1、建设集团城际快速轨道工程安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录前言、安全管理总则一、安全交底制度二、安全生产检查制度三、安全值班制度四、安全隐患排查整改管理制度五、安全教育培训制度六、安全生产资金保障制度七、治安保卫管理制度八、施工用电管理制度九 、特种作业人员管理制度十、特种设备验收制度十一、防火管理制度十二、爆炸物品安全管理制度十三、安全防护设施及用品的验收、使用、管理制度十四、分包队伍安全管理制度十五、班组安全管理制度十六、现场施工机械安全管理制度十七、现场施工安全管理制度十八、危险源告知制度2、十九、安全生产事故报告处理制度二十、生产安全事故应急救援制度二十一、安全生产奖惩考核制度 项目安全管理制度【前言】安全管理总则1、认真执行国家安全生产法、劳动法及xx市等法律法规，根据施工实际及时为作业人员配备防尘防毒和其它有害作业防护用品和劳动保护用品，改善劳动和作业条件。2、严格遵守项目劳动纪律和各项安全生产规章制度，不违章作业。正确使用个人劳动防护用品和安全防护装置，不断提高自我保护能力。积极参加班组安全活动，认真落实安全技术交底要求，克服冒险蛮干。严格按照指令及任务单开展工作，有任何险情应立即报告技术及施工部门解决。3、坚持做好班前交底，做到交任务、交安全、交质量，并做好三上岗（上岗检3、查、上岗记录、上岗交底）制度，严格执行安全操作规程和工程交接自检和互检制度。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。4、建立安全管理各项资料、台帐，保留安全考核、奖惩资料、生产计划、有关安全文件和会议记录，伤亡事故调查处理档案，防护设施和安全标牌的动态布置图，特种作业人员证件复印件等资料。5、每个岗位、工种和使用的机电设备、工具都必须制定健全的“安全操作规程”，并按统一格式悬挂在作业场所。对检修、抢修和临时性工作，也应制定相关的安全规程，并有专人监护执行。现场每一项作业，操作员工都应熟悉并能认真执行安全操作规程和相应的规章制度，严禁违章指挥、违章作业。6、施工场地要按施工组织设计要求进行围护；各4、施工部位的防护按施工组织设计进行，安全设施齐全可靠；危险场所设有警戒标志（包括夜间警戒），警示和禁止标志齐全并使用国标产品，机械设备、工具、车辆进场及使用严格按规范操作，必须做到安全无隐患。7、严格对分承包单位和外来 班组 伍进行资质审查和管理。要签订安全生产责任书，对承包单位的安全责任做出明确规定，并健全相应的管理与约束机制，以保证在实际施工中得以落实，坚决杜绝以包带管、包而不管的现象。9、特种作业人员必须经培训合格后，持证上岗，其中电工、电（气）焊工必须持xx市劳动部门颁发的有效证件。杜绝安排无证人员从事安全员、起重、电气焊(工）等重要岗位工作。10、做好安全教育工作， 加强职工的安全生产5、意识。11、重大安全隐患部位必须严格执行方案编制、审批、专家评审制度，并执行安全全程旁站监督制度。12、发生事故或严重违章要按照“四不放过”的原则（即事故原因分析不清不放过；事故责任者和职工没有受到教育的不放过；没有防范措施不放过；责任人没有受到严肃处理的不放过）。进行认真调查分析。发生各类事故要立即以“事故登记表”或书面形式将情况向有关部门报告，重伤和死亡事故按规定报送事故调查报告。一、安全交底制度为了能在施工过程中更好的贯彻执行有关安全生产的法律法规和安全操作技术规程，更好的指导作业人员遵守安全生产的各项规章制度，创造良好的安全生产环境，特制定本制度。1、施工技术部门在编制施工组织设计、施6、工方案和组织施工时必须同时编制安全生产措施或安全技术措施。2、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。（1）工程开工前，项目总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、技术员进行详细交底，并向工程项目全体职工进行交底。（2）两个以上 班组 （分包单位）或工种配合施工时，工程项目经理、技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面技术交底。（3）领工员安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。（4）班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底（班前安全讲话）。（5）各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签7、字。交底书要按单位工程归放在一起，以长期查验。（6）安全技术交底的内容应包括本工程项目施工作业中的危险点；针对危险点的具体防范措施；施工中应注意的安全事项；有关的安全操作规程和标准；一旦发生事故后应及时采取的避难和抢救措施。3、安全技术措施和方案要及时编制。安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过工程部审批后正式下达施工单位指导施工；在施工过程中，设计发生变更时，安全技术措施必须及时变更或做补充；施工条件发生变化时必须及时变更安全技术措施内容，并及时经原编制、审批人员办理变更手续，不得擅自变更。4、安全技术措施和方案必须具有针对性。其编制要根据施工工程的结构特点，针对不同的施工方法和施工工艺制8、定相应的安全技术措施；针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置等方面采取安全技术措施；针对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施；针对施工人员的素质，编制行之有效的安全技术措施来约束人的不安全行为；针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施；针对材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。5、安全术技措施编制必须具体。安全技术措施中必须要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图；在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以及材料、构件的堆放位置，井字架或龙门架、搅拌站的位置等按照施工需要和9、安全规程的要求明确定位，并提出具体要求；桥群隔离桩加固工程、隧道工程、吊装工程、有毒材料施工、脚手架工程、龙门架拆装等都必须编制单项工程的安全技术措施。6、安全技术措施的主要内容：A、本项目牵涉的一般工程安全技术措施（1）京沪高铁桥群下隔离桩加固安全防范措施。（2）高处作业的上下安全通道及其它防护措施。（3）对施工用龙门架等垂直运输设备，位置、稳定性、安全装置等要求和措施。（4）施工洞口及临边防护方法和立体交叉作业区的隔离措施。（5）场内运输道路及人行通道的布置。（6）编制施工临时用电的施工组织设计（方案）和绘制临时用电平面布置图。在建工程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的最短间距没有10、达到最小安全距离时采取的防护措施。（7）防火、防毒、防爆、防雷等措施。（8）在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。（9）各类机械设备使用的安全措施。B、本项目牵涉的特殊工程安全技术措施盾构机组装必须制订单项的安全技术措施，并要有设计依据、计算书、图文说明等内容。C、季节性施工安全措施（1）一般工程可在施组或方案的安全措施中，编制季节性施工安全措施；对于危险性大、高温期长的建筑工程，应编制单独的季节性施工安全措施。（2）夏季施工安全措施。主要做好防暑降温工作并制定相应措施。（3）冬季施工安全措施。主要是制定防风、防火、防冻、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸盐中毒等措施。（4）雨季施工安全措施。主11、要包括防触电、防雷击、防塌方和防台风及其它成品及半成品的防雨、防水措施。二、安全生产检查制度安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，通过检查使施工现场在生产过程中 人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全生产的要求，防患于未然。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。按检查的形式特点分类有定期检查、专业性检查、节前检查、风险项目检查、季节性检查和预防性检查等等。根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定中安全生产检查的精神，结合我项目的施工特点，特制定本项目安全生产检查制度。（一）检查监督小组1、项目部成立由项目经理为组长的安全生产检查小组，小组成员12、由安质部负责人、工程部负责人、物资部负责人、机电部负责人、工经部负责人、综合办公室负责人、现场负责人组成。2、项目部成立由分管安全的项目总监为组长的安全生产监督小组，小组成员由安全员、技术员、机管员、材料员、现场负责人组成。3、各施工班组每日由班组长组织进行自检、交接检，发现隐患应及时整改，不能解决的要及时报告施工单位领导。（二）定期安全检查1、月检查：每月定在25号，项目经理部由项目经理组织安全生产检查小组对施工安全、质量、进度、文明施工、物资损耗、环境保护、生活卫生、协作队伍管理、合同管理、验工计价、技术管理等进行全面的安全检查，出具检查通报及奖罚明细。 2、周检查：每周五上午，由生产副经13、理带队，组织劳务队伍、安质部、机电部、办公室、分包单位负责人等对施工生产进行安全、质量、进度、文明施工、生活卫生方面的检查。3、日检查：机电班须每天进行日常检查，班组和劳务队伍的安全检查以检查记录为准。4、检查要求：安全检查要对施工区域内所有设备、施工机械、人员操作（包括接受安全教育、培训）等软、硬件进行检查，要将安全设施、安全装置是否完善，特种设备、临时承重结构、非标设备和可能造成重大后果的施工等作为检查重点。安全检查中查出的问题无论整改与否都应记入安全检查表内，不能立即整改的要发整改通知书，定措施、定人、定整改时间、定整改验收人；必要时停工整改。5、考核：每月要对各班组的安全情况进行定性的14、考评（分优秀、良好、差三个等级）并上榜公布，考评达到优秀的给予奖励，考评为差的要进行分析和再教育，直至给予处罚。（三）经常性安全生产检查1、安全员及安全值班人员应做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录。2、项目部管理人员在检查生产的同时对安全生产的情况进行检查，在检查中发现的安全技术措施未能到位、机械设备存在严重不安全因素，及时向项目有关领导或安全专职人员反映。（四）专业性的安全检查现场施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要由安全员、技术员及机管员不定期进行专业性的安全检查。（五）季节性、节假日安全生产检查项目部安全生产领导小组除了执行安全例检外，还要组织节假日加班及节假日前后安全生15、产检查，加强节前的隐患整改和事故防范工作，确保节日期间的施工安全。（六）其他特殊检查根据在建工程所在地区的特点和季节变化，加强冬雨季、台风季节安全检查，对防暑降温、防雨防涝、防寒防冻等安全工作进行预防性的安全检查，及时消除事故隐患。（七）安全检查记录及隐患整改1、安全检查记录（1）项目部定期检查严格按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行检查、打分、评价；（2）专业性安全检查、季节性、节假日安全生产检查记录使用安全检查记录表；（3）经常性安全检查出的一般项目可在“安全日记”中记载；（4）班组每日的自检、交接检可在班前安全活动、周讲评记录中记录。（5）特种设备机械（龙门吊、拌浆机、电瓶车等16、）在交接班时须面对面交接，特殊情况时，要在交接记录上注明设备的安全性。2、隐患整改对发现的隐患和发生的事故要认真进行分析、查找原因、制定对策，必要时请专业人员进行指导和帮助。对违章作业要进行教育、处罚。（1）隐患登记、分析各种安全检查出的重大事故隐患，应转入安7台帐进行逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。（2）整改检查中查出的安全隐患发出安全整改通知，整改单位应按安全整改通知的要求定人、定时、定措施进行整改，应在规定时间内整改完成，对实施有困难的应排出整改计划。（3）复查被检查单位收到安全整改通知应立即进行整改，整17、改完成后将隐患整改反馈回检查组，并及时通知安全员进行复查。（4）销案安质部派安全员复查被检单位整改隐患达到合格后，在安全隐患整改通知签署复查意见，复查人签名，即行销案。三、安全值班制度按照国家及上级有关文件、要求精神,进一步加强安全生产值班工作、随时保证政令畅通，切实提高安全事故应急处置能力，特制定本制度。1、为确保施工现场安全施工，工程自开工之日起，应建立安全值班制度。2、项目安全值班由项目管理人员组成，值班人员应包括值班领导、值班人员，值班室应设置在调度。3、值班小组轮流24小时值班检查并建立值班检查记录及交接班记录，调度值班电话及值班人员手机应保持畅通及24时坚守。4、值班人员发现有异常18、情况及安全隐患，应及时通知有关人员，采取有力措施，消除事故隐患。若发生重大安全隐患及安全事故，现场值班人员立即组织抢救受伤人员、采取措施防止事故扩大，同时应以最快的速度上报经理部值班室调度，并通知项目有关人员，调度随即向值班领导汇报。值班领导报告主管领导后，应立即组织有关人员赶扑事故现场协调指挥、组织调动抢险力量进行抢险处置防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。并按程序向上级报告。5、重大节日及重要活动期间，更要加强值班力度和频率，确保工地安全。四、安全隐患排查整改管理制度为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实加强对施工生产过程中安全隐患的识别、评价和风险控制，尤其是做19、好对重大危险源的的排查整治，实现安全生产，特制定本制度。1、成立隐患排查整治领导小组，由项目经理任组长，其他领导和部门负责人为副组长及组 员，加强对隐患排查整治领导小组的领导。2、根据国家、省、市、局和公司的有关规定及安全生产隐患排查整治专项行动方案或措施的要求，认真编制隐患排查工作计划，并按照指定的计划组织施工。排查整治计划应明确排查时间、排查整治内容和要点，相关责任人员等内容。3、根据隐患排查计划和有关文件要求按时开展隐患排查工作，有领导小组组长带队，针对施工生产特点，认真查找施工中存在的不安全因素，及时采取措施，组织整改，按规定时间消除安全隐患。在完成隐患整改时，对危险性大的部位环节，要20、做好安全防护。4、加强对隐患、重大隐患排查整治工作的复查和监控工作，对隐患整治结果进行验证，确保隐患的彻底消除。不能及时消除的要及时以书面形式向上级有关部门汇报。5、对存在的安全隐患，经指出后，不进行整改或整改不力的，依据安全生产奖惩制度进行相应的处罚，并敦促继续整改，直至消除安全隐患。6、建立隐患管理台帐，做好隐患识别，评价及整改、治理工作的等级管理，管理台帐登记应及时、真实、准确，要能反映动态管理情况。7、建立隐患信息反馈制度，每次排查出的安全隐患尤其是重大安全隐患应及时向经理部领导、各部门负责人及作业班组人员通报，及时向公司或工程所在地、政府主管部门报告，共同做好对重大危险源的控制管理。21、五、安全教育培训制度为了提高项目部的整体安全生产管理水平，加强对所有参战职工的安全教育、培训工作，特制定本制度。（一）工程项目经理、施工现场施工员、安全员经安全岗位培训，考核合格，持证上岗。（二）新工人进入施工现场前完成三级安全教育：1、安全基本知识、法规、法制教育；2、现场规章制度和遵章守纪教育；3、本工种岗位安全操作及安全制度纪律教育4、工序施工前技术交底。（三）日常安全教育：1、新工艺、新技术、新方法等实施前技术、安全教育；2、重大危险源部位施工前专项安全教育；3、节假日前后安全教育；4、季节性安全教育（如高温、汛台、低温、冬季雨季、夏季等自然变化）。（四）特种作业人员的技术、安全教育：22、1、对特种作业人员进行技术、安全教育，经培训、考核，取得劳动局核发的“操作证”后持证上岗；2、施工现场中小型机械操作人员经培训考核，取得教育培训中心核发的“操作证”后持证上岗；（五）安全大点名教育项目经理部每周必须组织一次安全大点名教育，时间不少于20分钟，活动时间安排在周一早晨，如遇特殊情况，可改在本周其他时间。教育主要内容有：1、总结上周安全工作，对从事施工的队伍、班组和关键岗位进行安全讲评，根据本周工作对象和新工序布置安全防范重点，强调安全技术交底中的注意事项。班组要进行班前安全讲话，就本班的作业对象提针对性的安全要求，安全讲话要避免空洞、口号。2、传达上级有关安全生产文件指示精神；布置23、安全活动内容，提出安全生产合理化建议；分析事故教训和交流安全生产经验。3、落实上级和本段安全检查中问题的整改情况。（六）周集中教育每周要组织一次集中的安全教育，学习时间不得少于2小时。集中安全教育内容:1、本施工项目概况，各工序岗位、工种的安全规程；通用和相关的安全生产制度。2、正在进行和下阶段施工的关键工序、危险岗位或其它相应岗位发生的事故教训及预防事故的安全技术措施。3、安全防护用品正确使用方法，所操作机械设备，防护设施、装置的安全操作规程和使用要求。4、施工项目可能发生事故的处置预案、处理、紧急救护知识。5、公司、集团公司的安全动态，其它单位的经验教训等。（七）班前教育及活动制度建立安全24、活动日和班前、班后会上检查安全生产情况的制度，上班提前10分钟进行安全点名，对无故不到者进行处罚。1、班前安全讲话（1）戴好安全帽，高空作业系好安全带。（2）各工种必须严格遵守操作规程。（3）工作中存在危险源及安全防范措施。（4）宣读和讲解安全技术交底及措施。（5）加工自身安全防范意识，做到“三不伤害”。2、班前安全检查活动（1）对漏电保护器进行检查。（2）对机具安全性能进行检查。（3）对吊装使用的工器具进行检查。（4）对个人劳动保护用品进行检查。（八）安全教育要求：（1）在新职工、调换岗位职工，上岗前必须经过安全教育。学习和培训内容：有关的安全法规、制度和文件；技术和业务的学习，新技术、新方25、法以及新设备的性能和使用方法；技术交底的培训，熟悉操作要领和安全要点。学习完经考试合格方准上岗。考试成绩列入个人教育档案。（2）在工程开工前和新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，必须组织职工进行有针性的安全教育，考试合格者方准上岗作业。（3）对歇工1个月以上人员、工伤休假复工人员，违反安全操作规程人员和事故，责任人必须经过安全再教育后方准上岗，其它休假在7天以上，不满1个月的复工人员，复工前安全教育时间不少于2小时。（4）接受安全技术教育后的人员，分管领导或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗意见。接受安全教育内容、考试成绩要记入安全教育台帐，并经本人签认。（5）重视外来 班组 伍及临26、时用工的安全管理和培训教育，必须坚持严格的审核程序，不留安全生产死角。所有教育和培训工作都必须有记录。并对其记录情况进行检查。六、安全生产资金保障制度为改善劳动条件，保证施工现场安全，防止和减少各种安全生产事故，保障公司财产和职工生命安全，促进公司跨越式发展，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和地方人民政府颁布的有关安全生产的规章等，特制定本制度。（一）安全生产资金是指为保证施工生产安全必须的安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产27、宣传、培训教育、评比奖励资金等专门用于生产安全防范、处理、贯标、评比等方面的资金。1、为确保生产安全，本项目经理部必须保证安全费用（安全劳防用品、安全教育培训资金、安全技术措施资金）的投入。安全费用的预留标准为当月产值计划的1.21.8。2、安全专项资金原则上专款专用,任何人不得挪作他用,如发现有挪用现象将予以严厉处罚。3、每月25日前，由项目工经部根据生产进度情况及安全技术措施要求提报当月安全费用计划。4、每月末30日前,由财务部核算当月安全费用支出情况,并编制费用核销表。（二）安全生产资金实行“计划控制，统一管理，归口监督”的管理办法。1、安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、工伤社会28、保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产评比奖励资金等分别纳入公司的管理费用计划和项目经理部的责任成本，安全生产技术措施资金纳入各项目的责任成本预算，安全教育培训专项资金纳入公司职工教育培训经费计划。2、安全生产领导小组对安全资金使用情况进行统一管理，实行专款专用，安质部负责对项目安全生产资金使用情况进行审核、汇总和统计上报工作。（三）成立安全措施经费认定小组，组长由生产副经理担任，成员由安质部、物资部、工经部、财务部组成，对每个项目工程作业活动、作业场所存在的危险源进行辨识、评价、制订控制措施，对重大危险源制定管理方案，以此作为安全措施经费提取的主要依据。安全措施29、经费提取计划经经理批准后实施。（四）财务部门按照批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现技术措施的经费，并监督其合理使用。（五）实际发生的安全措施费用经财务部门审核后在预先提取的安全措施经费中列销。（六）安全生产资金应当专项用于下列安全生产事项：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出安全生产检查与评价支出重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出安全技能培训及进行应急救援演练支出其他与安全生产直接相关的支出（七）安全生产教育和培训经费主要包括：1、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的安全生产知识培训、考核、发证； 2、30、安全生产法律、法规和规章，安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；3、安全生产规章制度和操作规程；4、从业人员岗位安全操作技能； 5、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；6、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识及演练；7、“安全生产月”活动及生产安全事故案例分析。（八）要确保对施工生产中“五大伤害”安全防护的投入，对高处作业、机械施工、加固、防塌方、通风、用电、瓦斯、防灭火、防治水等安全技术措施工程，为保证其按计划保质、保量完成，对安全技术措施工程资金要优先安排。（九）应拨出部分安全生产资金专项用于安全生产应急救援预案和安全生产31、评比奖励。（十）项目主要负责人应当保证具备企业安全生产条件所必需的资金投入，并对投入不足引起的后果承担责任。安全生产资金必须专项使用，任何人不得挪用、任意削减或移作他用。本项目主要安全防护、文明施工措施费计划为：安全防护、文明施工措施费计划（费率1.21.8%）类别项目名称具体要求备注文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。现场围挡（1）现场采用封闭围挡，市容景观道路及主干道的建筑施工现场围挡高度不得低于2.5m，其他地区围挡高度不得低于2m；（2）建筑工程应当根据工程地点、规模、施工周期和区域文化，设置与周边建筑艺术风格相协调的32、实体围挡；（3）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砼砌块等墙体；（4）市政、公路工程可采用统一的、连续的施工围栏；（5）施工现场出入口应当设置实体大门，宽度不得大于6m，严禁透视及敞口施工。各类图板在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话牌、安全生产管理目标牌、安全生产隐患公示牌、文明施工承诺公示牌、消防保卫牌；建筑业农民工维权告示牌；施工现场总平面图、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图。企业标志（1）现场出入的大门应设有企业标识；（2）生活区有适时黑板报或阅报栏；（3）宣传横幅适时醒目。场容场貌（1）道路畅通；（2）施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经三级沉淀后方可排入市政污水管网和33、河流；（3）工地地面硬化处理；主干道应适时洒水防止扬尘；清扫路面（包括楼层内）时应采取先洒水降尘后清扫；（4）裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；（5）施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；（6）食堂应设置隔油池，并应及时清理；（7）厕所的化粪池应做抗渗处理；（8）现场进出口处设置车辆冲洗设备；（9）施工现场大门处设置警卫室，出入人员应当进行登记。所有施工人员应当按劳动保护要求统一着装，佩戴安全帽和表明身份的胸卡；类别项目名称具体要求备注文明施工与环境保护材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存34、放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火（1）施工现场应当设有消防通道，宽度不得小于3.5m；（2）消防水源，设置具有足够扬程的高压水泵。当消防水源不能够满足灭火需要时，应当增设临时消防水箱；（3）在建工程内设置办公场所和临时宿舍的，应当与施工作业区之间采取有效的防火隔离，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施；（4）在隧道内动用明火进行焊割作业前，应当将供水系统安装至明火作业层，并确保正常取水；（5）临时搭建的建筑物区域内应当按规定配备消防器材。临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；临时油漆间、易燃易爆危险物品仓库等每30m235、应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾站（或容器）及盥洗设施等临时设施。临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求；（2）办公区和生活区应设密闭式垃圾容器；（3）施工现场应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材；（4）宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过5人；（5）宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活36、用品储藏室；（6）宿舍内应设置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地；类别项目名称具体要求备注临时设施现场办公生活设施（7）食堂应设有食品原料储存、原料初加工、烹饪加工、备餐（分装、出售）、餐具、工用具清洗消毒等相对独立的专用场地，其中备餐间应单独设立；(8)食堂墙壁(含天花板)围护结构的建筑材料应具有耐腐蚀、耐酸碱、耐热、防潮、无毒等特性，表面平整无裂缝，应有1.5 m以上(烹饪间、备餐间应到顶)的瓷砖或其他可清洗的材料制成的墙裙；(9)食品原料储存区域（间）应保持干燥、通风，食品储存应分类分架、隔墙离地(至少0.15m)存放，冰箱（冷库）内温度应符合食品储存卫生要求；(37、10)原料初加工场地地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有1-2%的坡度。设有蔬菜、水产品、禽肉类等三类食品清洗池，并有明显标志；(11)烹调场所地面应铺设防滑地砖，墙壁应铺设瓷砖，炉灶上方应安装有效的脱排油烟机和排气罩，设有烹饪时放置生食品(包括配料)、熟制品的操作台或者货架；(12)备餐间应设有二次更衣设施、备餐台、能开合的食品传递窗及清洗消毒设施，并配备紫外线灭菌灯等空气消毒设施。 220伏紫外线灯安装应距地面不低于2.5m。备餐间排水不得为明沟。备餐台应采用不锈钢材质制成；(13)在烹调场所或专用场所必须设立工用具清洗消毒专用水池和保洁柜。工用具、餐饮具清洗消毒专用水池不得与38、蔬菜、水产品、禽肉类等食品清洗池混用。水池应采用耐腐蚀、耐磨损、易清洗的无毒材料制成。为就餐人员提供餐饮具的食堂，还应根据需要配备足够的餐饮具清洗消毒保洁设施；（14）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施；（15）食堂外应设置密闭式泔桶，并应及时清运；（16）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m；（17）厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。厕所应设专人负责清扫、消毒、化粪池应及时清掏；（18）淋浴间内应设置满足需要的淋浴喷头，可设置储衣柜或挂衣架；（19）应设置满足作业人员使用的39、盥洗池，并应使用节水龙头；类别项目名称具体要求备注现场办公生活设施（20）生活区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶；（21）文体活动室应配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品；（22）施工现场应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁；（23）办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物；（24）炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生；（25）食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配备电缆。（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地地沟；40、（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格产品；（2）按二级保护要求，选取符合容量要求和质量合格的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网封闭，作业层另加两边防护栏杆和0.18m高的踢脚板。脚手架基础、架体、安全网等应当符合规定。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于0.05m厚的木板或两道相距0.5m的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全41、网封闭。应当采用标准化、定型化防护设施，安全警示标志应当醒目。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。应当采用标准化、定型化防护设施，安全警示标志应当醒目。电梯井口防护设置定型化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。或每层设置一道硬隔离；应当采用标准化、定型化防护设施，安全警示标志应当醒目。类别项目名称具体要求备注楼梯边防护设1.2m高的定型化、标准化的防护栏杆，0.18m高的踢脚板。安全警示标志应当醒目。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其42、他形式的通道。操作平台交叉作业（1）操作平台面积不应超过10m2、高度不应超过5m；（2）操作平台面满铺竹笆、设置防护栏杆，并应布置登高扶梯；（3）悬挑式钢平台两边各设前后两道斜拉杆或钢丝绳，应设置4个经过验算的吊环；（4）钢平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆；（5）高层建筑施工或者起重设备起重臂回转半径内，按照规定设置安全防护棚；作业人员具备必要的安全帽、安全带等安全防护用品。七、治安保卫管理制度为加强管理，确保经理部全体人员及公私财物的安全，维护广大职工生活、工作的正常秩序，特制定如下制度：1、积极开展遵纪守法和“四防”（防破坏、防盗、防火、防灾害事故）的教育，组织安全检查，消除隐患，堵塞43、漏洞。贯彻以预防为主，管理从严，保障安全的方针。2、门卫室值班实行24小时值班制，掌握好大门开关时间，并严格执行来访登记，进出物品检查的规定，同时每天对经理部生活区和办公区进行巡视、检查确保安全。3、充分发挥部门负责人及宿舍长的作用，切实做好自我防范工作。4、经理部全体职工包括外协队伍职工要做到离室关门，严禁擅自夜间外出，彻夜不归。5、加强对经理部的消防设施管理及电器、电路、电线的用电管理，消除隐患。6、杜绝打架斗殴、聚众赌博及黄色淫秽等违法行为及各类案件发生。7、经理部有关部门和外协队伍合作，积极开展民工自治、自防活动，引导民工加强法制观念，使经理部的治安制度更具体、更完善。八、施工用电管理44、制度为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进建设事业发展，特制定本制度。1、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。2、临时用电组织设计变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由机械技术员（未设置机械技术员的由物机部长负责）组织编制。经工程部长审核、总工程师审批后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。现场临时用电必须按照施工用电组织设计（方案）实施。变压器位置、线路走向、电闸箱位置、用电设备台数种类、45、设备测绝缘电阻记录、额定电流等用平面图标明。3、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，严格执行电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度，建立电工交 接班记录、接地电阻测试记录和漏电开关测试记录。4、电工必须持证上岗，严禁无证操作，安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专业电工完成。作业时要切断电源、悬挂停电标志牌，严禁带电操作。5、现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少二名电工，做好监护工作，电工必须严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得彻底”的十六字方针进行日常操作。非专业人员严禁私自接线。6、现场用电必须按“三相五线”46、制架设，使用规定的五芯电缆，三级控制，两级保护，工作接地电阻值不得大于4欧，供电线路两端必须作重复接地，当线路较长时，线路中间进行重复接地，其电阻不得大于10欧。做到一机一闸一漏，严禁一闸多用。7、漏电保护器必须与设备相区配，不得用一个开关控制两台以上用电设备，工作和保护零线分开使用，不得混用。所有电线路严禁拖地，必须按规定架空、入地。所用电缆如有接头必须用防水胶布进行绝缘处理，并在外层用橡胶套管进行防护，严禁出现“鸡爪线。”8、施工现场所配备的变压器必须加门配锁，同时配备一个灭火器，现场不得用花线接灯，严禁使用碘钨灯，同时在施工现场严禁私自乱接乱拉线路，9、总配电箱应设在靠近电源的地方，分配47、电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m.10、配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离为0.61.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于重0.5mm。配电箱周边2 m范围不得堆放杂物。同时所有配电箱必须设接地。11、通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5 m,低压线路之间的距离不得小于0.6 m,低压线路与10kw以上高压线路之间的距离不得小于1.2 m,10kw高压线路相互之间的距离48、不小于10m,严禁线路交叉混合架设.12、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。13、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程，持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少二名电工，做好监护工作，电工必须严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得彻底”的十六字方针进行日常操作。14、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。严格执行电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度，建立电工交接班记录、接地电阻测试记录和漏电开关测试记录。15、在49、施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。16、架空线必须采用绝缘导线。电缆干线及需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。17、配电系统必须设置配电屏、分配电箱、开关箱或设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。各类电箱必须使用市建委推荐的标准电箱。18、选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置符合相应的国家现行有关强制性标准的规50、定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养，要有记录，不可带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够照明。电焊机要有二次降压保护装置。19、照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器或漏电断路器。20、配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电的警示牌等，配备消防器材，组织职工学习消防知识和掌握触电抢救的知识。九 、特种作业人员管理制度为加强对特种作业人员管理，确保企业的安全生产，规范特种作业人员的安全管理工作，防止人员伤亡事故，根据国家法律、法规以及上级有51、关规章制度，制定本制度。 1、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度指挥，并有专职安全员监督检查，强化管理。 2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。 3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。4、特种作业操作证到期要进行复审并加盖复审单位签章合格。单位应对特种作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。5、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗，特种作业人员在独立上岗作业52、前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术考试并合格。未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。对普工分配从事特殊工种作业的，必须对指挥者和操作者本人进行处罚。严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地的挂名现象产生。6、加强特种作业人员的管理，由办公室建立特种作业人员管理档案，并做好申报、培训、考核、复审的组织工作并建立管理台帐，为便于管理，可与特种作业人员协商，保管原件；特种作业人员可持复印件，复印件必须正、副证同时复印，以备查。安质部做好日常的检查督促工作，在监督检查与原件相符且在有效期内的复印件上加盖公章，以示查验原证符合。7、项目经理部办公室必须要求特种作53、业人员接受当地安监部门、质量监督站、行业监督站和建设、监理单位、上级有关部门的监督管理。坚持做到每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。离开特种作业岗位达个月以上的特种作业人员，应当重新进行实作考试，经确认合格后方可上岗作业。8、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。9、特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。提高预防事故和职业危害的能力54、。10、特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时果断制止，必要时向有关领导部门汇报。11、特种作业人员认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。12、项目经理部办公室必须要求持有特种作业操作证的人员，严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。十、特种设备验收制度为了加强特种设备的管理，规范其档案管理和实现特种设备的备查，保证特种设备的正常运作、维55、修和保养，实现现场机械设备的安全管理目标，根据相关法律法规，特制定本制度。1、设备启用验收前，工程部必须依照编制的施工组织设计制定的方案实施，核对基础处理，安装要求，施工位置及安全、环境影响达标等方面工作。2、设备启用验收范围划分：大型设备：盾构机、龙门吊；中型设备：搅拌机，电瓶车等。3、参加大型设备启用验收，应由项目经理组织技术员、机管员、安全员、调和安装人员及操作工参加配合公司工程管理中心机械设备科，依照设备验收表实施，做好记录，验收合格后方可使用。4、按规定须经地方检测站验收的设备，一定要申报，及时验收，验收后将验收文件存档。5、设备启用验收部分的内容应符合规定要求。6、大型设备的基础施56、工由物机部指定专人负责与工程部联系确定合理位置，按随机基础图要求说明书，或施工组织设计的要求组织施工并验收，合格后方可安装。 7、机械设备使用，必须认真执行有关操作规程和保养规定。未通过验收的设备任何人不得违章开动设备，在验收过程严禁弄虚作假，否则必须严厉追究责任，严肃处理。8、特种设备在公司管理部门、使用部门与产权方共同验收合格后使用。验收合格投入使用前或者投入使用后30日内，物机部部应当向地方质量技术监督局登记备案。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。9、对于新增的厂内机动车辆如叉车，物机部应当凭厂内机动车辆安全检验合格标志去当地特种设备安全监察机构办理厂内机动车辆的注册登记和57、厂内机动车辆牌照。厂内机动车辆安装牌照并粘贴安全检验合格标志后，方可投入使用。10、特种设备验收合格后, 物机部应当建立特种设备安全技术档案。十一、防火管理制度为认真贯彻落实预防为主、防消结合的消防方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则，落实单位、部门、重点部位的防火责任人，进一步明确消防安全责任,加强消防安全管理，杜绝火灾事故的发生，确保施工和生活正常进行，防止因火灾给公私财产造成损失，特制定本制度。1、项目经理部要建立消防领导小组和义务消防队。项目经理可授权工会主席（工会主席未配备的应由党委书记代替）负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出2-3人），负责本单位的消防工作。经常58、向职工进行消防安全教育，三级教育活动时必须加入消防知识的培训，积极预防火灾事故的发生。2、项目经理部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要经常进行检查，保持完好有效。3、施工现场的平面布局应以在建工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域。4、严格执行防火安全制度，落实防火安全责任制，做好有关的防火、灭火应急准备预案的培训和演练工作；经常性的检查消防安全工作的落实情况。4、加强易燃、易爆物品管理，严格验收、入库、发放、使用、退库等手续。易燃、易爆物品严格按有关规定存放在安全区域或专用库内，59、分类存放，并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，并放置在显眼和便于取用的地方，并设有醒目的标志。5、特殊工种要严格执行持证上岗制度，坚持防火安全交底制度。用电要符合防火规定，明火作业要有用火证，专人看火并配备灭火器。6、施工组织设计要有消防措施方案及设施平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案。7、现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定；现场严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按规定处罚。使用电器设备和易燃易爆物品，必须指定防火负责人，配备灭火器材。8、因施工需要或仓库、职工宿舍等临时设施搭建，应符合消防安全规定，留有平整、通畅的消防通道、60、消防水源，不得使用易燃材料。并配备一定数量的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。9、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设，易燃易爆物品， 应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。10、加强电器火灾事故的预防，施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求，宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉、不得卧床吸烟。11、工地防火主要规定：（1）消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。（2）厨房及其它固定用火作业区应设置在在建工程可燃材料堆场或仓库25m之外。（3）氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等危险品仓库应设置在61、施工区、生活办公区25m之外。（4）施工现场应设有消防车通道，宽度不得小于3、5m，保证临警时消防车能停靠施救。（5）在建工程的地下室、半地下室禁止作为施工和其他人员的住宿场所使用。（6）在建工程内设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。（7）在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。（8）施工现场搭建临时建筑须符合下列要求：a、高压架空线下禁止搭建临时建筑和堆放易燃、可燃材料。b、施工现场办公、住宿工棚的耐火等级不应低于三级，禁止搭建木板房。c、临时建筑之间的防火间距不应小于5m。成组布置的临时建筑，每组不62、应超过10幢，组与 组 之 间 的防火间距不应小于10m。 d、施工现场临时建筑不宜超过2层，人员住宿的房间建筑面积大于50m2的应设两个安全出入口；住宿房间的窗不应用硬质材料封堵。每个房门至疏散楼梯的距离不超过25m（位于袋形走道两侧或尽端的房间疏散距离减半）。（9）施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。（10）作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。高层建筑的主体结构内动用63、明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取水。（11）存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：a、现场操作工没有操作证；b、在动火审批的范围内未履行审批手续；c、操作工不了解动用明火作业现场周围情况；d、用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅到的地方未采取切实可靠的安全措施；e、作业现场附近堆有易燃易爆物品，未做彻底清理或未采取有效安全的措施；f、作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成的爆炸性混合物；g、交叉施工作业中，动用明火对其他施工设备和人员安全构成威胁；h、散落的火星对毗连或邻近建（构）筑物安全构成威胁；（12）电气焊、切割的弧火花点必须距氧气瓶、64、乙炔瓶、油类等危险物品及木料等其它可燃材料10m之外，距易爆物品20m之外。焊割点周围和下方应落实防火措施，并应指定专人现场监护。（13）工程施工中使用带有挥发性的易燃材料时，施工现场应有良好的通风条件，周围禁止明火。如施工现场自然通风条件不良的，应安装通风设施后方能施工。（14）建筑工程施工现场内禁止随处吸烟、流动吸烟。危险品仓库、可燃材料堆场、废品集中站及施工作业区等处应设置明显的禁烟标志。（15）使用易燃、易爆、可燃气体或液体数量较多的施工现场，应选择安全合适的地点建造临时危险物品仓库；使用量较少的，应设临时存放点，并设专人保管。仓库保管员应按当天用量发往施工现场，并做好登记。（16）油65、漆、稀料等危险物品临时存放点应设置在施工作业区以外安全合适的地点，临时存放点与其他部位之间应设有效的防火分隔，并设置明显的标记和禁止明火标志。临时存放点内危险物品的存放量不应超过100kg，不得与其他物品混放。（17）对施工中产生的刨花、木屑以及油毡、木料等易燃、可燃材料应当天清理，严禁在施工现场焚烧。施工剩余的油漆、稀料应集中临时存放，统一处理。 （18）对不能立即整改的火灾隐患，应当制定整改计划（方案），明确整改的期限，落实整改资金和负责整改的部门。对于公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应当在规定的期限内整改并书面向公安消防机构答复。整改复函应加盖单位公章或者由消防安全责任人签名。十二、66、爆炸物品安全管理制度为使项目部在生产、生活中的易燃、易爆物品得到有效控制，预防爆炸事故的发生，保证人民生命和财产安全，特制定本制度。1、项目部各部门负责对本制度的组织、编制、实施、控制、监督和指导工作。2、爆炸物品押运员、管理员的培训、资格管理工作，必须做到持证上岗。3、做好全员的易燃、易爆物品安全管理知识的学习、宣传教育工作。4、严格按照项目部规定，从公司合格供应商名录中的厂家进行采购，有采购合同，确保采购质量。5、气瓶在入库前必须逐瓶检查验收。气瓶外表面的漆色和标志等均应与本库相符，液化气体瓶的充装量必须称重校对。6、易燃、易爆品的储存、管理、消防设施、建库、存放等必须符合规定要求。存储可67、燃性介质和毒性介质气瓶库应有自然通风或机械通风设备。易燃、易爆品的管理7、对易燃、易爆物品的工作管理：（1）易燃、易爆品必须储存在专用仓库、专用场地，并设专人管理。（2）仓库要符合有关安全、防火规定，物品之间通道要保证安全距离。（3）遇火、遇潮容易燃烧、爆炸的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。（4）受阳光照射容易燃烧、爆炸的物品应当存储在阴凉通风地点。（5）化学性质或防护、灭火方法相抵触的易燃、易爆品，不得在同一仓库内存放。8、易燃、易爆品的运输装卸（1）在装卸过程中应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。（2）对碰撞、互相接触易引起燃烧、爆炸的化学性质或防护、灭火方法互相抵触的68、易燃、易爆品不得违反配装限制和混合装运。（3）对遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸的易燃、易爆物品，在装运时应当采取隔热措施。9、易燃、易爆品的使用管理（1）使用易燃、易爆品的单位要填写油漆、油料及化学品收发台帐，对物品的名称、数量及入库日期进行登记，并及时进行清点。（2）易燃、易爆品的使用及灭火器方法应按照有关操作规程或产品使用说明严格执行。（3）各种气瓶在使用时，距离明火10m以上，氧气瓶的减压气上应有安全阀，严防沾染油脂，不得曝晒、倒置、平时与乙炔瓶工作间距不小于 5m。（4）加强对火源、电源和生产中贮存、使用易燃、易爆品的场所监控。10、仓库必须严格检查各类物资管理制度，保管人员对各类物资进69、出仓库，根据验收单、发货单、领料单要逐件核对、发放，月清月了结，帐物相符。11、易燃易爆物品必须专人由领取使用。12、易燃、易爆品在运输、贮存及使用过程中发生危险或重大影响时，执行应急准备与响应程序。13、严格执行防火安全制度，落实防火安全责任制，做好有关的防火、灭火应急预案的培训和演练工作；经常性的检查消防安全工作的落实情况。十三、安全防护设施及用品的验收、使用、管理制度为了加强施工过程中的安全生产管理工作，为从业人员提供合格的安全防护设施及用品，特制定本制度。1、安全防护设施和用品必须在有关主管部门认定的定点商店或取得安全生产许可证的厂家购买，并由物资和安全部门共同验收。2、防护用品发放和70、使用应遵守国家的有关规定，按周期和岗位无偿配给。3、对防护设施和用品要定期进行检查和检验，不能满足要求的要及时更换。4、重要的防护设施要执行设计和验收制度，未经验收或验收不合格不得投入使用。5、任何人不得擅自拆除防护设施，如因施工需要，应取得有关部门的许可，并且及时恢复，暂时无法恢复的要采取其他的措施确保安全。6、各级管理人员在安全防护设施及用品的发放、使用、验收及管理工作中必须认真负责，对未能履行职责导致的安全生产事故应负相应的责任。建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准强 制 性 条 文（JGJ1842009）序号条款号项 目条 文 内 容 1安全防护用品使用进入施工现场人员必须佩戴安全帽71、。作业人员必须戴安全帽、穿工作鞋和工作服；应按作业要求正确使用劳动防护用品。在2m及以上的无可靠安全防护设施的高处、悬崖和陡坡作业时，必须系挂安全带。2安全防护用品配备（脚手与吊装）架子工、起重吊装工、信号指挥工的劳动防护用品配备应符合下列规定：1架子工、塔式起重机操作人员、起重吊装工应配备灵便紧口的工作服、系带防滑鞋和工作手套。2信号指挥工应配备专用标志服装。在自然强光环境条件作业时，应配备有色防护眼镜。3安全防护用品配备(电工)电工的劳动防护用品配备应符合下列规定1维修电工应配备绝缘鞋、绝缘手套和灵便紧口的工作服。2安装电工应配备手套和防护眼镜。3高压电气作业时，应配备相应等级的绝缘鞋、绝72、缘手套和有色防护眼镜。4安全防护用品配备（电焊与气割）电焊工、气割工的劳动防护用品配备应符合下列规定：1电焊工、气割工应配备阻燃防护服、绝缘鞋、鞋盖、电焊手套和焊接防护面罩。在高处作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。2从事清除焊渣作业时，应配备防护眼镜。3从事磨削钨极作业时，应配备手套、防尘口罩和防护眼镜。4从事酸碱等腐蚀性作业时，应配备防腐性工作服，耐酸碱胶鞋，戴耐酸碱手套、防护口罩和防护眼镜。5在密闭环境或通风不良的情况下，应配备送风式防护面罩。5安全防护用品配备（普工与拆除）普通工从事淋灰、筛灰作业时，应配备高腰工作鞋、鞋盖、手套和防尘口罩，应配备防护眼镜；从事抬、73、杠物料作业时，应配备垫肩；从事人工挖扩桩孔井下作业时，应配备雨靴、手套和安全绳；从事拆除工程作业时，应配备保护足趾安全鞋、手套。十四、分包队伍安全管理制度1、项目经理部应重点加强分包队伍的安全管理、安全培训，安全宣传教育，劳动保护工作。2、民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“三级教育卡”，明确三级教育内容，并要有教育者和受教育者签字。3、民工班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性的进行安全交底，日常的安全检查及时整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件，帮助他们开展创建安全优秀班组的活动。4、新进民工或转岗民工必须要74、经培训合格后方可上岗。5、不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干，劳动中应有必要的个人劳动防护用品和享劳动保护待遇，特别危险处要派员进行重点监控。6、认真审查民工中的电工、焊工、架设工、起重工等人员证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随便拆装、修理电器设施设备和机具设备。7、民工使用的手用工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯电箱、氧气、乙炔瓶、草包，剩余少量柴、汽油等禁止混存一库，严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库，堆放整齐，设专人负责。8、民工宿舍要卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值日表、不准乱接乱拉电线，不准使用碘钨灯、电热杯、电炉、电熨斗和带有明火75、的各类电器等。9、民工食堂须有卫生许可证，炊事员必须每年体检并有健康证，食堂要有卫生清洁值日制度，有排水系统、排气装置，要有灭蝇措施。食堂的生熟菜盘、砧板刀具以及生熟食品均要严格分开，执行“留样菜”制度，防止发生食物中毒事故。十五、班组安全管理制度1、做好“三上岗一讲评”班组要开展安全检查，作业前检查作业环境、劳保用品的使用情况，作业中操作者之间要互相提醒互相帮助，班组长或领班要发挥好监督和协调作用；要结合工作对象对班组成员进行针对性安全教育；要高质量地开展好安全活动日；要对检查、教育、活动情况详细作记录。2、“落手清”工作要做好工序交接的检查工作，不符合安全要求的不接收，不符合安全要求不向下76、一道工序交底、不留安全尾巴；作业环境要整齐、整洁；物料、工具及时归位、堆放整齐。3、奖金分配要与安全挂钩在进行奖金分配时要结合成员的安全操作情况分清档次。4、安全学习和培训新工人要进行班组安全教育；每周要有不少于2小时的集中安全学习时间，学习有关的安全法规、制度和文件；加强技术和业务的学习，学习有关的新技术、新方法以及新设备的性能和使用方法；认真参加技术交底的培训，熟悉操作要领和安全要点。5、安全隐患与整改积极向上级及有关业务人员反映现场的安全情况，配合做好现场的安全管理和事故隐患的整改工作；对发现的隐患和发生的事故要认真进行分析、查找原因、制定对策，必要时请专业人员进行指导和帮助。对违章作业77、要进行教育、处罚。6、每月要对各班组的安全情况进行定性的考评（分优秀、良好、差三个等级）并上榜公布，考评达到优秀的给予奖励，考评为差的要进行分析和再教育，直至给予处罚。建设工程班组安全管理标准强 制 性 条 文（DGJ08-2061-2009）序号条款号项 目条 文 内 容1新人员标识带教与看护新作业人员应佩戴明显的标识，经有经验、熟悉现场环境的作业人员带领或看护不少于3个月后，方可独立作业。2考勤统计作业安排班组长必须对作业人员的出勤情况进行考勤统计，并应按作业人员的身体状况合理安排作业内容；统计、安排结果应及时上报项目部。3监护与监控实施危险性较大的施工作业时，必须按规定指派现场安全监护人78、员，进行全过程监控。4险情报告发现安全险情时，必须立即停止作业并上报项目部，不得擅自处理，根据项目部要求排除险情后方可恢复作业。5隐患报告对完工后，因客观原因暂时无法解除的隐患，应及时上报项目部，并做好警示标识。十六、现场施工机械安全管理制度1、各类大、中型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验，若有安全防护装置不全、失灵不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和配备消防器材。2、操作人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。3、各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单，以便及时维79、修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或例保的运吊设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。4、现场的大、中型机具设备及车辆必须专人负责、专人指挥，严禁无证指挥，无证操作。5、大、中型机具设备使用前，应认真进行安全交底，积极配合做好管线保护、现场围护工作。大、中型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇上突发情况或台风、暴雨、 严寒天气均要有切实可靠的防护措施。6、外借大、中型机具设备，双方必须签订协议，在管理、使用和维修方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。7、机操人员、驾驶员，不得随意加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证他们有充沛的精力，做到上下班次交接，认真80、做好安全交底。8、木工间、钢筋制作间、氧气乙炔房等，要有安全管理制度及安全作业规程，电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。本标段涉及的主要机械及施工作业的安全管理：（1）龙门吊安装（拆除）作业中的安全管理a、龙门吊安装（拆除）行车使用的起重机械必须具有合格证，驾驶人员持证上岗，其他特殊工种持证上岗。b、装拆龙门吊必须编制专项方案，经批复后方可施工，并必须进行安全技术交底。c、龙门吊安装必须避开施工人员集中点，严禁安装作业人员将零星物件放置81、在井口临边处，以防落物伤人。d、龙门吊安装完毕后，必须监促安装单位及时联系技术质量监督部门进行验收。在未验收前，严禁使用。（2）盾构机吊装、吊拆安全管理a、进入施工现场的起重机械必须具备合格证，起重机械驾驶人员及挂钩指挥人员必须持证上岗，其他盾构安装作业的特殊作业人员也必须持有效证件上岗。b、起重吊装、吊拆盾构设备必须编制专项方案，方案必须按要求上报经批准后方可施工。c、起重吊运使用的钢丝绳、索具、卸扣、吊耳等物件必须合理配置，经检验合格后使用。d、必须确保起重设备承载地点的承载能力，保证地面平整，杜绝起重设备倾覆的事故发生。严禁盾构安装人员拆除临边围护栏杆，严禁施工人员在结构框梁上行走。e、82、起重吊运作业中，若遇阻碍指挥及司机视线障碍物时，必须采取多级指挥，统一协调。f、进入现场的施工机具必须验收合格后方可使用，各类机械必须做到专人操作。（3）电瓶车水平运输作业安全管理a、加强对电瓶车司机的安全教育培训，加强操作过程中的管理。b、电机车轨道应平顺，轨距不超标，轨枕间距布置均匀整齐、压板固定牢靠、轨道末端设置防撞限位装置，并定期检查、加固。c、电机车外部警示色彩良好。d、电机车与运输平板车连接牢固。e、电机车的刹车、电制动和制动、警示灯光、汽鸣装置良好，并定期进行检查。f、电机车运行记录准确、齐全。g、对电机车司机驾驶实行限速控制，控制电机车上物件的规范装载。十七、现场施工安全管理制83、度（1）洞口防护作业安全管理a、在制作临边围护设施的过程中，落实有效的保护措施，确保施工人员的安全。b、严禁在井口临边栏杆旁堆放施工材料，确保围护栏杆的有效高度。c、行车轨道与结构井的临边围护、拌浆施工区域的临边围护、结构井井口的防护、每一层结构井的临边围护、结构上中小型预留孔的围护，均挂设“当心坠落”的警示标牌。d、作业人员在临时拆除围护时，必须经现场负责人同意，作业完毕后，必须立即恢复，杜绝事故隐患。（2）管片堆放作业安全管理a、管片堆放场地必须确保地基平整、坚实，堆放整齐、稳定。b、对进出施工现场的管片运输车辆，必须设专人指挥，在工地进出口设置“车辆慢行”的警示标志。防止车辆伤害事故的发84、生。c、严格遵守管片堆放安全操作规程，确保管片堆场横向、纵向安全通道距离，严格控制管片堆放高度。d、严格要求行车司机在吊运管片的过程中，避开施工作业人员，不得吊运管片从施工人员的上方经过，地面施工作业人员要随时注意行吊的运行情况，严禁从吊物下穿行或停留。（3）管片拼装作业安全管理a、拼装机操作做到指定专人操作，同时必须严格交底，要求拼装机操作人员和拼装工密切配合。b、严禁从拼装平台上向下抛物。c、严格控制任何人员在拼装机旋转时进入举重臂旋转的半径范围内。d、拼装机动作之前，操作人员必须鸣警示铃，亮警示灯。e、管片拼装连接件确保良好（拼装头子、连接销）；运输管片至拼装工作面时，人员必须站立在管片85、后方。f、定期对拼装设备及用具进行检查维修，确保状态完好。（4）高处作业安全管理制度a、严格执行建设部建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） b、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。结构模板工程施工必须制定详细施工方案并报有关部门批准，严格执行“拆模令”。c、无论地面与地下的脚手架搭设，必须执行建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ28-2000）或建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ30-2001）d、基坑四周作业平台的临边防护必须及时到位，且安全可靠。e、所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。f、临边与洞口的防护栏杆一律使用钢86、管设置，并刷上黑、黄醒目标识的油漆，不得用钢筋、毛竹、红白带或其他物品代替。g、所有施工脚手架、临边与洞口的防护必须设立挡脚板，设置防护网。h、凡距坠落高度基准面2m以上（2m）位置进行的作业，应正确使用脚手架、梯子、脚手板、防护栏杆、挡脚板和安全带等。i、杜绝施工人员在钢支撑、翘头板上行走；杜绝翻越临边、洞口防护栏杆和在施工脚手，排架上爬上爬下的违章行为。j、不得在钢支撑上，结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，以防高空坠物伤人。k、工具应放入工具袋；传递物件严禁抛掷；严禁向下方抛掷物品。l、无项目经理批准，任何人不得私自拆除安全防护设施。m、所有管理资料及时纳入安全生产保证体系87、台帐。十八、危险源告知制度为了加强对危险源的现场管理，使所有操作人员熟悉、认知现场的重大危险源，应对危险源进行挂牌告知，以便增强所有操作人员的防范意识，减少和杜绝安全事故的发生，根据国家法律、法规及公司相关规定，结合经理部实际，特制定本制度。1、项目经理根据评价出的1-4级重大危险源，要求安质部提供危险源级别、工程部制定措施、综合办制作安装危险源告知牌，上面应反映重大危险源级别、采取的主要防护措施、监护责任人、责任人联系方式等。2、现场悬挂危险源告知牌的地方，经理部相关检查组必须做到每次必查、项目班子成员必须按照分工做到每天必查，工程部长、安质部长、项目队长、领工员必须每天现场巡视，及时发现问88、题，现场要求整改。3、危险源告知牌尺寸大小应与附近安全警示牌相协调，制作应结构稳固，不易破损，基础埋设地面应牢固、直立。4、重大危险源告知牌应结合每月重新评价情况进行更新，已消除的重大危险源告知牌应及时拆除。 十九、安全生产事故报告处理制度（一）总则根据安全生产法、xx市建设工程施工安全法律、法规文件，结合我项目部的实际情况特编制“安全生产事故责任追究制度”。（二）组织机构为切实认真地执行“安全生产事故报告处理制度”，项目部成立安全生产领导小组，小组成员名单如下：组 长： 王坤为副组长： 黄炜 组 员： 贾志高 王英珺 张永翔 周庆飞 黄军 董邦所 乔丽丽 秦开刚 陈浩 何锐 刘宏办公室设在安89、质部，由贾志高任办公室主任，负责安全生产领导小组的日常工作，包括每月职工伤亡事故统计、现场施工安全等。安全生产领导小组兼作安全事故责任调查小组，事故发生后立即启动相应应急预案，同时根据事故的等级依据报告流程逐级向上级汇报，并负责对安全生产事故进行调查，坚持“四不放过”原则。（三）生产事故报告1、为认真贯彻实施安全生产法、建设工程安全生产管理条例及国家有关安全生产的法律法规，根据集团公司有关规定，为及时报告、统计、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止类似事故重复发生，特制定本制度。2、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告。通过电话、电报、电传等快速办法报上90、级主管部门、调度；经理部通过电话、电报、电传等快速办法在1小时内报告公司领导和安全主管部门。3、施工中发生重伤、死亡事故，应当保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。项目经理（负责人）接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应立即赶到事故地点亲自指挥事故抢救、调查、处理等工作。4、书面事故报告，应在项目部开完调查分析会后及时上报；事故定性报告可在事故调查组调查处理后上报；轻伤事故，应在事故发生后通过电话、电报、电传等快速办法报告公司安全部门，企业职工伤亡事故调查报告书等书面材料应在次月3日前，随安全月报表一同上报。5、报告应认真按照规定如实上报、处理，不得隐瞒不报、虚报或故意延91、迟报告。否则除责令补报外，责任人应受纪律处分，情节严重的追究法律责任。6、轻伤、重伤事故、项目部应配合公司组织的事故调查组进行调查，写出事故调查报告。7、妥善做好事故处理、审批等工作。事故处理要坚持“四不放过”的原则：事故原因不清不放过；事故责任人和有关领导没有严肃查处不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。8、根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，重大隐患由公司工程部制定纠正措施，报公司总工程师审批。一般安全隐患由项目经理部工程技术部门制定纠正措施，报公司工程部审批。事故发生单位负责整改措施的实施整改，公司和项目经理部安质人员负责监督检查，防止类似事故的重复发生92、。9、事故单位要组织全员进行安全教育，分析事故原因，吸取教训，总结经验，提高防范意识和技能，确保施工安全。10、经理部要建立工伤事故管理台帐，要将事故情况如实登记到伤亡事故登记台帐，并要保 管好管理资料。（四）事故责任追究程序1、分析事故原因，明确责任者安全生产事故发生后，安全生产领导小组履行安全事故调查小组的义务，除立即启动相应应急预案外，按照规定通过充分的调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质和责任。（1）事故调查分析的目的事故调查分析的目的主要是通过认真分析事故原因，从中接受教训，采取93、相应措施，防止类似事故重复发生，这也是事故调查分析的宗旨。（2）事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，按以下七项内容进行分析：受伤部位；受伤性质；起因物；致害物；伤害方式；不安全状态；不安全行为。然后确定事故的直接原因、间接原因和事故责任者。分析事故原因时，应根据所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。2、处理意见的提出与撰写调查报告根据对事故原因的分析，对已确定的事故直接责任者和领导责任者，根据事故后果和事故责任人应负的责任提出处理意见。同时，应制定防范措施并加以落94、实，防止类似事故重复发生，切实做到“四不放过”，即：事故的原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故的责任者没受到处罚不放过。由领导小组牵头把事故的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故教训和改进工作的建议等写成文字报告，经全体人员签字后报批。3、处理意见的提出与撰写调查报告安全事故调查组在调查工作结束后十日内，将调查报告逐级上报，经相关领导部门同意，调查组调查工作即告结束。事故处理完毕后，应当及时写出详细的处理报告，并按规定逐级上报。事故处理应当在90日内结束，特殊情况不得超过180日。事故处理结案后，应将事故资料归档保存，其中有：职工伤亡事故登记表95、；职工死亡、重伤事故调查报告及批复；现场调查记录、图纸、照片技术鉴定和实验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料；（10）有关事故的通报、简报及文件；（11）著名参加调查组的人员姓名、职务、单位。（五）其他有下列情况之一时，应追究经理部相关主管领导的责任，并给予处分。1、发布的指令、命令、决定、规章制度违反劳动保护法规的。2、违章指挥造成事故者，尤其是特种作业人员或强令工人在不安全条件下工作造成事故，要严加处罚。3、安全工作无人负责，管理混乱，制度不严，措施不落实造成事故的。4、无视安全部门警告，未及96、时消除安全生产隐患造成事故的。5、没有安全技术操作规程或规章制度不健全造成事故的。6、对职工不按规定进行安全教育和培训，职工由于不会操作或不懂安全规程造成事故的。7、由于设备超过检修期限或超负荷运行、带病运行或有缺陷造成事故的。8、由于作业环境不安全造成事故的。二十、生产安全事故应急救援制度1、成立事故应急救援领导小组组 长： 王坤为副组长： 黄炜 组 员： 贾志高 王英珺 张永翔 周庆飞 黄军 董邦所 乔丽丽 秦开刚 陈浩 何锐 刘宏抢险队员：经理部、协作队伍35岁以下党团员、青年，以经理部在职员工为主。2、事故应急救援电话：120、110、1193、事故救援工作职责在安全生产事故发生后，安97、全生产事故救援领导小组组长负责生产事故应急救援指挥工作。另外，还应委派一名现场事故管理人员，以便及时采取控制措施、处理事故。（1）现场救援指挥的职权：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离； 应重视所有事故造成的伤害；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况做出安排；向新闻媒98、体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）现场事故管理人员的职权：评估事故的规模，决定需要内部或外部应急机构;建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；安排受伤人员并寻找失踪人员；安排无关人员撤离到安全地带；设立与应急救援中心的通讯联系点；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；现场事故管理人员应能从穿着上容易辨认。3、制定事故应急救援预案（1）对施工现场的重大危险源进行登记建档，进行定期检测和重点监控，并制定应急预案，有效避免事故的发生或降低事故的损失。（2）根据99、建设工程特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案；配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织检查和演练。（3）要求分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援预案组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织检查和演练。（4）当本单位制定的应急救援预案工作不能足以满足事故现场的救援工作时，应及时向当地救援机构求救，同时启动本单位应急救援措施，以减少事故损失。（5）事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级用电话报告现场项目负责人，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，同时负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报100、告后，应当立即报告公司领导和主管部门，盾构经理部。二十一、安全生产奖惩考核制度1、总则（1）为贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全质量的法律、行政法规，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产岗位责任制和群防群治制度，特制定本奖惩实施细则。（2）领导班子和职能部门及作业班组必须坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“百年大计，质量第一”的意识，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“以人为本”和构筑和谐社会的思想，实施科学管理，强基达标，把安全质量基础建设提高到新水平，向“有序可控、稳步发展”的目标迈进。（3）加强施工现场管理，深化“安全标准工地”建设，规范全员管理行101、为和作业行为，做到岗位有职责，考核有标准，检查有依据，奖惩有办法。切实做到安全质量有序可控、文明施工。2、成立考核小组组 长： 王坤为副组长： 黄炜 组 员： 贾志高 王英珺 张永翔 周庆飞 黄军 董邦所 乔丽丽 秦开刚 陈浩 何锐 刘宏3、安全质量奖惩实施细则（1）对经理部各部门、班组人员，在安全工作中做出显著成绩或对预防、制止事故发生有突出贡献的给予表扬和奖励，视具体情况而定。（2）对安质部实行每月安全奖罚办法，无任何事故或业主、集团公司等上级单位正式批评的给予安质部500元/月奖励。（3）经理部实现安全年时，根据经济效益情况对安质人员每人给予400元奖励，其他人员、按300元/人奖励。（102、4）对遵章守纪、车辆保养良好、服务态度端正，并符合本年度内安全行车满三万公里或一年（年出车220天以上）的驾驶人员，给予每月公里奖。（5）在安全管理工作中成绩显著，被公司、集团公司安委会评为先进集体、先进个人的，经理部给予人均5001000元的一次性奖励。（6）处罚规定:序号罚款条款罚款对象罚款金额（元）备注安全管理方面1特种作业人员（电工、爆破工、电焊工、起重工、各种司机）无上岗证班组或外协队伍负责人50/例每发现一人2未按要求进行安全教育或缺安全教育记录安质部/外协队伍50/人3没有定期安全检查或无日常安全检查记录安质部50/次每周至少一次4安全技术没有交底或针对性差或交底不全工程部长/技103、术主管50/30每发现一次5安全隐患未定人、定时间、定措施整改领工员/协作队伍50每发现一次6对上级通知没有及时整改反馈领工员、安质部长50/30每发现一次7现场安全标识不全，重要危险源未标识安质部长30每发现一处8未制订安全技术措施或机械操作规程工程部长、机电部长50每发现一处9现场管理人员对安全违规熟视无睹无作为的附近现场管理人员50每发现一次安全防护方面1施工现场存在一人不戴安全帽未戴者或50每发现一人2高处作业人员不系安全带未系者50每发现一人3安全网搭设不符合技术标准要求领工员/协作队伍50/100每一人4劳动保护用品购置不到位材料员30每发现一次5穿拖鞋或酒后或赤膊上岗当事人50每104、发现一次6夜间作业或隧道内照明不足电工30每发现一处7施工现场抽烟者抽烟者50每发现一次施工用电方面1开关箱不标准，无门、无锁、无防雨电工、兼职安全员30发现一个2开关箱未按漏电保护器电工、兼职安全员30发现一个3违反一机一闸一漏或熔短丝不符合规定电工、兼职安全员30发现一处4电线路安全距离不够电工、兼职安全员30发现一处5安全警示牌“高压危险、切勿靠近”不全电工、兼职安全员30发现一处6电线间距安设、连接、接地等不符合要求电工、兼职安全员30发现一处7民工宿舍未按要求采用低压照明及违规使用电器的当事人/协作队伍负责人20/100发现一处8电气设备电线、电缆私拉乱扯，电缆未采用套管保护的电工/105、协作队伍负责人施工机具设备方面1机具安装无验收手续机械负责人100发现一台2电焊机无漏电保护器、无保护接零或接地机械负责人50发现一台4司机无证上岗机械负责人50发现一台5手持电动工具无保护接零，不按规定穿戴绝缘用品机械负责人50发现一次6氧气、乙炔瓶无防震圈，无防护帽、间距小于5米，距明火小于10米，又无隔离措施作业人员50发现一次7施工机具没有做到落手清、随意乱丢的领工员/外协队伍负责人50发现一次其 他1操作机械设备违反操作规程司机50发现一次2未执行技术交底或施工技术方案领工员/外协队伍负责人50每发现一次3起重作业不符 “七禁止”、“十不吊”规定领工员、起重工50每发现一次补充规定：在施工过程中，项目部将根据工程进度、工作内容等适时采取安全处罚每周定指标的方式加强安全管理，尤其是在安全隐患较多，操作人员素质不高等阶段，要求每周安质部必须完成3501000元的处罚，处罚的款项直接纳入安全奖励基金，其中30%奖励给安全做出突出贡献的人，20%奖励给安全员，50%作为安委会活动经费。中国xx四局集团有限公司 xx轨道交通12号线28标项目部 20xx年1月