1、实业公司秘密载体和密品保密管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XXXX实业有限公司秘密载体和密品保密管理制度第一章 总 则 第一条 为了加强公司秘密载体和密品的保密管理，确保国家秘密的安全，根据国家有关保密法规，遵循严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，结合公司的实际情况，制定本管理制度。 第二条 公司的秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘、u盘和录音带、录像带等。 第三条 公司的密品，是指直接含有国家秘2、密信息的设备或产品，通过观察、测试或分析手段能够获得该设备或产品的国家秘密信息。第二章 秘密载体的制作 第四条 公司制作的秘密载体，应当依照定密和密级调整制度规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，按密级分别编排顺序号。 第五条 纸介质秘密载体要在公司保密文档档案室的复印机上或上级保密工作部门审查批准的定点单位印制。 第六条 磁介质、光盘等秘密载体要在公司保密文档档案室的计算机上或上级保密工作部门审查批准的单位制作。 第七条 制作秘密载体过程中形成的不需归档的草稿、废稿、废页、讨论稿、征求意见稿、电子文档等材料要按照第六章的规定及时销毁。 第八条 制作秘密载体的场所应当符合保密要求。使3、用电子设备的应当采取防电磁泄露的保密措施。 第三章 秘密载体的收发与传递 第九条 公司的秘密载体，由专职保密人员管理，严格履行清点、登记、编号、签收、借阅、传阅手续，管理人员应当随时掌握秘密载体的去向。 第十条 发放秘密载体时应严格按照限定的接触范围发放，不能擅自扩大范围。发放时应当认真填写秘密载体发放表进行清点，发出剩余数量相加要与总数量相一致。第十一条 发放秘密载体的记录保存期为五年。第十二条 传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施。第十三条 传递秘密载体，应当包装密封；秘密载体的信封或者档案袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。第十四条 在市内传递机4、密级、秘密级秘密载体，公司指派专车专人投递，发往市区以外的秘密载体，要通过机要交通或机要通信部门投递。 第十五条 向我驻外机构传递秘密载体，应当按照有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。 第十六条 不得使用计算机网络传输国家秘密信息，采用现代通信手段传输国家秘密信息，应当遵守涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度的规定。第四章 秘密载体的使用 第十七条 公司收到秘密载体后，应到保密办归档，归档人填写接收秘密载体知悉范围审批表 (附件三)，由公司分管保密工作负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定公司知悉该国家秘密人员的范围。保密办根据审批表严格控制，不得5、擅自扩大国家秘密的知悉范围。 第十八条 阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行；确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关保密规定。 第十九条 阅读和使用秘密载体，应当办理借阅登记手续，填写文件领用归还登记表 (附件四)。借阅电子文档类的秘密载体，须经保密委员会主任批准，纸质文件须经公司分管保密工作负责人批准。专职保密人员要随时掌握秘密载体的去向。 第二十条 传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。 第二十一条 复制秘密载体，应当按照下列规定办理： (一)复制秘密载体，填写秘密载体复印申请单 (附件五)，经部门和公司保密委员会主管领导批准；对不符合规6、定复制要求的不予复制；(二)复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围； (三)复制秘密载体，应当填写秘密载体复印登记表(附件六)，并由专职保密人员和复印委托人共同进行；复印时，应按审批的页数、印量进行复印，不得多印，并当场销毁废页。复制件应加盖公司的戳记，并视同原件管理； (四)秘密载体如果到外面复制，必须由专职保密人员到上级保密工作部门审查批准的定点单位复制。 第二十二条 摘录、引用国家和公司秘密内容形成的秘密载体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。 第二十三条 因工作需要携带秘密载体外出，应当符合下列要求： (一)采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下；(二)7、参加涉外活动不得携带秘密载体；因工作确需携带的，应当经公司保密委员会批准，并采取严格的保密措施；第二十四条 因工作需要携带机密级、秘密级秘密载体、便携式计算机出境的，须按照重大涉密活动和涉外保密管理制度的规定办理批准和携带手续。 第五章 秘密载体的保存 第二十五条 秘密载体应当保存在公司规定的密码文件柜中。 第二十六条 工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在密码文件柜里。 第二十七条 专职保密人员每季度的第一个月对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向公司保密委员会报告。按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。 第二十八条 涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，8、应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。 第二十九条 需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档。 第三十条 被撤销或合并的涉密部门，在撤销、合并之前应彻底收回或退还所有外借或借用其他单位的秘密载体，应组织专门人员对所有秘密载体进行认真清理，一一登记造册，在保证和总经办秘密载体发放登记表所记载的内容一致后，交公司专职保密人员集中保管。待撤销、合并工作完毕后，由公司专职保密人员将秘密载体移交给承担其原职能的部门，并履行登记、签收手续。第六章 秘密载体的销毁 第三十一条 销毁秘密载体，应当经公司保密委员会批准，在保密文档档案室由专职保密人员监督进行，并履行清点、登记手续。销毁工作9、完毕后，应当认真清理销毁现场，确保无密件残片等方可离开。 第三十二条 销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。销毁纸介质秘密载体，使用公司指定的符合保密要求的碎纸机；销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用物理或化学的方法彻底销毁。 第三十三条 禁止将拟销毁的秘密载体作为废品出售。 第七章 密品的保密管理 第三十四条 确定密品的密级和保密期限的同时，应当明确保密要点。 第三十五条 密品的研制、生产、保存、使用部门应对本部门所有密品的密级、保密期限、保密要点等内容进行登记，并根据工作需要向参与密品研制、生产、试验、保存、维修、使用的人员告知上述有关登记内容。 第三十六条 密品的研制、生产涉及两个以上10、部门的，各部门应当加强联系和协调，明确责任单位，确保密品在各个环节均受到严密保护。第三十七条 各部门应当严格控制密品的接触范围，确需接触的，应按有关规定履行报批手续。严禁无关人员对密品的参观。第三十八条 外型或构造易暴露国家秘密的密品，在研制、生产、试验、运输、保存、维修、使用过程中，应当对其采取遮盖措施或其它保护性措施。不得露天生产、保存、放置外型或构造易暴露国家秘密的密品。 第三十九条 密品在各环节的交接需履行登记签收手续，记录签收情况的登记簿应当保存备查。 第四十条 有特殊要求的密品，应当在其出厂前，对可能反映或者暴露其国家秘密的文字标志、特征标志采取伪装或者删除措施。 第四十一条 密品11、的运输应当符合下列要求： (一)密品应当密封于包装箱内，体积大、无法置于包装箱内的，应当采取其他的安全保密措施； (二)发货、收货和承运单位，对密品的名称、运输方式、运输时间和路线、中途停靠、安全警卫措施等情况负有保密义务； (三)应当由二人或二人以上的专人押运； (四)需要办理免检手续的，依照国家有关规定执行。 第四十二条 需要随身携带使用的密品，应当二人同行，共同负责。 第四十三条 放置有密品的场所、部位应当加强安全保密防范措施，必要时可设置警卫力量。 第四十四条 密品的检修和维修工作不得由境外人员承担。 第四十五条 销毁密品应当先行登记，并经公司保密委员会批准。在销毁密品过程中应当符合下12、列要求： (一)选择有保密保障的部门、场所进行； (二)专职保密人员监销； (三)确保密品被销毁后不再具有国家秘密信息； (四)外形上能直接反映国家秘密的密品，应当彻底毁形； (五)对仍有保密价值的碎屑、粉末、液体等残留物质，应当及时收集并妥善处理。发生泄密事件的，公司将按照保密奖惩制度给予相应的处罚。第八章 职责划分和保障措施第四十六条 公司保密委员会对秘密载体和密品保密管理工作进行指导、协调和监督。第四十七条 保密办负责秘密载体和密品的归档登记、传递、发放、借阅和销毁，对涉密部门的秘密载体和密品的管理工作进行监督。第四十八条 涉密部门或密级项目负责人负责秘密载体和密品的制作和标示，并应及时13、销毁制作过程中产生的不需归档的材料，指导和监督本部门涉密人员正确形成、使用和管理秘密载体和密品。秘密载体使用人负责使用中的保密工作。第九章 附 则 第五十一条 本制度由公司保密委员会负责解释。第五十二条 本制度自颁布之日起施行。附件一 秘密载体发放表 编号：文件资料名称编号密级保密期限发放时间发放范围发放人收文单位（人）份数签收附件一 秘密载体发放表 编号：文件资料名称编号密级保密期限发放时间发放范围发放人收文单位（人）份数签收附件二 XXXX实业有限公司秘密载体发放通知单收文单位发放时间文件资料名称编号密级保密级限份数 （公司保存联）XXXX实业有限公司秘密载体发放通知单收文单位发放时间文件14、资料名称编号密级保密级限份数 （收文单位（人）保存联）回执XXXX实业有限公司： 贵公司发放的文件已送达我公司。 签收： 日期： 附件三 接收秘密载体知悉范围审批表填表人： 编号：秘密载体制发单位秘密载体名称1密级保密期限2密级保密期限3密级保密期限4密级保密期限5密级保密期限6密级保密期限7密级保密期限制发单位对知悉范围要求秘密载体接收部门意见接触和知悉范围：是否需要发放发放数量发放范围 签字： 年 月 日总经办审核意见 签字（盖章）： 年 月 日保密委员会审批意见分管保密工作负责人签字： 保密委员会盖章： 年 月 日附件四 文件领用归还登记表 年 序号 序号日期文件名称编号领用者归还日期经办人领导签字附件五 秘密载体复印申请单 编号：密件名称秘密等级秘密 机密页数申请部门申请人份数复印用途部门分管领导意见： 年 月 日分管保密工作负责人审批意见 年 月 日备注附件六 秘密载体复印登记表 编号：日期序号用途文件内容密级复印页数复印份数操作员