1、高层写字楼大厦火灾事故处理专项应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 火灾事故专项应急预案1事故风险分析（1）*大厦为高层写字楼，办公室普遍使用办公自动化设备，用电点多、负荷大，办公场所违章用电、吸烟、使用明火、电路检查维护不到位、大厦供配电系统意外事故、管理不善等容易发生电气火灾。管理不严格，一般火灾极易发生，如不能及时得到控制,将会影响整个大厦相关单位及周围居民工作和生活。（2）大厦空调系统由管道天然气驱动溴化锂直燃机组提供，天然气泄漏或检修、动火作业操作不当，定期检查、维护保养不到位，有可能发生天然气着火甚至2、爆炸事故。目前直燃机技术先进，直燃机房采取了泄爆设计，发生天然气泄漏或爆炸事故的可能性较小，但一旦发生事故，其危害程度较大，将会影响周边单位及居民安全。（3）大厦装修可燃性高分子材料使用较多，一旦发生火灾，通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死亡。大厦通风排烟系统如不完好，人员逃生时极有可能遭受有毒气体伤害。（4）大厦入驻单位较多，擅自装修、维修、改变电气线路、消防灭火设施、动火作业未进行审批控制，就会为火灾留下隐患。（5）*大厦垂直高度近87米，竖向井道较多，一旦发生火灾，防火门关闭不严，通风及井道的烟囱效应，会造成火灾很快垂直蔓延；高层建筑人员疏散及火灾扑救困难3、，消防车施救高度有限，只能立足自救，*大厦消防系统不能及时正确报警、启动或者消防设施不完好，将会丧失最佳扑救机会、将会因为设施发挥不了应有作用贻误救援机会，造成事故扩大。2应急指挥机构及职责2.1应急指挥部总指挥：由总裁担任副总指挥兼灭火救援现场指挥：由集团主管安全副总裁担任组员：由各部门主要负责人及保安公司工作人员组成。总指挥部：设在一楼安全消防监控室。职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行2.2通讯联络组由集团办公室和消防中控室人员组成。职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。2.3灭4、火救援组人员组成：由各部门的义务消防队员组成，组长由集团应急救援指挥中心副总指挥兼任，投资发展部部长任副组长。职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。2.4疏散救护组人员组成：由审计部、证券部、财务管理中心部分人员组成，17楼由审计部负责、16楼由证券部负责、15楼、14楼由财务中心负责。职责：在部长指挥下，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层员工，疏散完毕后有秩序撤离。2.5后勤警戒组人员组成：由办公室行政主管、办公室后勤人员、技术中心设备技术人员、物业公司、保安公司人员组成。办公室行政主管任组长。职责：负责保障灭火用5、水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。3处置程序3.1报告程序a)员工发现火情，在第一时间向部门负责人报告，部门负责人立即报告集团应急指挥中心办公室（安全环保部），应急指挥中心办公室报告集团应急指挥中心总指挥，同时通知集团办公室负责人、消防控制中心并立即到现场核实火情；现场人员通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。b)当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防控制中心值班员应立即通知巡逻值班员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。巡逻值班员接到通知，应立即携带灭火器和插孔电话从楼梯赶6、到报警现场查看确认：属火警，就近打破手动报警按钮报火警，同时通过消防电话向消防控制中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；通知、组织人员就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心当班值班员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修人员检查修复。消防控制中心负责人接到现场火警报告，应立即报告集团应急指挥中心办公室，同时报告本单位负责人和集团办公室负责人。集团应急指挥中心办公室接到火灾报告后立即报告集团应急指挥中心总指挥。3.2报告的内容包括1）事故发生楼层、房间号或处所。2）事故发生的时间、7、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况及事故报告后出现新情况应当及时补报。3.3应急响应3.3.1火警分级三级：2只以下烟感或温感报警探测器报警，响应面积不超过20平方，未发生喷头爆裂；或报警人发现火灾初起，判断能够马上扑灭、且起火物及周围易燃物不具有迅速蔓延特性。二级：火灾初起阶段,局部火灾蔓延扩大，报警探测器响应面积扩大（两只以上）；喷头爆裂1只以上，水流指示器动作；或报警人发现仅靠本人不能马上扑灭火灾、火灾迅速蔓延。一级：火灾发展阶段，火势蔓延，有从局部扩大8、到全局的可能。3.3.2应急响应发生三级火警，启动三级应急响应；二级火警，启动二级应急响应；发生一级及以上火警启动一级响应。3.4事故接警报告和记录事故报告信息报告：三级火警发生后，事故现场有关人员或消防控制中心值班员确认后，应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，立即报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室负责人立即报告应急指挥中心总指挥。二级火警发生后，事故现场有关人员或消防控制中心值班员确认后，应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，立即报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室负责人立即报告应急指挥中心总指挥。应急救援指挥中心总指挥根据现场火情控制情况，决定并通知9、应急办公室报119火警。一级火警发生后，事故现场有关人员或消防控制中心值班员确认后，应当立即向本单位负责人并可同时向应急指挥中心办公室报告，上述单位负责人接到报告立即报告应急指挥中心总指挥，总指挥或总指挥指令有关人员立即拨打119报警。事故（险情）报告应包括：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的措施和进展情况；需要有关部门和单位支援事故抢救和处理的请求；报告单位、签发人和报告时间。必要时，直接向市安全生产监督管理局报告。事故记录相关的责任部门，在事故发生后，对于各个环节的状况和应对方法、要求等，进行记录并妥善保存。以作为后续调查10、和应急救援预案更新的基础。其内容包括：事故情况（包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因）；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得经验和吸取的教训；对救援预案的修改意见。3.5应急指挥机构启动接事故报告后，总指挥立即启动事故应急预案，作出预警，判断响应级别，应急指挥部根据事故级别，向当地政府部门或相关部门报告，同时采取事故应急救援行动。3.6资源调配各应急救援小组根据本专业的实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，应急救援物资、装备由运行管理部统一采购，由使用物资应急救援小组负责人组织人员维护。日常消防灭火器材由集团办公室检查、维护、保管11、；应急物资、应急救援防护装备、抢险工具由办公室设专用库房保管，灭火救援组负责检查维护；应急救援药品和医疗器械由安全环保部保管、检查、维护，救援物资储存详见（集团总部火灾事故应急物资清单）。3.7应急救援三级响应启动后：a)起火点附近员工确认火情，就近按下手动报警器，利用周围灭火器扑救初期火灾；周围员工将所有数据存盘，放在安全地方或随身携带，将所有现金和贵重物品放置好并锁住所有保险箱。 b)消防控制室接到火灾报警信号后，指令现场附近巡查人员立即到达现场确认火情：如果巡查确认误报，立即对现场设备进行恢复，报监控室进行监控设备复位；如果巡查发现确有火情，立即向监控室报告火情，就近使用灭火设备进行扑救12、，扑灭后对现场设备进行恢复，报监控室进行监控设备复位；确有火情，监控室发出火警信号。c)发现火情楼层的灭火救援小组成员听到火警信号，立即穿好消防战斗服就近利用灭火器材扑灭火灾，灭火救援组组长指挥现场灭火，发生火情部门负责人、办公室负责人协助。楼层所在相关小组成员按照应急救援职责做好相应工作。d)应急救援指挥中心办公室密切关注火情变化，随时报告总指挥，各应急救援小组进入紧急状态。二级响应启动后：a)着火层上下共三层的人员携带重要资料、财务人员携带重要文件和帐本、现金和贵重物品由疏散通道撤离；离开时注意切断设备电源。b) 着火层上下共三层的部门安全员顺序疏散人员，检查办公区及所署办公室内无人后切断13、电源、关闭房门后在门上做无人标记并从疏散楼梯撤离；部门安全员指挥部门人员在安全区内集合，清点本部门人数；向总指挥报告有无人员被困，大概位置；若伤者身体不适者，要及时送往医院。c）消防控制中心值班员关闭楼间空调系统、切断天然气、相关用电设备，切断周边非消防电源；将所有电梯迫降到一层；启动消防水泵，消防电源，做好消防用水、电的保障工作；通过应急广播及时通知着火楼层及上下层人员进行有序疏散。d)应急指挥中心总指挥接到火警报告,立即进入消防控制中心并下达命令，启动*大厦火灾事故二级响应；应急指挥办公室人员携带大厦消防数据资料、*大厦火灾事故应急预案供救援使用；现场指挥率灭火救援组赶往指定区域，其他各小14、组按职责开展通讯、疏散、警戒、器材供应工作。应急指挥中心办公室主任负责根据总指挥命令拨打119报警电话，应急办公室副主任组织引导消防车抵达火场。一级响应启动后：a)员工立即由疏散通道安全撤离,部门安全员组织部门人员撤离并在安全区内集合，清点本部门人数；向应急指挥中心总指挥告知人员疏散情况，有无人员被困，被困大概位置等情况。b)消防控制室值班人员接到报警电话后,立即切断失火楼层上下三层的所有电源；关闭楼层空调系统,停止送排风；监控逃生通道送风机组的运转情况,确保正压送风工作正常,确保疏散途中安全；监控应急电源,保证应急指挥灯正常发光；逐路切断电源,包括动力电源,只留应急供电线路；切断生活供水,但15、要保证自来水外线管供水正常,以确保消防供水；做好现场记录；待消防队到场后协助消防队做好其他灭火救援工作。 c)灭火救援组在现场指挥指挥下立即赶赴现场灭火；后勤警戒组派人监督送风及防排烟系统、水泵房供水系统确保通风排烟、消防供水正常；疏散救护组核实应急电源，确保各疏散楼道应急灯工作正常，如有特殊情况，在确保人员安全的前提下派人带应急手电筒去各疏散楼梯间指引人员疏散；警戒组立刻拉起外围警戒。d)应急指挥中心总指挥接到火警报告,立即拨打119报警，进入消防控制中心并下达命令，启动*大厦火灾事故一级响应；应急指挥办公室人员携带大厦消防数据资料、*大厦火灾事故应急预案并协助总指挥将火灾详细情况报告消防队16、，应急指挥中中心协助消防队指挥灭火救援工作，各应急救援小组配合消防队开展灭火救援工作。3.8扩大应急响应程序 a）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，灭火救援组和现场指挥部要立即向应急指挥中心汇报；b）集团应急指挥中心可根据现场情况决定向上级部门求救，或请求兄弟单位或政府部门进行增援，或请求上级启动事故应急预案，实施扩大的应急响应；c）必要时现场指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求组织周边群众进行紧急疏散或转移。4处置措施4.1*大厦火灾事故应急救援原则a）以救人、防止事故扩大为中心。b）利用大厦自身的火灾自动报警系统，实现火警早预测和早警17、报；防范为先，确保火灾自动报警系统时刻处于良好状态；加强消防检查，杜绝火灾隐患；对无法防止或已经发生的火灾事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。c）加强义务消防队伍应急训练和演练，紧紧围绕火灾初期五分钟，提高五分钟内的应急反应能力和实战能力，做到早发现、早报告、早控制，打造一支“召之即来、来之善战”的火灾快速反应队伍。d）火灾应急过程中，始终坚持“统一指挥、统一行动”的应急思路，坚持火灾现场最高领导指挥制，坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官，坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。e）鉴于高层建筑“垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快”的特点，大厦消防控制中心立足自救，18、充分利用建筑自身的消防设施，充分利用自己打造的应急队伍，自己动手快速扑救初期火灾，快速疏散被困群众，快速报警救援。4.2火灾事故处置措施a）义务消防队在扑救火灾时，一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器，通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器，可扑救A、B、C类及电气火灾；尤其注意电气火灾不能用水扑救；b）报119火警时一定要清楚准确地报出：起火地点，地区、道路（街）、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等，并在路口迎候和引导消防车进入火场；c）义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时，一定不要单兵作战，要彼此相互照应，随时保持联系，一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域；d19、）在楼层疏散引导人群全部撤离后，最后撤离的人一定要记住关闭防火门，防止火灾扩散蔓延；e）义务消防员的第一任务是疏散救人，然后才是扑救初期火灾，协助专业消防队员，千万不可一时逞强，要首先保护好自己，佩戴必要的防护器具，掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。f）在消防队没有抵达前，服从应急指挥中心指挥，立即开展灭火自救工作。g）发生员工伤亡，要马上进行正确施救，拨打120或119.h）应急救援现场，严禁任何人员乘坐电梯；i) 安排人员在安全出口、疏散楼梯间指引人员疏散到指定安全区域；j)大堂门口的保安和门岗的保安须留守岗位，防止无关人员进入公司内部；k)对可疑人员进行监控，防止有人趁火打截；l)保证道路畅通，禁止无关车辆进入，为消防车的到来作好准备。5应急结束a）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场。b）办公室负责人组织保安公司、物业公司查明或协助查明火警、火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向集团提交火警、火灾报告。c）办公室行政主管安排清洁人员清理地面水渍。d）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。