1、燃气股份公司工程建设项目管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录流程图第一部分 项目建设工程总体编制办法3第一章 总 则3第二章 编制管理4第三章 编制内容要求4第四章 奖励与处罚5第二部分 项目建设工程总体管理办法编制纲要6前 言6第一章 总 论6第二章 项目管理6第三章 设计管理7第四章 物资采办管理7第五章 施工管理8第六章 外事管理9第七章 生产准备及试车9第八章 竣工验收9第九章 附表、附图10 第十章 建设项目工程开工条件管理规定20第三部分 项目建设工程汇报制度管理办法23第二章 汇报内容22、3第三章 汇报方式及时间要求24第四章 附 则24第四部分 项目工程建设施工图设计管理办法31第一章 总 则31第二章 设计管理组织和职责31第三章 施工图设计服务商的委托32第四章 施工图设计管理内容33第五章 施工图设计审查34第六章 施工图设计变更及后评价35第七章 附 则35第五部分 工程建设项目施工图会审管理办法41第一章 总 则41第二章 会审组织、职责和管理程序41第三章 施工图会审内容42第四章 施工图设计交底44第五章 施工图会审步骤、方法45第六章 经费与奖罚46第七章 附 则47第六部分 工程建设项目招标管理办法53第一章 总 则53第二章 管理职责53第三章 招标范围和3、方式55第四章 招 标56第五章 标 底59第六章 投 标60第七章 开标、评标和中标60第八章 罚 则64第九章 附 则65第七部分 工程建设项目施工管理办法66第一章 总 则66第二章 组织和职责66第三章 施工准备67第四章 质量管理68第五章 质量问题与质量事故70第六章 施工工期控制71第七章 施工投资控制72第八章 施工安全管理73第九章 附 则74第八部分 物资采办管理75第一章 总则75第二章 管理机构与职责75第三章 物资分类与管理75第四章 计划管理76第五章 采购管理76第六章 质量管理77第七章 供应商管理77第八章 结算支付78第九章 信息统计和资料管理78第十章 监4、督与考核79第九部分 竣工验收管理办法80第一章 总 则80第二章 竣工验收标准80第三章 竣工验收组织81第五章 竣工验收内容及程序81第六章 专项验收82第七章 竣工资料及竣工验收文件要求84第八章 竣工资料费用和竣工验收费用89第九章 附 则891，总流程图2，前期准备流程3，土建施工流程4，管道、设备、附属设施流程第一部分 项目建设工程总体编制办法第一章 总 则第一条 为加强集圣地佰诚能源股份有限公司、各大区全资子公司、控股子公司、和直属分公司建设项目工程建设总体管理编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量、安全和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定本办法。5、第二条 本办法适用于xx能源股份有限公司及各大区全资子公司、控股子公司和直属分公司（以下简称各分公司）所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。第三条 项目建设工程总体编制办法是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据项目建设总体编制管理办法统筹安排各项工作。第二章 编制管理第四条 各分公司项目建设工程总体管理办法实行分级管理。限额以上（工程总投资1000万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体管理办法，限额以下（工程总投资1000万元以下）的建设项目应参照本办法编制项目工程建设管理办法，视工程情况可适当简化。第五条 项目建设工程总体管6、理办法的编制工作由各分公司在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划，在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资3000万元以上的项目建设总体管理办法由xx能源股份有限公司审查后，上报集团投资决策委员会批准；限额以下建设项目的总体部署由各分公司批准，报xx能源股份有限公司审核及在投资决策委员会备案。第六条 项目建设工程总体管理办法一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质量、投资指标的调整，须报xx能源股份有限公司工程技术运营部批准。第三章 编制内容要求第七条 项目建设工程总体管理办法应以国家或xx能源股份有限公司、下属各分公司批准的可行性研究报告、初步设计文件为依据，结合工程的7、实际情况进行编制。第八条 项目建设工程总体管理办法内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、施工管理、生产准备及试车、竣工验收等章节。具体内容详见附件陕西xx燃气股份有限公司工程建设总体部署编制纲要。第九条 项目建设工程总体管理办法应结合各公司所有建设工程项目实际和工程建设特点，对工程项目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、投料试车、竣工验收、外事工作、资金筹措等各项工作统盘考虑，做出部署安排。不同工程可根据实际情况调整增减内容，但总体框架不变。第十条 项目建设工程总体管理办法中的工期、质量、投资控制指标依据批准的可研报告或初步设计、国家或行业法规，要体现其严肃性，做到切实8、可行，便于操作，详见以下三点：1、管理办法要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办计划、资金需用计划，各项计划都要与工程建设进度相衔接，以分解的目标保证总体目标的实现并制定保证工期的主要措施。2、管理办法要有明确的质量方针、目标，以及保证设计、施工、物资采办、试运投产、生产准备等质量主要措施。3、管理办法要以批准的初步设计概算为依据，制定出控制投资的目标，以及各部门、各项工作、各工程项目和各单项工程的投资控制措施。第十一条 项目建设工程总体管理办法要充分注意外部条件的落实。外部条件是指物料、水、电、气、风、雪等保证条件和国家对劳动安全卫生、海关、技术监督、环保、消防等规定。9、第十二条 项目建设工程总体管理办法作为申请开工报告的附件，与国家计委计建1997352号文件规定的“施工组织设计大纲”等同。第四章 奖励与处罚第十三条 各分公司要认真做好项目建设工程总体管理办法的编制和报批工作，管理办法一经批复必须严格贯彻执行。各分公司负责的项目负责人要定期对项目建设工程总体管理办法执行情况进行自查，集团总公司将定期到达各个现场进行检查、不定期组织抽查、不定期进行安全大检查，并将结果作为项目管理考核的依据，未按要求编制管理办法的工程项目不予批准开工报告，未按管理办法实施的给予通报批评。工程总投资3000万元以上的建设项目还应将检查结果上报集团总公司和投资决策委员会及总公司工程10、技术运营部。第五章 附 则第十四条 本办法由工程技术运营部负责解释，如有与国家相关法律法规有冲突的请依据国家法律法规执行。第十五条 本办法自发布之日起执行。附件：陕西xx能源股份有限公司建设项目工程建设总体部署编制纲要第二部分 项目建设工程总体管理办法编制纲要前 言阐述编制依据、目的和原则。第一章 总 论第一节 工程概况1.1.1 建设依据：国家、集团总公司、各个子公司、控股公司等股份公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。1.1.2 建设目的和意义：对国家、地方及集团总公司、各个子公司、控股公司等股份公司的社会11、及经济意义。1.1.3 工程现场条件:地理位置、气象条件、工程及水文地质、原材料、燃料及水电汽等来源、交通运输条件等。1.1.4 环境影响及保护：说明工程项目的主要污染源、污染程度、控制指标及治理、监测措施。1.1.5 主要建设内容及主要实物工程量。1.1.6 综合技术经济指标：说明工程项目的建设规模、主要设计技术经济指标、工程占地面积、总定员、总投资、效益预测、三材消耗量。1.1.7 工程建设特点：包括工程建设组织、设计、施工、环境和社会依托等方面。第二节 工程建设指导思想和管理目标1.2.1 工程建设的指导思想。1.2.2 工期控制管理目标。1.2.3 质量控制管理目标。1.2.4 投资控12、制管理目标。1.2.5 安全施工管理目标。第三节 外部条件1.3.1 办理与地方政府部门有关手续的安排意见（包括劳动、消防、环保、工业卫生、技术监督、海关等）。1.3.2 工程建设中需要地方和有关部门协调解决的重大问题。第二章 项目管理第一节 项目管理机构2.1.1 工程建设管理模式。2.1.2 项目管理机构图。2.1.3 项目管理机构职责分工。2.1.4 工程监理单位确定及监理范围和内容。第二节 工程进度控制2.2.1 工程综合进度安排原则的说明。2.2.2 工程建设总体网络计划及关键控制点。2.2.3 保证工期的措施。2.2.4 进度控制工作流程图。第三节 质量控制2.3.1 工程质量保证13、体系图。2.3.2 质量控制工作流程图及控制程序。2.3.3 质量控制的措施。第四节 投资控制2.4.1 概算总投资及其费用的构成。2.4.2 分年度建设资金需用计划。2.4.3 资金管理工作程序。2.4.4 投资分解控制指标，按批准的概算控制投资的措施。2.4.5 控制现场签证的措施。第五节 安全管理2.5.1 现场施工安全管理的主要措施。2.5.2 预试车和投料试车安全管理的主要措施。2.5.3 事故预案及演练安排。第三章 设计管理第一节 概 况3.1.1 可行性研究报告及初步设计审批情况。3.1.2 设计单位选择原则及设计分工情况。3.1.3 设计工作进度并列表说明（见附表3）3.1.414、 工艺流程及设计特点简述。第二节 管 理3.2.1 设计管理工作流程。3.2.2 建设单位对设计文件质量和进度的要求及保证措施。3.2.3 组织施工图设计交底、图纸会审、设计现场服务的措施。3.2.4 对技术谈判、设计合同及设计总承包的管理措施。3.2.5 控制设计变更的措施。第四章 物资采办管理第一节 概 况4.1.1 概述工程物资采购总量（包括静、动设备、钢材、木材、水泥、电气、仪表设备等）。4.1.2 设备材料的引进工程量（包括品种、数量、金额）。4.1.3 根据工期安排和关键控制点简述并列表说明主要设备及材料的计划交货时间（见附表3）。第二节 物资采办管理4.2.1 物资采办的工作程序15、及网络。4.2.2 采取招标采购，控制采购资金的措施。4.2.3 材料、设备到货于工程进度衔接的保证措施，对长周期及关键设备订货的组织和管理措施。4.2.4 保证设备材料订货质量的措施。第三节 设备材料接、保、检、运4.3.1 设备材料检验。4.3.1.1检验机构设置及职责。4.3.1.2检验工作程序及工作制度（包括关键设备的驻厂监造制度等）。4.3.1.3不合格器材设备的处理措施。4.3.2 设备材料的运输、接收和保管。4.3.2.1设备材料的运输、接收和保管。4.3.2.2超限大件汇总情况。4.3.2.3超限大件运输主要措施。第五章 施工管理第一节 施工任务落实5.1.1 施工任务特点5.16、1.2 施工队伍招标选择原则和施工任务分工。第二节 进度计划5.2.1 施工总体网络计划编制原则、部署意见、管理目标及关键控制点。5.2.2 施工总体进度计划网络图（按月做一级总体网络，图面应做到主次线路分明）。5.2.3 建安施工力量需用计划（见附表5）。第三节 重大技术措施5.3.1 工程施工难点、新工艺、新技术、新材料及特殊施工要求所采取的重大技术措施。5.3.2 特殊施工机械的需求及解决方案、说明及汇总（见附表6）5.3.3 冬季、雨季、高温等环境下的施工措施。第四节 施工总平面管理5.4.1 施工现场总平面布置原则。5.4.2 施工现场总平面布置图。5.4.3 施工总平面管理和现场文17、明施工管理措施。5.4.4 工地施工用水、电、路、讯、汽等需用量和实施方案。5.4.5 施工用大型设施预制场、站的设置原则及实施方案。5.4.6 大型临时设施汇总情况。第五节 施工质量管理5.5.1 质量管理方针和目标。5.5.2 质量保证体系、质量计划、控制要素与控制程序。5.5.3 工程质量监督的申报意见。5.5.4 工程检测任务的安排意见。5.5.5 制订施工质量奖惩办法的原则意见。第六节 投资控制措施5.6.1 按施工顺序的要求，合理安排各单项（单元）工程进度及资金使用计划的措施。5.6.2 控制现场签证的措施。5.6.3 施工技术方案经济优化措施。第六章 外事管理6.1.1 引进工作18、程序。6.1.2 外方人员现场服务满足工程需要的措施。6.1.3 外文技术资料翻译与管理。6.1.4 出国、在同等企业工厂培训业务管理。第七章 生产准备及试车第一节 生产准备7.1.1 生产管理机构、编制及定员。7.1.2 人员培训及进厂计划。7.1.3 生产物资准备安排及产品销售市场情况。7.1.4 生产提前介入设计、物资采办、施工的安排。7.1.5 控制生产准备费用的措施。第二节 试运投产7.2.1 试运投产方案编制。7.2.2 试运投产安排。第八章 竣工验收8.1.1 竣工验收资料的收集归挡安排。8.1.2 工作与工程建设同步的安排意见。8.1.3 竣工验收计划时间安排。第九章 附表、附19、图附表1 工程建设项目综合技术经济指标附表2 工程建设项目综合进度安排表附表3 工程建设项目设计进度表附表4 工程建设项目主要设备材料采购安排计划表附表5 工程建设项目建安施工力量需用计划表附表6 工程建设项目特殊及大型施工机具需用计划表附表7 工程建设项目建设资金需用计划表附图1 工程建设项目总工艺流程图（根据当地工程实际绘制）附图2 工程建设项目施工进度总体计划网络图（根据当地工程实际绘制）附图3 工程建设项目施工总平面布置图（根据当地工程实际绘制）附表1工程建设项目综合技术经济指标序号指标名称单位数量备注一建设规模二设计技术经济指标（填列主要项目）三工程占地面积建筑面积四大区（含分公司）20、总定员其中生产人员非生产人员五全厂总运量其中运入运出六概算总投资其中：外汇（考虑到上市）七效益预测内资回收期外资回收期税金（元）内部收益率八三材耗量钢材水泥木材附表2 工程建设项目综合进度安排表序号工作项目时间安排备注一前期准备阶段1.项目管理机构的组建2.环境影响报告书编制报审3.劳动安全预评价报告编制报审4.监理单位选定委托和监理业务范围的界定5.设计单位的招标选定6.设计条件的确认：地形、地貌、水文、工程地质、抗震设防标准、地形图、气象资料、环境影响评价、消防标准评价、三区总体规划审定等7.初步设计报批8.土地征购9.工程总体建设部署编审10.引进项目及国内供货设备询价考察、谈判、签约121、1.施工图设计12.物资采购13.施工任务招标14.施工图会审15.施工组织设计编审16.三通一平和大型临时设施建设17.开工报告报批二施工阶段18.主体工程正式开工19.生产人员培训与进厂20.工程三查四定漏：设计、未完工程、隐患、定任务、定人、定时、定措施。21.工程中间交接三投运产验收阶段22.试车方案编审23.系统公用工程投运24.联动试车25.投料试车26.生产考核27.预验收28.竣工验收附表3工程建设项目设计进度表序号单项（单元）工程名称设计单位施工图交付时间备注附表4工程建设项目主要设备采购安排计划表序号设备名称、规格数量台/吨拟选厂商计划交货时间备注附表5工程建设项目建安施工22、力量需用计划表序号单项（单元）工程名称建安工作量（万元）分期需用人数备注年年年附表6工程建设项目特殊及大型施工机具需用计划表序号施工机具名称需用量备注年年年附表7工程建设项目建设资金需用计划表单项工程名称概算 年 年 年 季度 季度 季度合计1234合计1234合计1234第十章 建设项目工程开工条件管理规定为了适应陕西圣地佰诚燃气股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）新体制、新机制的要求，进一步加强建设工程限上项目（工程总投资1000万元以上的项目）的开工管理，严格开工条件，保证工程建设质量和工期，控制工程造价，提高公司的整体经济效益，现对限上项目开工条件规定如下：第一条 项目法人（或分公司项23、目负责人）已经设立，项目管理机构已经组建并取得资质证书，项目经理已取得相应的任职资格，规章制度已经健全。第二条 项目初步设计及概算已经批复。若项目概算批复时间至项目申请开工时间超过两年以上（含两年），或自批复至开工期间，动态因素变化较大，总投资超出原批概算10以上，须重新核定项目概算。第三条 项目固定资产投资计划已批复；建设资金已经落实，并经财务部门认可。第四条 项目建设工程总体管理办法编制完成，并报集团公司项目主管部门批准。第五条 项目主体工程（或控制性工程）的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订。第六条 项目法人（或分公司项目负责人）与项目设计单位已签订设计图纸交付协议。项目主体24、工程（或控制性工程）的施工图纸至少可满足连续施工三个月的需要。第七条 项目监理、检测单位已通过招标选定。第八条 项目环境评价、消防、劳动安全和工业卫生报批及规划、建设部门开工前手续已完成。第九条 项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成，有关外部配套生产条件已经签订协议。项目主体工程（或控制性工程）施工准备工作已经完成，具备连续施工的条件。第十条 项目建设需要的主要设备和材料已经订货，项目所需建筑材料已落实来源和运输条件，能满足现场连续施工要求。需要进行招标采购的设备、材料，其招标组织机构落实，采购计划与工程进度相衔接。第十一条 项目开工报告已经编25、制完成并批准。项目开工报告的具体内容和编制要求详见附件。第十二条 圣地佰诚公司工程技术运营部负责项目开工条件的审查工作，必要时将派人到现场检查核实开工条件。凡未达到开工条件的，不予批准开工。第十三条 限下项目的开工条件，各分公司可参照本规定制定具体管理办法。第十四条 本规定自发布之日起执行，本规定由圣地佰诚公司负责解释。附件：陕西圣地佰诚燃气股份有限公司建设项目工程开工报告陕西xx燃气股份有限公司建设项目工程开工报告 报告文号： 工程类别： 工程名称： 填报单位：上报日期： 年 月 日 工程名称 设计规模或能力项目建议书批准文号可研报告批准文号 初步设计批准文号 设计概算 万元施工预算 万元 26、劳动力需用量三材需用量 钢材(吨) 木材(M3) 水泥(吨) 主要工程内容及工程量:环境评价、消防、劳动安全和工业卫生报批及开工前审计情况：工程建设资金落实情况：建设单位财务部门负责人：主要设备需用量、定货、到货情况：主要材料需用量、定货、到货情况：施工前期准备情况（包括征地搬迁、施工组织设计、“四通一平”等）：施工单位及施工力量落实情况：设计单位及施工图纸落实情况：项目管理机构组织情况：建设单位签署意见 签署公章 年 月 日 工程技术运营部签署意见： 签署公章 年 月 日第三部分 项目建设工程汇报制度管理办法第一章 总 则第一条 为加强圣地佰诚燃气股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）项目工程27、建设的动态管理，及时了解工程建设进展情况，协调重大建设问题，促进项目建设的顺利进行，特制定本制度。第二条 本制度适用于圣地佰诚集团公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司、（以下简称各分公司）的工程建设项目，包括项目前期工作、建设实施、试运投产和竣工验收全过程。第三条 各分公司应当按照本制度，及时、认真地汇报工程建设进展情况，并对汇报材料的真实性、准确性负责。第二章 汇报内容第四条 项目建设工程周、月报主要内容包括工程周例会、工程建设大事记、工程概况、工程进展情况、工程管理情况、生产准备情况等。（一）工程周例会 每周对工程建设进度进行汇报，对工程建设中需要解决的相关问题和下周的工作计划。（28、二）工程建设大事记大事记重点记录工程建设过程中的重要事件，包括工程开、竣工及投产日期，以及重要会议确定的事项等。（三）工程概况包括项目名称、设计规模、线路走向、站场布置、主要工程量及技术经济指标、概算投资、工期安排以及勘察、设计、施工、监理单位的确定等。所属各单位必须根据工程进展情况，及时补充和完善。 （四）工程进展情况1、施工图设计进展情况。2、施工准备情况，包括“三通一平”，制管、施工、监理、检测等单位的招标，设备材料的采办，施工图的审查，以及外部协作条件的落实等。 3、设备材料供应情况，包括重要设备、材料供货厂家及交货日期，引进设备谈判签约及引进设备的“接、保、检、运”等情况。 4、施工29、进展情况，包括实物工程量完成情况（详见附表三）和工程质量情况。 5、试运投产情况。 6、投资完成情况。（五）工程管理情况包括各分公司负责的项目的组建，设计、施工、监理及检测单位招投标，总体部署编制，项目管理及包保协议签订以及竣工验收情况等。（六）生产准备情况包括人员培训、规章制度建立以及试运投产方案的编制情况等。（七）施工安全管理包括施工安全体系和措施的建立和执行情况，安全施工情况。第三章 汇报方式及时间要求第五条 汇报方式以计算机网络数据传输为主，图文传真为辅。所属各单位应当建立相应的计算机信息管理系统。第六条 周报汇报时间为每周五下午16:00以前，月报汇报时间为每月25日16:00前。所30、属各单位应指定专人负责汇报材料的统计、整理和归档工作。凡迟报、错报、无制表人及无主管领导认可的报表均视为无效。xx公司工程技术运营部将不定期地组织报表考评工作，对优秀单位进行表彰，对不合格单位给予通报批评。第七条 各分公司应本着实事求是、认真负责的精神，及时准确地回复工程建设情况及存在的主要问题。第八条 各分公司上报的工程周报（包括施工进度周报）、月报应按文件附件的模版要求上报。第四章 附 则第九条 本制度由圣地佰诚能源股份有限公司工负责解释。 第十条 本制度从印发之日起执行。 附件一：周报、月报模板附件二：施工进度汇总表附件三：施工进度周报表附件一： xx*区*分公司工 程 周 报（第88831、8期）编制： 审核： 一、 工程进展情况在汇总各公司工程周报的基础上，文字概述本单位在建工程总体进度情况，如：按计划完成的项目数量、与进度计划偏离项目数量及分析产生计划偏差的原因。 二、存在的问题和建议对各分公司工程周报反映的问题进行进一步的了解和分析，提出解决问题的建议及措施。如需xx公司决策、批复的问题，应按正式文件形式另行报批。三、 重点工程情况补充说明对工程投资超过预算100万元、工程建设工期对市场开发影响较大等重点工程情况进行必要的补充说明。四、 下周主要工作计划对下周主要工作安排做必要的文字补充说明。*区*分公司工 程 月 报（第223333期）编制： 审核： 一、 工程概况简述工32、程建设规模、工程整体计划、项目投资计划、工程建设目标等内容（此内容作成固定格式，如有重大变更，相应调整）。二、工程建设情况1、工程进度情况按工程项目简述本月工程进展情况及各项工作开始以来进展情况，工程项目可按LNG站场项目、LNG工厂分类。以图、表形式表示项目工程的形象进度，并分析计划完成情况，及产生计划偏差的原因。从设计、施工、材料设备采购等方面全面反映工程进展情况。2、工程开工、施工过程中各种建设手续办理情况。3、工程质量管理情况 从组织机构、人员配置（有资质）、管理制度的贯彻执行情况、现场质量检查、整改情况进行简述。4、HSE管理情况从组织机构、人员配置（有资质）、管理制度贯彻执行情况、33、现场检查、整改情况进行简述。5、工程投资管理情况简述本月投资计划执行情况，按项目分别叙述，合同签订和执行情况，工程付款情况，包括支付款项、支付单位、占合同支付费用的百分比、占批准投资的比例等。三、 本月其他工作情况其他各项工作的完成情况，如各类招标、审查、技术方案确定、设计变更等。四、存在的问题和建议明确指出问题，分析问题产生的原因和发展趋势，提出解决问题的意见、建议及措施。如需中石油昆仑燃气公司决策、批复的问题，应按正式文件形式另行报批。五、 重点工程情况补充说明对工程投资超过100万元、工程建设工期对市场开发影响较大等重点工程情况进行必要的补充说明。六、下月工作安排根据项目计划下月应开展或34、完成的工作及其他工作安排。*分公司施工进度汇总表(周、月报样表)序号项目名称计划文号计划投资(万元)主要工程内容工程进展情况已付进度款(万元）存在问题解决建议下周（月）进度计划建设单位1外围和商服等 项工艺管网项目场站项目管线项目2外围和商服等 项工艺管网项目场站项目管线项目3外围和商服等 项工艺管网项目场站项目管线项目4工艺和商服等 项中压管网项目场站项目管线项目5重点项目填表说明：1、该表适用于xx公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司的填写。 2、重点项目（投资超过200万元以上的项目）要单独填写。 3、项目名称按外围和商服、工艺管线、站场、管线四类汇总填写。*公司施工进度周报表之35、二 报表编号：*场站施工进度报表填报日期：单位工程名称:*总建安量（概算金额、生产能力）序号专业名称总工程量工程计划编号计划工期上周累计完成本周计划完成本周实际完成计划完成率下周计划完成1工艺设备及安装工程2仪表设备及安装工程3电器设备及安装工程4给排水及安装工程5暖通设备及安装工程6通信设备及安装工程7建筑工程8总图9累计工程付款（万元）注：工程量数字化有难度的 可以用必要的文字说明审核：（主管领导）填报：第四部分 项目工程建设施工图设计管理办法 第一章 总 则第一条 为规范施工图设计管理工作，确保施工图设计质量控制、进度控制、投资控制及HSE要求的落实等，使施工图设计满足采购、施工准备、施36、工、试运行和竣工验收的要求，最终实现项目目标，特制定本办法。第二条 本办法适用于xx燃气股份有限公司（以下简称xx公司）及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司（以下简称各分公司）所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。第三条 工程技术运营部为xx公司施工图设计的归口管理部门，负责施工图设计的管理工作。第四条 施工图设计实施阶段由各分公司负责，按照本办法开展施工图设计管理工作，工程技术运营部对公司的其他部门负责配合各分公司完成与施工图设计工作相关的计划、合同、采购、施工、HSE、财务、人力资源等相关专业工作内容。第二章 设计管理组织和职责第五条 工程技术运营部施工图设计管理职责（一）负责职责范围37、内项目施工图设计服务商的设计委托；（二）组织职责范围内的施工图设计审查；（三）按照变更管理规定处理职责范围内设计变更。第六条 所属各单位施工图设计管理职责（一）负责职责范围内项目施工图设计服务商的设计委托和审查施工图设计服务商的施工图设计计划；（二）组织施工图设计服务商提供合同规定的项目基础资料和项目设计数据；（三）组织施工图设计服务商进行施工图设计活动，对施工图设计工作进行管理和协调；（四）组织检查和落实施工图设计采用的设计标准、规范；（五）检查施工图设计进度；（六）组织职责范围内的施工图设计审查；（七）配合工程技术运营部组织施工图设计审查；（八）按程序进行设计变更管理；（九）定期报告施工图38、设计工作进展情况；（十）项目收尾时对施工图设计服务商进行评价。第七条 施工图设计服务商职责（一）验证和验收该项目的文件、勘察资料；（二）按照合同授权的范围进行施工图设计或组织施工图设计；（三）在合同执行过程中全面接受各所属各单位的监督管理；（四）及时向所属各单位报告工作进度、质量等进展情况；（五）按照合同规定提交需要审查的设计文件；（六）按规定报送各种报表和报告；（七）配合所属各单位进行施工图设计资料的归档工作。第三章 施工图设计服务商的委托第八条 设计服务商应在圣地佰诚公司设计服务商准入名单上。如果拟委托的设计服务商不在设计服务商准入名单上，各分公司要对其资格进行预审，审查按照圣地佰诚公司工39、程建设管理办法执行并报圣地佰诚公司批准后才能委托设计。第九条 圣地佰诚公司所有工厂、站（以下简称一类项目）施工图设计服务商由圣地佰诚公司工程技术运营部负责委托。第十条 施工图设计服务商的选择方式通常包括非招标直接委托和招标选择两种方式。（一）非招标直接委托：适用于比较小的项目和项目设计工期要求比较紧的项目。可以根据初步设计工作情况，直接选择项目初步设计服务商（具备初步设计资质、能力）或其他设计服务商进行施工图设计工作。采用直接委托设计服务商时，由所属各单位向委托方提出施工图设计委托书，经协商签订合同，具体按照xx公司工程建设项目招标投标管理细则执行。（二）采用招标方式选择设计服务商时，采用招标40、方式选择设计服务商时，按照圣地佰诚公司工程建设项目招标投标管理细则执行。按招标方式分为两种：1、邀请招标：所属各单位以投标邀请书的方式邀请特定的设计服务商投标。2、公开招标：所属各单位以公告方式邀请不特定的设计服务商投标。第四章 施工图设计管理内容第十一条 施工图设计阶段管理的重点（一）审查施工图设计服务商的设计能力和设计管理能力；（二）项目进度计划中施工图设计各项活动逻辑关系与采办、施工衔接的合理性，加强在其衔接点上的控制，以保证设计工期；（三）施工图审查，确定重点审查的设计文件，主要是各专业衔接，各专业应在协同设计平台上进行；（四）对施工图设计服务商设计管理程序的要求，加强实施中的检查。 41、第十二条 施工图设计前期准备（一）各分公司根据合同的约定收集施工图设计的基础资料，批准的初步设计或有关文件，向施工图设计服务商提供。（二）设计确认1）合同签订后，施工图设计服务商应按合同全面审查和确认初步设计或文件。澄清疑问之点，并应向各分公司提出获取完成该项目所必需的资料。（三）施工图设计服务商按照规定提交各所属各单位施工图设计计划，一类项目报工厂技术运营部备案。施工图设计计划至少要包括：1、施工图设计范围；2、施工图设计内容和要求；3、施工图设计采用标准和规范；4、施工图设计人力和资源；5、设计管理程序；6、设计进度安排，包括设计文件提交审查的各时间点。第十三条 设计过程管理（一）项目实施42、中，施工图设计服务商应及时汇报设计进展状况，文件提交情况和用于采办和施工情况，设计变更情况等。（二）召开设计协调会，施工图设计服务商报告施工图设计进展情况，各分公司负责协调和处理设计承包商在设计进度、质量等方面存在的问题。需要时，工程技术运营部相关人员参加会议，协助处理。（三）在设计过程中，设计与采购、施工的协调主要由施工图设计服务商自己完成，各分公司主要检查关键的衔接点，保证关键点的控制。第十四条 设计文件的要求（一）设计文件的提交要按版次进行。在提交审查过程，首次提交文件为A 版，得到批准之前的修改，依次升版为B、C，得到批准为”0”版，批准后，现场设计变更，再次修改时，依次升版为1、2、43、。（二）不需进行审查的设计文件，直接用于施工或其它活动时，设计文件直接为“0”版，发生变更重新出图时，依次为1、2、3、。第五章 施工图设计审查第十五条 工程技术运营部负责一类项目的施工图设计审查，各分公司负责二类项目的施工图设计审查。二类项目的施工图设计审查参照一类项目的设计审查执行。第十六条 一类项目施工图设计审查程序（一）所属各单位提出施工图审查范围；（二）工程管理处审批施工图审查范围后，返回各分公司；（三）设计承包商提交施工图审查申请，各分公司根据审批后的施工图审查范围向工程技术运营部提交审查图纸；（四）工程技术运营部会同相关部门和各分公司组织施工图审查；（五）审批未通过，由各分公司组44、织设计承包商进行修改；（六）审批通过后，工程技术运营部将审查意见返回各分公司；（七）由各分公司将审查意见及施工图进行存档，并将批准后的施工图发回施工单位用于施工。第十七条 施工图审查范围（一）站场施工图的PID（仪表流程图）、PFD（工艺流程图）、总平面布置图；（二）工程结构图（三）工艺施工图。第十八条 施工图审查的主要内容（一）与初步设计方案的一致性；（二）是否符合现行规范、规程、标准、规定的要求；（三）是否达到施工图设计深度；（四）是否结合了现场和施工实际条件；（五）选用设备、材料、仪器的合理性；（六）设计是否结合生产运行需要；（七）是否满足于当地政府签订的建设协议，如征地、水电、通信等；45、（八）是否满足环境保护、三废的排放标准；（九）施工图审查的主要图纸清单。第十九条 当项目施工图审查工作量大，工程技术运营部的设计管理人员不能满足需求时，可委托具有相关资质的设计单位、技术咨询服务商完成施工图审查工作。但受委托的设计单位不得代表各分公司审查本单位设计的图纸。第二十条 根据国家相关法律法规或地方政府相关规定，需要建设项目所在地相关地方行政管理部门审批的施工图（如建筑、消防、防雷、抗震等），由各分公司位或由各所属各单位委托设计承包商负责向有关部门进行报批。第二十一条 设计交底和施工图会审是施工图设计管理的重要环节，各分公司应严格按照圣地佰诚公司工程建设项目施工图会审管理办法执行。第六46、章 施工图设计变更及后评价第二十二条 设计变更管理（一）施工图设计服务商提出的变更1、由于错、漏、碰、缺造成的一般设计变更，不涉及变更设计原则,不影响质量和安全经济运行，报告各分公司各单位（或监理）处理。2、由于设计错误造成了较大的设计变更，可能影响工期、质量、安全、50万元以上费用变化等，要由施工图设计服务商向各分公司各单位（监理）提出报告，由各分公司各单位报告圣地佰诚公司工程技术运营部，组织相关部门人员进行评估，提出处理意见。（二）由各分公司各单位提出的变更要求，50万元以下费用的变更由各分公司组织相关部门人员进行评审，由各分公司各单位组织设计服务商进行设计变更。50万元以上费用的变更由各47、分公司报告圣地佰诚公司工程技术运营部，组织相关部门人员进行评估，提出处理意见。第二十三条 施工图设计工作完成后，各分公司应对设计承包商合同执行情况进行评价。第七章 附 则第二十四条 本办法由圣地佰诚公司负责解释。第二十五条 本办法自印发之日起执行。附件一：工程设计委托说明附件二：设计委托文件附件一：工程设计委托说明工程设计委托是工程管理的重要环节，是圣地佰诚能源股份有限公司对工程管理所要求的程序之一。工程设计委托是在设计招投标之后，委托中标（或非招标直接确定）设计单位所要完成某阶段设计的依据、要求、范围、内容、深度和时间，以书面形式通知设计单位。它与设计合同有同等法律效应，并一同记入工程档案。48、 各所属单位进行施工图委托，可参照以下委托说明编写。一、 名词解释1、委托单位：圣地圣地佰诚能源股份有限公司或所下属分公司2、承接单位：中标设计单位。3、设计阶段：施工图设计阶段。4、总投资：施工图设计阶段：填写xx能源有限公司对初步设计批复中的总投资。简填写“初设总投资”。5、工程类型的划分：工程类型分为：LNG液化工厂建设工程、LNG加气站工程二、施工图设计阶段工程设计委托书中编写内容如下：1、 设计依据；（1）xx能源股份有限公司批复初步设计的批复文件，文号 ：。（2）xx能源股份有限公司对初步设计评审的专家意见。（3）设计招投标的有关文件。（4）国家、中国石油天然气及行业有关规范、规定49、标准、图集等。2、 设计要求：（1）施工图设计文件应符合国家、中国石油天然气及行业有关工程项目建设的方针、政策、法令、法规和有关标准、规范。（2）施工图设计中：总规模、总平面布置及工艺布置应符合上级单位批复的初步设计中所确定的方案。施工图设计预算总投资不得超过初步设计批复的总投资，即限额设计。（3）施工图设计因地质、地形、外部、等客观条件变化，以及政策等因素制约，确需设计变更，承接单位应及时报委托单位。（4）施工图设计应满足工艺要求，应做到技术先进、经济合理。设计所采用的各种数据、设备和材料选择等必须正确可靠，使工程投产后达到安全、可靠、经济运行之目的。（5）施工图设计应符合国家和xx能源股50、份公司关于环境保护、工业卫生、节能、抗震、消防、安全等有关法规和规定的要求。（6）施工图设计采用的新工艺、新技术、新设备、新材料，必须成熟、可靠、经济合理。（7）承接单位应及时向委托单位索取有关批文、地质资料、外围设计单位的设计资料等。（8）承接单位应认真组织编制，严格设计文件分级审核与签署制度，并对施工图设计文件质量负责。（9）施工图设计须经委托单位组织会审，会审后，凡不符合规定的，承接单位应无条件进行修改或返工。对有重大修改或较多补充修改或返工的施工图设计技术文件，修改或返工后还要报审批单位复审。3、 设计范围：（1）承接单位为该工程项目施工图设计的总负责单位。（2）施工图设计说明书中应含51、：设计说明书；总图和竖向布置（包括库内外工程）；概算。（3）管道线路工程（4）站内工程。（5）站外工程：供水、排水、供电、通信、道路。4、 设计内容：主要工程量：按照审批单位批复的初设填写。（1）设计说明书：总说明、总图部分、储运工艺部分、管道部分、防腐阴极保护部分、电气及自动化部分、给排水和采暖部分、结构部分、建筑部分、消防设计专篇、劳动安全专篇、环境保护篇、经济篇等。（2）总图（1#或2#图纸1：500）。（3）竖向布置图（1#或2#图纸1：500）（4）工艺流程、工艺施工图（1#或2#图纸1：500）（5） 供配电及自动化系统、施工图（1#或2#图纸1：500）（6）静电接地施工图及爆炸52、危险区域图（1#或2#图纸1：500）（7）给排水系统、施工图（1#或2#图纸1：500）（8）采暖系统、施工图（1#或2#图纸1：500）（9）消防系统图、工艺施工图（1#或2#图纸1：500）（10）其它建筑施工图（1#或2#图纸1：500）（11）管道走向图、管道纵向图（12）结构图（13）阴极保护图（14）设备材料汇总表（15）其他工程图5、 设计深度：（1）达到进行施工招投标及编写施工组织设计工作的目的。（2）达到施工的目的。附件一： xx能源股份有限公司 *工程设计委托书 编号：项目名称 总投资万元委托单位委托人签字日期承接单位承接人签字日期设计阶段工程类型设计依据设计要求设计范围53、设计内容设计深度完成时间委托单位盖章： 年 月 日第五部分 工程建设项目施工图会审管理办法第一章 总 则第一条 为加强圣地佰诚能源股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）工程建设项目的施工图设计管理工作，保证施工图设计质量，制定本办法。第二条 本办法适用于圣地佰诚公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司、项目经理部（以下简称各分公司）所有新建、改扩建、检修等建设项目。第三条 工程技术运营部为xx公司施工图设计的归口管理部门，负责施工图会审的管理工作。第四条 本办法不代替设计单位对施工质量的检验和管理，不能减轻设计单位对施工质量应承担的责任。第二章 会审组织、职责和管理程序第五条 圣地佰诚公司工54、程建设项目施工图设计会审实行分级管理。总投资1000万元以上（含）工程项目（以下简称限上项目）施工图会审由工程技术运营部负责组织和管理或委托各分公司组织会审，总投资500万元以下的工程项目（以下简称限下项目）施工图会审由各分公司组织和管理，工程技术运营部监督和检查。施工图未经会审合格的，不得使用。第六条 施工图会审工作应在单项工程开工之前、施工图设计交底之后进行，由xx公司相关部门、各分公司、施工、监理、设计等单位参加，并成立专业组和综合组。各组负责人应熟悉本专业的技术知识和设计业务，具备高级工程师任职资格。第七条 施工单位应成立由项目技术负责人领导的专业齐全的施工图会审组织。各专业人员应是项55、目施工专业负责人或有经验的专业技术人员。重点负责会审施工图的施工条件及配合其他内容的会审。第八条 设计承包商由项目经理和各专业负责人参加施工图会审和会审过程的问题解释，并根据会审意见进行必要的设计修改。第九条 各分公司对施工图会审的职责（一）按规定组织施工图会审，确定参加会审的单位及人员，编写施工图会审纪要并发送有关单位。（二）拒收质量不合格的施工图或责成修改。对由于图纸质量不合格造成的损失，可按建设工程设计合同的相应条款提出处罚意见。（三）汇总会审意见，向上级主管部门报告。（四）对会审确定的问题责成设计单位在限定期内修改。（五）经审查确属必要的对初步设计进行修改的重大问题，应按规定报初步设计56、原审批部门审批。第十条 主审单位的责任（一）提出会审意见和修改设计的建议，填写记录表格，编写会审纪要。（二）由于不负责任，未能按时提出审查处理意见，未能审查出应查出的设计质量问题，因而造成工程或施工损失的，负审查责任。第十一条 设计单位的责任（一）对交付的设计施工图的质量负责。施工图设计质量应符合国家及股份公司的有关规定。（二）在施工图会审中查出的设计问题，除承担设计修改的责任外，还按第三十四条的规定进行经济处罚。（三）参加会审，负责解释设计文件及会审答疑。（四）认可需要修改的设计问题。填写附件2设计修改明细表，并按时提交修改图纸或设计变更通知单。属于设计差错引起的修改，不得延误正常的工程建设57、工期。第三章 施工图会审内容第十二条 施工图会审包括符合性审查、工艺要求会审和施工条件会审三部分内容。符合性审查指审查施工图设计是否按照批准的初步设计确定的原则和内容进行，有无与初步设计不一致或重大修改。工艺要求会审指施工图设计能否满足生产工艺要求，确保正常开工投产，安全平稳运行。施工条件会审指施工图设计实现施工的可能性，能否保证施工工序的正常进行和工程质量。工艺要求会审和施工条件会审统称技术性会审。第十三条 符合性审查的主要内容 （一）下述重大问题有无重大修改或超标： 1、生产流程、规模、总平面布置。 2、工艺装置总的物料平衡及主要设备选型。 3、公用工程（水、电、道路及通讯等）的规模。 458、施工图预算是否超过批复的概算总投资。 5、有无增加未经批准的引进设备、材料。 6、其它。（二）初步设计审批时确定的修改意见是否在施工图设计中得以体现和落实。（三）有否不符合国家或股份公司规定，或事先未征得所属各分公司同意在施工图设计文件中指定设备、器材的订货单位。第十四条 工艺要求会审的主要内容（一）工艺及技术可靠性会审，包括：1、工艺流程及物料平衡计算是否正确。2、设备选型及重要工艺管道、阀门的选材、选径及布置是否正确、合理。3、采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否成熟、可靠、经济合理，有无可行的技术保证和组织措施。尤其要审查有无利用项目进行与工程无关的新技术开发研究的试验等情况。4、59、燃料、水、电等辅助系统及原料、产品储运系统是否配套，设计能力能否满足生产正常运行要求，工艺、设备是否可靠。5、是否满足国家和股份公司关于环境保护、工业卫生、节能、抗震、消防、安全等有关法规和规定的要求。6、设计依据的标准是否符合国家和股份公司规定，有无采用已停止使用的标准、规范，有无用错标准。7、重复利用的施工图中，有无在其它工程建设项目中已发现的技术问题和错误未得到修改而继续使用。8、有无影响正常开、停工及防冻防凝等生产的重大问题的设计错误及漏项等。（二）操作适用性会审，主要包括：设备布置、工艺管道走向、阀门位置、仪表盘位、操作通道等是否合理，是否便于操作、监控和管理。第十五条 施工条件会审60、的主要内容（一）查对图纸、说明书、相关技术文件、材料表等是否齐全，是否与目录相符，有无遗漏，有无设计漏项；施工图中的技术条件、质量要求及推荐或指定的施工验收规范是否符合国家和行业现行的标准和规范。（二）设计选材、选型是否合理，是否影响安装；采用的新技术、新工艺、新设备、新材料与国内现阶段施工条件及技术水平是否相适应。（三）专业图之间，专业图内各图之间，图与表之间的规格、型号、材质、数量、方位、坐标、标高等重要数据是否一致，是否有“错、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之处。如：（1）土建预留孔、预埋件的规格、尺寸、坐标、标高和其它专业图是否一致，有无遗漏。（2）各种外部管道、电缆、电线同车间（61、或操作室）内部各专业图进出衔接是否一致，碰头地点是否明确。（3）动设备随机图纸及出厂资料是否齐全，与设计施工图纸是否一致，底座同土建基础图是否相符。静、动设备的接管方位、坐标、标高、规格、材质是否与施工图相一致。（4）设备基础、框架、钢结构、平台、电缆、电线支架、槽架等是否与工艺安装图、电气仪表图、设备安装图等一致。（5）设备、管道需要保温保冷及其它特殊处理时，设计结构是否合理，技术要求是否可行。第四章 施工图设计交底第十六条 施工图设计交底由设计单位向工程技术运营部、各分公司和施工单位交底，要求监理单位参加。施工图设计交底由工程技术运营部或各分公司组织，交底地点应在各大区的建设项目所在地。第62、十七条 各分公司接到施工图设计文件后，应立即分发到承担工程施工的各单位和监理单位，以及该项目的项目负责人，组织他们对施工图进行预审。第十八条 由所属各单位汇总预审提出的主要问题，并以书面形式寄送集团公司工程技术运营部或由工程技术运营部直接参加，主要问题由工程技术运营部和设计院进行沟通和交流。第十九条 设计单位接到各分公司预审意见后，应立即分发各有关专业，各专业设计负责人按照预审提出的问题编写施工图设计交底提纲，然后与各分公司商定施工图会审时间。第二十条 施工图设计交底分项目（或单元）交底和专业交底两部分内容。原则上按主项分专业集中一次进行，若有特殊情况，各分公司可要求按施工程序分次进行。第二十63、一条 施工图设计交底的主要任务是：交待设计意图；说明设计文件组成和查找办法，以及图例符号表达的工程意义；明确设计施工验收应遵守的标准、规范；介绍同类工程的经验教训；解答各分公司和施工单位提出的问题等。第二十二条 施工图设计交底的内容（一）项目（或单项）交底。由项目设计经理交底，内容包括：1、贯彻执行初步设计审查意见的情况。2、设计范围。3、设计文件的组成和查找办法。4、原料、产品及生产技术特点。5、主要建安工作量或修正概算。6、与界区外工程的关系和衔接要求。7、对生产准备的要求。8、其它应当说明的问题，如同类工程的经验教训、自控水平、三废处理及综合利用等。（二）专业交底。由各专业设计负责人交底64、，内容包括： 1、设计范围。2、设计文件的组成，查找办法和图例符号的工程意义。3、技术特点以及对工程（包括设备选型、选材、施工检验方法和试车程序等）提出的特殊要求。4、专业建安工作量或修正概算。5、设计、施工验收应执行的标准、规范和技术规定。6、与其它专业的交叉和衔接。7、对设计遗留问题或待现场处理问题的说明。8、其它应当说明的问题（如同类工程的经验教训等）。第五章 施工图会审步骤、方法第二十三条 施工图会审在施工图设计交底的基础上进行，根据到图情况可分批会审，图纸到齐后进行总体会审。施工图会审原则在建设项目所在地进行。施工图应先经各分公司管理部门进行图面出版质量及图纸的完整性等内容进行检查，65、合格后进行符合性及技术性会审。施工图会审应进行符合性审查，审查完毕填写附件2施工图会审记录表（之一）。符合性会审通过后方能进行技术性会审。技术性会审分专业会审和综合会审两步进行。第二十四条 专业会审由各专业组对施工图按专业进行。会审方法如下：（一）弄清设计意图，熟悉施工图纸。（二）详细查对图纸细节，找出问题，做好记录。由专业组技术负责人整理、汇总会审结果。第二十五条 综合会审在专业会审的基础上进行，是各专业之间的综合协调会审，重点是解决各专业施工图设计的交叉配合问题。会审方法如下：（一）各专业组提交专业会审记录，对专业会审的问题作必要说明。（二）综合组组织相关专业讨论，会审专业相关图纸，协调确66、定专业之间的问题，并汇总整理专业会审及综合协调意见。（三）各分公司技术负责人组织有关专业人员与设计单位协商，确定处理意见。落实处理结果后由主审单位填写附件2施工图会审记录表（之二），做出会审纪要。第二十六条 施工图会审分工参考附件1施工图会审分工表。第二十七条 一个项目（或单项）的施工图会审宜一次进行，以避免多次会审出现人员变动、专业之间脱节等问题而不能保证施工图会审的质量。若确因特殊情况必须分次进行会审，一般不应超过二次，且应具备以下条件：（一）确保参加会审人员的稳定。集团公司工程技术运营部、各分公司项目负责人、项目设计经理、专业设计负责人、施工单位技术负责人均应参加各次会审。（二）完善各种67、记录、纪要，确保会审的专业衔接和连续性。施工图会审之前应查看前次会审的所有记录，弄清情况，理顺前次会审与本次会审的衔接关系。第二十八条 会审纪要是会审的最终文件，对与会各单位均有约束力。会审结束前，应由设计单位代表人同各分公司代表起草会审纪要，经各单位负责人讨论确认后，在会上宣读。会审结束后，会审纪要由各分公司主管领导审批。第二十九条 施工图会审结果由各分公司负责处理。处理方式如下：（一）符合性审查查出的问题，责成设计单位修改或重新设计且不另付设计费，并视对工程影响程度酌情进行处罚。属于集团公司同意的必要的对初步设计或可研方案的重大修改按第九条规定报批。（二）根据审批的会议纪要汇总会审确定的设68、计修改，由各分公司领导审批报工程技术运营部备案。引起对初步设计重大修改的，按第九条规定报批。第六章 经费与奖罚第三十条 施工图会审工作的经费，从各分公司的管理费中列支。第三十一条 对施工图会审情况由各分公司按项目向公司报告。公司不定期通报情况，对不按规定组织施工图会审，造成损失的，将追究各分公司负责人和设计管理部门的责任。第三十二条 施工图会审结果作为考评优秀设计的条件之一。对外行业设计单位，作为公司工程建设项目设计市场准入条件之一。第三十三条 各分公司在与设计单位签定合同时，应明确施工图会审的要求，经济处罚条款应在设计合同中约定，对施工图纸差错率超过10%或重大问题差错率多于3%的，应相应扣69、除设计费的1-10%。第三十四条 施工图技术性会审的图纸差错率计算公式如下：图纸差错率= 有差错的图纸张数该次审查的图纸总张数 100% 上式中的图纸总张数为总图、零部件图及其它相关的总和（包括目录、材料表、技术条件等文字设计文件，下同）。有差错的图纸张数为涉及所有总图、零部件及相关图纸的张数之和。其中有重大问题的图纸差错率仍按上式计算，式中分子为有重大问题的差错图纸张数。（一）属于以下情况之一者为图纸差错： 1、施工图中的一般性错误或遗漏。 2、设计原因造成的错、漏、碰、缺。（二）属于以下情况之一者为有重大问题的图纸差错： 1、导致造成（或预计造成，下同）10万元及其以上的工程损失。 2、导70、致造成两周及其以上的工期延误。第三十五条 施工图会审中提出的旨在方便操作、利于施工和完善设计的建议性设计修改，不属于图纸差错。第七章 附 则第三十六条 本办法由圣地佰诚公司负责解释。第三十七条 本办法自印发之日起执行。附件一：施工图会审分工表附件二：施工图会审记录表附件三：专家个人会审意见表附件一：施 工 图 会 审 分 工 表序号内容建 设 单 位施工单位设计单位监理单位技术负责人工程技术运营部各分公司审定组织主审主审参审主审参审参审参审1图面质量检查2符合性审查3工 艺要 求会 审专业会审综合会审4施 工条 件会 审专业会审综合会审附件二：施工图会审记录表（之一）工程名称各分公司名称单项（71、位）工程名称图纸名称总图或单元图号会审日期会审记录内容序号与初步设计的差异及说明审查处理意见建 设 单 位监理单位设计单位工程技术运营部各分公司单位代表签字日期施工图会审记录表（之二）工程名称各分公司名称单项（位）工程名称图纸名称总图或单元图号会审日期会审记录内容审查处理意见处理意见图号会审问题说明重大一般建 设 单 位施工单位监理单位设计单位设计管理部门生产部门单位代表签字日期设计修改明细表工程名称单项（位）工程名称修 改 明 细序号图纸名称修改图号主要修改内容修改方式计划完成时间重新出图设计变更通知单建设单位技术负责人（签字）：年 月 日设计单位项目经理（签字）： 年 月 日附件三： 评 72、审 记 录编号：圣地佰诚能源股份有限公司项目名称第 页 共 页名 称施工图设计专 业日 期地 点会审意见：专家签名：第六部分 工程建设项目招标管理办法第一章 总 则第一条 为加强圣地佰诚能源股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）工程建设市场管理，规范工程建设项目招标投标活动，根据中华人民共和国招标投标法和国家、股份公司有关规定，制定本细则。第二条 本细则适用于圣地佰诚公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司（以下简称各分公司）所有新建、改（扩）建项目和检修项目的招标投标活动，参股公司参照执行。第三条 所有新建、改（扩）建项目和检修项目的勘查、设计、施工、监理、检测项目、物资采购的发包，在本细73、则第十条规定的限额范围内的，必须根据本细则的规定通过招标确定。要选择信誉好、技术能力强、管理水平高、报价合理的单位。第四条 工程建设项目招标投标工作必须认真贯彻国家有关项目建设的方针、政策、法令、法规，自觉接受上级主管部门监督，遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，坚决杜绝以各种方式搞“假招标”、“暗箱操作”等违法行为，使招标投标工作做到程序合法、运作规范。第五条 工程项目所在地政府部门有关项目建设招投标的政策法规应纳入项目招标文件中，对地方政府指定招标机构的建设项目，各分公司在招标申请书中要写明情况，按审批程序批准后执行，圣地佰诚公司相关部门行使监督职责。第二章 管理职责第六条 圣地佰74、诚公司工程建设项目招标投标工作分为能源股份公司与各大区及分公司两级管理。对投资额在500万元以上的限上项目，由能源股份公司与各大区分公司负责监督管理，由圣地佰诚公司具体组织实施，各大区及分公司为项目招标单位；对投资额在500万元以下的限下项目，由能源股份公司负责监督管理，由各大区及分公司具体组织实施，各大区及分公司为项目招标单位。第七条 圣地佰诚公司负责限上项目的招标投标活动的监督和管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程建设项目招标投标的方针、政策、法令、法规，制定xx能源股份有限公司LNG加气站、LNG工厂及天然气相关工程建设项目的招标投标管理办法，并监督执行。（二）指导、检查限75、上项目的招标投标工作，负责投标单位的资质审定，办理项目投标准入手续。（三）监督各大区限上项目的招标投标活动。（四）负责限上项目招标文件和评标标准的审定。能源股份公司与各大区接到各分公司提出的招标文件和评标标准后，一般在七个工作日内完成审查工作，并将审查意见以书面传真方式下发各大区的分公司。（五）监督限上项目评标工作，审定限上项目中标单位。（六）凡违反中华人民共和国招标投标法及本细则规定的招标投标行为，经与股份公司有关部门协商，有权宣布招标无效，并责令重新招标。（七）组织交流招标投标工作的经验。第八条 圣地佰诚公司成立工程建设项目招标投标领导小组，由圣地佰诚公司主管领导（监督）、各大区领导、工程76、技术运营部、集团法务部、财务审计部、投资决策委员会、质量安全部、综合管理部等部门负责人组成。工程建设项目招标投标领导小组下设办公室，办公室设在工程技术运营部，负责限下工程建设项目招标投标活动的监督和管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家和股份公司与各大区及分公司有关工程建设项目招标投标的规定和办法。（二）制定圣地佰诚公司工程建设项目招标投标管理细则，并监督执行。（三）负责限上项目投标单位资质的初审，对项目准入提出意见，并将初审意见上报股份公司和各大区相关领导（各分公司）。（四）负责限上项目招标文件的初审，并将初审意见上报圣地佰诚公司及各大区（各分公司）。（五）负责限上项目评标标准及标底的审77、核工作，并将初审意见上报圣地佰诚公司及各大区（各分公司）。（六）负责限上项目评委名单的初审，并将初审意见上报圣地佰诚公司及各大区（各分公司）。（七）负责限上项目中标单位的初审，并将初审意见上报圣地佰诚公司及各大区（各分公司）。（八）指导、检查限下项目的招标投标工作，负责投标单位的资质审定，办理项目投标准入手续。（九）制定限下项目招标文件和评标标准示范文本。（十）监督限下项目评标工作，审批限下项目中标单位。（十一）凡违反中华人民共和国招标投标法及本细则规定的招标投标行为，经与圣地佰诚公司有关部门协商，有权宣布招标无效，并责令重新招标。第九条 圣地佰诚公司工程技术运营部是限上项目招标投标活动的具体78、执行机构，所属各大区及分公司工程管理部门是限下项目招标投标活动的具体执行机构，在xx公司及各大区的分公司工程建设项目招标投标领导小组的领导下，具体组织项目的招标投标活动。其主要职责是：（一）根据项目实施计划及准备条件的满足程度，向招标投标领导小组提交招标申请。招标申请的内容包括招标机构的组建及人员构成、招标范围的确定和招标单元的划分、招标方式的选择（若为邀请招标应列出拟邀请单位范围或邀请单位名单）、招标公告的发布方式、招标整体进度安排、各分项招标具体时间安排、招标准备情况及存在的问题等。（二）负责招标投标活动有关文件的编制工作，包括投标邀请函（或招标公告）、招标文件、合同协议书以及技术、商务评79、标标准等。（三）负责组织标底的编制工作。（四）负责招标公告或投标邀请函的发布工作，发放招标文件和图纸等技术文件。（五）负责投标单位的资格审查工作，并对审查的真实性和可靠性负责。（六）必要时可在招标文件规定的时间内组织投标单位对施工现场进行考察和答疑会。（七）组织召开标前会议。（八）提出评委建议名单。（九）组织开标及评标工作。（十）根据评标结果提出拟中标单位意见报招标投标领导小组审核，分别经圣地佰诚公司工程技术运营部与各大区分公司审批后发出中标通知书。第十条 工程技术运营部根据审批意见，与中标单位签订书面合同，负责履行合同，并下发到各分公司；各分公司并依照当地建设行政管理部门的规定，办理施工招标80、备案、合同备案等手续。第三章 招标范围和方式第十一条 工程施工单项合同和综合物资采购合同估算金额达到100万元及以上，勘察、设计、工程监理、无损检测单项合同和单项物资采购合同估算金额在30万元及以上的项目(除本细则中规定可以采用其他方式确定承包商)，必须按照本细则规定程序进行招标。第十二条 下列情形的建设工程，可对取得工程案例的施工企业进行比选，由各分公司招标投标领导小组集体研究，择优选定施工企业：（一）工程施工单项合同和综合物资采购合同估算金额在100万元(不含100万元)以下，勘察、设计、工程监理、无损检测单项合同和单项物资采购合同估算金额在30万元(不含30万元)以下的。（二）在建工程追81、加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程、主体加层工程和因设计变更导致同类工程项目的增加，且承包人未发生变更的。（三）主要技术采用特殊专利或专有技术的工程。（四）由于行业等其它原因的限制(如:站前桥涵、道路房屋拆迁等)不能进行招标的工程项目。（五）抢险救灾的建设工程和经圣地百城能源公司批准的隐患整改等应急建设工程。（六）一个合同单元的投标人不足三家，经再次发出招标邀请，做出投标响应的投标人仍然不足三家的。对于上述情况，必须经过经圣地佰诚公司、各大区及各分公司工程招投标领导小组审批后方可实施。第十三条 任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或以其他方式规避招标。第十四条 投标人必须是办理了经82、圣地佰诚公司工程技术运营部给予的标的索取手续并通过相关单位年检的承包商，同时投标人还要具有与投标项目相适应的经营业绩和实施能力，且无未结束的重大诉讼案件，信誉和财务状况良好。第十五条谈判采购选择承包商（一）本细则规定可以通过谈判采购方式选择承包商的项目。参加谈判的承包商必须符合本细则第十四条投标人资格有关规定，且一般不得少于三家。（二）招标单位负责组织谈判采购工作。谈判必须按照公开、公正、公平的竞争原则。谈判过程应由负责工程质量、工程技术、造价的相关人员共同参加。谈判不得少于两轮，每一轮谈判均应有书面记录，并应有招标单位代表和承包商代表签字认可。采用谈判采购方式选择承包商，合同一般应授予具有实83、施能力、承诺合同价格最低的承包商。该类合同应附有详细的报价清单或预算书。第十六条 招标方式分为公开招标和邀请招标。（一）公开招标：应同时在一家以上的全国性报刊上刊登招标通告，邀请所有潜在的有关单位参加投标。（二）邀请招标：应向三个及以上具有承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第四章 招 标第十七条 建设项目招标应当具备下列条件：（一）已按规定办理计划立项手续。（二）已按规定取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、消防许可证。（三）建设资金已经落实。（四）有满足招标要求的设计文件和其他技术资料。（五）建设项目建议书或可行性研究报告批复后，可进行勘查设计和监理单84、位的招标。（六）初步设计批复后，方可进行主要设备、材料采购和施工招标。第十八条 所属各单位工程招标应具备下列条件：（一）有编制招标文件的能力和组织评标的相应专业力量。（二）具备审查投标单位资质和开标、评标、定标的能力。（三）自行组织招标工作，应当向当地建设行政管理部门备案。不具备组织招标能力的，可委托有相应资格的招标代理机构代理招标工作。第十九条 工程建设项目招标机构的组成人员应包括：项目经理、熟悉工程的技术、经济、法律、质量监督等方面的专业人员和各公司项目主管部门人员；限上项目及重点项目能源股份公司各大区建设项目主管部门派人参加。第二十条 招标工作程序（一）成立项目招标组织机构。 （二）编制85、招标文件、评标标准和标底。（三）发布招标公告或发出投标邀请函。（四）接受投标单位申请。（五）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标单位。系统外单位参加限上项目投标，必须到圣地佰诚公司办理准入标的投标手续。（六）向合格的投标单位分发招标文件和有关图纸、技术资料。（七）召开招标会议，解答招标文件中的疑点。（八）接受投标书及投标保证金。（九）召开开标会议，审查投标标书。（十）组织评标。（十一）提出拟中标单位名单及排序，经审批后确定中标单位。（十二）发出中标通知。（十三）与中标单位签订承包合同。第二十一条 各分公司应在开始招标前编制项目招标计划。招标计划内容主要包括招标范围、招标组织机构的86、设置情况、招标项目的主要内容、招标单元的划分、对被邀请投标人的资格预审和调研情况、招标工作时间安排等。招标计划应在拟发布招标邀请书十个工作日以前以文件形式上报xx公司。xx能源公司工程技术运营部门接到招标计划后， 应在五个工作日内完成审查报批工作，待上级批复后书面通知招标人。第二十二条 各分公司应当根据招标工程的特点和需要，参照招标文件示范文本编制招标文件，招标文件的内容必须符合国家招标投标法的总体要求，包括下列主要内容： （一）勘察设计招标文件主要内容：1、工程综合说明：包括工程名称、规模、主要工程内容、产品方案、环保评价、招标项目、勘察设计进度要求、现场条件、计划开工和竣工时间、招标方式和87、对投标单位的资质等级要求。2、经批准的工程建设项目的项目建议书（预可行性研究报告）、可行性研究报告、初步设计及其它技术资料。3、投标书的编制要求及评标、定标原则。4、投标、开标、评标、定标等活动的日程安排及联系人。5、合同主要条款及特殊要求，包括取费方式及支付方式。6、要求交纳的投标保证金额度。7、其它需要说明的事项。（二）设备、材料供应招标文件的主要内容：1、工程综合说明：包括工程名称、规模、招标项目、招标方式、要求交货时间、对投标企业资质等级要求等。2、设备、材料、电器、仪表设计一览表和必要的非标设备制造图、电器开关配线图及其它技术资料。3、投标书的编制要求及评标、定标原则。4、投标、开标88、评标、定标等活动的日程安排及联系人。5、合同主要条款及特殊要求，包括取费方式及支付方式。6、要求交纳的投标保证金额度。7、其它需要说明的事项。（三）施工招标文件的主要内容：1、工程综合说明：包括工程名称、规模、产品方案、地址、招标项目、占地面积、现场条件、执行的标准规范、技术要求、质量标准和验收标准、招标方式、计划开工和竣工时间，对投标单位的资质等级要求。2、必要的初步设计文件、非标制造图及其它技术资料。3、银行出具的资金证明、工程款的支付方式及预付款的百分比。4、物资供应方式和设备、材料价格计算方法，价差的处理方法。5、投标书的编制要求及评标、定标原则。6、投标、开标、评标、定标等活动的日89、程安排及联系人。7、合同主要条款及特殊要求，包括取费方式及支付方式。8、要求交纳的投标保证金额度。9、其它需要说明的事项。第二十三条 招标文件经招标单位招标投标领导小组审定，加盖招标单位公章，按照当地建设行政管理部门的规定办理备案，以投标邀请书规定的方式发出。第二十四条 招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更内容或者增加附加条件；确需变更的，应当在规定日期前以书面形式通知所有投标单位，同时按照当地建设行政管理部门的规定办理备案。在规定的日期前，根据需要，可以由各分公司组织投标单位踏勘工程现场及其环境，对投标单位就招标文件所提出的书面疑问，招标单位应以书面形式解答，送达所有投标单位，所有书面往来90、资料均应保存，作为招标文件的补充。第二十五条 采用邀请招标的，招标单位应当在取得圣地佰诚公司工程建设投标邀请书。投标邀请书经招标单位招标投标领导小组审定，加盖招标单位公章，按照当地建设行政管理部门的规定办理备案后发出。各分公司可参照投标邀请书示范文本编制投标邀请书，应当载明下列主要内容：邀请的投标人名称；招标人的名称和地址；招标工程的性质、规模、地点；工程投资来源；工程承包方式；投标人的资质条件要求；招标工作时间安排；获取招标文件的办法。第二十六条 招标前应编制评标方法和标准。评标一般采用综合打分法进行。评标标准由招标单位负责制定，并不得与招标文件中明确的招标原则相冲突。（一）评标标准的制定原91、则：一是选择信誉良好、具有实施项目的实力、能够保证项目实施的质量、进度、成本和HSE控制的承包商；二是贯彻公正、公开、公平、科学、择优的原则；三是有利于形成合理竞争；四是不得与招标文件的相关规定发生冲突。（二）评标标准应包括以下主要内容：1、勘查、设计招标：主要包括设计指导思想是否正确、设计方案是否先进、总体部署是否合理、工艺流程是否先进、设备选型是否适用、投资估算是否合理、设计进度是否能够满足施工进度要求以及设计质保措施是否完善、现场服务的保证措施、标书响应以及报价等。2、监理招标：主要包括监理承包商的资质条件、信誉程度、监理经验、监理业绩、实施方案、组织机构、人员和装备配备以及对工期、质量92、和投资进行控制的方法、标书响应以及报价等。3、施工招标：主要包括施工总体部署是否合理、施工进度计划是否切实可行、施工方法和技术措施是否得力、施工组织机构是否健全、质保体系及HSE体系是否完善、施工机械和人员配备是否满足施工要求以及施工分包情况、标书响应以及报价等。4、检测招标：主要包括检测承包商的资质条件、业绩、实施方案、进度计划、组织机构、检测手段和技术措施以及检测设备的配备能否满足检测要求以及报价等。第二十七条 参加圣地佰诚公司工程建设项目勘察设计、建筑安装、监理和主要设备、材料供应等投标的单位，应具备下列条件：（一）具有招标文件要求的资质证书并为独立的法人。（二）承担过类似建设项目的相关93、工作，并有良好的工作业绩和履约记录。（三）财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其它的关、停、并、转状态；（四）在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面的严重违法行为；（五）近几年有较好的工程质量业绩和安全记录，投标前两年内没有发生重大特大质量和安全事故。第五章 标 底第二十八条 各分公司根据招标项目的具体情况，决定是否编制标底。需要编制标底的招标项目由各分公司自行编制，或委托具有相应资质的招标代理机构编制。编制标底应遵循下列原则：（一）勘察设计标底：1、根据批准的项目建议书（预可行性研究报告）、可行性研究报告、初步设计的估算、概算投资编制标底。2、勘察设计取费标准应符合国家有关规定。94、（二）施工标底：根据批准的初步设计及概算、有关资料和国家关于工程费用定额、标准等有关规定以及市场价格编制标底。（三）物资采购标底：根据批准的初步设计中设备、材料、电器、仪表等的数量，按照设计概算及当时市场实际价格编制标底。（四）招标单位不得随意压低标底价格，但必须控制在批准的概算以内。（五）标底经审定后应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄露。第六章 投 标第二十九条 投标单位应向各分公司提交投标申请书。投标申请书包括下列内容：企业营业执照和资质证明书；企业简历；全员职工人数（包括工程管理技术人员及职工技术状况）；自有勘察设计、施工主要设备机具一览表；近三年勘察设计、设95、备和材料供应、施工的主要工程任务、质量及安全情况。正在承担的主要勘察设计、施工任务，包括正在勘察设计、施工和未开工的工程一览表。第三十条 获得圣地佰诚公司邀请的企业均可按照招标文件的要求参加投标。第三十一条 投标单位应按招标文件的要求认真编制投标书。投标书应包括下列内容：（一）与招标工程有关的综合说明，包括投标的工程名称、投标项目、投标担保和授权委托书等。（二）按照工作量计算的报价。（三）勘察设计采用的主要工艺、工程的主要技术经济指标及勘察设计方法。施工采用的主要施工方案、标准规范、特殊工程施工采用的标准规范、技术措施和选用的主要施工机械。（四）控制质量、进度、安全及成本的主要措施；（五）按照96、GB/T9000所建立的质量保证体系和项目创优计划；（六）工作任务实施计划：1、勘察设计计划开工、交工、存档日期、勘察设计进度实施进度表。2、设备和材料计划开始及完成日期，工作统筹计划表。3、施工计划开工、竣工日期、工程进度实施表及网络图。（七）对合同主要条款的确认及修改建议。（八）投标单位拟在中标后将工程依法进行分包的，应当将拟分包工程在投标文件中载明。（九）其它有关投标内容。第三十二条 投标书须有单位和法定代表人（或法定代表人委托的代理人）印签。投标单位在规定的日期内将投标密封送达招标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启，在提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标单位不得97、接收。提交投标文件的投标单位少于三个的，招标单位应当依照本细则重新招标。第三十三条 投标单位应当在提交投标文件的同时向招标单位提交投标保函或投标保证金，投标保证金一般取估算合同价的2%且不超过50万元人民币。第七章 开标、评标和中标第三十四条 圣地佰诚公司会同投资决策委员会和财务审计部应派人现场监督开标、评标和中标活动，并对招标活动是否符合本细则和既定的招标文件进行确认。第三十五条 开标会议应在规定的时间、地点举行。开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间进行，开标地点应当为招标文件预先确定的地点。开标由各分公司担当主持，邀请所有投标人和监督人员参加。所有参加开标会议的投标人代表（法定代表人或98、委托代理人）应出示有效证件并按要求签到后方可参加开标会议。开标会议一般程序：（一）主持人宣布会议纪律和会议程序。（二）监督人员核查投标人到会情况（以书面签到为准），对未出席开标会议的投标人视为放弃投标。（三）监督人员在工作人员协助下，逐一检查投标文件的密封签署情况，检查后打开投标文件，检查有关证件是否合法齐全，投标保函是否足额有效。对投标文件的密封以及投标保函的合法性和金额的检查情况应作书面记录，由工作人员、投标人代表和监督人员签字确认。（四）对检查合格的投标文件，在监督人员监督下由投标人代表进行唱标（宣读开标一览表所有内容）。唱标的内容应在当时作书面记录，并经投标人代表、监督人员和记录人员签99、字确认。 第三十六条 开标投标书有以下情况之一的，视为废标：（一）未密封。（二）无单位盖章，并无法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的签字或盖章。（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清。（四）逾期送达。（五）未按招标文件要求提交投标保证金。（六）同一投标书有两个或两个以上最终报价的。（七）有其它违反招标文件规定的。（八）根据有关法律、法规规定应作为废标处理的其它情况，由评标委员会集体讨论决定。废标的原因和处理过程和结果应在评标报告中如实记录。第三十七条 开标时，投标单位代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封标底、投标书及补充函件，公布标底、投标单位名称、100、投标报价及投标书的主要内容。各分公司在提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。招标单位应当记录开标过程，并存档备查。第三十八条 开标后至招标人公布中标结果之前，有关评标中的一切活动对投标人及与该过程无关的人员保密。投标人对招标人员或有关人员施加影响的任何尝试都将会可能导致被取消投标资格。第三十九条 评标工作由圣地佰诚公司的投资决策委员会组建的评标委员会负责，其中包含各个分公司的代表和相关技术人员，限上重点项目圣地佰诚公司和各大区的分公司将派员参加。不得邀请与投标单位有直接经济业务或行政关系的人员参加。总人数为五人以上单数，其中三分之二以上的成员应当由各分公司邀请101、圣地佰诚管理层人员。评委应具有高级技术职称或从事相关领域工作五年以上，具有较强的理论知识和丰富的实践经验。评标委员会成员名单一般可应于开标前从xx公司投资决策委员会名单中随机抽取确定，在中标结果确定前应当保密。所有评委应在评标会议上现场签到。评委现场推选出组长，组长一般为集团公司高层管理人员。由组长组织评标工作，开标前评委依据招标单位制定的评标标准讨论确定评标打分标准。第四十条 评委应本着客观公正、诚实信用的原则，独立完成投标文件的评审工作，并对所提出的评审意见、评判打分等承担个人责任。评标程序和记录资料必须保证每个评委对所提出的评审意见、评判打分等具有可追溯性。对在评标过程中发生泄密或误导、102、干扰评标活动的评委，取消其评委资格，视情节轻重给予一定处分。第四十一条 评标委员会应按照核准的评标标准对投标文件进行科学的评审。评审内容主要包括：（一）管理评审：主要包括企业管理水平和经营状况；资质信誉和财务能力；企业资产与装备情况；企业主要业绩，尤其在国内同类工程建设项目方面的主要业绩；工程质量业绩和安全记录情况；项目负责人资质情况；项目管理机构及主要技术、管理人员资质情况等。（二）技术评审：主要指投标技术文件是否达到招标文件要求。1、勘察设计招标的评审主要包括设计指导思想是否正确、设计方案是否先进、总体布置是否合理、工艺流程是否先进、设备选型是否适用、投资估算是否超过投资限额、设计进度是否103、能够满足施工进度要求、设计质保措施是否完善、设计取费是否合理及合作态度是否令人满意等；2、监理招标的评审重点在于对监理单位能力的选择。评审内容主要包括监理单位的资质条件、信誉程度、监理经验、监理业绩、实施方案、组织机构、人员和装备配备以及对工期、质量和投资进行控制的方法等；3、施工招标的评审主要包括施工总体布置是否合理、施工进度计划是否切实可行、施工方法和技术措施是否得力、施工组织机构是否健全、质保体系是否完善、施工机械和人员配备是否满足施工要求以及施工分包情况等，保证工期、质量和安全的措施是否切实可行。4、设备和材料供应招标的评审内容主要包括生产能力、产品性能指标、质量标准和售后服务等。（三104、）商务评审：主要包括总报价及单项报价、付款条件、完成期限、保修期服务以及财务、付款方面的建议或优惠条件等。评委应按照评标标准对投标文件进行评审。必要时，评委可以约请投标人就投标文件中的某些问题进行澄清，澄清内容作为投标文件的组成部分。不允许投标人更改标书内容、报价及增加优惠条件，也不允许评委向投标人提出任何降价或不合理的优惠条件。第四十二条 必要时，评标委员会可以邀请投标单位就投标文件中的某些问题进行澄清，澄清内容作为投标文件的组成部分。不允许投标单位更改标书内容、报价及增加优惠条件。第四十三条 根据项目的复杂程度，可将评审分为技术评审和商务评审两方面进行，对小型评标项目也可合并为一次进行。评105、委独立做出的评审意见或打分记录，应由评委本人签字确认。小组做出的评审意见或统计汇总记录，应由全体评委成员或组长签字确认；评委集体做出的评审意见或统计、记录，应由全体评委成员签字确认。第四十四条 评标方法采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于其成本的除外；采用定量评分方法评标的，中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。一个招标工程只能编制一个标底，各分公司委托工程造价机构根据规定的工程量计算规则及招标文件的要求编制标底。第四十五条 评标委员会应认真填写评标记录表、评标汇总表和中标单位推荐表，106、所有评标成员都应对评标记录签字确认。评标结束后，评标委员会应向招标单位提出书面评标报告，推荐拟中标单位排序。评标报告应包括以下主要内容，并由全体评标委员会签字：（一）评标情况说明。包括评标委员会的产生过程、组成人员名单、评标委员会对投标文件的综合评审意见。（二）对合格标书的评价，包括标价分析、实施能力分析、技术建议分析、合同建议分析、授予合同的风险性分析等。（三）评标结果。包括对拟中标单位的排序、推荐的中标候选人或者按照招标人的授权确定的中标人。（四）评标过程中评标委员会各成员的原始评标资料等附件。第四十六条 各分公司根据评标委员会提出的书面评标报告和评标结果，拟定中标单位意见，报能源股份公司107、投资决策委员会审查，限上项目须报股份公司和各大区审批。确定中标单位后，招标单位应于七天内向中标单位发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标单位，并不做任何解释。第四十七条 各分公司在确定中标人前，不得与投标单位就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。在确定中标人后，各大区分公司应当即时向当地建设行政管理部门报告。第四十八条 所属各单位和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人的投标报价为合同价。第四十九条 所属各单位按照圣地佰诚能源股份有限公司合同管理办法履行审批程序后，方可正式签订合同。并应当按照当地建设行政管理部门的规定办理备案。第108、五十条 投标单位中标后，不得转包工程。凡中标人在承接下来工程后，对该工程不派出项目管理班子，不负责质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，均属违法的转包行为。各分公司应当依法把好分包认可关。对于不具备分包条件或者不符合发包规定的，招标单位有权在签订合同或者中标人提出分包要求时不予认可。合法分包应具备四个条件：（一）可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。（二）分包单位应当具有相应的资质条件。（三）除总承包合同约定的分包外，其他分包须经招标单位许可。（四）禁止分包单位将其承包的工程再分包。第五十一条 出现下列情形之一的，招标109、单位应当在7日内退还投标人的投标保证金：（一）中标通知书发出，中标人签署了工程承包合同。（二）招标过程因正当理由被招标人宣布中止。（三）招标失败需重新组织招标。（四）投标有效期满而投标单位不同意作出延长。第五十二条 投标单位有下列情形之一的，各公司有权取消其投标或者中标资格，并没收其投标保证金，给各分公司造成的损失超过投标担保数额的，对超过部分可以要求赔偿。（一）在投标有效期内撤回投标文件。（二）中标后拒绝与招标人签订合同。第五十三条 招标人在招标工作结束后，应及时将招标工作相关的各种原始记录、资料、文件等按照档案管理要求归档。第八章 罚 则第五十四条 各分公司违反本细则规定有下列行为之一的，110、责令改正，并追究各分公司领导及有关人员责任。（一）应当招标而未招标、将招标工程化整为零或者以其他方式规避招标的。（二）未办理有关备案、报告、批准、确认手续的。（二）泄漏应当保密的招标投标事宜的。（三）在中标候选人以外确定中标人的，或者在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。（四）不按招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的，或者拒绝与中标人签订合同的。（五）以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的。（六）与投标人串通招标投标的。（七）未按照本细则组建评标委员会的。第五十五条 投标单位违反本细则规定有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：（一）相互111、串通或者与招标人串通投标，或者向招标或者评标委员会成员行贿谋取中标的，取消其市场准入资格。（二）允许他人以自己名义投标或者以其他方式弄虚作假投标的，暂停投标资格一年。第五十六条 各中标单位违反合同规定，私自将中标工程整体转包、肢解后分包给其他单位的，转包、分包无效，处转包、分包工程金额千分之十的罚款，暂停投标资格二年。项目管理机构根据权限，未经上级主管部门批准，擅自同意中标单位分包的，除追究中标单位责任外，给予项目负责人一定的行政处分。第五十七条 各分公司负责招标的工作人员循私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、泄漏秘密的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章 附 则第五十八条 按照112、国家和股份公司的要求必须招标的其他项目，可参照本细则执行；法律或行政法规有专门规定的，按规定执行。第五十九条 本细则由xx能源股份有限公司负责解释。第六十条 本细则自发布之日起执行。 第七部分 工程建设项目施工管理办法第一章 总 则第一条 为加强圣地佰诚能源股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）工程建设项目施工管理，保证项目施工管理的科学、规范运行，特制定本办法。第二条 本办法规定了项目施工过程的管理、职责以及项目实施的监督、检查。第三条 本办法适用于圣地佰诚公司所属全资子公司、控股子公司、直属分公司、项目经理部（以下简称各分公司）所有新建、改（扩）建、检修等建设项目。第二章 组织和职责第四条 113、工程技术运营部是圣地佰诚公司工程施工管理的直接归口管理部门，其主要职责如下：（一）负责对建设项目施工过程质量、设计（含变更）、进度、投资、安全的监督、检查与控制。（二）负责各个项目的工程信息收集与汇总。（三）负责审核各分公司编制的建设项目总体部署。（四）配合质量安全环保处对各类质量事故的调查处理。第五条 各分公司管理职责（一）是工程项目建设的组织者和管理者，负责工程建设的监督管理，对工程建设质量、进度、投资、安全管理负责。（二）执行xx公司工程建设项目的各项规章制度，认真履行施工、监理、设计合同。（三）负责对施工各承包单位资质审查。对特殊工种人员名单、上岗证、安全操作证等审核。（四）负责审核工114、程设计变更单、工程联络单的现场确认签证，并及时上报审批。（五）对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及时以书面形式上报，并配合质量事故的调查和处理。（六）负责施工安全管理。层层签订安全施工承包合同，派出专（兼）职现场安全监督，保证安全生产无事故。（七）定期对工程信息进行收集、汇总并上报工程技术运营部。（八）处理和解决好地方关系，各种手续办理齐全。搞好施工、监理、设计单位之间的相互合作。第六条 项目经理的设置各分公司应根据建设项目情况需要成立项目经理人员（一般为分公司经理）, 组织和领导工程建设项目现场管理工作，根据建设项目的不同配备相应的专业技术人员。第七条 监理管理职责（一）负责监督建设承115、包商的施工管理工作。（二）编制项目工程管理监督计划，审查建设承包商上报的工程管理计划。（三）按计划对承包商施工现场进行检查。（四）定期对工程信息进行收集、汇总并上报所属各单位。（五）对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及时以书面形式上报各分公司，并配合质量事故的调查和处理。第八条 工程施工承包商管理职责（一）全面负责工程施工管理工作。（二）编制项目施工计划。（三）成立施工管理机构，配备施工管理人员，按计划进行工程施工管理。（四）定期对工程信息进行收集、汇总并上报监理。（五）负责施工质量和现场安全管理，对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及时以书面形式上报监理，并配合质量事故的调查和处理116、。第三章 施工准备第九条 施工技术准备。（一）各分公司根据圣地佰诚公司项目建设工程总体管理办法，完成工程建设总体部署工作；（二）工程开工前，由各分公司负责组织设计单位、施工单位、监理单位参加，进行设计交底； （三）施工前，各分公司负责组织施工图会审，施工图不得超出批准的初步设计范围；（四）工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计，由xx总工程师或技术负责人审核后，报监理单位审定。施工组织设计主要内容包括：1、工程概况；2、主要工程量；3、施工组织机构、主要管理人员名单；4、施工主要设备及材料进场计划；5、施工方法、施工部署、技术措施；6、施工进度计划、劳动力组织；7、质量安全环保目标以及质量安117、全环保要求和保证措施；8、施工总平面布置及临时设施；第十条 办理开工手续。（一）各分公司根据工程所在地的规定，负责到政府主管部门办理规划、消防、劳动安全卫生、环境保护、质量监督、施工许可证等工程开工审批手续；（二）所属各单位按照xx公司建设项目工程开工条件管理规定，进行工程开工报告的审批；（三）施工前，施工单位报各分公司批准后开工。第十一条 设备材料准备。（一）一般情况下，重要设备、材料均由各分公司负责采购供应，施工单位只负责安装。各分公司按照施工单位编制的设备及材料进场计划，及时定货保证施工进度计划；（二）工程的重要设备选型和材料选用，采取xx统一招投标办法，降低价格，保证质量；（三）在设备118、材料送至施工现场后,各分公司应及时组织供货厂家、施工单位、设计单位和工程监理进行验收移交；（四）施工单位应严格按照器材保管要求保管好设备材料，各分公司现场工程管理人员或现场监理工程师进行监督检查。因施工单位保管不善造成的所有损失应由施工单位赔偿。第四章 质量管理第十二条 确定项目质量目标（一）各分公司要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标；（二）工程服务商要在能够实现各分公司的质量管理目标的基础上制定符合本单位的质量目标。第十三条 项目质量计划（一）质量计划应体现从工序、分项工程、单体工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。（二）质量119、计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。（三）各分公司、工程服务商（施工单位及相关设备材料供应单位）共同编写质量计划。项目质量计划应包括以下内容：1、工程概况及工程质量目标;2、该项目单位工程、单项工程、分部工程、分项工程的检查内容和标准；3、工序质量控制一览表；4、工程质量专、兼职质检员名单及分工；5、该工程项目检查内容、时间；6、对工程质量进行每周、月检制。工程技术运营部有权每月上、中、下旬会同各分公司项目管理人员、监理人员、施工单位专职质量检查员、设计代表及有关人员进行工程质量大检查，并将检查结果进行通报，同时上报圣地佰诚公司；7、对到达施工现场的设备、材料、仪器仪表、配件的出厂检验120、合格证、商检证明、产品标牌、生产厂家、材质合格证等，会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格的产品，立即退货，杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目；8、施工质量实施“三检制”，施工工序未经项目经理部和监理验收合格签字确认，不得进入下道工序施工；隐蔽工程施工后必须办理验收，未经各分公司项目经理或者相关负责人和监理验收合格签字确认，不得进行土方回填。否则视为不合格施工，结果施工方自负。第十四条 实施项目质量计划（一）各分公司、工程服务商按照分工控制质量计划的实施，并按规定保存控制记录。（二）当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。（三）施工承包商应严格按照设计图纸和施工121、规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。（四）施工承包商应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要结构部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查签字认可。（五）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。（六）相关各专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下道工序施工。（七）监理单位在监理规划和细则中要明确质量要求，配备合格的监理人员和足够的器具。施工质量不符合要求的不得签认，不得进入下一道工序施工。（122、八）监理采用必要手段、相应的检测工具检查监督工程承包商的施工质量。（九）监理单位要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。（十）对施工中发现不合格项监理要及时下达监理通知，并督促整改。（十一）对工程分部分项工程进行检查和签认。（十二）发生质量事故和发现重大质量隐患时监理应及时下达工程暂停令，并上报所各分公司。（十三）监理单位定期对工程承包商施工质量进行专项监督和检查。（十四）各分公司检查工程服务商的质量管理体系的建立和运行情况（十五）各分公司定期对工程服务商施工质量进行专项监督和检查。（十六）各分公司要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。第十五条 现场质量检123、查（一）检查依据质量检查应根据本工程设计图纸、施工验收规范、质量检验、检查评定标准、施工技术要求等。（二）检查方式1、工程承包商检查工程承包商按照质量管理体系的要求进行日常自检、互检、专检，填写现场检查记录。2、监理检查监理工程师按监理规划和细则的要求进行的日常检查，填写监理检查记录。3、各分公司检查所属各单位组织对监理工作质量、工程承包商施工质量进行检查，形成质量检查记录。4、质量大检查工程技术运营部组织对工程项目施工质量的检查。5、A 级质量检查xx能源股份有限公司组织进行的质量检查。第十六条 质量验收与评定1、工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。2、工程质量验收124、是在工程承包商自行检验合格的基础上，监理单位对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。3、工程承包商对工程质量进行自我评定；监理单位、所属各单位对工程质量进行认定；质量监督机构对工程质量等级进行核定。第五章 质量问题与质量事故第十七条 质量问题与质量事故的划分（一）由于质量方面的原因造成的直接经济损失在5000 元以下，且没有发生人员伤亡的质量事件属于质量问题。（二）由于质量方面的原因造成的直接经济损失在5000 元（含5000 元）以上，不满50000元的；或影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的属于一般质量事故。（三）由125、于质量方面的原因造成的直接经济损失在50000 元（含50000 元）以上，不满10 万元的；严重影响使用功能或工程安全存在重大质量隐患的；事故性质恶劣或造成2人以下重伤的属于严重质量事故。（四）由于质量方面的原因造成工程倒塌或报废；由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3 人以上；或直接经济损失10 万元以上属于重大质量事故。（五）凡具备国务院发布的生产安全事故报告和调查处理条例所列造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故，具备上述三个之一均属特别重大事故。第十八条 若发生质量问题工程承包商和监理要及时向各分公司报告，各分公司将根据具体情126、况酌情处理或上报工程技术运营部也可直接上报xx投资决策委员会。第十九条 当出现质量事故后，现场暂时停工。工程承包商立即向监理和各分公司报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。严重质量事故以上的，各分公司要及时向xx报告，具体处理程序按公司安全事故管理规定执行。第二十条 奖惩规定（一）对检查过程中存在质量问题的单位要根据质量问题的大小和严重程度，分别采取暂停施工、分析原因等措施进行整改。对已经造成损失的，根据损失的大小，分别对责任单位采取停工、通报、警告、罚款、直至中止施工合同等处罚。（二）发生质量事故，除对事故发生单位进行索赔外，还应按监理单位所承担的连带责任（以百127、分比表示），根据损失比例向相应的监理单位进行索赔。（三）发生一般质量事故时，对事故直接责任单位及相关监理单位，在所属各单位范围内通报批评；对于两次发生一般质量事故的单位，对事故直接责任单位及相关监理单位给予警告。连续两次警告，除索赔外，终止服务合同。（四）发生重大及以上质量事故时，对事故直接责任单位及相关监理单位给予警告；情况严重者，除索赔外，终止服务合同。（五）工程承包商质量管理严格、质量稳定且超过本工程质量目标要求，应给予通报表扬或物质奖励。（六）奖励和处罚办法由各分公司根据需要另行制定实施。第二十一条 质量事故建档、记录和统计（一）每起质量事故处理结案后，应有完整的事故档案。质量事故档案128、应包括以下资料：1、事故登记表。2、事故调查报告，批复处理文件。3、现场调查记录、图纸、照片。4、技术鉴定和试验报告。5、物证、人证材料。6、直接和间接经济损失材料。7、事故责任者的自述材料。8、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。9、处分决定和受处分人员的检查材料。10、有关事故的通报、简报及文件。11、调查组人员名单、职务、单位、专业特长。12、专家组咨询意见。（二）质量事故档案永久保存，由各大区或者公司质量安全环保部存档。 第六章 施工工期控制第二十二条 施工进度控制应以实现项目总体运行计划为最终目标。第二十三条 所属各单位要按照确认的施工整体运行计划，精心组织，科学安排，确保工程129、项目施工如期完工。第二十四条 施工承包单位必须按合同要求，根据施工现场环境、地下水文资料、设备材料供货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工组织设计。重点体现施工整体运行计划和网络计划图的实施，经监理单位审批签字确认后，报各分公司。第二十五条 监理单位应提供监理规划和各专业监理实施细则，经各分公司签字确认后，方可实施。监理单位人员必须专业配套，保证有总监、土建、工艺安装、电气安装、自控仪表等4-5名专职监理工程师驻施工现场旁站监理。其它专业监理，应视工程实际情况随时进驻现场，以满足施工要求；第二十六条 各分公司负责监督、检查施工单位编制的整体运行方案和工程网络计划是否具有可操作性。施工130、中未正点运行时，应要求及时调整施工进度计划。第二十七条 监理监督进度计划的实施，及时检查承包商报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，核实所报送的已完工项目的时间及工程量。对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工分包商对后期工程进度计划作适当的调整。第二十八条 施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末，施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报监理公司。施工单位必须在每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报监理公司131、，经监理确认后上报所属各单位。所属各单位按圣地佰诚公司有关规定，汇总后向圣地佰诚公司上报工程周报、月报。第二十九条 各分公司要编制设备材料甲、乙方供货情况运行计划表，并及时组织有关人员验货，保证施工进度不受影响。第七章 施工投资控制第三十条 各分公司要加强财务管理，执行合同，控制投资的增加。工程建设项目投资实行计划单列、资金单列，专款专用。第三十一条 施工中，根据实际需要变更时，由施工单位提出现场签证或设计单位出具设计变更，由总监审查确认，经各分公司审核后，报工程技术运营部审批。变更后的工程造价不得超出原计划。第三十二条 对超出原计划投资的功能、规模、标准等重大变更，以及其它可能造成超计划的情132、况，所属各单位必须及时上报xx公司的投资决策委员会。经批准投资计划后方可实施。第三十三条 土方、现场技措等没有施工图预算的零星工程，其工程量（运距）的确定，必须由各分公司项目经理或者项目负责人会同监理、施工单位组成工作量（运距）验收小组，经实地测量并在工程签证单上签字后，由所属各分公司审批。第三十四条 施工进度款必须按工程实物工作量进度拨付进度款。必须由现场监理审核，各分公司项目经理或现场负责人签字确认后上报总公司审批，经总公司审核后上报财务审计部。合同生效后，预付款不得超过合同价款的30%，余款经决算审计确认后再累计支付到90%；按现行建设工程管理条例的规定并根据工程性质预留合同价款5%-1133、0%的工程质量保证金。待一年保修期满无工程质量问题经检查验收确认后，全部支付给施工单位。第三十五条 场站外供排水、电、道路、通讯工程的预算由各分公司审核。各分公司对工程量的准确性负责，对预算的初审负责。第三十六条 工程资金使用计划与工期控制相结合。各分公司要切实掌握进度和已完工程造价，申请工程资金使用计划时，需附施工合同和监理确认的工程实物工作量进度表。第三十七条 各分公司项目负责人每周应组织召开一次工作例会，由监理、施工、设计代表和现场项目负责人等全体参加。主要解决监理未能处理而必须由业主出面在会议形成一致意见才能解决的事宜。也可与监理会议同时召开。 监理公司每周组织召开一次监理例会，由总监134、负责主持，主要听取施工单位的施工情况汇报，解决施工中存在的具体问题，项目经理及有关人员、设计代表参加，并形成会议纪要。第八章 施工安全管理第三十九条 工程开工前，各分公司与施工、监理单位必须签订施工安全合同。明确施工、监理单位对所承包和监理工程的安全责任。要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和石油行业的有关规范、标准和制度。第四十条 建设项目要成立由各分公司、监理、施工单位领导组成的安全监督委员会。主任由各分公司项目负责人担任，总监、施工单位项目经理、成员由三方专职安全监督员组成。安全监督委员会每月召开一次安全例会，每月组织一次安全施工监督大检查，并做出检查通报。各单位安全管理委员会负责135、施工全过程，安全管理工作日常由安全员随时检查施工过程中的安全问题，发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。第四十一条 在场站内进行改扩建、安全和技改技措等施工，施工安全合同或安全保证措施应对以下方面做出明确和具体要求：（一）施工单位必须严格遵守库、站各项安全管理规定。如：动火安全管理办法、高空作业安全规程、罐清洗安全技术规程、进入有限空间作业安全规程、施工临时用电规定等。并针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。（二）施工前应按有关规定办理动火票、进罐安全作业票、进入有限空间作业许可证等手续。严格遵守审批程序，经有关部门审批，作为施工许可依据。（三）136、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案或操作票指定的范围、方法、步骤施工，不得任意超越、更改或遗漏。如中途发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。（四）在场站内进行改扩建、安全和技改技措等施工，各分公司应加强安全监督管理。（五）场站内的动火作业，各分公司安全部门负责到现场安全监督。第四十二条 各分公司对所有的施工现场应配备责任心强、坚持原则和有一定工作经验的安全监督人员，监督施工单位执行安全保证措施。xx安全总监和安全管理部门应定期深入施工现场进行监督、检查，发现违章施工要及时纠正制止。对违反施工安全合同的要给予处罚。第四十三条 各分公司必须在开工前向137、施工单位进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作；在施工人员进场前，项目负责人应组织有关人员进行安全教育。第四十四条 现场文明施工管理（一）检查施工单位的HSE作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场要有标志，施工企业精神和警示牌。（二）现场各类人员都要配戴身份工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。（三）各种设备、材料按ISO9002质量体系认证标准摆放整齐。成品、半成品、待检区、合格区等标识清楚。第九章 附 则第四十五条 本办法由xx公司负责解释。第四十六条 本办法自印发之日起执行。第八部分 工程建设项目物资采购管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范圣地佰诚能源股份有限公司有限138、公司（以下简称圣地佰诚公司）物资采购管理工作，充分发挥整体优势，统一物资质量和技术要求，降低采购成本，提高物资管理水平，依照中国石油天然气股份有限公司物资采购与电子商务管理办法、中国石油天然气股份有限公司采购物资质量监督规定，制定本办法。第二条 本办法所称工程建设项目物资是圣地佰诚公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司和市场开发部（以下简称各分公司）按时下达投资计划或检修计划所需采购的全部工程物资（包括设备、材料等）。第三条 圣地佰诚物资采购按照统一技术要求、分级分类管理、统一招标入围、集约采购的原则，全面推进物资采购的规范化管理。第四条 本办法适用于圣地佰诚公司及各分公司。第二章 管理139、机构与职责第五条 圣地佰诚采办中心（以下简称：采办中心）是圣地佰诚物资采购职能管理部门，对公司物资采购进行归口管理。圣地佰诚各大区的分公司工程建设管理部门是各分公司物资采购职能管理部门，对各分公司物资采购进行归口管理。第六条 采办中心物资采购管理的主要职责包括：（一）负责制定公司建设项目物资采购管理办法，并监督执行；（二）负责组织落实类物资统一技术要求和制定类物资的统一技术要求；（三）负责组织落实类物资供应商的谈判采购和实施类物资供应商的统一入围招标；（四）负责做好与股份公司物资采购、电子商务和质量管理等主管部门的业务上报沟通工作。第七条 各大区的各分公司采购管理部门的主要职责包括：（一）负责140、组织落实xx“建设项目物资采购管理办法”的执行，组织制定各分公司建设项目物资采购管理细则和实施计划；（二）负责组织实施III类物资供应商的统一招标；（三）负责组织所有物资采购的具体实施和质量监督；（四）负责对所有物资入围供应商履约期间的管理和监督；（五）负责物资采购信息统计和管理。第三章 物资分类与管理第八条 根据城市LNG工厂、LNG加气站、L-CNG加气站、CNG加气站工程建设项目特点，对建设项目物资进行以下分类（见附表1）：（一）I类物资：属于圣地佰诚公司电子商务采购范围内，可实现网上电子采购的物资； （二）II类物资：资金额大、采购量大、通用性强、受地域影响小、适合圣地佰诚公司统一招标141、集约采购（或委托所属各单位统一招标集约采购）的物资；（三）III类物资：采购量小、受地域分布影响大、适合各分公司统一招标采购的物资。第九条 圣地佰诚公司根据三类物资的不同特点实行分级管理。I类物资由圣地佰诚公司统一管理，制定统一技术要求，统一组织供应商入围，各分公司网上电子采购；II类物资由公司集中组织供应商统一入围，各分公司具体负责推荐；III类物资由各分公司组织供应商统一入围，并报圣地佰诚公司备案，自行采购。第十条 物资采购分别采取电子采购、招标采购和非招标采购（传统采购）三种方式。根据中国石油天然气股份有限公司物资采购与电子商务管理办法，属于股份公司电子商务采购范围内的物资，严格实行电子142、采购；一次性购买单项合同标的在30万元以上或一次性综合采购标的在50万元以上的，实行招标采购。不属于电子商务采购和招标采购范围内的物资实行传统采购，但必须在已经确定的入围供应商范围内进行选择和采购。第十一条 圣地佰诚将根据建设项目物资采购情况，定期对物资种类、范围、价格和技术要求等信息进行调整，并发布物资目录，对圣地佰诚各分公司物资采购予以指导。第四章 计划管理第十二条 建设项目物资采购计划分年度、季度和补充计划。年度计划是全年物资采购的预算计划，季度计划是物资采购的执行计划，补充计划为执行计划的调整。第十三条 建设项目物资采购年度计划的编制依据包括：年度投资计划、年度预算、已确定的投资建设项143、目、改造项目计划及检修计划；建设项目物资采购季度计划的编制依据包括：建设项目物资采购年度计划、已批复（审定）的建设项目初步设计概算、检修或改造项目执行计划。第十四条 各大区于每年四季度编制完成下一年度建设项目物资采购计划，每季度末15日编制完成下一季度建设项目物资采购计划，并具体根据物资的分类分别上报。I类、II类物资：上报圣地佰诚公司采办中心；III类物资：各分公司编制并报批各大区后执行，采购计划副本报采办中心备案。第五章 采购管理第十五条 圣地佰诚公司各大区建设项目物资采购按照统一技术要求、分级分类管理、统一招标入围、集约采购的原则，供应商应经过招标入围。各级物资采购管理部门必须在已经确定144、的供应商范围内进行选择和采购，公司已组织招标入围的设备和材料，各分公司不得另行组织入围招标或采购入围名单之外的供应商产品。第十六条 建设项目物资采购实行统一招标入围，专家组评审的管理模式。圣地佰诚成立建设项目物资采购统一招标领导小组。领导小组负责决定招标工作中的重大事项，审定招标方案、评标方案和评标结果；领导小组下设办公室，办公室设在采办中心，负责编制招标方案、管理以及日常工作。招标过程接受xx工程技术运营部的监督。各分公司组织的建设项目物资招标也应采取统一评审的模式，并接受工程技术运营部对整个过程监督。第十七条 已列入公司统一招标入围目录的物资采购，经采办中心授权后采购，由个分公司自主采购，145、符合圣地佰诚股份公司电子采购要求的必须实行电子采购。未列入公司统一招标入围目录的特殊物资或实行工程总承包的建设项目物资，每项（批、次）均应单独向采办中心书面申请，批复后按照有关规定进行招标采购。第十八条 I、II类物资采购，由各大区的分公司项目工程主管人员上报工程物资采购申请表，经工程技术运营部审核签字，采办中心复核后，报圣地佰诚主管领导审批后确定采办方式，对订货周期长、技术较复杂或单项合同金额较大的设备采购，各分公司应在项目可研或初步设计批复后将物资采购需求计划表上报工程技术运营部审批后交由采办中心；III类物资采购由各分公司上报物资采购审批表，经工程技术运营部审批后报采办中心备案。第十九条146、 建设项目物资统一招标确定的产品价格是最高限价，各分公司可根据实际情况，与供应商就产品价格进行谈判，进一步降低采购成本。第二十条 在物资采购中，鼓励各分公司优先采购当地市场供应商的产品，在当地市场无此供应商的情况下，鼓励优先采购国内供应商的产品。第二十一条 进口物资的采购管理，按照圣地佰诚公司有关规定执行。凡符合国家规定需招标采购的，必须严格按程序招标采购，需先办理进口批件才能获准进口的，应按有关程序办理相关进口手续。第二十二条 所有物资采购合同由所属各单位与入围供应商签定，合同管理按照圣地佰诚能源股份有限公司合同管理暂行办法执行。第六章 质量管理第二十三条 建设项目物资采购要坚持“质量第一”147、的原则，各分公司要从物资计划、采购、供应商、现场使用等环节制订确保质量的管理规范和控制流程，坚持“谁采购、谁负责”的原则，建立质量保证和质量跟踪责任制，切实把采购物资质量责任落到实处。第二十四条 按照中国石油天然气股份有限公司产品质量认可管理规定的要求，须取得圣地佰诚公司产品质量认可的产品，应办理相关手续。第二十五条 各分公司建设项目物资采购管理部门是采购物资质量的责任部门，负责采购物资质量的检查、检验和监督。物资采购合同要约定物资制造标准和验收标准，要严格按照规定的技术性能要求和质量要求进行采购，不得随意降低已确定的统一技术要求。因采购不当造成质量问题要追究采购单位和人员的责任。第二十六条物148、资到货后进行质量检验。需检测的应由具有资质的机构进行检测，并出具质量检验报告。未经质量检验合格不得投入使用和办理结算手续。第二十七条对重要关键设备，在采购的同时要落实质量监造事宜，加强事前和制造过程中的质量控制，严把物资质量关。第七章 供应商管理第二十八条建设项目物资供应商应具有相应的资质、良好的市场信誉、较强的服务能力、较好的经济承载力，所提供的物资应具有可靠的性能和质量、合理的价格，并在天然气行业内具有成功案例。第二十九条供应商通过招标方式确定。参加投标的供应商，由各分公司根据实际情况推荐。招标要坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，严格规范评选程序和标准。第三十条各分公司要全面加强物资149、采购供应商的管理，建立供应商定期考核制度和科学合理的考核指标体系，一般每年考核一次。圣地佰诚对各分公司物资供应商抽查情况进行考核。第三十一条对供应商实行动态管理，下列情况之一者随时予以淘汰：（一） 违反国家有关法律法规，有不正当交易行为的；（二）提供假冒伪劣产品、以次充好产品、偷工减料产品的；（三）转包生产任务的；（四）用户反映存在严重问题，给用户造成经济损失，或严重影响用户正常使用的；（五）经考核发现管理松懈、技术落后、产品属淘汰系列且在短期内无法改变的；（六）不履行入围供应商义务或有欺诈行为的；（七）对存在问题提出警告或通报后，没有认真及时整改的；（八）售后服务差，或不符合标书承诺要求的。150、第八章 结算支付 第三十二条圣地佰诚财务审计部根据已下达的年度投资计划和预算计划落实采购资金计划，并根据建设项目物资采购计划及进度安排使用。第三十三条圣地佰诚财务审计部负责建设项目物资采购资金的支付和结算工作。建设项目物资采购管理部门应对采购合同执行情况、到货物资验收情况等，出具书面意见。财务审计部应严格按照合同要求执行付款程序。第三十四条各分公司可根据实际情况，在统一招标后发布的付款方式的基础上，与供应商进一步谈判，争取更有利的付款方式。第九章 信息统计和资料管理第三十五条各分公司要建立统一的物资采购信息统计和资料管理制度。及时掌握已采购物资的状况，对物资供应过程中产生的资料，要及时统一归档151、，并建立相应查询系统，便于集中和动态管理。第三十六条各分公司于每月20日前上报上一个月物资采购完成情况统计月报，报工程技术运营部，由工程技术运营部核定后报财务审计部和采办中心。 第三十七条各分公司要明确统计和资料管理人员，并保持相对稳定。要加强对物资采购信息和统计资料的综合分析工作，使统计工作在物资计划、采购、供应商、资金等管理中发挥重要作用。第十章 监督与考核第三十八条各分公司要在物资采购全过程中形成有效的内部运行机制和监督制衡机制。建立健全有关制度、办法，明确管理程序和责任人，做到物资采购权限和审批程序明确、采购过程有效监督、质量责任落实，确保手续清晰、明确。第三十九条圣地佰诚公司每年定期152、组织对物资采购管理和执行情况进行抽查和专项检查。对物资采购中发现的不执行公司有关制度、办法的行为，要予以通报；对损害公司整体利益的行为，要按照公司有关规定，坚决予以查处；对违规并造成损失的，要追究有关领导和人员责任。第十一章 附 则第四十条本办法由圣地佰诚公司负责解释。第四十一条本办法自印发之日起施行。第九部分 工程建设项目竣工验收管理办法第一章 总 则第一条 为加强圣地佰诚公司能源股份有限公司（以下简称圣地佰诚公司）建设项目工程质量管理，全面考核基本建设成果，有效控制基本建设的最后一道程序，根据国家建设项目（工程）竣工验收办法和圣地佰诚能源股份有限公司石油天然气管道工程竣工验收管理办法（油气153、字2000第17号），结合圣地佰诚公司工程建设项目特点，制定本办法。第二条 本办法适用于圣地佰诚公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司、项目经理部（以下简称各分公司）所有新建、改（扩）建项目和检修项目的竣工验收工作，参股公司参照执行。第三条 所有场站加气站及LNG工厂工程建设项目按批准的初步设计文件所规定的内容建成，试运投产形成能力，符合竣工验收标准的，都必须及时进行竣工验收，办理固定资产移交手续。第四条 竣工验收依据。批准的建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工技术验收规范、主管部门有关审批、修改和调整文件。引进的工程建设项目，还应按照签订的合同和设计文件等154、资料进行验收。第二章 竣工验收标准第五条 所有场站加气站及LNG工厂工程建设项目，凡符合下列条件的，均应及时组织竣工验收。（一）建设项目按批准的设计文件内容建成，能按工程属性正常进行生产运行。（二）经过连续72小时试运考核，主要经济技术指标和生产能力达到设计要求；引进的工程建设项目，应按合同及时进行生产考核，并达到合同要求。（三）生产组织、人员配备、生产物资准备、检修能力和规章制度等能适应生产的需要。（四）环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生和消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用，各项指标达到国家规范或设计规定的要求，并通过政府主管部门专项验收。（五）竣工资料（含竣工决算）和竣155、工验收文件按规定汇编完毕，并且竣工资料已通过档案部门验收。（六）竣工决算审计按有关规定已经完成。第六条 所有场站加气站及LNG工厂工程建设项目尚未达到竣工验收标准，应根据实际情况作如下处理：（一）有些建设项目，基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少量非主要设备未按规定的内容全部建成，但不影响正常生产运营，报圣地佰诚公司工程技术运营部批准后，亦应办理竣工验收和移交固定资产手续。对剩余工程应按设计留足投资，限期完成。（二）有的工程建设项目投产初期一时不可能达到设计规定的能力，但生产操作正常的，报圣地佰诚公司工程技术运营部批准后，应先行办理竣工验收和移交固定资产手续。（三）有些工程建设项目或单项156、工程，已形成部分生产能力，但近期不能按设计规模全部建成的，应从实际情况出发，缩小规模，报圣地佰诚公司工程技术运营部批准后，对已完成的工程，尽快组织验收，办理固定资产移交手续。（四）对具备分期建设、分期收益条件的工程建设项目，部分建成后，只要相应的辅助设施配套，具备生产合格产品和运营条件，能够正常生产，应分期分批组织验收，交付生产，同时移交固定资产，不要等整个项目建成后集中一次办理。第七条 已具备竣工验收标准的项目，六个月内办理竣工验收和移交固定资产手续，如六个月内办理竣工验收确有困难，经圣地佰诚公司工程技术运营部批准后，可以适当延长期限。第三章 竣工验收组织第八条 各分公司级验收由圣地佰诚公司157、工程技术运营部监督验收工作，并组织各分公司、集团财务审计部、集团安全环保部和地方各有关部门组成竣工验收委员会，负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结，审阅工程的竣工资料和竣工验收文件，实地察验建筑安装工程情况，并对工程设计、施工、生产试运、环境保护、消防、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、抗震、节能降耗和竣工资料等做出全面评价。不合格的工程不予验收，对遗留问题提出限期完成的要求。第五章 竣工验收内容及程序第九条 竣工验收的内容包括：（一）环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、消防、档案的专项验收和竣工决算审计情况。（二）审议、审查竣工资料和竣工验收文件。（三）察验工158、程建设情况。（四）签署竣工验收鉴定书。第十条 所有场站加气站及LNG工厂工程建设项目的验收一般分为初步验收和竣工验收两个阶段进行，圣地佰诚公司工程技术运营部对限下项目可采取一次性验收的办法，各分公司对限上项目工程需要圣地佰诚公司验收。第十一条 圣地佰诚公司对限上工程，达到竣工验收标准后，由各分公司组织有关部门和生产、设计、监理及施工等有关单位进行初步验收（可与工程的完工交接结合进行），主要是检查和评定工程的设计和施工质量，检查竣工资料和竣工验收文件，为圣地佰诚公司组织的竣工验收作好准备。第十二条 各分公司经初步验收，确认工程达到竣工验收标准，竣工验收资料和竣工验收文件齐全、准确，并征求和听取地159、方环保、卫生、节能、抗震、消防、劳动、工会、档案等部门对竣工验收工程意见，按地方政府规定办理有关手续后，向圣地佰诚公司提出竣工验收的申请。第十三条 竣工验收的程序，可分为以下步骤：（一）召开预备会议，协商成立竣工验收委员会（或验收组），确定会议议程。（二）听取和审议各分公司关于工程初步验收情况的报告。（三）听取和审议各分公司关于工程竣工验收报告书；设计、施工、监理单位关于工程设计、施工情况总结；生产单位关于生产准备和试运考核情况的总结；引进项目还应有外事工作和对引进设备、材料的接、保、检、运工作的总结。（四）审议审查竣工资料、专项验收文件，系统试运记录和专项检测报告。（五）现场查验工程建设情况160、。（六）对审议、审查和查验中发现的问题提出要求，由各分公司组织工程、生产和设计、施工、监理单位落实整改措施和限期完成的安排。（七）签署和颁发竣工验收鉴定书。（八）对竣工验收会议进行总结。（九）修改并正式出版竣工验收文件，按规定存档，并报xx股份公司两套。（十）所属各分公司级的竣工验收程序，参照本办法执行，内容可适当简化。第六章 专项验收第十四条 初步验收前的专项检测包括:防雷防静电接地检测、电气防火安全检验、压力容器检定、储罐容积标定、流量计标定、安全阀和压力表检定等。第十五条 竣工验收前的专项验收一般包括：环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、消防、质量鉴定及竣工决算等七个方面的验161、收。专项验收手续按当地政府规定办理，项目不涉及的专项验收可不办理。所属各分公司在圣地佰诚公司组织召开建设项目竣工验收会议之前必须办理完专项验收手续。第十六条 环境保护验收（一）各分公司区域负责与政府环境保护行政主管部门联系并办理建设项目环境保护专项验收手续。（二）试生产期间，各分公司区域应及时委托政府环境保护主管部门认可的环境检测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行检测，并取得由环境保护检测站出具的检测报告。（三）各分公司区域应按照国家环境保护局令第14号建设项目环境保护设施竣工验收管理规定的附件格式完成建设项目环境保护设施竣工验收申请报告的编写。（四）各分公司区域应当按162、照国务院令第253号建设项目环境保护管理条例，自建设项目投入试生产日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告，申请环境保护设施的竣工验收。（五）各分公司区域环境保护设施验收中提出的问题，要及时整改，并办理完毕建设项目环境保护设施竣工验收申请报告审批手续。第十七条 劳动安全卫生验收（一）各分公司区域负责与政府劳动安全卫生行政主管部门联系并办理建设项目劳动安全卫生专项验收手续。（二）各分公司区域应按照劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定，委托劳动安全卫生行政主管部门认可的单位进行劳动条163、件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全生产设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在问题以及采取的措施等写入劳动安全卫生验收专题报告，报送政府劳动安全卫生行政主管部门审批。（三）各分公司区域对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见应及时整改，并将整改情况报政府劳动安全卫生行政主管部门，办理建设项目劳动安全验收审批表验收手续。第十八条 职业安全卫生验收（一）各分公司区域负责与组织职业安全卫生验收的工会组织联系并办理建设项目职业安全卫生专项验收手续。（二）各分公司应按照全国总工会总经字19898号印发关于生产性建设工程职业安全卫生设施实行工会监督的暂行办法的164、通知，按职业安全卫生设施验收实行分级负责制的规定，认真填写建设项目职业安全卫生验收审查表，并连同试生产中职业安全卫生设施运行情况、措施效果、检测数据、存在问题和解决办法等写出专题报告，向组织验收的工会组织提出建设项目职业安全卫生验收申请。（三）各分公司职业安全卫生验收中提出的改进意见和建议及时整改，并办理完毕建设项目职业安全卫生验收审查表验收手续。第十九条 工业卫生验收（一）各分公司区域负责与政府卫生监督机构联系并办理建设项目工业卫生专项验收手续。（二）各分公司应按照卫生部卫监发（1994）第28号工业企业建设项目卫生预评价规范，在建设项目试生产正常状态下，于验收前2个月，向政府卫生监督机构提165、出验收的申请，应认真填报建设项目竣工验收工业卫生检测评价申请书，并提出指定的图纸和资料。（三）各分公司应联系卫生监督机构及时到现场进行卫生学调查、职业危害因素的测试，并做出建设项目竣工验收卫生学评价。（四）各分公司对卫生监督机构提出的问题应及时整改，并办理完毕建设项目竣工卫生验收认可书验收手续。第二十条 消防验收（一）各分公司区域负责与政府公安消防机构联系并办理建设项目消防专项验收手续。（二）各分公司应在建设项目消防设施按批准的设计文件建成后，结合消防自检情况，编写消防设施情况报告，向政府公安消防机构提出验收申请。（三）各分公司对消防验收中提出的问题应及时整改，并办理完毕消防验收手续。第二十一166、条 档案验收（一）各分公司负责与圣地佰诚公司档案主管部门或工程所在地档案行政主管部门联系并办理建设项目档案专项验收手续。（二）各分公司应按照圣地佰诚公司建设项目档案管理规定，编制档案验收报告，并向圣地佰诚公司档案主管部门或工程所在地省级档案行政管理部门提出验收报告申请。（三）各分公司对档案验收中提出的问题应及时整改，并办理完毕项目档案预验收情况表验收手续。第二十二条 竣工决算（一）各分公司负责与圣地佰诚公司财务审计部联系并办理建设项目竣工决算审计。（二）各分公司应按照财政部有关规定编制完成建设项目竣工决算，并按照国家审计署审投发1996346号审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法和中油审167、字1998139号建设工程项目竣工决算审计规范向圣地佰诚公司财务审计部提出审计申请。（三）各分公司应按照圣地佰诚公司财务审计部规定的期限和要求，提供项目建设批准文件、财务审计文件、历次调整概算文件、承包合同及结算资料、建设单位自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料、重大设计变更资料、自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表以及其他与财务收支有关的资料等。（四）各分公司应取得圣地佰诚公司财务审计部出具的审计意见书或下达审计决定。第七章 竣工资料及竣工验收文件要求第二十三条 工程建设项目竣工资料是指从工程建设项目提出、立项、审批、勘察、设计、施工、监理、生产准备到建成投产的168、全过程中形成的应归档保存的文件资料以及其它载体的声像资料。 竣工资料是建设项目的重要技术档案，是工程投产后正常生产、维护、检修或改造、扩建的依据，竣工资料必须齐全、准确、系统。第二十四条 竣工资料必须与工程实际情况相符，要在工程建设过程中汇集和形成，确保竣工资料的原始性、真实性、准确性。严格竣工资料编制和审核的责任制，签署手续完整，规格符合国家关于技术档案的要求，字迹清楚，图面整洁，不得用易退色的书写材料书写、绘制。第二十五条 工程建设项目竣工资料包括：前期工作资料、勘察设计资料、工程管理资料、施工资料（交工技术文件）、竣工图、投料试车及试生产考核资料、竣工决算资料等七个部分的内容。第二十六条169、 前期工作资料（一）项目建议书及批准文件；（二）可行性研究报告及批准文件；（三）环境影响报告书及批准文件；（四）劳动安全卫生预评价报告及批准文件；（五）职业安全卫生设施可行性论证报告及批准文件；（六）可行性研究报告中工业卫生专篇资料。第二十七条 勘察设计资料（一）设计基础资料1、工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告；重要土样、岩样及说明；2、地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录；3、水文、气象、地震等其它设计基础资料；4、原料性质资料。（二）设计文件1、初步设计（含概算）批准、调整文件；2、设计计算书；3、总体规划设计；4、专利170、技术文件。第二十八条 工程管理资料（一）征用土地有关资料：包括征用土地批准文件及红线图，拆迁及补偿协议书；（二）与外单位签订的协议和有关文件资料：包括供电、供水、供气、供应原材料、燃料和产品销售、运输协议等有关文件资料，以及工程途径铁路、公路、输电线路和河流穿跨越协议等有关文件；（三）招标投标文件资料和工程承包合同、协议（包括设计、施工、工程建设监理及设备材料采购等）；（四）项目开工报告批复及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑设计消防审查意见书、工程质量监督委托书、施工执照等有关文件资料；（五）工程建设总体部署及总体网络计划等资料；（六）工程建设监理资料。第二十九条 施工资料（是指按171、国家现行施工验收规范施工所积累的技术资料，或称为交工技术文件）（一）开工报告；（二）设计变更资料：包括设计变更通知单、工程联络单、材料代用单、设计交底及设计图纸会审记录或纪要；（三）地基处理记录及验收资料；（四）隐蔽工程记录及验收资料；（五）材料、构件的出厂和检验资料：如出厂合格证、材质证明、化验、检验等资料（成批材料可用复印件，但要注明使用部位）；（六）设备检验资料：如出厂合格证、使用说明书、出厂和安装前检查、检验等资料（成批设备可用复印件，但要注明使用部位），如阀门打压记录；（七）土建施工资料：如地基验槽记录、混泥土施工记录、防腐、防火施工记录、筑炉、衬里施工记录等；（八）设备、管道安装工172、程资料：如安装记录、试压记录、探伤报告、清洗吹扫等资料；（九）电气、通讯、仪表及自控系统安装资料：如安装记录、检验、检查及调试记录等资料；（十）测量成果资料：如高程、方位、标高测量成果表、沉降观测记录等；（十一）试运资料：如单机试运、系统试运、联动试运记录等；（十二）工程质量评定资料；（十三）单项工程（或单位工程）的工程交接验收证书等；（十四）竣工报告；（十五）其它：如施工中发生工程质量事故应有“质量事故处理报告”，如存在较大问题说明存在的问题及其处理意见和安排等；（十六）施工资料按单位工程进行编辑和组卷，组卷顺序如下：1 建筑工程11 独立建筑物或构筑物工程12 基础工程13土石方工程1. 173、4道路工程15 钢结构工程2 工艺管线、设备、机器安装工程21设备、机器、工艺管线安装工程22球罐、储罐安装工程23 同一区域内小于400M3的同容积、同材质的多台球罐安装工程；2. 4 每台5000 M3以上的贮罐、气柜安装工程25 同一区域内的其余贮罐安装工程3 电气安装工程3. 1 每个泵房的电气安装工程3. 2 站区外供电系统安装工程33 变、配电室安装工程4 仪表安装工程4. 1 每个装置的仪表安装工程4. 2 主控室安装工程5 给排水工程5. 1 每个装置区给排水工程5. 2 装置区外给排水工程6 采暖锅炉安装工程7 总图运输71 每个装置区的总图运输8 通讯工程9 消防工程9. 174、1 站区的消防工程（十七）交工技术文件排列顺序见附件3（1.0-2.0工程不涉及的不列，其序号依次递补，分类编号不变）。第三十条 竣工图：竣工图是竣工资料的重要组成部分，竣工图必须齐全、准确，竣工图应包括所有的施工图（通用图、标准图除外），做到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录“三对口”。（一）竣工图的来源：1、施工中没有变更的施工图，加盖“竣工图专用章”；2、施工中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分加盖“竣工图核定章”，全图修改后加盖“竣工图专用章”；3、改动大的施工图应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图专用章”。（二）编制竣工图，对施工图的变异应坚持“十改”、“七不改”，内容如下：175、“十改”是：凡隐蔽工程、重要设备、管道、钢筋混泥土工程等，施工与原施工图的差异超过规范许可限度，必须一律改在竣工图上。包括：1、竖向布置和地面、道路标高；2、工厂、装置、建筑物、管带、道路的平面布置和坐标；3、工艺、热力、电气、暖通等机械设备；、管道直径、厚度、材质及管道联接方式（改变流程的）；5、电力、电讯设备接线方式、走向、截面；6、自动控制方式和设备；7、设备基础、框架、主要钢筋混泥土标号和配筋；8、地下自流管道、排水管道的坐标、标高；9、阀门的增减、位移和型号；10、保温结构材料。“七不改”是：为减少竣工图工作量，凡地面上易于辨认的非原则性的变异，一律不在原施工图上修改，包括：1、房屋176、尺寸、地面结构、门窗大样、照明灯具；2、地面以上钢结构、平台梯子的尺寸和型钢规格；3、地面以上的管道坐标、标高；4、地面以上设备、管道的保温结构和厚度；5、油罐的拼板图；6、一般管件代用；7、所有地面、地下不超过规范许可的施工尺寸误差。（三）竣工图的编制工作：由施工单位编制，所属各单位负责审核和汇编。由于重大修改需重新绘制的竣工图，其中由于设计原因造成的，由设计单位负责绘制；由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制，由于其它原因造成的，由各分公司绘制或委托设计单位绘制，重新绘制的竣工图均应经施工单位与工程实际核对后，加盖“竣工图专用章”。（四）竣工图专用章应标“工程竣工图”字样，并包括施工单位名177、称、编制人、审核人和技术负责人签署以及编制日期。竣工图核定章应标有“竣工图核定章”字样，并包括核定依据和核定人签署。 第三十一条 竣工决算和建设消耗资料（一）概算、预算执行情况；（二）竣工决算；（三）固定资产清册；（四）主要建筑材料核销资料。第三十二条 生产准备及考核资料（一）投料试车及生产考核成果资料；（二）环境保护设施考核成果及检测资料；（三）劳动安全卫生设施和消防设施及评价资料；（四）生产组织准备、人员培训、生产规章制度等资料；（五）生产总消耗考核指标。第三十三条 上述竣工资料中，前期工作、工程管理、竣工决算等资料由各分公司负责进行编辑；施工资料由施工单位负责编辑；生产准备和考核资料由工178、程技术运营部或由各分公司生产中心编辑。其汇总和分类立卷由各分公司负责。第三十四条 圣地佰诚公司限上项目，还应编辑反映工程概况和建设特点的录像片、图集和画册等声像资料，并报圣地佰诚公司一套。第三十五条 竣工验收文件是建设项目的全面总结，是竣工验收的法定文件。圣地佰诚公司限上项目，应包括竣工验收报告书（格式见附件1）、设计总结、施工总结、生产准备和考核总结，以及工程竣工验收鉴定书（格式见附件2）；圣地佰诚公司限下项目可适当简化。第三十六条 竣工验收报告书的编制：由设计、施工、监理和生产等单位提供单项总结或素材，由个分公司汇总和编制，并以建议稿形式提请验收组织单位或验收委员会（或验收组）审核后出版。179、第三十七条 竣工验收鉴定书的内容。包括：项目名称、建设地址、项目类别、建设规模和主要工程量、建设性质、项目划分、工程开竣工时间、工程质量评定、工程总投资、存在的问题及其整改安排、竣工验收评语、对今后工作的要求等。竣工验收鉴定书应由竣工验收委员会（或验收组）主任委员、委员的共同签署。第八章 竣工资料费用和竣工验收费用第三十八条 竣工资料编制费用和竣工验收期间的检验和鉴定费用，由编制和发生检验及鉴定费用的单位列入工程成本或费用。第三十九条 竣工验收文件编制和竣工验收会议费用，在建设单位管理费中列支。第四十条 由于设计、施工或其他原因造成工程设计修改过多，需要重新绘制竣工图所发生的费用，由责任方负担180、，因工作需要增加竣工资料套数时，所发生的费用由提出单位负责。第九章 附 则第四十一条 本办法由圣地佰诚公司负责解释。第四十二条 本办法自颁布之日起实施。附件一：竣工验收报告书内容提要及样式附件二：竣工验收鉴定书提要及样式附件三：交工技术文件排列顺序1.0 - 2.0附件四：现行天然气工程设计、施工技术标准验收规范参考目录附件一：竣工验收报告书内容提要及样式（外封面）工程竣 工 验 收 报 告 书建设单位名称年 月 日竣 工 验 收 报 告 书（内封面）项 目 名 称：建 设 性 质：建 设 单 位：编 辑 人：审 核 人：项目负责人：单位负责人：年 月 日（建设单位盖章）目 录第一章 工程建设181、概况第一节 建设目的及意义第二节 建设依据第三节 工程简介第二章 工程建设管理第一节 管理机构第二节 质量、投资、工期、安全控制的主要措施及效果第三节 工程建设总体部署及执行情况第四节 对工程建设管理工作的评价第三章 勘察设计第一节 工程勘察第二节 设计概况及设计单位分工第三节 设计进度第四节 设计特点及采用的新技术第五节 对设计的评价第四章 施工第一节 施工单位及分工第二节 施工工期、工日及主要实物工程量第三节 施工质量管理及工程质量评定第四节 工程交接验收情况第五节 对施工的评价第五章 材料设备采购第一节 材料设备采购的组织机构第二节 关键设备订货及配套设备采购第三节 材料设备质量第四节 182、进口及大型超限设备接、保、检、运第五节 投资控制第六节 对材料设备采购工作的评价第六章 生产准备第一节 生产准备概况第二节 对生产准备工作的评价第七节 投料试车或试运和生产考核 第一节 投料试车或试运组织、方案和投料试车或试运概况第二节 生产考核概况及考核成果第三节 对投料试车和生产考核工作的评价第八节 环境保护第一节 主要污染源及其治理设施第二节 环境保护组织及规章制度的建立健全第三节 环境保护监测及验收情况第九节 劳动安全卫生、职业安全卫生及工业卫生第一节 劳动安全卫生、职业安全卫生及工业卫生设施的概况第二节 劳动安全卫生、职业安全卫生及工业卫生规章制度建立第三节 劳动安全卫生、职业安全卫183、生及工业卫生验收第十章 消防第一节 消防设施的概况第二节 消防组织及其规章制度的建立健全第三节 消防验收第十一章 档案第一节 竣工资料的整理、汇编和归档第二节 档案管理机构、设施和人员配置第三节 档案验收第十二章 概算执行情况、竣工决算及审计结论第一节 概算执行第二节 竣工决算第三节 竣工决算审计及结论第十三章 未完工程、遗留问题及其处理和安排意见第十四章 工程总评语附件二：竣工验收鉴定书提要及样式（封面）工程竣 工 验 收 鉴 定 书工程竣工验收委员会年 月 日竣 工 验 收 鉴 定 书一、项目名称：二、建设地址：三、建设性质：（指新建、扩建、改建或技改）四、建设规模：（指建设项目的设计生产184、能力）五、建设单位：六、主要设计单位：七、主要施工单位：八、主要建设监理单位：九、主要实物工程量：十、工程开、竣工日期：十一、工程总投资：十二、工程质量评定：十三、工程竣工验收和竣工验收评语：1竣工验收情况。2对工程建设和设计、施工、生产准备、试运考核、试生产、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、环保、消防、竣工资料以及竣工验收文件的评价。工程竣工验收委员会名单 竣工验收委员会姓名单位职务职称签字委 员附件三： 1.0 工程通用交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1封面0012扉页0023交工技术文件目录0034工程说明0045单项（位）工程开工报告0056工程交接证书0185、067中间交接证书0078联动试车合格证0089工程质量检验评定汇总表00910单位工程质量综合评定表01011分部工程质量等级汇总表01112质量保证资料核查表01213重大质量事故处理记录01314工程交接项目统计表01415主要实物工程量统计表01516未完工程明细表01617施工图会审记录（一）01718施工图会审记录（二）01819设计变更通知单明细表01920设计变更通知单02021工程联络员明细表02122工程联络单02223材料代用单02324无损检测人员登记表02425焊工登记表02526工序交接记录02627开箱检查记录02728隐蔽工程检查记录02829垫铁安装隐蔽工程检186、查记录02930合格证汇总表03031合格证粘贴表03132机器、设备、仪表、工具交接记录03233质量证明书与说明书交接记录03334计算机软盘、光盘及声像资料交接记录0341.1 工程检测交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1水泥物理性能试验报告1012砂子试验报告1023碎（砾）石试验报告1034砖试验报告1045耐火材料试验报告1056砂浆配合比试验报告1067混凝土配合比试验报告1078混凝土（砂浆）强度试验报告1089防水混凝土试验报告10910回弹法测试混凝土强度报告11011回填地基压实系数试验报告11112焊缝热处理报告11213钢材力学性能试验报告113187、14钢筋冷却试验报告11415焊接接头力学性能试验报告（一）11516焊接接头力学性能试验报告（二）11617化学分析报告11718射线探伤报告11819射线探伤综合报告11920硬度试验报告12021测厚报告12122磁粉探伤报告12223渗透探伤报告12324超声波探伤综合报告12425超声波探伤报告125 1.2土建工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1定位测量基准交接记录2012工程定位测量记录2023沉降观测记录2034地基验槽记录2045地基处理记录2056梁、屋架安装记录2067设备基础检查交接记录2078厂房钢结构安装记录2089钢框架结构安装记录209188、10防腐工程施工记录21011防水工程施工记录21112防火涂层施工记录21213满水试验记录21314街区道路施工记录21415工程交工测量记录21516（ ）施工记录2161.3 机器安装工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1机器安装记录3012机组二次灌浆记录3023机器拆检及组装间隙记录3034机器联轴器对中记录3045机器单机试车记录3051.4 设备安装工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1储罐基础检查验收记录4012立式设备安装记录4023卧式设备安装记录4034设备清理检查封闭记录4045设备试验记录4056储罐罐体组装检查记录4189、067储罐几何尺寸检查记录4078储罐总体试验记录4089储罐基础沉降观测记录4091.5 球罐制造安装工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1产品合格证5012球罐现场安装安全质量监督检验证书5013球罐交工证明书5014球罐基础验收记录5015球罐预制件复验报告5016球罐支柱安装检查记录5017球罐焊后外观及几何尺寸检查报告5018球罐产品焊接试板综合报告5019球罐无损检测综合报告50110球罐焊缝射线探险伤报告50111球罐焊缝超声波探险伤报告50112球罐焊缝磁粉探伤报告50113球罐焊缝渗透探伤报告50114球罐焊缝返修汇总表50115球罐焊后热处理报告50190、116球罐压力试验报告50117球罐气密试验报告50118球罐基础沉降观测记录501 1.6 管道安装工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1阀门试验记录6012固定管架安装及弹簧支、吊架调整记录6023安全附件安装记录6034安全阀调试记录6045管道焊接工作记录6056管道静电接地测试记录6067管道系统压力试验记录6078管道系统吹扫及清洗记录6089管道防腐施工记录60910排水管道灌水试验记录610 1.7 电气安装工程交工技术文件序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1电缆敷设施工检查记录7012电缆头施工记录7023避雷、接地装置安装检查记录7034隔191、离（负荷）开关安装调整记录7045变压器安装检查记录7056变压器器身检查记录7067母线安装检查记录7078断路器检查调整记录7089电动机抽芯检查记录70910交流电动机检查试运转记录71011变压器、电动机干燥记录71112自动开关调整记录71213电力电缆试验记录71314绝缘油试验记录71415交流耐压试验记录71516变压器试验记录71617交流电动机试验记录71718电压互感器试验记录71819电流互感器试验记录71920电容器试验记录72021接地电阻测试记录72122断路器试验记录72223照明线路绝缘检查及试照记录72324电磁式电流（压）继电器试验记录72425GL型电流192、继电器试验记录72526中间、信号继电器试验记录72627时间继电器试验记录72728重合闸继电器试验记录72829差动继电器试验记录（1）72930差动继电器试验记录（2）73031差动保护向量检验记录73132电表校验记录73233电度表校验记录73334继电保护装置整定记录73435微机继电保护装置调试记录73536直流屏检查调试记录73637电气绝缘电阻测试记录73738柴油发电机调试记录（一）73839柴油发电机调试记录（二）73940安装试验记录74041微机监控装置测试记录7411.8 自控仪表安装工程交工技术文件 序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1热电偶、热电阻校验193、记录8012节流装置安装记录8023就地指示仪表校验记录8034变送器、转换器、指示器校验记录8045记录仪校验记录8056调节器校验记录8067调节阀、执行器校验记录8078积算单元校验记录8087计算单元校验记录80910安全栅、分配器、选择器调校记录81011分析仪表校验记录81112轴位移、轴振动佼验记录81213工艺开关校验记录81314H2S、可燃气体报警仪校验记录81415（ ）校验记录81516仪表盘、柜、操作台安装记录81617仪表电缆敷设记录81718电缆（线）绝缘电阻测定记录81819接地极、接地电阻安装测定记录81920仪表管路试压、脱脂、酸洗记录82021DCS、PL194、C I/O卡基本功能测试记录82122DCS、PLC I/O卡模拟量测试记录82223DCS、PLC I/O卡开关量测试记录82324报警、联锁系统试验记录82425仪表回路联校记录8251.9 通信安装工程交工技术文件 序 号交 工 技 术 文 件 名 称分类编号1通信电源设备安装工程测试记录9012设备安装记录9023全塑电缆接头施工记录9034全塑电缆敷设施工记录9045全塑电缆绝缘电阻测试记录9056扩音对讲系统安装检查记录906附件四：燃气工程设计、施工技术标准验收规范参考目录法律法规1主席令15号中华人民共和国合同法2主席令21号中华人民共和国招标投标法3主席令91号中华人民共和国195、建筑法4主席令4号中华人民共和国消防法5主席令22号中华人民共和国环境保护法6主席令28号中华人民共和国劳动法7国务院令第279号建设工程质量管理条例8国务院令第393号建设工程安全生产管理条例9建设部令第15号建设工程施工现场管理规定10建设部令第13号建筑安全生产监督管理规定11劳动部特殊作业人员安全技术培训考核管理办法管 道1GB50316-2000工业金属管道设计规范2GB50028-2006城镇燃气设计规范3GB50235-97工业金属管道工程施工及验收规范4GB5023698现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范材 料1GB/T8163-1999输送流体用无缝钢管2GB/T971196、1.1-1997石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第1部分：A级钢管3GB/T9711.2-1998石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第1部分：B级钢管4GB/T14976-94输送流体用不锈钢无缝钢管5GB12459-2005钢制对焊无缝管件6HG2059220635-97钢制管法兰、垫片、紧固件及第1号修改通知单7SY/T4109-2005石油天然气钢质管道无损检测设 备1劳动部令第3号（1996）建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定2质技监局锅发1999154号压力容器安全技术监察规程（1999）3劳部发1996140号压力管道安全管理与监察规定4GBl50-1998、国标委工交函2197、00212号、20042号钢制压力容器 及第1号修改单、第2号修改单5JB/T4730.14730.6-2005承压设备无损检测6JB/T4709-2000钢制压力容器焊接规程7JB/4708-2000钢制压力容器焊接工艺评定8JB4744-2000钢制压力容器产品焊接试扳力学性能检验总图防火1GB50016-2006建筑设计防火规范2GB50028-2006城镇燃气设计规范3GB50160-92（1999年版）石油化工企业防火设计规范（1999年版）4GB50187-93工业企业总平面设计规范5GB50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范环 境1GB3095-1996环境空气质量标准198、+修改单（2000年）2GB3096-93,GB/T14623-93城市区域环境噪声标准，城市区域环境噪声测量方法3GB5749-85生活饮用水卫生标准4GB8978-1996污水综合排放标准5GB16297-1996大气污染物综合排放标准6GB3838-2002地表水环境质量标准7GB15618-1995土壤环境质量标准噪 声1GBJ87-85工业企业噪声控制技术规范2GB1234812349-90工业企业厂界噪声标准及其测量方法3GB1252312524-90建筑施工场界噪声限制及其测量方法电气部分1GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范2GB50055-93通用用电设备配199、电设计规范3GB50057-94 (2000年版)建筑物防雷设计规范 (2000年版)4GB50052-95供配电系统设计规范5GB50054-95低压配电设计规范6GB50217-94电力工程电缆设计规范7GB50034-2004建筑照明设计标准8GB50053-9410KV及以下变电所设计规范仪表及自动控制1GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范2GB50093-2002自动化仪表工程施工及验收规范3GB50217-94电力工程电缆设计规范4SH/T3092-1999石油化工分散控制系统设计规范5SH3063-1999石油化工企业可燃气体和有害气体检测报警设计规范通 信1G200、B 5005892爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范2GB 5019894民用闭路监视电视系统工程技术规范3GB/T 503112000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范建筑结构1GB50016-2006建筑设计防火规范2GB50068-2001建筑结构可靠度设计统一标准3GB50223-2004建筑工程抗震设防分类标准4GB50009-2001（2006年局部修订）建筑结构荷载规范5GB50003-2001(2002年局部修订条文)砌体结构设计规范(2002年局部修订条文)6GB50010-2002混凝土结构设计规范7GB50007-2002建筑地基基础设计规范8GB50011-2001建201、筑抗震设计规范9GB50191-93构筑物抗震设计规范10GB50017-2003钢结构设计规范给排水及消防1GB50015-2003建筑给水排水设计规范2GB50014-2006室外排水设计规范3GB50013-2006室外给水设计规范4GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范5GB5749-85生活饮用水卫生标准6GB8978-1996污水综合排放标准暖通1GB50019-2003采暖通风与空气调节设计规范2GB50041-92锅炉房设计规范3CJJ/T81-98城镇直埋供热管道工程技术规程防腐/阴极保护1GB/T8923-88涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级2SY/T0407-97涂装前钢材表面预处理规范3SY/T0413-2002埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准4SY/T0063-1999管道防腐层检漏试验方法标准5SY/T0036-2000埋地钢制管道强制电流阴极保护设计规范6SY/T0019-97埋地钢制管道牺牲阳极阴极保护设计规范