1、高速公路公司养护工程及巡查管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1、高速公路有限公司养护工程部组织架构工作职责32、高速公路养护管理办法103、高速公路养护工程奖惩办法 294、高速公路养护工程安全管理办法 405、高速公路桥涵、隧道及边坡等结构物隐患排查管理办法556、高速公路养护专项工程管理办法597、高速公路路面管理系统使用指南 738、高速公路桥梁管理系统使用指南789、高速公路油污路面清理实施细则 8310、高速公路土建养护管理考核办法（试行）8511、高速公路土建日常养护技术标准（试行）102、112、高速公路四、五类桥梁管理制度（试行）10813、高速公路土建日常养护巡查制度（试行）11014、高速公路土建养护检查制度（试行）11615、高速公路桥梁涵洞动态管理制度（试行）12716、高速公路桥梁突发事件应急预案（试行）12917、高速公路隧道突发事件应急预案 （试行）13818、高速公路高边坡应急预案 （试行）14319、高速公路防洪应急预案 （试行）14820、高速公路地质灾害应急预案（试行）15821、高速公路冰雪天气灾害应急预案（试行）16322、高速公路黄金周（长假期）养护管理应急预案 （试行）17023、高速公路养护车辆使用管理办法（试行）17624、高速公路有限公司养3、护作业区管理工作制度18025、高速公路有限公司隧道养护管理办法（试行）199高速公路有限公司养护工程部组织架构及人员编制、职责1、组织架构经 理副经理 养护技术员养护工程师系统工程师合约工程师资料、计量管理员桥梁养护工程师绿化养护工程师隧道养护工程师2、岗位设置及人员编制2.1根据工作需要，高速公路有限公司（以下简称公司）养护工程部设置如下工作岗位：经理岗位；副经理岗位；桥梁养护工程师岗位；隧道养护工程师岗位；绿化养护工程师岗位；合约工程师岗位；系统管理工程师岗位；计量、资料管理员岗位；养护工程师岗位；养护技术员岗位。2.2养护工程部人员编制：经理1人；副经理2人；桥梁养护工程师1人；隧道养4、护工程师1人；绿化养护工程师1人；合约工程师1人；系统工程师1人；资料、计量管理员1人；养护工程师2人；养护技术员2人。3、养护工程部职责养护工程部是公司所辖省（）至公路（以下称高速公路）土建工程维修和绿化养护的职能管理部门，在公司总经理（总工程师）的直接领导下负责公司管养高速公路的土建和绿化养护工作，具体职责为： 3.1严格执行有关法律、法规、行业标准及公司制定的各项规章制度，在公司总经理（总工程师）的领导下开展工作。3.2负责高速公路的路基、路面、桥涵、隧道、边坡、交通安全设施、绿化、连接线道路的巡查、日常养护及专项工程维修工作。3.3负责高速公路沿线服务区的巡查检查工作，对服务区场区及匝5、道路面、绿化、交通安全设施、服务区挡墙等的损坏及时维修。3.4负责收费站的土建部分的日常维护。3.5负责对外委托的桥梁、涵洞、隧道、边坡等结构物的定期检查或特殊检查业务，对检查结果提交初步评定意见。3.6协助桥梁下部空间维护管理工作。3.7制定防洪抢险、冰雪灾害、地质灾害、桥梁、隧道突发事件等的应急预案，对交通突发事故或自然灾害等造成工程设施损坏危及行车安全的情况，及时上报上级领导或主管部门，迅速采取措施进行抢修，尽快恢复道路的正常使用功能。3.8制定土建工程养护维修方案，认真及时地组织实施，对养护单位的施工进行指导、监督、检查，确保人身、车辆、设备的安全，确保养护维修工程按质、按量、按期完成6、。对养护单位的违章作业进行处罚。3.9建立并及时更新用于高速公路养护管理的路面管理系统及桥梁管理系统，检测、评定、预测道路的使用性能，为科学制定养护计划提供依据。3.10监督检查路段管理处（如设置）日常养护管理工作，对路段管理处养护巡查组日常巡查、小修养护、专项工程、抢险工程的管理情况进行检查。3.11对日常养护、专项工程及大中修工程做好安全、质量、进度管理。安排设计图纸审核，组织技术交底，会同设计单位及时处理施工中的变更设计等技术问题。3.12配合地方主管部门和上级主管单位开展养护管理工作。3.13负责土建养护工程的招投标管理工作，编写资格预审文件及招标文件，跟踪有关文件的批复，协助评标专家7、进行评标、起草评标报告。3.14负责土建养护工程有关合同、费用、结算的管理工作，并进行工程量的复核。3.15负责收集土建养护工程从立项至竣工验收过程的设计资料、监理资料、招投标资料、来往文件、合同、施工资料、竣工资料等材料，工程竣工验收后对所收集的资料按单项工程预立卷移交公司档案室。3.16按路桥公司要求提交季度、年度土建工程养护工作计划和费用预算，编写年度工作总结。3.17负责土建养护报表统计工作，按时、准确地报送上级各部门要求的各种统计报表。做好全线路况、人员、材料信息管理工作。3.18定期检查监理人员资质，中心试验室、试验设备校定，各类材料实验报告，配比试验等全部标准试验工作的完整性和准8、确性。3.19撰写各类工程技术报告，参加工程验收和技术鉴定会议，负责完成养护工作情况报告。3.20加强部门的内部管理，积极参加业务学习培训，认真总结经验，提高各岗位人员的思想素质、业务水平、工作能力。加强与各部门间的联系与协调，相互促进工作。3.21完成公司领导交办的其它工作。4、养护工程部各岗位职责4.1部门经理岗位职责4.1.1在公司总经理（总工程师）的领导下开展工作，负责高速公路的土建设施的养护工作，做好全线路况、人员、材料信息管理工作。4.1.2建立并及时更新高速公路养护管理的路面管理系统及桥梁管理系统，检测、评定、预测道路的使用性能，为科学制定养护计划提供依据。4.1.3对养护路段的9、日常管理工作进行检查监督。4.1.4负责对外委托的结构物定期检查或特殊（专项）检查业务的跟踪管理。4.1.5负责高速公路沿线服务区、养护工区的巡查、检查工作，对沿线场区及匝道路面、绿化、交通安全设施、服务设施等损坏及时维修。4.1.6负责所辖区域的收费站的土建部分的日常维护，区内道路、排水防护设施及绿化等的土建设施的改建及维修工作。4.1.7检查监理人员资质，中心试验室、试验设备校定，各类材料实验报告，配比试验等全部标准试验工作的完整性和准确性。4.1.8加强与路段交警、路政单位及其它单位的联动管理。4.1.9完成公司领导交办的其它工作。4.2部门副经理岗位职责4.2.1在经理的领导下，协助经10、理的各项工作，编制养护工作季度和年度工作计划和工作总结。4.2.2负责编写、完善司防洪抢险、冰雪灾害、地质灾害、桥梁、隧道突发事件等的应急预案。4.2.3负责编制高速公路专项工程及大中修工程的施工方案、设计图和审核工程费用。负责编写养护工程部管理文件和ISO质量体系文件。4.2.4负责养护日常巡查及小修养护施工管理工作，负责高速公路的桥涵、隧道等结构物的日常巡查工作，抽查专项工程的施工情况。4.2.5负责高速公路沿线服务区（含新增加的服务区）的巡查及维修的跟踪管理工作。4.2.6负责公路养护施工现场作业的安全检查工作。4.2.7完成公司领导及部门经理交办的其它工作。4.3桥梁养护工程师岗位职责11、桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理的工作经验，具有工程师及以上技术职称，履行以下主要职责：4.3.1主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。4.3.2主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。4.3.3监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程；组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。4.3.4负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作12、，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价和分析；负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。4.3.5负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。4.3.6完成部门经理交待的其它工作。4.4隧道养护工程师岗位职责隧道养护工程师应具有三年以上从事隧道养护管理的工作经验，具有工程师及以上技术职称，履行以下主要职责：4.4.1主持隧道的经常检查与评定，负责组织隧道的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的隧道的申请报告，组织编制隧道养护、维修、改建方案和对策措施。4.4.2主持隧道的小修保养和抗灾抢险工作，考核隧道养护质量，13、并及时上报辖区的隧道受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的相关技术工作。4.4.3监督、组织隧道养护大、中修和改建工程；组织并参与隧道大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。4.4.4负责所管辖隧道技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价和分析。4.4.5负责对下级单位隧道养护工程师的技术业务培训、考核工作。4.4.6完成部门经理交待的其它工作。4.5绿化养护工程师岗位职责4.5.1具体负责绿化日常养护工作的日常管理、组织编制绿化日常养护、补种、改造方案。4.5.2负责公司属地的环境及生态保护工作。4.5.3负责完善沿线绿化建设，提高公路绿化率14、。4.5.4负责沿线路容路貌日常数据的收集及整理，为养护年度计划提供依据。4.5.5监督、组织并参与绿化改造及完善工程的中间检查和交（竣）工验收。4.5.6完成部门经理交待的其它工作。4.6合约工程师岗位职责4.6.1负责小修养护计量资料的审核工作，负责养护专项工程的工程数量、单价和费用的审核工作，检查计量资料的完整性。4.6.2编制养护小修养护工程、专项工程或大中修工程的施工招标、议标文件，协助上级领导完成招标、议标工作，编写完成招标、议标评标报告。4.6.3负责对外委托的桥涵、隧道等结构物的定期（特殊）检查的检测费用的审定工作，负责对外委托的设计工作的费用的审核工作。4.6.4负责小修养护15、专项工程、大中修工程、检测、设计及监理合同的准备及签订工作。4.6.5完成部门经理交待的其它工作。4.7系统管理工程师岗位职责4.7.1负责高速公路路面及桥梁管理系统的安装、使用和软件升级的管理协调工作，负责系统数据的更新录入管理工作。4.7.2负责路面及桥梁数据分析及道路交通量数据分析，为路面、路基、桥涵、隧道、绿化及沿线设施等养护工程需求、投资分析及养护资金优化决策提供依据，为养护工程计划的编制提供依据。4.7.3为高速公路的小修养护、专项工程及大中修工程实施过程中的的计划管理、工程质量、项目资金使用情况、支付管理及交（竣）工等工作提供数据动态分析和管理。4.7.4完成部门经理交待的其它16、工作。4.8资料、计量管理员岗位职责4.8.1在经理、副经理的领导下，负责部门文件及资料的管理工作。4.8.2具体负责养护工程类的小修养护、专项工程、大中修工程的交（竣）工资料的检查和归口管理工作。4.8.3具体负责负责部门的工具书籍和文秘管理工作，部门内固定资产的登记管理工作，办公用品或工程工具的申领工作。4.8.4具体负责部门养护巡查资料和养护单位上报的养护巡查、结构物巡查和安全巡查资料的检查和归档管理工作。4.8.5具体负责养护业务台帐、参与编制养护费用年度计划，办理工程拨款事项。核实统计小修养护及专项工程的工程数量情况。4.8.6协助完成专项工程和大中修工程的招标文件的文字工作。完成部17、门经理交待的其它工作。4.9养护工程师养护工程师应具有三年以上从事高速公路养护管理的工作经验，具有工程师及以上技术职称，履行以下主要职责：4.9.1在经理、副经理的领导下，负责所属养护标段养护日常巡查、日常养护合同及养护专项工程现场管理工作。4.9.2负责养护工程类的小修养护、专项工程、大中修工程的现场管理工作及对养护单位、监理单位的监督工作。4.9.3具体负责养护日常巡查工作。4.9.4负责所属路段的路基、路面、桥梁、隧道的日常维护工作，为养护工程计划的编制提供依据。4.9.5统筹所属养护标段的养护日常事务，完成各管理处委派养护工作。完成部门经理交待的其它工作。4.10养护技术员4.10.118、在经理、副经理的领导下，负责所属养护标段养护日常巡查、日常养护合同及养护专项工程现场管理工作。4.10.2负责养护工程类的小修养护、专项工程、大中修工程的现场管理工作及对养护单位、监理单位的监督工作。4.10.3具体负责养护日常巡查工作。4.10.4负责所属标段的路基、路面、桥梁、隧道的日常维护工作，为养护工程计划的编制提供依据。完成部门经理交待的其它工作。高速公路土建养护管理办法1 总则1.1 编制目的为了加强省（）至公路（以下称高速公路）土建养护管理工作，保证高速公路所有的设施处于良好工作状态，为行车提供安全、快速、舒适的服务，延长公路使用寿命，提高道路的经济效益和社会效益，对内外业资料进19、行检查监督，特制定本办法。1.2 编制依据根据交通部颁发的公路养护技术规范（JTG H10-2009）、公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ 073.1-2001）、公路沥青路面养护技术规范（JTJ 073.2-2001）、公路技术状况评定标准（JTG H202007）、公路养护安全作业规程（JTG H302004）、高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ074-94）、道路交通标志和标线（GB 5768-1999）等有关规定。1.3 适用范围本办法适用于高速公路征地范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、隧道等所有土建项目的土建（含绿化）养护及维修管理工作的土建专项维修工程技术管20、理。1.4工作原则 （1）及时、快速发现公路病害和险情并修复，确保安全畅通。 （2）系统、科学、有计划地安排养护工作。 （3）编制的养护方案合理、经济、高效。 （4）行为规范，有章可循，质量保证，加强监管，费用合理，引入竞争。（5）养护管理及设施台帐清晰。2 土建养护工程的分类2.1 土建养护工程分类依照公路养护技术规范，根据公路的养护特点，将养护工程划分为小修保养、中修工程、大修工程和灾害性预防及抢修工程四类。2.1.1小修保养：对公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。2.1.2中修工程：对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程21、。2.1.3大修工程：对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原有技术标准的工程。2.1.4改建工程：对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和荷载需要而进行全线或逐段提高技术等级指标，显著提高其通行能力的较大工程项目。2.2 土建养护工程内容高速公路土建养护工程主要内容详见土建养护工程分类及主要内容一览表。3 职责3.1严格执行各级养护管理机构制定的土建养护制度及规定，制定项目公司相关土建养护管理办法和实施细则，细化高速公路土建养护管理工作标准和工作程序，按标准、规范和规定对高速公路土建工程进行养护。3.2组织对高速公路的检查、检测与评定，细化高速公路考核标准，定期对养22、护单位进行考核。3.3建立和应用高速公路土建养护管理系统，完善高速公路土建养护管理信息档案。3.4编制或上报土建养护工作计划及土建养护相关信息材料。3.5编制上报大修工程、或非常见性、或涉及重大技术方案和营运安全的专项工程技术方案。3.6编制上报年度养护预算外的专项工程预算。3.7建立高速公路防汛抢险等灾害性防治工作机制，制定工作预案及实施细则，并负责实施。3.8对公路土建养护行业涉及的新技术、新材料、新工艺的推广应用，对公路土建养护人才的培养和培训。4 养护管理体系及运作模式4.1 养护管理体系4.1.1公司总经理（总工程师）决定高速公路土建养护标准、基本管理模式以及土建养护总费用控制。4.23、1.2土建养护工程费用应严格预算管理。专项工程项目，对预算费用在50万元以内的，由公司优先安排相应路段的养护单位或其它符合相关资格条件的施工单位组织实施，报备路桥公司；对预算费用超过50万元的，必须上报路桥公司，待批复后通过邀请招标确定施工单位。 4.1.3公司养护工程部是养护管理的职能部门。完成总经理（总工程师）布置的工作任务，养护工程部负责指导和监督各养护承包单位的养护维修工作。 4.1.4养护工程部经理接受公司总经理（总工程师）的直接领导，并对公司总经理（总工程师）负责。负责养护工程部的全面养护管理工作，按照公司的各项规章制度，带领、组织养护工程部养护管理人员开展养护工作。 4.1.5养24、护工程部同时应建立养护工程支付台帐，编制养护工程预算，统计养护工程的支付款项及完成养护工程项目的结算清理。 4.1.6公司财务部汇总养护工程的付款及完成支付工作。 4.1.7高速路政大队负责养护专项工程和大中修工程的安全施工方案进行审查，对施工申请的进行审批，在工程施工中对安全设施的布设进行检查，及时纠正违反安全规定的行为，进行安全验收。 4.2 运作模式 4.2.1为减少公司编制，充分利用社会资源，原则采用向社会发包的方式进行管理。 4.2.2日常养护及小修工程和部分无需大型专业机械、技术要求一般的专项工程采用总价承包与单价承包相结合的方式委托施工队伍承包施工。4.2.3路面人工辅助清洁采用25、月费用包干，由施工队伍进行管理。 4.2.4需大型专业机械、技术要求较高的专项工程，必须委托给专业维修养护单位施工，按实际情况参照养护定额编制预算。 4.2.5大、中修工程必须由专业维修养护单位施工。5 巡查与检查制度5.1 养护日常巡查：指平常为了掌握高速公路路况和交通运行情况等而进行的巡查。 5.1.1巡查内容：巡查高速公路路基、路面、桥涵、隧道等构造物及绿化、沿线设施的完好程度，发现病害并查明原因。检查高速公路沿线服务区、养护工区的场区及加减速车道的路面、交通安全设施、绿化、服务设施的完好情况，发现病害及时维修。5.1.2巡查方法：巡查人员在进行巡查时必须穿着反光背心。在巡查过程中，巡查26、车辆应按规定开启示警灯具，车速一般控制在40km/h。注意掌握公路技术状况的变化，并对重点结构物和路段的巡查情况作好记录。养护工程部养护工程师（养护技术人员）及养护单位养护技术人员同时做好养护巡查工作，互为补充，及时通传公路路况信息及养护工作进展情况。5.1.3巡查频率：养护工程部养护工程师（养护技术人员）路况巡查每两日一次，遇周末则提前。养护单位养护技术人员巡查每天至少一次，遇暴雨、洪水、冰雪等自然灾害季节或紧急情况需加密巡查，每月将养护日常巡查记录、桥涵结构物日常巡查记录及安全巡查记录等交公司养护工程部养护工程师核查。5.2养护经常检查 5.2.1、路基、路面、沿线设施巡查:每季一次(双幅27、),并填写“路基经常检查记录表”、 “路面经常检查记录表”、 “沿线设施经常检查记录表” ,此项工作由养护工程部养护工程师（养护技术人员）完成,每季度第一周提供上季度巡查资料。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情况需增加巡查次数。5.2.2、桥梁经常检查:每月不少于一次, 并填写“桥梁经常检查记录表”,养护工程部养护工程师（养护技术人员）在土建养护单位桥梁经常检查数量基础上抽检25%,作为养护工程部巡查人员桥梁经常检查的数量。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情况需增加巡查次数。5.2.3、涵洞经常检查: 每季度不少于两次,并填写“涵洞经常检查记录表”,养护工程部养护工程师（养护技术人员）在土建养28、护单位涵洞经常检查数量基础上抽检25%(每年全部涵洞检查二次),作为养护工程部养护工程师（养护技术人员）涵洞经常检查的数量。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情况需增加巡查次数。5.2.4、隧道经常检查: 一周一次,养护工程部养护工程师（养护技术人员）在土建养护单位隧道经常检查数量基础上每月检查一次,作为养护工程部养护工程师（养护技术人员）隧道经常检查的数量。5.2.5、边坡经常检查：根据路段边坡的具体情况，确定单独进行经常检查的边坡，并形成经常检查记录表。需单独进行经常检查的边坡，宜在每年雨季的前、中、后（一般为3月、5月、8月）各安排一次；对特殊边坡或高大边坡（地质情况复杂、采用锚索锚杆等非29、常规防护措施、技术处治难度大、四级或四级以上边坡等），应列为重点检查对象。检查边坡时填写“边坡经常检查记录表”, 土建养护单位每年雨季的前、中、后各检查一次，养护工程部养护工程师（养护技术人员）在土建养护单位边坡经常检查数量基础上抽检25%,作为养护工程部养护工程师（养护技术人员）边坡经常检查的数量。 5.3 养护夜间巡查：指为了检查夜间照明和标志、标线的技术状况而进行的巡查。 5.3.1巡查内容：巡查标志、标线、轮廓标等的反光情况和完好状况，以及互通与服务区的夜间照明情况。 5.3.2巡查方法：巡查人员在进行巡查时必须穿着反光背心。在巡查过程中，巡查车辆应按规定开启示警灯具，车速一般控制在430、0km/h。注意掌握公路技术状况的变化，并对重点结构物和路段的巡查情况作好记录。养护工程部养护工程师（养护技术人员）及养护单位养护技术人员同时做好养护巡查工作，互为补充，及时通传公路路况信息及养护工作进展情况。5.3.3巡查频率：每月进行一次。 5.4 定期检查：指为了掌握公路及其附属设施的技术状况，制定养护工程计划和评定公路使用质量而实施的检查。 5.4.1检查项目：路基、路面、桥涵等构造物及绿化、沿线设施等。5.4.2检查频率：依据检查项目的重要性、使用年限、损坏程度和交通量大小等因素而定。定期检查工作需委托有专业资质的单位进行检查，检查频率按照交通部或交通厅（集团）相关养护规范的频率执行31、，以便为预防性养护维修或大中修提供依据。 5.5 特殊检查：指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时所进行的检查。 5.5.1检查内容：处于危险路段的路基、路面、桥涵、隧道等构造物及沿线设施。 5.5.2特殊检查时，应携带通讯设备和安全标志，以便沟通情况，采取应急措施；同时还应检查下属单位的材料、设备、技术力量和抗灾能力，为合理制定防灾措施，恢复原有技术状况提供决策依据。特殊检查应由具有相应检测资质的专业机构完成。 5.5.3特殊检查结束后，应及时就检查情况提出专题报告。5.6 对于路面及桥梁的使用性能调查与专门检查可委托有关专业单位负责，路面调查32、包括路面结构强度、路面平整度及路面抗滑能力等的调查，桥梁使用性能检查主要指承载力检验，包括静力荷载试验，动力荷载试验等。6 日常保养规定6.1 清扫及排水 6.1.1路面清扫 （1)路面清扫以扫地车为主，要求至少每三天完成一次全线路面清扫，人工清扫作辅助，人工主要是清捡大块垃圾以及机械清扫路面时留下的死角。 （2)为防止清扫作业产生灰尘污染环境危及行车安全，清扫机械应配备洒水装置。 （3)路面清扫后的垃圾不得随意倾倒，应运至指定地点或垃圾场进行处理。 （4)当路面被油类物质或化学药品污染时，应清洗干净，必要时用中和剂或其它材料处理后再用水冲洗。 （5)桥面的清扫，与高速公路路面清扫要求一致。 33、6.1.2 其它设施的清扫（理） （1)桥梁伸缩缝、泄水孔内的杂物应及时清除。 （2)交通标志及标线受到污染后，应及时清扫（洗），标志牌面应定期拭擦。 （3)中央分隔带内的杂物应及时清除，保持路容整洁。 （4)公路的排水设施应经常保持其排水功能完好，明沟和暗沟应定期清除杂物或疏通；集水井或沉淀池内的泥污应在泥浆固结前予以排除。 6.1.3 排水 （1）对设有集中排水设施的中央分隔带超高段纵向排水沟，沉砂井，横向排水管，应经常清淤及维修，保持排水畅通。 （2)雨季前后应对拦水缘石、泄水槽、急流槽等进行检查检查维修，保持其完好，联结处应平顺无裂缝。对未设置拦水缘石、泄水槽急流槽的路段，宜通过养护手34、段逐步完善。 （3)公路的路面局部积水，应针对积水原因，应采取增设排水沟或横向排水管等设施，整平路面等相应措施。 （4)雨季前后对公路的路堤、路堑边坡的防护和排水设施进行检查，及时维修损坏部分。当路堤边坡出现冲沟或缺口时，宜选用与原路基相同的填料填筑夯实；路堑段应将截水沟内的积水引至坡外，如有淤塞，及时清除。 （5)雨后应采取措施，应及时疏通排水沟排除公路互通立交区内的积水。 （6)所有从排水设施中排出的水，不得冲毁农田或其它建筑物，还应注意不污染环境。 6.2 绿化抚育 6.2.1在干旱季节，应及时进行浇水，浇水量和次数根据季节和天气而定，以机械（洒水车、消防型洒水车）浇水为主。 6.2.235、在春、夏植物生长旺盛季节，对中央绿化带和边坡绿化花池等的除草、松土应结合进行，松土深度必须随植物种类、大小而定，以56cm为宜，应除掉杂草根系，注意不损伤绿化物根系。 6.2.3对于土壤瘦薄，生长不良的绿化物，尤其是中央绿化带灌木类防眩苗木种类，应予施肥，促进生长。 6.2.4各类苗木如枯死、冻死或交通事故毁坏的苗木，应及时补植，补植的苗木，应与原栽植苗木的种类规格相同。 6.2.5根据各类绿化植物病虫害发生、发展和传播蔓延的规律及时进行检查。一旦发生病虫害，应采取相应的杀虫等防治措施，确保绿化物的正常生长。 6.2.6绿化植物郁闭后，应及时修剪抚育，修剪时期，应在秋季植物落叶后春季萌芽前进行36、。6.2.7因风暴引起的树苗倾覆或倾斜，应及时修剪或扶植。7 小修养护管理7.1 小修养护可采用直接委托的方式由所属路段养护单位完成。7.2 小修养护范围：已经建成、设置、存在的以及日后改建、增建、扩建的属于公司拥有业权或使用权的道路设施的日常养护与维修。其中包括但不限于高速公路主线、支线、互通立交和与地方公路连接道路的路基、路面、桥涵、隧道、分离式立交桥、上跨桥和下穿道、高护坡、挡土墙、路缘石、排水设施、隔离栅、防撞栏、交通标志、标线及主线、互通立交内绿化工程，也包含收费广场、收费岛、收费车道或生活区内的房屋建筑、区内道路、防护排水设施、区内绿化设施等土建设施，但不包括收费系统、交通监控系统37、通讯系统、照明系统等机电系统。7.3 管理方式：由养护工程部养护工程师（养护技术人员）和高速路政队在日常巡查中发现公路养护技术规范中规定的小修养护公路病害时，可由养护工程师（养护技术人员）或路政队通知养护单位完成该病害的修复工作。7.4 小修养护项目应事先签发任务单（见附件施工任务通知单），同时进行技术交底。由养护工程部负责工程施工的质量、安全监督，最后进行工程质量及数量验收，任务单中的工程数量不得随意涂改，否则以作废处理。8 专项工程施工与管理 8.1 专项工程的维修由养护工程部事先编制维修计划和维修方案，编制工程预算。根据年度养护预算的情况，对年度养护预算中已有的项目，视专项工程的工程量38、大小，工程量不超过50万元的专项工程，报分管领导批准后，由公司领导研究（经办公会或班子会）后委托相关单位实施；对工程量超过50万元的专项工程，应编制维修计划、方案和预算，上报路桥公司，待路桥公司批复后，由公司邀请路桥公司养护工程部及相关领导组成评标委员会进行邀请招标工作，邀请招标的结果以评标报告上报路桥公司，通过招标确定专项工程的施工单位。对年度养护预算中未包含的专项维修工程项目，无论费用多少，公司养护工程部应根据专项工程的情况编制维修计划、方案和预算上报路桥公司，待路桥公司批复后，根据专项工程费用的大小（50万元为界）采用直接委托或邀请招标的方式确定施工单位，公司养护工程部根据招标标结果组织39、安排专项工程的实施。养护单位（施工单位）应认真编制施工作业方案，经公司养护工程部及高速路政大队、辖区交警部门批准后方可开工，施工作业方案应重点包括技术管理、施工管理及安全管理措施。8.2 保质期期间发生的病害及缺陷，除紧急抢险外应事先通知原施工单位现场确认，如通知发生后3天内未予答复，按同意处理。原则上修复工作自行完成，如养护单位确因困难，养护工程部将按实际发生的费用扣除该单位质量保证金，并委托其它单位完成该病害或缺陷。9 抢修抢险工程管理9.1 在养护单位或养护工程部的巡查中发现危及行车安全或正常运行的边坡垮塌、桥梁、隧道火灾或垮塌事故等，应立即通报公司主管领导，由养护工程部养护工程师(养护40、技术人员)现场核实后立即通知该路段的养护单位采取抢修措施，消除安全隐患。在排除安全隐患后的进一步处理方案由公司领导或上级主管部门研究确定，并要求施工单位尽可能在最短的时间内修复，以保证交通正常运行。抢修抢险工程实施前养护工程部应电话通知路桥公司主管部门和领导，事后将完整的抢修资料报路桥公司备案。10 大中修工程施工与管理 10.1 大中修工程，养护工程部提前编制大中修计划和施工方案，上报路桥公司审批，在获得路桥公司审批同意后，采取招标（或邀请招标）形式选择施工管理水平高、设备力量强的队伍承担主要施工任务。并实行业主、监理及施工单位三级管理制。 10.2 大中修工程的计划、设计、预算、招标（议标41、）、技术方案、施工质量和安全管理、工程决算等，由养护工程部会同财审部按照交通运输部现行的有关规定或按公司实际情况办理。11 安全管理 11.1 为规范高速公路养护工作的施工管理，保障养护人员的人身和财产安全，所有在公路主线和匝道两侧防撞栏以内地面及上空从事各项设施的养护的单位和个人均应遵守公路养护安全作业规程（JTG H302004）和道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。 11.2 在公路主线或匝道两侧防撞栏以外进行养护作业，或在公路主线或匝道上对各项设施进行检查、考察、参观等，会对公路正常交通造成干扰和引发不安全因素的活动，亦应执行公路养护安全作业规程（JTG H302004）和42、道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。 11.3 养护单位（施工单位）在签订工程合同的同时应与高速路政大队签订安全责任状，以明确安全责任。原则上养护工程部不负任何经济责任。 11.4 养护单位（施工单位）应设专职安全员负责养护工程施工的安全管理工作，并无条件地接受养护工程部、路政队及交警的安全监督和检查。 11.5 养护单位（施工单位）必须在专项工程或大中修工程开工前办理施工许可证，在路政部门及交警部门审批同意后方可开始相应养护工程施工。在施工过程中，养护工程部、路政及交警部门将会对施工安全设施进行检查，对不符合要求的安全设施的摆放提出整改意见，养护单位（施工单位）应按照要求进行整改43、，整改完后报路政验收，验收合格方可施工。12 养护费用 12.1预算编制与审批 12.1.1上年底由养护工程部编制下一年的养护费用预算，经上级批准后执行。超出预算的养护费用必须按有关规定补报预算。12.1.2专项工程预算由公司养护工程部合约管理员初审，部门经理审核。12.1.3对专项工程的预算管理，根据路桥公司财审部门及养护工程部门的要求，对年度预算中包含的项目，预算费用在50万元以内的项目，由公司养护工程部提出工程立项申请，由公司总经理（总工程师）批准或由公司班子会（或办公会）确定后，委托相应路段的养护单位或有相应施工资质的施工单位负责实施；对预算费用在50万元以上的项目，由公司养护工程部编44、制工程计划、方案和预算，上报路桥公司批复后，由公司邀请路桥公司养护工程部和相关领导和专家组成评标委员会通过招标（或邀请招标）确定施工单位。12.1.4对年度养护预算中未包含的专项工程，由养护工程部编制专项工程的实施计划、方案、预算，上报路桥公司，待路桥公司批复同意后，视工程费用（50万元为界）的大小采用直接委托或招标的形式确定施工单位。 12.2 合同管理 12.2.1除抢修以外的所有的养护专项工程都必须先签订合同，方可实施。 12.2.2抢修工程应先安排抢险施工，以尽快恢复正常交通或避免造成更大的损失，在工程施工的同时尽快补签合同。12.2.3养护工程部根据批准的养护维修施工方案，由公司养护45、工程部初审并起草合同，经部门经理复核后，公司财审部门会签，由公司总经理签署后，再送施工单位签署。 12.3 养护费用支付 12.3.1养护工程部根据养护合同及有关规定负责办理养护工程计量支付手续，财务部负责办理工程款支付手续。12.3.2养护工程费用付款审批程序按公司有关规定执行。13 养护考核 13.1总体要求 13.1.1依照交通部公路养护技术规范（JTG H10-2009）、公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ073.1-2001）、公路沥青路面养护技术规范（JTJ073.2-2001）、公路技术状况评定标准（JTGH202007）的要求，进行养护操作。 13.1.2符合现行高速公路养46、护质量评定标准。 13.1.3公司可根据上级管理要求，可以制定更高的养护目标要求。 13.2 路容路貌 要求路面整洁，中央分隔带和边坡干净。全路段进行环境整治，彻底清理施工余留杂物，为顾客提供优美的行车环境。 13.3 路基 13.3.1必须保持路基土的密实，排水性能良好，各部尺寸和坡度符合要求，及时消除不稳定因素，以保持路基的强度和稳定性。 13.3.2保持路基完整并处于完好状态；路肩平整、整洁，与路面接荐平顺；边坡稳定；排水设施畅通，做好翻浆、塌方的维修工作。 13.4 路面 13.4.1保持路面平整完好、横坡适度、排水畅通，具有足够的强度和抗滑性能，桥头没有明显的跳车现象。 13.4.247、保持沥青路面平整、线形顺直、路容整洁、排水良好。13.4.3水泥混凝土路面平整度应在2.5mm以内，路面状况指数PCI应保持60分以上，抗滑系数0.30。水泥混凝土路面养护要做好预防性、经常性养护，有计划地进行修理和改善，以保持路面状况的完好。保持路面接缝良好，基本没有错台、唧泥、坑洞等现象。13.4.4沥青混凝土路面状况指数PCI应保持75分以上。沥青混凝土路面养护要做好预防性、经常性养护，有计划地进行修理和改善，以保持路面状况的完好。 13.5 涵洞 13.5.1对涵洞进行经常性的保养、修理和加固，以使其发挥正常的使用功能。 13.5.2保证水流在任何情况下顺畅通过涵洞，排到适当的地点；保48、证涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土完好、清洁、不漏水，使涵洞经常处在完好的工作状态。 13.6 桥梁 13.6.1通过检查和检验，系统地掌握桥梁技术状况，较早地发现缺陷、损坏等异常情况，提出养护措施，保证行车安全，延长使用寿命。 13.6.2掌握交通状况，严禁桥梁的不正当使用及非法占用。经相关部门批准允许特种车过桥时，必须采取防护、加固措施，以免桥梁的损坏。 13.6.3可能发生台风、暴雨、地震、火灾、洪水危害的桥梁，应做好各种应急措施及防范措施。 13.6.4对通过检验，需进行限载、限速的桥梁，应及时办理审批手续并进行交通管制。 13.6.5对桥梁的各部分经常保养，对检查发现的缺陷、损坏49、及时进行维修，对检验不能维持原设计载重等级要求者，应有计划地进行维修加固。13.7 隧道13.7.1隧道的养护工作包括：洞身、洞门、路面和两端路堑、防护设施、排水系统、洞口减光设施及标志、标线等设施的检查、维修、维护和加固。13.7.2隧道检查可分为：（1)经常检查：以目测为主，每周一次，由隧道养护工程师负责。（2)定期检查：用仪器和量具量测，每年一次。（3)特别检查：当发生交通事故、起火爆炸、自然灾害及结构严重损坏时进行详细检查。13.7.3隧道检查与养护主要内容：（1)检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗水状况，及时进行针对性处治。（2)检查路面、人行道并修复损坏部分。（3)检查各种标志、标线50、及用白色反光材料涂刷部位，如有污染、缺损，及时清扫、修理、添补、刷新。（4)检查隧道附属设施。（5)检查隧道内外排水系统，修理损坏部分，定期疏通，保持畅通。（6)及时清除隧道内外的塌（散）落物、隧道口边坡上的危石、积水和挂冰。（7)经常保持洞内各部分的清洁，以提高照明和引导视线的效果。（8)维护洞口减光设施和树木花草的完好。13.8 交通设施13.8.1保持交通标志设置位置适当、准确、完整、醒目、清洁、美观，处于良好的使用状态。13.8.2有树木等遮敝时，须清除阻碍视线的物体或在规定范围内变更标志的位置。13.8.3由于公路软基下沉，在路面标高调整后，应对护栏的高度予以调整，保证线型流畅、美观51、。13.9 绿化 平原区成活率达95%以上，保存率达90%以上，山区成活率达90%，保存率达85%，并达到整齐、美观的要求。 13.10 养护监管 13.10.1养护工程部养护工程师（养护技术员）结合日巡查及夜巡查情况，核查养护单位的巡查工作，要求每月检查一次养护单位的巡查记录并记录在案。每月按照公路技术状况评定标准（JTGH202007）进行评分。 13.10.2对高边坡、隧道、桥涵结构物的监测，委托专门的检测机构进行监测，养护工程部养护工程师（养护技术员）应结合日巡查记录其监测情况，每月汇总监测记录，并要求其提供路况监测报告，为专项工程及大中修工程的实施提供数据和科学依据。 13.10.352、对养护单位巡查不及时导致公路出现突发事件的，公司将追究其相关责任。对监测单位的监测工作出现疏漏导致公路结构物如桥梁、高边坡、隧道出现结构性破坏而未被及时发现的，公司将对其进行惩处。14 处罚规定处罚规定按照招标文件中工程管理处罚项目一览表和高速公路土建养护工程安全管理办法有关规定执行。15 附则15.1 高速公路养护执行中华人民共和国公路行业标准，主要是公路养护技术规范（JTG H10-2009）、公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ073.1-2001）、公路沥青路面养护技术规范（JTJ073.2-2001）、公路技术状况评定标准（JTGH202007）、公路养护安全作业规程（JTG H353、02004）、高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ074-94）、道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。当规范及规程修订时应及时作相应的修改。15.2 养护工程部在工作中可根据具体情况，制定相应的管理细节，也可以对本管理办法作合理的修改和补充，报公司领导同意后实施。16 记录表16.1养护工程分类及主要内容一览表16.2中间检查记录表16.3完工验收记录表16.4养护工程施工违约处罚通知书16.5公路技术状况评定表（见公路技术状况评定标准（JTGH202007）附录A表A1-A8）高速公路养护工程分类及主要内容一览表内容项目小修养护内容专项工程内容大中修工程内容路基1、整修54、路肩、边坡、清除挡土墙、护坡、集水井和泄水槽内的杂物；2、疏通边沟和修理路缘石；3、小段开挖、铺砌边沟；4、清除路基塌方，填补缺口；5、局部维修挡土墙、护坡、泄水槽圬工；6、加固路肩。1、全面修理挡土墙、护坡、泄水槽、铺砌边沟和路缘石；2、清除大塌方、处治大面积翻浆；3、整段增设边沟、截水沟；4、局部软土地基处理。1、拆除、重建或增建较大的挡土墙、护坡等防护工程；2、重大水毁路基的恢复；3、整段软土地基处理。路面1、清除路面上的一切杂物；2、清除积水；3、水泥混凝土路面接缝的正常养护；4、处理沥青路面和水泥混凝土路面的局部、轻微病害；5、日常巡查和定期检查。1、处理路面严重病害；2、沥青路面整55、段罩面；3、处理桥头跳车。1、周期性或预防性的整段路面改善工程；2、黑色路面整段加铺面层；3、水泥混凝土路面板整段更换或改善；4、重大自然灾害造成的路面损坏的修复。桥涵、隧道及交叉工程1、清除污泥、杂物、保持结构的整洁；2、清除立交桥下和遂道通道中的污泥杂物；3、伸缩缝清理修整、排水管疏通、部分栏杆油漆；4、局部更换栏杆扶手等构件；5、局部修理伸缩缝、支座和桥面；6、桥头锥坡维修防护工程；7、涵洞整修及清淤；8、疏通排水系统；9、日常巡查和定期检查。1、更换伸缩缝及支座；2、桥墩、桥台及衬砌局部修理；3、桥梁河床铺底及调治构造物的修复；4、排水设施整段修理或更新；5、承载能力检测；6、金属构件56、全面除锈、油漆。1、增建小型立体交叉或通道；2、整段改善大、中桥梁。3、隧道衬砌全面改善。绿化1、路树花草的抚育管理，包括浇水、松土、施肥、修剪、杀虫；2、局部路树花草补植。1、开辟苗圃；2、更新树种、花木、草皮；3、增设公路绿色小品和公路雕塑。整段路或整片地绿化工程。沿线设施1、标志牌、标线的正常维修养护和定期检查；2、护栏、隔离栅和标志牌局部油漆和和更换；3、路面标线局部补划；4、轮廓标、路钮、标柱、防眩板、隔音墙、伸缩缝盖板的维修。1、全面修理护栏、隔离栅和各种标志；2、整段重划路面标线；3、整段钢质沿线设施定期油漆。整段更换沿线设施。高速公路有限公司中间检查记录表表单编号里程范围施工单57、位项目名称下列工程已完工，申请检查，以便进行下一道工序。工程内容：施工单位签字： 日期： 201 年 月 日检查日期：201 年 月 日检查人签字：检查结论：养护工程部： 日期：201 年 月 日高速公路有限公司完工验收记录表表单编号里程范围施工单位项目名称本验收记录表包括的工程内容：本验收记录表未包括的工程内容：验收人（单位）：合同完工日期：201 年 月 日实际完工日期：201 年 月 日我们保证在缺陷责任期内按经批准的计划，完成本验收记录表附件（如果有）所列全部工作。施工单位： 201 年 月 日监理工程师（如果有）： 201 年 月 日业 主： 201 年 月 日检查单位:检查单位:编58、号:检查地点(桩号)检查人检查日期 检 查 违 内 约 容 情 及 况 发 现 整 改 要 求处罚意见根据 规定，给予罚款 元。施工单位反馈意见签认及日期业主代表公司领导养护单位负责人养护工程施工违约处罚通知书常见病害修复时间制度序号项 目标准维修时间序号项 目标准维修时间1波型梁护栏（附着式轮廓标）5片以上24小时8标线、道钉每月集中一次2水泥防撞护栏24小时开始施工72小时完成施工9石砌边沟、石砌护坡、路缘石、矩形边沟、水沟盖板等48小时3中央分隔带活动护栏48小时10水泥混凝土路面24小时进场72小时完成施工4柱式轮廓标24小时11沥青路面坑槽50个以内24小时完成5隔离栅24小时12路59、面污染清洗12小时6标志牌(基础、版面、立柱)96小时13隧道内墙壁清理（清洗）24小时7绿化草皮48小时141、当出现病害时，业主单位对病害项目派发施工通知单，施工单位要在上表规定的修复时间内完成。2、每个月底对完成情况进行统计，算出病害修复及时率（=按时完成项目数量/施工单项目总数）。及时率要求达到100%。3、修复及时率作为养护费用支付的依据之一，当施工通知单项目当月未完成时，推迟养护费用的支付，直至完成。4、修复及时率连续两个月低于85%，给予养护单位警告；连续三个月低于85%，给予严重警告；连续三个月以上低于85%，要考虑更换养护单位。高速公路养护工程奖罚管理办法一、总则1.1项目概60、况 省（）至公路（以下称高速公路），北起清远市三水（），接湖南省在建的永州至蓝山（）高速公路；向南延伸经市、连南县、连山县、肇庆市县，止于怀城，接已建成的至三水高速公路；向西通过支线接已建成通车的广西灵峰（桂粤界）至贺州高速公路。二、指导思想和管理目标2.1指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立在市场经济条件下，劳动竞赛永不过时的观念，以提高工程质量为核心，针对本项目各个时期的控制性工程和关键分项工程，组织阶段性劳动竞赛，充分调动和发挥养护单位的积极性和创造性，推动整个养护工程的及时、有序开展，确保质量、安全、及时等各养护目标的实现。2.2管理目标2.2.1安全61、管理目标：严格落实安全生产责任制，严格执行安全生产操作规程，严密布置交通组织方案，确保养护管理中不发生一起安全责任死亡事故。2.2.2质量管理目标：高速公路养护质量指数（MQI）和路面养护质量指数（PQI）保持在90分以上，杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般事故，尽可能少发生质量问题；基本消除质量通病。2.2.3进度管理目标：统筹规划，周密安排，不松懈，不怠工，争分夺秒，小修养护工程按照施工任务通知单规定的时间完成相关的养护工程项目。2.2.4廉政建设：按章办事，公开透明，不发生一例违法乱纪案件。三、适用范围本奖罚管理办法适用于高速公路有限公司（以下称公司）营运的62、高速公路、养护单位负责养护的小修养护工程、专项维修工程、紧急抢修工程和大中修工程以及其它由业主委托的其它工程项目。四、奖罚的组织公司负责组织养护工程奖罚的评比工作，为保障评比工作有效开展，成立评比领导小组和评比工作小组开展工作。评比工作小组根据质量、进度、安全等具体的竞赛内容，分别对养护工程的质量（MQI）、路面养护质量指数（PQI）、小修养护及时率、安全生产等关键指标进行考评。评比工作小组在公司总经理和总工程师的授权下开展工作，分别负责对养护单位工程质量（MQI）、路面养护质量指数（PQI）、小修养护及时修复率、安全生产等各项专题的日常工作进行考评，考评结果报评比领导小组审批，根据本管理办法63、合同约定及评比结果，评比领导小组研究决定当次奖罚方案。评比领导小组：组 长：公司总经理副组长：公司总工程师组员：养护工程部经理、副经理评比工作小组：组长：养护工程部经理副组长：养护工程部副经理组员：养护工程部各成员五、奖罚评分标准奖罚办法的评分依据养护质量指数（MQI）、路面养护质量指数（PQI）、养护及时修复率及安全生产。奖罚管理办法评分具体如下：1、月度养护奖罚评分A*0.5+B*0.3+C*0.2A：月度养护质量评分；其中：Aa*0.5+b*0.5 a：养护质量指数，取月度MQI值； b：评比领导及工作小组对标段养护工作的评分（见标段养护工作奖罚评分统计表）；B：月度养护及时修复率（去64、除百分号）；C：月度安全生产评分（见标段养护安全生产工作奖罚评分统计表）以月度奖罚评分为依据，即月度奖罚评分在90分以下的，每低1分课以5000元的处罚，考核分数在90分至95分（含90分和95分）的不奖不罚，考核分数在95分以上的，每增加1分给予5000元的奖励。不足1分的按照比例内插。月度奖罚评分考核分数保留至小数点后2位数字。2、月度路面养护奖罚评分A*0.5+B*0.3+C*0.2A：路面养护质量指数，取月度PQI值；B：评比领导及工作小组对标段养护工作的评分（见标段养护工作奖罚评分统计表）；C：月度安全生产评分（见标段养护安全生产工作奖罚评分统计表）六、奖罚规定6.1奖励规定两个养护65、单位的每年38月份即雨季的月度养护质量指数MQI必须达到90分（含90分）即优的等级，同时月度路面养护奖罚评分必须达到90分（含90分）以上，才有资格进行路面养护奖励。根据第4篇合同专用条款附件一工程管理处罚项目一览表工程管理第11点，在合同期内，经业主考核的高速公路养护质量指数MQI不能达到合同要求的90分的情况，每低1分课以5000元的违约金，依次类推。月度养护奖罚评分分数在9095分之间的不奖不罚，分数在95分以上的每增加1分给予5000元的奖励。处罚及奖励金额在当月计量支付中执行。6.2处罚规定处罚规定按照招标文件中工程管理处罚项目一览表执行。七、附则1、奖罚在当月的计量支付中执行。266、本奖罚管理办法的解释权归公司养护工程部。3、本奖罚管理办法自印发之日起实施。附表一 工程管理处罚项目一览表项目序号处罚标准工 程 管 理1承包人项目经理部未在签署合同后7日内成立的，处以2000元/天的违约金，惩罚直至承包人纠正为止；2项目经理或总工程师未在签署合同后7日内到位的，处以500元/人/天的违约金；其他主要技术人员未在签署合同后15日内全部到位的，处以200元/人/天的违约金，人数均按未到位人员计算，惩罚直至承包人纠正为止。3项目经理或总工程师擅自更换的，发现一次处以10000元/人的违约金，同时处以500元/天/人的违约金；其他主要技术人员擅自更换的，发现一次处以5000元/人67、的违约金，同时处以200元/天/人的违约金；人数均按未到位人员计算。惩罚直至承包人纠正为止。4项目经理和总工程师无故缺席会议的，处以1000元/次的违约金，其他主要技术人员无故缺席会议的，处以500元/次的违约金；5项目经理和总工程师出现兼任本项目以外其他职务的，发现一次处以10000元/人的违约金；6项目经理和总工程师不足20天/月在现场的，处以不足天数的违约金：500元/天/人；7项目经理和总工程师离开工地超过24小时，应请假而没有请假的或已请假未被业主批准的或业主虽已批准但超过批准请假天数的或事后请假的，处以没请假天数的违约金：500元/天/人；8按拟投入本合同工程的主要施工机械及仪器表68、应到位而未到位的主要设备，或擅自改变主要设备数量、型号、新旧程度的，处以10000元/台（套、辆）的违约金；同时处以500元/天/台（套、辆）的违约金直至承包人纠正为止；9分项（单项）工程的施工员没在现场管理的，每次课以2000元/天的违约金；超过24小时没有施工员在场而继续施工的，课以3000元/次的违约金。10工程通过自检而抽检不合格，不合格的原因是由于承包人偷工减料或故意采取欺瞒手段所致，每次课以20000元的违约金。11在合同期内，经业主考核的高速公路养护质量指数MQI不能达到合同要求的90分的情况，每低1分课以5000元的违约金，依次类推。考核分数在9095分之间的不奖不罚，考核分数69、在95分以上的每增加1分给予5000元的奖励。处罚及奖励金额在当月计量支付中执行。12每月业主开出的养护施工任务通知单中的项目，没按照规定的时间、技术标准和工程质量完成的，每项每超过一天课以100元的违约金，直至该项目完成为止。处罚在当月计量支付中执行。13由于养护单位养护施工不及时导致交通事故的，每次处以10000元的处罚。14经业主检查，养护单位的养护巡查记录不齐全的，每少一天的记录罚款200元，养护单位的月度报告应在下个月的第3日前上报业主，未及时上报的，每超过1天处罚500元。15承包人的技术及管理人员等不服从工作指令，态度恶劣的，或威胁监理工程师（如果有）及业主的，一次对承包人课以170、0000元的违约金。安全生产组织管理1未建立健全项目经理部、队、组三级管理机构，缺一级或不健全罚款1500元2安全生产规章制度不齐全，缺一项罚款1000元3安全学习、宣传、三级教育、培训制度不健全，缺一项罚款1000元4特种作业人员不持有效证件上岗，缺一项罚款1000元5安全隐患整改不及时，罚款3000元6不建立抢险队伍，罚款3000元7分项工程开工前未报或未及时上报安全生产措施，每次罚款3000元8发生安全事故不报或不及时上报者，每次罚款10000元施工现场安全生产管理1安全员不在施工现场，有违章指挥、违章作业行为，每次罚款3000元2施工现场人员有穿拖鞋，未穿反光衣的，每人每次罚款100元71、3出现以下情况每次罚款2,000元：施工车辆和机械带病上岗，操作人员无证上岗和违反操作规程；发生各种事故苗头及事故未及时不整改和隐瞒不报；每月安全大检查，安全管理人员无故不在位；违反文明施工管理条例；未做安全措施污染当地农田水利。4车辆在施工区域外随意掉头，每次罚款1000元5施工人员横穿路面，每人次罚款200元6工棚、机械设备、施工现场，防洪、防汛、防台、防雷措施不当，每次罚款1500元7应设、应备的交通标志，安全标志不准确、不齐全、不鲜明，行道交通安全措施不完善，每次罚款500元8施工单位现场不服从路政人员管理，每次罚款1000元9安全生产未按照业主有关要求进行操作及业主路政发现的违反高速72、公路施工管理规定的其他情况，每发现一次扣除费用1000元整。防 火 防 爆1工棚、仓库、宿舍等一切临时建筑物，没有足够的灭火器或消防水池或消防砂的，每次罚款1000元2工棚、仓库、宿舍有使用石油气、点蜡烛、煤油灯、烤火，乱丢火种、烟头，存放汽油、酒精、炸药、雷管等易燃易爆物品，每次罚款500元3施工现场杂草、树林有焚烧、乱动火者，每次罚款1000元4经批准现场的油库、炸药库，在运输、储存、领用、保管、使用、值班等管理制度不完善者或有违规者，罚款1000元5电焊、气焊场地不当，方法不妥，周围未采取防火措施，通风不好的，每次罚款500元6厨房、动火区防火墙不合格，周围防火条件差的，每次罚款500元73、文明施工1施工场地场面混乱的，施工垃圾或其它污染物没能及时清理而导致现有路面设施、结构物污染的，每次课以违约金2,000元2宣传标语未设的或不合要求的每处每次课以违约金1,000元。3施工现场临时工棚搭建不合要求的，每次课以违约金1,000元。4施工便道损坏没能及时修复的，每次课以违约金3,000元。5施工现场材料、设备及机械存放不规范的，每处课以违约金3,000元。6施工现场及施工便道没能及时洒水除尘的，每次课以违约金2,000元。附表2 标段养护工作评分表 年 月 标段序号项 目考核要素评分标准评定分数备注1质量管理体系的运作情况有无认真贯彻国家、建设单位印发的各项技术规范、施工规范，是否74、按图纸施工；有无建立质量责任制，质量保证体系和各项工程技术管理制度总体是否运作良好。10分2施工准备施工组织、施工方案等工艺设计环节的工作质量和水平，及开工前施工技术交底情况。5分3养护质量路面坑槽、裂缝等病害修复是否按照规范执行，桥涵伸缩缝、泄水孔清理及时，道路安全设施如轮廓标、标线标志牌的维修是否及时完善，道路边沟、边坡状况良好。15分4养护设备工作情况养护设备的配套是否满足施工需要；其工作状况是否良好。10分5路容、路貌路面、边坡、收费广场保洁情况，边坡杂草清理到位，中央分隔带整洁美观。10分6养护自检执行情况是否认真执行自检、互检、交接检等工序管理制度。10分7质量问题处理情况能否及时75、执行业主的指令；能否针对工程施工中存在的问题，分析原因，实行对策管理，主动组织返修返工。15分8人员状况项目经理、总工程师、施工员及其他施工管理人员的在岗情况，工作表现，及质量意识管理意识。10分9质量信息管理内业原始资料和整理资料是否及时跟进，是否存在故意的弄虚作假现象；标段的质量总结和其他统计报表是否齐全。是否建立台帐制度。5分10养护巡查养护单位建立有效的巡查制度，巡查人员设备配备情况是否满足巡查工作需要，养护巡查记录是否完整，巡查中发现问题是否及时上报业主单位。10总 评 定 分评分人单位： 评分人： 职务： 日期：附表3 年 月 标段养护工作奖罚评分统计表评比领导小组组长、副组长评比76、领导小组成员评比工作小组组长、副组长评比工作小组成员个人评分（平均值）权值3232权值得分评定分（b）养护评比领导签名小组组长签名： 日期：副组长签名：组员签名：养护评比领导小组意见： 领导小组签名： 年 月 日附表4 养护安全生产工作评分表 年 月 标段序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1安全生产责任制未建立和健全安全责任制的，扣4分各级各部门未执行责任制的，扣3分经济承包中无安全生产指标的，扣4分未制定各工种安全技术操作规程的，扣2分未建立项目经理部、队、组三级安全管理机构，每缺一级扣3分未按规定配备专职安全员的，扣3分管理人员责任制考核不合格的，扣2分102目标管理未制定安全管77、理目标的，扣4分未进行安全责任目标分解的，扣3分无责任目标考核规定的，扣3分考核办法未落实或落实不好的，扣3分53施工组织设计、方案施工组织设计中无安全措施，扣4分施工组织设计未经审批，扣5分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣4分单位工程、分项工程开工前未上报安全生产措施， 扣4分安全措施不全面，扣4分104安全技术交底无书面安全技术交底，扣7分交底针对性不强、交底不全面，扣4分交底未履行签字手续，扣4分105安全检查无定期安全检查制度，扣5分安全检查无记录，扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施， 扣8分106安全教育无安全教育制度，扣5分新工人未进行三级安全教78、育，扣5分无具体安全教育内容，扣5分变换工种时未进行安全教育，扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的，扣5分57班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣4分班前安全活动无记录，扣3分58工伤事故处理工伤事故未按规定报告，扣5分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣5分未建立工伤事故档案，扣5分59临时交通安全设施未对安全设施实施有效维护，扣8分未按规定进行布置，扣8分反光效果差，未及时进行清洗，扣6分擅自移动、更改安全设施的摆放位置，扣4分1010安全用电拉电线不按规定，电线残旧、裸露，有乱拉乱接行为的，不设电箱、漏电开关；施工现场未设安全警示牌，每项扣4分；电箱不规范，不加盖、加79、锁、不装漏电开关，该接地线而不接，每项扣3 分511施工现场安全管理施工人员穿拖鞋、未穿反光衣，扣2分；施工人员随意横穿马路、无故拦截和搭乘过往车辆，扣5分人/次；污染高速公路路面未及时清理，扣6分/次；施工车辆或机械带病作业，违章操作，扣8分；施工车辆未按规定路线行驶，在施工区域外的高速公路随意掉头， 扣5分/台次；安全管理人员无故不在位， 扣3分；违章指挥，违章作业， 扣5分；不服从路政、监理人员管理，扣5分；夜间停靠在施工区域内车辆未挂反光车衣， 扣5分。1012文明施工施工场地场面混乱的，施工垃圾没能及时清理的， 扣2分施工人员工作服装不整洁、不得体的，扣1分 宣传标语（宣传彩旗）未设80、的或不合要求的，每处扣2分施工便道损坏没能及时修复的，扣3分施工现场材料、设备及机械存放不规范的，扣1分施工现场及施工便道没能及时洒水除尘的，扣2分未按要求堆放弃土、管理好弃土场，扣2分513防火防爆工棚、仓库、宿舍等一切临时建筑物，没有足够的灭火器或消防水池或消防砂的，扣2分工棚、仓库、宿舍有使用石油气、点蜡烛、煤油灯、烤火，乱丢火种、烟头，存放汽油、酒精、炸药、雷管等易燃易爆物品，扣2分焚烧施工现场及附近杂草、树林，乱动火者， 扣2分514安全措施落实未及时落实业主、交警及路政部门提出的安全隐患整改要求。扣10分5项目合计100评比人员： 年 月 日附表4 年 月 标段养护安全生产工作奖罚81、评分统计表评比领导小组组长、副组长评比领导小组成员评比工作小组组长、副组长评比工作小组成员个人评分（平均值）权值3232权值得分评定分（C）养护评比领导小组组长签名： 副组长签名：组员签名：养护评比领导小组意见： 领导小组签名： 年 月 日高速公路土建养护工程安全管理办法1 总则1.1 编制目的为保障省（）至公路（以下称高速公路）土建养护工程的施工安全，维护高速公路交通安全，预防和减少交通事故，制定本管理办法。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国公路法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、省安全生产管理条例、省公路条82、例、公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）、公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）、道路交通标志和标线（GB 5768-1999）及相关法律、法规，制定本管理办法。1.3 适用范围高速公路有限公司(以下简称公司)、养护单位（施工单位）、设计单位、勘察单位、工程监理单位及其他与高速公路土建养护工程安全生产有关的单位及个人必须遵守本管理办法的规定，保证养护工程的安全生产，依法承担工程安全生产责任。1.4 工作方针高速公路土建养护工程安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。2 安全责任2.1 公司的安全责任2.1.1监督检查养护单位（施工单位）在施工现场有无违反安全生产法律、法83、规及强制性标准的行为和履行安全管理手册规定的相关安全责任情况。2.1.2定期检查施工现场交通安全情况，对发现的违法违规不安全行为和重大安全隐患，责令养护单位（施工单位）进行整改，并根据有关规定给予处罚。2.1.3对养护单位（施工单位）的交通安全方案进行审查和审批，并对施工现场的临时交通安全防护设施进行日常检查指导。2.1.4督促监理单位履行监理合同中的监理安全职责。2.1.5养护工程部门安全工作职责：养护工程部主要负责公路结构物安全及施工作业的安全管理工作。（1）养护工程部根据“管生产必须管安全”的原则，实行一岗双责制，进行工程施工管理的同时必须管理安全生产工作。（2）贯彻执行国家有关安全生产84、的法律法规及公司安全生产规章制度，落实安全管理办法规定的各项措施，确保安全生产，消除事故隐患。（3）负责施工现场的日常安全监督检查，根据检查情况填写安全生产检查整改记录表，对发现的违法违规不安全行为和重大安全隐患提出整改要求、落实整改结果。（4）根据安全生产管理处罚规定对养护单位（施工单位）违反安全生产规章制度的情况进行处罚。（5）监督养护单位（施工单位）安全生产责任制的实施。（6）审查养护单位（施工单位）所有进场施工机械设备的性能、检修证及特种工种作业人员操作证，监督其建立进场机械、特殊工种人员、设备档案，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。（7）遇有重大事故发生，相关责任人必须第一时间到85、达现场，协助管理部门及养护单位（施工单位）迅速开展应急处置。2.2 监理单位的安全责任2.2.1审查养护单位（施工单位）专项施工安全技术措施、方案，以及规章制度，文明施工条例，管理人员岗位责任制等。督促养护单位（施工单位）落实安全保障体系，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。2.2.2审查施工中每道工序的安全教育内容，施工人员必须进行三级教育。2.2.3对工程各阶段进行安全评价，切实反映施工安全达标情况；认真填报安全监理日志和监理月报，及时向公司养护工程部反馈安全监理情况及重大信息。2.2.4监督安全生产、消防工作、卫生防疫责任制的实施。2.2.5监理单位须配备一名专职安全监理工程师，会86、同公司养护工程部工程管理人员负责安全生产的监督、检查及安全措施的落实；督促养护单位（施工单位）定期或不定期进行安全检查。2.2.6审查养护单位（施工单位）所有进场施工机械设备的性能、检修证及特种工种作业人员操作证，监督其建立进场机械、特殊工种人员、设备档案，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。2.2.7工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求养护单位（施工单位）立即进行整改；情况严重的，责令养护单位（施工单位）暂时停止施工，养护单位（施工单位）拒不整改或者不停止施工的，应及时报告业主单位。负责审核交通组织方案及安全事故处理报告等安全管理资料；工程完工后监督养护单位（施工87、单位）在规定期限内完成现场的清场工作。2.2.9工程监理单位和监理工程师应当按照安全生产法律、法规和有关规定实施监理，并对工程安全生产承担监理责任。2.3 养护单位（施工单位）的安全责任2.3.1建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.3.2设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，按相关法律法规及安全管理手册要求规范布设现场的交通安全标志及其他安全警示标志。2.3.3对新工人进行三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。未受安全教育者不允许上岗。2.3.4现场的交88、通安全防护设施、安全防护用品、机械设备、施工机具未经查验或者查验不合格的不得投入使用。2.3.5列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购、更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。2.3.6工程施工前，养护单位（施工单位）负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并落实安全交底签字手续。2.3.7危险性较大的作业项目应编制专项安全施工组织设计，按程序审批，并组织检查验收，否则不得投入使用或转入下道工序。2.3.8协助交警、路政部门对施工区段交通事故的处理和交通疏导工作。3 施工安全89、管理规定3.1 统一规定3.1.1 施工许可凡在高速公路和公路用地内进行路面施工、养护维修作业的单位，应在工程开工前十五日向所辖路段路政部门提出书面申请，填报高速公路施工申请表（本表在所辖路段路政队领取），经审查批准核发施工许可证后方可进场施工。办理施工申请时应提交以下资料：A.施工作业地段、项目、工程期限、开工竣工时间；B.施工交通安全组织方案；C.养护单位（施工单位）的安全生产许可证复印件；D.项目经理、专职安全员的资格证和年度安全培训合格证书、特种作业人员的上岗操作证复印件；E.项目部安全管理组织机构框架图、项目部管理人员及现场安全责任人名册及联系电话；F.施工现场临时交通安全设施布置方90、案及其平面图；G.交通及施工安全应急预案。3.1.2 养护单位（施工单位）安全体系的建立及教育宣传工作（1）制定安全管理目标：施工安全达标，力争实现安全生产零事故。（2）健全安全生产管理组织体系：项目经理部设安全管理领导小组;施工现场应成立安全生产小组;成立安全生产事故应急领导小组。（3）建立安全生产责任制：A.明确养护单位（施工单位）各级管理人员的安全生产责任，保障施工期间交通安全和施工作业人员的安全和健康。B.项目经理是该项目安全生产第一责任人；项目技术负责人是该项目安全生产直接责任人；专职安全员（包括工长、施工员）负责认真执行安全技术措施和安全技术规程，对班组进行书面安全技术交底，负责对91、现场的安全生产进行监督检查，制止违章作业和不安全行为。C.安全管理人员及操作人员必须取得相关资格，符合国家规定的从业要求。（4）建立安全生产教育和培训制度：A.项目部对新进场的工人和内部转换工种的人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考试合格后方准上岗;特种作业人员除进行一般安全教育外，必须有经专业培训并持有本工种上岗证者方可上岗。B.加强施工管理人员的培训工作，并应每年进行一至二次管理人员岗位职责、安全规程和文明施工管理的考评。C.采用新工艺、新技术、新型设备施工时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位培训教育工作，未经安全教育不得上岗。D.新工人入场必须进行三级教育：公司一级进行安全基本92、知识、法规法制教育；项目部一级进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组一级进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。（5）认真开展安全生产宣传活动：宣传安全生产的重要意义，牢固树立“安全第一”的思想，教育职工重视科学，按客观规律办事，自觉学习和执行规程。安全生产宣传可采用多种形式，贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明醒目。具体做法有：书写安全标志和标语口号、张挂安全保护挂图、宣传画、办安全黑板报、宣传栏、举行事故分析会、举办安全生产培训班或讲座等。3.1.3 安全生产技术措施的编制和交底（1）安全生产技术措施的编制及审批：A.所有养护工程的施工组织设计必须编制安全技术措施，包括各分部分项工程93、。 B.编制完成后的施工组织设计（施工方案）、安全技术方案需经监理单位、业主审批签字后方可执行。（2）实行安全生产技术书面交底制度；制定工程安全技术操作规程，并对作业人员进行安全生产技术的交底：A.工程开工前，工程技术负责人应将工程概况、施工方法，安全技术措施等情况向作业人员进行交底。B.分项、分部工程施工前，主办施工员向班组长进行安全技术措施交底；班组长要对工人进行施工安全及作业环境的安全技术交底。C.安全技术交底工作在正式作业前进行，不但要口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，由所有接受交底人员各自签名方为有效，之后存档备查。3.2 施工现场的安全管理规范3.2.1 安全设施管理94、：（1）施工现场安全设施严格按道路交通标志和标线（GB5768-1999）和公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）的要求布设。（2）施工现场安全设施应设置在视距、线形良好的路段，转弯或下坡路段应延长设施摆放。（3）隧道内如需封闭施工，安全设施须延长至洞口外，并在视距良好路段提前设置预告标志。（4）交通砂桶、水马应注满砂、水，交通锥底座用沙袋加压，交通标志反光膜根据污染情况及时进行清洗。（5）施工现场必须设置安全生产责任明示牌，规格为120cm80cm,内容及样式如下图：安全生产责任明示牌项目名称： 养护单位（施工单位）： 施工工期： 安全责任人： 现场安全员： 联系电话： （6）施工完95、成后，应先将作业区及时清理干净，然后由现场专职安全员指挥过往车辆慢速行驶，作业人员逆车流方向快速拆除所有标志。3.2.2 人员管理：（1）作业人员必须严格遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，按规定配备和使用安全防护用具和安全防护服装。路面施工人员必须穿着反光衣，每个独立施工点必须设专职安全员，着迷彩服及颜色有别于施工人员的反光衣，佩“安全员”袖章，戴安全帽，配口哨，执彩旗，维护交通及施工安全。（2）施工现场作业人员上、下班由专用车辆接送，严禁人货混装。（3）施工现场作业人员严禁随意离开作业区、严禁横穿路面、严禁无故拦截和搭乘过往车辆。（4）进入施工现场的管理、检查人员，下车后必须穿着96、反光衣。3.2.3 车辆管理：（1）凡进入高速公路施工的机动车必须遵守中华人民共和国道路交通安全法的有关规定，严禁违章行驶；在实施交通管制的施工区域必须按要求行驶，不得超速。（2）施工车辆须经由互通出入口进出，严禁在高速公路上擅自设置调头位。（3）养护单位（施工单位）的施工车辆必须办理施工车辆许可证，并在车箱后挡板挂高强级反光膜的施工标志牌，其标准参照道路交通标志和标线（GB5768-1999）。（4）准备进入施工现场的车辆，到达前渐变区应开启示警灯，以防车辆减速后引起后车追尾；距施工出入口前50米，应鸣笛通知现场安全员指挥后方车辆与其保持安全距离后方可进入现场。车辆离开施工现场时，应注意保持97、与正常行驶车辆的安全距离，在现场安全员指挥下离开现场。（5）夜间不撤场的机械应在施工区域内摆放整齐，并在迎车流方向为机械挂上反光车衣或安装夜闪式示警灯。3.3 施工作业安全管理规程3.3.1 一般要求：现场作业必须严格按照公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）和公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）的规定执行，确保施工安全。3.3.2 路基、路面工程：（1）施工便道、便桥应设立警示和交通标志，必要时设专人维护、指挥交通。（2）由人工配合机械进行辅助作业时，作业人员应注意观察，严禁在机械正在作业的范围内进行辅助作业。（3）施工作业人员必须遵守本工种的各项安全技术操作规程，正确佩戴98、和使用劳动保护用品。（4）各种工程专用机械必须遵守安全操作规程，多台机械同时作业时，应注意保持必要的安全距离。3.3.3 桥涵、隧道工程：（1）桥涵、隧道施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。（2）桥涵施工采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时，应布设安全网。（3）在桥梁栏杆外进行作业时需设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带。（4）隧道内作业时，应遵守以下规定：A.作业控制区经划定后不得随意变更。B.作业人员不得在工作区外活动或将任何施工机具、材料置于工作区之外。C.施工路段内的照明应满足要求。3.3.4 养护维修工程：（1）路面养护99、维修作业应于上游过渡区或缓冲区内设置移动式标志车，装黄色施工警告等，提醒过往车辆注意安全。（2）路面养护维修作业必须按规定设置作业控制区，并指派专人负责维护交通。（3）在山体滑坡、塌方、泥石流等路段维修作业时，应设专人观察险情。（4）在高路堤路肩、陡边坡等路段养护维修作业时，应采取防滑坠落措施。（5）同一方向不同断面的不同车道不宜同时维修作业；当必须同时维修作业时，其控制区布设间距应不小于1000M。4 安全监督检查4.1 公司养护管理人员、监理人员在检查施工质量的同时必须检查施工安全情况。4.2 业主、监理单位每月定期组织对施工现场进行安全检查，并做好详细的安全检查记录进行存档。4.3 安全100、检查记录与隐患整改：（1）所有的安全检查结果必须有书面记录及检查人、监理人员、养护单位（施工单位）相关人员签字。（2）安全检查中查出的隐患应填写安全检查整改记录表，并督促养护单位（施工单位）整改。对有可能发生事故危险或具有较大事故隐患的，检查人员应责令立即停工整改。整改完成后及时填写记录，经复查合格后，应在安全检查整改记录表上签署意见，进行销案。4.4 养护单位（施工单位）每周对现场进行一次安全检查，专职安全员做好日常巡回安全检查；所有的安全检查结果必须有书面记录并存档备查；每次安全检查及整改结果报公司养护工程部。4.5 养护单位（施工单位）对安全检查中查出的隐患应及时整改；对有可能发生事故危101、险的，应立即撤出施工人员停工整改。4.6 工程完工后15日内，养护单位（施工单位）须向公司养护工程部提交完整的安全管理资料。5 因工伤亡事故管理5.1 因工伤亡事故的定义与分类：因工伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。根据事故的严重程度分为六类：（1）特别重大人身死亡事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）。 （2）重大人身死亡事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。 （3）较大人身死亡事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。 （4）一般人身死亡事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以102、下重伤。 （5）人身重伤事故：是指一人以上或多人受伤，治疗超过105个工作日。 （6）人身轻伤事故：是指一人以上或多人受伤，治疗未超过105个工作日。 5.2 事故的报告：项目现场负责人在事故发生后，应直接或逐级报告养护单位（施工单位）。养护单位（施工单位）接到报告后，按有关规定及时向公司及政府相关部门报告。发生事故单位如上报不及时或隐瞒、虚报，将承担相关法律责任。5.3 事故的调查处理：（1）养护单位（施工单位）在接到伤亡事故报告后，应在接到报告后立即赴现场进行组织抢救。事故调查处理实行分级负责：一次死亡一至二人或者重伤一至九人的，由县级安全生产监督管理部门调查、审批结案；一次死亡三至九人或103、者重伤三十至四十九人的，由地级以上市人民政府组织调查，报省人民政府审批结案；一次死亡十至二十九人或者重伤五十至九十九人的，由省人民政府组织调查、审批结案；一次死亡三十人以上或者重伤一百人以上的，按国务院规定办理。（2）事故的结案：伤亡事故的处理工作按有关规定必须在事故发生后90天内结案，遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间。伤亡事故结案一定要将从事故发生到结案的全过程资料进行归档。5.4 事故档案：工程项目不论是否发生施工伤亡事故，都必须建立工伤事故档案。主要内容包括：（1）每月按规定向公司养护工程部上报的伤亡事故统计报表。（2）对重大未遂事故的调查报告、分析处理104、整改和对员工的教育记录。（3）伤亡事故档案应有：伤亡事故的快报；调查报告和批复；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接的经济损失；医疗部门对事故伤亡人员的诊断书；发生事故的环境：场地、工艺条件、操作过程和设计资料；公司、项目部有关规定和交底；处分决定和执行情况；事故采取的整改措施和实施情况；事故后对员工的教育记录；档案目录和编号等归档材料。6 附件6.1 安全生产管理处罚规定6.1.1违反施工安全管理规定第一条“统一规定”的，按以下标准进行处罚：（1）未按规定办理施工许可即进场施工的，罚款5000元。（2）未建立健全项目经理部、队、组三级安全管理机构，缺一级罚款1000元。（3）安全105、生产规章制度不齐全，安全管理档案未建立或不完善，缺一项罚款500元。（4）未建立抢险队伍的，罚款1000元。（5）未对施工作业人员进行安全交底、培训、教育，罚款500元。（6）特种作业人员无有效证件上岗，缺一项罚款500元。（7）安全隐患未整改或整改不及时，罚款2000元以上，5000元以下。（8）发生责任内安全事故不报或不及时上报者，每次罚款5000元。6.1.2 对违反施工安全管理规定第二条“施工现场的安全管理规范”的，按照以下标准进行处罚：（1）现场无安全员，施工人员有违章指挥、违章作业行为，每次罚款2000元。（2）作业人员未按规定穿反光衣、违规穿拖鞋的，安全员未按规定着装的，每人次罚106、款100元。（3）养护单位（施工单位）现场人员不服从公司养护工程部、监理、路政人员管理，每次罚款1000元。（4）未设置“安全生产责任明示牌”的，罚款3000元。（5）前渐变段长度不足100米，砂桶、水马、交通锥未按要求布设，路面施工安全标志不准确、不齐全、不鲜明，每处扣款1000元以上，3000元以下。（6）施工车辆未按规定悬挂施工标志牌的，罚款500元。（7）施工车辆在施工区域违章行驶、超速、人货混装的，罚款1000以上，3000元以下。（8）施工车辆在施工区域外随意调头的，罚款1000元。6.1.3 对违反施工安全管理规定第三条“施工作业安全管理规程”的，按照以下标准进行处罚：（1）作业107、人员违反操作规程，施工车辆和机械带病上岗，每次罚款1000元。（2）作业人员在工作区外活动，施工机具、材料置于工作区之外的，每次罚款1000元。（3）路面、桥涵、隧道施工未按要求设置安全防护设施的，罚款2000元。（4）在滑坡、塌方及路肩、陡边坡施工未采取安全防护、防滑落措施的，罚款2000元。（5）施工车辆运输物料散落污染路面，未及时清理的，罚款1000元。（6）未经同意变更作业控制区的，罚款3000元。6.1.4 附则（1）对养护单位（施工单位）进行的处罚，在检查的下一月从计量支付中直接扣除。（2）本办法自印发之日起执行。6.2 安全管理表单（1）安全生产检查整改记录表（2）交通行业安全生108、产事故快报表（3）高速公路养护专项工程施工申请审批表安全生产检查整改记录表表单编号项目名称检查日期养护单位 （施工单位）检查人员检查情况检查人： 年 月 日整改要求检查发现存在安全隐患，要求作如下整改:因违反安全生产管理处罚规定第 条第 款，处罚款 元； 并要求于 日内整改完毕报公司养护工程部复查。养护单位（施工单位）： 公司养护工程部：年 月 日整改结果及处理意见复查人： 公司养护工程部年 月 日 交通行业安全生产事故快报表报告单位（盖章）：事故发生时间年 月 日 时 分事故发生地点发生事故单位及资质等级船名或车牌号或工地名称事故类别（ ）特别重大，（ ）重大，（ ）较大， （ ）一般伤亡及109、失踪总数（人）死亡（人）失踪（人）受伤（2人）估计直接经济损失（万元）事故概况事故初步原因及责任分析：道路运输事故和水路运输事故加填以下项目始发站（地、港）车站等级运行路线线路类别驾驶员姓名从业资格类别及证号天气情况车（船）型营运证号核定人（吨）数实载人（吨）数危险化学品品名备注：报告人： 报告日期： 年 月 日 时 分联系电话：高速公路养护专项工程施工申请审批表申请单位申请单位地址法人代表电话项目负责人电话现场负责人电话联系人电话施工路段施工时间施工申请项目情况 申请单位（章） 年 月 日公司养护工程部意见 年 月 日路政队意见 年 月 日交警大队意见 年 月 日路政大队审批意见 年 月 日110、高速公路桥涵、隧道及边坡等结构物隐患排查管理办法1 总则1.1 编制目的为了更好地贯彻落实国务院、交通部、省交通厅、省交通集团和省路桥公司的有关文件精神，抓好桥梁、涵洞、通道、隧道、边坡等结构物安全生产隐患排查治理工作，按照上级主管部门的部署，结合省（）至公路（以下称高速公路）的实际情况，制定本办法。高速公路有限公司（以下简称公司）与各养护单位应根据各时段的安全生产特点及排查治理要求对所管辖路段的桥涵、隧道、边坡等结构物进行检查，以全面了解结构物的使用性能状况，实行动态跟踪管理，对各种病害或缺陷进行记录，并建立观察检测档案，发现病害及时修复，确保结构物安全。1.2 编制依据（1）中华人民共和国111、安全生产法；（2）建设工程安全生产管理条例；（3）公路水路工程安全生产管理办法（交通部令2007 年第1号）；（4）公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）；（5）国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电200815 号）；（6）关于交通行业开展2008 年安全生产隐患排查治理工作的实施意见（交海发200881 号）；（7）2008 年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见（厅质监字200848 号）；（8）公路养护技术规范（JTG H10-2009）等。1.3 适用范围本办法适用于高速公路征地范围内的桥梁、涵洞、通道、隧道、边坡等所有结构物的排查。2112、 组织机构及职责2.1 组织机构公司成立结构物安全生产隐患排查治理工作领导小组和工作小组。领导小组组长由公司总经理担任，副组长由副总经理和总工程师担任，负责领导、指挥、协调结构物重大安全生产隐患的处理工作；工作小组由公司相关职能部门及各养护单位负责人组成，具体负责高速公路桥梁、涵洞、通道、隧道、边坡等结构物安全生产隐患排查工作。领导小组组成如下： 组 长：公司总经理副组长：副总经理和总工程师成 员：副总工程师、养护工程部经理、路政大队长工作小组组成如下：组 长：养护工程部经理副组长：养护工程部副经理、路政副大队长、各路政中队中队长、养护单位经理成 员：由公司养护工程部、各路政中队成员、养护单位113、有关技术人员组成2.2 各级人员工作职责高速公路沿线结构物的排查工作按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，做到排查不留死角，治理不留后患。2.2.1 领导小组职责部署、指导和协调高速公路结构物安全生产隐患排查治理工作；及时了解掌握结构物重大隐患情况，根据情况需要，向省路桥公司、省交通集团和交通厅报告，通报重大隐患情况和应急措施的建议；根据重大隐患性质，组织专家开展隐患调查和提出处理意见。2.2.2 工作小组职责在结构物隐患排查期间负责指挥协调各养护单位开展工作，及时传达领导指挥小组的指示。应急响应时，负责收集现场情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级公司领导的各项114、决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行专线联络；负责组织指挥抢险救灾队伍进行抢险救灾工作；负责处理好善后工作。2.2.3 公司养护工程师职责负责组织制定辖区范围所有桥梁、涵洞、通道、隧道、边坡等结构物的排查管理工作计划，并监督实施；检查巡查人员的结构物排查资料；负责所管辖桥涵、边坡等结构物技术档案的补充、完善和保密工作；定期对辖区内结构物技术状况进行综合评价与分析；负责养护管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及结构物养护报告编写工作；做好与辖区路段交警、路政等单位的协调沟通工作，对本辖区范围发生的突发事件及时跟进上报；安排本段养护单位对影响行车安全的险情进行抢险工作；参115、与制定重要结构物维修的技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。2.2.4 公司和养护单位巡查人员职责具体负责所辖范围内的桥梁、涵洞、通道等结构物的排查工作，填写“经常检查记录表”，做好病害记录；考核桥涵、边坡、隧道养护质量；及时上报辖区内结构物受自然灾害和其它因素损坏情况；具体负责抗灾抢险工作；具体负责所辖桥梁、涵洞、通道、边坡、隧道等结构物的技术档案的补充、完善工作；负责路面、桥梁管理系统的数据采集、更新工作。3 检查方式一般采用汽车行驶到点，人工踏查、目视、拍照、简单测量、计算等方式。4 工作内容公司桥梁养护工程师与养护单位巡查人员对管理养护路段的高速公路沿线范围内的所有桥梁、涵洞、通116、道、隧道、边坡等结构物进行检查、巡视，检查是否有新病害发生和旧病害进一步发展，发现问题及时上报或采取相应的处理措施。各结构物检查内容如下：（1）桥梁检查内容包括：桥台及基础、桥墩及基础、上部承重构件、支座、桥面铺装、桥台与路堤连接部、伸缩缝、翼（耳）墙、锥（护）坡、防撞护栏、泄水孔、标志及附属设施等。（2）涵洞检查内容包括：进水口、出水口、涵身、涵顶、涵底铺砌、涵附近填土等。（3）通道检查内容包括：上、下部结构、桥面铺装、桥台与路堤连接部、伸缩缝、翼（耳）墙、锥（护）坡、防撞护栏及附属设施等。（4）隧道检查内容包括：洞口、洞门、衬砌、吊顶、排水系统、路面、通风设施、照明设施等。（5）边坡检查内117、容包括：坡面滑移、坡面拱圈断裂、坡面冲刷、坡面裂缝（风化、脱落）、坡面植草脱落、砌石坡面隆起、开裂、截水沟破损（堵塞）、平台裂缝、平台空洞、砼钩缝脱落、锚头渗水等。5 检查频率结构物在专项排查期间完成一次全面检查。6 检查记录与实地标记公司与养护单位的巡查人员每检查完一个结构物，要认真记录结构物是否有新病害发生或旧病害进一步发展情况，并在结构物明显位置标记巡查人姓名和日期。7 信息报告巡查人员发现结构物受自然灾害和其他因素损坏、病害较严重或病害有严重发展趋势的结构物，要及时向养护管理负责人汇报。对排查出来的结构物存在重大及特别重大事故隐患，向省路桥公司、省交通集团和交通厅报告，通报重大隐患情况118、和应急措施的建议；根据重大隐患性质，组织专家开展隐患调查和提出处理意见。8 建立检测档案巡查人员应按照养护规范有关规定，认真填写“经常检查记录表”（表格详见附件，检查时间要与现场实地标记的时间相同），登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。检查结束后要及时更新养护管理系统数据。9 本管理办法至印发之日起执行。高速公路土建养护专项工程管理办法1 总则1.1 编制目的为了加强省（）至公路（以下称高速公路）土建养护管理工作，保证高速公路所有的设施处于良好工作状态，为行车提供安全、快速、舒适的服务，延长公路使用寿命，提高道路的经济效益和119、社会效益，特制定本办法。1.2编制依据根据交通部颁发的公路养护技术规范（JTG H10-2009）、公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ073.1-2001）、公路沥青路面养护技术规范（JTJ073.2-2001）、公路技术状况评定标准（JTGH202007）、公路养护安全作业规程（JTG H302004）、高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ074-94）、道路交通标志和标线（GB 5768-1999）等有关规定。1.3 适用范围本办法适用于高速公路征地范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、隧道等所有土建项目的养护专项工程管理。1.4 养护专项工作原则 （1）及时、快速维修，120、确保安全畅通。 （2）编制的养护方案合理、经济、高效。 （3）行为规范，有章可循，质量保证，加强监管，费用合理，引入竞争。2 职责负责高速公路土建设施的专项工程管理。 3 专项工程的确定专项工程：对公路及其附属设施的一般性病害和局部损坏，进行修理、加固、更新和完善的作业，技术要求较高。公路及其附属设施已达到其服务周期，必须进行应急性、预防性、周期性的综合维修，使之全面恢复原设计的状态。灾害性预防及抢修工程：指对由于水毁、火灾、地震、交通事故、台风或其它异常情况造成的高速公路及其附属设施的重大损坏及时进行修复，保证其正常使用的作业的工程。4 养护专项管理体系及运作模式4.1养护管理体系4.1.1121、公司总经理（总工程师）决定高速公路土建养护标准、基本管理模式以及养护总费用控制。4.1.2土建养护工程费用应严格预算管理。年度预算中已经包含的专项工程项目，对预算费用在50万元以内的，由公司优先安排相应路段的养护单位或其它符合相关资格条件的施工单位组织实施，报备路桥公司；对预算费用超过50万元的，必须上报路桥公司，待批复后通过邀请招标确定施工单位。年度预算中未包含的项目，无论专项工程费用多少，在实施前都必须将工程施工方案、预算等资料上报路桥公司，待路桥公司批复后根据费用情况采用直接委托或邀请招标的形式确定施工单位。 4.1.4公司养护工程部是养护管理的职能部门。完成总经理（总工程师）布置的工作122、任务，养护工程部负责指导和监督各养护承包单位的养护维修工作。 4.1.5养护工程部经理接受公司总经理（总工程师）的直接领导，并对公司总经理（总工程师）负责。负责养护工程部的全面养护管理工作，按照公司的各项规章制度，带领、组织养护工程部养护管理人员开展养护工作。 4.1.6养护工程部同时应建立养护工程支付台帐，编制养护工程预算，统计养护工程的支付款项及完成养护工程项目的结算清理。 4.1.7公司财务部汇总养护工程的付款及完成支付工作。4.1.8路政大队负责养护专项工程和大中修工程的施工申请的审批，在工程施工中对安全设施的布设进行检查，及时纠正违反安全规定的行为，进行安全验收。 4.2 运作模式 123、4.2.1为减少公司编制，充分利用社会资源，原则采用向社会发包的方式进行管理。 4.2.2对小项专项工程和部分无需大型专业机械、技术要求一般的专项工程采用单价承包的方式委托施工队伍承包施工。 4.2.3需大型专业机械、技术要求较高的专项工程，必须招招标（邀请）选择专业施工单位施工，按实际情况参照养护定额编制预算。5 专项工程施工与管理5.1专项工程的维修由养护工程部事先编制维修计划和维修方案，编制工程预算。根据年度养护预算的情况，对年度养护预算中已有的项目，视专项工程的工程量大小，工程量不超过50万元的专项工程，报分管领导批准后，由公司领导研究（经办公会或班子会）后委托相关单位实施；对工程量超124、过50万元的专项工程，应编制维修计划、方案和预算，上报路桥公司。待路桥公司批复后，由公司邀请路桥公司养护工程部及相关领导组成评标委员会进行邀请招标工作，邀请招标的结果以评标报告上报路桥公司，通过招标确定专项工程的施工单位。对年度养护预算中未包含的专项维修工程项目，无论费用多少，养护工程部应根据专项工程的情况编制维修计划、方案和预算上报路桥公司，待路桥公司批复后，根据专项工程费用的大小采用采用直接委托或邀请招标的方式确定施工单位，公司养护工程部根据招标标结果组织安排专项工程的实施。养护单位应认真编制施工作业方案，经养护工程部及路政大队批准后方可开工，施工作业方案应重点包括技术管理、施工管理及安全125、管理措施。实行业主、监理及施工单位三方管理体制。在招标工作中，公司邀请路桥公司养护工程部及相关领导组成评标委员会进行邀请招标工作，邀请招标的结果以评标报告上报路桥公司，通过招标确定专项工程的施工单位和监理单位。公司养护工程部根据招标标结果组织安排专项工程的实施。5.2当监理单位中标后，严格按照业主的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员，以工程质量管理为核心，对工程计划、进度、质量、合同、计量进行全方位监控。最后向建设单位提供一项合格工程产品。监理工程师在工程质量监理方面的职责和权限主要有：(1) 按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的相关资料126、，进行现场交验并验收承包人施工放样；(2) 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；(3) 签发各项工程的开工通知单，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；(4) 对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用承包人或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；(5) 按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；127、(6) 检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与业主协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；(7) 审核承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；(8) 对关键工序和主要工程的重要部位必须旁站。(9) 审核施工单位提交的安全施工措施或方案，检查施工过程的安全作业组织机构的运作情况和安全生产情况。5.3 工程的计划、设计、预算、招标（议标）、技术方案、施工质量和安全管理、工程决算等，由公司养护工程部按照交通部现行的有关规定或按管理处实际情况办理。施工单位应认真编制施工作业方案，经监理、养护工程部批准后方可开工，施工作业方案应重点包括128、技术管理、施工管理及安全管理措施。5.4 保质期期间发生的病害及缺陷，除紧急抢险外应事先通知原施工单位现场确认，如通知发生后3天内未予答复，按同意处理。原则上修复工作自行完成，如施工单位确因困难，养护工程部将按实际发生的费用扣除该单位质量保证金，并委托其它单位完成该病害或缺陷。6 抢修抢险专项工程管理在养护单位或养护工程部的巡查中发现危及行车安全或正常运行的边坡垮塌、桥梁、隧道火灾或垮塌事故等，应立即通报公司主管领导，由养护工程部养护工程师现场核实后立即通知该路段的养护单位采取抢修措施，消除安全隐患。在排除安全隐患后的进一步处理方案由公司领导或上级主管部门研究确定，并要求施工单位尽可能在最短的129、时间内修复，以保证交通正常运行。抢修抢险工程实施前养护工程部应电话通知路桥公司主管部门和领导，事后将完整的抢修资料报路桥公司备案。7 安全管理 7.1为规范高速公路养护工作的施工管理，保障养护人员的人身和财产安全，所有在公路主线和匝道两侧防撞栏以内地面及上空从事各项设施的养护的单位和个人均应遵守公路养护安全作业规程（JTG H302004）和道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。 7.2在公路主线或匝道两侧防撞栏以外进行养护作业，或在公路主线或匝道上对各项设施进行检查、考察、参观等，会对公路正常交通造成干扰和引发不安全因素的活动，亦应执行公路养护安全作业规程（JTG H302004）130、和道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。 7.3养护单位在签订经济合同的同时应与高速公路路政大队签订安全责任状，以明确安全责任。 7.4养护单位应设专职安全员，并无条件地接受养护工程部、路政队及交警的监督。 7.5养护单位必须在专项维修工程或大中修工程开工前办理施工许可证，在路政部门及交通部门审批同意后方可开始相应养护工程施工。在工程过程中，路政及交警部门将会对施工安全设施进行检查，对不符合要求的安全设施的摆放提出整改意见，施工单位应按照要求进行整改。 8 合同管理 8.1 除抢修以外的所有的养护专项工程在招标后签好合同，方可实施工程施工。 8.2抢修工程应先安排施工，以尽快恢复正常131、交通或避免造成更大的损失，在工程施工的同时尽快补签合同。8.3养护工程部根据中标通知书和批准的养护专项工程施工方案，由公司养护工程部初审并起草合同，经部门负责人复核后，公司财审部门会签，由公司总经理签署，再送施工单位签署。9 专项工程费用的支付9.1 养护专项工程合同费用在50万以内，工程项目通过了交工验收按工程结算，除余留质保金外，一次性支付养护专项工程款。9.2 养护专项工程合同费用在50万以上，工程项目通过了中间交工验收按工程完成金额分期支付，通过项目综合交工验收后，按工程结算数量，除质保金外，一次性支付完工程款余额。9.3 当养护专项工程进行到一定程度，形成施工图清单中所列项目形式的产132、品，并符合技术规范要求规定的质量要求时，并取得经监理工程师组织，业主及承包人参加签认的中间交验证书后，即可根据已完成的工程实体形象进度组织中间计量工作。9.4当养护专项工程全部完工后，有关试验、检验报告合格，通过经监理工程师组织，业主及承包人参加签认的工程交验证书，完成了竣工资料编制。 9.5养护工程部根据养护专项工程合同及有关规定负责完善养护专项工程计量支付手续，财审部负责办理工程款支付手续。9.6专项工程费用付款审批程序按管理处有关规定执行。10 竣工资料按高速公路有限公司竣工文件编制与档案整理办法规定执行。11 专项工程用表11.1专项工程用表（无委托监理的项目）11.2专项工程用表（有133、委托监理的项目）12 本管理办法至印发之日起执行。 附件1、专项工程用表（无委托监理的项目）专表1 专项工程施工组织设计报审表 承包单位： 项目名称： 项目地点:致： 现报上 的实施性总体施工组织设计说明，请予审查和批准。 附件总体施工组织设计 承 包 人： 日期： 年 月 日业 主意 见业 主： 日期： 年 月 日 本表一式二份，经审定后，业主一份，承包人一份。专表2 专项工程开工报告审批表 承包单位： 项目名称： 项目地点:致： 根据合同规定要求，我们已经做好 项目的开工前的一切准备工作，现要求正式开工，请予以批准。 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日附件：1、施工组织134、设计；2、进场人员申报表；3、进场材料申报表；4、进场设备申报表；5、施工放样报验单；6、其它附件。承 包 人： 日期： 年 月 日业 主意 见业 主： 日期： 年 月 日 本表一式二份，经审定后，业主一份，承包人一份。专表3专项工程施工技术交底施工单位： 工程名称施工部位施工单位 交底内容：交底单位： 交 底 人： 年 月 日承包人（签名）： 年 月 日高速公路有限公司中间检查记录表表单编号承包人项目名称里程范围下列工程已完工，申请检查，以便进行下一道工序。工程内容：承包人签字： 日期： 201 年 月 日检查日期：20 年 月 日检查人签字：检查结论：养护工程部： 日期：201 年 月 日135、高速公路有限公司完工验收记录表表单编号承包人项目名称里程范围本验收记录表包括的工程内容：本验收记录表未包括的工程内容：验收人（单位）：合同完工日期：201 年 月 日实际完工日期：201 年 月 日我们保证在缺陷责任期内按经批准的计划，完成本验收记录表附件（如果有）所列全部工作。承包人： 201 年 月 日业主： 201 年 月 日附件2、专项工程用表（有委托监理的项目）专项工程施工组织设计报审表 承包单位： 项目名称： 监理单位： 项目地点:致： 现报上 的实施性总体施工组织设计说明，请予审查和批准。 附件：总体施工组织设计承 包 人： 日期： 年 月 日监理意见监理工程师： 日期： 年 月136、 日 业 主意 见业 主： 日期： 年 月 日 本表一式三份，经审定后，监理办、业主各留一份，退承包人一份。专表2 专项工程开工报告审批表 承包单位： 项目名称： 监理单位： 项目地点:致： 根据合同规定要求，我们已经做好 项目的开工前的一切准备工作，现要求正式开工，请予以批准。 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日 附件：1、施工组织设计；2、进场人员申报表；3、进场材料申报表；4、进场设备申报表；5、施工放样报验单；6、其它附件。承包人： 日期： 年 月 日监理意见监理工程师： 日期： 年 月 日业 主意 见业 主： 日期： 年 月 日 本表一式三份，经审定后，监理办、业137、主各留一份，退承包人一份。专表3专项工程施工技术交底施工单位： 工程名称施工部位施工单位 交底内容：交底单位： 交 底 人：年 月 日承包人（签名）： 年 月 日其余表单采用监理规范要求的格式。高速公路路面管理系统（CPMS2001）实施细则1 总则1.1 编制目的为及时掌握省（）至公路（以下称高速公路）的养护状况，科学编制公路养护计划，推行预防性养护和早期养护，推进高速公路养护管理工作的现代化、规范化和科学化建设，更好地应用路面管理系统（CPMS2001），根据我司实际情况，制定路面管理系统实施细则。1.2 适用范围本细则适用于高速公路的路面养护管理。1.3 编制依据根据公路路面管理系统（C138、PMS2001）、公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）等有关规定制定本细则。2 组织机构及职责2.1 组织机构组长：公司总经理副组长：总工程师成员：养护工程部技术人员 2.2 人员职责2.2.1 公司总经理负责审批根据系统评价、分析后制定的年度计划，签订检测合同，重视公路路面管理系统在养护工作上的应用。2.2.2 分管养护的总工程师负责审核根据系统评价、分析后制定的年度计划，了解公路路面管理系统使用功能。2.2.3 养护工程部负责人负责公路路面管理系统的统筹计划，检查，落实公路路面管理系统运用情况，对公路路面管理系统数据进行审核，结合实际情况，通过CPMS提出科学的路面养护工程计划139、与养护预算，制定年度养护计划，合理安排大、中修计划。2.2.4 系统管理员负责公路路面管理系统培训相关资料、软件狗、光盘归档整理，登记入册，未经许可，不得外借。负责高速公路的路况数据收集和数据录入工作，定期收集和更新数据库，保证资料的齐全和数据的准确，执行上级有关文件要求，及时上报各类报表。2.2.5 养护工程师和养护巡查员每季度负责数据采集工作，按公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）要求采集路面（主要为损坏指标）、路基、沿线设施、桥隧构造物技术状况等数据。3 高速公路路面管理系统（CPMS2001）简介3.1路面管理系统，主要包括以下几个模块：3.1.1公路数据库/DataInf140、o 9.0单机版；3.1.2公路模型数据库/ModelBank 5.0单机版；3.1.3路面管理系统/Network 6.0单机版；3.1.4日常养护管理系统/RoMS 6.0单机版；3.1.5养护报告制作系统/MR XP 3.0单机版；3.1.6公路技术状况评定系统/MQI 3.0单机版。3.2各模块的功能3.2.1公路数据库用于保存路面养护决策所需要的各类数据和图片。数据之间实时关联，任何一项数据的变化都将引起相关数据的自动调整。3.2.2公路模型数据库用于保存路面使用性能预测模型、养护标准、决策模型、材料单价、路面结构和养护方案等各类模型和参数数据。3.2.3路面管理系统主要功能包括（1141、）路况评价分析：包括路面使用性能和交通量等各种道路因素的评价和分析；（2）公路养护需求分析：预测各年度的路面大中修里程、养护费用和养护位置；（3）路投资效益分析：分析不同投资水平（例如，投资足够、一般和不足）对道路使用性能的影响；（4）养护资金优化分配；（5）公路养护计划编制。3.2.4 日常养护管理系统是道路养护工程技术人员在公路养护工作中，实施检测、评价、分析和决策的有效工具，是路面管理系统的一个组成部分。3.2.5 养护报告制作系统根据路面管理系统的各种决策分析结果，系统将自动编制“公路养护分析报告”。“公路养护分析报告”包括封面目录、绪论、路况评价、需求分析、投资道路服务水平分析、资金142、优化分配、年度养护报告和结论。除了绪论和结论外，报告的所有内容都由计算机根据Cpms2001分析数据自动生成。3.2.6公路技术状况评定系统根据公路数据库数据对公路技术技状况作出评价。4 公路技术状况检测与调查4.1检测与调查内容公路技术状况检测与调查包括路面、路基、桥隧构造物和沿线设施四部分内容。路面检测包括路面损坏、平整度、车辙、抗滑性能和结构强度五项指标。其中，路面结构强度为抽样检测指标。桥隧构造物调查包括桥梁、隧道和涵洞三类构造物。4.2 检测与调查单元4.2.1公路技术状况检测以1000m路段为基本检测或调查单元。（部分路段可大于或小于1000m，最小不小于100m，最大不大于150143、0m。）4.2.2公路技术状况数据按上行方向（桩号递增方向）和下行方向（桩号递减方向）分别检测。4.2.3采用快速检测方法检测路面使用性能评定所需数据时，每个检测方向至少检测一个主要行车道。4.3 检测与调查方法4.3.1 路面检测4.3.1.1 路面损坏状况检测路面损坏状况检测，委托专业检测单位采用自动化的快速检测方法，也可采用人工检测。采用人工方法调查时，调查范围包含所有行车道。紧急停车带按路肩处理。路面损坏检测数据应以100m（人工检测）或10m（快速检测）为单位长期保存。4.3.1.2 路面平整度、路面车辙、路面抗滑性能、路面结构强度检测路面平整度、路面车辙、路面抗滑性能、路面结构强度144、检测按规范规定频率委托专业检测单位检测，检测数据按要求保存。4.3.2 路基、桥隧构造物和沿线设施调查公路技术状况评定所需要的路基、沿线设施数据，按规定的损坏类型实地调查。桥隧构造物技术状况采用定期检查结果数据。4.4 检测与调查频率公路技术状况评定所需数据的最低检测与调查频率按表1的规定执行表1最低检测与调查频率检测频率检测内容路面损坏（PCI）路面平整度（RQI）抗滑性能（SRI）路面车辙（RDI）结构强度（PSSI）沥青路面PQI1季度1次（人工调查或专业检测）1年1次2年1次1年1次抽样检测水泥路面PQI1季度1次（人工调查或专业检测）1年1次2年1次/路基SCI1季度1次（人工调查）145、桥隧构造物BCI采用最新桥梁、隧道、涵洞定期检查评定结果沿线设施TCI1季度1次（人工调查）5 公路技术状况评定委托专业检测单位检测工作的管理5.1检测范围路面破损状况检测、路面平整度检测、路面车辙检测、路面抗滑性能检测、路面结构强度检测。5.2检测计划5.2.1根据公路技术状况评定标准（JTL H20-2007），列为制定专项检测项目年度计划上报省路桥公司。5.3 检测计划实施5.3.1 按照路桥公司批复的年度计划内容，根据工程管理有关规定，按程序选择具相应资质的路面检测单位，并签订委托检测合同，按照合同要求进行质量和进度控制。为保证CPMS检测数据的可靠性和准确性，由业主负责数据检测工作抽146、查。5.3.2 将专业检测单位提交的检测结果，录入系统后。根据评价分析结果制定相应的养护计划，并将形成的报表报上级单位。6 公路技术状况评定数据的采集6.1采集人员包括养护工程部养护工程师及养护巡查员。6.2数据的采集6.2.1 每季度末按各自管养路段制定下一季度数据采集计划，拟定工作日45天。6.2.2采用步行方法，严格按照规范中破损数据及缺陷定义，每天步行约4公里（双幅），调查路面破损病害及路基、沿线设施各指标状况。6.3数据上报 由系统管理员把采集数据输入系统，经养护工程部负责人审核，由总工程师审批后，在规定时间内按照公路技术状况评定方法及相关规定及时上报上级有关单位。7 公路路面管理系147、统使用要求7. 1 按照系统要求配备硬件设施，并设专职技术人员负责系统的使用管理和数据的定期更新。7.2 及时利用CPMS对检测数据进行分析处理，根据系统的评定结果提出养护对策，为日常养护工作提供科学的依据，确保的养护质量和服务水平。7.3 系统管理专职人员，必须接受系统操作的培训，并能熟练使用系统。包括能熟练使用数据导出、数据导入、数据备份、数据恢复、数据上报、数据分析、数据查询、计划编制等各项基本功能。7.4 负责数据采集的工程技术人员，必须熟悉各类病害并能准确病害程度。7.5 养护工程部负责人必须牵头做好公路路面管理系统的建立及应用工作，熟练应用和操作两大管理系统。7.6 总工程师应了解148、公路路面管理系统的基本功能，熟练掌握系统的查询功能。7.7 公司总经理要充分认识和重视公路路面管理系统在养护管理工作中的应用。7.8公路模型数据库由系统开发单位事先设定，不得随意修改。如确实存在问题需要修改时，按交通部公路科学研究所（开发单位）要求更改。7.9 数据库中的所有数据，必须每年备份一次，形成完整的历史资料，为未来各项工作提供基础数据。8 其它8.1 本细则由高速公路有限公司养护工程部负责解释。8.1 本细则自印发之日起施行。高速公路桥梁管理系统（CBMS3000）实施细则1总则1.1 编制目的为及时掌握省（）至公路（以下称高速公路）桥梁的养护状况，科学编制桥梁养护计划，推行预防性养149、护和早期养护，推进高速公路桥梁养护管理工作的现代化、规范化和科学化建设，更好地应用桥梁管理系统（CBMS3000），根据我司实际情况，制定桥梁管理系统实施细则。1.2 适用范围本细则适用于高速公路的桥梁养护管理。1.3 编制依据根据高速公路桥梁管理系统（CBMS3000）、公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）等有关规定制定本细则。2 组织机构及职责2.1 组织机构组长：公司总经理副组长：总工程师成员：养护工程部技术人员2.2 人员职责2.2.1 公司总经理负责审批根据系统评价、分析后制定的年度计划，签订检测合同，重视该系统在养护工作上的应用。2.2.2 总工程师负责审核根据系统评价、分150、析后制定的年度计划，了解该系统使用功能，熟练掌握系统的查询功能。2.2.3 养护部负责人负责该系统的统筹计划，检查，落实该系统运用情况，对该系统数据进行审核，结合实际情况，通过公路桥梁管理系统管理提出科学的桥梁养护工程计划与养护预算，制定年度养护计划，合理安排大、中修计划。2.2.4 系统管理员负责该系统培训相关资料、光盘归档整理，登记入册，未经许可，不得外借。负责高速公路桥梁管理系统数据录入工作，定期更新数据库，保证资料的齐全和数据的准确，执行上级有关文件要求，及时上报各类报表。2.2.5 桥梁养护工程师主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定，并提交数据给系统管理员。2.2.151、6 养护工程技术人员负责抽查养护施工单位桥梁经常检查记录，并在系统中录入抽查桥梁记录。3 高速公路桥梁管理系统（CBMS3000）功能简介CBMS 3000采用B/S架构设计，采用网站服务器和网络使各用户能够实现远程浏览访问操作，公路桥梁所有信息都存贮在网站服务器，更新情况可以通过网络实时印发，从而实现公路桥梁系统的实时动态管理。高速公路桥梁管理系统包括数据管理、报表处理、评价与决策、费用分析、维修方案、系统管理等六个部分。3.1数据管理数据管理部分包括综合处理、基础数据库、病害数据库、费用分析数据库、养护任务库、评价决策数据库、涵洞数据、桥涵维修历史库、备份历史库九项功能。3.2报表处理报表152、处理包括基本视图、统计报表、社会服务模块三项功能。3.3评价与决策桥梁评价与决策模块是根据桥梁基础数据库和桥梁病害数据库中的数据对桥梁目前的情况进行评分，为桥梁维修养护提供依据。包括评价结果分析、桥梁部件评分结果表、查看历史数据、整理及评价四项功能。3.4 费用分析费用分析模型模块是基于评价决策中的加固对策模型及费用分析模型的设计原理，根据用户在实际工作中的需求，加强了人机对话功能。费用分析包括费用分析报表、确定方案工程量、费率基价等三项。3.5 维修方案维修方案包括优化排序、检查报告、养护报告三项功能。3.6 系统管理 系统管理包括用户设置、备份恢复、历史数据备份、管养单位、用户管理、基础数153、据管理六项功能。4 高速公路桥梁管理系统数据采集基本要求 桥梁管理系统数据采集旨在收集整理能够全面描述和记录桥梁基本特征和当前技术状况的信息，满足建立桥梁数据库的需要，同时对桥梁养护、维修和评价决策提供数据支持，并最终对营运的桥梁进行有效管理和状况监控。4.1 采集组织 按照交通部公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）规定，桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。我司桥梁、涵洞经常检查由日常养护施工单位负责，公司养护管理人员按频率进行抽查。桥梁、涵洞定期检查委托有资质的专业检测单位进行，特殊检查视定期检查结果需要，委托专业单位进行。4.2 采集内容4.2.1 基础数据部分高速公路桥梁管154、理系统基础数据库主要包括识别数据库、结构数据库、经济指标库、桥梁档案库、涵洞识别库等。该部分数据为桥梁及涵洞的基础数据，信息录入系统后基本不会变动。4.2.2 动态数据部分高速公路桥梁管理系统动态数据部分主要包括病害数据库、费用分析数据库、养护任务库、桥梁维修历史库、涵洞病害库、涵洞建议库等。该部分数据为动态数据，信息会随时间增加或者减少。4.3 数据来源内业数据：来源于桥梁卡片、设计图纸、竣工资料和相关表格等；外业数据：来源于桥梁现场。4.4 采集数据人员要求有一定的桥梁专业技术知识、病害处置能力和照相技术，经采集技术培训且工作认真负责。4.5 采集方法和设备4.5.1经常检查桥梁经常检查采155、用目测方法，并配以简单工具进行测量，现场或事后整理填写“桥梁经常检查记录表”，记录表内容包括所检查项目的缺损类型，估计缺损范围及养护工程量，提出相应的小修保养措施。经常检查中发现桥梁重要部件存在明显缺损时，及时向上级报告。涵洞经常检查方法参照桥梁经常性检查，并填写“涵洞经常检查记录表”。4.5.2定期检查及特殊检查高速公路桥梁、涵洞定期检查和特殊检查委托专业检测单位进行，其数据采集方法按规范要求进行。4.6 采集频率4.6.1经常检查频率高速公路桥梁、涵洞经常检查频率按公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）执行，桥梁经常检查每月进行一次，涵洞经常检查每月两次。日常养护施工单位次月5日前提156、交经常检查记录资料，业主工程技术人员每月按25%抽查。4.6.2定期检查频率高速公路桥梁、涵洞定期检查频率按公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）执行，最长不超过三年，委托专业检测单位实施。5 桥梁经常性养护检查数据采集为加强高速公路桥梁质量的监督、检查，及时了解桥梁存在病害，采取养护措施，做到预防性养护，桥梁经常性检查按以下要求完成。5.1 数据采集5.1.1 业主工程技术人员及日常养护施工单位工程技术人员严格按照桥梁病害定义，调查高速公路桥梁病害，填写桥梁经常性检查表，对评定等级为二类以上（含二类）的桥梁重点检查及记录。5.1.2 业主工程技术人员及日常养护施工单位工程技术人员要保证157、数据真实性，日常养护施工单位每月5日前上报上月经常性检查数据采集表到业主单位。5.1.3 业主工程技术人员现场抽查核实养护单位上报数据的真实性，当抽查情况与上报数据基本符合时，确认养护单位巡查记录，并于每月计量时确认巡查费用；如不符合，存在弄虚作假时，退回经常性检查记录，要求养护单位重新采集，并视具体情况采取罚款等处罚措施。5.2数据处理业主工程技术人员每月根据按25%频率所抽查的检查记录录入桥梁管理系统。6 高速公路桥梁管理系统用户管理高速公路桥梁管理系统共有三类用户：管理员一人，主要负责系统的正常运行及基础数据的处理、组织病害数据的录入等；数据处理用户若干人，负责桥梁经常性检查数据的录入；158、数据浏览用户若干人，主要为公司总经理、总工程师、养护工程部负责人、省路桥公司桥梁管理系统负责人以及不需要录入数据但可以浏览数据的用户。7 其它7.1 本细则由高速公路有限公司养护工程部负责解释。7.2本细则自印发之日起施行。高速公路油污路面清理实施细则一、目的省（）至公路（以下称高速公路）全线主要为沥青混凝土路面，高速公路上行驶车辆、故障车辆或交通事故泄漏的油类物质或化学物品对沥青路面的损害非常严重，会导致沥青路面表层高度腐蚀。随着油污的渗透，还会导致沥青老化，沥青膜脱落，并有使路面层破碎的危险，修补起来非常困难。为了及时、快速、高效处理沥青路面油污病害，确保高速公路运行质量，特制定本细则。二159、路面油污的来源路面油污主要来源有交通事故、行驶的故障车辆、爬坡慢行车、临时停车维修车辆，巡查人员要特别注意这些污染源。三、路面巡查的要求1、养护单位：要求养护单位指定总工程师或一名道路工程师为清理油污路面负责人。路面巡查人员每天上午、下午对全线路面各检查一次，发现油污路面要马上向清理油污路面负责人和公司养护管理人员汇报。养护单位路面巡查人员必须重视路面油污，如果在巡查时间没有发现和记录油污情况，而是由公司养护管理人员或路政人员在路面巡查中发现的，对养护单位第一次通报批评，第二次罚款处理。 2、路政人员：路政巡查人员每天巡查两次，发现油污路面，立即电话通知养护单位清理油污路面负责人进行路面清理160、，同时通知公司养护管理人员。3、公司养护管理人员：每天全程双向巡查一次，发现油污路面，立即电话通知养护单位有关负责人进行路面清理，并拍照留底。四、养护单位清理油污路面的设备和材料养护单位要配备交通车、水车和风机等设备，建立适当的材料储备（如干砂、木屑、锯沬、清洗剂、防水抗油剂等），具体数量如下表：机械设备、材料名称数量交通车1台水车1台风机1台干砂10袋木屑10袋洗衣粉100包防水抗油剂50瓶五、清理方法流程撒干砂、木屑或化学中和剂人工清扫路面用水冲洗路面用风机吹干路面六、处罚措施1、对养护单位在巡查时间内没有发现油污路面，每次罚200元。2、养护单位清污设备、材料不齐全的，每项罚1000元。161、3、养护单位收到清理油污路面通知后，必须在一小时内到达清理现场，并在一小时内完成清理工作。如果养护单位接到通知后，没有在两小时内完成的，每超过2小时给予500元的处罚，直至完成为止。七、本细则自印发之日起执行。高速公路土建养护管理考核办法（试行）第一章 总则第一条 为加强和规范省（）至公路（以下称高速公路）的养护管理工作，促进本路段养护管理工作向科学化、规范化、标准化方向发展，提高养护管理水平和服务质量，根据交通部公路养护技术规范（JTG H10-2009）、公路桥涵养护规范JTG H11-2004、公路技术状况评定标准JTG H20-2007的要求，结合本路段养护管理实际，制定本办法。 第二162、条 本制度适用高速公路。第二章 日常养护质量具体要求 第三条 路容路貌 要求路面非常整洁，中央分隔带和边坡干净。全路段进行环境整治，彻底清理施工余留杂物，为顾客提供优美的行车环境。 第四条 路基 1、必须保持路基土的密实，排水性能良好，各部尺寸和坡度符合要求，及时消除不稳定因素，以保持路基的强度和稳定性。 2、保持路基完整并处于完好状态；路肩平整、整洁，与路面接荐平顺；边坡稳定；排水设施畅通，做好翻浆、塌方的维修工作。 第五条 路面 1、保持路面平整完好、横坡适度、排水畅通，具有足够的强度和抗滑性能，桥头没有明显的跳车现象。 2、保持沥青路面平整、线形顺直、路容整洁、排水良好。3、水泥混凝土路163、面平整度应在2.5mm以内，路面状况指数PCI应保持60分以上，抗滑系数0.30。水泥混凝土路面养护要做好预防性、经常性养护，有计划地进行修理和改善，以保持路面状况的完好。保持路面接缝良好，基本没有错台、唧泥、坑洞等现象。4、沥青混凝土路面状况指数PCI应保持75分以上。沥青混凝土路面养护要做好预防性、经常性养护，有计划地进行修理和改善，以保持路面状况的完好。 第六条 涵洞 1、对涵洞进行经常性的保养、修理和加固，以使其发挥正常的使用功能。 2、保证水流在任何情况下顺畅通过涵洞，排到适当的地点；保证涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土完好、清洁、不漏水，使涵洞经常处在完好的工作状态。 第七条 164、桥梁 1、通过检查和检验，系统地掌握桥梁技术状况，较早地发现缺陷、损坏等异常情况，提出养护措施，保证行车安全，延长使用寿命。 2、掌握交通状况，严禁桥梁的不正当使用及非法占用。经相关部门批准允许特种车过桥时，必须采取防护、加固措施，以免桥梁的损坏。 3、可能发生台风、暴雨、地震、火灾、洪水危害的桥梁，应做好各种应急措施及防范措施。 4、对通过检验，需进行限载、限速的桥梁，应及时办理审批手续并进行交通管制。 5、对桥梁的各部分经常保养，对检查发现的缺陷、损坏及时进行维修，对检验不能维持原设计载重等级要求者，应有计划地进行维修加固。第八条 隧道1、隧道的养护工作包括：洞身、洞门、路面和两端路堑、防165、护设施、排水系统、洞口减光设施及标志、标线等设施的检查、维修、维护和加固。2、隧道检查可分为：（1)经常检查：以目测为主，每周一次，由隧道工程师负责。（2)定期检查：用仪器和量具量测，每年一次。（3)特别检查：当发生交通事故、起火爆炸、自然灾害及结构严重损坏时进行详细检查。3、隧道检查与养护主要内容：（1)检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗水状况，及时进行针对性处治。（2)检查路面、人行道并修复损坏部分。（3)检查各种标志、标线及用白色反光材料涂刷部位，如有污染、缺损，及时清扫、修理、添补、刷新。（4)检查隧道附属设施。（5)检查隧道内外排水系统，修理损坏部分，定期疏通，保持畅通。（6)及时清除166、隧道内外的塌（散）落物、隧道口边坡上的危石、积水和挂冰。（7)经常保持洞内各部分的清洁，以提高照明和引导视线的效果。（8)维护洞口减光设施和树木花草的完好。第九条 交通设施1、保持交通标志设置位置适当、准确、完整、醒目、清洁、美观，处于良好的使用状态。2、有树木等遮敝时，须清除阻碍视线的物体或在规定范围内变更标志的位置。3、由于公路软基下沉，在路面标高调整后，应对护栏的高度予以调整，保证线型流畅、美观。第十条 绿化 平原区成活率达95%以上，保存率达90%以上，山区成活率达90%，保存率达85%，并达到整齐、美观的要求。 第十一条 养护监管 1、养护工程部养护工程师结合日巡查及夜巡查情况，核查167、养护单位的巡查工作，要求每月检查一次养护单位的巡查记录并记录在案。每月按照公路技术状况评定标准（JTGH202007）进行评分。 2、对高边坡、隧道、桥涵结构物的监测，委托专门的检测机构进行监测，养护工程部养护工程师应结合日巡查记录其监测情况，每月汇总监测记录，并要求其提供路况监测报告，为专项工程及大中修工程的实施提供数据和科学依据。 3、对养护单位巡查不及时导致公路出现突发事件的，公司将追究其相关责任。对监测单位的监测工作出现疏漏导致公路结构物如桥梁、高边坡、隧道出现结构性破坏而未被及时发现的，公司将对其进行惩处。第三章、考核评分第十二条 考核要求：1、本办法根据交通部公路技术状况评定标准J168、TG H20-2007编制。2、高速公路养护质量采用高速公路养护质量指数MQI和相应分项指标确定，其满分为100分。3、高速公路养护质量根据MQI的计算结果分为优、良、中、次、差5个等级。等级的确定按下表。高速公路养护质量标准评价等级优良中次差MQI9080，9070，8060，70604、高速公路养护质量指数（MQI）应经常保持在80分以上，本项目要求在90分以上。5、高速公路养护质量指数（MQI）的各分项指标（PQI、SCI、BCI、TCI）应保持在75分以上。当MQI的分项指标低于75分时，必须采取维修措施，改善路况，提高高速公路的服务水平。第十三条 MQI计算方法MQI=0.7PQI+169、0.08SCI+0.12BCI+0.1TCI其中：PQI路面养护质量指数，满分100分； SCI路基养护状况指数，满分100分； BCI桥涵构造物养护状况指数，满分100分； TCI沿线设施养护状况指数，满分100分。鉴于高速公路养护检查验收的实际情况，路面使用性能指数（PQI）采用路面损坏状况指数（PCI）。1、路面损坏状况指数（PCI）PCI=100-0DR1 i0DR=100（wiAi）/A i=1其中：DR路面破损率（），为各种损坏的折合损坏面积之和与路面调查面积之百分比（%）； Ai第i类破损的调查面积，m2； A调查面积的路面面积（调查路段长度与有效路面宽度之积，m2）； wi第i170、类型面损坏的权重，路面损坏类型和权重按下表沥青、水泥混凝土路面损坏类型和权重取值；0沥青路面采用15.00，水泥混凝土路面采用10.66；1沥青路面采用0.412，水泥混凝土路面采用0.461；i考虑损坏程度（轻、中、重）的第i项路面损坏类型；i0包含损坏程度（轻、中、重）的损坏类型总数，沥青路面取21，水泥混凝土路面取20。如果一条高速公路项目包含沥青砼路面和水泥砼路面，则实际各自里程长度所占比例进行摊分。沥青路面损坏类型和权重类型(i)损坏名称损坏程度权重（wi）计 量 单 位1龟裂轻0.6面积m22中0.83重1.04块状裂缝轻0.6面积m25重0.86纵向裂缝轻0.6长度m（影响宽度：171、0.2m）7重1.08横向裂缝轻0.6长度m（影响宽度：0.2m）9重1.010坑槽轻0.8面积m211重1.012松散轻0.6面积m213重1.014沉陷轻0.6面积m215重1.016车辙轻0.6长度m（影响宽度：0.4m）17重1.018波浪拥包轻0.6面积m219重1.020泛油0.2面积m221修补0.1水泥混凝土路面损坏类型和权重类型(i)损坏名称损坏程度权重（wi）计 量 单 位1破碎板轻0.8面积m22重1.03裂缝轻0.6长度m（影响宽度：1.0m）4中0.85重1.06板角断裂轻0.6面积m27中0.88重1.09错台轻0.6长度m（影响宽度：1.0m）10重1.011唧泥172、1.0长度m（影响宽度：1.0m）12边角剥落轻0.6长度m（影响宽度：1.0m）13中0.814重1.015接缝料损坏轻0.4长度m（影响宽度：1.0m）16重0.617坑洞1.0面积m218拱起1.0面积m219露骨0.3面积m220修补0.1面积m22、路基损坏状况指数（SCI） 8SCI=wi (100-GDiSCI） i=1式中：GDiSCI第i类路基损坏的总扣分，最高分值为100，按下表路基损坏扣分标准规定计算； wi第i类路基损坏的权重，按下表路基损坏扣分标准取值； i 路基损坏类型。路基损坏扣分标准类型(i)损坏名称损坏程度计量单位单位扣分权重(wi)1路肩边沟不洁m0.50.173、052路肩损坏轻m210.1重23边坡坍塌轻处200.25中30重504水毁冲沟轻处200.25中30重505路基构造物损坏轻处200.1中30重506路缘石缺损m0.057路基沉降轻处200.1中30重508排水系统淤塞轻m10.1重处203、桥涵构造物损坏状况指数（BCI）BCI=min(100-GDiBCI)式中：GDiBCI第i类构造物损坏的总扣分，最高分值为100，按下表桥隧构造物扣分标准规定计算； i 构造物类型（桥梁、隧道或涵洞）。桥隧构造物扣分标准类型(i)项目损坏程度计量单位单位扣分备注1桥梁一、二座0采用公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）的评定方法，五类桥梁所属路174、段的MQI=0三41四70五1002隧道S：无异常座0采用公路隧道养护技术规范（JTG H12-2003）的评定方法，危险隧道所属路段的MQI=0B：有异常50A：有危险1003涵洞好、较好座0采用公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）的评定方法，危险涵洞所属路段的MQI=0较差40差70危险1004、沿线设施损坏状况指数（TCI） 5TCI=wi (100-GDiTCI） i=1式中：GDiTCI第i类设施损坏的总扣分，最高分值为100，按下表沿线设施扣分标准规定计算；wi第i类设施损坏的权重，按下表沿线设施扣分标准取值； i 设施的损坏类型。沿线设施扣分标准类型(i)损坏名称损坏程度175、计量单位单位扣分权重(wi)备注1防护设施缺损轻处100.25重302隔离栅损坏处00.13标志缺损处500.254标线缺损m1000.2每10m扣1分，不足10m以10m计5绿化管护不善m1000.2第四章附则第十四条 本办法由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十五条 本办法自印发之日起执行。附件: 1、养护质量评分汇总表2、公路技术状况评定汇总表3、公路技术状况评定明细表4、沥青路面损坏调查表5、路基损坏调查表6、桥隧构造物损坏调查表7、沿线设施损坏调查表高速公路 年 月养护质量评分汇总表(管养里程: ) 养护单位: 项 目分 数备 注路 面 （PQI）100-15DR0.41路 基 176、（SCI） 桥涵 （BCI） 沿线设施 （TCI） 养护质量 （MQI）MQI=0.7PQI+0.08SCI+0.12BCI+0.1TCI养管单位： 养护单位:签认：签认：表A-8 公路技术状况评定汇总表年 月 日基本信息所属省市路线名称（编码）技术等级路面类型评定长度（km）养管单位主管单位平均MQI评定等级平均MQI（上行）评定等级(上行)平均MQI（下行）评定等级(下行)上行评定长度（km）下行评定长度（km）统计信息上下行上行下行长度（km）比例(%)长度（km）比例(%)长度（km）比例(%)MQI(优、良）MQI（中）MQI（次、差）PQI（优、良）PQI（中）PQI（次、差）SC177、I（优、良）SCI（中）SCI（次、差）BCI（优、良）BCI（中）BCI（次、差）TCI优、良）TCI（中）TCI（次、差）表A-7 公路技术状况评定明细表路线名称： 技术等级： 高速公路检测方向：路段桩号长度(m)MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCIPCIRQIRDISRIPSSI附注：表中PSSI为抽样评定指标。表A-1 沥青路面损坏调查表路线名称： 调查方向： 调查时间：调查人员： 调查内容程度权重单位起点桩号：终点桩号：累计损坏路段长度：路面宽度：12345678910龟裂轻0.6m2中0.8重1.0块状裂缝轻0.6m2重0.8纵向裂缝轻0.6m重1.178、0横向裂缝轻0.6m重1.0坑槽轻0.8m2重1.0松散轻0.6m2重1.0沉陷轻0.6m2重1.0车辙轻0.6m重1.0波浪拥包轻0.6m2重1.0泛油0.2m2修补0.1m2评定结果：计算方法: PCI=100-a0DRa1 DR=i0DR=100(WiAi)A PCI=i=1a0=15.00 a1=0.412表A-4 路基损坏调查表路线名称： 调查方向： 调查时间：调查人员： 调查内容程度单位扣分权重计量单位起点桩号：终点桩号：累计损坏路段长度：路面宽度：12345678910路肩边沟不洁0.50.05m路肩损坏轻10.10m2重2边坡坍塌轻200.25处中30重50水毁冲沟轻200.2179、5处中30重50路基构造物损坏轻200.10处中30重50路缘石缺损40.05m路基沉降轻200.10处中30重50排水系统淤塞轻10.10m重20处评定结果：计算方法：8SCI=SCI=Wi(100-GDiSCI)i=1表A-5 桥隧构造物损坏调查表路线名称： 调查方向：调查时间：调查人员： 项目技术状况单位扣分计量单位起点桩号：终点桩号：累计损坏路段长度：路面宽度：12345678910桥梁一、二0座三40四70五100隧道S：无异常0座B：有异常50A：有危险100涵洞好、较好0座较差40差70危险100评定结果:计算方法:BCI=100BCI=min(100-GDiBCI)表A-6 沿180、线设施损坏调查表路线名称： 调查方向： 调查时间：调查人员： 调查内容程度单位扣分权重 wi计量单位起点桩号：终点桩号：累计损坏路段长度：路面宽度：12345678910防护设施缺损轻100.25处重30隔离栅损坏200.10处标志缺损200.25处标线缺损0.10.20m绿化管护不善0.10.20m评定结果:计算方法:5TCI=97.1TCI=wi(100-GDiTCI)i=1 高速公路土建日常养护技术标准（试行）第一章 总则第一条 为加强省（）至公路（以下称高速公路）养护工程质量管理，采取正确的技术措施，保证养护工程质量，根据公路养护技术规范JTJ H102009、公路技术状况评定标准JT181、J H202007、公路桥涵养护规范 JTG H112004、公路隧道养护技术规范JTG H122003的相关要求制定本细则。第二条 适用范围：本技术标准适用于高速公路有限公司（以下简称公司）营运的高速公路项目。第三条 养护管理的质量目标：1、路面平整无明显跳车，病害处冶及时、快捷、优质。2、路容、路貌整洁、美观，绿化长势良好。3、沿线设施规范、齐全，恢复及时。4、路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。5、桥梁、隧道等构造物保持完好状态。6、养护作业规范，现场管理有序。7、运用路面、桥梁养护管理系统，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。第四条 主要养护质量量化指标公路技术状况指数（MQI182、）应保持90分以上；各分项指标均应保持85分以上（路面使用性能指数PQI、路基技术状况指数SCI、桥隧构造物技术状况指数BCI、沿线设施技术状况指数TCI）；路面行驶质量指数（RQI）、路面结构强度指数（PSSI）、路面抗滑性能指数（SRI）实测合格率必须达到85%；公路桥梁等级应达到一类或二类；涵洞通道等级应达到好或较好。第二章 日常保洁工作和小修保养质量要求与标准第五条 日常保洁工作质量要求与标准（一）高速公路清扫保洁1、作业范围：路面日常清扫保洁是指高速公路路面经常性的清扫、清理等日常性养护工作，其主要作业范围为路路肩、超车道、匝道、收费广场，中央分隔带、土路肩、上下边坡、隔离栅以内等。183、一般分类为机械清扫、人工清扫和清捡。2、质量要求：保证路容路貌整洁，路面保洁以机械清扫为主，清扫车按每3050km配备一台，人工配合为辅。人工清捡是高速公路路面保洁的辅助形式，主要承担机械清扫遗留或无法清扫到位的地方以及高速公路交通事故现场清理、边坡、中央分隔带、碎落台、隔离栅以内等垃圾。每35km配备一名清扫工，对路面清扫后的垃圾不得随意倾倒，应运至指定地点或垃圾场进行处理。路面油类物质或化学药品污染时，应及时清洗干净，可用锯沬、清洗剂、防水抗油剂、干砂等材料处理后再用水冲洗。3、工作频率与质量标准：（1） 工作频率：养护单位应根据路段规模、路况及路上垃圾情况配备足够的清扫车辆和人员，要求至184、少每3天完成一次全线路面清扫，人工清扫要分段落实，责任到人，同时加强对收费广场和服务区的匝道进入口的保洁工作，必要时设专人职守, 保证路面干净整洁。节假日应根据业主要求加强对收费广场、服务区范围内的路面保洁，清扫车的上路频率不少于20次/月，每次不少于4小时。 因特殊情况（如大风、大雨后、交通事故堵塞开通后）的路段要及时清理和清扫； 人工清捡白天跟踪清扫。（2） 质量标准 保证路容路貌整洁，车道无堆积泥土、杂物和其他异色污染； 收费广场无积土、无砖头硬块、污泥、废纸和异色污染，无飘散飞落杂物；路肩无渣土、无石块、无轮胎等杂物，保证隔离栅范围内无明显杂物和垃圾。养护单位收到清理路面油类物质或化学185、药品污染路面通知后，必须在两小时内到达清理现场，在20分钟内清理完油污染的路面。（二）高速公路清洗1、作业范围：收费广场、交通标志清洗、隧道清洗。2、质量要求：保持收费广场、交通标志、隧道的外观清晰、醒目，交通信息传递无误，防止损坏表面覆膜或涂层，以确保高速公路的整体路容整洁美观。3、工作频率与质量标准：（1） 工作频率： 清洗收费广场的工作频率为一季度1次，遇国庆等公众假日要增加次数； 标志牌一季度1次； 轮廓标、公里牌、百米桩两个月1次； 清洗隧道边墙、隧道内车道为一季度1次，反光标志为每月1次；（2） 质量标准： 收费广场无积土、无污泥。 交通标志无明显灰尘，保持清晰、反光效果明显。 隧186、道边墙保持清晰、明亮，无明显污垢，隧道内路面干净整洁，水沟盖板完好，排水畅通。（三）高速公路清疏1、作业范围：排水沟、边沟、超高排水沟、截水沟、沙井（或集水井）、急流槽、过水槽等的清疏。2、质量要求：排水系统无淤塞，所清理物运到高速公路以外的堆放处，严峻堆放在沟边，使边坡、路基保持稳定，路容美观。3、工作频率与质量标准：（1） 工作频率：每季度一次，雨季加大频率。（2）质量标准：保持排水系统畅通无阻，沟外无堆积物；第六条 高速公路路面小修保养质量要求与标准（一）作业范围：1、水泥混凝土路面：错台、剥落、磨光、板面灌缝、换板等；2、沥青混凝土路面：龟裂、泛油、唧浆、松散、沉陷、坑槽、车辙、路面灌187、缝等。（二）质量要求：1、水泥混凝土路面：路面平整、耐磨抗滑，以利行车安全、舒适。2、沥青混凝土路面：填补用的混合料级配类型，宜与原路面结构、层次相一致。接缝要平整密实，车辆行使没有跳车感觉。（三） 质量标准：1、水泥混凝土路面：内在质量达到设计标准，外观质量满足规范要求。2、沥青混凝土路面：病害要及时修补,并保证修复质量，严格执行公路养护技术规范，即“圆洞方补”“槽壁垂直”等，接缝要平整密实，外观要整齐，沥青砼料温度一般控制在120以上，粘层油应使用热沥青，一般控制在0.5kg/,保证压实和平整度的质量。雨季修复保证使用两个月，一般修复保证使用三个月。（四）路面灌缝1、工作频率：（1）、水泥188、混凝土路面：分别为正常板面灌缝和板面裂缝灌缝；正常板面灌缝频率每两年一次。水泥混凝土路面板裂缝3mm以下，且裂缝边缘无剥落、破碎等，一般用灌缝的方法处理，灌缝频率每年三次。（2） 沥青混凝土路面：灌缝频率每年三次。1、质量标准：采用标准的灌缝材料，正常水泥混凝土板灌缝要清缝，挖取出老胶，按程序操作，填缝灌料密实于缝内；水泥混凝土路面板裂缝和沥青路面灌缝，首先对缝隙进行切割，用压缩空气将缝隙内的杂物吹出，用专业灌缝工具(灌缝枪)灌缝。收枪时要注意动作，不得污染路面。如有污染须用专用清洗剂及时清理干净。打灌时密封胶至少低于道面1mm，施工时的控制范围为1-3mm之间。第七条 桥涵小修保养质量要求与189、标准（一）作业范围：伸缩缝清理及修复、泄水口的清疏、支座的清理及修复、锥坡（八字翼墙等污工砌体）的修复、涵洞清理。（二）质量要求：1、桥梁伸缩缝应经常养护，使缝内无泥沙杂物，保证桥梁伸缩缝不松动，行车不颠跳；2、桥面泄水孔应保持畅通，无堵塞；3、支座的旁边无杂物和其他垃圾，支座无锈浊、缺件。4、桥台锥坡，八字翼墙等圬工砌体应保持完好，无塌陷、无明显裂缝和砂浆剥落。5、涵洞无淤塞、无泥土、无沙石、无杂草垃圾等，保证流通顺畅，整体美观、干净。（三）工作频率与质量标准：1、工作频率：（1） 桥梁伸缩缝应经常养护清理，每月最少两次；伸缩缝的修复和更换伸缩缝的橡胶皮应及时。（2）桥面泄水孔每月一次；（3190、）支座每年两次；（4）桥台锥坡，八字翼墙等圬工砌体为及时修复，发现病害应在三天内及时保质保量修复处理完成。2、 质量标准：（1） 伸缩缝内干净，橡胶完好，两侧固定伸缩缝的混凝土要符合路面规范要求，行车不颠跳；（2） 支座无剪切变形、无脱空、无明显锈蚀等现象；（3） 桥台锥坡，八字翼墙等圬工砌体必须符合国家相关质量标准。第八条 高速公路、中央分隔带、边坡和互通立交绿化质量要求与标准（一）作业范围：1、绿化植物补种、除草、杀虫、施肥、洒水等养护；2、中央分隔带、边坡（匝道边坡）、挖方边坡（包括碎落台）、填挖交界土路肩以外、未硬化的土路肩等全部范围。3、中央分隔带、边坡和互通立交全部剪草、修剪树枝。191、（二）质量要求：1、绿化植物补种尽量选择生长良好，同原植物大小相同的苗木；2、按时除草、杀虫、施肥、洒水，保证绿化植物生长良好；3、剪草整齐，草根（桩）高度在3cm以内；4、树木修剪形状按业主要求进行修剪，做到到外观整齐、美观。5、对修剪树枝和草要全部清理干净，并运到公路用地以外进行集中处理。（三）工作频率与质量标准：1、工作频率：（1）植物损坏或死苗按时补种，最佳补种时间为3月和6月；（2）按时除草、杀虫、施肥、洒水；（3） 树木修枝和剪草年4次，。2、 质量标准：（1） 补种保证生长良好；（2） 植物生长良好，无虫害；（3）上边坡的剪草范围为第一级边坡和碎落台，剪草高度控制在离地面8cm以192、内，灌木（美国刺等）高度控制在10cm以内。（4） 对下边坡的波形护栏外斜面3米(行车可视范围内看不到杂草灌木)投影范围内的杂草灌木进行全面一次修剪，草高度控制在离地面8cm以内，灌木（美国刺等）高度控制在10cm以内。（5）花池除草修剪，高度根据同一坡面花池生长情况而定，修剪为球形，做到同一坡面整齐好看。对上下边坡、碎落台和花池修剪下的树枝和杂草要认真清理干净，并将运出高速公路红线以外。（6）及时对遮挡路侧交通标志牌的树木进行修剪，其范围视行车速度在司机位置300米内可以明显见到无遮挡为准。一般修剪标志牌前100米内的树木，修剪到1米高以下。（7）对互通立交全部进行一次绿化植物修剪、除草，草193、高度控制在离地面8cm以内，灌木（美国刺等）高度控制在10cm以内。并对互通绿化植物及时杀虫、施肥和洒水，保证植物生长良好；对修剪下的树枝和杂草要清理干净，并运出高速公路以外。（8） 及时修剪各隧道口前后的绿化地带，对遮挡隧道字体的杂草进行修剪。（9） 交通事故造成的花池的损坏，必须在两个工作日内进行修复，并及时将清理维修施工垃圾运出高速公路红线以外。（10）保证洒水车每月上路不少于15天（下雨可减），确保中央分隔带苗木的生长良好。（11） 中央分隔带设置的新泽西混凝土护栏:植物修剪高度控制以桥梁防眩板的高度为准，一般控制在新泽西护栏顶面高90cm,(植物高度)，超过的部分进行修剪。横向植物修194、剪宽度控制已新泽西护栏顶部外边缘为修剪线，超过的部分进行修剪。纵向植物枝不修剪。及时杀虫、施肥和洒水，保证植物生长良好。对中央分隔带修剪下来枝叶和拔除杂草全部清理速公路红线以外。（12）中央分隔带设置的波形梁护栏:大红花修剪按照高度180cm（从地面算起），剪成球形。垂榕剪成圆柱形，高度200cm。及时杀虫、施肥和洒水，保证植物生长良好。对中央分隔带修剪下来枝叶和拔除杂草全部清理速公路红线以外。第九条 交通安全设施小修保养维修质量要求与标准（一）作业范围：更换补充交通设施（轮廓标、标志牌、反光道钉、防眩网、波形梁护栏、新泽西砼护栏、反光桶、活动栅栏、隔离栅（或柱）、沙井盖）；标线补划；收费岛油195、漆。（二）质量要求：使用材料要符合国家规范要求，标志标牌、标线要保持清晰、反光效果明显、无脱漆、掉漆的现象。（三） 质量标准：保证材料质符合相关规范要求，各种安全设施修复规范标准，完整无缺。第十条 边坡和浆砌圬工小修保养维修质量要求与标准（一）作业范围：土质边坡、浆砌边坡、排水沟、路缘石、碎落台、反压护道、拦水带、急流槽、硬化的土路肩等。（二）质量标准：在病害修复中，按原材料原尺寸进行恢复维修，执行新建项目项目质量标准。第十一条 为了经常保持高速公路及其设施处于完好状态。公路养护单位必须快速及时进行修复，及时修复率为考核养护单位月度计量支付的主要依据。第三章 结构物检查第十二条 健全公路桥涵检196、查制度，对公路桥涵构造物进行周期性检查，系统的掌握其技术状况，及时发现缺损和相关环境的变化，按照桥梁检查结果，对桥梁技术状况进行分类评定，制定相应的养护对策。 第十三条 根据高速公路有限公司制定的高速公路养护检查制度的频率要求，对路基、沿线设施的检查要进行日常巡查、定期检查、特殊检查；对路面必须要进行经常检查、定期检查。第四章、其他第十四条 本技术标准由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十五条 本技术标准自印发之日起执行。高速公路四、五类桥梁管理制度（试行）第一章 总则第一条 为进一步规范省（）至公路（以下称高速公路）的四类及五类桥梁的养护维修工作，根据公路养护技术规范、公路桥涵养护规范、197、省交通运输厅省公路桥梁养护管理工作制度实施细则（试行）及省路桥建设发展有限公司四类及五类桥梁涵洞养护管理办法（试行）的有关要求，特制定本实施细则。第二条 桥梁养护维修管理实行“统一领导，分级负责”，根据“事权一致，责任清晰”的原则。省路桥建设发展有限公司负责本项目的公路四、五类桥的管理监督工作，高速公路有限公司（以下简称公司）负责管养范围内的四、五类桥的具体管理工作。第三条 桥梁养护维修管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度，其职责和资格参考省交通运输厅省公路桥梁养护管理工作制度实施细则（试行）的有关要求。第四条 结合本项目桥梁实际技术状况，按照公路养护技术规范的要求，按时进行定期检查和经常性检198、查，并根据定期检查的结果加强经常性巡查工作。第二章 实施细则第五条 桥梁技术状况由公司负责组织评定。由有资质的检测单位初评为四、五类（危桥）的桥梁，经复查和评价情况属实的，须按规定报省人民政府交通运输主管部门进行复核确认。并向省路桥公司和当地政府报告，共同协调各种关系。第六条 对技术状况为四类、五类或荷载等级等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，未大修或改建时，应及时采取安全措施，在桥梁所在路段提前设置限制交通、绕行、禁止通行及限速、限载、等安全警告标志，必要时采取限宽、限高等通行管理措施。做好检查记录，及时掌握桥梁的变化动态，并每月上报省路桥公司。紧急情况随时报告，报告的内容包括：详细的观测199、资料（含文字说明、照片、示意图、病害原因分析、建议处治措施等，报告要有相关责任人的签字）。对遇有大、暴风雨天气的，每天观测一次。第七条 对技术状况为五类、或病害发展明显的四类桥梁，应加强巡查及监测，做好检查记录，及时掌握桥梁的变化动态，并每月上报省路桥公司。紧急情况随时报告，报告的内容包括：详细的观测资料（含文字说明、照片、示意图、病害原因分析、建议处治措施等，报告要有相关责任人的签字）。对遇有大、暴风雨天气的，每天观测一次。组织人员、机械、材料并安排专人守护。必要时会同有关部门现场制定抢险保通方案，采取架设临时便桥和抢修便道，对过往车辆进行疏通，并向社会印发交通信息，必要时封闭交通。第八条 200、桥梁复核确认和养护维修期间，应按照公路养护安全作业规程及相关的土建养护工程应急抢险管理办法的有关规定，采取应急保障措施确保运营安全和畅通。第九条 应委托有资质的设计单位对桥梁进行荷载验算、安全性评定、维修加固或改建设计工作。第十条 本项目四、五类桥梁维修加固改造工程的质量管理应按照公路工程质量管理办法的规定进行。此类工程的交工验收和竣工验收可合并进行。大中修实施后的桥涵技术状况必须恢复至一、二类。改建工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一类。第十一条 对四、五类加固完成后及时进行桥梁评定（变更），按以下程序执行：项目桥梁养护工程师按有关规范初步确定的四、五类桥，或由于进行了技术改造、重新检测等原201、因而需对省公司已核定的四、五类桥梁技术状况进行变更的桥梁，由项目公司填写省公路部门四、五类桥梁技术状况申请评定（变更）表（附表一），一式三份报送省公路工程质量检测站核查，检测站核查后填报省路桥公司核定，省路桥公司核定后，将表格返回。第十二条 必须按照有关规定做好上述桥梁的技术挡案管理工作。第十三条 对不履行经常性检查职责，观测不到位，出现问题未及时报告的要追究相关人员的责任。第三章 其它第十四条 本制度由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十五条 本制度自印发之日起执行。高速公路土建日常养护巡查制度（试行）第一章总则第一条 为推进省（）至公路（以下称高速公路）日常养护巡查工作的制度化、标准化202、规范化，及时掌握高速公路有关路况信息，保障高速公路安全畅通，根据公路养护技术规范JTG H10-2009、公路桥涵养护规范JTG H11-2004、公路技术状况评定标准JTG H20-2007等有关要求，结合本路段养护管理实际，制定本制度。第二条 本制度适用高速公路段。第三条 高速公路日常养护巡查应贯彻“巡视及时、查看到位、描述准确”的工作方针，确保有关安全隐患、设施缺损等得到尽早发现与及时处治。第二章 巡查内容第四条 高速公路日常巡查是指对高速公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、路线交叉、主线连接线、交通工程、其它沿线设施及属于本公司产权的其它线外设施等进行的外观巡视与检查，以及对有关保洁情203、况、设施缺损情况的记录和处治情况的跟踪。第五条 日常养护巡查的主要内容包括：1、路基：边坡、防护工程完好与否，边坡水毁情况，路肩是否有杂物堆积，排水设施是否完好畅通，挡土墙等附属设施是否良好。2、路面：是否存在影响安全的堆积物或抛撒物，是否出现影响安全的病害或结冰、积水等现象；路面（含桥隧路面）保洁情况。3、桥梁：桥面铺装、护栏是否完好，桥头跳车情况，伸缩缝和排水设施是否完好无堵塞，照明设施及其它附属设施是否齐全完好。4、涵洞：涵洞顶路面是否开裂、下沉，是否影响行车安全；汛期排水是否通畅。5、隧道：隧道外观是否整洁，衬砌是否完好，排水设施是否完好畅通，警示等设施是否齐全完好。6、绿化：沿线绿化204、植物的生长状况，有无缺株、枯株、病虫害等现象，有无遮挡标志、阻挡视线和其它影响交通安全的情况。7、交通安全设施：沿线交通标志、标线是否齐全完好、整洁醒目，防护设施、防眩设施、隔离（音）设施是否齐全完好。第三章 巡查方法和要求第六条 日常养护巡查以车辆巡查为主(其车速一般控制在40km/h，并开巡查警示灯)，步行巡查为辅；巡查车辆应有明显标识。巡查作业时，巡查人员应携带尺子、相机、巡查记录表（样表见附件）等用品；步行巡查时，必须按有关安全作业规定穿着有反光标志的工作服。第七条 养护工程部应加强对本部门及养护单位日常养护巡查人员的培训，使其熟悉巡查的业务内容和有关规定，掌握巡查的方法，并具备相应的205、公路养护管理业务技能及应急处治能力。第八条 日常养护巡查频率应每天至少一至二次，在雨季、台风或发生洪涝灾害，以及重大活动期间等，应当适当加大巡查频率。第九条 养护夜间巡查：指为了检查夜间照明和标志、标线的技术状况而进行的巡查。 1、巡查内容：巡查标志、标线、轮廓标等的反光情况和完好状况，以及互通与服务区的夜间照明情况。 2、巡查人员在进行巡查时必须穿着反光背心。在巡查过程中，巡查车辆应按规定开启示警灯具，靠外侧道路行使,车速一般控制在60km/h。3、巡查频率：土建养护单位和公司养护工程部巡查人员分别每月进行一次,并分别填写“养护夜间巡查记录表”,土建养护单位每月报计量时附上养护夜间巡查记录表206、；养护工程部巡查人员每月第一周提供上月夜间巡查资料。第十条 对巡查发现的问题应认真填写记录，巡查记录应准确、详细。记录内容应包括时间、天气、路段、位置（部位）、巡查方式、问题描述、处理情况、巡查人（单位、部门）等，必要时附上现场照片加以说明。第十一条 巡查结束后，巡查人员应当在巡查记录表上签名，并做好交接工作，不得事后突击整理，各种检查或检测资料签字、校正、整理完毕后,及时提交给公司养护工程部资料管理员存档。第十二条 巡查记录应当实事求是，记录表的签名应严格执行实名制，严禁伪造记录和签名。第十三条 巡查中发现有影响行车安全的路面堆积物或抛撒物时应立即清除，不能立即清除的应当采取临时措施，确保行207、车安全。当发现构造物严重病害、重要设施缺失或遭受侵害等影响交通安全的严重问题时，应当立即上报公司，并采取必要措施，做好现场安全管理。第十四条 对巡查中发现的病害或缺损，由公司养护工程部养护巡查人员下发施工任务通知单给相关的养护单位按照有关病害修复时限规定及时组织处治。第十五条 公司养护工程部与路政管理部门之间应互相配合，加强沟通联动，建立联动或联合巡查机制。路政人员巡查时如发现影响安全的病害、抛撒物或重要设施的缺失时，应及时通知项目管养单位，并在可能的情况下立即采取必要的措施；养护巡查人员巡查时如发现有侵犯路产路权的行力，也应及时通知路政管理部门，并在可能的情况下立即采取必要的措施。第四章附则208、第十六条 本制度由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十七条 本制度自印发之日起执行。附件: 1、养护工程部养护巡查日志2、施工任务通知单 高速公路有限公司养护工程部养护巡查日志巡查范围： 巡 查 人： 二一 年 月 日二一 年 月 日巡查范围：时间：20 年 月 日天气状况：日巡查 夜巡查 巡查内容：处理结果：巡查人：省高速公路有限公路施工任务通知单表单编号里程范围项目名称：高速公路 桩号段日常养护工程养护单位 名称地点或桩号工作内容单位签发数量验收数量备注技术要求：指定开工日期20 年 月 日指定完工日期20 年 月 日签发人：验收意见：验收人：日期：20 年 月 日负责人意见：负责人：209、日期：20 年 月 日高速公路土建养护检查制度（试行）第一章总则第一条 为加强省（）至公路（以下称高速公路）土建工程技术状况的养护检查工作的制度化、标准化、规范化，保持公路处于正常使用状态，确保高速公路安全畅通，根据公路技术状况评定标准JTG H20-2007、公路养护技术规范JTG H10-2009、公路桥涵养护规范JTG H11-2004等有关要求，结合本路段养护管理实际，制定本制度。第二条 本制度适用高速公路。第二章 检查工作分类及范围第三条 高速公路养护检查分为经常性检查、定期检查及特殊检查三类。第四条 根椐检查对象不同，分为路基、路面、沿线设施、桥梁、涵洞（通道）、隧道、高边坡等七大210、项。第五条 检查工作范围包括高速公路有限公司（下称公司）所管辖高速公路路段的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、路线交叉、交通工程、主线连接线、其它沿线设施及属于本公司产权的其它线外设施等。第三章 经常检查工作的开展第六条 经常性检查：指为了实时掌握高速公路及其附属设施的现状，及时发现存在病害、及时修补，以保证行车安全。1、路基、路面、沿线设施经常检查:每季度一次(双幅), 土建养护单位并根据现场检查的实际情况认真填写“路基经常检查记录表”、 “路面经常检查记录表”、“沿线设施经常检查记录表”, 此项工作由路段养护工程部巡查人员完成,每季度第一周提供上季度巡查资料。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情211、况由公司养护工程部指定需增加的检查次数。2、桥梁经常检查:每月一次, 土建养护单位并根据现场检查的实际情况认真填写“桥梁经常检查记录表”,公司养护工程部巡查人员在土建养护单位桥梁经常检查数量基础上抽检25%,作为养护工程部巡查人员桥梁经常检查的数量。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情况由公司养护工程部指定需增加检查次数。3、涵洞经常检查: 每季度不少于两次, 土建养护单位并根据现场检查的实际情况认真填写“涵洞经常检查记录表”,公司养护工程部巡查人员在土建养护单位涵洞经常检查数量基础上抽检25%(每年全部涵洞检查二次),作为养护工程部巡查人员涵洞经常检查的数量。遇暴雨、洪水等自然灾害季节或紧急情212、况由公司养护工程部指定需增加检查次数。4、隧道经常检查: 一周一次, 土建养护单位并根据现场检查的实际情况认真填写“隧道经常检查记录表”,公司养护工程部巡查人员在土建养护单位隧道经常检查数量基础上每月检查一次,作为养护工程部巡查人员隧道经常检查的数量。5、边坡经常检查：根据路段边坡的具体情况，确定单独进行经常检查的边坡，并形成经常检查记录表。需单独进行经常检查的边坡，宜在每年雨季的前、中、后（一般为3月、5月、8月）各安排一次；对特殊边坡或高大边坡（地质情况复杂、采用锚索锚杆等非常规防护措施、技术处治难度大、四级或四级以上边坡等），应列为重点检查对象。检查边坡时填写“边坡经常检查记录表”, 土213、建养护单位每年雨季的前、中、后各检查一次，公司养护工程部巡查人员在土建养护单位涵洞经常检查数量基础上抽检25%,作为养护工程部巡查人员边坡经常检查的数量。第七条 检查结束后，巡查人员应当在经常检查记录表上签名，并做好交接工作，不得事后突击整理，各种检查或检测资料签字、校正、整理完毕后,及时提交给公司养护工程部资料管理员存档。第八条 经常检查记录应当实事实是，记录表的签名应严格执行实名制，严禁伪造记录和签名。第九条 对检查中发现的病害或缺损，由公司养护工程部养护巡查人员下发施工任务通知单给相关的养护单位按照有关病害修复时限规定及时组织处治。第四章 结构物雨季巡查工作的开展第十条 结构物雨季（38214、月份）巡查指对高速公路主线、路线交叉及主线连接线的桥梁、涵洞、隧道、边坡等进行的外观巡视与检查，并把发现的病害情况汇总并附上照片以周报形式上报养护工程部。第十一条 结构物雨季巡查的主要内容包括：1、桥梁：桥面铺装、护栏是否完好，桥头跳车情况，伸缩缝和排水设施是否完好无堵塞，照明设施及其它附属设施是否齐全完好，桥墩、台及扩大基础有无冲刷等病害出现。2、涵洞：涵洞顶路面是否开裂、下沉，是否影响行车安全，涵洞结构是否完好，八字墙有无移位、裂缝；汛期排水是否通畅。3、隧道：隧道外观是否整洁，衬砌是否完好，排水设施是否完好畅通，警示等设施是否齐全完好。4、边坡：边坡有无水毁，砌体是否完好，排水设施是否完215、好畅通，对特殊边坡或高大边坡（地质情况复杂、采用锚索锚杆等非常规防护措施、技术处治难度大、四级或四级以上边坡等），应列为重点排查对象。第十二条 结构物雨季巡查频率应每天至少对辖区内的构造物逐一排查一次。第十三条 对存在滑坡、塌方迹象的高边坡和结构物病害的桥涵、隧道等构造物及时上报养护工程部。养护工程部根据出现病害结构物的特点对构造物实施临时的监测，建立专门的检查档案，以防止突发事件发生，与此同时起用相应的应急预案，督促养护单位做好抢险材料准备和分流处治等措施，并采取有效应急措施及时修复，确保高速公路行车安全。 第五章 定期检查工作的开展第十四条 定期检查：指为了掌握公路及其附属设施的技术状况，216、制定养护工程计划和评定公路使用质量而实施的检查。1、路面定期检查：检查内容平整度、抗滑性能指数、车辙深度指数、结构强度指数、损坏状况指数。（1）路面平整度每年至少检测1次；对于小范围的抽样调查或局部路段的抽查，可采用三米直尺人工抽检，当大面积路面平整度技术等级评定为中、次、差时，可委托具有相应资质的专业机构进行自动化检测。（2）路面抗滑性能指数每2年至少检测1次；可采用铺砂法或摆式磨擦因数仪进行抽检，发现大面积路面抗滑性能降低时，同时，其它三项路面指标均在衰退过大时，可委托具有相应资质的专业机构进行自动化检测。（3）路面车辙深度指数每年至少检测1次；可采用三米直尺、塞尺进行抽检，当车辙浓度大于217、15mm以上且路段较长时，可委托具有相应资质的专业机构进行自动化检测。（4）路面结构强度指数每年至少检测1次；宜委托具有相应资质的专业机构进行自动化检测。（5）损坏状况指数每年至少检测1次；宜委托具有相应资质的专业机构进行自动化检测。2、桥梁定期检查：每3年至少检测1次；宜委托具有相应资质的专业机构进行检测。3、涵洞定期检查：每1年至少检测1次；宜委托具有相应资质的专业机构进行检测。4、隧道定期检查：每1年至少检测1次；宜委托具有相应资质的专业机构进行检测。第六章 特殊检查工作的开展 第十五条 特殊检查：指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时所进218、行的检查。 1、检查内容：处于危险路段的路基、路面、桥涵、隧道等构造物及沿线设施。 2、特殊检查时，应携带通讯设备和安全标志，以便沟通情况，采取应急措施；同时还应检查下属单位的材料、设备、技术力量和抗灾能力，为合理制定防灾措施，恢复原有技术状况提供决策依据。特殊检查应由具有相应检测资质的专业机构完成。 3、特殊检查结束后，应及时就检查情况提出专题报告。第四章附则第十六条 本制度由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十七条 本制度自印发之日起执行。附件: 1、路基经常检查记录表 2、路面经常检查记录表 3、桥梁经常检查记录表 4、涵洞经常检查记录表 5、隧道经常检查记录表 6、沿线设施经常检查219、记录表 7、边坡经常检查记录表路基经常检查记录表管理单位：高速公路有限公司 路线编码： 路线名称： 调查方向： 路面宽度： 起讫桩号：检查日期： 路段长度： 养护单位： 序号检查内容程度计量单位病害位置及数量备注1路肩边沟不洁m2路肩损坏轻m23重4边坡坍塌轻处5中6重7水毁冲沟轻处8中9重10路基构造物损坏轻处11中12重13路缘石缺损m14路基沉降轻处15中16重17排水系统淤塞轻m18重处19其他负责人：记录人：路面经常检查记录表管理单位：高速公路有限公司 路线编码： 路线名称： 调查方向： 路面宽度： 起讫桩号：检查日期： 路段长度： 养护单位： 序号检查内容程度计量单位病害位置及数量220、备注1龟裂轻m22中3重4块状裂缝轻m25重6纵向裂缝轻m7重8横向裂缝轻m9重10坑槽轻m211重12松散轻m213重14沉陷轻m215重16车辙轻m17重18波浪拥包轻m219重20泛油m221修补m2负责人：记录人：桥梁经常检查记录表管理单位：高速公路有限公司路线编码路线名称桥位桩号桥梁编码桥梁名称养护单位部件名称缺损类型缺损范围保养措施意见翼墙锥坡、护坡桥台及基础桥墩及基础地基冲刷支座上部结构异常变形桥与路连接伸缩缝桥面铺装人行道、缘石栏杆、护栏标志、标线排水设施照明系统桥面清洁调治构造造物（其他）负责人记录人检查日期 年 月 日涵洞经常检查记录表管理单位：高速公路有限公司 路线编码：221、 路线名称： 涵洞类型： 涵洞编码 ： 涵洞桩号：检查日期： 年 月 日 养护单位： 序号检查内容情况描述及维修建议备注1涵洞上部2涵洞下部台台涵身3涵底基础4地基冲刷5涵洞进出口八字一字侧墙铺砌6涵洞淤积情况 7涵洞排水情况 8其他负责人：记录人：隧道经常检查记录表管理单位：高速公路有限公司 路线编码： 路线名称： 隧道名称： （左洞/右洞） 隧道编码：检查日期： 年 月 日 天气： 养护单位： 序号检查内容里程桩号及状态描述判定结论1洞口边（仰）坡有无危石、积水、积雪；洞口有无挂冰；边沟有无淤塞；构造物有无开裂、倾斜、沉陷等2洞门结构开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落；渗漏水（挂冰）3衬砌222、结构裂缝、错台、起层、剥落4（施工缝）渗漏水5挂冰、冰柱6路面落物、油污；滞水或结冰；路面拱起、坑洞、开裂、错台等7检修道结构破损；盖板缺损；栏杆变形、损坏8排水设施破损、堵塞、积水、结冰9吊顶变形、破损、漏水（挂冰）10内装脏污、变形、破损11其他检查人：记录人：沿线设施经常检查记录表管理单位： 高速公路有限公司 路线编码： 路线名称： 调查方向： 路面宽度： 起讫桩号：检查日期： 路段长度： 养护单位： 序号检查内容计量单位病害位置及数量备注防护设施1波形钢护栏片2隔离栅米3防眩板片交通标志4警告标志块5禁令标志块6指示标志块7旅游区标志块8道路施工安全块9辅助标志块10可变信息标志块交通223、标线11指示标线处12禁止标线处13警告标线处14轮廓标个15突起路标个16其他负责人：记录人：边坡经常检查记录表管理单位：省高速公路有限公司 路线编码： 路线名称： 边坡起止桩号： 边坡长度： 边坡类型及级数： 调查方向： 检查日期： 养护单位： 序号检查内容检查位置及状态描述判定结论备注1坡面滑移2坡面裂缝3坡面植草脱落4坡面原岩（土）裸露5坡面拱圈断裂6坡面冲刷7坡面风化、脱落8砌石坡面隆起、开裂9平台塌陷10平台空洞11平台裂缝12平台草、土多13截水沟破损14截水沟堵塞15水冲沟16混凝土勾缝脱落17锚头渗水18其他负责人： 记录人：高速公路桥梁涵洞动态管理制度（试行）第一章 总则第224、一条 为实时掌握省（）至公路（以下称高速公路）的桥梁的养护及安全状况，根据公路养护技术规范、公路桥涵养护规范特制定本实施细则。第二条 本制度适用于高速公路。第三条 高速公路桥梁动态管理应贯彻“准确性、及时性”的工作方针，确保桥梁养护管理动态化。第二章 实施细则第四条 桥梁动态管理主要依托桥梁管理系统平台和桥梁工程师管理制度相结合的模式，桥梁管理系统采用网站服务器和网络使各用户能够实现远程浏览访问操作，公路桥梁所有信息都存贮在网站服务器，更新情况可以通过网络实时印发，从而实现公路桥梁情况的实时动态管理。第五条 数据采集（1）桥梁经常性检查按照高速公路土建养护检查制度的检查频率，由养护单位工程技术225、人员严格按照桥梁病害定义，调查并认真填写桥梁经常检查表，高速公路有限公司（以下简称公司）标段养护巡查人员通过现场抽查核实，确认其上报数据的真实性，经桥梁工程师审核后交给系统管理员录入。（2）桥梁定期检查按照高速公路土建养护检查制度的检查频率，委托具有相应资质的专业机构进行检测，检测报告经桥梁工程师审核后交给系统管理员录入。（3）特殊检查：指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对桥梁造成较大破坏的异常情况时所进行的检查。委托具有相应资质的专业机构进行检测，检测报告经桥梁工程师审核后交给系统管理员录入。第六条 桥梁病害动态管理建立在定期检查及特殊检查基础上，对于被认定为一、二类桥梁但存在发展226、趋势的及被认定为三类的桥梁，在未进行维修之前应进行重点观测并加强巡查力度，并由桥梁工程师根据病害具体情况提出相关观测、巡查方案，经公司审核后实施；对于被认定为四、五类桥的按照本公司制定的四类及五类桥梁涵洞养护管理办法（试行）进行处理。第七条 被认定为三类的桥梁维修加固后，需委托具有相关资质的检测单位对其进行检测并评定，维修加固需达到一、二类。第八条 根据对上述数据的采集，系统管理员及时在桥梁管理系统上更新相关信息，以保证桥梁信息公布的及时性。第九条 本制度由高速公路有限公司养护工程部负责解释。第十条 本制度自印发之日起执行。高速公路桥梁突发事件应急预案（试行）1 总则1.1 编制目的 为有效应227、对省（）至公路（以下称高速公路）桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险救援工作，最大限度地减少桥梁事故造成的损失，确保国家和人民生命财产安全，维护灾区社会稳定，根据有关规定，结合我司实际情况，制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国公路管理条例、中华人民共和国道路交通安全法、公路桥梁养护管理工作制度（交通部）、省安全生产条例、省交通集团安全生产事故应急预案等法律法规和规范性文件。 1.3 适用范围 本预案适用于高速公路内桥梁维修、检测、使用过程中出现突发事件，可能造成影响正常营运等级以上安全事故的应急救援。1.4 工作原则 统一领导，分工协作228、。在高速公路有限公司（以下简称公司）统一领导下，明确各部门职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况。各有关部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事故危害范围的扩大。2 应急组织机构及职责2.1 应急组织机构在公司统一领导下，成立高速公路桥梁突发事件应急领导小组和工作小组。领导小组负责指导、协调桥梁突发事件的事故应急处置工作，组长由公司总经理担任，副组长由公司副总经理和总工程师担任，小组成员由公司相关职能部门负责人组成。工作小组负责具体的应急组织工作，由公司相关职能部门人员组成。领导小组组成如下： 组 长：总经理副组长：副总经理、229、总工程师成 员：公司副总工程师、综合部经理、养护工程部经理、收费部经理、路政大队长工作小组组成如下：组 长：综合部经理副组长：养护工程部经理、收费部经理、路政大队长成 员：由公司职能部门相关人员组成2.2 领导小组主要职责指导和协调桥梁突发事件应急工作，部署上级有关工作；及时了解掌握桥梁突发事件情况，根据情况需要，向省路桥建设发展有限公司报告、通报桥梁突发事件情况和应急措施的建议；根据桥梁突发事件等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。 2.3工作小组主要职责 在应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行领导小组的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进230、行联络。3 预警预防机制3.1 工作准备 应急机制的建立和资源准备与日常工作相结合，提高应急反应速度和处置水平。 3.2 日常维护 桥梁的日常养护维修，由各标段养护单位负责。检测检查由公司养护工程部负责组织。根据有关规定定期对桥梁进行检测，建立高速公路信息管理系统和技术档案。 3.3 隐患处置 建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励。有关部门接报后，要迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。4 桥梁突发事件分级依据高速公路桥梁突发事件应急灾害险情等级划分为三级（、级），其等级的划分标准为：4.1一级事故桥梁坍塌导致死亡和失踪人员10人以上的事故。发生一级事故231、应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。4.2二级事故除一级事故中规定以外的各类桥梁发生突然坍塌的事故。发生二级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。4.3三级事故桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故；道路立交桥及道路下穿铁路立交桥，因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。发生三级事故应在3小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公232、路交通阻断（事件）信息表。5预警预防机制5.1加强桥梁涵洞情况巡查。按照养护技术规范对桥梁进行经常检查，填写好相关信息卡片，做好病害记录，发现险情时，要及时向所属公司领导报告，组织车辆、群众转移避让，并在危险区域设置警示标志。并向所属公司监控中心报告，由监控中心保障紧急信息的报送渠道畅通，并及时在高速公路出入口如实印发信息，组织交通管制。5.2对大中桥或重点桥梁定期委托专业单位进行检查检测。各桥梁养护管理单位应根据有关规定定期对桥梁进行检测，建立桥梁信息管理系统和技术档案。对病害险情做到预防在先，为桥梁维修加固提供可靠的技术依据。5.3充分利用高速公路沿线居民进行信息收集，建立事故隐患报告和奖233、励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励。相关部门接报后，要迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。6应急预案启动机制及应急处置6.1 预案启动 一旦确认桥梁发生三级以上事故，领导小组立即启动本预案并向省路桥公司报告。 6.2 响应程序 6.2.1桥梁突发事件事故时，公司养护工程部管理人员应立即报告工作小组，核实情况后，立即报领导小组。 桥梁发生级事故，领导小组应立即报告省路桥公司。 6.2.2接到事故报告的各相关管理部门立即实施现场指挥，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。工作小组迅速组织、安排桥梁日常养护单位的抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置；同时与234、路政部门协调、安排好交通导流工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。 6.2.3现场抢险指挥部负责事故现场应急处置的指挥。按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。 6.3 后期处置 事故的现场抢险救援结束后，及时清理现场，迅速抢修受损设施。根据事故等级分别由上级主管部门组织专家对事故进行调查分析，并按有关规定向社会通报事故相关情况。6.4 应急结束6.4.1 结束程序 领导小组根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，及时向省路桥建设发展有限公司报告，及时恢复正常交通营运。 6.4.2 事故调查 6.4.3 工作小组在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从设计、施工、养护235、维修、管理各个方面提出改进建议。 6.4.4桥梁较大事故调查应严格遵守国家的有关规定。 6.5 总结建议 6.5.1 工作小组负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。 6.5.2 工作小组向领导小组做出书面总结报告。7 应急保障7.1 队伍保障7.1.1工作小组负责组织富有经验的抢险队伍进行工作。7.1.2 抢险人员：具有丰富施工及抢险经验的管理人员；具有两项以上特种操作技能的工人，包括：电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等人员。7.2 通讯保障 领导小组的有关人员和工作小组全体人员应保证信息及时畅通。应急维修单位（桥梁日常养护单位236、）保证通讯联系畅通。 7.3 技术保障 要充分利用高速公路现有的人才资源和技术设备设施资源开展应急救援工作，高速公路原设计单位为应急处置提供技术支持。 7.4 物资保障 桥梁日常养护单位要做好应急物资储备工作，确保应急所需物及时供应，并根据新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。8 附则8.1 管理与更新 工作小组本预案的管理与更新，定期对本预案组织评审，并视评审情况作出相应修改。 每次事故应急工作结束后，工作小组应总结应急工作经验教训，征集有关单位对本预案的改进意见，必要时对本预案进行修改。本预案更新后，报上级主管部门备案。 8.2 奖励与责任 领导小组对在桥梁突发事件237、应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。 8.3 制定与解释 本预案由高速公路有限公司制定并解释。8.4 预案的生效 本预案自印发之日起实施。应急处置流程图省路桥公司省路桥公司书面总结报告检查、清除路障专业养护单位高速交警部门120急救医院灾害扩大超出内部抢险救灾行动的，立即请求外部扩大应急救援清理现场，抢修受损设施抢险救灾行动公司应急领导小组公司应急工作小组统计、评估、处理和上报灾害造成的经济损失，以及做好受伤人员及其家属的安抚工作省交通集团安全生产事故快报表报告单位（盖章）：事故发生时间年238、 月 日 时 分事故发生地点发生事故单位及资质等级船名或车牌号或工地名称事故类别（ ）特别重大， （ ）重大， （ ）较大， （ ）一般伤亡及失踪总数（人）死亡（人）失踪（人）受伤（2人）估计直接经济损失（万元）事故概况事故初步原因及责任分析：道路运输事故和水路运输事故加填以下项目始发站（地、港）车站等级运行路线线路类别驾驶员姓名从业资格类别及证号天气情况车（船）型营运证号核定人（吨）数实载人（吨）数危险化学品品名备注：报告人： 联系电话：报告日期： 年 月 日 时 分公路交通阻断(事件)信息表一、基本情况路线名称路线编号阻断（事件）位置起止桩号K + 至K + 行政区划管理单位填报人联系电话239、发现时间 年 月 日 时 分预计恢复时间 年 月 日 时 分现场情况描述二、阻断原因突发性自然灾害1地震 2海啸 3洪水 4泥石流 5其它： 事故灾难 1交通事故 2危险品泄漏 3车辆故障 4其它： 恶劣气候 1雨 2风 3雪 4雾 5沙尘 6冰雹 7其它： 非灾害性 1桥梁坍塌 2隧道坍塌 3公路坍塌 4其它： 其它 1收费争议 2执法矛盾 3其它： 计划性1养护施工 2重大社会活动 3其它： 三、处置措施四、统计数据路产损失人员伤亡及其它项目数量金额（万元）项目数量路基（m3/Km）伤（人）路面（m2/Km）死（人）桥梁（延米/座）聚众人数（人）涵洞（道）毁坏车辆（辆）防护工程（m3）滞留240、车辆（辆）交通安全设施护栏（m）其它实际恢复通车（事件结束）时间 年 月 日 时 分累计/公路交通阻断（事件）信息表填写说明1、本表仅反映“1处”阻断信息。同一条路线、不同路段的阻断信息，应分表填写；同一条路线内，同一个管理单位管辖范围内，因多处阻断致使路段之间不能连续通行的，可作为“1处”阻断，统一填报。2、根据公路交通阻断信息报送制度，本表可分两次填报。在第一次填报完成后，“预计恢复时间”到来时，尚未实际恢复通车（事件结束）的，应在系统的提示下根据现场处置情况及时修改“预计恢复时间”。3、报送时限应遵守公路交通阻断信息报送制度要求，报送时间以数据录入数据库时间为准。4、“路线名称”、“路线241、编号”按交通部公路统计报表制度及相关规定填报。路线名称应为“路线名（路段名）”格式，如京珠高速公路（湖南耒阳至宜章段）；“路线编号”应为一位字母码（G、S、X、Y、Z）加三位数字码。如：G030。5、“阻断（事件）位置”填写阻断（事件）发生的具体路段名、桥名、隧道名或附件有命名编号的主要设施名称，如“宜章段曹田桥”、“宜章收费站”、“行政区划”填写阻断（事件）发生路段所在市、区（县）最新行政区划代码，如“431022”（湖南省郴州市宜章县）。6、“发现时间”、“预计恢复时间”和“实际恢复时间”中，每格下划线均填写2位数字码，如：06年08月10日17时30分。7、“现场情况描述”、“处治措施”242、需要填报人根据实际情况填写，要求语言通顺，叙述准确。“现场情况描述”内容必须包括“阻断（事件）发生时间、发生过程、影响范围、发展趋势四个方面。“处置措施”内容主要包括：抢通方案、疏散方案、绕行方案三方面，由于计划性事件引起的交通阻断，只填写绕行方案；由于突发性事件致使公路设施毁坏引起的交通阻断，必须填写抢通方案和绕行方案；事发现场出现大量车辆或人员积聚，或因危险品泄漏等原因会给经过车辆和人员造成危险的，必须填写疏散方案。8、所有“数量”数值均取整数位。高速公路隧道突发事件应急预案（试行）1 总则1.1 编制目的为应对省（）至公路（以下称高速公路）隧道可能出现的事故，及时采取应急控制措施，组织实243、施抢险救援工作，最大限度地减少高速公路隧道事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、省安全生产条例等法律法规的规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于高速公路有限公司（以下简称公司）管辖的高速公路范围内隧道在使用过程中出现重大隐患、发生坍塌或安全事故，可能造成人员伤亡、财产损失以及造成交通中断等级以上事故的应急救援。受高速公路隧道应急组织指挥系统的统一指挥。1.4 工作原则统一领导，分工协作。在高速公路有限公司 统一领导下，明确各部门职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况244、。各有关部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事故危害范围的扩大。 2 应急组织指挥体系及职责2.1 应急组织指挥体系成立公司隧道重大事故应急处理工作领导小组，负责领导、指挥、协调隧道重大事故的处理工作。组长由公司总经理担任，副组长由副总经理和总工程师担任，小组成员由相关职能部门负责人组成。工作小组负责具体的应急组织工作，由公司相关职能部门人员组成。领导小组组成如下：组 长：总经理副组长：副总经理、总工程师成 员：公司副总工程师、综合部经理、养护工程部经理、收费部经理、路政大队长工作小组组成如下：组 长：综合部经理副组长：养护工程部经理、收费245、部经理、路政大队长成 员：由公司职能部门相关人员组成2.2 组织指挥体系职责2.2.1 领导小组职责指导和协调高速公路隧道较大事故应急工作，部署事故处理的有关工作；及时了解掌握隧道突发事故情况，根据情况需要，向当地市政府突发公共事件应急委员会和省路桥公司报告，通报事故情况和应急措施的建议；根据事故性质，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。2.2.2 工作小组职责在应急响应期间负责指挥协调公司各各职能部门、专家工作小组开展工作，及时传达领导指挥小组的指示。应急响应时，负责收集现场情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级公司领导的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行专246、线联络；负责组织指挥抢险救灾队伍进行抢险救灾工作；负责处理好善后工作。3 隧道事故分级3.1 一级事故地震、爆炸、恐怖暴力活动或人为蓄意破坏等引起隧道坍塌或主体结构严重破坏，导致隧道长时间不能使用的突发事故。3.2 二级事故危险品污染或泄漏可能对隧道产生安全隐患，严重火灾、重大交通事故及各类导致人员伤亡或其他原因造成隧道长时间不能使用的突发事故。3.3 三级事故隧道主体严重渗水、洞口山体滑坡、严重交通事故、恶劣天气、关键设备故障、长时间双路停电及日常运行中出现的造成隧道短时间不能使用的突发事故。4 预警预防机制4.1 加强隧道日常巡查：对病害险情做到预防为主，保养维护相结合。按照养护技术规范组247、织专业技术人员对隧道进行经常检查，填写好相关信息卡片，做好病害记录，发现险情时，要及时向所属公司领导报告，组织车辆、群众转移避让，并在危险区域设置警示标志。并向所属公司监控中心报告，由监控中心保障紧急信息的报送渠道畅通，并及时在高速公路出入口如实印发信息，组织交通管制。4.2 定期委托专业单位对隧道进行检查检测：公司应根据有关规定定期对隧道进行检测，建立隧道信息管理系统和技术档案。为隧道维修加固提供可靠的技术档案依据。4.3 建立事故隐患报告和奖励机制：利用公司所有员工及相关司乘人员进行信息收集，建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现隧道险情、避免恶性事故的人员给予奖励。相关部门接报后，要迅速248、查明情况，及时上报，排除隐患，防患于未然。5 应急预案启动及上报机制一旦确认高速公路隧道发生三级以上事故，指挥小组立即启动本预案并向省路桥公司报告。5.1 一级事故应急处置及上报高速公路隧道一级事故发生后，公司应立即调集抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，必要时通知公安消防部门协助抢险救灾。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。必要时开设临时便道，尽快恢复交通；紧急情况下，特别重大的事故，应在1小时内上报省路桥公司，由省路桥公司及时提请省政府突发公共事件应急委员会报告国务院。并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快249、报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。现场抢险指挥小组根据事故等级和事故发展态势，协调指挥抢险救援。各职能部门在应急领导小组的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通管制、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、安置保障和信息报送等工作。抢险指挥小组同时负责组织有关专家指导现场抢险工作，调查分析事故原因。5.2 二级事故应急处置及上报高速公路隧道二级事故发生后，公司应立即调集最大的抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。必要时开设临时便道250、，尽快恢复交通。 发生隧道二级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。5.3 三级事故应急处置及上报高速公路隧道三级事故发生后，公司及时调集抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。发生公路隧道三级事故应在3小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。6 应急保障6.1 重视通讯与信息传递机构、人员和装备的建设和升级换代，确保隧道事故预警、处置中的信息251、畅通。6.2 公司应根据所管理的高速公路具体隧道情况，将本年度隧道事故应急抢险经费纳入年度财政计划和预算，确保隧道事故应急抢险工作的顺利进行。6.3 建立隧道应急抢险队伍和物资储备，保证发生情况时抢险工作的顺利进行。6.4 建立隧道隐患处理专家库，在险情发生时能及时对隧道情况进行会诊，提出科学合理的处理方案。6.5 加大隧道隐患调查和监测等基础工作，建立完善的信息储备和技术档案，满足突发性隧道事故应急处理工作的需要。7 附则7.1 沟通与协作公司应加强与当地市交通、消防、安全生产监督管理等相关部门的沟通与协作，加强与路桥公司、省交通集团相关职能部门的沟通与协作，确保信息畅通，共同做好所辖路段隧252、道事故应急工作。7.2 奖励与责任公司对在隧道事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。7.3 制定与解释本预案由高速公路有限公司制定并解释。7.4 预案的生效本预案自印发之日起实施。应急处置流程图省路桥公司省路桥公司书面总结报告统计、评估、处理和上报灾害造成的经济损失，以及做好受伤人员及其家属的安抚工作检查、清除路障专业养护单位高速交警部门120急救医院灾害扩大超出内部抢险救灾行动的，立即请求外部扩大应急救援清理现场，抢修受损设施抢险救灾行动公司应急领导小组公司应急工作小组高速公路高边坡应253、急预案（试行）1总则1.1 编制目的为应对省（）至公路（以下称高速公路）高边坡可能出现的事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险救援工作，最大限度地减少高速公路高边坡事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国公路管理条例、中华人民共和国道路交通安全法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、省安全生产条例等法律法规制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于高速公路有限公司（以下简称高速公路）管辖的高速公路范围内高边坡出现重大隐患、发生坍塌或安全事故，可能造成人员伤亡、财产损失以及造成交通中断等级以上事故的应急救援。受高速254、公路高边坡应急组织指挥系统的统一指挥。1.4 工作原则统一领导，分工协作。在公司领导统一指挥下，明确各职能部门职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况。职能部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事故危害范围的扩大。2 应急组织指挥体系及职责2.1 应急组织指挥体系成立公司边坡重大事故应急处理工作领导小组，负责领导、指挥、协调边坡重大事故的处理工作。组长由公司总经理担任，副组长由副总经理和总工程师担任，小组成员由相关职能部门负责人组成。领导小组下设工作小组，由相关职能部门人员组成，负责具体的应急组织工作。组 长：总经理副组长：副总255、经理、总工程师成 员：公司副总工程师、综合部经理、养护工程部经理、收费部经理、路政大队长工作小组组成如下：组 长：综合部经理副组长：养护工程部经理、收费部经理、路政大队长成 员：由公司职能部门相关人员组成2.2 组织指挥体系职责2.2.1领导小组职责指导和协调高速公路边坡较大事故应急工作，部署事故处理的有关工作；及时了解掌握边坡突发事故情况，向省路桥建设发展有限公司报告、通报高边坡突发事件情况和应急措施的建议；根据高边坡突发事件等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。2.2.2 工作小组职责在应急响应期间负责指挥协调各职能部门、专家工作小组开展工作，及时传达领导指挥小组的指示。应急响应时256、，负责收集现场情况，提出报告和建议；及时传达和执行省路桥公司的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行专线联络；负责组织指挥抢险救灾队伍进行抢险救灾工作；负责处理好善后工作。3 边坡事故分级3.1一级事故地震、爆炸、或人为活动蓄意破坏等引起高边坡大面积坍塌，造成严重财产损失，导致高速公路全幅长时间封闭的突发事故。3.2二级事故地震、恶劣天气、或其他原因引起高边坡坍塌或整体结构受力失稳，严重危害行车安全，导致高速公路需要全幅或单边长时间封闭的突发事故。3.3三级事故边坡主体由于地震、雨水冲刷或其他原因引起边坡山体小面积滑坡、开裂，主体受力失稳，危害行车安全，导致高速公路需要257、单幅或进行车道封闭的突发事故。4预警预防机制4.1加强边坡日常巡查。对高边坡病害险情做到预防为主，日常养护相结合。组织专业技术人员对高边坡进行经常检查，填写好相关信息卡片，做好病害记录，发现险情时，要及时向公司领导报告，组织车辆、群众转移避让，并在危险区域设置警示标志。并向公司监控中心报告，由监控中心保障紧急信息的报送渠道畅通，并及时在高速公路出入口如实印发信息，组织交通管制。4.2定期委托专业单位对重点高边坡进行监测。委托有资质的专业检测机构对重点高边坡进行定期监测，建立高边坡信息管理系统和技术档案，对监测资料及时进行归档处理，为高边坡的维修加固提供可靠的技术档案依据。4.3利用高速公路公司258、所有员工及相关司乘人员进行信息收集，建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现边坡险情、避免恶性事故的人员给予奖励。相关部门接报后，要迅速查明情况，及时上报，排除隐患，防患于未然。4.4加强与地方气象部门的联系，关注恶劣天气等自然条件对高边坡的影响，加强重点高边坡的巡查，提早做好预防工作，尽量减少或避免不必要的损失。5应急预案启动及上报机制一旦确认高速公路边坡发生三级以上事故，指挥小组立即启动本预案并向省路桥公司报告。5.1一级事故应急处置及上报高速公路边坡一级事故发生后，公司应立即调集最大抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，必要时259、通知公安消防部门协助抢险救灾。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。必要时开设临时便道，尽快恢复交通；紧急情况下，特别重大的事故，应在1小时内上报省路桥公司，由省路桥公司提请省政府突发公共事件应急委员会报告国务院。现场抢险指挥小组根据事故等级和事故发展态势，协调指挥抢险救援。各职能部门在应急领导小组的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通管制、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、安置保障和信息报送等工作。抢险指挥小组同时负责组织有关专家指导现场抢险工作，调查分析事故原因。发生高速公路边坡一级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时260、填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。5.2二级事故应急处置及上报高速公路边坡二级事故发生后，公司应立即调集抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。必要时开设临时便道，尽快恢复交通。 现场抢险指挥小组根据事故等级和事故发展态势，协调指挥抢险救援。各职能部门在应急领导小组的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通管制、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、安置保障和信息报送等工作。抢险指挥小组同时负责组织有关专261、家指导现场抢险工作，调查分析事故原因。发生高速公路边坡二级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。5.3三级事故应急处置及上报高速公路边坡三级事故发生后，公司应及时调集抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救灾工作，防止险情的进一步扩大，控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作。发生高速公路边坡三级事故应在3小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写省交通集团安全生产事故快报表、省交通厅公路交通阻断（事件）信息表。6 应急保障6.1重视通讯与信息传递机构、人员和装备的建设和升级换代，262、确保边坡事故预警、处置中的信息畅通。6.2各经营管理单位应根据所管理的高速公路边坡具体情况，将本年度边坡事故应急抢险经费纳入年度财政计划和预算，确保边坡事故应急抢险工作的顺利进行。6.3建立边坡应急抢险队伍和物资储备，保证发生情况时抢险工作的顺利进行。6.5建立边坡处理专家库，在险情发生时能及时对边坡情况进行会诊，提出科学合理的处置方案。6.4加大边坡隐患调查和监测等基础工作，建立完善的信息储备和技术档案，满足突发性边坡事故应急处理工作的需要。7 附则7.1沟通与协作公司应加强与当地市交通、消防、安全生产监督管理等相关部门的沟通与协作，加强与省路桥公司相关职能部门的沟通与协作，确保信息畅通，共263、同做好所辖路段边坡事故应急工作。7.2奖励与责任公司对在边坡事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。7.3制定与解释本预案由高速公路有限公司制定并解释。7.4预案的生效本预案自印发之日起实。应急处置流程图省路桥公司省路桥公司书面总结报告统计、评估、处理和上报灾害造成的经济损失，以及做好受伤人员及其家属的安抚工作检查、清除路障专业养护单位高速交警部门120急救医院灾害扩大超出内部抢险救灾行动的，立即请求外部扩大应急救援清理现场，抢修受损设施抢险救灾行动公司应急领导小组公司应急工作小组高速公路264、防洪应急预案（试行）1总则1.1编制目的为了做好省（）至公路（以下称高速公路）沿线洪涝、山洪等灾害事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，做到汛期内有计划、有准备、科学有序地应对突发事件，最大限度的避免和减少财产损失和确保高速公路的安全畅通，并结合高速公路沿线防洪抗灾形势，特制定本预案。1.2编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国安全生产法、省安全生产条例、省交通行业安全生产事故应急预案、省交通集团安全生产事故应急预案等法律法规和有关规定,特制定本预案。1.3适用范围本预案适用于高速公路有限公司（以下简称公司）管辖的高速公路范围内发生洪涝265、灾害及其次生灾害的预防和应急处置等工作。1.4工作原则（1）以人为本，科学高效。把保障员工及过往司乘人员生命财产安全作为应急工作的出发点，充分发挥主观能动性，依靠各级领导和广大员工的力量，建立科学高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断完善防洪、自救手段，切实加强应急自救人员的安全防护，避免洪水灾害造成人员伤亡和最大限度地减少洪水灾害造成的财产损失。（2）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作，把洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。在洪涝灾害发生时，及时开展人员转移、266、设备抢救工作，防止灾害引发人员伤亡及设备损失。（3） 依法规范，果断处置。洪涝灾害发生后，严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。（4） 统一领导，分级负责。在省交通集团和省路桥公司的领导下，认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级单位的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。（5） 资源整合，信息共享。按照条块结合，充分利用各单位的现有资源，充分发挥广大员工及养护单位的作用，确保自救实效。建立健全应急值班制度，使各级防洪应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，做到信息畅通，信息共享。2 应急267、指挥体系及职责2.1 防洪抢险指挥体系公司应急领导小组公司应急工作小组信息报道组防洪抢险组后勤保障组交通疏导组成立公司防洪应急处理工作领导小组，负责领导、指挥、协调边坡重大事故的处理工作。组长由公司总经理担任，副组长由公司副总经理和总工程师担任，小组成员由相关职能部门负责人组成。领导小组下设工作小组，由相关职能部门人员组成，负责具体的应急组织工作。组 长：总经理副组长：副总经理、总工程师成 员：公司副总工程师、综合部经理、养护工程部经理、收费部经理、路政大队长工作小组组成如下：组 长：综合部经理副组长：养护工程部经理、收费部经理、路政大队长成 员：由公司职能部门相关人员组成2.2 组织指挥体系268、职责2.2.1领导小组职责指导和协调高速公路较大防洪应急工作，部署防洪抢险的有关工作；及时了解掌握防洪抢险情况，向省路桥建设发展有限公司报告、通报防洪抢险事件情况和应急措施的建议；根据防洪抢险等级，组织专家开展防洪抢险方案和提出善后处理意见。2.2.2 工作小组职责在应急响应期间负责指挥协调各职能部门、专家工作小组开展工作，及时传达领导指挥小组的指示。应急响应时，负责收集现场情况，提出报告和建议；及时传达和执行省路桥公司的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行专线联络；负责组织指挥抢险救灾队伍进行抢险救灾工作；负责处理好善后工作。3预防预警机制3.1预防预警信息3.1.269、1气象水文信息由有关职能部门负责收集气象信息和预报，如遇国家、省印发重大气象灾害预警，应适时通报。3.1.2结构物险情信息高速公路工程结构物因持续强降雨或雨水冲刷导致出现险情，实行跟踪报告制度，及时向省路桥公司报告工程防守或出险情况。3.1.3交通阻断信息道路、桥梁、边坡、涵洞等结构物因气象灾害导致交通阻断。3.2预防预警准备工作（1）加强宣传，增强员工预防洪水灾害和自我保护意识，做好防汛的准备。（2）建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、抢险队伍和预警措施，加强防汛抢险队伍建设。（3）对存在病险的道路、边坡、桥梁、涵洞等结构物实行应急除险加固；对跨汛期施工的各类养护、扩建工程，落实安全度270、汛方案。（4）组织修订完善工程抢险、设备水毁、人员转移等应急预案。（5）储备防汛物料，合理配置。（6）落实值班制度，确保防汛期间信息和指挥调度指令的及时传递。（7）实行以查组织、查工程、查预案、查物资为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，发现问题及时处理。（8）加强防汛日常管理工作。3.3预警级别3.3.1预警级别划分洪水灾害预警级别按洪水情况、影响程度等划分为三个级别：级、II级、I级，如下表所示：等级界定条件启动单位级收到台风、暴雨等应急信息；交通中断时间12小时以内；收费站或生活区遭受洪涝灾害影响。公司启动预案，组织各部门、养护单位，协调交警、拯救等单位开展防洪工作，并及时271、将有关情况上报省路桥公司级交通中断时间在12小时24小时之间。省路桥公司启动预案，组织各单位、协调交警、拯救等单位开展防洪工作，并及时将有关情况上报集团级交通中断时间超过24小时。集团启动预案，组织开展防洪工作，并及时将有关情况上报4.应急响应4.1 级应急响应当出现级预警时，公司启动级响应，各工作组开展以下处置工作。4.1.1后勤保障组汛前工作：（1）根据公司应急领导小组的指令印发汛前安全检查通知；（2）检查落实后勤物资准备工作。包括生活、车辆燃料补充、粮油储备、药品、绝缘护具、简易照明设备、救生用品等物资的准备工作；（3）牵头组织制定、检查洪水警戒线的确定工作。洪水警戒线分结构物警戒线与站区警戒线两种类型，结构物警戒线主要作用于防范洪水引发结构物异常或高速公