1、公主岭市农村生活污水治理专项规划公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编年修编）长春市生态环境局公主岭市分局长春市生态环境局公主岭市分局吉林省洪实环境技术服务有限公司吉林省洪实环境技术服务有限公司二二二二四四年年八八月月目录目录第一章总则第一章总则.11.1规划规划修订修订背景背景.11.2 修编说明修编说明.11.3 指导思想指导思想.11.4 编制依据编制依据.21.5 基本原则基本原则.31.6规划范围规划范围.41.7规划期限规划期限.141.8规规划目标划目标.14第二章第二章区域情况区域情况.162.1 自然气候条件自然气候条件.162.2 社会经济2、状况社会经济状况.212.3、生态环境保护状况、生态环境保护状况.23第三章第三章阶段性成果及阶段性成果及污染源分析污染源分析.27 73.1 阶段性成果阶段性成果.273.2 污染负荷量预测污染负荷量预测.67第四章污水处理设施建设第四章污水处理设施建设.824.1 治理方式选择治理方式选择.824.2 设施布局选址设施布局选址.864.3 农村生活污水收集系统建设农村生活污水收集系统建设.864.4 污水处理技术工艺选择污水处理技术工艺选择.874.5 设施出水排放要求设施出水排放要求.924.6 固体废弃物处置固体废弃物处置.924.7 验收移交验收移交.92第五章设施运维管理第五章设施3、运维管理.1045.1 运维管理运维管理.1045.2 考核体系考核体系.106第六章工程估算与资金筹措第六章工程估算与资金筹措.1176.1 工程估算工程估算.1176.2 工程工程投资估算投资估算.1176.3 运维管理费用估算运维管理费用估算.1176.4 资金筹措资金筹措.117第七章效益分析第七章效益分析.1197.1 农村污水处理工程投入农村污水处理工程投入.1197.2 农村污水处理效益分析农村污水处理效益分析.119第八章保障措施第八章保障措施.1218.1 组织保障组织保障.1218.2 资金保障资金保障.1218.3 技术保障技术保障.1218.4 监管保障监管保障.1224、8.5 公众参与公众参与.122第第九九章章规划实施建议规划实施建议.123公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）1第一章总则第一章总则1.1规划规划修订修订背景背景公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）于 2020 年 6 月编制完成，规划全面梳理、掌握农村生活污水治理设施的建设、使用和损毁情况，对公主岭市农村生活污水治理进行了设计、规划。根据长春市生态安全工作暨生态环境保护领导小组办公室发布的 关于开展2023 年度农村环境整治重点工作的通知（长环领办字20237 号）中的要求：“修编县域治理规划：各地应结合区域总体规划和污水治理实际，突5、出重点，递次推进，对县域农村生活污水治理专项规划开展中期修编，并在政府网站公示修编版。”长春市生态环境局发布长春市生态环境局关于加快推进 2024 年农村环境整治工作的通知（长环土20242 号）中要求修编县域农村生活污水治理专项规划并公示，根据文件要求，结合公主岭市实际情况，对公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）进行中期修编，以满足农村污水治理的新形势和新要求。在本次规划修编的过程中，得到了公主岭市住房与城乡建设局、公主岭市农业农村局、公主岭市自然资源局、各乡镇及街道人民政府等有关部门的大力支持，长春市生态环境局公主岭市分局承担了具体的组织协调工作，提供了大量的基础资料并提6、出了许多宝贵的建议，在此一并深表谢意！1.2 修编说明修编说明本次依据最近文件要求对公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）的指导思想、编制依据、基本原则、规划目标、健全农村生活污水治理机制内容、因地制宜选择治理模式和技术等内容进行了修编，在充分调查公主岭市农村生活污水治理现状基础上，增加了阶段性成果及污染源分析篇章。1.3 指导思想指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记对吉林重要讲话和指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山理念，以“统筹推进、突出重公主岭市农村生活污水治理专项规划（27、020-2035）（2024 年修编）2点，因地制宜、分类指导，建管并重、长效运行，政府主导、社会参与”为基本思路，立足我市农村实际，以分类就地处理、循环利用为导向，突出重点区域，选择适宜模式，强化管护机制，积极推进农村生活污水治理，持续改善农村人居环境，助力乡村生态振兴。根据公主岭市规划范围内的具体情况，以总体与局部规划相结合的指导思想，保证此次农村生活污水治理专项规划有计划、有步骤地实施，提高农村生活污水治理（管控）水平，切实提升农村群众的获得感、幸福感。1.4 编制依据编制依据1.4.1 相关法律法规及政策文件（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月修订）；（2）中华人民共和8、国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日）；（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月修正）；（5）中央农村工作领导小组办公室农业农村局生态环境部住房和城乡建设部水利部科技部国家发展河改革委财政部银保监会关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号）（2019.7.3）；（6）县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）的通知（环办土壤函2019756 号）；（7）吉林省农业农村污染治理攻坚战行动方案（吉环发20191 号）（2019.1.11）；（8）吉林省推进农村生活污水治理行动方案的通知（吉环发20203号9、）（2019.3.20）；（9）2021 年农村环境整治实施方案（环办土壤函（2021）287 号）（10）长春市生态安全工作暨生态环境保护领导小组办公室关于开展 2023年度农村环境整治重点工作的通知（长环领办（2023）7 号）；（11）关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（环办土壤202324 号）；（12）长春市生态环境局关于印发2024 年土壤、农村污染防治与自然生态保护工作要点的通知（长环土20241 号）；公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）3（13）长春市生态环境局关于加快推进 2024 年农村环境整治工作的通知（长环土20242 号）10、。1.4.2 相关技术标准（1）环保部农村环境连片整治技术指南（2013 年 7 月）；（2）环保部村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（2013 年 7月）；（3）环保部村镇生活污染控制技术规范（征求意见稿）（2006 年 12月）；（4）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（5）农田灌溉水质标准（GB5084-2005）；（6）农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB22/3094-2020）（7）公主岭市总体规划（2010-2030）；（8）公主岭市土地利用总体规划；（9）公主岭市各乡镇规划。1.5 基本原则基本原则1.5.1 科学规划，统筹安排以县域总体规划为先导，结合11、生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。1.5.2 突出重点，梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口聚集、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。1.5.3 因地制宜，分类施策综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环12、境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。优先采取资源化利用的治理模式，常住人口较少、居住分散、以及具备适宜环境消纳能力的村庄，公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）4与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，就近就地实现农村生活污水资源化利用；靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理；人口集中或相对集中的村庄，因地制宜采取相对集中式或者集中式处理模式。1.5.4 建管并重，长效运行坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和13、运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。1.5.5 经济实用，易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。1.5.6 政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，明确职能机构，建立健全工作推进机制，组织相关部门定期会商、定期评估。加大财政资金投入力度，积极吸引社会资金参与农村生活污水治理项目，支持在适宜的地区探索模式创新。1.6规划范围规划范围本规划范围14、共涉及公主岭市 18 个镇、2 个乡、4 个涉农街道，共包含 404个建制村，约 17.19 万户，40.36 万人,（规划范围结合移民搬迁情况进行调整）。本次规划中建制村情况见表 1-1。表表 1-1 公主岭市建制村一览表公主岭市建制村一览表序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口1八屋镇久丰村85009002头道圈村1146011503放牛村840810054长山堡村839010005张家屯村74088506三角寺村939810007刘家屯村840211508五家子村1081414509胜利村10508900公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）15、5序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口10八屋村8649150011郝家围子837350012玻璃城子镇后高家村3547112013前高家村4472121014重兴村538198215柳条村4521135216姜东李村6398112017玻璃城子村5510156218广宁村5462120019东升村430281020团山子村3401165921苑金村6423198622东山村323867823海丰刘村636983424孟家窝堡5314121625董家村329897026双山村421975127朝阳坡镇朝阳坡村9991186228新河口村644169729辽河村829842530山咀16、子村838865231九间房村832271632孔家村638086933清水村7323100034玉川村528161035八家子村834168736大房身村642465637东兴村729150438中央堡村933898039长胜村1048081940新华村632455141岭上村932666542徐家村852081843李家店村839566944城子上村9382103145大岭镇岭西村9508133446大岭村6489103447南道村6379111748南兴村764993049黄花村107101636公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）6序号镇（乡、街道17、）建制村自然村数常住户数常住人口50三合村951083051东沟村1043368252姜李村646769253永和村9761118754长发村8614107155孟家村656176556崔家村9668108757二道村8688130058永兴村8508120059山咀村537176160大榆树镇大榆树村6460147561孙平房村10528110062韩家店村838990063太平桥村528455664老柜村11521105665福胜广村628065066围子村7401105567团结村633966068永兴村631768569涌泉村627050570新河村535063071两半屯村7325318、5672于家窝堡村537884073陈河口村537491074二十家子镇高台子村11619109875小山村8441173076解放村12570146877二十家子村10446202678西地村433587079南山村531082080猴石村9750158081全结村621155982小顶山村954880083范家屯镇尖山子村1180285084杨家店村16926111285太平庄村1170396086马洼子村16986132087十家子村10589105888田油坊村1042576989孟家村8866187490金城村118281606公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（19、2024 年修编）7序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口91香山村91072143092四马架村10670141493平顶山村15765187994凤响村19685155395铁南村121001224796东河村8690135197清泉村536572298郜家村878085699平洋村108631320100王学坊村138501148101黑林子镇林东村63211034102小黑林子村83801372103李学坊村114381250104郭家店村7312752105西洼子村6380972106立新村10387976107头道岗村6300685108七家子村104201622109八20、岔沟子村95201472110杜家店村83871172111迎丰村93301082112河沿子村114241322113柳杨村104521376114胜利村83451438115柳条村7242685116徐家村93801602117高窝铺村8265849118仁河村8195818119唐桥村9202683120瓦房店村9380982121于河沿子村7230710122高台子村113501020123黑林子村107081520124太平河村7360942125尹家村6350818126林西村5153482127卡伦村73201182128上台子村83211131129怀德镇明伦村5287115021、130范家窑村103541275131霍家屯8224685公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）8序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口132楼上村10365875133六家子村8337950134张家店10394970135新富村9233710136西岭村8390836137新三道岗村115292245138四道岗村9331971139五道岗村8296830140朝阳山村93271932141农林村5276486142榆树堡村83781565143兴龙沟村6360582144陈家村8470930145前营子村6289870146河南村83861222、00147靖安村6319680148民立村9350870149民安村7331972150民兴村124271462151民助村134461180152民强村8382738153勤俭村84131608154和气村10370910155同意村8318860156同心村95701526157双榆树村10345860158平房店村84351115159团山子村116071548160铁岭村115601810161十里镇村94761207162三道岗村7336760163朝阳村6327732164三合堡村8373810165平安岭村84411420166岭东村7305930167李油坊村73808801623、8岭南村6285830169三里堡村73501345170东城村85461472171城乡村84801220172黄花村11505969公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）9序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口173兴隆泉村84401100174新发村8230747175柳罐印子93211100176大榆树村94001360177青山村6256880178环岭街道靠山村5460930179石人村73941017180火炬村85641120181迎新村75361146182新桥村73821126183土城子村7537750184高家岗村1071024、1583185孤榆树村3307609186刘房子街道刘房子村7220880187施家村115261210188石头哨村64751646189田园村94091585190乐园村74021416191苕条坡村4149658192双桥村74641337193洪喜河村104191176194湾沟村76801860195兴治村75251895196石丰村63601779197石头庙村94951326198山前村103961204199向阳坡村85751543200龙山乡翻身村11436997201土门岭6342695202和平村7482982203仙山村84121680204泉眼村7246124120525、沿河村8533905206建设村84232110207民族村94371600208毛城子镇鞠家店村64081162209小河沿村84761082210宋家屯村93511245211洪兴河村5295690212梁山村6314745213太平沟村7357720公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）10序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口214三门宋村83811080215后山村104561120216于塘坊村8300800217许菜园村7439985218毛城子村64301800219南崴子街道温家村116141760220六家村839512262226、1房身岗子村94531053222南崴子村8412910223鲜丰村16064224大兴村235106225三道梁子村4120170226长兴村124711320227河北村6254526228安家村6467850229大泉眼村95201420230刘大壕村126431570231大榆树村117721586232秦家屯镇秦家屯村65281878233丰源村585193234佟家屯村6410736235高家窝堡村5368786236两家子村114701100237永丰村12470238三家子村7470807239四家子村9421892240新立村143861052241韩家泡子村1146510227、4242赵家屯村94201240243戥子街村6293627244王家窝堡村7371598245南平村104241200246城东村4262525247城北村105401135248大榆树村8397852249新发村6317840250太平山村6296632251杨树林村5334565252老奤屯村5281466253北平村5467810254桑树台镇东桑树台村6580786公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）11序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口255东辽村7342834256河夹信子村74591700257西桑树台村6320935258永28、清村73841734259春园村83801366260长江村53111416261周家窝堡村6360854262互助村64351719263二丘村5427960264榛柴岗村96301919265十屋镇前十屋村7520925266束龙岱村6381873267林源村8460946268利民村6456935269十屋村6488899270三道圈村4330760271丁家窝堡村7260836272二里界村6470970273双河村83751050274苇家窝堡村5311568275三门李村6360985276跃进村7456869277林丰村6280570278双城堡镇城南村10480850279大磙29、子村8380786280前岗村124201032281后岗村124891020282黄花村9480950283偏脸村8432820284东风村114601085285朝阳村136501220286万胜村6380680287吕家村7426855288兴城村6343602289边岗村104461040290幸福村7298635291育林村7418983292新建村5224460293太平村11408916294自由村8312696295胜利村6323960公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）12序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口296金山村53230、4650297解放村8389713298红星村6278913299红旗村8380825300西山村103891057301前油坊村10360769302腰姜家村7300772303腰窝堡村5260545304恒玉山村6258512305刘家炉村9320692306弓棚子村8382836307治山村8296620308曲宝山村7364715309莲花山村7335996310良正甲村7360705311五道泉子村6290620312赵家围子村12392986313玛瑙村105121111314双城村105011433315双龙镇立志村5205433316拉拉屯村7349737317大青山村624331、448318合作村7350689319泉眼河村7415757320兴林村6305484321兴隆村7360787322双龙村7438609323新兴村6230422324新民村6365438325永茂村7408790326石佛村8384710327双龙泉村9328747328七马架村6365716329陶家屯镇陶家村126441400330马家店村8600620331长河村8326530332曹家洼子村7327830333丰庆村11463950334永庆村6300550335同庆村115251950336久胜村10425810公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年32、修编）13序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口337小城子村135801108338河东村9500672339义和村145171123340石柱沟村175751420341三户村10410720342东岭村104621129343永胜村10500900344苇子沟街道向阳村3500513345向前村56502268346长青村4400402347獾子洞村6580829348向华村6422776349苇子沟村712201300350响水镇八家子村7390610351新丰村86181846352四合村117321206353凤凰坨村10383791354岳家店村65601500355姜33、家店村83501107356蔡家店村8310749357平安村8390528358杨柳村6300350359龙泉村5500723360刘小窝堡村96001560361孙油坊村8365850362响水村10629851363致富村9245680364湾龙村10470880365顺山村84331340366陈岗子村86291197367王烧锅村87501060368万山村9550600369榆树林村7390565370杨大城子镇杨大城子村7415433371五星村8560962372靠山村103961021373金盆村6349612374长山村115831288375平安村8405645376凤翔34、村8531791377新兴村10515856公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）14序号镇（乡、街道）建制村自然村数常住户数常住人口378胜利村7361758379老房身村43101213380下台子村5315509381王家窑村5247416382碱锅村6351575383宝泉村116391297384吴大屯村7418561385福巨公村6302328386王杂铺村9514788387管家沟村4282304388公北沟村9443773389筢子铺村10528546390黑岗子村96591298391永发乡红石村5286608392龙湾村42225763935、3先进村33501100394先锋村53391265395田家村5260560396昌龙村103401047397营城村83152803398永发村94021049399新发村4286767400西安村7488924401西立村3317670402西河村4260656403西兴村63291327404曲家村630318601.7规划期限规划期限本次修编规划基准年 2023 年，近期规划至 2026 年，远期规划至 2035 年。1.8规规划目标划目标根据关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（环办土壤202324号）、吉林省农村生活污水治理（管控）三年行动方案（2024-2026年），至2036、26年全部完成农村生活污水治理（管控）任务，做到农村生活污水处理设施设计合理、建设规范、运行稳定、管理有序，确保实现“三基本”目标，即基本看不到污水横流，看不到沟渠堵塞、入渠水口溢流和排水沟渠内积存污水、垃圾、淤泥等情况，公共空间基本没有生活污水乱倒乱排现象，无粪污随意排放、污水公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）15直排环境水体、边沟河沟漂浮固体废物等现象，无因生活污水形成的黑臭水体；基本闻不到污水恶臭，公共空间或房前屋后基本闻不到臭水沟、臭水坑、臭水泡和沟渠因堵塞发出的臭味；基本听不到村民怨言，治理（管控）成效为多数村民群众认可，生活污水资源化利用水平37、显著提高，长效运行管护机制持续健全。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）16第二章第二章区域情况区域情况2.1 自然气候条件自然气候条件2.1.1 地质地貌公主岭市位于吉林省中部。东部属大黑山山前地带，西部为东辽河河谷，北部为兴隆河河谷，南部为公主岭河河谷。区内地貌景观是由波状台地与河谷平原构成，地势是东南高，西北低，呈阶状向东辽河倾斜，海拔高度 180220m。波状台地上部为冲洪积黄土状亚粘土，下部为白垩系泉头组、青山口组、姚家组和嫩江组地层，由红色及灰黑色泥岩与灰绿色、灰白色泥质粉砂岩、粉细砂岩、中粗砂岩和砂砾岩五层，总厚 6001400m。东辽河河谷38、平原由阶地与河漫滩构成。阶地上部为黄色亚粘土，下部为砂砾石，河漫滩上部为黄色亚砂土，下部为粉细砂和砂砾石，多夹淤泥质亚粘土或淤泥质粘土，总厚 10m 左右。2.2.2 水系特征公主岭市地处松辽平原的分水岭。境内有辽河和松花江两大水系，西部为辽河水系，东部为松花江水系。辽河水系主要有东辽河及其支流姜小河、小东辽河、大青山河、卡伦河、兴隆河、六零河等河流；松花江水系主要有新凯河及其支流翁克河、响水河、杨柳河等河流。全市大小河流共 43 条，其中较大河流 5 条。东辽河在公主岭市龙山满族乡入境，于桑树台镇叶家窝堡出境，流经龙山、二十家子、南崴子、朝阳坡、大榆树、秦家屯、八屋、十屋、桑树台 9 个乡镇39、街，全长 150km（不包括二龙山库区），流域面积 2754km2。新凯河从公主岭市响水镇入境北流，于大岭镇山嘴村翟家窝堡屯出境，流经响水、范家屯、永发、大岭、双城堡 5 个乡镇，河道长 50km，流域面积 1271km2。公主岭全市现有中型水库 4 座，小（一）型水库 1 座，小（二）型水库 19座，其中卡伦水库为城市生活供水水源地、平洋水库为中部引水向范家屯镇供水调节水库，二十家子水库为岭西人工河道供水水源地，杨城子水库为灌区供水水源地。（1）新凯河干流新凯河属于松花江流域，发源于伊通县景台乡大黑山北麓的青山村放牛沟。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编40、）17是伊通河左侧较大支流（原名新开河、因与双辽县新开河同名，1988 年改为新凯河）。出源后流经伊通县、公主岭市、长春郊区，于农安县华家乡郑大壕东入伊通河，河道总长 113.7km，流域 2289km2，平均比降 0.5。多年平均经流量1.23m3/s，流域内耕地 37.4 万亩。流域内长驻人口 31.4 万人，流域内包括公主岭市响水、范家屯、陶家屯、黑林子、怀德、永发、大岭 7 个乡镇，及长春郊区。共 10.6 万户。其中农业户 7.84 万户，农业人口 23.5 万人，保护耕地 20.1 万亩，保护人口 12 万人。新凯河流域地形总的趋势是南高北低，南部一般在海拔高程 240-250m 41、之间，北端为 190-200m，方正村以南、东面两面为岗坡地。岗坡地约占流域总面积的61%，低洼平地约占 32%。新凯河在公主岭市控制面积 800km2，河段总长 57km，比降 1.3。整个新凯河流域成扇面形，上游宽、下游窄。（2）新凯河支流平洋河原名哞哞泡河，是新凯河左侧支流。发源于陶家镇石柱沟村石柱沟屯，在范家屯镇王学坊村何家屯汇入新凯河。河道长 16.4km，流域面积 39.6 平 km2，河道比降 1.8。修建平洋水库导水路后，平洋河流域面积增至 98.6km2。响水河为新凯河右侧支流。发源于伊通县景台乡石灰窑村陈家屯，在响水镇孙家油坊村幸福屯东南入境，于凤响乡马家洼子村单家屯注入新42、凯河。河道长17.9km，流域面积 50.7km2，河道比降 3.9。杨柳河为新凯河右侧支流，因流经杨柳村而得名。发源于伊通县发展乡房身村石人背屯。从响水镇凤凰坨村张大窝堡南入境，在范家屯镇京哈铁路桥南入新凯河，河道长 19.1km，流域面积 130km2，河道比降 1.1。杨柳河上游坡度较陡，汇流快；下游坡度小，河道窄浅，洪水常常泛滥成灾。1931 年农历 6 月 24 日一场大水，将京哈铁路桥冲毁，而后杨柳河改道沿京哈铁路西流，在京哈铁路桥南汇入新凯河。2.1.3 水文水资源状况公主岭市隶属吉林省，地处吉林省中西部，东辽河中游右岸。水域面积 41622公顷。公主岭市水资源状况：公主岭市多年43、平均降水量为 594.8mm，19562000年多年平均水资源总量为 4.4188 亿 m3，其中，地下水资源总量为 2.8218 亿 m3/a，地下水可开采总量为 2.2042 亿 m3/a，从水资源五级分区看，东辽河上多年平均公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）18地表水资源量为 0.0428 亿 m3，东辽河下多年平均地表水资源量为 1.6056 亿 m3。新凯河多年平均地表水资源量 0.3970 亿 m3。全市人均水资源占有量约为404.40m3，约为吉林省人均水资源占有量 1468.45m3的 27.5%，约为全国人均水资源占有量 2220m3的44、 18.2%，是我国北方严重缺水地区之一。水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约公主岭市经济社会可持续发展的主要瓶颈。公主岭市地下水类型按含水介质可分为第四系松散岩类孔隙水、白垩系层间空隙裂隙水和基岩裂隙水三种类型。第四系松散岩类孔隙水分布较广，可细分为河谷阶地冲积砂砾石孔隙水、台地冰水沉积砂砾石孔隙水和台地冲洪积黄土状土孔隙水。第四系松散岩类孔隙水a.河谷阶地冲积砂砾石孔隙水河谷阶地冲积砂砾石孔隙水分布于新凯河河谷阶地区，含水层由冲积砂砾石组成，上部多为粉质粘土、粘土，下部为砂砾石，在胡家桥一带砂砾石最厚，达5.1m，薄处只有 0.5-1.0m，为公主岭市主要可采含45、水层；富水性以古河道部位最好，单井涌水量可达 1000m3/d 以上，其余地段依次降低，为 5001000m3/d、100500m3/d，小于 100m3/d；地下水位埋深一般 1.5-13.0m；b.台地冰水沉积砂砾石孔隙水台地冰水沉积砂砾石孔隙水含水层上部为黄土状粉质粘土，厚 10-20m，其下为厚 0.8-3.2m 的冰水沉积砂砾石，地下水位埋深一般 4.0-18.0m；富水性中等，水位降深 5m 时，单井涌水量 100500m3/d。c.台地冲洪积黄土状土孔隙水台地冲洪积黄土状土孔隙水分布于河谷阶地两侧的坡状台地之上，含水层由黄土状粉质粘土组成，地下水位埋深 2.0-7.5m；富水性较46、差，单井涌水量小于100m/d，多在 5-50m/d 之间。白垩系层间孔隙裂隙水白垩系层间孔隙裂隙水主要分布于白垩系泉头组地层中，富水性为100500m/d；单井涌水量多在 200-300m/d；水化学类型为 HNC 型，矿化度0.400.50mg/l。PH 值 8.0 左右。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）19基岩裂隙水基岩裂隙水可细分为断裂带构造裂隙水和网状风化裂隙水。a.断裂带构造裂隙水断裂带构造裂隙水赋存于前述的北东向断裂带中，主要有西合堡断裂带、四间房断裂带、开元堡断裂带和南湖-兴隆沟断裂带，断裂走向 40-55 度倾向多变，倾角较陡，长度 47、5-25km，断裂带宽 100-1500m，裂隙发育深度 40-70m，最大可达 120m。是区内主要控水构造。断裂带构造裂隙水富水性一般为 5001000m/d；最大可达 3000m/d 以上，地下水动水位埋深一般为 30m 左右，静水位埋深小，局部可自流。b.网状风化裂隙水网状风化裂隙水多分布于侏罗系地层和花岗岩风化带中，单井涌水量多小于10m3/d；仅可作为分散居民的零星水源。地面以下潜水面以上的地带，称为包气带，它是大气降水、地表水同地下水进行水分交换的地带，也是地表污染物进入地下水的通道。它除了能够截留一部分污染物质外，还是污染物质发生物理化学反应最主要的场所。通常地下水埋深埋深越大48、，污染物达到含水层之前所经过的距离及与其周围介质接触的时间越长，包气带对污染物的阻滞能力越强，则污染物的稀释机会越多，地下水埋深象征地下水系统的保护层，埋深越大，防污性能就越好，污染物质就不容易渗透到地下含水层中。同时，土壤的颗粒越细，地下水的补给量就越小，污染物进入地下水的机会就越小。包气带由第四系上更新统地层组成，为灰黑色亚粘土夹淤泥及泥炭透镜体，下部位砂砾石。包气带渗透系数约为 0.08m/d，厚度 5m 左右。其上大部分绿色植被覆盖。降水入渗系数约为 0.2。包气带防污能力为中。2.1.4 气候特征公主岭市常年主导风向为南南西风，年平均发生频率 17.81%，春季为 4.71%，夏季为49、 19.20%，秋季为 15.09%，冬季为 16.57%。次主导风向为西南风和南风，年平均发生频率为 10.94%和 10.81%。静风频率 6.99%，春季为 4.71%，夏季为5.71%，秋季为 7.21%，冬季为 10.46%。多年平均风速 3.9m/s，一年中风速最大出现在春季，平均风速 5.62m/s，月平均最小风速出现在 8 月，其值为 1.57m/s。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）20公主岭市地处中纬度地区，评价地区属温带大陆性季风气候，主要特点是春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季凉爽早霜，冬季漫长寒冷。年平均气温 7.6，月平均最高气50、温 33.66，发生在 7 月，月平均最低气温-26.24，发生在 1 月。历年平均降雨量 647.5mm，历年最大降雨量 917mm，历年最小降雨量 476mm，多年平均降水日数 100.8d。土壤最大冻结深度 0.90m。多年平均蒸发量 1237.2mm。年平均气压 996.0hPa。公主岭市大气以中性的 D 类稳定度出现频率最高，其次为 F 类。其中冬季D 类稳定度出现频率最高，为 34.81%，其次为 F 类，为 28.61%；非采暖期 D 类稳定度出现频率最高，为 52.90%，其次为 F 类和 E 类稳定度。从全年看，D 类和 F 类稳定度出现频率最高，分别为 45.38%和 2151、.70%.近地层风速在 500m 以下高度时，风速随高度的增加变化较快，距地面 500m以上高度时，风速随高度的增加变化幅度减慢。采暖期逆温发生频率为 75%，其中贴地逆温和低层逆温各占一半，逆温平均强度为 0.92/100m，平均厚度 191m。2.1.5 植被类型受人类长期活动的影响，公主岭市的原始草原植被已基本不复存在，大部分土地被开垦为荒地，仅存有小面积的天然次生植被和人工植被，如灌丛、次生杂木林水土保持林等。植被在地势起伏较大的微丘地带生长有稀疏杨林、柳树，地势平坦地段，林带纵横交错，草本植物有篙类及禾本科杂草等，旱田多于水田，旱田作物主要为玉米、大豆等。2.1.6 土壤情况公主岭市52、土壤主要分布有草甸土及黑土。黑土：有明显的腐殖质积累和淋溶过程，是森林草甸草原植被下具有深厚饱和暗腐殖质层的土壤。特征：有深厚的、逐渐过渡的暗色腐殖质层（30100cm或更深），向下呈舌状延伸；腐殖质含量高，土壤呈粒状或团粒状结构；土壤呈中性或微酸性，通体无石灰性反应。剖面构型：腐殖质层（A）淀积层（B）母质层（C）。草甸土：在低平地形、地下水位较高、土壤水分较多的草甸植被下，由沉积、腐殖质积累和氧化还原交替三个成土过程综合作用下形成的非地带性土壤。主要分布在白城市、松原市、四平市和长春市。草甸草原植被下有钙积层或石灰公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）253、1反应的土壤，有明显的腐殖质积累和碳酸盐的淋溶积聚过程。特性：有较深厚的暗腐殖质层；表层碳酸盐已被淋洗；土壤含盐量0.1%，碱化度5%，呈弱碱性反应；地表 50cm 深度内无基岩层。剖面构型：腐殖质层（A）淀积层（Bk）母质层（C）。2.2 社会经济状况社会经济状况2.2.1 行政区划公主岭市于 2020 年 6 月交由长春市代管。公主岭市地处吉林省中西部，东辽河中游右岸。位于东经 12402至 12518，北纬 4311至 4409之间。最东点始于响水镇刘小窝堡村，最西点止于桑树台镇村围子里屯，最南点起于龙山乡建设村二龙屯，最北点止于双城堡镇玛瑙村泡子沿屯。市境东西宽 106 公里，南北宽 54、111 公里，总面积 4058 平方公里。市境南和东南与伊通满族自治县相连，东和东北分别与长春市朝阳区、农安县为邻，北与长岭县交界，西与双辽市接壤，隔东辽河与梨树县相望。市域广阔，北宽南狭，宛如一弯新月，依傍在东辽河畔。公主岭市有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、彝族、维吾尔族、藏族、布依族、锡伯族、苗族、侗族、壮族、瑶族、达斡尔族、土家族、白族、鄂温克族、鄂伦春族、畲族、黎族、普米族、俄罗斯族、哈尼族、傈僳族、保安族、赫哲族、珞巴族、基诺族、土族等 29 个少数民族，少数民族人口 30442 人，约占全市总人口的 3%，民族成分多，分布广，呈小聚居，大散居状态；公主岭市有民族乡镇两个，为二十家子镇55、和龙山乡，朝鲜族村四个为南崴子大兴村、鲜丰村、秦家屯丰源村、永丰村，朝鲜族聚朝鲜族聚居屯一个为黑林子立新屯，市区有一所朝鲜族专设学校。公主岭共辖 24 个乡级行政区，包括 4 个街道、18 个镇、2 个乡。包括苇子沟街道、刘房子街道、南崴子街道、环岭街道、黑林子镇、陶家屯镇、范家屯镇、响水镇、大岭镇、怀德镇、双城堡镇、双龙镇、杨大城子镇、毛城子镇、玻璃城子镇、朝阳坡镇、大榆树镇、秦家屯镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、二十家子镇、龙山乡及永发乡。2.2.2 产业类型公主岭市产业基础比较好，依托农业大市的农畜产品资源、八屋和秦家屯的油气资源、刘房子矿业公司的膨润土资源、毗邻一汽的地域优势以及公路、铁56、路公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）22交通枢纽优势，重点发展壮大汽车配套和农产品加工两大支柱产业，培育发展能源及新能源、建材及新型建材、医药化工、膨润土和现代物流等优势产业，突出发展“2+5”产业集群。汽车配套、食品、医药化工和专用汽车四个产业，已经纳入省级产业集群计划，重点扶持、重点发展。工业已经形成了以开发区、园区为载体，以两大主导产业和重点产业为支撑的县域工业格局。（1）农产品加工产业集群是与汽车配套产业并驾齐驱的两大支柱产业，农业大市的资源优势和中粮公司、黄龙公司等龙头企业的带动优势，促进了企业集聚发展、产业集群发展。（2）汽车零部件产业集群是57、我市依托一汽发展起来的具有良好基础和发展潜力的支柱产业，得天独厚的地域优势以及长期与一汽合作的基础优势，带动了我市汽车零部件产业迅猛发展。（3）建材及新型建材产业是重点发展的新兴产业。按照可持续发展要求，围绕长春及周边建筑市场，按照生态、环保、低碳、安全要求，开发新型建筑材料、墙体保温材料、装饰装修材料、防水材料等规模群体。（4）现代物流产业以生产性物流为主导，依托公路铁路交通枢纽及大岭汽车物流园区的货物仓储配送能力，沿环长物流带、长平物流带、长郑物流带，打造大岭、范家屯、陶家屯、公主岭市区和怀德等 5 个物流中心，培育生产性物流企业集聚区。2.2.3 经济指标2023 年，公主岭把稳增长作为58、重中之重，扎实推进全面振兴新突破三年攻坚行动，改革发展稳定各项工作取得积极成效。预计全年 GDP 增长 7.5%，固定资产投资增长10%，规上工业产值增长 8%，全口径社会消费品零售总额增长10%。各项主要指标在长春市县域板块位于前列。项目建设方面，81 个 5000 万元以上项目上半年全部开复工，谋划亿元以上项目 278 个，60 个项目顺利签约，40 个项目成功落位，实际到位资金同比增长 18%。工业经济方面，今年我们有 26 个工业项目竣工投产，同时狠抓现有企业盘活改造，华贸生物完成对黄龙公司收购并运营生产，培育省级“专精特新”企业 10 户，新增省级企业技术中心 3 户。现代农业发展方59、面，今年我们粮食总产 55.45 亿斤，同比增长 3.8%。肉牛发展到53.4 万头，比 2020 年翻两番。人居环境全省县域排名第六。被交通部命名为“四公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）23好农村路”全国示范县。成功获评 2023 年全国城乡交通运输一体化示范创建县。民生社会事业方面，城镇新增就业 5830 人，农村劳动力转移就业 17.5 万人。35个老旧小区 123 栋居民楼改造全面竣工。用心破解农村出行痛点难点，得到中央第四巡回指导组充分肯定，以情况交流形式予以推广。此外，实施“安全生产建设年”、重大隐患排查整治专项行动，事故起数和死亡人数同比大60、幅下降，电诈发案率同比下降 27.5%。2.2.4 土地利用特征按照公主岭市土地利用的实际情况，确定了基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、牧业用地区、城镇村建设用地区、独立工矿区和生态环境安全控制区共 7 类土地用途分区，面积分别为 258881 公顷、57872 公顷、41402 公顷、2809公顷、37984 公顷、985 公顷、699 公顷，分别占用土地总面积的 64.62%、14.45%、10.33%、0.70%、9.48%、0.25%、0.17%。2.3、生态环境保护状况、生态环境保护状况2.3.1 河流现状公主岭市境内的河流，分属辽河和松花江两大水系。松辽分水岭纵贯南北，西部为61、辽河水系，东部为松花江水系。辽河水系有东辽河；松花江水系有伊通河支流新凯河。本地区地表水供水设施共有蓄水工程 4 座，引水工程 2 座，地表水灌溉面积为 18.92 万亩。地下水供水设施-生产井 576 眼，其中配套设施较为完善的井 517 眼。地下水灌溉面积为 45.22 万亩。公主岭全市共有大小河流 43 条，辖区内由陶家屯镇至莲花山乡西北走向形成的隆起带为松辽分水岭，西部属辽河水系，主要河流有东辽河及其支流二十家子河、公主岭河、六零河、兴隆河、卡伦河、二道河、小辽河等河流。东部属松花江水系、主要河流有新凯河及其支流杨柳河、响水河、翁克河、平洋河等河流。公主岭市主要河流及水库见表 2-1。62、表表 2-1 公主岭市主要河流特征值表公主岭市主要河流特征值表水系名称河流名称流域面积（平方公里）河长（公里）河道比降（）多年平均流量（m3/s）辽河水系东辽河27541500.5城子上 16.6二十家子河39.9611.24.1六零河99.620.12.3公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）24公主岭河54.120.81.50.15兴隆河140.3813.82.00.213卡伦河52360.81.30.81小辽河891.588.40.81.74二道河37336.3上游 3.5，下游0.1，平均为 0.80.249松花江水系新凯河1271500.51.2363、杨柳河13019.11.1响水河50.717.93.9翁克河92961.30.7平洋河39.616.41.82.3.2 水库现状公主岭全市现有中型水库 4 座，小（一）型水库 1 座，小（二）型水库 19座。4 座中型水库多年平均蓄水量 3522 亿 m3，其中卡伦水库为城市生活供水水源地、平洋水库为中部引水向范家屯镇供水调节水库，二十家子水库为岭西人工河道供水水源地，杨城子水库为灌区供水水源地。中型水库特征值情况见表 2-2。表表 2-2 中型水库特征值表中型水库特征值表水库名称总库容（万 m3）兴利库容（万 m3）养鱼水面面积（公顷）供水能力（万 m3/a）备注卡伦水库806926476664、81388供水保证率 90%杨城子水库73502029600950供水保证率 75%平洋水库1350683265304供水保证率 90%二十家子水库115568880335.6供水保证率 50%2.3.3 卡伦水库生活饮用水水源保护区情况（1）卡伦水库生活饮用水水源保护区概况卡伦河是东辽河一条较大支流，河源有二：一是洪喜河，发源于伊通县黄岭子乡柳杨村洪喜堂屯，在刘房子兴治村南注入卡伦水库；二是陶家屯河，发源于伊通县景台镇秀山村贾家岭，在黑林子镇双庙子屯注入卡伦水库，两源在卡伦水库汇流后出库流经大榆树镇、秦家屯镇，在秦家屯镇郭家店屯西北注入东辽河。卡伦水库饮用水水源地位于公主岭市黑林子镇卡伦村，65、地理坐标北纬433820433936，东经 12448201245135，距公主岭市区 17km。卡伦水库建在东辽河支流卡伦河中上游，1958 年建设初期是以灌溉、养殖、防洪为公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）25主的中型水库，后经吉林省计委批准为公主岭市城市供水水源，设计日供水能力为 4.4 万 m3，供水管线长 17km。2003 年卡伦水库完成除险加固工程，同年 7 月“引卡入岭”供水工程正式向公主岭市区供水，现在卡伦水库是以城市供水和防洪为主的综合性水利工程，该水库坝顶高程为 199.11m，最大坝高 18.5m，坝顶长1368m，总库容 80666、9 万 m3，正常蓄水位 194.73m，水面面积 8.8km2，最大水深17.1m，平均水深 3m，供公主岭市区 22 万人及部分工商业户用水。（2）卡伦水库生活饮用水水源保护区范围及功能分区根据吉林省人民政府吉政发200427 号关于印发吉林省城镇生活饮用水水源保护区（第一批）的通知，卡伦水库生活饮用水水源保护区的总面积为330.4km2，其划分保护区范围如下：一级保护区：高程为 195.95m 范围，即库区范围向外延伸至房屋退赔线。一级保护区面积 10.5km2。二级保护区：高程199.11m，库区房屋退赔线至校核洪水处。水库面积14.7km2，洪喜河自入库口上溯 4.6km 水域及河流67、两侧纵深 200m 范围，陶家屯河上溯至公主岭市同伊通县边界 25km 水域及河流两侧纵深 200m 范围，面积为 15.12km2。准保护区：二级保护区以上集水面积，其界线为洪喜河、陶家屯河及其支流与其它河流的分水岭。面积为 304.78km2（不包括伊通县境内的流域面积）。饮用水源保护区范围内共 12 个建制村，具体见表 2-3。表表 2-3 饮用水水源保护区范围内村屯汇总饮用水水源保护区范围内村屯汇总表表饮用水水源保护区范围内村屯序号乡镇建制村1刘房子街道洪喜河村2黑林子镇李学坊村3郭家店村4尹家村5林西村6卡伦村7陶家屯镇马家店村8长河村9河东村10陶家屯镇义和村11三户村12永胜村公68、主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）26（3）水环境质量状况卡伦水库 2023 全年均值为地表水类水质。2.3.4 风景名胜区现状公主岭市境内共发现各类文物遗址 153 处。其中，古遗址 64 处，古城址 14处，古墓葬 3 处，石刻 2 处，石雕 4 处，石碑 4 处，古边 2 处，古寺庙教堂 60处，由于时代久远，有许多文物遗址已无存。秦家屯遗址于 2006 年，由国务院确定为国家级文物保护单位。偏脸城遗址、黑头山遗址、二里界遗址、老边岗遗址、黄花城遗址、五家子遗址、毛城子古遗址、前城子古遗址、十屋古遗址、红旗村墓葬群与 2007 年被吉林省人民政府确定69、为省级文物保护单位。加之大青山遗址，公主岭市境内共有省级文物保护单位 11 处。二龙湖风景区：风景区位于吉林省公主岭市、辽源市和伊通县的二市一县交界处，像一颗明珠镶嵌在东辽河上。站在二龙湖大坝的泄水闸旁，俯瞰湖畔两侧的二龙山，如同龙身蜿蜒起伏，守护着茫茫的碧波轻浪。二龙湖的岸边，流传着一个有趣的故事。据说早先二龙湖是滴嗒咀子地方，常年滴嗒水，人们叫它埕子。埕子上有珍珠，旁边有两个山，是二龙，又称二龙戏珠。虽说滴嗒咀流水少，但由于常年不断，滴出一眼几十丈深的水坑。深潭水溢出，又被珍珠山拦住，形成了辽阔的湖面，湖又被二龙山环抱。所以，叫作“二龙湖”。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2070、35）（2024 年修编）27第三章第三章阶段性成果及阶段性成果及污染源分析污染源分析3.1 阶段性成果阶段性成果3.1.1 用水情况根据实际调查情况可知，公主岭市部分农村生活用水方式为小型集中式供水，属于农村日供水在 1000m3以下（或供水人口在 1 万人以下）的集中式供水。部分生活用水方式为分散式供水，直接从地下水水源取水。根据公主岭市各乡镇情况调查可知，公主岭市水利部门已基本在各乡镇完成小型集中式供水设施建设工程，对各自然村实施集中式供水。3.1.2 排水情况（1）排水体制及雨污分流情况根据对公主岭市现有乡镇（街道）的调查情况可知，公主岭市城区排水体制为雨污分流，中心城区管网敷设已完成71、。范家屯镇、大岭镇、怀德镇、陶家屯镇、黑林子镇、杨大城子镇、秦家屯镇、双城堡镇、桑树台镇、八屋镇、十屋镇、朝阳坡镇、二十家子镇、双龙镇、龙山乡、玻璃城子镇、毛城子镇及大榆树镇镇区污水处理厂已建成，对镇区内生活污水进行收集处理，收水率平均可达 60%，排水体制为雨污分流制，污水处理厂污水处理达标后排入附近水体。公主岭市现已正常运行的湿地共 3 个，主要有东辽河一级支流河口湿地（兴隆河、公主岭河）、东辽河一级支流河口湿地（六零河）、公主岭市怀德镇城乡村人工湿地；湿地主要处理公主岭市污水处理厂污水。公主岭市除中心城区及各乡镇污水处理厂外，各建制村及所辖自然村无污水收集管网，不能接入现有城镇污水处理厂72、，现有边沟为雨水边沟，无污水收集及处理措施。（2）污水排放及资源化利用情况农村生活污水中厕所污水经处理后用于农田施肥，洗涤污水、厨房污水等生活污水资源化利用或泼洒、与雨水直接经明沟、明渠或就地自然排放到附近水体中。公主岭市现有建制村边沟共计 472043m，涉及 141 个建制村，全部为雨水边沟。3.1.3 已经完成污水治理情况公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）28根据各乡镇及住房和城乡建设局、农业农村局提供的资料可知，现有公主岭市建制村无自建污水处理设施，农村污水处理措施主要为纳入城镇污水厂或管网、资源化利用模式。截止到 2023 年底，公主岭市已完成73、污水治理的建制村为 93个，占总村屯比例为 23%，常住 42953 户（99888 人），占总人口比例为 25%，治理模式为纳入城镇污水厂或管网、资源化利用模式，资源化利用模式为卫生改厕后资源化利用，根据现场调查情况可知，现有卫生改厕黑水全部回用于农田施肥，减轻了环境污染，措施可行。表表 3-1 已经完成污水治理的村庄统计一览已经完成污水治理的村庄统计一览表表序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份1玻璃城子镇重兴村55一屯74、，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式20232朝阳坡镇朝阳坡村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式20223山咀子村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式20204九间房村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式20205大房身村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式20226中央堡村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式20137新华村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式20208徐家村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用75、模式20229大岭黄花1010一屯，二屯，三屯，四屯，纳入城镇污水厂或2019公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）29序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份镇村五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯管网10三合村97一屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网202211大榆树镇孙平房村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利用模式2020176、2太平桥村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202213老柜村1111一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式202214福胜广村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202015团结村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202016涌泉村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202217于家窝堡村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202018陈河口村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202019二十家子镇高台子村1111一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，77、十屯，十一屯资源化利用模式202020小山村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式202021解放村1212一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯，十二屯资源化利用模式2018公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）30序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份22二十家子村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资78、源化利用模式202023西地村44董家屯，上西地屯，下西地屯，后大窝棚屯资源化利用模式202024南山村55柳毛店，糖坊屯，官仓屯，后窖，山湾店资源化利用模式202025猴石村99大陈屯，岗子屯，李蓬铺屯，椴树沟屯，东猴石屯，宋平房屯，西猴石屯，大阴炮屯，小陈屯资源化利用模式202226全结村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式201827范家屯镇十家子村106一屯，二屯，三屯，七屯，九屯，十屯纳入城镇污水厂或管网202028孟家村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网202029金城村1111一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯79、，十屯，十一屯资源化利用模式201930香山村97一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯纳入城镇污水厂或管网202031四马架村106小刘屯，前海青房，后海青房，盛家屯，三门家，姚家屯纳入城镇污水厂或管网202032铁南村128一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网202233平洋村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯纳入城镇污水厂或管网202034黑林子镇李学坊村1111一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，资源化利用模式2020公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）31序号乡镇建制村自80、然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份九屯，十屯，十一屯35徐家村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式202036尹家村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202037怀德镇新富村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式202038双榆树村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利用模式202039三里堡村77一屯，二屯，三屯，四81、屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202040城乡村87一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯纳入城镇污水厂或管网202041黄花村1111一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式202042环岭街道火炬村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式201343刘房子街道双桥村76一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202244洪喜河村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式202045湾沟村75二屯，三屯，四屯，五屯，七屯资源化利用模式202246兴治村77一屯，二屯，三屯，四屯，五82、屯，六屯，七屯资源化利用模式2020公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）32序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份47向阳坡村87二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式202048龙山乡翻身村1111永庆堂，四门李家，大王家烧锅，小王家烧锅，郑家屯，郑家屯，西贾家屯，山湾子，齐家屯，后煤窑沟，前煤窑沟资源化利用模式202049土门岭66黄家洼子，赵平房，张家屯，胡家屯，小83、范屯，火烧房子资源化利用模式202050和平村77何家店，尹家店，下坎子，大庙屯，韩向屯，周树林子，小李屯资源化利用模式202051仙山村88刘家屯，李家烧锅，李家烧锅，神仙洞，河沿子，祁家沟，小东沟，神仙洞资源化利用模式202052泉眼村77门楼屯，小桦树沟，下桦树沟，桦树沟，腰屯，腰屯，腰屯资源化利用模式202053沿河村88桦树沟，姜家屯，老石场，腰河沿子，腰河沿子，干井屯，南河沿子，南河沿子资源化利用模式202254建设村99二龙屯，古家城子，东山根，腰屯，葛家屯，卢家屯，乌拉草沟，乌拉草沟，乌拉草沟资源化利用模式202055民族村99腰范家屯，大范家屯，郭家沟，韩家沟，闫家屯，余庆号84、，余庆号，大范家屯，腰范家屯资源化利用模式202056毛城宋家55武家屯，宋家屯，阚家屯，资源化利用模式2020公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）33序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份子镇屯村张子凡，赵家屯57于塘坊村77于塘坊，肖玉宝，邹家屯，赵家屯，田粉房，王家屯，孙家屯纳入城镇污水厂或管网202258南崴子街道六家村87一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式285、02059大兴村22一屯，二屯纳入城镇污水厂或管网202060安家村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202061秦家屯镇秦家屯村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式201962赵家屯村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式202063王家窝堡村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202064桑树台镇东辽村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式201365河夹信子村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式201266永清村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源86、化利用模式202067春园村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式202068二丘村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202369十屋镇束龙岱村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式2020公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）34序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份70利民村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202087、71十屋村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202072三道圈村44一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式202073二里界村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202074苇家窝堡村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202075跃进村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202076双城堡镇黄花村99一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式201877金山村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202078玛瑙村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利用模式2088、2079双龙镇立志村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式202080拉拉屯村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202081泉眼河村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202082兴林村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202083双龙村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式2022公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）35序号乡镇建制村自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式（纳入城镇污水厂或管网89、/集中或相对集中处理模式/其他/资源化利用模式/管控）完成的年份84新民村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202085永茂村77一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式202286七马架村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202087陶家屯镇马家店村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式202088苇子沟街道向前村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯纳入城镇污水厂或管网202089苇子沟村753 屯，4 屯，5 屯，6 屯，7屯纳入城镇污水厂或管网202090响水镇湾龙村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，90、八屯，九屯，十屯资源化利用模式202091杨大城子镇金盆村66一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式202092老房身村44一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式202393管家沟村44一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式2020合计693669/表表 3-2 未完成污水治理的村庄统计一览未完成污水治理的村庄统计一览表表序号乡镇建制村自然村数（个）常住户数常住人口1八屋镇久丰村85009002头道圈村1146011503放牛村840810054长山堡村83901000公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）365张家屯村74088506三角寺村939891、10007刘家屯村840211508五家子村1081414509胜利村1050890010八屋村8649150011郝家围子837350012玻璃城子镇后高家村3547112013前高家村4472121014柳条村4521135215姜东李村6398112016玻璃城子村5510156217广宁村5462120018东升村430281019团山子村3401165920苑金村6423198621东山村323867822海丰刘村636983423孟家窝堡村5314121624董家村329897025双山村421975126朝阳坡镇新河口村644169727辽河村829842528孔家村63808692、929清水村7323100030玉川村528161031八家子村834168732东兴村729150433长胜村1048081934岭上村932666535李家店村839566936城子上村9382103137大岭镇岭西村10508133438大岭村6489103439南道村6379111740南兴村764993041东沟村1043368242姜李村646769243永和村9761118744长发村8614107145孟家村656176546崔家村96681087公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）3747二道村8688130048永兴村85081200493、9山咀村537176150大榆树镇怀榆村6460147551韩家店村838990052围子村7401105553兴家村631768554新河村535063055两半屯村732535656二十家子镇小顶山村954880057范家屯镇尖山子村1180285058杨家店村16926111259太平庄村1170396060马洼子村16986132061田油坊村1042576962平顶山村15765187963凤响村19685155364东河村8690135165清泉村536572266郜家村878085667王学坊村13850114868黑林子镇林东村6321103469小黑林子村838013727094、郭家店村731275271西洼子村638097272立新村1038797673头道岗村630068574七家子村10420162275八岔沟子村9520147276杜家店村8387117277迎丰村9330108278河沿子村11424132279柳杨村10452137680中兴村8345143881柳条村724268582高窝铺村826584983仁河村819581884唐家桥村920268385瓦房店村938098286于河沿子村723071087高台子村11350102088黑林子村107081520公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）3889太平河95、村736094290林西村515348291卡伦村7320118292上台子村8321113193怀德镇明伦村5287115094范家窑村10354127595霍家屯822468596楼上村1036587597六家子村633795098张家店1039497099西岭村8390836100新三道岗村75292245101四道岗村9331971102五道岗村8296830103朝阳山村93271932104农林村5276486105榆树堡村83781565106兴隆沟村6360582107陈家村8470930108前营子村6289870109河南村83861200110靖安村6319680111民96、立村9350870112民安村7331972113民兴村64271462114民助村134461180115民强村7382738116勤俭村84131608117和气村6370910118同意村8318860119同心村95701526120平房店村84351115121团山子村116071548122铁岭窝堡村115601810123十里镇村94761207124三道岗村7336760125朝阳村6327732126三合堡村8373810127平安岭村84411420128岭东村7305930129李油坊村7380880130岭南村6285830公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-297、035）（2024 年修编）39131东城村85461472132兴隆泉村84401100133新发村8230747134柳罐窨子村93211100135大榆树村94001360136青山村6256880137环岭街道靠山村5460930138石人村73941017139迎新村75361146140新桥村73821126141土城子村7537750142高家岗村107101583143孤榆树村3307609144刘房子街道刘房子村7220880145施家村115261210146石头哨村64751646147田园子村94091585148乐园村74021416149苕条坡村414965815098、石丰村63601779151石头庙村94951326152山前村103961204153毛城子镇毛城子村64081162154鞠家店村84761082155小河沿村93511245156洪兴河村6314745157梁山村7357720158太平沟村83811080159三门宋村104561120160后山村8300800161许菜园村94301800162南崴子街道温家村116141760163房身岗子村54531053164南崴子村8412910165鲜丰村16064166三道梁子村4120170167长兴村124711320168河北村6254526169大泉眼村95201420170刘大99、壕村86431570171大榆树村117721586172秦家屯镇丰源村585193公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）40173佟家屯村6410736174高家窝堡村5368786175两家子村114701100176永丰村12470177三家子村7470807178四家子村9421892179新立村143861052180韩家泡子村114651024181戥子街村6293627182南平村104241200183城东村4262525184城北村105401135185北大榆树村8397852186新发村6317840187太平山村6296632188杨100、树林村5334565189老奤屯村5281466190北平村7467810191桑树台镇东桑树台村6580786192西桑树台村6320935193长江村53111416194周家窝堡村6360854195互助村64351719196榛柴岗村96301919197十屋镇前十屋村8520925198林源村8460946199丁家窝堡村7260836200双河村83751050201三门李村6360985202林丰村6280570203双城堡镇城南村10480850204大磙子村8380786205前岗村124201032206后岗村124891020207偏脸村8432820208东风村1146101、01085209朝阳堡村136501220210万胜村6380680211吕家店村7426855212兴城村6343602213边岗村104461040214幸福村7298635公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）41215育林村7418983216新建村5224460217太平村11408916218自由村8312696219胜利村6323960220解放村8389713221红星村6278913222红旗村8380825223西山村103891057224前油坊村10360769225腰姜家村7300772226腰窝堡村5260545227恒玉山村62102、58512228刘家炉村9320692229弓棚子村8382836230治山村8296620231曲宝山村7364715232莲花山村7335996233良正甲村7360705234五道泉子村6290620235赵家围子村12392986236双城村105011433237双龙镇大青山村6243448238合作村7350689239兴隆村7360787240新兴村6230422241石佛村8384710242双龙泉村9328747243陶家屯镇陶家屯村126441400244长河村8326530245曹家洼子村7327830246丰庆村11463950247永庆村6300550248同庆村11103、5251950249久胜村10425810250小城子村135801108251河东村9500672252义和村145171123253石柱沟村175751420254三户村10410720255东岭村104621129256永胜村10500900公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）42257苇子沟街道向阳村4500513258长青村4400402259獾子洞村6580829260向华村6422776261响水镇八家子村7390610262新丰村86181846263四合村117321206264凤凰坨村10383791265岳家店村65601500266104、姜家店村83501107267蔡家店村8310749268平安村8390528269杨柳村6300350270龙泉村5500723271刘小窝堡村96001560272孙油坊村8365850273响水村10629851274致富村9245680275顺山村84331340276陈岗子村86291197277王烧锅村87501060278万山村9550600279榆树林村7390565280杨大城子镇杨大城子村7415433281五星村8560962282靠山村103961021283长山村115831288284平安村8405645285凤翔村8531791286新兴村10515856287胜105、利村7361758288下台子村5315509289王家窑村5247416290碱锅村6351575291宝泉村116391297292吴大屯村7418561293福巨公村6302328294王杂铺村9514788295公北沟村9443773296筢子铺村10528546297黑岗子村96591298298永发乡红石村5286608公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）43299龙湾村4222576300先进村33501100301先锋村53391265302田家村5260560303昌龙村93401047304营城村83152803305永发村940210106、49306新发村4286767307西安村7488924308西立村3317670309西河村4260656310西兴村63291327311曲家村730318603.1.4 农村生活污水处理设施建设和运行现状（1）现有污水治理措施根据调查可知，公主岭市现有建制村均未单独修建生活污水处理措施，各建制村及所辖自然村大部分无污水收集管网，农村生活污水以散排为主。有 13 个建制村部分搬入楼房，生活污水接入相应城镇污水处理厂处理。表表 3-3 公主岭市搬入楼房建制村情况一览表公主岭市搬入楼房建制村情况一览表序号乡镇建制村自然村数（个）已搬迁的自然村数（个）已搬迁的自然村名称搬迁年份1大岭镇黄花村10107、10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯20232三合村97一屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯20223范家屯镇十家子村106一屯，二屯，三屯，七屯，九屯，十屯20204孟家村88一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯20205香山村97一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯20206四马架村106小刘屯，前海青房，后海青房，盛家屯，三门家，姚家屯20207铁南村128一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯2022公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）44序号乡镇建制村自然村数（个）已搬迁的自然村数（个）已搬迁的108、自然村名称搬迁年份8平洋村1010一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯20209怀德镇城乡村87一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯202010毛城子镇于塘坊村77于塘坊，肖玉宝，邹家屯，赵家屯，田粉房，王家屯，孙家屯202211南崴子街道大兴村22一屯，二屯202012苇子沟街道向前村55一屯，二屯，三屯，四屯，五屯202013苇子沟村753 屯，4 屯，5 屯，6 屯，7 屯2020表表 3-4 公主岭市现有及规划城镇污水处理厂情况汇总表公主岭市现有及规划城镇污水处理厂情况汇总表序号污水厂名称污水厂位置污水厂处理能力处理余量污水厂建成时间污水厂处理工艺污水厂排入河109、流污水厂收水范围是否是雨污分流污水厂排放标准备注1公主岭市天源水务有限公司南崴子镇100000t/d20000t/d2019 年9 月A2/O东辽河公主岭市区是一级A标准正常运行，达标排放2公主岭市岭东工业集中区污水处理厂岭东工业集中区15000t/d5000t/d2020 年4 月A2/O东辽河岭东工业集中区是一级A标准正常运行，达标排放公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）45序号污水厂名称污水厂位置污水厂处理能力处理余量污水厂建成时间污水厂处理工艺污水厂排入河流污水厂收水范围是否是雨污分流污水厂排放标准备注3吉林公主岭经济开发区污水处理厂范家屯镇区20110、000t/d2000t/d2009 年A2/O新凯河范家屯镇是一级A标准正常运行，达标排放4公主岭市大岭镇污水处理厂大岭镇区3500t/d2019 年9 月A2O+MBR翁克河大岭镇区是一级A标准正常运行，达标排放5吉林大岭物流园区污水处理厂大岭镇物流园区2000t/d1000t/d2019 年4 月A/O法新凯河大岭物流园区生活污水是一级A标准未运行6公主岭市怀德镇污水处理厂怀德镇区3000t/d1000t/d2019 年9 月A2/O怀德内河怀德镇区是一级A标准正常运行，达标排放7公主岭市陶家屯镇污水处理厂陶家屯镇600t/d200t/d2019 年9 月A2/O翁克河陶家屯镇区是一级A标111、准正常运行，达标排放8公主岭市黑林子镇污水处理厂黑林子镇区1000t/d400t/d2019 年9 月A2/O河堰子河黑林子镇区是一级A标准正常运行，达标排放公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）46序号污水厂名称污水厂位置污水厂处理能力处理余量污水厂建成时间污水厂处理工艺污水厂排入河流污水厂收水范围是否是雨污分流污水厂排放标准备注9公主岭市杨大城子镇污水处理厂杨大城子镇1200t/d300t/d2019 年9 月A2/O金盆河杨大城子镇区是一级A标准正常运行，达标排放10公主岭市秦家屯镇污水处理厂秦家屯镇区1000t/d300t/d2019 年9 月A2/112、O二道河秦家屯镇区是一级A标准正常运行，达标排放11公主岭市双城堡镇污水处理厂双城堡镇区500t/d2020 年12月A2/O宝泉河双城堡镇区是一级A标准正常运行，达标排放12公主岭市桑树台镇污水处理厂桑树台镇区200t/d2022 年1 月A2/O东辽河桑树台镇区是一级A标准正常运行，达标排放13公主岭市八屋镇污水处理厂八屋镇区200t/d2022 年1 月A2/O东辽河八屋镇区是一级A标准正常运行，达标排放14公主岭市十屋镇污水处理厂十屋镇区200t/d2022 年1 月A2/O东辽河十屋镇区是一级A标准正常运行，达标排放15公主岭市朝阳坡镇污水处理厂朝阳坡镇区200t/d2022 年1 113、月A2/O东辽河朝阳坡镇区是一级A标准正常运行，达标排放公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）47序号污水厂名称污水厂位置污水厂处理能力处理余量污水厂建成时间污水厂处理工艺污水厂排入河流污水厂收水范围是否是雨污分流污水厂排放标准备注16公主岭市二十家子乡污水处理厂二十家子镇区200t/d2022 年1 月A2/O东辽河二十家子镇区是一级A标准正常运行，达标排放17公主岭市龙山乡污水处理厂龙山乡200t/d2022 年1 月A2/O东辽河龙山乡镇区是一级A标准正常运行，达标排放18公主岭市双龙镇污水处理厂双龙镇200t/d2022 年10月A2/O待定双龙镇是114、一级A标准正常运行，达标排放19公主岭市玻璃城子镇污水处理厂玻璃城子镇200t/d2022 年10月A2/O待定玻璃城子镇是一级A标准正常运行，达标排放20公主岭市毛城子镇污水处理厂毛城子镇200t/d2022 年10月A2/O待定毛城子镇是一级A标准正常运行，达标排放21公主岭市大榆树镇污水处理厂大榆树镇200t/d2022 年10月A2/O待定大榆树镇是一级A标准正常运行，达标排放（2）黑臭水体治理措施现状公主岭市现有列入监管清单的黑臭水体 4 处，分别位于南崴子街道、秦家屯镇、黑林子镇，2024 年 5 月现场调查可知，南崴子街道大榆树村黑臭水体和黑公主岭市农村生活污水治理专项规划（20115、20-2035）（2024 年修编）48林子镇八岔沟村黑臭水体水质清澈，无异味，周边环境整洁，绿树成荫；南崴子街道温家村黑臭水体目前处于干涸状态，周边环境整洁，无垃圾污水污染，无异味。秦家屯镇秦家屯村黑臭水体存在返黑返臭情况，已按照整改方案对淤堵河道清淤及河道坡度调整工作，秦家屯镇对河底及三处涵洞进行清淤，将部分河段河底水位抬高，促进水流通畅，同时组织人员对河道内的生活垃圾进行清理，开展镇村两级河长巡河，形成常态化管理机制，截至 7 月末已完成整改。由公主岭市政府与秦家屯镇、南崴子街道签定了黑臭水体整治项目建设运维协议书，黑林子镇与八岔沟村签定黑臭水体整治项目建设运维协议书，落实后期管护责任，116、由属地加强日常管护，针对黑臭水体工作方案如下：将各乡镇及涉农街道村民集聚区周边向外延伸1000 米区域内的水体纳入排查整治范围，落实工作机制，每年春季开始，结合农村人居环境整治和河长制工作持续开展排查整治，发现污染隐患及时整改，实现农村黑臭水体动态清零目标，提升水体周边村民满意度、幸福感。综上所述综上所述，公主岭市农村污水治理现状汇总情况见表 3-5。表表 3-5 公主岭市农村污水公主岭市农村污水治理治理现状汇总表现状汇总表序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式1八屋镇117、久丰村8否02头道圈村11否03放牛村8否04长山堡村8否05张家屯村7否06三角寺村9否07刘家屯村8否08五家子村10否09胜利村10否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）49序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式10八屋村8否011郝家围子8否012玻璃城子镇后高家村3否013前高家村4否014重兴村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式15柳条村4否016姜东李村6否017玻璃城子村5否018广宁村5否019东升118、村4否020团山子村3否021苑金村6否022东山村3否023海丰刘村6否024孟家窝堡村5否025董家村3否026双山村4否027朝阳坡镇朝阳坡村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式28新河口村6否029辽河村8否030山咀子村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式31九间房村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）50序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成119、污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式32孔家村6否033清水村7否034玉川村5否035八家子村8否036大房身村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式37东兴村7否038中央堡村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式39长胜村10否040新华村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式41岭上村9否042徐家村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式43李家店村8否044城子上村9否045大岭镇岭西村10否046大岭村6否047南道村6否048南兴村7否049黄花村10是10一屯，二屯，三120、屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯纳入城镇污水厂或管网50三合村9是7一屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网51东沟村10否052姜李村6否053永和村9否054长发村8否055孟家村6否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）51序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式56崔家村9否057二道村8否058永兴村8否059山咀村5否060大榆树镇怀榆村6否061孙平房村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五121、屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利用模式62韩家店村8否063太平桥村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式64老柜村11是11一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式65福胜广村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式66围子村7否067团结村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式68兴家村6否069涌泉村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式70新河村5否071两半屯村7否072于家窝堡村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式73陈河口村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利122、用模式74二十家子镇高台子村11是11一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式75小山村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式76解放村12是12一屯，二屯，三屯，四屯，资源化利公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）52序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯，十二屯用模式77二十家子村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六123、屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利用模式78西地村4是4董家屯，上西地屯，下西地屯，后大窝棚屯资源化利用模式79南山村5是5柳毛店，糖坊屯，官仓屯，后窖，山湾店资源化利用模式80猴石村9是9大陈屯，岗子屯，李蓬铺屯，椴树沟屯，东猴石屯，宋平房屯，西猴石屯，大阴炮屯，小陈屯资源化利用模式81全结村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式82小顶山村9否083范家屯镇尖山子村11否084杨家店村16否085太平庄村11否086马洼子村16否087十家子村10是6一屯，二屯，三屯，七屯，九屯，十屯纳入城镇污水厂或管网88田油坊村10否089孟家村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯124、，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网90金城村11是11一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，资源化利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）53序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式九屯，十屯，十一屯91香山村9是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯纳入城镇污水厂或管网92四马架村10是6小刘屯，前海青房，后海青房，盛家屯，三门家，姚家屯纳入城镇污水厂或管网93平顶山村15否094凤响村19否095铁南村12是8一屯125、，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯纳入城镇污水厂或管网96东河村8否097清泉村5否098郜家村8否099平洋村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯纳入城镇污水厂或管网100王学坊村13否0101黑林子镇林东村6否0102小黑林子村8否0103李学坊村11是11一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式104郭家店村7否0105西洼子村6否0106立新村10否0107头道岗村6否0108七家子村10否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）54序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是126、否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式109八岔沟子村9否0110杜家店村8否0111迎丰村9否0112河沿子村11否0113柳杨村10否0114中兴村8否0115柳条村7否0116徐家村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式117高窝铺村8否0118仁河村8否0119唐家桥村9否0120瓦房店村9否0121于河沿子村7否0122高台子村11否0123黑林子村10否0124太平河村7否0125尹家村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式126林西村5否012127、7卡伦村7否0128上台子村8否0129怀德明伦村5否0130范家窑10否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）55序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式镇村131霍家屯8否0132楼上村10否0133六家子村6否0134张家店10否0135新富村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式136西岭村8否0137新三道岗村7否0138四道岗村9否0139五道岗村8否0140朝阳山村9否0141农林村5否128、0142榆树堡村8否0143兴隆沟村6否0144陈家村8否0145前营子村6否0146河南村8否0147靖安村6否0148民立村9否0149民安村7否0150民兴村6否0151民助村13否0152民强村7否0153勤俭村8否0154和气村6否0155同意村8否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）56序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式156同心村9否0157双榆树村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，129、十屯资源化利用模式158平房店村8否0159团山子村11否0160铁岭窝堡村11否0161十里镇村9否0162三道岗村7否0163朝阳村6否0164三合堡村8否0165平安岭村8否0166岭东村7否0167李油坊村7否0168岭南村6否0169三里堡村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式170东城村8否0171城乡村8是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯纳入城镇污水厂或管网172黄花村11是11一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯，十一屯资源化利用模式173兴隆泉村8否0174新发村8否0175柳罐窨9否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（130、2020-2035）（2024 年修编）57序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式子村176大榆树村9否0177青山村6否0178环岭街道靠山村5否0179石人村7否0180火炬村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式181迎新村7否0182新桥村7否0183土城子村7否0184高家岗村10否0185孤榆树村3否0186刘房子街道刘房子村7否0187施家村11否0188石头哨村6否0189田园子村9否0190乐园村7否0191苕条坡村4131、否0192双桥村7是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式193洪喜河村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式194湾沟村7是5二屯，三屯，四屯，五屯，七屯资源化利用模式195兴治村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）58序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式196石丰村6否0197石头庙村9否0198山前村10否0199向阳坡132、村8是7二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式200龙山乡翻身村11是11永庆堂，四门李家，大王家烧锅，小王家烧锅，郑家屯，郑家屯，西贾家屯，山湾子，齐家屯，后煤窑沟，前煤窑沟资源化利用模式201土门岭6是6黄家洼子，赵平房，张家屯，胡家屯，小范屯，火烧房子资源化利用模式202和平村7是7何家店，尹家店，下坎子，大庙屯，韩向屯，周树林子，小李屯资源化利用模式203仙山村8是8刘家屯，李家烧锅，李家烧锅，神仙洞，河沿子，祁家沟，小东沟，神仙洞资源化利用模式204泉眼村7是7门楼屯，小桦树沟，下桦树沟，桦树沟，腰屯，腰屯，腰屯资源化利用模式205沿河村8是8桦树沟，姜家屯，老石场，133、腰河沿子，腰河沿子，干井屯，南河沿子，南河沿子资源化利用模式206建设村9是9二龙屯，古家城子，东山根，腰屯，葛家屯，卢家屯，乌拉草沟，乌拉草沟，乌拉草沟资源化利用模式207民族村9是9腰范家屯，大范家屯，郭家沟，韩家沟，闫家屯，余庆号，余庆号，大范家屯，腰范家屯资源化利用模式208毛城毛城子村6否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）59序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式子镇209鞠家店村8否0210小河沿村9否0211宋家屯134、村5是5武家屯，宋家屯，阚家屯，张子凡，赵家屯资源化利用模式212洪兴河村6否0213梁山村7否0214太平沟村8否0215三门宋村10否0216后山村8否0217于塘坊村7是7于塘坊，肖玉宝，邹家屯，赵家屯，田粉房，王家屯，孙家屯纳入城镇污水厂或管网218许菜园村9否0219南崴子街道温家村11否0220六家村8是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式221房身岗子村5否0222南崴子村8否0223鲜丰村1否0224大兴村2是2一屯，二屯纳入城镇污水厂或管网225三道梁子村4否0226长兴村12否0227河北村6否0228安家村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化135、利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）60序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式229大泉眼村9否0230刘大壕村8否0231大榆树村11否0232秦家屯镇秦家屯村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式233丰源村5否0234佟家屯村6否0235高家窝堡村5否0236两家子村11否0237永丰村1否0238三家子村7否0239四家子村9否0240新立村14否0241韩家泡子村11否0242赵家屯村9是9一屯，二136、屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式243戥子街村6否0244王家窝堡村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式245南平村10否0246城东村4否0247城北村10否0248北大榆树村8否0249新发村6否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）61序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式250太平山村6否0251杨树林村5否0252老奤屯村5否0253北平村7否0254桑树台镇东桑树台村6否137、0255东辽村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式256河夹信子村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式257西桑树台村6否0258永清村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式259春园村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式260长江村5否0261周家窝堡村6否0262互助村6否0263二丘村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式264榛柴岗村9否0265十屋镇前十屋村8否0266束龙岱村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式267林源村8否0268利民村6是6一屯，二屯138、，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式269十屋村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）62序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式270三道圈村4是4一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式271丁家窝堡村7否0272二里界村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式273双河村8否0274苇家窝堡村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式275三门李村6否0276139、跃进村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式277林丰村6否0278双城堡镇城南村10否0279大磙子村8否0280前岗村12否0281后岗村12否0282黄花村9是9一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯资源化利用模式283偏脸村8否0284东风村11否0285朝阳堡村13否0286万胜村6否0287吕家店村7否0288兴城村6否0289边岗村10否0290幸福村7否0291育林村7否0292新建村5否0293太平村11否0294自由村8否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）63序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是140、否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式295胜利村6否0296金山村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式297解放村8否0298红星村6否0299红旗村8否0300西山村10否0301前油坊村10否0302腰姜家村7否0303腰窝堡村5否0304恒玉山村6否0305刘家炉村9否0306弓棚子村8否0307治山村8否0308曲宝山村7否0309莲花山村7否0310良正甲村7否0311五道泉子村6否0312赵家围子村12否0313玛瑙村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，141、十屯资源化利用模式314双城村10否0315双龙立志村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯资源化利用模式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）64序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式镇316拉拉屯村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式317大青山村6否0318合作村7否0319泉眼河村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式320兴林村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式3142、21兴隆村7否0322双龙村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式323新兴村6否0324新民村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式325永茂村7是7一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯资源化利用模式326石佛村8否0327双龙泉村9否0328七马架村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式329陶家屯镇陶家屯村12否0330马家店村8是8一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯资源化利用模式331长河村8否0332曹家洼子村7否0333丰庆村11否0334永庆村6否0335同庆村11否0336久胜村10否0337小城子村13否0143、338河东村9否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）65序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式339义和村14否0340石柱沟村17否0341三户村10否0342东岭村10否0343永胜村10否0344苇子沟街道向阳村4否0345向前村5是5一屯，二屯，三屯，四屯，五屯纳入城镇污水厂或管网346长青村4否0347獾子洞村6否0348向华村6否0349苇子沟村7是53 屯，4 屯，5 屯，6 屯，7 屯纳入城镇污水厂或管网350响水144、镇八家子村7否0351新丰村8否0352四合村11否0353凤凰坨村10否0354岳家店村6否0355姜家店村8否0356蔡家店村8否0357平安村8否0358杨柳村6否0359龙泉村5否0360刘小窝堡村9否0361孙油坊村8否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）66序号乡镇建制村自然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式362响水村10否0363致富村9否0364湾龙村10是10一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯，七屯，八屯，九屯，十屯资源化利145、用模式365顺山村8否0366陈岗子村8否0367王烧锅村8否0368万山村9否0369榆树林村7否0370杨大城子镇杨大城子村7否0371五星村8否0372靠山村10否0373金盆村6是6一屯，二屯，三屯，四屯，五屯，六屯资源化利用模式374长山村11否0375平安村8否0376凤翔村8否0377新兴村10否0378胜利村7否0379老房身村4是4一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式380下台子村5否0381王家窑村5否0382碱锅村6否0383宝泉村11否0384吴大屯村7否0385福巨公村6否0公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）67序号乡镇建制村自146、然村数（个）该行政村是否完成农村生活污水治理（管控）已完成污水治理（管控）的自然村数（个）已完成污水治理（管控）的自然村名称行政村主要采用的治理模式386王杂铺村9否0387管家沟村4是4一屯，二屯，三屯，四屯资源化利用模式388公北沟村9否0389筢子铺村10否0390黑岗子村9否0391永发乡红石村5否0392龙湾村4否0393先进村3否0394先锋村5否0395田家村5否0396昌龙村9否0397营城村8否0398永发村9否0399新发村4否0400西安村7否0401西立村3否0402西河村4否0403西兴村6否0404曲家村7否03.2 污染负荷量预测污染负荷量预测通过现场实地调研，公147、主岭市农村生活污水特征、水质、水量、农村居民用水情况、生活习惯等方面特点归纳如下：3.2.1 生活污水整体特征城郊及中心乡镇周边区域，村庄相对较为集中，村内农户密度较大，污水集中处理规模相对较大，供水系统相对完善，基本上可实现自来水全天供应。随着中心乡镇的配套建设逐步提升，部分村庄主可实现就近纳入市政污水处理厂进行处理。但农村生活污水处理站点规模小，站点管网覆盖范围小，污水水量受雨水公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）68及生活规律用水影响大，污水水量不稳定，变化幅度大，水质日变化也远高于市政污水。区域农村村庄相对较为分散，村庄规模较小，生活污水水量小、排148、放也较为分散，受雨水、生活规律用水影响较大，污水水量和水质稳定度差。此外，农村地区的居民日常生活较为单一，农村居民人均用水量远低于城市居民，农村地区生活污水的人均排放量也远低于城市生活污水的排放量。3.2.2 农村生活污水水质特征农村生活污水主要来源于以下几个方面：一是厕所污水，即人粪尿排泄物（简称黑水）；二是生活洗涤、洗浴和厨房污水（简称灰水）。污水中主要是人体排泄和生活中排放的有机物，一般不含有毒物质，但含有氮、磷等水体富营养物质，还有大量的细菌、病毒和寄生虫卵。对农村生活污水的水质特点归纳为以下两点：（1）污水浓度低，成分复杂，变化大；（2）参考农村生活污水处理工程技术标准，农村生活污水149、水质 CODcr：200450mg/L，BOD5：200300mg/L，NH3-N2090mg/L，TP2.06.5mg/L，SS150200mg/L，pH6.58.0，色度（稀释倍数）100，基本上不含重金属和其他有毒有害物质，含一定量的氮和磷，水质波动大，可生化性好。（3）污水水量特征因生活习惯、生活方式、经济水平等的不同，农村生活污水的人均水量和排放差异较大。农村生活污水排放量主要有如下几个特点：整体污水量波动性大。一方面，日污水排放量跟日常生活活动相关，农村居民的日常生活活动围绕一日三餐展开，用水和排水相对集中造一日的几个节点，排水量日内变化较大；另一方面，目前农村人口流动性大，不同时150、段村内常住人口变化较大，季节性城郊农村人口流入，流出特点比较明显，对不同区域农村生活污水水量影响也较大。污水排放量整体偏小。农村属于小型集聚居住形态，单个村庄的规模均较小，且相对较为分散，站点服务范围内的产生污水量也相对较小，集中处理规模不大。水量季节变化大。农村生活污水的排放量随季节变化表现为夏季水量较多，冬季较少。与排放量相反，主要污染物如化学氧量、总氮和总磷的浓度变化，则为夏季较低，冬季较高。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）693.2.3 生活污水量预测（1）用水指标农村居民生活用水量受生活条件、排水系统、水资源利用方式、生活习惯等因素的直接影响151、。根据 吉林省用水定额 指标，结合调查当地居民的用水现状、给水规划、经济条件、发展潜力等情况的基础上，以及村民生活条件的改善，厨卫设施的改造、生活习惯的改变等因素，确定公主岭市域农村居民平均近期用水量取 20-25L/人d，远期用水量取 30-37.5L/人d。（2）污水排放系数农村居民的污水排放量及水质是农村生活污水处理工程规划和设计的基础，应兼顾地域、季节、生活习惯等多方面因素确定合理的水量及水质。污水排放量取决于生活用水量的大小。农村生活污水排放量应结合农村所在地域、住户卫生设施水平、室内排水系统完善程度等因素，根据实地调查结果综合确定。根据吉林省农村改厕和生活污水处理技术导则（试行）及152、吉林省农村生活源调查研究报告提供的农村生活污水参考值可知，整体上公主岭市农村生活污水排放量在用水量的 80%，即近期污水产生量为 16-20L/人d 范围（本次取20L/人d）；远期污水产生量为 24-30L/人d 范围（本次取 30L/人d）。根据污染源普查及现场调查，公主岭市农村近期人口数 403641 人，生活污水产生量为8072.82t/d；远期人口数 363277 人，生活污水产生量为 10898.32t/d。部分建制村位于市区内、镇区内、现有污水处理厂附近或拆迁搬入楼房，这部分村屯的生活污水可就近接入城区管网，由管网排入城镇污水处理厂处理。根据城镇发展情况，符合接入城区管网条件的，153、积极纳入管网，排入城镇污水处理厂处理。根据污染源普查及现场调查，已经纳入城区管网建制村数量为 13 个，近期人口数 17688 人，生活污水产生量为 353.76t/d；远期人口数 15919 人，生活污水产生量为 477.59t/d。具体生活污水产生情况见表 3-6。根据污染源普查及现场调查，除去生活污水可就近接入相应污水处理厂的建制村外，近期人口数385953 人，生活污水产生量为 7719.06t/d；远期人口数 347358人，生活污水产生量为 10420.73t/d。具体生活污水产生情况见表 3-7。表表 3-6 进入城镇污水处理厂的建制村污水产生情况汇总表进入城镇污水处理厂的建制村154、污水产生情况汇总表公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）70序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）1大岭镇黄花村18801636147232.7244.172三合村290783074716.6022.413范家屯镇十家子1843105895221.1628.574香山村19001874168737.4850.605孟家村34071430128728.6038.616四马架村23611414127328.2838.187铁南村14262247202244.9460.678平洋村214013155、20118826.4035.649南崴子街道大兴村359106952.122.8610苇子沟街道向前村21192268204145.3661.2411苇子沟村39101300117026.0035.1012怀德镇城乡村14951220109824.4032.9413毛城子镇于塘坊村1772985886.519.7026.60合计275191768815919353.76477.59表表 3-7 未进入污水处理厂的建制村生活污水产生情况汇总表未进入污水处理厂的建制村生活污水产生情况汇总表序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）156、1八屋镇久丰村331090081018.0024.302头道圈村29351150103523.0031.053放牛村2615100590520.1027.144长山堡村2239100090020.0027.005张家屯村262885076517.0022.956三角寺村2548100090020.0027.007刘家屯村28161150103523.0031.058五家子村38241450130529.0039.159胜利村389990081018.0024.3010八屋村38991500135030.0040.5011郝家围子193050045010.0013.5012玻璃城子镇后高家村16157、401120100822.4030.2413前高家村18861210108924.2032.6714重兴村135098288419.6426.5115柳条村24761352121727.0436.5016姜东李村18451120100822.4030.2417玻璃城子村17931562140631.2442.17公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）71序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）18广宁村20101200108024.0032.4019东升村123581072916.2021158、.8720团山子村19501659149333.1844.7921苑金村23501986178739.7253.6222东山村131967861013.5618.3123海丰刘村187483475116.6822.5224孟家窝堡村13001216109424.3232.8325董家村103697087319.4026.1926双山村106275167615.0220.2827朝阳坡镇朝阳坡村15141862167637.2450.2728新河口村117269762713.9418.8229辽河村11334253838.5011.4830山咀子村149365258713.0417.6031九间159、房村146571664414.3219.3332孔家村119786978217.3823.4633清水村901100090020.0027.0034玉川村170161054912.2016.4735八家子村131568761813.7418.5536大房身村98165659013.1217.7137东兴村154050445410.0813.6138中央堡村151498088219.6026.4639长胜村165081973716.3822.1140新华村93155149611.0214.8841岭上村152966559913.3017.9642徐家村173281873616.3622.0943160、李家店村140366960213.3818.0644城子上村1878103192820.6227.8445大岭镇岭西村21101334120126.6836.0246大岭村2641103493120.6827.9247南道村20851117100522.3430.1648南兴村230593083718.6025.1149东沟村232368261413.6418.4150姜李村231769262313.8418.6851永和村24861187106823.7432.05公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）72序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口161、数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）52长发村1980107196421.4228.9253孟家村340776568915.3020.6654崔家村2275108797821.7429.3555二道村22421300117026.0035.1056永兴村19551200108024.0032.4057山咀村139476168515.2220.5558大榆树镇怀榆村19191475132829.5039.8359孙平房村1782110099022.0029.7060韩家店村185090081018.0024.3061太平桥村84055650011.1215.0162老柜村162、2250105695021.1228.5163福胜广村135665058513.0017.5564围子村2210105595021.1028.4965团结村128666059413.2017.8266兴家村126668561713.7018.5067涌泉村126150545510.1013.6468新河村135863056712.6017.0169两半屯村17603563207.129.6170于家窝堡村151084075616.8022.6871陈河口村120591081918.2024.5772二十家子镇高台子村2490109898821.9629.6573小山村1927173015573163、4.6046.7174解放村17221468132129.3639.6475二十家子村31002026182340.5254.7076西地村114387078317.4023.4977南山村126982073816.4022.1478猴石村25541580142231.6042.6679全结村151255950311.1815.0980小顶山村248580072016.0021.6081范家屯镇尖山子村210485076517.0022.9582杨家店村28261112100122.2430.0283太平庄村270096086419.2025.9284马洼子村31001320118826.40164、35.6485田油坊村175076969215.3820.7686金城村18431606144532.1243.3687平顶山村34071879169137.5850.7388凤响村37041553139831.0641.93公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）73序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）89东河村23611351121627.0236.4890清泉村142672265014.4419.4991郜家村168085677017.1223.1192王学坊村2420114810165、3322.9631.0093黑林子镇林东村1335103493120.6827.9294小黑林子村18881372123527.4437.0495李学坊村18651250112525.0033.7596郭家店村119275267715.0420.3097西洼子村181097287519.4426.2498立新村174097687819.5226.3599头道岗村109668561713.7018.50100七家子村15281622146032.4443.79101八岔沟子村19201472132529.4439.74102杜家店村17221172105523.4431.64103迎丰村1919166、108297421.6429.21104河沿子村21351322119026.4435.69105柳杨村19831376123827.5237.15106中兴村17921438129428.7638.83107柳条村247668561713.7018.50108徐家村17321602144232.0443.25109高窝铺村128684976416.9822.92110仁河村95581873616.3622.09111唐家桥村112068361513.6618.44112瓦房店村161098288419.6426.51113于河沿子村95471063914.2019.17114高台子村2490167、102091820.4027.54115黑林子村51001520136830.4041.04116太平河村126894284818.8425.43117尹家村125281873616.3622.09118林西村7744824349.6413.01119卡伦村13861182106423.6431.91120上台子村18801131101822.6230.54121怀德镇明伦村12811150103523.0031.05122范家窑村20501275114825.5034.43123霍家屯159268561713.7018.50124楼上村226187578817.5023.63125六家子村1168、72795085519.0025.65公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）74序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）126张家店200897087319.4026.19127新富村182271063914.2019.17128西岭村205783675216.7222.57129新三道岗村30542245202144.9060.62130四道岗村211797187419.4226.22131五道岗村148283074716.6022.41132朝阳山村19051932173938.645169、2.16133农林村12804864379.7213.12134榆树堡村17021565140931.3042.26135兴隆沟村128858252411.6415.71136陈家村243293083718.6025.11137前营子村153787078317.4023.49138河南村24441200108024.0032.40139靖安村168268061213.6018.36140民立村162187078317.4023.49141民安村183797287519.4426.24142民兴村25381462131629.2439.47143民助村24921180106223.6031.86170、144民强村186873866414.7619.93145勤俭村22061608144732.1643.42146和气村192791081918.2024.57147同意村198786077417.2023.22148同心村24141526137330.5241.20149双榆树村165186077417.2023.22150平房店村19311115100422.3030.11151团山子村19501548139330.9641.80152铁岭窝堡村30731810162936.2048.87153十里镇村22651207108624.1432.59154三道岗村167176068415.20171、20.52155朝阳村120673265914.6419.76156三合堡村187381072916.2021.87157平安岭村19531420127828.4038.34158岭东村170693083718.6025.11159李油坊村173388079217.6023.76160岭南村125883074716.6022.41161三里堡村17791345121126.9036.32162东城村22761472132529.4439.74公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）75序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量172、（t/d）远期污水产生量（t/d）163黄花村188096987219.3826.16164兴隆泉村2231110099022.0029.70165新发村147374767214.9420.17166柳罐窨子村2074110099022.0029.70167大榆树村31091360122427.2036.72168青山村135488079217.6023.76169环岭街道靠山村174593083718.6025.11170石人村2324101791520.3427.46171火炬村24901120100822.4030.24172迎新村21041146103122.9230.94173新桥村173、20151126101322.5230.40174土城子村195075067515.0020.25175高家岗村31001583142531.6642.74176孤榆树村103660954812.1816.44177刘房子街道刘房子村174788079217.6023.76178施家村17601210108924.2032.67179石头哨村14241646148132.9244.44180田园子村16271585142731.7042.80181乐园村18381416127428.3238.23182苕条坡村71265859213.1617.77183双桥村12891337120326.74174、36.10184洪喜河村17401176105823.5231.75185湾沟村19921860167437.2050.22186兴治村18631895170637.9051.17187石丰村14631779160135.5848.03188石头庙村15701326119326.5235.80189山前村16151204108424.0832.51190向阳坡村14701543138930.8641.66191龙山乡翻身村202099789719.9426.92192土门岭118769562613.9018.77193和平村183798288419.6426.51194仙山村168016801175、51233.6045.36195泉眼村12401241111724.8233.51196沿河村187690581518.1024.44197建设村20652110189942.2056.97198民族村17151600144032.0043.20199毛城子镇毛城子村17721162104623.2431.37公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）76序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）200鞠家店村2103108297421.6429.21201小河沿村25851245112124.176、9033.62202宋家屯村134569062113.8018.63203洪兴河村170774567114.9020.12204梁山村152872064814.4019.44205太平沟村2244108097221.6029.16206三门宋村27311120100822.4030.24207后山村213780072016.0021.60208许菜园村31091800162036.0048.60209南崴子街道温家村29501760158435.2047.52210六家村21691226110324.5233.10211房身岗子村1944105394821.0628.43212南崴子村2348177、91081918.2024.57213鲜丰村20464581.281.73214三道梁子村4301701533.404.59215长兴村33161320118826.4035.64216河北村127052647310.5214.20217安家村129685076517.0022.95218大泉眼村24151420127828.4038.34219刘大壕村28271570141331.4042.39220大榆树村31091586142731.7242.82221秦家屯镇秦家屯村29801878169037.5650.71222丰源村6201931743.865.21223佟家屯村14487366178、6214.7219.87224高家窝堡村177278670715.7221.22225两家子村3343110099022.0029.70226永丰村97170631.401.89227三家子村200280772616.1421.79228四家子村227089280317.8424.08229新立村3400105294721.0428.40230韩家泡子村3479102492220.4827.65231赵家屯村31061240111624.8033.48232戥子街村165062756412.5416.93233王家窝堡村177059853811.9616.15234南平村24401200108179、024.0032.40235城东村100052547310.5014.18236城北村29921135102222.7030.65公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）77序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）237北大榆树村189785276717.0423.00238新发村147384075616.8022.68239太平山村128663256912.6417.06240杨树林村134456550911.3015.26241老奤屯村11884664199.3212.58242北平村2180、12781072916.2021.87243桑树台镇东桑树台村156478670715.7221.22244东辽村153883475116.6822.52245河夹信子村17001700153034.0045.90246西桑树台村142193584218.7025.25247永清村17481734156134.6846.82248春园村19981366122927.3236.88249长江村14281416127428.3238.23250周家窝堡村197585476917.0823.06251互助村15381719154734.3846.41252二丘村125996086419.2025.9181、2253榛柴岗村22391919172738.3851.81254十屋镇前十屋村154492583318.5024.98255束龙岱村160087378617.4623.57256林源村177494685118.9225.54257利民村123893584218.7025.25258十屋村217089980917.9824.27259三道圈村108376068415.2020.52260丁家窝堡村128583675216.7222.57261二里界村160997087319.4026.19262双河村1408105094521.0028.35263苇家窝堡村120256851111.3615.182、34264三门李村130298588719.7026.60265跃进村173186978217.3823.46266林丰村102557051311.4015.39267双城堡镇城南村205385076517.0022.95268大磙子村140278670715.7221.22269前岗村2099103292920.6427.86270后岗村2164102091820.4027.54271黄花村222495085519.0025.65272偏脸村164782073816.4022.14273东风村2280108597721.7029.30公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2183、024 年修编）78序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）274朝阳堡村29171220109824.4032.94275万胜村160268061213.6018.36276吕家店村168085577017.1023.09277兴城村138560254212.0416.25278边岗村1802104093620.8028.08279幸福村142463557212.7017.15280育林村191798388519.6626.54281新建村11074604149.2012.42282太平村170491682418.3224184、.73283自由村112169662613.9218.79284胜利村389996086419.2025.92285金山村110765058513.0017.55286解放村172271364214.2619.25287红星村148091382218.2624.65288红旗村194482574316.5022.28289西山村2048105795121.1428.54290前油坊村105276969215.3820.76291腰姜家村170377269515.4420.84292腰窝堡村108254549110.9014.72293恒玉山村113851246110.2413.82294刘家炉185、村148369262313.8418.68295弓棚子村187083675216.7222.57296治山村141162055812.4016.74297曲宝山村177571564414.3019.31298莲花山村147099689619.9226.89299良正甲村161970563514.1019.04300五道泉子村104062055812.4016.74301赵家围子村225798688719.7226.62302玛瑙村18631111100022.2230.00303双城村22541433129028.6638.69304双龙镇立志村10154333908.6611.69305拉拉186、屯村130173766314.7419.90306大青山村10104484038.9612.10307合作村155568962013.7818.60308泉眼河村161075768115.1420.44309兴林村11204844369.6813.07310兴隆村151078770815.7421.25公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）79序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）311双龙村168060954812.1816.44312新兴村10544223808.4411.39313187、新民村8094383948.7611.83314永茂村155079071115.8021.33315石佛村159071063914.2019.17316双龙泉村148374767214.9420.17317七马架村126071664414.3219.33318陶家屯镇陶家屯村10031400126028.0037.80319马家店村126062055812.4016.74320长河村145753047710.6014.31321曹家洼子村100083074716.6022.41322丰庆村142295085519.0025.65323永庆村100355049511.0014.85324同庆村1188、9501950175539.0052.65325久胜村156581072916.2021.87326小城子村1565110899722.1629.92327河东村152067260513.4418.14328义和村22221123101122.4630.32329石柱沟村28071420127828.4038.34330三户村142472064814.4019.44331东岭村14151129101622.5830.48332永胜村157590081018.0024.30333苇子沟街道向阳村276051346210.2613.85334长青村10914023628.0410.85335獾子洞189、村207082974616.5822.38336向华村148577669815.5220.95337响水镇八家子村131561054912.2016.47338新丰村24751846166136.9249.84339四合村24621206108524.1232.56340凤凰坨村231579171215.8221.36341岳家店村18031500135030.0040.50342姜家店村2149110799622.1429.89343蔡家店村183874967414.9820.22344平安村171452847510.5614.26345杨柳村12183503157.009.45346龙泉村190、188372365114.4619.52347刘小窝堡村21551560140431.2042.12公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）80序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）348孙油坊村233185076517.0022.95349响水村190185176617.0222.98350致富村168568061213.6018.36351湾龙村179288079217.6023.76352顺山村18691340120626.8036.18353陈岗子村16061197107723.9191、432.32354王烧锅村2082106095421.2028.62355万山村158960054012.0016.20356榆树林村171756550911.3015.26357杨大城子镇杨大城子村14994333908.6611.69358五星村250096286619.2425.97359靠山村1745102191920.4227.57360金盆村130061255112.2416.52361长山村28511288115925.7634.78362平安村171464558112.9017.42363凤翔村160079171215.8221.36364新兴村105485677017.122192、3.11365胜利村389975868215.1620.47366老房身村12131213109224.2632.75367下台子村121550945810.1813.74368王家窑村9354163748.3211.23369碱锅村169057551811.5015.53370宝泉村29601297116725.9435.02371吴大屯村162156150511.2215.15372福巨公村9873282956.568.86373王杂铺村220078870915.7621.28374管家沟村9103042746.088.21375公北沟村160077369615.4620.87376筢子铺193、村217254649110.9214.74377黑岗子村34321298116825.9635.05378永发乡红石村145660854712.1616.42379龙湾村128057651811.5215.55380先进村1738110099022.0029.70381先锋村13171265113925.3034.16382田家村116256050411.2015.12383昌龙村1570104794220.9428.27384营城村21962803252356.0675.68385永发村2571104994420.9828.32公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024194、 年修编）81序号镇（乡、街道）建制村2018 年人口数近期人口数远期人口数近期污水产生量（t/d）远期污水产生量（t/d）386新发村147376769015.3420.71387西安村171892483218.4824.95388西立村130167060313.4018.09389西河村130065659013.1217.71390西兴村12431327119426.5435.83391曲家村18001860167437.2050.22合计7159563859533473587719.0610420.73根据表3-7可知，公主岭市建制村农村生活污水近期产生量最大值为56.06t/d，平均污195、水产生量为 19.74t/d；远期生活污水产生量最大值为 75.68t/d，平均污水产生量为 26.65t/d。除纳入市政管网的 13 个建制村外，其余建制村的平均水量不大。本次规划建议黑水及灰水分别处理，黑水统一清掏就地就近实现资源化利用；灰水就近就地用于庭院资源化利用。灰水处置方式在人口聚集地区可采用集中处置方式，实现区域统筹、共建共享。位置偏远、居住分散区域可采取分散处理方式。具体治理措施见第四章。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）82第四章污水处理设施建设第四章污水处理设施建设4.1 治理方式选择治理方式选择4.1.1 治理方式选择依据根据关于进196、一步推进农村生活污水治理的指导意见（环办土壤202324 号）文件，优先采取资源化利用的治理模式。常住人口较少、居住分散，以及具备适宜环境消纳能力（包括水环境容量、土地消纳能力）的村庄，特别是位于非环境敏感区，或者干旱缺水的村庄，可充分借助农村地理自然条件等，在按照 农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南等相关规范标准对粪污无害化处理的基础上，与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，就近就地实现农村生活污水资源化利用。对距离城镇较近且具备条件的村庄，可采取纳入城镇污水管网/厂的治理模式。将生活污水直接纳入城镇污水管网进行处理，或建设集中收集贮存系统并将生活污水转运至城镇污水处理厂进行处理。人口集中197、或相对集中的村庄，因地制宜采取相对集中式或者集中式处理模式。农村生活污水处理技术或技术组合的选择，要统筹考虑污水水质水量及其变化特点，以及区域水环境改善需求。其中，不临近重要水体且污染物浓度较低的生活污水，可结合环境景观建设，采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术（自然处理技术），并加强隔油、沉淀等预处理，定期对生态处理系统进行养护；污水水质水量波动较大的村庄，宜采取抗冲击负荷能力较强的处理工艺（如生物膜法），并加强水质水量调节；靠近重要水体的村庄，宜采取污染物去除率更高的处理工艺（如活性污泥法，但进水 COD 平均浓度较低，特别是低于 80 毫克/升的，不宜采用）。处理设施设计规模要与农村常住198、人口及其污水实际产生量相匹配。根据吉林省生态环境保护暨生态环境保护督察工作领导小组办公室 吉林省农村生活污水治理（管控）三年行动方案（2024-2026 年）（吉环领综办 20246 号）文件，科学开展治理管控分类：鼓励将乡政府驻地、中心村、示范村、旅游村、边境村等人口集中或相对集中、经济条件较好的村庄，位于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重点湖库周边等生态环境敏感区的村庄，位于重点流域水体水质需改善的汇水范围内村庄，已经实施整村搬迁、改造、合村或公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）83合村并镇的村庄，因农村生活污水引起农村黑臭水体、农村生活污水199、乱排乱倒过于严重、已经开展水冲式厕所改造但粪污去向难以解决的村庄，纳入农村生活污水治理类。鼓励将常住人口较少、住户较分散、暂不需建设农村生活污水处理设施的村庄，不在生态环境敏感区、不临近重要水体的村庄，村容村貌较好、生活垃圾收集转运体系健全、无因农村生活污水引起农村黑臭水体的村庄，计划实施整村搬迁、改造、合村或合村并镇的村庄，纳入农村生活污水管控类。因地制宜选择治理模式：因地制宜选择农村生活污水治理模式，包括纳入城镇污水管网/厂治理、相对集中式或者集中式处理、分散治理、资源化利用等四种治理模式。鼓励采用治理工程设施与生态措施相结合、集中治理与分散治理相结合的组合式污水治理模式。（一）纳入城镇污200、水管网/厂治理模式。一是直接纳管的治理模式。对于距离城镇较近、具备建设条件、能够依托城镇污水处理厂（站）的村庄，鼓励采取直接纳管的治理模式。鼓励中部地区的镇中村或城乡结合部村优先考虑直接纳管的治理模式。二是收集、转运进入城镇污水处理厂（站）治理模式。对于常住人口较少、居住分散、距离城镇污水处理厂（站）较近的村庄，鼓励采取收集、转运、处理的治理模式，即建设污水收集管网、收集罐（池）或化粪池等，将农村生活污水及时收集、吸抽、转运至最近的城镇污水处理厂（站）进行处理。鼓励西部地区的乡政府驻地或中心村优先考虑收集、转运、处理的治理模式。（二）相对集中式或者集中式处理模式。对于距离城镇较远、常住人口较集201、中、污水产生量较大的村庄，已经实施整村搬迁、改造、合村或合村并镇的村庄，鼓励建设小型污水处理站或一体化生活污水处理设施，统筹考虑厕所粪污治理，同步设计、同步建设、同步运营。对于常住人口较少、居住分散、污水产生量不稳定，但生态环境质量要求较高的村庄，鼓励建设小型一体化生活污水处理设施。根据出水执行标准、排水去向等，因地制宜选择污水处理工艺，污水水质水量波动较大的村庄，宜采取抗冲击负荷能力较强的处理工艺，并加强水质水量调节；靠近重要水体的村庄，宜采取出水水质标准更高的处理工艺。污水处理设施出水在满足相应国家或者地方标准的前提下，公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修202、编）84鼓励优先用于环境景观建设、生态保护修复、农田灌溉回用等。及时完成支管、接户管等管道敷设，打通污水收集“最后一米”。鼓励东部地区边境村、旅游村等优先考虑相对集中式或者集中式处理的模式。（三）分散治理模式。对于常住人口较少、居住分散、缺水地区的村庄，可以采取单户建设一体化生活污水处理设施，出水在满足相应国家或者地方标准的前提下，就近就地农田灌溉回用或者排放。（四）资源化利用治理模式。对于常住人口较少、居住分散、具备适宜环境消纳能力（包括水环境容量、土地消纳能力）的村庄，尤其是位于非环境敏感区、缺水地区的村庄，可充分借助农村地理自然条件等，在按照农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南等相关规203、范标准对粪污无害化处理的基础上，与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，就近就地实现农村生活污水资源化利用。一是黑灰水分质利用，黑水（即粪污）、灰水（包括洗涤水、洗浴水、厨房排水、清洁排水等）可分离收集，分别进行资源化利用。鼓励推广有利于粪污资源化利用的改厕技术，确有必要实施水冲式厕所改造的，农村改厕牵头部门要积极推广节水型、少水型水冲设施，减少生活污水产生量。二是黑灰水混合利用，黑水、灰水不能从源头实现分离收集的，黑水、灰水同时进入化粪池，经过化粪池处理或者适当增设处理设施处理，出水达到粪便无害化卫生要求后，就近就地实现农村生活污水资源化利用。采取资源化利用治理模式的村庄，应当以改变污水造成的脏204、乱差状况或环境污染，以及杜绝污水未经处理直排环境为导向，达到“三基本”目标。科学制定完善管控措施：政府通过制定、完善和实施农村人居环境整治条例等措施，对农村生活污水实行管控。乡镇人民政府建立村规民约落实情况的监管机制。村委会将农村生活污水管控纳入村规民约，将“三基本”目标具体化、行动化，做好宣传推广，动员村民参与。若实行管控的村庄发现因农村生活污水管控不当产生农村黑臭水体，需立即开展农村黑臭水体与农村生活污水同步整治。4.1.2 治理方式选择根据公主岭市实际情况，本次规划采取纳入城镇污水管网/厂治理模式和资源化利用治理模式。对于距离城镇较近、具备建设条件、能够依托城镇污水处理公主岭市农村生活污205、水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）85厂（站）的村庄，采取直接纳管的治理模式；资源化利用治理为改厕后，黑水及灰水分别处理，黑水统一清掏就地就近实现资源化利用；灰水分类利用，餐厨洗菜水等可以用于饲喂畜禽养殖，不能利用的就近就地用于庭院浇灌。灰水处置方式在人口聚集地区可采用集中处置方式，实现区域统筹、共建共享。位置偏远、居住分散区域可采取分散处理方式。除了采取治理类外，剩余村庄采取农村生活污水管控，达到“三基本”。（基本看不到污水横流，公共空间基本没有生活污水乱倒乱排现象；基本闻不到臭味，公共空间或房前屋后基本没有黑臭水体、臭水沟、臭水坑等；基本听不到村民怨言，治理成效为多数206、村民群众认可。）规划推荐农村生活污水治理的污水治理模式如下。（1）纳入城镇污水管网/厂治理模式根据县域农村生活污水治理专项固化编制指南（试行）要求，具备条件的城镇，可将周边村庄居民生活污水接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理。根据公主岭市发展情况及远期规划，计划搬入楼房及距离城镇较近的建制村数量为 42 个（具体村屯名称见表 3-3），随着城镇污水处理厂扩容及管网收集范围的扩大，其生活污水可纳入到城镇污水处理厂收水范围内，由管网排入城镇污水处理厂处理。（2）资源化利用治理模式这部分村庄是指村庄地理位置相对独立、人口规模较少、村居分布相对分散的村庄。此类村庄规模不同，但因地形、地势等原因，207、人口居住分散，污水无法统一收集，本规划按照就近收集就近处理原则，建议采取卫生改厕，黑水统一清掏就地就近实现资源化利用，需要卫生改厕的建制村 201 个，汇总及污水量情况见表 4-1；按照灰水类型分类利用，餐厨洗菜水等可以用于饲喂畜禽养殖，不能利用的通过土壤物理阻留污水对庭院植物进行浇灌。对于规划有资金及条件的村污水城市管网污水处理厂公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）86屯，产生的污水推荐修建集水池，定期清运至附近镇区污水处理厂或建设一体化污水处理设备等可行性集中处理措施处理达标后排放。4.2 设施布局选址设施布局选址农村生活污水处理设施的布局应与公主岭市208、总体规划、乡镇总体规划、城镇污水处理设施建设、中小流域综合治理等相关规划相协调，符合生态保护红线、水功能区划、水环境功能区划等要求，符合饮用水水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定。同时，还应符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求；位于地震以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定；同时考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响。4.3 农村生活污水收集系统建设农村生活污水收集系统建设4.3.1 农村生活污水收集原则（1）应收尽收。灰水可用于庭院资源化利用；黑水须经化粪池预处理后资源化利用。（2）因村制宜。村庄人口密度低，生活污水排放面广，因此不能直接套用城209、市污水集中收集模式。有条件且位于城镇污水处理厂服务范围内的村庄，应建设和完善污水收集系统，将污水纳入到城镇污水处理厂集中处理；其它村庄应根据农村实际，结合当地的地形条件、村落分布，因地制宜地从分散收集和集中收集两种模式中选取，并配套建设独立污水处理设施。（3）经济合理。收集系统应与当地经济条件、村庄的地形、地貌及周边的人文自然环境相协调，在自然条件下能够依靠重力收集的，优先选择重力收集系统；特殊情况下，可以选择压力收集系统或真空收集系统。（4）安全可靠。重力收集系统应保证施工质量，尽可能使用成品检查井和卫生改厕资源化利用污水庭院资源化利用（餐厨洗菜水等可以用于饲喂畜禽养殖，不能利用的通过土壤物210、理阻留污水对庭院植物进行浇灌）灰水黑水公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）87优质管材，加强施工质量监管，减少管道和检查井渗漏。压力收集系统及真空收集系统的设计、施工及验收须严格按相关标准、规范或规程执行，要保证污水收集管道安全可靠运行。此外，污水收集系统须配套突发事件防范和应急设施，泵房及集水池应按有关规定做应急设计。4.3.2 收集系统建设根据室外排水设计规范、建筑给排水设计规范、农村生活污水处理工程技术标准及吉林省用水定额，按照村庄居民生活习惯和自然村落的基本情况和工程应用实际情况，生活污水收集系统可分为单户收集系统、多户集聚区收集系统（不含城镇污水211、处理系统）。农村生活污水收集系统设计应参照 吉林省农村生活污水治理项目设计施工参照要点（试行）执行。（1）根据农村生活污水排放量和相关规范要求，合理选择管径和管材。管径 75160mm，管材选用 U-PVC 管；管径 200mm 及以上，管材选用双壁波纹管。主管管径应根据接入户数科学选用，一般不小于 160mm。当接入户数在 25100 户，可选用管径为 160200mm；当接入户数在 101400 户，选用管径不小于 200mm；当接入户数在 400 户以上，选用管径不小于 300mm。若经水力计算需选用更大管径的，以计算结果为准。支管一般选用管径范围 110200mm。若经水力计算需采用更212、大管径的，以计算结果为准。（2）重点推荐农村卫生改厕，粪污定期清理，用于资源化利用。容积可根据农村实际和居住人口数量确定。（3）可利用现有村屯路边沟对灰水进行收集，边沟长度根据各村屯实际情况进行建设及修葺，建议边沟尺寸为 0.2m0.4m（宽度深度），底层采用水泥防渗。4.4 污水处理技术工艺选择污水处理技术工艺选择根据村镇生活污染防治最佳可行技术指南 东北地区农村生活污水处理技术指南和农村生活污水处理项目建设与投资技术指南，针对农村生活污水处理可采用的单元处理技术有化粪池、厌氧滤池、生物接触氧化、活性污泥法、膜生物反应器技术、土地渗透、人工湿地、稳定塘等。各处理技术的原理、优缺点及适用性分述213、如下：公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）88表表 4-1 污水处理工艺一览表污水处理工艺一览表工艺名称原理适用范围优点不足化粪池化粪池利用沉淀和厌氧微生物发酵的原理，以去除粪便污水或其他生活污水中悬浮物、有机物和病原微生物为主要目的的小型污水初级处理构筑物可广泛应用于东北地区农村生活污水的初级处理结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用省、卫生效果好沉积污泥多，需定期进行清理；沼气回收率低，综合效益不高；化粪池处理效果有限，出水水质差，一般不能直接排放水体，需经后续好氧生物处理单元或生态技术单元进一步处理厌氧滤厌氧滤池池厌氧微生物以生物膜214、的形式生长在滤料表面，污水通过淹没的滤料床，在生物膜的吸附、代谢和滤料的截留作用下，污水中有机污染物得以分解和去除可广泛应用于东北地区各区域污水经化粪池处理后，稳定塘或土地渗滤处理前的处理单元投资省、施工简单、无动力运行、维护简便；池体可埋于地下，对氮磷基本无去除效果，出水水质较差，须接后续处理单元进一步处理后排放生物接生物接触氧化触氧化生物接触氧化池是生物膜法的一种。其特征是池体内填充填料，污水浸没全部填料，通过曝气充氧，使氧气、污水和填料三相充分接触，填料上附着生长的微生物可有效地去除污水中的悬浮物、有机物、氨氮、总氮等污染物适合各地区农村单户、多户或村落污水处理，但东北地区冬季寒冷，生物215、接触氧化池应建在室内或地下，并采取一定的保温措施以保证冬季运行效果结构简单，占地面积小；污泥产量少，无污泥回流，无污泥膨胀；生物膜内微生物量稳定，生物相丰富，对水质、水量波动的适应性强；操作简便、较活性污泥法的动力消耗少，对污染物去除效果好加入生物填料导致建设费用增高；可调控性差；对磷的处理效果较差，对总磷指标要求较高的农村地区应配套建设出水的深度除磷设施A2/O具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀池含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化适用于人口密度大、污染排放量大的村庄。污水处理效率高，运行稳定，污泥产量少，美投资费用相对较高，维护相对较为复杂公主岭市农村生活污水治理专216、项规划（2020-2035）（2024 年修编）89工艺名称原理适用范围优点不足脱氮，需要碳源和好氧区的硝态氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放观，对水力负荷和有机负荷的适应范围较大A/O厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀池含磷污泥回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放适用于水量较大、污水污染负荷较大的村庄处理效率高，占地面积217、小，操作简单，运行方便，污泥生成量少，节能效果好填料上生物膜实际数量随BOD 负荷而变，BOD 负荷高，则生物膜数量多；因填料设置使氧化池构造较为复杂；若填料选用不当，会严重影响工艺正常使用土地渗土地渗透透庭院资源化利用属于土壤慢性渗透的一种方式，将污水排入庭院种植的绿化植物，通过蒸发、作物吸收、入渗过程后，充分利用在地表下面土壤中栖息的土壤微生物、植物根系以及土壤所具有的物理、化学特性将污水净化，属于小型的污水土地处理系统资金短缺的农村地区，与农业或生态用水相结合，不仅可以治理农村水污染、美化环境，而且可以节约水资源。处理效果较好，投资费用省，无能耗，运行费用很低，维护管理简便污染负荷低，占218、地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水人工湿人工湿地地人工湿地技术是模仿天然湿地生态自净效应的一类污水处理工程净化技术，将污水有控制地投配到土壤-植物-微生物构成的复合系统中，污水在该系统内沿一定方向流动过程中，在土壤和耐湿植物联合作用下使污水得到净化处理该技术适用于有较大空闲土地或者坑洼的地区，进行灰水处理或二级生物处理出水的再处理；可应用于农村庭院污水处理系统、小型分散污水处理系统。人工湿地适用于实行黑水与灰水投资费用省，运行费用低，维护管理简便，水生植物可以美化环境，调节气候，增加生物多样性。污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，处理效果受季节影响，随着运行时间延长除磷能力逐渐下降219、公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）90工艺名称原理适用范围优点不足分离的灰水处理，且有土地可以利用、最高地下水位大于 1.0m 的地区，人工湿地技术适合在资金短缺、土地面积相对丰富的地区应用，主要适合于不受洪水、潮水或内涝的威胁，不影响行洪安全稳定塘稳定塘稳定塘又称“氧化塘”或“生物塘”，是经过人工修整，设置围堤和防渗层的池塘，主要依靠水生生物自然净化原理降解污水中有机污染物适于中低污染物浓度的生活污水处理；适用于有山沟、水沟、低洼地或池塘，土地面积相对丰富的农村地区结构简单，出水水质好，投资成本低，无能耗或低能耗，运行费用省，维护管理简便负荷低、污水进220、入前需进行预处理、占地面积大，处理效果随季节波动大，塘中水体污染物浓度过高时会产生臭气和滋生蚊虫污水处理达标技术归纳为预处理技术（化粪池、厌氧滤池）、生物处理技术（生物接触氧化池、脱氮除磷活性污泥法、膜生物反应器技术）和生态处理技术（土地快速渗透法、人工湿地处理技术、稳定塘等），本次规划采用生态处理技术对生活污水进行处理。在污水处理过程中，一般都是由多种处理技术组合应用，达到污水处理的目的。针对公主岭市农村生活污水，因其比较分散，规模较小且不易集中，使其处理还不能延用和照搬大、中型规模城市污水处理工艺及设计参数。推荐城镇和周边距离较近的村庄接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理；其他无法纳221、入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄采取卫生厕所改造为主，黑水收集后统一清掏就地就近实现资源化利用，灰水就近就地用于庭院绿化；水源保护区内的建制村建议采用吸污车将污水运至污水处理厂处理。4.4.1 卫生改厕建设内容根据公主岭市农村户厕改造工作实施方案，确定公主岭市改厕模式如下：公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）91选址:户厕建设应当避开水源地及其他水体，避免对水体造成污染。厕所需在平整地面安装。要依据农户的如厕习惯，以及出入顺畅、清掏方便来选址。厕屋:厕屋主体颜色为灰色。墙体稳固、密封性好，地面坚固防滑，抗腐蚀，墙面清洁。设置门、窗、照明以及通风设施厕屋门222、底部和厕屋后厕板上方要各设一个通风窗，并设置纱窗,贮粪池:储粪池为一格式，材质为玻璃钢，贮粪池箱体要一体化。玻璃钢贮粪池的性能应符合纤维增强塑料用液体不饱和聚酯树脂GB/T8237 的要求。玻璃钢贮粪池体积1.2m3，深度要1000mm，玻璃钢贮粪池及盖板的厚度应70mm。排气管:排气管 PVC 材质，管径110mm。要引至屋顶并应高出厕屋沿500mm;排气管的底部应该与贮粪池顶部相通，且有良好密封；排气管顶端要加装管径110mm 的三通，防止雨水倒灌，三通的安装方向需与当地盛行风向平行，或直接安装无动力风帽。排气管的安装应符合现行国家标准农村户厕卫生规范GB19379 和建筑给水排水设计规范223、GB50015 的要求。备品:要配有声控灯、纸篓、厕纸盒、安全扶手。配备厕所标牌，规格尺寸25cm*12cm，材质（白钢、树脂、亚克力），字样为“堆肥式无害化卫生旱厕公主岭 NO.0000 x”。4.4.2 庭院资源化利用建设内容农村生活污水治理灰水部分按照灰水类型分类利用，餐厨洗菜水等可以用于饲喂畜禽养殖，不能利用的通过土壤物理阻留污水对庭院植物进行浇灌后，通过土壤的物理阻留、土壤吸收吸附、微生物分解利用以及植物吸收等一系列作用，污水中的有机物被去除。其中土壞微生物的活性对有机污染物的去除起着十分重要的作用，被阻留和吸附在土壤中的有机污染物在微生物的作用下，经生物化学反应被分解转化成无机物，224、这是去除有机污染物的关键过程。植物对营养元素的吸收也是污水净化的重要途径。污水中的氮、磷等作为植物生长所必需的养分，通过植物根系被吸收利用，达到脱除的目的。植物的生长也极大地改变了污水处理过程的环境条件。由于植物根系深入士壤和增加土壤有机质，既提高了土壤的水力渗透速率，还有助于创造一个良好的植物根区的微环境，有利于微生物对污染物的降解。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）924.5 设施出水排放要求设施出水排放要求公主岭市农村生活污水处理后排放标准应符合吉林省 农村生活污水处理设施水污染物排放标准相关规定，并应满足区域水功能区划和水环境治理目标要求。规划纳225、入城镇污水管网的村庄应将生活污水接入城镇污水处理厂进行集中处理，执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）的相关规定。就地资源化利用的应满足所在区域的生态环境保护要求，用于自家庭院种植回灌及绿化，不得直排入附近水体。4.6 固体废弃物处置固体废弃物处置农村生活污水处理设施面广、量大、且较为分散，应妥善有效处置固体废弃物。参照农村生活污水处理工程技术技术标准中相关要求，清理、处置产生的固体废弃物，保证公共处理设施正常运行，对生活污水处理过程产生的固体废弃物鼓励进行资源化利用，卫生改厕产生的黑水及粪渣进行还田处理。4.7 验收移交验收移交污水处理设施及其配套项目竣工后，由项目实226、施及管理部门会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。验收项目主要有构筑物、管道、设备、处理出水指标等内容，主要依据如下:构筑物验收功能性试验可按现行国家标准 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141 的相关规定执行；管道功能性试验可按现行国家标准给水排水管道工程施工及验收规范GB50268 的有关规定执行；设备验收可按现行国家标准城镇污水处理厂工程质量验收规范GB50334 的有关规定执行；验收项目还应包括设施处理前后的水质水量指标，保证出水达标性。同时，为加强建设项目竣工227、环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏。依据上述相关标准要求验收完成后,项目实施及管理部门应妥善保管竣工图公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）93纸等相关资料，以备随时查验。运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设运维统一打包、不存在运维移交环节的，应制定合理的运维管理计划。4.8 各乡镇建制村农村污水处理规划各乡镇建制村农村污水处理规划截止到 2023 年底，公主岭市已完成污水治理的建制村为 93 个，再规划 228、121个建制村进行资源化利用（模式为改厕后资源化利用），剩余均采用管控治理模式。表表 4-2 公主岭市建制村治理规划公主岭市建制村治理规划一览一览表表序号乡镇建制村主要采用的治理模式1八屋镇久丰村管控2头道圈村管控3放牛村管控4长山堡村管控5张家屯村管控6三角寺村管控7刘家屯村管控8五家子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）9胜利村资源化利用模式（改厕后资源化利用）10八屋村资源化利用模式（改厕后资源化利用）11郝家围子管控12玻璃城子镇后高家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）13前高家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）14重兴村资源化利用模式（改厕后资源化利用）15柳条村资源化利用模式（229、改厕后资源化利用）16姜东李村资源化利用模式（改厕后资源化利用）17玻璃城子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）18广宁村管控19东升村资源化利用模式（改厕后资源化利用）20团山子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）21苑金村资源化利用模式（改厕后资源化利用）22东山村管控23海丰刘村管控24孟家窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）25董家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）26双山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）27朝阳坡镇朝阳坡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）28新河口村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）94序号乡镇建制村主要采用的治230、理模式29辽河村资源化利用模式（改厕后资源化利用）30山咀子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）31九间房村资源化利用模式（改厕后资源化利用）32孔家村管控33清水村资源化利用模式（改厕后资源化利用）34玉川村资源化利用模式（改厕后资源化利用）35八家子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）36大房身村资源化利用模式（改厕后资源化利用）37东兴村资源化利用模式（改厕后资源化利用）38中央堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）39长胜村资源化利用模式（改厕后资源化利用）40新华村资源化利用模式（改厕后资源化利用）41岭上村资源化利用模式（改厕后资源化利用）42徐家村资源化利用模式（改厕后资源化利用231、）43李家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）44城子上村资源化利用模式（改厕后资源化利用）45大岭镇岭西村资源化利用模式（改厕后资源化利用）46大岭村管控47南道村资源化利用模式（改厕后资源化利用）48南兴村资源化利用模式（改厕后资源化利用）49黄花村纳入城镇污水厂或管网50三合村纳入城镇污水厂或管网51东沟村管控52姜李村管控53永和村管控54长发村管控55孟家村管控56崔家村管控57二道村资源化利用模式（改厕后资源化利用）58永兴村管控59山咀村管控60大榆树镇怀榆村管控61孙平房村资源化利用模式（改厕后资源化利用）62韩家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）63太平桥村资源化利用模232、式（改厕后资源化利用）64老柜村资源化利用模式（改厕后资源化利用）65福胜广村资源化利用模式（改厕后资源化利用）66围子村管控67团结村资源化利用模式（改厕后资源化利用）68兴家村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）95序号乡镇建制村主要采用的治理模式69涌泉村资源化利用模式（改厕后资源化利用）70新河村管控71两半屯村管控72于家窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）73陈河口村资源化利用模式（改厕后资源化利用）74二十家子镇高台子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）75小山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）76解放村资源化利用模式（改厕后资源化233、利用）77二十家子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）78西地村资源化利用模式（改厕后资源化利用）79南山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）80猴石村资源化利用模式（改厕后资源化利用）81全结村资源化利用模式（改厕后资源化利用）82小顶山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）83范家屯镇尖山子村管控84杨家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）85太平庄村资源化利用模式（改厕后资源化利用）86马洼子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）87十家子村纳入城镇污水厂或管网88田油坊村资源化利用模式（改厕后资源化利用）89孟家村纳入城镇污水厂或管网90金城村资源化利用模式（改厕后资源化利用）91香山村234、纳入城镇污水厂或管网92四马架村纳入城镇污水厂或管网93平顶山村管控94凤响村管控95铁南村纳入城镇污水厂或管网96东河村管控97清泉村管控98郜家村管控99平洋村纳入城镇污水厂或管网100王学坊村管控101黑林子镇林东村管控102小黑林子村管控103李学坊村资源化利用模式（改厕后资源化利用）104郭家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）105西洼子村管控106立新村管控107头道岗村管控108七家子村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）96序号乡镇建制村主要采用的治理模式109八岔沟子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）110杜家店村管控111迎丰235、村管控112河沿子村管控113柳杨村管控114中兴村管控115柳条村管控116徐家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）117高窝铺村管控118仁河村管控119唐家桥村管控120瓦房店村管控121于河沿子村管控122高台子村管控123黑林子村管控124太平河村管控125尹家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）126林西村资源化利用模式（改厕后资源化利用）127卡伦村管控128上台子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）129怀德镇明伦村管控130范家窑村管控131霍家屯管控132楼上村管控133六家子村管控134张家店资源化利用模式（改厕后资源化利用）135新富村资源化利用模式（改厕后资源化利用）236、136西岭村资源化利用模式（改厕后资源化利用）137新三道岗村资源化利用模式（改厕后资源化利用）138四道岗村管控139五道岗村管控140朝阳山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）141农林村管控142榆树堡村管控143兴隆沟村管控144陈家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）145前营子村管控146河南村资源化利用模式（改厕后资源化利用）147靖安村管控148民立村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）97序号乡镇建制村主要采用的治理模式149民安村资源化利用模式（改厕后资源化利用）150民兴村管控151民助村管控152民强村管控153勤俭村资源化利用237、模式（改厕后资源化利用）154和气村管控155同意村管控156同心村资源化利用模式（改厕后资源化利用）157双榆树村资源化利用模式（改厕后资源化利用）158平房店村管控159团山子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）160铁岭窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）161十里镇村资源化利用模式（改厕后资源化利用）162三道岗村管控163朝阳村管控164三合堡村管控165平安岭村资源化利用模式（改厕后资源化利用）166岭东村管控167李油坊村管控168岭南村管控169三里堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）170东城村管控171城乡村纳入城镇污水厂或管网172黄花村资源化利用模式（改厕后资源化238、利用）173兴隆泉村管控174新发村管控175柳罐窨子村管控176大榆树村管控177青山村管控178环岭街道靠山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）179石人村资源化利用模式（改厕后资源化利用）180火炬村资源化利用模式（改厕后资源化利用）181迎新村管控182新桥村管控183土城子村管控184高家岗村管控185孤榆树村资源化利用模式（改厕后资源化利用）186刘房子街道刘房子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）187施家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）188石头哨村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）98序号乡镇建制村主要采用的治理模式189田园子239、村管控190乐园村资源化利用模式（改厕后资源化利用）191苕条坡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）192双桥村资源化利用模式（改厕后资源化利用）193洪喜河村资源化利用模式（改厕后资源化利用）194湾沟村资源化利用模式（改厕后资源化利用）195兴治村资源化利用模式（改厕后资源化利用）196石丰村资源化利用模式（改厕后资源化利用）197石头庙村资源化利用模式（改厕后资源化利用）198山前村资源化利用模式（改厕后资源化利用）199向阳坡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）200龙山乡翻身村资源化利用模式（改厕后资源化利用）201土门岭资源化利用模式（改厕后资源化利用）202和平村资源化利用模式（240、改厕后资源化利用）203仙山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）204泉眼村资源化利用模式（改厕后资源化利用）205沿河村资源化利用模式（改厕后资源化利用）206建设村资源化利用模式（改厕后资源化利用）207民族村资源化利用模式（改厕后资源化利用）208毛城子镇毛城子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）209鞠家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）210小河沿村管控211宋家屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）212洪兴河村管控213梁山村管控214太平沟村管控215三门宋村管控216后山村管控217于塘坊村纳入城镇污水厂或管网218许菜园村资源化利用模式（改厕后资源化利用）219南崴子街241、道温家村管控220六家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）221房身岗子村管控222南崴子村管控223鲜丰村管控224大兴村纳入城镇污水厂或管网225三道梁子村管控226长兴村资源化利用模式（改厕后资源化利用）227河北村管控228安家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）99序号乡镇建制村主要采用的治理模式229大泉眼村管控230刘大壕村管控231大榆树村管控232秦家屯镇秦家屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）233丰源村管控234佟家屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）235高家窝堡村管控236两家子村管控237242、永丰村管控238三家子村管控239四家子村管控240新立村资源化利用模式（改厕后资源化利用）241韩家泡子村管控242赵家屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）243戥子街村资源化利用模式（改厕后资源化利用）244王家窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）245南平村资源化利用模式（改厕后资源化利用）246城东村管控247城北村管控248北大榆树村管控249新发村管控250太平山村管控251杨树林村管控252老奤屯村管控253北平村管控254桑树台镇东桑树台村管控255东辽村资源化利用模式（改厕后资源化利用）256河夹信子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）257西桑树台村资源化利用模式（改243、厕后资源化利用）258永清村资源化利用模式（改厕后资源化利用）259春园村资源化利用模式（改厕后资源化利用）260长江村管控261周家窝堡村管控262互助村资源化利用模式（改厕后资源化利用）263二丘村资源化利用模式（改厕后资源化利用）264榛柴岗村管控265十屋镇前十屋村管控266束龙岱村资源化利用模式（改厕后资源化利用）267林源村管控268利民村资源化利用模式（改厕后资源化利用）公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）100序号乡镇建制村主要采用的治理模式269十屋村资源化利用模式（改厕后资源化利用）270三道圈村资源化利用模式（改厕后资源化利用）271244、丁家窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）272二里界村资源化利用模式（改厕后资源化利用）273双河村管控274苇家窝堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）275三门李村管控276跃进村资源化利用模式（改厕后资源化利用）277林丰村管控278双城堡镇城南村管控279大磙子村管控280前岗村资源化利用模式（改厕后资源化利用）281后岗村资源化利用模式（改厕后资源化利用）282黄花村资源化利用模式（改厕后资源化利用）283偏脸村管控284东风村资源化利用模式（改厕后资源化利用）285朝阳堡村资源化利用模式（改厕后资源化利用）286万胜村管控287吕家店村管控288兴城村资源化利用模式（改厕后资源245、化利用）289边岗村管控290幸福村管控291育林村管控292新建村管控293太平村管控294自由村资源化利用模式（改厕后资源化利用）295胜利村资源化利用模式（改厕后资源化利用）296金山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）297解放村管控298红星村资源化利用模式（改厕后资源化利用）299红旗村管控300西山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）301前油坊村资源化利用模式（改厕后资源化利用）302腰姜家村管控303腰窝堡村管控304恒玉山村管控305刘家炉村资源化利用模式（改厕后资源化利用）306弓棚子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）307治山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）308246、曲宝山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）101序号乡镇建制村主要采用的治理模式309莲花山村管控310良正甲村资源化利用模式（改厕后资源化利用）311五道泉子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）312赵家围子村管控313玛瑙村资源化利用模式（改厕后资源化利用）314双城村管控315双龙镇立志村资源化利用模式（改厕后资源化利用）316拉拉屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）317大青山村管控318合作村管控319泉眼河村资源化利用模式（改厕后资源化利用）320兴林村资源化利用模式（改厕后资源化利用）321兴隆村管控32247、2双龙村资源化利用模式（改厕后资源化利用）323新兴村管控324新民村资源化利用模式（改厕后资源化利用）325永茂村资源化利用模式（改厕后资源化利用）326石佛村资源化利用模式（改厕后资源化利用）327双龙泉村资源化利用模式（改厕后资源化利用）328七马架村资源化利用模式（改厕后资源化利用）329陶家屯镇陶家屯村资源化利用模式（改厕后资源化利用）330马家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）331长河村资源化利用模式（改厕后资源化利用）332曹家洼子村管控333丰庆村管控334永庆村管控335同庆村资源化利用模式（改厕后资源化利用）336久胜村管控337小城子村管控338河东村资源化利用模式248、（改厕后资源化利用）339义和村资源化利用模式（改厕后资源化利用）340石柱沟村管控341三户村资源化利用模式（改厕后资源化利用）342东岭村管控343永胜村资源化利用模式（改厕后资源化利用）344苇子沟街道向阳村管控345向前村纳入城镇污水厂或管网346长青村管控347獾子洞村管控348向华村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）102序号乡镇建制村主要采用的治理模式349苇子沟村纳入城镇污水厂或管网350响水镇八家子村管控351新丰村资源化利用模式（改厕后资源化利用）352四合村管控353凤凰坨村资源化利用模式（改厕后资源化利用）354岳家店村资源化249、利用模式（改厕后资源化利用）355姜家店村管控356蔡家店村资源化利用模式（改厕后资源化利用）357平安村资源化利用模式（改厕后资源化利用）358杨柳村管控359龙泉村资源化利用模式（改厕后资源化利用）360刘小窝堡村管控361孙油坊村资源化利用模式（改厕后资源化利用）362响水村资源化利用模式（改厕后资源化利用）363致富村资源化利用模式（改厕后资源化利用）364湾龙村资源化利用模式（改厕后资源化利用）365顺山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）366陈岗子村管控367王烧锅村资源化利用模式（改厕后资源化利用）368万山村管控369榆树林村资源化利用模式（改厕后资源化利用）370杨大城子镇250、杨大城子村管控371五星村资源化利用模式（改厕后资源化利用）372靠山村管控373金盆村资源化利用模式（改厕后资源化利用）374长山村资源化利用模式（改厕后资源化利用）375平安村管控376凤翔村管控377新兴村管控378胜利村管控379老房身村资源化利用模式（改厕后资源化利用）380下台子村管控381王家窑村管控382碱锅村管控383宝泉村资源化利用模式（改厕后资源化利用）384吴大屯村管控385福巨公村管控386王杂铺村资源化利用模式（改厕后资源化利用）387管家沟村资源化利用模式（改厕后资源化利用）388公北沟村管控公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编251、）103序号乡镇建制村主要采用的治理模式389筢子铺村管控390黑岗子村资源化利用模式（改厕后资源化利用）391永发乡红石村资源化利用模式（改厕后资源化利用）392龙湾村管控393先进村资源化利用模式（改厕后资源化利用）394先锋村资源化利用模式（改厕后资源化利用）395田家村管控396昌龙村资源化利用模式（改厕后资源化利用）397营城村管控398永发村资源化利用模式（改厕后资源化利用）399新发村资源化利用模式（改厕后资源化利用）400西安村资源化利用模式（改厕后资源化利用）401西立村管控402西河村管控403西兴村管控404曲家村资源化利用模式（改厕后资源化利用）公主岭市农村生活污水治理252、专项规划（2020-2035）（2024 年修编）104第五章设施运维管理第五章设施运维管理5.1 运维管理运维管理公主岭市政府为农村生活污水处理设施运维管理的责任主体、各乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体和第三方专业运维服务机构为服务主体的“五位一体”运维管理模式，见下图。各个主体职责如下：5.1.1 责任主体公主岭市政府是治理设施运行维护管理的责任主体。要将治理设施运行维护管理工作纳入对管理部门、乡镇政府（街道办事处）的综合考核，并制定治理设施运行维护管理办法、考核办法、资金管理办法，加强对治理设施运行维护相关管理部门和乡镇政府（街道办事处）的工作考核，建立资金筹措253、机制，明确运行维护资金使用管理。适时建立数字化服务网络系统和平台，对日处理 50 吨以上、受益农户 200 户以上和位于水功能要求较高区域的农村生活污水治理设施，规范安装或改装处理水量计量和运行状况监控系统，掌握农村生活污水治理设施运行动态。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）1055.1.2 管理主体乡镇政府（街道办事处）是治理设施运行维护管理的管理主体，是治理设施的业主单位和产权单位，负责本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护管理工作，制定运行维护管理日常工作制度，规范设施档案管理，与第三方运维公司签订运维合同，与建制村签订运维工作目标责任书，落实专254、职人员，监督、考核第三方运维公司工作，并指导监督各建制村、农户按各自职责开展日常运行维护管理；建制村应当在乡镇（街道）指导下成立村级运维监管小组，落实专人负责污水处理设施日常运行维护监督管理，加强设施运行日常巡查，或配合第三方运维公司开展检测、设备维修等工作，将农村生活污水处理设施运维管理工作纳入村规民约并制定相应措施，确保各类设施运行良好。5.1.3 落实主体建制村（社区）是治理设施运行维护管理的落实主体，要落实本建制村（社区）分管负责人和管理责任人、管理（监督）员。把污水治理及治理设施运行维护管理纳入村规民约。做好监督指导农户户内污水设施（含化粪池）、做好接户管网的日常维护。要在建制村（社255、区）醒目合理位置竖立公示牌，主要内容为治理设施运行维护范围、要求，镇政府（街道办事处）、建制村（社区）管理工作人员与监督（投诉）、联系电话，运行维护单位及运行维护人员联系电话。配合乡镇政府（街道办事处）对运行维护单位维护工作的监督，协调解决治理设施运行维护日常工作中出现的问题。做好上级拨付的运行维护资金管理工作，做到专款专用。督促新建农房落实户内污水设施建设。5.1.4 受益主体农户是治理设施运行维护的参与和受益主体。应遵守村规民约，将生活污水接入管网，并做好户内管网（含化粪池）的日常维护工作，保证化粪池的正常运行。严禁农家乐、畜禽散养、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理256、设施，严禁在治理设施上乱搭乱建、堆放杂物、种植作物。在治理设施的运行维护过程中，发现问题时应及时上报。应配合做好治理设施的维修、养护工作。新建农房必须做好户内生活污水配套设施建设。5.1.5 服务主体第三方专业服务机构将作为服务主体，要根据合同开展管网、处理终端及其公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）106他附属设施的运维管理服务工作，认真做好运维范围内各项工作，保证设施的正常运行。内容包括对污水处理设施（出户井、污水管网及检查井、终端处理设施等）进行巡检及清理疏通；对出现的漏、坏、堵、溢等异常现象，及时处理和修复，并做好例行检查记录和设施运行记录；做好污257、水处理终端系统（厌氧池、好氧池、调节池、格栅、各种盖板电气设备及水质管理等）及其配套机电设施的运行维护，并负责终端机电设施故障维修；对出现影响污水处理设施正常运行的问题，应当尽快修复解决，并及时报告建制村、镇（街道）和相关部门。5.2 考核体系考核体系根据实际情况出台农村生活污水治理设施运行维护管理考核办法，明确农村生活污水治理设施运维管理实行第三方专业化市场运维，将农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入对乡镇（街道）年度目标责任制的内容。考核工作主要从责任单位确定、考核办法制定、日常监管、出水水质水量情况、设施运维实效等方面进行考核评估。对第三方运维单位的考核工作主要从运营管理机构的设立、258、运行维护管理队伍的建立、运维手册和操作规程等工作制度的制定、设施运维实效、出水水质达标等方面进行考核评估。对乡镇（街道）的考核采取季度考核的方式进行。考核实行百分制，年度考核得分按每季度考核得分平均值确定，考核结果将予以通报。对第三方运维单位的考核采取平时不定期抽查和季度考核相结合的方式进行。年度考核得分按平时抽查和季度考核各占 50%确定。其考核结果作为终端处理设施第三方运维单位履行合同的评价依据。充分结合规范化管理和标准化运维相关目标要求来统筹运维管理规划实施方案。全市农村生活污水治理形成市、乡镇两级联动、制度保障、统筹推进的管理模式，坚持属地为主、政府主导原则，建立起以政府为责任主体、乡259、镇政府（街道办事处）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”的农村生活污水治理设施运维管理体系，通过公开招标委托专业运维公司来开展农村生活污水治理设施运维工作。市政府将治理设施运维管理工作纳入对部门和乡镇（街道）综合考核的内容之一，一级抓一级、层层抓落实。坚持属地为主、规范管理。建立健全“属地为主、条块结合、权责明确”的农村生活污水治理设施运行维护管理机制，加强部门之间、上下之间的联动协作。确保农村生活污水治理设施运行、维护、监测、公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）107监管等各项工作有序进行。5.2.260、1 健全农村生活污水治理设施运维管理组织架构（1）市政府：人民政府是治理设施运行维护管理的责任主体。要将治理设施运行维护管理工作纳入对管理部门、镇政府（街道办事处）的综合考核，并制定治理设施运行维护管理办法、考核办法、资金管理办法，加强对治理设施运行维护相关管理部门和镇政府（街道办事处）的工作考核，建立资金筹措机制，明确运行维护资金。（2）住房和城乡建设局：负责城镇污水管网向城镇周边村屯延伸，推动城镇周边村屯农村生活污水治理。（3）财政局：负责治理设施运行维护资金的预算安排、拨付和使用监督。（4）生态环境局：负责环境污染防治监管，及时处理各类企业不达标污（废）水排入农村生活污水管网及处理系统案261、件；制定具体工作方案，定期、不定期对治理村污水治理设施的进、出水水质进行监督性监测；监督、管理第三方水质监测机构工作；对水质处理情况进行评价，并及时抄送乡镇（街道）和行业主管部门。（5）农业农村局：负责按照上级要求，积极推进农村改厕工作。（6）供电公司：负责供电线路的安全检查与维护，如需停电，及时通知乡镇（街道）、运维公司。（7）乡镇（街道）是治理设施运行维护管理的责任主体，负责本行政区域内治理设施运行维护管理工作的组织和管理，确定专人承担具体工作，制定运行维公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）108护管理工作制度，规范设施档案管理，组织落实运行维护管理机262、制，开展定期考核；负责治理设施的正常运行和安全，保证污水管网的接户率、完好率，负责污水管网维修；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理工作。（8）村级组织是治理设施运行维护的管理主体，要把治理设施运行维护管理纳入村规民约，落实有一定文化知识、责任心强的村民或结合村级其他专管人员参与治理设施运行维护管理工作，并开展日常巡查和记录；配合乡镇（街道）、运维公司对污水收集系统和终端处理系统开展异常情况检测、维修和设备更换等，做好治理设施防盗等保护工作；引导农户做好化粪池（厕所）水、厨房水、卫生间水、洗涤水接入状况检查和破损报告。（9）农户作为受益主体，有义务主动检查自家四水接入状况，负263、责出户检查井（清扫口）以内的化粪池、接户管、户用检查井的渗漏、堵塞、破损的维修、维护和更换，自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生，及时将管网等治理设施破损状况向村级组织报告；做到五小行业污（废）水达标接入；严禁将雨水、工业性污（废）水接入管网系统。（10）运维公司应在公主岭市范围内设立运维管理部门，配备相应的办公用房、检测设备以及专业管理人员，并根据管理范围，按照半小时运维管理服务圈的要求，建立区域运行维护管理队伍，具备及时赶到现场进行抢修的应急措施和能力。5.2.2 运维公司的主要职责如下：（1）终端处理系统运行维护管理终端处理系统治理区域、工艺模式、设计规模等概况及操作规程、安全264、警示标识标牌设置齐全。每周对终端处理系统进行巡检，检查终端处理设施供电电源是否正常；检查各类设备设施运行是否正常，仪表、信号指示是否正确；检查进出水水质和水量有无明显异常，有无工业污水偷排现象；检查安全设施是否完好，各类门锁有无破损，检查周边环境，做好日常性清洁卫生工作；检查湿地植物生长情况和过滤系统有无堵塞等，发现问题及时处理。每周对终端处理系统进行日常性保养、清洁工作，做好机电设备传动试验，清除格栅垃圾、清理湿地杂草等；每年按计划对各类设备设施进行保养，并做好公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）109记录。根据终端处理系统处理能力和出水标准每月，定期分265、类进行取样、检测，做好检测数据统计、分析，发现进、出水水质、水量出现异常情况，应及时采取措施，控制处理工艺，确保出水达标；每年对终端处理系统各类处理池进行疏通和污物清理，保障系统正常运行。（2）泵站运行维护管理泵站收集区域、设计规模等概况及操作规程、安全警示标识标牌设置齐全。每周对泵站进行巡检，检查泵站供电电源是否正常；检查各类设备设施运行是否正常，压力、流量有无异常，仪表、信号指示是否正确；检查进出水水质和水量有无明显异常，有无工业污水偷排现象；检查安全设施是否完好，各类门锁有无破损，检查周边环境，做好日常性清洁卫生工作等，发现问题及时处理。每周对泵站进行日常性保养、清洁工作，做好机电设备传266、动试验，清除格栅垃圾；每年按计划对各类设备设施进行二级保养，并做好记录。（3）日常运行维护管理编制各类污水处理设施的档案资料文件（内容包含：污水处理设施的名称、所属区域、地址、联系人、联系电话、设计水量、工艺、排放标准，主要设备的型号、参数、运行状况及控制节点数值等；巡检及报修状况，水质检测及数字记录情况等），建立日报、月报和年报台账，并及时报送公主岭市政府和所属乡镇、相关监管部门。保证设备、设施长期稳定运行，中标单位每年根据行业有关标准或设施维护要求准备一份设施运营与维护手册，包括进行定期和年度检验、日常维护、大修维护和年度维护的内容、标准、程序和计划。负责合同期内污水治理设施的管网清淤、植267、被养护、站点检查、设施运转、进出水检测等日常管理。定期做好污水治理设施的巡查，正确开展故障的处置，及时登记巡查和复查村社运行维护协管员履行巡查情况。对严重影响污水治理系统设施正常运行或破坏设施、占压设施的违章建筑等问题，及时上报村社和乡镇（街道），立即采取措施防止或减少危害后果。协助村社做好路面维护，严格管控重型车辆通行。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）110负责和指导村社运行维护协管员做好治理设施的维护和清理，负责周围环境卫生和绿化养护管理。接收智能化管理平台监督主体的信息指令，并落实巡查和整改，协助指导站点电磁流量计、能源监测、风机、采样仪、仪表箱268、数据收集和传输器安装调试等工作。负责运行维护巡查员（含乡镇（街道）和村社运行维护协管员）的教育、管理和业务培训工作。协助完成公主岭市政府和乡镇（街道）交办的其他事项。运行维护单位巡查组每周对污水治理设施进行巡查一次，如发现处理运行过程中有较大问题，6 小时内报告给公司负责人，由公司负责人进行现场勘查后，报告给乡镇（街道）；指导村社运行维护协管员开展日常运行工作和常见问题的处置，并实行考勤考核工作；组织运行过程中有维修工程的施工的，应将工程内容、分项清单、质量要求、完成时间等，根据工程量和审批程序及时上报乡镇（街道）和公主岭政府。设有专门的分析实验室，能开展污水相关监测因子的比对分析工作。建立269、 24 小时应急抢险中心，及时接收乡镇（街道）关于污水治理设施运行应急情况的反馈，并第一时间到场处置。运行维护单位应每周至少开展 1 次全方位的巡检，定期检查管网畅通、配电设施、植被养护、水质等情况，落实因自身运行维护管理不当造成设施设备损坏的维修和更新。运行维护单位应建立一村一档，落实人员培训、操作规程、岗位责任、设施故障预防、应急措施和日常检查记录等管理制度。每月 10 日前，运行维护单位向公主岭市政府部门和乡镇（街道）等提交污水治理设施运行维护情况自查报告及水质检测报告。每半年和一年到期后的一个月内，向公主岭市政府和乡镇（街道）等提交半年度和年度运行自查报告。5.3 农村生活污水处理设施270、运维管理总体布局规划农村生活污水处理设施运维管理总体布局规划根据农村生活污水治理运维现状、依托城镇污水处理设施建设规划、镇总体规划以及村庄规划定位、集聚程度、社会经济发展情况等，确定农村生活污水处理设施运维管理规划布局。对规模较大的，运用市场机制，以政府购买服务方式公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）111委托第三方管护，提高管护水平和设施运行效率；对分散处理的，应发挥村级责任主体作用，落实管护责任人，建立政府扶持、村级自筹和社会支持的管护经费保障机制，确保污水治理设施正常运行；对纳入城镇集中污水处理厂的农村生活污水治理（收集）设施，归入城镇污水处理厂运行271、维护管理体系。对于具备进厂处理条件的，优先纳入城镇污水处理系统，部分环境容量较大、污水成分简单、人口少且居住分散的村庄，则尽可能选用分户、联户处理模式，实现后期低维护或免维护。在技术路径选择上，要根据排放标准合理确定，厌氧处理加人工湿地就能解决问题的就不必选用好氧处理，必须上好氧处理技术的应围绕能耗及设备损耗作综合权衡。规划布局近期及远期农村生活污水治理设施的新建和提升改造具体目标。农村生活用水一般以井水和自来水结合使用，生活污水主要来源于厕所粪便及其冲洗水、厨房餐饮用水、洗浴废水等，具有污染面广、排量少、分散、日变化系数大（一般为 3.05.0）、间歇排放，且氨氮含量高，可生化性强，含重金属272、等有毒有害物质较少等特点。大量污水（包括人粪尿）未经处理或仅经简单处理后就地排入地表水体的情况依然十分普遍。不仅导致农村环境卫生状况恶化，而且使河道氮、磷负荷相应增加，也是疾病传染扩散的源头，容易造成地区的传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。借鉴国内外村镇污水处理的先进经验，考虑多方面影响因素，经过技术、经济、运行管理等综合比较为公主岭市农村污水处理选择了处理方式。污水的分散处理技术，已经成为国内外生活污水处理的一种新理念，与生活污水集中处理相比，具有相当优势，农村生活污水分散式处理技术与集中处理相比，在单独适用或者复合适用后，无需大量管网铺设，因地制宜就地解决，经济实用性强，操作维护简273、便，出水水质能基本达到排放要求，在传统的干湿分离降低 CODcr、BOD5、SS 浓度基础上，进一步脱氮除磷，能有效解决农村生活污水污染问题，是深入建设新农村需进一步推广和应用的适用技术。对水源保护区和生态敏感区、重点水域等在实现达标排放的基础上做重点处理，提高运维管理水平和管理效率，切实改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。对水源保护区和生态敏感区、重点水域等可以对提高污水处理尾水排放标准，尾水排放到环境敏感区的，出水水质执行城镇污水处理厂排放标准。在传统公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）112工艺处理的基础上，增加深度处理设施，在经污水处理后出水口274、增设实时监测仪器仪表设备，将出水水质数据实时上传监控中心，异常情况及时报警，快速采取应急措施。5.4 确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则农村生活污水处理设施建设应根据实际受益人口、地形、经济情况，按照规划、施工图保质保量建设。农村生活污水处理设施通常工程规模小、总数量多、布局分散，项目建设宜由县（市、区）相关职能部门或乡镇政府统一按区域分片实施，可统一组织招标、采购和委托工程监理等工作。应鼓励工程设计施工总承包。对于采用一体化处理设备的项目，应鼓励设备提供商作为总承包商进行工程规划、设计、设备供应以及施工安装和调试。建设单位、施工单位和监理单位275、除应遵守国家、地方相关地方规定外，还应明确农村生活污水处理中的其它特定职责。建设单位作为工程项目的第一责任人，应对项目实施情况进行实地检查，建立严格的隐蔽工程验收制度，做好对重点环节的检查验收，与监理单位共同控制好质量、进度和投资。工程施工单位应具有承担同类污水处理设计、施工资质或实践经验。监理单位应严格履行监理职责，严把材料设备关，未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。除一般性施工监理外，对于隐蔽工程，监理工程师应实行旁站监督，严把质量关。施工前，施工单位应根据施工文件和实地情况编制施工方案，经有关部门批准后方可进入施工。建筑、276、安装工程应符合施工设计文件、设备技术文件的要求，对必要的工程变更应取得设计、监理、建设等相关单位的变更文件签章后方可对工程进行变更施工。施工中，应做好施工记录，对于隐蔽工程的施工过程应留有影像资料备查。隐蔽工程应在验收合格后，方可进行下一道工序的施工。5.4.1 农村生活污水处理设施的施工应满足以下规定：（1）根据所要安装设备的尺寸，开挖相应尺寸的基坑。根据现场具体情况增加地基处理和维护设施或进行施工排水。设备的安装必须在基础完工后进行。（2）利用人工或合适的吊装设备将设备吊至预定的位置，并检查其是否水平。回填前向设备内里注满水。（3）排水管不能形成逆向反坡，且设备水位应高于受纳水体水位。农村277、生活公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）113污水处理建、构筑物、设备设施的施工应符合相应的国家标准：管道工程的施工，应符合现行国家标准给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268）的有关规定。混凝土结构工程的施工，应符合现行国家标准混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）的有关规定。砌体结构工程的施工，应符合现行国家标准砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203）的有关规定。（4）构筑物的施工，应符合现行国家标准给水排水构筑物施工及验收规范GB50141 的有关规定。设备安装包括附属设备、电气设备、整体装置、进出水管管线及电路等安装。设备安装278、必须按照生产企业的安装流程进行，必要时应在工艺设计人员和厂家专业人员的指导下完成。鼓风机、水泵等附属设备容易产生震动和噪音，设计时应考虑防噪声措施，安装时应该注意其安装位置，并安装在预先筑好的设备基础上；电气设备须使用防水电源，同时按相关规范要求接地。设备的安装需充分了解建设用地的地质条件和洪水等自然灾害因素，防止由此导致的地面下沉、塌陷、上浮及淹水等不可抗后果，影响设备的正常运行。施工结束后须进行设备调试，确认各设备是否正常运转。设备调试包括附属设备、电气设备、整体装置、水路和电路等调试。设备调试应由专业的调试工程师在严格的调试程序下进行操作，并随时与设备生产商、工艺设计人员和运营维护人员进279、行沟通。5.4.2 农村生活污水处理设施验收包含工程验收及环保验收，既要确保工程质量到位也要保证出水水质达标，两者均通过验收方可视为竣工验收。施工单位按设计文件规定的和合约定的内容及施工图纸的要求，全部完成项目建设内容，并在设备、工艺调试完成后，方可提出竣工验收申请。竣工验收应按以下流程进行：（1）资料验收。竣工验收应提供如下主要文件资料：工程项目的立项文件、招标投标文件和工程承包合同、竣工验收申请、工程质量监督报告、工程决算报告及批复、工程竣工审计报告、工程调试运行报告、施工过程中的工程变更文件以及主管部门有关审批、修改、调整文件，竣工图纸、设备技术说明书等。建设单位应对全部文件资料进行审核280、，审核通过后进行系统整理、分类立卷，并及时归档。文件资料审核不通过的，建设单位应提出整改意见，由相关单位限时完成整改，再次提交审核，通过后方能进行工程实体验收工作。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）114（2）工程实体验收。文件资料审核通过后，建设单位应组织工程项目各参与方，进行现场实体验收。重点审查工程建设内容是否与设计文件相符、施工质量是否达到现行的质量验收标准、机电设备数量、型号、参数及技术要求等是否与设计文件相符、配电与自控系统是否达到相关防护要求，以及工程项目场地的安全防护措施。工程实体验收合格后，方可进行环保验收，验收不合格的应责成施工单位或281、其它相关单位进行限期整改。（3）环保验收。对污水处理站点的污泥处理处理置方法、臭气与噪声防治措施、施工产生的生态问题的修复等是否符合环保要求进行现场验收。环保验收过程中，施工单位应现场演示工程项目的工艺运行过程。工程验收后，建设及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。运维移交时应确保水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。工程项目的验收应与后续的运行管理紧密衔接。有条件时，运行管理单位应参加施工单位的调试和试运行工作，并参与工程项目的验收，保证项目验收后即可直接转入运行管理阶段。对于尚未确定运行管理单位的，建设单位应尽早落实验收后的运维工作，或暂交由施工单位、总承包单位运行管理，282、待运行管理单位确定后按规定办好相关移交手续，进入正式运行管理阶段。竣工验收后，建设单位应将有关设计、施工和验收文件归档。材料设备供应商、设计单位、施工单位等相关单位应提供设备、设施及污水处理站点的运行维护详细说明书。污水治理设施验收核查移交内容。政府有关部门根据污水治理设施的建设情况，对已通过综合验收和提交移交报告的项目进行现场查勘，对核查过程中发现不具备移交条件的项目及时反馈政府部门和项目建设单位，并由政府部门督促进行整改，整改到位后进行移交接收。5.5 制定第三方运维管理评价与考核体系制定第三方运维管理评价与考核体系参照农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则（试行）的要求。做到“设283、施硬件达标”“出水水质达标”和“日常运维达标”，以点带面提升全市农村生活污水治理设施标准化运维管理水平。第三方运维机构基本条件：（1）经合法登记注册的机构。（2）具有保证项目正常运维的资金能力。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）115（3）具备治理设施运维服务能力，服务能力通过第三方机构评价。（4）无违法犯罪和不良信用记录。第三方运维机构基本要求：（1）应注重运维管理的信息化建设，建立运维管理平台。（2）应建立完善相应的安全和质量保证体系。（3）应配备相应专业知识的运维人员，并经过专业培训后上岗。（4）应做好运维资料的建档和管理。（5）应及时总结运维经验284、，加强交流，不断提高运维管理水平。（6）应在运维合同项目所在区域设立服务机构。（7）应根据项目运维需求配置相应的通讯、交通、维护、检修、抢修、应急等设备及工具。5.6 环境监管环境监管5.6.1 建立农村生活污水监测制度加快制定农村生活污水处理设施运维管理办法，建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。结合日常运维管理情况和水务部门要求，委托具有法定检测能力的检测机构，定期对辖区内处理设施开展水质监测，重点加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测，并对第三方养护单位的日常水质监测工作开展指导、监督和检查。生态环境部门要结合乡镇上报的出水水质监测报285、告和运维管理检查考核结果，委托具有相关检测资质的检测机构，定期对辖区内处理设施开展出水水质全覆盖监测，监测频次每年不少于两次（上、下半年各一次），并在监测数据分类汇总完成后两周内，将水质监测报告上报市水务部门备案。5.6.2 制定农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法结合公主岭市农村生活污水处理设施建设情况，制定公主岭市农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核办法，考核工作应坚持“遵循规则、完善机制、推进工作、减轻负担、注重实效”原则，按照日常工作推进和年底现场考核并重的方式进行考核。考核方式根据运维管理实际，分为日常考核和现场考核。日常考核是对日公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-286、2035）（2024 年修编）116常工作按考核内容和标准进行考核，各镇街按要求及时上报相关信息资料；现场考核要到现场进行抽查考核评分。有效建立运维管理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）117第六章工程估算与资金筹措第六章工程估算与资金筹措6.1 工程估算工程估算本工程投资估算主要采用建设部市政工程投资估算指标（第 4 册）：排水工程 及国家给水排水工程研究中心编制的给水排水工程概预算与经济评价手册，同时结合吉林省定额、取费标准、材料价格等具体情况，加以适当调整。建设投资参照农村生活污水处理项287、目建设与投资指南（环发2013130号）、市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）、小城镇污水处理工程建设标准（建标2010224 号）等相关文件。6.2 工程工程投资估算投资估算根据公主岭市的农村污水治理专项规划，污水治理工作工程措施为卫生改厕，卫生改厕由农业农村局按国家政策统筹实施。按照国家相关要求，公主岭市规划包括重点区域村在内的 121 个行政村采用资源化利用（模式为卫生改厕后资源化利用）治理生活污水，户数为 52408 户。根据公主岭市目前农村户用厕所改造实施方案，厕所改造费用约 3000 元/户，改厕总投资约 15722.4 万元。依照国家政策，资金由上级补助与地方配套，288、暂不计入本次规划工程估算投资内。6.3 运维管理费用估算运维管理费用估算公主岭市农村生活污水治理运维费用为卫生改厕后厕所的后期维护与清理吸污费用，均由农户负责，不在本次规划工程估算投资内。6.4 资金筹措资金筹措维持污水处理设施的长期有效运行，要长期稳定的资金投入，以满足污水处理系统运行的日常维护和定期检查工作所需。为了确保运维工作的持续顺利开展，应建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制。地方财政应加大对农村环境综合整治的支持力度，进一步完善污水处理设施及配套管网建设，提高污水处理率。探索形成适用的农村生活污水治理运维收费模式，例如可设立奖励制度，通过以奖代补引导各地加大对农村生活289、污水的治理力度，或者向受益村民收取少量污水治理费用，一方面提高村民保护环境的责任公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）118意识，另一方面可以为污水收集处理设施建设及维护提供支持。在污水处理系统运行管理和维护方面，可以承包给专业的第三方服务公司，由这些服务公司对设备的运行进行定期检查，监测运行状况及出水水质，地方政府则可提供专业培训，以及服务公司进行资质认证和监管。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）119第七章效益分析第七章效益分析7.1 农村污水处理工程投入农村污水处理工程投入污水深度处理的工程费与要求的出水水质是密290、切相关的。污水处理的投入与出水水质是成正比的。一般而言，污水处理厂的建设工程费用和运行费用比较高，土地渗透处理系统的处理费用相对较低。7.2 农村污水处理效益分析农村污水处理效益分析7.2.1 经济效益农村污水处理设施作为农村基础设施的重要组成部分，其本身并不产生直接的经济效益，但对经济发展的贡献巨大。通过污水治理可以避免和减轻污水直排对工农业生产造成不良影响，提高农副产品和工业产品质量；提高农村居民饮用水的水质安全和减少城市自来水厂净化处理成本；可以大大改善农村地区的投资环境，有利于提升招商引资的综合竞争力和乡村旅游等乡村振兴产业发展，为农村提供更多的就业环境和家庭收入，促进国民经济发展。7291、.2.2 环境效益现今很多农村环境非常糟糕，很大一个原因就是生活污水引起，污水很适合蚊蝇以及其他生物产卵，居民常常因为这些蚊蝇弄得非常安稳生活，另外污水的恶臭味也是一大问题污水横流，破坏了居民的生活环境。通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体系，实现污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高公主岭市农村环境质量，治理生活污水，不仅改善了居住环境，还能够提高人民的生活质量。7.2.3 社会效益通过开展村庄生活污水治理，解决农村地区存在的突出环境问题，有利于改善农村人居环境，减少潜在健康风险，提高人民生活292、水平与生活质量；有利于改善农村地区民生，对吸引外资、外来游客起到积极的作用，使农民群众共享经济社会发展成果；有利于维护社会稳定，提高水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农业生产的发展，化解社会经济发展产生的环境矛盾，促进社会健康和谐发展；有利于缩小城乡差距，农村人居环境改善将提高乡村的整体形象，公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）120提高农村农民的幸福感、获得感；有利于提高农民的科学文化素质和环保意识，对推动社会主义新农村建设，促进农村物质文明、精神文明和生态文明的均衡协调发展，起到明显的社会效益。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-20293、35）（2024 年修编）121第八章保障措施第八章保障措施8.1 组织保障组织保障形成由长春市生态环境局公主岭市分局牵头，公主岭市生态环境保护委员会统筹、协调、督促各成员单位，按照职责分工，积极支持，密切配合，齐抓共管的工作格局。各乡镇、涉农街道加大农村生活污水治理的工作力度，把农村生活污水治理纳入本地发展规划，通过媒体宣传、科普教育、社区活动等多种方式，宣传农村生活污水治理的意义，做好日常监督管理，提高公众参与度。8.2 资金保障资金保障政府应根据农村生活污水治理计划，筹措落实资金，建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制，保障农村生活污水治理设施正常运行。深入发动社会各界捐资助294、力，引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水处理设施运行维护管理；同时也可以积极向上争取吉林省财政及中央财政的专项城建补助资金。支持在适宜的地区探索生态环境导向的开发（EOD）模式。8.3 技术保障技术保障村庄生活污水治理工程需要前期科学的规划设计，应该委托给在村庄生活污水治理领域有丰富工程经验的规划设计公司来承担。同时要严把审核关，通过组织专家会审对总体规划方案、村庄新建的污水管网及处理设施规划设计进行论证、结合公主岭市农村实际情况选用合理的实施方案。施工招标阶段应通过公开招标选用有工程经验的施工单位进行施工。实际施工时可以分片区分阶段分标段施工295、完成，切不可追求速度盲目赶工期，最终导致施工质量不合格。农村污水处理设施运行管理应该交付给有经验的环保或污水处理公司，定期不定期的进行检查、监测，及时跟踪各项数据，确保污水处理设施正常运行。对于专业技术和管理人员要定期培训，及时更新专业技术知识。加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、适当收费”原则，全市村镇新建污水处理设施、配套管网和农户改厕设备采购、项目建设，由“运营公司”负责采购，采用集中处理与分散治理相结合模式，把农村改厕与村镇生活污水治公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）122理一体化推296、进、规模化建设和专业化管护，形成村镇污水治理可复制、可推广的模式。加强与科技院所的合作，引进有实力的企事业单位对公主岭市的农村生活污水进行技术支持，同时，加强对本地施工队伍的培训，引进装备化的技术工艺，避免由于人员素质导致的施工质量问题。开展针对公主岭市污水处理设施运行管理中普遍性问题的技术公关和示范，并通过示范工程进行新技术的推广。为公主岭市的农村生活污水治理工程建设提供技术保障。8.4 监管保障监管保障围绕村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好的工作目标，坚持城乡一体和供排水一体原则，严把项目监管验收，实施有序规范移交，确保农村生活污水治理设施一次建设、长久使用、持续发挥效297、用。完善“五位一体”的县域农村生活污水治理设施运维管理体系，强化项目所在镇、村参与日常管理。根据农村生活污水处理设施规模和所处环境，以处理水量计量、水质监测、污泥规范处置、污水收集系统和终端处理系统的“防渗漏、防堵塞、防破损、防故障”为主要任务，建立数据监测、巡查维修、设备更换等制度，实现农村生活污水处理设施长期稳定运行。适时推进农村生活污水治理智能化运维管理信息平台建设，采用远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，对监测重点区域的农村生活污水处理设施运行状态进行实时监控，掌握农村生活污水处理设施运行动态。8.5 公众参与公众参与强化宣传教育，依靠公众参与298、，增强生活污水治理意识。通过电视、广播、报纸、新媒体等手段广泛宣传生活污水治理的重要性和必要性，增强全社会环保意识，形成全社会开展生活污水治理的良好氛围，积极发挥农户的主观能动性，实现共建共享，形成良好氛围。探索建立农村生活污水处理收费制度，努力提高农民环保意识，确保设施长效运行。加强农村生活污水治理的宣传发动，使这项工作成为全市上下和社会各界共同关心的民生实事工程，形成群众广泛参与、社会各界大力支持的农村治污良好氛围。公主岭市农村生活污水治理专项规划（2020-2035）（2024 年修编）123第第九九章章规划实施建议规划实施建议（1）本次为原规划的修编，指导下一步进行详细规划和工程设计，以增加规划的可操作性。（2）鼓励科技进步，加强对污水处理新工艺的研究，加强管控，确保实现“三基本”管控目标。（3）工程实施过程中，协调好各村镇发展建设与村庄污水治理工程建设。（4）坚持城镇、经济建设与环境建设同步发展的原则，将污水工程纳入年度基本建设计划，逐年实施、协调发展，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。（5）根据公主岭市发展情况，在政策支持及资金保障的情况下，因地制宜采用管网收集处置方式对生活污水进行收集处理。（6）本规划实施后期可根据国家有关政策及上级要求对规划进行相应调整。