自来水公司城市供水重特大突发性事件应急处理预案40页.doc
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编号:1083098
2024-09-06
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1、自来水公司城市供水重特大突发性事件应急处理预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 自来水有限公司事故应急处理预案第一章 总则 一、为确保城市供水重特大突发性事件应急处理高效、有序地进行,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、突发性公共卫生事件应急条例等相关法律、法规和规章,结合本公司实际情况,特制定本预案。 二、本预案适用于本公司供水区域范围内发生的下列重特大突发性事件的抢险救援、应急处理工作: 1、水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、油污、放射性物资2、等污染; 2、由于水源枯竭和原水输水管道遭受破坏,致使原水供应不足; 3、地震、台风、洪灾等致使泵房淹没,机电设备毁损; 4、消毒、输配电、净水构筑物等发生为灾、爆炸、倒塌、严重泄漏; 5、主要供水干管和配水系统管网发生大面积爆管,突发灾害影响大面积或区域供水; 6、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏; 7、传染性区域疾病; 8、战争、破坏、恐怖活动等突发性事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况。 三、对重特大突发性事件要以预防为主,防控结合,公司全体员工都有参加突发事件预防、应急抢险救灾的义务。 四、公司在自身做好突发事件处置的同时,要积极发挥政府的主导作用,寻求社会3、的协助。 第二章 应急处理机构的组成和职责 一、应急处理机构由指挥部和应急小组组成: 抢险作业组 应急处理指挥体系 总指挥:总经理 副总指挥:技术副经理、总工程师 安全保卫组 专业行动组 后勤服务组 综合机动组 现场勘察和技术保障 组 有管道抢修、机电修理、水质化验、灭火和氯瓶堵漏队 有通讯联络保障、物资保障、宣传报道和运输保障队 有秩序维护、疏散引导和安全救护队 备注:1、各组实行组长负责制,组长应积极组织和调动相应部门人员,分配各项任务。 2、指挥部成员实行信息逐级报告制。 应急处理信息流程图 新闻媒体 110、119、120等社会救援体系 安监、环保等相关政府部门 建设规划局 应急指挥部4、 生产值班人员、事故发现者 综合机动组 抢险作业组 安全监护组 后勤服务组 技术保障组 图例:报警信息 判断信息 抢险指令 外部求援 反馈信息 二、指挥部总指挥由公司主要负责人担任,成员有分管安全生产的副经理、各应急小组的负责人和相关专业技术人员。其主要职责: 1、分析紧急状态,确定相应报警级别,及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级政府部门: 2、指挥协调应急反应行动,有效控制事件的蔓延和扩大; 3、与企业外联动人员、部门和组织进行联络; 4、负责召集有关人员召开事故现场抢险救灾方案制定具体的抢救措施 5、保证现场人员和企业外人员的安全; 6、应急救灾结束后,负责向上级政府部门汇报事5、件调查结果。 三、技术保障组:由相关技术人员和专家组成,在水质遭受污染、制水工艺遭受破坏、液氯泄漏等专业应急处理过程中起到关键作用。其职责: 1、负责突发事件初始化危险评估; 2、负责事故现场勘察,并提出和划定事故的高危险区、危险区、缓冲区、安全区; 3、向总指挥提出应急抢险方案,指导应急抢险组实施抢险方案; 4、对应急抢险质量进行验收; 5、负责查明事故发生的直接原因和责任。 四、安全保卫组:由保卫和相关科室组成,下分秩序维护、疏散引导和安全救护等几个分队。其职责: 1、超前或及时掌握社会安全状况,提前提出安全预警; 2、负责生产、办公区和突发事件区域的警戒; 3、协助公安机关工作,制止犯罪6、或抓获罪犯,并及时报告; 4、协助事件现场受伤人员的抢救; 5、负责组织事件现场无关人员的疏散和重要人员的保护、撤离。并协助公安部门做好其它治安和警戒工作。 五、后勤保障组:由办公室、物资科和相关科室组成,下分通讯联络保障、物资保障、宣传报道和运输保障等几个分队。其职责: 1、提供交通运输、物资供应和通信联络保障; 2、协助指挥部做好应急抢险的宣传、对外联络和对外信息发布工作; 3、负责事件现场活动全过程的记录工作。 六、专业行动组:由各专业技术队伍组成,下分管道维护抢修、机电修理、水质化验、灭火和氯瓶堵漏等几个分队。其职责: 1、负责救出现场受伤人员; 2、负责抢险方案的实施,进行现场应急抢7、险; 3、负责方案实施过程的信息反馈; 4、负责突发事件现场危险源的洗消和生产恢复。 七、综合机动组:由民兵应急小分队和其它临时应召人员组成。其职责: 1、协助指挥部和其它应急小组工作; 2、负责其它临时交办的工作。 第三章 事故分级 根据城市供水突发事故的严重程度和影响范围,参照浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案和本公司实际情况,事故分五级:特别重大事故(1级)、重大事故(级)、较大事故(级)、一般事故(级)、事件(级)。 事故一经确认,公司应急处理指挥部领导须立即召集各成员和小组人员到现场,启动单位应急处理预案,并立即向政府有关部门报告。事故严重的,由各级政府启动相应的本级应急预案,单位8、应急处理机构在政府应急处理领导小组的指导下开展工作。(原则上1级、级要报至省及以上政府部门、级报至市、级报至区县,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报。城市供水若系水源、水质、传染性疾病引起的突发事件,应同时报水利、环保、卫生等部门。) 一、特别重大事故(1级) 1、发生一次性死亡10人以上(包括10人)的特别重大事故; 2、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,并由供水造成传染性疾病暴发; 3、取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭; 4、消毒、输配电、净水建筑物设施设备等发生火灾、爆炸、严重泄露事故;地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风、海啸等9、导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损; 5、战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。 二、重大事故(级) 1、发生一次性死亡3人以上的重大事故; 2、城市供水网络的调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;或城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害,多日影响区域供水; 3、需要由省应急领导小组负责处置的重大供水事故。 三、较大事故(级) 1、发生一次性死亡2人的; 2、城市出厂水供水主干管道突然发生爆管,造成连续24小时以上停止供水的,或制水车间停产预计24小时以上的较大事故; 3、自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止工作24小时以上; 4、当水源10、水、出厂水、管网水受到污染,区域用户饮用后,集中出现身体不适的人数超过10人的。 四、一般事故(级) 1、发生死亡1人的; 2、城市出厂水供水主干管道突然发生爆管,造成连续12小时以上停止供水的,或制水车间预计停产12小时以上的; 3、自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止工作12小时以上。 4、当水源水、出厂水、管网水受到污染,区域用户饮用后,集中出现身体不适的人数超过3人的,或集中反映人数在10人以上的。 五、事件 凡一般事故以下的水质污染、停水等突发情况的发生都列为事件。 第四章 主要突发事故应急处理预案 液氯事故应急救援预案 一,液氯使用概况 路桥自来水有限公司净水厂占地20亩,11、周边纵向100米、横向130米。自来水杀菌用的液氯最大使用量为0.5吨/月,正常储存量2吨。液氯仓库和加氯车间位于厂区西北角,周边500米范围内无居民区。 输水管道 水射器 净水厂液氯投加工艺为:液氯钢瓶 过滤器 气相分配器(负压)自动加氯机 水射器 输水管道 其中,加氯压力管道和针型阀材质为碳钢,负压管道为UPVC管。 二,重大危险源的分布 根据使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点,确定以下2个危险场所(设备)为重大危险源。 1号危险源:储存区液氯钢瓶和液氯空瓶,液氯最大量为.01吨。 2号危险源:投加区液氯钢瓶和压力管道,液氯最大量为0.1吨。 三,事故的响12、应和处置。 如设备的微量泄漏而产生的液氯一般事故,可由安全报警系统、岗位操作人员巡检等方式及早发现,采取相应措施及时处理。但如设备事故、液氯钢瓶造成大量泄漏,一旦难以控制,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边范围(无风向100米、顺风向300米左右),应采取以下应急措施: 1、最早发现者应立即启动液氯泄漏安全吸收装置,并在做好自我保护的前提下,迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主,排除危险。 2、如泄漏部位自己不能控制的,应立即向安全负责人报告、求援。 3、接到报警后,立即成立现场指挥部,启动公司应急预案,迅速向主管上级、安监、公安、消防、卫生、13、气象、环保等领导机关报告事故情况。指挥部成立前,由到达现场的相关人员中的最高职务者负责指挥应急处置。 4、到现场后,各组组长应按应急预案,认真落实应承担的各项工作任务。处置过程中如出现新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证信息畅通,保证指挥部运作正常。 5、现场勘察和技术保障组到达后,配戴好空气呼吸器进入现场,了解情况。并马上根据事故状态及危害程度,向指挥部提出相应的应急处理措施。 6、安全监护组设置警戒线,向上风向撤离相应范围人员。如果范围扩大至厂外,提请交通部门协助运送撤离人员,公安部门协助事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、人员营救和现场周围地区的治安秩序维护。 7、14、抢险作业组到达后,配戴好空气呼吸器进入现场,首先查明有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,并马上组织抢险。 (1)阀门泄漏的处理: 将泄漏的阀门转向上方,使其成气氯状态泄出,用浓度10%的氨水检查泄漏处。 如阀门顶针(阀芯)处泄漏,可先用扳手紧顶针,并旋紧阀门上的轧兰螺帽。 如阀门出口处泄漏,可旋紧顶针,再漏可将阀门出口处铜六角螺帽旋紧。 如瓶阀丝扣处泄漏,可用专用大扳手缓慢拧紧瓶阀。 如螺栓安全丝扣泄漏,可用专用扳手拧紧螺栓安全塞。 (2)钢瓶瓶体泄漏的处理: 用浓度10%的氨水查找漏点。 将钢瓶转动,漏点朝上,再根据泄漏口大小用竹签或木针堵漏,也可用钢制抱箍(内衬橡胶片)用钢丝绳紧箍器15、收紧。 如无法通过这些方法处理,可用紫铜管将钢瓶中的氯气导入碱池中吸收后再处理。液碱量一般为理论消耗量的1.5倍。 (3)氯气管道泄漏的处理: 如发现氯气管道有裂缝或损坏,应首先切断气源,然后处理泄漏点。 8、抢修过程中,由指挥部决定事故等级的升(降)级。如事故扩大,请求社会专业救援机构支援,由区应急救援小组实施。 9、区应急救援小组着手实施后,由后勤服务组组长协助总指挥负责紧急事件协调工作。 10、抢修结束,针对事故造成的直接危害和可能危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。并对事故造成的危害委托环保部门进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。 11、抢修结束后,应将生产恢复情况报告区建设规16、划分局。 四,信号规定1、厂报警电话: 2、安监: 公安:110 消防:119 医疗急救:120 环保:xx 3、危险区边界警戒线为黄黑带,警戒哨佩戴臂章,救护车鸣灯。 五,有关规定和要求。 为能迅速、准确、有条不紊地处理事故,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体要求如下: 1、落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按专业分工,本着专业对口,便于领导,便于集合和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。 2、按照任务分工做好物质器材准备,如必要的指挥通讯、报警、洗消、消防等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管17、,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。 3、定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。 4、对全厂职工进行经常性的应急常识教育。 5、建立完善各项制度: (1)值班制度:建立昼夜值班制度。 (2)检查制度,每月结合安全工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保养情况。 (3)例会制度,定期召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。 (4)总结评比工作,与安全生产工作同检查、同讲述、同表彰奖励。 关于成立漏氯应急救援指挥小组的通知 各部门: 为切实贯彻安全生产工作,保证一旦加药车间发生泄漏事故时,能够及时有18、效地组织应急救援行动,抵御事故或控制灾害蔓延,降低危害后果。经公司研究决定成立液氯泄漏应急救援指挥小组,组成人员如下: 组长:xx 副组长:xx 成员:xx、xx、xx、xx 特此通知 自来水有限公司液氯泄漏事故 应急抢险组织指挥记录 抢修地点: 事发时间: 指挥部位置: 指挥部成员报到册: 姓 名到 达 时 间姓 名到 达 时 间 上级领导(配合单位)签名册: 姓 名到 达 时 间姓 名到 达 时 间 漏氯应急处理指挥机构名单指挥部总指挥:xx 副指挥:xx、 组长:xx 成员:xx、xx、xx、xx 后勤保障组:组长:xx 成员:xx、xx、xx、xx 安全保卫组:组长:xx 成员:xx、19、xx 专业抢修组: 组长:xx 成员:xx、xx、xx、加氯车间当班人员 综合机动组: 成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 液氯应急抢险指挥组有关负责人员通讯录 指挥部人员通讯录:经理: 名 称数 量备 注 易熔塞5只 六角镙帽15只 专用扳手3把在用1把,备用2把 活动扳手1把 手锺、克丝钳各1把 竹签1包 木塞10个 铁丝30米 铁箍2个 橡胶垫3片 密封带1盘 氨水2瓶 自给式空气呼吸器3套备用瓶2只 防护服4件 防护手套、防护靴各2双 手动堵漏工具1套 洗眼器和喷淋龙头1套 漏氯安全吸收装置1套含报警系统 液氯应急抢险、防护必备工器具清单 水质污染应急处理20、预案 一,加强原水水质监测,建立报告制度。加强原水水质监测力度是发现突发性水源污染的前提和基础,具体要求如下: 1、水厂做好原水的在线不间断监测,公司化验室要严格按规定对原水进行定期检测。 2、当原水氨氮大于0.6mg/l小于0.9mg/l、CODMn值大于4.0mg/l、亚硝酸盐氮值大于0.15mg/l小于0.35mg/l、浑浊度大于20NTU小于50NTU、色度值大于25度小于35度,总铁值大于0.5mg/l小于1mg/l、总锰值大于0.2mg/l小于0.5mg/l时应及时向厂部报告。 当原水氨氮大于1mg/l、CODMn值大于6mg/l、亚硝酸盐氮值大于0.35mg/l、浑浊度大于50N21、TU、色度值大于25度小于35度,总铁值大于1mg/l、总锰值大于0.5mg/l时应及时向公司报告。 二,水厂对出厂水要实行在线不间断监测,水质科要建立供水区域内的水质监控点,并要严格按规定对出厂水和管网水进行定期检测。 三,水质发生污染后,最早发现者应立即报告公司水质管理部门。水质管理部门接到报告后第一时间进行取样化验,拿出正确数据,初步确认污染情况,并立即报告应急处理指挥部(如发现为原水污染,要同时报告原水公司)。 四,1,若发生轻度的常规性项目污染时,水质科直接会同水厂及时在制水过程中解决问题,化验室增加检测频率,随时向指挥部报告水质变化情况。如没有较大变化,可正常供水,预案不再升级。 22、*部分水质轻度污染的技术处理措施如下: 如出现有机物轻度污染和轻度异味、异色,可采取在进厂水中投加一定比例的粉末活性炭吸附,再通过滤池过滤的方法去除。如出现铁、锰小量超标,可采取高锰酸盐强氧化后,通过滤池过滤的方法去除。如浊度超标,可采取强制混凝和过滤的方法。如水体出现病原菌或出现流行性肠道传染病等,可采取强氧化水处理措施,提高出厂水余氯值。其它可参考城市供水应急处理技术指导书确定实施。 2,若发生毒理性指标污染或其它重污染的,预案升级,指挥部一方面立即报告有关部门,另一方面马上在技术保障组的基础上成立水处理专家组,由水处理专家组确定水处理方案。并由专家组根据方案立即进行实验室实验,再根据实验23、结果进行水处理试运行。同时,其他应急工作小组根据专家组意见分头开展下列工作。 五,后勤保障组根据水污染危害范围和程度,报政府同意后,对外发布公告信息。如污染不直接影响人的健康安全,可继续供应生活用水,但禁止饮用。如污染直接影响人的健康安全,必须发布停水公告。 后勤保障组的物资采购人员紧急购买或借调急需设备和物资。 六,专业行动组的抢修人员负责组织应急水处理设施、设备的安装和调试。 七,公告发布后,如涉及水厂全面停水的,专业行动和机动组应立即启动1#备用水源进行定点应急供水或采用水车送水。 如仅涉及一定范围的,可直接采用冲洗、消毒、排放的方法,在检测合格后重新供水。 八,水处理试运行取得合格的出24、厂水后,由专业行动组的管道维护抢修分队和机动组的人员开展对城市公共供水管道、蓄水池的冲洗、消毒和排放工作。 九,由水质管理部门与卫生、防疫等政府部门对管网水检测合格后,转入正常供水,发布停水解除公告信息。 十,信号规定 区环保分局:6975328 高低压配电系统突发事故应急预案 一,配电系统安全是确保稳定供水的前提,为预防或迅速、准确地高低压配电系统突发事故,地平时必须落实岗位责任制和安全生产制度。 1、相关值班人员和机电修理人员必须严格按规定,对各类机电设备和供电线路进行巡查。 2、相关人员要进一步加强操作技能和操作规程的学习,提高自身的防范能力和事故处理能力。 二,高低压配电系统突发事故包25、括: 1、厂处高配进线故障,导致全厂停电; 2、厂内变压器故障; 3、厂内高配系统故障; 4、重要低配系统故障,影响正常供水; 5、其他影响供水的高低配电系统故障。 三,高低压配电系统一般故障,可由安全报警系统、岗位操作人员及时发现,并在不影响正常供水的前提下,采取切换电源或关停部分供电设备等措施予以处理。事后报告部门领导或修理部门,事故和预案不升级。 四,高低压配电系统严重故障,发现后一时难以控制的,最早发现者及时报告部门领导或指挥部。 五,指挥部立即组织各组和有关人员到现场。 六,技术保障组到现场后,立即进行现场查探,并报告事故状态和危害程度。 1、如属供电部门原因造成的故障,立即报告供电26、部门,由供电部门负责抢修,生产部门和公司技术人员应做好与供电部门的协调工作。 2、如是自身设备故障,技术保障组应立即制定抢修方案,并经批准后立即实施。 七,后勤保障组马上提供交通工具,并做好抢修物资的采购。专业抢修组做好抢修工作。 八,如需停水或降压供水,在指挥部确定后,由后勤保障组负责上报政府部门和向社会发布通知。 九,抢修完成并恢复正常供水后,由技术保障组负责调查事故发生原因和研究制定防范措施。 水厂高压操作人员名单 水厂变电站倒电源操作票 1#联络线改为 2#联络线供电。 检查2#联络线确处冷备用。 拉开1#联络线真空负荷开关,并检查。 拉开1#联络线负荷闸刀,并检查。 拉开1#联络线电27、源闸刀,并检查。 取下1#联络线联锁钥匙。 分开2#联络线锁插销。 合上2#联络线电源闸刀,并检查。 合上2#联络线负荷闸刀,并检查。 合上2#联络线真空负荷开关,关检 查。 更改模拟图。 2# 联络线改为 1# 联络线供电。 检查1#联络线确处冷备用。 拉开2#联络线真空负荷开关,并检 查。 拉开2#联络线负荷闸刀,并检查。 拉开2#联络线电源闸刀,并检查。 取下2#联络线联锁钥匙。 分开1#联络线联锁插销。 合上1#联络线电源闸刀,并检查。 合上1#联络线负荷闸刀,并检查。 合上1#联络线真空负荷开关,并检 查。 更改模拟图。 火灾扑救应急预案 一,厂区平面和防火重点部位 二楼综合档案室 28、二楼财务室 食堂 化验室 加氯车间 配电房 滤池值班室 二,采取“边扑救、边报警,先控制、后消灭,边救人、边灭火,先重点、后一般”的原则。 三,及时报告公安消防部门和上级主管部门。 四,由综合机动组作为灭火行动组,迅速投入战斗,控制灾害的扩展,在社会救助力量到达时,协助处理。(专业行动组负责灾后生产设施、设备的抢修) 1、当电器着火时,应立即切断电源,并打开应急照明。打开柜门和窗门排放毒烟、毒气,防止人员中毒。马上搬离着火点周围的可燃物。 不能直接用水,应使用干粉灭火器或灭火砂对准着火部位灭火,直至完全熄灭为止。 2、用氯车间着火时,立即切断着火区电源,并打开应急照明。灭火人员必须穿好防护服、29、佩戴好防护器具,才能进入现场。一方面,积极抢救受伤人员,并限制燃烧范围。另一方面,在水枪的掩护下,尽量将氯气钢瓶撤离火区至安全地带。扑救时应尽量使用低压水流或雾状水,避免腐蚀物溅出。火灾现场如有氯气泄出,最好用碱液中和。并在扑灭火势后,立即堵漏。 3、其它着火抢险时,切断着火区电源,并打开应急照明。马上搬离着火点周围的可燃物。用灭火器具对准着火部位灭火,直至完全熄灭为止。用消防水冷却着火点和周围的环境温度。 五,安全保卫组(防护救护组)出动人员维护秩序,保证应急通道畅通。出现危及生产和办公等人员人身安全的危急情况,马上组织和引导人员疏散至安全地带。 六、后勤保障组(通讯联络组)及时提供防控灾害30、必备的车辆、物资和通讯联络。 七,灾害控制后专业行动组展开全面检查,准确掌握保障目标破坏程度,并迅速确定抢修方案,投入生产设施、设备的抢修工作。 九,消防器具配备表 车间及位置消防器具名称数量 加药间干粉灭火器4只 加药间外消防栓1只 滤池干粉灭火器4只 滤池外消防栓2只 低压配电间干粉灭火器6只 低压配电间消防灭火砂2箱 高压配电间干粉灭火器6只 高压配电间干粉灭火车1台 高压配电间消防灭火砂1箱 高压配电间外消防栓2只 化验室干粉灭火器4只 化验室外消防栓2只 厂区疏散通道平面图 楼梯 楼梯出口 空地 球场 绿化 滤池值班室 综合机动组人员名单及联系电话 办电 手机 王 刚: 突发社会治安31、事件处理预案 一,加强预防,将生产区与办公区进行隔离,生产区和重点部位严禁闲散人员进入。滤池、清水池、加氯车间、高压配电间等重点部位加装安防设施,实行24小时电视监控、图像记录及防入侵功能的报警系统。 二,对门卫严格实行进、出登记管理和出入证管理制度。水厂生产值班人员和其他工作人员加强对生产区和重点部位的安全巡查。 三,当发生社会安全突发事件后,最早发现者应立即报告应急处理指挥部领导,并马上向110报警。 四,应急处置指挥部的指挥员和工作人员进入指挥位置和战斗岗位,各小组迅速转入应急体制。 五,安全保卫组协同公安机关开展事件的调查,并协助公安机关制止犯罪分子进一步破坏。 六,专业抢险组迅速展开32、全面检查,准确掌握保障目标破坏程度和具体位置。迅速确定抢险方案,尽快控制灾情和投入抢修工作。 七,如果形势进一步恶化,由机动组调配一部分人员,将精密仪器、贵重设备、重要档案、易爆、易燃、剧毒物品疏散至安全地域或移入防护设施,保卫重点部位和重要设施。 八,后勤保障组全程做好物质供应、通讯保障、对外联络和新闻发布等工作。 九.事件进一步恶化,由指挥部调整充实保障队伍的人员、装备,做好持久作战的准备。并向政府部门报告,提请有关部门支援。 自来水公司城西水厂主要设备表 序号设备型号规格单 位数 量 1美国FISCHER PORTER自动加氯机台3 2水射器只3 3YJH-D 型泄氯吸收安全装置100033、kg/h(含报警系统)套1 4美国米顿罗电磁计量泵台4 55003-35电动水泵、970r/min转速、280kw功率、35m扬程、2020m3/h流量、6m汽蚀余量台3 6350s44A交流调整异步电动机泵、36m扬程、1116 m3/h流量、7.5m汽蚀余量、160kw功率台2 7德国E+H超声波液位仪台17 8余氯检测仪台1 9美国哈希浊度仪台3 10美国大和PH计台1 11美国CONTOUR自背式空气呼吸器套3 第五章 应急结束 一、应急结束 按照“谁启动、谁结束”的原则,由相关应急领导机构决定应急结束,并通知相关单位和社会公众。 二、事故调查与总结 1、应急结束后,配合行政主管部门对34、事故进行调查,或负责牵头事件的调查,并认真吸取教训、及时整改、对应急处置工作进行评估; 2、报告应包括下列基本内容:发生事故、事件的供水系统基本情况,事故、事件的原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及其处理意见,各种必要的附件等。 第六章 其它事项 1、全体参加人员必须严格执行本方案,做到服从命令、听从指挥,坚毅、沉着、勇敢,绝不允许擅离职守或各行其是。 2、使用的器材、装备、车辆要保持良好状态,一旦接到紧急集合通知,能随时拉得出、打得响。 3、夜间行动,参加人员在左臂佩戴统一35、标识。 自来水有限公司有序用水预案 随着我区经济发展和城市化进程的加快、人民生活质量的提高,自来水的需求量增长较快,为了保证高峰供水期城乡居民生活用水,合理安排生产用水,保障供水安全和经济社会持续稳定发展,特制定本预案。 一、指导思想 全面贯彻落实中华人民共和国水法、国务院城市供水条例和建设部城市节约用水管理规定,以构建开源、节流、技改并举的应急处置机制为根本,以居民基本生活用水有水可用为底线,采取经济、行政、技术、法律、工程的措施,千方百计保证城市供水,促进我区经济发展,确保社会稳定。 二、供水原则 1.先生活,后生产。要把群众的利益放在首位,优先保证居民的生活用水,在居民的基本生活用水得到36、保障的前提下,合理安排生产用水。 2.先节水,后限水。通过节约用水、提高水的有效利用率、减少管网漏损,减轻供水压力。在万不得已的情况下,考虑限制用户用水。 3.先地表,后地下。我区所用的地表水源即长潭水库水,当该水源向我区的有效供给满足不了用户需求时,即启用城市备用水源,开采地下水。 4.先城区,后农村。城区集中了大量的人口和重要的部门,要优先安排城区用水,农村则应保障饮用水,其他用水尽可能以其他水源替代。 三、危机等级 当用水量超过原水供应量或原水供应量压减,标志我区出现供水危机。供水危机划分为四个预警等级: 四级预警:日自来水供需比达到1:0.9,持续三天居高不下,且有进一步增长趋势,经供37、水危机应急指 挥部办公室研究确定为四级预警。 三级预警:日自来水供需比达到1:1-1.1,持续二天居高不下,且有进一步增长趋势,经供水危机应急指挥部办公室确定为三级预警。 二级预警:水源地出现旱情,原水有效供给不足,或日自来水供需比达到1:,且有进一步增长趋势,经供水危机应急指挥部办公室确定为二级预警。 一级预警:久旱不雨,原水压减供应量,或日自来水供需比达到1:1.3以上,且有进一步增长趋势,经供水危机应急指挥部办公室确定为一级预警。 四、应急响应 1.供水危机应急指挥部办公室作出四级供水危机预警后,经指挥部报请区政府决定,启动四级应急响应,适时采取以下处置措施:科学制定供水调度方案,利用供38、水低谷及时进行清水池高位储水,到高峰用水紧张时进行调配。 2.供水危机应急指挥部办公室作出三级供水危机预警后,经指挥部报请区政府决定,启动三级应急响应,在坚持四级供水危机应急措施的基础上,适时采取以下处置措施:以城市备用水源弥补原水供应不足问题,开启1#泵站供水,日新增取水量5000吨,经水厂处理后向用户供水;实行峰时加压供水、错峰供水。 3.供水危机应急指挥部办公室作出二级供水危机预警后,经指挥部报请区政府决定,启动二级应急响应,在坚持三级供水危机应急措施的基础上,适时采取以下处置措施:如旱情与用水紧张同时并存,并且旱情影响到原水的有效供给,则扩大限水范围。 4.供水危机应急指挥部办公室作出39、一级供水危机预警后,经指挥部报请区政府决定,启动一级应急响应,在坚持二级供水危机应急措施的基础上,适时采取以下处置措施:进一步扩大限制用水的范围,根据实际情况,还可以采取分时段、划片区轮供的措施。如预计上述措施仍无法满足用水需求,或者同时并存的旱情有可能进一步扩大,原水将压减供应量,则要继续开凿深井,开辟水源。深井眼数视缺水程度而定。 供水危机应急指挥部办公室可以根据供水危机的发展趋势和实际情况,对应急处置措施作出调整。 五、其它保障措施 (一)工程措施 1. 深井取水。经常对1#泵站进行检修维护,以备待用。 2. 管网改造。对供水管网进行全面普查,建立完备的供水管网技术档案,制定管网改造计划40、。对局部低压、供水瓶颈和严重老化的供水管网,尽快安排改造。 (二)非工程措施 1.科技节水。用水大户要采用循环用水和多级串联用水、废水处理及回用、逆向冲洗、水质稳定处理、锅炉水处理顺流改逆流等技术,实行科技节水,充分挖掘节水潜力。 2.管网检漏。供水企业要采用先进的技术手段,加强管线巡查,严密管网检测,降低原水和自来水的管网漏损率,增加用水的有效供给。 3.结构调整。室内建筑、园林绿化、路面喷洒等用水原则上要尽可能利用中水,工业企业要进一步提高用水重复利用率,通过调整用水结构,保证居民生活用水。 (三)乡镇水厂应实行的保障措施 1.与城区同步做好农村的供水管网改造等工程措施和科技节水、管网检漏41、结构调整等非工程措施,增加农村用水的有效供给。 2.继续在使用水塔蓄水的乡镇,要将蓄水时间合理安排在用水低峰期,提高供水管线的压力稳定性,保证用水高峰时段农村群众的基本生活用水。 六、组织管理 1.有关部门要尽早组建区供水危机应急指挥部。指挥部应由财政、城建、水利、电力、宣传、物价等部门组成,区长或分管区长担任总指挥,主要职责是根据水情预测和变化情况,不定期召开会议,研究供水危机应急工作的重要事项和重大决策。指挥部下设办公室。办公室设在区建设规划分局内,承担监测水情、发布预警、沟通联络、组织协调工作。 2.宣传部门要采取多种形式,开展广泛、深入、持久的宣传教育活动。在各种新闻媒体开辟水情报告42、栏目,大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法、好典型,对浪费水源和破坏水质的行为公开曝光。通过宣传,使广大干部群众掌握科学用水知识,树立正确的用水观念,增强全民保护水资源、防治水污染、合理用水、节约用水的自觉性。 3.水利部门要加强地下水资源开发利用的统一管理。停止城市规划区内的各种自备水源的审批,采取有力措施压减地下水取水单位和取水量,确保城市备用水源有足够的开采量,提高城市供水保证率。 4.城建部门要加强对城市供水节水的行业管理。编制供水危机应急预案;抓紧供水危机应急工程的前期各项准备工作,按照“保证质量、保证工期”的要求尽快实施供水危机应急工程;组织非传统水资源的开发和利用;建立健全节43、约用水的激励机制和保障体系。 5.财政、物价部门要按照国家有关水价改革的精神,研究累进水价和季节性水价政策,利用水价机制控制用水。财政部门还要安排供水危机应急工作专项资金,为城区应急供水、备用水源工程和供水管网改造提供资金保障。 6.电力部门要保障供水企业的用电需要。在当前用电十分紧张的情况下,要科学安排供水企业的用电计划,对供水企业的双回路供电系统不得同时拉闸限电,对其中一条回路拉闸限电也预先通知供水企业,使其有时间切换电闸,避免不连续供水进一步加剧用水紧张的程度。 7.区节约用水办公室要切实负起全区节水日常管理工作。积极推广应用节水技术和节水型用水器具;定期对用水大户进行水平衡测试,编制和修订用水大户用水定额,对超计划、超定额用水的用水大户实行加价收费;指导用水单位做好内部节水工作,成立节水部门,充实专业技术人员,健全管理制度,建立和完善用水计量、统计及奖惩制度。 8.供水企业要加强内部管理。加大对水质的检测力度,以保证水质安全;加大管网巡查,发现问题及时处理;成立突击抢修队伍,保证在发生特殊情况时可以及时抢修;加快城市供水管网技术改造,降低管网漏失率。 七、附加条款 本预案适用于本区行政区域内所有单位和个人的供水危机应急工作。 变更与结束供水危机应急响应的程序跟启动供水危机应急响应的程序相同。