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小学突发性重特大安全事故预防控制及处理应急预案
小学突发性重特大安全事故预防控制及处理应急预案.doc
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应急预案
上传人:职z****i 编号:1082162 2024-09-06 30页 258KB
1、小学突发性重特大安全事故预防控制及处理应急预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: XX小学应急预案资料汇编XX小学重特大安全事故紧急处理预案为实践 “三个代表”重要思想,及时有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性安全事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。一、适用范围 本预案适用于XX小学。本预案所称重大突发性事件,是指突然发生、严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。二、实施组织学校成立处置重大突发性事件领导小组。组 长:副组长:组 员:三、实2、施步骤 突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置: 1、事故报警 及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处置事故赢得最佳时机,使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报警。在学校发生事故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时,立即报警并向学校领导及(经学校发言人批准)上级部门报告。报警内容包括:事故单位,事故发生时间、地点、性质、危险程度,师生伤亡情况,报警人姓名及联系电话。2、紧急疏散和现场急救 事故发生后,学校及有关负责人应立即根据事故现场发生情况3、,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。 3、事故处理事故发生后,学校立即启动学校重特大事故紧急处理预案,领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场,指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。总务处做好人力和车辆、财物保障,办公室做好信息(经学校发言人批准)报送工作,协调有关职能部门,科学、及时、有效处置突发事件,确保广大师生生命及财产安全。四、组织指挥 学校成立群体性事件处理工作领导小组,其组成如下:组长由校长担任,副4、组长由学校分管安全工作的副校长及其他副校长担任,并由教导处、总务处、教科室、办公室、大队部等科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在学校办公室,成员随岗位变化自然调整。群体性事件发生时,由群体性事件处理工作领导小组组长统一负责对突发事件处理。校长外出时,由校长指定学校领导或由在家的最高领导统一负责对突发事件处理,由副组长(安全工作分管领导)具体负责突发事件的处理工作。领导小组全体成员及学校全体工作人员按学校群体性事件处理工作领导小组指令,迅速开展工作。五、突发性事件处理领导小组下设办公室等四个工作小组:(1)办公室:由学校办公室成员组成。主要负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作;5、负责重特大事件的日常处理工作,做好事件处理情况的信息汇总、草拟新闻报道,接待有关新闻单位,向上级有关部门报告材料,代表(经学校发言人批准)对外公布相关情况;监督有关部门做好事故施救和善后处理工作,做好上级领导以及有关部门领导的接待工作。(2)现场指挥组:由学校分管安全工作领导、办公室、相关科室成员组成。主要负责做好各类事件现场指挥协调工作,组织做好事件现场监护、疏散师生(职工)、保护现场、监控险情,维护交通秩序和社会治安、排除现场险情、抢救伤员等工作。必要时邀请并协助当地政府、公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作,同时关注事态发展。(3)事件调查组:由学校分管安全工作领导、办公室6、相关科室负责人、事故发生的班级、学科(主要负责人)等相关成员组成。负责现场勘察和调查取证工作,必要时邀请并协助公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作;写出事件调查报告,提出对事件责任者的处理意见,防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。(4)善后处理保障组:由学校分管安全工作领导、办公室、相关科室负责人、事件发生的班级、学科(主要负责人)处置突发事件领导小组成员等组成。负责做好受伤师生(职工)和受惊吓师生(职工)的慰问工作,并及时与受害者家长或家属取得联系,做好伤亡师生家长或职工家属的安抚解释工作,防止因事故引发群体性上访事件;负责物资保障,协同做好事故的善后抚恤及处理工作,并与7、保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,妥善做好各项善后工作,恢复教育教学秩序,保证社会稳定。各处置工作小组应熟悉相关业务情况,在事件处理中,要积极会同有关部门,对事件、事故危害进行科学监测,制定科学救护措施,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。六、突发性事件处理常规程序(一)若发现学校有发生群体性事件的苗头,学校(经学校发言人批准)应立即向区教育局汇报。要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,保持24小时联系通畅(重大突发性事件须值班),确保在发生重特大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。在此期间,学校群体性事件处理工作领导小组成员和相关科室的同志要各8、就各位,保证联络畅通,学校各级领导干部必须坚守工作岗位,未经上级批准,不得离校出差。(二)若校内出现群体性突发事件,严重影响学校正常教育教学和生活秩序时,学校要立即启动应急预案,突发性事件领导小组有关成员及相关职能科室负责人要及时深入事发现场,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,群体性事件处理工作领导小组及时(经学校发言人批准)向区教育局报告信息,并按要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要及时报请公安部门严格控制和监视。学校应启动本校应急预案,严格门卫管理,防止社会闲杂人员进入学校9、;学校党政领导、班主任要深入到班级、深入到学生家庭,面对面地做好学生和家长的教育疏导工作。(三)若突发事件已激化,有串联、集会、到校外示威、游行和集体上访的迹象时,学校群体性事件处理工作领导小组迅速深入事发班级、科室,靠前指挥,果断处置,了解情况,加强指导,并做好相关信息的收集、分析和整理工作,及时反馈(经学校发言人批准)给区教育局及相关部门。学校要进一步发挥教师的作用,切实做好学生的思想政治工作,做到校不漏班,班不漏人。同时根据实际情况做到教师不停课、学生不停学、师生(职工)不离校,加强校园管理,严格控制人员出入。七、处理原则(一)“以人为本,安全第一”原则。保障人民群众的生命安全和身体健康10、是应急工作的出发点和落脚点。通过建立健全应对突发公共事件的有效机制,最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。(二)“统一指挥,分级负责”原则。学校发生突发性事件时,应根据事件类型立即启动相应预案,并在2小时内将核实的情况通过电话、传真(经学校发言人批准)向区教育局办公室报告。办公室在接到突发性事件报告后,应根据事件性质拟定初步处理意见。一般重特大突发性事件,区教育局群体性事件处理工作领导小组收到报告后应立即启动应急预案并派分管副局长以上人员迅速赶赴现场,统一指挥,快速妥善处置,并在接报2小时内由办公室向区委、区政府、市教育局报告。重特大突发性事件发生时,学校(经学校发言人批准)在报送教育局办11、公室的同时,应立即向当地政府、公安、交警、卫生等相关部门通报,区教育局也应及时报请区政府协调相关部门,多方联动,形成合力,确保突发事件得到有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。(三)“群防群控,快速反应”原则。进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。同时要建立健全学校处置各类事件的应急预案,打造一张各系统联动、部门配合的安全网络。要确保对各类突发性事件的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,一旦发生重特大事件,学校党政主要领导和班子成员要紧急行动,相关负责人要按照学校应急预案的要求深入一线,积12、极配合相关部门做好事件、事故的处置工作。区教育局群体性事件处理工作领导小组有关成员及相关科室主要负责同志也要立即深入现场开展工作。(四)“教育疏导,化解矛盾”的原则。学校若发生突发群体性事件,要坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生(职工)情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。八、后期保障 学校办公室负责做好处理群体性突发事件的后期保障工作,设立24小时值班电话,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及区人民政府报告相关信息。 学校群体性突发事件报告受理电话: 办公室: 校安办: 其他常用救援电话: 公安报警电话:11013、,火警电话:110,医务急救中心:120 XX小学处置突发事件应急预案一、火灾事故1、处置火灾事故的组织:学校值日行政及值日教师,学校保安人员,各楼层办公室负责人及正在上课的教师。 2、报警程序:迅速组织有关人员消防器具赶赴现场进行扑救。根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119、110),报告内容为:“XX区清水河,XX西吓围新村43号XX小学发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。在向学校及区教育局领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车到校。3、组织实施:火灾发生,听到火灾警报后,全体正、副班主任到班上与上课教师一道有秩序组织学生按规定路线逃生到操场,行14、政人员到规定楼梯口维持秩序,避免拥挤。参加人员:在消防车到来之前,以学校安全消防组织成员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。使用器具:灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。各楼层办公室负责人及正在上课的教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。4、扑救方法:扑救固体物品火灾,如木制口、棉织品等,可使用各类灭火器。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用干粉灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。5、注意事项:火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救15、要在确保人员不受伤害的前提下进行。火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即功断电源。火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。人员在逃生时应掌握方法(略)。不得组织学生参加灭火。二、群体性事件或个体重大突发事件1、处置事件的组织:事件当事人所在年级组负责人、总务办公室负责人、学校值班行政、学校分管领导、当事人为学生时班主任参加。2、报警程序:事件当事人所在年级组负责人总务办公室负责人学校分管领导和校长经领导同意后向公安机关报案并向区教育局领导汇报。3、处置措施:接报后,学校保安迅速赶到现场控制局面。学校值班行政立即按照程序打电话向学校领导汇报。分管行政根据事态严重程序,边处理边向区教育局领导汇16、报。如有人员受伤,立即送往校医室或就近的医院进行救治。如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。如是社会人员来校闹事,须立即拨打公安“110”报警电话和清水河派出所报警电话,并将闹事人员扣留。4、注意事项各部门负责人遇事一定要冷静,果断采取措施。处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。三、被盗案件1、处置事件的组织:事件当事人所在年级组负责人、总务办公室负责人、学校值班行政、学校分管领导、当事人为学生时班主任参加。2、报警程序:事件当事人所在年级组负责人。总务办公17、室负责人。发现案件应及时向学校值班行政报告。根据案情报告学校分管领导和校长。经学校领导同意后向公安机关报案并向区教育局领导汇报。3、处置措施:接报后,学校保安迅速赶到现场,同时向有关领导汇报。安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。4、注意事项:此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。各部门领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。四、食物中毒事件1、处置事件的组织:事件当事人所在年级组负责人、学校校医、总务办18、公室负责人、学校值班行政、学校分管领导和校长,当事人为学生时班主任参加。2、报告程序:当事人所在年级组负责人。总务办公室负责人及有关人员。校分管领导。学校主要领导。经领导同意后报告地方防疫部门并向区教育局领导汇报。3、处置措施:发现情况后立即向有关部门和校、局主要领导汇报。以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。由学校校医封存现有食物,无关人员不允许到操作间。立即组织后勤工作人员成立陪护队伍,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。根据领导要求,分别向上级主管部门和区、市防疫部门报告。4、注意事项:稳定师生情绪,要求全校师生不以个人名义向19、外扩散消息,以免引起不必要的混乱。如有个别家长来校探视,由年级组负责人或值班行政做好家长的思想工作和接待工作。事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。如有新闻媒体要求采访,必须经过学校领导同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。XX市气象灾害预警信号发布规定XX市人民政府令,第103号XX市气象灾害预警信号发布规定已于6月29日经市政府三届三十次常务会议审议通过。现予发布,自发布之日起施行。 市长: XX市气象灾害预警信号发布规定第一条 为防御和减轻气象灾害,保护人民生命和国家、集体、个人财产安全,根据中华人民共和国气象法、广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定,结合我市20、实际,制定本规定。第二条 XX市气象灾害预警信号(以下简称预警信号)由台风、暴雨、寒冷预警信号和强雷电、大风、高温警告信号等组成。预警信号是我市防御气象灾害的统一信号。第三条 预警信号由XX市气象台(以下简称气象台)统一发布,其它任何单位和个人不得发布预警信号或同类信息。第四条 本市电视台、电台、121气象专线等传播媒体和通讯部门,应于收到由气象台直接提供的预警信号15分钟内,向公众传播预警信号。任何单位不得传播非气象台直接提供的预警信号。第五条 各种传播媒体应进行预警信号、减灾知识的宣传;各区、镇人民政府及有关部门应编印预警信号及防御措施宣传手册。第六条 预警信号可按区、镇等行政区域分别发布21、。各区、镇人民政府应当加强对灾害性天气监测系统、预报系统和防御系统的基础设施建设,提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。第七条 本市各中小学校、港口码头、户外旅游景点等应当参照预警信号防御措施,结合本单位实际,制定气象灾害防御方案,并根据抢险救灾的实际需要,组织实施气象灾害防御方案。第八条 台风预警信号(一)白色台风信号图标: ;颜色:白色;含义:热带气旋48小时内可能影响本市。防御措施:1.各部门、各单位及时掌握台风动态;2.市民注意收听、收看有关媒体的报道,或通过121气象专线了解台风动态。(二)绿色台风信号图标: ;颜色:绿色;含义:热带气旋24小时内可能影响或已经影响本市,平均风力可22、达6-7级。防御措施:1.各部门、各单位做好防风准备,并通知户外、高空、港口码头及海上作业人员;2.市民需妥善安置易受台风影响的物品,确保安全。(三)黄色台风信号图标: ;颜色:黄色;含义:热带气旋12小时内可能影响或已经影响本市,平均风力可达8级以上。防御措施:1.中、小学和幼儿园停课,学校和幼儿园应指派专人负责保护到校的学生和入园的儿童;2.停止户外、高空、港口码头、海上作业;船舶停止进港,已入港的船舶应离开码头,进入避风锚地避风;3.各职能部门做好相关防御准备。(四)红色台风信号图标: ;颜色:红色;含义:热带气旋12小时内可能影响或已经影响本市,平均风力可达10级以上。防御措施:1.临23、时避险场所开放,危险地带人员撤离;2.市民应停留室内或安全场所避风。(五)黑色台风信号。图标:;颜色:黑色;含义:热带气旋12小时内可能影响或已经影响本市,平均风力可达12级以上。防御措施:除抢险救灾、医疗及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业外,全市停业。第九条 暴雨预警信号(一)黄色暴雨信号图标: ;颜色:黄色;含义:6小时内,本市将可能有暴雨。防御措施:1.有关部门、单位通知易受暴雨影响的户外工作人员;2.市民注意收听、收看有关媒体的报道,或通过121气象专线了解暴雨消息。(二)红色暴雨信号图标: ;颜色:红色;含义:在刚过去的3小时内,本市部分地区降雨量已达524、0毫米以上,且雨势可能持续。防御措施:1.低洼、易受浸地区注意做好防涝工作;2.暂停易受暴雨侵害的户外作业。(三)黑色暴雨信号图标:;颜色:黑色;含义:在刚过去的3小时内,本市部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。防御措施:1.中、小学和幼儿园停课,学校和幼儿园应指派专人负责保护到校的学生和入园的儿童;2.临时避险场所开放,危险地带人员撤离;3.各职能部门做好相关防御准备。第十条 寒冷预警信号(一)黄色寒冷信号图标:;颜色:黄色;含义:受北方冷空气影响,本市气温24小时内将要或已经降到10以下。防御措施:1.市民注意及时添衣保暖;2.有关单位做好防御寒冷天气的准备。(二)红色寒冷信25、号图标: ;颜色:红色;含义:受北方冷空气影响,本市最低气温24小时内将要或已经降到5以下。防御措施:1.各单位通知户外工作人员采取防寒措施。2.民政部门应采取措施,为户外确需援助人员提供必要帮助。(三)黑色寒冷信号图标: ;颜色:黑色;含义:受北方冷空气影响,本市最低气温24小时内将要或已经降到0以下。防御措施:紧急防御霜冻、冰冻。第十一条 强雷电警告信号图标: ;颜色:红色;含义:预计1小时内有强雷电发生,或强雷电正在影响并将持续一段时间。防御措施:1.停止各类户外易燃、易爆危险作业;2.定期检测雷电灾害防护装置,确保有效运行。第十二条 大风警告信号图标: ;颜色:红色 ;含义:预计3小时26、内,本市陆地平均风力将达6级(阵风9级)以上,或大风天气已经出现,并将持续一段时间。防御措施:1.停止高空及户外危险作业;2.港口、码头注意防风。第十三条 高温警告信号图标 ;颜色:红色;含义:预计本市最高气温24小时内将要或已经达到35以上。防御措施:1.注意做好人员的防暑工作;2.对户外作业人员应采取必要的防暑降温措施。第十四条 违反本规定,有下列行为之一的,由市气象主管部门责令改正,给予警告,可并处五万元以下罚款:(一)非法向社会发布气象灾害预警信号、公众气象预报的;(二)广播、电视、电信等媒体向社会传播非市气象台适时提供的气象灾害预警信号、公众气象预报的。第十五条 安装、使用不符合国家27、标准和规范的雷电灾害防护装置的,由市气象主管部门责令改正,给予警告;造成他人损失的,依法承担赔偿责任。第十六条 本规定自公布之日起施行。XX经济特区防洪防风规定中规定的台风、暴雨预警信号同时废止。突发气象灾害预警信号及防御指南 -中国气象局发布一、台风预警信号台风预警信号根据逼近时间和强度分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。(一)台风蓝色预警信号图标: 含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响, 平均风力为67级,或阵风78级并可能持续。防御指南:1、做好防风准备;2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知;3、把门窗、28、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。(二)台风黄色预警信号图标: 含义: 24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为89级,或阵风910级并可能持续。防御指南:1、进入防风状态,建议幼儿园、托儿所停课;2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民,以及船舶应到避风场所避风,通知高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带工作人员撤离;3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;4、停止露天集体活动,立即疏散人员;其它同台风蓝色预警信号。(三)台风橙色预警信号图标: 含义:12小时内可能受强热带风暴29、影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为1011级,或阵风1112级并可能持续。 防御指南:1、进入紧急防风状态,建议中小学停课;2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方; 3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;4、停止室内大型集会,立即疏散人员;5、加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞;其它同台风黄色预警信号。(四)台风红色预警信号图标: 含义: 6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。防御指南:1、进入特别紧急防风状态,建议停业、停课(除特殊行业);2、30、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风;其它同台风橙色预警信号。二、暴雨预警信号暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。西北和青藏高原地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定暴雨预警标准,报中国气象局预测减灾司审批。(一)暴雨黄色预警信号图标: 含义: 6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:1、家长、学生、学校要特别关注天气变化,采取防御措施; 2、收盖露天晾晒物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;3、驾31、驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;4、检查农田、鱼塘排水系统,降低易淹鱼塘水位。(二)暴雨橙色预警信号图标: 含义: 3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:1、暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制;4、转移危险地带以及危房居民到安全场所避雨;其它同暴雨黄色预警信号。(三)暴雨红色预警信号图标: 含义: 3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南:132、人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施,处于危险地带的单位应停课、停业,立即转移到安全的地方暂避;其它同暴雨橙色预警信号。三、高温预警信号高温预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。干旱地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定高温预警标准,报中国气象局预测减灾司审批。(一)高温橙色预警信号图标: 含义:24小时内最高气温将要升至37以上。防御指南:1、尽量避免午后高温时段的户外活动,对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施;2、有关33、部门应注意防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾;3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;4、注意作息时间,保证睡眠,必要时准备一些常用的防暑降温药品;5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传,各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。(二)高温红色预警信号图标: 含义:24小时内最高气温将要升到40以上。防御指南:1、注意防暑降温,白天尽量减少户外活动;2、有关部门要特别注意防火;3、建议停止户外露天作业;其它同高温橙色预警信号。四、寒潮预警信号寒潮预警信号分三级,分别以蓝色、黄色、橙色表示。对寒潮预警标准中的大风标准,各省级气象主管机构可根据实际情况参照以下标准制34、定,报中国气象局预测减灾司审批。(一)寒潮蓝色预警信号图标: 含义: 24小时内最低气温将要下降8以上,最低气温小于等于4,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降8以上,最低气温小于等于4,平均风力达6级以上,或阵风7级以上,并可能持续。防御指南:1、人员要注意添衣保暖,热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒和防风措施;2、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品;3、船舶应到避风场所避风,通知高空、水上等户外作业人员停止作业;4、要留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施;5、在生产上做好对寒潮大风天气的防御准备。35、(二)寒潮黄色预警信号图标: 含义: 24小时内最低气温将要下降12以上,最低气温小于等于4,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降12以上,最低气温小于等于4,平均风力达6级以上,或阵风7级以上,并可能持续。防御指南:1、做好人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖和防风工作;2、做好牲畜、家禽的防寒防风,对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒防风措施;其它同寒潮蓝色预警信号。(三)寒潮橙色预警信号图标: 含义: 24小时内最低气温将要下降16以上,最低气温小于等于0,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降16以上,最低气温小于等于0,平均风力达6级以上,或阵风736、级以上,并可能持续。防御指南:1、加强人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖和防风工作;2、进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖和防风工作;3、农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻和大风措施,尽量减少损失;其它同寒潮黄色预警信号。五、大雾预警信号大雾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。(一)大雾黄色预警信号图标: 含义:12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。防御指南:1、驾驶人员注意浓雾变化,小心驾驶;2、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。(二)大雾橙色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾37、,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。防御指南:1、浓雾使空气质量明显降低,居民需适当防护;2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全;3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。(三)大雾红色预警信号图标: 含义: 2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾,或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。防御指南:1、受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降,高速公路和轮渡暂时封闭或者停航;2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。六、雷雨大风预警信号雷雨大风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。(一)雷雨大风蓝色预警信号图标:含义:6小时内可38、能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力已达到67级,或阵风78级并伴有雷电,且可能持续。防御指南:1、做好防风、防雷电准备;2、注意有关媒体报道的雷雨大风最新消息和有关防风通知,学生停留在安全地方;3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 人员应当尽快离开临时搭建物,妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。(二)雷雨大风黄色预警信号图标: 含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达89级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。防御指南:39、1、妥善保管易受雷击的贵重电器设备,断电后放到安全的地方;2、危险地带和危房居民,以及船舶应到避风场所避风,千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨,出现雷电时应当关闭手机;3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;4、停止露天集体活动,立即疏散人员;5、高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带人员撤离;其他同雷雨大风蓝色预警信号。(三)雷雨大风橙色预警信号图标: 含义: 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为1011级,或阵风1112级并伴有强雷电,且可能持续。 防御指南:1、人员切勿外出,确保留在最安全的地方;2、相关40、应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、加固港口设施,防止船只走锚和碰撞;其它同雷雨大风黄色预警信号。(四)雷雨大风红色预警信号图标: 含义: 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12以上并伴有强雷电,且可能持续。 防御指南:1、进入特别紧急防风状态;2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;其它同雷雨大风橙色预警信号。七、大风预警信号 大风(除台风、雷雨大风外)预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。 (一)大风蓝色预警信号图标: 含义: 24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或阵风41、7级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为67级,或阵风78级并可能持续。防御指南: 1、做好防风准备; 2、注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知; 3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品。 (二)大风黄色预警信号图标: 含义:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为89级,或阵风910级并可能持续。防御指南: 1、进入防风状态,建议幼儿园、托儿所停课; 2、关紧门窗,危险地带和危房居民以及船舶应到避风场所避风,通知高空、水上等户外作业人员停止作业; 3、切断霓虹灯招牌及危险的42、室外电源; 4、停止露天集体活动,立即疏散人员; 其它同大风蓝色预警信号。 (三)大风橙色预警信号图标: 含义:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为1011级,或阵风1112级并可能持续。防御指南: 1、进入紧急防风状态,建议中小学停课; 2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方; 3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施; 4、加固港口设施,防止船只走锚和碰撞; 其它同大风黄色预警信号。 (四)大风红色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风,或者已经出现平均风力达143、2级以上的大风并可能持续。 防御指南: 1、进入特别紧急防风状态,建议停业、停课(除特殊行业); 2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案; 其它同大风橙色预警信号。八、沙尘暴预警信号沙尘暴预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。(一)沙尘暴黄色预警信号图标: 含义: 24小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米)或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。防御指南:1、做好防风防沙准备,及时关闭门窗;2、注意携带口罩,纱巾等防尘用品,以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤;做好精密仪器的密封工作;3、把围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥44、善安置易受沙尘暴影响的室外物品。(二)强沙尘暴橙色预警信号图标: 含义:12小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。 防御指南:1、用纱巾蒙住头防御风沙的行人要保证有良好的视线,注意交通安全;2、注意尽量少骑自行车,刮风时不要在广告牌、临时搭建物和老树下逗留;驾驶人员注意沙尘暴变化,小心驾驶;3、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全;4、各类机动交通工具采取有效措施保障安全;其它同沙尘暴黄色预警信号。(三)特强沙尘暴红色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米),或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。 防御指南:1、人45、员应当呆在防风安全的地方,不要在户外活动;推迟上学或放学,直至特强沙尘暴结束;2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、受特强沙尘暴影响地区的机场暂停飞机起降,高速公路和轮渡暂时封闭或者停航;其它同沙尘暴橙色预警信号。九、冰雹预警信号冰雹预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。(一)冰雹橙色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。防御指南:1、注意天气变化,做好防雹和防雷电准备;2、妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等;3、老人、小孩不要外出,留在家中;4、将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所;5、不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下,46、出现雷电时应当关闭手机;6、做好人工消雹的作业准备并伺机进行人工消雹作业。(二)冰雹红色预警信号图标: 含义:2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大,并可能造成重雹灾。防御指南:1、户外行人立即到安全的地方暂避;2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;其它同冰雹橙色预警信号。十、雪灾预警信号雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。(一)雪灾黄色预警信号图标: 含义:12小时内可能出现对交通或牧业有影响的降雪。 防御指南:1、相关部门做好防雪准备;2、交通部门做好道路融雪准备;3、农牧区要备好粮草。(二)雪灾橙色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现对交通或牧业有较大影47、响的降雪,或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。 防御指南:1、相关部门做好道路清扫和积雪融化工作;2、驾驶人员要小心驾驶,保证安全;3、将野外牲畜赶到圈里喂养;其它同雪灾黄色预警信号。(三)雪灾红色预警信号图标: 含义:2小时内可能出现对交通或牧业有很大影响的降雪,或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。 防御指南:1、必要时关闭道路交通;2、相关应急处置部门随时准备启动应急方案;3、做好对牧区的救灾救济工作;其它同雪灾橙色预警信号。十一、道路结冰预警信号道路结冰预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。(一)道路结冰黄色预警信号图标: 含义:12小时内可能出现对48、交通有影响的道路结冰。防御指南:1、交通、公安等部门要做好应对准备工作;2、驾驶人员应注意路况,安全行使。(二)道路结冰橙色预警信号图标: 含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。 防御指南:1、行人出门注意防滑;2、公安等部门注意指挥和疏导行使车辆;3、驾驶人员应采取防滑措施,听从指挥,慢速行使;其它同道路结冰黄色预警信号。(三)道路结冰红色预警信号图标: 含义:2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。 防御指南:1、相关应急处置部门随时准备启动应急方案;2、必要时关闭结冰道路交通;其它同道路结冰橙色预警信号。XX区学校重特大安全事故紧急处理预案XX区教育局为实践 49、“三个代表”重要思想,及时有效地预防、控制和妥善处置全区学校重大突发性安全事件,提高快速反应和应急处理能力,确保全区学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。一、适用范围 本预案适用于XX区教育局所管辖的所有中小学、幼儿园。本预案所称重大突发性事件,是指突然发生、严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。二、实施组织区教育局成立处置重大突发性事件领导小组。组 长:由教育局局长担任;副组长:由教育局主管安全工作的副局长担任;组 员:办公室、德育科、教育科、成教科、人事科、计财科、基建科等科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室,成员随岗位变化自然调整。联50、系电话:三、实施步骤 突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置: 1、事故报警 及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处置事故赢得最佳时机,使事故损失降到最低程度。各学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报警。在学校发生事故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时,立即报警并向学校领导及上级部门报告。报警内容包括:事故单位,事故发生时间、地点、性质、危险程度,师生伤亡情况,报警人姓名及联系电话。2、紧急疏散和现场急救 事故发生后,学校及有关负责人应立即根据事故现场发生情况,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。 3、事故处理事故发生后,区教育局立即启动学校重特大事故紧急处理预案,领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场,指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。局办公室做好人力和车辆、财物保障,以及信息报送工作;协调有关职能部门,科学、及时、有效处置突发事件,确保广大师生生命及财产安全。
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