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工业自动化公司安全生产及重大危险源管理制度64页
工业自动化公司安全生产及重大危险源管理制度64页.doc
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危险危化
上传人:职z****i 编号:1142063 2024-09-08 63页 194.05KB
1、工业自动化公司安全生产及重大危险源管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录安全生产目标管理制度2安全管理机构设置及人员配备规定4安全生产责任制的制度5领导现场带班管理规定6安全责任考核和奖惩制度8安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度10工伤保险管理管理制度13安全生产法律法规识别的管理制度14建立规章制度的管理规定15文件档案管理制度16变更管理制度18生产设备设施验收管理制度19设备维护保养管理制度20设备计划检修管理制度22“三违”管理制度25危险作业安全管理制度27隐患排查治理管理制度31重大危险源2、管理制度35职业健康管理制度39事故应急救援管理制度40安全教育培训制度42生产设备管理制度45设备拆除与报废制度47安全设施“三同时”制度49劳动防护用品发放管理制度52事故管理制度53外来施工单位及人员的安全管理制度58特种作业人员管理制度59安全生产标准化绩效评定管理规定60安全生产目标管理制度1、目的对公司安全生产目标进行控制。2、范围本制度适用于公司范围内。3、管理职责3.1安全部负责本制度的编制、修订、督促检查;3.2总经理批准公司安全生产目标;3.3各部门及基层编制本部门目标及实施计划。4、工作程序4.1制订 安全部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、3、标准化系统评价结果、改进安全生产管理的努力和行动及事故、事件的影响,起草安全生产目标和指标,征求有关方面意见后由总经理批准后实施。4.2实施总经理实现安全生产目标和指标提供如下资源:人力资源财力资源物力资源技术资源4.3目标分解及实施4.3.1公司将安全生产目标和指标分解到各科室和基层单位并以安全目标责任书形式分解到各部门。4.3.2各部门编制安全生产目标和指标的实施计划,确保目标和指标实施。4.4实施结果考核每年12月进行全年考核并将考核结果公布于众人,做为安全奖罚依据。4.5安全生产目标与指标评审及修订通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性,及内外部条件变化,对目标进行修订。5、相关文4、件6、记录6.1安全目标责任书安全管理机构设置及人员配备规定一、为进一步提高生产经营单位的安全管理水平,按照法律法规要求配备安全管理机构和安全管理人员,强化单位安全生产主体责任的逐级落实,提升企业安全生产管理水平,根据安全生产法律法规制定本规定。二、根据安全生产法的相关规定,我公司需设置专门的安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员一名。三、安全生产管理机构由总经理担任组长,生产技术部门、安全部门、办公室的负责人担任组员。四、安全管理人员要经过具有相应资质的培训机构培训合格,并取得安全管理资格证书。五、安全管理人员要具备大专以上学历,由具备本行业专业技术资格的人员担任。六、安全管理人员需严5、格执行安全职责,确保本公司的安全工作顺利进行。安全生产责任制的制度一、 总经理对安全工作全面负责。二、 安全生产委员会安全生产工作方面的组织保障全面负责。三、 技术负责人对生产技术、建设工程、科研等方面的安全生产工作具体负责。四、 财务对工伤保险方面的安全生产工作具体负责。五、 人事行政部门负责安全方面的培训,设备安全保障。六、 安全部协助生产负责人负责组织、制定、落实、评审、更新安全生产责任制及考核办法,负责组织各单位、部门安全职责的考核。七、 部门负责本部门安全生产职责的制定、落实、考核、评审、更新、考核。领导现场带班管理规定一、目的 为强化公司生产过程管理中的领导责任,进一步改进和加强安6、全生产现场管理,更好地落实安全生产主体责任,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)的要求,特制定本规定。二、术语、定义 1、领导:是指企业主要责任人和领导班子内的其他成员。2、现场带班:是指企业值班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督和管理。3、值班:是指企业领导在节假日期间为有效处置各类突发事件而专门进行的值守和监督的管理行为。三、 职责 1、公司办公室负责本规定的制订和公司领导值班与现场带班表编排;负责本规定的具体开展情况的监督落实;负责对违反本规定人员的考核。2、带班领导的主要职责:(1)监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况;7、(2)检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况;(3)督促检查现场出现的事故隐患的整改情况;(4)针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。(5)组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故,遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。四、管理内容 1、值班和现场带班的工作形式2、公司领导现场带班制,是由负责带班的领导,对本时段(8时16时、16时24时、次日0时8时)内本单位全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。3、公司领导值班,是由负责值班的领导,在节假日8时18时),在规定的办公地点进行值守,检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。4、正常8、情况下领导值班和现场带班时间不应超过8小时。值班或带班结束后应给予相同工时的换休。五、公司领导带班制的具体规定1、公司办公室负责每月底编制完成下月的现场带班表(标注带班领导手机号码和办公室电话号码),经总经理批准后执行,并报送公司安全部、办公室备案。2、带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导,不得出现人员遗漏和空缺。3、公司办公室建立并保管领导现场带班记录,由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。4.、领导带班必须规定时间上班、下班,不得迟到、早退或中途离岗。5、每日值班领导必须与下工作日值班领导进行工作交接,并做好记录,签字确认。6、 当班领导必须严格履行工作职责,认真做好当班中的9、各项安全生产工作。安全责任考核和奖惩制度为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产责任制,促进公司安全生产的稳定提高,确保公司安全生产计划的顺利完成,激励公司各级部门安全管理机制的正常运行。特制定本规定。 公司设有专门安全生产奖励基金,专款专用,由公司总经理、财务室、办公室管理使用,主要用于安全生产教育培训及对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予的奖励。由总经理室批准,财务室实施发放,并在公司办公室备案。另各种违反公司安全生产管理制度的罚款归入安全生产奖励基金。 安全生产责任制考核职权: 1)各部门负责人安全生产责任制考核由公司总经理、办公室负责进行考核评判; 2)各部门人员安全10、生产责任制考核由各部门负责人、办公室负责进行考核评判; 每年第四季度的安全生产大检查进行安全生产责任制专项考核评判,每季度的安全生产大检查进行安全生产责任制普查、抽查,其结果是年底的安全生产责任制专项考核评判的参考资料。 安全生产责任制年终考核奖励规定: 1)若全年未发生因工死亡和重伤事故,负伤率在0.1%以下,经公司年终评议通过,总经理由公司奖励个人600元、部门负责人由公司奖励个人500元。 3)操作人员在生产中严格遵守安全生产管理制度及安全操作规程,坚持不违章作业,正确使用个人防护用具,爱护安全防护设备,发现安全隐患积极向有关人员反映并进行整改,成绩突出者,由公司奖励400元。 在各类安11、全生产检查中,对生产技术部出具的整改单,各部门必须按规定日期整改好,回执报公司总经理室、生产技术复查验收,若不送回执或整改不利者视具体情况处于部门100元500元的罚款。 在各类现场安全生产检查中公司安质办为本制度的执罚机构,安全管理人员是具体执罚实施人。 现场违章处罚规定: 1)不戴防尘、防毒口罩,每人次罚款 5元; 2)不按操作规程作业,每人次50元; 3)作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋,每人次罚款 10元; 4)需要办理作业证未办理就擅自作业的,每人罚款50元;5)强令职工冒险违章作业处罚指挥者 200元;6)特种工无证上岗,每人次50元。安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度第一条 12、为了建立本企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,根据有关法律和法规,结合我公司具体情况,制定本制度。 第二条 本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理,并纳入本企业年度预算。第三条 安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第四条 安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。第五条 安全生产投入及安全生产费用按月提取,年度终了时结算。以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下13、标准逐月提取:(一)当全年实际销售收入在1000万元及以下时,按照4%提取; (二)当全年实际销售收入在1000万元至10 000万元(含)时,按照2%提取;当月提取的费用列入当月生产成本,并记入专户用于安全生产投入及安全生产费用开支。第六条 安全生产费用的使用范围(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 (三)安全生产检查与评价支出。 (四)重大14、危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。第七条 在本办法规定的使用范围内,安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 第八条 本企业提取安全费用设专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。 第九条 安全费用使用、管理的程序、职责及权限:(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,由本企业安全生产管理员提出计划,按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算,1000元以下开支,报总经理批准15、;1000元以上的开支由经理办公会研究讨论决定。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出,。由本企业安全生产管理员提出计划,开支不足200元的,由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购;超过200元以上的开支,报总经理批准。(三)安全生产检查与评价支出。由本企业安全生产管理员上报总经理后,根据实际情况据实列支。(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;安全技能培训及进行应急救援演练支出;其他与安全生产直接相关的支出等项目开支,由本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求,报总经理后,据实列支。第十条 本企业安全生产费用的使用、管理,依法接受安全生产监督管16、理部门和财政部门的监督。第十一条 本企业利用安全费用形成的资产,纳入相关资产进行管理。 第十二条 本企业转产、停产、停业或者解散的,安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。第十三条 企业由于产权转让、公司改制等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用继续按照本办法管理使用。 企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。 第十四条 本企业安全费用的会计处理,遵照国家统一的会计制度的规定执行。工伤保险管理管理制度一、 应当依照相关规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费17、;二、 本单位应当按时缴纳工伤保险费,缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积;三、 人事行政部门负责工伤投保和工伤管理;人事行政部门负责办理参保人员次月续保的相关手续以及退保人员的更新工作;四、 新员工入职时,向人事行政办提交有效的证件或证明文件(包括身份证、健康证等),人事行政办到保险部门办理工伤保险或人身意外保险的投保手续。五、 当发生事故时,应按照工伤保险管理条例的相关规定进行申报和处理。安全生产法律法规识别的管理制度一、 公司安全部负责安全环保方面法律、法规的获取和识别,负责组织所有人员的法律法规及其他要求的培训(内培、外培),并对培训效果进行评价,负责法律法规的18、汇总归档及定期评审和更新工作,以及法律法规的传达工作;二、 生产技术部门负责生产技术和设备方面法律法规的获取和识别;三、 人事行政部门负责人力资源和教育培训方面法律法规的获取和识别,制定员工法律法规培训计划;四、 其他各职能部门(销售、财务等)负责与其职能相关的法律法规的获取和识别。建立规章制度的管理规定 一、制定规章制度应体现公司系统的过程的管理要求,具体要点如下: 1、体现顾客和其他相关方面的要求和期望; 2、体现法律法规的要求; 3、体现国际标准、国家标准和行业标准的要求;4、体现企业的方针和目标; 5、明确规定各职能部门、岗位在过程中的职责和要求; 6、确定和提供实现质量目标必需的资源19、(基础设施、资金、人力资源); 7、确定每个过程测量的有效性和效率的方法;8、确定防止不合格并消除产生原因的措施; 9、建立和应用持续改进质量管理体系的过程。 二、制定规章制度的方法: 1、将企业视为使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动视为一个过程; 2、对企业生产经营和科技活动熟悉、能客观公正、不利用制定过程为个人或部门权力利益左右,推荐外聘专家制定; 3、制度草案应经过实验检验,逐步完善;4、避免权力和责任分配畸轻畸重; 5、避免零打碎敲式的制定; 6、制定的制度不能以管制为目的,而应以教导、事先告之、各层次与各部门各岗位协调运行提高效率和有效性、预防非预期行为为目的。文件档案管理制度20、1 目的为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性,使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献,特制定本管理制度。2 范围 本制度适用于各部门。3 职责3.1技术部负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。3.2安全部负责上级安全生产法律法规、规范、安监部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。负责安全管理制度的制定、修订、发放管理工作。资3.3技术部负责特种设备和特种作业人员资料的管理,安全部负责特种作业人员台帐管理。3.4办公室负责安全图书、杂志、报刊等的订购及管理工作。3.5安全部、技术部负责安全规程21、工艺规程、设备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。3.6车间、班组等负责涉及安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习及使用。4 管理要求4.1安全生产管理工作必须建立安全档案,实行分级管理。4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。4.4资料管理人员随时做好安全档案的保管,注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续,借阅者必须爱护并按期归还。4.6相关安全类资料制定和管理归口部门,修订原档案资料时,要做好记22、录。当法律法规及其它要求发生变动时,应及时予以修订。凡修订后的安全资料均应在各单位安全部备案。4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订,资料制定和管理部门应邀请安全、技术等相关人员共同审核确定,且发布前应组织进行评审,经评审通过后方予以实行。4.8各类资料、档案至少保存2年,并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其他要求的,遵循相关规定。5管理方法 5.1有统一的分类标准,将文件分门别类。 5.2采用目录制,即总目录,分目录,文件名,并编号。 5.3目录须能按照文件编号,制定日期和批复及文件更改。 6文件和档案的修订管理、评审6.1每年根据文件和档案的执行情况由办公室组织各相关部门进行评估、修订23、报废。7相关文件和档案记录7.1文件发放记录和档案明细表 变更管理制度 1 目的 变更管理是指对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。为了规范公司的变更管理,消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司的工艺技术、设备设施、管理等变更的管理。 3 变更内容 3.1 工艺、技术变更,主要包括: 新建、改建、扩建项目引起的技术变更; 原料介质变更; 工艺流程及操作条件的重大变更; 工艺设备的改进和变更; 操作规程的变更; 工艺参数的变更; 公用工程的水、电、气、风的变更等。 3.2 设备设施的变更,主要包括: 设备设施的更新24、改造; 安全设施的变更; 更换与原设备不同的设备或配件; 设备材料的代用变更; 临时的电气设备等。 3.3 管理变更,主要包括: 法律法规和标准的变更; 人员的变更; 管理机构的较大变更; 安全标准化管理的变更等。 4 变更程序 公司新建、改建、扩建项目,设备设施更新改造,安全设施的变更,工艺流程及操作条件的重大变更等,执行以下变更程序:4.1 变更申请在实施变更时,变更申请人应填写变更申请表。4.2 变更审批公司组织相关人员按更变原因和实际需要确定是否进行变更;变更经批淮后,实施单位对变更过程进行风险分析,确定变更产生的风险,制定控制措施。重大项目的变更,要有设计资料在工艺图纸、设备图纸上体25、现。4.3 变更实施变更实施时按批堆的范围和期限内实施,任何临时性的变更,均需经过审查和批准,方能实施。4.4 变更验收变更实施结束后,应对变更情况进行验收,确保变更达到计划要求。变更验收后填写变更验收表。5 管理变更安全标淮化管理的变更,管理制度、操作规程等变更,按安全标准化管理手册修改规定。生产设备设施验收管理制度1. 新购的各种设备设施到货后,公司必须组织相关人员认真验收,填写验收报告单入库。设备部负责登记台帐、编号、建卡和图纸资料归档保管;财务科负责办理有关资产入帐手续;库管室负责设备和随机部件的妥善保管。验收中如发现质量等问题,机电部门必须与有关单位联系解决。2. 机电设备安装竣工后26、,应由生产厂长、分管机电部长、工程技术员、安监办负责人以及工程施工单位、使用部门、设备管理人员共同验收并进行试运转,通过试运行发现的问题,必须彻底处理,待合格后办理移交手续方可交付使用。3. 大型固定设备、特种设备、主要电气设备等检修竣工后,要组织有关人员会同检修施工负责人共同检查验收。大修后的设备必须空负荷试运转,符合质量标准后,方准许投入使用。分管生产厂长、机电部门和安监办负责人必须定期参加集中检修检查,并分别在相关的检修检查记录中签署意见。4. 移动电气设备检修后要按规程要求进行试验和试运转,由负责验收的技术人员签发合格证。设备的检修记录、试验记录和验收报告要统一交机电部存档。5. 新购27、的各种消防设备、设施器材,如抽水泵、汽油发电机、报警装置、消防栓高压水枪、水带、灭火器等必须经机电部和安监办检查验收,合格后方可投入使用,并填写验收报告单,验收签字后资料存档。 对设备设施验收存在的问题和安全隐患,机电部和安监办应及时下达隐患整改通知书,责令供货方或相关部门尽快解决,不留后患。设备维护保养管理制度为加强设备的维护与保养、贯彻“预防为主”和“维护与计划检修相结合”的原则,做到正确使用、精心维护,使设备经常处于良好状态,以保证设备的长周期、安全稳定运转,特制定本制度。1公司应大力开展“完好设备”及“无泄漏”等活动,实行专机专责制或包机制,做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有28、人负责。2操作人员必须用严肃的态度和科学的方法正确使用和维护好设备。3操作人员通过岗位练兵和培训,对所使用的设备,做到“四懂”、“三会”,经过考试合格,发给证书才能持证单独操作设备。4操作人员,必须做好下列主要工作:(1)严格按操作规程进行设备的启动运行与停车。(2)必须坚守岗位,严格执行巡回检查制度,认真填写运行记录。(3)认真做好设备润滑工作。(4)严格执行交接班制度。(5)保持设备整洁,及时消除跑冒滴漏。5操作人员发现设备有不正常情况,应立即检查原因,及时反映。在紧急情况下,应采取果断措施或立即停车,并上报和通知值班长及有关岗位,不弄清原因、不排除故障不得盲目开车。未处理的缺陷须记于运行29、记录上,并向下一班交待清楚。6维修工人(机、电、仪)要明确分工,对分工负责包干的设备,负有维修好的责任,并做到:(1)定时定点检查,并主动向操作工了解设备运行情况。(2)发现缺陷及时消除,不能立即消除的缺陷,要详细记录,及时上报,并结合设备检修予以消除。(3)按质按量完成维修任务。7所有备用设备应有专人负责定期检查维护,注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀,对于传动设备还应定期进行盘车和切换,使所有备用设备处于良好状态。8车间设备管理人员应对设备维护保养制度贯彻执行情况进行监督检查,认真总结操作和维修工人的维护保养经验,改进设备管理工作。9未经设备动力处批准,不得将配套设备拆件使用。 设备计划检修管理30、制度为使设备经常保持良好工作状态,及时消除设备缺陷,保证检修质量,延长设备使用寿命,节约检修时间,降低检修成本,特制订本制度。1设备检修分大修、中修、小修、系统(装置)停车大检修和事后维修。大修理费用由大修理基金支付;中修、小修费用由生产费用支付;系统(装置)停车大检修的费用按项目及检修分类分别支付。2实行科学文明检修,认真执行检修技术规程,设备动力处必须严格控制大修理基金的使用。制定合理的检修定额,提高检修技术水平,逐步延长设备使用周期。3根据检修间隔期及设备检查中发现和存在的问题编制出设备大、中、小修计划,设备检修计划与生产计划同时制定,同时下达,同时检查考核。任何检修项目都要办理检修任务31、书。4设备检修计划由车间编制,报技术负责人批准后下达。检修计划提出时,应同时提出备品配件、材料、工器具计划。年度计划在年前4个月提出;季度计划在季前1个月提出;月计划在月前15天提出。5系统(装置)停车大检修要做到:(1)由技术负责人指挥并委托相关的主管负责大检修工作。(2)在大检修前要成立大检修筹备领导小组,负责搞好检修项目的落实,物资准备、施工准备,劳动力的准备和开、停车置换方案的拟订等工作。(3)组织和指挥大检修的人员要统一计划、统一指挥和统一行动。要做到“三个面向”(即面向群众、面向基层、面向生产)和“五到现场”(即思想工作到现场、生产指挥到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服32、务到现场)。切实抓好停车、置换、检修、试压开车“四个环节”。(4)大检修中必须严格质量检查和检修竣工验收工作,保质、保量、按期完成检修任务,达到一次试车成功。检修完后,应进行总结评比。(5)会同有关部门做好安全保卫工作,防止发生事故。6严格认真执行设备检修计划,若确实需要调整,必须办理批准手续。设备中、小修计划调整由厂设备动力处批准;大修计划调整,每年六月份由厂设备动力处组织进行,并报上级主管部门批准。7结合设备大、中修实现技术革新的(如改革结构、使用新材料配件)应由车间向厂设备动力处提出报告并附图纸说明,批准后方可执行。重大革新由厂设备动力处报上级主管部门批准。8设备大修需要有大修方案。复杂33、工程,需要绘制网络图。大修方案包括:检查内容、质量要求、工程进度、劳动力、备品配件、材料、特殊工器具需用量、试车验收规程、安全措施等。设备的大修方案确定后,有关部门要做好材料、备品配件的供应和劳动力的准备工作。施工前,设备动力科组织落实,确保大修工作顺利完成。9设备检修必须严格办理设备交接手续,严守检修安全技术规程,施工单位在检修前按规定办理签证检修任务书及动火证等手续。生产车间负责对停车的设备进行处理,合格后交施工单位,并派专人帮助施工人员联系处理有关安全事宜。施工现场应设安全防护栏杆或标记,以确保安全检修。10设备检修要严格执行检修方案和检修规程。若检修项目进度、内容需要变更,质量要求遇到34、问题,必须向车间或设备动力处报告,及时组织有关人员研究解决。11设备检修要把好质量关,采取自检、互检和专业检查相结合的办法,并贯彻于施工的始终。主要承压承载部件要有鉴定合格证。主要设备大修竣工验收由设备动力科组织;一般设备的大修及所有设备的中修竣工验收由车间组织;施工单位要做到工完、料净、场地清。12压力容器的检修,除按检修规程或方案验收外,还必须执行压力容器管理的有关规定。13设备大、中修要有完整的检修记录;大修要有完整的交工资料,并记入设备档案。14施工单位要按计划节约使用材料、配件,开展修旧利废,检修后的余料、余配件必须按项目退库,不得转移使用,尽力节约检修费用。15检修人员必须做到科学35、检修、文明施工、采用专用工具,现场要清洁,摆放要整齐,对工程质量,要一丝不苟。16各车间每月必须做好设备检修执行情况报上级主管部门。“三违”管理制度为了强化现场安全管理,严格落实公司安全操作规程,提高各级人员的安全生产责任,进一步转变员工工作作风,各级管理人员要深入狠反“三违”,查处生产过程中的安全隐患和“三违”现象,杜绝各类事故,确保安全生产,特制定本制度。一、各员工必须严格按照安全操作规程规定,深入跟班指挥生产,由生产部进行统一的检查考核。二、各员工必须严查“三违”现象,确保作业现场工程质量班班达标,无“三违”、无隐患。三、班中脱岗一经发现将严肃处理。四、凡是查处的“三违”,无论危害轻重,36、责任大小,损失多少,当班跟班班组长必须组织有关人员认真进行分析,查明原因,分清责任后,按公司“三违”处罚办法进行处理。五、各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助,使“三违”人员真正认识到违章的危害性,“三违”人员要在班前会上做出检查,剖析自己的错误,现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的,通过教育帮助,使其由一个违章者变成一个反“三违”者。六、各级管理人员查处的“三违”都必须报生产部统一登记、存档;七、当天发生的“三违”,必须当天进行分析处理,分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足,同时制定相应的措施,强化教育。八、凡发生“三违”的班组要建37、立班后分析记录,为安全教育提供材料。九、凡出现“三违”现象,“三违”者必须立即停止工作,经调查分析处理和本人认识清楚后,生产部才允许安排上班。十、帮助教育要采取灵活多样的形式,做到晓之以情、动之以理,让“三违”人员真正明白安全就是家庭最大的幸福,安全就是自己最大的福利。十一、帮助教育“三违”人员树立正确的安全思想观念,纠正错误、规范行为、远离“三违”,更好地贯彻安全操作规程做到上标准岗,干标准活。“三违”处罚办法为减少现场隐患,狠反“三违”,确保生产现场安全,大力提高现场安全管理水平,对“三违”人员特制定以下管理制度和考核标准。一、凡 “三违”人员,首先要进行责任追究,根据情况罚款100-2038、00元不等,分析其“三违”过程。二、对 “三违”人员必须按以下规定进行考核:(1)停工强制性学习,反思一天,不记出勤。(2)在班前会上做巡回检查三天。(3)“三违”人员在培训学习期间,不得请假、旷课、迟到、早退,如有违反者,取消考试资格停工反省,并加倍处罚。(4)“三违”人员学习结束后,必须参加考试,不合格者,继续参加学习、考试,直至考试合格为止。(5)“三违”人员由帮教小组成员进行“一对一”帮教学习,提高其安全认识。危险作业安全管理制度1、贯彻执行中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、安全生产法、锅炉压力容器安全监督暂行条例、广东省劳动安全卫生条例、搞好安全生产的必须和禁令等法规和条例39、。贯彻“安全第一,预防为主”的基本方针,确保作业安全。 2、认真贯彻执行“劳动管理制度”、“安全操作规程”、“岗位操作规程”。 3、特殊作业人员,必须经县级以上安全生产监督管理部门培训,考核合格发证,才能上岗操作。 4、进行危险作业,必须办理作业票如:“动火许可证”、“带电作业票”、“高处作业证”、“罐内作业证”、“起重作业证”等等。作业时,必须有充分的安全措施,确保安全的前提下,并在安全管理人员、专业技术人员、安全员、监护员的组织或监护下,才准施工。“动火作业”、“高处作业”、“起重作业”、“罐内作业”等危险作业的安全管理规定: (1)“罐内作业”:凡进入塔、釜、坛罐、炉膛、锅内、管道、容器40、以及地下室、地坑、井下、下水道或其他闭塞场所作业,均称为罐内作业。进行罐内作业,必须办理“罐内作业证”,采取可靠的安全措施,并经有关技术负责人审批后,才能执行。“罐内作业”的安全措施通常有下列几种: 1.安全隔离。 2.清洗和转换。 3.通风。 4.加强监测和罐外监护。 5.防护用具和照明。 6.急救措施等。 (2)“起重作业”:“起重作业必须办理”“起重作业证”。必须遵守起重机械安全监察规定及起重安全操作规程。作业时,在确认起重环境和起重器具安全的情况下,应严格遵守以下“十不吊”的原则:指挥信号不明不准吊;斜牵斜挂不准吊;吊物重量不明或超负荷不准吊;散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊;吊物上有41、人不准吊;地下埋设物不准吊;机械安全装置失灵或带病时不准吊;现场光线暗看不清吊物起落点不准吊;棱刃物与钢丝绳直接接触,无保护措施不准吊;六级以上强风不准吊。 (3)“高处作业”:凡在2米以上(含2米)有可能坠落的高处作业,均称为“高处作业”。“高处作业”人员应办“高处作业证”。高处作业的安全守则如下: 患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业,患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。 遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所,不能登高作业,夜间登高作业需有足够照明。 作业条件:高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作,高度超过1.5米时42、,必须使用安全带或采用其他可行的安全措施。 现场管理:应设围栏或其他明显的安全界标,除有关人员外,不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都必须戴好安全帽。 防止工具、材料坠落。高处作业时,应一律使用工具袋,格棚式平台应铺木板;用绳工具;上下层同时作业时,要采取隔离措施。 脚手架的安全要求:必须能承受站在上面的人员和材料等重量。一般脚手架的载荷重量不行超过270千克/平方米。用竹梯或木梯上高处作业,首先要检查梯子主杆和梯横档的材料质量情况。 1.石棉瓦上不固定好跳板,不准登石棉瓦作业。 (4)“动火作业”:必须严格遵守“安全生产防火、动火、用火制度”。 (5)“带电作业”43、:一般不允许“带电作业”,特殊情况时,必须办理“带电作业票”,并在安全防护及救援措施完备的情况下,在安全管理人员、电气专业人员的指导、监护下,才准专业操作人员作业。 5、剧毒危险化学品的使用,必须由经过严格专业培训的专职化验员进行操作,并执行“剧毒危险化学品付出储存及使用的安全管理规定”。 6、其他危险作业必须执行有关安全管理规定。安全标志使用管理制度1、采购部负责安全标志的采购工作。从公司安全生产费用中提取。2、安全部负责汇总安全标志的采购计划,检查和监督安全标志的设置、管理和维护情况。负责安全标志的保管、设置、日常管理与维护,明确安全标志的设置、维护和保养人员。3、在有较大危险因素的场所、44、有关设施、设备上和其他有必要提醒员工或他人注意安全的场所,都应设置安全标志。4、安全标志应按照国家标准安全标志及其使用导则GB 2894-2008进行设置。现场设置的安全标志应完整、清洁、内容齐全。5、安全标志不宜设置在可移动的物体上以及影响人员视线的障碍物的后面。6、在危险场所设置的安全标志,当危险已消除时由设置部门及时收回。7、安全警示标志设置后,未经许可,不得擅自移动或拆除。8、安全标志牌有破损、字迹模糊、严重褪色等情况时可向安全部申请报废。隐患排查治理管理制度1.目的和内容 1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产45、安全,制定本制度。 1.2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励办法。2.适用范围 公司全体员工3.职责 3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。 3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各项目经理为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。 3.3安全员负责对查出的事故隐患进行登记,按照事46、故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。 3.4项目各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 3.6生产技术部门对隐患整改措施的可行性和合理性负责。4.事故隐患 4.1事故隐患的含义: 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类47、 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 4.2.1一般事故隐患 是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 4.2.2重大事故隐患 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.工作程序5.1组织机构 项目成立安全隐患排查领导小组,分别由项目经理任组长,技术负责人及安全员任副组长,各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安督办,主要负责活动开展的日常管理工作。 5.2隐患的排查与报告 5.2.1隐患的排查 按照“谁主管,谁负责”的原则,对各自管辖区域48、内按照公司安全检查制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。 5.2.2隐患的报告 5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各部门、各部门报安督办,安督办对各类隐患进行登记分类。 5.2.2.2报告形式 5.2.2.2.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。 5.2.2.2.2在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安督办,一份部门自己留底备查。5.2.2.2.3公司各处室进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事49、故隐患也应同时报告安督办进行登记备案。5.3隐患的整改和验收 5.3.1发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安督办,安督办根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。 5.3.2对于重大事故隐患,由安督办提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安督50、办应进行监控。5.4档案建立 安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。5.5奖惩 5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。 5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5-500元的奖励,奖励采用现金兑现,由安督办申报,总经理批准后实施。 5.5.3各部门对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200500元。 5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的部门将按照公司工伤事故管理规定中罚款金额的两倍进行处罚。 5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故51、的发生,将对发生事故的部门按照安全生产管理条例中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。 5.5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报总经理处理。6 附则6.1 本制度自批准之日起实施。重大危险源管理制度1 目 的为加强对重大危险源的辨识和管理,预防重大事故的发生,保障员工生命安全和公司财产免遭损失,特制订本制度。2 适用范围本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。3、责任者公司各级管理部门负责人。4 编制依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字252、00456号)危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)。5 定义重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。6 职责6.1安全部门组织车间部门对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。6.2 安全部门负责组织车间部门对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。6.3 安全部门负责组织车间部门对重大危险源及一般危险源进行定期评估,对重大危险源进行定期检测、监控。6.4 安全部门负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关车间部门、从业人员。6.5 安全部门、各车间部53、门负责组织对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的培训。6.6 安全部门负责组织应急救援预案的演练。6.7 安全部门负责将重大危险源形成报告,报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。7 工作程序7.1 重大危险源的辨识7.1.1 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中危险物质的界定,辨识本公司是否有涉及重大危险源范畴的物质。7.1.2 安全部门组织相应的车间部门,对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分,并对各单元进行最大储存量计算。7.1.3 安全部门根据各单元的计算结果,按临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险54、源,未达到临界量的单元为一般危险源,形成评估报告。7.2 重大危险源的管理安全部门建立重大危险源档案,档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。7.2.2 安全部门将本公司的重大危险源形成报告,报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。7.2.3 重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订,报告修订后重新到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。7.2.4 生产技术部门定期(根据国家对设备规定的检测周期)对重大危险源的主要设备55、安全设施和强检仪表进行检测,并将检测报告复印件及时传递至安全管理部门。7.2.5 重大危险源的检查按安全检查管理制度和事故隐患治理整改管理制度中的规定执行。7.3 防护器具、设备设施的管理安全部门负责指导有关车间部门按本公司职业卫生管理制度中规定的防护器具、设备设施的配备标准,对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施,并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。7.3.2 车间部门负责人和岗位人员经常检查防护器具、设备设施,保证防护器具、设备设施的齐全。7.3.3 安全部门及时对防护器具进行校验和更新,保证岗位所配备的防护器具的有效性。7.4 重大危险源56、应急救援的演练7.4.1 重大危险源所属车间部门应制定相应的重大危险源应急救援处置方案。7.4.2 安全管理部门根据危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)制定重大危险源应急救援预案。7.4.3 安全管理部门、各车间部门每年制定重大危险源应急救援演练计划,计划应包括演练时间、地点。重大危险源应急救援演练公司每年至少进行一次,各生产车间部门每年至少进行二次。7.4.4 安全部门、各车间部门负责人在演练前组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案培训。7.4.5 安全部门对演练过程进行记录,参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估,安全管理部门将演练及评估情况做好记录。7.4.6 安全部门根57、据演练的评估情况,及时对重大危险源应急救援预案进行修订。职业健康管理制度1.为预防控制和消除职业病危害,防止职业病,依据中华人民共和国职业病防治法及相关法律法规和条例,制定本制度。2.根据国家法定职业病目录所列的职业危害因素,确立本公司的职业危害,并上报上级安全监督部门。3.进入有毒有害岗位作业人员,必须经过职业健康相关知识培训,掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、劳动防护用品使用知识,并经考试合格后方可上岗作业。4.有尘毒作业现场必须制定相应的岗位作业健康操作规程,配备必要的职业卫生防护设施,并进行经常性维护检修,定期检测防护效果,确保正常使用,不得擅自拆除或停止使用。5.作业场所应加强通58、排风,并采取回收利用、净化处理等措施,未经处理不得随意排放。对有毒有害的生产过程应革新工艺,实行机械化、自动化、连续化。6.工作场所存在的各种职业危害因素应进行定期检测并告知,检测结果必须符合国家有关规定标准要求。7.对接触尘毒等职业危害的员工进行医学监护,包括上岗前的健康检查、在岗时的定期职业健康检查、离岗前的职业健康检查,并建立从业人员职业健康档案。没有进行职业健康检查的员工不得从事接触职业危害作业,有职业禁忌症的员工不得从事所禁忌的作业。8.必须采购合格的劳动防护用品,而且分发到需要岗位的所有人员,并检查监督所有情况,并建立相应的处罚程序。9.定期召开职业健康工作会议,确保职业病防治的有59、效投入。组织制定职业危害事故救援预案并定期组织演练。事故应急救援管理制度为加强事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”,特制定本制度。一、加强领导、建全机构高度重视事故应急救援管理工作,始终把它作为一项长期的重要工作来抓,要经常检查、督促,不断改进和完善事故应急救援工作。成立“事故应急救援组织机构”,明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围,以及在应急救援中的其它事项。二、应急预案编制和培训1认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全方位防止事故发生,落实事故应急救援工作,在发生事故时能60、有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员,消除或降低事故的影响。2事故应急救援预案内容主要包括:概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。3事故应急救援预案必须由单位经理审核批准,并以文件形式下发实施。4事故应急培训每年要对职工进行一次培训,并有针对性的进行演练。三、应急准备1成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组,负责事故的决策和指挥以及现场救护,其它组成员按分工各负其职,一切行动听从项目部的指挥。2各职能部门人员要根据预案要求,做好应急准备工作。3应急救灾物资和设备要按预案要求配备,并进行经常性的维护,确保应急救灾物资和设备齐全、完好。4要做好值班工作,保证人员61、车辆和电话畅通,发生事故要及时上报。5所有应急人员要全天保持通信畅通(电话、手机),接到通知要在最短的时间内到岗。四、应急响应与救援1事故发生后,发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施,进行力所能及的救护,不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。2在接到事故报告后,要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的,要向上级单位报告事故并请求支援。3事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化,及时调整应急措施,现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。4事故区内的队长、班长要听从指挥命令,积极采取措施,有序地组织现场人员安全撤离。5现场救护人员遇到遇险人62、员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。6每半年要组织一次事故应急救援演习,对演习中存在的问题,要及时进行修改。五、应急救援预案的评审1每半年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审,确保预案的有效性。2在事故发生或演习后及时进行评审,对预案中的不符合部分加以修改和补充,使其不断完善。安全教育培训制度为贯彻安全第一、预防为主的方针,加强公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,制定本制度。本制度适用于公司各类员工的安全教育培训。由公司人力资源部负责安全教育培训的相关工作。一、入厂教育 1.新入厂人员(包括新工人、合同工、临时工、外包63、工和培训、实习、外单位调入本厂人员等),均须经过厂级、车间(科)级、班组(工段)级三级安全教育,三级安全教育时间不得少于40学时。厂级教育(第一级),由人力资源部门组织,安全技术、工业卫生与防火(保卫)部门负责,教育内容包括:安全生产重要意义,党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、规定、制度和标准;一般安全知识,本厂生产特点,重大事故案例;厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项,工业卫生和职业病预防等。经考试合格,方可分配到车间及单位。车间级教育(第一级),由车间主任负责,教育内容包括:车间生产特点、工艺流 程、 主要设备的性能;安全技术规程和安全管理制度;主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤事64、故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施等经考试合格,方可分配到工段、班组。班组(工段)级教育(第三级),由班组(工段)长负责,教育内容包括:岗位生产任务、特点,主要设备结构原理、操作注意事项;岗位责任制和安全技术规程;事故案例及预防措施;安全装置和工(器)具、个人防护用品、防护用具、消防器材的使用方法等。经考试合格,方准到岗位学习。安全的教育期间,按原劳动部下发的公司职工劳动安全卫生教育规定执行。2.内调动(包括车间内调动)及脱岗半年以上的职工,必须对其再进行第二级或第三级安全教育,然后进行岗位培训,考试合格,成绩记入“安全作业证”内,方准上岗作业。3.进入公司参观实习的人员,接待部门负责对65、其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队。一次参观人数不宜过多。二、日常教育1.各级领导和各部门要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强员工的安全意识和法制观念。定期研究解决职工的安全教育中的问题。2.利用各种形式定期开展对职工的安全卫生教育中的问题。3.各单位应定期开展安全活动,班组安全活动每周一次(即安全活动日)。4.在大修或重点项目检修以及重大危险性作业(含重点施工项目)时,安全技术部门应督促指导各检修(施工)前的安全教育。5.职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工,应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育,并将内容记入“安全作业证”内。三、特殊教育1.特种作业人员66、必须按国家经贸委特种作业安全技术培训考核管理办法的要求进行安全技术培训考核,取得特种作业证后,方可从事特种作业。2.特种作业人员必须按国家经贸委特种作业安全技术培训考核管理办法的规定限期进行复审,复审合格后,方可继续从事特种作业。3.在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程,对岗位作业人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。4.发生重大事故和恶性未遂事故后,公司主管部门要组织有关人员进行现场教育,吸取事故教训,防止类似事故的重复发生。四、安全考核1.厂级干部的安全技术培训和考核,由上级有关部门组织进行。2.其他干部的安全技术考核,由人事部门和安全技术部门负责组67、织进行考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、制度和标准。公司各项安全生产管理制度。本公司的生产工艺和特点。本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质,对人体的伤害,预防措施和急救处理原则。所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。车间(单位)安全装置的种类和作用,以及管理方法。本公司劳动保护用品、器具以及消防器材的正确使用方法。3.人的安全技术考核,由车间(单位)领导负责组织,工段长具体执行,车间安全员参加。考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。本车间(岗位)的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有68、害物质的理化性质,对人体的危害、预防方法和急救处理原则。本车间(岗位)的各项安全生产规程和管理制度。本车间(岗位)安全装置的类型和作用及其维护保养方法。 本岗位的劳动保护用品、器具,以及消防器材的正确使用方法。 本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。生产设备管理制度1. 设备技术状况的管理 对所有设备按设备的技术状况、维护状况和管理状况分为完好设备和非完好设备,并分别制订具体考核标准。各部门的生产设备必须完成上级下达的技术状况指标,即考核设备的综合完好率。将设备综合完好率指标,层层分解逐级落实到岗位。 1. 设备缺陷的处理 1)设备发生缺陷,岗位操作和维护人员能排除的应立即排除,并在日志中详细69、记录。 2)岗位操作人员无力排除的设备缺陷要详细记录并逐级上报,同时精心操作,加强观察,注意缺陷发展。 3)未能及时排除的设备缺陷,必须在安全生产会议上研究决定如何处理。 4)在安排处理每项缺陷前,必须有相应的措施,明确专人负责,防止缺陷扩大。 3、设备运行动态管理 设备运行动态管理,是指通过一定的手段,使各级维护与管理人员能牢牢掌握住设备的运行情况,依据设备运行的状况制订相应措施。 1)建立健全系统的设备巡检标准。各部门要对每台设备,依据其结构和运行方式,定出检查的部位(巡检点)、内容(检查什么)、正常运行的参数标准(允许的值),并针对设备的具体运行特点,对设备的每一个巡检点,确定出明确的检70、查周期,一般可分为时、班、日、周、旬、月检查点。 2)建立健全巡检保证体系。 生产岗位操作人员负责对本岗位使用设备的所有巡检点进行检查,专业维修人员要承包对重点设备的巡检任务。3)信息传递与反馈 。生产岗位操作人员巡检时,发现设备不能继续运转需紧急处理的问题,要立即通知当班调度,由值班负责人组织处理。一般隐患或缺陷,检查后登入检查表,并按时传递给专职巡检工。 专职维修人员进行的设备点检,要做好记录,除安排本组处理外,要将信息向专职巡检工传递,以便统一汇总。 专职巡检工除完成承包的巡检点任务外,还要负责将各方面的巡检结果,按日汇总整理,并列出当日重点问题向厂矿机动科传递。 4)动态资料的应用。巡71、检工针对巡检中发现的设备缺陷、隐患,提出应安排检修的项目,纳入检修计划。 巡检中发现的设备缺陷,必须立即处理的,由当班的生产指挥者即刻组织处理;本班无能力处理的,由部门负责人确定解决方案。 设备拆除与报废制度一、设备的报废1、设备报废的基本原则:1)国家或行业规定需要淘汰的设备。2)设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 3)设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。4)设备使用时间不长,但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。5)从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业的平均水平。符合以上情况的设备均可申请报废。2、设备报废程序 由设备所属部门负责填写设备报废申请表72、,交设备负责人审核,经主要负责人批准,方可进行报废作业。 二、设备的拆除1、拆除范围:包括报废设备的拆除、生产现场闲置设备的拆除及改、扩建等技改项目的拆除工程。2、拆除程序:2.1由设备所属部门负责填写设备拆除申请表,交设备负责人或总经理审核,由设备负责人下达工作任务书。2.2接收工作任务书的部门负责制定拆除工程方案(含安全措施),报设备负责人和主要负责人审查确认,总经理批准后方可施工。2.3 拆除工程方案经批准后,工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底,进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。3、拆除注意事项3.1拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。3.2拆73、除工程,对危险部位应先消除危险后再拆除,拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行,禁止数层同时拆除,不准用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分应保持稳固。3.3拆除的物件不准由上部向下抛掷,要采用吊运和顺槽溜放的方法。4、拆除设备的处理: 设备部组织相关部门对设备进行鉴定:报废设备,物质管理部按照废旧物品相关规定处理;非报废设备,机修车间负责维护保养,试验合格入库,作为闲置设备处理。安全设施“三同时”制度一.公司新建、改建、扩建和技术改造项目(以下简称建设项目)在编制方案、设计、施工、试车、试生产和竣工验收时都必须有保证安全生产和消除职业危害的设施,这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。74、二.建设项目的“项目建议书阶段”,应对拟建项目生产过程中可能产生的危险、危害因素作出说明,同时提出相应的劳动安全卫生措施三.建设项目的“可行性研究报告阶段”,应对该项目生产过程中产生的危险危害因素作专门论述,并提出劳动安全卫生措施和资金安排的原则要求。下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价:1.大中型和限额以上的项目;2.火灾危险性生产类别为甲类的项目;3.爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的项目;4.大量生产或使用级、级危害程度的职业性接触毒物的项目;5.大量生产或使用粉料的项目;6.政府安全生产综合管理部门确认的其它危险、危害因素大的项目。7.建设项目劳动安全卫生预评价工作应在初75、步设计会审前完成,并通过政府安全生产综合管理部门的审批。四.建设项目的“初步设计阶段”,设计单位应严格遵守现行的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准,依据劳动安全卫生预评价报告书,完善设计,在建设项目初步设计中必须编制劳动安全卫生篇(章)。劳动安全卫生篇(章)编写的注意内容如下:劳动安全卫生设施设计依据;设计采用的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准;建设地区安全卫生概况;生产过程中主要危险、危害因素分析;设计中采用的劳动安全卫生技术措施;劳动安全卫生技术措施效果及评价;劳动安全卫生管理机构及定员;劳动安全卫生监测;劳动安全卫生投资概算;结论及建议。建设单位应填报建设项目劳动安全卫生初步设计审批表76、,于初步设计会审前按规定时间报送政府安全生产管理部门,并按规定随表附送相应的文件和资料。五.建设项目的“施工图设计阶段”,设计单位应依据政府安全生产管理部门的“建设项目劳动安全卫生初步设计的批复” 、“建设项目劳动安全卫生预评价报告书”以及劳动安全卫生法律、法规、规章和标准,做好施工图设计。并在申请规划许可证前按规定时间将施工图设计中有关劳动安全卫生设施和技术措施、图纸、资料报送政府安全生产管理部门。六.建设项目的“试车试生产阶段”,公司应当遵循化学工业大、中型装置试车工作规范的要求,在开展生产准备、试车工作的同时,应完成有关劳动安全卫生方面的工作。履行“中间交接” 、“工程交接” 、“开车安77、全条件检查确认”等程序,按照经批准的“试车总体方案”组织试车,转入试生产。七.建设项目的“竣工验收阶段”,公司应委托法定单位完成作业场所劳动安全卫生数据的检测检验报告和特种设备(锅炉压力容器、压力管道、起重机械、电梯等)经法定单位检测检验并取得安全使用证。凡实施建设项目劳动安全卫生预评价的项目,应委托法定单位编制建设项目劳动安全卫生验收专题报告。公司申报的竣工验收报告中,应有“劳动安全卫生(章)篇”。公司应在验收前15天向政府安全生产综合管理部门报送建设项目竣工验收报告和建设项目劳动安全卫生验收审批表。劳动防护用品发放管理制度一.动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人穿(佩)戴的78、用品(如防尘、毒、噪音、高温、强光、静电、电击、坠落等),称为安全防护用品,均属于加强管理的范围。二.须根据作业性质和现场条件(如空气中氧含量、毒物种类、浓度等)、劳动强度,正确选择符合安全卫生标准的防护用品和器具。三.各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期检验和维护,每次校验后应记录并铝封,主管人应定期检查。四.必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度,并根据有关规定制定发放标准。五.凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的用品和器具,均由安全技术部门负责管理。六.依据生产工种性质现场条件,气候情况,选择符合安全卫生标准的保健品进行发放。七.各种发放的保健品必须在保79、质期内,并有专人检查。八.必须建立保健品领用登记卡,根据需要按有关规定发放。 事故管理制度一.事故分类与管理1.事故分类 生产事故,指生产过程中由于违反工艺规程、岗位操作法或指挥有误、操作不当等造成原料、半成品或成品损失,或造成生产波动、减产、停产的事故。设备事故,指设备因非正常损坏,造成停机、减产、停产或修复费用达到规定数额的事故。质量事故,指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和技术规范的试事故。交通事故,指由于违反道路交通运输规则或由于其他原因,造成车、船损坏,人员伤亡或财产损失的事故。火灾事故,指凡 失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧事故。爆炸事故,指由于爆炸,造成财产损80、失或人员伤亡的事故。破坏事故,指蓄意制造的事故。伤亡事故,指公司职工在生产劳动过程中发生的人身伤亡、急性中毒。环境污染事故,指由于各种原因,造成产品、半成品、原料等各种有害物质泄漏,或“三废”(废水、废渣、废气)严重超标排放,污染大气、水源、环境的事故。2.事故管理分工 生产事故由生产部门负责; 设备事故由设备动力管理部门负责; 产品质量事故由质量检验部门负责; 交通事故、爆炸事故、火灾事故、破坏事故、伤亡事故、环境污染事故由办公室负责。3.办公室负责公司各类事故的综合统计,各职能部门应按分工管理要求调查、统计,每月按时将事故报送安全技术部门。二.事故等级和损失计算1.设备事故按化学工业公司设81、备动力管理制度执行。2.火灾事故按火灾统计管理规定执行。3.交通事故按公安部关于做好交通管理统计工作的通知执行。4.伤亡事故按公司职工伤亡事故分类、公司职工伤亡事故调查分析规则执行。5.其他各类事故的等级划分和损失计算方法,按国家有关部门的规定执行。三.抢险和维护1.公司发生事故,必须积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。2.发生重大事故时,公司领导要直接指挥,安全技术、设备动力、生产、防火、保卫、环保、医疗卫生等部门应积极做好现场抢救和警戒工作。在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标记。3.对有害物质大量外泄或火灾的事故现场,必须设置警戒线。抢82、救人员应佩戴好相应的防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行急救处理。四.事故报告程序1.事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导或调度报告,而后逐级上报。对各类重大事故,公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级机关和有关部门报告。事态仍在继续,要随时报告。2.发生事故的基层单位,要按规定填写事故报告报送区级有关部门。报出时间:一般事故一天内,重大事故三天内。3.对重大事故,公司应写出事故调查报告书,于事故后二十天内报区级有关部门。4.对于重大责任事故,除按有关规定上报外,还应向当地公安部门报告。5.凡外单位人员在公司劳动、实习、培训时发生83、伤亡事故,由公司按表外进行统计上报。6.因工负伤者,从发生事故受伤之日起,若一个月后,由轻伤转为重伤,或由重伤转为死亡,则不按重伤、死亡事故上报。五.责任划分1.公司安全工作实总经理负责和分管领导分工负责相结合的原则。正职分配的工作,副职不执行或拖拉未办导致事故的,由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成事故的,由正职负主要责任。2.公司规章制度不健全、不科学由总工程师和分管经理负责。管理部门已制订或已建议制订规章制度,领导不颁发或不组织实施而导致事故的,由领导负责。3.设计有缺陷或不符合设计规范的,由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷,可84、以采取措施弥补而不采取的,由施工或生产部门领导负主要责任。已制定措施,却不执行,而酿成事故的,由违反者负责。4.凡转让、应用、推广的科技成果,必须经过技术鉴定,其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的,要追究科研设计单位的责任。5.制造、施工部门未严格按图制造、施工,未经批准而施工者,要对由此发生的事故负责。6.持安全作业证者违章发生事故,由违章者负责;无安全作业证者,擅自作业发生事故,由本人负责;被委派作业发生事故,由委派者负主要责任。7.学徒工在学习期间,必须在师傅带领下进行工作,不听师傅指导擅自操作造成事故,由本人负主要责任;在师傅指导下操作发生事故85、,由师傅负主要责任。8.因公司管理不善,职工纪律涣散、违章违纪严重而发生重大事故的,要追究主要领导的责任。六.调查和处理1.公司发生事故都要按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没得到处理不放过)的原则处理。2.对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。3.对重大事故,公司应配合上级部门组织有关人员参加事故调查和处理。4.伤亡事故的调查处理按公司职工伤亡事故报告和处理规定(1991年3 月1日国务院令第75号)执行。5.由于不服从管理,违反规章制度,或强令工人违章冒险作业,而发生重大事86、故,构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人员,由司法部门依法调查处理。6.对事故责任者的处理,可根据事故大小、损失多少、情节轻重、责任大小以及影响程度等情况,令其赔偿经济损失或给予相应的处分。7.对各类事故隐瞒不报、虚报、或有意拖延报告者,要追究责任,从严处理。8.对公司安全管理和安全生产作出贡献,以及对防止或抢救事故有功的单位和个人,公司应予以表彰、奖励。外来施工单位及人员的安全管理制度一.外来施工单位人员必须提出申请,经厂办公室批准(重大工程施工单位及人员进厂必须经总经理批准)方可进入厂区施工,对施工单位必须进行安全资质认定。二.施工人员必须登记造册,并与公司签定施工安全协议。三.施工人员必须87、遵守公司的一切规章制度:安全生产制度、安全检修制度、焊工作业制度、高处作业制度、起重吊装规定、防火防爆防毒防尘制度(动火三级管理)、仓库、罐区安全管理制度、厂区内道路交通规定制度。四.施工人员不能在公司做饭、住宿。五.经常接受办公室安全部门的检查。六.接受公司的安全培训。七.竣工后接受公司的安全验收。特种作业人员管理制度一、为规范特种作业人员的管理,预防事故发生,促进安全生产,根据国家有关法律、法规,制定本制度。 二、应当加强特种作业人员的管理,按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。 三、应当建立特种作业人员档案,并实行动态管88、理。 四、 应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。 五、应加强对特种作业人员进行继续教育,岗位培训的力度,做到时间保证、费用落实,通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识,新技术和新方法。特别是做好流动人员和分包单位的管理工作。 六、应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 七、特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。八、特种作业人员必须持证上岗。应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、89、机械设备等。九、特种作业人员有权对作业现场的作业条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。用人单位应接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。十、 在作业中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区等。十一、特种作业人员要保持相对稳定,跨地区从业或跨地区流动施工的特种作业人员必须接受当地安全生产监督管理部门的监督管理。十二、特种作业人员有下列情形之一的,不得上岗工作:(一)未按规定进行复审或复审不合格的;(二)违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的;(三)弄虚作假90、骗取特种作业操作证的;(四)经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。十三、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。 十四、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。安全生产标准化绩效评定管理规定1、 目的为验证本公司各项安全生产管理制度、措施的适宜性、充分性和有效性,确保安全生产工作目标的全面完成,特制定本规定。2、 范围适用于本公司安全生产标准化绩效评定管理工作。3、 职责3.1总经理全面负责绩效评定工作;3.2管理者代表负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。3.391、安全部负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。3.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。3.5责任部门负责设施纠正、预防措施。4程序4.1标准化绩效评定频次和周期 每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月4.2绩效评定输入4.2.1安全部负责收集日常评定考核的结果,纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。4.2.2安全部收集职业健康安全管理标准执行,安全生产目标完成情况的信息。4.2.3安全部提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。4.2.4人力资源部收集人力资源管理方面的信息。492、.2.5各部门收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。4.3绩效评定准备4.3.1上述部门应将收集的信息提交安全部,安全部整理后交管理者代表审核,作为管理者代表在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况,安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。4.3.2在绩效评定会议两周前,安全部将绩效评定计划报总经理审批,并发至各相关部门。4.4绩效评定实施4.4.1总经理主持绩效评定会议4.4.2 管理者代表汇报安全生产标准化执行,安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。4.4.3各相关部门(分厂)就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会93、议讨论。4.4.4参加会议人员应在会议签到表上签字。总经办负责做会议记录。4.5绩效评定内容4.5.1组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置;4.5.2公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性;4.5.3需要进行改进/变更的范围;4.5.4未完成的工作;4.5.5上次评定结论的处理情况。4.6绩效评定输出4.6.1总经理对评定会议讨论情况作出结论。就职业健康安全管理各项规章制度对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性作出正式评价,分清和落实存在问题的责任部门,确定改进/变更或纠正/预防措施。4.6.2安全部根据绩效评定会议记录编写安全生产标准化评定报告,经管理者代表审核,总经理批准后,按文件发放形式发放至各部门。4.7绩效评定结果跟踪、验证4.7.1责任部门根据安全生产标准化绩效评定报告上的要求,负责实施改进/变更或纠正/预防措施。4.7.2安全部负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录,并负责向管理者代表报告。4.7.3所有与绩效评定有关的记录由安全部整理、归档保存。4.8绩效评定结果考核4.8.1对取得成绩的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人,执行安全生产奖惩制度的规定。4.8.2对未按纠正/预防措施要求,进行整改的责任单位或个人加重处罚。5、相关文件 安全生产奖惩制度
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