要登高作业，是否办理了登高作业许可证，脚手架架设是否挂牌合格和铺设合理，作业人是否系双钩保险带，是否进行监护等；（8）需要临时用电，是否办理了临时用电作业许可证；（9）需要动土，是否办理了动土作业许可证；（10）上述工作的确认见附表项目施工、检维修安全措施最后确认表，由HSE执行部HSE管理人员或部门HSE专员确认，签字该表格后放可进行作业。施工或检维修现场管理（1）作业现场安全监护人不得离开现场；（2）动火作业期间停止作业中断30分钟，需重新进行测爆；（3）进入受限空间，作业间隔4小时，需重新进行危害因子和氧含量检测；（4）发现有异常情况，或重新检测不合格，需立刻停止作业48、。施工或检维修完工（1）检修施工作业完毕后，对检修施工项目进行检查，有无漏项，管线有无堵塞。检修施工时拆除的盖板、围栏、扶手、避雷装置等须恢复原样。检修施工所用的工机具、脚手架、临时电源线、临时警告标志应清除出现场。（2）文明检修施工，保持检修施工环境整洁。清理出的废渣和废旧设备、管道，应及时运出现场。真正做到工完料尽场地清。文明作业 施工或检维修现场作业前，必须树“HSE告知牌”，明确现场项目负责人和现场安全负责人；树“检维修现场危险危害因素辨识牌”，明确现场危险作业和危害因素；树“安全宣传牌”，宣传公司零宽容和（集团）公司“八大禁令”。4.报告与记录表式4.1项目施工、检维修安全措施最后确49、认表 -02-05-01项目施工、检维修安全措施最后确认表-02-05-01施工或检修项目名称作业地点作业单位作业单位现场负责人确认时间 年 月 日 时 分现场安全确认内容作业证确认内容是（）作业证确认内容是（）设备检修安全合格交出证或紧急检修项目安全确认表交出证或确认表审批进入受限空间作业许可证许可证办理情况设备与系统有效隔离，盲扳挂牌使用安全电压，安全行灯设备置换、清洗合格测爆、测氧、毒害物质浓度现场进行交底确认安全措施是否落实，如面具动火作业许可证许可证办理情况作业人持证上岗测爆合格，时间30分钟内作业监护人在现场，化救监护安全措施是否落实登高作业许可证许可证办理情况动火监护人在现场架设50、脚手架规范，挂牌合格周围环境，清理可燃物等登高使用安全带，并可靠生根动火作业人持证上岗跳板捆绑牢靠是否消防车监护，灭火器等露天恶劣天气，严禁作业临时用电作业许可证电线架空符合规范其他要求确认内容配电箱、盘防雨措施，漏电保护确认人签字： （该表一式两份,一份由HSE执行部保管;一份交作业人保存并归档）6、HSE培训教育管理办法1.目的和适用范围1.1确保分公司的所有员工和外来人员都能得到基础HSE培训和其他特殊培训，使分公司作业人员的HSE教育培训符合国家的法规要求。1.2本规定适用分公司范围内的HSE教育培训。2.相关文件和定义2.1相关文件特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种设备作业人员51、监督管理办法2.2定义特种作业：特种作业是一种容易发生人员伤亡事故，并对操作者本人、他人及周围设施的安全产生重要危害的作业， 特种作业人员是从事特殊作业的从业人员的简称，是一种规范用语名称。特种设备作业人员：是指从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、电工、高压电工、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。3.职责3.1综合管理部（1） 负责员工教育和培训的归口管理工作，编制年度公司教育培训计划时，必须涵盖分公司年度HSE教育培训计划。并负责对培训的绩效进行评估。（2） 负责组织新进分公司员工、外协单位员工的入厂HSE教育的组织工作，经三级安全教育考核52、合格后方可安排工作。（3） 负责转岗、复工员工的HSE教育培训的组织工作。（4） 负责参观、学习人员以及外聘劳务人员的入厂安全教育的组织工作。3.2 HSE执行部（1） 负责制定分公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作和管理人员以及其他从业人员的HSE教育培训计划，并负责实施。（2） 负责对新进公司员工、劳务工和外来实习人员的入厂HSE培训和考核工作，以及来访人员的入厂HSE告知工作（3） 负责分公司日常HSE内部教育培训所需宣传资料和台帐的管理工作。3.3各职能部门和装置负责组织日常班组HSE学习活动以及外培训人员培训离岗期间的工作安排。4.管理内容和方法4.1HSE培训教53、育内容分公司HSE培训教育分外训（取证类）和内训二种。外训对象为企业主要负责人、HSE管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员、危险品从业人员、动火测爆人员、环境分析人员等。内训主要是公司内部组织的日常HSE培训讲座、班组HSE学习活动等。4.2分公司管理人员的培训（1） 分公司经理、分管副经理必须接受专门的安全培训，经安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。（2） 分公司HSE管理人员、中层管理人员必须参加具有培训资质的机构举办的安全生产管理知识培训班，经考核合格，由安全生产监督管理部门颁发的安全生产管理人员安全培训合格证书，持证上岗。（3） 各54、装置班组长必须按照集团公司统一要求，进行安全培训教育，经考核合格，获得安全生产任职条件培训合格证书，持证上岗。4.3特种作业人员或特种设备操作、管理人员的培训（1） 从事特种作业人员或特种设备操作、管理人员必须符合规定所要求的条件。在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的专门的安全技术理论学习和实际操作训练。（2） 从事特种作业人员必须接受专门的安全技术培训并考核合格，取得安全生产监督管理部门颁发的特种作业操作证后，方可上岗作业。未经培训或培训考核不合格者不得独立上岗作业。（3） 从事特种设备操作和管理人员必须接受专门的安全技术培训并考核合格，取得质量技术监督部门颁发的特种设备作业人员证后，55、方可上岗作业。未经培训或培训考核不合格者不得独立上岗作业。（4） 从事特种作业人员或特种设备操作、管理人员在取的相关操作证后，应按有关规定进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。如再需从事该工种工作需重新向人事行政部申请，审核合格后再重新参加初训、考核合格取证后，方可上岗。（5） 允许员工同时掌握多项特种作业或者特种设备操作的安全操作技术，但必须严格按相关要求进行培训、考核，合格后可同时持有相关安全操作证。4.4动火测爆人员的培训动火测爆人员必须进行安全教育培训，参加专业知识培训，由对其安全生产知识和专业能力考核合格后，取得上岗资格证，方可上岗作业。4.5新员工入厂HSE培训。所56、有新入公司人员（新员工、劳务工、实习人员等）进岗前必须进行公司、装置和岗位三级HSE教育后，方可进岗，且培训时间不得少于72学时。（1） 分公司HSE教育内容安全生产的法律法规；介绍分公司的安全概况；公司生产特点，公司HSE管理组织机构；公司主要HSE规章制度；一般机械、电气安全基础知识；典型事故案例；职业卫生和职业病预防知识；消防化救知识；危险化学品基本知识；应急预案及安全防护措施。（2） 装置HSE教育内容装置概况和生产特点；主要设备分布情况（重点介绍公司监控的重大危险源、特种设备的注意事项）；装置安全生产特点；主要HSE规章制度。（3） 岗位HSE教育内容装置作业场所和工作岗位存在的风险57、及防范措施；熟悉本岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全技术操作规程、技能及安全注意事项；安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法；装置安全生产经验；典型事故教训、事故紧急处理方案。4.6对违章停工、复工、易岗教育：对违章停工、脱离岗位六个月以上的员工或者岗位调动的员工，在复工前，必须再次进行相应的装置、岗位的HSE教育，考核合格后，方可上岗操作。4.7在装置大修或重大危险性作业前，各装置应对参与检修的员工进行一次安全检修教育。同时，应督促检修（施工）单位对检修（施工）人员进行检修（施工）前的安全教育。4.8新工艺、新技术、新设备、新材料投产前，要按新的安全操作规程，由技术主管部58、门和车间对岗位作业人员和有关人员进行专门培训教育，考核合格，取得上岗证后，方能上岗操作。4.8发生事故后，主管部门要组织有关人员进行教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。4.9班组安全教育（1） HSE执行部制定班组安全活动计划，编印班组安全活动材料，各部门（装置）必须以班组为单位开展班组安全教育，班组安全教育要有针对性、科学性，做到制度化、规范化。班组安全教育应做到有计划、有内容、有记录。部门主管（装置主任）对安全活动内容记录应进行检查，HSE执行应定期检查。（2） 班组安全教育，每月两次，部门主管、分公司领导需定期参加对口班组的班组安全学习。（3） 班组安全教育的日期、内容等，必须填写59、在班组HSE台帐中。4.10其他安全培训（1） 在6月份的安全生产月中，组织全员安全培训，并组织考核。（2） 政府部门、上级要求，或发生事故后，组织员工进行专项安全培训。5.报告与记录表式5.1全员安全教育记录5.2安全生产负责人/管理人员培训记录5.3特种作业人员培训记录（）；5.4违章停工、易岗、复工员工安全教育记录；5.5外来人员安全教育记录；5.6三级安全教育卡 -02-06-01表5.1、5.2、5.3、5.4、5.5见集团安全管理制度(2010版)第93-97页；集团装备工程有限公司分公司三 级 安 全 教 育 卡 -02-06-01 工号:姓 名性 别出生年月文化程度何处调入进厂60、日期所属部门工段(班组)工 种级 数身 体 状 况一级安全教育教育者 年 月 日验证者:年 月 日二级安全教育 教育者 年 月 日三级安全教育 教育者 年 月 日安全生产培训记录序 号日 期培训内容培训单位成 绩登记者工作调动纪录7、承包商HSE管理办法1.目的和适用范围1.1为进一步加强承包商的安全环保管理，保障分公司正常的安全生产环境和良好的生产秩序，保障外来作业人员的安全和健康，特制定本管理办法。1.2本办法适用于所有在分公司管辖区内作业的承包单位（设备制造、业务承包、施工检修、劳务承包等），2.管理职责2.1公司长期的分承包承包商，其日常运行纳入分公司日常管理中，等同公司的工段或班组。61、2.2项目发包部门是承包商的HSE主管部门，对其承担全过程的安全管理责任。2.3HSE执行部是公司HSE监督部门，对项目发包部门、承包商实施HSE监督管理。2.4HSE执行部负责承包商外来人员的安全培训。2.5综合管理部负责承包商外来人员身份的审查，根据人员上岗情况，办理员工出入证或员工临时出入证。2.6 HSE执行部和综合管理部协助办理进入或其他单位的员工出入证或员工临时出入证。3.相关文件3.1安全管理制度中承包商安全管理规定。4.管理内容和方法4.1承包商资质评审要求4.1.1承包商承担项目必须具备国家、省、集团的HSE法律法规和规定制度所要求的相应资质。4.1.2承包商应有良好的HSE62、业绩。安全管理资料中应有近三年重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率等原始记录以及事故隐患治理情况档案。4.1.3所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都有健全的健康、安全与环境（以下简称HSE）管理体系。4.1.4承包商在承揽项目之前，应通过HSE执行部的HSE资质审查，资质审查需提交以下书面资料：1、营业执照，安全生产（施工）许可证原件、复印件；其他国家规定的有关资质证书。2、近三年重大安全事故、事故发生率和“三违”事故发生率等原始记录，以及事故隐患治理情况档案。3、符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件。4、HSE组织机构和HSE管理文件。5、用63、工合同和工伤保险等情况。6、公司发包部门对其承包项目资格确认文件。4.1.5通过审查的承包商，安全环保部出具承包商HSE资格确认证书，每年复审一次。4.2长期分包承包商的项目发包HSE审核4.2.1长期分包承包商，经过承包商资质评审后签定HSE管理协议书，其承包项目操作人员作为分公司的一个下属工段或班组，纳入分公司日常HSE管理范围，统一配置工作服等劳防用品，统一安排防暑降温等工作。4.2.2长期分包承包商日常工作，按照公司内部HSE有关规定执行，其员工的奖惩根据HSE管理协议书中规定执行。4.3非长期承包商的项目发包HSE审核4.3.1必须是HSE执行部出具承包商HSE资格确认证书的单位；464、.3.2在与发包部门签订承揽合同或经济合同的基础上，提供以下材料到HSE执行部进行项目HSE审核：。1、针对承包项目所制定的作业方案（方案中必须设立项目HSE技术措施专篇）；2、承揽项目作业人员一览表（人员必须是在资质评审时范围内，如新增人员，必须补充新增人员的用工合同和工伤保险、特殊工种作业人员操作证等材料）；3、项目使用设备、电器具检查合格单；4、施工现场事故应急救援预案（在施工方案中已包含施工现场事故应急救援措施，该项可免）；5、涉及40吨以上吊装的，必须编制吊装方案；6、涉及产生固体废物（建筑垃圾），必须要有合法处置固体废物的方案和有关资质证明。4.3.3通过审查的承包商，HSE执行部65、与其签订HSE管理协议书。4.3.4一份项目签订一份HSE管理协议书。但对于在分公司内承担零星项目(每一项目费用小于2万元以下)的承包商，经协商可以签订一定时间段(最长不超过一年)的HSE管理协议书。但承包商的人员、项目变化等情况及时通报安全环保部，并补充有关资料。4.4安全教育和办理员工出入证或临时出入证4.4.1承包商与安全环保部签订HSE管理协议书后，需对承揽项目作业人员一览表中的人员进行安全教育，并进行书面考核。合格者，HSE执行部书面通知综合管理部。4.4.2综合管理部接到HSE执行部的书面通知后，对外来作业人员进行身份审查后，长期承包商的员工需长期进驻公司作业的办理员工出入证，非长66、期承包商的员工需短暂进驻公司作业的办理临时出入证。4.4.3同一外来人员的安全教育在年度内有效。临时出入证有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。4.5作业期间的HSE管理4.5.1每天作业，非长期承包商作业人员由项目负责人或安全负责人带队，与公司上下班时间同步，集体进出。4.5.2严格按照项目作业方案中所制定的“HSE技术措施”和HSE管理协议书中的HSE要求，落实项目安全措施、落实项目安全管理，确保项目安全受控。4.5.3涉及动火、登高、进入受限空间、放射、临时用电、动土等特殊作业必须办理作业许可证后放可作业。4.5.4需要加班作业的，按分公司有关规定办理加班申请手续，批准后放可加班作业。67、（在，必须办理加班申请表）4.5.5项目作业结束后，在通知发包部门进行验收时，也必须通知HSE执行部进行现场安全确认。4.6考核4.6.1长期承包商的考核4.6.1.1为每位承包商员工设计一“违章记录卡”，采取打洞和拍照形式，实施违章累积。“违章记录卡”的记录由和分公司HSE执行部、各部门HSE专员实施，并实施告知（违章时间、违章地点、违章行为）。4.6.1.2发现一次员工一般违章扣1分，严重违章扣23分；被开出安全隐患整改通知单，视情况不扣分或扣13分，逾期不整改或整改期间未采取针对性临时措施，加倍扣分。4.6.1.3一年度内，长期承包商累计扣分满10分，由HSE执行部出面约见长期承包商安全68、第一责任人，实施告戒；累计扣分满20分，由分公司经理出面约见承包商安全第一责任人，实施惩戒，处以1000030000元的罚款，并“黄牌警告”；，4.6.1.4长期承包商被告戒和惩戒后，必须进行内部自省，进行安全培训和安全自查，并将整改情况书面报HSE执行部。4.6.1.5长期承包商被处罚后，积分归零，积分重新计算，一年度内，同一承包商被两次处以惩戒和“黄牌警告”，HSE执行部将提交HSE管理委员会讨论是否保留或开除承包商资格。4.6.1.6发生一起轻伤事故或严重的未遂事故，直接进行“黄牌警告”，并处以1000030000元的罚款，4.6.1.7一年内发生1起重伤事故，或累计2起轻伤事故，或存在69、严重安全隐患又短时间内无法自身整改，处以3000050000元的罚款，同时HSE执行部将提交HSE管理委员会讨论是否保留或开除承包商资格。4.6.2短期承包商的考核4.6.2.1根据所签订的承揽合同或经济合同中的金额，以及项目HSE管理的难度，承包商需向HSE执行部交纳5000元到20000元的HSE抵押金。项目实施过程中违章扣款在抵押金中抵扣，项目结束后进行结算，或在每年底结算，不足部份补交。对于在审查过程中HSE管理存在较薄弱的承包商，或者所承担项目HSE管理有特殊要求的承包商，可以加倍收取HSE抵押金。4.6.2.2发现下列违章行为，给予承包商经济处罚，违章者给予清退：1、违反安全生产八70、大禁令；（按情节轻重，罚款1001000元）2、承包商作业人员未进行安全教育，未办理临时出入证；（发现1人，罚款200元）3、特种作业人员无证操作（没有携带证件视为无证）；（发现1人，罚款300元）4、作业人员未按规定穿戴和规范使用的劳防用品；（发现1人，罚款100元）5、作业人员野蛮作业，不听劝告者。（发现1起，罚款100元）4.6.2.3发现下列行为，承包商给予“黄牌警告”，罚款500010000元：1、发生1起轻伤事故或严重的未遂事件；2、未办理HSE管理协议书，私自开工作业；3、现场安全措施不落实，安全管理严重缺位；4、安全隐患整改通知单没有在规定时间内整改，也没有采取临时性的安全措施71、；5、违章整改态度不积极，项目周期内被二次处以经济处罚的。4.6.2.4发现下列行为，收回承包商HSE资格确认证书，清退承包商，扣罚全部剩余抵押金：1、发生1起重伤及以上事故；2、1年内得到两次“黄牌警告”的。4.7公司发包部门、HSE执行部、综合管理部需加强对承包商作业现场的安全管理和监督，发现安全隐患，开具安全隐患整改通知单；发现违章作业，开具违章通知单后进行经济处罚或“黄牌警告”。4.8其他HSE要求4.8.1进入作业现场，必须穿戴好安全帽和符合国家标准及公司规定的劳动防护用品，要求统一着装。4.8.2作业现场环境整洁，生产工具、废料等按规定地点放置；工程、检修项目施工结束后做到工完料尽72、场地清。4.8.3承包商作业所使用的材料和工具，必须是承包商自己的，不可使用公司的材料和工具。4.8.4作业人员必须随身携带有关证件（临时出入证、作业票证、特种作业操作证等）。4.8.5承包商必须参加公司的安委会或承包商HSE例会，传达有关公司HSE工作要求。4.8.6作业过程中产生的废弃物，由承包商自行合法处理。4.9承包商的年度评审4.9.1每年的一月份，HSE执行部对所有在上年度内承担项目的承包商进行HSE评审，评审出合格和不合格单位。4.9.2合格承包商发出新一年的承包商HSE资格确认证书。不合格承包商暂停或取消新一年的承包资格。4.9.3每年年初，HSE执行部对上一年的承包商HSE工73、作进行总结，分析工作中存在的薄弱环节，同时部署新一年的承包商HSE工作目标和指标。5.报告与记录表式5.1HSE管理协议书（见安全管理制度中168-172页）8、劳防用品的发放和使用管理办法1.目的和适用范围1.1为了加强劳动防护用品管理，明确劳动防护用品配置、计划、采购、领用、发放和穿戴要求，保障员工的职业健康和安全，特制定本办法。1.2本办法适用分公司管理范围，包括协作单位。2.定义2.1劳动防护用品-指在生产过程中为免遭或减轻人身伤害和职业危害的个人防护用品，以下简称劳防用品。2.2有效使用期-指能达到有效防护功能指标的时间范围。2.3特种劳防用品-指在特种劳动过程中为免遭或减轻人身伤害74、和职业危害的个人防护用品公司区域。2.4安全帽：在现场所有作业区域内的每个人必须穿戴符合国家安全标准的安全帽。安全帽不能以任何方式进行修改，如钻孔；并且进行定期检查以确定是否有明显的裂纹，缺陷和在有效期内。2.5工作服：对所有在现场作业的所有人员在服装方面的最低要求是穿符合劳动防护要求的长袖衣和长裤。2.6安全鞋：现场要求穿硬头安全鞋和安全靴。任何时候都严禁穿戴凉鞋，拖鞋，前端开口鞋和高跟鞋。2.7手套：当处理可能对双手造成伤害的材料和设备，如锋利边缘，腐蚀，易燃或刺激性材料，恶劣温度和碎片等时必须戴手套。2.8安全眼镜进入化工装置生产现场的所有人员要佩带一副洁净的、高质量的安全眼镜,进入现场75、可能会导致眼睛受到伤害,所以必须戴上安全眼镜。所有从事或近距离接触可能会产生扬尘（包括灰尘）、有害射线或化学物飞溅的工人都必须佩带安全眼镜;2.9耳塞、防护口罩、绝缘手套、绝缘靴3.职责3.1HSE执行部负责劳防用品的归口管理。组织制订劳防用品的配置标准和管理办法，并具体负责分公司劳防用品计划编制和领用审批。3.2各部门协助HSE执行部做好各部门的劳防用品管理，负责本部门劳防用品的计划申报和领用审批。3.3HSE执行部负责劳防用品采购比价工作。3.4HSE执行部负责劳防用品的采购、验收、保管、发放和旧劳防用品回收。负责保健品如清凉饮料、茶叶的采购、发放等工作。3.5工会对公司劳防用品的管理实施76、监督。4.管理内容4.1管理网络4.1.1 HSE执行部负责组建劳防用品的管理网络。管理网络由各部门专兼HSE专员组成。4.1.2 HSE执行部不定期地组织召开管理网络人员会议，布置和协调劳防用品的管理工作，确保劳防用品按计划正确配置和发放。4.1.3劳防管理人员负责建立本装置（部门）员工个人劳防用品领用记录卡，并根据劳防用品个人配置标准及特殊需求，编制劳防用品计划申请表，并负责劳防用品的领用审批。4.2劳防用品的配置4.2.1SE执行部根据劳动防护用品选用规则（GB11651-89）的要求，结合生产实际，编制公司劳防用品配置标准，经工会审核后报分公司经理审批并发布。4.2.2分公司劳防用品配77、置标准包括岗位名称、劳防用品名称、配置期限，劳防用品配置标准根据需要定期修订。4.2.3凡是从事多样工种或在多种劳动环境中作业的人员，按岗位中最高劳防用品配置标准配置。4.3劳防用品的计划4.3.1各部门根据劳防用品配置标准,年初制定和年度劳防用品费用预算统一制订团体发放的劳防用品计划，如春秋服、夏服、工作皮鞋。4.3.2除4.3.1以外的劳防用品，由SE执行部根据各单位上报的劳防用品计划申请表于每季度的第三个月编制下季度的部门用料计划表，经经理批准后由SE执行部采购。4.3.3个人用品中零星发放的计划按配置标准结合使用期，由各劳防用品管理人员统计，上报分公司HSE执行部，由分公司SE执行保部78、每月制订零星的采购计划，经经理批准后由HSE执行部采购。4.3.4各部门的月度计划在每月20日前报分公司HSE执行部。HSE执行保部在每月25日前汇总计划。4.4劳防用品的比价采购和验收4.4.1团体发放的劳防用品的采购，由HSE执行部对候选供应商的价格、样品质量、安全保障性、服务等进行比较后评价，并做好供应商的评价记录。根据评价结果由总经理确定合格供应商。HSE执行部保留供应商样品。4.4.2零星、小件劳防用品由HSE执行部一次性认定有资质的生产厂或有经营资质的营销单位，作为合格供应商，并编制合格供应商清单。HSE执行部应收集合格供应商资质证明复印件。4.4.3HSE执行部应在合格供应商名单79、内采购，临时超范围采购应由经理批准后实施，实施采购时应签订采购合同。特种劳防用品应在计划中写明执行标准并要求供应商提供特种劳防用品的产品合格证、安全鉴定证复印件。4.4.4 HSE执行部采购人员负责采购物品的验收，凡不符合要求的劳防用品应退回供应商，期间发生的费用由供应商负责，若二次以上不符合将取消其合格供应商资格。4.4.5 清凉饮料等劳防用品按年度预算，本着合理、节约的原则进行。4.5劳防用品的领用和发放4.5.1劳防用品的领用4.5.1.1劳防用品达到配置标准的使用期属正常领用，若因抢修、大修或其他特殊原因未达到使用期的，由本人申请，主管领导批准，报HSE执行部主管审批方可领用；若因个人80、原因损坏的，个人应支付相应时间段的费用后再领用。4.5.1.2若分公司内部岗位变动，凭公司综合管理部的调动通知单，领用与原岗位不同的劳动防护用品。劳防管理人员及时做好个人领用记录卡的修改登记。4.5.1.3除防护手套、防护口罩等劳防用品外，其他劳防用品均采取“以旧换新”制度。4.5.1.4劳防用品的领料单由各装置（部门）劳防用品管理人员开具确认，并做好个人领用卡的登记；公司部室的劳防用品领料单统一由安全环保部劳防用品管理人员开具确认，并做好个人领用卡的登记。4.5.2劳防用品的发放4.5.2.1劳防用品的发放由HSE执行部的劳防用品仓库库工负责，库工根据材料入库单入库后，凭个人劳防领料单发放劳81、防用品。4.5.3劳防用品的穿戴4.5.3.1分公司规定，分公司领导领导安全帽颜色为红色，HSE人员的安全帽颜色为橘黄色，管理人员的安全帽颜色为白色,作业人员的的安全帽颜色为蓝色。参观人员的安全帽颜色为黄色4.5.3.2全体员工应正确穿戴本公司为员工配置的个人劳防用品。4.5.3.3在生产、检修、施工现场严禁赤膊；严禁穿的确良、尼龙等着火焦结的衣物；严禁穿聚氯乙烯塑料鞋防止高热融化而烧伤；严禁穿底面钉铁件的鞋，防滑、防碰击发出火花。4.5.3.4机械车工等严禁带手套，防止机械运转绞缠手套以至人体。4.5.3.5劳防用品管理人员和安全管理人员应经常性的核查员工的劳防用品穿戴情况，对发现违反穿戴的82、当场指出并加以改正，严重的应加以警告和处分。4.5.3.6工会定期组织劳动保护委员会听取公司职能部门和各二级单位对劳动保护管理工作的汇报，并指出对劳动保护工作的建议和要求，由职能部门根据实际情况加以落实和解决。5.附件和记录表5.1 劳防用品配置标准 -02-08-015.4特种劳防用品穿戴规则 -02-08-02岗 位（个人）小件 劳 防 用 品 配 置 标 准-02-08-01 名称小件劳防用品发放标准大件劳防用品发放标准期限手套（付）工作鞋（双）工作服（套安全帽防护眼镜工种纱手套帆布手套汗布手套起重手套电焊手套浸塑手套防砸皮鞋耐油皮鞋电工皮鞋雨鞋春服夏服棉衣阻燃服安全帽防护眼镜操作工、维83、修安装工、3/季3/季2年3年统一发放5年备备钳、管、铆、机修工6/季1.5年2.5年统一发放5年备备探伤工、制槽工、防腐工3/季按需发放2年3年统一发放5年备备电工、仪表工3/季3/季1/季2年3年统一发放5年备备焊工2/季3/季1.5年2.5年统一发放5年2年备备金加工3/季2年3年统一发放5年备备起重、挂钩、3/季3/季1.5年2.5年统一发放5年备备行车、铲车、电瓶车3/季2年3年统一发放5年备备小车驾驶员3/季3/季3年统一发放5年备备库工（仓库）1/季2年/二选一3年统一发放5年备备车间管理人员1/季2年统一发放5年备备科室行政管理人员统一发放5年备备特 种 劳 防 用 品 穿 戴84、 规 则-02-08-02 规 则序 号作 业要 求1高空作业必须佩戴安全带、安全帽2有噪音现场作业必须戴好防噪音的护耳器3有尘、毒现场作业必须戴好防尘、防毒口罩或防毒面罩、呼吸器4接触酸、碱时必须戴好防酸碱的手套、戴好防护眼镜和穿好防酸碱的皮鞋5电工必须穿好绝缘鞋6电焊工必须穿戴好阻燃电焊服、电焊防护面罩、电焊手套7车工等必须戴好防护眼镜8接触高温物体时必须戴好耐高温手套9探伤工必须穿好防射线服10在生产施工现场必须戴好安全帽、穿好防护鞋等相关劳防用品1、 职业健康管理办法1.目的和适用范围1.1为了预防、控制和消除职业病危害，以人为本，改善劳动条件，保护员工健康及其合法权益，特制定本办法。85、1.2本办法适用于分公司职业健康管理。2.职责2.1HSE执行部（1） 认真贯彻执行国家有关职业病防治的方针、政策、法律法规、标准，组织制订公司的职业卫生、劳动保护管理制度，督促各单位严格执行。（2） 全面负责分公司职业卫生管理工作，建立、健全职业卫生管理组织。（3） 负责制定职业病防治计划和实施方案。（4） 负责分公司新建、改建、扩建等项目的职业卫生“三同时”管理工作。（5） 负责分公司作业场所法定及日常的监测、汇总、评价和上报工作。（6） 负责制定分公司职业卫生培训制度和计划。（7） 组织作业劳动条件检查、评价和审定工作（8） 负责建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。2.2综合管理86、部2.2.1要优先安排职业卫生应急设备、防尘、防毒等设施的更新改造，加强设备管理，定期维修和保养，消除泄漏。2.2.2开展就业前、入岗、转岗、离岗后的人员体检，对因存在职业病或职业禁忌症需调离原工作岗位的员工给予妥善处理，人员调离或调入有害作业岗位时应及时通知HSE执行部进行备案。2.2.3应对公司劳动保护、改善劳动条件所需要经费，要按年度计划给予保证。2.3分公司工会应对职业病防治工作实行群众监督，维护劳动者的合法权益。2.3各生产装置、部门（1） 负责制定本单位职业卫生管理实施细则并组织实施。（2） 组织制订并实施本单位尘、毒、噪声的治理计划，并将计划和实施情况及时报安全环保部。（3） 组87、织安排所辖范围内员工的健康监护体检和职业卫生知识教育与培训。（4） 配合分公司组织的劳动条件检查、评价与审定工作。3.管理内容和方法3.1职业危害因素申报（1） 各单位对新建、改建、扩建、技术引进等项目工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度，产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料以及职业病危害防护设施，应急救援设施等应及时以书面形式报HSE执行部。（2） HSE执行部在收到相关材料后如实填写卫生部统一规定的职业病危害项目申报表，并提交所在卫生行政部门审核、备案。同时及时建立和完善职业病危害项目管理档案。3.2作业现场职业病危害因素检测管理（1） 尘、毒、噪声监测点应由HSE执行部、工会和相关88、装置按职业健康监护技术规范的要求共同确定，且监测点应每年调整一次。（2） HSE执行部委托进行各个监测点日常检测工作。监测方法按照现行的车间空气监测检验方法严格执行，并确保监测系统处于正常运行状态。粉尘检测按作业场所空气粉尘测定方法进行；噪声检测按工业企业噪声检测规范进行；其它检测按中华人民共和国国家职业卫生标准中的工作场所有害因素职业接触限值执行。（3） 各个检测点检测周期为每月监测一次。同时在监测点设置作业现场有害因素监测牌，公布监测结果。新建工程和经常达不到卫生标准要求的作业现场应酌情增加监测頻次。（4） HSE执行部每月初编制上月度的现场各个检测点的检测情况月报表，并送达各个相关部门和89、装置。凡遇监测超标情况应及时将信息反馈超标装置，并将根据实际情况出具整改通知书限期整改。（5） HSE执行部负责做好对各装置作业环境的日常抽检和法定检测工作，法定检测单位必须是有资质的职业卫生技术服务机构。3.3职业健康监护体检管理（1） 新进员工（劳务工）必须由综合管理部统一委托在指定的两级医疗单位进行健康体检，HSE执行部办理健康监护档案的建档手续。（2） 入岗和转岗员工（劳务工）由综合管理部针对其接触的有害因素，指定有资质的体检单位进行体检，HSE执行部办理健康监护档案的转档手续。（3） 从事有毒有害岗位的作业人员在离岗前由综合管理部针对其接触的有害因素指定有资质的体检单位进行离岗体检，90、HSE执行部办理健康监护档案的注销手续。（4） 从事有毒有害岗位的员工（外来劳务工），每年必须进行定期的健康监护体检，体检结果应及时告知职工本人。不按规定进行体检或在体检中缺、漏体检项目的作未参加体检处理。由综合管理部按有关规定调离其岗位。（5） 从事有毒有害岗位的员工健康监护体检周期应按如下规定执行：（a） 从事放射性作业、高温作业和接触、级毒物的职工每年体检一次。（b） 接触其他毒物、噪声和粉尘作业的职工为每二年体检一次。 （c） 作业现场监测结果（年测定算术均数或几何均数值）超过卫生标准的岗位员工，健康监护体检周期可以酌情缩短。（6） 接触有毒、有害的员工年度健康体检专项费用应列入年度计91、划内。健康监护体检的内容应涉及所从事作业可能影响的器官和系统，体检项目的确定，应由有资质的体检单位提出，综合管理部和HSE执行部共同确定。（7） 对健康监护体检中发现与职业因素有关的阳性结果，应予调离，并妥善安置。（8） 装置发生化学灼伤、化学性眼炎、电光性眼炎、职业中暑等职业病，应立即报HSE执行部。（9） 发生急性职业中毒，按照卫生部的防止急性中毒和抢救措施管理规定和及时启动公司职业卫生应急预案。3.4劳动过程中的防护与管理（1） 在生产过程中应采用有利防治职业病和保护劳动者健康新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。（2） 在生产过程中应采取密闭的设备和隔离操作92、。以无毒或低毒代替毒害较大的物料，更新工艺，实行机械化、自动化、连续化生产。在进行中试或小试前，都必须采取可靠的预防措施，并预先报安全环保部。（3） 要采取有效防护措施，保持作业场所有毒、有害因素浓度符合国家规定的卫生标准。对危害严重、长期达不到国家规定的卫生标准的作业的场所，要限期整改，整改仍达不到国家标准的，应停产整改。（4） 对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，杜绝跑、冒、滴、漏，并保持作业现场的整洁。（5） 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置有毒气体检测报警装置，配置现场急救用品、应急冲淋洗眼装置、应急撤离通道。应急冲淋洗眼装置的水质应符合国93、家卫生标准。（6） 在产生严重职业病危害的作业岗位，必须设置警示标识和警示说明。作业人员应了解接触职业病危害的种类、后果、预防以及现场应急救护知识等内容。现场应配备足够的防护的用品、药物、用具及器材。（7） 对放射工作场所必须配备防护设备和检测报警装置，接触放射线的工作人员应佩戴个人计量计。（8） 凡噪声超过工业企业噪声卫生标准所规定的生产车间和作业场所，必须采取行之有效的控制措施，限期达到本标准要求。在未达到标准前，必须穿戴个人防护耳罩，以保障员工健康。（9） 要采取有效防护措施，减少人员与尘、毒、噪声和放辐射源的直接接触，要对接触尘、毒、噪声、射线等职业危害因素的员工进行健康监护。（10）94、 对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，应进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。3.5防暑降温管理（1） 作业人员在高温作业场所的持续操作时间应按高温作业允许持续接触热时间限值和工作场所有害因素职业接触限值标准执行。（2） 高温作业车间应设有休息室，休息室内气温不应高于室外气温，设有空调的休息室室内气温应保持在2527C。（3） 在高温作业场所应采取降温措施，包括自然通风、机械通风及喷雾、喷水、空气淋浴设施等以及个人防护。（4） 夏季（6月15日-9月15日）应给高温第一线员工集体供应含盐清凉饮料，以补充高温天气人体水和95、盐份的消耗。露天作业的工作时间宜安排在早、夜两头，以避开中午高温时段。3.6职业病认定管理（1） 职业病认定工作应当遵循科学、公平、及时的原则，职业病认定工作应当依据职业病防治法及本规定的条例和国家职业病诊断标准进行，并符合职业病认定的程序。（2） 在生产过程中或在健康体检中发现有职业病病人或者疑似职业病病人时，应及时上报安全环保部和行政人事部。确诊为职业病的，应按照规定向所在地县级劳动保障行政部门报告。（3） 在申请职业病的认定期间各相关部门、装置应当如实提供以下必要的资料：（a） 职业史、既往史。（b） 职业健康监护档案复印件。（c） 职业健康检查结果。（d） 工作场所历年职业病危害因素检96、测、评价资料。（e） 认定机构要求提供的其他必要的有关材料。（4） 确诊为职业病患者的员工，综合管理部应按照职业病诊断证明书上注明的复查时间，安排复查。对不适宜继续从事原工作的职业病病人和职业禁忌症者，应当调离原岗位，并妥善安置。HSE执行部及时上报主管部门和上报所在地的劳动保障行政部门、卫生部门。3.7放射源的管理（1） 加强对放射性同位素与射线装置放射防护的监督管理，保障从事放射工作人员和临近工作人员的健康与安全，HSE执行部负责分公司范围内放射性同位素与射线装置放射防护实施监督管理。（2） 分公司所属范围装置安装放射性同位素和含放射源的射线装置前，必须向HSE执行部提出办理放射许可登记手97、续，包括填写射线装置工作许可申请表，报有关上级部门，取得当地卫生、环保部门许可，并在当地公安局登记备案后，方可安装使用。（3） 凡安装使用放射性同位素与射线装置的部门，必须制订相应的操作规程和防护制度以及放射事故预案及应急处理制度，并报安全环保部备案。严格遵守操作规程，（4） 从事放射工作的人员必须接受安排的就业前、在岗期间、离岗后的健康体检和卫生部门等有关部门组织的放射防护知识培训和法规教育，取得合格证方可上岗。（5） 从事放射工作的人员，必须佩戴必要的防护用品、个人计量监测仪及报警仪器，用于个人计量监测热释光片子（TLD）定时集中至HSE执行部，送有资质的放射检测机构进行检测和更换。（6）98、 放射性同位素和射线装置使用场所必须设置防护设施，其入口处必须设置放射性标志或工作信号。在室外从事放射工作时，必须划出安全防护区域，并设置危险标志，必要时设 专人警戒。（7） 放射性同位素和射线装置使用场所每年必须请有资质的检测机构进行至少12次的现场监测，并将检测结果上报上级主管部门和当地卫生行政部门。（8） 放射性同位素的储存场所必须采取有效的防火、防盗、防泄漏的安全防护措施，并指定专人负责保管，且不得与易燃、易爆和腐蚀物品储放在一起。（9） 发现放射性同位素丢失，应立即报告装置负责人以及公司HSE执行部，并迅速组织追查。3.8员工的教育培训管理（1） 安全环保部应对新进、转岗员工进行安全99、教育的同时进行职业卫生的培训，培训成绩记录档案。（2） 在岗期间员工应当每年定期进行职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。（3） 员工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，维护职业病防护设备和个人使用的职业防护用品，发现职业病危害事故隐患及时报告。2、 员工HSSE考核办法1.目的和适用范围1.1为加强HSSE管理，规范员工的HSSE职责，特制定该办法；1.2该办法适用于分公司员工和劳务派遣员工。2.职责2.1 HSE执行部制定考核办法，并负责日常HSSE考100、核；2.2分管副经理负责HSSE考核的审核；2.3综合管理部负责HSSE考核的落实。3.考核内容和方式3.1本考核办法实行联保责任制，由HSE执行部考核到各部门，部门再考核到工段（班组）和各位员工。3.2 HSE考核内容分三个方面：HSSE目标指标考核、HSSE违章考核和HSSE日常管理考核。3.2.1 HSSE目标指标考核3.2.1.1发生一起未遂事故、可记录伤害，发生工段一个月不得奖金；3.2.1.2发生一起人身轻伤事故，部门一个月不得奖金，工段一个季度不得奖；3.2.1.3发生重伤以上人身伤害事故，部门考核月起十二个月内不得奖金；3.2.2 HSE违章考核3.2.2.1发生以下行为，以部101、门为单位，每一（人）次扣奖100500元：3.2.2.2违反劳动保护用品管理规定或没有正确穿戴劳动保护用品；3.2.2.3违反劳动纪律、安全纪律和工艺纪律的行为；3.2.2.4施工、检修作业没有办理规定手续、没有实施安全监护，没有落实安全、环保措施；3.2.2.5没有按照规定进行巡检、安全检查；3.2.2.6未按要求完成安全部门布置的工作或对安全环保隐患未及时有效整改甚至拒绝整改。3.2.3 HSE日常管理考核HSE日常管理考核采用百分制考核办法，每月进行一次考核，考核分在90分以上拿全额奖金，90分以下的，按照考核分进行计奖。具体考核内容见附件：2011年度HSE日常管理考核表，考核对象为部102、门。3.3考核奖的计算部门当月HSE奖金=当月HSE综合奖基数HSE日常管理考核分-HSE目标指标扣奖数-HSE违章扣奖数。3.4其他要求3.4.1对于事故瞒报部门，按事故性质在“HSE目标指标考核”中加倍处罚。3.4.2 HSE执行部接受HSE事故、违章的举报，经核实真实，对于举报人一定的奖励。3.4.3 HSE执行部可奖励在HSE工作中取得成绩的集体或个人。4.报告与记录表式4.1HSE日常管理考核表HSSE日常管理考核表-02-10-01 考核单位 月份：序号考核内容考核分值考核情况HSE台帐管理(40)班组HSE台帐:齐全、整洁、隐患整改、无遗漏、频次符合要求10设立专兼职HSE专员，103、并承担起职责，部门HSE得到有效开展10作业安全观察卡、安全巡检卡填写规范5动火作业许可证、进入受限空间等装订齐全，填写符合规范5部门主管：每周一次HSE检查，每月一次的专项HSE检查，参加班组安全学习5检修作业证进行安全会签，安全措施得到落实5现场HSE管理(50)点巡检时，穿戴符合规范的劳防用品和防护用具，发现异常立即报告10现场维修作业，有检维修方案，方案中有安全措施10现场实施危险危害因素告知，安全警示，5安全措施得到有效落实，实施安全监护10作业票证办理齐全，持证作业5工完料尽场地清，废弃物合理处置10保卫管理(10)员工无偷盗行为2员工无违法乱纪行为（破坏公物、酒后驾车、打架、违法104、交通法规等）2无轻微交通事故2办公室、工具间等关闭门窗，关闭电器，值班卫生等2无不稳定行为2考核人员： 日期：3、 安全生产八大禁令1.目的与适用范围1.1为加强员工的安全意识，提高员工针对安全生产违章行为的成本，保证员工在工作中遵纪守法，保障化工有限公司的安全生产，依据（集团）公司安全生产八大禁令，以确保“零死亡、零伤害、零损失”安全目标的实现。特制定装备分公司安全生产八大禁令（以下简称八大禁令）。1.2本禁令适用于分公司的注册员工、协作方员工、临时工，在分公司管辖区域工作的承包商和外来人员。2.禁令内容2.1严禁在禁烟区内吸烟、在岗喝酒，违者予以解除劳动合同；2.2严禁高处作业不按规定系安105、全带、戴安全帽，违者予以解除劳动合同； 2.3严禁无操作证从事电气、起重、电气焊等特殊工种作业，违者予以解除劳动合同；2.4严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以解除劳动合同；2.5严禁违反操作规程进行动火作业，违者予以解除劳动合同；2.6严禁违反操作规程进入受限空间、临时用电作业、无操作证从事压力容器作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以解除劳动合同；2.7严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以解除劳动合同；2.8严禁放射源、火工器材管理人员擅离职守，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以解除劳动合同； 3.教育与培训3.1分公司以装106、置、部门为责任单位，必须对员工进行八大禁令内容的培训教育，在员工的安全承诺书上写入八大禁令的内容。3.2对所有进入分公司视察、检查、参观的上级领导，应聘、政审、走访、业务洽谈等非本分公司人员由负责登记的门卫发放入厂安全告知书。4.其他4.1对于在分公司管辖区域内作业的承包商和外来人员，违反上述八大禁令，对外来人员和承包商的现场管理人员采取“零宽容”政策，将其清理出现场，今后不得在分公司保运区域作业；对承包商依据承包商的奖惩管理办法程序进行处置。对于承包商一年内其员工3次违反八大禁令规定，将停止其合格承包商资格，今后不得承揽分公司的业务。4.2对于承担公司物流的外来车辆驾驶员、押运员违反上述八大107、禁令，公司今后永远停止对驾驶员或押运员所驾驶的车辆卸货和发货。4.3员工违反上述八大禁令，造成人员伤亡及其它严重后果的，对所在单位直接负责人、主要负责人按照集团有关规定和分公司有关规定予以追究和处分。5.释义5.1高处作业：是指在坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。高处作业必须系安全带、戴安全帽。5.2受限空间：是指炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等设施及场所。5.3放射源：是指是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。5.4火工器材：是指炸药、雷管、导火索、导爆索、震源弹、黑108、火药、信号弹、烟火剂、烟花爆竹等爆炸物品。5.5特种工种：是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。是从事特种作业人员岗位类别的统称。特种作业人员范围按照国家安全生产监督管理总局2010年4月26日颁布的第30号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定界定。12、综合性应急预案综合应急预案预案发布令集团装备工程有限公司分公司综合应急预案是分公司建立应急体系的纲领性文件，强调了分公司各部门应急职能，规定了分公司应急组织体系和应急预案体系等重要内容，为分公司配套的6个专项预案的编制提供了指导原则及总体框架。分公司各部门，必须认真贯彻落实新修订的各项预案的要求；要结合109、实际，突出工作重点，编制现场处置方案，与分公司总体应急预案和专项预案相衔接。要加强全员的预防、避险、减灾的宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，在实践中使之不断改进和完善。集团装备工程有限公司分公司综合应急预案及相关专项应急预案已经集团装备工程有限公司分公司安全生产委员会讨论通过，现正式发布。 应急预案编制名页我参与了应急预案的编制，知晓自己在实施应急预案中所担负的职责，我会督促部门所有人员认真学习，做好各项应急工作。序号部 门职务署名1经理陈国荣2HSE执行部书记、HSE执行部主管陆春华3点 检 部副经理、点检部主管瞿国华4综合管理部综合管理部主管肖宗德5维 修 部维修部副主管杨建华6110、维 修 部调度长陈全明目 录1 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析32.1 生产经营单位概况32.2 危险源与风险分析43. 组织机构与职责43.1 组织机构43.2 职责44 预防与预警64.1 预警行动64.2 预警解除75 信息报告与处置75.1报警、通讯联络方式75.2 信息上报75.3 信息传递86 应急响应86.1响应分级96.2响应程序116.3 应急结束117 信息发布127.1 信息发布人128 后期处置128.1 应急事件调查128.2 保险理赔129 保障措施129.1 通信111、保障129.2 应急队伍保障129.3 应急物资装备保障129.4 经费保障129.5 技术保障139.6 人员防护和疏散139.7 医疗保障1310 培训与演练1310.1 宣传和培训1310.2 演练1311 奖惩1412 预案管理1413 附则14附件1. 分公司应急处置人员联系方式15附件2.股份有限公司应急联动单位联系方式错误！未定义书签。综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了预防和控制潜在的生产安全事故或紧急情况的发生，最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果，根据“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订集团装备工程有限公司分公司综合应急预案（以下称“预案” ）。112、1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国职业病防治法、 危险化学品安全管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、重大危险源辨识、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等国家颁布的法律法规及行业标准编制本预案。1.3 适用范围 本预案适用于集团装备工程有限公司分公司承接的管辖区域，本预案指导分公司各类较大应急事件救援工作。分公司较大事件指在分公司内(或在检维修单位)发生或可能发生，造成或可能造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的较大事件。1.4 应急预案体系1.4.1 分公司应急预案体系见图00.1（分公司应113、急预案体系图），包括总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案。分公司较大事件总体应急预案生产事件01火灾爆炸应急预案00总体应急预案02伤害中暑事故应急预案05群体性事件应急预案03其他较大事件应急预案自然灾害04恶劣天气与自然灾害应急预案06恐怖袭击事件应急预案社会安全现场处置方案图00.1分公司应急预案体系图1.5 应急工作原则保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况集团装备工程有限公司分公司组建于2011年2月，承接有限公司生产装置及其附件设施的运行保障，目前临时办公于内，从业人员200多人。2.2 危险源与风险分析由于114、分公司承担股份有限公司生产装置及其辅助设施的运行保障，直接进行危险危害作业，可能产生的结果有火灾爆炸，职业伤害，火灾伤人，人员伤亡，触电，吊物坠落，跳闸停电，放射污染等。3. 组织机构与职责3.1 组织机构 集团装备工程有限公司分公司较大事件组织机构见图00.2（装备分公司应急组织机构框图）集团装备工程有限公司分公司应急联动中心应急指挥领导小组分公司职能部门门现场应急指挥小组专家组图00.2装备分公司应急组织机构框图 装备分公司应急指挥领导小组由装备分公司HSE管理委员会组成。总 指 挥：经理副总指挥：副经理成 员：职能部室负责人及事件发生区域负责人。联 络 员： HSE管理人员。3.2 职责115、3.2.1 装备分公司应急指挥领导小组a） 接受股份有限公司的要求和领导；b） 审定并签发装备分公司较大事件综合应急预案和专项应急预案；c） 下达预警和预警解除指令，下达应急预案启动和终止指令，下达疏散、撒离指令；d） 审定装备分公司较大事件应急处置方案；e）负责应急现场内部人员、资源配置、应急队伍的调动和指挥；f） 在应急处置过程中，负责向上级公司和政府主管部门求援或配合其它应急工作；g）审定并签发向集团装备工程有限公司应急指挥领导小组及政府主管部门的报告；h）指定信息发布人，审定发言材料；i）组织装备分公司较大事件应急预案的演练，审查应急工作的考核结果；j）审批装备分公司较大事件应急救援费116、用。 综合管理部职责a） 负责对外联络和接待工作，协调与政府部门的关系，接待、上级和政府部门参与应急处置人员。b） 负责应急指挥领导小组成员的用车和其他车辆的协调工作；c） 负责组织紧急医疗救护队伍，对事件中的受伤人员及抢险救灾的受伤人员进行救治。d） 负责组织、协调应急救援所需的物资、装备、劳务和生活后勤保障工作。e）负责跟踪并了解装备分公司范围内发生的应急事件处置情况，协调和处置好有关稳定工作，做好对事件的发展态势、安全状况、社会影响、政治影响进行分析和预测，及时向应急指挥领导小组汇报，请示并落实指令；f）按应急指挥领导小组的指令统一口径确定信息发布的内容、时间和发言人；g） 组织编制应急117、人员的培训计划，并监督实施，负责组织应急培训工作总结；h）参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作，负责对伤亡人员的善后处理；i）组织建立装备分公司较大应急处置专家库。J) 制定与应急工作有关的年度资金计划；k） 核销应急救援费用；l） 参与应急处置有关责任方赔偿标准的制定。m）根据应急指挥领导小组办公室指令组织调配、协调分公司内、外部应急救援物资；n）按应急指挥领导小组办公室要求编制应急物资计划，负责分公司应急救援物资的物资采购、物资保管、物资供应及物资调配；o)派出现场应急指挥部的组成人员，组织现场应急物资调配。3.2.3 HSE执行部职责a） 组织制订、修订分公司较大事件总体应急预案和专项118、应急预案；b） 指导各部门编制应急预案和现场处置方案，负责应急预案的备案工作； c） 跟踪并了解分公司范围内发生的应急事件的信息，及时向应急指挥领导小组汇报，请示并落实指令；d）按照分公司应急指挥领导小组的指令，向对口的上级公司主管部门报告和求援；e）负责分公司较大事件应急预案演练方案的策划，并组织实施；f）按照应急事件性质和有关规定以及应急指挥领导小组要求，设置警戒区域和警戒线，疏散和撒离区域内无关人员；g）参与群体上访人员稳定思想和疏导工作；h)负责应急事件调查处理及善后工作。3.2.4 维修部职责a） 组织应急事件中的抢险、生产过程控制，实施生产调度应急预案，指导各部门做好抢险、生产过程119、控制工作；b） 负责保持分公司与应急事件部门负责人的联系，及时收集信息，并负责向应急指挥领导小组汇报，同时将应急指挥领导小组的指令及时传达到有关部门；c） 制定应急生产计划调整方案；d） 跟踪并了解应急事件部门可能对设备设施影响和破坏情况，及时向应急指挥领导小组办公室汇报，请示并落实指令；e） 负责制定应急事件设备设施抢修封堵技术方案，组织抢修封堵力量，指导相关部门抢修封堵工作；f） 派出现场应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作，组织专业技术专家参加现场抢险工作；g） 负责对可能发生的次生、衍生灾害事件提出技术方案并组织实施；h) 负责组织协调应急事件部门做好恢复生产的准备工作。3.2.120、5 工会职责a）参与事件的调查和对有关责任人员的处理；b) 参与对伤亡人员的慰问与善后处理；c) 参与群体上访人员的稳定和疏导工作，做好有关政策的解释。4 预防与预警4.1 预警行动条件：a) 装备分公司应急指挥领导小组告知的预警信息； b) 作业人员发现现场物料跑、冒、漏，可燃气体报警仪和有毒气体报警仪报警、失火等异常情况。方式、方法：装备分公司应急指挥领导小组组织有关部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，以及股份有限公司发布的预警，结合装备分公司的实际情况，应对事件做出如下判断：a） 启动（装备分公司）级应急预案；b） 各部门启动本部门应急预案；c） 各部门采取防范措施。4.121、2 预警解除各部门应急终止，装备分公司应急指挥领导小组宣布预警解除。5 信息报告与处置5.1报警、通讯联络方式按照国家有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告和处置办法。依据现有资源评估，采用以下报警、通讯联络方式：5.1.1 24小时有效报警装置：分公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行报警，由指挥部根据事态情况发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。5.1.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段分公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行联系，应急预案指挥部成员的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电122、话号码发生变更，及时向综合管理部报告，由综合管理部在第一时间向各成员和部门发布变更通知。5.2 信息上报事故最早发现者向部门负责人汇报；部门负责人根据实际情况汇报各级领导。遇有重大情况或重大事故（包括重大工伤事故和急性中毒事故）则当即汇报副经理、经理并按国家有关规定的事故报告原则逐级报告。遇有紧急情况，可先行向或应急联动中心汇报请求应急响应。5.3 信息传递事故发生后按事故报告相关规定在规定的时间立即如实向集团装备工程有限公司安全环保部汇报。报告程序见下图：维修部集团装备工程有限公司应急联动中心报告综合管理部工会装备分公司应急指挥领导小组应急指挥领导小组办公室（维修部、HSE执行部、综合管理部123、）各部门负责人应急事件现场政府主管部门分公司应急指挥人员报警119110120各职能部门相关单位HSE执行部图 示： 报告 通知。图00.3装备分公司应急报告流程图6 应急响应装备分公司各部门负责人接到报告后：a) 立即向装备分公司应急指挥领导小组报告、请示并迅速传达指令；b) 按照装备分公司应急指挥领导小组指令，迅速通知公司职能部门。应急指挥领导小组在接到装备分公司公司各部门负责人报告后，应做好以下工作：a) 做好启动本预案的准备，指导各部门进行应急处置；b) 指令分公司职能部室按照装备分公司专项应急预案的要求做好应急准备工作。6.1响应分级按照重大事故伤亡情况应急响应可分为、级：级：即为特124、大事故。主要是指已经造成人员伤亡、财产损失、需要统一组织、调度外部相关公共资源和力量进行应急联动处置的灾害事故。级：即为重大事故。主要是指已经造成人员伤亡、财产损失，需要调度周边地区的力量和资源进行应急处置的事故。按照一般事故伤亡情况应急响应可分为、级：级：即指为较大事故。主要是指可能造成人员伤害、财产损失、需要调度区域内相关力量协助应急处置的事故。级：即指为一般事故。主要是指对公司区域内的生产安全和人员安全造成较小危害或威胁，由分公司自主进行处置的事故。性质危险程度可控性处置要求报警措施指挥权信息一般事故小大立即区内应急力量到场监护分公司处置结束后24小时内较大事故较大较大立即应急力量到场与125、企业共同处置实行交通管制发布预警通知处置结束后12小时内重大事故大小立即区内和周边应急力量到场与企业共同处置发布公共警报实行交通管制组织邻近企业紧急避险处置结束后6小时内特大事故很大无法控制立即区内、周边和市相关应急力量到场共同处置发布紧急警报实行交通管制划定危险区域组织区内企业和周边社区紧急避险政府部门为主处置结束后3小时内6.1.3 预案分级响应条件当发生前文中提到的事故中的任何一项时，应立即启动该事故应急救援预案。按照发生事故的严重程度确定事故的应急处置流程详见上表。6.2响应程序在现场应急处置的过程中，抢救人员应保持镇静，正确穿戴好防护用品。并按以下步骤行动：（1）事故最早发现者向区域126、负责人汇报所发生的情况，请求支援。（2）区域负责人在接到报警信息后，马上通知相关人员采取应急措施：汇报分公司相关领导。（3）成立应急指挥机构，根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序至应急联动中心。6.3 应急结束6.3.1 应急终止应急终止的条件：事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患已消除，经事故现场应急指挥机构批准后现场应急结束。应急结束后，应急事件单位负责编写应急处置总结，处置结束10个工作日内，应急事件单位应将总结报送应急指挥领导小组办公室。总结至少包括以下内容：a） 事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、127、人员伤亡情况、事件发生原因和责任；b） 应急处置过程； c） 处置过程中动用的应急资源；d） 处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；e） 对预案的修改建议。应急指挥领导小组办公室负责对应急事件单位的应急处置总结、调查记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。7 信息发布7.1 信息发布人装备分公司对外信息发布由分公司应急指挥领导小组指定综合管理部负责。8 后期处置8.1 应急事件调查装备分公司应急指挥领导小组适时成立应急事件原因调查小组，组织专家调查和分析事件发生的原因，制订预防措施。8.2 保险理赔按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部如实提供相关材料，HSE执行部主办理赔工作，维修部128、综合管理部等配合。9 保障措施9.1 通信保障借助公司已建立有线和无线、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保在应急事件处置中应急通信畅通。9.2 应急队伍保障加强应急抢险救助队伍的业务培训和应急演练，整合各部门现有应急资源，建立联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强广大员工应急能力培训和教育，鼓励义务消防员参与应急工作，不断提高装备分公司应急队伍的综合素质。作为有限公司的运保单位，应急队伍的建设需符合的需要。9.3 应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全装备分公司应129、急物资储备系统，以各部门储备为主完善应急物资储备的联动机制，做到装备分公司应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由装备分公司应急指挥领导小组统一调配使用。9.4 经费保障应急指挥领导小组办公室对应急工作的日常费用作出预算，财务部审核，经装备分公司应急指挥领导小组审定后，列入年度预算；综合管理部等部门对应急处置费用进行如实核销。9.5 技术保障组织聘请专家，建立装备分公司较大事件应急处置专家库。加大应急事件的预测、预警、预防和应急设备、设施的投入，不断改进应急技术装备。9.6 人员防护和疏散应急救援人员要配备符合救援要求的人身安全防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人身安全。按照130、在生产区域内已建立的紧急疏散地或应急避难所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序地转移疏散。9.7 医疗保障对于在事故中受伤害人员组织现场施救采取冲淋、清洗、包扎至血、人工呼吸、挤压胸腔等医疗急救措施，针对重度伤害人员在现场施救后立即送医院救治，发生重大人员伤亡请求外部救援。10 培训与演练10.1 宣传和培训应急救援人员的培训：本预案制订后实施后，所有应急救援指挥领导小组成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行至少两次的应急培训，学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。131、每个人都应做到熟知救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量。员工应急响应的培训由应急救援领导小组对所有员工每年进行至少一次的应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下一步工作的顺利进行。10.2 演练HSE执行部每年根据全年演练计划，编制全年应急处置预案的演练计划，各部门按照演练计划要求组织实施各项专项预案的演练活动。演练可以分为专项演练和综合演练。专项演练：针对某项应急行动的演练。综合演练：针对分公司综合应急预案中全部或大部分内容进行演练，检验分公司应急组织运行的能力。演练频次每年不少于二次 。演132、练组织由分公司主要负责人负责组织，HSE执行部负责组织实施。演练效果评价演练活动结束后应对演练的效果进行评价，并提交演练总结，应急预案指挥领导小组会同上级主管部门对演练进行评价。对演练过程中发现的问题，应即使进行整改或改进。预案评审每年对本应急预案进行符合性检查。对需改进的方面进行修订补充并发布修改后的应急预案予以贯彻。11 奖惩在事故应急救援工作中有立功表现或在应急救援工作中消极对待和有违法行为的参照装备分公司员工奖惩条例进行奖罚，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处置。12 预案管理12.1 装备分公司应急指挥领导小组每三年组织一次装备分公司较大事件应急预案的修订。12.2 本预案由装备分公司HS133、E执行部负责解释。12.4 装备分公司安全环保部指导各部门专项预案和现场处置方案的编制，并对其进行备案。13 附则 13.1 本预案由装备分公司应急指挥领导小组组织编制、HSE执行部负责解释。13.2 本预案自发布之日起实施。附件1. 装备分公司应急处置人员联系方式附件2. 装备分公司应急联动单位附件1. 装备分公司应急处置人员联系方式序号职务姓名电话1经理陈国荣2书记、HSE执行部主管陆春华3副经理、点检部主管瞿国华4综合管理部主管肖宗德5维修部副主管杨建华6维修部调度长陈全明维修部应急抢险人员名单（综合工段）序号姓名职务手机家庭电话检修范围1金 信工段长/钳工2王小平班长/钳工3乔 斌钳工134、4王 磊钳工/实习5刘 刚钳工/实习6黄永龙钳工/焊工7刘克伟班长/电工8冯启德电工/焊工9于小伟仪表工10陈 伟仪表工维修部应急抢险人员名单（起重机械工段）序号姓名职务手机家庭电话检修范围1席绪勇工段长2许 飞班长3赵克雷安全员4王新辉班长5邵宝华电工6梁方传钳工附件2.股份有限公司应急联动单位联系方式单位地址电话股份有限公司安全环保部股份有限公司应急联动中心厂内股份有限公司消防化救中心厂内 二、有关HSE管理文件1、安全检维修管理制度6.2.1 主题内容及适用范围 为确保公司停车大检修施工、系统或作业区检修施工现场的安全，特制定本规定。6.2.2 单项工程（或单个设备）的检修施工，以及在不135、停车的情况下进行中、小修和抢修施工亦应按本规程有关条款执行。6.2.3 公司、装置在大、中修期间应组织有关人员进行现场安全检查。公司制造部、安全环保部、质检储运等部门在整个检修施工期间应各有侧重地负责做好安全检查监督工作，确保检修施工安全。6.2.4 一切检修施工项目必须编制安全施工方案并填写化工有限公司设备检修安全合格交出证；紧急抢修施工必须填写紧急检修项目安全确认表。安全施工方案、化工有限公司设备检修安全合格交出证、紧急检修项目安全确认表按下列程序审批。6.2.4.1 跨装置的停车检修、系统大修施工项目，由施工部门编制检修方案、项目所在部门编制施工方案，提前一周交制造部、安全环保部、质检储136、运等部门，经讨论后制定出正式施工方案，特别重大检修施工方案报总工(或副总经理)审定批准后打印，在施工前二天发至各有关装置（部门）。6.2.4.2 各装置范围内的检修施工，由各装置工艺员编制安全施工方案（若生产部门要求，则施工部门需事先编制检修方案），经各装置主任工程师批准，如需停车施工，则由公司调度中心核准施工时间后进行，并报公司安全环保部、制造部部、质检储运部部备案。6.2.4.3 装置区范围内的中小修施工，可根据实际情况，填写化工有限公司设备检修安全合格交出证，经装置主任批准后实施。6.2.4.4 生产过程中，跨装置影响系统生产而需采取紧急抢修施工，经公司分管副总经理或总工同意并落实抢修时137、间后，由需抢修的装置办理紧急检修项目安全确认表，紧急检修项目安全确认表由所在装置填写抢修内容和安全措施，由公司制造部填写检修安全措施和对生产部门安全措施确认，由公司安全环保部填写对现场检修安全措施的确认，项目负责人（由装置主任担任）审核批准后实施。需办理各种作业票证的，必须同时办理各种作业票证的审批手续（16：00次日8：00由各相关部门值班办理，总值班长审批）。6.2.4.5 生产过程中，各装置区须采取紧急抢修施工，由各装置区办理化工有限公司设备检修安全合格交出证，由各装置区主任批准实施。夜间抢修由各装置区主任审核，总值班长批准实施，报公司制造部备案。需办理各种作业票证的，必须同时办理各种作138、业票证的审批手续。6.2.4.6 各装置水、电、汽各项检修，按专业工作票实施。6.2.5 各级审批负责人应对检修（抢修）施工过程中的安全负责。6.2.6 检修施工（抢修）前，生产与检修方应严格按下列内容办理安全检修施工交接手续。6.2.6.1 编制施工方案或填写化工有限公司设备检修安全合格交出证，紧急检修项目安全确认表，并得到批准。6.2.6.2 严格落实各项安全措施，做好检修施工前有关方面的联系工作。6.2.6.3 按停车方案或操作规程程序要求进行停车。6.2.6.4 按工艺处理方案对系统装置进行处理，排净生产系统（设备、管道）内贮存的气、液和固体物料。如设备内的物料确实不能排净，应在安全施139、工方案、化工有限公司设备检修安全合格交出证、紧急检修项目安全确认表中详细写明，并落实安全措施。6.2.6.5 按抽堵盲板的先后顺序抽堵盲板。抽堵盲板的部位要有明显的标志，要求用8字盲板。盲板必须符合抽堵盲板安全管理规定的安全要求。6.2.6.6 用氮气或蒸汽置换在检修范围内所有设备和管线中的可燃气体和有毒有害气体，直到分析结果符合安全检修的要求。6.2.6.7 分析测定检修施工环境空气中的可燃气体和有毒有害气体含量。环境气体中的可燃气体和有毒有害气体的含量要符合安全检修施工要求。6.2.6.8 有效切断所有需要检修施工设备的水、电、汽、气，并挂上醒目的检修施工牌。6.2.6.9 清理检修施工场140、地，检修施工通道。6.2.6.10 检修施工结束后，必须做到工完料尽场地清。6.2.7 交接双方应共同对第五条各项安全要求进行认真检查，经双方确认无误后，由交接双方负责人在安全施工方案、化工有限公司设备检修安全合格交出证、紧急检修项目安全确认表上签字认可。6.2.8 检修施工部门应文明施工，检修施工现场应符合下列安全要求。6.2.8.1 外来施工队伍进入公司内进行施工，必须落实专业HSE人员对施工过程进行全程监护。6.2.8.2 检修施工使用的备品备件、机具、材料定点堆放，以不影响安全和交通为原则，对重要工具及设备，物资应只派专人负责并应加强防盗管理。6.2.8.3 易燃易爆和有毒有害物品输送141、管道附近不得设置临时检修办公室、休息室、仓库、施工棚等建筑物。6.2.8.4 影响安全的坑、井、洼、沟等应填平或铺设与地面平齐的盖板，并设置围栏和警告标志，夜间应设警告信号灯。6.2.8.5 有良好的照明措施，夜间施工时，应装设亮度足够的照明。易燃易爆场所应装设防爆灯具。6.2.8.6 检修施工现场应设置明显的安全标志。禁止无关人员进入。6.2.9 检修施工需要占用道路，必须办理封路审批手续。由检修施工所在部门提出书面申请，报公司安全环保部审批，由公司安全环保部通知各相关部门执行。封路应保证消防通道的畅通。6.2.10 各类检修施工机械、工具必须符合安全规定。不合格的机械、工具严禁使用。在防爆142、区域内施工应适用防爆工具。6.2.11 现场应根据大、中修和抢修施工的具体情况，配备一定数量的空气呼吸器、救护器具和消防器材，并做好检查，保证安全使用。6.2.12 系统大修施工时，按安全施工方案要求，消防和医务人员现场驻防，并准备足够的消防器材和急救药品。6.2.13 检修施工项目负责人应对参加检修的人员就检修内容、安全措施和注意事项进行现场交底。6.2.14 检修施工人员必须遵守生产部门的安全规定，严禁乱动生产部门不需检修施工的生产设备、管道、阀门、电气、仪器、仪表等。6.2.15 参加检修的各施工人员，除必须遵守本规程外，还应遵守本工种的安全技术规程，所有检修施工人员必须持有公司颁发的安143、全作业证（上岗证），特种作业人员必须同时持有安全生产监察局颁发的特种作业证，才能上岗作业。6.2.16 从事夜间检修施工作业或零星项目检修施工作业，必须有两人或两人以上在场，其中一人为安全负责。6.2.17 进入设备内进行检修施工，必须严格执行公司进入受限空间作业安全管理规定。只有拿到合格有效的化工有限公司进入受限空间作业许可证后，才准进行作业。6.2.18 动火作业，必须严格执行动火作业安全管理规定。特殊危险动火由动火作业所属部门提前一天提出申请，由公司安全环保部、分管副总经理（总工）审批同意后方可动火作业，现场配置消防车和消防人员、化救人员监护。一级动火作业由各装置（部门）安全管理人员、装144、置主任（经理）审批同意后方可动火。二级动火由各装置（部门）安全管理人员、装置主任（经理）审批同意后方可动火。16:00次日8:00及双休日的一、二级动火作业，除履行正常工作日的审批手续外，还必须经公司安全环保部备案后方可动火。任何动火作业必须持有相应各级别的动火许可证，并落实专人看火和动火安全措施后才能动火。6.2.19 对气体管道进行抽堵盲板作业，必须严格遵守抽堵盲板作业安全管理规定。6.2.20 2米以上（含2米）的悬空作业，必须遵守高处作业安全管理规定。6.2.21 忌油设备和管道检修时，工作服、鞋、手套、工具和设备管道零附件均应严格脱脂。严禁将沾有油污的物件带入设备管道内。6.2.22145、 对移动、转动设备进行检修施工，必须严格执行设备检修挂牌安全规定，在检修施工设备的开关处挂上“禁止合闸，有人工作”的警示牌，禁止任何人在未得到许可的情况下，随意拿掉警示牌。6.2.23 检修施工用电必须遵守临时用电安全管理规定。临时电源线必须由电工按安全要求架设，使用完毕，立即拆除。6.2.24 电气检修施工必须严格执行电气检修施工工作票制度，指定专人负责停、送联系，严禁约时停、送电。防爆电气设备的检修施工应由专业检修施工人员（或单位）负责检修施工。6.2.25 检修施工过程中需要动土作业，必须按规定办理化工有限公司破土作业许可证，化工有限公司破土作业许可证由公司制造部审批后，才准动土。6.2146、.26 动土作业中，如遇有地下情况不明，应停止作业，立即报告有关部门处理，并应全程落实监护人员。6.2.27 在沆、沟内动土作业，深度超过1.5米及进入敞口化工池子进行清理作业需办理化工有限公司进入受限空间作业许可证。6.2.28 各类作业许可证不得涂改，专证专用，不得代用。严禁先作业后办证或使用过期作业许可证。管理部门和生产部门要建立作业许可证台帐，各类作业许可证保管期为一年。6.2.29 检修施工人员必须按规定的时间和地点等内容、要求进行作业。6.2.30 进入检修施工现场人员必须正确穿戴好安全帽、工作服和必要的防护用品。严禁赤膊，严禁穿着拖鞋、凉鞋、露趾鞋、高跟鞋、裙子、背心等不符合劳动147、防护要求的着装，严禁无关人员进入检修施工现场。6.2.31 检修施工作业完毕后，项目负责人应组织人员对检修施工项目进行检查，有无漏项，管线有无堵塞。检修施工时拆除的盖板、围栏、扶手、避雷装置等须恢复原样。检修施工所用的工机具、脚手架、临时电源线、临时警告标志应清除出现场。6.2.32 文明检修施工，保持检修施工环境整洁。清理出的废渣和废旧设备、管道，应及时运出现场。真正做到工完料尽场地清。附件1： 设备检修挂牌安全规定1为了确保机电转动设备的检修安全，防止人身伤害事故的发生，特制定本规定。2检修工对设备进行检修保养前，必须通知装置（部门）主任（经理），同时与当班班长和操作工密切联系，提出检修或148、保养的时间、地点和内容，得到同意后，方可按本规定的要求进行检修或保养。3检修工在检修前，必须把检修警告牌（即“有人检修，禁止开车”）交给操作工，由操作工把检修牌挂在检修设备的开关上，同时操作工将操作牌或单机启动插头和电气联锁插头交给检修工，可靠地切断电源后，双方检查现场，认为安全措施都已落实后，方可开始检修。4检修结束后的试车或开车，操作工必须拿到操作牌或单机启动插头和电气联锁插头，检修工必须拿到检修牌，然后双方才到检修现场进行检查，确实做到无检修人员或工具等物在设备上，一切正常后，方可开车。5操作工在交接班时，如遇检修工作尚未结束，交接班应将本班的安全检修措施和检修情况向接班者详细交清，并记149、录在交接班簿子上；如遇检修工作未完成，检修工同样要向接班者交清检修情况。6其它各类机电传动设备的检修或保养时，应指定专人负责与电工联系，由电工进行拉电操作，并挂上“有人工作，禁止合闸”的警告牌，可靠地切断电源，落实必要的安全措施后，方可进行检修。电工必须得到专人通知，才能恢复电源。附件2： 重大施工项目安全规定1为了确保公司重大施工项目的安全及施工质量，特制定本规定：2凡涉及、影响到两个以上（含两个）装置（部门）的正常生产或必须在短期内（一至三天）完成的施工项目，均为重大施工项目。属重大施工的项目必须由工程所属装置（部门）编写施工方案。3施工方案的内容必须包括：3.1 项目总负责人，施工中如何150、与生产衔接，施工的时间和内容。3.2 施工前的准备工作和负责人。3.3 施工时的工艺安排和负责人。3.4 施工的具体步骤和要求。3.5 整个施工项目的安全措施和负责人。4施工方案编制完毕，必须在施工前一周将方案报制造部，由制造部会同安全环保部、质检储运部等有关部门进行审核，再报主管副总经理和总工程师审定。在施工前二天发至各有关分（子）公司（部门）。5施工前，各有关装置（部门）必须召开专题会议，落实已审定的施工方案（包括技术、作业）中的分工和要求，并组织有关人员到现场检查落实情况，发现问题及时整改。6凡属已经审定的施工方案，在施工过程中必须严格按要求执行，任何人无权擅自修改。施工时施工人员如发现151、实际施工情况与方案有重大变动时，应立即停止施工，项目负责人应及时将有关情况报主管副总经理和总工程师，经批准后方可继续施工。7 大修或技措工程也应参照本规定要求执行。由主管部门负责召开专题会议，审定项目所在部门提出的施工方案，报主管副总经理或总工程师批准后实施。8各装置（部门）自行负责的施工项目也要参照本规定精神认真组织，以确保施工的安全。附件3：装置开停工检修安全规定1为加强设备装置的开停工安全管理，特制定本规定。2设备停车清扫阶段的安全规定：2.1 装置区在装置停工前必须认真制定安全合理的停工方案，并使操作人员能充分了解，认真执行。2.2 设备停车以后，必须与生产系统有效地切断，并放空设备内152、的物料。2.3 设备停车检修前，必须有专人负责对设备内外进行清扫，并做到检验测试合格。3设备检修阶段的安全规定：3.1 为了保证施工的安全和检修的质量，检修项目必须有专人负责，项目负责人应兼任安全负责人。3.2 在检修现场，凡需动火作业、高处作业、设备内作业或拉电作业时，必须根据规定事先办妥有关的作业证及做好安全防范措施。3.3 施工现场，必须有专人监护，并落实必要的消防器材等安全措施。3.4 进入施工现场的人员，必须按规定穿戴好劳防用品。3.5 检修期间，各检修人员必须遵守本工种的“安全技术规程”和本公司制定的有关安全规定。3.6 检修期间，与设备有关的水、电、汽及煤气、氮气由制造部统一管理153、，专人负责。任何人未经同意不准擅自开、停。3.7 电焊龙头线和接地线必须与卷扬机的钢丝绳严格隔离，防止被钢丝绳扯破，造成短路或触电等事故。要求当天施工结束，所有电气用具必须有效切断电源。3.8 要加强对进入设备内作业的安全监护，一旦发现异常情况必须及时处理和报告。3.9 容器内部的灯光照明，必须采用12V安全行灯或容器外部直接投光或照明。3.10 检修电气设备必须严格执行拉电挂牌制度，并有专人负责拉、送电。3.11 检修结束后，项目负责人与作业区、工段负责人应进行交接验收，以确保检修质量。要求安全装置完好及防护设施齐全。还应清点人员、工具、器材等，防止遗漏在设备、管道内，做到“工完料尽场地清”154、（包括临时施工用的脚手架等也要拆除）。4装置开工前的安全规定：4.1 装置（部门）领导应组织有关人员对检修项目逐一检查，防止遗漏。4.2 装置内的安全阀是否完好可靠、已加铅封。4.3 所有停工时拆开的人孔、侧门、封头等是否全部封盖，检修时所上的盲板是否全部拆除。4.4 检查照明设备、电气设备、通风设备、安全释放系统、安全自动控制装置及有关静电和接地保护装置是否正常。4.5 所有的仪器仪表（包括压力表、温度计、液面计、流量计等）是否齐全完好。4.6 联系落实好有关供应水、电、汽和煤气、氮气的部门，并通知有关部门做好开车准备。5装置开车时的安全规定：5.1 操作工必须根据工艺操作规程进行开车作业。155、5.2 操作工必须认真检查所有管线是否有跑、冒、滴、漏现象。5.3 操作工从进料开始按巡回检查制度执行检查。5.4 所有工艺管线及流程启用时，必须仔细检查并由专人顺流程进行复查，严防用错阀门、漏开阀门或多开阀门，以免发生意外事故。2、厂区交通安全管理规定3.14.1 目的和适用范围3.14.1.1 为了维护厂区内道路交通秩序，保障厂区道路安全，防止发生车辆交通事故和人身伤害事故，特制定本规定。3.14.1.2 本规定适用于公司和外单位人员、非机动车和车辆管理。3.14.1.3 本规定中非机动车包括自行车、电动自行车。3.14.1.4 车辆包括公安车管机动车辆和厂内机动车辆。（1） 公安车管机动156、车辆是指由公安交通管理部门核发号牌和行驶证的车辆。（2） 厂内机动车辆是指只限在企业内行驶的各类运输车辆，如载重卡车、铲车、装载机、叉车、电瓶车、推土机等。3.14.1.5 各行其道是道路交通通行规则中的一个基本原则，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。3.14.2 相关文件3.14.2.1 中华人民共和国道路交通安全法3.14.2.2 国家质量技术监督局特种设备质量监督与安全监察规定3.14.3 职责管理3.14.3.1 安全环保部负责厂区道路上交通安全管理工157、作。3.14.3.2 行政人事部负责车辆检验和报废工作3.14.3.3 各部门应作好员工的交通安全宣传教育工作。3.14.4 管理内容和方法3.14.4.1 行人和乘车人（1） 行人应当在人行道上行走，没有人行道的，应当在距离道路右侧边缘线向左1米的范围内行走。（2） 行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道，要注意观察左右两侧车辆，遇车辆应等车辆通行后再通过。横过道路要做到：先左看，后右看，再左看，向前看安全通过。（3） 行人不得在车行道上行走。（4） 不得在车行道上等候车辆。（5） 乘坐机动车不得影响驾驶人安全驾驶，车上配备安全带的，必须系好安全带。（6） 明知驾驶人无驾驶证、饮酒或者身体158、疲劳不宜驾驶的，应阻止其驾驶车辆。（7） 乘坐货运机动车时，不得站立或者坐在车厢栏板上。（8） 乘坐二轮摩托车时，只准在后座正向骑坐，并佩戴安全头盔。（9） 不得搭乘自行车、电动自行车、轻便摩托车。（10） 二轮摩托车、电动自行车、轻便摩托车等只能停留在厂前区，不得进入生产现场。3.14.4.2 非机动车（1） 非机动车在非机动车道内顺向行驶。在没有划设非机动车道的道路上，非机动车应当在距离道路右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶。（2） 非机动车进出厂门应下车推行。（3） 非机动车不得载人。（4） 自行车只允许载运安全地绑在车上的工具和设备，骑车人必须始终双手控制车把。（5） 不得醉酒驾驶非机159、动车。（6） 转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。（7） 不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。（8） 与相邻行驶的非机动车保持安全距离。（9） 在行经人行横道或行人混行的道路上避让行人。（10） 不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。（11） 不得在车行道上停车滞留。（12） 制动器失效的，不得在道路上骑行。（13） 不得在人行道和人行横道上骑行。（14） 自行车不得加装动力装置。（15） 不得在道路上学习驾驶非机动车。（16） 非机动车必须在指定地点停放。3.14.4.3 机动车辆驾驶人员（1） 驾驶人员应当持有有效的和其160、驾驶车辆相符合的驾驶证或操作证。（2） 驾驶人员必须遵守相关的法律法规和公司交通管理的有关安全规定。（3） 驾驶人员在驾驶车辆时，必须携带驾驶证或操作证。（4） 驾驶人员应严格遵守车辆安全操作规程，出车前应对车辆状况作检查，不得驾驶安全设施不完好或机件失灵的车辆。（5） 驾驶人员离开车辆时，应拉好手刹、熄火、带走车钥匙、锁好车门。（6） 驾驶人员身体过度疲劳或患病不得驾驶车辆。3.14.4.4 车辆（1） 车辆必须经公安交通管理部门或质量技术监督局资格认证批准的检测机构检验合格，取得安全检验合格标志后，方可投入使用。（2） 车辆号牌必须安装在指定位置，并保持清晰。（3） 车辆必须保持车况良好，161、车容整洁，制动器、转向器、喇叭、刮水器、后视镜、灯光、倒车装置应保持齐全有效，符合有关技术标准。（4） 车辆载人载物不准超过行驶证上核定的载人数和载重质量。（5） 驾驶室内不得超额坐人，无驾驶室的各类厂内机动车辆不得随车带人。（6） 运输危险货物的车辆应持有政府颁发的危险货物运输许可证。（7） 车辆装载货物时，应注意绑扎牢固，装载容易散落、飞扬、流漏的物品，须封盖严密。（8） 禁止车辆装载货物时超长、超宽、超高。（9） 车辆载运不可解体的物品，其体积超过规定的，须经安全环保部批准后，按指定时间、路线、时速行驶，并须悬挂明显标志。（10） 货运车辆不准人、货混载。（11） 车辆不得擅入禁火区域。162、（12） 进入生产区域的机动车辆必须佩戴火星熄灭器。（13） 用于装卸作业的叉车除在搬运区域进行作业外，不得用于运输作业。（14） 车辆在厂内行驶时必须保持防御性驾驶，及时避让行人和非机动车。（15） 车辆倒车时，驾驶员须先察看周围情况，确认安全后，方能倒车。在装卸作业区、货物堆场、仓库、厂房、窄路等处倒车时，应有人站在车后驾驶员的同侧指挥。（16） 厂区内不得随意停车，停车应停在指定停车场或道路有效面积以外不妨碍交通的地点，不得逆向停车。（17） 严禁酒后驾驶车辆；不得在车辆行驶时吸烟、饮食、攀谈或做其他有碍安全行车的活动。3.14.4.5 行驶速度和其它（1） 机动车在确保安全的情况下，在163、厂区道路行驶时不得超过30公里/小时。（2） 车辆在进出厂门、仓库大门、停车场、危险地段、生产现场、倒车或拖带损坏车辆时车速不得超过5公里/小时。（3） 执行任务的消防车、化救车、工程抢险车、救护车等特种车辆，在确保安全的前提下，不受规定速度限制。（4） 发生事故后，应立即停车、及时报案（立即通知安全环保部，有必要的可打公安110）、保护现场、抢救伤者或财产，有条件的在事故区域设置警示标志或标线，并协助现场调查取证。3.14.5 报告与记录表式3、抽堵盲板作业安全管理规定6.9.1 目的和适用范围6.9.1.1 为了加强管理确保抽堵盲板作业的安全，防止火灾、爆炸和中毒事故的发生，有效地对装置盲164、板作业进行控制，特制订本规定。6.9.2 定义6.9.2.1 抽堵盲板作业：指化工设备、管道不经置换、清洗处理，在有易燃、易爆、有毒气体、有毒液体存在的情况下，为了隔离或连通某一设备、管道而进行拆、装盲板作业。6.9.3 管理职责6.9.3.1 分管总经理（或总工程师）负责审核批准管内压力100pa的抽堵作业。6.9.3.2 制造部经理负责审核批准管径DN100的抽堵盲板作业。6.9.3.3 装置主任或总值班长（1） 负责审核批准管径DN100抽堵盲板作业（2） 负责签发作业许可证，并确保作业风险得到充分评估和相应控制。6.9.3.4 安全环保部负责对脚手架等安全设施的检查发证。负责检查安全措165、施的落实情况。6.9.3.5 操作人员（1） 逐项落实作业许可证的要求（2） 如果作业条件发生改变时，应及时通知作业人员并有权停止作业。6.9.3.6 现场监护员（1） 阅读并执行许可证内容, 熟悉现场可能存在危险物料的MSDS。（2） 若抽堵盲板作业出现异常时，应立即停止作业，通过对讲机等有效方式报告上一级领导。6.9.3.7 作业负责人（1） 负责申请作业许可证，已审查和理解许可证各项要求。（2） 确认所有其他参与作业人员理解并遵从程序要求，并在作业开始前进行安全（3） 确认作业环境安全和相关控制措施到位（4） 协助装置操作人员做好作业前的相关准备工作。6.9.3.8 作业人员（1） 阅读166、并执行作业许可证内容（2） 在监护人的指挥下进行抽堵盲板的作业。（3） 与监护人员保持沟通。在监护人要求撤离的情况下，应立即撤离。6.9.3.9 化救、消防、医务（1） 会使用盲板作业过程中实施救护所需的救护器具和个人防护设备；（2） 抽堵作业时，气防人员、消防人员、医务人员必须到现场监护。（3） 每年要按受限空间现场条件要求进行救护演习；（4） 会使用救护可能需要的设备。6.9.3.10 气体检测人员气体检测员要熟悉和掌握盲板作业中规定的气体取样分析的要求和程序。6.9.4 程序6.9.4.1 脚手架规格（1） 平台宽度：管径在一米以上，平台离管道外缘2米；管径1米以下，平台离管道外缘1.5167、米。平台必须用脚手板式竹排铺满，残留空洞应少于5厘米，并保证有足够的负重强度。（2） 两层架子：管径1米以上，搭两层架子。第一层架子距离管道底边为800毫米；第二层架子铺在管道两侧边缘的中心线上。（3） 一层架子：管径1米以下，搭一层架子，铺板水平面距管道底边700毫米。（4） 斜梯规格：宽为1200毫米，斜度与地面成30度，斜梯子铺设竹排（雨天要做好防滑措施）（5） 围栏规格：架子及斜梯围栏高度为1200100毫米，围栏应用两根横档均匀间隔。6.9.4.2 盲板和垫圈规格（1） 需抽堵的盲板和垫圈规格，须根据现场实测数据进行制作。（2） 盲板的厚度不得小于管壁厚度。盲板必须无砂眼（两面光滑）168、，盲板边不带毛刺，并涂好牛油或机油（氧气管道不得接触任何油脂）。盲板留一个手柄，手柄上必须留孔，作为起吊和盲板的标志。6.9.4.3 管道上的掌脚必须焊牢，应具有足够的强度。6.9.4.4 法兰螺栓事先应活动一遍，年久生锈的应立即进行横更换。活动和更换的螺栓必须一个间隔一个地进行，最后全部涂油或换新。6.9.4.5 如需夜间作业，则须安装足够的防爆灯具和采取相应的安全措施。6.9.4.6 工作前应预先装好压力计，能实测管内压力。抽堵盲板一般在工艺生产安排停气后（余压小于100pa）进行。因特殊原因，管道压力无法降至100Pa以下，但管内压力降至500Pa以下，采取切实有效的安全措施后，经安全环169、保部确认，作业负责人同意后，分管副总经理或总工程师审批同意后才准许进行作业。6.9.4.7 抽堵盲板作业场所周围30米内禁止一切明火作业（包括电焊、气割等）,下风向一律不准逗留无关人员。6.9.4.8 事先准备好必要的固定支架，防止法兰螺栓松开管道移位。6.9.4.9 准备好通风面具和必要的消防器材。施工作业前、消防人员、气防人员和义务人员必须到现场驻防监护。6.9.4.10 抽堵盲板工作负责人必须事先向参加作业的人员交代清楚工作任务、方法和安全注意事项及准备好必要的工具设备。6.9.4.11 在室内抽堵盲板。则应事先打开门窗保持室内良好的通风。6.9.5 操作过程中的安全要求6.9.5.1 170、操作人员必须服从班组长的命令，帮组长必须服从作业负责人的命令。6.9.5.2 作业前应戴好通风面具。6.9.5.3 必须用铜质专用工具拆开法兰、清除法兰间的杂物，并防止火星等产生。然后才可插上盲板和垫圈，均匀地将螺栓旋紧。6.9.5.4 盲板或垫圈应缓慢擦入或抽出，避免与法兰强烈摩擦。插后应立即检查尺寸是否正确，石棉绳是否完好。6.9.5.5 抽堵盲板作业工作中，操作人员必须注意将工具、螺栓、螺帽等物放置安妥，防止落下，以免打伤人员或损坏设备。6.9.5.6 盲板或垫圈合适安装后，方可上螺栓，上螺栓时应先将对角螺栓旋紧，然后再将所有螺栓旋紧。6.9.5.7 螺栓旋紧后，组长应仔细进行全面检查，171、经检查确实无漏时，方可指挥操作人员摘下通风面具离开现场。6.9.5.8 在进行试压准备投入生产运行过程中，由组长留下一部分操作人员准备捉漏。6.9.5.9 在抽堵盲板过程中，操作人员如感到头晕、呼吸困难时，应立即离开现场，进行检查、休息或治疗。6.9.5.10 凡抽堵盲板作业任务困难或作业已超过一小时，操作人员应轮流作业，防止因疲劳过度而发生意外事故。6.9.6 其他安全要求6.9.6.1 通风面具在作业前必须进行检查，以确保可靠使用。6.9.6.2 施工过程中，如发现意外情况，任何人不得擅自行动，所有人员必须听从作业负责人的统一指挥。6.9.6.3 工程结束后，必须按作业方案进行检查对照，直172、到完全符合要求后，才能投入生产运行。6.9.7 本证一式四份，安全环保部（化救队）一份，制造部一份，装置一份，施工人员一份。6.9.8 附件化工有限公司抽堵（盲板）作业许可证化工有限公司抽堵（盲板）作业许可证填报区域： 年 月 日作业时间 抽： 日 时 分 堵： 日 时 分作业地点设备管线名称和盲板编号工作介质工作压力 MPa工作温度 施工内容施工负责人施工监护人盲板示意图：安全措施： 装置安全管理人员签名：审核意见： 装置区负责人签名：安全环保部意见： 签名：主管副总经理或总工程师意见： 签名：完工验收： 项目负责人签名：4、电气作业安全管理规定6.11.1 目的和适用范围6.11.1.1 173、为加强电气安全管理工作，防止发生人身触电事故和设备事故，规范电气工作中的作业行为，确保职工在生产过程中的安全，特制定本制度。6.11.1.2 本制度适用于化工有限公司管理辖区内的变配电系统及电气设备、仪器的安装、试验、使用、维修与管理。6.11.2 职责管理6.11.2.1 安全环保部负责制定管理制度并制度的执行情况进行监督检查。6.11.2.2 制造部对公司所属辖区内的电气设施的建设、验收进行管理和运行管理。6.11.2.3 安全环保部负责电气作业人员的培训取证和复证工作。6.11.3 管理内容和方法6.11.3.1 管理原则（1） 电气装置、设备和线路的运行、设计、施工或改造必须严格执行中174、华人民共和国电力法以及有关电气的现行国家（或行业）标准和安全规程。（2） 电气作业人员应自觉遵守电业安全工作规程及用电安全导则GB/T 138691992，认真履行工作票、工作许可证、工作监护等制度，保证用电安全。（3） 加强爆炸危险场所电气设备的管理和监督检查，爆炸危险场所电气设备的防爆等级和安装要符合国家爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-1992或行业规程规定。（4） 不符合的要立即整改，贻误整改而造成事故的，要严肃追究相关人员责任。6.11.3.2 基本工作规范（1） 电气工作电气工作必须严格执行“三三二五制”；即三图、三票、三定、五规程、五记录。三图：系统模拟图、二次线175、路图、电缆走向图。三票：工作票、操作票、命令票。三定：定期检修、定期试验、定期清理。五规程：检查规程、运行规程、试验规程、安全作业规程、事故处理规程。五记录：检修记录、运行记录、试验记录、事故记录、设备缺陷记录。（2） 临时用电临时用电必须严格执行临时用电许可证制度。临时用电应遵守施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）及公司临时用电安全管理规定。（3） 手持式电动工具手持电动工具应遵守公司手动工具和电动工具安全管理规定及国家手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB3787-20066.11.3.3 电气工作安全措施（1） 手持式电动工具保证安全工作的组织措施，包括：176、（a） 工作票制度（b） 工作许可制度（c） 工作监护制度（d） 工作间断、转移和终结制度保证安全工作的组织措施四项制度实施的详细内容依据电业安全工作规程的要求执行。（2） 保证安全工作的技术措施在全部和部分停电设备上工作，必须完成如下安全措施：（a） 停电（b） 验电（c） 装设接地线（d） 悬挂标示牌，装设遮栏。以上措施由值班人员执行并有监视人。保证安全工作的技术措施实施的详细内容依据电业安全工作规程的要求执行。6.11.3.4 个人防护用品（1） 人体对带电部分的最小距离为6千伏及以下35厘米；10千伏=70厘米；（2） 在受限空间内作业使用安全电压以上的电源作业人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘177、手套等防触电个人保护用品。（3） 高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4米以内，室外不得接近故障点8米以内。在上述范围内人员，必须穿绝缘鞋；接触设备外壳和构架时，应戴绝缘手套。（4） 修复损坏电缆熬电缆胶时，应有专人看管，工作人员应戴帆布手套，穿鞋盖，戴防护眼镜。6.11.3.5 培训电气作业人员是特种作业人员，必须经过安全技术培训，考核合格，取得由有关部门认可资质的单位发放的特种作业安全操作证后，才能独立持证上岗操作。6.11.3.6 事故的处置（1） 电气事故处理的原则是尽快消除事故点，限制事故的扩大，解除人身危险和使国家财产少受损失，查出事故原因，尽快恢复供电。（2） 发生触电事故时，178、应立即断开电原，抢救触电者，并应保护事故现场，报告有关领导和地方有关部门及上级主管部门。（3） 供电系统发生事故时，值班员必须坚守岗位，及时报告值班长及主管领导，并积极处理事故。高压系统发生重大事故，还应尽快报告当地电管部门。6.11.3.7 本制度未包括部分，按国家或行业相关规定执行，与国家标准或行业相关规定有抵触时按现行国家标准或行业相关规定执行。5、公司门禁管理规定3.15.1 目的和适用范围3.15.1.1 为了确保公司进行全面、规范、有效的保安管理。3.15.1.2 本规定适用于对进、出公司的人和物的管理。3.15.2 职责3.15.2.1 保安人员主要职责是防止公司财产被盗或遭到破179、坏而受到损失，并保护和帮助公司员工和访客。这些主要职责通过圆满执行下列使命而达到的（1） 防止公司区域内财产、设备、工具等财物的损失。（2） 监督检查进出公司大门的所有车辆和人员，防止未经批准的人进入公司。（3） 确保进入公司的所有访客都已接受入门安全教育，正确穿戴个人防护用品。（4） 确保大门和关键区域按规定上锁。（5） 按规定使用车辆巡逻和人员巡逻。（6） 观察并汇报任何潜在生产安全隐患。（7） 当出现紧急情况时采取正确行动并通知合适的人员。（8） 始终给予访客必要的帮助。3.15.2.2 安全环保部负责制定和完善本规定，并监督保安合同的执行。3.15.3 管理内容与方法3.15.3.1 180、保安的管理（1） 保安应严格遵守公司各项规章制度。当保安在职权范围内执行工作时，公司员工、访客及进入公司各类人员应给予配合。（2） 保安在当值期间始终保持警惕和职业的行为方式，不允许在当值期间接受朋友、亲戚或同事造访，不允许在当班时睡觉或脱岗。（3） 保安在工作时，同时也是公司“公共关系代表”，必须始终保持品格高尚，彬彬有礼，认真负责，乐于助人。当纠正违反公司规定的行为时，应做符合规范，态度坚定，礼貌谦和。任何时候保安都应避免使用粗俗的，不礼貌的语言，避免使用侮辱性的，对人格不利的话语。（4） 在公司现场的保安需强制执行公司规定，对违法行为起到威慑作用，以维持安全的环境。主要职责是观察，报告并181、震慑犯罪分子，阻止犯罪的发生。保安不能就任何敌意态度进行报复，其应始终保持职业态度并且避免使局面升级。（5） 当发生紧急情况时，当值保安应坚守岗位，并立即通知安全环保部。同时，引导应急响应人员和设备（例如：走安全通路到控制室，走安全通路到事件现场等），打开或开放到现场的固定门和入口，协助现场保护措施的实施。在紧急状态下只有经安全环保部批准的人员才可以出入。3.15.3.2 人员出入管理（1） 所有进入公司的人员都必须经过入厂安全培训后，用身份证换取公司的出入证，并持证由被探访人员到门口领进公司。（2） 进入公司生产装置的人员必须按照规定正确穿戴好个人的劳动防护用品。（3） 公司大门的保安对临时182、来公司的访客应详细询问其探访的部门、人员和探访事宜后，与被探访人联系，在取得被探访人同意后，填写访客接待单，提供公司“安全告知书”和临时出入证，并给予访客一切必要的指导后，方可进入公司。（4） 访客每次在最初进入公司和最后离开公司的时间，保安都应登记。（5） 访客离开时，公司接待人员应确保访客已归还任何借用的装备，并在其访客接待单上签字确认，保安应收回访客接待单和临时出入证。（6） 团队参观的安排：接待部门应提前一天告知安全环保部，并明确专人陪同。在该团队到达时，保安联系陪同人员到场后，进行入厂安全告知和发放该团队的集体访客通行证。在参观期间陪同人员必须时刻陪同该团队。（7） 贵宾访客：接待部183、门应提前告知安全环保部，以能提前做好专门的准备。报刊广播媒体访客：报刊、电视或电台等新闻媒体人员要求允许进入现场，保安应立即通知行政人事部经理，由行政人事部经理负责通知被采访人员，如被采访人员不在，则必须告知媒体人员，被采访人不在，请联系好后再来。在没有得到进入许可时，现场门卫保安不能允许报刊、电视或广播等媒体人员进入现场。3.15.3.3 车辆出入管理（1） 所有进入公司的车辆必须持车辆通行证或货物提货单。（2） 货运车辆一律从指定门进出，进入生产装置的车辆必须在排气口安装符合要求的火星熄火器，拖拉机一律不得进入生产装置区域。（3） 公司大门保安应对进出公司所有外来车辆进行检查，检查内容如下184、：（a） 车辆的通行证和货物提货带是否在有效期内；（b） 车辆是否存在人员或货物的超载行为；（c） 装运货物的车辆对货物装载是否捆扎结实牢固，配载均衡稳定；（d） 装运危险化学品的车辆的驾驶员、押运员的证照是否齐全，且车辆的标志完好。（e） 装载的货物车辆出厂是否办理了出门手续，且确认物与证相一致，数量一致；（4） 对于临时性需进入公司的车辆，经接待部门同意，凭车辆行驶证在指定进、出门的门卫室换取进入公司车辆临时通行证，在离开时换回。（5） 对于经常出入公司的政府部门、兄弟单位的车辆，应每年核实、发放带有该车辆号码的出入证，并做好发证档案和车辆出入登记手续。3.15.3.4 对发现盗窃事件的处185、理（1） 公司发生盗窃事件，如果财产没有被拿出公司，发现者或保安人员应将收回物品并识别犯罪者，并向安全环保部报告处理。（2） 如果出现公司财产失踪，发现者应立即报告安全环保部，并由安全环保部经理确定是否通知地方公安机关。（3） 如果地方公安机关介入，公司员工和保安人员将配合调查，提供他们知道的事实信息并如实回答警察的提问。6、健康安全环保（HSE）协议书发包人:化工股份有限公司承包人:1 总体要求1.1 总则（1）本协议书目的是为承包人提供其执行合同项下所有工作时，必须满足和遵守的最低健康，安全和环保（HSE）标准。这些HSE 标准对各层次的分包商均适用。（2）承包人将按照安全、环境与健康(H186、SE)的需求，在项目实施的各种不同的阶段(详细设计、采购、施工及单机试车) 认真执行项目的HSE 策划，最大程度符合项目的HSE 标准。要确保每一个员工在项目的工作中都处于健康、安全和环保的良好状态。承包人要积极追求最高的HSE 表现。（3）承包人应遵守的HSE 规定和国家的有关安全、消防、健康和环境方面的法律法规和制度，方有义务向承包人提供国家和当地政府的有关对项目的HSE 的要求。如果对HSE 的风险控制不能使项目方满意，项目方有权要求整改，包括停工，直至符合HSE 要求为止。（4）承包人应确保其所有的员工和分包商都准确理解 HSE 管理的内容，并按规定进行操作。（5）项目的环境保护水平应187、与国家标准限值保持一致，并将遵循的“不对周围环境造成危害”及污染物(废水、废气、废渣、噪声排放的)达到相关标准。如偏离和国家标准，应书面报告至。1.2 项目HSE 目标无安全事故无人员伤亡无环境污染1.3 项目HSE 计划承包人/分包商的管理人员与现场HSE 监督人员，根据以上HSE 目标，制定一个有关健康，安全和环保的计划，将工地活动的各个方面包涵在内，并向提供书面的“健康，安全和环保计划”，其内容如下但不限于此：􀁺 确保HSE 目标是所有工作执行计划首要考虑的因素。􀁺 在承包人职责范围内（包括各分包商），对所有人员的生命、健康和安全提供保护，以排除工作过188、程中可能发生的环境，财产和设备损害的可能性。􀁺 HSE 专职管理员按照每50 名工人配备一名比例安排，不足50 名工人按50 人计（HSE专职管理员必须经过HSE 培训、考试合格）。􀁺 采用规定HSE 目标和HSE 文化，贯彻“HSE 管理体系”明确目标和任务。􀁺 确保为此项目工作的所有人员都有能力安全地完成各自分配的任务。􀁺 在项目实施的整个过程中，对HSE 的管理情况不断的进行审查，以便持续的改进。􀁺 确保对HSE 表现良好的行为进行鼓励和适当的奖励。􀁺 完全熟悉现场工作条件与工作有189、关的危险和风险，工作开始前必须对风险、“工作程序”评估与改进。􀁺 在发生任何伤害、环境污染和重大损失时，应立刻向其主管人员汇报，同时在事故发生1 小时内通报HSE。􀁺 充分了解对未遂事故（未遂事故是一种未产生损失或伤害事件）进行报告的重要性，防止产生实际的损失。􀁺 承包人应将自己认为未受适当控制的所有健康，安全和环保风险，立刻反映给各自的主管人员，以便及时采取措施，防止潜在伤害或其它损失的发生。􀁺 熟悉工地上适用的HSE 工作指令，特别是作业许可证制度。􀁺 工作开始之前，承包人对其员工提供培训，培训内容应190、包涵工作期望，工地安全规定和标准，以及对所有伤害立刻汇报的要求等。􀁺 接受工地安全教育和有关的技能强制培训。􀁺 承包人应对其分包商HSE 管理按上述要求提供HSE 计划。1.4 组织机构与职责（1）承包人应提供HSE 组织机构，该组织无论从数量还是能力方面都必须满足HSE 计划的有关要求。保留对承包人组织机构内关键岗位选择实施审查的权利。（2）承包人应描述其HSE 组织机构，功能，以及项目施工安全管理、培训的内容。（3）将HSE 视为存在于承包人和之间的一种特殊的领导机构，HSE 组织机构中的关键岗位（项目经理、HSE 经理）应提交备案。(4)为实现上述目标191、，要求在工地工作的每个受雇人员，必须承担其个人安全与他人安全的责任。要求任何人都应停止他们认为不安全的工作，并立刻就此汇报。1.5 项目安全规则项目安全规定包涵在本项目规范附录1 中。1.6 工作时间承包人应明确其预期的工地工作时间，最长工作时间和休息时间应符合中华人民共和国劳动法和其它有关的法律和规定。在下列条件下工作时，应采取某些工作限制和安全预防措施：􀁺 确保人员在条件苛刻情况下能够持续安全发挥作用（例：温度过高时）􀁺 为换班以及午饭提供休息时间。􀁺 在下雨、刮风、闪电的天气（衡量标准由承包人确定并需经过同意）下，所有开挖、高处作业、192、室外作业必须考虑到潜在的HSE 因素。􀁺 承包人应解释如何管理正常工作时间以外其它工作所存在的危险，包括下班后，夜间及周末作业。1.7 投标人的响应（1）当本协议成为合同的一部分时，承包人应被视为已考虑并将遵守本HSE 规范的要求。（2）本协议描述了施工阶段必需的规范，为了帮助投标人对本节内容作出响应，下文给出了有关潜在标书交付的指导程序，可以加入更详细的内容，但必须与HSE 业绩展示有直接的关系，重点是施工现场的HSE。􀁺 HSE 承诺/现场HSE 管理框架􀁺 有关重要过程/工作方法说明􀁺 工作危险性分析或工作现场风险评193、估或同等内容􀁺 安全教育提纲和培训计划􀁺 近三年安全业绩􀁺 从施工现场关键风险中吸取的教训，HSE 进行改进的重要方面􀁺 事故、紧急事件和应急响应计划􀁺 环境管理计划2 关键的事项2.1 施工安全关键程序承包人负责施工安全关键程序的执行和持续改进，以符合附录2 中有关规定要求。关键程序作为现场工作实施的基础，应在施工组织设计中体现，关键程序如下：（1）高空作业：如何管理安全平台，安全通道，地面开孔，栏杆，安全带，路障，不安全行为，及恶劣气候等。（2）脚手架：如何管理检验程序，脚手架材料，脚手架工人，安装和194、拆卸，安全平台与脚手板，修改，脚手架标签，等；以及脚手架，安全网，梯子标准。（3）高空物体坠落：如何设置路障，安全防护装置，以及整理及材料处理等。（4）防止倒塌：如何管理工作许可证，工作执行计划，一般开挖工作，深基坑开挖，地下电缆和管网，混凝土模板支柱，钢结构安装及破坏工作等。（5）电气工作：如何管理电工，施工电气设备，电气分配盘，带电作业，隐蔽电缆，测试，检验等。（6）焊接，切割及其它动火工作：如何管理安全预防措施，检验，防火，个人保护设备，有限空间内的作业，以及电弧焊，气割及气焊的技术标准。（7）工具使用：如何管理并保持打磨工具，电、气动工具，木工机械等完整性。（8）施工设备：如何管理施工195、设备，例如移动式设备，安全设施，压力设备，桩机等。（9）吊装工作：吊装工作的一般要求，例如吊装计划和方案，人员资格，检验和测试，准备工作以及通讯等。索具工作，起重机安装工作及绞盘工作的要求等。（10）有限空间进入：一般要求，工作环境，风险危险评估，进入程序，个人保护设备，营救计划等。（11）射线探伤：放射性同位素的储存，许可证控制，监督人员，控制区域，辐射剂量限制，体格检查，放射性材料运输，应急工作等。（12）喷砂处理：一般要求，材料和设备，保护设备和衣服，操作等。（13）化学品处理和使用：如何管理材料（MSDS），搬运处理，储存，化学品使用登记等。（14）废物最小化与废物管理：（15）水上作196、业：设备质量和类型，包括挖泥机，驳船，救护设备，人员能力，及气候条件等。（16）设备检验：使用前确定设备的状态2.2 安全风险抵押金(1)本运保工程实行安全风险抵押金，提升现场安全管理业绩水平。(2)安全风险抵押金提取的方法见本专业合同条款中的规定(3)违反相关安全规定,将按考核规定扣除，直至风险抵押金全额扣除.(4)风险抵押金所有的罚款均以罚款单为依据。2.3 “零宽容”政策任何人发生以下几项中的任何一项行为的，都将被视为“零宽容”行为而被清退出场，并不再被允许进入工程现场：1、登高作业不带安全带零宽容2、在禁烟区域内吸烟零宽容3、打架、偷盗、吸毒零宽容4、无有效操作证从事特种作业零宽容5、197、酒后进入施工现场零宽容3 具体要求3.1 HSE 业绩指标（1）承包人应一致同意将HSE 业绩指标作为HSE 计划的一部分，承包人和分包商HSE 业绩指标的最低如下：事 故 类 别 指标死亡事故 0损失工时率 0.1环保事件 0可记录伤害率 0.6（2）承包人应至少每月向提供下列数据：死亡事故，伤害与疾病􀁺 死亡事故：承包人的人数􀁺 每200,000 工时事故损时工时率：承包人及总计数量，每月和累积􀁺 可记录伤害与疾病：承包人人数与总计人数􀁺 工作时间：承包人数量与总计数量另外还需汇报下列信息，将对此设定HSE 业绩考核标198、准：􀁺 急救案例：承包人数量与总计数量􀁺 未遂事故案例：承包人数量与总计数量􀁺 入门培训课程：承包人数量与总计数量􀁺 承包人安全检查：数量与总计数量􀁺 HSE 检查/审核：承包人数量与总计数量环境数据􀁺 油或化学品溢溅至地面和水中：承包人报告数量，包括溢溅量（升）和回收量（升）。􀁺 柴油/燃料使用：承包人数量（吨）􀁺 废物：承包人数量（吨），类型和处理方法3.2 施工安全培训进入项目的HSE 入门教育培训、考试对所有在现场进行运保工作或访问现场的人员都199、是强制性的，使他们在进入工地之前了解HSE 良好行为。3.3 审核和工地检查将要求单独的或与承包人一起实施某些HSE 审查。承包人在所有情况下都必须积极参与，并且根据需要提供资源。（1）HSE 审查和审核应与承包人达成一致，涵盖选择工作程序的现场应用。至少应包括如下内容：􀁺 车辆安全标准审核􀁺 电气设备安全审核􀁺 PPE 状态与应用检查􀁺 废物最小化与管理检查3.4 个人防护装备(PPE)一般要求（1）承包人应说明其采购和个人防护设备保护方法，所有PPE 应符合国家标准。承包人还应负责人员的PPE 使用培训和检查。（2）承200、包人应制定对其所有人员及分包商人员提供PPE 的规定。（3）承包人应提供统一的PPE 类型的实例，以备审核备案。（4）所有工作现场的PPE 最低要求如下：􀁺 安全帽􀁺 钢趾板或复合材料趾板的鞋子，带有加强型防穿透鞋底。􀁺 棉质长袖长裤工作服可根据环境条件使用下列特殊用品：􀁺 工作手套􀁺 带侧部护罩的安全眼睛􀁺 特殊工作服􀁺 水中工作时􀁺 听力保护􀁺 呼吸保护􀁺 用于2 米以上工作的防坠落设备􀁺 高风201、险或异常操作用的特殊PPE3.5 工作危险性分析(JHA)和施工许可（1）在施工前，承包人应组织对施工过程每项工作存在的风险和危险进行分析。（2）承包人应执行工作许可证程序，对现场所有与项目相关的活动实施充分控制。（3）所有作业遇施工条件改变，必须重新办理相关工作许可证和工作安全性分析(JHA)。3.6 车辆与运输承包人制定HSE 计划中，必须委派人员来负责车辆与运输安全管理并关注以下风险：。􀁺 司机可能疲劳驾驶􀁺 司机没有经过专业培训或无证司机􀁺 酒后驾驶超速驾驶3.7 施工营地设施承包人应该为自己的的工人安排好食宿，至少应包括下列几项：202、􀁺 污水处理设施应符合当地的卫生标准。􀁺 建立保障员工安全和健康的措施。􀁺 食品卫生符合地方和国家相关标准3.8 文明施工（1）场区道路平坦、整洁、畅通、无堆放物、无散落物，保持出入通道干净整洁（2）脚手架平台保持无碎片，施工期间，承包人应对施工产生的废弃物进行合理处置。（3）废浆必须用槽车等封闭式运输工具外运，禁止直接或间接向下水道或河道排放。并对排放实施跟踪。（4）项目竣工后，承包人应拆除围栏和其它临时设施，做到工完料尽场地清。39 压力试验承包人应制定有关设备压力试验实施方法，还应认可并接受下列内容：􀁺 方针是，除非203、不得不采用蒸汽或空气进行试验，否则一律采用水压试验。􀁺 若指定采用水或油以外的其它介质进行强度试验，则需要的书面同意。􀁺 水压试验后必须对试验介质安全排放和处理进行分析和评估，保证环境始终受到保护。􀁺 当试验介质通过大孔径或软管排放时，必须对抽真空所产生的影响进行充分评估。􀁺 压力试验时，只有必要的人员方可允许留在试验现场。3.10 道路交通管理（1）现场进入􀁺 除非被授权有合法的交通工具通行证，否则交通工具不允许进入工作现场；􀁺 所有的现场的交通工具应该遵守交通法规，停放于指定的停泊区204、域；􀁺 进入本工程区域通行必须在保安慰人员处办理通行手续。（2）限速要求：所有被允许进入现场的车辆时速均不得超过20km。（3）交通标志：所有驾驶员均需遵守所有放置在场内的永久和移动的标志。（4）人员运输要求􀁺 任何用于人员运输的交通设备必须遵守交通规则，禁止货物车辆运送人员。􀁺 驾驶途中，所有驾驶员和乘客均应置其身体的所有部位于车内。（5）发生车辆的事故应按事故/未遂事故报告和调查程序执行。3.11 保卫管理 承包人对自己人员，必须情况清楚，品德良好，遵纪守法，证件、手续齐全；(2) 经HSE 进行培训教育,审核合格后，办理化工有限公司外205、来人员出入证(以下简称出入证)。(3) 承包人进入大门必须出示出入证，无证人员一律不准进入。(4) 在区域范围内必须佩戴出入证，并应自觉接受检查（5）承包人应对其管辖区说明现有的保安措施（6）)承包人人员在施工、生产区域内一律不准住宿。(7)承包人物资、设备、工具等出本工程区域的，必须持有有关主管部门签发的物资出入证，经警卫人员核实方能放行。(8)承包人应配合做好所有现场和相关周边范围的社会治安和保卫工作。(9)在工程施工期间，承包人应根据实际情况，配有足够的警卫人员，并做好材料、设备、产品的保护工作，以确保工地安全和已完工程的完好。3.12 防火与消防协议：（1） 承包人严禁私自挪用发包人的206、任何消防器材；（2）易燃易爆危险物品储存在专门的仓库内并保持安全距离；（3）承包人对施工中产生的刨花、木屑等易燃、可燃物品应及时清理，禁止在施工现场焚烧；（4）承包人施工现场设有消防通道保持畅通。附录1：项目基本安全规定HSE 承诺口号：“无人员伤亡和无安全事故”，作为项目工作的每个人都必须为其自身和其周围人的安全负责。以下内容是对项目所有人员在施工工地上的一些基本行为规定，所有承包人/分包商管理层和员工都必须熟悉工地HSE 标准，并严格遵守这些要求：现场出入证-所有项目管理人员、承包人/分包商人员进出工地都必须佩戴出入证；培训-所有人员在正式开始工作之前都必须参加最初的HSE 培训；危险情况207、报告- 项目所有人员都必须向其主管或安全经理报告任何不安全情况。如果有能力纠正不安全情况，报告前他应该及时纠正此不安全情况；事故和伤害- 项目所有人员必须向其主管报告所有事故和伤害；吸烟- 除了指定的区域以外，现场禁止吸烟。在批准吸烟的区域张贴“指定吸烟区域”标志。安全帽- 在整个施工过程中承包人/分包商必须为其员工提供符合国家标准的安全帽，所有员工都必须配戴安全帽；安全鞋- 防砸型安全鞋或安全靴是现场的必备用品，在施工现场的任何地方、任何时候都严禁穿着凉鞋、拖鞋、脚尖开口鞋或高跟鞋；手部保护- 在处理可能会对双手造成伤害的材料或设备时（如边缘锋利、腐蚀性、易燃性、刺激性、超高（低）温或碎片型208、物品），必须配戴相应材料的手套；自制工具- 施工过程中不得使用任何自制工具。在需要使用特殊工具时，如果没有工厂制作的合格工具，自制工具使用必须经过项目HSE 经理批准；眼睛保护-在从事焊接、开凿或打磨等危险工作时，必须配戴防护面罩和焊接面罩等经认可的眼部/面部保护设备；听觉保护措施- 在噪音超过85 分贝的区域内应提供并使用听觉保护设备。头发- 任何在现场工作、头发长度超过其肩部的员工，必须扎起头发，或把其头发盘在帽中；呼吸保护设备- 在灰尘、烟雾或水气积聚、可能会对健康产生危害的区域中，必须配戴呼吸保护设备；服装- 所有在现场工作的员工最低要求是穿着长袖衬衫和长裤；人员乘车- 现场上任何人员209、严禁坐在卡车的货物、防护板、输送板、侧档板或后档板上，或者把腿或脚悬垂在卡车外侧。乘客仅限于在车辆的乘客车箱内，不能以任何方式坐在敞棚小型货车的车厢上；车辆-驾驶员必须系好安全带，没有指挥员或信号员的帮助不可以倒车。没有经过事先培训、没有有效证明以及未经批准，任何人都不允许驾驶车辆。此项规定适用于所有移动设备，例如铲车、电梯、起重机、翻斗车等；车速限制- 车辆行驶不得超过既定的车速范围，在现场的车速不许超过20 公里/小时；防坠落保护装置- 所有2 米及以上的高处作业区域内都必须使用防坠落保护装置。可用的安全防护装置包括全身性安全带、护栏、脚手架、安全网等等。如果安全装置不可行，或者危险程度已210、超出可提供保护的范围，那么必须制定其它经过项目HSE 经理批准的方法进行施工；进出厂区-控制车辆进出现场，如果不遵从保安指令，将受到处罚，严重将被开除；起重- 项目施工人员严禁骑坐于任何吊钩、负荷之上，设备操作人员必须具有操作证；脚手架-脚手架由资质和经验的人员搭设，必须经过专业人员验收合格挂牌, 严禁私自改动脚手架；起吊设备- 未经认可禁止起吊，大型吊装作业应编制吊装方案，小型吊装作业应在作业前填写吊装作业风险评估表 ；挖掘-清楚确定地下物位置深度,采用合适的坡度或特殊的支护固壁措施，在坑、槽、井、沟的边缘，禁止安放机械；铺设轨道及通行车辆。设置合理的警戒和围护措施，排水应符合环境的管理要求211、。深基坑开挖必须有风险评估方案；电气设备-除了合格和被授权的电工人员之外，其它人员不得进行电气作业。所有临时电缆应敷设并支撑在地面上以减少绊倒危险和电缆损坏。只有合格的人员有权操作电气设备；射线作业-射线作业人员必须有专业资质证书，当天(工作时间内)办理相关作业许可证,设置警灯警绳等警戒标示,作业人员配备个人剂量检测仪；应急专用设备- 除非有紧急情况，否则严禁使用防火专用设施（火灾报警设施和灭火器等）；公共卫生设施-每个承包人、分包商必须完全确保其员工能够遵守卫生要求以及能够正确使用卫生设施。严禁对这些设施进行恶意破坏，违者将被开除出现场；文明施工- 现场良好文明施工是每个人员的责任，所有的施212、工人员必须负责自己区域每天的清洁工作，以提高工地安全和施工效率。保持施工区域干净整洁良好习惯能够有效地预防各种事故的发生；不安全行为- 工地上严禁纵容不安全行为，监督并阻止不安全行为是每个人的职责；打架- 严禁在现场打架，违反者将被驱逐出工地并可能交付当地政府有关部门进行处理；玩闹- 在工地，包括停车区域内禁止奔跑、推挤、玩笑或其它玩闹行为；赌博- 在工地严禁赌博；饮酒和吸毒- 工地严禁饮酒和吸毒，在现场服用违禁药物（包括饮酒）将受到处罚直至开除；违章违纪的处罚- 承包人/分包商必须遵守HSE 政策、程序和现场安全规定，不得纵容任何违反HSE 规定的行为。本工程项目部有权将那些纵容、支持或教唆213、施工人员采取不安全行为、在不安全或不健康的环境下施工、破坏环境、危害他人健康或使用不安全设备施工的人员驱逐出工地。对于忽视或违反项目HSE 要求的施工人员，我们将以以下方式进行处理􀁺 登高作业不带安全带 清退出场􀁺 在禁烟区域内吸烟 清退出场􀁺 现场打架、偷盗、吸毒 清退出场􀁺 酒后进入施工现场 清退出场􀁺 无有效操作证从事特种作业 清退出场􀁺 不遵守项目其它HSE 工作规定首次违反 参加再培训再次违反 参加再培训第三次违反 清退出场附录2：项目HSE 管理程序序号 名称 序号 名称1 214、项目HSE 计划 17 特种作业人员管理规定2 项目HSE 管理委员会 18 作业许可管理规定3 角色和职责 19 高处作业管理规定4 定期审核与检查程序 20 射线作业管理规定5 事故/未遂事故报告和调查 21 格栅作业管理规定6 HSE 培训管理规定 22 临时用电安全管理规定7 工作危险性分析（JHA）程序 23 喷涂作业安全管理规定8 个人防护用品的选择和使用安全规定 24 夜间作业管理规定9 紧急事件响应程序 25 挖掘作业管理规定10 安全风险抵押金管理规定 26 有限空间作业管理规定11 起重作业管理规定 27 用火作业管理规定12 脚手架管理规定 28 交叉作业管理规定13 危215、险化学品管理规定 29 现场交通管理规定14 安全标识和防护栏管理规定 30 停工和复工管理规定15 焊接、切割和打磨 31 现场进入控制与保安规定16 办公室健康、安全和环境 32 施工废弃物管理规_7、设备检修安全交出管理规定6.3.1 目的和适用范围6.3.1.1 为规范设备检修交出过程中的安全管理，减少设备检修过程安全事故，制定本办法。6.3.1.2 本办法使用于公司内化工设备大、中、小修，日常维修以及应急抢修项目。6.3.2 职责管理6.3.2.1 公司安全环保部负责本制度的建立，并通过日常安全检查对该制度的执行进行评估、考核。6.3.2.2 制造部负责设备检修安全交出工作的日常管理216、。技术设备管理具体负责设备检修交出的过程管理，并开具设备检修安全合格交出证。6.3.2.3 装置（部门）安全环保管理人员负责设备检修交出过程的安全监督管理。6.3.2.4 检修单位负责对设备检修安全合格交出证安全措施进行确认，在确保安全的前提下，开展对设备检修工作。6.3.3 管理内容和方法6.3.3.1 设备检修交出前要求。（1） 正常的设备检修，检修前装置按照岗位操作法对检修设备进行物料排空和置换作业。（2） 对于复杂系统性设备的检修，对设备的排空和置换无法依据岗位操作法执行的，装置必须编制生产装置停车方案和设备检修方案，并经过审批。（3） 异常的设备检修，设备检修方案中除包含正常的设备检217、修时的内容，还必须重点明确物料的隔离、周围环境、应急处理等因素。（4） 按设备检修方案要求，对检修的设备进行卸压、降温；物料的排净、吹扫或洗净、有毒气体或可燃气体的置换（如需要，置换后可进行分析），管道设备的抽加盲板、清理检修场地和管道、切断检修设备的水电汽气等。6.3.3.2 办证程序（1） 完成设备的清洗、隔离等作业后，由设备检修负责人填写设备检修安全合格交出证（见附表，以下简称交出证），交出证的内容应包括：系统的卸压、降温；物料的排净、吹扫或洗净，如设备内的物料确实不能排净，应落实安全措施；有毒气体或可燃气体的置换、分析；管道设备的抽加盲板的编号、登记和先后顺序；清理检修场地、管道；切断218、检修设备的水、电、汽、气等。（2） 交出证所列的“安全交出措施”，应由措施所涉及到的各生产工段操作人员负责实施，并在实施落实后由检修所在生产工段的工段长或值班长签字确认。（3） 生产方的装置安全员、装置主任，有责任对交出证上的各项安全交出措施进行现场审核，经确认措施落实后，分别在交出证上作出审核、批准签字。（4） 生产方的检修项目负责人（设备员）负责组织检修方的检修项目负责人和生产方的装置相关人员对检修施工的装置、设备的交出证上内容进行安全交底。检修方的检修项目负责人在确认各项安全交出的措施已经落实后，在交出证上签字确认。（5） 重点检修项目和危险性较大的检修项目：特殊动火、一级动火、入塔进罐219、大型设备起重吊装、建筑物爆破等检修项目；以及公司认定的其它重点检修项目和危险性较大的检修项目，其交出证除履行上述办证审批签字手续外，还需经公司主管副总经理或总工程师批准。（6） 夜间和节假日期间的检修项目交出证的办理，由检修项目所在装置的当班班长负责填写，提出安全交出措施，当班操作人员负责实施并与当班班长共同签字确认；交出证由生产总值班长和装置、部门值班领导分别负责审核、批准签字；检修方的检修人员在检查各项安全交出的措施已经落实后，签字确认。（7） 因生产需要临时决定的应急抢修项目，应在生产方装置主任和检修方负责人确认同意（夜间和节假日，应由生产总值班长和检修方的值班负责人共同确认同意），并220、落实相应的安全措施后，可以简化交出证办证手续。6.3.3.3 安全管理要求（1） 交出证为一式两份，分别由生产方和检修方的检修项目负责人各自保存一份。（2） 有毒有害、有腐蚀性物料的设备、管道，在检修前生产方除对设备、管道进行物料排净和清洗处理外，还应负责在检修前将设备、管道的最低处法兰或人孔打开。对有易燃易爆物料的设备、管道，除对设备、管道进行物料排净和置换处理外，还应负责在检修前对设备、管道进行易燃易爆气体浓度分析。检修方有权对以上措施进行确认，应当落实的措施而未落实的，检修方应当拒绝该项检修作业。（3） 生产方的检修项目负责人(设备员)应掌握检修的实施进展情况,有责任协助检修方落实做好检221、修中各项安全措施.（4） 检修方的检修项目负责人,有责任对生产方交出证上所列的安全措施 进行确认,在符合安全要求后,方可安排检修作业,并承担检修过程中的安全管理责任。（5） 检修方的检修项目负责人，有责任在检修作业前将交出证上内容和安全措施、注意事项，向所有参加检修的人员进行现场交底。（6） 检修方不准擅自更改交出证审批确定的检修内容、扩大检修范围，若遇有新的危险因素或涉及安全基本条件不具备时，应立即暂停作业，并直接向审批人或审批部门报告，待安全防范措施补充完善后，方可继续该项检修作业。（7） 生产方、检修方的主管领导和各级安全检查人员在现场检查中如发现安全交出措施不完善，存在重大事故隐患，应222、立即责令暂停检修作业，并提出补充意见，经检查确认落实后，在交出证上再次签字确认。（8） 检修结束，生产方的检修项目负责人（设备员）和当班操作人员应对检修的生产装置、操作单元、单体设备和管道系统开车条件和“工完料净，场地清”的完成情况进行检查确认后，方可开车运行。6.3.4 附件化工有限公司设备检修安全合格交出证化工有限公司设备检修安全合格交出证 NO装置检修时间年 月 日至 年 月 日止设备名称/位号检修内容设备内物料物料危险性（在内打“”）腐蚀性 有毒有害 易燃易爆 无危险性 设备安全交出措施（已落实在内打“”）确 认 人1、工艺处理措施设备已卸压：是 否 设备已降温：是 否 该设备已清洗置223、换：是 否2、设备隔绝措施：水已切断：是 否 电已断：是 否 气源已切断：是 否3、与该设备相连设备、管道物料的隔绝措施：与设备管道连接阀门关 ：是 否 设备管道连接用盲板隔绝：是 否 与设备连接管道已拆除 ：是 否对无法排净和转移储存的物料（主要指化学危险品）采取的安全措施：班长签字确认：年 月 日装置主任（总值班长）签字确认：年 月 日较大检修项目会签栏注：1、本表一式二联，第一联检修部门持有，第二联确认部门留存。 2、夜间办理本证装置主任签字确认一栏可由总值班长代签。8、外包合作单位作业时间和加班申请管理办法6.13.1 目的和适用范围6.13.1.1 为进一步加强外承包服务商安全管理，224、保障其作业期间的安全，特制定本管理办法。6.13.1.2 本办法适用于在公司对所有外承包服务商作业管理。6.13.2 职责6.13.2.1 外承包服务商现场负责人负责加班申请单的办理；6.13.2.2 所在装置值班长负责加班申请单的初审；6.13.2.3 所在装置主任负责加班申请单的审批；6.13.2.4 制造部值班经理负责特殊时间的加班申请单的审批；6.13.2.5 安全环保部负责加班时间出入证办理和门卫管理。6.13.3 管理内容和方法6.13.3.1 外来承包服务商的作业时间：外来承包服务商作业人员必须上午8：30后进入公司，下午16：30前离开公司，并由现场管理人员带队集体进出。6.1225、3.3.2 需要在8：30前进入公司作业的，必须在前一天下班前向作业所在区域的装置值班长提出申请，装置主任签字确认后。由值班长在值班长交接班记录上记录，将情况传递到第二天早班的值班长，使其了解该信息，承担外来施工单位在早晨8：30之前的现场安全管理。6.13.3.3 需要在16：30以后作业的外来承包商，必须在15：00前作业所在区域的装置值班长提出申请，装置主任签字确认后，视作业情况，安排相关人员加班负责现场安全管理，或委托当班值班长负责该段时间内的现场安全管理。6.13.3.4 原则上晚上加班至22:00结束。如因生产需要必须延长或通宵加班，外来承包服务商需在所在区域的管理人员批准后，报送226、制造部值班经理和安全环保部备案。6.13.3.5 双休日的加班申请应生产需要，外来承包服务商必须在双休日加班的，应在周五14：00前提出申请，在所在区域的管理人员批准，报送制造部值班经理和安全环保部备案。双休日的加班时间为8：3016：30。6.13.3.6 申请加班的外来承包服务商其现场负责人（或者委托他人）必须同步实施现场安全管理。对涉及特种作业，必须升级管理。6.13.3.7 禁止外来承包服务商在国定假日期间加班作业。如确因生产必需，必须加班应由制造部和安全环保部共同批准，并落实措施专人监护方可作业。6.13.3.8 为加强某阶段期间的安全工作，安全环保部可以制定严于该规定的进出公司时间227、和加班的要求。6.13.4 报告与记录表式化工有限公司加班申请单化工有限公司加班申请单单位现场负责人工程名称作业地点申请加班原因内容：加班时间月 日 时- 月 日 时加班期间安全措施和安全监护：装置值班长意见：签字：装置主任意见：签字：特殊时间段需制造部和安全环保部批准制造部意见安全环保部意见三、（集团）有关HSE管理文件1、事故管理规定第一章 事故分类和分级第一条 定义1、事故：是指造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏和污染的事件。2、四不放过：是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。3、未遂事故（含可记录事故、可记录伤害）：是指发228、生事故的条件已经具备，或发生事故未造成人员伤亡（含放射伤害）、环境污染（含放射污染）、财物损失，或直接经济损失低于1000元，但事故性质比较严重的事件。第二条 事故分类1、火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故。2、爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。3、设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、通讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道设备及建（构）筑物等损坏，造成损失或影响生产的事故。4、生产事故：由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、误操作或其他原因，造成停产、减产以及229、跑料、串料的事故。5、交通事故：人员、车辆在道路（指厂内道路和市政道路、省道、国道、高速公路等厂界外道路）上通行过程中，由于一方或双方过失，违反道路交通安全法，造成人身伤亡、车辆损坏或车载物品财产损失的事故。铁路、船舶运输事故，按国家有关规定执行。6、人身伤害事故：除道路交通事故和铁路、船舶运输事故外，从业人员在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡、急性中毒及职业病等事故。7、放射事故：因放射源丢失、保管不善或作业失控，造成人员伤害或环境污染的事故。8、环境污染事故：由于各种原因引起的对环境有害气体、液体和固体非正常排放和正常排放口有害气体、液体超标排放，造成环境受到污染、生态环境受到破坏、人230、体健康受到危害、财产受到损失、造成不良社会影响的事故。第三条 事故分级一、生产安全事故（一）凡符合下列条件之一，为公司级一般事故：1、一次事故造成人员轻伤1-2人的。2、一次事故造成直接经济损失在1000元至2万元（不含2万元）的。3、一次跑料在2吨以下（不含2吨）的，无论回收多少均以跑损数量为准（以下同）。4、一次事故造成1套生产装置停车，影响日产量50%及以上的。5、被市化工环境保护监测站监测连续超标三次（含三次）以上的。6、污染企业内部环境，但未影响企业外部环境的。（二）凡符合下列条件之一，为公司级较大事故：1、一次事故造成人员轻伤3-9人的。2、一次事故造成人员急性中毒或重伤1-2人的231、。3、一次事故造成直接经济损失在2-10万元（不含10万元）的。 4、一次跑料在2-10吨以下（不含10吨）的。5、一次事故造成2套生产装置停车，影响日产量50%及以上的。6、污染企业周边环境，有举报并被环保部门核实的。（三）凡符合下列条件之一，为公司级重大事故：1、一次事故造成轻伤超过10人的。2、一次事故造成重伤3-9人的。3、一次事故造成死亡1-2人的。4、一次事故造成直接经济损失在10万-100万元（不含100万元）的。5、一次跑料在10吨及以上的。6、一次事故造成3套及以上生产装置停产，影响日产量50%及以上的。7、污染企业周边环境，被区级环保部门通报批评的。（四）凡符合下列条件之一232、，为公司级特大事故：1、一次事故造成重伤10人及以上的。 2、一次事故造成死亡3人及以上的。3、一次事故造成直接经济损失100万元及以上的。4、污染企业周边环境，被市级环保部门通报批评的。注：在生产安全事故中，死亡事故以事故发生后30天内死亡为限。二、火灾事故分为一般事故、较大事故、重大事故、特大事故四级。凡消防车到场出水灭火，即构成一般火灾事故。各等级火灾事故对应人员伤亡和经济损失同生产安全事故。注：其中死亡以火灾发生后七天内死亡为限。 三、道路交通事故分为以下四类：轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。一般事故，是指一次造233、成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡人、同时重伤8人以上，或者死亡2人、同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。注：在道路交通事故统计中，死亡事故以事故发生后7天内死亡为限。四、放射、铁路、船舶事故分级按国家有关规定执行。第四条 事故经济损失事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。1、直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。（1）人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工234、伤保险规定执行。（2）固定资产损失价值按下列情况计算： 报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算。 损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算。（3）流动资产的损失价值按下列情况计算： 原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算。 成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算。（4）火灾损失按公安部火灾统计管理规定中火灾损失额计算方法计算。（5）交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。2、间接经济损失包括停产、减产损失价值。停产期限计算从事故发生起（即停止产出合格产品）至完全恢复生产（即开始产出合格产品）止；停产损失按产品的计划成本计算；多系统停产损失按计划成本计235、算。第二章 事故管理和事故报告第五条 事故内部归口管理和相关部门职责1、生产、设备管理部门是生产、设备事故归口管理部门，负责组织对发生的生产事故、设备事故（故障）调查、分析及事故责任认定，同时建立相关事故、事件档案。2、消防管理部门是火灾事故归口管理部门，负责组织对火灾的调查、分析及事故责任认定。3、安全管理部门是人身伤害事故、爆炸事故、放射事故归口管理，负责组织对人身伤害、爆炸等事故、事件的调查、分析及责任认定，负责办理伤亡人员的工伤认定。发生放射事故，保卫部门协助配合，负责放射事故调查、分析及责任认定，负责协助公安部门追查遗失放射源。造成放射源污染环境的，环保部门配合监测。4、交通管理部门236、是交通事故归口管理部门，负责组织对及厂内交通事故调查、分析及责任认定，配合交警部门处理本单位车辆、人员厂外交通事故。5、环保管理部门是环境污染事故的归口管理部门，负责环境污染事故的调查分析和责任认定。6、人力资源部门，负责提供事故伤亡人员相关信息和资料，负责对确认为工伤的职工进行劳动能力鉴定申请的具体操作，负责对事故责任人行政警告以上处分的处理意见进行审核并发文执行。7、安全管理部门是事故综合管理部门，负责对本企业相关部门执行本规定情况进行监督检查、考核。所有归口管理部门应将事故调查处理结案情况报安全管理部门备案。8、工会依法参加伤亡事故调查处理，并对工伤认定、劳动能力鉴定申请的过程及程序进行237、监督，依法维护工伤人员的合法权益并实行监督。第六条 事故报告事故企业负责人在接到事故报告后，立即赶赴现场组织专业条线抢险救援。1、发生火灾、爆炸事故、放射源遗失事故或重大环境污染事故时，应立即启动应急预案，以防止事故扩大，控制事态发展。2、发生人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场的同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。3、根据事故严重程度，发生公司级一般事故的，事故企业一天内报集团安全环保部、应急联动中心，一周内将事故报告报安全环保部；发生公司级较大事故及以上的，事故企业应在1小时内用电话报集团安全环保部、应急联动中心，一天内事故快报报安全环保部。当地政府有规定要求报告的238、事故，事故企业应按规定在事故发生1小时内向报告有关政府主管部门。在事故处理过程中，应及时向集团安全环保部或当地政府主管部门报告事故处理的进展情况。4、电话报告主要将事故发生的时间、地点、类别、人员伤亡情况向集团或有关政府主管部门。5、事故快报，要求将事故发生的时间、地点、类别、人员伤亡情况，事故简要经过，事故原因初步分析及已采取的控制措施等以事故快报（见附件1）书面形式，报集团或有关政府主管部门。6、凡发生公司级较大事故及以上的，应在事故发生后二周内，按集团事故报告的要求，写出事故调查处理报告（见附件2），将事故调查处理报告和事故相关责任人员处理情况报集团安全环保部。第三章 事故调查第七条 发239、生事故后，在政府部门调查处理的同时，企业也要组织调查。一般事故由企业组织调查，较大及以上事故由集团组织调查。第八条 事故调查组成员应符合下列条件： 1、具有事故调查所需要的某一方面的专长。 2、与所发生事故没有直接利害关系。 3、实事求是、认真负责、坚持原则。 第九条 事故调查组的职责 1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、环境污染程度、经济损失等情况。 2、认定事故的性质和事故责任。3、提出事故责任者的处理建议。4、总结事故教训，提出防范和整改措施。5、提交事故调查报告。第十条 事故调查组织1、发生公司级一般事故的，由企业安全管理部门负责组织事故调查处理，同级工会参加事故调查。2、发生公司级240、较大事故及以上的（1人重伤以上），事故调查由区安全生产监督管理部门组织，发生事故企业配合调查。3、发生一般以上火灾事故的，报公安消防部门，同时报集团应急联动中心。事故调查处理由公安消防部门组织，发生事故企业配合调查。4、发生一般环境污染事故的，由发生事故企业成立事故调查组进行调查处理；发生较大及以上的环境污染事故由集团负责成立事故调查组，按政府环保部门有关规定进行调查处理，发生事故企业配合调查。5、发生厂内交通事故的，由企业交通安全管理部门负责事故调查处理。发生厂外道路交通事故，由公安交警部门负责事故调查处理，企业交通安全管理部门配合。发生一般以上道路交通事故的，报集团安全环保部备案。6、发生241、生产、设备事故的，由发生事故企业生产、设备管理部门负责调查处理。发生较大及以上生产、设备事故的，报集团经济运行部。第十一条 事故调查组有权向发生事故的企业、有关部门和人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 第十二条 事故调查报告1、一般事故（1-2人轻伤），事故调查报告应在一周内完成，报集团安全环保部备案。2、较大事故（1-2人重伤），事故调查报告应在二周内完成，报集团安全环保部。同时须上报以下材料：对有关人员的员工伤亡事故调查笔录（见附件3）。工伤当事人或家属填写签名的工伤认定申请表。初次医疗诊断证明及其它相关证明材料复印件。工伤职工身份证复印件、劳动合同复印件。3、重大及242、以上事故（发生人员死亡的），发生事故企业在集团主持下开展事故调查分析，落实整改措施并“举一反三”，防止重复事故发生，并将整改完成情况报集团安全环保部。重大及以上事故的事故调查报告由政府相关主管部门组织成立的事故调查组撰写，发生事故企业负责根据事故调查报告，协助安监局编制伤亡事故案卷。并将获得的材料报集团安环部备案。第四章 事故处理第十三条 事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第十四条 因忽视安全生产和环境保护、违章指挥、违章作业、违反纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、重大险情不采取有效措施、不积极处理以至243、造成事故的，应按照国家和本市的有关规定，对事故企业负责人和责任者给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十五条 在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关企业负责人和直接责任人员给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十六条 对下列人员应按有关规定严肃处理：1、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。 2、对已列入事故隐患治理或安全环保技术措施的项目，既不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。3、因244、违章指挥，强令冒险作业，或不听劝阻而造成事故的主要责任者。4、因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者。5、因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。6、发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。第十七条 处分审批权限1、一般事故由事故调查组提出处理建议，企业批准处理。2、较大事故由事故调查组提出处理建议，企业批准并报集团安全环保部备案。3、重大事故及以上的由事故调查组提出处理建议，集团批准，报安全生产监督管理局或环保局备案。4、事故情节极为严重者，集团和政府有关部门有权直接处理。第五章 事故245、统计第十八条 企业年度工伤事故应填写企业事故情况综合统计表（见附表4），并于当年12月28日前报集团安环部。1、伤害频率（FR）：表示某时期内，每百万工时，事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和。2、伤害严重率（SR）：表示某时期内，每百万工时，事故造成的损失工作日数。3、千人负伤率：表示某时期内，平均每千名职工因伤亡事故造成的负伤人数。第十九条 交通事故统计原则1、在厂区内，发生交通事故造成伤亡的，由交通管理部门认定的作交通事故统计。2、在公共交通道路上，企业车辆发生交通事故，造成本企业职工伤亡的，作为交通事故统计。3、船舶发生事故，应按海（水）上交通事故的有关规定处理。附：246、相关附录1事故快报2事故调查处理报告3员工伤亡事故调查笔录4企业事故情况综合统计表附件1 事故快报一、事故企业名称： 二、事故发生时间： 三、事故发生地点： 四、事 故 类 别：五、人员伤亡情况： 姓名性别年龄工龄工种受伤部位及伤害性质严重程度 六、事故经过：（附现场示意图、简单工艺流程图、设备简图）七、事故初步原因： 八、已采取措施： 九、拟进一步采取的措施： 报告人： 年 月 日附件2事故调查处理报告一、事故企业名称：二、事故发生地点：三、事故发生时间：四、事故伤亡情况： 五、事故直接经济损失和间接经济损失（附计算依据）： 六、事故类别：七、事故经过（附现场示意图、简单工艺流程、设备简图，247、照片、影像资料）：八、事故原因（包括直接原因、间接原因和主要原因）：九、事故教训及防范措施：十、事故责任分析及对事故责任者的处理意见（包括直接责任、间接责任、主要责任）：十一、事故调查组成员名单（职务、联系方式）附件3 第 页员工伤亡事故调查笔录时 间： 地 点: 调查人： 记录人： 被调查人: 性别: 年龄： 职务： 工作单位： 家庭地址: 事由： 被调查人： （签字）调 查 人： （签字）（记录经本人阅、听后，正确无误） 年 月 日 附件4 企业事故情况综合统计表填报单位（盖章） 直接经济损失金额（单位万）： 万元基层单位人身事故火灾事故爆炸事故设备事故生产事故交通事故合计次数死亡人数重伤248、人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失次数死亡人数重伤人数直接损失合计本年度员工平均人数： 企外事故 起 企外死亡 人伤害频率（FR）伤害严重率（SR）千人负伤率注：上述统计指标不含交通事故。企业负责人： 主管部门负责人： 制表人： 年 月 日2、未遂事故管理规定第一条 目的为加强集团各企业未遂事故管理，认真按照“四不放过”原则，深刻剖析未遂事故原因，“举一反三”，切实落实事故防范措施，有效减少和避免各类事故的发生，提升企业HSE管理水平，特制订本规定。第二条 定义1、未遂事故（含249、可记录事故、可记录伤害）：是指发生事故的条件已经具备，或发生事故未造成人员伤亡（含放射伤害）、环境污染（含放射污染）、财物损失，或直接经济损失低于1000元，但事故性质比较严重的事件。2、可记录伤害：是指员工在生产、检修活动中，无违章情况下造成的轻微伤害，经医务部门简单处理后即能参加工作的，不够轻伤标准的伤害事件。第三条 分类参照集团事故管理规定，未遂事故分为火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身伤害、放射、环境污染等八类。第四条 未遂事故归口管理1、火灾未遂事故，由消防管理部门归口管理，安全、设备、生产、环保等管理部门协助配合；2、爆炸未遂事故，由安全管理部门归口管理，消防、设备、生产、环保等管250、理部门协助配合；3、设备未遂事故，由设备管理部门归口管理，生产管理部门协助配合；4、生产未遂事故，由生产管理部门归口管理；5、交通未遂事故，由交通管理部门归口管理；6、人身伤害未遂事故，由安全管理部门归口管理；7、环境污染未遂事故，由环保管理部门归口管理；8、放射未遂事故，由安全、环保、保卫等部门归口管理。工会、人力资源部门在各自职责范围内参与相关未遂事故调查、处理。安全管理部门是事故综合管理部门，负责对本企业相关部门执行本规定情况进行监督检查、考核。所有归口管理部门应将未遂事故调查处理结案情况报安全管理部门备案。第五条 未遂事故报告和调查处理1、发生未遂事故，所在部门应立即向事故归口管理部门251、安全管理部门、企业主要负责人报告。2、发生未遂事故，事故归口管理部门应立即组织相关部门进行事故调查分析，迅速查明事故发生原因、过程和人员伤害、环境污染程度、经济损失等情况，并按事故“四不放过”原则严肃处理。3、发生未遂事故，企业应在一周内写出未遂事故调查处理报告（格式参照事故调查处理报告），生产、设备事故，报集团经济运行部，其它事故报集团安全环保部。要求以电子版形式上报。4、发生未遂事故，企业安全管理部门应在二周内组织相关职能部门对事故“四不放过”整改落实情况进行检查。5、集团安全环保部对生产、设备以外的未遂事故，在集团内部组织各二级单位通报，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。第六条 发生252、未遂事故，应登记至“事故管理台帐”。第七条 对由“三违”原因造成的未遂事故，视违章情节和性质，按照当年集团安全环保风险抵押考核办法对企业进行适当考核。第八条 本规定自发布之日起执行。3、动火作业安全管理规定第一条 动火作业系指在管辖区域内进行的动火作业过程。在抢险过程中动火作业应按应急预案中的规定执行。 第二条 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 第三条 动火作业的危险危害因素识别 1、动火作业前，针对作业内容，应进行危险危害因素识别，制定相应的作业程序及安全措施。 2、将安全措施填入“（集团）公司 动火作业许可证（ ）级”（见附件1）内。 以下简称“动253、火作业许可证”第四条 动火作业系指采用以下方式的作业： 1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 3、烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其它作业。 4、易燃易爆生产装置和罐区使用临时电源、非防爆电气设备和电动工具。 5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。 第五条 动火作业分级 动火作业分为：特级动火、一级动火、二级动火和固定动火四种。1、特级动火作业 （1）带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线。 （2）在20点至次日8点期间的生产运行的关键装置要254、害部位。 （3）在运行的易燃气体罐区防火堤内。 （4）未拆除易燃填料的凉水塔内。2、一级动火作业 （1）正在运行的易燃易爆生产装置区。 （2）可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房。 （3）各类可燃气体、液化烃、可燃液体等装卸站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内。 （4）可燃气体、液化烃、可燃液体、易燃固体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站。 （5）工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）。 （6）切出运行，经吹扫、处理、分析合格的系统工艺设备管线第一次动火。（7）危险化学品库和空分的纯氧系统等。 3、二级255、动火作业 （1）停工检修经吹扫、处理、化验分析合格（第一次动火后）的工艺生产装置。 （2）经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的罐内大修和喷砂防腐作业。（3）从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线。（4）生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）。 （5）铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区。（6）厂区内其他区域。4、固定动火区是在厂区内，火灾危险性较小区域划出的固定动火作业区域。第六条 严格控制节假日期间的动火，确实生产需要动火作业的实行升级256、管理，即在原定动火级别的基础上升一级。第七条 “动火作业许可证”的办理 1、特级动火作业由动火装置（车间）填写“动火作业许可证”，装置（车间）负责人审核，经上一级安全监督管理部门审批，由该企业主管安全生产领导或同级领导签发， 安全监督管理部门存档。2、一级动火作业由动火装置（车间）填写“动火作业许可证”， 装置（车间）负责人审批，由上一级安全监督管理部门签发并存档。 3、二级动火作业由动火装置（车间）填写“动火作业许可证”，由装置（车间）负责人签发，由装置（车间）存档。4、固定动火区的设定应由动火装置（车间）提出申请，报上一级安全监督管理部门会同消防部门进行审查批准。5、各企业可根据实际情况升257、级管理。第八条 动火作业安全措施 1、动火前必须经有资质的动火测爆人员进行分析，分析合格方可动火，超过30分钟动火的，须重新检测分析。2、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。打开人孔时，应自上而下依次打开。3、在正常运行生产区域内，凡可用可不用的动火一律不动火，凡能拆下的设备、管线都应拆下移到安全地方动火，严格控制一级和特级动火。 4、动火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“动火作业许可证”。 5、一张动火作业许可证只限一处动火，实行一处（一个动火地点）、一证（动火作业许可证）、一人（动火258、监护人），不得用一张“动火作业许可证”进行多处动火。 6、特级、一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时，若中断作业超过30分钟继续动火，须重新进行动火分析，监护人、动火人和现场负责人应重新检查确认。二级“动火作业许可证” 有效时间不超过3天，隔天动火重新测爆分析。固定动火点，每半年检查认定1次。 7、动火分析。凡需要动火的塔、罐、容器等设备、管线及区域，应进行内部和环境气体化验分析，分析数据应填入“动火作业许可证”中，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.5%为合格；可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.2%为合格。使用便携式测爆仪以LEL10%为合格。富氧设259、备动火作业氧含量23.5%。 8、动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过装置（车间）空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“动火作业许可证”上注明。 9、施工单位应做好施工前的各项准备工作，分析部门应尽可能抓紧采样分析时间，为动火作业创造条件。 10、装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在动火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“动火作业许可证”同时废止。 11、在动火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。动火期间，距动火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷260、漆等施工。 12、建设工程项目需要动火时，由施工单位（承包商）提出动火申请，动火地点所辖区域单位负责办理“动火作业许可证”，并由施工单位（承包商）指派动火监护人。 13、施工动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名动火监护人，按动火级别进行审批后，方可动火。 14、动火作业过程的安全监督。动火作业实行“三不动火”，即没有经批准的动火作业许可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理制度的动火作业，有权收回动火作业许可261、证，停止动火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。第九条 动火作业人职责1、动火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 2、动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，即没有经批准的动火作业许可证不动火、防火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。3、动火作业人员对不符合动火规定的，有权拒绝动火。 第十条 动火监护人职责 1、动火监护人应参加由安全监督部门组织的监护人培训，考试合格后由安全监督部门发放动火监护人资格证，做到持证上岗。2、动火监护人应了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力。3、在接到“动火作业许可262、证”后，应在安全技术人员和相关领导的指导下，逐项检查落实防火措施，并签字确认；检查动火现场的情况；动火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；动火过程中不应离开现场。 4、当发现动火部位与“动火作业许可证”不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止动火；对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回“动火作业许可证”，并报告有关领导。 第十一条 许可证管理 1、“动火作业许可证”是动火作业的凭证和依据，不得随意涂改，不得代签，应妥善保管。 2、“动火作业许可证”一式四联，一联由申请部门留存，一联由动火作业人持有，一联由动火监护人持263、有，一联由安全管理部门留存。 3、“动火作业许可证”保存期限为1年。 （集团）公司动火作业许可证（ 级）编号： NO：申请单位（部门）申请人作业地点、设备位号及内容 作业单位监护人动火人特殊工种编号 动火方式：焊接 切割 打磨 明火 风镐 其他能产生火花或高热的作业危险危害因素识别：确认人：序号主要安全措施确认人签字1动火设备内部构件清理干净，吹扫、置换合格，达到动火条件2断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块3动火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4与罐区内动火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水、排放、置264、换作业5高处作业应采取防火花飞溅措施6电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接7乙炔气瓶（禁止卧放）与氧气瓶之间的距离不得小于5米，二者与火源间的距离不得少于10米8现场配备消防水带（ ）根，灭火器（ ）只，石棉布（ ）块9动火前，须在相关作业区域进行告知10其他安全措施：作业时间自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分止取样时间取样地点分析项目及结果分析人时分色谱分析（V%）LEL%氧含量%动火装置（车间）安全员意见动火装置（车间）领导意见安全监督管理部门意见主管领导审批意见年 月 日年 月 日 年 月 日 年 月 日完工验收年 月 日 时 分签名：4、进入受限空间作业265、安全管理规定第一条 受限空间是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前，应办理“（集团）公司 进入受限空间作业许可证” （见附件1）。以下简称 “进入受限空间作业许可证”第二条 进入受限空间涉及动火、高处、临时用电等作业时，应办理相应的作业许可证。 第三条 受限空间的危险危害因素识别 1、进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危险危害因素识别，制定相应的作业程序及安全措施。 2、对“进入受限空间作业许可证”有关安全措施逐条确认，并将补充措施填入相应栏内并确认。 第四条 进入受限空间作业许可证266、办理程序 1、进入受限空间作业负责人，应持有施工任务单，到所在的装置（车间）办理“进入受限空间作业许可证”。 2、装置（车间）安全管理人员和装置（车间）负责人，应对作业程序和安全措施进行确认签署审核意见，并由上级安全监督管理部门签发“进入受限空间作业许可证”。 3、作业负责人应向作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；装置（车间）同时指派监护人对受限空间作业的全过程实施现场监督。 4、进入受限空间作业完工后，在“进入受限空间作业许可证”的完工验收栏中，所在装置（车间）监护人与施工单位负责人签名。 第五条 作业安全措施 1、所在装置（车间）与施工单位负责对现场监护人和作业人员进行267、必要的安全教育，内容应包括所进行作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。 2、施工单位应制定应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，落实配备救生设施和消防器材等；现场人员应熟知应急预案的内容。设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。 3、在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，对需进入作业的设备容器，采取蒸煮、置换等措施。与其相连的管线、阀门应将管线拆除或加盲板隔绝。不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。 4、未办理“进入受限空间作业许可证”和未落实监护人，禁止进入作业。当受限空间状态改变时，作业人员应立即撤离，并在受限空间的入口268、处设置“危险！严禁入内”警告牌。5、为保证受限空间内空气流通和人员安全需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。6、带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌或上锁，必要时派专人监护。 7、进入受限空间作业应使用安全电压（36V）和安全行灯。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、作业场地狭窄的非金属容器内作业照明电压 12V；当需使用电动工具或照明电压12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛269、装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆灯具或电压12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。 8、取样分析应有代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.523.5%为合格)，有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标(分析结果报出后，样品至少保留4小时)。设备内温度宜保持在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次，如有270、 l项不合格，应立即停止作业。 9、进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记。作业结束后，进行全面检查，确认无误后，方可交验。 10、在特殊情况下，宜安排专业队伍作业。作业人员佩戴经检测合格的长管式面具、空气呼吸器等防护面具。佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并由专业化救人员双人监护。 11、出现有人中毒、窒息的紧急情况，立即启动应急预案，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。 12、以上措施条件如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作271、业条件后，方可再进入设备作业。 第六条 作业监护人的资格与职责 1、受限空间内作业必须设监护人，监护人应参加由安全管理部门组织的监护人培训，考试合格后由安全管理部门发放监护人资格证，做到持证上岗。2、作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。 3、作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。 4、作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，下令撤出作业人员，立即采取救护措施，并272、立即向上级报告。 5、作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管。 6、作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。 第七条 作业人员职责 1、持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证” ，并对所列的安全防护措施检查确认，经监护人同意后，方可进入受限空间内作业。2、在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。 3、对违反本规定强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。 4、应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行273、职责时，立即停止作业。 5、在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。 第八条 许可证管理 1、“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业的依据，不得涂改；如“进入受限空间作业许可证”中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时，应另加附页。“进入受限空间作业许可证”和附页应妥善保管，保存期为1年。 2、进入受限空间作业许可证一式四联，一联由申请部门留存，一联由作业人持有，一联由监护人持有，一联由安全管理部门留存。 3、“进入受限空间作业许可证”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人员、监护人姓名应与“274、进入受限空间作业许可证”上的相符。 4、“进入受限空间作业许可证”应一点一证，当日有效。停车检修期间：许可证“有效期不超过三天（期间不得跨越节假日）。当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理“进入受限空间作业许可证”。 （集团）公司进入受限空间作业许可证编号： NO：申请单位(部门)申请人作业单位受限空间名称原有介质监护人作业内容作业人数作业人危险危害因素识别： 确认人：序号主要安全措施 确认人1所有与受限空间有联系的阀门、管线断开或加盲板隔离，列出盲板清单（附盲板图），并落实拆装盲板的责任人2设备经过置换、吹扫、蒸煮等，275、分析合格3设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业，必要时采用强制通风4带传动的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护5在易燃易爆受限空间作业时应使用防爆工具6检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物7盛装过可燃有毒液体/气体的受限空间，应分析可燃/有毒有害气体的含量8作业监护措施：消防器材（ ）、救生绳（ ）、气防装备（ ）9作业前，在相关作业区域进行告知10其他安全措施：作业时间自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分止取样时间取样地点（部位）分析项目分析人时分氧含量%可燃气有毒有害介质装置（车间）安全员意见装置（车间）负责人意见安全管理部门审批意见年 月 日 276、年 月 日年 月 日完工验收年 月 日 时 分签名：5、临时用电安全管理规定第一条 在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“（集团）公司 临时用电作业许可证” （见附件1），以下简称 “临时用电作业许可证”。 第二条 在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“动火作业许可证”。 第三条 危险危害因素识别 1、作业前，针对作业内容应进行危险危害因素识别，制定相应的作业程序及安全措施。 2、将安全措施填入“临时用电作业许可证”内。 第四条 许可证办理程序 1、施工单位负责人持施工作业单到相277、关职能部门办理“临时用电作业许可证”。 2、相关职能部门应对作业程序和安全措施进行确认并签发“临时用电作业许可证”。3、配送电部门凭“临时用电作业许可证”负责送电到现场临时配电箱，施工单位负责由临时配电箱送电到用电设备。4、配送电部门和施工单位应向各自作业人员进行作业内容和安全措施的交底。 5、作业完工后，施工单位应及时通知负责配送电单位（部门）停电，由配送电单位拆除临时用电线路。6、安全监督管理部门负责临时用电的安全监督。第五条 作业安全措施 1、有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不得接入公用电网。 2、安装临时用电线路的电气作业人员，应持有相应电工作业证。 3、临时用电设备和线路应按供电278、电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并保持接地良好。 （1）在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。 （2）临时用电线路及设备的绝缘保持良好。 （3）临时用电架空线应采用绝缘铜芯线。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于6m。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。 （4）对需埋地敷设的电缆线线路应设有“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越道路时应加设防护套管。 （5）对现场临时用电配电盘、箱应有编号279、，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭。 （6）行灯电压不应超过36v，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12v。 （7）临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。 4、配送电单位（部门）和施工单位每天进行现场巡回检查，并做好检查记录，确保临时供电设施完好。对存在隐患的，配送电单位（部门）有权停电处理。 5、临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其它单位转供电。 第六条 许可证管理 1、“临时用电作业许可证”一式三联，第一联由签发部门留存，第二联交配送电执行280、人，施工单位持第三联。2、“临时用电作业许可证”有效期限为一个作业周期。 3、用电结束后，“临时用电作业许可证”第三联交由配送电执行人注销。 4、“临时用电作业许可证”保存期为1年。 附件1（集团）公司 临时用电作业许可证编号： NO：申请单位申请人工程名称施工地点用电设备/功率/电源接入点工作电压临时用电时间自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分止序号临时用电必须符合的安全要求确认人1在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路达到相应的防爆等级要求2临时用电的单相和混用线路采用五线制3临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米，道路不低于6米4临时用电线路架空进线不得采用裸线，不得在树上或脚手架上架设5暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标志”和安全标志，电缆埋深大于0.7米6现场临时用电配电盘、箱应有防雨措施7行灯电压不得超过36伏，在特别潮湿场所或塔、罐等金属设备内不得超过12伏8临时用电设施安装有漏电保护器，移动工具、手持工具应一机一闸一箱一保护9用电设备、线路容量、负荷符合要求10其他安全措施临时用电单位意见职能部门意见 年 月 日 年 月 日 接线人： 证号：