1、城际铁路道口工程沥青砼面层、桥涵、雨、污水施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录第一章 工程概况6一、工程名称：xx城际铁路xx道口工程6二、建设地点：6五、质量要求：合格6七、监理工作重点、难点：6第二章 监理工作范围和工作目标6一、监理工作范围、工作内容61、工作范围62、工作内容：6二、监理工作依据6三、监理工作目标7第三章 项目监理组织机构8一、组织机构形式8矩阵式项目监理组织结构图8二、组建项目部81、项目部的设立及其工作应包括下列内容：82、项目部组成93、项目部的职能94、项目2、部岗位管理105、各岗位职责10第四章 工程质量控制12第一节 质量控制的原则121、 程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；12第二节 工程质量控制的方法131、事前控制（预控）132、事中控制（过程控制）143、事后控制（验控）14第三节 工程质量控制措施151、组织措施152、经济措施163、技术措施164、合同措施185、工程质量控制的针对性措施18第四节 旁站监理的措施19一、旁站监理的范围和内容：19二、旁站监理依据：20三、旁站监理人员的主要职责：20四、旁站监理工作要点20第五节 质量控制流程图221、质量控制主流程图222、分部工程验收监理工作程序233、单位工程验3、收监理工作程序244、工程质量事故处理工作程序25第六节 工程质量控制26一、控制的重点：26二、各阶段控制内容：26三、控制的手段：26四、测量质量控制27五、进场材料的质量控制27六、路基土石方工序质量监理内容29七、底基层和基层各工序质量主要监理内容32水泥稳定碎石混合料基层允许偏差34八、沥青砼面层工序质量主要监理内容34沥青混凝土面层允许偏差35九、道路边石及人行步道方砖铺砌各工序质量监理内容36十、雨、污水工程施工工序质量主要监理内容37十一、桥涵工程施工工序质量主要监理内容38十二、路灯及交通设施42第五章 工程进度控制45第一节 工程进度控制工作流程45第二节 工程进度控制工作4、内容46一、工程进度控制的目标46二、工程进度控制的原则46三、工程进度控制的方法46四、工程进度控制的监理工作内容48五、工程进度控制的监理工作措施49第三节 工程进度控制对策50第六章 工程造价控制51一、工程造价控制的依据51二、工程造价控制的原则513、 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。52三、控制过程52（一）事前控制52（二）事中控制52（三）事后控制53四、工程投资控制主要措施53（一）组织措施53（二）经济措施54（三）、技术措施55（四）、合同措施55五、本工程投资控制的针对性措施56（一）工程前期阶段投资控制56（二）施工阶段的投资控制56（三）工程进度款支付管理5、57第七章 合 同 、档案 管 理58一、合同管理58（一）、合同管理工作流程58（二）、合同管理措施59（三）、合同管理制度60（四）、合同管理的主要工作内容及方法61二、工程项目施工阶段合同管理621、查施工组织设计和施工方案。62三、合同管理资料收集62四、合同审查、变更、延期、的处理631、合同变更的处理632、合同延期的处理633、审查分包合同64五、合同索赔与违约的处理641、合同索赔的处理642、合同违约的处理64六、工程变更的管理方法659、总监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。具体规定如下：65七、工程索赔的控制及费用索赔的处理方法651、严格对工程索赔的控制652、索赔6、费用的处理66八、档案资料管理66（一）、档案资料编码系统；67（二）、档案管理制度及措施；67第七章 组织协调方案68一、协调参加工程建设各方之间的关系68二、项目监理部内部协调工作684在某项专题会议或布置专项工作前召开协调会。68三、与建设单位之间的协调工作686、各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系。68四、与承包单位之间的协调工作68五、 与设计单位之间的协调工作692、对到场图样进行盘点检查，避免漏项。697、 分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。69六、 与工程质量监督部门之间的协调工作692、 利用质监部门对承包单位的威慑作用。69七、与交通管理部门的协调67、9八、与周边的单位和居民关系的协调70九、与材料设备供应商的协调方法70第八章 安全生产、文明施工监理措施71一、工程安全文明施工管理的目标及保证措施71二、安全文明施工管理目标71三、安全文明施工管理措施713、安全文明施工管理或措施，包括：714、检查承包单位的自检制度是否完善728、检查噪音和尘土控制是否符合大连市的相关规定。7210、及时做好安全文明施工预警和事故处理：72第九章 工作制度、保障措施及阶段成果文件73一、监理会议制度及其他监理制度731会议制度732设计文件、图纸会审制度733设计技术交底制度744 . 材料、构件检验及复检制度745 . 隐蔽工程检查制度756 . 工8、程质量监理检验制度757 . 工程质量事故处理制度758 . 施工进度监督及报告制度769 . 投资监督制度7610 . 监理报告制度7611 . 安全制度7612 . 检测设备仪器的管理制度7713 . 竣工验收、备案制管理制度77二、监理服务质量保证措施771 . 保证项目监理部工作质量的指导思想：772 . 主要措施78三、反应监理阶段性成果文件791、监理档案792、监理文件793、监理记录794、监理报告79 第一章 工程概况一、工程名称：xx城际铁路xx道口工程二、建设地点：三、建设单位：四、工 期：以施工单位合同工期为准，工程竣工后保修期满，监理任务结束。五、质量要求：合格六、建9、设规模：xx城际铁路xx道口工程路基挖方84493立方米，挡墙1604立方米，路面22480平方米，铁路框构桥310.5，公路框构桥1666平方米，绿化工程和路灯工程各0.8公里。七、监理工作重点、难点：1、工程特点：本工程属于市政工程，单项工程多。具有施工干扰大、工期紧的特点。2、实施难点：本工程的最大难点首先是单项工程多，质量管理、安全管理是重点；其次是周围各种建筑物、各种管线，错综复杂，涉及一定数量的动迁，现场的沟通、协调尤其重要、尤其关键。再次就是施工分项多，有可能涉及设计变更和现场签证，投资控制是重点。 第二章 监理工作范围和工作目标一、监理工作范围、工作内容1、工作范围xx城际铁路10、xx道口工程、竣工验收以及缺陷责任期全过程的施工监理内容。2、工作内容：施工阶段四控、两管、一协调。四控：进度控制、质量控制、造价控制和安全控制；两管：合同管理、信息管理；一协调：组织协调。二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法；2、建设工程质量管理条例；3、建设工程安全管理条例（国务院第393号令）；4、建设工程监理规范 （GB50319-2000）；5、爆破安全规程（GB6722-2003）；6、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）；7、国家和地方颁布的有关建设方针、政策和法规；8、现行工程建设设计、施工规范和质量验收标准；9、本项目的招标文件和监理合同；10、业主与材料、设11、备供应商签订的工程建设采购合同；11、业主与造价咨询单位签订的工程建设设计合同；12、业主与监理咨询单位签订的工程建设监理合同；13、业主与其它项目建设相关单位签订的与工程建设方面合同；14、业主提供的设计文件；15、我公司的管理手册、程序文件和有关规章制度。三、监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标和安全生产文明施工的管理目标，通过对目标的风险分析，目标规划和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。1、工期控制目标：以施工合同工期为控制目标；2、造价控12、制目标：不超过本工程合同值；3、质量控制目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包商严格按国家技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工，根据国家新颁布的工程 质量验收统一标准的划分（只分合格、不合格两种）工程质量确保达到合格，争取把该工程做成“精品工程”。4、安全文明施工控制目标：严格按工程建设程序运作，重视和加强安全文明施工的管理工作，执行国家和市有关施工安全法规条例的有关规定，审查并督促承包商完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化、制度化。确保本工程不出现重大伤亡事故，确保文明施工和环境保护达到大连市的相关标准。 第三章 项目监理组织机构一、组织机构13、形式针对该工程特点，公司成立与该工程监理相适应的组织机构，设立项目监理部，行使项目监理职责，实行项目总监理工程师负责制，并在“项目监理目标责任书”中明确项目部应达到的项目目标和项目总监理工程师的职责、权限和利益。根据该工程特点公司决定采用矩阵式组织结构对该工程项目施工阶段全过程监理。项目部由项目总监理工程师领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目经理部组织形式如下图项目监理部合同造价监 理 组施 工监 理 组信息资料监 理 组公 司 总 工 办公 司工 程 部 公 司经营部矩阵式项目监理组织结构图二、组建项目部1、项目部的设立及其工作应包括下列内容：（1） 根据公司规定程序确定组织14、形式，组建项目部。（2） 根据公司有关管理规定，确定项目部的管理范围和任务。（3） 确定项目部的职能和岗位设置。（4） 确定项目部的组成人员、职责、权限。（5） 由项目经理与企业签订确认“项目管理目标责任书”，并进行目标分解。（6） 组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。2、项目部组成项目部监理组成见下表项目监理部组成人员表序 号姓 名职 务年 龄注册情况工作年限1总监理工程师55国家注册监理工程师302土建专业监理工程师47国家注册监理工程师223土建专业监理工程师37国家注册监理工程师124土建专业监理员51省监理工程师265土建专业监理员35省监理工程师106档案员27助15、理工程师4我公司已通过GB/T19001-2000D的质量管理体系认证和GB/T14001-1996环境管理体系认证以及GB/T18001-2000职业健康和安全管理体系认证。我公司将严格按照上述三个管理体系标准和质量手册的程序进行项目管理工作，以使业主委托我们所管理的工程达到100%处于受控状态，并用科学的方法，使项目管理工作标准化、规范化，实现工程质量、造价、工期、安全以及环境保护等方面达到预期的综合目标。在该项目监理中，项目监理组织采用矩阵式管理结构，公司各职能部门的管理深入到项目监理部，总工办定期进行现场检查，其他职能部门定期召开专题研究会。公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制，从公16、司总经理至一般工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。公司对项目部实行动态管理，对项目部定期进行整体能力的评价，评价结果如不满足项目要求时，将及时对项目部人员予以调整和补充。3、项目部的职能项目部必须具备组织实施和控制设计、合同、造价、质量、进度、安全全过程的监理职能。项目部应对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护目标全面负责。在项目全过程监理范围内，项目部应具备与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。4、项目部岗位管理项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。根据工程项目监理范围和公司的有关规定，项目监理部下设：施工监理组、合同造价监理组、信息资17、料监理组。（1） 项目总监理工程师项目总监理工程师是公司项目的负责人，经授权代表公司负责执行项目合同，负责项目监理的计划、组织、领导和控制，对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护等全面负责。（2）、施工监理组负责项目的施工过程的监理，对施工进度，施工质量和施工费用以及施工安全进行全面监控。（3）合同、造价监理组协助业主参与合同谈判，合同签定；监督项目实施过程中合同的履行。负责工程全过程合同管理。负责工程造价管理，负责工程项目各单位工程的预、决算的审查，工程索赔的协调和处理。（4）信息、资料监理组负责收集相关信息，向总监、公司和业主快速、准确地提供各种有用的信息，更好的为决策服务。负责收集整理18、工程监理档案。5、各岗位职责1）、总监理工程师职责（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单19、位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（13） 主持整理工程项目的监理资料。2）、专业监理工程师职责(1) 负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建 议；(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5) 负责本20、专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为;(10) 有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(11) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。第四章 工程质量控制第一节 质量控制的原则质量控制总目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标如果违约，按照双方所21、签订的合同约定处理。工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投资、进度的方针，以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“铁面无私，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。监理过程中严格执行以下控制手段和内容：1、 程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；2、工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；3、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；4、坚持不合格的建筑材料、构22、配件和设备不准在工程上使用；5、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。6、根据以往的施工监理经验，我们在监理工作中总结推行了自己独特的质量控制方法即：（1）工程质量计划报审制。要求施工方将分项、分部工程拟达到的质量标准、报验分块、报验时间等报监理审批。使监理和施工方从施工一开始就遵循着明确的质量目标进行。（2）监理细则交底。每个质量控制点施工前，专业监理工程师均向施工方进行监理细则交底，使施工方明确监理意图，使其更主动的保证质量控制点目标完成。（3）工种质量样板制。区别于一般工程推行的样板制。它不是整体的做一个样板间形式，而是要求施工方的技术工种工人按照本工种样板达到质23、量标准。从工种技术的微观操作质量达标形成宏观的分向、分部以至单位工程的质量整体达标。它的优点是从微观质量保证形成宏观质量保证。（4）施工资料申报制。监理方要求在施工中形成的各种资料，应及时报监理审核，杜绝事后编写资料现象，保证资料的真实性。（6）材料施工质量追溯制。要求施工方在工程中所使用的材料、施工质量做到可追溯性。监理工程师严格审查。第二节 工程质量控制的方法质量控制的关键在于严格把好事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段的质量关。同时，施工过程中若发生质量问题，监理单位应采取有效的处理手段。1、事前控制（预控）（1）审查承包商承担本工程任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标24、文件的要求和投标的承诺，经监理工程师审查认可后方可进场施工，为质量控制打好基础；（2）审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力；（3）审查承包商组建的项目经理部的组织机构、只能分工、内部管理制度，审查项目部主要成员的资质、经验和能力，重点审查项目经理的资质、经验和能力；（4）审查承包商提交的施工组织设计（施工方案），重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施；（5）组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏，避免在施工过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失；（6）检查测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高；（7）审查施工总承包商25、报批的分包工程和分包单位资质；（8）严格审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证取样；审查承包商材料试验室的资质；（9）检查承包商现场计量设施，除其精度、性能须满足工程需要外，均需获合法部门的校验认可，并在有效检测期内；检查承包商拟采用的工法文件；检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件；检查须持岗位施工人员的上岗证；（10）审查现场开工条件，开工前审查承包商的施工准备工作，同时也应考虑业主； 每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。对于本工程质量控制的重点、难点，如涵洞工程、沥青路面工程等，承包商应提交详细的专业施工方案并26、严格按经审批的施工方案施工，监理工程师要对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，尽早发现质量苗头，消除质量隐患；2、事中控制（过程控制）（1）以每一分项工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量；（2）检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等；（3）原材料采购、成品、半成品设备加工定货进行检查验收；（4）分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认，对单位工程竣工验收进行质量评定；（5）对施工中的重点部位、关键分项进行全过程、旁站，做好旁站记录，采27、用巡视、检查、抽查和复试的方式监控隐蔽工程的施工，未经监理查验认可,不得进行隐蔽施工；（6）审查设计变更和技术核定；（7）组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位的业务活动，在会上检讨质量情况，明确改进要求；（8）参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施，检查针对事故原因整改措施的落实情况；（9）至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入监理月报，并报送业主。3、事后控制（验控）（1）每一分项工程并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。若根据质量目标要求该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查28、验认可的条件。对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标；（2）每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核查认可方为有效。结构性部分工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工；（3）监理工程师要运用“开展质量讲评活动”的活动的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平；（4）监理工程师要认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档；（5）监理工程师要督促承包商作好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备；（6）对质量事故，监理工程师要组织分析会议，按照“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核29、承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故；（7）审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；（8）整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档；（9）单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理单位组织竣工初验并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收并向政府工程质量安全监督部门备案。验收前由监理单位提出工程质量评估报告。（10）处理工程质量事故的做法若在施工中发生质量问题，首先要求该部位或专业工程停止继续施工，责令承包商分析原因，根据问题的不同情况，不同性质，不同责任所属提出处理办法并作出书面报告，监理工30、程师根据有关规定，参与处理工程质量事故，监督处理方案的执行，由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担。质量事故处理办法按国家有关的规范规程要求执行；1）推倒重来，凡未达到规范标准的明显质量问题，又无法休整的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来；2） 取已核准的加固补强或整修方法；3）质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术调查，研究处理方案。第三节 工程质量控制措施1、组织措施（1）组建具有丰富施工监理经验的监理人员的监理机构，来承担本工程施工阶段的监理工作，项目监理部建立分工明确的监理质量保证体系，分班作业，责任到人31、，保证全天侯监理；（2）审查承包商及分包单位的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全、多层次的质量保证体系，完善其质量管理制度，采用与工程及企业资质相适应的检测手段和试验手段；（3）建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证，进口设备还需审查进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量；（4）制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行；（5）根据工程特性成立专门质量控制组或专家咨询组织并制定工作制度和程序；（6）施工过程中对特殊过程实施巡视和旁站监理，检查施工过程中所用材料、混合材料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；（7）定期组织专业32、监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施建议业主运用如下经济措施加强工程质量控制：工程质量与工程款支付挂钩，不合格工程质量不确认为完成工程量；（1）及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用；（2）支持推行合理低价政策。3、技术措施（1）认真组织图纸会审，核对不同专业图纸的错漏缺，保证图纸质量，根据设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计（施工方案），与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更；（2）协助业主搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料，对工程采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备，均审核其技术鉴定书，33、有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。（3）设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理，对特别重要的部位，有疑问的检查对象由公司总监室复核；（4）以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验质量；（5）按规范要求的质量评定标准和办法，及时组织对检验批分项、分部工程，并协助业主对单位工程进行验收，并做好成品保护；（6）制定工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特殊过程等的监控细则和旁站监理方案；（7）量测：对完成的工程实体几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行现场抽样和进行复试；（8）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，34、监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试；（9）指令性文件：监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；（10）计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计，分析制定改进措施。（11）施工准备阶段质量控制技术措施：1）使用的技术规范要符合本工程项目的质量目标，合同约定使用的技术规范，符合我国颁布的各项技术标准。2） 理工程师确定合同中约定使用的技术规范时要求考虑全面、详细准确。（12）施工阶段质量控制技术措施1）根据本工程具有综合性项目的特点，业主应选35、择有实力的承包商以便全面统筹管理，确保工程质量措施落实。2）严格执行国家的建设工程质量管理条例，落实业主、监理单位、设计单位、承包商、专业分包单位和材料设备供应商的责任，并须严格执行国家强制性技术标准。3）严格执行建设程序：先设计后施工，主要材料设备半成品规格型号、质量等级必须在施工图设计阶段确定，先会审图纸、制定可行施工组织方案才施工，加强事前控制。4）所有工程中使用的原材料须经监理工程师签认同意后才可以进入现场施工。5）切实执行“样板先行”的施工制度。6）在监理过程中如发现工程承包商人员工作不力，监理机构可要求承包商调换有关人员。7）确保文明施工、安全生产，不发生四级以上工程建设重大事故。36、（13）保修阶段质量控制技术措施：1）根据竣工资料编制办法及统一规定，以及对竣工图质量统一标准的要求，及时掌握和处理承包商竣工文件编制过程中出现的问题。2）监理工程师将组织检查质量状况，对竣工验收过程中发现的问题进行分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知承包商，限期加以解决。必要时可通过合同经济手段，对承包商的保修期工程款进行扣减，责令承包商进行整改。3）对于工程中出现的问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价向承包商签发追加费用的证明。4）监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复37、或重建工作，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。5）监理工程师将定期对工程进行回访（如每个季度），对工程质量进行检查，并书面项业主汇报工程质量情况并形成档案资料，对发现的质量问题可约束承包商进行整改。（14）监理细则若我公司有幸中标，将针对本工程特点，特制定各专业的施工监理细则，目录如下：序号名称备注1测量工程监理细则2桥梁工程监理细则3施工安全监理细则4进度控制监理细则5投资控制监理细则6合同管理监理细则7工程竣工验收备案工作监理要点4、合同措施（1）根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行；（2）定期对施工合同，38、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别报送业主和总监理工程师审核备案；（3）按施工合同条款使对质量的否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工，对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工、或清退出场；（4）严格执行施工承包合同约定的奖罚条款和违约责任。（5）分析监理合同及建设工程施工合同。5、工程质量控制的针对性措施（1）根据本工程桥梁项目多，工艺要求较高的特点，业主所选的各标段承包商必须具有合格的资质、优良的业绩、丰富的经验，具有可靠的技术管理和经济实力，从事过与本工程类似的项目，并取得过多项优良样板工程实绩，以确保工程质量达到优良等级质量目标。（2）严格执行国家的“建设工39、程质量管理条例”，落实建设单位、监理单位、设计单位、施工承包商（包括施工总包单位、专业分包单位）和材料设备供应商的责任，并必须严格执行国家强制性技术标准。（3）严格执行建设程序，先设计后施工，主要材料、构件、半成品规格型号、质量等级必须在施工图设计阶段确定；先会审图纸、制定可行施工组织方案后才施工，加强事前控制。（4）对于本工程关键部位、特殊过程，必须有经施工企业技术责任人审核、监理审批、业主同意的专项施工方案，并按专业监理工程师对应的监理细则要求进行施工。专业监理工程师将按规定，采取旁站、平行巡监等手段，加强过程监控。（5）所有进场的原材料按国家规范标准或经国家有关部门组织专家评审通过的标准40、进行检验、试验合格，经监理工程师签认同意后才可以进入施工现场施工。（6）必须严格按照标准表格填写技术资料，并和工程进度同步进行，技术资料必须由专人负责整理，确保一次成优。（7）在监理过程中如发现工程承包商人员工作不力，监理机构应及时要求承包商调换有关人员。如发现承包商的能力不足，监理方可以根据合同赋予监理的权利向业主建议更换承包商。（8）我公司将使用计算机辅助进行质量控制。质量依据对于监理质量控制工作是及其重要的，但质量依据的信息量又十分庞大。现场监理项目部不依靠现代化计算机系统是无法收集齐全，也无法使项目质量控制完全符合规范、技术标准、技术规程、评定标准等方面的要求。（9）软件系统在广泛收集41、数据基础上，对建筑工程中 各个分部分项工程进行了全面剖析和综合，为监理工程师提供了有针对性的依据。（10）监理工程师依据质量评定标准在现场收集数据，数据输入计算机后由系统根据评定规则自动评定分项工程质量等级，同时可以对分项工程汇总，而对分部工程进行等级评定，同理评定工程质量等级。（11）计算机质量数据处理方法很大程度地减少了监理工程师处理数据的烦琐性，软件系统对市政工程所有分项工程都提供了该项处理。第四节 旁站监理的措施一、旁站监理的范围和内容：旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对与工程结构使用功能有重大关系，事后难以检查、补救的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。42、本工程旁站监理的范围包括：施工准备情况、施工自然条件的符合性、施工操作过程、施工原材料检验、现场平行试验、突发事件的应急处理、施工记录检查、旁站监理记录等。二、旁站监理依据：1、 工程建设强制性标准、验收规范等文件；2、 施工图纸；3、 施工承包合同；4、 委托监理合同；5、 经批准的施工组织设计、施工方案；6、 招标文件以及投标文件；7、 监理编制旁站监理方案和监理细则等文件。三、旁站监理人员的主要职责：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、43、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、旁站监理人员根据施工技术规程和施工质量验收标准认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理品旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。5、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。四、旁站监理工作要点144、旁站监理工作必须坚持专业责任制，即由具有相关专业技能和资格的相关专业工程师或本专业监理员负责。2、旁站监理工作必须坚持质量责任负责制，即现场旁站人员是监理单位的旁站监理部位质量问题的第一责任人。对出现的质量问题负有主要责任。3、旁站监理工作必须注重实效性，即旁站人员“亲临现场、坚守岗位、有始有终、发挥作用”，及时发现问题、解决问题、记录过程。实现重点部位施工的质量可靠性和资 料的可追溯性。4、旁站监理工作必须体现监理工作的科学性、公正性，即采用必要的监理设备及时检查施工过程质量；用影象手段较为完整的记录施工过程的关键部位、数据、方法。5、旁站监理工作必须坚持详细记录备案制度，即旁站人完成旁站45、任务后，应及时详细记录施工准备情况、施工时间、施工部位、施工材料、工艺方法、发现问题、处置意见和整改处置效果，并及时归档备查。体现旁站监理的重要性和科学性。6、旁站监理工作实施前，注意监理人员和施工人员在工作时间、地点、人员数量的方面的预见性和协调性。第五节 质量控制流程图1、质量控制主流程图开工准备承包商提交工程开工/复工报审表A-1表项目监理部审查开工申请进行施工工序完工，承包商自检监理人员检查质量监理工程师签署工程报验单和相应得验收记录单位工程完成是否批准质量是否合格承包商申请预验收项目监理部组织或参与竣工预检工程竣工备案 否 否 是2、分部工程验收监理工作程序承包商分项工程自检合格承包46、商填报分项工程质量验收签证 材料检验监理工程师试验室检查现场监理工程师现场检查 监理工程师检查结果审核通知承包商整改 监理工程师 不合格合格监理工程师签署分项工程质量验收单 3、单位工程验收监理工作程序承包商验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请 申报监理单位审查资料及现场预验收承包商提出竣工验收申请报告业主（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加承包商整改业主、监理单位复验同意验收、报质监站备案监理工程师编写质量评估报告监理工程师编写质量评估报告办理工程竣工验收、备案进入保修阶段4、工程质量事故处理工作程序 发生质量事故 上报主管部门监理发出停工令监理发出质量通知书 （倒塌事故1247、小时内上报）事故调查 （重大事故2日内上报） （一般事故每周汇总集中上报）事故原因分析提出新方案暂停施工补充调查研究、制定处理方案 原因不清监理组织审查质量缺陷调查报告承包商实施处理方案承包商完成处理，资检后申请验收发出复工令监理检查、验收监理发出停工令监理提交工程质量事故处理报告第六节 工程质量控制一、控制的重点：1、主要的分部工程：路基、路面、桥涵下部、上部、绿化工程、路灯工程。2、关键部位：路基、路面、桥涵钢筋、混凝土。二、各阶段控制内容：1、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批配合比是否合乎要求。2、施工阶段48、：检查施工单位工艺是否按规范和审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。3、成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。三、控制的手段：1、检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案，技术规范施工。2、测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。3、试验：对设计采用的新材料、新工艺在条件许可时可以组织试验，验证其操作可行性和设计适用合理性；对施工中各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理49、人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。4、指令性文件：设计单位、承包单位人员和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对设计、施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。5、旁站：监理将对关键工序、关键部位、特殊工艺的施工采取现场旁站监理，例如：路基碾压、路面基层、路面面层等分项工程。四、测量质量控制施工前，根据道路的导线点增设施工控制点组成施工控制网，构成简单的三角网或闭合导线，测设精度要达到工程施工测量的精度要求。高程控制网的复测一般依等级原则进行。平面和高程控制网复测成果与原测成果相差较大，应分析原因，及时报告业主50、和设计单位，要求确认，以便后续施工。在复测时要检查控制点的稳定情况，作好记录。如有怀疑，在成果计算时不能作为起算点，以免成果失真。五、进场材料的质量控制施工所使用的建筑材料质量，直接影响工程的质量，故监理对所使用的砂、石、水泥、钢材、沥青混凝土、雨水、污水、中水、给水管材的质量必须严格控制。要求材料进场时质量必须达到合格；各种材料进厂后应该加以妥善保管，避免其质量发生变化。1、材料进场时的质量验收钢筋混凝土工程所使用的主要材料有水泥、钢材、砂、石及各种外加剂等。这些材料进入施工现场时，必须进行质量验收。强制性条文规定了对材料进场质量验收的基本要求，即：进入施工现场的工程所用的材料，应具有质量证51、明书，并应符合设计要求。执行上述强制性规定时，监理对材料进场验收需着重掌握以下三点要求：（1）对材料的外观、尺寸、形状、数量等进行检查。（2）要检查材料的质量证明文件。（3）要检查材料是否符合设计要求。2、水泥进场时的质量验收强制性条文规定：“水泥进场必须有出厂合格证或进场试验报告，并应对其品种、强度等级、包装或散装仓号、出厂日期等检查。”水泥是一种有效期短、质量极易变化的材料，同时又是最重要的胶结材料，超过三个月要复查试验。有水泥质量引发的混凝土工程质量问题比较常见，对此监理应该引起足够重视。考虑到施工现场的条件较差，因此，对进场水泥更应该注意妥善保管。强制性条文规定了对进场水泥存放、保管及52、使用的要求。执行这些要求时，监理需重点掌握以下三点：（1）进场水泥要求施工单位必须设立专用库房保管。水泥库房应该通风、干燥、屋面不渗漏、地面排水通畅。（2）水泥应按品种、强度等级、出厂日期分别堆放，并应当用标牌加以明确标示。当日期超期、强度等级不明或有其他怀疑时，监理应当进行见证取样复试并按复试结果使用。（3）为了防止材料混合后出现变质或强度降低现象，不同品种的水泥，不得混合使用。3、钢筋进场时的质量验收强制性条文规定：“钢筋应有出厂质量证明书或试验报告单，钢筋表面或每捆（盘）钢筋均应有标志，进场时应按炉罐（批）号及直径d分批检验，检验内容包括查对标志、外观检查，并抽取试样作化学性能试验，合格53、后方可使用。钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象，尚应对该批钢筋进行化学成分检验或其代专项检验。”热轧钢筋取样为每批钢筋由同一截面尺寸和同一炉罐号的钢筋组成，重量不大于60t，在每批钢筋中任选两根钢筋切取两个试样供拉力试验用，由任选两根据钢筋切取两个试样供冷弯试验用，其拉力试验和弯曲试验结果必须符合要求，如有某一项不合格，取双倍数量的试件复试，如仍有仍一指标不合格，则该批钢筋就判断为不合格。4、骨料进场时的质量验收强制性条文中规定，“骨料应按品种、规格分别堆放，不得混杂，骨料中严禁混入煅烧过的白云石或石灰块”，因为白云石、石灰之类进入混凝土中会破坏混凝土结构，另54、外能破坏混凝土强度的是碱涂料反应，因此强制性条文中又规定对重要工程混凝土中使用的沙子，应进行集料的碱活性检验，监理在检验判断为有潜在危害时，应通知施工单位采取措施，诸如使用含碱量小于0.6%的水泥或采用能抑制碱一集料反应的掺合料等措施，但当使用含钾、钠离子的外加剂时，还必须进行专门试验。5、沥青混凝土进场时质量验收（1）、施工前沥青材料按规定的沥青技术标准，对各项指标进行试验，试验结果要符合要求。（2）、碎石材料必须要有足够的强度和耐腐性，各种沥青路面使用的石料等级和强度要符合规范要求。（3）、矿粉材料的采水系数应符合规范要求。（4）、沥青混合料要进行配比试验，使其满足技术要求。6、各种管材进55、场时质量验收检查生产厂家三证（生产许可证、ISO质量认证、产品合格证），必须保证三证齐全，管材进场后，监理人员严格检查产品外观、并检查直径、壁厚等指标，按规定进行取样复试，所有材料合格后，方可使用。六、路基土石方工序质量监理内容本工序采取全程旁站监理。1、填石路堤的最大粒径不应超过压实厚度地2/3,压实厚度根据试验确定,一般压实厚度为30cm,填土路基每层压实厚度按30cm进行控制。2、路基压实标准及压实度填方和挖方路段按交通部(JTJ033-95)重型压实标准控制压实度,应符合下表要求.填石路堤及石质挖方段的路基压实度应符合(JTJ053-95)的归定或实验确定。3、针对上述路基土石方施工中56、常见的质量通病，在监理过程中，加强如下施工的质量控制，要求承包单位做好如下工作：（1）、要彻底清除原有地表的腐植土及路基范围内含有树根、杂草、垃圾等有机土。严格按规范要求选好填料，控制松铺厚度和粒径，控制压实含水量与最佳含水量之差在规定的范围内，并严格按规范要求进行基底压实。（2）、软弱地基处理要根据实际情况，采用合理的施工方案和施工工艺。（3）、回填施工时，要求对土中的大砖块、大石块、大砼块要取出，对大于10CM的硬土块打碎或取出。在沟槽回填中，要排除积水，清除淤泥疏干槽底，再进行分层回填夯实；如排除积水有困难时，要将淤泥清除干净，再分层回填砂或砂砾，在最佳含水量下进行夯实。另外要按规范要求57、分段、水平、分层回填，段落的端头每层倒退台阶长度不小于1M，在接填下一段时碾轮要与上一段碾压过的端头重迭。槽边弯曲不齐的，应将槽边切齐，使碾轮靠边碾压；对于检查井周围或其他构筑物附近的边角部位，应用动力夯或人力夯夯实。（4）、路床碾压边线应超出路面结构宽度（包括边石基础宽度）每侧不得小于10CM。如果土层干燥，应实行洒水翻拌的方法直至路床土层（030CM）全部达到最佳含水量时再进行碾压。雨季施工土路床，要采取雨季施工措施。挖方地段，当日挖至路槽高程，应当日碾压成活，同时还要挖好排水沟；填方路段，应随摊铺随碾压，当日成活。遇雨浸湿的土，要经晾晒或换土。（5）、台背回填施工，要求选用合格的回填料，58、并保证每层填筑厚度及压实度。在台背回填时可优先考虑做排水管和土工格栅，排水管间距不得大于2m，土工格栅层间距最好为5080cm。（6）、对于雨水支管肥槽，检查井周围肥槽，采用水泥稳定砂砾或低标号混凝土处理，防止路面下沉开裂。4、路基土石方施工及验收标准（1）、路基填料最大粒径和最小强度路基填料最大粒径和最小强度 项目分类路面底面以下深度（cm）填料最小粒径（cm）最大粒径（cm）填方路基 0-30 8 1030-80 5 10 80-150 4 15 150以下315零填及路堑、路床 0-30 8 10（2）、路基压实度（重型）路基压实度（重型）填挖类型路基底面以下深度（cm） 压实度 % 填59、方 路堤 上路床 0-30 95 下路床 30-80 95 上路堤 80-150 93 下路堤 150以下 90 零填及路堑、路床0-3095 （3）、路床偏差路床偏差序号项目压实度及允许偏差检测频率检查方法范围点数1压实度95%1000m23用环刀或灌砂法检测2中线高程20mm20m1水准仪量测3平整度20mm20m13m直尺量取最大值4宽度200mm40m1用尺量5横坡20%且不大于0.3%20m2用水准仪量测 七、底基层和基层各工序质量主要监理内容本工序采取全程旁站监理。1、材料要求主要对施工单位申报的材料试验报告进行审核。（1）、天然级配料或自采料的物理力学指标测定结果是否符合规范要求60、。（2）、外购材料物理化学指标的测定。（3）、各种原材料的质量检测项目见下表。底基层和基层原材料的试验项目试验项目材料名称目的频率仪器和试验方法含水量土、砂、砾、碎石等集料确定原始含水量每天使用前测2个样品烘干法或含水量快速测定仪、酒精法颗粒分析砂砾、碎石等集料确定级配是否符合要求，确定材料配合比每种土使用前测2个样品，使用过程中每2000m3测2个样品筛分法（含土材料用湿筛分法）液限、塑限土、级配砾石或级配碎石中0.5mm以下的细土求塑性指数，审定是否符合规定每种土使用前测2个样品，使用过程中每2000m3测2个样品100g平衡锥测液限，搓条法测塑限相对密度、含水量砂砾、碎石等评定粒料质量使61、用前测2个样品，砂砾使用过程中没2000 m3测2个样品，碎石种类变化重做2个样品多孔网篮或容积1000cm以上的比重瓶压碎值砂砾、碎石等评定石料的抗压碎能力是否符合要求同上压碎值仪水泥标号和终凝时间水泥确定水泥的质量，是否适宜应用做材料组成设计时测1个样品，料源或标号变化时重测2、施工放样（1）、在已经合格的路基上恢复中线，直线段每2025m设一桩，平曲线每10m设一桩。（2）、进行高程测量，所进行的高程测量记录，其精度符合要求。3、摊铺碾压（1）、检查材料层的松铺厚度，视其是否符合预定要求。（2）、每层压实厚度根据应用压路机吨位进行确定，用1215t三轮压路机碾压时，压实厚度不超过15cm62、。用1820t压路机碾压时压实厚度不超过20cm。（3）、在压路机碾压所形成的路面底基层、基层表面要无移动、无碾压轮迹、隆起、裂缝和松散材料。4、针对上述底基层和基层施工中常见的质量通病，在监理过程中，加强如下施工的质量控制，要求承包单位做好如下工作：路面基层施工要严格按规范要求选好合格材料，对于水泥稳定类材料，要严格按配合比要求控制水泥剂量及含水量，保证路面基层设计厚度及顶面标高，洒水碾压至要求密实度，保证基层表面平整度，严格控制施工质量。5、水泥稳定碎石混合料基层施工及验收标准水泥稳定碎石混合料基层允许偏差序号项目压实度及允许偏差（mm）检查频率检验方法范围点数1压实度重型击实95%10063、0m21灌砂法2平整度1020m1用3m直尺量最大值3厚度1050m1用直尺4宽度不小于设计40m1用直尺5中线高程2020m1用水准仪测6横坡20%且不大于0.3%201用水准仪测八、沥青砼面层工序质量主要监理内容本工序采取全程旁站监理。1、材料要求（1）、施工前沥青材料按规定的沥青技术标准，对各项指标进行试验，试验结果要符合要求。（2）、碎石材料必须要有足够的强度和耐腐性，各种沥青路面使用的石料等级和强度要符合规范要求。（3）、矿粉材料的采水系数应符合规范要求。（4）、沥青混合料要进行配比试验，使其满足技术要求。（5）、基层表面的清理检查（6）、基层表面应干燥、清洁和无任何松散的石料、灰尘64、及杂质。（7）、对某些表面凹洼处，则需填补沥青混凝土，并在主层铺筑前予以压实，达到现在的表层标高。2、现场摊铺碾压控制（1）、在摊铺行程开始时，应注意调整熨平板的高度末尾碾压留出足够的予留量，使沥青混凝土铺盖层压实后达到要求的厚度，熨平板应加热到同混合料一致的温度。（2）、在摊铺碾压过程中，要随时控制碾压时沥青混合料温度、松铺系数及注意路缘边角的修整，与其他构造物应顺接，不得有积水现象。3、针对上述沥青砼面层施工中常见的质量通病，在监理过程中，加强如下施工的质量控制，要求承包单位做好如下工作：路面面层施工，首先要严格按规范要求选好材料及材料的级配，凡发现沥青混合料级配不佳，集料特细，油石比过低65、，炒制过火，油大时，必须退货并通知生产厂家。掌握好沥青混合料摊铺厚度，严格按碾压操作规程作业。保证砼质量并充分地密实，搞好施工缝、缩缝、胀缝的处治，防止路表水渗入路基。另外对于边角及有障碍物碾子压不到的部位，要使用热墩锤、热烙铁或平板震动夯夯实。4、沥青砼面层施工及验收标准沥青混凝土面层允许偏差序号项目压实度及允许偏差（mm）检查频率检验方法范围点数1压实度重型击实95%2000m21称质量检验2厚度+20-52000m21用尺量3弯沉值小于设计规定20m4用弯沉仪4平整度520m2用3m直尺量最大值5宽度-2040m1尺量6中线高程20201用水准仪测7横坡10且不大于0.3%202用水准仪66、测九、道路边石及人行步道方砖铺砌各工序质量监理内容1、材料要求2、混凝土抗压强度不低于设计规定，检查试验报告。3、道路边石及步道方砖表面不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝现象。观察检查、尺量检查。4、边石安装与步道方砖铺砌（1）检查边石的沟槽深度、宽度，视其是否符合实际要求，观察、尺量检查。（2）步道方砖垫层路床压实要满足设计要求。基层材料灰土层材料要求同路面底基层施工质量要求相同。检查试验报告。（3）铺砌要平整稳定，灌缝要饱满，不得有翘动现象。观察检查。5、道路边石及人行步道方砖铺砌施工及验收标准边石砌筑允许偏差序号项目允许偏差（mm）检查频率检验方法范围点数1直顺度10100m1拉20m小线量最67、大值2相邻块高差320m1尺量3缝宽320m1尺量4顶面高程1020m1水准仪测量步道方砖允许偏差序号项目允许偏差（mm）检查频率检验方法范围点数1压实度路床90%100m2环刀法基层95%2平整度520m1用3m尺量取最大值3相邻块高差320m1用尺量取最大值4横坡0.3%20m1水准仪测量5纵缝直顺1040m1拉20m小线量最大值6横缝直顺10201沿路宽拉小线量最大值7井框与路面高差5每座1尺量十、雨、污水工程施工工序质量主要监理内容 1、沟槽（1）严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填。（2）槽底不得受水浸泡或受冻。（3）根据设计要求，施工中应加强排水，防止地基扰动。（4）施工中注68、意边坡支护和护坡。（5）结合道路施工，应先对地基进行强夯或碾压处理，要求相对密实度大于95%2、管座 、安装及接口管道必须垫稳，管底坡度不得到流水。缝宽应均匀，管内不得有泥土、砖石、砂浆、木块等杂物。3、检查井（1）、井壁必须互相催垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平正，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象。（2）、井内流槽应平顺，踏步应安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂务。（3）、井框、井盖必须完整无损，安装平整。（4）、污水管道、雨污水合流管道、倒虹吸管、设计要求的其他排水管道，必须做闭水试验A、闭水试验应在管道填土前进行。B、闭水试验应在管道灌满水后进行。C、闭水试验的水位，应为试69、验段管道内以上2m，如上游管内顶至检查口的高度小于2m时，闭水试验水位可至井口为止。D、对渗水量的的测定时间不小于30min.（5）管道回填A、管道回填土必须先填两侧后中间，两侧高差不得大于30厘米，要求密实度在95%以上。B、管道回填土在管顶以上50cm以内须分层夯实，单只能采用轻夯压实。4、其他未尽事宜按xx省市政工程质量检验平定标准实施办法及给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）执行。十一、桥涵工程施工工序质量主要监理内容1、钢筋工程的质量控制（1）、检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、试验报告，并按规定要求施工单位进行复试，监理随机抽样试验，施工单位按建筑材料报验70、单，填报钢筋进场报表。（2）、有下列情况三种之一者，必须做化学成分试验：无出厂证明书或钢筋钢号不对；有焊接要求的进口钢筋；在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常。（3）、试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并记录在案。（4）、钢筋加工制作施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案、加工翻样、加工料表；操作人员必须实行挂牌制，焊工须持证上岗；钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状生锈的钢筋不能使用。需要代换钢筋时，必须报监理工程师，并得到设计单位书面同意，否则不得以其他钢筋大换；加强钢筋放样的控制。（5）、钢筋加工成品71、要求钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀； 钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的伤痕；钢筋的弯折和弯钩应符合设计及规范要求。（6）、钢筋焊接接头的质量要求焊工必须经过培训，合格后方能上岗；批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接；钢筋焊接加强工前检查和加工中间抽查，焊接不合格的钢筋，不能进入现场。（7）、钢筋的绑扎与安装钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、梁的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；检验质量标准按GB5020492砼结构验收规范第三长钢筋工程中第五节钢筋绑扎与安装的有72、关规定。2、模板及支架工程的质量控制（1）、模板及其支架必须符合下列规定保证工程结构和构件各部分外形尺寸和相互位置的正确，在其允许偏差内。要求具有足够的承载力、刚度和稳定性，不出现凹凸或倾覆、失稳。构造简单，拆装方便，提高工效，尽量实现模板定型化、标准化、工具化和装配化，减少现场高空作业量。确保模板拼缝不漏浆，模板楞角顺直、平整。模板与混凝土的接触应涂隔离剂，但不要采用油质类，要用水溶性的隔离剂。模板应定期修理，不合格的模板严禁使用。（2）、模板安装的质量控制检查竖向模板和支架的支承部分是否坐落在坚实的基土上，并加设垫板，使其有足够的支承面积。一般情况下，要求模板自下而上地安装。在安装过程中要73、注意模板的稳定，可设临时支撑稳住模板，待安装完毕且校正无误后方可固定牢固。模板安装要求考虑拆除方便，宜在不拆梁的底模和支撑的情况下，先拆除梁侧模。模板在安装过程中监理应多检查，注意垂直度、中心线、标高及各部位的尺寸；保证结构部件的几何尺寸和相邻位置的正确。现浇钢筋混凝土梁、板，当跨度大于或等于4m时，应要求模板起拱；当设计无要求时，起拱高度宜为全跨长的1/1000-3/1000。不准许起拱过小而造成梁、板底下垂。固定在模板上的预埋件和预留洞是否遗漏，要求安装必须牢固，位置准确。（3）、模板拆除的质量控制模板及其支架拆除时的混凝土强度，应符合设计要求，当设计无具体要求时，应符合下列规定：侧模在混74、凝土强度难保证其表面及棱角不因拆除模板而受损后，方可拆除；底模在混凝土强度符合规定后，方可拆除。 混凝土结构在模板和支架拆除后，需待混凝土强度达到设计混凝土强度等级后，方可承受全部使用荷载；当施工荷载所产生的效应比使用荷载的效应更为不利时，必须经过核算，加设临时支撑。拆模时，除了符合以下两点外，监理还必须注意下列几点：要求施工单位拆模时不要用力过猛过急，拆下来的模板和支撑用料要及时运走、整理；拆模顺序一般应是后支的先拆，先支的后拆，先拆非承受部分，后拆承重部分。重大复杂模板的拆除，事先要求施工单位制定拆模方案；多层楼板模板支柱的拆除，应按下列要求进行；上层楼板正在浇灌混凝土时，下一层楼板的模板75、支柱不得拆除，再下层楼板的支柱，其间距不的大于3m；快速施工的高层建筑梁、板模板，例如：3-5d完成一层结构，其底模及支柱的拆除时间，应对所用混凝土的强度发展情况分层进行核算，确保下层楼板及梁能完全承载；定型模板、特别是组合式钢模板，要求施工单位加强保护，拆除后逐块传递下来，不得抛掷，拆下后清理干净，板面涂刷脱模剂，分类堆放整齐，以利再用。3、砼工程的质量控制（1）、砼开盘前的质量控制商品砼的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查；砼开盘前认真组织检查，办好隐蔽验收。申报施工方案，报监理工程师批准并经各方确认后方能开始浇筑。（2）、监理工程师在浇筑过程中进行旁站监理，对砼进行随机抽查，发现缺76、陷及时处理。（3）、配合比的质量控制砼配合比的计算和试验应符合普通砼配合比设计技术规定按试配结果由试验室负责人签发配比通知单；抗渗砼必须做好试配。（4）、商品砼搅拌、运输、泵送质量控制按交通部、省、市交通质监站关于商品砼质量管理规定执行。（5）、施工现场砼质量管理现场必须具备砼试块的制作、养护条件，由健全的管理制度；现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；砼施工前应做技术安全交底，并应具备砼养护条件，特别市季节性施工期间的防水、防冻措施。要设专人负责实施；砼搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。4、砌体工程质量控制小桥桥台及锥坡等经常为砌体工程，砌体工程质量控制从以下几方面控制：（1）、砂77、浆控制砂浆要严格按施工配合比进行控制，砂子要过筛，砂浆搅拌要均，不要运输过远（防止离析），高差过大时要设溜槽，砂浆水灰比可根据气候情况适当调整，温度较高时水灰比可略大，以砂浆从灰板上不溜下为最大，温度较低时以砂浆能手握成团为最小，砂浆试块抽检除按要求频率外发现砂浆有异常时应进行抽检。（2）、砌筑控制石料必须改锤（细料石除外），风化、水锈、有裂纹或规格小不准上墙，坐浆挤紧，分层错砌，避免出现通缝和石料间间隙超标，线板必须牢固，保证砌体的垂直度或坡度，砌石工可备一木条用于石缝间砂浆捣实，天过热或石料上有尘土时需用水冲洗。（3）、勾缝及养生目前施工一般要求的都是勾凹缝，勾缝前要将石缝间的表层砂浆清除78、掉cm左右，然后用水冲洗墙（坡）面，用高于砌筑砂浆一个标号的砂浆进行勾缝、压光，砂浆终凝后清洗掉墙面上的残浆，只有满足要求的砌筑才有可能勾出漂亮的缝。砌体大都较薄，养生必须在终凝后就开始，并加以覆盖（特别是勾缝后），保持砌体湿润，养生天以上。（4）、沉降缝、泄水孔 沉降缝必须保证垂直和贯通，泄水孔必须保持向外下倾斜并无阻水现象，注意泄水孔后的反滤层施工。十二、路灯及交通设施 1、材料进场的控制工程所用设备材料型式、规格、数量、质量在进场后应进行检查，无出厂检验证明材料或与设计不符者不得在工程中使用； 工程中使用的设备材料应与订货合同或封存的产品在规格、型号和等级上相符。灯具和灯杆的检测检查合格79、证，新型灯具放电灯有随带技术文件外观检查：灯具涂层完整，无损伤，附件齐全。对成套灯具的绝缘电阻、内部接线等性能进行现场抽样检测。线缆的检测 工程中所用的对双绞电缆和光缆型式、规格应符合设计的规定和合同要求； 电缆所附标志、标签内容应齐全、清晰； 电缆外护套需完整无损，电缆应附有出厂质量检验合格证，如用户要求，应附有本批量电缆的技术指标。2、施工过程质量控制（1）变压器、箱式变电站变压器安装位置正确，附件齐全。接地装置引出的接地干线与变压器的低压中性点直接连接，接地干线与箱式变电所的N母线和PE母线直接连接，变压器的支架和外壳应接PE线。所有连接均需可靠，紧固不松动。高压的电器设备和布线系统及继80、电器保护系统的交接实验必须符合国家现行标准电气装置安装工程电气设备交接实验标准GB50150的规定。箱式变的基础必须高于室外地坪，周围排水通畅，用地脚螺栓固定的栓帽齐全，拧紧牢固。绝缘件应无裂纹、缺损和缺陷，外表清洁，测温仪表指示准确。有载调压开关的转动部分润滑应良好，动作灵活，点动给定位置与开关实际位置一致。高低压柜内部接线完整、低压每个回路标记清晰，回路名称准确。低压母线的规格、型号应符合设计要求，相间和相对地的绝缘电阻应大于0.5M，交流工频的耐压实验电压为1KV。母线的相序及涂色要符合设计要求，在无设计要求时，符合下列规定：、上下布置的交流母线排，由上向下为A、B、C，直流母线上正下负81、。水平布置的交流母线排，由盘后向盘前为A、B、C，直流母线后正前负。、面对引下线的交流母线排，由左向右A、B、C，直流母线左正右负。、母线的涂色，交流：A为黄色、B为绿色、C为红色，直流正赭色、负为兰色，在连接处和支持件边缘两侧10mm以内不涂色。、母线在绝缘子上安装要符合下列规定：、金具与绝缘子之间 的固定平整牢固，不使母线受额外的应力。、交流母线的固定金具或其它的支持金具不形成闭合的铁磁回路。、母线采用螺栓搭接时，连接处距绝缘子的支持夹板边缘不小于50mm。（2）、配电装置及控制施工工艺流程柜（盘）进入现场和安装机具设备准备柜（盘）组立柜（盘）上的设备安装二次回路接线电气试验调整工程交接验82、收设备验收；柜（盘）到达现场后，监理工程师应与业主、承建商做下列验收检查：制造厂的技术文件应齐全；型号规格应符合设计要求，附件、备件齐全，组件无损坏情况。安装监理土建工作应已具备下列条件，设备方可安装：、屋顶、楼板施工完毕，不得有渗漏；、预埋件及预留孔符合设计要求，预埋件应牢固；、配电间的门窗安装完毕；、凡有可能损坏已安装设备，或设备安装后不安装不可能再进行施工的装饰工作全部结束。基础型钢安装时的平直度，柜（盘）安装时的垂直度、平直度、平整度均应符合表中有关质量标准；基础型钢应接地可靠，安装后，其顶部宜高出抹平地面10mm（手车式成套柜除外）。柜（盘）本体及柜（盘）内设备与各构件间连接应牢固；83、主控制盘、继电保护盘、自动装置盘等不宜与基础型钢焊死。柜（盘）的拉地应牢固良好，装有电器的可开启的柜、盘门，应用软导线与接地的金属构架右靠连接。二次回路的连接件应采用铜质制品，二次回路接线应当符合表的规定。柜（盘）的正面及背面各电器、端子排等应标明编号、名称、用途及操作位置。必须按照工程设计要求进行电气试验调整。成套配电柜（盘）及动力开关柜安装工程质量监理汇总表(见下页)：第五章 工程进度控制第一节 工程进度控制工作流程在工程承包合同中，确定工期总目标承包商、业主根据工期总目标编制施工总进度计划承包商应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划审批施工总进度计划监理工程师编制84、年、季、月进度计划承包商审批年、季、月进度计划监理工程师编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月（年）计划完成工程量、计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策按计划组织实施承包商检查计划执行情况监理工程师签发严重偏离计划通知书监理工程师纠正计划偏离承包商向建设单位建议调整项目经理直至更换施工队伍总监理工程师继续施工承包商实现工期总目标每月（必要时每旬）向业主报告进度情况监理工程师监理工程师编制进度计划控制图申报可否申报可基本符合计划要求无效第二节 工程进度控制工作内容一、工程进度控制的目标通过编制工程总进度控制网络计划和对施工单位提供的进度计划的审核认定，进行进度目标的分解和关键线路和节点的85、进度目标控制。在施工过程中检查并管理工程实际进度，进行实际进度与计划进度的比较和原因分析，采取组织经济、技术、合同措施。通过对人、机、料、法、环的控制和统筹安排，实现工期不超过计划工期。二、工程进度控制的原则（一）、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。（二）、在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。（三）、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。三、工程进度控制的方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程86、承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。（一）、编制施工进度计划控制方案专业监理工程师应依据施工承包合同有关条款、施工图及施工实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报总监理工程师。（二）、审批工程进度计划1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批，由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。2、在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划，并按87、时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批。3、监理工程师应根据本工程的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。4、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析。5、对季度及年度进度计划，尚应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。6、有重要的修改意见应要求承包单位按意见修改计划后重新申报。7、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。（三）、工程进度计划的实施监督1、在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做好记录，为公正、合理地处理工程延误提供证据。2、按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具88、等能否满足计划进度要求。3、除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。4、监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请建设单位审定后交施工单位实施。5、及时检查审核承包单位提交的进度统计资料和进度控制报表，并根据实际检查的结果进行实际进度与计划进度的对比，并定期向建设单位汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告，提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议，组织定期和不定期的现场会议，及89、时分析，通报工程施工进度状况，并协调施工单位之间的生产活动，对工程进度进行评价和分析。6、协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。7、发现偏离应要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。8、承包单位每月25日前报月工、料、机动态表。（四）、工程进度控制的统计技术定期收集进度报表资料，定期召开监理例会，收集进度信息资料。对收集的数据，我们采取以下三种方法进行统计分析，形成与计划具有可比性的数据。1、督促施工单位编制总进度计划和月进度计划横道图，将在项目实施中检查实际进度收集的信息，经整理后直接用粗黑横道线并列标于原计划横道线处。涂黑粗线右端与检查日期相重合，表90、明实际进度与计划进度相一致；在其左侧表明实际进度拖后；在其右侧表明实际进度超前。2、从整个工程项目的进度全过程看，一般是开始和结尾时，单位时间投入的资源量较少，中间阶段单位时间投入的资源量较多，与其相关的单位时间完成的任务量也是同样变化，横道图不能全面反映这些情况，我们将采用S型曲线比较法，即根据分项工程的工程定额与工程量，以横座标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量。当实际进展点落在计划S型曲线左侧则表示此时实际进度比计划进度超前；若落在其右侧，则表示拖后；若刚好落在其上，则表示二者一致。3、考虑到横道图中各工作之间逻辑关系不明确，关键工作和关键线路无法确定，工作进度产生偏差，不能从总体上91、调整进度计划。我们将采取网络计划前锋线比较法，即在已编制的总进度网络计划中，定时绘制前锋线，工作实际进度点位置与检查日时间坐标相同，则实际进度与计划进度一致；在其右侧则表示超前，在其左侧则表示拖后。超前或拖后天数为两者时间坐标之差。根据绘制前锋线发现的进度偏差，进行出现进度偏差工作是否为关键工作、进度偏差是否大于总时差、进度偏差是否大于自由时差等分析，采取改变某些工作间的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等调整方法，以保证网络计划的适用性和指导性，并使工程顺利进展。（五）、工程进度计划的调整1、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发监92、理通知，要求相关单位采取纠正措施，并向业主提供证明。2、召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。3、重新调整的进度计划，承包单位应报项目监理部审批，审查意见经总监理工程师批准后报送业主。四、工程进度控制的监理工作内容（一）、制定由业主供应材料、设备的需要量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（二）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。（三）、组织现场协调会，印发协调会纪要。现场协调会职能如下：1、协调总包不能解决的内、外关系问题；2、上次协调会执行结果检查；3、现场有关重大事宜。（四）、每周向业主报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。（五）、审93、批总工期控制计划总承包单位在工程开工前应按施工合同的规定，及建设单位要求，以及总监理工程师的指示编制施工总工期控制计划，填写施工进度计划报审表（辽统监表A-13）呈报监理项目部审批。分包单位也应在工程开工前编制施工工期控制计划，由总承包单位认可后呈报监理项目部审批。（六）、审批月度施工计划：施工工期控制计划实行分级管理，承包单位必须按总工期控制计划的要求编制月度施工作业计划，呈报监理项目部审查认可，分包单位通过总包单位进行协调报送监理项目部。（七）、审查每周作业计划监理工程师根据月进度计划每周定期审查施工单位的周进度计划及完成情况，及时分析周进度计划的完成对月进度计划完成的影响，并及时提出调整94、意见。（八）、工程进度计划的动态管理1、监理工程师负责本专业施工进度的跟踪检查，总监理工程师负责收集进度的检查情况进行分析与评价。2、监理项目部在每周协调会前对月度施工进度计划检查对比一次，每周末对总监控计划检查对比一次，分析计划的完成情况，通过协调会议和月进度审批，落实控制措施。3、对工程总进度计划的检查，采用实际进度前锋线的方法进行跟踪；月度施工作业及周作业计划则采用实际进度进行跟踪对比检查，记录工程进度计划的实施情况。（九）、当发现工程实际进度严重偏离计划时，总监理工程师采取的对策：1、组织监理工程师进行原因分析、研究措施或提出建议并签发监理通知书指示承包单位采取必要的措施。2、召开各方95、协调会议，研究相应的措施，保证合同约定目标的实现，并形成会议记录。3、必须延长工期时，对承包单位申报的延长工期申请表签署审批意见并对总监控计划作必要的调整。4、除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，否则，监理项目部将督促承包单位采取一切可行的措施，包括调整工序与施工作业安排来实现总进度监控计划的实现。五、工程进度控制的监理工作措施（一）、进度控制的组织措施1、建立健全监理组织机构，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。2、将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。3、确定进度协调工作制度；每周召开一次进度协调会。4、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进96、行分析、预测，采取预防措施。（二）、进度控制的技术措施1、监理在和业主充分研究后确定的总进度控制计划，发给施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划；监理认真审核各计划的协调性和合理性。2、制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。3、事中检查控制；每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线。4、工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因；并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。5、组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单97、位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，务必解决。（三）、进度控制的经济措施1、编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励；延期完工者给予处罚；2、合理支付赶工措施费。3、给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。（四）、进度控制的合同和信息措施1、协助业主签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌；不出现不利于业主的条款。2、做好工程施工记录；积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。3、工作积极主动，为业主当好参谋；减少由于业主原因导致的工期延误。4、收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设98、单位及有关单位提供比较报造，为正确的决策提供依据。第三节 工程进度控制对策影响施工进度的因素控 制 对 策建设单位资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施承包单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建99、设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知第六章 工程造价控制一、工程造价控制的依据1、 工程设计图样及其说明文件；2、 工程设计变更、工程洽商文件；3、 投标中采用的工程概（预）算定额、取费标准等；4、 施工合同及其变更、协议文件；5、 市场价格信息；6、 分部/分项工程质量报验认可单；7、 国家及地方有关工程造价的法规和规定。二、工程造价控制的原则1、 严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。2、 在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签100、认合格或有违约情况时，坚决不予审核及计量。3、 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4、 处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时，应坚持公正、合理的原则。5、 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式确定，协商不成时，可由总监理工程师确定。6、 对工程量、工程款的审核及支付，应在施工合同规定的时限内进行。三、控制过程（一）事前控制1、首先，监理工程师应协助招标人签订施工承包合同，做好施工承包合同管理。对合同条款的合法性、合理性进行审查，审查合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解（指监理未参加施工招投标的情况下）。通过审查和了解，对不合法、不合理101、的条款，要予以纠正，不齐全的要增补，使施工承包合同在实施中减少合同纠纷或违约，避免使招标人造成不必要的费用支出。2、做好施工图会审及技术交底工作。监理工程师接到施工图样后，要对设计的技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查，对设计图样进行优化，提出优化意见，是设计达到经济、适用、安全，避免在施工中多处变更造成投资增加。3、在未施工前，监理工程师对承包方的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划要进行审定，尤其是施工技术措施费要严格审定。对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优102、化组合，充分发挥各生产要素的作用，提高综合经济效益。4、为控制工程项目投资，监理工程师必须编制资金施工计划，资金支付控制程序及措施，对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图样、材料、设备及有关文件，按质、按量、按时间提供，以免延误影响工程进展。（二）事中控制1、在施工过程中，监理工程师要主动进行跟踪控制，配合进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核承包方的工作量及报表，提出支付工程款意见，避免超额支付和提前支付。通过计量来空子项目投资支出，是体现监理工程师公正履行合同的重要环节。对于采用单价合同的项103、目，工程量的大小，对项目投资的控制起着重要的影响。因此监理工程师应严格掌握工程量的变化。2、在工程项目实施过程中，由于多方面的情况引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度的变化。这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算额度，监理工程师必须严格予以控制，密切注意对未完工程投资支出的影响以及工期的影响。3、在施工阶段投资控制中，监理工程师要协助好投标人与承包方因施工条件不具备、工程变更和其他非承包方原因的影响所发生的经济争议，力求减少停工、窝工及引起的索赔损失。（三）事后控制事后控制从目前情况来说主要是受招标人授权对承包方提出的结（决）算的审查，其次是工程保修期对保104、修金的使用控制。1、工程竣工后，监理工程师要对承包方提出的工程结（决）算进行审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目招投标文件、合同条款及工程项目实施过程具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查，使结算能真实反映工程项目实际的消耗费用。2、工程项目竣工验收后，虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，直到使用过程中才能逐步暴露出来。再者，工程项目情况比较复杂，有些问题往往是由多种原因造成的。因此监理工程师要调查了解原因所在，正确地做出责任界定，根据造成问题的原因以及具体的返修内容，控制好费用支付。若给招标人造成其他损失，监理工程师应105、向承包方提出反索赔。总之，在工程项目阶段投资控制中，监理工程师要针对项目特点、内容、环境、招标人的授权等，主动监理、动态控制、动态结算、重点预控，切实做好有利于本项目的资金使用工作。四、工程投资控制主要措施 （一）组织措施1、针对本工程土方回填量大、专业性强的特点，我公司将建立配套工程监理机构内的投资控制组织，落实项目投资控制负责人和具体工作人员。组织全体监理人员对本工程的施工合同、招标文件、施工中标文件等进行学习，使对本工程的投资控制计量签证的有关规定、原则和要求有深入清楚的理解；2、明确投资控制人员的职责和分工，做到投资有检查、有跟踪、付款有核实；签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、106、施工投资数据有审核、施工资金计划有检查分析落实；3、编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图；4、建立严谨的设计交底和图纸会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，将问题在施工前发现并解决，尽可能地减少设计变更，协助搞好设计优化工作，降低工程造价。5、严格控制预算外签证，凡发生签证的项目承包商必须以指定的书面形式提出，经现场监理、总监、业主签署意见并加盖公章后方能实施；5、编制施工阶段资金使用计划； 按工期编制年度资金使用计划 按各个分部分项施工阶段编制阶段投资使用计划；6、绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析107、报表；7、使用计算机辅助项目部进行投资控制，做好定期或不定期的投资分析。将投资总控制目标分解为各个不同时期的分项目标，利用计算机系统辅助生成月度费用计划、月度费用报告、费用偏差报告、付款申请报告等监理报表，并根据施工的实际进度及时调整分项目标。分项目标的调整，在监理公司提出初步处理意见，经业主同意后与设计协商，取得一致意见后实施。投资分析可定期和分阶段、分项目相结合，通过不断的调整控制，最终实现总控目标。（二）经济措施1、编制资金使用计划，分解投资控制目标；2、审核工程概（预）算，增减预算及竣工结算，控制总造价；3、详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和施工过程中与投资控制有关的问题，108、严格复核完成的工程量，不合格工程不计量；4、在施工过程中进行动态投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较若发现偏差，分析产生偏差的原因，并制定纠偏措施；5、严格复核工程付款申请单，特别是超出施工合同预算之外的设计变更、签证等的工程量，复核无误后才签发付款证书；6、认真复核承包商呈报的索赔事件和金额；要求提供详细的索赔事件原因、性质、数量、计算方法等资料，以便复核；7、对施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及支出分析对比的报告；8、监理工程师在施工过程中应注意主动收集积累一切可能涉及索赔违约、争议的证明材料，处理索赔违约、争议调解事件时，要认真复核承109、包商呈报的相关资料；9、审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费、工程成本；10、凭借我公司在投资控制中丰富的经验和完善信息资料库的优势，对新型的材料进行中市场调查和价格比选，及时向业主、设计提供具体建议，在保证质量和效果相当或相近的前提下，选用价格适宜的材料、设备。11、做好设计变更和现场签证的控制，对变更增加工程的设计控制要做在前面，在施工过程中，监理工程师须严格控制，杜绝不必要的签证，避免重复支付。现阶段市政工程多是单价合同，因此在签证前必须根据招标文件、招标答疑、投标文件、合同文件了解工程量清单内每个单价所包含的工序、工作内容、施110、工措施费。（三）、技术措施1、设计变更在工程建设的过程中是不可避免的，为使变更增加项目控制在总控目标之内，关键在于对变更增加项目的严格控制。首先是对变更增加工程的设计控制在前，尽量在施工前组织好图纸会审，以及各专业之间的交叉图纸会审，尽可能将设计变更在会审时得以有效的解决。对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较；2、寻求通过设计改进和技术挖潜节约投资的可能性；3、支持新技术、新工艺、新材料的应用；4、审核月度资金使用计划；5、审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析；6、对工程付款的审核实行规范化管理，编制工程计量及支付款报审程序，使用表格和填写内容等，执行相关法111、规性文件的规定执行。7、对于某些特殊的分项或分部工程由于采用不同的施工方法、机具会导致工程造价的高低差异，在审查施工专项技术方案过程中，特别注意审查施工方案的合理性。在保障施工质量、安全和满足进度要求的前提下，进行技术经济分析，尽量选择简易高效、费用较低的施工方案。（四）、合同措施 1、加强施工合同管理，在施工合同订立前，协助业主审核合同中有关合同价款与支付的条款，协助业主进行施工合同的谈判和订立；2、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸；注意收集积累相关材料，为正确处理可能发生的索赔及违约提供依据； 3、参与合同变更修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响；112、 4、明确合同条款中关于索赔违约、合同争议的约定；5、定期或不定期对合同执行情况进行检查和分析，必要时认真作好合同变更修改补充工作，并定期项业主提供合同造价控制的报表。五、本工程投资控制的针对性措施通过对招标文件的阅读及对施工现场进行踏勘，结合我公司监理类似项目的经验，对本工程着重提出以下针对性投资控制措施，并将在工程监理过程中严格执行，确保工程的顺利进行。 （一）工程前期阶段投资控制1、对施工投标价格的掌握和分析我公司如有幸中标，将尽快介入本工程，分析掌握承包商的投标报价明细表，预先分析好承包商的投标报价，可以有依有据地正确工程实施中承包商提出的种种签证、索赔问题，有效地按施工中标价控制工程113、投资。2、加强对设计变更的预控设计变更在工程建设过程中是难以避免的，为使变更和签证增加费用控制在总控目标之内，关键在于对变更和签证项目的严格控制。首先是对需增加工程量的设计变更的控制做在前面，分析变更（或签证）项目的必要性，然后要求设计单位（或承包商）计算变更（或签证）的经济费用，报监理、业主审核。只有这样才能使变更和签证项目对工程的投资的影响减到较低的程度，使业主避免不合理的支出。（二）施工阶段的投资控制1、在施工过程中，对于某些特殊的分项或分部工程（如地基处理、基坑支护等）由于采用不同的施工方法、机具设备会导致工程造价的高低差异，故监理工程师在协助业主施工招标，直至施工前期的审批施工专项技114、术方案过程中，须特别注意审查施工方案是否符合经济、合理、快捷的原则，在保障施工质量、安全和满足进度要求的前提下，本着为业主减少不必要支出的考虑，我公司将依靠自身的经验和实力为业主进行技术经济分析，尽量选择简易高效、费用较低的施工方案，做好投资控制监理工作事前控制。2、为有效控制投资，不突破总造价限额，我公司将在中标后详细研究设计图纸，并结合业主的意愿，对新型的材料、施工工艺进行市场调查和价格比选。通过我公司丰富的经验和信息资料库，及时向业主、设计提供具体建议。同时，在业主确定由其供应部分材料的情况下，尽量选用价格适宜材料，使之既满足设计效果的需要，同时又能为业主节省投资。3、根据以往在类似的大115、型市政工程中的丰富经验，在收到业主签发的正式施工图纸后，应立即组织承包商对施工图纸工程量进行审核计算，尤其是本工程的路基土石方填土、水泥稳定层、沥青路面等数量大的项目的工程量，并报送工程量清单对照表给项目监理部，项目总监理工程师应组织专业监理工程师审核，与业主、承包商协商一致，签署意见后报送业主审批，作为投资控制的基本依据。4、对于本工程中难以事先计算准确数量的工程项目，如场地清理、土方挖运等，控制不好就会造成工程造价的突破，如有幸中标，我公司将对此进行重点的坚控，实行全过程旁站监理，我们将选派有丰富基础工程施工监理经验的监理工程师长驻现场，确保满足全过程旁站的要求，及时记录工程数据，确保工程116、量的准确性。（三）工程进度款支付管理1、承包商送审中期计量支付申请书时应包括的内容（1）已完成的永久工程的价值（2）承包商的设备、临时工程、计日工等的款项。（3）材料和待安装工程装置的发票价值的分期付款。（4）价格调整的款项（5）按合同规定其他有权获得的其他任何金额（如索赔和迟付款利息）2、中期计量支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时间内对承包人的付款申请完成以下几个方面的审定：（1）申请的格式和内容应满足合同要求（2）各项资料、证明文件手续齐全。（3）所有款项计算与汇总无误。审核中若发现所列出的数量不正确或者任何一个工程项目的质量不符合要求，则调整承包商的支付申请证书。3、中期计量支付证117、书的签发（1）监理工程师审核并修正承包人的支付后，计算付款净金额时，需将扣留的保留金和扣回的预付款从承包商的申请金额中扣除。（2）将付款净金额与合同规定的临时支付的最小金额比较，若净金额小于最低金额，不签发计量支付证书：如净金额大于最小金额，监理工程师应签发。（3）除特殊项外（如计日工、暂定金额、费用索赔等），监理工程师签发的中期支付证书的支付数量应基本准确。（4）监理工程师可通过任何一期中期支付证书，对已支付工程发现的问题或已颁发的支付证书的错误进行纠正。第七章 合 同 、档案 管 理一、合同管理 合同结构图业务往来关系设计单位承包单位业 主建设监理公司合同关系业务往来关系（一）、合同管理工118、作流程1、工程变更（洽商）处理工作程序： 业主提出变更要求设计单位提出变更要求承包商提出变更要求监理工程师审查其合理性同意由提出方办理变更文件监理工程师审查设计单位签认承包商执行变更与业主协商2、工程索赔处理工作程序； 工序索赔事件发生合同规定时间内承包商提出要求索赔通知监理单位在10天内提出答复意见索赔事件持续发生承包商定期通报事件的情况索赔事件终止承包商提出全面报告监理工程师审定总监理工程师审核报业主备案与业主协商与承包商协商通报业主（二）、合同管理措施1、弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系； 2、用书面指示或文件代替口头指示； 3、考虑问题要灵活，管理工作要做119、在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函； 4、工程进行中细节的文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监理工程师的决定，承包单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据； 5、对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。6、严格按照竞争优先的原则，公正、公平、科学的原则，选择质量好、信誉高价格合理、工期适当、施工方案先进可行的优秀施工单位中标，尽量减少因施工单位的原因而引起投资增加的风险。在评标过程中要认真进行投标文件符合性评审、技术评审、商务性评审。协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资120、的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。7、主要设备、材料的采购，建议采用招、投标方式，可以正确选择好设备、质优价廉的材料及供应商，减少业主的投资风险。8、合同价确定可以采用固定单价合同，这样合同中确定的单价就不会因工程实施期间价格变化而调整，而在每月工程结算时，根据实际完成的工程量结算，减少业主的投资风险。9、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸；注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。10、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全负履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。11、收集121、有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。（三）、合同管理制度1、建立项目的合同管理体系，严格履行合同管任务；2、全面掌握合同文件各项条款，严格按照合同进行管理，做到公正、公平，维护双方的合法权益。3、向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；4、审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量；5、督促承包单位落实工程进度计划，6、对工程任何形式的数量、质量标准、内容变动，应根椐合同规定按照工程变更程序处理，并将处理结果报告业主审批，经过总监签发工程变更通知。7、对承包单位提出的延期122、和费用索赔申请，应该依据合同规定及建设工程监理规范的程序进行审查、确认，并 做好有关资料的收集和整理工作；8、按照建设工程监理规范中的工程计量、工程款支付、完工结算、竣工决算程序，做好每月的工程进度款的、材料予付款申请的审核计算工作，提供基础资料报总监审批。确保及时拨付。9、对承包商提出的分包申请，许进行严格考察、审查，提出审查意见，报总监和业主讨论同意。由总监下达分包商确认通知书。10、当承发包双方发生合同争议时，应根据合同规定时限，进行争议事件的全面调查、取证工作，报总监同意后对争议问题做出一般性合同解释，力争消除误解。对重大合同索赔，应及时详细的收集实际情况，依据合同，拟订初步处理意见，123、报总监处理；参与合同索赔的处理和谈判会议，做好相关记录。整理合同管理方面的文件，及时存档。11、项目总监应注意在合同中明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。12、本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。（四）、合同管理的主要工作内容及方法1、合同管理的主要工作内容协助业主确定本工程项目的合同结构；协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参与与各类合同谈判；进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；协助业主处理与本工程项目有关的索赔适宜及合同纠纷适宜；向业主递交有关合同管理的报表和124、报告。2、工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关，配备一定数量的专业工程师从事合同管理工作。3、监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有适宜个动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同的订立和履行行为实行管理活动的过程，其内容包括：合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有：合同订立前的管理合同签定意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎、认真的态度，作好签定前的准备工作，具备内容包括：时125、常预测、自信调查和决策；合同订立时的管理合同订立阶段，意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效；合同履行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承担义务；合同发生纠纷时的管理在合同履行中，当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发，作好有关的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理，在监理软件编制中，设立以下专用表式；对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计126、划及监督检查。二、工程项目施工阶段合同管理1、查施工组织设计和施工方案。2、监督总包商合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程质量、投资和进度。3、审查重要建筑材料和主要设备订货并核实其性能满足规范及设计要求。4、核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。5、组织工程质量事故的分析和处理。6、认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。7、验收隐蔽工程。8、审查工程价款和工程竣工结算。9、组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。三、合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：1、业主负责供应的材料进场及材料规格、数127、量和质量情况的备忘录。2、材料代用议定书。3、经设计商和业主代表签证的设计变更通知单。4、隐蔽工程检查验收记录。5、质量事故签定书及其采取的处理措施。6、合理化建议内容及节约分成协议书。7、中间交接工程的验收文件。8、赶工协议及提前竣工收益分享协议。9、与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。10、与业主代表定期会谈记录，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。四、合同审查、变更、延期、的处理1、合同变更的处理（1）、工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工128、程的形式、质量或数量或处于合适的其它理由，应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承建商承担。（2）、工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达边变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。（3）、凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的，由项目总监会同监理项目部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指标；对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件一129、起的基础，结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理，并报监理项目部备案。（4）、合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本；为了中期进度付款便宜，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意批准。2、合同延期的处理（1）、由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件，或由于不是承包商的过失，违约或者责任范围内的特殊情况，造成工程不能按原定工期完工，承包商可按合同有关规定要求工程延期。（2）、当项目总监理工程师收到承包商工期延长申请表，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记130、录，提出审核意见，报业主审定。3、审查分包合同（1）、在承包合同订立后，承包商应根据其分包计划，向项目总监提出分包，并填报分包单位资格报审表。（2）、项目总监应从分包商的技术分量、管理水平、施工机械的适应程度和以前的业绩，与分包内容，分包合同及是否满足总包及业主的需求等方面进行审核，并报请业主批准。五、合同索赔与违约的处理1、合同索赔的处理为保证工程的投资不超过经审批的工程投资概算，监理工程师应积极协助业主防止承建商提出索赔，找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击，使业主不受或少受损失；同时及时发现承建商违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对承建商的索赔工作，尽最大可能减少工131、程投资的损失。2、合同违约的处理（1）、违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。当业主不能及时给出必须的指令、确认、批准，不按合同约定履行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应视作业主违约，应承担违约责任，相应顺延工期；按协议条款约定制服违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失。当承包商不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或者发生其它合同无法履行的行为，应视作承包商违约，应承担违约责任，按协议条款的约定支付违约金，赔偿因其违约给业主造成的损失。（2）、违约金及赔偿损失的计算应按下列原则进行：提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损132、坏及因此发生的拆除，修复等费用支出；要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间；赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。（3）、如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中承建商违约的有关事实，应及时向项目总监提交详细报告和有关示意的处理意见，经项目总监核实后报业主批准处理。（4）、除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。（5）、因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前10天通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对业主及133、承包商进行适当的协商工作，协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护业主的利益，使业主少收或不受损失。六、工程变更的管理方法1、工程变更无论由谁提出和批准，均须按设计变更洽商的基本程序进行处理。2、（工程变更记录）必须经监理单位签认后，承包单位方可执行。3、（工程变更记录）的内容必须符合有关规范、规程和技术标准。4、（工程变更记录）填写的内容必须表述准确、图示规范。5、工程变更的内容及时反映在施工图纸上。6、分包工程的工程变更通过总承包单位办理。7、工程变更的费用由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认134、。8、工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。9、总监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。具体规定如下：（1）、施工单位不得对原工程设计进行变更；因施工单位擅自变更而发生的费用和由此导致业主方的直接损失由乙方承担相应责任。（2）施工单位提出的合理化建议涉及到对设计图或施工组织设计的更改对原材料、设备的换用，须经总监理工程师同意，否则一切费用或后果由施工单位承担。（3）监理工程师要严格控制因施工条件变化而引起的变更。七、工程索赔的控制及费用索赔的处理方法1、严格对工程索赔的控制（1）、总监理工程师及相应的造价控制工程师要对合同文件（如合同协议书、135、中标通知书、投标书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标准规范、图纸、工程量清单、报价单）非常熟悉。（2）、要注意相关资料的积累，作好各种技术问题、进度问题及其他重大问题的会议的文字记录，并争取参加会议者签字，作为正式文档资料，同时建立严密的工程日志，对抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响合同协议的事件的具体情况，建立好业务往来的文档编号等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。（3）、及时、合理处理索赔，处理索赔时应尽量将单项索赔在执行过程中，陆续加以解决，不仅对承包有益，也维护了业主利益。（4）、加强索赔的前瞻性。总监理工程师要将预料到可能要发生的136、问题及时通报承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，这样既可以减轻承包商的压力，减少其想方设法通过索赔途径弥补工程上升所造成的利润损失。另外，监理工程师要在项目实施过程中，对可能引起的索赔有所预测，及时采取补救措施，避免过多索赔事件的发生。（5）协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件； （6）协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的； （7）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别是要控制有可能发生经济索赔的工程洽商； （8137、）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商； （9）熟悉掌握有关合同条款，及时发现可能造成承发包双方产生纠纷和对工程索赔的因素和问题，及时提醒承发包双方洽谈修改。 总监理工程师指定专人负责。各专业监理工程师随时记入专业工作日记。（10）督促建设单位与承包单位履行签订合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。2、索赔费用的处理（1）、监理项目部应对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予处理。（2）、监理项目部在费用索赔事件发生后，承包单位按合138、同约定在规定期限内提交费用索赔意向和费用索赔事件的详细资料及费用索赔申请表的情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。（3）、监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、索赔金额，签发费用索赔审批表。（4）、索赔费用批准后：承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；八、档案资料管理（一）、档案资料编码系统；按公司技术管理文件有关规定执行。（二）、档案管理制度及措施； 1、信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作； 2、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员139、负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发； 3、专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认； 4、专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料，做好监理日记和有关的监理记录。5、主持建立监理信息管理系统工作，全面负责信息沟通，安排信息资料管理工作。6、在项目进行的全过去程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标； 7、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析； 8、收集项目有关技术、经济、组织、管理资料，建立项目信息管理工作体140、系，结合项目组织机构的具体情况，完善具体工作流程。确保信息畅通。（1） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（2） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（3） 按照有关规定对工程材料和实体进行留样、试验。进行平行检验。以验证施工质量结论的可靠性。9、专业监理工程师认真审查涉及本专业的相关资料和施工技术资料、监理档案资料签署审核意见，及时检查处理相关工作问题，收集整理档案资料，及时归档。10、监理工程师参与施工组织设计的审查工作，提出相关工作部分内容的审查意见；独立编制本专业监理实施细则，报总监审批后组141、织实施；参与监理月报、监理报告、监理工作总结的编制工作，提供相关工作信息资料。第七章 组织协调方案一、协调参加工程建设各方之间的关系协调参加工程建设各方之间的关系是监理单位的重要工作，监理单位应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用。整个工程建设的过程，都应处于总监理工程师的协调之下。二、项目监理部内部协调工作1、以总监工程师为核心，协调项目监理部各专业、各层次之间的关系。2、每周召开项目监理部内部协调会，全体监理人员参加，汇报工作，交流信息，布置人员，安排工作。3、每周一次在监理例会之前召开协调会，交流情况，统一步调，决定监理例会的主要内容，及会议召开程序。4在某项专题会议或布置专项工142、作前召开协调会。三、与建设单位之间的协调工作1、加强与建设单位领导及其驻现场代表的联系，听取对监理工作意见。2、在召开监理例会或专题会议之前，先与建设单位代表进行研究与协调。3、必要时与建设单位领导及其代表每日开碰头会，沟通各方面的情况，并作出共同布署。4、邀请建设单位代表与专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工现场的现场会或检察会，使建设单位人员获得第一手资料。5、 理与承包单位的关系时，保持公正的立场，并应切实保护建设单位的合法权益。6、各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系。四、与承包单位之间的协调工作1、及时了解工程各方面的信息及其存在的困难，热情服务，以协助解决承包单位的困143、难为目的，以与预控工程为前提。2、 站在公正的立场，维护承包单位的合法利益。3、 大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与承包单位的关系。4、重大的协调工作要由总监理工程师出面（必要时也可由公司领导出面），事前要与建设单位作好协调工作。5、为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未然。五、 与设计单位之间的协调工作1、协调建设单位、承包单位根据工程进度需要与设计单位协商，订出出图计划，并催促设计单位保质保量按期出图。2、对到场图样进行盘点检查，避免漏项。3、配合建设单位安排施工图纸会审及设计交底，会审及交底结果及时发出文件或修改图。4、加强144、对设计变更的审核与管理，并要求承包单位按设计变更文件施工。5、处理质量事故时要求设计人员参加并提出处理措施；施工前作好双方之间的沟通与协商。6、发现施工图中存在问题时，要及时与建设单位和设计单位联系，并协助设计人员处理 好这一问题。6、 要时可请勘察、设计人员参加监理例会和专题工地会议、技术研究会议等有关会议。7、 分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。六、 与工程质量监督部门之间的协调工作1、主动接受质监部门的指导，及时如实地反映情况，充分尊重质监人员的意见。落实质监人员提出的整改意见。2、 利用质监部门对承包单位的威慑作用。七、与交通管理部门的协调1、在施工过程中监理要重视与交通管145、理部门的协调沟通，并严格审查承包商为保证交通行车畅顺所采取的各项措施，同时将其施工方案送交通管理部门审批，同意后方可开工。2、协助业主与交通管理部门进行协商，从最初的方案审定到施工期间的协调，我公司将全力协助业主进行协调。4、对交通管理部门对工程的意见，经过商讨后，在各阶段的方案评审中，将他们的意见反映到方案中去。5、在施工过程中，主动与交通管理部门协调，必要时，邀请他们参加我公司召开的协调例会，充分考虑他们的意见，使问题能及时解决，使工程能顺利进行下去。6、在施工期间，要求承包商派专人负责交通的疏散工作，以保持道路的畅通。项目监理部需编制交通疏散监理细则，指导并协调好交通疏散工作，并委派一名146、有丰富经验监理人员负责主管该项工作。7、在施工过程中，如果有影响到交通行车安全的运作，要立即知会交通管理部门，及早商议解决问题。八、与周边的单位和居民关系的协调若我公司有幸能承担本工程的监理任务，我们拟采取以下主要协调措施：1、主动与周边单位和居委会进行联络，事先知会他们，取得他们对我们工作的谅解。必要时，邀请他们参加我公司召开的协调例会，将问题在会议中解决。2、周边单位提出的对工程的要求，如果合理的话，将尽量满足他们，以取得他们对本工程的支持，如果无法满足的，除了积极与其协商之外，还应及时如实地向业主报告，由业主出面解决。3、在施工方案的考虑和审批过程中，要将周边的影响也考虑进去，尽量采取对147、周边影响较小的方案。4、坚持文明施工，按“施工不扰民，施工要利民”的原则，做好与地方的协调工作。5、监理还应对工程施工红线范围内的占地、占路、管线迁移、水道、建筑物的有关单位进行了解、掌握、并积极与其进行沟通、协商、协助业主做好与各有关单位的协调工作。对工程中出现的管线迁移，建筑物拆迁时，我们将积极协助业主与有关单位协商，提出合理的时间安排和迁移费用供业主参考。九、与材料设备供应商的协调方法1、若本工程主要材料由业主提供的话，业主与材料设备供应商存在着合同关系。为确保材料设备质量，监理单位与材料设备供应商之间具有监理与被监理的关系。2、监理单位按照合同约定督促材料设备供应商按供货计划所规定的交148、货时间、地点和技术标准等要求提供材料和设备，以满足施工要求。对于承包商采购的材料设备，监理单位同样需要进行质量检验监督，因此将通过督促承包商来实现对材料设备的质量监控。第八章 安全生产、文明施工监理措施一、工程安全文明施工管理的目标及保证措施生产和安全共处一体，建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康是建筑施工企业不可缺少和忽视的重要工作，同时也是监理工作中的一项经常性工作。我公司将认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，督促承包商做好安全生产和文明施工工作，及时消除安全隐患和避免安全事故的发生。二、安全文明施工管理目标保证所有人员的安全和健康，保149、证工程的安全和高效，杜绝重大死亡事故的发生，遵守当地政府有关文明施工的管理规定，争创文明工地。熟悉和掌握相关法规、规章、规定，审查承包单位的安全文明施工保证体系，检查、督促承包单位严格执行安全保证体系，安全文明施工预警和事故处理。三、安全文明施工管理措施任命项目总监理工程师兼任安全主任，负责整个工程的安全文明施工管理，任命一名监理工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。由于本工程的特殊地理位置及处于大连市的交通大动脉上，现场的安全管理尤其重要。针对本工程的实际，拟专门配备1到2名监理工程师负责现场的文明施工管理。熟悉和掌握相关的法规、规章及规定：国家、地方政府有关安全文明施工的法规150、，如安全生产劳动保护的法规、安全技术规程、工业卫生标准和安全生产规章制度、安全施工管理条例等。审查承包单位安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性，该保证体系必须包含，但不限于下列内容：1、安全文明管理组织结构：组织机构必须健全，承包单位的项目经理必须是安全文明施工的第一责任人，真正做到组织到位，领导带头，全员参加。2、安全文明施工目标（或责任）：必须明确并且层层分解到班组甚至到人。3、安全文明施工管理或措施，包括：（1）安全文明施工教育和培训：安全法规、规章、规定学习，日常安全教育，安全操作培训、特殊工种培训、市容环境卫生和消防安全知识的教育和培训。（2）安全文明施工管理制度：安全文明施151、工制度、措施、奖罚标准等。（3）组织安全文明施工活动：如每周定期或每月定时的安全活动、安全无事故活动、文明施工竞赛、安全文明总结整改等。（4）安全文明施工自行监督：制度执行情况、措施执行情况、重点部位防范等检查，按“三不放过”分析处理事故。4、检查承包单位的自检制度是否完善（1）承包单位安全管理状况（或措施）及防护自检制度。（2）临时用电安全自检制度。（3）施工机械及其辅助设备操作安全自检制度。（4）地表建筑物、地下管线的安全自检制度。（5）保卫和消防自检制度：人员要充足、制度要落实、消防措施、通信要完备。5、检查施工现场的布置和场地管理是否符合安全生产和文明施工要求：道路（安全通道）、作业场152、地、材料堆放、渣土临放等须有效规划。6、检查工地卫生管理制度是否健全：垃圾、污水、鼠害等管理是否到位。7、检查工地环保管理是否符合相关规定：生产、生活用水，施工排水，泥浆处理（防污染）等。8、检查噪音和尘土控制是否符合大连市的相关规定。9、检查现场医疗设备和急救医护人员的配备是否符合安全生产和文明施工的要求。10、及时做好安全文明施工预警和事故处理：（1）安全生产必须“警钟长鸣”，要坚持以预警和预防为主的原则，一是检查发现有安全隐患，就在定期工程例会上或者专门组织的安全会议上，提出口头或书面警告，责成承包单位限时整改。（2）无论是什么原因，对发生安全事故的，监理工程师有权按以下方式处理：下达停153、工检查，限时整改，杜绝隐患。驱逐不遵守安全法规的人员，未经监理工程师书面同意，不得在本工地再次雇用。协助业主、承包单位、劳动部门分析事故原因和责任，商定事故处理的办法；提出安全文明施工的整改建议，检查承包单位的整改效果。11、定期进行安全文明施工报告：监理工程师每月向业主提供一份安全生产和文明施工报告。第九章 工作制度、保障措施及阶段成果文件一、监理会议制度及其他监理制度1会议制度（1）第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织，人员与授权，及工程现场行政制度和例行程序（工地例会等），并154、进行管理程序交底。（2）工地例会工地例会由项目总监理工程师主持，每周定期召开一次，工程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度，工程质量与安全文明施工，研究需要解决的问题及需要协同配合的事项。（3）专题会议专题会议是根据需要召开，由监理方总监理工程师或专业监理工程师主持。主要是协调或专门研究某一专项内容。（4）监理例会制度每周工地会议的前一天举行监理会，各监理工程师汇报上周监理工作情况，对各项目部提出的问题提出处理意见。并在工地会议上解答，学习有关文件（政治、业务），每周工地会议前召开监理工作会议，由总监主持。2设计文件、图纸会审制度（1）项目监理部收到设计文件155、图纸后，将尽快进行读图和审核图纸，避免图纸中的差错和遗漏对工程产生不良影响。（2）承包商审图后提出对图纸要求澄清某些问题，作某些技术修改或要求作设计变更时，可以使用工程洽谈记录或业主规定的申请表，按洽谈记录或申请表应填写变更内容、变更理由，并附有有关图表。涉及影响合同金额较大的，同时报送合同增减金额计算资料。监理工程师在收到施工单位的申报表后，视情况可以直接答复，也可以请驻地的设计代表对问题予以澄清或作技术修改，如属一、二类等重大变更，必须报设计单位及业主，广泛征求施工、设计、业主的意见，由监理工程师协助或组织专门会议研究，拟出变更方案再由设计单位发出变更设计通知。（3）监理工程师签署意见的156、工程洽谈或批复的申请表由总监理工程师签发并加盖公章，抄报设计单位、业主、监理部归类存档。3设计技术交底制度工程开工前，在项目监理部的组织下，设计单位进行技术交底。（1）设计技术交底由监理工程师协助组织设计单位的施工配合组，向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底。交底内容包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施及使用的定型图、通用图等。（2）在设计技术交底前，监理人员将和施工单位做好充分准备，认真阅读设计文件、图纸并书面列出需在交底会上提出的问题（审图时提出的问题）书面材料应先交给出监理审阅，三天后交给设计单位。（3）对在施工过程中发生的设计问题需要设计单位进行技术交底的地方，监理工程师及时157、协助组织并配合设计单位进行技术交底。（4）监理部对各方面的设计技术交底归类存档。4 . 材料、构件检验及复检制度（1）工程使用的材料、构件必须符合设计图纸的要求及设计文件中技术规范对材料的规定。（2）承包商采购的各种材料应有生产方提供的出厂证、质量合格证及质量检验证等材料，并对采购的材料进行检查，检验内容按技术规范和业主有关文件规定，材料的检验必须委托有资质的检测单位，检验合格后方可使用。（3）承包商对材料进行检验取样时，必须通知监理工程师旁站监督并在送检单上签字。（4）监理工程师对工程使用的材料、构件进行复检，首先检验承包商提供的各种质量保证资料（厂方和自检），再对材料进行外观检查，发现有怀158、疑的由监理工程师取样后，再送检测单位进行检测。（5）经过检验的材料在使用过程中发现异常情况应暂停使用，由监理工程师取样作专项检验。（6）供料按上述要求由承包商检验，监理部按业主的规定进行抽检。（7）订购的构件必须具有“三证”，使用前应进行质量检查。（8）不合格的材料严禁进入施工现场，已进场的要及时清退。5 . 隐蔽工程检查制度（1）隐蔽工程是指在覆盖某些将被其他后续工序施工所隐蔽的分部、分项工程。（2）隐蔽工程在覆盖前，监理工程师必须对该工程进行检查验收，确认某质量合格，才允许加以覆盖或进行下一道工序的施工。（3）承包商首先对隐蔽工程进行自检、互检和专业人员检查，确认质量合格后填写相应的质量合159、格表格，并提前小时通知监理工程师到场确认见证。监理工程师检查合格后进行签认。（4）重点部位或重要项目的隐蔽工程的检查应会同设计单位、业主代表、设计代表、质检站共同进行。（5）隐蔽工程未经监理工程师检查确认，承包商自行覆盖或某种原因监理工程师不能到场签认时，如对工程质量有怀疑，监理工程师有权通知承包商对该工程应重新进行检查，如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符，监理工程师不予承认、签证，并将意见汇入监理日志中，待改正并重检合格后才能签证。6 . 工程质量监理检验制度（1）监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷，及时汇入监理日志内，指明质量部位，总160、是及整改意见，限期纠正得验。对较严重的质量问题或以后形成隐患的问题，由监理工程师填写“工程整改通知单”，通知施工单位，同时抄报业主。施工单位按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复检签认。如发现工程质量问题已构成工程质量事故时按规定程序办理。（2）施工单位根据质量控制要求，列出质量控制明细表，表中应详细列出控制点和控制内容，检验程度及方法、质量要求等提交监理工程师批准后执行。（3）监理工程师根据批复的质量控制点，选择监理难点，即对质量影响大或发生质量问题危害大的工程对象作为见证点（W点）和停止点（H点）。（4）监理工程师有权下达停工指令控制施工质量。7 . 工程质量事故处理制度（1）凡在161、建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范设计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，承包商必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部立即报业主。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，过处理结果未经同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，项目监理部不予验收。8 . 施工进度监督及报告制度（1）监督承包商严格按照施工进度的计划组织实施，监理工程师按单位工程、分部工程、分项工程对实际进度进行记录，以作为掌握工程进度和决策的依据，驻地监理每月以月报的形式向业主报告162、各项工程实际进度与计划的对比情况。（2）进度检查要做好各主要记录和报告事项。（3）监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。（4）巡查工地，发现施工进度同计划出现偏差时，及时采取组织、技术、经济、合同措施，调整施工计划，保证工期合理，并监督实施。（5）由于承包商的原因造成进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师将对承163、包商的施工能力重新进行审查和评价，发出书面警告，向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分强制分包或考虑更换承包商。9 . 投资监督制度（1）驻地监理进场后，及时建立与承包合同相适应的各阶段的概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，掌握投资变动情况，并进行统计分析。（2）对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大的投资，驻地监理应及时掌握并报业主，以便控制投资。10 . 监理报告制度（1）项目监理部监理报告，监理报告内容以数字形式说明施工进度、施工质量及资金的使用情况，并附上安全、质量事故和监理检验等资料。（2）监理报告的主要内容是要全面描述该项目的动态情况。11 . 安全制度监理工程师在工164、程监理合同有效期内，全面负责工程的安全管理工作：（1）指定项目监理部安全监理的行业管理工作制度。（2）安全技术监理，在施工过程中所采取的一些安全措施进行审查，并督促落实。（3）安全验收：对承包商的安全计划、安全措施要进行严格的检查、验收。（4）加强对承包商的安全管理工作的监督。12 . 检测设备仪器的管理制度由检测工程师负责检测设备仪器的管理。各种检测、测量和试验器具及设备须按操作规程或使用说明书的规定进行管理，防止因不正确的使用和维护，造成计量器具、设备的失准，影响测试结果。13 . 竣工验收、备案制管理制度（1）总监理工程师负责组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准，165、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应及时要求施工单位整改。整改完毕后由总监理工程师签署竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。并经由总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。（2）监理单位应参加由业主组织的竣工验收（不少于3人），并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，监理单位应要求施工单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（3）协助业主按照大连市规定进行竣工验收及备案制管理工作。（4）跟踪检查施工单位竣工资料，督促其以“创市优”工程的目标，做好符合评优条件的竣工资料。二、监理服166、务质量保证措施我公司以“质量第一“为宗旨，以现代化科学管理为手段，全面推行ISO90012000质量体系，在所有被监理的工程中质量、进度、投资等管理方面取得了理想的业绩。1 . 保证项目监理部工作质量的指导思想：（1）以公司最高决策层提出的“质量方针“为指导，以管理者代表为核心实现”质量目标“。相关文件：我公司质量手册我公司质量体系程序文件（2）以公司质量评审和公司各部梯次滚动的检查相结合，保证所监理项目服务达到合同要求。（3）以项目总监理工程师的监理工作质量责任为中心的现场监理工作质量控制。（4）以监理质量计划、监理规划、监理细则的组织、规划、协调、管理为尺度，实现优质质量服务。（5）以现场167、监理工程师对技术文件和现场的动态检查管理，实现质量管理的活动效果。2 . 主要措施（1）人员组织：我公司为此选派了高素质的监理工作人员，专业结构齐全，配套合理。（2）硬件设施：我公司拟加大硬件设施投入，将徕卡全站仪、数字测距仪、光学经纬仪、涂层厚度测量仪等一批高精度的检测仪器用于该工程，同时提高办公条件全面利用计算机进行管理。（3）标准化管理：根据公司贯标要求，要求监理部标牌齐全、规范，监理人员挂牌上岗，各监理工作质量环节有人落实负责，有规章制度可循，有检查控制手段。（4）检查考核为保证监理过程的工作质量，实行如下措施：总监负责对监理人员工作质量进行月度考核，考核结果每月上报公司。公司总工办每168、季度或不定期对各项目部进行检查考核和现场指导，根据考核结果，下发考核通报批评或表扬。相关文件：公司现场监理部工作质量考评实施细则现场考评结果与经济挂钩。相关文件：关于实施项目监理激励体制的暂行办法纪律约束与廉正建设：对监理人员提倡职业道德守则，遵守工作纪律，严格执行公司纪律。相关文件：监理工程师职业道德守则、监理工程师工作纪律等本公司将以上述措施保证项目监理部监理工作质量，为业主提供一流的优质服务。三、反应监理阶段性成果文件1、监理档案按xx省质量技术监督局与xx省建设厅联合发布的DB21/T1212-2001 J10085-2001建设工程监理档案编制规程中规定的内容整理档案并采用其规定的统一表格。2、监理文件（1）监理规划（2）监理细则（3）监理合同书（4）监理投标文件（5）业主有关指示（6）监理工程师的各种指示、文函3、监理记录（1）监理工程师日记（2）会议记录和纪要（3）各种试验检验记录4、监理报告（1）监理周报、月报（2）监理中间报告（每半年）（3）监理工作总结报告（4）其它专题报告