1、河道整治、新建护岸、桥梁工程围堰施工专项监理细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一 适用范围工程概况: 本工程主要建设地点为xx区xx镇xx河、xx河及xx河道。本工程主要工作内容包括：1）整治河道总长 1915.10m；2）河道水利冲挖及泥浆外运(槽罐车）14494.4 m3、河道回填土方 1837.1 m3、箱涵清淤 2500 m3；3） 新建护岸 2657.50m：其中浆砌块石护岸 219.00m，仿木桩护岸 2438.50m； 4）新建栏杆 219m、新建人行步道 897.15 m2；5）新建绿化面积 192、910.71 m2，其中：陆域绿化 10467.97 m2、斜坡绿化 8729.83 m2、水生绿化 712.92 m2；6）新建桥梁 1 座，黎安路xx河桥(20*29.6 m)，桥接坡 2604.8 m2；7）临时工程一项。二 编制依据2.1建设监理合同、施工合同及招投标文件2.2监理规划2.3工程桩施工图纸、技术说明及设计变更等2.4经审批的桩基工程施工组织设计2.5执行标准、规范 城市桥梁工程施工与质量验收规范（中华人民共和国行业标准）（CJJ 2-2008） 公路工程基桩动测技术规程（JTG/T F81-01-2004） 市政地下工程施工质量验收规范（xx市工程建设规范）（DG/TJ3、08-236-2006） 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002局部修订2011版) 水利工程施工监理规范（sl2882014） 水工混凝土施工规范SL677-2014； xx市水利工程施工质量检验与评定标准(DGJ08-90-2014) 建设工程监理施工安全监督规程DG/TJ08-2035-2014三 专业工程特点 工程主要为河道整治、新建护岸、新建桥梁1座、设备使用较为密集，专业性强，需要较多劳动力和施工机具施工，且施工过程中受天气影响较大。工程分为三个河道分别在不同的区域。河道采用筑腰坝隔断疏浚方式，每隔 50m 筑一道坝，逐段抽干积水，用高压水泵冲泥，然后采用泥浆泵将4、泥浆排出，采用槽罐车外运处理。四 专业工程开工条件检查4.1熟悉合同文件、设计文件、勘察报告及相关的规范、规程和技术资料等。组织或协助业主组织召开图纸会审会议和技术交底会议，并做好会议记录，编写会议纪要。4.2审批承包单位提交的河道疏浚专项施工方案，检查工程进度计划和技术措施，合格者签返河道疏浚施工方案批复表同意实施；如果不合格，则退回河道疏浚专项施工方案，要求承包单位进行修改，之后重新报审。4.3工程总承包单位如果需要委托分包单位进行方桩施工，那么总承包单位应对分包单位负责，并填报分包单位资格报审表，同时提供分包单位的营业执照和资质证书。工程项目总监理工程师审查后，合格者签返分包单位资格报审5、表，同意分包；不合格者，则退回分包单位资格报审表，要求总承包单位重新选择分包单位，重新申报。4.4开工之前工程项目监理部应组织召开由承包单位班组长以上管理人员参加的方桩技术交底会，专业监理工程师详细讲解本监理实施细则的内容和技术要求，并要求施工中认真执行。4.5 核实承包单位材料与构配件进场计划，检查材料来源。为确保建材产品质量，按照要求实行建材见证取样和送检制度。4.6监理人员根据有资质试验单位的建筑材料复检报告，对承包单位报验的方桩质量进行评定。合格者签返原材料/中间产品进场报检单，同意在工程中使用；不合格者，则退回原材料/中间产品进场报检单。并监督不合格材料全部撤出现场，之后重新组织相关6、建材进场，重新报验和送检。 4.7河道疏浚所使用的各种机械设备，经检修、维护、试运转良好后，填报施工设备进场报检单。监理人员在现场对照实物进行检查，并观察试运转情况。当符合工程实际、施工规范要求，并与施工组织设计相一致，机械完好、试运转正常时，签返施工设备进场报验单，同意现场使用；如果不合格，则退回施工设备进场报检单，同时要求承包单位将不合格机械撤出现场，之后重新组织施工机械进场，重新报验。4. 5.8承包单位依照设计图纸在现场进行放线，确定定位轴线及高程，设立高程点与坐标点。接着对桩位放点。而后经质检员自检合格后，填报施工测量成果报验单。监理人员在审查施工测量成果报验单及其附图的基础上，对照7、设计图纸会同承包单位到现场进行复核。当确认定位轴线、高程及桩位准确无误后，签返施工测量成果报验单表示同意；否则，退回施工测量成果报验单，要求承包单位重新放样、放点，并经自检无误后重新报验。4.5.9检查承包单位技术管理人员的专业技术资质是否符合工程项目的要求。4.5.10检查、核实技术管理人员是否进驻施工现场，对其所负责的工作能否胜任并进行经常性的检查、监督；五 现场监理工作内容、程序与工作要求 （1）监理工作内容按照业主的授权范围，审核施工单位有关的设计（围堰设计未提供图纸）和技术方案（围堰专项施工方案），其施工技术方案应全面、完整；协助建设单位组织设计单位对围堰方案进行评审。在此基础上，认8、真组织施工单位对技术方案进行交底。1 围堰填筑专项施工方案应包含的内容 施工布置、运输方式及施工道路规划； 施工程序，其中包括各填筑区、段的施工次序安排； 施工方法，其特殊部位的处理措施，坡面修整办法等； 施工进度计划，其中包括工期安排、循环进程及填筑强度等； 施工机械的配置与劳动力组织； 施工组织管理机构； 质量保证体系和安全生产措施。2监理主要工作方法为规范监理行为，确保监理目标实现，监理将主要采取以下工作方法开展围堰填筑工程施工质量控制工作：现场记录监理部记录每天施工现场的人员、工程设备、施工设备、天气、施工环境、施工作业内容、存在的问题及其处理情况等。发布文件监理部采用通知、指示、批复9、确认等书面文件开展施工监理工作。协调监理部依据合同约定对施工合同双方之间的关系 以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的沟通、协商和调解。3安全监理措施3.1由承包单位对施工现场的安全生产负总责。 3.2安全生产责任制方面 （1） 项目经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。 （2） 各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。 （3） 施10、工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。(4) 项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况制定安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容。 (5) 施工现场配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。 3.3 施工组织设计方面 （1） 项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的打桩专项安全施工方案。要针对工程特点、施工工艺、作业条件，列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。 （2） 施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。 11、(3) 专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。(4) 安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。3.4 工程安全技术交底方面 (1) 安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。项目监理机构、项目经理部、施工班组三方各留一份。 (2) 安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要12、将施工场所、环境、用电等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。(3)安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。 3.5安全检查方面(1) 项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。 (2) 安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。(3) 安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人13、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。 (4) 对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，整改通知应有整改回复单。 3.6安全教育方面 (1)项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。 （2） 新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。 (3) 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。 （4） 项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落施。 (5) 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安14、全技术教育工作并记录在案。 3.7 班前安全活动方面 (1)班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。(2) 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。 （3） 项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求。3.8特种作业持证上岗方面 （1） 按照规定特种作业工种起重、信号指挥、电工、焊工、机械等工种，应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定的有效期时，应15、进行复试，否则便视为无证上岗。 (2) 特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。 3.9工伤事故处理方面 (1) 工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同的性质、程度，及时向有关部门汇报。（2） 发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和汲取教训及处理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行登记。 （3） 严禁违反安全生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者16、应及时处理、记录在案。 (4) 按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写建设系统伤亡事故月报表，按月向上级主管部门上报。 3.10安全标志方面 （1） 施工现场应针对作业条件悬挂符合要求的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。 （2） 色标应有专人管理，作业条件变化或安全色标损坏时，应及时更换。安全色标应针对作业危险部位标挂，不可全部并挂流于形式。 3.11 参与质量安全监督站组织的安全检查。 3.12指令文件。 （1） 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面17、文件，责令承包单位限期予以改正。 （2）如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。 （3） 如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。 3.1318、利用支付手段和合同手段 承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在问题时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的。监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。 3.14为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在取得监理公司总监签认批准并征得建设单位同意后下达工程暂停令。 (1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时； (2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； （3） 安全措施未经自检而擅自使用时； (4) 擅自变更设计图19、纸进行施工时； (5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； (6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。（2）监理工作程序：（3）监理控制要点质量控制重点是 “人、机、料、法、环”五个方面事前、事中控制。1开工前质量控制内容加强对施工专项方案的审核，分包单位资格、施工质量管理体系、人员劳力、仪器及施工设备审查；测量放样复核；对涉及质量的开工条件进行审核。2施工过程中质量控制内容（1）对围堰填筑工程开挖施工工艺、方法等进行审查和监控，并形成相应记录。（2）对机械设备控制包括机械设备的规格、型号、性能、完好程度、保养等过程进行审查和监控。（3）对影响施工的社会环境和20、自然环境进行控制。（4）过程中出现的各种问题，监理必须采取相应的监理措施，并保留相应的记录。对较大的问题或事故应及时上报监理部。3施工后质量控制内容组织围堰填筑单元工程验收。4施工机械（挖掘机、推土机、自卸汽车等）进场监理控制要点1）检查施工单位参与施工的机械是否具有相关部门核发的各类有效证书、合格证，操作人员是否具有与岗位相适应的证书。2）审查施工单位用于围堰工程施工的机械设备的类型、功率、生产能力及性能等技术资料。3）施工单位参与施工的机械设备应严格遵守建筑机械使用安全技术规程等有关规定及要求。4）督促施工单位对参加施工的机械设备操作人员、施工作业人员进行施工技术和安全交底，监理单位同时进21、行围堰填筑工程监理实施细则交底。 5 堰填筑施工监理控制要点1）围堰填筑施工中需严格控制填筑土料质量，按围堰填筑施工前落实的料场所贮存土料的质量、数量进行围堰填筑，土料中的石块、杂草、树根等督促施工单位安排人工清除。因土质原因或其他原因，附近土方不能使用时，应及时联系土源，确定土方运输路线。2）围堰填筑时，与原有岸坡接头部位严格按要求清理干净，包括石块、杂草、砖块等杂物；必要时，将原有岸坡土方挖除，采用合格土料分层填筑进行压实，以防止围堰沿岸坡进行渗漏。3）围堰填筑范围内水下淤泥应严格按要求清理干净；分段清理时，分段长度不得大于挖掘机最大工作长度；并及时将清淤的部位做好标记，严禁将土料填至未清22、淤的断面，防止围堰在分层碾压过程中产生滑移。4）围堰土方填筑时，应采用挖掘机沿围堰纵向进行填筑，水下部位一次填筑到位，水上部分分层填筑，分层填筑厚度要严格进行控制，不得超过50cm（结合临时便道使用的围堰建议按堤坝填筑要求进行分层填筑压实），并采用挖掘机履带来回碾压，碾压密实后方可填下一层，至直填至设计高程。5）土工布铺设时，沿围堰纵断面方向不得有搭接，土工布应从围堰顶向坡脚处分条进行铺设，铺设长度应留有一定的富裕量，横向搭接宽度满足设计及规范要求。铺设后表面平整，不得有明显起伏、皱褶现象。土工布铺设后，及时采用袋装土压载，水中部分要压载严密，防止土工布浮起后造成围堰坡面土方被水流冲刷。6）袋23、装土编织袋所用的材质应尽量满足抗老化的要求，防止因编织袋使用时间较长，编织袋风化后袋装土流失。6围堰拆除监理控制要点围堰拆除时应严格按照原始河道的河口宽度及底高程进行拆除，施工单位应安排测量员现场跟踪测量，监理及时复测，保证围堰拆除质量；拆除后的土方及时运至弃土区或施工区域，红线范围外区域严禁堆土。围堰拆除时，附近植被遭破坏的，施工单位应按原貌进行恢复；拆除施工完成后，及时与当地政府完成交接确认工作。六 检查和检验项目、标准和工作要求 1 检查沉降与位移由于本工程库区围堰位置各段地基自然条件不一、基础处理仅为淤泥挖除，且结构断面形式不一，地基情况复杂，对围堰整体沉降、水平位移极为不利，因此，加24、强本工程围堰动态监测对工程实施期间极为重要。围堰填筑完成后，要求施工单位立即进行沉降及位移点的布设，监理人员定期进行观测及分析。如发现有较大的沉降及位移现象，及时报请设计等单位研究讨论处理方案，并要求施工单位按照制定的处理方案进行加固、防渗等处理。必要时，暂停施工，人员、机械撤离施工区，待围堰安全隐患处理完成方可施工。2 监理工作要求根据国家建设部及本市的有关法规、监理部质量管理体系文件的规定，对本桩基工程应严格实行旁站监理，为确保工程达到预期质量目标，为此监理项目部对桩基工程以下工序做全过程旁站监理：2.1开工前安全审查制度 1 营业执照；2 施工许可证；3 安全资质证书；4 安全生产管理机25、构的设置及安全专业人员的配备等； 5 安全生产责任制及管理体系； 6 安全生产规章制度； 7 特种作业人员的上岗证及管理情况； 8 各工种的安全生产操作规程； 9主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2.2施工组织设计及安全施工方案审核制度 1 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：2.3机械设备施工是否能满足使用安全和设计需要；拆装的安全措施是否齐全完整使26、用过程中的检查维修方案是否齐全完整；驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全安全使用制度是否健全2.4临时用电 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确完整选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确施工用电是否采用接零保护系统是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护照明用电措施是否满足安全要求2.5安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、生活设施、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求工程安全检查制度.七 资料和质量评定工作要求板桩单元工程质量评定根据xx市水利工程施工质量检验与评定标准(DGJ08-90-2014)进行评定。项27、目划分里已有各个单元工程需要用到的评定表格编号，内容填写按xx市水利工程施工质量检验与评定标准配套表格填写，板桩单元项目工程施工完毕并评定后，用CB18 工序单元工程施工质量报验单（承包 质报 号）进行申报，需附上评定表以及施工备查表。（例如锤击沉桩施工记录表、桩位偏差记录）项目划分中有明确表示需要做隐蔽验收的部位，单位工程名称前加为主要单位工程，分部工程名称前加为主要分部工程。八 采用的表式清单1 xx市水利工程施工质量检验与评定标准(DGJ08-90-2014)单元工程施工质量评定表（板桩）2 2014水利工程施工监理规范SL288-2014施工技术方案申报表CB01材料/中间产品进场报验单CB07 批复表JL05 监理通知JL06 警告通知JL10整改通知JL11