1、341m铁路扩能改造工程站前路基土方、加固实施性施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目录第一章编制依据、编制范围及设计概况11.1. 编制依据11.2. 编制范围11.3. 设计概况1第二章工程概况22.1. 工程概况22.2. 主要技术标准22.3. 主要工程内容和数量32.4. 工程特点3第三章本工程所在地区特征43.1. 自然地理特征43.2. 交通运输情况43.3. 沿线水、燃料可利用情况43.4. 当地建筑材料的分布情况43.5. 其他与施工有关情况4第四章施工组织安排54.1. 2、建设总体目标54.2. 施工组织机构、队伍部署和任务划分64.3. 总体施工安排和主要阶段工期74.4. 施工准备和建设协调方案74.5. 工程接口及配合9第五章临时工程和过渡工程95.1. 临时工程9第六章施工方案116.1.施工准备11（5）施工现场安全、质量措施到位、并满足规范要求和施工需要。116.2.施工方案、施工方法116.3.2.施工控制测量及施工测量17第八章资源配置方案218.1. 主要工程材料设备采购供应方案218.2. 劳动力计划228.3. 临时用地与施工用电计划23第九章管理措施249.1. 标准化管理249.2. 质量管理措施269.3. 安全管理措施279.4. 3、工期控制措施519.5. 投资控制措施519.6. 环境保护措施529.7. 水土保持内容及措施559.8. 文物保护措施579.9. 文明施工保证措施579.10. 节约用地措施609.11. 夏季施工措施619.12. 路基工程雨季施工措施629.13. 预警极致及应急预案639.15.信息管理要求699.16.技术创新保证措施70第十章引用的设计文件与施工规范7210.1. 设计文件7210.2. 施工规范72第十一章施工组织图表72附表1XX村车站路基分年、季度劳动力使用计划表73附图5质量管理机构图78附图6质量保证体系图79附图7安全管理组织结构图80附图8安全保障体系图81第一章4、编制依据、编制范围及设计概况1.1. 编制依据 XX铁路XX至XX段扩能工程站前工程站前四标段施工总价承包招标文件（招标编号：KT-JS2013-009）、工程量清单、指导性施工组织设计、补遗及设计文件、图纸等。国家、XX总公司现行的铁路工程建设施工规范、验收标准、安全规则等。国家及云南省相关法律、法规及条例等。现场踏勘收集到的地形、地质、气象和其它地区性条件等资料。我单位近年来铁路、高速公路等类似施工经验、施工工法、科技成果。集团公司通过北京华夏认证中心认证按照ISO9001:2008质量管理标准、ISO14001：2004环境管理标准及GB/T28001-2001职业健康安全管理标准编制的5、管理手册、程序文件。我单位为完成本合同段工程拟投入的施工管理、专业技术人员及机械设备等资源。1.2. 编制范围XX铁路XX至XX段扩能工程站前工程站前四标：正线路基DK724+512.85DK724+854.65，共计341.8米。路基主要工点类型有：路基坡面防护工程、挡土墙工程、路基填筑、地基处理工程、路基排水等。路基地基加固处理方式主要有冲击碾压、土工格栅、复合土工膜等，1.3. 设计概况XX铁路XX至XX段扩能工程设计为国家I级双线铁路，XX省界至XX村（含）线路长92.009km，XX村至XX线路长28.431km，全线总长120.44km，以及XX西改建既有线2.871km，XX至X6、X北联络线、改建既有线、施工便线3.921km。XX省界至XX改建双线设计时速160km/h，联络线及改线单线设计时速80km/h。全线改建车站4个（XX站、XX站、XX西站、XX村站），改建车站1个（XX站）。第二章工程概况2.1. 工程概况本标段正线长17.819km，路基（含站场正线）总长341.8延长米。支挡结构的主要形式有：混凝土挡土墙，桩板挡土墙，抗滑桩等。正线路基（含站场正线）基床表层采用A组填料填筑，基床底层采用A、B组填料填筑，采用路堑挖方或隧道弃渣中的合格填料。A、B组填料缺乏地段，基床底层可采用弱风化红层软岩填筑。红层软岩填筑应避开雨季施工,填筑时先行破碎，保证级配良好，7、最大粒径不大于15cm。路堤基床以下部分填料采用路堑挖方及隧道弃渣中的A、B组填料填筑，填料标准同基床底层填料标准。本标段路基填料首先应尽可能的利用路堑挖方中的合格填料，不足时在设计指定的隧道或取土场选取合格填料填筑。2.2. 主要技术标准铁路等级：级；正线数目：双线；区间线间距：4.2m；路段旅客列车设计行车速度：160km/h；最小曲线半径：一般2000m，困难1600m；限制坡度：6，加力坡13；牵引种类：电力；机车类型：客SS9，SS3，SS7C；货车HXD3，SS3；牵引质量：4000t；到发线有效长度：850 米，双机880 米；调度指挥：调度集中；闭塞类型：自动闭塞。2.3. 主8、要工程内容和数量本标段路基工程主要工程数量有站场路基：土石方224138 m3，其中土方68720 m3，A、B组填料145526 m3，A组填料9892 m3。路基附属工程：附属土石方7837 m3，浆砌石5012圬工方，混凝土649圬工方，钢筋混凝土555 圬工方，锚杆框架梁5圬工方，锚索框架梁391圬工方、锚索5379m、绿色防护播草籽2572 m2、喷播植草10185 m2、栽植灌木26.828千株，土工合成材料土工布64 m2，复合土工膜13944 m2，土工格栅35987 m2，土工网垫192 m2，地基处理填砂90m3,冲击碾压86566 m2，挡土墙2669圬工方，抗滑桩8219、8圬工方，桩板挡土墙1180圬工方，降噪声工程隔声窗1150 m2，线路防护删栏1.85单侧公里，路基地段电缆槽0.62km。2.4. 工程特点工地路基位于XX村车站（XX村XX中桥XX端），线路紧靠山坡坡脚通过，路基最大中心挖深5.4m，右侧最大挖方边坡高16m，测段属低XX侵蚀构造地貌，地形起伏较大，地面标高14401820m，相对高差约380m，右侧地面横坡陡，测段多为旱地、荒山，附近有村庄分布，居民居住较集中，段内有一条乡村公路和既有XX铁路通过，交通较方便。测区上覆巨厚层泥石流、洪积堆积体，主要为块石土、角砾土、圆砾土及粉质粘土等，土层分布不均，厚1559m不等，地质条件较差。第三章10、本工程所在地区特征3.1. 自然地理特征本标段路基线路穿行于XX江两岸，为XX峡谷区，地形起伏大，相对高差达5001000m，岸坡直立，自然坡度5070，部分地段形成悬崖，古阶地高悬于XX江两岸，河流深切而弯曲，河水湍急，XX江沿岸坍塌、滑坡、落石、泥石流等重力地质现象十分发育。3.2. 交通运输情况测段多为旱地、荒山，附近有村庄分布，居民居住较集中，段内有一条乡村公路和既有XX铁路通过，交通较方便。3.3. 沿线水、燃料可利用情况线路两侧10 公里范围内的几处小型水库（或地方蓄水塘）可以作为施工用水，需接管道抽水。建立储备燃油灌，采用移动加油车供油方式。3.4. 当地建筑材料的分布情况本段线11、路地材总体不缺，但分布很不均衡，砂、石料主要分布于XX境内；XX村至XX一线石料缺乏，均需远运。石灰：沿线地方石灰生产点有零星分布，总体较为缺乏，石灰用量很小，采用汽车运输至各工点。3.5. 其他与施工有关情况该地区为汉族、彝族聚集区，应尊重当地民风民俗。卫生防疫方面，林区施工时要防止蚊虫叮咬，施工人员要注射疫苗，防止脑炎发生。第四章施工组织安排4.1. 建设总体目标总目标按照创部优、争国优，杜绝重大、大事故，确保落实质量、安全、工期、投资控制、环境保护和技术创新的“六位一体”的总要求，将永广铁路建设成绿色、环保、能力大、投资省、现代化的快速铁路干线。具体目标1.3.1. 质量目标全部工程达到12、中华人民共和国、铁路总公司现行的工程质量验收标准和设计要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率达到100%，主体工程质量零缺陷，开通速度达到设计速度目标值，全线综合工程质量达到优质工程一等奖标准。杜绝工程质量特别重大事故、重大事故和较大事故；遏制工程质量一般事故；减少工程质量问题。1.3.2. 安全目标杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故。杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故和一般C类及以上旅客列车事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故和一般C类以下旅客列车事故。1.3.3. 工期目标计划开13、工日期为2015年10月1日；完工日期为2016年5月31日。1.3.4. 投资控制目标在正常建设条件下控制在部批总概算内。1.3.5. 环境保护目标符合国家、铁路总公司及地方有关规划、环保及水土保持、节能和新技术应用要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。1.3.6. 文明施工目标环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡，创部级文明施工样板及安全标准工地。1.3.7. 技术创新目标按照铁路总公司的有关要求，大力推广国家和铁路总公司有关新技术在铁路建设中的应用，提高工程质量创优的科技含量，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设14、备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备确保工程质量。1.3.8. 标准化管理目标按照铁路总公司铁路建设标准化管理要求，建立铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控。以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，实现管理制度标准化，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化要求，建成标准化指挥部、标准化项目部、标准化作业队和标准化工地。4.2. 施工组织机构、队伍部署和任务划分4.2.1. 施工组织机构为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保全面实现工期、质量、安全、环境保护等建设目标，按照项目法施工原则，建立完善、精干、高效的管理项目实施组织机构。项目经理部领导层15、由项目经理、党工委书记、项目总工程师、项目副经理、项目总监组成，设“五部一室一队”综合管理部、工程管理部、计划财务部、安全质量部、物资设备部、中心试验室及精测队。4.2.2. 施工队伍部署和任务划分1、架子队部署XX村车站由路桥1队管辖，负责XX村车站路基土石方所有施工任务。4.3. 总体施工安排和主要阶段工期计划开工日期为2015年10月1日；完工日期为2016年5月31日。施工工期的具体安排见附表5XX村车站路基施工进度计划横道图。4.4. 施工准备和建设协调方案4.4.1. 施工准备阶段组织措施4.4.1.1. 施工动员、人员培训施工准备期间，对参建员工培训，施工动员普及率达到100%。16、培训内容包括：验收暂行规定，技术标准和施工技术指南、技能培训、工程质量、职业道德，以及国家、行业、地方现行的有关工程质量、施工安全、环境保护等法律法规。4.4.1.2. 人员、机械设备进场及保障人员及物资设备根据合同承诺及工程施工进度需要或发包人、监理工程师要求，分期分批进入现场，并根据情况变化，随时调整。4.4.1.3. 技术准备第一批施工人员进驻现场后即开始进行技术准备。内业技术准备组织技术人员认真阅读、审核施工图纸，编写审核报告，澄清有关技术问题；熟悉相关专业施工规范、质量评定标准；认真熟悉、核对施工图纸，核对地形地质资料，研究和优化施工技术方案，进行临时工程施工设计，编写实施性施工组织17、设计、管理计划，编写各种施工工艺标准、保证措施及施工作业指导书；根据发包人管理办法，制定本项目技术管理办法；结合本工程施工特点，编写技术管理办法和实施细则。对重点工序制定施工安全方案和安全保证措施，提出应急预案。制定质量管理计划，健全项目质量保证体系，成立QC小组，针对质量控制重点开展活动。在设计进行技术交底后，对施工人员进行技术交底，对参加施工员工进行上岗前技术培训，考核合格后挂牌上岗。成立技术小组，对本标段工程重难点施工技术和工艺提前进行专项研究，提出施工方案。外业技术准备现场详细调查；报请发包人、设计单位、监理单位和有关人员进行工程交接桩与复测；各种工程材料料源的调查与比选；各种仪器、仪18、表及设备的测试检验，并办理计量合格证书，进行状态标识。同建设、设计、监理单位一道进行测量控制网点的交接，使用GPS全球定位系统、全站仪、精密经纬仪、水准仪等对控制网进行复核测量，确认精度符合要求后，对桩点进行保护。加密桩点，建立本工程平面与高程控制网。高标准建立项目检测试验中心，配置满足施工需要的试验仪器与设备，安装调试，通过标定。进行原材料取样分析、试验，提出试验报告，做好砼配合比的试配与优化。在施工过程中，对混凝土进行跟踪质量检测，及时反馈信息，指导施工。施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。4.4.2. 建设协调方案需砍伐树木和清除禾苗时，事先征得当地政府有关部门及物主的同意后再进行19、施工，并妥善处理好赔偿工作。XX、三电迁改提前与相关主管部门取得联系，征得同意并办理相关手续后方可施工。4.5. 工程接口及配合4.5.1.路基与桥涵施工接口配合方案本标段路基土石方、小桥涵工程、路基防护附属工程主要集中在XX村隧道出口至线路终点，路基工点集中，尽早为路基及小桥涵工程施工创造有利条件。在路基处理工程施工到一定阶段，提供出路基土石方及小桥涵工程施工作业面后立即全面展开路基工程施工。区段内小桥涵工程与路基工程同步施工，尽可能的先完成中桥及涵洞，减少对路基机械化施工的影响，但个别地段必须留有过渡段。对于大桥、特大桥等工期较长的桥梁工程，结合现场实际情况，安排两侧桥台先期施工，使其不影20、响路基填筑施工。第五章临时工程和过渡工程5.1. 临时工程5.1.1. 临时驻地我们本着满足“科学管理、方便施工、尽量少占农田”的原则，做到全面、合理布置施工用地。5.1.2. 临时便道施工便道修建标准为：新修混凝土运输车、出渣车等交通流量较大的主便道，便道路面宽度为6.5m；既有道路地段根据既有便道宽度进行整修，局部改扩，在适当位置增加错车道，错车道路段的路基宽度为7.0m，错车道长度30m；副便道、由主便道通往桥梁工程的便道均采用单车道，路基宽度为3.5m。根据地表水流量情况设置排水沟。便道修筑前采用推土机清除地表杂物，挖掘便桥两侧的排水沟降水，原地面碾压密实后，填筑20cm碎石土，均需碾21、压密实，并将路面由中心线做成1.5%的双向横坡，以利排水。便道结构层次如下图所示：在跨越小水沟河道时，采取预埋涵管设置过水路面的方式通过；对于跨越池塘地段的便道，采取将塘水抽干，清除塘底淤泥后回填至原地面，再按正常便道结构进行填筑。过水路面如下图所示：5.1.3. 临时给水管线隧道施工用水靠打井解决或距取用河水。打井深度在100300m，生产、生活用水均采用现场打井，所有水质均需进行化验合格后方可使用。5.1.4. 施工用电XX村隧道出口(DK722+880DK724+467)：布置于DK724+470左侧。容量计划为800 KVA，高压进洞容量计划为315KVA，主要为XX村隧道出口、XX村22、XX中桥营区及XX村车站路基施工使用。5.1.5. 施工通讯工区管理人员配备手机和手提电脑及无线网卡，以方便与项目部、监理、业主联系。第六章施工方案6.1.施工准备（1）项目管理机构成立并以进场，建立健全了各项规章制度。（2）标段已经完成施工复测，已经建立施工控制网并经各方和监理签认（3） 在项目部的全力组织下完成征用土地工作，并做好“三通一平”，满足施工需要。（4）已经完成各种原材料的试验检测工作，并确定合格分供方或料源。（5）施工现场安全、质量措施到位、并满足规范要求和施工需要。6.2.施工方案、施工方法 6.2.1.施工安排原则据本标段工程的实际情况，结合工期紧、线路标准高、线路开通速度23、高等因素，必须提前统筹安排路基施工，加快路基施工的进度。在施工安排上遵循以下原则：施工安排优先化：开工后，优先安排桥台、涵洞基础和地基加固工程、先架梁区段路基的施工，为路基本体填筑创造条件和争取时间，确保铺架施工工期需求。材料加工工场化：构件集中预制，实现工场化、标准化加工生产。施工作业机械化：采用功能齐全、性能先进的地基处理、路基填筑，实现机械化施工。管理信息化：建立路基工程施工地质核查、试验检测、路基沉降监测、路堑高边坡变形监测的信息系统，实施“监测-分析-调整”的信息化和动态化管理。6.2.2.施工组织顺序施工组织顺序：施工准备（含技术交底、现场核对）清表（路堑挖方）和地基处理路堤挡土墙24、施工基床下路基和基床底层填筑、路堑挖方（含预埋管埋设、路堑防护施工）基床表层填筑路基相关工程（电缆沟槽、排水井）施工整理验收。充分利用路基施工的最佳季节，各施工段的路基工程组织平行流水作业施工。在施工准备工作完成后,具备条件时立即展开土石方工程施工，路基基底处理、挖方和填方交叉平行作业。组织好土石方调配，使挖装、运输、摊铺、碾压各工序作业连续、紧凑，互不干扰。在填筑基床下路堤本体的同时，为过渡段和基床表层准备材料,为下步施工创造条件。具体工点的施工计划安排根据铺架工程流向及站场施工安排综合考虑，且遵循以下原则：优先安排控制运架梁施工的路基地段以及站场路基，为运架梁提供条件。优先安排路桥、桥隧、25、路涵过渡段基础施工，为过渡段填筑留出充裕时间。地基处理分区作业，全面开花，及早为路基本体填筑创造工作面。挖方路段优先开工，移挖作填，为施工便道和填方路段提供尽可能利用的填料。重点地段的防护随路基实际进展情况及时施工，确保结构稳定、质量可靠。天沟、吊沟、路堤坡脚侧沟等排水设施超前施工，尽早配套完善，尤其是天沟要先做，尽早排除施工场区的地表水，方便施工。采取永临结合的方式，确保路基施工排水通畅。6.2.3.土石方调配土石方调配原则依据设计要求，本着“就近移挖作填，减少运距，少占耕地，保护环境”的原则，做好土石方调配方案，规划作业程序、机械作业路线，做到平衡、经济、合理。采取合理的运输方法，并按照“26、不同填料不得在同一层混填”的规定来进行调配，做到平衡、经济、合理。根据路基工程数量的分布，结合工程现场踏勘了解的情况，本标段路基工程土质、软质岩挖方地段采用挖掘机挖装，装载机配合，自卸汽车运输的方式施工，将符合填料标准的部分运至利用地段作填方使用，多余及不符合标准的部分则运至弃土场； 强风化石方路堑地段开挖尽量采用挖掘机挖装，对坚硬的石方路堑挖方则采用浅孔微差控制爆破、松动爆破的方式进行爆破，边坡采用光面爆破进行爆破，挖掘机和装载机进行挖装，自卸汽车运输。6.2.3.2.填料来源土方一般采用就近移挖作填及隧道弃渣，不足部分取土场取土。挖方的石方可经过级配改良，清掉强风化及全风化部分，作为石方填27、料使用。路基填料缺乏地段，采用桥涵基础挖方回填剩余、隧道弃渣、远运路基填料方式解决。取弃土场的设置充分考虑土石方的调配，做到经济合理，节约土地，取弃土后一但具备条件尽快安排防护和绿化工程施工。6.3.总体施工方案主要工程项目施工方案各施工区段内按逐段铺开、逐段完工的原则，采取多个作业面平行作业。主要项目施工方案如下：6.3.1.1路堑施工方案挖方为土方时，采用挖掘机开挖，预留刷坡层，确保边坡稳定。挖方为软质岩石时采用挖掘机开挖，自卸汽车运输。开挖深度较大时分台阶开挖，台阶高度35m。对于机械不能直接开挖的较硬岩石，采用爆破开挖，挖掘机装渣，自卸汽车运输。.2地基处理方案地基施工前，组织人力，配28、合挖机、装载机及自卸汽车分区分块逐步清理地表，将表层杂草、腐植土、淤泥、垃圾、积水、树根等清理弃除。处理后的基底要求平整，无草皮、树根等杂物，且无积水。清表完成后用压路机进行碾压。碾压原则上按照填筑计划顺序作业，根据含水量分段、分块合理组织施工，局部含水量偏高，则进行翻晒，并随时检测压实度，合格后方可进行路基填筑施工。地基处理根据地质情况按设计要求采用垫层填砂、冲击碾压、复合土工膜等。6.3.1.3.基床以下路堤施工方案路堤施工按照“三阶段、四区段、八流程”的工艺施工。填筑前，先进行填筑压实试验，确定满足压实要求的各项工艺参数，再推广到大面积施工。路堤基床以下部分填料采用路堑挖方及隧道弃渣中的29、A、B组填料填筑。路堤填筑采用全断面水平分层填筑，分层压实，严禁倾填法施工。路基填筑时采用挖掘机挖土装车，大吨位自卸汽车运输，推土机摊铺，洒水车洒水，平地机整平，压路机碾压。受洪水或河流冲刷和长期受水浸泡的路堤，采用水稳性好的渗水性材料填筑，并应放缓边坡坡率、加强边坡防护等措施。6.3.1.4.基床施工方案路基基床分为表层和底层，基床表层厚0.6m，底层厚1.9m，总厚2.5m。基床表层采用A组填料填筑，基床底层采用A、B组填料填筑，采用路堑挖方或隧道弃渣中的合格填料。A、B组填料缺乏地段，基床底层可采用弱风化红层软岩填筑。红层软岩填筑应避开雨季施工,填筑时先行破碎，保证级配良好，最大粒径不大30、于15cm。基床底层填筑同路堤填筑，基床表层按照上料区段、平整区段、碾压区段、检测区段 “四区段”和填料集中拌和运输、填筑、整平、碾压、检验、整修养护“六流程”的施工工艺组织施工。填筑施工前，按室内实验确定的原始填料配合比，选择代表性区段进行填筑压实施工工艺试验，确定压实施工工艺参数。6.3.1.5.路基过渡段施工方案本标段路基过渡段主要有路堤与桥台过渡段、路堤与横向结构物（涵洞）过渡段、路堤与隧道过渡段、路堤与路堑过渡段、半填半挖路基过渡段。过渡段利用本标段路堑挖方或隧道弃渣中的合格级配碎石填料进行填筑。过渡段路基设计为A组填料均采用集中拌和生产。填筑前要选择试验段对A组填料进行摊铺压实试验31、，确定主要的工艺参数。过渡段路堤应与其连接的路堤按同步分层填筑施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面，按大致相同的高度进行填筑。填筑时，用振动碾进行碾压，振动碾碾压不到的边角部位利用小型压实机具补充压实，保证整体施工质量。6.3.1.6.不良地质、特殊岩土路基在不良地质路基地段施工前，需加强现场地质核对工作，必要时及时调整和优化设计，确保工程处理措施合理有效。松软土地基：主要采用垫层填砂、冲击碾压等方法加固处理。深路堑及陡坡地段路堑高边坡：为保证路堑边坡稳定，降低边坡高度，减少土石方开挖数量和施工难度，减少路堑边坡开挖而引起工程坍塌或滑坡的可能性，根据地质及地形情况，结合机械化施工工艺特点，设置路32、堑挡土墙、框架梁护坡、骨架护坡、桩板墙等加固措施。顺层路基：顺层路堑根据工程和水文地质情况、岩层产状、走向与线路夹角、岩层层间充填物及结合情况、节理发育程度、风化破碎状况、地下水发育情况等因素，结合现场既有开挖边坡情况（陡度、高度）采用顺层清方、锚固（索）桩、锚杆（索）框架梁等措施加固。6.3.1.7.路基附属及相关工程施工方案路基满足工后沉降指标要求后，再进行通信、信号电缆槽等施工。基床表层完成地段，施工接触网支柱基础,确保不得因进行接触网支柱、电缆槽、综合接地、连通管道等设施修建以及运架梁而损坏和危及路基的安全与稳固。路基附属工程进度上服从于路基施工需要，尽量安排在旱季施工。路基附属防护工33、程和路基施工同步进行，做到路基成型一段，防护施工一段。路堑分台阶开挖，原则上每层台阶开挖到位后，随即进行边坡防护施工，高路堑的边坡防护施工由上向下进行施工，以确保开挖后的边坡稳定。混凝土挡墙分段跳槽开挖施工，按高度分层浇筑墙身混凝土、分层回填墙背土方。浆砌体采用挤浆法砌筑，人工挂线砌筑。其他绿色防护安排在适宜季节施工。路基混凝土工程，采用自动计量搅拌站集中拌和供应，浆砌工程砂浆采用机械拌和，路基附属混凝土预制件集中生产，附属结构钢筋集中加工制作。6.3.2.施工控制测量及施工测量施工控制测量与施工测量的组织本标段铁路技术新、标准高、要求严，为加强测量工作的组织与领导，项目部总工程师牵头、工程管34、理部设专职测量人员、负责测量工作的组织与协调，各工程队设测量班负责全线的控制测量与施工测量。测量的基本工作内容对设计单位移交的CP、CP级控制网进行复测。复测工作完成后，及时编制完整的复测报告报监理工程师复查。按相应等级布设控制网、加密控制点。根据施工需要移设或增设平面控制及水准点。施工测量和施工放样测量符合有关设计、规范要求。配合和接受测量监理的工作，按监理要求提交相关测量资料。配合业主委托的第三方测量机构在建设过程中对本线进行的测量验收、抽检、复核、误差/粗差争议核查，和对重点工点进行的测量复核。参加施工过程中工程测量误差/粗差争议的处理，并提出初步处置意见，按批准的处置方案进行处置。负责35、竣工测量及竣工验收复测资料的交接工作。配置满足测量精度要求的测量仪器及维护管理。6.3.2.3.平面控制测量平面控制测量分为CP、CP及CP三种控制点，其中CP、CP控制网测量应由勘测设计单位在勘测设计完成后、施工前对施工单位进行现场交桩，施工单位应对设计院的CP、CP控制网进行复测。CP控制点由施工单位根据施工控制需要施测。CP控制点应在CP的基础上采用5等导线测量，控制点边长以150200 m为宜。CP导线测量应起闭于CP控制点，采用标称精度不低于2、5mm+5ppm的全站仪施测。导线边长测量读数至毫米。距离和竖直角往返各观测2测回。CP导线应在方位角闭合差及导线全长相对闭合差满足要求后，36、采用严密平差计算。高程控制测量高程控制测量应按三等水准测量要求施测。水准路线一般80km与国家二、三等水准点联测一次，最长不应超过150km联测一次。水准基点控制网应全线（段）一次布网测量。水准路线应沿线路敷设，水准点应每2km设置一个。重点工程（大桥、特殊路基结构等）地段应根据实际情况增设。水准点可与平面控制点共桩，也可单独设置，新建线路单独设置的水准点距线路中线距离宜在50150m之间。6.3.3.施工测量测量成果资料和桩橛交接施工前，建设单位应组织设计单位向施工单位进行测量成果资料和现场桩橛交接，并履行交接手续，监理单位应按有关规定参加交接工作。设计单位应向施工单位提交资料主要包括：GP37、S点、导线点、水准点成果表及点之记；桩橛（GPS点、导线点、水准点等）；测量技术报告。施工前复测施工单位应对测量成果进行全面复测，复测内容主要包括： GPS点的基线边长度；导线点的转角、导线点间的距离；水准点间的高差。GPS点的施工复测应按规范中相关技术要求执行，GPS复测网构网应与勘测网一致。CP控制网按C级GPS控制网要求进行复测。基线边长度复测较差达到1/80000时，应采用设计单位勘测成果。CP GPS控制点按D级GPS控制网要求进行复测。基线边长度复测较差达到1/50000时，应采用设计单位勘测成果。CP导线点的施工复测应四等导线的精度和要求进行。复测结果与设计单位勘测成果的不符值在38、规定范围内时，应采用设计单位勘测成果。水准点复测应按三等水准测量要求进行复测，复测高差与设计单位勘测成果的不符值20时，应采用设计单位勘测成果。当复测结果与设计单位提供的勘测成果不符时，必须重新复测。当确认设计单位勘测资料有误或精度不符合规定要求时，应与设计单位协商对勘测成果进行改正。施工控制网加密施工平面控制网加密按CP控制点的要求进行选点、埋石和测量。施工高程控制点加密测量按四等水准测量精度要求施测。施工控制网的加密设计要统筹CP网的布设一并考虑，为铺轨前布设CP网创造条件。6.3.3.4.施工放样测量施工放样前，应在CP复测的基础上，用附合导线加密施工控制点CP，其平均边长以200m为宜39、。施工放样应置镜于CP、CP、CP控制点上采用极坐标法测设。中线控制桩放样测量坐标与设计坐标之差不得大于10mm。中线控制桩包括曲线五大桩和长曲线上、直线上每200一个的中线控制桩。中桩和加桩放样测量坐标与设计坐标之差不得大于30mm。路基开挖边桩、挡土墙的定位，可在中桩或加桩上按设计位置直接放样。6.3.4.竣工测量6.3.4.1.线路竣工测量线路中线贯通测量时，线路中线应与桥、涵建筑物中线相符合。在有桥梁的地段，应从桥梁的中线向两端引测贯通。贯通测量后中线位置应符合路基宽度和铁路建筑限界的要求。在进行高程竣工测量时，应将水准点(含施工增设的水准点)按原测设精度移设于接近线路的稳固建筑物或岩40、石上(如桥台或涵洞的帽石上)。如无上述条件时，可结合线路中线控制基桩埋设永久性混凝土水准点。水准点应每隔12km设置一个，并应绘制水准点布设平面草图及描述其位置。横断面竣工测量时，路基宽度不得小于设计宽度；侧沟、天沟的深度、宽度与设计值之间之差不得大于5cm；路堤护道宽度与设计值之差不得大于10cm；对不符合要求且误差超限者应进行整修。路基竣工测量当路基沉降量满足施工要求后，进行路基横断面竣工测量，在直线地段每50m测一个断面，在曲线地段每20m一个断面，断面的测设一般采用全站仪对边观测进行施测。第八章资源配置方案8.1. 主要工程材料设备采购供应方案根据施工设计图工程量统计和施工计划进度，结41、合我部施工经验，为了不影响施工进度，确保工程质量，必须合理安排制定材料需求计划，备足后续施工的所有材料。甲供料：由业主供应的材料，提前上报用料计划，由业主统一组织供料，并按业主指定的交货地点和交货方式准时办理交接和检验。自购料：自行采购的材料，采购中遵循质量优先，兼顾价格的原则进行招标采购。在广泛掌握材料产地、货源、价格、生产、流通等材料市场信息的基础上，开展材料招标采购、订货业务活动，保质保量，做到公开、公平、公正，并接受业主对招标采购过程的监督。合格物资设备供应商的基本条件：具有独立企业法人资格；遵守国家法律、行政法规，具有良好信誉；具有履约合同能力和良好的履约纪录；具有一定规模和良好资金42、财务状况；有完善的产品质量保证体系和管理制度；有相应的专业技术人员；有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备；至少有2次以上为铁路大中型建设项目提供产品的业绩；铁道部规定的其他条件。管理利用好工程资金是保证该工程按质按期完成的重要手段，为管好用活建设资金，施工中将根据初步的形象进度计划，编制资金使用流动计划。由公司经济管理部和财务部依据流动计划监督和管理资金的使用，确保建设资金专款专用，使各项施工管理得以正常进行。8.2. 劳动力计划8.2.1. 劳动力素质构成及特点本隧道参建施工队主要组成人员（队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等）由我单位从公司正式职工中选43、派担任，选派人员具有多年铁路施工经验并经过技术培训，具备高标准铁路建设的组织能力和丰富的施工实践经验。管理层人员精干高效、年富力强，在以往类似工程施工中工作优异，多次受到业主的表彰。技术人员均具有较高的理论水平和深厚的技术功底，接受能力强，工作作风严谨，廉洁负责。所聘劳务人员均由正规劳务企业选聘、签订劳动合同。进场人员先进行安全生产、质量意识、施工规范、操作规程、验收标准、治安消防、法则法规、文明施工、安全维护、环境保护等教育和培训，岗前培训合格者方能进场。根据需要，配备的特种作业人员全部持证上岗。8.2.2. 施工队结构组成各施工队标准化管理体系见下图。队长技术负责人技术员质检员安全员试验员44、材料员各作业工班领工员施工队标准化管理体系图各工程队根据工作内容和需要设置相应的作业工班。各队设专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要组成人员由我单位正式职工担任。8.2.3. 劳动力组织安排的原则为确保本隧道工程能优质、安全、高效地顺利完成，结合本标段的工程特点，本着满足施工需要，均衡生产，动态管理，组织专业化施工的原则，安排劳动力。8.2.4. 劳动力配置计划充分发挥和调动每个人的劳动积极性，精心筹划、科学安排，进行动态管理、弹性编组、灵活组织，实施平行、流水、交叉作业。参建队伍根据施工进度安排和工程进展情况分期分批进场，具体见劳动力计划表。8.3. 45、临时用地与施工用电计划 临时工程用地计划临时工程的设置应优先考虑永临结合、综合利用，尽量减少占用数量。根据本隧道施工需要，现场规划的临时设施主要包括施工便道、混凝土集中搅拌站、材料场、施工场地、钢筋加工场地、营地等。混凝土集中搅拌站、材料场等要严格按照规划和批复位置和规模设置，严禁随意设置。各种临时设施、小型施工场地、营地的设置尽量利用沿线既有场地、站区铁路永久征地和城市用地及工业用地，在农村地区，尽量和新农村建设结合起来。施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等。便道宽度严格按设计要求控制，做到既能保证铁路施工需要，又少占土地，少破坏植被。精心做好取弃土调配设计工作，尽量减46、少取弃土场面积。严格按照土石方调配方案，做好现场挖方与填方、隧道开挖与路基填筑的施工组织安排，避免因不合理施组导致弃土弃渣数量的增加。在地方既有砂石料场质量合格的前提下，尽量利用地方料场，减少临时用地数量。临时工程结束后，要即时对临时工程进行复垦，即时向地方有关部门办理相关移交手续，进行移交。8.3.2 施工用电计划根据招标文件及施工方案要求，现场施工采取以外接电源为主，自发电为辅的用电方案。第九章管理措施9.1. 标准化管理为适应大规模铁路工程建设和提升铁路建设水平的需要，我单位将进一步强化建设项目机械化、工厂化、专业化、信息化施工，制定细致、全面的管理制度和管理标准，全面落实“六位一体”的47、管理要求，严格按照标准化管理要求实施，硬件建设达到规定要求，软件建设持续改进，全面提高标准化管理的广度和深度。9.1.1. 强化施工现场硬件建设临建设施：使用方便快捷的新式板房，凡是改建临建设施全部采用符合建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程要求的新型彩钢活动房屋。防护设施：防护棚、通道口、临边防护等都采用工具化、定型化防护设施。防护设施按照建筑施工安全防护设施标准图集规定要求定制。现场围挡：现场驻地区围墙，全部采用新型彩色钢板或铁栅栏，并进行美化。试块养护：在施工现场用标准养护箱，按照规定要求和条件进行养护。视频监控：隧道的每个工作面以及标准化示范工地，安装和使用视频监控系统，并联48、机上网。9.1.2. 强化施工现场软件建设科学设计平面布置图。健全标准化管理体系。健全各项规章制度。技术人员到位并切实履行职责。创建“四节一环保”工地。大力开展“节水、节电、节地、节材和创建环保型”工地活动，将“四节一环保”工地的创建落到实处、见到实效。全力维护农民工的合法权益。9.1.3. 强化现场机械化、工厂化、专业化、信息化管理机械化就是根据工程实际采取相适应的组合机具，用以减轻或解放人工体力劳动而完成人力所难以完成的施工生产任务，从而达到提高劳动生产率、保证质量、安全、工期目标，控制投资、降低成本的目的。通过工厂化将现场施工工作尽可能地在制造厂中完成的施工方式，尽可能加快工程进度，缩短49、建设周期，提高施工效率和工程质量;简化施工现场，减少临时设施，节约施工用地，促进安全文明施工。本工程应根据现场实际电缆槽、混凝土拌制、结构构配件、钢筋加工等应在工厂统一加工，然后运至现场装配，因此工期可进一步缩短。采取专业化管理，专业化主要包括：专门的机构、专门的人才、专门的设备、专门的技术、专门的标准、专门的工具、专门的作业、专门的训练、专门的管理措施、专门的工作程序和专门的术语等内容。严格执行项目部领导下架子队的管理模式，项目班子包括项目部五部一室（工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、中心试验室）。项目分部（作业队）包括架子队（1152配置：1名队长；1名技术负50、责人；5名要员即技术员、安全员、质量员、材料员、试验员；1名领工员和1名工班长）”，并按规定的学历、职称和资历配齐配强相应人员，明确岗位职责、工作内容、工作程序、工作要点和应掌握的专业、管理知识。9.2. 质量管理措施项目质量管理严格执行三阶段控制质量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，通过三阶段控制，确保工程质量控制始终处于监控状态。施工前的质量控制依据ISO9001:2000质量管理标准，结合工程特点，制订项目质量计划，做好机构设置、建立、专业人员配备、施工材料调查和检验、施工设备选型、场地布置、技术交底、图纸审核、规范标准和图表选定等工作。施工中的质量控制组织业务精湛的测量人员进行测量51、控制。严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求，实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复测，点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误。按照“设计、施工互动”的原则进行施工质量控制。按照施工图设计中的编制关键工序施工工艺设计来指导施工，将施工和检测数据，及时反馈给设计单位，不断修改完善设计，通过互动不断循环上升，达到提高工程质量的目的。严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一个”，将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点上，并以此做样板，通过高标定位的全方位控制手段，确保每道工序、每部位52、整项工程最终达到优良标准。通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证三级验证制度的效能；及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检，按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录；对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果；并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才能进行下一工序的施工。积极开展全面质量管理活动，把工程的质量重点、难点和特殊点列为技术攻关项目，发动群众集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标53、准。施工后的质量控制每项工序质量控制结束后，要及时对控制结果进行评价和对质量偏差进行纠正。为了消除不合格的原因，防止不合格的再发生，应按照纠正措施控制程序对不合格进行评审，分析原因，制订纠正措施，跟踪和记录纠正措施的结果，并对其有效性做出评价。9.3. 安全管理措施9.3.1. 安全目标杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故。杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故和一般C类及以上旅客列车事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故和C类以下旅客列车事故。9.3.2. 安全保证体系9.3.2.1. 安全保证体系及说明遵循“安全重于泰山，抓生54、产必须抓安全，以安全促生产”指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立、健全安全保证体系。施工现场安全生产管理体系建立不仅是为了满足项目经理部自身安全生产要求，同时也是为了满足相关方（政府、发包人、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系持续改善和安全生产保证能力信任。安全生产保证体系见下图。9.3.2.2. 安全管理组织机构项目经理部成立以项目经理为组长，安全总监、总工程师为副组长的安全领导小组。操作层为安全工程师、各队安全员；执行层为各相关部门及各施工队。安全管理组织机构见下图。9.3.2.3. 安全管理职责分配9.3.2.3.1. 55、项目经理职责项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。咨询、汇报监管、指导铁道部和云南省劳动生产安全管理部门，建设单位、监理单位安全信息采集、管理，安全生产的评估与管理；各种紧急情况的预警方案安全管理领导小组组长：项目经理副组长：安全总监总工程师各施工队专职安全56、员和各施工班组兼职安全员安全质量部安全工程师安全管理组织机构框图管理层次施工安全管理实现目标建设单位监督监理工程师监督内部安全监督人员机械安全预防措施班组建设施工教育规章制度岗位责任制检查、评比、总结各种竞赛活动物资方法环境职业道德作业标准规范施工活动技术交底有关规定、办法奖惩规范活动规范教育基础工作管理手段责任制兑现安全目标：杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故。杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故和一般C类及以上旅客列车事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故和C类以下旅客列车事故。安全生产保证体系图9.3.2.3.2. 安全57、总监职责协助项目经理做好安全生产和环境保护工作，对安全负有重要监督管理责任；督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实；组织进行危险源辨识、风险评估，根据风险情况组织制定预控措施，编制应急预案，并监督实施；参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作；对现场安全环保进行督查，参加或组织定期检查。9.3.2.3.3. 总工程师职责认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的法规和技术标准，对本单位施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。编制施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性的技术保证，落到实处并检查执行情况。在安全技术攻关和技术改造活动58、中。对使用新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。对职工进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。9.3.2.3.4. 安全质量部部长职责认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期具体组织职工进行安全教育，定期组织安全检59、查，组织召开安全例会，分析并向工地领导小组报告安全生产形势，具体组织开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写出事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。9.3.2.3.5. 专职安全工程师职责认真学习并执行有关规章制度，根据本工程的实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时解决60、安全工作中存在的问题，总结安全、质量工作，及时提出防范措施。9.3.2.3.6. 专职安全员职责对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区施工队的施工安全进行检测并有记录，负责监督施工队及班组的安全状况，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及安全质量部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全管理工程师及安全质量部，并提出处理意见和整改措施。9.3.2.3.7. 兼职安全员职责对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人61、员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。9.3.3. 安全保证措施9.3.3.1. 安全管理制度要做好工程项目安全管理，首先要健全安全管理各项制度。工程项目施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系一个组成部分。安全管理制度是遏止施工生产事故发生有效手段，最大限度地降低安全成本费用支出，提高工程项目经济效益。安全管理制度重点包括：9.3.3.1.1. 安全生产责任制开工前，按铁路总公司有关规定签订安全责任状，明确施工中的安全责任、义务。建立健全各级各部门的安全生62、产责任制，定岗定责到位，责任链接到终端，从旁站员、安全员、安全管理工程师、项目经理到集团公司总经理，即从终端向上逐层明确各岗位人员的安全责任。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。9.3.3.1.2. 安全检查制度安全检查工作是保证安全生产的重要手段，项目经理组织项目经理部定期对安全控制计划执行情况进行检查考核和评价，对施工中存在不安全行为隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。根据施工过程特点和安全目标要求，确定安全检查内容和检查方法。配备必要设备或63、器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。项目经理部进行定期与不定期安全生产检查、专业性安全生产检查、季节性、节日安全生产检查、班组自我检查、交接检查和相互检查。并编写安全检查报告。各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度，发现隐患和问题及时整改。对于难于治理的应及时上报。建立施工开、复工前安全检查验收制度。由项目经理部安监人员会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面安全检查验收，确认合格方可开工。对查出的安全隐患和问题要进行通报，建立登记、整改、复检、销项制度。要制定整改计划，定人员、定措施、定经费、定日期，在安全隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情64、，应立即停止作业，并及时上报。9.3.3.1.3. 安全教育培训制度建立安全教育培训制度。加强作业人员安全教育和技术培训工作，提高安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，减少各类事故发生。电工、焊工、架子工、机操工、张拉工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。新进场工人65、必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，项目经理部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。9.3.3.1.4. 特殊工种职工持证上岗制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的人员，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。9.3.3.1.5. 安全事故报告和处理制度严格执行国家企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大66、安全事故行政责任追究的规定和生产安全事故报告和调查处理条例，认真、严肃、实事求是地做好员工伤亡事故的报告统计和处理工作。严禁瞒报事故。事故报告项目经理部凡发生员工(包括劳务人员)一次重伤三人以上事故或职工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及分包企业员工死亡事故，应立即电话报建设单位、当地安全生产监管部位和上级主管单位，并在事故发生小时内书面报告上述单位，任何人不得瞒报、迟报或拖延不报；凡在国有公路上发生交通亡人事故，按规定上报上级主管部门。事故调查事故调查按照事故程度由当地安全生产监管部门负责，我方给予配合。发生三人以下重伤事故，由项目部安全主管部门参加配合当地安全生产监管部门事故调查，督67、促现场整改；发生员工因工死亡二人以下事故及一次重伤三人以上事故，由我单位派员参加配合当地安全生产监管部门事故调查，并督促现场整改；发生一次死亡三人及三人以上的重、特大事故，由单位派局级领导参加配合当地安全生产监管部门事故调查，并督促现场整改。事故处理按“四不放过”原则严格事故处理，对因违章指挥，违章作业，玩忽职守造成伤亡事故的，按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。9.3.3.1.6. 安全奖罚制度凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人，给予奖励；对发生事故的单位和责任者，给予处罚，直至追究刑事责任。奖励获得国家、行业评选的安全生产先进单位或安全标68、准工地等称号的，由我单位按规定给予通报表彰并奖励。长期在基层安全管理岗位工作，成绩突出的，经考核符合奖励条件的，由我单位进行通报表彰，并颁发安全生产工作者荣誉证书和奖励。对于在施工现场出现重大险情时，报告及时、预防得力、控制危险源和事故应急救援响应正确，阻止重大事故发生或扩大的有功人员，由集团公司予通报表彰并奖励。惩罚对发生员工（含外部劳务）伤亡事故的；发生员工非因工责任死亡事故的；发生机械设备或火灾、锅炉压力容器爆炸等事故均按集团公司安全管理规定给予处罚。对延报、谎报、隐瞒事故被地方政府主管部门查处或被媒体曝光的，要加倍处罚，并追究有关领导人员的责任。已获得奖励和奖金的，追回奖励和奖金。事故69、罚款由我单位财务部门列入有关科目，作为安全专项基金，由安全管理部门统一掌握使用。9.3.3.2. 安全保障技术措施9.3.3.2.1. 现场布置安全技术措施开工前，根据施工现场地形、地貌勾划详细施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所)，主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程安排，均要符合安全要求。全面规划工地排水设施，其设置不得防碍交通和影响工地周围环境。排水沟经常清理疏通，保持畅通。工地人行道、车行道坚实平坦，保持畅通。场内运输道路尽量减少弯道和交叉点。频繁交叉处，必须设有明显警告标志，或设临时交通指挥。一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件70、施工设施构件等)均按施工平面布置图规定地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。作业中使用剩余器材及现场拆下来模板、脚手架杆件和余料、废料等都随时清理回收，并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质，存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。施工现场安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种保险限位装置都齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。71、施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB28932001安全色和GB28941996安全标志规定的标牌。夜间有人经过坑洞等处均设红灯示警。9.3.3.2.2. 路基工程施工安全技术措施应根据施工方案严格施工，不得违章操作。同时加强施工组织管理，明确施工责任，加强监督管理力度，并在施工中出现问题时多与设计单位沟通，发现问题，及时解决。各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、暴雨、水文等预报，作好防范工作。施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。路堑开72、挖时，经常注意坡面的稳定，及时发现处理裂缝或危石、危土。路堑开挖自上而下分层进行，严禁全断面开挖、掏底开挖，按设计坡度开挖坡面，及时消除坡面上的松动块石，开挖后及时施工边坡挡护工程。在开挖过程中，密切注视局部崩塌落石现象，如发现有崩坍迹象且危及施工时，暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。排除隐患确保安全后，再行施工。降水较为集中的季节，做好临时排水工作，防止水流入滑坡体内加剧滑动，设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。路堑开挖后可能出现小规模的表层溜坍的，坡面应及时防护，并做好堑坡排水工程。路堤填筑施工制定防止机械车辆倾翻措施,影响既有道路交通的工程施工时，首先与交通管理部门取得73、联系，制定确保交通安全的施工方案、施工计划及保证安全的措施。在高坡清理危石时，设专人进行防护，作业人员绑系安全带，戴安全帽。开挖工作面与装运工作相互错开，严禁上、下双层作业。滚石危及范围内的道路，设警告标志，作业时坡下严禁通行。坡面上的操作人员对松动的土、石块及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。在清理边坡危石和设置拦截设施后再进行施工。雨季路基施工要加强排疏地表、地下水，对路堑地段边坡应加强观测，针对出现的情况应及时采取措施处理，确保安全施工。9.3.3.3. 其它安全保障措施9.3.3.3.1. 施工机械安全控制措施各种机械操作人员和车辆驾驶员持证上岗；对机械操作人员建立档案，专人74、管理。操作人员按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、工作后保养。操作室保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备选择安全的停放地点，夜间有专人看管。手柄起动的机械注意手柄倒转伤人，机械加油时严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。指挥施工机械作业人员，明确规定指挥联络信号。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳75、。驾驶员必须遵守的规定：驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：交叉路口、泥泞道路等危险道路、铁路道口行车时，要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备二名司机。汽车驾驶员自觉遵守交通规则，同时注意车辆维修保养，刹车和方向灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。9.3.3.3.2. 高空作业安全防护措施进入施工现场的人员戴好安76、全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。在距边缘1.21.5米处设置护栏或架设护网，且不低于1.2米，并稳固可靠。双层作业或靠近交通要道作业时，设置隔离措施。人员上下通道由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好防护措施的管理。施工平台配挂醒目的安全警示牌，夜间施工有灯火照明。高处作业人员必须定期进行身体检查，患有不适合高处作业病症者，不得进行高处作业。严禁上下抛掷工具、材料；严禁将工具、材料放置在不易放稳的物体上。不得手持工具或零部件等上下杆塔；不得携带笨重器材或肩扛电缆、拖带架空线登高。梯子不得缺档，不得垫高使用。两梯档的间距不宜大于300mm。梯脚应有防滑措施。77、在吊索上使用上部不带钩的梯子时，梯子顶端高出吊索不得小于300mm。靠墙梯的倾斜角应为6075。人字梯的中部应用挂钩或绳索互相牵制住，两人字边的倾斜角应与靠梯相同。9.3.3.3.3. 施工用电安全措施加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。各种金属设备上所有局部照明使用36V以下的安全电压，在潮湿环境工作时，行灯电78、压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：一般场所采用220V电压，隧道开挖工作面79、，桥梁基础的井下作业、给排水大口径井下作业、狭小空间和沟、槽、池内作业，以及各种机床和其他易引发电击的危险场所，应使用36V安全电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁80、将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。9.3.3.3.4. 防火防爆安全管理措施保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。严格遵守本地区防火的各项规章制度。建立防火安全逐级责任制，职责明确，落实到人。制定详细的防火安全措施，落实三级动火审批手续，动用明火做到“二证一器一监护”。对施工人员进行定期培训,加强对消防知识及消防技能的学习，增强对突发事件的处置能力。安排具体人员对施工及生活区域进行防火巡查，规划施工布置，消除火灾隐患。狠抓宣传教育，利用各种会议、标语、板报宣传防火法律、法规和火灾知识，提高全体人员的防火意识。积极与防火主管部门和气象部门沟通，81、了解气象情况，在高温、干旱、大风等天气出现时，加强防火措施，进行时时检查。对氧气乙炔易燃易爆物品按防火规定放置，不靠近热源，不在阳光下暴晒，防火装置、减压皿、压力表、安全帽等安全防护装置齐全有效，皮管用夹头紧固不漏气，气瓶存放距离不小于5米，使用距离不小于5米，距明火距离大于10米。宿舍、工棚、油库、仓库、办公室等重点部位配备足够数量灭火器材。必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区及施工现场配备足够的灭火器材。重点抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位的防火防爆工作。9.3.3.3.5. 火工品的使用与管理安全措施施工过程中的爆炸82、物品管理，严格按铁路总公司200022号通知要求执行。爆破器材的运输必须事先办理爆破物品运输证。使用符合规定的运输工具；禁止爆破器材同其他货物混装或炸药同起爆器材混装；由专职押运员押运，无关人员不准搭乘；遇雷雨或暴风雨时，停止装运爆破器材；遇城镇市区，绕道经过，中途停歇远离居民区。爆破器材在专用库房内贮存。建库前向当地公安局申请，建成后经检查验收合格并发给爆炸物品储存许可证存储爆破器材；保证库房符合安全规定。设专职保管人员看守、管理库房。建立来客登记制度；按照爆破器材入库验收、收发流水帐、三联式领料单和退料单制度进行管理；爆破器材堆放整齐，不混存，不超量；过期失效变质的爆破器材要及时清理并妥善83、处理；库房要安装警报器，库区要拴养警犬；库区昼夜设警卫，严禁无关人员进入。爆破器材的使用由爆破员领取；在施工现场选择合适地点存放爆破器材，雷管或起爆体不得和炸药放在一起；建立爆破器材现场领用登记制度；装药作业由爆破员进行，严格按照设计进行装药并遵守安全规程和安全操作细则；安全员对爆破器材的使用过程进行监督，发现问题及时纠正；对施工现场进行封闭，严禁无关人员进场；每天将剩余的爆破器材如数及时交回库房。每次领取前，施工队必须根据现场地质情况和开挖方法，精确计算每次爆破所需火工品数量。施工队每次领取数量（含库存）最高为每次爆破用量的2.5倍。每次爆破后，施工队必须指定专人对所用火工品和所剩火工品进行84、详细登记（含品名、规格、数量、编号）、签名，12小时之内物资部必须对所用和所剩火工品进行核兑、清点、签名，如发现不对，及时清查、上报。9.3.3.3.6. 防洪渡汛安全措施认真贯彻铁路实施中华人民共和国防汛条件细则，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，确保施工期间安全渡汛。项目经理部成立防洪领导小组，工程队成立防洪抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛信息，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水85、害隐患。对于破坏路基原有植被、护坡、挡墙和排水系统等影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须处理的项目，发现易受水害的隐患，限期解决。在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹没和洪水冲走。防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。9.3.4. 施工风险评估及对策本标段线路长、施工环境复杂、工期紧、任务重、技术要求高,在建设过程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此,工86、程建设中不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果，为此必须进行风险管理。9.3.4.1. 风险管理组织机构风险管理是指在管理过程中通过对风险计划、识别、估计、评价、处理和监测，合适地采用多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取主动行动，尽量最大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以最少成本，保证工程施工的安全、可靠地实现项目的总体目标。为防范风险，本标段工程将根据我单位的实际，成立风险管理领导小组，组织机构见下图、施工风险管理职责见下表，该小87、组管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。施工风险管理组织机构框图施工风险管理职责表序号机构施工风险管理职责1项目经理全面负责本工程项目的施工风险管理工作，负责及时采取有效措施规避和预防各种施工风险，主持召开施工风险分析会并作出相应处理方案，尽可能的降低施工风险。2总工程师负责对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理，配合项目经理与副经理做好风险管理工作；负责组织制定预防施工风险措施和紧急救援预案，提交风险分析会讨论实施。3安全总监负责对风险管理组和紧急救援组的管理，组织各项风险预防措施、紧急救援预案的实施，深入施工现场了解可能出现的施工风险问题，及时预防和消除。4风88、险分析组负责收集各种施工风险的资料，包括施工进度、地质预测预报和监控量测结果；结合工程施工情况对其进行分析，提出风险预警报告。5风险对策组依据风险分析结果，及时制定相应的施工风险预防措施和紧急救援预案，规避各种施工风险。6风险管理组负责各项风险措施及紧急救援预案的实施。7风险监测组负责进行地质预测预报和监控量测工作，负责采集地质预测预报和监控量测数据，对数据进行处理和分析，并及时将结果报风险分析组。8紧急救援组负责发生施工风险后的紧急救援工作，各小组各负其责做好紧急救援工作。9.3.4.2. 各种风险的安全应急救援预案结合本工程的施工特点，针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定本标段施工安全89、生产应急救援预案。9.3.4.2.1. 基本原则坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。9.3.4.2.2. 应急救援预案内容根据本标段安全防范重点，安全应急预案主要有以下方面：预90、防结构垮塌事故的应急预案、预防机械伤害事故的应急预案、预防触电伤害事故的应急预案、预防火灾事故的应急预案、预防洪涝事故的应急预案。9.3.4.2.3. 突发事故报告9.3.4.2.3.1. 事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目经理部应急救援领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。9.3.4.2.3.2. 应急程序事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事91、故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得92、到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。9.3.4.2.4. 救灾防备措施9.3.4.2.4.1. 抢险器材准备物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。9.3.4.2.4.2. 人员准备凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。9.3.4.2.4.3. 抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢险93、技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。9.3.4.2.5. 突发事故的应急处理预案9.3.4.2.5.1. 预防机械伤害事故的应急处理预案发生机械伤害事故后，立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目部应急救援预案。9.3.4.2.5.2. 预防触电伤害事故的应急处理预案如遇到触电伤害事故，现场人员立即切断电源，或用干燥的木棒挑开身上的电源。触电人脱离电源后，立即将94、其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。9.3.4.2.5.3. 预防火灾事故的应急处理预案发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班室。9.3.4.2.5.4. 防洪渡汛应急救援措施当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、工地值班人员。各负责人接到通知后，对各处有地质灾害的危险地段进行普查、分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员95、对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和其他设备、是否需要疏通下游河道等施工等做出判断，并立即执行。由桥梁工程师向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、建设单位汇报。必要时向下游地方政府通报。9.3.4.2.5.5. 预防落水溺水事故的应急处理预案如作业点施工人员落水，现场人员立即抛投救生圈或绳子，大声呼救，利用有效联络方法向就近报告落水人员方位；夜间采用照明灯照射落水者，组织人员及时搜救；现场负责人立即向本单位应急救助领导小组报告，说明出事地点、时间、96、落水人员数量及详细海况；落水人员被救起，根据伤势情况及时送往医院救治，必要时提前通知救护车在出事地点接应。9.3.4.2.5.6. 食物中毒应急救援措施发现异常情况及时报告。由项目副经理立即召集抢救小组，进入应急状态。由卫生所长判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。由项目副经理组织安排使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。由项目副经理组织对现场进行必要的可行的保护。9.3.4.2.5.7. 突发传染病应急救援措施发现疫情后，项目副经理等人立即封锁现场，及时报告项目经理和所在地区卫生防疫站。项目经理召集救护组进入应97、急状态。由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数。项目经理部由项目副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。9.3.4.2.5.8. 不可抗力自然灾害应急措施由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目副经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由工程管理部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，98、标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。9.4. 工期控制措施9.4.1. 工期控制目的围绕永广铁路建设总工期和阶段工期，以施工组织设计管理为主导，以控制工程为重点，从、管理制度、资源调配、现场组织、检查考核、风险防范等方面制定组织、技术、合同、经济措施，确保工期目标实现。9.4.2. 工期控制要点积极努力，做好项目开工准备工作。采取切实可行的措施，及时完成环境保护、水土99、保持、地质灾害、用地等的评估报告报批工作，搞好征地拆迁工作。采用新技术、新设备、新工艺，加快施工进度，科学制定施工方案，合理安排施工顺序，组织平行流水作业，缩短作业时间。9.5. 投资控制措施围绕投资控制目标，制订严格的合同管理、变更设计、征地拆迁、材料设备采购、大型临时设施和过渡工程等的管理办法。9.5.1. 投资控制要点1严格按照批准的建设规模、技术标准、总概算组织建设。2建立合同签订审查制度；建立合同台账，及时掌握合同履行的动态，实行合同风险管理。3加强验工计价管理，做到量价相符，严格执行业主的验工计价管理办法。4充分进行施工组织调查，合理制定大型临时设施及辅助工程方案；尽量考虑永临结合100、。5变更设计应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。严格执行业主的变更设计管理办法。6制定资金管理规章制度，严格资金计划管理，重视资金风险的防范，严格执行业主的相关管理制度。9.6. 环境保护措施9.6.1. 水污染的防治施工过程中对水的污染主要是施工产生的污水，污水中含悬浮物、油类物质、石屑及石粉。溶蚀性废水，混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响，在施工中要采取有效措施，保护水源不受污染。施工现场修建沉淀池和气浮池，先将污水排入沉淀池，除砂的进入气浮池内，除去悬浮物、油类物质并进行中和101、处理，检测达到排放标准后排入河流。现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。9.6.2. 大气污染的防治施工期间的运输车辆及施工机102、械是大功率的设备，且施工场地又是一个相对封闭而狭长的空间，车辆设备在行驶和作业过程中在场内会扬起尘土，在场内会产生大量有害气体，影响空气质量。为避免对当地人员和房屋、树木、农作物等造成损害，必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。选择低污染的设备，并安装空气污染控制系统。在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。在运输道路上采用专人洒水管理，保持道路不起灰尘。车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒、漏。在混凝土搅拌站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站的进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。严103、禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。采用乳化炸药或水胶炸药，以降低放炮产生的有害气体及烟尘。9.6.3. 噪音污染防治加强噪音控制管理，对噪音超标的工程机械和运输车辆加强维修保养和正常操作，降低噪音。避免因施工方法不当而引起的噪音和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害或防碍。机械车辆途经居住区域时减速慢行，禁鸣喇叭。在固定机械设备附近修建临时隔音屏障，减少噪音传播。合理104、安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排噪音很大的机械。适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。钢筋加工场、混凝土搅拌站、级配碎拌合站工等场地，尽量远离居民区。合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。制定噪音管理规章制度，对随意造成噪音损害和影响的单位、个人进行经济处罚。9.6.4. 固体废弃物污染防治施工营地和施工现场的生活垃圾，按环保要求运至指定地点（垃圾场）或集中堆放掩埋。营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复。工地厕所派专人清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生、病毒传播。对于施工中废弃的零碎配件、边角105、料、水泥袋、包装箱等，及时收集清理并搞好现场卫生，保护自然环境与景观不受破坏。施工中的外弃物，按设计和环保要求进行外运处理。9.6.5. 弃渣场的处理按批准的规划设置弃渣场，有序堆放，弃渣场填平后进行复垦，为确保弃渣稳定，弃渣坡脚增设挡墙，防止水土流失。9.6.6. 大临工程的环保认真规划施工道路，做好临时道路的管理、使用，并做好道路的排水和边坡防护，避免雨水冲刷，引起水土流失。临时道路使用时没有扬尘、积水,避免破坏植被。弃渣场按照设计做好防护，防止雨水冲刷，堵塞河道，污染环境。9.7. 水土保持内容及措施根据水利部、国家计委、国家环保局联合发布的开发建设项目水土保持方案管理办法的要求，结合本106、工程所在地的实际情况，特编制如下措施。9.7.1. 水土保持内容9.7.1.1. 水环境保护针对现场实际情况，本隧道施工时，不对原地层造成大的破坏，确保当地居民的生活用水；废水排放前要经过处理并排放到远离居民生活用水区，并由工程管理部定期联系当地环保监督部门对水质进行检验，确保当地水质不被污染。9.7.1.2. 生态环境保护合理规划施工用地。在施工准备阶段，我们将结合设计图纸，对现场混凝土搅拌站、取土场的选择、施工便道的设置等进行进一步的调查，详细掌握第一手资料，以“减少植被破坏，少占耕地”为原则，合理规划临时用地，最大限度地减少施工用地。9.7.2. 水土保持措施9.7.2.1. 路基工程水107、土保持路基弃土弃于指定弃渣场地，弃渣场按设计要求在坡脚设置挡土墙、以防止弃渣流失污染环境。隧道洞口尽量减少边、仰坡的刷方高度，少破坏或不破坏地表植被。施工完工后，隧道洞口边、仰坡及植被遭到破坏的地方给予恢复。9.7.2.2. 大临工程水土保持大临工程中的施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地，绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土，对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。在施工过程中，还注意道路的养护和水土流失的控制108、，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围空气。9.7.2.3. 小临工程水土保持施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有地形地貌。9.8. 文物保护措施组织全体人员深入学习国家文物保护法和铁路总公司及当地文物部门对文物保护有关规定，增强文物109、保护意识，提高自觉保护文物意识。建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各作业队和每个工班及文物保护责任人，签订文物保护责任状，实行奖罚制度。严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反文物保护法的行径。与当地文物保护部门签订文物保护协议书，并严格执行协议条款。在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，及时采取有效保护措施，防止任何人员移动或破坏，并尽快报告监理单位、建设单位和当地文物保护部门，并积极协助配合好文物部门的工作。9.9. 文明施工保证措施8.3.2 文明施工组织措施成立以项目副经理为组长，工程管理部部长为副组长的文明施工领导小组。负责对施工现场的文明施工进行监督、110、指导、检查，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。各施工队成立以队长为组长的施工现场文明施工小组，负责各施工区域内施工现场的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。8.3.2 文明施工的宣传教育措施坚持把文明施工作为强化企业管理、不断提升企业素质和增强企业竞争能力的重要内容，保质、保量完成施工任务，加大文明施工的宣传力度，树立良好的企业形象，为创优质工程提供良好的施工氛围。在施工工地上设立规范醒目的宣传栏，营造文明施工氛围，使每个参战人员争做文明职工。积极宣传修建本工程的重大意义；宣传党的方针政策，民族政策；宣传尊重科学、不畏艰险、无私奉献的精神，鼓舞全体员工的111、斗志。8.3.2 施工现场的文明施工管理措施开展文明施工，保证现场管理有序，有条不紊开工前做详细的实施性施工组织设计，按环保要求精心设计，合理布置。场地布置统一规划，施工区材料堆放整齐，确保场地平整，道路畅通，排水畅通；场区内设施布置线条整齐化一、卫生悦目。强化施工现场管理严格包保责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分级落实，规范施工，注重实效。现场施工统一服装，施工人员挂牌上岗；施工现场设置施工标牌、宣传标牌、安全警示牌。施工现场清洁、整齐卫生在适当位置设置厕所，不随地大小便和乱倒垃圾，不在建筑物上任意刻画涂抹。施工现场的生产房屋及设施要求布局合理，整齐化一。临时便道合理规划112、，尽量减少便道数量，路面平整，两侧排水沟通畅。现场的临建房屋保证安全牢固临时房屋建设满足抗风、防震、避雷要求。管线布置整齐规范各种管线整齐、顺直，做到“五不漏”即不漏水、不漏风、不漏电、不漏油、不漏烟。8.3.2 施工过程中的文明施工管理措施混凝土集中拌和：混凝土采取集中自动计量拌和，搅拌运输车运输；砂浆搅拌机拌制，杜绝人工拌制。减少噪音对环境的影响：混凝土拌合站、级配碎石场、箱梁预制场等高噪音作业项目尽量避开人员宿营区。车辆通过城镇或村庄等人口密集区时减速慢行。加强废水处理：施工生产和生活废水，采取有效措施加以净化处理，不得超标排放，也不得随意排放。加强施工机械，经常养护便道：加强施工机械、113、车辆和司机人员的管理，做到遵章行车，安全礼让，不开带病车；施工期间，经常对施工运输道路维修保养，确保晴雨无阻，四季畅通。对扬尘地段，采用洒水车经常洒水，减少扬尘。控制运输物飞扬：车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超量，车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，保证工程运输通过的国道、省道、地方道路、施工便道及料场的清洁。合理安排时间尽量减少影响：合理安排施工作业时间，在靠近宿营区，夜间不安排噪音大的机械施工。如果施工，必须采取加快进度和采用隔音、消音装置或缓冲垫等措施减少噪音。加强特殊情况的现场保护：在施工中发现文物或重要的矿物、宝藏时，及时向当地文物保护单位报告并做好现场保114、护工作。8.3.2 创建良好的生产与生活环境创建良好环境，组织开展爱岗建家活动。对全体职工加强文化、生活管理，积极引导职工利用业余时间学习专业知识和进行国家有关政策法规宣传教育。现场设简易文体娱乐场所，使施工人员及时了解国家大事，得到愉悦身心的锻炼，以促进生产。在职工生活环境上做到“五小设施齐全”(食堂、更衣室、医务室、浴室、厕所)，并由专人负责食堂清洁卫生和生活区环境卫生。8.3.2 树立良好的社会形象，创造宽松的外部社会环境结合现场实际情况，制定明确的劳动纪律。严格遵守国家劳动保护法和有关部门制定的劳动保护条例。员工外出必须请假，二人以上同行；大风、暴雨天气禁止外出，天气变化有恶劣的迹象时115、，不得远行；车辆行使礼让三先，文明驾驶；途中因故出现问题，要及时向项目部或施工队汇报。服从当地公安部门规定，加强施工全面管理。积极同当地公安部门联系，签订“共建文明社区，支援铁路建设”的合作协议；积极主动地取得当地政府及有关部门的大力支持；积极开展多种形式的便民、爱民活动，尊重当地民风、民俗和宗教信仰，遵守地方法规。不赌博，不聚众斗殴。搞好与驻地政府、群众之间的关系，为本线建设创造有利条件。9.10. 节约用地措施临时工程充分利用工程周边现有道路及闲置场地，以节约土地，尽量减少临时用地数量。具备条件的现场工点尽量布置在永久用地范围内，以减少临时用地的租用。临时用地在方便施工的前提下，尽量选择在116、未开垦的荒地、贫瘠的耕地、未复耕或废弃的建筑场地设置，避免过多的农田，特别是良田和高产经济作物区。隧道开挖运出的废弃碴石运卸到弃碴场，弃碴场尽量少占或不占耕地，弃碴场周围按环境保护要求施作挡碴墙等，碴顶和碴场周围设排水沟，以防止碴流失，弃碴完毕后，弃碴场碴顶平整绿化。9.11. 夏季施工措施夏期施工的重点夏季施工的重点是制定和落实大体积混凝土防止出现裂缝措施、作业人员的防暑措施。夏季施工时，在实施性施工组织设计中制定相应的施工措施，单位工程实施前单独制定施工保证措施并上报，经审批合格后实施。在审查指导施工组织时重点落实夏季施工方案和资源配备，监控施工措施的落实。混凝土拌制和运输混凝土拌制时采取117、措施控制混凝土的升温，并一次控制加水量，减小坍落度损失，减少塑性收缩开裂。在混凝土拌制、运输过程中采取以下措施。使用减水剂或以粉煤灰取代部分水泥以减小水泥用量，同时在混凝土浇筑条件允许的情况下增大骨料粒径。混凝土拌合物的运输距离如较长，用缓凝剂控制混凝土的凝结时间，注意缓凝剂的掺量应合理。较高坍落度的混凝土拌合物，使用高效减水剂。有些高效减水剂产生的拌合物其坍落度维持2h。在满足施工规范要求的情况下，尽量使用矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥。向骨料堆中洒水，降低混凝土骨料的温度；有条件用地下水或井水喷洒，冷却效果更好。混凝土浇筑和修整在炎热气候条件下浇筑混凝土时，配备足够的人力、设备和机具，以118、便及时应付预料不到的不利情况。检测运到工地上的混凝土的温度，必要时可以要求搅拌站予以调节。夏季混凝土施工时，振动设备较易发热损坏，准备好备用振动器。与混凝土接触的各种工具、设备和材料等，如浇筑溜槽、输送机、泵管、混凝土浇筑导管、钢筋和手推车等，不要直接受到阳光曝晒，洒水冷却。浇筑混凝土地面时，先湿润基层和地面边模。夏季浇筑混凝土应精心计划，混凝土应连续、快速的浇筑。混凝土表面如有泌水时，及时进行修整。当根据具体气候条件，发现混凝土有塑性收缩开裂的可能性时，采取措施（如喷洒养护剂等），以控制混凝土表面的水分蒸发。混凝土表面水分蒸发速度如超过0.5kg/（m2/h）时就可能出现塑性收缩裂缝；当超过119、1.0kg/（m2/h）就需要采取适当措施，如冷却混凝土，向表面喷水或采用防风措施等，以降低表面蒸发速度。混凝土的养护夏季浇筑的混凝土，如养护不当，会造成混凝土强度降低或表面出现塑性收缩裂缝等，因此，必须加强对混凝土的养护。在修整作业完成后或混凝土初凝后立即进行养护。优先采用蓄水养护方法，连续养护。在混凝土浇筑后的12天，保证混凝土处于充分湿润状态，并严格遵守国家标准规定的养护龄期。当完成规定的养护时间后拆模时，为其表面提供潮湿的覆盖层。9.12. 路基工程雨季施工措施路基施工尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，做好大雨之前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接120、冲刷。在路基施工过程中，在边坡开挖之前，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。合理安排工序，及时清运废弃的土方。路基边坡开挖后立即进行防护处理，或分段开挖分段防护，以减少边坡裸露时间。开挖或填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。路堤成型后及时施作防护工程或对已完坡面工程及时植草绿化，增加植被覆盖率，减少土壤被雨水冲刷。在施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地进行平整，垃圾进行焚烧或掩埋处理，防止污染环境和造成水土流失。9.13. 预警极致及应急预案风险管理组织机构121、风险管理是指在管理过程中通过对风险计划、识别、估计、评价、处理和监测，合适地采用多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取主动行动，尽量最大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以最少成本，保证工程施工的安全、可靠地实现项目的总体目标。为防范风险，本标段工程将根据我单位的实际，成立风险管理领导小组，组织机构见图、施工风险管理职责见下表，该小组管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。施工风险管理组织机构框图施工风险管理职责表序号机构施工风险管理职责1项目经理全面负责本工程项目的施工风险管理工作，负责及时采取有效措施规避和预122、防各种施工风险，主持召开施工风险分析会并作出相应处理方案，尽可能的降低施工风险。2总工程师负责对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理，配合项目经理与副经理做好风险管理工作；负责组织制定预防施工风险措施和紧急救援预案，提交风险分析会讨论实施。3安全总监负责对风险管理组和紧急救援组的管理，组织各项风险预防措施、紧急救援预案的实施，深入施工现场了解可能出现的施工风险问题，及时预防和消除。4风险分析组负责收集各种施工风险的资料，包括施工进度、地质预测预报和监控量测结果；结合工程施工情况对其进行分析，提出风险预警报告。5风险对策组依据风险分析结果，及时制定相应的施工风险预防措施和紧急救援预案，规避各123、种施工风险。6风险管理组负责各项风险措施及紧急救援预案的实施。7风险监测组负责进行地质预测预报和监控量测工作，负责采集地质预测预报和监控量测数据，对数据进行处理和分析，并及时将结果报风险分析组。8紧急救援组负责发生施工风险后的紧急救援工作，各小组各负其责做好紧急救援工作。各种风险的安全应急救援预案结合本工程的施工特点，针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定本标段施工安全生产应急救援预案。基本原则坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自工区的实际，制定和完善施工应急预案，124、做好相关应急准备工作，包括救援器材。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。应急救援预案内容根据本标段安全防范重点，安全应急预案主要有以下方面：预防结构垮塌事故的应急预案、预防机械伤害事故的应急预案、预防触电伤害事故的应急预案、预防火灾事故的应急预案、预防洪涝事故的应急预案。突发事故报告事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目经理部应急救援领导小组报告，火125、灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。应急程序事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的126、个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。救灾防备措施抢险器材准备物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。人员准备凡担任抢险127、预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。9.14.3.4.突发事故的应急处理预案9.14.3.4.3.预防机械伤害事故的应急处理预案发生机械伤害事故后，立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目部应急救援预案。9.128、14.3.4.4.预防触电伤害事故的应急处理预案如遇到触电伤害事故，现场人员立即切断电源，或用干燥的木棒挑开身上的电源。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。9.14.3.4.5.预防火灾事故的应急处理预案发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班室。9.14.3.4.6.防洪渡汛应急救援措施当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、工地值班人员。各负责人接到通知后，对各处有地质灾害的129、危险地段进行普查、分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和其他设备、是否需要疏通下游河道等施工等做出判断，并立即执行。由桥梁工程师向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、建设单位汇报。必要时向下游地方政府通报。9.14.3.4.7.食物中毒应急救援措施发现异常情况及时报告。由项目副经理立即召集抢救小组，进入应急状态。由卫生所长判明中毒性质130、，初步采取相应排毒救治措施。经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。由项目副经理组织安排使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。 由项目副经理组织对现场进行必要的可行的保护。9.14.3.4.8.突发传染病应急救援措施发现疫情后，项目副经理等人立即封锁现场，及时报告项目经理和所在地区卫生防疫站。项目经理召集救护组进入应急状态。由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数。项目经理部由项目副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免131、接触传染。保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。9.14.3.4.9.不可抗力自然灾害应急措施由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目副经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由工程管理部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化132、，以采取相应的措施。9.15.信息管理要求业务化、电子化、网络化、规范化；信息表达形式：声音、文字、数字和图像等。9.15.1.建立信息工作流程信息管理手册编制和修订的工程流程；为形成各类报表和报告，手机信息、录入信息、审核信息、加工信息、信息传输和发布的工作流程；工程档案管理。9.15.2.项目实施过程中进行管理手册的修改和补充，并检查和督促其执行。通过用计算机手段，利用各种工程软件，进行项目管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和把数据处理的结果提供给项目管理班子的成员。项目管理信息系统可在局域网或基于互联网的信息平台上运行其基础信息如下：1劳资信息：主要是各种人员的基本信息；2合同信息：主133、要是各类合同，包括分包合同、变更；3物装信息：主要是生产所用的各种材料、设备等；4安全信息：主要是安全培训、事故记录等；5质量信息：主要是各种质检记录，质量事故及其处理等；6生产信息：主要是各种计划信息，实际进度情况记录等。7技术信息：主要是各种施工工法、先进工艺使用记录等。8成本信息：主要是各种成本统计与分析数据。9资金信息：主要资金计划信息，资金到位信息。9.16.技术创新保证措施9.16.1.技术创新指导思想大力推广国家和铁路总公司有关新技术在铁路建设中的应用，提高工程质量创优的科技含量，用科技手段保证工程质量。及时收集技术创新资料，总结技术创新经验。围绕改建铁路成都至XX工程铁路建设总134、目标，适时优化各阶段施工组织，充分调动和整合各种有效资源，汇聚有生力量，形成“全局一盘棋”，营造和谐环境，高效有序推进工程建设。保障机制加强科技创新的组织领导，建立由项目经理挂帅、总工程师牵头的改建铁路成都至XX工程科技创新领导机构和管理体系，建立协调有序、运作高效的科技研发、技术攻关、咨询审查、推广应用、交流反馈、二次创新的工作机制。依托科技创新管理体系和有效资源，鼓励参建人员申报针对永广铁路工程特点的科技创新，并督促制订推进计划，抓好组织落实。建立本标段改建铁路成都至XX工程科技创新奖评选制度，对在改建铁路成都至XX工程科技创新组织、研发、推广应用中取得优良业绩或具有广泛推广价值的科技创新135、成果，颁发获奖证书并按获奖级别给予适当的物质奖励。鼓励科技创新成果拥有者发表科技论文、申报国家、省部及其他各级科技进步奖或国家发明专利。9.16.2.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备学习并掌握设计的新理念和科技的前沿技术以及新材料、新工艺、新设备的应用情况。组织施工技术人员对施工图设计中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备进行审核，确定其是否符合国家、地方、行业现行标准，是否满足功能要求。组织施工技术人员对施工图设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备进行详细交底，为工程的顺利施工提供各种必要的技术条件。组织技术人员参观考察，学习拟采用的新技术、新材料、新工艺、新设备在其他项目中的应用136、情况并做好总结。做好新技术、新材料、新工艺、新设备在实施过程中的信息收集、管理工作。跟踪新技术、新材料、新工艺、新设备在项目完工后的应用情况，做好后期保修的技术管理。第十章引用的设计文件与施工规范10.1. 设计文件设计文件依据改建铁路成都至XX线XX至XX段扩能工程施工图资料10.2. 施工规范1、铁路工程土工试验规程（TB10102-2010）2、铁路混凝土结构耐久性设计规范（TB10005-2010）3、铁路路基施工技术指南TZ204-20084、铁路工程施工组织设计指南铁建设【2009】226号第十一章施工组织图表附图1XX村车站路基施工平面布置图附图2XX村车站路基施工进度横道图附表137、1XX村车站路基分年、季度劳动力使用计划表附表1XX村车站路基分年、季度劳动力使用计划表标段：XX铁路XX至XX段扩能工程站前工程站前四标单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况2013年2014年2015年2016年2017年2018年四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度自卸车司机1515405050555555555555553020100000起重司机2688833322222222000发电机司机261230302626262626262626833322砂浆、混凝土机械司机41520282825252525138、2520201515104000其他司机41212161818182020202020202020121021钻爆工015151818181818181515150000000钢筋工1030304040606060607060604040300000电焊工1030304040404050506060608040300000模板工020304050505050404040404030300000混凝土工020505055555540404040303030200000机修工481010101010101010888666110装吊工2222220000000000000电工41010101010139、10101010101010662111试验员6810161616161616161616161642211测量员61214141414141414141414141466300质检、安全员612121212121212121212121212108200技术员61616161616161616161616161616161640管理人员555565858585858585858585807550201053普工20608080808080808080806040404040500合计16650760172774475775575274173171468460947037312153168附表140、3拟配备本工程的测量、试验仪器设备表表11-3拟配备本工程的测量、试验仪器设备表使用地点：XX村车站序号仪器设备名称规格型号数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1全站仪SET21004日本20094年测量控制2经纬仪J28北京20094年测量控制3精密水准仪DSZ28北京20094年测量控制4自动安平激光铅直仪BJ-841深圳20094年测量控制5回弹仪ZC-34河北20094年混凝土检测6后拔法强度测定仪4济南20094年混凝土强度检测7土工筛200mm、400mm1太原20103年材料检测8振筛机ZBSX-92A1上海20103年材料检测9脱模器LQ-T150D1天津20103年试件脱141、模10钢筋腐蚀测定仪PS-61河北20103年材料检测11砂浆分层度仪1沧州20103年测定砂浆的稳定性12电动锯石机G4501北京20094年切割混凝土制品13电动磨平机HMP-1501北京20103年试件磨平工作14钢筋自动打点机DD-II1沧州20093年钢筋打点15标准养护箱SHBY-40A40B1北京20094年材料检测16混凝土坍落度桶300*200*1008XX20121年坍落度检测17混凝土含气量测定仪HC-7L5沧州20094年混凝土、砂浆检测18水泥稠度、凝结时间测定仪WJ211兰州20103年测定水泥净浆的标准稠度用水量及凝结时间19取芯钻机WHQZ-21山东20103年142、地质检测20周边位移计WJ-80l1北京20103年监控量测21多点位移计、传感器及接收仪DWJ440-31天津20094年监控量测22钢筋应力计及接收仪GYL1丹东20094年监控量测23压力盒及接收仪DY-1108丹东20094年监控量测24锚杆拉拔仪ML-150B1沈阳20094年锚杆检测25石子分析筛200/4001太原20103年材料检测26砂子分析筛200/4001太原20103年材料检测27水泥净浆搅拌仪SJ-1601成都20094年材料检测28压碎指标测定仪2001太原20094年材料检测29针片状规准仪1太原20103年材料检测30砂浆稠度仪SC1451北京20094年砂浆检143、测31混凝土拌和机T301上海20094年混凝土、砂浆检测32水灰比测定仪HKY-11上海20085年混凝土、砂浆检测33混凝土维勃稠度仪HC-I1天津20085年混凝土、砂浆检测34混凝土贯入阻力仪HG-10001河北20094年混凝土检测35动弹模量测试仪DT-10w1天津20103年混凝土检测36砂子含水量快速测定仪PW-11天津20103年混凝土、砂浆检测37水泥针入度测定仪CHN-11天津20103年混凝土、砂浆检测38水泥沸煮箱TE-311天津20094年混凝土、砂浆检测39水泥负压筛FSY150-41成都20085年混凝土、砂浆检测40水泥细度筛FSY-150B1天津20085年144、混凝土、砂浆检测41水泥胶砂搅拌仪JJ-51太原20103年混凝土、砂浆检测42水泥胶砂震实台ZS-151成都20103年混凝土、砂浆检测43混凝土抗渗仪HP-4自动调压1无锡20094年混凝土、砂浆检测44雷式夹测定仪LD-501天津20094年水泥安定性检测45电动抗折机DKZ-50001天津20094年混凝土、砂浆检测46抗压夹具40mm40mm1北京20094年混凝土、砂浆检测47混凝土振动台（磁吸）ZH.DG-803北京20103年混凝土、砂浆检测48压力泌水仪SY-21河北20103年混凝土、砂浆检测49低温试验箱DW401沧州20103年混凝土、砂浆检测50混凝土收缩膨胀仪SP-145、5401沧州20094年混凝土、砂浆检测51混凝土钻孔机TF01-HZ-351北京20094年混凝土、砂浆检测52标养室自动控温控湿设备HBS-1北京20103年混凝土、砂浆检测53钢丝反复弯曲机CWJ-81南京20085年钢筋检测54拉力试验机HDS-5KN1吉林20085年材料检测55箱式电阻炉SX2-6-131南京20103年材料检测56钙镁含量测定仪SG-61沧州20094年材料检测57恒温水浴SC-301上海20094年材料检测58高温炉YAMATO1日本20085年材料检测59酸度计PHS-2C1北京20094年材料检测60游标卡尺TESA2中国20121年尺寸检测61电子分析天平146、FA1004C1郑州20094年材料秤量621000kN万能试验机WE-1000kN1北京20085年材料检测63300KN抗压抗折试验机、可测恒应力DYE-3001河北20094年材料检测64台秤TGT-1001南京20094年材料秤量65电子秤（100）TCS-1001深圳20094年材料秤量66电子天平WT50001南京20103年材料秤量附图5质量管理机构图咨询、汇报监管、指导政府质量监督管理部门；建设单位、监理单位质量管理领导小组组长：工程指挥长副组长：总工程师副指挥长施工过程质量信息采集、管理；品质保证的评估与管理；各种质量保证措施安全质量部专职质量工程师各架子队专职质检员和各施工147、班组兼职质检员附图6质量保证体系图指挥长负责制质量目标制定施工组织设计施工组织施工指挥调度人员素质保证原材料质量保证机械设备保证检验测量保证施工工艺保证施工操作保证制度保证技术责任制质量奖惩制度岗位责任制信息反馈制度过程控制质量检查信息管理经济保证目标管理组织管理教育培训质量保证体系达到质量目标要求ISO宣贯岗位技能培训TQC领导小组QC小组质量检查员全体施工员制定计划培训考核合格持证上岗经济责任制签定责任状制定措施考核经济保证奖优罚劣经济兑现建立信息网作业人员质量工程师建设单位、监理信息管理员信息中心工指挥长项目总工信息反馈施工现场建设单位、监理理信息反馈制度学习标准三工三检工序检查竣工验收148、分项工程检查分部工程检查单位工程检查原材料检验试验成品、半成品检查质量目标分解制定对策措施目标任务落实全员执行指挥长组织诊断岗位技能培训附图7安全管理组织结构图咨询、汇报监管、指导铁路总公司和当地劳动生产安全管理部门，建设单位、监理单位安全信息采集、管理，安全生产的评估与管理；各种紧急情况的预警方案安全管理领导小组组长：工程指挥长副组长：安全总监总工程师安全负责人各架子队专职安全员和各施工班组兼职安全员安全质量部安全专业工程师附图8安全保障体系图管理层次施工安全管理实现目标建设单位监督监理工程师监督内部安全监督人员机械安全预防措施班组建设施工教育规章制度岗位责任制检查、评比、总结各种竞赛活动物资方法环境职业道德作业标准规范施工活动技术交底有关规定、办法奖惩规范活动规范教育基础工作管理手段责任制兑现安全目标：1.控制一般责任事故，杜绝重伤及死亡事故。2.杜绝重大道路交通责任事故和机械设备重大事故。3.杜绝一般C类及以上铁路交通事故。4.无重大火灾事故，杜绝爆炸事故。5.杜绝毁坏铁路行车设备事故。6.杜绝铁路既有线行车险性及以上事故。