化工新材料有限公司安全生产标准化管理手册.doc
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编号:1105163
2024-09-07
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1、x化工新材料有限公司安全生产标准化管理手册x年8月1日安全生产标准化管理手册更改记录序号更改条款更改方式更改标记更改审批人更改生效日期备注123456789101112131415161718注:1:更改方式包括划改、换页、改版2:换页更改时,可注明更改标记目 录安全生产标准化管理手册更改记录 内封面 颁布令 1 目标 2 组织机构和职责 2.1 组织机构 2.2 职责 3 安全生产投入 4 法律法规与安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 4.2 规章制度 4.3 操作规程 4.4 评估 4.5 修订 4.6 文件和档案管理 5 教育培训 5.1 教育培训管理 5.2 安全生产管理人员教育2、培训 5.3 操作岗位人员教育培训 5.4 其他人员教育培训 5.5 安全文化建设 6 生产设备设施 6.1 生产设备设施建设 6.2 设备设施运行管理 6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 7 作业安全 7.1 生产现场管理和生产过程控制 7.2 作业行为管理 7.3 警示标志 7.4 相关方管理 7.5 变更 8 隐患排查和治理 8.1 隐患排查 8.2 排查范围与方法 8.3 隐患治理 8.4 预测预警 9 重大危险源监控 9.1 辨识与评估 9.2 登记建档与备案 9.3 监控与管理 10 职业健康 10.1 职业健康管理 10.2 职业危害告知和警示 10.3 职业危害申报 113、 应急救援 11.1 应急机构和队伍 11.2 应急预案 11.3 应急设施、装备、物资 11.4 应急演练 11.5 事故救援 12 事故报告、调查和处理 12.1 事故报告 12.2 事故调查和处理 13 绩效评定和持续改进 13.1 绩效评定 13.2 持续改进 本手册依据国家企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)编写 编 写: 审 核: 批 准: 版 本:第一版 修改状态:第次修改 发布日期:x年8月1日 实施日期:x年8月1日颁 布 令公司依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)的要求,结合本公司安全生产的实际情况,编制了x化工新材料有限公司安全4、生产标准化管理手册第一版。本手册符合中华人民共和国安全生产法和企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及其他相关法律法规的要求,现予以批准发布,自2012年6月6日起实施。本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件,是指导公司建立并实施安全生产标准化管理的纲领和行动准则,全体员工必须遵照执行。 总经理: x年8月5日1 目标1.1 安全生产方针安全第一,预防为主;控制风险,综合治理;平安和谐,持续改进;遵章守法,安全发展。1.2 安全生产工作目标1.2.1 安全生产工作总体目标追求最大限度的不发生各种安全事故,不损害人体健康,不破坏生态环境,深入开展安全生产标准化管理,遵循以人5、为本的原则,加强对员工的安全意识培训,提高员工队伍的安全素质,在公司的各个层面建立完善的、标准化的安全生产长效管理机制。1.2.2 年度安全生产目标详见“附件一”1.2.3 安全生产目标考核办法详见“附件2”1.2.4 从业人员安全生产方针和目标的传达 公司以各种形式,如会议、公示、培训、通知、班组活动等将企业的安全生产方针和工作目标传达给公司全体员工。 x化工新材料有限公司 年度安全生产工作目标各部门认真学习和惯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等法律法规,恪守职责,严格执行各项安全管理制度,实现六个为零,四个达标。六个为零:a) 死亡和重伤6、事故为零;b) 重大火灾事故为零;c) 重大设备事故为零;d) 重大责任事故为零;e) 重大环境污染事故为零;f) 职工职业发病率为零。四个达标:a) 职工安全生产教育培训率为100%;b) 特种作业持证上岗率为100%;c) 发现事故隐患后整改率为100%;d) 工作场所环境达标率为100%。x化工新材料有限公司安全生产指标考核办法为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标,减少和杜绝生产安全事故的发生,促进企业安全、健康、快速、协调发展,依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标,特制定安全生产考核办法如下:1、考核内容a) 控制指标有:各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率7、火灾事故及职业病等。b) 工作目标有:安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况;以及特种作业人员持证上岗,安全设施、安全标志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动用品发放率等。2、考核办法a) 考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实际考察考核和综合考核组成。b) 考核分值计算:根据车间安全生产工作考核评价标准,总分100分计算,其中安全生产控制指标为40分,工作目标为60分。考核采用逐项扣分办法,每项扣分直至8、该项标准分扣完为止。,c) 考核结果的档次划分:考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。总分60分以下的定为“较差”,6079分定为“一般”,8089分定为“比较突出”90分(含90分)以上定为“突出”。本办法适用于本公司各生产车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。年度安全生产控制指标和工作目标的考核表序号考核目标评价要点分数100分标准要求和评价办法备注1控制目标1、伤亡事故起数2、伤亡人数3、职业病40不超过下达控制指标的不扣分轻伤事故每发生一起扣5分,重伤事故每发生一起扣15分,发生死亡事故扣30分,发生职业病扣20分。以责任状控制指标为准2安全生产责任制落实1、将安9、全生产工作例入重要议事日程,并由生产厂长亲自抓(听职汇报或回报),亲自布署2、每季召天一次安全生产例会,部署安全生产工作3、各班组签订安全生产责任状4、奖罚制度落实5领导亲自召开安全生产年会,达不到的扣24分,按要求召开安全生产工作例会的不扣分,每少一次扣2分,无会议记录的每少一次扣1分,未对安全生产责任状进行分解的扣3分,奖罚制度未落实或落实不到位的扣24分。每年末实地考核3安全生产教育培训1、安全生产宣传教育工作情况2、安全月活动情况3、特种作业人员持证情况 5未展开安全生产宣传教育活动的扣24分,未组织三级教育或组织不力的扣24分,培训率低、组织工作差或培训结果检查有问题的扣24分,特种10、作业人员持证率低扣24分,完全没有证扣5分年终考核4重大事故隐患监控和专项治理1、对重大事故隐患和危险源进行全面登记、建档和监控,制定隐患整改方案并组织整改2、安全检查和专项治理情况10对重大事故和危险源未进行建档、登记、监控的扣6分,不合格的扣4分,未制定整改方案的发现一起扣5分,未及时更改的发现一起扣5分,未按规定进行定期检查和专项治理的每少一次扣2分年终考核5安全标志和警示1、安全标志牌2、安全警示牌5没有安全标志牌和警示牌的扣5分,安全标志或警示牌不全的扣34分,安全标志和警示牌不清洁的扣2分日常考核6安全生产资金投入情况1、安全生产整改资金的落实情况2、劳动保护用品资金落实情况3、安11、全教育培训专项资金落实情况10未按规定落实安全生产整改资金投入的扣710分,未按规定落实劳动保护用品资金投入的扣56分未按规定落实安全教育培训资金投入的扣56分年终考核7安全检查整改情况1、安全检查制度执行情况2、对隐患整改、处置和复检要求的执行情况3、安全检查记录的填写情况10未展开日常安全检查的扣24分,未按规定对隐患进行整改和复查的扣510分,无安全检查记录、无隐患整改复查记录或隐患整改未按如期完成的扣48分日常考核8生产安全事故报告处理情况1、安全事故报告处理制度执行情况2、事故应急预案修订情况3、指定专门救援人员情况4、应急救援预案演练清况5未执行生产安全事故报告处理制度的扣24分,12、事故应急救援预案可操作性差或不及时修订的扣24分,未对专门救援人员进行培训的扣24分,应急救援预案无演练的每发现一次扣2分年终考核9报表和安全档案管理1、及时准确统计报送各类安全生产情况调查表2、有关材料及时报送传达办理情况3、各类安全管理档案及台帐5统计信息未按时限上报或出现数值差错,每次扣13分,瞒报扣5分未按规定传达办理的扣14分相关档案、台帐不健全的扣24分日常考核10工作创新及评优情况1、安全生产工作经验及方法在全公司有借鉴意义2、某项安全生产工作在同行业获得表彰3、某项安全生产工作在全市获得表彰5在全公司有借鉴意义得3分在同行业获表彰得5分在全市获表彰得5分以相关文件材料为依据二 13、组织机构和职责2.1 组织机构公司按照规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员全面负责公司的安全生产管理工作。组织机构图详见“附件1”2.2 职责2.2.1 安全生产主要负责人管理职责a) 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,严格执行安全生产法律、法规,全面负责安全生产工作。b) 建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产标准化管理手册、安全生产规章制度和操作规程,明确各部门、各类人员的安全职责,并定期检查和考核。c) 审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产工作目标,保证本单位安全生产投入的有效实施。d) 定期主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生产方面14、的重大问题,并做出相关决策和保证实施。e) 为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,保障职工职业健康,加强劳动保护,预防和减少职业病和其它疾病对职工的危害。f) 督促检查本单位的安全生产工作,组织并参加安全检查,对查处的事故隐患,要如实报告并及时消除生产安全事故隐患。g) 对新、改、扩建工程项目,必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。h) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。i) 及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故,按照“四不放过”的原则进行查处。2.2.2 安全生产领导小组的工作职责a) 及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,15、按要求布置公司的安全生产工作。b) 宣传安全生产、劳动保护、治安消防法律法规,不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。c) 督促各部门、车间对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能,按规定持证上岗。d) 督促各部门、车间建立、健全安全生产岗位责任制,落实部门负责人负责制和问责制。e) 督促和指导各部门、车间的安全生产工作,对检查中发现的安全生产隐患及时进行整改。f) 依照公司安全生产操作规程,劳动保护和治安消防等规章制度,对违章、违纪事件的相关人员进行处理、处罚。g) 督促各部门、车间做好员工的劳动保障工作,不断改善作业环境。h) 会同和16、协助各部门、车间对违反安全生产法律、法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。2.2.3 生产副经理的安全生产职责a) 在公司的领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要分管责任。b) 贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产规章制度,履行监督管理职责。c) 参与组织和制定、修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。d) 组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划,并认真组织实施。e) 定期组织生产部门展开安全生产大检查,制定隐患整改方案,并及时予以落实。f) 组织制定安全生产奖惩规定,开展各类安全生产竞17、赛活动,总结推广先进经验,奖励先进车间、班组和个人。g) 定期组织生产部门的安全教育培训和安全考核工作。h) 按规定组织事故调查和上报工作。按照“四不放过”的原则,对造成事故责任者,提出处理意见。i) 定期组织召开生产部门安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决生产过程中的安全生产问题。j) 认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定、督促检查从业人员正确穿戴,并做好女职工的特殊保护。2.2.4 安全生产管理人员的安全生产职责a) 贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和安全生产领导小组的领导下负责企业的安全管理、监督工作。b) 负责对职工进行安全教育和培训,新入18、厂职工的厂级安全生产教育,归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,办好安全宣传,制定班组安全活动计划,对领导出席情况进行考核。c) 组织制定、修订本公司职工安全卫生管理制度,安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。d) 组织安全大检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定整改和防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。 e) 深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。f) 负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾及其它事故的调查处理,参加各类19、上报事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故及时向公司报告。g) 按照国家有关规定,负责制定职工劳保用品发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。h) 负责对公司各部门安全工作进行考核评比,对在安全生产工作中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。会同生产等部门认真开展安全生产竞赛等活动,总结交流安全生产先进经验。开展安全技术研究,推广安全生产科研成果,先进技术及现代安全管理办法。2.2.5 部门负责人(车间主任)安全生产职责a) 保证国家和上级法律、法规、制度、指示在本部门的贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到安全管理“五同时”,即生产计划有安全生产目标和措施、布置工作有安全生产要20、求、检查工作有安全生产项目、评比方案有安全生产条款、总结报告有安全生产内容。b) 组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。c) 组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育,对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,定期组织考核,组织安全生产日活动,及时解决从业人员提出的安全生产正确意见。d) 组织部门和车间从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动,落实隐患整改,保证设备、安全装置、消防、防护器材等设施处于完好状态。e) 组织好各项安全生产活动,交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。f) 严格执行有关劳保用品发放标准。加强防护器材的管理,教育从21、业人员妥善保存,正确使用。g) 坚持“事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和相关人员没有受到教育不放过、未采取防范措施不放过”的“四不放过”原则,对本车间发生的事故及时报告和处理,注意保护现场,查清事故原因,采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见,报安全生产领导小组和生产副经理批准后执行。h) 组织本车间的安全管理,配备合格的安全管理人员,支持车间安全员工作,充分发挥车间、班组安全员的作用。2.2.6 班组长安全生产职责a) 认真执行安全生产规章制度,模范遵守安全操作规程,对本班成员的安全行为负责,是企业基层组织的安全生产第一责任人。b) 坚持召开班前安全会,在布置安22、全生产任务的同时,具体布置安全措施,保证自己不违章指挥。c) 组织开展安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。d) 负责对新调入、变换工种、复工人员(包括实习、临时用工)进行岗位安全教育。e) 负责每班现场巡回安全检查,督促工人严格遵守安全生产制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,负责监督危险作业,及时发现和消除事故隐患。f) 发生工伤事故负责保护好现场,并及时上报,参与事故调查、原因分析、提出预防措施及事故处理意见。g) 做好生产设备、安全装备、消防设施等物品的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。h) 有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指23、令和意见。2.2.7 工人的安全生产职责a) 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻和制止他人的违章作业。b) 精心操作,作好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。c) 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。d) 作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,有权处理和报告。e) 加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。f) 上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用防护用品和消防器材。g) 积极参加各种安全活动。h) 有权拒绝违章作业的指令。附24、件1x化工新材料有限公司安发x第1号关于成立安全生产领导小组的通知各部门、生产车间:为进一步加强对安全生产的领导,经公司研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由 任组长, x 任副组长, x为安全生产领导小组成员。并任命 x为专职安全员。特此通知! x化工新材料有限公司 x年 8月 6 日附件2安全生产工作责任书为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的安全生产工作方针和原则,切实把安全工作落实到基层,确保实现公司的安全生产目标,使安全工作更加规范化、标准化,根据上级有关规定,经公司研究,与各部门签订安全生产工作责任状,各部门负责人为安全生产工作第一责任人,并签25、订责任书如下:一、责任内容1、建立健全部门安全管理制度,做到本部门必须有责任人主抓此项工作,明确到人,狠抓落实,奖惩分明。2、安全生产,文明生产,严格安全操作规程和安全管理,做到无违章操作和人身伤亡事故。3、严格按规定落实各项安全检查,做到无火险、盗险、无机械带病操作,对上级下达的整改通知,按要求如期完成。4、杜绝违章指挥,对需要年检的设备按规定进行年度检查,特殊工种做到持证上岗,依法保护劳动者的合法权益。5、根据车间工作实际对新上岗、转岗、复岗的职工进行车间级、班组级安全教育培训。二、检查考核办法1、按照安全生产指标考核办法,每月以百分制进行考核,考核结果存档,作为年终表彰、奖惩的依据。2、26、公司定期对部门进行管理、检查,结果存档作为上级和车间评比奖罚的依据。三、奖罚1、严格执行安全管理制度,落实各项防范措施,完成全年责任任务,按检查考核标准,全年总分平均达到95分以上的部门责任人奖励安全奖1000元。2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全奖的5%。3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴,除按有关规定处理外,发现一人次扣罚安全奖的5%。4、公司对部门的安全工作按考核标准进行考评年总分平均扣罚安全奖比例90年总分平均95扣罚安全奖的10%85年总分平均90扣罚安全奖的25%80年总分平均85扣罚安全奖的40%75年总分平均80扣罚安全奖的55%70年总分平均75扣罚安全奖的7027、%65年总分平均70扣罚安全奖的85%年总分平均65没有安全奖5、车间发生火险一次,扣罚50%的安全奖,发生二次以上对该部门的安全工作实行一票否决,取消全年安全奖。6、凡造成工伤事故的部门,扣罚全年安全奖。7、凡造成较大安全事故,上级部门对公司进行罚款的,由事故直接责任人按造成经济损失的10%-30%罚款。8、安全工作无人负责,安全生产规章制度不健全,无章可循,管理混乱;对设备未按规定检修,检验而造成事故的;未按规定要求对新上岗、换岗、复岗的职工进行车间级和班组级安全教育培训就上岗的;不按规定使用劳动安全保护品的;对危及职工生命安全的事故隐患采取玩忽职守态度的;由于违章行为而造成责任事故的,要28、追究该部门安全管理人员的责任,并扣罚全年安全奖。9、强化安全档案建设,成立各种安全组织,制定切合实际的预案,做好各项安全学习、检查、制度的保存工作,以此作为安全管理的依据,每发现一次安全档案管理不规范,扣罚安全奖的5%。10、本责任书一式两份,工厂和部门车间各执一份。本责任书x年8月1日起,至x年12月31日止。总经理: 责任人:x时 间: x年8月1日 时 间:x年8月1日三 安全生产投入3.1 安全生产投入保障制度x化工新材料有限公司安全生产投入保障制度为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,本公司根据国家安全生产法结合公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下: 一、公司设立安全生产29、专项资金专户,资金投入应能充分保障公司安全生产的需要,按公司年收入的5%提取,公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理,并建立专项资金使用情况报表。二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。三、安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用,安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划,费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用,安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用,安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用,设备设施安全性能检测检验费用,应急救援器材、装备的配备及应急演练费用,安全标志及标识费用,职业健康安全30、环境保护费用,职工意外伤害保险费用,安全先进奖励费用项目等。五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施,机修车间应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。六、在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即定项目、定措施、定责任人、定期限。七、对重大专项安全技术措施资金的制定,应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。八、对安全生产违规者给予经济处罚,罚款数额由公司安全员核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。九31、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2 相关记录安全生产费用使用台帐四 法律法规与安全管理制度4.1 法律法规、标准规范4.1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度 a) 为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准,遵守法律法规,部门规章和标准,熟悉和掌握法律法规知识和规定,使国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实,特制定本制度。b) 本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章制度和标准的识别方法和获取途径,以及对获取的法律法规的管理、更新和应用,适用于全公司的各个部门。c) 公司安全生产领导小组、行政办公室负责有关安全生产法律32、法规、部门规章和标准的获取与识别,并组织相关部门和人员进行宣传贯彻。d) 其它部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其它要求的收集、保管、评估以及更新等工作,并列出获取的法律法规的清单。及时组织相关人员进行教育和培训,切实保证公司的每一名员工能及时掌握最新的法律法规,为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。e) 公司安全生产领导小组负责对获取的法律法规、标准规范及其它要求的建档保存工作,对于更新的法律法规登记时进行更新。f) 国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和省市安全生产信息网网上下载等形式获取,并对获取的法律法规进行条款内容识别,33、适用的法律法规按程序上报总经理。g) 新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价,评价由各相关部门完成,并出具评价报告。h) 各部门对新购或网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档,及时对法律法规清单进行更新和废止删除。i) 安全生产领导小组成员和安全员对新获取的法律法规必须认真学习,熟练掌握法律法规条款内容,结合公司实际,制定学习、宣传和贯彻法律法规的计划,并下发文件落实法律法规的规定和要求。j) 公司安全生产领导小组和行政办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档,对已经废止或者不使用的法律法规进行删除,并送交档案室进行存档。4.1.234、 组织相关法律法规标准学习,以一定形式将法律法规、标准传达给从业人员通过会议、宣传、安全生产教育培训和班组安全生产活动等多种形式将所获取的最新的法律法规、部门规章和标准及时传达给所有从业人员,并贯彻到各项工作中。4.2 规章制度4.2.1 安全生产责任制度a) 认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定,创造良好的安全生产条件。b) 上岗必须按规定着装,穿戴好必须的劳动防护用品;c) 工作中要坚守岗位,严格执行工艺纪律及安全操作规程,不违章作业,对他人违章作业有权劝阻和制止。d) 熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能,懂生产、懂安全、基本功过硬。e) 岗位人员必须掌握安全防火35、防尘、防静电等知识,要妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。f) 生产岗位要严格执行安全巡回检查制度规定的内容,发现异常情况应及时处理和报告,发生事故后要保护好现场,做好详细记录。g) 坚持“安全第一”的原则,两人以上工作,必须有一人负责安全。h) 严格执行安全生产标准化制度,服从组织指挥、服从调度,有权拒绝违章作业指令。4.2.2 安全教育和培训制度为了贯彻国家的安全生产方针和法令,认真地遵守有关安全生产的规章制度,保证实现安全生产,特制定本制度。 a) 入厂教育新进员工需经过公司级、车间级和班组级三级安全教育;公司级安全教育由安环部负责。b) 车间、岗位教育车间级安全教育由车间负责人36、负责,内容包括:车间生产流程、设备的性能、操作规程、防护用品使用方法、安全注意事项等。c) 岗位(现场)教育班组级安全教育由班组长负责,内容包括:设备操作注意事项、岗位安全操作规程、个人防护用品、安全装置、消防器材的使用方法和维护等。特种作业人员必须进行培训、考核,持证上岗。d) 全员安全教育公司必须对全体员每年进行一次以上安全培训对公司、车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工,必须重新进行车间级和班组级安全教育。4.2.3 安全检查制度a) 安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一,要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则,做37、到制度化,经常化。b) 开展安全检查,必须有明确的目的,要求有具体计划,建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。c) 安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律和施工纪律)、查制度、查违章、查事故隐患。d) 对所属部门和车间的安全工作,每年组织一次抽查或互查,以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查,公司每季度组织一次,车间每月组织一次,班组每日进行检查。e) 安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查时以各主管部门为主,组织有关单位人员参加。f) 日常安全检查按如下方式进行。生产岗位的班组长和工人,应严格遵守交接班检查和班中巡回检38、查的制度;非生产岗位的工人,根据本岗位工作的特点,在工作前和工作中进行检查;各级领导和各级安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现场进行安全检查。发现不安全问题及时督促有关部门解决。g) 定期检查包括季节性检查和节日前检查:春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为重点;夏季安全大检查以防暑降温、防风、防汛为重点;秋季安全大检查以防火为重点;冬季安全大检查以防火、防爆、防冻、防凝、防滑为重点。节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备品备件等进行大检查。h) 公司每年度对压力容器、电气设备、机械设备、安全装置、检验仪器、防护器具、消防设施、液化气等分别进行专业性检查。i) 生39、产车间应在机械设备开、停工前、检修中、新设备试运转时,进行不定期的安全检查。j) 各种形式的安全检查,都应认真填写安全检查记录,并按要求上报,同时送公司安环部备档。k) 各部门对查出的安全隐患要逐项研究,制定整改方案,做到“定临时防护措施、定整改措施、定责任人、定整改期限、定资金”。l) 暂时不能整改的项目,应先采取有效的防护措施,同时制定计划,限期整改。m) 对于提出的整改要求,责任人要认真按要求、按期限整改到位,否则造成事故,按轻重追究相应的责任。n) 安全检查记录要存档、备查。4.2.4 生产设备、设施安全管理制度a) 生产设备、设施设计与制造的安全保障生产设备、设施应有配套的安全设备或40、安全警示装置,凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位,都应设置相应的安全防护装置。如设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置,凡人员易触及的可动零部件,应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件,必须配置必要的安全防护装置。对于运行中可能超过极限位置的生产设备或零部件,应配置可靠的限位装置。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家或行业安全标准要求。b) 安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障对安全设备、设施进行经常性维护、保养,并定期检测,保证设备的正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员进行签字。设备安装的安全要求设备安装41、好后,应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全生产的要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面,静态检查项目在设备不运行的条件下进行,如设备表面安全性,安全防护距离等;动态检查项目在设备运行的条件下进行,如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能和可靠性、设备运行中灰尘的产生情况等。设备使用、维护保养的安全要求设备使用应建立设备使用保养责任制,制定安全操作规程,以确保设备的安全正常运行。设备安全检测的要求安全检测是了解设备运行状况,预测设备运行变化趋势的有效手段,其根本目的是避免安全设备故障或事故发生,保证生产安全。设备的报废与淘汰建立对设备的报废与淘汰制度,禁止使用危及42、生产安全的工艺与设备。建立设备安全档案设备的档案管理是设备管理的基础性工作,它为公司设备安全管理提供信息、资料和数据,通过对档案信息资料的整理、分析,可以了解设备的运行状态,为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供可靠的、科学的依据。4.2.5 生产安全事故报告和调查处理制度为了贯彻执行安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规,做好安全生产事故报告和调查处理工作,进一步落实事故负责追究制度,防止和减少安全生产事故的发生,维护企业利益,保障职工的安全和健康,结合公司实际,特制定本制度如下:a) 生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员43、伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事件。b) 事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:特别重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故。重大事故:指死亡10至29人,或者重伤50至99人,或者直接经济损失5000万至1亿元的事故。较大事故:指死亡3至9人,或者重伤10至49人,或者直接经济损失1000万至5000万元的事故。一般事故:指死亡1至2人,或者重伤1至9人(包括急性工业中毒),直接经济损失100万至1000万元的事故。轻微事故:指死亡或重伤0人,直接经济损失100万元以下的事故。c) 事故报告 44、报告程序 发生事故后,负伤者本人或事故现场员工应当立即报告本公司领导和企业安全生产领导小组,公司领导和企业安全生产领导小组在1小时内向当地安全生产监督管理部门和上级有关主管部门报告。 如果情况紧急,事故现场有关人员可直接向当地安全监督管理部门和上级有关主管部门报告。 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。至事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。事故报告内容 事故发生单位概况; 事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 事故的简要经过; 事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落45、不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 事故已经采取的措施; 其它应该报告的情况。d) 事故的救援接到事故报告的单位领导,在进行事故逐级上报的同时,应立即采取有效措施,或立即启动事故应急救援预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失。发生人身伤亡事故,现场人员应立即采取有效措施,杜绝继发事故,防止事故扩大,并立即组织救援人员将受伤人员用适当的方法和器具搬运出危险地带,并根据具体情况施行急救措施,在120医务人员未赶到现场前,现声场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。情况较轻者,现场人员可采用妥善办法将受伤害人员迅速护送到公司办公室进行救护。情况严重者,要立即送医院救治。事故发生后,要妥善保护46、事故现场和相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动事故现场物件的,要做出标志,绘制简图并做出书面记录。e) 事故调查处理事故调查处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和事故原因末查清不放过、事故责任和职工末受教育不放过、防范措施末制定和落实不放过、责任人末按照追究制度追究不放过的“四不放过”原则。 发生一般及以上等级事故,按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定,由相应级别政府组织调查处理,公司有关领导、部门及事故发生单位要做好积极配合工作。无论发生什么级别的生产安全事故,公司都要组成调查组进行调查,安全生产领导小组负责组织,有关部门人员组成。事故调查的成员要求:47、应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。调查组职责:查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等。对事故调查组提出的防范措施,企业主管领导组织审核后,由事故部门负责全面落实,预防同类事故的发生。 事故伤亡人员处理 由安全生产领导小组会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔偿并做好善后处理工作。 受伤人员由医院出具诊断证明,到安全部门开具工伤休假证明和工伤治疗证明,受伤人员需人员陪护时,由公司安排。 公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定执行。 工伤人员的伤残评定,由48、本人提出申请,按国家规定报请伤残鉴定。 f) 其它要求事故报告要真实、及时,不得迟报、漏报和瞒报。公司应建立事故档案,该项工作由公司安环部指派专人负责,对所有事故调查分析的资料,如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。对不积极组织参加事故抢险、瞒报、迟报事故、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查过程中弄虚作假的责任人将按照有关规定进行处理。4.2.6 职业卫生管理制度为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护我公司职工的健康和其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,促进经济的可持续发展,根据中华人民共和国职业病49、防治法,特制定本制度如下:a) 安全生产领导小组负责制定年度职业病防治计划和实施方案,建立,健全职业卫生管理制度和操作规程。b) 组织对劳动者进行上岗前,岗位期间,离岗和应急时的职业健康检查,发现有与从事的职业有关的健康的损害者,及时调离本岗位,并妥善安置,落实职业病人和疑似职业病人的诊断、救治、康复和安置工作。c) 组织开展对本公司各作业场所职业危害因素的日常监测,定期委托职业卫生机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向上能监管部门报告,并向劳动者公布。d) 为劳动者提供符合职业病防治要求的职业危害防护设施和个人防护用品,积极改善劳动者的工作环境和条件。生产车间设置警示标50、识,以加强职工的安全生产意识。每个职工在生产过程中必须按规定要求使用劳动保护用品,以保障自身的劳动安全、卫生及健康。e) 组织对劳动者进行安全生产和职业健康教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。f) 落实各项职业病危害告知制度,建立健全职业卫生管理档案及健康监护档案,并妥善保存。g) 定期不定期组织对本公司职业病防治工作开展情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报安全生产领导小组处理,落实部门按期解决。h) 为维护女职工的合法权益,减少和解决女职工在作业过程中因生理特点造51、成的特殊困难,必须对女职工实行特殊保护措施。4.2.7 安全生产例会制度为做好本公司的安全生产工作,保证安全生产工作持续有效进行,特制定本制度。a) 每月召开一次全公司安全生产总结会,会议由公司安环部主要负责人召集,安全负责人、安全员、车间主任及班组长参加。b) 安全例会要对日常检查和本月例行检查中发现的问题,逐一进行分析和研究,并制定相应的预防和整改措施。c) 安全例会要安排和布置下一月的安全生产工作,落实工作责任,逐一落实到人。d) 安全例会应对上级管理部门安全工作的政策、会议精神等进行及时的传达和布置,做到安全工作优于日常生产。e) 安全例会要对安全生产工作中发现的好经验、好办法进行及时52、的推广和落实,以促进公司安全生产工作扎实有效开展下去。4.2.8 安全生产奖惩制度a) 奖励对认真执行上级安全生产方针政策、模范遵守公司各项安全生产制度、防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人有下列情形之一的给予适当奖励:对安全生产提出合理化建议,被采用并有明显效果者;制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者;及时发现或消除事故隐患,避免重大事故发生者;抢险救灾有功者;积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进车间、部门、班组和个人;被省、市、局、公司安全生产先进个人者;对消防、安全工作作出特殊贡献者。安全生产先进部门、车间、个人由公司安全生产领导小组负责评选,报公司总经53、理审核、批准。年终总结会时,由公司根据标准给予一定的现金和物质奖励。b) 处罚有下列情形之一者应当给予处罚:事故责任者;违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者;违章违纪,情节严重,性质恶劣者;破坏或伪造事故现场、隐瞒或谎报事故者;事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者;对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者;其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者;对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人;擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。处罚由公司安全生产领导小组提出,报公司总经理审核、批准。处罚分为行政处罚、经济处罚和违法犯罪三种:行政处罚根据危害程度和损失大小,责任54、大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。经济处罚分罚款、赔偿经济损失、降低工资、扣除奖金等。性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4.2.9 消防安全管理制度a) 根据中华人民共和国消防法规定,企业的消防安全职责有:制定消防安全制度,消防安全操作规程;实行防火安全责任制,确定本公司和各部门、岗位的消防责任人;针对公司特点,对职工进行消防安全宣传、教育培训;组织防火检查,及时消除火灾隐患;按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全标识,并定期组织检查、维护,确保消防设施和器材完好、有效;保证疏散通道和安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。建立55、防火档案,确定消防安全重点部位;实行每日防火巡查,并建立巡查记录;制定灭火和应急疏散预案,并定期进行消防演练。b) 常用灭火器材在公司厂区内,应按规范设置一定数量的移动灭火器材,以便于扑救初起火灾。根据本公司的火灾危险性主要以干粉灭火器为主。c) 消防器材的管理公司的消防器材由专人负责管理和保养,广大职工也要加强对消防器材的管理和保养工作。消防器材要专物专用,不得用于与消防无关的方面。要定期检查保养消防器材,检查存放地点是否适当,附件是否损坏或出现故障,灭火药剂是否过期等。消防器材使用后,要立即保养、补充。消防器材应设置在明显的地方,必要时立标志牌,方便取用,消防器材的附近不能堆放杂物,应保持56、通道畅通。4.2.10 安全生产档案管理制度为进一步加强本公司安全生产管理工作,预防和减少安全生产事故,提高本公司安全生产管理水平,根据本公司具体情况,特制定如下安全生产档案管理制度,请遵照执行。a) 安全生产档案是反映一个单位安全生产管理情况,在安全生产档案的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用,安全生产档案指定专人负责,保证资料收集的及时、准确、齐全。b) 安全生产档案要按时间顺序装订成册,并编写相应的目录。c) 安全生产档案资料分为以下几大类:安全生产目标管理责任状。制度文件:有关部门制订和下发的制度性文件,安全生产方面的通知、通报等,本公司制定的各项安全生产管理57、制度。花名册:职工名册、安全管理人员名册、特种作业人员名册及相关安全资格证书复印件。新工人三级教育资料。安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。生产设备操作与保养规程。安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。 安全设备设施和劳保用品发放记录。d) 以上安全生产档案资料年终要装订成册保存。 e) 公司安环部对安全生产档案的建立、落实情况进行检查,。4.2.11 事故隐患排查与整改制度为贯彻落实安全生产工作要求,形成本公司事故隐患排查与整改的长效管理机制,确保本质安全,特制定以下制度:a) 为实现公司的安全生产,保证员工劳动安全,保障员工的身体健康,公司要坚持定期或不58、定期进行安全生产检查。b) 公司安全生产领导小组负责组织全公司的检查,生产车间和班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。c) 公司安全员要天天坚持检查,经常巡回检查。d) 检查中发现安全隐患能立即排除的,立即安排有关部门及时排除,无需形成记录。e) 检查中发现不安全隐患或问题不能立即排除的,要形成检查记录,并责令有关责任部门分析问题出现的原因,并及时加以整改,同时形成整改记录。f) 本部门不能进行整改的要立即报告公司安环部统一安排整改。4.2.12 “三同时”管理制度为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全,设备等“三同时”评审、验59、收的内容和有关要求,制定本制度:a) “三同时”的定义公司在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护措施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。b) “三同时”评审建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料上报公司安全管理委员会。 建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书; 建设和技术改造工程任务书或建议书; 采取的预防措施及可行性技术论证报告。公司安环部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,相关部门60、同时参加。在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各相关部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全方面问题及采取的具体措施。安环部及相关部门分别就安全、环保、设备等方面作出的评审意见,只有全部通过方可进行项目建设。c) 新产品的开发、试制需要进行试验的项目,由制定试验方案的车间在制定试验计划的同时,制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上,向相关部门贯彻落实。新产品、新工艺、新设备在试验前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、废料的性质,采取妥善有效的防护措施,制定应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。在试验前,必须制定详细的试验计划,61、包括应急处理方法和应配备的防护器具和应急用品,并报总经理批准。在试验过程中,必须严格按照试验计划逐项落实防护器具和应急措施,安全措施不落实的不允许进行试验。试验总结时,必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。试验项目移交设计生产时,必须提供安全生产、劳动保护和环境保护的内容,做到同时设计。新项目、新产品、新工艺投入中试、正式投产前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试验、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,报公司总经理批准后,方可实施。试验项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。试生产前,项目总62、负责人应召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行检查验收,验收合格后方可进行试产,并初步制定安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作,使全体试产人员了解如何操作、如何进行防护、如何进行应急处理。试产总结中必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工艺卫生、环保、消防设施和技术,或配套相应的设施和技术。d) “三同时”的验收负责施工的部门在项目竣工后,负责通知公司安环部和其它相关部门进行现场检查,同时对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。验收内容 安全项目设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用; 建设项目与之配63、套的职业健康安全设施和环境保护设施是否符合国家法规和技术标准; 建设项目和安全项目的运行状况管理是否正常、安全、可靠。参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在验收文件上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对建设项目发现的隐患和存在的问题提出整改意见和建议。建设项目设计部门针对存在的问题改进设计方案,施工部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。管理部门、班组安全活动管理制度为使管理部门、班组安全日活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的,使安全活动日制度化,特制定本制度。a) 各单位必须开展以班组、车间、部门为64、单位的安全日活动。车间班组每月一次,每次不少于一小时;管理部门每季度一次,每次不少于两小时。安全日活动时间不得挪作它用。b) 活动内容学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,总结一个月的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三。根据事故应急救援预案和安全操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火等自我保护能力的训练。定期进行安全技术操作规程等安全知识的学习。进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。c) 安全日活动要做到有领导、有内容、有记录(即班组安全活65、动记录),安全员要对记录进行检查和签字。d) 车间主任必须参加班组安全日活动,生产副经理也要定期参加基层班组的安全日活动,每季度不能少于一次。 e) 要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实班组安全员的安全职责,提高活动效果。机械设备、安全设施检、维修管理制度a) 检修前准备机修部门在设备检修前编制检修计划应做到内容详细、责任明确、措施具体,应包括对安全装置、设施的检修。凡是有二人以上参与的检修项目,必须有一人负责安全。机修主任要对检修中的安全负责,在对参加检修人员交待好检修任务的同时,交待好安全措施。机修主任在检修前,要组织人员对检修过程进行风险评估,做好检修机具准备和周密检查,做到机具齐备,确66、保安全可靠。检修工在进行检修作业时,必须按规定穿戴好劳动保护用品。检修电气设备时,必须切断电源,并经两次启动复查证明无误后,在电源开关处上锁和拆下熔断器,并挂上“严禁合闸”“有人工作”等标示牌,工作未结束或未得到许可,不准任何人随意拿掉标示牌或送电。必须带电检修时,应采用可靠的安全措施,作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任。b) 检修安全规定检修人员要对检修项目进行检查,各项准备工作符合检修要求方可进行检修。一切检修作业,必须严格执行公司各项安全技术规程和相关安全管理规定。凡检修用的临时照明,应使用36V或者12V电压的安全行灯,绝缘要良好,电动工具必须安装漏电保护器并有可靠的接67、地零线。在潮湿场所,安全行灯电压不应大于12V。拆卸有危险的零部件时,应穿戴好规定的防护用品。设备内检修必须有专人监护,监护人必须由有经验的人担任,必须认真负责,坚守岗位,并与检修人员保持有效联络。在检修作业条件发生变化,并可能危及检修人员时,必须立即撤出检修,再次进行检修时,重新进行检查。较大型设备检修,应根据设备具体情况搭设安全梯和架台,并配备救护绳索、安全带,确保应急撤离需要。c) 检修竣工验收检修竣工后,机修部门要细致检查,切勿将工具器材等忘掉在机械设备内,并将搭设的工作架台、拉设的临时电源全部拆除,做到工完、料净、场地清。检修移交验收前,不得拆除悬挂的警示牌和开启切断的电源。竣工验收68、时,生产和检修双方负责人当场检查质量是否全部符合检修标准,安全装置是否恢复齐全。生产车间自己检修的,生产副经理要亲自到现场检查验收。检维修设备(设施)竣工验收时,验收人要在检修记录上签字确认,并将检修记录交由设备(设施)管理人员存档备案。4.2.15 生产设备设施验收管理制度为了加强对公司设备设施验收过程的管理,确保设备验收工作合理、高效的展开,特制定本制度。本制度适用于公司所有生产、安全设备设施的验收。a) 验收的内容和标准设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。设备清单是否与实物相符,以及其它资料是否齐全,有无缺损。b) 设备设施的验收设备设施到达公司后,生产副经理应组69、织机修部门、采购部门及生产车间相关人员,及时到达现场,共同参加设备的开箱验收工作。各部门到达现场后首先检查设备设施的外包装情况,在确认设备外包装完整无损的情况下,即可开箱验收。开箱后依据清单明细,逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料,如发现资料短缺,应由设备采购部门负责追回。验收过程中如果发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时,验收人员应暂停验收,并责成采购部门督促设备供货厂家更换,更换后再重新进行验收。如设备有缺失采购部门负责向供货厂家进行追要,到达后再行验收。开箱设备设施验收合格后,机修部门负责填写设备设施验收入库单,其他参与验收人员签字确认。设备设施完成安装进入调试阶段后,车间70、操作人员对调试中发现的问题,应及时向机修部门和生产副经理报告,由生产副经理责成采购部门督促设备供货厂家及时进行返修,直至符合质量要求为止,对于无法进行现场返修的设备,要求供货厂家及时予以更换。设备设施在质保期内出现问题,由机修部门联系采购部门督促供货厂家直接解决。对进厂设备中的安全设备设施,在验收中必须注明完好与否,并要求所有参与验收的人员进行确认。对有关安全的设备设施的验收,要求有安环部人员参加并建立台帐。6 生产设施安全拆除和报废管理制度为保证公司生产设施拆除和报废过程的安全,确保企业安全生产,特制定本制度。本制度适用于公司内所有生产设施的拆除和报废管理。a) 职责机修部门负责对生产设施拆71、除和报废方面的安全管理工作。生产设施的检维修、拆除和报废由机修部门负责。机修主任应对检修、拆除和报废安全工作负全面责任,并指定专人负责整个作业过程的安全工作。生产副经理负责对该制度执行情况进行抽查。b) 生产设施的安全拆除和报废管理生产设施施工前,机修部门应该对拆除设备的现状进行详细调查,编制拆除方案,落实控制风险方案,经生产副经理签字批准后,方可施工。较简单的拆除工作,也要制定切合实际的安全措施。拆除工程必须在机修主任的统一领导和监督下进行。拆除工程在施工前,应将电线、水、供热设备等相连接部分切断。生产设备中若有易燃介质的,应先验收合格后方可动火拆除。从事拆除工作的时候,应该有脚手架或者其它72、稳固的结构部分方可操作。拆除和报废生产设备时,生产设备使用或保管部门填写“固定资产报废申请单”,由生产副经理现场确认后签署意见,报总经理批示,报批后由财务部统一办理报废。如发现特种设备存在严重隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定的使用年限,使用部门应及时按相关规定予以报废。由安环部向原登记的特种设备安全监督管理部门办理该设备的注销。4.2.17 特种作业人员管理制度为加强特种作业人员的管理工作,提高特种作业人员的安全素质,防止伤亡事故,促进安全生产,根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法73、规和规章,制定本制度。a) 企业现有特种作业人员的作业种类如下: 电工作业(含运行和维修危险物品保管b) 安环部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系,负责特种作业人员日常管理和培训教育工作。c) 安环部应定期识别特种作业人员培训需求,制定培训计划,负责制定企业培训计划并组织实施,并对培训效果进行评价。d) 特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并且经市安全生产监督管理局考核合格,取得“特种作业操作证”,方可独立作业。 e) 特种作业人员的培训(复训)考核,根据工种分别委托安监等部门进行,考核不合格者不能从事相关工作。 f) 取得“特种作业操作证”的特种作74、业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”的,不得继续独立从事特种作业。 g) “特种作业操作证”的原证由公司安环部统一保管,特种作业人员保管其复印件,在操作过程中与原件具有同等效力,不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏,必须立即报告安环部补发。 h) 特种作业人员必须在“特种作业操作证”规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。 i) 安环部每年根据本公司实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核,及时进行知识更新。 j) 特种作业人员要保持相对稳定,不准随75、便调离,如需要调离,必须经生产副经理批准同意。 k) 对违章作业或指挥者,按公司相关规定进行处罚,持证人员出现以下情况的,由发证部门吊销“特种作业操作证”,并追究责任。 以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作证”的; 违章操作或者管理造成事故的; 发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的; 持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。8 危险作业管理制度保证人身的生命和公司财产的安全,特制定本制度如下:a) 电气设备和电工作业的管理公司所有的机械设备和电气设备必须合理设计,正确安装,有可靠的接地(接零)装置,防雷和防静电设施必须完好,每年应定期检测;电气设备的安装76、接拆电线必须由专职电工进行,任何人不得私自乱拉、乱接电线;对接触电气设备的职工,要加强用电教育,避免因使用不当引起触电和火灾事故的发生;电气设备应加强检查、维护,防止本身着火,电气线路要定期检查,防止腐蚀老化线路引起漏电短路;不准在机械设备、电器设备和供电线路上带电作业(无论高压和低压),停电后应在电源开关处上锁和拆下熔断器,并挂上“严禁合闸”“有人工作”等标示牌,工作末结束或末得到许可,不准任何人随意拿掉标示牌或送电;必须带电检修时,应采用可靠的安全措施,作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任;电工人员必须经过培训学习,考试合格后,持证上岗,进行作业时必须穿戴必须的安全劳保用品77、;电器室要严密,除电工外,其它任何人严禁入内。b)动火作业管理1、动火前必须经有资质的动火测爆人员进行分析,分析合格方可动火,超过30分钟动火的,须重新检测分析。2、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火,应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气。打开人孔时,应自上而下依次打开。3、在正常运行生产区域内,凡可用可不用的动火一律不动火,凡能拆下的设备、管线都应拆下移到安全地方动火,严格控制一级和特级动火。 4、动火审批人应亲临现场检查,落实防火措施后,方可签发“动火作业许可证”。 5、一张动火作业许可证只限一处动火,实行一处(一个动火地点)、一证(78、动火作业许可证)、一人(动火监护人),不得用一张“动火作业许可证”进行多处动火。 6、特级、一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时,若中断作业超过1小时继续动火,监护人、动火人和现场负责人应重新检查确认。二级“动火作业许可证” 有效时间不超过3天,隔天动火重新测爆分析。固定动火点,每半年检查认定1次。 7、动火分析。凡需要动火的塔、罐、容器等设备、管线及区域,应进行内部和环境气体化验分析,分析数据应填入“动火作业许可证”中,以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限4%时,分析检测数据0.5%为合格;可燃气体爆炸下限4%时,分析检测数据0.2%为合格。 8、动火部位存在有毒有害介质的,应对79、其浓度作检测分析,若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的,应采取相应的安全措施,并在“动火作业许可证”上注明。 9、施工单位应做好施工前的各项准备工作,分析部门应尽可能抓紧采样分析时间,为动火作业创造条件。 10、装置停工吹扫期间,严禁一切明火作业。在动火作业过程中,当作业内容或环境条件发生变更时,应立即停止作业,“动火作业许可证”同时废止。 11、在动火前应清除现场一切可燃物,并准备好消防器材。动火期间,距动火点30m内严禁排放各类可燃气体,15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。 12、建设工程项目需要动火时,由施工单位(承包商)提出动火申请80、,动火地点所辖区域单位负责办理“动火作业许可证”,并由施工单位(承包商)指派动火监护人。 13、施工动火作业涉及到其他管辖区域时,由所在管辖区域单位领导审查会签,并由双方单位共同落实安全措施,各派一名动火监护人,按动火级别进行审批后,方可动火。 14、动火作业过程的安全监督。动火作业实行“三不动火”,即没有经批准的动火作业许可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理制度的动火作业,有权收回动火作业许可证,停止动火,并根据违章情节,对违章者进行严肃处理。9 卫生管理制度为了保81、证产品的质量,创造一个清洁的生产、生活环境,现制定如下卫生管理制度:a) 厂区的工作环境要保持清洁,每天进行清扫。b) 生产车间不得存放非生产物品及个人杂物,生产中的废弃物应及时处理。c) 生产车间空气要保持洁净,对设备要经常进行清扫和擦拭。d) 操作人员的工作服应质地光滑、不产生静电、不脱落纤维和颗粒性物质,工作服要定期清洗和整理。e) 车间作业人员在工作期间必须佩戴防尘口罩等必需的生产防护用具,非生产人员不得进入生产区域内。f) 成品、半成品、原料库房每天进行清扫。g) 各部门负责本部门区域内卫生和日常维护和保持。4.2.20 劳动保护用品管理制度为规范本公司劳动保护用品的管理,使其符合国82、家法律规定,达到要求,从而保护工人的劳动安全,保障员工的职业卫生健康,特制定本制度。a) 根据工作性质和劳动保护条例,公司为职工免费配备或发放个人防护用品。b) 劳动保护用品的发放坚持同工种、同条件、发放相同劳保用品的原则,不同工种要有所区别。d) 教育职工正确使用防护用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作。e) 劳动保护用品每月发放一次,每月月初发放,所有员工到仓库签字领取。新进厂员工到达工作岗位前,公司为其备齐所有劳保用品。f) 职工要保管好和正确使用劳保用品,劳动保护用品不得用作他用。g) 因特殊原因需要领用标准外劳保用品的,由部门负责人书面提出申请,说明用途,经批准后,仓库方可83、以发放。h) 仓库要建立劳保用品发放记录。4.2.21库房安全管理制度a) 保管员每天上下班前,要检查库房、库区周围是否有不安全因素存在,如有异常情况应及时采取有效措施,不能处理的及时向生产副经理汇报。b) 库房内严禁明火和吸烟,库房内除照明灯外,不准设置移动式照明工具,不准加设临时线路,离开库房时要关闭电源,保管员要做好对入库人员的宣传教育和监督。c) 对易燃、易爆、有毒、有害物品,设专库单独存放并严格出入库制度,消除不安全因素,防止意外事故的发生。d) 保管员应对库房内的消防设施进行保养和维护,不能随意挪动,消防通道内不得堆放成品/半成品/包装物/杂物等,要保持消防通道的畅通,对在库区内的84、不安全作业行为有权进行制止。e) 保管员对库存物品妥善进行保管,无关人员不得随意进出库房,保管员离开库房时要锁好门,切断电源,防止意外发生。f) 库房内的成品/半成品/包装物等,划定合格、不合格、待检区域,按品种、规格、整洁有序,定量堆放,并做好标识。库房要保持清洁、整齐、通风、透气、防潮。g) 出入库要建立台帐,定期对库存进行盘点,保持账物相符,贮存的成品/半成品/包装等如发现缺失或破损要做好记录,并上报生产副经理。h) 外来车辆进入库房装卸货,必须遵守公司的车辆管理规章制度,在库房内减速慢行,随车人员遵守相关的库房管理制度。i) 库房如发生意外事故应及时上报公司相关领导,必要时报警。4.285、.22 班组交接班管理制度a) 交班人员必须提前半小时做好交接班准备,接班人员应提前几分钟到达接班现场做好接班准备,接班人员未能及时到达,交班人员不能离开岗位。b) 交班人员在交班前,应将生产现场和机械设备检查清理好,对机械设备要按规定认真进行维护和保养,发现问题应及时排除或上报,填写好交接班记录,清点好材料、工具,做好生产现场卫生。交接班应做到:将本岗位生产及安全情况交待清楚;将存在的问题交待清楚;将其它应说明的事项交待清楚;填写交接班记录;接班人应和交班人一起完成交接班工作,接班人员在听取了交班人员的生产情况介绍后,应对现场或机械设备做详细检查,看是否与交班情况介绍一致。交接班实行“五不交86、” 生产、设备运行情况交代不清不交; 现场不清洁,原料、工具数量不清不交; 机械设备运转不良不交; 当班能排除的事故隐患或机械故障不排除不交; 记录不完整、填写不清楚不交。c) 交接经双方认可并在交接班记录上签字后,交班人员方可离开岗位。交班后,生产、设备等所出现的问题由接班人负责。安全警示标识与危害告知管理制度为了规范公司作业场所职业病危害的告知和安全警示工作,预防、控制和消除职业病,保证安全生产工作的顺利进行,维护职工权利,加强监督管理,根据国家的相关法律法规,特制定本制度。a) 本制度所称的职业病危害告知是将作业场所的职业病危害和应采取的防护措施如实告诉公司员工,告知的形式包括劳动合同、87、教育培训等;职业病危害警示是指在作业场所设置的可以使员工产生警觉并采取相应防护措施的图形、线条、相关文字等。其中图形、线条和相关文字统称为警示标识。b) 将作业场所的职业病危害如实告知员工,并按要求设置警示标识。c) 依据职业病危害因素的特性,选用并设置相应的防护标识。d) 在作业场所中操作人员应严格按照告知和警示标识的提示采取相应的防护措施。e) 安环部及车间管理人员有权对本制度的执行情况进行监督检查,发现问题有权提出处理意见。e) 告知存在粉尘、噪音、高温等职业病危害的车间必须将工作过程中可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的防护设施和个人使用的防护用品等情况通过三级教88、育、岗前培训、岗位培训等方式如实告知公司员工,不得隐瞒或者欺骗。公司与员工订立劳动合同时应在合同中履行如实告知的义务。定期对员工进行作业场所职业病危害告知和警示规定方面的教育培训,部门负责人应了解其设置和使用方法。车间要对员工进行岗前培训,使他们了解和掌握被告知的内容、识别警示标识的含意和应对措施。f) 警示存在粉尘、噪音、高温等职业病危害的岗位必须设置相应的警示标识、警示线。警示标识分为禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识和警示线。警示语句,警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所职业病危害的词语。警示语句可单独使用,也可与图形标识组合使用。g) 警示标识的设置在产生粉尘的作89、业场所设置“注意防尘”警告标识和“戴防尘口罩”指令标识。在产生噪声的作业场所,设置“噪声有害”警告标识和“戴护耳器”指令标识。在高温作业场所,设置“注意高温”警告标识。在可引起电光性眼炎的作业场所,设置“当心弧光”警告标识和“戴防护镜”指令标识。设备警示标识在可能产生职业病危害的设备上或其前方醒目位置设置相应的警示标识。消防安全标志 公共消防设施、器材要设置指示标识。 疏散通道、安全出口要设置指示标识。 h) 使用的警示标识应当符合要求。设置的警示标识应当醒目、保持完整。i) 警示标识设置和使用规范警示标识设置的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。使用警90、示标识的要求 警示标识应设在与职业病危害工作场所有关的醒目地方,并使大家看见后,有足够的时间来注意它所表示的内容,局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备上的醒目处。 警示标识不应设在门、窗、架等可移动的物体上,以免这些物体位置移动后,看不见安全标志。警示标识前不得放置妨碍认读的障碍物。 警示标识的平面与视线夹角应接近90度角,观察者位于最大观察距离时,最小夹角不低于75度。 警示标识应设置在明亮的环境中。 警示标识的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜,柱式的警示标识和支架应牢固地联接在一起。j) 检查与维修警示标识所在部门应保持警示标识牌整洁、清晰。公司91、安环部至少每半年检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。4.2.24 相关方安全管理制度a) 目的加强对供应商的管理,确保采购的原料、包装材料、劳动保护用品及设备、零部件等符合相关要求,从源头上加强安全生产管理和控制。加强对为本公司承运货物的运输车辆的安全管理、减少因运输问题对本公司造成的危害。为加强外来人员(包括政府工作人员、外来参访者、外包工程施工人员、土建工程工作人员)进入公司生产区的管理,确保安全。b) 管理职责相关方管理由以下部门负责:生产部、供应部、行政部、安全生产领导小组。c) 管理程序供应商的管理 供应商必须有相关的资质证明,且有稳定的供货能力。 公司92、应与合格供方签订采购合同,采购合同中除应有一般的采购信息和标准要求外,还应增加安全管理要求的条款。 供应部建立合格供方档案,每年一次识别与采购有关的风险。 供应部每年对供应商进行一次评价,并形成记录归入供应部原材料合格供方档案中。 供应部在对供应商跟踪过程中发现的不符合项,应联系供应商,要求供应商限期整改,对不落实整改措施的应取消其供货资格。 经考核评价,供应商各方面都达标的,特别是质量和安全生产管理及售后服务较好的供应商予以继续保持合作关系,并列入下年度合格供方名单。货物运输的管理 凡承担本公司货物运输的货运公司或个人必须具有相关的资质证明和道路运输许可证。 经预审合格的运输公司或个人须与本93、公司签订承运合同,并在承运前对相关人员培训本企业产品相关知识,以便了解本企业产品的性能和运输及装卸过程中的安全注意事项及应急措施等。 销售部及仓库管理人员对运输公司的作业过程和人员行为进行监督,如发现有违反安全生产规定的行为,应及时限令其进行整改,并跟踪检查,对安全措施不予落实的,应取消其承运资格。 为确保运输公司或个人的安全管理符合本企业的要求,公司每年对运输公司或个人进行评价和考核,对评价结果合格的才考虑继续合作。 对合格的运输公司或个人应建立名录,完善档案,作为下一年的合格运输方。外包工程的安全管理A 必须签订施工安全协议,在协议中必须订有明确具体的安全内容和要求。B 外包单位人员进入生94、产区作业前,须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育,并按规定进行登记。C 我公司与外包单位属于甲方、乙方关系,按有关规定,乙方在施工中发生事故,责任自负。D 外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。E 外包单位工作时间按我公司作息制度执行,如果要提早或推迟下班,经公司相关部门同意。F 外来人员中的电焊工、电工等特殊工种必须持证操作,其他专业工种也要有合格的业务水平,有一定的安全基础知识,普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。G 外包单位在场区内施工的运输车辆时速限制在每小时10公里以内,并按指定路线行走。H 从事搬运作业时,外包单位要95、设有安全监护人和明显的安全标志,严禁利用公司管道、电杆、设备和建筑物等作为吊装锚点。I 外包单位没有安全防护装置机电设备,不得在生产区使用。J 外包单位使用本公司电源时,必须事先向公司负责外包的部门提出申请,再由外包部门按照规定办理,不得自行其事。K 外包单位的露天机电设备,使用后必须及时切断电源,并有封管措施。L 严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。M 气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离,电焊作业的二次线、接地线搭挂,都必须符合安全操作规程规定。N 外包单位焊工动火时,须按本公司制度规定执行。O 外包单位人员作业时,必须作好各项安全防范工作,报经本公司批准后,方可工作96、。P 外包单位人员进行危险性较大的作业时,须报本公司安环部审批,经批准后方可进行作业。Q 施工现场的各种防护设施,如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等,未经本公司安全部门同意,不得移动或拆除。R 外包工程施工过程中,如遇与合同不同处或合同中难以包括的具体问题须经双方妥善商定有关安全注意事项后,方可进行。S 外包单位人员在施工过程中,要保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后,必须及时清理现场。T 外包人员在装卸原料及气瓶时,须作到轻放轻卸,严格按相关规定执行。U 外来人员未经有关负责人同意,不得随意进入与作业无关的生产区域,不准动用生产工具、原料、设备、97、车辆、设施等。V 因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果,全部责任应由外包单位负责。土建施工人员和临时用工的安全管理A 工程项目开工前,由项目主管部门组织制定施工安全措施,签订施工安全协议,办理开工安全条件备案手续,事先告知受影响的部门。B 使用劳务工的部门负责告知生产、作业过程或工程的相关危险源、主要风险和预防控制措施、安全管理制度等。告知内容还包括,遵守国家相关法律、法规和公司有关安全管理制度的要求,以及工程施工或检修前的组织及措施要求,相关单位施工、检修、安装等资质、人员资质和所用设备的许可资质证件以及工器具有效性等方面的要求。C 要对劳务输出单位进行资质审查,督促98、其对劳务人员进行安全教育培训,对劳务工视同本单位职工进行管理。外来人员的安全管理A 政府工作人员检查指导工作、外来参访者进入生产现场,应由接洽部门进行安全交底或安全教育,并有熟悉现场的人员陪同监护,不允许独自活动。必要时向其提供满足现场必须的劳动防护用品,并派专人陪同进入作业现场,监督劳动防护用品的穿戴情况。B 对设备、原料供应商、供货及提货人员,外包工程施工人员、土建工程施工人员及临时用工,要求其必须服从现场人员管理,穿戴符合公司要求的劳保用品,保证运输工具符合安全要求,不得随意进入生产现场或非指定场所,不得随意动用本公司的设备设施。4.2.25 安全生产变更管理制度为了规范本公司安全生产的99、变更管理,消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,特制定本制度,本制度适用于公司生产过程中工艺技术、设备设施及管理等永久性或暂时性的变化。a) 管理职责变更申请人负责提出书面变更申请经部门负责人确认;分管副经理负责归口部门的变更审核;总经理负责变更的审批;分管副经理负责对变更情况进行验收。b) 变更分类工艺技术变更 生产主要原料变更 工艺流程和主要生产条件的重大变更 工艺设备的改进和变更 操作规程的重大变更 工艺参数的变更 公用工程的水、电、气等的变更设备设施变更 设备设施的更新改造 安全设施的变更 更换与原设备不同的设备和配件 设备的材料变更 临时的电气设备变更 监控、测量仪表的变更 设备运100、行程序软件的变更管理变更 法律、法规和标准规范的变更 公司人员的变更 组织机构的重大变更 管理职责的变更 安全标准化管理的变更等c) 工作程序变更申请人提出书面变更申请,说明变更的具体情况及相关依据,并对变更存在的风险情况进行分析,变更申请部门负责人签字认可。变更申请部门负责人将变更报告送交分管副经理审核。分管副经理审核后报总经理批准。变更审批后,变更申请部门组织人员进行变更的实施。变更实施前,实施部门要对变更的实际过程进行风险分析,制定相应的措施后,实施变更。分管副经理负责对变更的的实施结果进行检查验收。4.2.26 所有制度要形成制度清单并上墙。4.3 操作规程4.3.1电工作业操作规程a101、) 公司所有的机械设备和电气设备必须合理设计,正确安装,有可靠的接地(接零)装置,防雷和防静电设施必须完好,每年应定期检测。b) 电气设备的安装、接拆电线必须由专职电工进行,任何人不得私自乱拉、乱接电线。c) 对接触电气设备的作业人员,要加强用电教育,避免因使用不当引起触电和火灾事故的发生。d) 电气设备应加强检查、维护,防止本身着火,电气线路要定期检查,防止腐蚀老化线路引起漏电短路。e) 不准在机械设备、电器设备和供电线路上带电作业(无论高压和低压),停电后应在电源开关处上锁和拆下熔断器,并挂上“严禁合闸”“有人工作”等标示牌,或派专人职守,工作末结束或末得到许可,不准任何人随意拿掉标示牌或102、送电。f) 必须带电检修时,应采用可靠的安全措施,作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任。g) 电工人员必须经过培训学习,考试合格后,持“电工入网证”和“特种作业操作证”上岗,进行作业时必须穿戴必须的安全劳保用品。h) 电器室要严密,除电工外,其它任何人严禁入内。4.4 评估公司按规定每年对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。并根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例,绩效评定效果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,并及时传达给全体员工,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。4.5 文件和档案管理公司严格执行文件103、和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。公司应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全和平记录的管理。4.6 相关记录 安全生产法律法规清单规章制度清单操作规程清单 5 教育培训5.1 教育培训管理公司安全教育培训由行政部统一负责,每年初按规定和岗位需要,制定安全教育培训计划,并提供相应的资源保证培训计划的有效实施。5.1.1 教育培训计划的制定为贯彻公司的安全生产方针和目标,必须不断提高全体职工的质量、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存,发展。企业职工培训工作重点是:对在作业过程中与质量、职业安全健康104、有影响的职工进行的培训,新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训等。公司每年按规定和岗位需要制定教育培训计划。5.1.2 培训任务a) 相关职工培训公司按计划对新进入公司人员进行职业安全健康培训,对原有部分职工进行整合型管理体系的补充培训。 b) 新规程、规范培训 为贯彻执行安全作业规程、规范及各项管理规定,对在岗的部分专业技术人员进行以安全作业规程、规范为内容的培训。c) 继续教育培训根据企业发展的需要,对专业技术人员进行知识更新培训。d) 新职工的安全教育培训对于新进职工,为了使他们对企业有一个全面的了解,能够尽快达到上岗要求,对新职工进行以企业规章制度、安全知识、产品质量意识为内容的105、教育培训。 e) 特种作业人员培训 根据相关部门下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗,并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作的职工进行教育培训和复检培训。5.1.3 安全教育培训内容a) 安全技能教育本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能等;处理意外事故能力和紧急自救、互救技能;使用劳动防护用品、用具的技能。b) 安全知识教育一般生产技术知识;一般安全技术知识;专业安全技术知识。c) 安全法规教育国家安全生产法律;行业安全生产法规;企业安全生产规章。d) 安全思想教育思想教育纪律教育5.1.4 安全教育的方法a) 新职工三级安全教育新职工(包括临时工、学徒106、工、实习生)都必须进行公司、车间和班组级的三级安全生产教育。经考试合格后,才准许进入生产岗位。b) 特殊工种教育 按上级有关管理部门的规定,电工、电焊工等特种作业人员必须进行专门培训,经考试合格后,持“特种作业操作证”上岗。c) 经常性安全教育经常性安全教育采用多种多样形式进行。如:安全日、安全周、安全月、安全生产学习班、看录像、图片展等形式,力求生动活泼。d) 转岗及复工安全教育e) 职业健康教育f) 工人应知应会考核5.1.5 培训时间a) 三级安全教育时间不少于24学时。b) 特殊工种教育时间,根据国家规定采用脱产或半脱产的方式进行。c) 经常性安全教育时间,根据生产工作现场的实际情况,107、采用多种形式进行。如:安全技术交流、安全会议、安全月、节假日特殊会议等形式。 d) 转岗及复工安全教育时间不少于4学时。 e) 专业性安全教育:生产车间的培训时间不少于8学时。f) 职业健康教育时间不少于8学时。5.1.6 教育培训考核办法a) 充分发挥各部门作用,对职工培训工作进行综合管理,可以使职工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。b) 建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度:凡上级行政机关要求持证上岗的岗位,未经培训、取证不准上岗;对企业提供培训机会未按要求接受培训的职工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。c) 不断完善和修订职工培训管理规108、定,加强对职工培训工作进行监控。5.1.7教育培训要求a) 各职能部门主要负责人要重视职工培训工作,行政部指定专人负责此项工作的日常管理,各部门根据职工培训计划具体实施。b) 外送职工参加培训,经所在部门负责人申请,报公司行政部审批后组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的职工按不符合培训管理规定对待。培训结束后,由所属部门持证书、评价材料等到行政部备案。5.2 安全生产管理人员教育培训公司的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本公司所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据国家法律规定,公司主要负责人和安全生产管理人员要接受市安监局安全培训、并经考核合格,持职业109、资格证书上岗。5.3 操作岗位人员教育培训a) 公司根据规定对操作人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并对其进行考核,只有经过培训合格的人员才能上岗,未经安全教育培训或培训不合格的从业人员,不得上岗作业。b) 新入厂从业人员在上岗前必须经过公司、车间、班组三级安全教育培训。c) 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育培训。d) 岗位操作人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。e) 从事特殊作业的人员应取得“特种作业操作证”方可上岗。5.4 其他人员教育培110、训a) 公司应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进行作业现场前,由作业现场所在部门负责人对其进行进入现场前的安全教育培训。b) 公司对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能碰到的危害及应急知识的教育和告知。5.5 安全文化建设公司通过安全月、安全日、安全竞赛等活动,引导全体从业人员的安全认识和安全行为,逐步形成具有精华特色的安全文化,以保障公司安全生产水平的持续提高,促进公司的安全生产工作。5.6 相关记录职工名册安全生产管理人员名册特种作业人员名册资格证书登记表安全生产培训计划表安全生产培训和考核记录安全生产教育培训台帐安全生产三级教育卡片安全宣传教育和活动记录安全生产会议记录111、 6 生产设备设施6.1 生产设备设施建设a) 公司建设项目的所有设备设施均符合国家有关法律法规、标准规范要求。安全设备设施应与建设项目的主体工程同时设计、同时施工,并同时投入生产和使用,符合安全生产“三同时”管理要求。厂址选择在金山第二工业区,对周边环境影响较小,平面布置安全合理。生产车间的照明设施符合的规定要求。公司办公区与生产车间分区布局,且符合国家的防火规定。公司所有建筑物均建有防雷设施,并定期进行检查,以确保防雷设施完好可用,符合规定要求。安全出入口与疏散通道都不采用侧拉门和转门,厂房、安全通道的出入口都没有正对车辆、设备运行频繁的地点。b) 生产设备设施变更时执行变更管理制度,履行112、变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。6.2 设备设施运行管理a) 公司由机修部门对生产设备设施进行规范化管理,以保证其安全运行,并建立设备设施台帐,定期对设备设施进行检维修。b) 机修部门在对设备设施进行检维修前制定详细的设备设施检维修计划,并根据计划制定具体的实施方案。检维修方案中要包含作业行为和控制措施。检维修过程中要遵守公司制定的机械设备、安全设施检、维修管理制度,同时填写设备设施检维修记录c) 设备设施运行过程中,操作人员要严格按照公司制定的各项设备安全操作规程进行作业,并填写设备设施运行记录。d) 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,确因检维修需要拆除的,应采取临时的安全防113、护措施,检修完毕后立即复原,并保证其运行有效。6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废a) 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。b) 机修部门要严格执行公司制定的生产设备设施验收管理制度,应使用质量合格、设计符合工厂实际要求的生产设备设施。 c) 对不符合规定要求或过期不能断续使用的设备设施,机修部门负责拆除和报废,拆除和报废生产设备设施应按照生产设备设施安全拆除和报废管理制度的规定进行处置。拆除生产设备设施应制定处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。6.4 相关记录设备设施台帐特种设备设施台帐设备设施检维修计划设备设施检维修记录114、设备设施运行记录设备设施验收记录设备设施报废和拆除记录7 作业安全7.1 生产现场管理和生产过程控制公司应加强对生产现场的安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,进行分析和控制。加强对临时用电作业、锅炉作业等危险性较高作业行为的现场管理,严格执行相关管理制度,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。对生产现场和生产过程、环境存在的风险制定相应的管理制度和控制措施。非经允许,禁止与生产无关人员进入生产操作现场,划出非岗位操作人员行走的安全路线。行灯电压不应大于36V,在金属容器内或潮湿场所,则行灯电压不应大于12V。主要通道设立应急照明,正常照明中断时115、,应急照明应能自动启动。7.2 作业行为管理 公司制定相关管理制度和安全操作规程,加强对生产作业行为的管理,对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取相应的控制措施。生产作业过程中,作业人员要清楚存在的风险,并了解风险的控制措施,严格执行各项管理制度和操作规程,管理人员要对违规作业行为进行查处和指正。对危险性大的作业行为,实行审批制度。设备操作、电工、机修等岗位操作人员进行作业操作时,应按规定挂牌上岗进行操作,同时工作牌要清晰无污损,易于辨识。公司按规定为所有从业人员配备与其工作岗位相适应的符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,所有从业人员上岗时要按公司规定佩戴、正确使用劳116、保用品。特种操作人员进行作业时,严格执行各自的安全操作规程。在可能产生职业病的作业场所设置的可以使员工产生警觉或采取相应防护措施的警示标识。7.3 警示标志公司根据作业场所的实际情况,按照GB2894及公司规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应采取的防护措施。a) 特种设备以及可产生职业危害的作业岗位,应按照有关规定设置标示和警示标志。b) 消防器材、消防设施,安全通道、安全出口设置安全指示标志。c) 作业现场设置安全通道标志,并保持作业现场通道畅通。7.5 变更公司根据规定建立安全生产变更管理制度,对机构、人员、工艺117、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施按管理制度规定履行审批及验收程序,并对变更过程及变更可以产生的隐患进行分析和控制。7.6 相关记录劳动保护用品发放记录安全检查记录防火巡查记录供方调查记录表合格供方名录供方评定记录表外来人员登记表项目变更申请表安全生产变更记录项目变更验收记录8 隐患排查和治理8.1 隐患排查a) 公司根据制定的安全检查制度,定期或不定期组织相关人员进行安全生产大检查,对公司的事故隐患进行排查。对于查出的隐患,要确定等级、做好记录、登记建档,并及时采取有效的治理措施,消除安全隐患。b) 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,对事118、故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生重大调整,应及时组织隐患排查。c) 公司进行隐患排查前依据有关安全生产法律法规要求、设计规范、管理标准、技术标准、公司安全生产目标等制定排查方案。明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。8.2 排查的范围与方法公司隐患排查的范围包括所有与生产相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。根据本公司生产需要和特点,主要采用定期不定期安全大检查、专门检查、季节性检查、节假日检查、日常巡查等方式进行隐患排查。8.3 隐患治理a) 公司依据隐患排查的结果和事故隐患排查与整改制度的要求,及时制定隐患治理方案。治理方案应包括:治理的目标和任务治理的方法和措施治理所需的119、经费和物资责任部门和人员治理期限和要求b) 重大事故隐患或不能在短时间内治理完的事故隐患,在治理之前应采取临时的安全控制措施,并制定应急预案。c) 对事故隐患的治理措施主要包括:技术措施管理措施教育措施防护措施应急措施d) 事故隐患治理完成后,公司安环部应组织相关部门和人员对隐患治理情况进行分析验证,并对治理的效果进行评估,看是否达到了预期的治理目的。对于安监部门检查时查出的事故隐患,在治理完后应及时将隐患治理情况以书面形式报送安监部门。8.4 预测预警公司从自身的生产经营状况和隐患排查治理结果中,提取有效信息,分析其可能产生的后果并予以量化,得出安全生产预警指数,然后形成直观的、动态的反映公120、司安全生产现状的安全生产预警指数图,对公司未来的安全生产趋势进行预测。8.5 相关记录安全检查记录事故隐患整改记录事故隐患排查与治理台账事故隐患排查治理情况统计分析报表安全生产预警指数图9 重大危险源监控9.1 辨识与评估按照重大危险源辨识(GB18218-2000),本公司不构成重大危险源。10 职业健康10.1 职业健康管理a) 按照法律法规、标准规范的要求,公司积极改善职工的工作环境和条件,每月按公司制定的劳动保护用品管理制度的要求,根据工作性质不同为职工配备与其岗位工作相适应的劳动保护用品,以保障职工的劳动安全、卫生和身体健康。b) 生产车间设置警示标识,提高职工的安全生产意识。c) 121、每年委托职业卫生机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测结果及时向劳动者公布。d) 落实职业病危害告知制度,健全职业健康管理档案,并妥善保存。10.2 职业危害告知和警示a) 公司与从业人员订立劳动合同时,将工作中可能产生的、噪音、高温等职业危害及其后果和应采取的防护措施告知从业人员,并在劳动合同中注明。b) 公司通过安全会、三级教育、岗前培训、岗位培训等多种形式对从业人员和相关方进行宣传教育,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急措施,以降低和消除危害后果。c) 生产车间在产生噪音、高温的作业岗位设立警示标识牌,以提示在该场所作业的从业人员采取相应的防护措施,正确使用劳动保护用品,以降122、低和消除职业危害。10.3 职业危害申报 公司按规定如实向主管安监局申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受监督。10.4 相关记录 职业健康档案11 应急救援11.1 应急机构和队伍a) 公司安全生产领导小组负责安全生产管理的全面工作。b) 公司根据企业自身需要组建了自己的安全生产救援队伍。安全生产救援队伍组织表详见:附件111.2 应急救援预案a) 编制目的为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,保证我公司安全生产事故应急救援工作快速、有序、高效展开,减少人员伤亡、财产损失,特制定本预案。b) 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全123、事故报告和调查处理条例等法律、法规、标准规范以及有关文件制定本预案。c) 适用范围本预案适用于我公司安全生产事故灾难的应急处理。d) 工作原则公司安全生产事故应急救援工作,坚持“统一领导,分工协作,预防和救援相结合”的原则,及时做好事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公司的正常生产。e) 各部门职责安全生产领导小组,负责安全生产事故应急救援的统一指挥。生产部门负责救援工作,根据事故现场条件,提出救援和处理方案,并组织人员具体实施。以班组为单位的救援小组,要服从安全生产领导小组的统一指挥,及时展开救援。后勤保障组要保证救援物质的及时供应和通讯的畅通。f) 事故应急救援设三个124、小组安全生产领导小组:由公司主要领导担任组长,生产副经理任副组长,各车间主任及班组长任主要成员,负责日常安全生产知识的培训和安全检查以及发生安全事故后的救援统一指挥工作。救援组:由各车间主任及班组长组成,主要负责制定抢救技术方案和措施,负责救援工作的具体实施。物质供应及后勤保障组:由后勤及办公室人员组成。主要负责保障抢险救灾中物资和设备的及时供应,负责车辆的调度工作,保证通讯畅通。g) 采取应急救援措施的程序发生事故后,现场人员在保证安全的情况下,迅速查明事故部位,向公司主要负责人报告,安全生产领导小组根据实际灾情及时组织相关人员展开救援。对于事故不能控制的,企业应向相关部门报告并在相关部门的125、统一领导和指挥下展开救援工作。h) 抢救措施按照“统一指挥,自救互救,安全抢救,快速抢救”的原则组织施救。事故发生初期,按照“安全生产应急救援预案”组织施救。在施救过程中,要确保施救人员安全,防止次生事故,要尽量争取时间,最大可能减少人员和财产损失。无法救援时及时向相关部门报告,由专业救援人员进行救援,公司救援人员作好积极配合。i) 应急救援人员安全防护安全生产领导小组应制定抢险方案,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。向救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。当遇到可能威胁救援人员的险情,可能造成次生事故伤害时,救援人员要善于自我保护,避免不必要的伤害,安全生产领导小126、组应果断决策,决定救援人员进入和撤离救援现场。j) 公司对本应急预案定期进行评审,并根据评审和实际情况的变化进行修订和完善。11.3 应急设施、装备、物质公司按规定建立应急设施,配备应急装备,储存应急物质,并经常进行检查、维护、保养,以确保其完好、可靠。11.4 应急演练公司年初制定应急演练计划,每年组织一次综合性应急预案演练或专项应急预案演练,并对演练过程进行记录评审,并根据演练结果写出总结报告。11.5 事故救援 公司发生事故后应立即启动应急救援预案,根据现场的实际情况及时展开事故救援工作。11.6 相关记录应急演练记录应急演练总结报告 应急救援设施、装备、物质检查、维护和保养记录12 事127、故报告、调查和处理12.1 事故报告 公司发生事故后,主要领导及安环部相关人员应立即赶到现场组织抢救,采取相应的救援措施,防止事故扩大,同时按规定及时向市安监局、市政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员进行通报。12.2 事故调查和处理a) 公司发生事故后,应按规定要求成立以公司主要领导为组长、相关部门负责人为主要成员的事故调查组,明确职责与权限,进行事故的调查工作,或配合上级相关部门的事故调查工作。b) 事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及造成的直接经济损失等。c) 事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出相128、应的整改措施和事故处理意见,编制事故调查报告。12.3 相关记录 安全事故报告安全事故登记记录安全事故调查报告13 绩效评定和持续改进13.1 绩效评定a) 公司总经理每年12月份组织安环部和相关人员对本公司安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产管理制度及安全操作规程的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。b) 公司总经理对绩效评定工作全面负责。评定范围要覆盖公司的所有部门和人员。评定工作要形成正式文件,并将评定的结果向所有部门和从业人员通报,并作为年度考核的重要指标。c) 通过绩效评定,发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题,由安全生产领导小组讨论提出纠正、预防的管理措施和方案,并纳入下步的安全工作实施计划。d) 当公司发生伤亡事故或生产工艺发生重大变化时,应重新进行评定。13.2 持续改进公司根据每年的安全生产标准化评定结果和安全预警指数图所反映的安全趋势,对安全生产工作目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改和完善,作为制定下年度安全生产工作目标和计划的基础。公司依据计划、执行、检查、改进的PDCA循环理论,不断提高安全生产工作的绩效。13.3 相关记录绩效评定记录绩效评定报告