1、工程公司项目安全生产及机电运输事故管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产责任制度1、处建立各职能部门安全生产责任制、管理人员安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制。2、各职能部门必须将本单位安全生产责任目标层层分解落实到人，确保本单位、本部门安全目标的实现。3、各级管理人员必须以身作则、严于律己，做好执行安全生产责任制的表率，处处发挥模范带头作用。4、各岗位操作人员必须认真履行本职岗位的安全生产责任制，当工作改变、工序转换时，及时调整自己的安全职责范围。5、结合反“三违”专项治理活动，加强对安全生产责任2、制执行情况的考核，凡不能认真履行本岗位安全职责的严肃处理。6、各单位必须严格按照安全生产责任制，对各岗位人员履职情况进行认真考核，并与工资、奖金分配挂钩。安全生产目标管理制度1、各单位主要领导人对安全生产目标管理计划的制定与实施负第一责任。每年年初，处依据与公司签订的年度安全生产目标，制定本年度全处安全生产管理目标和安全生产目标责任书,并与项目部（工区）签订安全生产目标责任书，明确安全生产管理目标、管理责任和奖罚措施。2、各项目部（工区）按照处制定的安全生产管理目标，结合本项目部（工区）施工生产特点，把安全管理目标责任层层分解到人，安全责任落实、考核到人。并制定出本项目施工生产全过程的安全管理3、目标、考核办法和相应的奖惩规定。项目部（工区）要与班组、班组要与个人签订安全生产目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保本工程项目安全管理目标的实现。3、施工生产班组在日常的施工生产中，要围绕项目部（工区）所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理目标考核办法和规划。做到目标明确，奖惩到位，使安全管理工作落实到每一个人，每一道工序，每一道环节，以确保完成每一项工程的安全管理目标。4、安全生产目标管理的考核由安全监察处负责统计、整理材料，经生产处长、安全监察处长审查后报处长阅批。安全奖惩制度第一条 为认真贯彻落实集团公司企业负责人安全生产奖惩办法和第五建设有限公司安全生产风险抵押考核办法4、有关规定要求，建立安全生产激励约束机制，强化安全生产业绩考核，促进安全责任落实，实现安全工作目标，经研究制定本考核办法。第二条 处成立安全生产考核领导小组。组长：处长、党委书记；副组长：党委副书记、副处长；成员：安全监察处、工程管理科、企业管理科、财务管理科、人力资源科、监察审计科等部门负责人。领导小组下设考核办公室，办公室设在安全监察处，主任工程师兼任考核办公室主任。第三条 考核办公室负责安全生产考核的日常工作，按照考核内容及标准进行考核，提出考核奖惩意见，经考核领导小组会议审定，报处长办公会议批准后予以兑现。第四条 处所属单位实施分类考核，按照施工生产规模、安全风险程度、安全管理跨度和难度5、等，划分为A、B、C、D四个类别。A类单位：安装工区和土建安装综合项目部B类单位: 土建项目部C类单位：机厂、机电管理科D类单位: 生活服务中心第五条 处对各单位实行月度考核兑现，被考核单位于每月5日前向处安全考核办公室提交上月份安全考核自查报告。第六条 考核内容（一）A类单位杜绝重伤及以上事故，努力遏制轻伤事故。（二）B、C、D类单位杜绝轻伤及以上事故。（三）杜绝火灾事故和中毒事故。（四）不发生直接经济损失5万元以上的非伤亡事故。（五）从业人员培训率100%，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训（复训）合格率、持证率100%。（六）重大危险源和重大隐患控制率100%。第七条 各单位6、班子成员安全抵押兑现奖励资金不计入个人绩效考核。第八条 抵押人员单位、职务发生变动或出现其他情况的，抵押基数由考核办公室重新核定，按其任职时间和任职期间所在单位安全指标完成情况进行考核、奖惩。第九条 各单位领导班子成员安全生产风险抵押金按月度缴纳，按月度奖惩兑现。安全风险抵押金须于每月5日前上缴处财务管理科，专项管理，单独列支。第十条 奖惩标准（一）月度完成安全考核控制指标，兑现安全风险抵押金基数的100%；全年实现处下达的安全生产工作目标，追加兑现安全风险抵押一次。（二）停工停产期间，不执行安全风险抵押。（三）未完成月度产值计划，按相应比例下调兑现安全风险抵押金额。（四）施工生产单位月度发生7、死亡1人及以上事故，扣除安全风险抵押金的100%，并按月度抵押基数追加二倍处罚，同时按照公司和处有关规定追究责任；发生非责任主体死亡事故，每一人次扣除安全风险抵押金基数的50%。（五）施工生产单位月度发生重伤事故，扣除安全风险抵押金的100%，并按月度抵押基数追加一倍处罚；发生非责任主体事故，每一人次扣除安全风险抵押金基数的30%。第十一条 处机关人员实行月度抵押、考核、兑现，安全风险抵押金须于每月5日前上缴处财务管理科，专项管理，单独列支。第十二条 处机关考核内容（一）当月实现安全工作目标，按抵押基数全额兑现；（二）当月发生安全责任死亡事故，不予兑现；（三）当月发生重伤事故，扣除当月考核兑现8、部分的10%；（四）发生较大及以上事故，扣除当月抵押基数的100%；（五）当月出勤14个工作日以上但不足20个工作日的，扣除兑现金额的50%；当月出勤不足14个工作日的，不予兑现；（六）部门未认真落实安全生产业务保安责任制，未按时完成安全办公会议交办工作的，不予兑现；（七）被考核人员未按时完成各级领导或部门交办的安全工作的，不予兑现。第十三条 各单位职工继续执行月度安全结构工资。一线职工、班组（队）长、安全生产管理人员、工程技术人员，计提比例为工资总额的30%。第十四条 各单位要依据本办法，结合实际情况，制订相应的安全生产奖惩考核办法，上报处批准后施行。施工组织设计及安全技术措施编审制度1、所9、有单项工程、单位工程均需编制施工组织设计。2、施工组织设计由项目技术负责人组织编写；技术措施由主管技术员负责编写，项目技术负责人进行审核。3、审批程序：施工组织设计由项目经理审查合格后，报工程管理科，由工程管理科组织，安全监察处、机电管理科有关人员及副总工程师、分管处长进行会审，最终由总工程师批准后方可生效；重大工程需向公司呈报进行审批。4、施工组织设计审批时限为7天，需报公司审批的为15天，专项施工技术措施为7天审批完成。施工组织设计一式15份，施工技术措施一式7份，审批后，由工程管理科负责登记并发放项目部及有关科室，做好发放记录。没有批准的施工组织设计及施工技术措施的单位工程，不得开工。510、下列单位工程须报公司审批：高层民用建筑（十层以上或建筑面积二万平方米以上）、井塔、煤仓、筛分车间、选煤厂主厂房、25米跨度以上厂房、铁路（专用线）、地铁、大型桥涵等土建工程；4.5M及以上永久提升多绳摩擦轮提升机安装、永久井架安装、井筒装备安装、高瓦斯矿井井下安装等大型安装工程。6、下列专项措施必须报处审批，其他措施由项目部自行审批，报工程管理科备案。深基坑支护及降水措施；脚手架工程；滑模工程；预应力工程；预制构件吊装工程；拆除、爆破工程；井下烧焊；临时吊盘拆除；电缆敷设措施；临时井架拆除工程；矿建工程临时设施拆除工程；4.5米以下提升机安装工程；泵房、高低压变电所；洗选煤设备安装工程；矿井11、输送设备安装工程；工程改造、扩建、大型设备更换工程；压风机、通风机安装工程；桥式超重机安装；管路安装；架空索道及线路安装工程等。7、对于大包项目，要求分包单位上报一份由法人单位审批的施工组织设计，该施工组织设计报工程管理科存档。8、对项目部（工区）要求要求所有施工组织设计要项目部先讨论方案后再编制，项目部先汇审，签字后再报工程管理科。加强施工组织设计编制、审批人员的责任心，将相关责任落实到个人，并要求技术负责人亲自组织、参与施工组织设计的编审工作。施工组织设计的编制严禁生搬硬套，与现场实际脱节。项目经理、技术负责人不审批不要上报。不能随便改变施工组织设计。要求项目部和工区只要改动施工组织设计就12、要重新报批。现场技术交底工作要由项目经理交底，或者由项目经理主持，技术负责人负责交底，且内容不得过于简单。所有开工工程都要按时上报施工组织设计，否则按无措施施工论处，并不得代签字报甲方。批复的内容必须有回复、有落实。施工组织设计（方案、措施）上报的同时要上报或传真项目部的审批表，未报签字审批表，将视为未报施工组织设计（方案、措施），月度经营业绩考核进行扣分。安全生产隐患排查、治理和报告制度第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，强化安全责任落实，防止和减少生产安全事故，保障职工群众生命财产安全，根据国家安全生产法律法规、集团公司安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安13、201058号）和公司关于印发第五建设公司安全生产事故隐患排查治理实施细则的通知五建公司安监201066号等有关规定，结合处实际，特制定本制度。第二条 坚持“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”和“分级管控、重在治理”的原则，把隐患排查治理作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全隐患排查治理制度，努力实现规范化、制度化。第三条 实施事故隐患分级管理，定期排查、治理和报告。对事故隐患要分类定级、制定措施、落实责任、限时整改，做到隐患整改“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第四条 实施事故隐患闭环管理，建立完善隐患排查治理工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理14、。对重大事故隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销号制度。第五条 本制度所称“安全生产事故隐患”，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第六条 从事故隐患危害程度和整改难度大小区分，事故隐患为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。建筑施工、机械制造等15、结合实际，参照行业有关标准和规定，对重大事故隐患进行界定。第七条 对查出的事故隐患要及时梳理，确认一般事故隐患和重大事故隐患，同时落实隐患治理责任主体。从隐患治理的责任主体和解决的难易程度区分，事故隐患为A、B、C、D四个等级。A级：须由集团公司协调解决的事故隐患。B级：须由公司帮助解决的事故隐患。C级：须由工程处、分公司、生产厂等单位解决的事故隐患。D级：项目部（区队、车间）能够自行解决的事故隐患。第八条 对事故隐患应及时梳理分类、汇总和分析。从生产、管理系统和专业角度对事故隐患进行分类：（一）建筑安装事故隐患分类：管理、脚手架及模板工程、基坑支护、安全防护、临时用电、施工机器具、物体打击、16、高空防坠、起吊安装、消防及其他。（二）机械制造事故隐患分类：管理、特种设备、设备设施、机电、作业现场及其他。第九条 处及各单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。要建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。（一）处成立事故隐患排查领导小组，处长任组长，分管生产的副处长、总工程师、安监处长任副组长，处其他领导成员、副总师及各部门负责人为小组成员。（二）各级行政正职对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。（三）各级分管生产的副职是隐患排查治理的直接责任人，负责组织隐患的排查、实施隐患整改措施、落实隐患治理具体工作。（四）各级分管技17、术的副职和工程技术管理部门，负责事故隐患整改措施、应急预案的编制和审批工作，对隐患排查治理负有技术管理责任。（五）各级分管安全的副职和安全监察部门，负责统筹协调、综合管理本单位的隐患排查治理工作，监督检查隐患排查治理进度，检查下级隐患登记、建档、上报、销号管理，负责隐患收集、整理、确认和对应级别隐患治理过程监控、记录以及组织验收、复查和闭环、销号。（六）机电管理部门负责机电、设备安装、运输、提升设备、排水系统、供电系统、压力容器、管道、锅炉、办公生活区供电、供水方面的隐患排查。（七）政工部门、人力资源部门、综合治安保卫部门，负责安全培训教育、持证上岗、人的不安全因素、职工劳动保护和地面火灾、有18、毒有害气体、放射源、火工品、食物中毒等方面的隐患排查。（八）项目部（车间）是事故隐患排查治理和防控的责任主体，项目经理（车间主任）对现场隐患排查工作全面负责；区队长（班组长）对本队（班）作业场所内的隐患排查工作直接负责；岗位职工对本工作岗位范围内的隐患排查工作直接负责，及时排查整改。第十条 各单位要保证事故隐患排查治理所需的资金。第十一条 各单位将施工项目、场所、设备发包或出租的，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查治理和防控的管理职责。各单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。第十二条 处各职能部门必须根据各自的隐患排查职责，编19、制对应专业的隐患排查表；全面规范隐患排查内容，持表进行排查。第十三条 各单位应定期组织生产、技术、机电、安监和其他相关人员全面排查本单位的事故隐患。处每月、项目部（车间）每旬进行一次系统隐患排查；班组、岗位每班必须开展隐患排查工作，及时消除事故隐患。第十四条 隐患排查应以当前及今后一段时间生产作业计划为基础，分专业、分系统进行，对查出的事故隐患要及时梳理出一般事故隐患和重大事故隐患，确认A、B、C、D四个等级及事故隐患类型，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工，及时落实隐患治理责任。各单位要把隐患排查治理工作作为每月生产计划会、安全例会的必议议题，安排部署、总结分析隐患排查治理工作。第十五条 20、对各类事故隐患，要立即组织整改。对于重大事故隐患，应制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。第十六条 对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应立即启动应急预案，并及时向处报告。第十七条 对排查出的事故隐患，必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”的工作制度。事故隐患整改完毕后，应组织有关人员进行验收，验收合格后报本单位主要负责21、人审核签字销号，并将整改验收销号情况报本单位安全监管部门备案，实现闭环管理。第十八条 在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止事故发生。第十九条 实行事故隐患定期报告制度。各单位每月、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析、汇总报告，并分别于下月2日前和下一年度1月3日前报处安全监察处。事故隐患排查治理月度和年度报表应分析说明事故隐患排查22、的数量、级别、类别和整改比例，以及事故隐患产生的原因、发展态势和解决方案等。第二十条 对排查出的重大事故隐患和A级、B级隐患，必须填写重大事故隐患报告，内容包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理初步方案。第二十一条 对生产过程中发生的突发性灾害（包括自然灾害）隐患，必须按规定及时报告处调度室和安全监察处。第二十二条 实施事故隐患分级监控。公司重点监控A级、B级和重大事故隐患的整改；各单位重点监控C级、D级和一般事故隐患的整改。第二十三条 实施事故隐患限期整改。原则上D级事故隐患整改不超过3天，C级事故隐患整改不超过7天，B级事故隐患整改不超过10天，特殊情况23、下确需延长整改期限的，须经上一级主管部门批准同意，并落实安全保障措施。第二十四条 实施事故隐患整改超时升级制度。凡在规定期限内没有完成事故隐患整改任务的，事故隐患整改责任主体自动上升一级。即D级事故隐患没有按时整改，自动上升到C级，工程处负责整改；C级事故隐患没有按时整改，自动上升到B级，由公司负责整改；B级事故隐患没有能力和条件按时整改，自动上升到A级，报告集团指导整改。第二十五条 实施重大事故隐患分级挂牌督办制度。对重大事故隐患，由处挂牌督办。处建立重大事故隐患通报制度，每季度通报一次。对自动升级的事故隐患，各级安全监督管理部门应及时报告本单位主要负责人，并进行挂牌督办。对挂牌督办并采取全24、部或局部停产停业治理的重大事故隐患，必须坚持复产（复工）验收制度。由处责令停产停业整顿的，由处组织有关业务部门组织验收。验收合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；验收不合格的，责令继续停产停业整顿，直至达到符合安全生产条件。第二十六条 各单位应建立事故隐患排查治理监督检查制度，各级安全监管部门应定期组织对本单位事故隐患排查治理情况进行监督检查，对检查过程中发现的事故隐患，应及时下达整改通知书，并建立信息管理台账。第二十七条 各单位应建立事故隐患排查治理奖惩机制，把隐患排查治理工作作为各级领导干部安全生产考核的重要内容，并与职工安全结构工资挂钩，严格考核兑现，促进责任落实。第二十八条 对25、未履行事故隐患排查治理和监督管理职责，导致发生严重后果的责任人必须严肃处理。第二十九条 有下列行为之一的，由处给予通报批评，并对有关责任人给予1000-5000元罚款。（一）未建立安全生产事故隐患排查治理及相关制度的。（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的。（三）未制定重大事故隐患治理方案的。（四）未按时或者不报告重大事故隐患的。（五）未落实事故隐患排查治理职责的。（六）隐患整改不合格或者未经验收擅自恢复生产经营的。第三十条 各级安全监管部门应按分级监控职责，有重点地对事故隐患整改、验收、销号情况进行监督检查，对整改不合格的，应重点督办，并对有关责任人进行责任追究。第三十一条 凡因责任26、不落实，致使事故隐患自动升级，并造成严重后果的，各级安全监管部门应对原整改责任人从严进行责任追究。第三十二条 实行重大事故隐患报告和举报奖励制度。所有从业人员均有权向本单位主要负责人或上级安全监管部门报告发现的事故隐患。安全监管部门接到报告后，应立即组织核实并督促事故隐患整改。对发现、排除和举报重大事故隐患的有功人员给予物质奖励和通报表彰。第三十三条 本制度自印发之日起施行。安全检查制度1、处每月、项目部（工区）每旬开展一次安全生产大检查。安全生产检查人员必须执行持表检查，实行定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合的工作方法。2、安全生产大检查由安全生产第一责任者组织，工程、机电27、安监等部门参与。安全第一责任者因事不能亲自组织安全大检查时，可授权分管安全生产的负责人组织进行安全大检查。3、安全生产大检查前，安监部门要提出检查时间、地点和行走路线，并明确检查内容、目的和要求。对查出的安全隐患，以书面形式通知责任单位，严格按“三定”原则（定时间、定人员、定措施）认真进行整改。对于重大安全隐患的整改措施，必须上报审批后方可实施。安监部门要不定时调度和跟踪落实整改情况，并按时复查，对复查未整改或整改不彻底者要对有关单位和责任人进行处罚。4、根据上级部署的安全专项活动，安监部门要与有关部门积极配合，组织开展各项活动。5、安全检查记录、查出的隐患及整改措施落实情况须建档留存。安全28、办公会议制度1、处每月召开一次安全办公会议，项目部（工区）每旬召开一次安全办公会议。2、安全办公会议由安全第一责任者主持（第一责任者外出时，由第一责任者委托的副处长主持）召开。3、安全办公会议由行政办公室根据处长的布置，负责通知各有关人员参加；各项目部（工区）由项目部经理（工区主任）通知召集。4、会议参加人员：（1）处安全办公会议：副总工程师以上领导、机关各科室及基地片各单位负责人。（2）项目部（工区）：项目部（工区）领导、技术负责人、各队队长、专职安全员、安全网员、青岗员及有关人员。（3）参加会议人员因故不能到会，应事先请假，并委托其他负责人参加，否则，罚款50元/次。5、安全办公会议内容包29、括：（1）学习贯彻国家有关安全生产方针、政策、规定、指示及传达近期收到的上级安全文件或事故通报。（2）听取各单位和有关部门关于执行业务保安、落实安全技术措施以及安全管理、安全监察工作情况的汇报。（3）对本月安全工作和安全状况进行总结，找出存在的问题，安排下月安全工作重点。（4）研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关单位、部门和责任人。6、安全办公会议由安监部门做好记录，草拟安全办公会议纪要，并对安全办公会议决定事项的落实情况进行检查。入井检身与出入井人员清点制度1、安装工区进行井筒、井下施工作业时，必须建立入井验身与出入井人员清点制度。井口配备把钩工或专人严格检身，30、防止火种等不应带入井下物品带入井下。2、井口检身人员，必须持证上岗，具有强烈责任感，工作认真负责。坚持交接班制度，不能空岗、脱岗、串岗，否则罚款50元。3、入井人员必须配戴专用安全帽、胶鞋、矿灯及自救器，乘吊桶必须系安全带，严禁携带烟草和火种、穿化纤衣服及酒后下井。4、入井人员，必须服从检身人员的检查。检身人员对不符合入井规定的人员，有权阻止入井。5、严格执行出入井考勤制度，由当班的信号把钩工或班组长清点出入井人数，清点无误后方可交班。6、外来人员由带队人员向考勤员汇报出入井情况。7、井口要悬挂安全管理制度牌，入井人员要听从把钩工的统一指挥，严禁超员乘罐（吊桶）、抢罐；严禁罐内（吊桶内）人货混31、装。8、把钩人员负责清理罐内及井口周围卫生，保持地面清洁，无杂物。事故统计报告制度为了规范生产安全事故的报告、统计工作，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日国务院第493号令）和有关法律，特制定本规定。1、生产安全事故的报告、统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接或者逐级向本单位负责人报告。3、单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向上级有关部门报告。4、报告事故应当包括事故发生单位概况、伤亡人数（或估计损失）及伤者姓名、时间、地点、伤亡程度、事故32、类型、现场情况、简要经过、采取的措施和其他应当报告的情况等内容。5、事故报告后出现新的情况，应当及时报告。6、事故发生单位负责人接到报告后，根据事故情况启动相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。7、发生事故的单位应当保护事故现场以及相关证据，妥善保存现场重要痕迹、物证。8、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。9、处安全监察处负责本单位的伤亡事故统计工作，项目部（33、工区）按月统计上报安全监察处；安全监察处逐月上报公司安全生产监察部。10、伤亡事故统计报表的形式，按统计-25-2表进行统计上报，报表填报必须完整，处分管领导和统计负责人要对上报的统计资料进行审核确认。11、凡发生死亡和重伤事故，要随当月伤亡事故月报表一起将死亡、重伤事故概况卡片报公司安全生产监察部。 “一通三防”管理制度（一）瓦斯管理1、项目部配备专职通风工和瓦斯检查员；有相应的瓦斯检测校正仪以及其他必备装备、器材等。2、矿井瓦斯检查员必须是从事井下工作不少于1年，并经专门培训和学习，经考核取得瓦斯检查员资格证的人员担任。3、经培训的瓦斯检查员必须熟练使用仪器，按规定地点和次数，循环检查CH34、4、CO2，能准确填写记录、牌板和有关报表。会处理局部瓦斯超限或采取相应措施。4、井筒工作面、吊盘、固定盘为主要瓦斯检查区域，瓦检员每班瓦斯检查次数不少于一次，填写瓦斯原始记录、瓦斯日报记录及瓦斯员值班汇报记录。5、项目部通风负责人每日认真填写瓦斯日报记录，向技术经理汇报当班各工作地点、回风区域中的瓦斯变化情况。6、停电（有计划或无计划）造成瓦斯积聚，应有停电（临时故障停电）恢复供电排放瓦斯施工技术措施。7、瓦斯检查划分管理区，当班瓦斯员负责好本责任区的瓦斯检查工作，做到定岗、定人、定责“三定”，依照规定做好巡回检查和请示汇报工作。8、瓦检员要分析现场通风、煤尘、瓦斯、洒水降尘和局扇运转情况，35、提出改进意见，掌握井下临时停工地点、局扇管理制度执行情况，能协助排放瓦斯。9、瓦斯瓦检员交接班做到“三对口”，即牌板、日报和交接手册“三对口”，严禁漏检和弄虚作假。10、当班班组长和技术人员要及时查阅瓦斯日报，及时掌握井下各地点瓦斯浓度变化并采取可靠措施。11、对各专职瓦斯检查员，建立详细、可行的监督检查制度，贯彻好各项制度，督促瓦斯检查员干好本职工作，对违反规定的要从严处理。12、专职瓦检员每隔半年培训考核一次，不合格人员不准上岗。（二）局部通风管理1、局扇 a）局扇、风筒选择依据施工组织设计选择，确保工作面有足够的新鲜风量，回风流中有毒有害气体不超过规程规定。b）建立严格的局扇安装运转维护36、检修制度。无论工作和交接班时都不准停风，因检修、停电原因停风时，必须撤出人员，切断电源。c）恢复通风前，必须检查瓦斯浓度低于0.5%时，方可人工开动局扇。d）局扇指定专人负责管理，保证正常运转，并使用低噪声局扇或安设消音器。e）压入式局扇和启动装置，必须安装井口棚以外中，距井口不得小于10米，并供给足够的新鲜风量，防止循环风。f）局扇和掘进工作面中的电气设备，必须装有风电、瓦斯电闭锁设施；当局扇停止运转或掘进巷道内瓦斯超限时，能立即自动切断井筒中的一切设备电源。2、风筒a）为保证井下生产的顺利进行，井口要备有2-3节备用风筒，且必须码放或折叠整齐，放在安全部位，防止刮破伤损。b）风筒的敷设必须37、做到平、直、齐、稳、不花接、不插接，转弯园滑；风筒的吊挂必须逢环必挂，风筒的接换要及时、快速，确保工作面有足够的风量。c）要时常注意对风筒进行检查，发现破损及时修复，报废风筒要及时回收。d）及时清除掉落在风筒上的灰尘及喷浆料，保持清洁卫生。e）风筒距工作面距离：不高于下吊盘距工作面距离f）每一入井职工必须爱护通风设施，发现损坏及时汇报和处理，对不爱护风筒或人为损坏的，一经查处从严处理；吊盘提升时，应逐环解下，恢复时再重新吊挂好。（三）仪器仪表使用1、对所有使用中的光干涉瓦斯检定仪、瓦斯报警仪、风表、测尘仪、秒表、瓦斯检定仪、校正仪等仪器仪表用通风仪器仪表使用管理台帐详细登记上帐。2、建立仪器仪38、表使用管理责任制，做到光学瓦斯检定仪编号，专人专用仪器，个人保护使用。风速计、测尘仪等以及配套用具由测风员保管使用。3、光干涉瓦斯检定器和风速计每半年进行一次校正，校正必须在国家计量部门认可的单位进行，确保校正结果无误，瓦斯报警仪每十天校正一次。如果使用中的仪器仪表零件损坏或出现故障应提前校正修理。4、仪器仪表必须专人发放、专人看管、专人检查、专人维修；仪器仪表的使用者应该是经过培训，取得上岗证的人员。5、分管通风仪器仪表领导，把好仪器仪表使用关，确保矿井通风参数测量无误，保护职工健康和国家财产安全。（四）自救器使用1、由机电队指定专人具体负责自救器的保管、维修、发放工作。2、对自救器型号、外39、观、气密性、称重进行验收，发现不符合部颁标准的及时与厂家联系调换。3、自救器必须存放在专门库房里，排列整齐，清洁卫生，避免日光照射和高温热源幅射，与灯房隔开，室内无易燃易爆和腐蚀性物品，库房清洁、干燥、通风良好。4、机电队建立自救器使用台帐，记录出厂日期、编号、使用、定期校验情况、开启原因及报废日期。5、专人专用，凭牌领用，严禁个人保管，发放人员对交回的自救器，先验收后发牌，对外观损坏、无故开启的拒绝发牌，查明原因汇报处理，对自救器造成严重损坏，不能使用者，给予罚款或重交自救器抵押金。6、每季由专管人员对自救器的气密性和称重进行校验，重量不超过10克加压5000Pa15秒不漏气为准，不符合标准40、的应停发，并记录备察。7、自救器发放人员必须加强责任心，如因工作不认真，收到损坏的自救器而未发现，由工作人员赔款。如丢失自救器牌罚款伍元，到机电科重亲补牌。使用人员下班必须按时交还自救器，如一次不交罚当事人20元。自救器室如出现发错或拿错牌造成混乱罚发放人员10元。8、自救器的使用a）入井人员必须自觉携带自救器，对不领用自救器人员，井口把钩工有权制止其下井并汇报有关部门处理。b）自救器凭牌领用，并与发放人员一起检查，发现损坏及时更换和维修，下班后及时退还，经发放人员验收无误后，擦洗干净放回原处。c）自救器必须随身携带，严禁碰撞、敲击、当座垫，平时不准开启扳手和打开自救器，无故开启损坏自救器的加41、倍罚款。只有在发生瓦斯、煤尘爆炸、井下火灾时才使用，凡开启过的自救器一律报废。d）由有关部门负责分批对井下人员进行自救器基本知识和使用的培训，入井人员必须熟悉其构造原理、使用方法，佩带时操作沉着、正确、迅速、呼吸均匀，行走不惊慌，严防碰掉鼻夹，未到安全地点，不准取下鼻夹。e）各单位要切实抓好职工安全教育，组织职工学习管理规定，由安监机电负责监督、检查管理制度执行情况，并将自救器使用情况纳入每月安全、文明生产检查的一项主要内容进行检查。（五）施工防火花1、施工中搬运，装卸金属材料，工器具要轻拿轻放，要防止刚性碰撞产生火花。2、联线接头要实，并用绝缘胶布包好，放炮母线绝缘不合格及时更换。3、严禁放42、糊炮。4、用人工出矸严禁用铁锹或手镐猛力击吊桶或其它金属物。5、必须坚持测尘工作，发现含量超限及时向有关施工队通报，进一步改进防、除尘工作。（六）瓦斯员请示汇报1、瓦检员每天下班后填写原始记录，向通风部门领导汇报当班瓦斯通风情况。2、瓦检员在工作中巡回检查规程中规定各地点瓦斯情况，发现瓦斯超限，立即向调度室及通风部门汇报，并停止该地点人员工作。3、瓦检员必须密切观测迎头瓦斯涌出情况，发现瓦斯涌出异常或局部积聚，应迅速报技术经理、调度室及通风部门。4、瓦斯日报及瓦斯通风旬（月）报按时定期由通风部门填写，并分别由技术经理、项目经理审批后报处各单位及筹建单位。5、报表的审批及报送必须按时，并对其准确43、性和真实性负责。6、一般情况下，掘进工作面严禁随意停风。确因检修、更换电气设备或缆线，影响局部通风的必须提前提出申请编制具体安技措施，审准后在期限内实施。7、无计划停风属严重违章指挥行为，无论是否造成后果，都要从严追查，从重处理，决不许姑息迁就。由安监部门组织追查，拟定处理建议，情节严重的呈处审准处理。（七）火工品使用1、必须推选政治可靠、责任心强、井下工作二年以上，经公安部门培训合格人员担任放炮员，且必须持有安全资格证书上岗。2、工作面必须依据水文地质条件编制爆破说明书，并随地质条件变化调整。3、火工品领用，每班要做计划，经调度审签后，火工品库严格发放，放炮员领用。4、井下爆破只准使用安全等44、级不低于三级的含水炸药，煤矿许用毫秒延期电雷管，其最后一段总延期不大于130毫秒。5、严格清退制度，每班及时向火工品库缴回用剩火工品。（八）瓦检员井下交接班1、瓦检员坚持井下八小时工作制，不迟到、不早退。2、瓦检员必须在指定的地点交清接明，认真填写交接班记录。3、交接班必须在现场进行，做到人不来，我不走，严禁脱岗、离岗。4、对不遵守劳动纪律，空班漏检人员视情节轻重予以处罚。干部下现场带班制度1、处长、项目经理、（工区）主任要对本单位全天24小时的安全工作负责，实行24小时不间断的领导。2、处、项目部（工区）全天24小时要有一名领导干部值班。项目部（工区）领导离开工地（含副职），必须向处主要领导45、和分管领导请假，并到人力资源科备案。3、值班任务： 认真组织好当天的安全生产，及时处理安全生产中存在的安全隐患。 及时掌握当天的安全动态，督促有关单位认真落实施工措施，预防事故发生，并提出第二天生产关键问题和安全重点。 对上级的调度通报和领导的指示提出贯彻意见并及时传达；对基层反映上来的问题，要及时认真研究处理。 项目部（工区）值班干部，要深入井下和现场，及时掌握井下或现场动态，处理生产中的生产关键问题和安全隐患。4、值班人员要严格执行交接班制度，并有详细的记录。值班人员不得无故脱离岗位，因病、因事必须向主管负责人请假，待安排好顶班人员后才准离岗。安全质量标准化管理制度第一条 根据集团公司关于46、全面提升安全质量标准化水平的指导意见和公司安全质量标准化管理办法有关要求，结合处实际，决定对安装工区、土建项目部及机关各科室进行安全质量标准化达标考核。第二条 安全质量标准化项目部分为3个等级：考核得分90分及以上的为一级，考核得分80分及以上的为二级，考核得分70分及以上的为三级；考核得分70分以下、未按要求进行自考评、未获得开工许可证、发生重伤事故、发生重大工程质量事故之一的为不合格项目部。第三条 项目部考核实行百分制，评分标准见考核细则。工程质量符合国家规范和行业标准要求；以监理和业主代表每月签字确认的质量检验评定结果为准。第四条 安全质量标准化的检查和考核，项目部（工区）每月进行自考自47、评，每季度对所有施工项目进行一次考评，并于次月3日前将安全质量标准化检查情况表上报安全监察处。处每季度对项目部（工区）进行2次动态抽查和1次静态考核，处机关每季度进行一次管理考核。第五条 处成立安全质量标准化考评领导小组。组长：处长、党委书记；副组长：党委副书记、副处长；成员：副总工程师和处管理科室主要负责人。领导小组下设考核办公室，办公室设在安全监察处。第六条 处考评领导小组根据月度检查考核情况，每季度对被考核单位安全质量标准化建设情况进行综合考评，对获得一级安全质量标准化前3名的单位领导班子成员进行奖励。各单位对下属施工项目（工地）考核时，必须从严掌握标准，不走过场，不弄虚作假。处检（抽）48、查同一单位两个以上施工项目（工地）的考核得分级别均低于其自行考核得分级别的，视为该单位掌握标准和验收考核不严，视情况降低该单位得分级别并通报批评。季度考评出的二级安全质量标准化单位，处通报批评；季度考评出的三级安全质量标准化单位，除通报批评外，按照1000元综合系数金额给予单位班子成员经济处罚；季度考评出的安全质量标准化不合格单位，除通报批评外，按照2000元综合系数金额给予单位班子成员经济处罚。检查数量低于被考核单位在建项目总数三分之一的，不予奖励。第七条 本办法奖励资金不计入被奖励人绩效考核。第八条 季度实现一级安全质量标准化工程处目标时，给予处机关管理人员“安全质量标准化达标”奖励。对未49、按要求参加安全质量标准化检查考核或参与考核不认真、履职不尽职、工作走过场人员，视情节降低奖励标准或不予奖励。第九条 各单位依据本办法制定针对施工工地、班组考核的奖惩办法，报安监处备案。安全操作规程管理制度安全操作规程是职工从事岗位作业的行为规范，是保障生产安全的基础。为规范安全操作规程的编制、审核、贯彻、监督，特制定本管理制度。1、工程管理科负责组织工种操作规程的编制，对工程操作规定的应用实施负监督、指导管理责任。2、安全操作规程必须符合国家相关法律、法规的要求，必须符合现场条件，体现专业工种特点，具有指导性，便于规范化操作。3、安全操作规程的编制应涵盖的内容（1）各工种、岗位对操作人员的基本50、要求；（2）各工种、岗位操作人员的操作程序和标准；（3）岗位环节全过程控制，要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节；（4）违反操作程序和标准可能导致的危险和危害；4、安全操作规程必须由总工程师组织审核，处长批准发布实施。5、职工上岗前必须经过岗位工种安全操作规程培训，掌握工种安全操作规程，经考试合格方可上岗。6、项目部（工区、厂）必须采取多种形式经常对职工进行安全操作规程培训，不定期组织考试。7、安全操作规程的实施由专业职能部门及安全监察处负责督查。8、各级管理人员要对各工种安全操作规程实施监督，对违反操作规程的行为，要给予制止，并按情节轻重给予处罚。矿井主51、要灾害预防管理制度为防止我处所属各施工项目部发生重大灾害事故，确保施工生产健康、稳定的发展；现对各施工项目的水、火、瓦斯、机电运输管理作出如下管理规定：l、各项目部必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划报处审批后，由项目经理负责组织实施。2、项目部必须对矿井可能存在的危害具有预见性。3、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入项目部财务计划和安全投入计划。（一）瓦斯灾害预防管理制度1、每一个项目部必须建立瓦斯检查制度，定期进行检查。低瓦斯矿井每班至少检测两次，高瓦斯矿井每班至少检测3次。对本班没有进行工作的工作面每班至少到工作面检查一次。2、52、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。3、通风瓦斯日报必须送项目部经理、技术经理审阅，并进行签字。对重大的通风、瓦斯问题必须制定技术措施，进行处理。4、各项目部必须从施工生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。具体按煤矿安全规程的有关规定执行。5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合煤矿安全规程的有关规定。6、掘进工作面风流中的二氧化碳浓度达到15时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。7、井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打棚栏，挂上警示牌。棚栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并53、严加管理。（二）水灾防治管理制度1、二期工程施工项目部每年必须编制防治水规划和年度防治水计划。2、每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。3、各项目部必须认真收集矿井水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水进行探、防、堵、截、排”综合措施。4、地面防治水：(1)低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路；(2)井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程；(3)有滑坡危险的地段，必须制定防止滑坡的技术措施；(4)地面报废的钻孔必须及时封闭；(5)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；(654、)每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查工广及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。5、井下防排水制度：(1)二期工程临时水仓的有效容积应能容纳4h的井下正常涌水量；(2)水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计；(3)排水管必须有工作和备用的；(4)在永久排水系统形成前，必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。6、井下探放水制度：(1)井下探放水工作必须有专人负责；(2)必须坚持有疑必探、先探后掘；(3)探水作业必须编制操作规程；(4)用钻孔放水时必须设专人监测。(三)火灾防治管理制度1、外因火灾事故的预防(1)预防明火。井口房和通风机房附近255、0米内禁止烟火，也不准用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟。井口房和井下不准电焊、气焊或用喷灯焊接，如果一定要在井下焊接时，必须制定安全措施，经批准并有专人在现场检查和监督，而且要求事先清除附近的易燃物品，备足消防用水、砂子、灭火器等，并随时检查瓦斯和煤尘浓度。井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理。预防电气引火。要正确选用易熔断丝(片)和漏电继电器，以便电流短路、过负荷或接地时能及时切断电流。不准带电检修、搬迁电气设预防摩擦生火。应做好井下机械运转部分的保养维修工作，及时加注润滑油，保持其良好的工作状态，防止因摩擦生56、热而引起火灾。预防火焰蔓延。井下应使用绝缘阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带。(2)井筒、井底车场、主要巷道及硐室或与大巷相连的地点必须严格按照设计要求采用不燃材料支护。(3)地面和井下都要配置一定数量的消防器材。消防材料要定期检查和更换。2、内因火灾事故的预防(1)对容易自燃煤层巷道架棚支护背板后及冒落处必须用不燃性材料充填。(2)矿井通风系统要合理，风路畅通，减少矿井的漏风率。(3)及时清理浮煤，坚持洒水降尘。(4)根据业主要求，建立以氮气、黄泥灌浆、阻化剂、凝胶阻化剂等综合防灭火系统，以增加矿井防灾抗灾能力。3、矿井地面火灾事故的预防(1)严格遵守有关工矿企业地面防火的规程要求，积极取57、得当地消防部门的指导，在生产过程中加强防火检查、消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。(2)工广临时建筑物外墙之间应保持规定的防火距离。各建筑物之间还应设有通道，其宽度应能保证消防车畅通无阻。4、应建立完善的消防系统，井口、库房、火药库和各车间要按规程要求配备消防器材及用品。机电运输事故预防管理制度1、绞车供电实行双回路。提升机高、低压供电必须具备双回路要求，且供电电源可靠。无双回路供电的，应备用柴油发电机。2、双回路供电线路，并应来自各自的变压器和母线段，线路上不应分接任何负荷。3、井下各级配电电压和各种电器设备的额定电压登等级应符合下列要求：(1)高压，不应超过10000v；(258、)低压，不应超过1140v；(3)照明、手持式电器设备的额定电压和电话信号装置的额定供电电压，都不应超过127v；(4)远距离控制的额定电压，不应超过36v； (5)井下低压供电系统同时存在两种或两种以上的电压时，低压电器设备(电动机、变压器、馈电开关、起动器、检漏继电器)上，应明显的标出其电压额定值。4、由地面中性点直接接地的变压器或发电机不得直接向井下供电。5、电气作业进行操作时，应穿戴和使用防护用具。修理电气设备和线路作业时，应由电气工作人员进行。6、供电设备和线路的停送电，必须严格执行工作票制度。7、电气设备可能被人所触及的裸露部分，必须设置保护罩或遮拦及警示标志等安全装置。8、在断电59、的线路上作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。只有执行这项任务的工作人员，才有权取下警示牌和送电。9、项目部应备有地面、井下配电系统图、井下电力设备布置图和负责人及时地在图中作出相应的改变。10、所有的电气设备的金属外壳及电缆配件，金属外皮等都要接地。巷道中接近电缆线路的金属构筑物等也要接地。11、下列地点应设置局部接地极：(1)每一个装有固定电气设备的硐室；(2)铠装电缆应每隔lOOm左右就接地1次，遇有接线盒时也要接 地。12、矿井电气设备保护接地系统的一般规定：(1)所有需要接地的设备和局部接地极，都应与接地干线连接。接地干线应与主接地60、极连接，形成接地网；(2)所有应接地的设备要有单独的接地连接线，禁止将几台设备的接地线串联连接；（3）所有电缆的金属外皮（不论使用电压的高低）都应有可靠的电气连接，以构成接地干线。（4）无电缆金属外皮可以利用的，应另敷设接地干线。（5)主接地极应设在矿井水仓或积水坑中。主接地极不应少于两组；(6)局部接地极可设置与积水坑、排水沟或其他适当地点；(7)每一个主接地极的接地电阻，由主接地极起至最远的就地接地装置止，不得大于2Q。(8)每台移动电气设备至接地干线的接地导线电阻，不得大于1Q。(9)当高压系统的单项接地电流大于20A时，接地装置的最大接触电压不应大于40A；(10)接地电阻每年应测定161、次。测定工作宜在该地区地下水位最低、最干燥的雨季进行。13、井下所有工作地点、安全人行道和通往工作地点得人行道都应设有照明。14、矿照明网络，以及移动式机械和机组的固定照明点，使用电压不得超过220v。手灯和移动式电灯的电压不得超过36kv。在金属容器内作业的安全电压不得超过12v。12v、36v、110v和220v的插座应有区别标志。15、在380220v的照明线路中，中性线不应装熔断器或开关。16、井下电气信号须能同时发声和发光。提升装置应有独立的信号系统。信号电源不宜超过127v。17、为防止非防爆设备或失爆电气设备入井，各项目部应实施电气设备入井证制度，入井证由机电队防爆检查组办理。162、8、上下信号配备两套。提升机信号除常用的信号装置外还必须配备备用信号装置。19、编制与实施线路、设备的检修计划及施工作业的安全措施，从技术上把住安全关，严禁不符合防爆规定的设备入库。20、建立设备技术档案，进行各种设备的安全性能试验、测定工作，提出结论性的技术结果报告；参与设备选型、改造和鉴定。安全事故应急救援预案管理规定第一条 为加强对施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，根据中华人民共和国安全生产法和建筑工程安全生产管理条例的规定，制定本规定。第二条 在本处范围内从事土木工程、房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动，应当编制63、建筑施工安全事故应急救援预案。第三条 工程管理科负责对在本处范围内施工项目部（工区）的安全事故应急救援预案监督管理。第四条 施工安全事故应急救援预案由施工项目部（工区）编制。实行工程分包的，由承包单位和分包单位共同编制。第五条 施工安全事故应急救援预案应包括如下内容：（一）建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；（二）施工项目部（工区）基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；（三）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；（四）救援器材、设备的配备；（五）安全事故救护单位。包括建设工程所在矿区、市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路64、线等。第六条 建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地市、县（市）负责建筑施工安全生产监督的部门备案。第七条 建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。第八条 本规定自2009年1月1日起施行。矿用设备、器材使用管理制度1、矿用器材设备的采购，统一由物资供应科、机电管理科进行。各单位上报需用设备及材料计划。2、未取得“煤矿安全标志准用证书”的煤矿安全标志管理产品严禁采购和使用，否则追究相关责任人的责任。3、设备采购部门应根据所需设备的技术性能要求，对设备使用可靠性、技术先进性以及节约能源、环境保护等方面进行认65、证，确保选用设备具备实用性、标准性，严禁购置“三无”产品及淘汰产品。4、矿用器材、设备采购到货后，必须按规定组织验收，填报验收报告，并将设备说明书、质保书、合格证、图纸存档。如发现部件缺损或质量问题，要及时向生产厂家反馈信息及索赔。5、购置的矿用器材及设备到货并经验收后，应及时进行安装调试，投入使用。暂时不使用的设备、零部件等必须入库妥善保管，定期维护保养，防止日晒、雨淋、锈蚀、损坏和丢失，并做好防火、防盗工作。6、各单位应建立健全矿用器材、设备管理制度和考核制度，完善管理台帐、领用、发放及消耗记录，定期编制相关报表。7、矿用器材及设备在各单位之间互相交接时，应进行验收并办理交接手续。8、各单66、位必须加强对矿用器材设备的检查、维护和检修，确保矿用产品的完好。9、防爆电气设备入井前，应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“矿用产品合格标志”。安全性能检查合格并签发合格证后，方准入井使用。10、各类防爆电器，入井前必须经电气设备防爆检查员检查其电气保护及防爆性能，取得防爆合格证，方可入井使用。11、设备及各类电器在井下不准拆装，必须升井检修、检测、验收合格后方可下井使用。12、所有设备必须按照设备操作规程进行使用与维护。13、凡本单位未使用过的新型设备，在投入使用前，应由主管设备人员详细研究设备使用说明书及技术资料，制定出操作、维护规程，组织操作工人、维护人员进行学习，熟知后，方能交付67、使用。在使用初期，主管设备人员，应经常检查其运行情况，及时向设备管理部门反馈信息。14、设备的管理必须使用与维护相结合，做到包机到人，谁使用、谁维护、谁负责。15、所有设备必须建立健全设备包机制、岗位责任制、操作规程、设备运行、维修、保养制度、设备定期检修制、交接班制等各项管理制度，并严格按制度执行。16、使用中的设备必须定期检查，做好各种检查记录。确保防爆设备不失爆，各种安全保护装置、防护设施齐全，动作可靠，随时保持设备的运转完好状态，不合格的设备必须停止使用。17、要严格执行设备日常维护和定期保养制度，防止跑、冒、滴、漏现象发生，确保设备保持整齐、清洁、润滑，安全可靠运行。18、各单位要认68、真做好矿用器材设备维修备用品配件管理，建立健全备用品配件的质量验收制度，严禁使用质量低劣的配件进行维修。19、各单位应配备专职或兼职的设备、器材管理员，并建立设备的技术和使用档案。安全教育与培训制度1、根据国家有关法律、法规实行新工人（包括新招收的合同工、临时合同工、学徒工及实习和代培人员）三级安全教育（入处教育、项目部（工区）教育和班组教育），经考试合格后方准上岗。2、各级领导和技术、管理人员按照安全生产法第20条规定进行培训，考核合格后方可上岗。3、从业人员要按照安全生产法第21条规定，进行安全生产教育和培训，考核合格后方可上岗。4、各项目部（工区）根据施工的特点采取灵活多样的形式组织职工69、收看安全教育警示的录像、图片、事故案例等，对职工进行安全教育，做到警钟长鸣。5、强化新工人（包括临时合同工）的安全培训教育。新工人入井前，必须接受不低于72小时的安全教育，并订立师徒合同，未订师徒合同的不得入井。调换工种的工人，必须在上岗前学习掌握新工种的应知应会的安全基本知识。6、对要害工种进行培训、考核、发证，有合格证的工人方准独立操作，无证一律不准上岗。7、保持要害工种人员的相对稳定，不得随意调动，如因工作需要调动时，必须事先经过人力资源部门的批准，否则要追究直接责任人的责任。火工品管理制度一、为了保证安全生产和职工生命安全，防止爆炸事故的发生，我处使用的各种爆破材料，包括炸药、雷管、导70、火索等（简称火工品）的供应和管理，都必须遵守和执行本制度以及国家颁布的有关法律、法规和规定。二、火工品的储存、运输、保管和使用等都要遵守国务院发布的中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和爆破安全规程（GB 6722-2003）等有关规定。三、所有涉爆人员（从事爆破的工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员）必须持证上岗，无证人员不得从事相关工作；四、运输火工品材料时，车前必须有明显的标识表明“危险”，装卸爆破材料要轻拿轻放，严禁扔、摔、拖拽。五、库内应设有通风、防潮、防火、防雷、防盗等安全设施。必须建立严格的库房管理制度和安全保卫制度，并设有明显的禁火标志。库内不许存放杂物。库内要备有灭火和71、消防工具。六、火药库要建立健全收、发、存台帐，库内实行收、发、存牌管理。做到库存日清月结，记录数字工整、清晰、准确，达到帐、卡、物相符。七、剩余爆破材料交库后，保管人员当面点清交回数量，并与领料单核对，数量是否相符，然后验收，严禁私存私放。八、对破损、失效、报废的爆炸物品要专门建帐登记，单存单放，联系有关管理部门按规定定期销毁。九、加强火工品贮存、发放、领取、退库等环节管理，严格实行 “双签字、双把关”、责任连带和出入井清点、检身制度。十、加强井下爆破全过程控制，认真设置放炮警戒，带班干部亲自组织验炮，收集未爆的电雷管和炸药。安全活动日制度1、各项目部（工区）每周开展一次安全活动日活动，任何人72、不得以任何借口侵占活动时间，每次活动不得少于一小时。2、安全活动日活动由项目部经理（工区主任）主持，或由项目部布置到各队、班组，由其负责人组织活动。3、安全活动日活动的主要内容：（一）组织职工学习安全生产法，“操作规程”、行为规范和上级的有关安全文件、规定等。（二）总结项目部（队、班组）本周的安全生产情况，分析存在的安全隐患，落实整改措施，安排下周安全生产工作。（三）通报本周“三违”情况，分析“三违”原因，对“三违”人员进行帮教，并对重大违章事件进行曝光。4、安全活动日要有详细记录（活动内容、参加人数等）并进行督促检查，对活动开展好的（队、班组）及时进行表扬，差的要给予批评，促使安全活动日规范73、化、制度化、持之以恒，促进安全生产。事故追查处理制度1、凡发生安全事故，必须按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则，认真进行追查处理。凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任、主要责任、重要责任、领导责任和其他责任，并按有关规定追究有关责任者的责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。2、发生轻伤事故和三级非伤亡事故，由处组织追查处理、结案。3、发生重伤事故和二级非伤亡事故，由处组织追查处理、结案，并报公司备案。4、发生死亡一人事故和一级非伤亡事故，立即向当地煤矿安全监察机构和处安74、全监察处汇报。安全监察处接到报告后立即向公司安全生产监察部门汇报并及时赶赴事故发生地点会同有关人员进行分析调查，由处写出事故报告，并提出对责任者初步处理意见，报当地煤矿安监部门结案。5、发生机电事故，按照五公司机电2007383号关于印发第五建设公司机电事故责任追究制度执行。6、发生多人伤亡事故，按上级有关规定办理。7、事故调查报告须建档保存。安全工程技术档案管理制度1、为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为安全生产服务，特制定本管理制度。2、本制度所称的档案，是指过去和现在的安全工程技术相关的对安全生产有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。3、本工程处75、的所有人员都有保护档案的义务。4、负责安全及工程技术的领导，应把档案管理列入每年的工作计划。5、档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全。6、工程管理科主管工程技术档案工作，对全处的档案工作实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。7、工程管理科档案室及档案保管人员，负责保管本工程处的工程安全技术档案。8、档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识，取得上岗证。9、对按规定应当立卷归档的相关材料，必须按照规定，定期向工程管理科或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。10、档案室应当建立科学的档案管理制度，便于档案的利用；配备必要的设施；确保档案的安全；采76、用先进技术，实现档案的现代化管理。11、保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密法律和行政法规的规定办理。12、鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，按ZMWJ/QEOP-OIC文件控制程序执行。13、 本管理制度自公布之日起施行。安全投入保障制度1、加强安全费用提取和使用管理，制定年度使用计划，并纳入企业的预算管理。2、加强安全资金管理工作，保证资金的来源和安全投入，能充分满足安全生产需要，并保证安全投入资金专款专用。各级安全第一责任人负责安全投入的保障。3、处总工程师具体负责安全技措计划管理工作，企业管理科负责安全技措计划的编制和上报工作，安全77、监察处负责安全技措计划执行过程的日常监督。其他科室合理确定本专业安全技措的具体项目和方案，各使用单位负责具体实施。4、物资供应科负责安全技措装备、材料的采购和保障供应，其他任何单位不得擅自购买。5、各单位必须按月向安全监察处上报技措计划完成和发生费用的情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，对弄虚作假的一经发现，将严肃处理。6、保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施的资金来源。7、保证改善安全生产条件、消除事故隐患的资金来源。8、保证安全生产宣传、教育、培训的资金来源。9、保证突发、紧急事故处理、抢险救灾的资金来源。10、保证推广应用先进安全技术措施和管理办法的资金来源。11、保证职工安全、劳保用78、品的资金来源。12、保证安全奖励资金的来源。13、做好安全投入资金的筹集、使用、结余的登记工作。消防安全管理制度1、各单位、各部门负责人是消防安全工作的负责人，要高度重视消防工作的宣传学习，贯彻执行消防法规掌握消防安全情况，统筹安排消防工作，提供必要的经费和组织保障，组织消防检查和隐患整改。2、各单位应按照消防法和公安部61号令的有关规定，确定重点消防区域，重点防范，消防重点为办公楼、家属楼、医院、仓库、变电所。保卫科应组织人员进行夜间巡查，处应急小分队应定期参加培训和学习，提高自身的应变能力。3、处各单位均应建立消防检查制度。处定期对各单位的消防工作进行检查，各单位应根据实际确定检查时间，重79、点消防区域须建立每日巡查、月查制度，并做好记录。4、各单位要根据消防法规定和单位实际，配备必须的消防设施和器材，并对其进行维护管理，确保完好能用，消防设施、设备要按规定进行年检。5、各单位要及时对火灾隐患进行整改，并向安全监察处、保卫科报告隐患整改情况。6、重点防范单位每年至少要对职工进行一次消防安全教育和培训。7、各单位要制订用电、用火安全管理制度，确定重点消防部位，并指定专人负责该部位的消防安全。8、当火灾发生时，要及时进行灭火，人员疏散，物资抢救和报警，协同有关部门追查火灾原因和提供其它处理意见。9、每年总结评比消防工作，交流防火工作经验。劳动防护用品发放管理制度为了加强职工个人防护用品80、的供应、发放、使用管理，根据国家有关规定，结合我处的实际情况，特制定本办法。1、严格执行公司2007343号，关于第五建设公司职工劳动防护用品管理办法的通知规定，统一标识，统一管理。2、协助人力资源科对本处职工劳动防护用品统一纳入微机管理。3、井下作业，有强烈辐射热、烧灼危险的作业、有毒、对皮肤有感染的作业，必须按国家防护规定执行办理。4、所发放的安全帽、安全带、绝缘产品和劳动防护用品，必须严格执行国家煤矿安全条例。5、所供应发放的劳动防护用品都具备合格证、煤安标志、安全生产许可证，禁止发放使用化纤防护用品。6、所供应采购的劳动防护用品必须有国家劳动防护用品质量监督检验中心签发的检验合格证，禁81、止采购和发放不符合规定的劳动防护用品。7、紧密与人力资源部配合，严格按劳动防护用品管理办法执行。施工用电管理制度为了加强五处施工用电管理，提高供电质量，使设备始终处于良好的运营状态，使施工用电安全、可靠、经济，满足施工生产需要，特制定如下管理制度：1、 各单位要明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。2、临时用电设备在5台(含5台)以上或设备容量50KW(含50KW)以上者，必须编制临时用电工程施工组织设计。3、现场临时用电设备在安装后，必须经有关部门验收合格后，方可投入使用。4、维护和操作人员必须持有劳动部门颁发的“电工操作证”。5、电气设备、设施的接入、维护、检修必82、须有持证上岗证的电工进行工作，严禁带电作业和检修。6、临时施工电源的供电方式应采用“三相五线”制，使用五芯电缆，电源箱分为一、二、三级配电，电源箱采用双门、双漏保的标准闸箱，箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志。7、固定设备应有专用开关箱，必须一机一闸一保一箱一锁。8、各配电箱电流和额定漏电动作时间应作合理配合，有分级分段保护的功能。9、施工作业现场所用电动工具的电源盘进线必须设置漏电保护器。10、漏电保护器的选择应按国标GB682938漏电电流作保护器（剩余电流动作保护器）的要求。 11、三级配电，二级保护，二级配电箱漏电保护器其额定漏电动作电流应选用100300 mA，额定漏电动作时间应83、小于0.1s。12、开关箱内的漏电保护器其额定漏电电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s，漏电保护器必须按产品说明书安装、使用。13、对搁置已久和连续使用一个月的漏电保护器，应认真进行检查，发现问题应及时修理或或更换。14、施工现场一、二、三级配电盘之间干线，必须采用钢带皑包或像套电缆，埋深0.5米，严禁沿地面埋设。过道路等处必须有避免机械损伤的措施。 15、开关及熔断器必须上口接电源、下口接负荷，严禁倒接。16、不同电压的插座与插销应选用不同的结构，严禁用单相三孔插座代替三相插座。17、严禁将电线直接勾挂在开关上或直接插入座内使用。18、热元件和熔断器的容量应满足被保护设备的要84、求。熔丝应有保护罩，管线熔断器不得无管使用，熔丝不得削小使用，严禁用其他金属丝代替熔丝。19、从事用电设施管理、安装、运行和维修的人员必须遵守规程中的有关规定。 20、施工现场直埋电缆必须用铠装电缆或加保护管，深度不得低于0.7米，经过道路和铁路的需加保护管，缆沟回填应沿电缆走向每隔30米立“地下电缆”标志。 21、敷设各处的临时线路做到绑扎牢固整齐、电气连接及绝缘可靠，防止外部受机械损伤。 22、施工现场一律不准采用裸导线，采用架空线时，必须按规定使用绝缘导线，架设高度不得低于2.5米，有车辆通行的路口不得低于5米。 23、禁止使用没有装设漏电保护器的活动线轴。三相电动工具必须采用三相四极插85、座或插销。 24、在易燃、易爆危险品仓库应采用防爆型灯具，开关必须设在室外；在缆沟、循环水沟及潮湿地方，用24V电压照明；在箱罐容器内施工必须使用12V的低压行灯电源，（行灯变压器不得放在容器内）应采用橡皮软线和手持灯，且低压线路必须与高压线路分开敷设。 25、裸露的带电部分（如变压器）必须加装护栏，并挂有“有电危险，严禁靠近”的警告牌。26、严禁使用不合格、绝缘损坏及绝缘老化的电缆。27、敷设的电缆应计算电缆所带负荷的载流量，并计算电压降，保证负荷全部投入运行时，供电线路终端电压降不超过5%。28、电气设备的金属外壳必须可靠接地，接地装置及接地电阻值必须符合规程要求。移动式电动机械手持电动工86、具外壳必须接零。29、各种保护应调整适当，严禁拆除漏电保护、过流保护、欠压保护、短路保护、保护接地。30、井下防爆电气设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能和各项技术要求，防爆性能受到破坏的电气设备必须立即处理或更换，不得继续使用。31、严禁使用由地面中性点直接接地的变压器向井下供电，井下配电变压器中性点严禁直接接地。井下电气设备应有良好的保护装置与指示装置（如设置过负荷、短路、欠电压、漏电闭锁、漏电保护等，电流、电压、故障、指示装置等）。电气设备不带电的金属外壳必须可靠接地，接地装置及接地电阻应符合规程要求。开（复）工验收制度1、处对高层建筑、井塔、装车仓、选煤厂主厂房、滑模施工等大型土建87、工程以及永久井架、主副井井筒装备等大型安装工程实行开（复）工验收制度，验收内容，由处各业务科室制定。2、验收小组由生产副处长任组长，成员由工程管理科、安全监察处、人力资源科、机电管理科四个科室人员组成，办公室设在工程管理科。3、各单位工程开工前，在自查验收的基础上向工程管理科提出开工验收申请。4、工程管理科组织安全监察处、机电管理科、人力资源科等部门有关人员进行开工前的工程验收，未经处检查验收或验收不合格的一律不得开工。5、所有停工工程严格执行复工验收制度。项目部（工区）工程复工前，严格按照复工要求内容进行复工准备和自查，将自查资料报安全监察处。6、安全监察处接到通知后，按项目部（工区）要求日88、期组织相关人员进行复工验收。7、按验收内容逐条进行检查，项目部安排专人配合提供相关资料和记录。验收人员要详细记录验收情况，禁止弄虚作假。8、验收小组当天汇总验收结果，及时开会对该工程的准备情况给予评价。满足要求立即签发开（复）工令。特殊工种交接班制度1、交接班坚持必须在现场进行，接班人员必须提前到达现场。交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查路线，进行检查交接。2、交接人必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写记录，在接班人认为情况属实后，双方签字，交接人方可离开现场。3、接班人发现有下列情况，有权拒绝接班。（1）设备运行状态和检修情况不明；（2）工具、材89、料、配件、安全设施及各种资料和记录丢损坏者；（3）发生事故本应得理而不进行处理者；（4）设备与场所不整洁，以上情况直到搞清楚或处理后，才能进行交接班。4、交接班人发现有下列情况，不得交班。（1）接班人马虎从事，不按操作规定的内容和巡回检查制规定的检查路线对设备进行认真检查者，不得交班;（2）发现接班人喝酒或有病状和精神失常者;(3)不是本岗位专职人员,又未接到领导通告者,以上情况,等到解决后,才或交班。5、双方接班后,岗位上发生的一切事故均由接班人负责,(如有特殊情况,根据具体问题,具体分析处理.)规程、措施贯彻制度1、在建施工的项目，做到一工程一措施，无措施的一律不准施工。由各级安监部门监督90、执行。2、单位工程施工组织设计和施工作业规程，由项目部及队技术负责人向施工作业人员认真贯彻，由所有参加学习人员本人签字确认。3、规程、措施在工程开工前10天向施工人员贯彻；在工程施工过程中，技术人员要反复贯彻措施，使每一个施工人员都能理解每一道工序的技术要领，人人会操作。安全文件贯彻学习制度1、 项目部接到上级安全文件后，要在第一时间，组织职工一起学习，全文贯彻文件内容，并且履行签字手续。2、针对专项安全文件，项目部还应积极组织副经理、技术人员、业务骨干、安全网员等，进行专题讨论研究，制定针对性措施。3、结合事故文件，项目部要加大力度组织职工，分析原因，并且结合在建工程实际开展专项安全大检查，91、让职工在事故中真正吸取教训，提高警惕，不断提高个人自保互保能力，增强安全防范能力。4、文件落实以后要做好记录，建立档案，并指派专人管理。项目部内部管理细则考勤制度1、项目部职工如请假则必须通过本部门领导同意，报项目部所属经理，并到项目部开请假条。2、违反项目部作息时间者一次罚款10元，三次为旷工一次，罚款100元，并扣除当月奖金。3、项目部所有职工必须遵守项目部所有规章制度，服从项目经理安排，违者退回劳资科。4、月底考勤员把当月考勤收回并经项目经理审核，做出考勤转账、职工工资表，存档并进行区务公开。非生产开支规定一、差旅费：1、管理人员（除项目经理、副经理以外）除公司、处安排的会议、考试、学习92、以外，不得报销车票费用。因私事请假回家均不考勤，且不报销车票费用。2、出差人员必须使用请假条进行请假，必须注明出差事由和出差时间，项目经理批准后方可出差，且将请假条交到考勤处。考勤人员按照外出的性质进行考勤，注明休息或出差。3、出差人员未按照请假条的时间进行销假，均按照休息考虑。4、除项目经理、副经理按处里有关规定在出差期间可乘坐卧铺外，除特殊情况下其它管理人员不得报销卧铺费用，且在出差过程中能乘坐火车的情况下不得乘坐汽车出行。二、生活车费用：1、生活车必须由项目经理或副经理批准同意后方可出车。其他人员不得随意使用和驾驶生活车。2、加油费：加油均由相关司机进行加油，且必须有国家统一发票。加油发93、票必须要经过当时出差人员签字后方可签字报销，并且司机必须统计每次外出的地方和事由、出差人员、时间。3、修理费用：生活车或小车出现故障后，及时报告项目经理或现场出差的副经理，经项目经理同意后方可进行修理，修理过程司机必须旁站，损坏的部件带回项目部见证销毁。4、生活车费用实行备用金制，备用金金额为伍佰元。三、招待费：1、项目副经理招待相关人员需付现金时必须提前通知项目经理，经同意后方可实施。2、除项目经理和副经理外有关人员未经知情副经理和项目经理同意均无权招待和购买香烟。3、报销费用时必须在发票上注明请客事由。四、办公用品：所有办公用品及项目部的一切零星物品均由办事员或材料员统一购买，其他人员一律94、不得随意购买。五、备用金项目部领导备用金按处有关规定，坚持月借月清的原则，没有报销的不得续借备用金，其它管理人员不享受此项规定。六、电话费及招待用烟电话费及招待用烟实行定额制，每月由办事员统一交纳和购买，除特殊情况外一律不得私自交或购买。电话费人员为朱卫东400元，冯鑫400元，副经理300元，技术人员及预算财务人员每人100元。 以上各类非生产性开支按照申请、审批、开支的程序进行，所有费用开支须在发生完后十日内，由核算员按项目部的有关规定审核无误后由项目经理签字后方可报销。项目部创建文明工地规划为进一步深化和完善文明工地创建工作，贯彻落实处党委关于创建文明工地、树立企业形象的指示精神，促进本95、单位的两个文明建设协调发展，经项目部党支部决定，特制定本规划。一、指导思想加强创建工作领导，提高认识，把创建工作落实到实处，以创建为动力，树立企业形象，扩大施工战场。二、具体措施1、加强职工思想教育，让职工认识到创建文明工地的重要性，达到人人参与，个个重视文明工地的创建工作。2、有专门负责文明施工人员清理现场，监督施工班组，达到每日工完料净场地清，项目部定期组织检查。3、施工场地合理规划，生活区、办公区及施工现场区域分开，有明显标记，材料按类别型号存放，有标识牌，各种图板齐全。4、职工统一着装，举止文明，每季度召开一次综合治理专题会，杜绝打架斗殴、酗酒闹事及各种刑事案件的发生。5、两堂一舍有管96、理制度，达到清洁整齐。6、与甲方关系融洽，杜绝发生有损企业形象和声誉的行为发生。7、建立机电设备台账，账卡与实物相符，有管理制度、管理机构，达到三率标准。8、建立安全生产机构，规章制度，操作规程，按章办事，全年杜绝大小安全事故的发生。9、保质保量按期完成生产任务，成本有节余。项目部安全奖罚制度1、进入施工现场，不戴安全帽，穿拖鞋或光脚的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；2、在高空、陡坡施工不系安全带的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；3、没有安全设施的，在屋架的上弦、支撑、桁条、挑梁和未固定的构件上行走或作业的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；497、脚手架搭设不符合规定，不固定，出现活跳板的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；5、拆除脚手架、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料从高空往下扔的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；6、支设独立梁模，不设临时工作台或站在柱模上操作和在梁底模上行走的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；7、在高空、深坑内绑扎钢筋和安装骨架，不设脚手架、马道和人行梯的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；8、绑扎立柱、墙体钢筋，站在钢筋骨架上，攀登骨架上的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；9、使用电震动棒不穿胶鞋的，罚款当事人100元，并给予承包队长98、罚款300元；10、班前喝酒上班的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；11、上班睡觉或在不安全地段休息的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。12、距离地面3米以上作业没设防护栏、挡板或安全网的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。13、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，没有防护设施或明显警示标志的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。14、脚手架的负荷量超过规定的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。15、砌墙高度超过4米或多层建筑时，安全网或防护挡板不符合规定要求的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。1699、特种作业人员不持证上岗的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；17、擅自离岗、串岗的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元；18、不认真执行岗位责任制和操作规程的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。19、在岗上干私活、攀爬脚手架、高空作业使用手机的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。20、非专职电气人员擅自操作电气设备的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。21、挖掘基坑未按要求放坡的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。22、在施工中不服从技术人员要求的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。23、基坑内清100、土人员在清土时，打闹嬉笑的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。24、基坑超过2米未设临边防护的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。25、在架空输电线路下或附近作业，安全距离不符合要求或不按措施规定作业的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元。26、未经审批同意擅自拆除挪动警示标志的，罚款当事人100元，并给予承包队长罚款300元项目部会议制度一、党政领导例会 不定期召开由行政主管或支部书记主持，领导班子全体成员参加。主要议题：传达学习上级党政会议精神、方针政策；总结上月工作，分析现状，研究制定贯彻落实意见；讨论本单位生产经营、人事以及涉及到职工利益等重大问101、题。二、安全办公会 每旬一次，行政主管主持，领导班子全体成员、队长、班组长、安全卫士参加。主要议题：传达贯彻上级安全工作精神，学习安全法律、法规、排查安全隐患，讨论有关安全的重大问题，实现安全生产。三、生产调度会 每天一次，生产主管主持，班子成员、管理人员、班队长参加。主要议题：总结前天生产情况，布置当天作业计划，及时解决安全、生产、质量、技术等难题。四、经营分析会 每季一次，经营主管主持，班子主要成员、财务、材料、技术等负责人参加。主要议题：针对生产经营状况，分析成本超降原因，制定降本增效措施，有效加强经营管理，提高效益。五、质量贯标会 每月一次，技术主管主持，贯标有关人员、技术组、QC小组102、成员参加。主要议题：学习贯标文件，做好贯标相关资料工作，确保内审外审合格，讨论职工培训、岗位练兵、技术创新计划，指导QC小组活动，多出科技创新成果。六、班前班后会 每日一次，由班队长主持，生产主管监督实施。主要议题：班前学习安全规程，安排当班作业计划和注意事项。班后总结工作经验教训，指导后期生产。七、职工大会 每月一次，由支部书记或行政主管主持，全体职工参加。主要议题：传达上级会议精神，学习时事政治，学习业务，动员部署本单位各项工作。项目部财务管理制度一、贯彻执行“会计法”、“企业会计准则”、“企业基础会计规范”等国家法律、法规、条例及处项目部财务管理规定，搞好项目部的财务管理及会计核算工作。103、二、严格执行资金管理办法，所有收入必须由处财务科出具的收据纳入处统一核算，并建立项目部回收工程款报告制度，不准私设银行账户和小金库。三、严格执行处内部承包合同，确保上交各项费用及职工各项保险金。四、建立内部牵制制度，钱、账分开，印鉴分管。并实行“一支笔”的财务审批制度，严格控制项目部的各项费用支出，不准白条列支。五、做好成本核算,成本分析工程,定期召开成本分析会，并上报成本分析资料。六、建立重大投资项目、费用支出报告审批制度。项目部一次性超过3000元以上的支出及购置施工设备、器具，必须经行政处长审批方可实施及费用列支。七、实物资产必须有验收制度，并根据要求建卡、建账，执行内部稽核制度，定期对104、货币资金、存货、设备进行稽核盘查，确保账、卡、物相符。八、定期与业主办理工程的财务结算、对账签证工作。九、要求及时、准确上报各种会计资料。项目部年度安全生产管理目标1、杜绝重伤事故。2、千万元施工产值轻伤不过一人。3、辅助生产单位杜绝轻伤事故。4、消灭三级以上生产事故。5、确保完成处下达的安全技术措施费用投入计划。6、按期完成处下达的安全培训计划，生产、安全管理干部和特种作业人员持证率100%。7、隐患整改及时、彻底，整改率100%。项目部主要负责人对安全生产工作所负职责1、建立健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督105、促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。物资采购保管制度1、采购员每季度需提供至少三家供货方每季度信息价格和实际价格，项目部经理要认真核实。2、采购产品必须有产品质量证书，生产许可证书、安全标志证书、物资发票，采购员对所购得产品的价格、数量、质量负全责。3、采购员必须凭施工组、项目经理提供的材料采购计划单进行采购，报销时连同发票一起到财务部门冲账。4、材料到库后，保管员认真做好材料的验收工作。验收工作包括对产品价格、数量、质量的认证，在发票上签字认可，并逐笔登记材料到货日记账。5、材料组要做好工106、机具台帐登记工作，领用时一律打借条并有项目经理签字，领出的工机具应及时收回，对遗失和损坏的工机具，要对领用单位和个人进行索赔，对报废的工机具应及时报到项目部，认可后方能作为报废处理并销账。6、材料组应在每月25日前对当月的材料收入进行验收入库，做出当月材料库存报表，认真对当月出库材料进行分析，准确进入各项工程及费用，对主材收、发做出分析连同报表一起交给财务组。仓库管理制度1、仓库管理员对出库工具、安全用品都要保留借条，工具返回时方可抽出借条。如果借出工具使用中发生损坏要及时返回仓库，方可抽借条或换新。2、对外包工借仓库工具（包括：振动棒、电焊工具、大绳、滑轮等所有班组临时使用的工具），由其领队107、队长或主要管理人员统一打借条，方可借出，人为因素造成设备、工具破坏要按价赔偿；对长期不还者，月末统计出来，扣其当月工程款。使用过程中发生工具正常损坏的，及时送至材料组进行及时更换，以旧换新。3、需购买的材料或工具由施工组或班组提出计划（常规两日外购一次），由生产经理签字认可后，下午五点交项目经理审批和安排材料组及相关人员进行购买。4、采购的材料，保管员要及时根据发票验收，并在发票上签字后才能进行生产经理和项目经理的签字报销。5、钢筋、水泥及沙石等土产材料,材料员收料后要及时开票，供料人拿票找现场的经理签字后（不得隔日补签），根据供货合同结账。6、各施工队手头工具由各施工队自购和管理，费用由项目108、布承担，一工程一付款，根据工程大小进行考虑款额。7、保管员及时统计出仓库库存易耗材料，以便补充。对贮存期有要求的物资，项目部应制定适用的贮存品周转制度，确保贮存不超过贮存时期。8、保管员应经常清点物品，保证账、卡、物一致，保管员应熟悉在库物品的特性、规格及分类，物资存放整齐清洁。收发料堆放凭料单，并及时做好账、卡的调整工作。9、物资堆放要有利于存取，并防止误用，物资发放应实施先进后出。对在贮存中会变质和腐蚀的物资，应制定专项措施进行防护，并在贮存期间定期检查。对易燃易爆剧毒等危险物品按危险物品管理规定施工。对温度、湿度和其他条件敏感的产品及容易混淆的产品应单独存放，并有明显的标识。10、保管员109、应保持贮存区整齐，并有适宜的环境条件，仓库应采取措施做到防水、防火、防盗、防变质及防意外事故。施工组管理制度1、施工组的所有资料都不准许外借，只能在施工组查阅，遇特殊情况，必须由分管领导批准。2、施工组所有资料（包括图纸）都登记造册，由专人负责保管，如需使用先填写短期借阅记录。3、定额等造价资料登记后，由预算员领用并填写领用日期及数量，外借需分管领导批准。4、施工用测量器具（如5m、3m钢尺）都登记入册，填写持有人姓名、领用日期。砼试模、砂浆试模专人保管，丢失赔偿。5、施工组长负责将施工过程中形成的计算书、签证等按期登记并整理成册，如有遗失按情节轻重追究相关人的责任。6、每天下班后，技术员（施110、工员）整理好资料及施工用工器具，遗失、损坏视情况赔偿。生活区规章制度1、不准用茶炉房未烧开的水洗衣物；3、不准在生活区内乱倒垃圾；4、不准在生活区内乱倒剩菜，剩菜一律倒入食堂门口塑料桶内；5、爱护公物人人有责，损坏的物品要照价赔偿；6、活动室内电视机按规定时间晚10点关机，不准延时，以免影响他人休息。浴室管理制度1、浴室内备有拖鞋、镜子、梳子、座椅，方便职工。2、浴室要保持水清池净，水温、室温适宜，空气流通。3、澡堂管理员要及时对澡堂内的设备管道进行维修保养。4、澡堂管理员要及时与一线班组联系，撑握交接班时间，保证上井人员能洗上热水澡。5、澡堂管理员要有节水意识，杜绝浪费水资源。6、所有入浴人111、员不得在浴池内打肥皂、洗头及洗衣物等，违者将给予一定的经济处罚。7、禁止一切带有皮肤病等传染病的人员入池洗浴。8、所有入浴人员应做到文明洗浴并能爱护公共财物。活动室管理制度1、活动室内严禁吸烟、打闹、大声喧哗；2、室内保持清洁卫生，设有专人看管、打扫卫生；3、活动室摆放的物品，任何人不得擅自挪动或拿走；4、违反上述条例者，给予罚款100元。食堂管理制度1、贯彻食品卫生法做到三防四无；2、严格招待出入库验收制度，做到日清月结；3、食堂炊事员必须每天打扫卫生,保持食堂清洁;4、定期打扫库内卫生，做到通风良好，防止霉烂变质；5、任何人都不得从库房购买物品，如保管员擅自处理将严以罚款；6、库房系重要场112、所，闲人严禁入内，不听劝阻者，保管员有权撵走；7、食堂操作人员不准开小灶。职工文明宿舍管理制度1、宿舍卫生经常优质清洁干净，生活用品摆放整齐。2、被褥衣物叠放整齐，营造良好的宿舍环境。发现一次不叠被褥者罚款10元，二次20元。3、宿舍内安全用电，注意防火和室内的通风，预防疾病。4、宿舍内严禁喝酒、赌博、大声喧哗。违者一次罚款20元。两次罚款50元。5、不看不听不健康书籍及音像制品，争做文明职工。6、按时作息，晚上不准外出，有事及时向领导汇报。7、外出要及时锁门，关好窗户，做好防盗工作。8、严禁出现偷盗现象。9、垃圾倒到指定地点，宿舍门前保持干净。发现谁宿舍门前有烟头或垃圾一次罚款20元，两次罚113、款50元并写出书面检查。10、节约用水、用电，反对一切浪费现象。标准化管理 中国能源集团有限公司建筑施工安全质量标准化标准及考核评级细则(试行)第一章 总 则第一条 为加强集团公司建筑施工安全质量标准化工作，依据建筑法、煤矿安全规程、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772003）、建筑施工安全检查标准（JGJ5999）、建筑施工现场环境及卫生标准和相关法律、法规，特制定本标准及考核评级细则。第二条 本标准及考核评级细则适用于集团公司所属土木建筑和安装施工企业及其工程处。第二章 建筑施工项目部考核评级第三条 安全质量标准化项目部分为一级、二级和三级。考核标准如下：一114、级：考核得分90分及以上。二级：考核得分80分及以上。三级：考核得分70分及以上。第四条 安全质量标准化项目部，必须具备以下条件：（一）年内未发生重伤事故。（二）按规定进行安全质量标准化考评并奖惩。（三）无重大工程质量事故。(四)工程质量合格品率达100%。第五条 项目部考评得分计算细则：考核实行100分制。（一）计算细则：评分表中的大项、分项出现不合格时按表中标准扣分，扣完为止，不出现负分。当评分表中缺考核大项时的得分按下列公式计算：评分表得分=检查实查分值100检查应得分值当大项中缺考核分项的得分按下列公式计算：大项得分=检查实查分值大项标准分值检查应得分值（二）工程质量：1、土建工程质量115、标准按建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）等有关质量验收规范要求进行检查评级。2、安装工程质量标准按煤矿安装工程质量检验评定标准（MT5010-95）及相关行业的质量验收标准要求进行检查评级。3、以监理和业主代表每月签章确认的质量检验评定结果为准。第三章 建筑施工工程处考核评级第六条 安全质量标准化工程处考核分为管理考核和项目部达标考核。管理考核为100分。第七条 安全质量标准化工程处，分为一级、二级和三级。考核标准如下：一级：管理考核得分90分及以上，一级和二级项目部超过80%，无不达标项目部；抽查项目部考核平均得分90分以上。二级：管理考核得分80分及以上，一级和二级项116、目部超过70%，不达标项目部不超过1个；抽查项目部考核平均得分80分以上。三级：管理考核得分70分及以上，一级和二级项目超过60%，不达标项目部不超过2个；抽查项目部考核平均得分70分以上。第八条 安全质量标准化工程处，必须具备以下条件：（一）年内未发生死亡事故。（二）按规定进行安全质量标准化考评并奖惩。（三）无重大工程质量事故。（四）完成下达的生产指标。第四章 建筑施工企业考核评级第九条 安全质量标准化企业分为特级和安全质量标准化企业两个级别。考评办法按中国能源集团有限公司安全质量标准化管理办法（暂行）有关要求执行。第十条 安全质量标准化的检查和考核：（一）各企业每季度对所属工程处进行一次抽117、查，每半年对所属工程处进行一次考评，并将抽查及考评结果上报集团公司。（二）工程处每季度对所有施工项目进行一次考评，每月对施工项目进行一次抽查。（三）项目部每月进行考评。第十一条 考评由安监部门组织，生产、技术、机电、人力资源等部门人员参加。第十二条 考核验收应采取动态检查，每次检查记录要存档，以作为年度考核评价的依据。第五章 附 则第十三条 本细则自印发之日起施行。第十四条 本细则解释权属集团公司。附：1.中国能源集团有限公司建筑施工企业安全质量标准化基础管理标准及考核评分表 2.中国能源集团有限公司建筑施工工程处安全质量标准化基础管理标准及考核评分表3.中国能源集团有限公司地面安装施工项目部118、安全质量标准化标准及考核评分表4.中国能源集团有限公司井下安装施工项目部安全质量标准化标准及考核评分表5.中国能源集团有限公司土木建筑施工项目部安 全质量标准化标准及考核评分表一体化管理 一体化管理方针安全为天，关爱生命健康；质量为本，满足顾客需要；珍爱环境，实践社会承诺；标本兼治，体现污染预防；适时评审，确保方针适宜；持续改进，符合法规要求。项目部一体化管理制度1、项目部设专人负责进行与本单位质量、环境、职业健康安全管理有关法律法规的收集工作；2、根据每个工程的特点进行危险源调查和风险评价工作，由项目部一体化领导成员负责危险源调查和风险评价及采取的措施；3、对职业健康安全进行控制情况每月至少119、进行一次抽查和询问，发现问题立即采取相应的措施，使职业健康安全管理方案（措施）符合规定要求；4、组织工程技术人员进行环境因素调查和评价工作，每季度组织一次重大环境因素的评审，及时更新重大环境因素清单和修订环境管理方案，积极实施整改；5、积极配合各个部门做好一体化管理体系的内审和管理评审工作，保证本单位管理评审输入信息的充分和准备性；6、积极配合上级部门进行安全技术培训工作和机电技术工种的培训工作，使本单位工作特种作业人员持证上岗率达到100%；7、坚持每周进行安全大检查，深入现场检查隐患，并立即做好落实检查中发现事故隐患的纠正措施和整改情况，并督促定期、定人、定措施及时整改，预防各类安全事故的120、发生；8、坚持每月一次的安全办公会，分析讨论安全生产工作，及时为处安全办公会提供信息和工作意见；9、坚持本单位所施工工程项目的开工安全验收管理制度，未经检查验收或验收不合格的施工项目一律不开工，直至通过检查验收；10、认真落实好安全技术措施费的使用，做好安全技术措施项目的施工和安全设备、设施、装置、仪器的使用，确保完成处计措费计划，在施工组织设计（安全施工安全技术措施）的编制时，对重点工程灾害计划进行编制；11、在施工中认真检查施工设备的“三率”情况；12、施工中对固体废弃物分类收集，统一处理，危险品进行有效控制，例如：油品类、氧气瓶、乙炔瓶分类存放；13、按照工程特点进行劳动保护用品的发放工121、作，确保职工职业健康；对新招工人进行体检，制度本项目部职工体检计划并落实，加强对职工职业病防治法的宣传、教育，积极营造符合国家标准的劳动安全卫生条件的施工环境，保证职工身体健康及职业健康；14、项目部材料员保证采购产品符合采购程序，满足施工需要及时使用要求，采购产品合格率100%，产品准时到货率大于95%，劳动保护用品购买及时须向供方索取：“五证”：全国工业用品生产许可证、特种劳动用品生产许可证、检验报告、合格证、经销商许可证；签订购买合同时，必须对所购买产品进行相应的环保要求；15、每月召开一次职工大会，对职工进行形势、各种政策、规定的宣传，积极开展合理化建议活动；16、建立健全车间工会劳动122、保护、安全生产监督检查制度，充分发挥车间工会劳动保护监督的作用和安全生产监督职能；17、施工项目部办公区域、食堂、宿舍的环境卫生、污水排放、废弃物处置严格执行开工前验收检查标准，并坚持长效管理。公司管理目标和指标质量目标1、矿建工程：单位工程100%合格，主要单位工程达到优良；2、土建工程：单位工程100%合格；3、安装工程：单位工程100%合格，优良率90%以上；4、钢结构工程：单位工程100%合格；5、顾客满意率90%。环境目标和指标1、对废水排放进行控制，生产及生活污水达标排放；2、对废气排放进行控制，空气粉尘及有害气体含量符合国家环境空气质量二级标准规定；3、对噪音源进行控制：噪声排放123、达标，施工现场噪声不超过85db；4、对固体废弃物进行控制：固体废弃物分类收集处理，矸石类废弃物按业主指定地点堆放；5、危险化学品得到有效控制，建立危险品库。职业健康安全目标1、及时辨识、评价危险源，使1级和2级危险源得到有效控制和消除；2、特种、特殊工种人员持证上岗率达到100%；3、矿建工程万米死亡率考核指标1.0以下；4、建筑安装工程杜绝死亡事故；5、安全技术措施投入要完成公司年度计划。项目部安全生产工作目标生产目标1、杜绝重伤及以上事故，无职业病发生，努力遏制轻伤事故。2、辅助生产单位杜绝轻伤以上事故。3、杜绝直接损失5万元以上的非伤亡事故。4、从业人员培训率100%，企业主要负责人、124、安全生产管理人员和特种作业人员培训（复训）合格率、持证率100%。5、重大隐患排查整改和安全风险控制率100%。6、安全风险抵押金和安全结构工资考核兑现率100%。7、实现一级安全质量标准化工程处目标。一级安全质量标准化项目部确保达80%以上，争取达90%，无三级项目部。项目部管理目标和指标安全管理目标1、 杜绝重伤以上事故，无职业病发生，努力遏制轻伤事故。2、 后勤辅助部门杜绝轻伤事故；3、 杜绝直接损失2万元以上的非伤亡事故；4、 消灭三级以上生产事故；5、 确保完成处达的安全技术措施费用投入计划；6、 按期完成处下达的安全培训计划，施工现场管理人员和特种作业人员培训合格率100%；持证率125、100%，从业人员培训率100%；7、 安全风险抵押金和安全结构工资考核兑现率100%。8、 实现一级安全质量标准化项目部目标。经营目标1、 施工产值全年确保完成全年目标，力争超额完成；2、 按要求完成管理费用上交；3、 在岗职工年均收入提高10%。质量目标1、土建工程：分部分项工程合格率100%，主要单位工程达到优良；2、安装工程：单位工程100%合格，优良率90%以上；3、顾客满意率90%，合同履约率100%。环境目标和指标1、生产及生活污水排放达标。指标：符合环保标准；2、现场生活区无扬尘。指标：现场目测无尘，主要道路硬化率80%；3、固体废弃物分类管理。指标：可利用的尽量回收利用，施工126、垃圾按甲方指定地点堆放固体废弃物收集率达100%；4、节约使用水、电等能源。指标：水、电及材料消耗比预算量降低2%；5、相关投诉方为0。职业健康安全目标1、杜绝轻伤事故；2、特种作业人员持证上岗率100%3、无新的职业病发生。职业危害防治措施根据中华人民共和国职业病防治法规定，不了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现项目部所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。一、职业病危害种类根据施工现场的具体情况确定本单位的职业危害为六大类：1、粉尘的危害：在土建施工中，搅拌站运转、水泥材料的搬运使用，均可产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发127、生矽肺病。2、缺氧和有害气体的危害：在空间相对狭小作业空间时通风不畅，在这种作业环境内进行体力劳动，耗氧量极大，如果炮烟排放不充分，空气中会含有大量的有害气体，从而造成施工人员的缺氧窒息和有害气体中毒。3、有机溶剂的危害：土建施工过程中常接触到多种有机溶剂，如喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氢酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4、焊接作业产生的金属烟雾危害：在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物、臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电128、焊工人尘肺及慢性中毒。5、生产性噪声和局部震动危害：在土建施工中使用的机械工具如振动棒、切割机、圆盘锯等一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动。长期接触哭声可损害职工的听力，严重可造成噪声性耳聋。长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部脑震病。6、高温作业危害：长期高温行业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经，可造成人休虚脱、昏迷甚至休克，易造成意外事故。二、防护措施（一）作业场所防护措施：1、各施工点应根据施工工程的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，制定相应的防治措施。2、在确定的职业病危害场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。3、施工现场在井筒打眼等有大量粉尘作业时129、，应配备行之有效的降尘设施，对施工地点进行降尘。4、在井筒、巷道等作业空间相对狭窄的作业场所进行施工作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备进行通风，并派专人进行巡视。5、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应加以严格控制，并有针对性地急救措施。（二）个人防护措施1、加强对施工作业人员的职业病教育，提高对职工病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。2、接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取喷洒水的措施降低扬尘，并正确佩戴防尘口罩。3、从事防腐作业、喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查施工场所的通风是否畅通，通风措施是否130、运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩。4、电气焊作业人员在施工中应注意工作环境的通风或设置局部排烟设备，使作业空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩戴有效的防毒面具或防毒口罩，并严格控制作业时间。5、进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩戴防护口罩、耳塞，减少噪声作业时间。6、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩戴防护用品。7、在紧急救护过程中处理有毒、有害气体泄露时必须佩戴氧气呼吸器进行作业。8、从事职工危害作业的职工应按照职业病防治的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告知本人，并131、将体检报告存入档案。机电设备管理 机电设备管理制度1、项目部按照施工要求成立机电班，机电班班长纪兆永，设备管理员，机电班班长负责机电班的全面管理工作（包括设备正常维修、保养、保存，电线、电缆的数量、质量，设备、电缆等进入现场的安全保证）。2、机电班负责机电设备及相关材料的验收、保管、使用、运行维护、技术改造、报废等管理工作，报废设备及部件由项目部统一处理。3、机电班人员必须严格执行安全操作规程。机电人员有责任监督其他操作人员的操作程序和操作方法。4、机电设备必须实行专人包机制度，专人维护保养，责任到人。当设备出现故障时将进行事故分析，分清事故原因，追究相关责任，即时相应罚款。分季度进行评比和相132、应奖励。机电班长进行本季度综合奖励或罚款。奖励或罚款额度100500元。5、建立健全设备台帐，帐、卡、物相符，并及时上报有关报表。6、严格执行日常保养和定期保养，检修制度，确保机电设备三率达标，完好率90%以上，使用率60%以上，待修率20%以下。7、建立健全机电设备运转，检修，交接班记录。机电干部上岗查岗制度一、机电干部：1、每月一次机电安全运转和设备检查，查设备运转情况与存在的问题，查各种规程制度执行情况，查司机持证上岗与坚守工作岗位情况。2、不定期到现场检查，查设备日常维修与一般检修情况，查提升系统、吊挂装置等的安全情况，查井下电气防爆与三大保护的使用情况。3、每月把各种运转日志发新本换133、旧本，审查记录，检查发现问题处理情况，尚未处理的问题。提出处理意见，进行处理。二、班组长巡视。1、每天巡视机房一次，查看运转日志，检查安全保护装置的试验动作情况，查钢丝绳与吊挂装置的检查情况记录，查设备运转情况，发现问题立即安排处理，查司机持证上岗与坚守工作岗位情况。2、班组二十四小时有人值班，查交接班情况，各个岗位上的人员是否到齐，查夜班是否有人离岗或睡觉。3、查设备日常维修与安排一般检修执行情况与完成情况。设备润滑制度一、现场应有储存润滑及绝缘油的油库，油库要保持清洁，并应备有消防设施和油脂过滤用具，各种油应分类保管。二、新到的润滑油实行验收合格入库，建立润滑油台账卡片，应根据使用要求进行134、油脂分析，油库按批准的计划，定量发给领用单位。三、根据各种设备性能，选择润滑油的品种，建立定人、定质、定量、定点、定期的“五定”制度，做好换油记录，并严格执行。四、各单位用过的废油应归类存放，统一回收入库妥善处理。五、各单位的设备管理部门，应有负责润滑油的管理人员，负责编制各种设备不同品种的用油计划与各种设备的换油计划，以及设备润滑的管理工作。设备定期检查制度1、设备使用过程中，各使用单位应定期对设备使用情况、设备状况进行检查，确保设备处于完好状态运行。2、设备操作工每班班前应进行巡回检查；班中时刻注意设备运转、油标油位、各种温度、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常，发现问题及时排除。3、135、设备使用单位每月应进行一次设备检查，工程处（厂）每季度进行一次设备大检查，机电处每年组织一次设备大检查。检查出来的问题立即整改并填写检查记录。4、各项检查工作严格按照煤矿施工设备完好标准、煤矿矿井机电设备完好标准进行。5、对设备的重点部位着重检查，包括设备上各种仪器仪表的整定、保护装置的试验等。（1）提升机的各种仪器仪表要定期进行校验和整定，校验和整定要留有记录，有效期一年，仪器仪表应送有资质的单位进行校验。（2）提升机闸的制动力矩、保险闸的空洞时间和制动减速度应按规程进行试验并留有记录，有效期一年。（3）提升机的各项保护装置应每天检查，并定期进行试验整定和试验结果要留有记录，有效期半年。（4136、）提升钢丝绳每天检查一次，悬吊钢丝绳每周至少检查一次。提升钢丝绳和悬吊钢丝绳应按要求试验，检查、试验应留有记录，检查和试验不合格的钢丝绳应立即更换。钢丝绳的检查、试验和使用必须按煤矿安全规程第399条至第409条执行。钢丝绳的试验应送有资质的单位进行。 设备包机制度1、设备包机制度的内容是：操作人员及维修人员，共同对设备实行包运转、包维护、包检修的制度。2、包机组人员必须做到“三懂”，即懂操作规程，懂设备性能，懂设备原理，“四会”即会操作，会保养，会修理，会判断和处理一般故障。大的设备故障或事故应及时报告有关领导和部门，组织人员处理。3、包机组要严格执行日常保养和定期保养制和日常检修与一般检修137、制度，包机组应有明确分工，各项工作责任落实到人。4、包机组应严格执行岗位责任制，严格执行操作规程，严格执行要害场所管理制度。5、包机组应将设备达到完好标准，实行安全运行，机房达到质量标准化要求，开展争先创优竞赛活动，对评选出的先进包机组有关部门应给予表扬奖励。6、包机组应做好运行、交接班、检查、检修等记录，记录要认真如实填写。机电设备定期检修制度1、各单位应坚持执行设备的维护保养与预防检修相结合的检修制度，积极推行故障诊断和状态监测技术，按设备状态合理确定检修时间和检修制度，逐步向预知检修和专业化修理方向发展，以提高检修质量，降低检修费用，缩短检修停机时间。2、设备检修按不同检修内容和工作量，138、划分为日常检修、一般检修和大修理三种。（1）日常检修（小修）：部分拆卸零部件进行检查、修整、更换或修复少量磨损件。（2）一般检修（中修、项修）：一般要部分解体、修复或更换磨损的零部件、局部刮研，校正与调整，更换油质，以恢复设备的精度和性能。（3）大修理：对设备进行全面解体，全面清洗检查修理，修复或更换重要部件，完全恢复设备的精度与性能和定额出力。3、设备日常检修、一般检修所需费用，直接纳入生产成本，设备大修理费由设备大修理资金中支出，设备大修理基金按规定的2.5%提存率提取，不得少提或不提，专款专用，不得挪动，以保证设备按期大修。4、施工设备大修理工作，对复杂的设备或特殊设备，经机电处长或总工139、程师同意，可安排外委。大修设备大修后应提供试验报告书，并按检修质量标准进行验收，有完事的检修记录。5、大修理过的设备要实行保修制，在保修期内，发生的修理质量问题，应由承修单位免费修理，保修期一般不少于三个月。6、主要设备实行预防性计划检修，并认真编制全年预防性检修计划。凡无备用设备与非停止生产不能检修的设备，应安排在节假日停产检修，检修内容按日常检修和一般检修的要求进行，要做好预防性检修记录，并整理成检修技术文件，立案存档。7、安排好季节性机电检查检修工作，雷雨季节前，对供电线路、变配电设备、防雷电设施都要进行检查，测定和试验及检修工作，矿井主排水泵、管路及水仓都要进行检修和清理，冬季前锅炉和140、供暖设备要检修好，怕冻的设备应采取防冻保温措施。精密仪器管理制度1、机电安装常用的精密仪器包括：（1）测量仪器：水准仪、经纬仪；（2）钳工工具：划规、套筒、框式（水平）水平仪、百分表、游标卡尺、外径千分尺、内径千分尺、钢直尺、塞尺、号码器等；（3）电工工具：电工成套工具、电工套筒、万用表、兆欧表、接地摇表、液压钳等；（4）电焊工具：氧气表、乙炔表、焊炬、割炬、自动割炬等；（5）起重工具：手拉葫芦、千斤顶、小型滑车等；（6）其它工具：台钳、磁座钻、手电钻、电锤、套丝机、砂轮机（座式、手持式）、角磨机、煤电钻、钻床等。2、对精密仪器要轻拿轻放，谨慎使用，严格遵守安全生产有关规定，努力做到“三懂”（141、懂操作规则、懂设备性能、懂设备原理）；“四会”（会操作、会保养、会判断、会处理故障）。3、保管时做到“三专”（专人、专用地方、专用器具）。4、搬运时轻拿轻放，防止仪器损害。应急救援预案 五处项目部生产安全事故应急救援预案一、 概况五处项目部位于朔州市，项目部现有：东露天工程、金海洋工程、930E工程等。本生产安全事故应急救援重点为：高空防坠、深基坑作业、触电及火灾救治。二、 预案编制目的根据安全生产法、煤矿安全规程、消防法等法律法规，按照处文件精神，依据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。为了在事故发生后及时、有效地开展事故应急救援，防止事故进一步扩大，最大限度地减少事故损失。保障职工的生142、命和财产安全，特编定该预案。三、 应急救援组织机构及职责（一）、成立事故应急救援指挥中心总指挥由朱卫东同志担任，总指挥缺席时由冯鑫同志担任；副总指挥由刘运生同志担任；成员由各工地主要负责人及项目部管理人员组成。指挥中心设在项目部驻地。（二）职责1、应急救援指挥中心职责统一安排按照应急救援预案迅速开展抢险救灾，防止事故扩大，努力把损失降到最低限度。发生重大事故时，发布或解除应急救援命令，必要时请求当地矿业集团救护中心支援抢险救灾。根据事故状况，紧急调用事故处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应。做好事故稳定工作，组织事故善后的处理和恢复施工生产工作。抢险救灾过程中技术方案制定及实施143、。成立抢险预备队伍的建立、培训和管理，抢险救灾时紧急调用救援人员及物资。2、 总指挥、副总指挥职责按照应急救援预案全面指挥和协调应急救援工作，保证事故应急处理顺利进行。确保事故发生后以后有足够的人员和应急物资以执行应争处理，并负责与当地矿业集团救护中心的联系和协调指挥。事故发生后稳定事态、安定人心并及时向上级有关部门通报事故现场的善状况。事故的善后处理工作。3、 办公室职责责与外部协调关系、调度车辆，发布事故和救援信息。事故发生后各种物资调用工作及参与事故受伤人员入院、转院治疗和联系其他医院共同做好事故救工作。协调事故的善后工作。4、材料员职责：负责抢险救灾物资的供应和储备。5、司机职责：负责144、伤员运输和抢险救灾物资的及时到位。6、技术员职责：负责现场抢险救灾的安全技术指导和技术措施的实施四、 危险因素识别：1、福煤花园工地，目前存在高空坠落，火灾发生，机械伤害；2、930E综合维修厂，目前存在机械伤害，安全用电，火灾发生；3、东坡输煤栈桥工程，现在正在施工巷道掘进，土方开挖，属深基坑作业，有基坑坍塌危险和巷道危险；4、原煤提运中心工程，目前存在高空坠落，火灾发生，机械伤害；5、井下安装工程，目前存在坍塌危险，井下中毒，井下渗水危害；五、 应急处理程序1一旦发生事故，项目部立即向处报告，并根据事故情况判定是否启动应急救援。2、要立即报告当地矿业集团救护中心请求帮助。（一）高空防坠事故145、处理程序1、迅速组织抢救高坠人员，撤离高处作业人员，查明高坠原因，采取措施开展抢险救援。2、重视现场处理、掌握正确的急救处理和搬运护送方法，必要时请求当地矿业集团救护中心抢救高坠遇难人员。3、严格按抢救方案开展工作，严防造成新的人员伤亡和事故扩大。（二）火灾事故处理程序1、发生火灾事故后，及时组织人员的撤退工作。立即采取措施，进行抢救，把事故灾害减少到最低限度。2、在选择灭火方法时，首先考虑火灾的特点、现场情况、范围及灭火的人员、装备。应尽可能采用积极方法灭火。3、扑灭电气火灾，首先应切断电源，电源无法切断时，迅速用绝缘灭火器灭火。4、地面利用一切消防设施灭火。5、进入火灾区救人，救灾人员必须146、佩戴个人保护装备以免导致救灾人员自身伤亡。（三）触电事故处理程序1、发生触电事故时，在其身边的人员应立即切断电源或用绝缘工具将电缆线挑开；2、立即进行现场急救，三分钟内必须恢复伤者的心跳和呼吸，同时向项目部和当地救援部门汇报，请求增援；3、现场急救时尽量让受伤者平躺在地上，将头下部垫比身子稍高一点，一人用手扒开伤者的嘴并用手拉出伤者的舌头，使其不致被舌头回滑堵塞气管窒息；4、同时一个跨在该伤者腹部，两手伸直，右手搭在左手上，摁在伤在的胸部，腰伸直，用力下压，下压距离不能太大以免伤着伤者的胸骨，反复三至五次；若仍不起作用，可用一手平放在伤者胸部，另一手使劲击打该手，起到振颤效果，间隔三到五秒一次147、，作三到五次即可。5、作好伤者保温工作，等待急救增援人员到来。六、通告程序、报警系统及技术保障建立与当地有关外援单位协作关系的联络通讯方式，一旦发生重大事故请求外援，并及时上报处值班室，保持通信网络畅通，保护事故抢救所需的外援助。在各项工程施工组织设计，以及事故发生时以技术副经理牵头的技术组现场制定的抢险救灾方案。外部援助单位及报警电话外部救援单位联系电话备注当地政府救援机构110当地火灾救援机构119当地医疗救援单位120平朔集团救援中心03492051120朔州人民医院034996222七、 应急救援器材和设施应急救援设备、设施一览序号设备名称数 量备 注1应急救援车辆12消防水泵43消防148、水池24手提式干粉灭火器105现场照明工具及电缆若干八、培训与演练为搞好事故时的应急救援工作，应急救援中心成员适时对相关人员进行应急救援知识及模拟训练。（一）操作人员的培训1.鉴别异常情况并及时上报的能力和意识；2.对待各种事故的处理方法；3.自救秘互救的能力；（二）、应急救援人员的培训1.熟悉各种器材、工具的使用及技能知识；2.与上级联系的方法和各种信号的含义；3.完成任何救援的任务和目标。（三）、全体职工的培训1、识别存在的危险隐患（主要为高空坠落、用电伤人、火灾及土方坍塌等）；2、了解熟悉各种信号的含义；3、正确使用防护用具和自制简单防护用具；4、紧急情况下的自救方法；（四）应急救援演练149、每一单位工程开工前，应急救援中心根据该工程的施工特点，对在施工中可能发生的事故救援进行模拟演练。其内容为：如何向上级汇报；如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；灾区人员撤退；如何开展自救和互救工作等。项目部汛期应急救援预案一、概况项目部现有正式职工40余人，主要从事煤矿地面土建工程。二、预案编制的目的按照“安全第一、预防为主”的方针，在一旦发生水灾事故时，有效地组织抢险救灾，防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失，保障人员和财产安全，确保汛期安全生产形势稳定，特编制本预案。三、预案适应范围和重点1、本预案适用于煤矿的应急救援和处置。2、汛期应急救援要把基坑土方坍塌作为监控重点。3、重点150、工作：（1）及时掌握当地历年最大降水量和最高洪水位的资料，并及时掌握本地区的天气情况，储备必需的排水设施及物资。（2）对施工现场的设备、建筑物及重要志气做好防洪及防雷保护，对供电设备及电器设备进行全面检查，防止漏雨漏电。四、通报和救援实行主要领导负责制，一旦发生水灾险情，负责与工程所在地救护中心联系，同时向处应急指挥中心如实报告水灾情况，请求紧急救援。五、应急处理程序1、一旦发生险情，项目部要立即报告处，由处上报公司，根据事故情况是否启动应急救援机制。2、发生重大水灾险情或可能导致事故发生倾向时的事故，项目部在向处汇报的同时要立即报告当地救援中心请求帮助，然后制定严密撤离再进行水灾事故的处理。151、六、培训和演练1、每年对全体员工进行一次有关防汛、度汛基本安全知识培训，提高员工的防汛防灾的思想意识。2、通过各种形式，结合“安全生产月”的相关活动，广泛宣传防汛、防灾安全知识，提高广大干部、职工的抗灾、减灾和自救能力，切实做到汛期安全生产。项目部冬季“四防”应急救援预案一、概况项目部工程位于山西省朔州市，职工约40人，主要从事地面建筑。二、预案编制的目的按照“安全第一、预防为主”的方针，为确保今年冬季安全生产，维护项目部职工群众身体健康和生命财产安全，加强工地防火、防寒、防冻、防煤气中毒预防工作，在一旦发生火灾、冻伤、煤气中毒等事故时，有效地组织抢险救灾，防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低152、事故损失，保障人员和财产安全，确保冬季施工安全，特编制本预案。三、预案适应范围和重点1、本预案适用于项目部所有应急救援和处置。2、冬季应急救援要把井筒施工和职工宿舍等场所作为监控重点。3、重点工作：（1）及时掌握当地历年最低气温的资料，提前储备必需的防寒防冻物资。（2）加强对工地的治安巡视。四、通报和救援实行主要领导负责制，一旦发生事故，负责与工程所在地救护中心联系，同时向处应急指挥中心如实报告事故情况，请求紧急救援。六、应急处理程序1、一旦发生事故，项目部要立即报告处，由处上报公司，根据事故情况确定是否启动应急救援机制。2、一旦发生事故，由工地急救员负责对伤者进行简单抢救，并迅速与当地卫生机153、构联系。3、发生重大火灾、冰冻、煤气泄漏或可能导致事故发生倾向时的事故，项目部在向处汇报的同时要立即报告当地救援中心请求帮助，然后组织人员安全撤离再进行事故的处理。七、培训和演练1、组织全体员工进行一次有关防火、防寒、防冻、防煤气中毒等基本安全知识培训，提高员工的安全防护思想意识。2、通过各种形式，结合“百日安全”、四季度反“三违”专项治理等活动，广泛宣传“四防”安全知识，提高广大干部、职工的抗灾、减灾和自救能力，切实做到冬季安全生产。八、具体措施 （一）防火 1、制定防火措施及相应救援预案。2、临时井口房、临时绞车房、临时信号打点室、材料库、生产加工车间、职工宿舍等要害场所，要杜绝明火，严禁154、使用火炉、电炉取暖，要配备足够数量与灭火性质相符的灭火器材。 3、灭火器材的检验、换药工作由专（兼）职人员管理，相关岗位人员必须掌握灭火器材操作使用方法。各单位有条件时可组织灭火应急演练。 4、加强对机电设备、各供电线路（尤其是井筒装备线路）的防漏电和防火管理。 5、职工宿舍取暖设施要明确专人负责（项目部），并制定防火、防煤气中毒措施，做到安全可靠，严禁用明火取暖。职工宿舍电热毯做到人走电断，通过矿方的暖气管道取暖，严禁拆卸取暖设施。 6、职工休息室取暖火炉要明确专人负责，火炉和烟筒周围不能使用易燃材料，并制定防火、防煤气中毒措施，做到万无一失。7、易燃易爆物品（氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶、汽油155、柴油、油脂、木材及其他可燃物品）要远离火源，严防火灾事故发生。如发生火灾事故，不管是何种起火原因，要先关闭电源，迅速拔打报警电话(119)。身处大火之中要十分镇静，切忌慌张，冷静地观察起火点，风势，火势，用湿毛巾捂住口鼻，沿着墙壁，猫腰迅速逆着大火雾蔓延的方向，夺捷径外逃。如果没有其它门户可走，则靠近窗口逆风处，倚窗呼救。若被烟雾困在房间里，则用湿毛巾如床单堵塞门隙，以防火苗烟雾侵入。 （二）防寒、防冻 1、加强工地临时设施的防寒建设，增加取暖保温设施。 2、对铲车液压缸、油箱以及裸露易冻的压风、排水、供水等管路用要用保温材料包扎进行防冻保护处理。3、为职工配备必要的保暖衣物，按规定进行发放156、。如发生人员冻伤，首先使患者尽快脱离寒冷环境，迅速脱去寒冷潮湿和已紧缩的衣物，进行保暖。要多方面补给热量。对于全身性冻伤患者（冻僵）必要时可进行人工呼吸、吸氧、扶持心脏功能、抗休克治疗等。迅速复温是冷伤急救治疗的关键。快速复温方法是：用4042度的恒温热水浸泡患处（冻僵患者可进行全身浸泡），在1530分钟内体温迅速提高到接近正常的水平（浸泡至甲床潮红、肢体有温感为止）。（三）防煤气中毒严禁使用煤气、液化气加热取暖，职工食堂操作人员做好液化气瓶的保管、检查等工作，发现问题立即汇报项目部，采用可靠的措施，防止中毒事件的发生。一旦发生煤气中毒事件，要立即打开窗户，将病人抬离现场，松解衣扣，使呼吸通畅并保暖。如有呕吐应使病人头偏向一侧，并及时清理口鼻内的分泌物。用手导引人中、足三里、内关等穴，及时吸氧。如有窒息立即口对口呼吸和胸外心脏按压。并迅速送医院抢救。