1、10千伏及以下配电工程监理标准化工作手册 第一章 总 则一、编制目的随着电力工程建设监理工作的深入开展，10千伏及以下配电工程监理也逐步走上正轨，成为电力工程建设监理不可缺少的一个重要组成部分。国家电网公司已对66千伏及以上变电工程、送电线路工程制定了“监理项目部标准化工作手册”，统一了管理模式，对推动变电工程、送电工程监理工作的开展，起到了良好效果。但是，10千伏及以下配电工程监理至今没有一套标准的管理模式，各监理站标准不一，制约了10千伏及以下配电工程监理工作的开展，影响了监理工作质量。对此，XX电力建设监理有限公司为提高10千伏及以下配电工程监理水平，统一标准、规范模式，特编制10千伏及2、以下配电工程监理标准化工作手册。二、编制依据 10千伏及以下配电工程监理标准化工作手册，是综合XX电力建设监理有限公司所属各监理站多年配电工程监理工作经验，并依据相关规范、标准而编制的。（1）建设工程监理规范GB503192000 （2）电力建设工程监理规范DL/T5434-2009（3）国家电网公司监理项目部标准化工作手册（11066KV变电工程分册.2010年版）（4）国家电网公司监理项目部标准化工作手册（11066KV输电工程分册.2010年版）三、适用范围本手册适用于XX电力建设监理有限公司10千伏及以下城网、农网配电工程项目。（含客户供电工程、新建及技改工程、新建住宅小区供电工程、计3、量改造工程及变电站通讯工程。）66千伏及以上农网输变电工程，执行国家电网公司监理项目部标准化工作手册（11066KV变电工程分册.2010年版）和国家电网公司监理项目部标准化工作手册（11066KV输电工程分册.2010年版）规定。第二章 监理组织机构一、管理组织关系 XX电力建设监理有限公司受建设单位委托，根据监理委托合同约定的服务内容及期限，由各市监理站实施监理服务工作。各监理站应由站长或副站长负责本手册所列监理项目的实施工作。各县区应成立监理分站，负责监理项目的管理和考核。XX电力建设监理有限公司签订工程监理委托合同后，应即时成立监理项目部。监理项目部由监理站申报，XX电力建设监理有限公4、司发文批复成立工程监理项目部和聘任总监。监理站是XX电力建设监理有限公司设在各市的基层监理部门，负责监理项目部的管理和考核。监理项目部与业主项目部依据监理委托合同，履行双方的权利和义务，业主项目部对监理项目部实施指导、监督、考核。监理项目部与施工项目部是监理和被监理的关系，依据监理委托合同和施工合同有关要求，对施工项目部在工程施工中实行“四控制二管理一协调”的管理。监理项目部与设计部门，在现阶段配电工程未实行设计监理的情况下是管理协调关系，对工程设计质量进行管理，参与施工图会审，提出监理意见，纠正设计错误。对在施工中发现的设计问题应及时提出，并监督整改。监理项目部与器材供应商的关系是管理协调关5、系，重点是关注协助业主协调器材供货进度、器材质量等方面，以满足工程建设的需要。二、监理项目部设置原则XX省电力建设监理有限公司根据监理委托合同的要求和工程实际情况，结合国家和行业监理规范的要求成立监理项目部。监理项目部的设置原则如下：（1）新建、技改、扩建的10千伏及以下配电城网、农网工程，可归类分别成立10千伏市城网工程监理项目部和10千伏县（区）农网工程监理项目部。（2）用户供电工程（含10千伏用户变电站工程），新建住宅供电配套工程等，可归类分别成立10千伏市客户供电工程监理项目部和10千伏市新建住宅小区供电工程监理项目部。（3）较大工程可单独成立监理项目部三、监理项目部管理职责（1）监理6、项目部严格履行监理委托合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现，最大限度地满足业主的期望。（2）贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、建设单位各项管理规定和要求。结合工程项目的实际情况，组织编制项目监理的策划文件，报业主项目部审查或备案后实施。（3）负责监理项目部成员的现场专项培训和教育，保证监理项目部监理设施及人员安全防护用品的配备（4）建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职责，开展现场安全各项活动，履行安全管理职能，做好安全预控措施。按规定程序上报安全事故，参加安全事故调查。（5）建立健全质量管理网7、络，落实质量责任制及岗位职责，履行质量管理职能。按规定程序上报质量事故，参加质量事故调查。（6）强化工程的造价控制，特别是工程变更的管理，确保工程变更程序规范、合理。（7）加强工程量管理，参与设计工程量清单审核，审核工程进度款支付申请和用款计划，配合业主项目部进行竣工结算。（8）按项目进度实施计划的要求，督促、审查施工项目部编制工程的项目施工进度计划，分析进度滞后的原因，提出监理意见，督促施工项目部落实进度纠偏措施。（9）在业主的委托范围内展开工程施工、设备材料供货的合同管理。督促施工项目部严格按照合同要求履行义务。（10）负责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、移交工作。（11）按委托8、监理合同赋予的职责，做好与业主项目部、施工项目部、设计单位、设备供应商的协调工作，参加业主项目部组织召开的协调会、专题会议。（12）参加由业主项目部组织的施工图会检及设计交底会，并负责有关工作的落实。（13）审查施工组织设计中的安全质量技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设的要求，施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。（14）定期或不定期地检查施工现场，发现存在安全事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。（15）组织工程中间、竣工监理初检工作，参加业主项目部组织工程竣工9、验收（16）项目投运后，及时对本项目监理服务工作进行总结和综合评价。负责投产后质保期内监理服务工作，参加项目投产达标。第三章 监理项目部资源配置一、监理人员配置 监理项目部人员配置必须满足工程建设的要求和兑现监理投标时的承诺，其配置基本要求如下：职务总监理师副总监或总监代表专业监理师安全监理师监理员档案资料信息员数量（人）11每10个单项工程设1人1根据实际需要配置1注：1、电缆隧道、排管、变电站等大型土建工程项目应再配备1名土建专业监理师2、单一工程或单项工程较少的监理项目部可不设副总监或总监代表3、各市监理站设造价师1名，监理项目部不设造价师，由监理站造价师统管二、监理人员任职资格及条件110、总监理工程师任职资格及条件具有国家注册监理工程师资质证书或电力行业总监理工程师岗位证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电工程监理工作经验。2、副总监或总监代表任职资格及条件具有电力行业监理工程师岗位及以上专业资质证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电监理工作经验。3、专业监理工程师任职资格及条件具有电力行业监理工程师岗位及以上专业资质证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电施工工作经验。4、安全监理工程师任职资格及条件具有电力行业监理工程师岗位证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电施工工作经验。5、监理员任职资格及条件经过11、电力建设监理业务培训，考试合格并取得监理员执业证书。年龄在65周岁以下，身体健康。并从事配电工程施工5年及以上的技师或技工。6、信息资料员任职资格及条件熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，经监理公司内部培训合格。三、基本设施配置监理项目部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按监理委托合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理项目部基本设备配置清单见下表：监理项目部基本设备配置清单序号名称配 备 说 明一办公设备1计算机现场配置，数量应满足工程需要2打印机3复印机4传真机5数码相机二常规检测设备和工具1测距仪需要使用时，由监理公12、司统一调配测高仪2混凝土强度回弹仪3经纬仪现场配置，数量和型号应满足工程要求4游标卡尺5力矩扳手6接地电阻测量表7钢卷尺8望远镜注监理项目部设备配置的数量、型号根据实际工程情况在监理规划中明确。四、技术标准基本配置XX电力建设监理有限公司所属各市监理站应配备相关的法律法规，以备监理项目部应用时查询。并应为监理项目部配置满足工程需要的规范和标准，建立监理项目部技术标准执行清单，并配备相应的纸质版或电子版文件。同时应对规范和标准实施动态管理，以保证使用最新版本，监理项目部技术标准基本配置清单见下表：监理项目部常用配电工程技术标准配置清单序号名称备注1建设工程监理规范GB 5031920002电力工13、程建设监理规范DL/T 543420093建设工程文件归档整理规范GB/T 50328200014建设工程施工现场供用电安全规范GB 5019419935建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8019916工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006年版）7普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 5220068混凝土用水标准JGJ 6320069钢筋焊接及验收规范JGJ 18200310电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173-9211电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-200612农网改造升级工程施工管理手册10kV及以下部分XX省电力有14、限公司2011年版13架空绝缘配电线路施工及验收规范DL/T602-199614电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-200615电气装置安装工程高压电气施工及验收规范GB50147-9016电气装置安装工程盘柜及二次回路结线施工及验收规范GB50171-9217电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-200618建筑施工模板安全技术规范JGJ 162200819110500kV架空送电线路施工及验收规范GB 50233200520国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302号21电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004415、88号22电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工2003168号23电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号24国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号25输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 250200926关于印发的通知国家电网安监2009998号27国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号28国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）2006年发布29国家电网公司业主项目部标准化工作手册30国家电网公司施工项目部标准化工作手册31国家电网公司监理项目部标准化工作手册32关于印发的通知国家电网基建2010166号33国家电网公司电力16、安全工作规程（线路部分）国家电网安监2009664号34关于印发的通知国家电网办2010250号35电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分DL 5009.2200436电力建设安全工作规程第2部分：变电部分Q/GDW665-2011五、监理工作制度监理单位应依据有关法律法规、规程规范及国家电网公司的要求制定监理工作制度或标准，在监理工作实施前配发给监理项目部，并组织相应的培训和交底工作。主要监理工作制度如下：1、工程例会制度2、监理工作日记制度3、收、发文管理制度4、监理文件编写及审批制度5、施工文件审批制度6、信息管理制度7、现场巡视检查制度8、施工图会审制度9、工程变更管理制度1017、进场器材检验制度11、见证取样工作制度12、旁站监理工作制度13、工程质量检验制度14、工程相关单位资质审查制度15、安全监理检查、签证制度16、安全巡检及旁站监理制度17、安全施工措施（方案）审查、备案制度六 监理人员岗位职责1、总监理工程师总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作，是安全、质量管理的第一责任人。（1）确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况对监理人员进行调配，对不称职的监理人员进行调换 （2）组织监理项目部学习、贯彻执行上级文件，落实上级文件精神（3）主持编写监理规划，审批监理实施细则、安全监理工作方案等监理文件，18、填报监理文件报审表（4）审查施工单位及相关试验单位及器材供应商的资质，并提出审查意见（5）主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令，审签工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程竣工报验单，签署工程中间交接报告（6）审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算（7）审查工程变更，签署现场签证（8）参与工程安全、质量事故的调查（9）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔（10）填写并签发监理月报，组织编写监理专题报告、工程质量评估报告（11）审查施工项目部的初步竣工验收申请，组织工程初步竣工验收。填报“工程竣工验收申请”，参与工程项目的竣工验收（12）编写项目监理工作总结（13）主持整理工程项目的19、监理文件，督促档案资料信息员及时归档2、副总监或总监代表（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作，但总监理工程师不得将下列工作委托副总监/总监代表：1）编写监理规划、审批监理实施细则、安全监理工作规划2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付3）审核签认竣工结算4）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期5）调整监理项目部监理人员的调配，调换不称职的监理人员6）审查施工单位及相关试验单位及器材供应商的资质（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力3、专业监理工程师在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。（1）负责编制本专业的监理实20、施细则（2）负责本专业监理工作的具体实施（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议（4）审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、工程变更，并向总监理工程师提出报告（5）负责本专业工程中间验收及隐蔽工程验收（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示（7）对未配备监理员的工程应做好监理工作日记（8）经常深入现场，做好工程巡视检查工作，并做好检查记录（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，为总监提供编写“监理月报”、“监理工作总结”素材（10）做好工程进场材料见证取样工作，核查进场材料、设备21、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，做好主要设备进场开箱检验工作。（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证（12）监督质量通病防范措施、强制性标准执行等情况，及时监督处理安全、质量隐患和缺陷（13）参与本专业质量事故的调查和处理方案的制定（14）整理本专业工程项目的监理资料4、安全监理工程师在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。（1）负责编写安全监理工作方案（2）参加对施工项目部施工组织设计、安全文明施工实施细则、现场应急预案、停电作业施工措施等专项方案中安全措施的审查（3）经常深入现场，监督、检查施工方案所列安全措施及规程的执行和落实，做好22、工程施工安全巡视检查工作，并做好检查记录（4）审查施工项目部专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格（5）对施工过程发现的安全隐患提出整改要求，并督促闭环整改（6）审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施执行情况。重点审查施工危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作（7）负责安全监理资料的收集、汇总及整理，为总监提供编写“监理月报”、“监理工作总结”素材（8）参与安全事故的调查和处理方案的制定（9）整理工程项目的安全监理资料5、监理员 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作（1）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运23、行状况，并做好检查记录（2）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证（3）按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录（4）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、纠正，并向专业监理工程师报告（5）做好监理日记和有关的监理记录6、档案资料信息员（1）负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的贮存保管工作（2）熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入（3）负责工程文件资料在24、监理项目部内部得到及时流转（4）对工程监理资料进行统一编号（5）负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理（6）协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本（7）负责工程监理资料的整理和归档工作第四章 监理工作内容及流程一、设计施工图会审设计施工图是配电监理工作的主要依据之一，经验告诉我们：设计质量是确保工程施工安全、质量的关键所在。一份合格的设计文件，才能造就一项合格的工程。因此，做好设计施工图的会审是监理项目部在工程准备阶段监理的首要任务。监理项目部首先应组织监理人员对设计图纸进行预审，根据相关标准、规范，审查设计方案的合理性、经济性、先进性等，对存在的问题提出监理25、意见。在现阶段配电工程未实行设计监理的前提下，施工图会审由业主项目部主持，监理项目部、设计项目部、施工项目部参加，并形成会议纪要。对提出的问题，在会上予以认定，经设计项目部修改后，作为施工和监理的依据，在工程施工中得以实施。二、施工文件审查（一）准备阶段施工文件审查 施工项目部在开工前应将下列文件进行报审： 1、方案、措施（1）施工组织设计（内含三措一案：组织措施、安全措施、技术措施，施工方案） （2）安全文明施工实施细则 （3）现场应急预案 （4）质量通病防治措施 （5）安全通病防治措施 （6）其他专项施工方案（施工组织设计未涵盖的方案，如：跨越架搭拆方案、电缆隧道施工方案、电缆排管施工方案26、杆塔混凝土基础施工方案等） 2、报审表（1）施工组织设计报审表 （2）安全文明施工实施细则报审表 （3）现场应急预案报审表 （4）质量通病防治措施报审表 （5）安全通病防治措施报审表（6）施工进度计划报审表（7）施工管理人员资质报审表（8）特种作业人员资质报审表 （9）原材料复试计划报审表（10）主要施工机具/安全用具报审表 （11）开工报审表 （12）其他专项施工方案报审表（二）施工过程施工文件审查施工项目部在施工过程应将下列文件进行报审：1、方案、措施（1）停电作业施工措施及报审表 （2）其他专项施工方案报审表2、过程报审表（1）进场器材报审表（2）工程复工申请表（对应停工令）（3）监理27、工程师通知单(对应监理工程师通知单)（4）工程变更报审表（5）试品/试件检验结果报审表（6）工程质量中间检验申请表（7）隐蔽工程报验申请表（三）竣工阶段施工文件审查施工项目部在竣工阶段应将下列文件进行报审：（1）工程初步竣工验收申请表（2）工程竣工报告 （3）工程结算付款报审表 （4）工程量签证单 （5）工程施工总结（报业主、监理项目部备案）（四）施工文件审查要点及标准批语配电工程施工文件审批要点及标准批语表 号表 名监理师审查要点标准批语SXMP1施工管理人员资质报审表1、主要施工管理人员是否与投标文件一致。2、人员数量是否满足工程施工管理需要。3、更换项目经理是否经建设管理单位书面同意。428、应持证上岗的人员所持证件是否有效。经审查参加施工主要管理人员资质相关证件齐全、有效，同意所报施工管理人员。SXMP2施工组织设计报审表监理项目部应从文件的内容是否完整，施工总进度计划是否满足合同工期，是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性；总体施工方案在技术上是否可行，经济上是否合理，施工工艺是否先进，能否满足施工总进度计划要求，安全文明施工、环保措施是否得当；是否考虑了施工机具、材料、设备之间在空间和时间上的协调；资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致等方面进行审查，提出监理意见。 经审查，你方申报的施工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工。SXMP3施工方案/29、作业指导书报审表1、 文件的内容是否完整，编制质量好坏；2、该施工方案（措施、作业指导书）制定的施工工艺流程是否合理，施工方法是否得当，是否先进，是否有利于保证工程质量、安全、进度；3、安全危险点分析或危险源辨识、环境因素识别是否准确、全面，应对措施是否有效；4、 质量保证措施是否有效，针对性是否强。 经审查，你方申报的 施工方案/作业指导书，施工工艺流程合理，安全质量保证措施可行，同意此方案。SXMP4施工进度计划报审表1、施工进度计划是否符合工程总体进度要求2、施工进度安排是否合理、可行。3、资源配置计划是否合理，能否保证进度计划实施。经审查，施工进度计划符合工程总体计划要求，同意按此进度30、计划安排施工。SXMP8工程开工报审表1、工程各项开工准备是否充分。2、相关的报审是否已全部完成，未核准项目原则上不允许开工。3、是否具备开工条件。经审查，该工程开工前准备工作已完成，具备开工条件，同意于 年 月 日开工。SXMP9工程复工申请表1）整改措施是否有效。2）停工因素是否已全部消除。3）是否具备复工条件。经复查，停工因素已全部消除，同意于 年 月 日复工。SXMP12监理工程师通知回复单1、监理工程师通知单所提出的整改内容，施工项目部是否在规定时限内整改完毕。2、审查整改报告是否全部完成整改内容。 经审查，确认所报整改项目已按 号监理工程师通知单整改被容全部整改完毕，复检合格。SX31、MP13工程变更报审表1、提出的工程变更原因是否合理，符合现场实际情况。2、审查工程变更的必要性，能否保证施工安全和质量。3、评估工程变更对工期和造价的影响，涉及费用增加时，对所附费用变更计算表计算方法进行审查。4、审查工程变更方案是否经过工程建设方同意。经审查，由于 原因造成施工困难，情况属实。所报变更方案切实可行，同意工程变更，经设计验证签发变更通知单后实施。SXMP13工程变更执行报验单1、审查施工方是否完成工程变更工程量的全部工作内容。2、必须对工程变更内容进行检验合格后，方可签署意见。经审查，施工单位已完成 号工程变更通知单全部工程内容，质量验合格。SAQP1安全文明施工实施细则报审32、表1、文件内容是否完整，符合安全文明施工总体策划方案。2、是否建立安全文明施工管理组织，责任制是否落实。3、安全文明施工设施、安全标识牌、防护器具是否齐全、标准、有效，设置合理。经审查，文件内容较完善，符合安全文明施工总体策划要求。SAQP2主要施工机具/安全用具报审表1、主要施工机械设备/工器具/安全用具的数量、规格、型号是否满足项目管理实施规划（施工组织设计）及本阶段工程施工需要； 2、机械设备定检报告是否合格，起重机械的安全准用证是否符合要求； 3、安全用具的试验报告是否合格、有效。经审查，所报主要施工机具/安全用具定检报告合格，可满足本工程施工需要。SAQB3现场应急预案报审表1、根据33、工程内容审查现场应急预案所列应急项目是否齐全。2、紧急联络与救护体制是否健全。3、应急资源的准备是否充足。4、处理方案是否可行。应急救护方案得当，营救体制健全，处理方案可行，同意此方案。SAQP5安全通病预防措施报审表1、根据工程项目，审查所列安全通病内容是否齐全。2、所列安全通病防治措施是否行之有效，有无针对性。所报安全通病预防措施可行，同意按此措施对工程安全通病进行控制SZLP1进场材料取样复试计划报审表1、根据工程内容，审查进场材料取样复试计划是否齐全所报进场材料取样复试项目齐全，同意按此计划对进场材料进行复试SZLP2质量通病预防措施报审表1、根据工程项目，审查所列质量通病内容是否齐全34、。2、所列质量通病防治措施是否行之有效，有无针对性。所报质量通病预防措施可行，同意按此措施对工程质量通病进行控制SZLP3试验（检测）单位资质报审表1、审查试验（检测）单位资质证明材料是否齐全有效所报检验单位资质证明材料齐全有效，具备实验能力，同意委托。SZLP4工程主要器材/设备进场报审表1、审查质量证明文件（出厂合格证、检验报告等）是否有效2、规格、外观检查合格所报器材质量证明文件齐全，质量符合要求，同意在本工程中使用SZLP6特殊工种/特殊工作人员报审表1、特殊工种人员数量是否满足施工需要2、相应资质证书是否有效经审查所报特殊工种人员资质相关证件齐全有效，可满足工程施工需要SZLP7试品35、/试件试验报告报验表1、试验结果是否满足合格和满足设计要求试验结果符合设计和规范要求SZLP8工程质量中间检验申请表1、申请中间检验项目是否经过施工单位三级自检2、施工资料齐全条件具备，同意中间验收申请SZLP12工程初步竣工验收申请表1、是否按施工合同要求完成全部工程内容2、竣工资料齐全、合格施工单位经过三级自检，施工和报审资料齐全，同意初步竣工验收申请SZLP13隐蔽工程报验申请表1、隐蔽工程项目是否经过施工单位三级自检2、隐蔽部位影像资料齐全检验合格，可以隐蔽SZJP1工程付款报审表1、审查预付款、进度款付款数额是否符合施工合同规定2、审查决算款是否与经审批的决算相符经审查支付条件具备，36、同意付款三、监理文件的编制与报审1、准备阶段监理文件监理项目部在工程准备阶段应编制以下监理文本及报表： （1）监理规划 （2）监理实施细则 （3）安全监理工作方案 （4）监理文件报审表【说明】（1）旁站监理方案、原材料见证取样方案及质量通病防治措施可列入监理实施细则中，不再另行编写（2）安全通病防治措施可列入安全监理工作方案中，不再另行编写（3）造价100万元及以下工程量较小的工程，上述1-3 三个准备阶段监理文件可合并到监理规划中，并将有关内容含盖其中2、施工过程监理文件监理项目部在施工过程中应形成以下监理文本及报告：（1）监理巡视检查巡视记录（2）旁站监理记录表 （3）工程质量中间检验报告37、（4）隐蔽工程检验报告（5）监理工程师通知单（6）会议纪要（7）工程主要设备进场检验记录（8）工程暂停令（9）监理工作日记（10）监理月报（11）其他专题报告3、竣工阶段监理文件监理项目部在竣工阶段应形成以下监理文本及报告：（1）工程初步竣工验收报告（2）工程竣工验收申请表（3）配电工程质量评估报告（4）工程监理工作总结4、监理文件审批签发（1）文件审批栏签字1）监理规划编制：监理项目部总监审核：XX电力建设监理有限公司电网管理二部技术负责人批准：XX电力建设监理有限公司电网管理二部经理/副经理2）监理实施细则编制：监理项目部专业监理工程师审核：监理项目部安全或其他专业监理工程师批准：监理项目38、部总监 3）安全监理工作方案编制：监理项目部安全监理工程师审核：监理项目部专业监理工程师批准：监理项目部总监（2）需业主审批的文本，应使用“监理文件报审表”报审：1）监理规划 2）监理实施细则 3）安全监理工作方案（3）需报业主备案的监理文件 1）监理工程师通知单 2）工程初步竣工验收报告3）配电工程质量评估报告4）工程监理工作总结（4）需项目总监签字的监理文件1）会议纪要 2）工程暂停令 3）监理工程师通知单4）工程初步竣工验收报告5）工程竣工验收申请表6）配电工程质量评估报告7）报业主的专题报告8）工程监理工作总结（5）其他监理文件可由专业监理工程师签字四、原材料进场见证取样现场见证取样，39、是对工程项目使用的材料进行现场取样的检查实施见证。为确保工程质量，建设部规定，在建筑工程项目中，对工程材料、承重结构混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。针对配电工程特点，确定对10千伏工程项目的混凝土工程进行现场见证取样，其它工程材料有出厂合格证或出厂检验报告的，可不进行复试。 1、见证取样工程项目及取样范围（1）见证取样的工程项目: 1）杆塔混凝土基础工程2）电缆隧道工程、排管工程3）新建10千伏变电站厂房基础工程（2）原材料取样范围: 1）进场沙石料 2）进场水泥 3）进场钢筋 4）进场防水材料 5）混凝土试块2、见证取样的工作程序（1）需取样的材料40、进场后，施工项目部应及时通知专业监理工程师进行现场见证（2）监理工程师对现场见证样品应进行封样和拍照，并在送检委托单上签字，然后送往试验室（3）送检样品检验后，施工项目部应及时填报“试品/试件检验报审表”，并附上“检验报告”报监理项目部审批（4）经监理项目部签认后，送检材料方可用于工程施工中3、实施见证取样的要求（1）试验室要具有相应的资质并进行备案、认可（2）负责见证取样的监理工程师应取得见证取样资证书（3）试验室出具的报告应一式两份，分别由施工项目部和监理项目部保存。工程竣工后将该报告进行归档，是产品质量评定的重要依据五、现场巡视检查（1）巡视检查是监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的41、定期或不定期的监督活动,巡视是一种“面”上的工作，它不限于某个部位或过程，它不同于旁站是“点”的活动，是针对某个部位或工序。因此，在施工过程中，监理人员必须加强对现场的巡视，及时发现违章操作、不按设计施工图或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。（2）工程施工过程中监理人员在施工现场巡视，要对工序实施经常性的监督检查。巡视重点及检查的内容和部位如下： 施工环境是否符合规定的要求 施工中质量不稳定、合格率低、容易产生质量通病工艺过程 施工薄弱环节或容易疏漏的内容 关键工程项目或部位 采用新工艺、新材料的工程项目和特种材料的管理情况 隐蔽工程等特殊工程项目42、（3）要求在现场巡视检查中发现的问题，应记入监理日志。问题严重时及时汇报总监，签发监理工程师通知单给施工单位，限时整改。六、旁站监理旁站监理方案应含盖在监理细则中（1）旁站监理工作要求1）旁站监理根据监理细则中规定的旁站监理点进行，实施旁站监理的各旁站点，施工单位应提前24h向项目监理部申报施工申请。2）收到施工单位的申请后，监理工程师应立即确认是否已具备施工条件。确认内容如下：上道工序是否已确认合格施工设备、人员、材料等是否到位安全措施是否符合相关要求是否有影响施工的其它因素在以上条件均满足后，旁站监理人员即可进入现场实施旁站监理。3）旁站监理工作主要由现场监理员进行，监理员执行旁站前，专业43、监理工程师应向其交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点。4）旁站监理人员在施工现场应跟班监哩，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。5）旁站监理人员在实施旁站监理时，如发现施工人员有违反工程建设相关标准、规范行为的，应责令施工企业立即整改。发现其施工活动已经或者可能危及工程质量、安全的，应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。6）旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应的文件上签字。7）旁站监理人员必须在施工点现场持44、续进行监理，必要时监理人员可轮流旁站，但须做好交接工作。（2）旁站监理工作纪律1）旁站监理人员必须在规定的时间内在指定的施工地点对指定的工序实施旁站。不得脱岗或擅自改变旁站内容。旁站期间不得从事与工作无关的活动。2）对来自施工现场的任何违规行为必须及时予以制止，必要时要在第一时间报告专业监理工程师或总监理工程师。不得徇私舞弊，包庇纵容，更不得为不正当利益与施工人员串通弄虚作假。3）必须如实、准确地填写旁站监理记录。七、质量通病、安全通病控制1、质量通病及控制措施如下表所示：质量通病及控制措施工程项目通病内容原因分析后果及危害控制措施土方工程基坑挖掘放坡不够施工人员图省事、偷工，对基坑塌方认识不45、足。基坑塌方、伤人，成品几何尺寸不够。1、加强施工管理2、加强监理巡检拉线坑拉线棒出土角度不对造成拉线棒梗脖子施工人员图省事，未按工艺标准施工。线路运行年久，拉线棒自然入土归位，造成拉线松弛，杆塔向受力侧倾斜1、加强施工管理2、加强监理巡检3、按工艺标准施工基坑底部尺寸不够，向四侧掏挖基坑开口尺寸不够塌方、伤人。按要求根据土质留有坡度，保证基坑坑口尺寸基础超挖标高控制不好基础深度超标，破坏地耐力事先确定标高基准点基坑回填土下沉1、回填土未夯实2、回填土防沉层不够1、基础外露2、电杆倾斜1、每回填300毫米夯实一次2、根据坑深留有足够防沉层混凝土工程混凝土强度达不到设计要求1、沙石、钢筋、水泥未46、取样复试，质量不合格。2、未做配合比设计，凭经验搅拌。3、搅拌时原材料配合比控制不好。运行年久，混凝土基础开裂，杆塔倾倒1、贯彻现场监理见证取样制度2、做好混凝土搅拌开盘校验混凝土基础表面有蜂窝、麻面、气泡、掉角1、拆模过早2、捣固不好影响感观效果1、按标准养生期养护2、由专业水泥工捣固混凝土表面龟裂1、养生不好2、水灰比配合不好影响混凝土强度1、现场进行混凝土塌落度检验2、按标准养生期养护混凝土二次浇注1、浇注中间因故停工2、对配电工程质量认识不足1、施工缝处理不好，易渗水，钢筋锈蚀2、影响基础整体强度无特殊情况、无可靠措施，不允许二次浇灌混凝土露钢筋钢筋保护层不够，混凝土浇注前未进行钢筋及47、模板安装检验钢筋锈蚀，基础涨裂对钢筋安装、模板安装工序进行检验基础歪扭、横不平竖不直、不归方1、模板支护不合格2、模板支护不牢，涨模影响感观效果对钢筋安装、模板安装工序应进行检验基础下沉1、地耐力不够2、基础垫层不合格，底板厚度不够，淤泥未清除基础倾斜1、设计应进行地质勘探2、按设计图纸施工，保证施工质量电缆隧道、检查井内严重积水1、施工工艺不合格2、防水工程质量不好3、施工缝防水处理不好4、预留电缆孔洞封堵不好1、电缆浸泡水中2、影响运行维护1、按工艺标准施工2、防水处理有专业人员施工3、按要求材料对电缆孔洞进行封堵杆塔工程直线水泥杆倾斜1、埋深不够2、土质松软，无卡盘电杆倾倒1、立杆前进行48、验坑2、安装卡盘3、按要求夯实回填土承力杆塔向内角（受力侧）倾斜1、水泥杆拉线松弛2、安装时杆塔预偏预偏不够1、超标2、弛度不平衡3、立瓶倾斜按要求留够预偏双水泥杆两杆高矮不一1、两杆基础没有超平2、地耐力不够，基础下沉3、没有安装底盘4、底盘规格小1、电杆倾斜2、横担不平1、双杆基础应超平2、设计应进行地耐力计算，确定底盘规格双杆迈步1、杆塔分坑，横向轴线不垂直线路中心线影响感观效果保证分坑质量直线杆塔偏移中心线超标1、桩位未进行复测2、基坑挖偏，横向无调整余度3、路径复测未用经纬仪1、电杆倾斜2、立瓶倾斜3、影响感观效果事先使用经纬仪对路径杆塔进行复测定位塔材、横担、支板、抱箍、爬梯、金具49、螺栓等铁件锈蚀1、镀锌件除锈不好2、电镀，镀锌层薄运行年久，锈水污染杆塔部件1、加强进场检验2、采用热镀锌双拉线、V型拉线使用一个拉线棒设计无规定，施工人员偷工减料1、杆塔受力不均2、影响UT线夹安装一条拉线使用一个拉线棒15米以上水泥杆焊接钢圈未做防腐处理工程遗留尾巴运行年久，锈水污染杆身加强竣工管理，工程有遗留项目不予竣工、结算杆塔、变台长形螺丝孔未垫螺丝垫未按工艺标准施工影响部件紧固力返工加垫螺栓平帽，外露丝扣不符合要求螺栓代用，未按标准安装1、影响部件紧固力2、螺丝帽脱落、部件脱落3、影响感观效果1、事先准备好施工部位螺栓2、返工，更换螺栓螺栓以小代大连接铁件螺丝孔错位影响部件紧固力50、查明原因，重新扩孔，更换螺栓水泥杆以长代短，砸杆根1、野蛮作业2、计划不周，临时代用影响电杆强度1、采用标准杆型2、特殊杆型以长代短，应使用专用工具切割水泥杆横担安装歪扭不平，多回线横担侧视不在一条垂直线上1、作业人员责任心差2、未按工艺标准施工影响感观1、加强责任心，按工艺标准施工2、及时调整横担，使其一致拉线UT线夹丝扣外露太长拉线制作工艺不合格拉线失去调节能力按工艺标准施工使用190稍径水泥杆做承力杆1、设计无说明2、缺少杆源，擅自代用1、杆塔挠度增大、超标2、杆塔折断倾倒承力杆应使用230稍径水泥杆有爬梯杆塔爬梯底部距地面近1、设计无说明2、对此项规定不了解儿童攀登造成感电、摔跌爬梯与51、地面距离必须达到2米以上，防止儿童攀登。拉线与地面夹角小地形限制1、电杆向受力侧倾斜2、电杆增大下压力1、采用弓形拉线2、采用钢管杆3、收紧拉线，增加水泥杆预偏多条拉线松紧不一拉线制作工艺不合格电杆、拉线受力不均调整拉线，使多条拉线均匀受力拉线松1、导线线径小，张力小2、拉线未叼紧3、拉线棒马道未挖到位运行年久电杆向受力侧倾斜1、按导线张力设计拉线2、保证拉线安装工艺3、调整拉线张力拉线棒外露过长1、拉线盘埋深不够2、拉线棒非标准拉线盘拽出，电杆倾倒拉线坑事前检验拉线绝缘子水平位置在导线上方拉线上把尺寸短风大时导线易碰触拉线，拉线带电，将造成人身触电拉线上把长度满足要求，使拉线绝缘子处于导线下52、方居民区拉线未设置红白警示管1、设计无说明2、对此项规定不了解车辆、行人碰撞拉线按要求设置醒目的拉线警示管水平拉线之水平柱向受力侧倾斜水平柱未留预偏（戗头）水平柱受力不好，杆塔向受力侧倾斜组立水平柱时，必须将水平柱向受力的反方向倾斜改造工程未更换拉线盘、拉线棒1、偷工减料2、地方狭小、施工不了1、拉线盘、拉线棒承载力不够2、影响感观1、施工单位应加强责任心2、返工重新安装拉线楔形线夹、UT线夹凸肚朝下未按工艺施工影响感观1、施工单位应加强责任心2、返工重新安装拉线棒环焊接短头朝上未按工艺施工，安装拉线盘时就装反影响感观1、施工单位应加强责任心2、返工重新安装改造线路施工完后，旧杆未拆除工程遗留53、尾巴影响感观、环境安全加强竣工管理，工程有遗留项目不予竣工、结算架线工程导线弛度松、不平衡1、未按设计要求安装2、凭经验施工1、混线短路2、影响交叉跨越距离1、按设计给定值施工2、重新调整弛度绝缘导线与立瓶固定用铝绑线绑扎设计无说明1、损伤绝缘线2、造成环流按设计规定，使用专用线绑扎绝缘线引线连接直接削皮缠绕1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、失去绝缘作用2、易氧化不允许缠绕，应采用专用的线夹连接，并进行绝缘封闭绝缘线直线接头直接削皮编接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、失去绝缘作用2、易氧化3、抗拉强度不够不允许编接，应采用专用的接续管连接，并采用绝缘热缩管进行绝缘封闭54、直线角度杆立瓶使用普通型细杆立瓶1、设计无说明2、随手代用立瓶杆弯曲1、设计说明应加以明确2、采用加强型粗杆立瓶立瓶无弹簧垫1、杆上作业掉落丢失 2、责任心不强螺丝帽脱落，立瓶倾倒、导线单相接地1、加强责任心教育2、加强验收检查交叉跨越距离、临近建筑物净空距离不够1、设计错误。跨越点未实地测量，跨越点两侧杆塔选择错误2、导线弛度过大1、跨铁路、道路来往车辆刮碰2、碰触电力线造成两线路混线、烧伤、断线、停电等事故3、碰触低压线，高压进户，烧坏家用电器、造成人身感电等等事故4、碰触通讯线，造成通讯中断等事故5、跨越、临近建筑物，造成人员感电等事故1、加强设计管理，交叉跨越点应有路径断面图2、加强验55、收检验，不合格必须进行整改铝线或钢芯铝线直线接头编接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、铝氧化、强度降低、断线2、影响感观采用标准接续管、按工艺标准施工大截面导线引线缠绕连接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心影响感观和维护采用双并沟线夹或端子板、按工艺标准施工杆塔空气间隙不够1、连接引线走向不对2、引线过长缺少立瓶支撑对地放电发现问题、查明原因，研究解决办法居民区杆塔未接地1、设计说明无要求2、施工人员漏装漏泄电流造成人员感电按设计要求安装接地线导线损伤处理不符合标准1、未按工艺标准处理线伤2、施工人员缺乏责任心断线根据导线损伤程度，按工艺规范要求标准处理线伤低压台区工程变压56、器台台架、支架、二次横担安装歪斜、不平1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、影响感观2、设备歪斜1、按工艺标准施工2、施工人员加强责任心变台高压绝缘引下线松弛、松紧不一工艺水平差1、影响感观2、造成混线、短路1、按工艺标准施工2、施工人员加强责任心变台绝缘母线松弛、弛度不平衡工艺水平差影响感观1、按工艺标准施工2、施工人员加强责任心变压器与母线连接引线连接点未进行绝缘处理1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心外来金属物（线），造成接地、短路用绝缘防水胶布做封闭处理变压器、开关等设备引线未使用端子板压接，直接与设备端子连接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、接触不良2、易氧57、化烧断引线采用专用端子板压接铜铝线直接缠绕连接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心1、接触不良2、易氧化烧断引线不同金属导线不能直接连接变压器、跌落式开关等设备与铝引线连接时，采用铝端子板压接1、未按工艺标准施工2、施工人员缺乏责任心铜铝氧化烧坏导电杆、烧断引线采用专用铜铝过度端子板压接计量箱、考核表箱体锈蚀钢板除锈不好，缺少底漆防腐处理工序1、表箱锈蚀、起泡2、影响感观3、腐蚀箱内器件1、采用不锈钢表箱2、加强表箱进场检验变压器底座没有按要求使用螺栓固定，用铁线绑扎施工工艺不符合标准变压器串位、脱落按标准用螺栓固定箱式变电站及开闭所设备铭牌与订货合同不符厂家以次充好影响工程质量加强设备58、进场检验开关容量与变压器容量不配套厂家以小代大开关过负荷烧损，影响安全运行加强设备进场检验变压器渗漏产品质量问题变压器烧损加强设备进场检验无检修照明漏装影响运行检修加强设备进场检验无通风设施漏装箱内高温加强设备进场检验高低压铝排未进行绝缘封闭厂家偷工减料间隙不够，易造成接地或相间短路加强设备进场检验高压电缆头采用热缩头厂家未按订货合同加工形响电缆头质量加强设备进场检验加强监理巡视检查、验收检验闲置电缆孔洞未封堵施工漏项易进小动物加强监理巡视检查、验收检验外壳或顶瓦破损吊装不慎1、影响外观2、易锈蚀、漏雨加强监理巡视检查、验收检验外壳或底座锈蚀产品质量问题影响感官加强监理巡视检查、验收检验高压绝59、缘引线贴外壳铁皮，缺绝缘支持件产品质量问题运行年久，绝缘皮破损造成接地加强设备进场检验基础顶部露出地面标高不够标高控制不好，未设置高程基点雨水灌入基础控制标高为+400毫米进入基础电缆沟通道盖板有缝隙1、通道长度控制不好2、盖板未定尺加工1、易进小动物2、雨水灌入3、垃圾进入1、按标准盖板控制通道长度2、按通道长度定尺加工盖板混凝土基础表面不平、缺棱掉角1、成品保护不好影响感观使用高标号砂浆罩面基础通气孔无铁网遮罩或网孔过大未按要求施工1、易进小动物2、垃圾进入使用标准钢网，并做好防腐处理箱体底座一点接地未按设计及工艺标准施工接地不好加强监理巡视检查、验收检验，按要求进行两点接地接地极焊接处未60、做防腐处理未按设计及工艺标准施工接地极（带）锈蚀按设计及工艺标准施工箱体或箱内设施、回路标志牌不全，或与实际不符未按要求设置1、影响运行维护2、易误操作标识不全不验收地下变电站及开闭所电缆沟支架锈蚀1、角钢除锈不好，缺刷防锈底漆工序2、未按设计要求施工运行年久，锈蚀严重脱皮1、采用镀锌角钢2、加强监理巡视检查、验收检验电缆沟麻纹钢盖板锈蚀1、底漆除锈不好2、未涂防锈底漆，少工序1、运行年久，锈蚀严重脱皮2、影响感官按设计要求及工艺标准施工室内无排风设施房屋开发商施工影响室内通风，潮气大影响设备安全运行加强监理检查、验收室内照明不好房屋开发商施工影响运行维护检修加强监理检查、验收盘柜安装歪扭不直61、安装工艺不好影响感观1、施工项目提高施工工艺水平2、加强自检，不合格不报检盘柜、电缆标志牌不全，或与实际不符未按要求设置1、影响运行维护2、易误操作标识不全不验收接地极、角钢焊接处未做防腐处理未按设计及工艺标准施工接地极（带）、角钢锈蚀按设计及工艺标准施工设备铭牌与订货合同不符厂家以次充好影响工程质量加强设备进场检验开关容量与变压器容量不配套厂家以小代大开关过负荷烧损，影响安全运行加强设备进场检验变压器渗漏产品质量问题变压器烧损加强设备进场检验盘柜内高低压铝排未进行绝缘封闭厂家偷工减料间隙不够，易造成接地或相间短路加强设备进场检验高压电缆头采用热缩头厂家未按订货合同加工形响电缆头质量加强设备进62、场检验加强监理巡视检查、验收闲置电缆孔洞未封堵施工漏项易进小动物加强监理巡视检查、验收围栏及地砖围栏尺寸与设计不符未按设计及工艺标准施工儿童跳入感电1、按设计及工艺标准施工2、加强监理巡视检查、验收围栏安装摇摆不稳围栏立柱基础未浇灌细石混凝土易倾倒、损坏1、按设计及工艺标准施工2、加强监理巡视检查、验收围栏歪扭，不成直线、高低不平施工工艺差影响感观1、按设计及工艺标准施工2、加强监理巡视检查、验收地面地砖不设不平，缝隙大、长草1、施工工艺差2、砖下未铺水泥砂浆影响感观1、按设计及工艺标准施工2、加强监理巡视检查、验收地面下陷回填土未夯实影响感观1、加强监理巡视检查、验收2、运行后发现，质保期内63、整改处理电缆敷设工程电缆井内电缆管端口不齐排管施工时控制不好影响感观1、排管时按尺寸控制2、使用角磨机割平闲置排管管孔未封盖作业人员责任心差1、电缆孔进异物2、管孔堵塞影响施工1、排管施工后，管孔应封盖2、电缆敷设后，闲置管孔应封盖电缆沟、隧道内电缆支架锈蚀防腐处理不好支架锈蚀剥皮，影响感观1、支架采用热镀锌2、焊接处做好防腐处理上杆电缆固定卡子未装垫皮缺少工序卡伤电缆绝缘层按规定安装垫皮电缆保护管未做防腐处理保护管未镀锌保护管锈蚀，影响感观按规定采用镀锌钢管，或环氧树脂绝缘管电缆钢保护管两端未有喇叭口施工工艺不符合标准磨伤电缆加工钢电缆管时应加工喇叭口电缆允许弯曲半径小于规定施工工艺不符合标64、准损伤电缆交联聚乙烯电缆最小允许弯曲半径：无铠装单芯20D、多芯15D；有铠装单芯15D、多芯12D。上杆电缆固定卡箍间距离不等，歪扭不直施工工艺不符合标准1、固定卡箍受力不均，电缆脱落、损伤电缆2、影响感观1、卡箍间垂直距离不大于2.0米，且不得弯曲、存套2、固定电缆头支架符合要求电缆保护管及电缆孔洞未封堵施工工艺不符合标准1、管内进水、进杂物2、管内进入小动物按要求进行密封直埋电缆敷设深度不够未进行验槽电缆外力破坏1、埋设深度不小于0.7米，农田不小于1米2、敷设前进行验槽直埋电缆上下未铺垫沙层，回填土有石块及硬质杂物偷工减料损伤电缆电缆上下各铺垫100毫米沙层直埋电缆保护盖板不标准使用大65、小不一非标准混凝土板代用市政施工难以识别，造成机械损伤、外力破坏按图纸或规范要求铺盖有标识的标准盖板电缆人孔盖板无识别标识或采用其他井盖代用运行单位识别困难安装有专用“电业”识别标志的标准井圈和井盖直埋电缆地上无识别标桩或标志工程遗留尾巴1、影响电缆运行维护2、易造成外力破坏1、工程未完不予结算2、遗留问题跟踪检验应装电缆标识牌位置未装标识牌或装临时标识工程遗留尾巴影响电缆运行维护1、工程未完不予结算2、遗留问题跟踪检验电缆沟、电缆隧道、检查井内有积水1、防水处理质量不好2、排水措施不实用1、电缆浸泡、降低绝缘2、影响运行维护1、保证防水层施工质量2、采取可靠排水措施电缆接头、端头制作人员无资66、质无专业人员1、施工工艺不符合标准2、电缆接头、端头烧损1、聘任有资质人员操作2、加强培训，取得资质接地工程居民区杆塔未接地设计无明确说明杆塔漏泄电流造成人员感电设计说明应加以明确杆塔接地线规格小未按设计及有关规程规定施工漏泄电流、静电入地不畅，造成人身感电使用镀锌钢绞线不小于25平方毫米使用镀锌元钢不小于10杆上设备外壳未直接接地未按工艺标准施工，通过设备固定支架螺栓接地接地不好，设备漏泄外壳带电，造成人身感电外壳使用专用接地线与杆塔接地线相连接，连接线规格不小于16平方毫米铜线杆上电气设备、变压器台裸接地线未安装绝缘保护管设计无明确说明接地不好，人员触碰漏泄电流造成人身感电接地线地上1.867、2.0米部位应安装绝缘保护管杆塔上接地线安装零乱，不规范施工工艺不好1、影响感观2、接点接触不好1、应贴杆身垂直安装固定好2、横向沿角铁、槽钢槽内安装固定好，3、与设备接地螺栓连接使用端子版，不宜做线鼻子或缠绕连接杆塔引下接地线与接地极缠绕连接不符合施工工艺1、接触不好2、不能拆卸，影响接地电阻复测1、采用铁并沟线夹连接2、焊接铁板，螺栓连接低压配电线路在三相末端、三相动力用户及居民楼进户点，未将零线重复接地，不符合有关规程规定零线断线烧损家用电器低压配电线路在三相末端、三相动力用户及居民楼进户点，应将零线重复接地，接地电阻不大于10欧姆杆塔上设备接地裸线，地上2米部分无绝缘保护管设计无说明人68、员触碰，漏泄电流伤人裸接地引线，地上2米部分应套绝缘保护管2、安全通病及控制措施如下表所示：安全通病及控制措施工程项目通病内容原因分析后果及危害控制措施安全管理安全保证体系不健全，未履行工程投标承诺1、承建单位领导不重视2、缺少相应资质安全管理人员安全保证体系不能正常运行1、督促施工项目部健全安全保证体系2、认真审查管理人员资质开工前不进行安全技术交底施工管理不到位1、施工人员不了解施工内容、安全技术措施2、易发生安全、质量事故开工前应进行安全技术交底无施工方案、措施施工施工管理不到位，严重违反规程施工安全无保证，滋生安全质量事故监理巡检时，应检查有无施工方案、措施施工方案内容、措施不全1、编69、写人员素质差，应付检查2、相关人员审查不严1、可操作性差，不能指导施工2、给施工安全留下隐患业主、监理项目部应加强对施工方案、措施的审批安全用具、安全设施未按期检验施工管理不到位安全用具、安全设施不能保证安全定期对安全用具、安全设施进行检验重要作业施工现场相关管理人员不到位1、相关管理人员脱岗2、施工管理不到位施工现场失去安全监控，安全保证体系不能正常运行施工项目部必须有人在现场，实施安全、质量管理责任。相关管理人员因故不能到现场，施工项目部应指派专人代替，并向其交代任务工作票、作业票填写不规范、错误填写工作票、作业票人员素质低不能保证作业安全，易发生事故加强对工作票、作业票填写培训，监理人员70、应进场检查工作票、作业票填写和执行情况长期不进行安全活动，对上级安全文件不学习、不贯彻落实施工管理不到位施工人员不了解上级文件精神，不熟悉相关规程、标准、规范。易发生安全、质量事故1、施工项目部安全员按要求组织施工人员进行安全活动2、监理人员督促检查施工项目部安全活动情况，并做好记录集中作业现场不设安全围栏，危险部位不设警示标志施工管理不到位人身伤害按要求设置围栏和安全警示标志安全设施、安全用具、劳动保护未按要求配置施工单位领导不重视安全隐患施工项目部按要求配置施工机械无操作规程施工管理不到位安全隐患所用施工机械都要制定操作规程习惯性违章进入现场不戴安全帽安全意识薄弱，严重违章人身伤害1、进入71、现场必须戴安全帽2、按规定进行处罚高空作业不系安全带安全意识薄弱，严重违章高空坠落1、高空作业必须系安全带2、按规定进行处罚临近带电设备、危险点作业，未设专人监护严重违章临近带电设备、危险点作业，未设专人监护临近带电设备、危险点作业，必须设专人监护作业人员着装不整安全意识薄弱人身伤害1、按规定着装2、按规定进行处罚不按经批准的施工方案、措施施工1、我行我素，严重违章造成安全、质量事故1、一经发现，责令停工整改2、加大对工作负责人处罚力度器材运输，客货混装违反交通规则交通事故时，造成人身伤害加强遵守交通规则教育八、监理数码照片摄取1、照片摄取分类监理专业/工程师在开工前，应根据工程项目内容制定数72、码照片摄取计划。数码照片摄取分类如下： （1）施工过程照片，（含施工方法、使用机器具、工序成品） （2）工程旁站照片 （3）工程隐蔽照片 （4）工程中间检验及竣工初检照片 （5）主要设备进场检验照片 （6）材料复试见证试品/试件照片（7）工程缺陷纠偏照片（含整改前后照片） 2、照片摄取要求 (1) 数码照片应留有拍摄日期 （2）照片拍摄应清楚，拍摄对象突出，主次分明 （3）检查验收照片，应留有监理人员身影及所用检测工具 （4）拍摄的照片，应按工程名称建立文件夹保管，以备工程竣工后统一整理归档 3、照片归档要求 （1）建立数码照片专用档案夹，按数码照片摄取原则要求分类，选取清晰照片归档（2）归档照片应采用照片专用纸冲洗或打印的彩色照片（3）数码照片档案夹应采用A4纸,照片名称应与照片相符（4）数码照片档案夹每页2张照片，内页格式如下： 工程数码照片分类照片编号照片名称拍摄日期年 月 日照片放置处说明：1、分类按照片摄取分类填写 2、按1-7项分类流水号填写，如工程缺陷纠偏照片编号可填写为7-01、7-02