1、水电开发公司日常、生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、日常管理篇1员工行为准则3工作纪律4办公用品审批制度5公文处理办法6印章管理办法8廉政建设实施规定10XX公司档案管理办法12费用报销制度15考勤制度16请（销）假制度18绩效考核办法19分公司员工奖金分配办法23私车租用管理办法25人员任命管理办法28二、生产管理篇1总则31安全生产教育培训制度32安全生产检查及事故隐患排查整改制度34防护用品发放使用管理制度35安全技术措施制度36施工现场消防管理制度37安全生产例会制度39劳务用工安全管理2、制度40班组安全活动制度41安全技术交底制度42特种作业人员安全管理制度44安全生产投入保障制度46职业卫生管理制度47项目部食堂管理48应急准备与响应制度50一、日常管理篇员工行为准则 一、总则1.为进一步规范分公司员工行为，提升公司企业形象，推进企业文化建设，制定本办法。2. 本办法由分公司办公室及项目部办公室负责监督执行。 二、行为准则1.确立时间概念，因为时间有限，尊重时间就不会被时间遗忘。2.确立大局意识，诚信做人，具有职业责任心，这是立身之本。3.尊重生命，尊重自己，尊重他人，这是处事之道。4.奉行“自律、友善、快捷、准确”的服务理念。5.业余时间不要全让电脑、手机等网络占据，留点3、时间给运动，留点时间给思考，留点时间给书籍，留点时间自我充电，准备时刻全面提升自己。6.摆正位置，摆正心态，感恩社会，感恩公司，服务社会，服务公司。 7.发扬团队精神，维护企业整体形象，部门之间、上下级之间、员工之间相互尊重，密切配合，重视团结协作。8.工作尽责，谦虚和蔼，认真做事，礼貌待人。9.廉洁自律，不贪污，不受贿，不浪费，不破坏公司财物。10.爱护环境，节能减排，少给我们赖以生存的土地、天空点伤害，当下环境污染太严重，需从我们自身做起。11.公私事请假，不迟到，不早退，不怠工，不旷工。12.遵守作息制度，保证工作、生活秩序，不影响他人。13.不酗酒，不吸毒，不赌博，不偷盗，不嫖娼，不打4、架滋事，不扰民，不说脏话，不接触黄色媒介或载体。14.自觉保持公共场所和个人卫生，不要让你的涵养与斯文扫地。15.不着奇装异服，举止优雅，谈吐得体。工作纪律一、总则1.为更好地规范员工的工作行为，提高工作效率。2.本办法适用于分公司各职能部门及项目部其工作人员。3.本办法有办公室及项目部办公室负责监督执行。二、守则内容1.办公室内的一切办公用品、物件，均由分公司办公室或项目部办公室配备使用，如需增减，应先向办公室提出申请，由办公室按办公用品领用程序负责办理。2.各办公室及所属工作人员的岗位职责必须完备并上墙公示。3.办公室内桌椅及其他办公物件的布置应当整齐；办公桌面应保持整洁；办公室内应保持地5、面清洁，办公室内不得给人以脏、乱的感觉。4. 一切办公用品均为公物，个人不得私自侵吞、转借、破坏，日常办公耗材须“以旧换新”。5. 遵守作息制度，按时上下班，不迟到，不早退，不旷工，不怠工，不串岗，公私事均须请假。6.办公室内不得喧哗、嬉闹，不得从事与办公无关的娱乐活动。7.办公室内禁止黄、赌、毒及其他违法乱纪与不道德行为。8.工作人员着装必须整洁，语言文明，不得有损单位形象。办公用品审批制度总则 为了加强办公用品管理，规范办公用品审批程序，明确审批职责和审批权限，控制各种办公用品的保管与使用，特制定本制度。范围 分公司及各项目所有办公用品均需审批。三、职责经理及申请的部门主管负责审核办公用品6、审批单并签字。四、程序1.填写办公用品审批单。2.申请人所在部门审核，审核完毕交办公室。3.由办公室将其部门主管审核的办公用品购买审批单交给经理，由分公司经理或项目经理审核所有审批单并签字。4.在购买之前办公室检查审批单是否符合批准要求，不符合要求的审批单拒绝购置所需物品。5.物品入库后按办公用品管理办法进行发放。公文处理办法一、总则1.为进一步做好公司公文处理工作，推进公司公文处理工作规范化、制度化，提高公文处理的效果，参照海河水利委员会公文处理办法，结合公司实际，制定本办法。2.公文是公司在生产、经营和管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是落实公司各项决定，发布规定、条例、请7、示和答复问题，反映和报告情况的重要工具。3.公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。4.分公司办公室负责分公司公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。项目部收文和发文由驻地办公室参照执行。5.公文处理要坚持实事求是、精简、高效的原则。行文要言之有物、言简意赅，要求准确、及时、时效性强。6.在公文处理过程中，应严格执行相关保密制度。7.公文种类、格式、文号、行文规则均执行集团公司公文处理办法。二、收文处理程序1.对公司和各项目部所有收文办公室拟分办意见，送经理批示。2.文件经经理批示后，根据批示意见复印或直接送交相关人员阅办签字。3.文件办理要及时8、准确、符合程序，办公室负责监督办理工作。4.对办理完毕的文件分类存档并编号。三、 发文的处理程序1.由各部门根据需要自行拟文，用公司统一的拟稿纸打印，并由部门负责人核稿签字后送经理签发。2.经经理签发后，由办公室统一编号、登记，交相关人员按规定格式打印。3.由拟稿人校对无误后打印相应份数，到办公室加盖公章后下发或上报。四、公文保管1.分公司公文由分公司办公室统一管理。各项目部参照执行。2.公文保管包括立卷、归档、查阅和销毁。具体保管原则及内容，详见集团公司档案管理办法。印章管理办法一、总则1.为加强分公司印章管理，确保印章使用严谨、规范，制定本办法。2.本规定中所指印章是在分公司发行或管理的9、文件、凭证文书等与公司权利义务有关的文件上，需以分公司名称或有关部门名义证明其权威作用而使用的印章。3.本办法适用于公文、便函、介绍信、证明信、证件、证书、统计报表及对外签署的合同、协议等。4.分公司办公室负责印章管理工作。二、印章的刻制、换发、收回1.刻制分公司印章由办公室负责办理，其他印章根据工作需要由使用部门提出刻章申请（见刻制印章申请表），经批准后由分公司办公室统一负责刻制，并按要求办理领用手续（见领用公章登记表）。2.印章刻制、监管由分公司办公室负责，如有废止的印章应由当事人及时将旧印章交还综合办公室，废止印章由综合办公室保存三年；对因机构变动或其他情况需更换印章的，领取新印章应以旧10、换新，并认真填写华北水利水电工程集团有限公司公章领用登记表，对作废印章由分公司办公室及时收回。任何其它部门或个人均不得私自刻制项目部各类印章。3.项目部印章应在工程资料整编完毕，竣工验收结束后如期收回。三、印章的使用1.建立用印登记制度，认真填写用章登记表详细登记用印时间、用印文件名称、份数、使用者姓名。2.分公司印章由专人保管，专管员必须责任心强、工作认真负责、严守机密、遵纪守法，印章使用严谨、规范。3.印章专管员出差或不在岗时，应向代管人做好交接，交待用印时的注意事项。专管员正常上班后，代管人应向专管员及时交接。4. 对于不符合规定和要求的文件，印章专管员有权拒绝为其加盖印章。5.在印章使11、用和管理上除履行必要手续、符合相关规定外，必须严格遵守以下原则：凡涉及分公司责任及财务资金的文件加盖公章前必须填写用章登记表，经经理批准后方可办理盖章。对外单位或陌生人员要求在我公司文件上加盖公章，必须填写用章登记表，经经理签字确认后方可办理。严禁在空白的介绍信、证明信、表格、保函、合同、金融票据、个人收入证明、纸张等上面加盖公章。印章用完须及时收存，不得随意置于办公桌上而离开。6.公章一般不得携带外出，特殊情况确需借用印章的应填写借用公章登记表，经主管领导批准后方可借出。同时要求持印章外出办理公务须由两人同时前往，以维护印章的使用安全。借用公章人员必须做到以下几点：确保印章不离身，严禁交由他12、人代为保管。对需加盖印章的文件、材料经核实无误后方可办理，严禁交由他人代为盖章。印章使用完毕返回公司后即刻办理归还手续，以保证其正常使用。四、附则项目部印章的保管、使用，应参照分公司印章使用管理办法执行。廉政建设实施规定为进一步加强工程建设中的廉政建设，预防腐败行为的发生，创建优质廉洁工程，结合分公司实际，特订立本规定。1. 分公司经理为廉政建设第一责任人。2.严格遵守党和国家有关法律法规及其相关的廉政规定。3.严格执行与业主单位签订的廉政合同文件，自觉按合同办事。4.各项目部的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，违13、反工程建设管理规章制度。5.各项目经理部及其工作人员必须认真学习贯彻国家有关廉政建设的法律、法规和措施、规定。6.各项目经理部及其工作人员必须了解和明确党风廉政建设在本项目中的地位和作用，广泛开展廉政告知活动和职业道德教育。7.建立健全廉政制度，积极开展廉政教育，接受群众的监督，听取群众的意见。8.项目部及其工作人员应做到以下规定：不得索要或接受材料供应单位、劳务施工人员的回扣、礼金、有价证券和贵重物品，不得要求其报销应由单位或个人支付的费用。不得以任何理由向业主、监理等单位安排超标准宴请和娱乐活动，不得以任何理由向业主、监理等单位提供通讯工具、高档办公用品或高档服装。各项目部不得以任何理由向14、业主或监理单位及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品等。各项目部不得以任何人的名义或要求添置超标准交通工具、通讯工具或高档办公用品。各项目部及其工人不得向业主、监理单位或所属劳务队伍提出合同以外的其他无理要求。9.处罚如有违反第8条第（1）款的，不论数额大小，一律给予处分，退回全部非法所得，并处以个人两倍罚款。如有违反第8条第（2）、（3）、（4）、（5）款的，一律给予处分，并给予主管领导相应处分。XX公司档案管理办法一、总则1.为了加强和规范公司的档案管理工作，有效保护和利用档案信息资源，为企业经营管理和事业发展服务，依据集团公司XX公司档案管理办法，结合分公司实际制定本管理办法。2.本办15、法所称档案是指分公司各部门、分公司各项目部在经营管理工作中直接形成的，具有保存利用价值的各种形式的历史记录。3.分公司各部门、各项目部应将档案管理工作作为一项重要工作抓实抓好，明确档案管理员，做好档案管理工作，使档案管理工作与分公司其他工作同步发展。二、档案管理部门及职责1.分公司各部门及项目部应配备专职档案人员，负责本部门应归档文件材料的收集、整理、保管。2.档案工作人员应当忠于职守，熟悉档案法律法规，具备相应的专业知识。三、归档范围1.分公司颁发的各种正式文件的签发稿、印本、重要文件的修改稿。2.分公司上报公司的请示与公司的批复文件。3.分公司及各部门的工作计划、总结、报告。4.分公司召开16、的各种会议的文件以及参加集团公司会议形成的声像材料。5.分公司领导公务活动形成的重要文件，从外单位带回的与公司有关的文件材料。6.反映公司经营和管理的专业文件材料，如投资项目、设备购买、贸易、信贷、租赁等业务中产生的各种文件、资料、合同、样票等。7.公司或分公司汇总的财务统计报表和分析资料。8.分公司成立、启用印章及其组织机构、人员编制等文件材料。9.分公司制定的规章制度等。10.公司、分公司与有关单位签订的各种合同文本、协议书等文件材料。11.分公司固定资产登记、财产、物资、档案等移交凭证。12.与集团公司相关的其他资料。四、归档要求1.档案质量总的要求：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之17、间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。2.归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。3.在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，合并在一起，不得分开，文电应合一归档。4.不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的文件放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。5.档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其他文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。6.案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工18、整、清晰。五、档案的利用1.分公司档案只有分公司内部人员可以借阅，借阅者须填写借阅单，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅由相关部门负责人签字批准，受控文档的借阅由主管副经理签字批准。2.档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应由借阅人写出书面报告，报主管副经理处理。3.必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，并追究其责任。4.不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，须经领导批准方可摘抄或复制。5.对借出档案要倍加爱护，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等19、。6.不准转借，必须专人专用。7.用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。费用报销制度一、为了规范费用报销，严格执行财务制度，贯彻增收节支原则，特规定此费用报销制度，请严格执行。二、报销程序：1.分公司各部门及各项目部及时汇总本部门发生的费用，由部门或项目负责人审核并签字-送分公司经理签批送财务部报销，数额较大的材料采购发票报销才送公司主管副总经理签批。2.严格按财务部门要求的分类、整理、粘帖。三、审核与统计1.分公司各部门及项目部报销负责人应及时验证票据真实性，并分类登记报销金额，详细统计相关金额，并留有备份，以备查询。2.各部门负责人在审批时发现漏洞及时与分公20、司经理协商，追查事情的原因，造成的经济损失由相关责任人承担。3.项目部车票报销必须由项目负责人审核签字确认。4.其他人员相关的报销票据必须由项目负责人审核，确认其事由的真实性与工作的相关性，方可报销。四、各审核责任人应认真履行职责，哪个审核层次出现违反上述规定现象，承担相应责任。考勤制度一、总则 1.分公司执行集团公司作息时间。项目夏季作息时间7：3011：30，2：3018：30，冬季作息时间8：0011：30，13：3018：00，具体由项目部制定作息执行。2.不定时工作时间：主要为各项目领导、外勤、部分值班人员、司机等，因工作性质需机动作业的工作时间。3.综合计算工作时间。工作性质为连续21、作业和受季节影响的岗位。可以按第一条标准工作时间换算工人的考勤。已加班形式补发薪酬，但加班天数不得超过4天。4.分公司领导、项目领导、外勤、部分值班人员、司机按白天计算考勤，晚上加班不再另计考勤，加班的工资已经综合考虑在白天考勤工资及补助内。5.考勤工作由分公司、项目办公室负责，每月24日前上报集团公司。二、考勤范围：分公司与项目部各个岗位管理人员、临时雇佣人员等，均在考勤之列。三、考勤办法1.每天由办公室纪录考勤，应记录真实，实事求是。2.每月底考勤表必须本人签字，由项目负责人签字确认，交由分管副总经理批准后上报集团公司综合办公室。四、考勤设置种类：1. 迟到。比预定上班时间晚到。2. 早退22、。比预定下班时间早走。3. 旷工。无故缺勤。4. 请假。可细分为事假、婚假、产假、病假、丧假几种假。5. 出差。五、考勤统计及评价1.各办公室负责每月填写月度考勤统计表,并上报。2.分公司会将员工考勤情况计入年终绩效考核。请（销）假制度一、除公司规定的假日及因公出差外，凡不能上班的员工均应依本规定请假。二、 有事需请假的职工，必须首先填好请假单，在请假单上写清请假的事由、假期天数、请假截止时间，经主管领导同意签字后生效，否则按旷工处理。请假除因紧急情况不能事先报请，必须事后补假外，其余不经批准缺勤者，均以旷工论处。三、请假职工的假期（如无特殊情况）从办理完请假手续之日第二天算起，至到相关办公室23、消假之日截止。四、事假。项目员工因没有节假日，每月享有四天轮休假，但每月不超过四天（不含来回路途时间）。五、病假。职工请病假，必须持有县级以上医院的诊断证明，填好请假单，经主管领导批准后，可休病假，否则按旷工处理。六、假期满按时归队的职工必须到相关办公室消假，假期已满未按时消假者，又未续假者也以旷工论处。七、如请假期间遇特殊情况需要续假者，必须提前二天以电话形式向主管领导申请续假，经批准后，方可继续休假，未经批准，又不按时归队者，按旷工处理。八、考勤员要本着实事求是的原则，公私分明，严格把关，严格考勤，考勤表中的请假起止时间必须与请（消）假单中的一致，舞弊者，一经查出，将严肃处理。九、其他产假24、育儿假等均执行集团公司相关规定。附：请假单绩效考核办法为进一步增强和完善激励机制，提高员工薪酬管理，促进分公司员工不断提升思想境界，提高工作积极性和工作能力，增强责任感和团队协作意识，不断提升分公司综合能力，分公司参照集团公司“绩效考核办法及流程（暂行）”，制定本办法。一、考核范围考核人员的范围：分公司内除分公司经理、副经理及主任工程师以外的合同制员工，包括一般员工和中层员工。中层员工：项目经理、项目副经理和项目总工。一般员工：中层员工以外的员工。二、考核原则1.依据公司和分公司的有关制度、工作职责等，对被考核人在本年度的表现进行综合考核与评价，评价结果与绩效奖金挂钩，也是年度评优的重要依据25、。2.采取分级评定，分别为分公司经理、分公司副经理/主任工程师、中层员工和一般员工，各级所占权重不同。3.采取记名评价方式，一般人员之间的互评以部门或项目为单位进行，被考核人员不得自评，考核结果计算时分别去掉最高分和最低分取平均值（仅限于一般员工，若考核人数小于5人，直接取平均）。4.参与考评人员不得根据个人喜好打“感情分”。 5.参与绩效考核评价人员应公平、公正的对被考核人员进行评价，分公司设“绩效考核小组”协助分公司领导进行最终核定。6.分公司综合科负责组织绩效考核。三、考核程序1.宣传与发放。由分公司综合科组织开展员工绩效考核工作。在进行考核评价前，向被考核员工宣传考核的意义和目的，特别26、应让考核人与被考核人了解考核原则、方法和流程。2.绩效考核评价表的填写。员工绩效考核员工绩效考核评价表由分公司综合科统一制作和发放。对员工的考核，由分公司经理、副经理/主任工程师、中层人员及一般员工分别填写相应的绩效考核评价表,评价表所列分值为考核的上限分值。3.绩效考核评价表的回收和核算。在员工绩效考核评价表填写完成之后，由分公司综合科统一回收后封存，并对考核结果进行核算汇总。汇总后的结果报分公司领导审查、核定，核定后公布。4.考核结果的分析和改进。绩效考核结果在分公司内予以公示。员工本人应对考核结果进行签字确认。采取分部门讨论和个别谈话的方式对考核结果进行总结，制定相应的改进措施，促进员工27、个人综合能力和部门整体工作绩效的提升。四、考核分值核算1.员工绩效考核表的组成考核表主要由六部分组成：工作态度、基础能力、业务水平、责任感、协调性以及自我启发。其中工作态度可参照员工考勤表进行评定。2.权重比例计算表员工考评权重表人核考被重权次层一般员工中层人员分公司副经理/主任工程师分公司经理一般员工20%35%25%20%中层人员15%20%30%35%3.绩效考核分值统计表一般员工及中层人员考核分数的核算，因权重不同须分表计算。考核结果作为员工晋级、岗位调整、员工评优和效益奖金发放的依据。为克服等级评定的级差因素，最大限度的保证个人绩效与效益奖金挂钩，效益奖金不依据绩效考核评定等级核算，28、完全依据个人绩效考核分值计算。为体现不同职务和岗位人员对分公司的贡献度，不同的职务/岗位将有不同程度的加分（加分额度根据项目工作量、难易度和效益综合评定，加分仅作为计算效益奖金的依据，不参与等级评定），具体加分标准如下：项目经理：2050分；项目总工：1030分；项目副经理：520分；其他：312分；加分额度考评参照表序号岗位/职务浮动加分值合计备注工作量难易度效益1项目经理10-205-155-152项目总工4-153-83-73项目副经理2-82-71-54其他岗位1-51-41-3注：本表由分公司领导班子根据上述因素对被考核人综合评定。五、评定等级的确定评定分四个等级，分别为优良、中等、29、一般、不合格。其中“优良”等级可参加评选“总公司优秀员工”1.优良等级：80-100分；2.中等级别：70-79分；3.一般等级：60-69分；4.不合格：59分以下六、其它1.本办法暂作为试行版本，今后将不断摸索经验，使之日趋合理和完善。2.本办法由分公司负责解释。3.本办法自印发之日起施行。附件：1.员工绩效考核评价表 2.绩效考核分值统计表分公司员工奖金分配办法一、目的为加强公司承接项目的施工管理，公正合理评价施工项目各类人员的工作绩效，充分调动项目人员的工作积极性，提高公司的经济效益，特制定本办法。二、适用范围本办法适用于：分公司内除分公司经理、副经理及主任工程师以外的合同制员工，包括30、一般员工和中层员工。中层员工：项目经理、项目副经理和项目总工。一般员工：中层员工以外的员工。三、考核原则1.以事实为依据，坚持公正、公平、公开、合理的核算原则，统一评定和核算标准，避免打“感情分”。2.依据公司和分公司的有关制度和绩效考核办法等进行评定，以考核分值作为效益奖金计算的主要依据。3. 公司综合科负责组织效益奖金的核算，分公司领导负责对核算结果进行审核。四、奖金计算奖金=奖金总数/员工得分总数个人考核得分数奖金总数：总公司核定的分公司的年度利润结余扣除分公司预留的分公司发展金和分公司领导应得奖金（经理14.5，副经理/主任工程师7.5）后的剩余部分，即分公司核定的当年发放数额。员工得31、分总数：即分公司绩效考核中每个员工的考评得分总和。个人考核得分：即分公司绩效考核中个人的最终得分。五、其他1.员工若对核定结果存有异议，可向公司人力资源部投诉。 2.本办法自颁布之日起施行。3.本办法的解释权归第一分公司。私车租用管理办法为规范分公司私家车辆使用，更好地为分公司工程业务服务，特制订本办法。一、租用车辆管理1.分公司租用车辆管理由综合部负责。2.租用车辆必须由车辆所有人（只限公司人员）向综合部提交书面申请（见附表一），由综合部负责人核查车辆信息后签字确认，并由分公司经理批准。3.综合部应对准租车辆认真核查车况及车辆的手续、年检、保险等有效证件，并对租用车辆统一管理，核查备案。4.32、租用车辆服务于该工程项目时，该项目部所有持有驾驶证并有熟练操作技能的人在办理公务期间均可以使用该车辆。5.车辆所有人负责车辆定期保养，车辆保养应就近，按公务办理。6.车辆出行应提前向项目部办公室负责人提出申请，根据所办理事项的轻重缓急合理做好车辆派发。7.车辆出行时，驾驶人应严格遵守交通规则及道路行车安全准则，不得超速行驶，不得酒后驾车，如有违章情况，由违章驾驶人负责处理。8.车辆在道路行驶过程中，如发生安全事故，驾驶人应及时报警，按交警处理结果为准，如为我方驾驶员责任，驾驶人员要承担事故带来的相应费用。二、车辆租用费用出车前驾驶员要填写车辆出行记录单。如遇紧急情况可电话通知项目部办公室，出车33、回来后要及时补填出行记录单。（见附表二）按车辆行驶里程结算费用，每公里2元。（含车辆燃油费、过桥费、保养维修费）车辆费用结算为每月的25日前由车辆所有人将本月的出行记录单整理后上报项目部办公室，办公室确认无误后上报至分公司相应领导批准后方准发放。附表一 第一分公司车辆租用申请单车款车牌号所有人购车日期目前行车里程手续资料年检日期（起）（止）保险日期（起）（止）申请人综合部对车辆检查意见 综合部负责人：分管副经理意见分公司经理意见附表二 第一分公司车辆出行记录单车号出车事由日期出车前里程出车后里程行车里程办公室负责人见证人部门负责人项目负责人人员任命管理办法为了规范分公司项目管理，加强对人员任命34、的程序化管理，制定本办法。一、适用范围本办法适用于第一分公司组织施工管理的项目人员及相关人员。二、任命原则任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；量才适用、用人所长、合理流动原则；公开公正、平等竞选、择优录用原则。三、任职范围项目负责人岗位、技术负责人岗位、生产负责人岗位。 四、任职人员的要求：诚实正直，廉洁奉公，责任心强，认同公司文化，恪守职业道德。领导能力、人际沟通能力、业务能力、创新能力、学习能力等均良好。具有二级建造师证书或中级技术职称，从事施工现场管理工作不少于6年。满足项目特殊需求的人员。五、人员任命首先由分公司主管领导提名，经分公司研究讨论后确定名单，人员名单确定后按项目组建项目部并报35、总公司审定，由总公司下达人员任命文件。六、人员待遇得到岗位任命的人员工资采用总公司基数分公司补贴的发放办法。总公司基数即员工按公司规定的相应工资级别待遇，分公司补贴即人员得到任命后应当享受的待遇与总公司基数的差值。总公司基数由总公司按月发放。分公司补贴在人员任职期间享受，并按月考勤，集中发放。七、其他未尽事宜参照总公司相关规定执行。 二、生产管理篇总则一、为进一步加强企业的安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针和群防群治的制度,认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例保障员工在生产过程中的安全与健康 , 依据国家有关法律、法规和标准 , 制定本制度。二、公司法36、定代表人是企业安全生产的第一责任人 , 对公司的安全生产负全面责任；主管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；分公司经理在其分管工作涉及安全生产内容的，承担相应领导责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人 , 对项目施工中贯彻落实安全生产法律法规、标准负全面责任。三、集团公司生产管理部负责领导和协调公司安全生产工作。各分公司、项目部建立安全生产管理保证体系, 受安生产管理部的统一领导。四、各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度, 在布置、检查、总结、评比生产的同时,布置、检查、总结、评比安全生产工作, 严格管理, 保证安全生产工作顺利进行。五、全体员工有权监督各级37、各部门对本制度的贯彻执行。安全生产教育培训制度一、分公司应严格依照国家、本行业与集团公司规定对职工进行安全教育，新入厂工人三级教育、变换工种教育、特殊工种人员的培训教育，采用新工艺、新技术、新设备时进行的教育、施工现场周一教育、节假日前后的法纪教育，坚持先培训，后上岗制度。二、新入厂工人的三级安全教育由分公司及项目部负责，即一级安全教育由分公司负责，主要包括：国家和地方、行业有关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度和劳动纪律、员工的安全生产权利和义务、事故案例等，培训时间不得少于15学时。二级教育由项目部负责，主要包括：现场环境、工程特点和可能存在的不安全因素等，所从38、事工种安全职责、操作技能、自救互救、急救方法、个人防护用品的使用和维护、本项目的安全生产状况和应注意安全事项，培训时间不得少于15学时。三级教育由施工组负责，主要包括：本工种的安全操作规程及安全技术操作规程、劳动纪律、安全保护、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、岗位责任制等，培训时间不得少于20学时。三、安全教育应做好记录 , 并逐人填写“三级教育登记表”。四、特殊工种的教育和培训 , 除接受一般安全教育外 , 还必须进行专门的安全操作技术教育培训 , 由集团公司统一组织。五、采用新工艺、新设备、新材料施工时 , 必须进行有针对性的技术培训和安全教育 , 调换工种人员及间断工作连续 639、 个月以上人员重新上岗 , 必须重新进行安全教育。六、分公司经理、项目经理、安全员每年必须接受上级组织的安全管理培训 ,取得安全生产考核合格证，持证上岗。七、周一为综合教育日，各项目要结合本周施工项目做好员工的安全教育活动，并做好记录。安全生产检查及事故隐患排查整改制度一、分公司每季度应对施工现场的安全生产文明施工情况进行一次全面检查，重点检查安全生产责任制度及安全管理制度的执行情况、危险源监控情况、防护设施的完好情况、设备防护装置的维护保养情况、文明施工、环境条件、特种作业人员持证上岗情况、消防设施防护用品操作规程执行及使用情况，检查中发现问题和事故隐患下达隐患整改通知书，项目部按“三定”原40、则做到定人员、定时间、定措施进行整改，填写隐患整改通知回执书，并进行复查。 写出检查分析、总结并发通报。专职安全管理人员要经常深入工地，不定期有重点地进行检查, 及时向领导反映安全生产文明施工情况 , 督促解决存在的问题。二、项目部每月组织对项目安全生产工作进行一次全面检查 , 发现问题及时处理 , 并写出检查总结报分公司。同时要认真做好雨季和冬期的季节性检查以及合作队伍安全生产和特种作业人员持证上岗情况的检查，要重点对规章制度落实、防护用品的使用以及生产过程中的操作情况，如施工用电、脚手架、机械设备、基坑支护等进行检查。并将检查出的问题定人、定时、定措施进行整改。解决困难的问题要尽快逐级反映41、 ,一直到问题得到解决。三、项目部专职安全员实行日检查，发现问题及时向项目部经理汇报，并做好记录。四、生产班组实行班前检查，由班组长和兼职安全员负责组织对所有的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，对查出的问题 ,要立即采取措施，加以解决，确保安全后方可生产。防护用品发放使用管理制度一、认真贯彻执行国家有关加强防护用品购置保管工作的有关规定，所购置的防护用品制造厂名称、商标、型号、制造年月、生产合格证和检验证、生产许可证编号等必须齐全，经验收后方可使用。二、安全防护用品包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其它个人防护用品。三、发放的劳动防护用品必须要有发放记录和台帐。四、认真执行国家有关防护42、用品的检验检测标准，对到期的防护用品必须进行检测，检测不合格的必须马上更换。五、职工应正确使用个人的劳动防护用品，对违规使用的要及时纠正。六、所有应发放的劳动防护用品，不得以现金或其它方式替代。七、所有安全防护用品在使用前要认真进行检查，发现有裂缝、断股、破损、老化等 ，要立即停止使用，并立即更换。八、项目部每季度对防护用品使用情况检查一次。安全技术措施制度一、为不断提高分公司安全技术管理水平,改善劳动条件，有效预防安全事故，消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，确保安全技术措施费的有效使用制定本制度。二、对于特殊作业如深基坑、高大模板支撑系统、高大脚手架、爆破拆除等施工43、方案，须经专家论证后报上级主管部门审核，方可施工。对可能影响公共安全和周围居民正常生活的，应做好宣传工作并采取可靠的安全防护措施。三、施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。四、对于专业性较强的工程项目,如：土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案，由项目部技术负责人编制、分公司主任工程师审核、集团公司总工程师审批，报总监理工程师审核签字后实施，现场专职安全管理人员现场监督。五、对于结构复杂，作业危险性大，特殊性较强的工程，如：爆破、50 米以上高度脚手架等除有专项方案外,还应有设计计算及详图。六、现场的施工负责人在44、分项工程施工前必须向分项作业人做出书面安全技术交底，经交底人和接收人签字后，各持一份。安全员依照安全技术交底内容检查落实情况，交底内容要全面，有针对性和可操作性。七、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准规范要求后，填写验收单（内容要量化），履行签字手续（对存在的问题必须进行整改，重新验收）后方可投入使用。施工现场消防管理制度一、施工现场应当建立消防安全责任制，设立消防领导小组，确定消防安全负责人。制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防安全通道、消防水源，配备灭火设施和消防器材，并在现场入45、口处设置明显标志。二、各项目部消防器材、设备由各项目部统一购置管理,按现场临建面积每80配备一具8Kg灭火器，每个防火重点部位如配电室、仓库、食堂、木工作业场地等各配备两具8Kg灭火器，保证每个施工现场重点部位和生产重要环节必须具有足够的消防器材。三、消防器材由专(兼)职消防员负责检查保养并更换。保证消防器材性能完好。四、消防器材不能挪作他用,违者视情节给予批评教育和经济处罚。五、明火作业须使用消防器材的班组,使用前要通过专(兼)职消防员同意,方能使用。六、项目经理是消防安全管理的第一责任人，要将防火工作列入施工(生产)管理计划。七、经常对职工进行防火教育。施工现场、作业场所禁止吸烟,吸烟要到46、吸烟室。违者视情节给予批评教育或经济处罚。八、电气焊割作业 , 必须严格遵守操作规程和工作完毕清理现场可燃物品,在高处焊割时除清理现场外,要选派责任心强的人进行现场防火监护。九、工地电动机械设备必须设专人检查,发现问题及时修理。不准在高压线下面搭设临建或堆放可燃材料,以免引起火灾。十、进入冬季施工,对工地上的各种火源要加强管理,各种生产生活用火的设施、动用和增减必须经项目经理批准,建筑物内严禁点火取暖。十一、凡明火作业,要严格执行动火审批手续,工作前由用火班组向项目部消防负责人提出申请,经有关人员检查现场和防火措施,作好技术交底后，发给“准用动火证”,作业后要严格检查现场,防止留下火种隐患。十47、二、分公司安全负责人须每季度深入现场指导消防工作,安全员每月对仓库、现场等进行一次消防工作检查,班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查,以落实各项防火措施,及时消除火灾隐患。十三、安全员每月对消防器材进行维修保养,保证消防器材性能良好。十四、分公司每半年对兼职消防员进行一次专业培训,项目部经常对职工进行岗前、岗中的消防知识进行教育。十五、项目部要把安全防火列入生产会议内容,分析防火工作形势,通报防火工作情况,针对不同季节、生产情况确定防火重点。十六、利用周一安全教育日,总结一周的防火工作情况,组织职工学习防火知识。十七、凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者,核实后给予一定奖励。十八、对违反48、操作规程和失职而造成火灾事故的主要责任者 , 要依据情节轻重给予处罚。安全生产例会制度一、为进一步加强企业安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，分公司要定期召开安全生产会议，听取安全生产工作汇报，协调解决安全生产中的重大问题，督促安全生产措施到位。二、分公司领导班子每半年依据集团公司安全检查分析通报召开一次关于安全生产、文明施工事故隐患排查方面的工作会议，布置下一阶段安全生产、文明施工的具体部署。三、项目部要结合生产工作实际，结合工作实际，适时召开专题安全生产工作会议，对项目存在的重大事故隐患提出整改措施和具体建议。四、制定年度安全生产、文明施工投入计划，研究解决安49、全技术措施费用的有关问题。五、研究解决企业年度安全生产责任制、规章制度、安全技术操作规程等重大安全管理工作事宜。劳务用工安全管理制度一、劳务、专业分包队伍手续必须齐全有效,具有“四证”营业执照、税务登记证、资质等级证、安全生产许可证。二、劳务、专业分包队伍必须具备和承包项目相符合的资质等级,安全管理人员必须持有安全生产考核合格证书,特殊工种人员配备合理,并持证上岗。三、施工过程中,严格按国家、行业和集团公司有关规定执行,自觉接受项目部、分公司和上级主管部门的监督、检查、管理和考核。四、教育作业人员遵章守纪,遵守施工现场的一切安全管理制度和规定。五、施工中使用的安全防护用品和设施,必须符合国家标50、准要求,不得使用假冒伪劣产品。六、务必与劳务、专业分包队伍按法律法规的规定签订专门的安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责、权利和义务，纳入公司管理体系，各项目部负有对劳务、专业分包队伍实施监督、检查的责任。七、劳务、专业分包队伍负责人是本队伍安全生产、文明施工、环境保护、综合治理的第一责任人，其他管理人员负有直接责任，自觉服从录用单位的管理。劳务、专业分包队伍50人以上的设专职安全员，50人以下的设兼职安全员。班组安全活动制度一、施工员、安全员、班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程并检查执行情况，教育工人自觉遵章守纪，制止违章指挥和违章操作。二、班组每日上班前都应根据当天本班组所涉及的51、施工任务以及本班组从事作业的人员合理安排工作,同时将各种人员在作业中应注意的安全事项和要求,根据技术交底对其进行安全生产教育。三、生产班组应根据项目部的安排和上级不同时期的安全工作重点,认真开展班组范围内的各项安全生产活动。 (教育、布置、总结、讲评等)四、班组安全生产活动由班组长负责组织。并对每天活动情况及内容认真做好记录。安全技术交底制度一、安全技术交底规定安全技术交底工作，是安全技术措施实施的重要环节，也是保证施工安全行之有效的措施，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底由项目经理、单位或分部（单元）工程负责人及班组技术人员负责，应根据设计图纸及有关国家规范标准，书写安全技术交底。52、安全技术交底的内容应详实、具体，具有针对性、可操作性、技术性。二、交底有书面交底记录安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，交底人及被交底人双方以及安全员必须在书面交底上签字，安全技术交底一式两份，交底人一份、被交底人一份。三、安全技术交底内容1.安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部单元工程和针对作业条件的变化具体进行，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求。2.进行交底时，应组织参加53、交底的全部人员认真讨论，使大家充分发表意见，弄清交底内容，必要时，对交底内容进行补充修改，使其更加完善，涉及已批准的方案的变动，应及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。四、有效落实各级安全技术交底1.专项施工项目及单位内部规定的重点工程开工前，单位技术负责人及安全管理机构向施工人员对工程概况、施工方法和安全技术措施、施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等做明确交底。对多工种交叉作业时的安全技术及防范措施应做交底。对防止事故的“预防措施”和“劳动防护要求”做明确交底。2.各分部分项工程、关键工程专项方案实施前，项目技术负责人、安全员会同项目施工人员向参加施工的54、管理人员进行安全技术措施交底。3.施工总承包单位技术负责人向分包单位负责人进行安全技术措施交底。4.分包单位、项目技术负责人向作业班组进行交底。施工过程中，班组应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，工序、工种安全技术交底要结合安全操作规程及安全施工的规范标准进行。5.作业班组应对作业人员进行班前交底。每天要根据施工工艺要求和作业环境及人员状况进行有针对性的交底，做好班前讲话记录。特种作业人员安全管理制度一、基本条件1.特种作业人员指符合特种作业人员安全技术考核管理规则（GB530685）和原劳动部特种作业人员安全技术培训55、考核管理规定中特种作业定义的作业人员。2.特种作业人员必须具备以下条件：年满18周岁以上，初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪，身体健康，没有妨碍本工作作业的疾病和生理缺陷。按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。二、培训考核与发证1.从事特种作业的人员，必须由单位组织申报，由有关部门进行安全技术培训与考核。2.特种作业人员经培训后，必须进行安全技术理论和实际操作技能的考试。合格后发给特种作业人员操作证或驾驶证，方准独立操作。3.特种作业人员的安全技术培训，实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则，重点提高其安全技能和预防事故的实际能力。三、复审1.取得特种作业人员操作证56、者，要按规定定期复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行作废。2.复审内容：复试本工种作业的安全技术理论和实际操作。检查违章作业记录和事故责任。进行健康检查。特种作业人员复审由所在单位提出申请，由发证部门负责审验。四、特种作业人员管理1.特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。2.各单位应加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作，建立特种作业人员管理档案。3.特种作业人员要保持相对稳定做到定员、定人、定岗持证。必须调动时要经有关部门同意。4.企业应提供保障安全作业的各种必要条件，不得以任何借口强令其冒险作业。5.对安排无证人员进行特种作业的，要追究领导57、及有关人员的责任。6.离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。7.项目部应对劳务分包单位的特种作业人员原件予以确认，复印件项目部安全员留存。安全生产投入保障制度一、为加强安全生产、文明施工管理，保障施工人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，分公司、项目均应制定安全生产投入计划。 二、安全生产、文明施工费用必须专款专用，投入后，要留有发票复印件，建立台帐。各项目部应制定年度安全生产资金使用计划，报分公司主管领导审核、经理审批。三、费用基本构成为个人安全防护用品的费用、安全教育专项培训费用、安全生产技术措施中的安全防护费用、意外伤害保险费用、58、其他涉及安全的费用。三、个人安全防护用品的费用：用于购买安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防寒防署用品。四、安全教育专项培训费用：用于购置和编印安全生产法律法规、安全技术、劳动保护、安全知识的参考书籍、刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等，各级管理人员、特殊工种的安全技术培训等。五、安全生产技术措施中的安全防护费用：用于购置安全网、密目安全网、漏电保护器、漏电保护测试仪、安全防护门、栏杆；施工配电箱、施工电缆线、施工机械设施中的安全防护装置及安全检测等。六、意外伤害保险费用：用于对施工现场施工人员的意外伤害保险。七、其他涉及安全的费用。八、安全生产、文明施工费用必须专款专用，任何人不得挪作他用59、。职业卫生管理制度一、根据本企业特点，分公司、项目部对职业危害进行辨识，建立职业危害清单，制定职业危害防治措施。二、项目部必须建立职工花名册。三、对特种作业人员每两年必须进行一次体检，对从事职业危害作业人员每年进行一次体检，配发所需的劳动防护用品和防暑降温用品。四、经常组织开展劳动保护及职业病防治知识宣传教育，从而提高广大员工的自我保护意识。五、积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备降低职业危害，保障职工的人身安全。六、教育员工正确使用预防职业病的防护用品。七、分公司第年对职业防治措施执行情况检查一次。项目部食堂管理一、总则1.为保证工地员工饮食卫生，保障员工饮食安全，防止食物中毒现象发生，结60、合项目部实际，制定本办法。项目部办公室负责食堂管理工作。3.依据食堂规模的大小、人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工、贮藏等场所及必要的卫生设施。要做到防蝇、防鼠、防尘，与污染源应保持一定距离，并保持内外环境的整洁。二、原材料采购、运输1食品供应单位应有具备条件的食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。2采购食品用的车辆、容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防雨、防蝇、防晒。3蔬菜、肉类的采购应根据时令性，即新鲜又要价格合理，做到物美价廉。4、不得采购、制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法禁止生产经营的食品。三、贮存、保管1建立健全管理制度，食品不得接触有毒物、不洁物。2存放食61、品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件或有必要时应设置冷藏设备，主副食品、原料、半成品、成品要分开存放。3盛放酱油、盐等副食调料要做到容器见本色，加盖存放，保证安全、清洁、卫生。四、加工过程卫生1制作食品的原料要新鲜卫生，确保做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。2制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，直接入口食品要用工具销售（禁止直接用手），菜票要定期消毒，菜票的收支须严格登记，每餐结束后务必清点清楚。3厨师必须精心选料、备料，每餐肉、菜、蛋搭配均匀，做到即卫生又营养丰富，提高饭菜质量，售出饭菜要可口、适中62、；生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热后再食用，一旦发现变质，不得食用。4公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备及消毒设备，每周要进行一次彻底清洁、消毒、除害措施，以保证食堂内卫生整洁。五、个人卫生1炊事人员应半年进行一次健康检查，无健康合格证或没有进行卫生知识培训不准上岗。2炊事人员工作时必须穿戴好工作服、工作帽，并保持清洁整齐，做到文明工作，食堂工作人员不准穿拖鞋上班，卖餐时应态度热情，不得与员工吵架。六、灭害措施1食堂地面须硬化。2食堂内不得堆放垃圾，不得有霉变物品。3食堂要有灭鼠防蝇措施，做到无蝇、无鼠、无蛛网。应急准备与响应制度为了确保在事故发生时及时组织事故抢救63、，防止事故扩大，将人员伤亡和财产损失降至最低水平，做如下规定：公司施工现场通常情况下潜在事故和紧急情况有：火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、中毒及自然灾害等，各单位要从实际出发，确定其它潜在事故和紧急情况。一、分公司及项目部建立应急救援组织，识别分管范围内的潜在事故和紧急情况，组织制定应急准备和响应计划（预案），报主管副经理审核，经理批准，并报集团公司主管部门备案。二、各项目部按应急准备和响应计划（预案）的要求配备足够的应急设施器材并进行标识，定期检查以防止失效。三、制定应急计划（预案）的部门须进行相关知识技能的培训及宣传教育，使应急预案内容及基本救援知识及时让所有相关64、岗位人员掌握，并做好记录。四、发生事故或紧急情况时现场负责人立即启动应急计划（预案），按预案进行处理，保护现场，迅速报告本级别应急领导小组和主管部门。五、应急小组和主管部门接到事故信息后须马上赶赴事故现场，组织事故抢救，采取疏散、报警、救护、封闭、切断和隔离危险源等措施，必要时，在最短时间内寻求第三方（如119、110、120）援助和救护，防止事故扩大。六、应急预案的主要内容：总则、目的、依据；范围、应急预案体系；工作原则；危险性分析；项目概况；危险源、环境因素及风险分析；组织机构及职责；应急组织体系；指挥机构及职责；应急准备；应急响应；事故报告程序；应急设施的配备；培训、应急能力测试和演练；紧急情况后的恢复和善后处理；其它事项等。