1、制造公司提案改善激励管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 目的1.1不断提升质量、消除浪费、降低成本、优化流程、提高效率，为公司创造更大利益，并建立长期有效的运作系统和组织，增强企业体质，提升竞争力；1.2不断提高员工的改善意识，提升员工的工作技能，激发员工的工作热情和工作士气，塑造全员参与改善、时时改善、处处改善的公司文化，使全员逐渐养成持续改善的习惯。2 适用范围集团各工厂。3 名词解释3.1 改善：使原来的状况变得好些，一种企业经营理念，用以持续不断的改进工作方法和提高人员的效率等；改善:改表示变化之意2、，善 表示良好之意。3.2原创性：是指所做提案改善为集团他人未做过的，采用的技术和管理方法具独特性；并且所提供的方法和建议原则上要高于行业（或业界）平均水准。3.3推广性：是指提案改善取得的成果（技术、管理方法）可以在本单位、公司推广应用；3.4排他性：案例不得重复提报（一案不两奖）；3.5人均提案件数：某一时期内，所有提案件数/部门总人数；3.6人均提案金额：某一时期内，所有提案改善的金额/部门总人数；以上概念中所指的“人”“人数”均指公司内试用期满且在正常工作状态的人数。4 指导原则4.1年度提案改善成果列入各工厂绩效考核考评；4.2注重执行，落实审查，及时奖励；4.3提案改善报告书须按照3、本文件制定的最新要求严格执行，以规范提案改善作业，使公司各系统更具合理化、智能化，能管控费用，优化、改善流程及运作机制，从而降低成本。5 职责权限5.1提案改善推动委员会组成及工作职责；职位资历要求（描述）职掌主任委员集团集团高管1.制定集团年度提案改善总体目标；2.指导提案委员会会务；3.提案改善推动指导性政策制定；4.核准员工提案奖励事宜；执行委员技术管理部1.集团提案改善政策的落实执行2.制定集团年度提案改善推动计划及执行；3.监督指导各单位提案改善的实施；4.主持提案改善的审查；初审委员技术管理部1.筛选确认优良提案改善；2.协助复审委员对优良提案的审查；复审委员技术管理中心 分管副总4、1.筛选确认优良提案改善；2.对优秀提案进行审查确认及核准；推动委员各部门负责人部级主管 （以部门为单位）1.本单位提案改善推行总负责人；2.各级部门负责人做好提案改善制度推行的倡导、组织与评审工作，积极鼓励员工踊跃提报；3.本部门内部提案改善活动的推行；4.本部门提案改善的受理及辅导，掌握单位内部提案改善活动情况，协调解决活动中存在的问题；5.提案一般事务处理及文件保管，并配合提供提案改善相关书面数据；提案人个人或团队1.提出与实施提案；提案改善效益数据收集，效益计算及说明；撰写提案改善报告书；2.提供改善成果的佐证数据及实物；协助技术管理部完成提案改善成果的标准化及推广工作；3.各级员工应5、积极主动及时提报改善案，认真配合提案改善制度推行各项工作；技术管理部技术管理部工程师1. 筹办优秀提案推广交流；2. 各部门提案改善实施、提案改善报告制作的指导，提案改善的初步评审和筛选；3. 积极与运营中心沟通，配合做好提案改善的考核；4. 优秀提案改善文档分类保管与建立经验共享平台；财务中心财务中心1. 与技术管理部评估提案改善效益数据收集渠道的可靠性2. 对提案改善的经济效益进行审核确认6作业细则6.1提案分类6.1.1按提案型态1）实施型提案：个人或小组自己提案、实施为主要提案活动方式：由自己思考、发掘现存问题点。改善的完成须经历改善的评估 实施 报告（记录）三阶段；2）建议型提案：个6、人或小组自己思考、发掘现存问题，无法通过本人或本单位实施，需借助集团或其他单位推动实施的提案，本人或小组提供创意和建议； 备注：建议型提案也要严格按照提案报告书的内容书写。其中改善对策部分要写清楚建议及创意的实施对策。改善效果分可先行预估，实施后在进行校正。建义型提案的奖金要分阶段发放。6.1.2按提案类别：工艺改进/原物料使用/质量/能耗/采购降价/其他6.2提案范围：6.2.1凡对公司有益实施型提案或建议提案，并符合下述情形者均可提出：1）与制造产品、资材包装等有关提案；2）与生产制造、技术加工、工艺流程，效率提升有关提案；3）与质量管理、产品检测等有关提案；4）与安全、卫生、环境有关提案7、；5）与流程优化、费用减低、人员优化等有关提案6）与业务上有关及其他有益改善案；6.2.2排外条框（一）（以下所列项目不作提案改善或奖金发放范围）1）集团统购降价、新建项目改进、新购设备折让等2）重复提案3）可实施型提案未实施的提案4）已参加有奖竞赛活动且发表过的提案5）只是反映状况和问题，自已无具体可行改善内容（可向相关主管咨询或讨论后再提案）6）非建设性的批评及个人人身攻击6.2.3排外条款（二）（以下所列项目不在优良提案范围）1）本集团已知技术、方法的延用，创意重复或类同提案；2）属本职工作范围内项目或上级主管交办的事项（由复审委员会核定）；3）品管圈（QCC）活动过程及最终成果不得以提8、案形式提报；4）为达到报价良率/产能进行的改善活动；6.3改善目标（是否实行限制目标还要进行考虑，试行阶段不易限制目标）工厂月目标（件）月实际达成（件）油矿电缆实业公司合计备注：部门目标根据本部门人员配置情况，参照上表制定，技术管理部每月更新一次；部门详细目标及计算来源；各单位内部每季也应该进行提案绩效汇总，主要考核指标有：人均提案件数、人数提案绩效（节省效益）注：无效提案，不列入考核范围； 内部考核结果将在公司公告栏等形式通报公告；6.4提案提出6.4.1提案人员不分职位高低，各工厂全员都可参加提案改善活动，在针对某项问题开展改善后，需填写提案改善报告书，交个部门推动委员；6.4.2提案范围9、不限于本部门内部，也可以提出其他部门改善案；6.4.3提案人可为个人，也可以为团体提案，但提案件数以一件计；6.4.4若提案涉及相关部门（包括厂商），则由相关部门责任主管对提案事项进行可行性分析及确认，并负责协助提案达成目标；6.5提案实施流程6.5.1提案改善计划确定后，由提案人根据计划的改善方案开始实施提案改善，根据实际需要提案可由个人或小组或部门来执行，如执行中遇到困难时，可向部门领导反映，寻求支持，并及时向推动委员反映提案改善进展；6.5.2提案改善实施中要注意收集相关的数据图片及佐证数据，以如实反映改善前后质量、效率、成本等的对比和实施产生的绩效，并及时将相关数据和过程作记录；6.510、.3书写提案改善流程见附件16.5.4改善报告撰写提案改善实施后，一周内填写完成提案改善结案报告书（附表）提交部门主管签核，再交本部门提案推动委员，由推动委员审查后交推委会，推委会收集汇整；6.6提案改善报告评审6.6.1报告评审标准如附表36.6.2评核方法及签核权限提案人及提案组织做出提案报告后，由其直属主管进行初评，部级负责人进行复评（若提案内容被推广部门非提案人所在部门，其提案需经被推广部门负责人签核才有效），不合格则结束该份提案报告流程，合格则依次送提委员会，具体评核方法及签核权限如下：“等级”、“评分”、“核定权限”对照表:等级0级1级2级3级4级5级6级7级8级9级10级特级评分11、11-1516-2021-2526-3031-3536-4041-4546-5051-5556-6061-6566分以上奖金0元30元100元200元300元400元500元600元700元800元900元1000元以上核定提案人 直接领导 初审委员会 财务 复审委员会 分管领导核准 集团总裁6.6.3提案评审流程见附件26.6.4提案评审实施细则1）各单位于每周五提交提案报告书，每月26日之前，截止本月提案收件；评审时间原则上是每月1-10日会评审定级归档，11日前并将上月各单位提案等级明细表发给各个单位。2）推动委员会窗口将提案改善报告分为优良案和普通案两种，普通提案保留，优良提案作为半年12、提案发表交流会的素材；a.提案初审由推委会根据提案类别邀请相关工业工程师组成，评审委员会就提案的内容重点核实提案的实际效益及实际的实施情况；b.复审委员主要有技术管理部及分管技术管理中心副总裁；3）提案复审步骤：a.自评：提案人向初审委员会提供报告（PPT档）提案改善情况，举证佐证数据例如：SOP、实验报告等；b.书面审查：审查提案人改善提案报告资料；c.问题答辩：由提案者或者提案人直接领导对提案内容进行诠释及回答委员的提问；d.实地查核：就改善提案内容到改善实施现场查核取证；6.7结案：6.7.1所有提案改善报告由技术管理部保存备案（保存期为1年）；6.7.2备案后将完成制作提案改善月汇总明13、细同时交给财务进行奖金发放，原则如下： 普通提案和优良提案奖金：由财务中心每月发放上个月提案改善奖金，计入个人薪资或现金奖励；6.7.3教育训练与提案展示1）开辟宣传栏宣传展示以上优良提案；2）技术管理联合培训部适时的开展提案相关的交流会议，分享展示优良提案；6.7.4提案改善稽核事后稽核机制：提案改善推行委员会不定期抽查提案状况，对故意虚报，重报等行为直接责任人呈报主委核定后给予提案人和直接领导通报批评，并追回相关奖金。6.8奖励及经费预算6.8.1个人奖励办法提案奖金发放原则：实施型提案内容必须已实施：建义型提案实施之前发放评定奖金的1/3,建议实施后再发放剩余的2/3奖金。提案绩效达成预14、期目标（若改善案需一定投资回收期，则改善案须评定投资风险系数、可能达成效益状况。提案奖金相应分两段发放，结案和评估为第一阶段，奖金发放以不超过应发奖金度的1/2为限;第二阶段以评定的收益期为准，在收益期以实际达成绩效的比例发放相应剩余额度奖金）。在优秀提案中达到集团制定的技术创新奖励管理制度标准的按照集团制定的奖励方式来奖励。6.9特级提案改善奖励办法6.9.1改善专案满足条件如下条件，可定义为特级提案1）每月节约定额1万元人民币以上，或一次性节约金额10万元以上；2）所作改善高出同期同行业平均水准，或在主要竞争对手中处于前列；3）改善效果能在改善实施后月度财务报表中有明显体现；4）采购降价、15、新建项目改进、新购设备折让暂不计入特级提案；6.9.2 具体奖励方式计算如下图：特级提案申请流程运营和财务核实效益技术中心分管副总裁提案初审委员会改善单位分管领导审批改善单位递交评审材料（PPT及详细数据）、总裁其他说明：奖励总体原则：每月节省效益的10%或一次性节省效益的5%，提取为改善奖金；改善效果经集团总裁批准后，一周内颁发证书和奖金；3. 本办法自颁布之日起执行，解释权归集团技术管理部。附件 1阶段权责单位作业窗体提案人改善推动委员会结案改善措施提案YESNO检讨改善专利申请归档保存提案交流推广技术管理部跟进支持可行性分析收件审查标准化成果比较改善措施选择对策提出改善要因分析资料收集选16、定题目发掘问题提案改善结案报告附件 2 评审流程阶段权责单位作业流程备注自评提案人填写提案改善报告书可由部门窗口统一汇总后送签初评分管领导初审委员会1级以上0级初评0级提案直接交技术管理部存档复评财务中心复审委员会分管领导4级以上1-3级评定1级以上提案需签复审委员会及最高主管后归档评定6-8级6级以上4-5级评定9级以上优良提案审定优秀提案核准汇总推广技术管理部推广学习汇总审核归档附件3特级提案评审表项目名称项目改善背景简述：（包含投入金额、改善缘由背景等）项目负责人项目成员改进改善前状况分析：（需要具体数据支持）改进改善所采取的措施及改善后状况分析：（需具体数据支持和对比分析）改善前后效益17、对比（数据要详细可靠，需计算出实际改善效果每月节约效益或一次性节约效益）评审意见改善项目提出部门分管领导意见：（意见需分条） 年 月 日提案初审委员会（技术管理部）意见：（意见需分条） 年 月 日财务中心意见： 年 月 日提案复审委员会审核： 年 月 日集团总裁审批： 年 月 日提案改善激励制度1 目的1.1不断提升质量、消除浪费、降低成本、优化流程、提高效率，为公司创造更大利益，并建立长期有效的运作系统和组织，增强企业体质，提升竞争力；1.2不断提高员工的改善意识，提升员工的工作技能，激发员工的工作热情和工作士气，塑造全员参与改善、时时改善、处处改善的公司文化，使全员逐渐养成持续改善的习惯。18、2 适用范围集团各工厂。3 名词解释3.1 改善：使原来的状况变得好些，一种企业经营理念，用以持续不断的改进工作方法和提高人员的效率等；改善:改表示变化之意，善 表示良好之意。3.2原创性：是指所做提案改善为集团他人未做过的，采用的技术和管理方法具独特性；并且所提供的方法和建议原则上要高于行业（或业界）平均水准。3.3推广性：是指提案改善取得的成果（技术、管理方法）可以在本单位、公司推广应用；3.4排他性：案例不得重复提报（一案不两奖）；3.5人均提案件数：某一时期内，所有提案件数/部门总人数；3.6人均提案金额：某一时期内，所有提案改善的金额/部门总人数；以上概念中所指的“人”“人数”均指公19、司内试用期满且在正常工作状态的人数。4 指导原则4.1年度提案改善成果列入各工厂绩效考核考评；4.2注重执行，落实审查，及时奖励；4.3提案改善报告书须按照本文件制定的最新要求严格执行，以规范提案改善作业，使公司各系统更具合理化、智能化，能管控费用，优化、改善流程及运作机制，从而降低成本。5 职责权限5.1提案改善推动委员会组成及工作职责；职位资历要求（描述）职掌主任委员集团集团高管1.制定集团年度提案改善总体目标；2.指导提案委员会会务；3.提案改善推动指导性政策制定；4.核准员工提案奖励事宜；执行委员技术管理部1.集团提案改善政策的落实执行2.制定集团年度提案改善推动计划及执行；3.监督指20、导各单位提案改善的实施；4.主持提案改善的审查；初审委员技术管理部1.筛选确认优良提案改善；2.协助复审委员对优良提案的审查；复审委员技术管理中心 分管副总1.筛选确认优良提案改善；2.对优秀提案进行审查确认及核准；推动委员各部门负责人部级主管 （以部门为单位）1.本单位提案改善推行总负责人；2.各级部门负责人做好提案改善制度推行的倡导、组织与评审工作，积极鼓励员工踊跃提报；3.本部门内部提案改善活动的推行；4.本部门提案改善的受理及辅导，掌握单位内部提案改善活动情况，协调解决活动中存在的问题；5.提案一般事务处理及文件保管，并配合提供提案改善相关书面数据；提案人个人或团队1.提出与实施提案；21、提案改善效益数据收集，效益计算及说明；撰写提案改善报告书；2.提供改善成果的佐证数据及实物；协助技术管理部完成提案改善成果的标准化及推广工作；3.各级员工应积极主动及时提报改善案，认真配合提案改善制度推行各项工作；技术管理部技术管理部工程师5. 筹办优秀提案推广交流；6. 各部门提案改善实施、提案改善报告制作的指导，提案改善的初步评审和筛选；7. 积极与运营中心沟通，配合做好提案改善的考核；8. 优秀提案改善文档分类保管与建立经验共享平台；财务中心财务中心4. 与技术管理部评估提案改善效益数据收集渠道的可靠性5. 对提案改善的经济效益进行审核确认6作业细则6.1提案分类6.1.1按提案型态1）22、实施型提案：个人或小组自己提案、实施为主要提案活动方式：由自己思考、发掘现存问题点。改善的完成须经历改善的评估 实施 报告（记录）三阶段；2）建议型提案：个人或小组自己思考、发掘现存问题，无法通过本人或本单位实施，需借助集团或其他单位推动实施的提案，本人或小组提供创意和建议； 备注：建议型提案也要严格按照提案报告书的内容书写。其中改善对策部分要写清楚建议及创意的实施对策。改善效果分可先行预估，实施后在进行校正。建义型提案的奖金要分阶段发放。6.1.2按提案类别：工艺改进/原物料使用/质量/能耗/采购降价/其他6.2提案范围：6.2.1凡对公司有益实施型提案或建议提案，并符合下述情形者均可提出：23、1）与制造产品、资材包装等有关提案；2）与生产制造、技术加工、工艺流程，效率提升有关提案；3）与质量管理、产品检测等有关提案；4）与安全、卫生、环境有关提案；5）与流程优化、费用减低、人员优化等有关提案6）与业务上有关及其他有益改善案；6.2.2排外条框（一）（以下所列项目不作提案改善或奖金发放范围）1）集团统购降价、新建项目改进、新购设备折让等2）重复提案3）可实施型提案未实施的提案4）已参加有奖竞赛活动且发表过的提案5）只是反映状况和问题，自已无具体可行改善内容（可向相关主管咨询或讨论后再提案）6）非建设性的批评及个人人身攻击6.2.3排外条款（二）（以下所列项目不在优良提案范围）1）本集24、团已知技术、方法的延用，创意重复或类同提案；2）属本职工作范围内项目或上级主管交办的事项（由复审委员会核定）；3）品管圈（QCC）活动过程及最终成果不得以提案形式提报；4）为达到报价良率/产能进行的改善活动；6.3改善目标（是否实行限制目标还要进行考虑，试行阶段不易限制目标）工厂月目标（件）月实际达成（件）油矿电缆实业公司合计备注：部门目标根据本部门人员配置情况，参照上表制定，技术管理部每月更新一次；部门详细目标及计算来源；各单位内部每季也应该进行提案绩效汇总，主要考核指标有：人均提案件数、人数提案绩效（节省效益）注：无效提案，不列入考核范围； 内部考核结果将在公司公告栏等形式通报公告；6.425、提案提出6.4.1提案人员不分职位高低，各工厂全员都可参加提案改善活动，在针对某项问题开展改善后，需填写提案改善报告书，交个部门推动委员；6.4.2提案范围不限于本部门内部，也可以提出其他部门改善案；6.4.3提案人可为个人，也可以为团体提案，但提案件数以一件计；6.4.4若提案涉及相关部门（包括厂商），则由相关部门责任主管对提案事项进行可行性分析及确认，并负责协助提案达成目标；6.5提案实施流程6.5.1提案改善计划确定后，由提案人根据计划的改善方案开始实施提案改善，根据实际需要提案可由个人或小组或部门来执行，如执行中遇到困难时，可向部门领导反映，寻求支持，并及时向推动委员反映提案改善进展；26、6.5.2提案改善实施中要注意收集相关的数据图片及佐证数据，以如实反映改善前后质量、效率、成本等的对比和实施产生的绩效，并及时将相关数据和过程作记录；6.5.3书写提案改善流程见附件16.5.4改善报告撰写提案改善实施后，一周内填写完成提案改善结案报告书（附表）提交部门主管签核，再交本部门提案推动委员，由推动委员审查后交推委会，推委会收集汇整；6.6提案改善报告评审6.6.1报告评审标准如附表36.6.2评核方法及签核权限提案人及提案组织做出提案报告后，由其直属主管进行初评，部级负责人进行复评（若提案内容被推广部门非提案人所在部门，其提案需经被推广部门负责人签核才有效），不合格则结束该份提案报27、告流程，合格则依次送提委员会，具体评核方法及签核权限如下：“等级”、“评分”、“核定权限”对照表:等级0级1级2级3级4级5级6级7级8级9级10级特级评分11-1516-2021-2526-3031-3536-4041-4546-5051-5556-6061-6566分以上奖金0元30元100元200元300元400元500元600元700元800元900元1000元以上核定提案人 直接领导 初审委员会 财务 复审委员会 分管领导核准 集团总裁6.6.3提案评审流程见附件26.6.4提案评审实施细则1）各单位于每周五提交提案报告书，每月26日之前，截止本月提案收件；评审时间原则上是每月1-128、0日会评审定级归档，11日前并将上月各单位提案等级明细表发给各个单位。2）推动委员会窗口将提案改善报告分为优良案和普通案两种，普通提案保留，优良提案作为半年提案发表交流会的素材；a.提案初审由推委会根据提案类别邀请相关工业工程师组成，评审委员会就提案的内容重点核实提案的实际效益及实际的实施情况；b.复审委员主要有技术管理部及分管技术管理中心副总裁；3）提案复审步骤：a.自评：提案人向初审委员会提供报告（PPT档）提案改善情况，举证佐证数据例如：SOP、实验报告等；b.书面审查：审查提案人改善提案报告资料；c.问题答辩：由提案者或者提案人直接领导对提案内容进行诠释及回答委员的提问；d.实地查核：29、就改善提案内容到改善实施现场查核取证；6.7结案：6.7.1所有提案改善报告由技术管理部保存备案（保存期为1年）；6.7.2备案后将完成制作提案改善月汇总明细同时交给财务进行奖金发放，原则如下： 普通提案和优良提案奖金：由财务中心每月发放上个月提案改善奖金，计入个人薪资或现金奖励；6.7.3教育训练与提案展示1）开辟宣传栏宣传展示以上优良提案；2）技术管理联合培训部适时的开展提案相关的交流会议，分享展示优良提案；6.7.4提案改善稽核事后稽核机制：提案改善推行委员会不定期抽查提案状况，对故意虚报，重报等行为直接责任人呈报主委核定后给予提案人和直接领导通报批评，并追回相关奖金。6.8奖励及经费预30、算6.8.1个人奖励办法提案奖金发放原则：实施型提案内容必须已实施：建义型提案实施之前发放评定奖金的1/3,建议实施后再发放剩余的2/3奖金。提案绩效达成预期目标（若改善案需一定投资回收期，则改善案须评定投资风险系数、可能达成效益状况。提案奖金相应分两段发放，结案和评估为第一阶段，奖金发放以不超过应发奖金度的1/2为限;第二阶段以评定的收益期为准，在收益期以实际达成绩效的比例发放相应剩余额度奖金）。在优秀提案中达到集团制定的技术创新奖励管理制度标准的按照集团制定的奖励方式来奖励。6.9特级提案改善奖励办法6.9.1改善专案满足条件如下条件，可定义为特级提案1）每月节约定额1万元人民币以上，或一31、次性节约金额10万元以上；2）所作改善高出同期同行业平均水准，或在主要竞争对手中处于前列；3）改善效果能在改善实施后月度财务报表中有明显体现；4）采购降价、新建项目改进、新购设备折让暂不计入特级提案；6.9.2 具体奖励方式计算如下图：特级提案申请流程运营和财务核实效益技术中心分管副总裁提案初审委员会改善单位分管领导审批改善单位递交评审材料（PPT及详细数据）、总裁其他说明：奖励总体原则：每月节省效益的10%或一次性节省效益的5%，提取为改善奖金；改善效果经集团总裁批准后，一周内颁发证书和奖金；6. 本办法自颁布之日起执行，解释权归集团技术管理部。附件 1阶段权责单位作业窗体提案人改善推动委员32、会结案改善措施提案YESNO检讨改善专利申请归档保存提案交流推广技术管理部跟进支持可行性分析收件审查标准化成果比较改善措施选择对策提出改善要因分析资料收集选定题目发掘问题提案改善结案报告附件 2 评审流程阶段权责单位作业流程备注自评提案人填写提案改善报告书可由部门窗口统一汇总后送签初评分管领导初审委员会1级以上0级初评0级提案直接交技术管理部存档复评财务中心复审委员会分管领导4级以上1-3级评定1级以上提案需签复审委员会及最高主管后归档评定6-8级6级以上4-5级评定9级以上优良提案审定优秀提案核准汇总推广技术管理部推广学习汇总审核归档附件3特级提案评审表项目名称项目改善背景简述：（包含投入金额、改善缘由背景等）项目负责人项目成员改进改善前状况分析：（需要具体数据支持）改进改善所采取的措施及改善后状况分析：（需具体数据支持和对比分析）改善前后效益对比（数据要详细可靠，需计算出实际改善效果每月节约效益或一次性节约效益）评审意见改善项目提出部门分管领导意见：（意见需分条） 年 月 日提案初审委员会（技术管理部）意见：（意见需分条） 年 月 日财务中心意见： 年 月 日提案复审委员会审核： 年 月 日集团总裁审批： 年 月 日