1、水电站生活污水、泥石流灾害突发环境事件应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、总则41.1编制目的 41.3适用范围41.3.1.3XX水电站环境风险源分析：51.5工作原则52、应急组织指挥体系与职责52.1. 内部应急组织机构与职责5电站设立突发环境事件应急领导小组。51、 应急办公室负责人：XX6(1)负责承办应急领导小组的日常管理工作；62、应急办公室下设各职能小组：6（1）应急现场救援小组：6（2）污染源处理抢修小组：6（3）人员疏散引导小组：6（4）安全防护救护组7（5）紧急物品供应联络组73 2、预防与预警73.1预防73.2预警 3.2.1预警条件84、应急处置94.1启动条件94.2先期处置94.3响应分级104.4应急响应程序104.4.4.4应急监测人员或应急办公室人员应按照当地政府相关部门要求，积极配合工作，并按其要求提供相关监测数据和报告。13 4.5 应急处置134.6.3.3对易燃易爆物品、危险化学品泄漏区，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，同时关闭手机。154.7 配合有关部门应急响应15当政府及有关部门介入突发环境事件应急处置过程时,电站各部门、人员应做到：151.服从安排，听从指挥；152.主动汇报环境突发事件发生及前期处置情况，在统一3、调度下，及时调整处置措施；153.积极安排人员，配合突发事件的处置；154.提供救援物资和应急装备，确保应急处置的需要。 5 应急终止 5.1应急终止的条件：155.2应急终止的程序：165.3当应急状态终止后166 后期处置 6.1善后处置166.2评估与总结167 应急保障 7.1人力资源保障17突发环境事件的人力资源保障：177.2资金保障177.3物资保障177.4医疗卫生保障177.5交通运输保障187.6通信与信息保障187.7科学技术保障188 监督管理188.1应急预案演练188.2宣教培训188.3责任与奖惩188.4预案备案 本应急预案电站留存备案189 附则199.1名词4、术语199.2预案解释 本应急预案由电站主管领导签署，本应急预案由预案编制组负责解释。 9.3修订情况 说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。199.4预案的实施1910 附件 附件1.XX三级电站应急组织机构、人员及联系方式。19附件3.XX三级水电站平面示意图19一、 应急领导小组：20四、应急处置各小组人员及联系方式：20一、 环境突发事件应急设备、物资及材料表21 一、总则1.1编制目的为建立健全我公司突发环境事件应急机制，规范程序，明确职责，提高应对处置突发事件的能力，并对突发环境事件做出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的5、危害，保障公司员工身体健康与生命安全，维护公司正常的社会秩序，最大限度地减轻事故造成生命、财产的危害和社会影响，确保环境安全，维护社会稳定，促进本公司经济社会可持续发展。1.2编制依据根据下列各级政府关于环境保护的法律法规,特编制XX三级水电站环境应急预案:1. 国务院环发(2010)113号文件；2. 国家突发环境事件应急预案；3. 国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案；4. 中华人民共和国环境保护法；5. XX县环保局关于进一步规范全县企事业单位突发环境事件应急预案管理工作的通知1.3适用范围本预案适用于XX县XX水电开发有限公司XX三级电站突发环境事件。 1.3.1XX三级水6、电站环境情况及污染情况1.3.1.1XX三级水电站基本情况：XX三级水电站位于XX河右岸大支流XX上，为引水式电站。XX三级水电站主要为发电，无其他综合利用要求。取水枢纽位XX县桃子乡草麂村大河坝大桥上游约1.0km，距XX河口约6.0km，厂址距XX县城76km。电站水库正常蓄水位2090.00m，设计装机容量2.4万kw,预计在2014年将投产发电。1.3.1.2XX三级水电站周边环境：XX水电站地的大坝和厂区附近无村寨，无民居。1.3.1.3XX水电站环境风险源分析：XX三级水电站环境风险源主要存在：大坝和引水隧洞、生活污水、生活垃圾、变压器用油、发电机组用油、废油。1）大坝和压力管道：7、电站压力管道为地下埋藏式，如不受到不可抗拒的自然灾害可能诱发山体滑坡和泥石流灾害急地震等地质灾害时，该套设施比较安全可靠。如果发生地质灾害，大坝有可能发生垮蹋以及管道爆裂。大坝系闸坝拦水，大坝以通过安全鉴定，如遇不可抗拒自然灾害时，也不会造成严重的环境突发事件。2）生活污水：XX三级水电站生产、员工的生活所产生的生活污水。已建立了生活污水管网及化粪池，经处理后用于农业施肥。3）生活垃圾：电站的生活垃圾集中堆放在垃圾池，采取定期焚烧的办法进行处理。4）设备用机油：一般情况下，设备使用机油都是在有序、可控的条件下进行，不会发生泄漏事件。另外，XX三级水电站内建有消防水池、备有泡沫灭火器等应急物资和8、材料，一旦发生机油泄漏事故，可以及时地进行无污染处理。5）废油的处理：需置换的废机油，废弃的机油装入铁皮油桶，交废油收购单位进行回收处理。1.5工作原则遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，职责明确、密切配合，充分准备、反应及时，依靠科技、措施果断，统战结合，调查取证，监测先行，依靠科学，高效处置的工作原则。2、应急组织指挥体系与职责2.1. 内部应急组织机构与职责电站设立突发环境事件应急领导小组。组长：XX（负责对外联络及请求支援）；副组长：XX（副总） XX（运行站长） 应急工作领导小组下设办公室，办公室设在XX县XX乡XX三级电站办公室。 2.1.2 应急领导小组的主要职9、责： （1）组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。 （2）根据现场情况，研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以及决定其他重要事项。 （3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 （4）接受政府的指令和调动。 （5）组织应急预案的演练。2.1.3突发环境事件应急领导小组下设办公室，其组成和职责如下：1、 应急办公室负责人：XX 负责以下工作： (1)负责承办应急领导小组的日常管理工作； (2)接受环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断事件的类型和预警级别，并向应急领导小组组长报告； (3)按照应急领导小组组长的指示，迅速派出事件调查取证和监测先行队伍，根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别10、； (4)负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作； (5)组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施，指导实施突发性环境事件应急预案，并组织预案演练。2、应急办公室下设各职能小组：（1）应急现场救援小组：组长：XX哈成员：XX主要职责：落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求；起草各类、各项突发环境事件的应急方案；组织培训突发环境事件的应急现场人员；领导布置的其他工作。（2）污染源处理抢修小组：组长：XX成员：XX听到报告后，立即奔赴事故现场，了解掌握事故情况，并及时上报应急领导小组，听从领导小组的统一指挥； 维护现场秩序，控制事态发展。 根据泄漏源的性质，利用相应的11、器材和物资进行扑救，控制污染源，救出被困人员，防止事故扩大。（3）人员疏散引导小组： 组长：XX 成员：XX主要职责：协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒，维护现场秩序； 人员疏散后，再检查一次，确保人员全部撤离现场。 及时取出被困物资，防止污染源扩大。（4）安全防护救护组 组长：XX 成员：XX 主要职责： 配合抢修组人员进行现场灭火； 做好警戒； 对抢救出的伤员立即进行简单有效的救治； 迅速与医院联系进行抢救； 对抢救出来的物品看管； 保护事故现场，防止无关人员进入。（5）紧急物品供应联络组组长：XX成员：XX职责： 事故发生后，立即与县环保局、安监局、消防队联系； 根据事故大小向周围12、单位请求援助； 准确报告事故类型、事故大小、有无人员伤亡、发生时间、地点、事故造成的损失和可能造成的损失； 报告报警人、报警单位等有关内容；在主要路口等接消防人员和救援队伍，主动回答和汇报消防队提出的问题。2.2 外部指挥与协调企业应建立与地方环保主管部门之间的应急联动机制，主动与环保、当地政府、水务、安监、质监、公安、消防、医疗救护等部门（单位）保持良好的联系。发生环境突发事件时，及时汇报、联系、求援。3 预防与预警3.1预防XX三级水电站危险源主要存在：大坝和压力管道及生活污水、生活垃圾与机组变压器添置机油所产生的环境突发事件。大坝和压力管道所处地理地质状况较好，但遇到不可抗拒的自然灾害可13、能诱发山体滑坡、泥石流灾害。对于大坝和压力管道可能发生不可预见灾害，生产技术部负责建立健全主要危险源安全管理规章制度，落实主要危险源安全管理与监控责任制度，安排好巡查、查看，发现险情及时上报。对于XX三级电站厂房生活污水与生活垃圾预防和治理措施：XX三级水电站根据实际情况建立了生活污水管网及化粪池一座。经过处理后用于农业施肥。生活垃圾集中堆放在厂区垃圾池，垃圾定时处理，垃圾采用在垃圾池内焚烧的方式进行处理。XX三级电站机组变压器添置机油可能产生机油泄漏诱发环境污染预防与治理措施：XX三级电站厂区设有消防水池、灭火器、废油回收桶，当发生机油泄漏时采取围堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物扩散14、；如果少量，采取用沙石填埋的方式处理，泄漏物不会排放到下水道；发生火灾时采用灭火器进行扑救。替换的废机油，装入铁皮桶然后交废油收购站进行回收处理。3.1.2生产技术部负责对从业人员进行安全教育，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施（可按照新员工培训方案进行实施）。3.1.3生产技术部管理人员应当将主要危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。3.1.4在主要危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。3.1.5对存在事故隐患的主要危险源，相关单位必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安15、全措施，防止事故发生，并及时报告应急领导小组。3.2预警3.2.1预警条件3.2.1.1在XX三级电站的危险源进行巡查。应急小组在收到突发事件报告后向上一级的应急指挥机构，请上一级指挥机构进行可能突发事件的评估。3.2.1.2当气象部门发出极端天气预报时，由于天气可能导致大坝及压力管道发生山体塌方等自然灾害。当电站收到气象部门发出的极端天气时，对天气所带来自然灾害电站对危险点进行巡查，并按照时段进行查看，查看时段分为三段：一段时间定为15分钟，二段时间定为30分钟，三段时间定为60分钟。在这段时间内如果出现局部有滑落情况发生，立即上报应急指挥机构，通知厂区人员做好应急准备。对环境突发事件的判断16、。XX三级电站生活污水及生活垃圾没有按照时段进行清理及处理，造成空气污染，对周边环境可能产生影响，应急办公室要及时进行合理化处理。XX三级电站机组及变压器添置机油时发生机油泄漏或是火灾时根据实际情况进行处理。3.2.2预警措施XX三级电站大坝及压力管道、生活污水及生活垃圾、机组和变压器添置机油，如果发生环境突发事件，经过上一级指挥机构发布预警后启动应急预案，启动级别由实际所要发生情况来划分突发环境事件级别：1）当发生一般环境事件(级)四级、较大环境事件(级)时，电站厂区采用手动警报器进行报警，报警时间分为三段；1段时间为5分钟，中间间隔时间为3分钟，2段时间为15分钟，中间间隔时间为2分钟；317、段时间为30分钟。2）当发生特别重大环境事件(级) 、重大环境事件(级)，报警时段同样分为三段：1段时间分为10分钟，中间间隔时间为2分钟，2段时间为30分钟，中间间隔时间为1分钟；3段时间为45分钟。除此外上报上一级应急指挥机构，并请求上一级机构采用，移动通信设备，专用电话。并派出专人逐步上门通知。 3.2.3预警解除XX三级电站突发环境事件解除及消除后：1.是通过警报器进行解除，警报器解除时间为15分钟，2.是通过应急指挥机构通过，移动通信设备，专用电话。并派出专人逐步上门通知预警解除。4、应急处置4.1启动条件当XX三级水电站发生一般环境事件（级）时，既启动XX三级水电站突发环境事件应急18、预案。4.2先期处置XX三级电站突发环境事件状况发生，立即上报应急领导小组，启动环境应急仓库，启动应急车辆及应急机械，启动应急物资，对可能发生的山体塌方及泥石流，先期进行加固回填引排措施，防止所发生的灾害扩大。对生活污水及生活垃圾所突发的环境事件立即采用应急消毒物品消毒。机组及变压器添置机油发生的泄漏造成环境污染，先期采用砂进行围堵使泄漏物不外流，控制污染物扩散，采取用沙石填埋的方式处理，泄漏物不会排放到下水道；发生火灾时采用灭火器进行扑救，先期处置并且等待上一级应急指挥机构（县、乡人民政府、环保局、武警消防中队、县公安局、县人民医院、）的救援。响应流程状况发生公司副总运行站长值班人员发现者厂19、内实施紧急应变应急预案领导小组门卫应急办公室事故处理完毕应急救援小组119、110、上级主管部门应急抢修小组清除善后处理人员疏散引导小组120急救中心安全防护救护小组调查事故原因召开原因分析会奖罚结果乡政府、供电、供水部门联防单位紧急物品供应联络小组其他救灾单位4.3响应分级值班人员或其他人员接到发生环境事件报告时，应记录事件发生的时间、地点、污染物、人员伤害、联系人及电话等情况。并立即向电站应急办公室或应急领导小组报告。电站应急办公室接到事件通报后，立即判别事件类型和事件的预警级别；及时报告应急领导小组领导或其他有关领导，超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急20、预案。4.4应急响应程序4.4.1内部接警与上报根据不同级别的预警，启动不同的响应程序。级(一般事件)响应程序：电站应急办公室接到事件通报后，及时报应急领导小组组长, 并报告当地政府环保局和安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场指导处理。级(较大事件)响应程序：电站应急办公室接到事件通报后，及时报应急领导小组组长并将信息通报丹XX县环保局、安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场指导处理。当政府和其他相关部门到达后，要详细汇报事故现场情况，听从XX县政府相关部门的统一指挥。级(重大事件)响应程序：电站应急办公室接到事件通报后，立即报应急领导小组组长。组长根据事21、件性质率副组长及应急办公室负责人赶赴现场，并报告XX县环保局和安监局，同时向有关部门通报事件信息，协调各部门参与应急响应，及时组织有关专家分析事态发展与处理方案，并与XX相关部门密切协作做好事件调查处理。应急办公室查明有关事件发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况，报经应急领导小组组长审阅后，向县市政府通报。级(特别重大事件)响应程序：电站应急办公室接到事件通报后，立即报告应急领导小组组长，组长根据事件性质率副组长及应急办公室负责人赶赴现场，并报告县环保局和安监局、消防队，同时向有关部门通报事件信息。按县政府的指令协调各部门参与应急响应，做好事件调查处理。4.4.2外部信息报告与通报发生环22、保紧急事件时现场人员应第一时间向应急办公室报告，应急办公室应立即向应急领导组组长报告，由领导组组长根据事故大小及事态发展做出救灾决定，并确定是单位自救还是采取社会救援，同时采取措施控制事故发展。建于重大事故，本单位无法自行处理的，须报告XX县环保局、安监局、消防队，请求派员控制事故的蔓延及隐患的发生。火警电话：119，报警时； 1) 讲清公司所在地址、单位、着火的部位； 2) 讲清什么物品着火、火势大小； 3) 讲清报警用的电话号码和报警人姓名； 4) 报警后要留人，并到路口迎接消防车。 如有人员伤亡，则要立即和医疗部门取得联系，急救中心电话：120。求助时：1）讲清电站所在地址2）发生伤亡的23、原因3）派人到路口迎接急救车 4.4.3启动应急响应电站应急领导小组接到环保事故发生后，立即召集应急领导小组成员和应急办公室人员，了解事故现场的基本情况，包括1）是否有人员被困2）容器储量、各种原材料的存储情况、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围等等；3）确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；4）周边单位、居民、地形、电源、火源、水源等情况；5）观测风向、风速；6）确认消防设施运行情况；7）现场及周边污染情况；根据了解的情况，按应急程序制订应急措施。4.4.4应急监测4.4.4.1突发环境事件应急监测工作由应急救援小组负责。突发环境事件发生时，根据环境事件的严重性、紧急程度和24、可能波及的范围分级启动突发环境事件应急监测工作。事件发生初期，应急小组要根据突发环境事件污染的扩散速度和事件发生地的气象、水文和地域特点迅速制定监测方案，确定污染扩散范围，报请当地政府环保局，请示当地政府组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急小组进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评25、价，进行事件的中环境影响评估。发生环境事件应主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。当发生环境应急事件时应急小组应立即通知应急办公室并逐级上报，应急小组做好相应的应急监测各项准备工作。4.4.4.2现场监测人员到达现场进行污染状况调查后，立即向应急办公室汇报现场情况，以便及时了解污染状况，对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向上一级部门报告，请求当地环保局协调解决。4.4.4.3报告编制与提交：应急监测小组完成监测任务后，同步收集资料为编制报告做准备。待监测、分析数据出来后，认真进行数据处理，按职责认真进行报告审核，以最快的速度向当地政26、府应急指挥部及环保局提交报告。4.4.4.4应急监测人员或应急办公室人员应按照当地政府相关部门要求，积极配合工作，并按其要求提供相关监测数据和报告。联系方式 4.5 应急处置4.5.1水环境污染事件现场处置XX三级电站生活废水通过排污管网到化粪池进行处理。经过处理后用于农业施肥灌溉。如果发生水环境污染事件，可能产生的结果是污染物大量泄漏，通过地面流向下水道，通过下水道排向化粪池。如果有污染物泄漏：1） 应急办公室在第一时间向应急领导组报告事件发生现场情况；2） 应急领导小组接到报告后，立即赶赴现场，根据报告情况和事件现场的严重程度，制订应急措施，通讯小组根据应急领导组的决定，向有关部门进行报告27、。3） 现场采取的措施： A首先采取围堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物扩散；B如果少量，采取用沙石填埋的方式处理，泄漏物不会排放到下水道；C如果量大，则用工具进行收集；D当事件发生后，应急救援小组对各项水质指标进行检测，及时、准确地确定超标的项目及超标量，立即向组长汇报检测结果。 E应急救援组长通知应急处理小组，应急处理组根据应急监测组的检测结果，向处理后未达标的水中，投加相应的水处理剂，通过化学处理后，使其达标排放；或将处理后未达标的水排入应急池，通过厂内污水管道，用抽水泵回流至进水口，进行二次处理。 F应急监测组对各应急监测点的水质情况进行监测，确认水质符合要求。 4.5.2大气环28、境突发事件应急处置本公司产品和原料均无有毒气体4.5.3溢油事件现场处置本公司可能发生溢油情况是水轮机及发电机的机油发生泄漏，造成污染事件。当溢油事件发生时：1）发现人员应及时向应急办公室汇报。应急办公室首先派人现场调查，并将现场情况第一时间向应急领导小组报告，由应急领导小组做出应急处理措施。2）发现人员应关闭相关阀门，并在油品溢出区周围备好灭火器和石棉被。 3）油品轻微溢出且无法回收时组织应急处理人员用沙石进行填埋和吸附，防止油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出时组织值班人员立即关好/堵好排水沟自动排水阀（闸阀），防止油品流入排水沟和灌溉水渠，同时对溢出油品进行回收，溢出油品进行回收完毕后，由29、应急监测小组对水质进行监测，当水质符合要求时，才能打开排水阀。 废油的处置废机油装入铁桶，交废油回收单位回收处理。 4.6受伤人员现场救护、救治与医院救治 4.6.1依据事件分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：（1） 可用的急救资源列表，如医疗室、急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员；部门联系电话医疗室急救中心本公司安全防护救护小组组长（2）伤员的现场急救常识。对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气；现场救护：立即脱去被污染者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污染者，30、用大量流动清水彻底冲洗；头面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁的布覆盖伤处，避免伤处感染，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。经现场紧急处理后，将伤者迅速送到医疗急救部门救治。对于接触化学吕的人员也必须送往医疗部门进行医学观察。4.6.2安全防护4.6.2.1应急领导小组在明确突发事件的性质后，科学指导和处理事故，确保应急人员的安全情况下采取处理措施。现场应急领导小组要负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下: (1)根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施; (2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员31、密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离; (3)在事发地安全边界以外设立紧急避难场所。4.6.3次生灾害防范4.6.3.1为防止次生灾害的发生，应急监测小组要随时监测事故现场的危险因素是否有增强的趋势，并；及时向应急办公室报告4.6.3.2人员疏散引导小组要定点定位，确保无关人员全部撤离现场，阻止无关人员进入；在事故区设立明显警戒标志；4.6.3.3对易燃易爆物品、危险化学品泄漏区，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，同时关闭手机。4.7 配合有关部门应急响应当政府及有关部门介入突发环境事件应急处置过程时,电站各部门、人员应做到：1.服从安排，32、听从指挥；2.主动汇报环境突发事件发生及前期处置情况，在统一调度下，及时调整处置措施；3.积极安排人员，配合突发事件的处置；4.提供救援物资和应急装备，确保应急处置的需要。5 应急终止 5.1应急终止的条件：事件现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.2应急终止的程序：现场救援指挥部确认终止时机,或电站应急领导小组向现场救援指挥部提出申请; 经过专家讨论,取得一致意见,经现场救33、援指挥部批准; 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令; 应急状态终止后,环境应急办公室应根据应急领导小组的指示，并结合实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。5.3当应急状态终止后环境应急领导小组指导有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现; 应急办公室负责起草特别环境事件总结报告,于应急终止后上报; 应急过程评价。由环境应急领导小组组织评审，应急办公室负责实施; 根据实践经验,应急预案编制小组负责组织对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预案; 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态34、。6 后期处置6.1善后处置环保行政主管要对环境应急人员依法办理意外伤害保险。对受灾的群众进行慰问补贴，处理受灾特困户，进行灾后建设。6.2评估与总结环境事件结束后，应急办公室组织有关人员对环境事件的处理情况进行评估，评估内容主要包括：查找事故原因，事件概况、现场调查处理概况、受害人群救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程存在的问题和取得的经验，防止类似问题的重复发生，配合地方政府有关部门开展事故调查和实施应急过程评价。编制环境污染事故总结报告。评估报告经领导小组审定后报相关政府。7 应急保障7.1人力资源保障突发环境事件的人力资源保障：1) 应急领导小组(以下简称应急领导小组)组长：235、) 应急现场救援小组组长：。3) 污染源处理抢修小组组长：。4) 人员疏散引导小组组长：。5) 安全防护救护组组长：。6) 紧急物品供应联络组组长： 7.2资金保障突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备、应急办公室工作等的配置和工作经费，由应急办公室制定专项资金计划，应急领导小组组长审核决定。7.3物资保障物资及材料表序号设备名称规格型号数量单位备注1越野车北汽路霸1辆2人员输送兼救护车3辆3反铲小松320C1台4装载机ZL30C2台5自卸车8t2台6水泵IHIS125100250泵4台7水泵IHIS8065110泵2台8污水泵QW25822236、台9柴油发电机30KW2台10手电100把11铁锹60把12对讲机8部13沙袋600袋已装满14袋子5000袋未装满7.4医疗卫生保障医疗卫生保障：医疗救援车一辆，医疗救援车停放在厂区。及时与120急救中心联系请求救援。7.5交通运输保障交通运输工具与物资保障车辆通用。7.6通信与信息保障应急领导小组及其办公室各成员必须24小时开通个人手机，24小时值班电话保持通畅，节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。7.7科学技术保障以生产技术人员为基础，组建一支训练有素、业务熟悉、召之即来、来之能战的高素质环境事件应急处置、监测队伍，并形成应37、急网络，确保在事件发生时，能迅速控制污染、减少危害，确保环境和公众安全。8 监督管理8.1应急预案演练环境事件应急领导小组要坚持“平战结合”的原则，定期组织开展环境事件应急人员相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术。根据本公司实际情况和工作需要，结合应急预案，每年至少组织一次环境事件应急处理的演练，检验应急预案的可行性和有效性。8.2宣教培训充分利用黑板报、手册、传单等多种形式广泛开展环境事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强员工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。8.3责任与奖惩奖励应急领导小组对在处置重大、特大突发环境事件作出突出贡献的有功单位、个人给予38、表彰、奖励。责任追究应急领导小组根据突发环境事件的认定结果，配合有关部门依法追究事件单位、责任人的责任。8.4预案备案本应急预案电站留存备案9 附则9.1名词术语环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发事件。突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。环境应急：针对可能或己发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程39、序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。9.2预案解释 本应急预案由电站主管领导签署，本应急预案由预案编制组负责解释。9.3修订情况说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。9.4预案的实施本应急预案自颁布之日起实施10 附件 附件1.XX三级电站应急组织机构、人员及联系方式。附件2.环境突发事件应急物资及车辆、机械等报表。附件3.XX三级水电站平面示意图附件XX县XX水电开发有限公司XX三级水电站环境突发事件应急组织机构、人员及联系方式一、 应急领导小组：组长：XX（电话：）；副组长：（电40、话：） （电话：）二、领导小组办公室负责人： 三、值班电话：电信）四、应急处置各小组人员及联系方式：序号组别人员电话1现场救援小组234污染源处理抢修小组567人员疏散引导小组8910安全防护救护组1112紧急物品供应联络组13五、外部（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）联系单位通讯录单位姓名电话县环保局火警、匪警区消防队急救中心附件一、 环境突发事件应急设备、物资及材料表设备、物资及材料表序号设备名称规格型号数量单位备注1越野车北汽路霸1辆2人员输送兼救护车3辆3反铲小松320C1台4装载机ZL30C2台5自卸车8t2台6水泵IHIS125100250泵4台7水泵IHIS8065110泵2台8污水泵QW258222台9柴油发电机30KW2台10手电100把11铁锹60把12对讲机8部13砂袋600袋已装满14袋子5000袋未装满注：除上述装备、设施和物资外，根据突发事件实际情况，应及时添加或购置相应装备和物资。