1、大同市新荣区农村生活污水治理专项规划大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）大同市新荣区人民政府大同市新荣区人民政府2020 年年 06 月月生活污水治理大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）目目录录第一章总则.41.1 规划背景.41.2 编制依据.21.3 指导思想.41.4 规划原则.51.4 规划范围.61.5 规划期限.61.6 规划目标.61.7 主要工作内容.9第二章区域概况.102.1 自然环境概况.102.2 社会经济状况.182.3 生态环境保护状况.21第三章污染源分析.273.1 用水及排水体制.273.2 污染负荷量预测.41第四2、章污水工程规划.524.1 治理方式.524.2 处理设施布局选址.574.3 污水收集系统建设.624.4 污水处理工艺.724.5 污水资源化利用规划.994.6 固体废物处置.1014.7 验收移交.103第五章设施运行管理.1045.1 运维管理.1045.2 环境监督.107第六章工程估算与资金筹措.1086.1 估算依据.1086.2 主要建设工程内容.1086.3 投资估算.1086.4 资金筹措.117第七章效益分析.1187.1 环境效益分析.118大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）7.2 经济效益分析.1187.3 社会效益.119第八章保障措施.13、208.1 组织保障.1208.2 政策保障.1218.3 施工运行保障.1218.4 资金保障.1218.5 公众参与.122附件：.123附件 1新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035 年）说明书123附件 2：山西省生态环境厅 关于进一步加强农业农村生态环境工作的实施意见（晋环土壤201975 号）.134附件 3：大同市生态环境局关于转发山西省生态环境厅“关于开展全市农村生活污水治理工作的通知”的通知（同环发201918 号）.146附件 4、征求意见.148附件 5、专家审查意见.154附图.157附图 1 新荣区行政区划图.157附图 2 新荣区水源地保护区范围图.154、9附图 3 大同市新荣区农村生活污水规划.172附图 4 新荣区沉陷区分布图.175大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）第一章第一章总则总则1.1 规划背景规划背景改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了农村人居环境整治三年行动方案（中办发20185 号）。该文要求“以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水5、治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础”。生态环境部、农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知（环土壤2018143 号）文中提出紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。在全面建成小康社会临近收官的时间节点，把改善农村人居环境摆在更加突出的位置，通过三年攻坚，加快推进乡村绿色发展，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，梯次推进农村生活污水治理，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理。按照实施乡村振兴战略的总要求，继续6、强化污染治理、循环利用和生态保护，推进农村人居环境整治。农村生活污水治理是农村人居环境整治工作的重中之重。农村生活污水治理事关如期全面建成小康社会，事关实施乡村振兴战略实现良好开局。按照中央决策部署和省委省政府工作要求，为助力我省农村人居环境改善，山西省农村人居环境整治三年行动实施方案（晋办发201830 号）中提出梯次推进农村生活污水治理，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）27、推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。山西省生态环境厅关于开展农村生活污水治理工作的通知（晋环土壤201920 号）、山西省生态环境厅关于进一步加强农业农村生态环境工作的实施意见（晋环土壤201975 号）和大同市生态环境局关于转发山西省生态环境厅“关于开展全市农村生活污水治理工作的通知”的通知（同环发201918 号）等文件均要求全面开展农村生活污水处理设施调查、编制农村污水治理专项规划、开展农村污水处理设施建设、强化农村生活污水治理设施运维保障管理。根据上述相关政策、文件要求，新荣区全面开展农村生活污水治理工作。要求在摸8、清辖区内农村生活污水排放及处理情况现状的基础上，根据新荣区城乡总体规划（2010-2020）、大同市新荣区乡村振兴战略生态宜居专项规划（2018-2022）、土地利用规划等，本地区经济条件、环境敏感度、地形地貌、人口规模、村庄人口聚集程度、环境管理要求等基本情况，针对性地提出新荣区农村生活污水治理措施、设施运行管护机制等。为改善新荣区农村人居环境，提高农村生活污水治理水平，指导新荣区开展农村生活污水治理工作，现编制大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）；2、9、中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日施行）；3、中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）；4、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日施行）；5、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；7、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日修订）；8、山西省环境保护条例（2017 年 3 月 1 日实施）；9、山西省水污染防治条例（2019年10月1日实施）。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）31.2.2 规范10、标准规范标准1、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；2、农用污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）；3、农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）；4、污水综合排放标准（DB 14/1928-2019）；5、室外给水设计规范（GB 50013-2006）；6、室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 版）；7、城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）；8、城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）；9、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 50069-2002）；10、泵站设计规范（GB 50265-2010）；11、城市工程管网综合规划11、规范（GB 50289-2016）；12、建筑给排水设计规范（GB 50015-2010）；13、农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 14/726-2019）；14、城市污水再生利用-农田灌溉用水水质（GB 20922-2007）；15、城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）；16、城市污水再生利用-景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）；17、城镇污水处理厂污泥处置 分类（GB 23484-2009）；18、村庄整治技术规范（GB 50445-2008）；19、农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019；2019 年 12月 12、1 日起实施）；20、农村生活污染控制技术标准（HJ 574-2010）；21、人工湿地污水处理工程技术规范（HJ 2005-2010）22、山西省地表水环境功能区划（DB 14/67-2019）。1.2.3 政策文件政策文件1、中共中央办公厅、国务院办公厅 农村人居环境整治三年行动方案（中办发20185 号）；2、生态环境部、农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）4的通知（环土壤2018143 号）；3、山西省人民政府办公厅关于印发全省城乡污水垃圾治理行动方案的通知（晋政办发201796 号）；4、山西省农村人居环境整治三年13、行动实施方案（晋办发 2018 30 号）；5、山西省生态环境厅关于开展农村生活污水治理工作的通知（晋环土壤201920 号）；6、山西省爱国卫生运动委员会办公室关于印发山西省卫生乡镇标准（2019 版）等四个标准的通知（晋爱卫办发20192 号）；7、山西省生态环境厅关于进一步加强农业农村生态环境工作的实施意见（晋环土壤201975 号）8、大同市生态环境局关于开展全市农村生活污水治理工作的通知（临环水发20197 号）；9、农村生活污水处理设施水污染排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；10、县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）（建村20146 号）；11、县14、域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（2019 年 9 月）；12、山西省大同市新荣区总体规划（2015-2020）（2019 年调整）。1.3 指导思想指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略。以改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村为宗旨，坚持绿色发展、标本兼治，坚持科学规划，因地制宜，分类指导，科学治理，实现生活污染物减量化、水资源再生利用，改善乡村环境面貌，有效防止水环境污染，包含整体环境的目标，达到“减污、再生、净水”的综合效果。拓宽融15、资渠道，吸引民间资本，加大设施建设的投入，有计划、有重点、有步骤地建设乡镇生活污水处理设施，逐步实现各乡镇生活污水处理设施的全覆盖。建立完善监督管理体制，保证项目建设、运营的规范化、透明化，切实改善各乡镇居民人居环境，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）51.4 规划原则规划原则（一）科学规划，统筹安排以新荣区总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑当地农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和16、安排农村生活污水治理工作。（二）突出重点，有序实施。坚持以城带乡、城乡并进，加快区址、乡镇污水处理设施和配套管网建设，带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的 16 个行政村农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、民宿等场所的生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。（三）因地制宜、分类治理。根据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模，因地制宜采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进行处理，做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。污水产生量少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。（四）经济实用，易于推广。17、综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农民需求，按照低成本、达标准、利维护的要求，合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。推行生活污水处理达标后循环利用，促进源头减量。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。（五）建管并重，长效运行坚持先建机制、后建工程，推动以区级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。（六）政府主导、社会参与。地方各级政府是改善本行政区域内农村环境质量的责任主体，要做好农业18、农村污染防治的资金保障、设施建设、运行管理和监督考核。充分发挥农民群众的大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）6主体作用，鼓励和引导农民参与农业农村污染治理。引导农民以投工投劳方式参与设施建设和巡查维修；推进实施城镇生活污水处理设施 PPP 项目，鼓励和引导社会资本、金融机构参与污水设施项目的建设和运营。1.4 规划范围规划范围本次规划范围为新荣区辖区的 2 镇 6 乡，共计 112 个行政村。2 镇 6 乡为新荣镇、古店镇、堡子湾乡、花园屯乡、破鲁乡、郭家窑乡、上深涧乡和西村乡。1.5 规划期限规划期限规划基准年：2019 年规划期限：2020 年-2035 年。近期规划19、：2020-2025 年。远期规划：2026-2035 年。1.6 规划目标规划目标（一）总体目标全面落实乡村振兴战略，提高农村生活污水的处理率，解决农村生活污水治理问题，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。（二）阶段目标综合考虑新荣区饮用水水源保护区、重要河流岸带、乡镇政府所在地、人口较集中、乡村旅游等情况，确定将畔沟、马站村、得胜堡村、花园屯村、前井村、镇川堡村、堡子湾村、宏赐村、胡家窑村、拒墙村、赵家窑村、东村、户部村、李花庄村、破鲁堡村和郭家窑村这 16 个村庄列为本次农村生活污水规划近期治理村庄。其中：畔沟为城市近郊区村庄；花园屯村、堡子湾村、户部村、火石沟村和郭家窑村 5 个村20、庄为乡镇政府所在地；得胜堡村为中国传统村落和省级旅游示范村；前井村、宏赐村、胡家窑村、拒墙村、破鲁堡村 5 个村庄为重要河道两岸和人口密集村庄；西村乡东村 2008 年搬迁到新村，居住相对集中，污水散排；镇川堡村、赵家窑村、李花庄村 3 个村庄为集中式饮用水水源二级保护区内村庄。近期阶段（2020-2025 年）：推进示范村污水处理设施建设，完成 16 个示范村生活污水治理工作，积累经验带动其余行政村开展农村生活污水治理工作。远期阶段（2026-2035 年）：在示范村生活污水处理的经验和基础上，全面开展全区的生活污水处理工作。到 2035 年，新荣区农村生活污水治理取得阶段大同市新荣区农村生21、活污水治理专项规划（2020-2035）7性进展，全区农村生活污水合理化处理，新荣区农村生活治理体系基本完善。（三）年度目标目标任务按年度分解落实。新荣区农村生活污水分年度治理目标详见表 1-1。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）8表表 1-1新荣区农村生活污水治理专项规划年度治理村庄新荣区农村生活污水治理专项规划年度治理村庄年度新荣镇古店镇破鲁堡乡郭家窑乡花园屯乡西村乡上深涧乡堡子湾乡2020-2021畔沟东村得胜堡村2022花园屯村、前井村、镇川堡村2023堡子湾村、宏赐村、胡家窑村、拒墙村2024赵家窑村户部村、李花庄村2025破鲁堡村、火石沟村郭家窑村2026-22、2035新荣镇的其他村庄古店镇的其他村庄破鲁堡乡的其他村庄郭家窑乡的其他村庄花园屯乡的其他村庄西村乡的其他村庄上深涧乡的其他村庄堡子湾乡的其他村庄大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）91.7 主要工作内容主要工作内容（一）制订计划，分解落实年度目标任务，划定重点治理区域，提出合理的生活污水处理模式，明确任务、时间节点。2025 年底前，全区农村生活污水治理工作要完成实施 16 个示范村生活污水治理工作。提出具体到每个村的生活污水处理模式，明确任务、时间节点，排出工作计划表。（二）开展实施治理村的污水治理建设。按照相关政策文件要求，结合村庄地理区位等基础条件，优先考虑纳入城23、镇污水处理厂处理；不具备条件的，视情建设集中型或分散型处理设施，实行就地合理处理。按照“雨污分流、普遍覆盖”的要求，加强污水管网建设，洗涤水、洗浴水和餐厨污水应纳尽纳、能治尽治、达标排放。农村家庭式作坊（工厂）、农家乐特色村的污水，要采取预处理等措施，达到纳管标准后再接入。明确各行政村生活污水处理方式、处理效果等要求，达到覆盖到位、截污到位、合理处置。（三）实施已经治理村的提升改造。对已实施生活污水治理，但处理技术模式、管网建设标准、排放标准不符合规定要求，或者已接入农户生活污水未应纳尽纳的村，都应按设计方案开展提升改造。需提升改造的村，已经具备接入城镇管网条件的，要改造为进污水处理厂集中处理24、。其它需沿用就地生态处理的村，对应重点治理村、一般治理村的规划定位，实施无动力改有动力、加建扩建人工湿地或稳定塘改造。部分处理技术符合要求，但建设质量不达标的，也要纳入改造对象。同步改造建设标准偏低管网，更新破损窨井和管道设施，解决老旧管网渗漏、雨污合流问题。（四）完善处理设施运行管理机制。切实加强维护管理，确保农村生活污水处理设施正常有效运行。积极探索自我管理和购买服务，因村制宜选择专业公司市场化管理、村民组织自行管理、职能部门牵头管理等多种模式。建立农村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进出水量和水质，并分村建立档案。结合农民素质提升培训工程，可为每个实施改造的行政村配备农村生活污水设25、施管护员。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）10第二章第二章区域概况区域概况2.1 自然环境概况自然环境概况2.1.1 地理位置地理位置大 同 市 新 荣 区 位 于 山 西 省 最 北 端，地 处 北 纬 40074024，东 经1125211331。北部、西北部以长城为界与内蒙古自治区的丰镇市和凉城县毗连，东与本市阳高县、东南与云州区、西与左云县接壤，南与大同市云冈区和平城区为邻。东西长53公里，南北宽31公里，总面积1091.27平方公里，耕地面积51.75万亩，林地面积64.94万亩。新荣区素有“大同后花园”之说，山川秀美、空气清新，人文历史旅游资源丰富。新荣区26、地理位置图见图2-1。大同新荣区境内交通发达，主干线多集中于区内中东部。得大高速南北向贯穿区内，208国道横贯境内东部南北，109国道纵跨境内南部东西，拒云线横穿境内中部南北，另有县级公路6条，煤炭专运线5条（45.2公里），其公里总里程610km，达到乡乡通路，村村通车，围绕新荣镇形成交通网络。铁路有京包线、大准线、上深涧煤炭专用线，新荣区煤炭运销公司专用4条，总里程88公里。2.1.2 水文特征水文特征大同市新荣区内河流均属海河流域桑干河水系，较大的河流有淤泥河、万泉河、涓子河 3 条。新荣区水系图见图 2-2。涓子河发源于新荣区拒墙堡的弥陀山，由西向东在黑土墩村西汇入御河。干流全长 2327、km，流域面积 109.69km2，无清水流量。万泉河为桑干河一级支流，发源于内蒙古丰镇市官屯堡乡，于镇川口入境，由东北向西南于黍地沟村汇入御河，干流全长 26.87km，其中大同境内长 16.3km，流域面积 161.88km2，多年平均径流量 1500 万 m3，多年平均清水流量 0.2m3/s。淤泥河发源于内蒙古凉城县红石崖山，于左云县管家堡乡徐达窑村北进入新荣区内，干流全长 56.4km，流域面积 742km2，大同市境内长 44.7km，流域面积大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）11615.32km2，多年平均径流量 1098 万 m3，最大年径流量 326028、 万 m3，最小年径流量 43.9 万 m3。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）12图图2-1新荣区地理位置图新荣区地理位置图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）13图图 2-2 新荣区水系图新荣区水系图图图 2-2新荣区地表水系图新荣区地表水系图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）142.1.3 地形地貌地形地貌（一）、地形（一）、地形大同市新荣区位于山西省最北部，地形上总体东南部高，中间低。东部与南部山区地势陡峻，海拔高度 1300-2150m 之间，最高点为东闻采凉山 2144.6m，面积74.1km2。丘陵区分布于区中29、西部，占面积 60.2%，海拔高度 1250-1350m 之间；山间谷地海拔高度 1075-1250m，占全区面积 16.4%，火山熔岩台地位于区东北部，海拔高度 1400-1450m，面积 9.3km2。（二）、地貌（二）、地貌大同市新荣区地貌按成因及形态可分为以下几类：、剥蚀侵蚀中低山区分布于本区最东部采凉山与南部小窑山一带，高程 1300-2150m，最大切割深度近 800m，由古老变质岩组成，山体走向 45-50，基岩裸露，山势陡峻，山脊多为尖山脊，山顶有古老夷平面切割形成的破碎平台。、侵蚀堆积丘陵区主要分布于本区中西部区，花园屯乡亦有少量分布，为全区的主要地貌单元，高程 1250-130、350m，最大切割深度 50m，山坡多由白垩系红色泥岩为主的碎屑岩组成，坡度平缓（1-3），河谷宽浅，山顶及山坡覆盖有 0-3m 的黄土及坡残积物。、火山熔岩山丘区分布于西寺儿梁山一带，高程 1400-1450m，面积 9.3km2，最大切割深度 50m，台地顶面是玄武岩流形成的平台，平台上部由 16-20m 厚的玄武岩组成，其下地层为变质岩。、侵蚀堆积山间谷地区由山区河流堆积作用形成的条带状洼地，分布于圈子河、淤泥河、万泉河、饮马河两侧，由第四系全新统冲积物组成，厚度一般 5-20m。1、黄土台地区。分布于本区东部，为花园屯乡主要地貌，高程 1090-1350m，由第四系冲洪积黄土与风积黄土31、组成，厚 5-30m。3、河谷阶地区。万泉河谷阶地相对较发育，长约 12km，宽 300-500m，坡降10，其余河流阶地不发育，地表由全新统冲洪积物组成。新荣区地貌类型图见图 2-3。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）15图图 2-3新荣区地貌类型图新荣区地貌类型图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）162.1.4 气候特征气候特征大同市新荣区属温带大陆性季风气候，其总的特征是四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽、温度适中，冬季寒冷干燥，降水稀少。全年无霜期110-125 天，每年 11 月冻结，翌年 3 月解冻，最大冻土深度 1732、9cm。境内降水特点是年际变化大，年内季节差异大，强度变化大。受地形、地貌等因素的影响，区内降雨量分布不均，1984 年到 2004 年多年平均降雨量 340.2mm，年最大降水量为 1995年的 495mm，年最小降水量为 1999 年的 186.3mm，月最大降水量出现在 2003 年 7月，为 214.3mm，日最大降水量出现在 1992 年 8 月 12 日，为 104.7mm。降水大多集中在每年的 69 月，占全年降水量的 70%以上。多年平均蒸发量 1152.1mm。全区主要有 4 个气候区：一是海拔 1500m 以上高山高寒区，年均气温 3.6，无霜期 100 天左右；二是海拔 33、1300-1500m 之间高山凉温干旱区，年均气温 4.6，无霜期 100-110 天；三是海拔 1100-1300m 丘陵中温干旱区，年均气温 5.6，无霜期 110-120 天；四是海拔 1100m 平川温暖半湿润区，年均气温 6.6，无霜期 120-135天。2.1.5 自然资源自然资源大同市新荣区矿产资源十分丰富，主要有煤炭、辉绿岩、石墨、粘土岩、玄武岩、紫砂岩、云母、矿泉水。一、煤炭。侏罗系中统大同组是我区主要含煤地层，含煤达 13 层之多。赋存在我区西村乡、上深涧乡境内。批准井田面积 42.1944km2，截止 2005 年底，全区煤矿保有储量 15303.184 万吨。全区现有煤34、矿 23 座，其中区营矿 6 座，乡（镇）办集体煤矿 13 座，村办集体煤矿 4 座。资源整合后，全区煤矿年生产能力可达 532 万吨。二、辉绿岩。辉绿岩是境内又一资源优势。主要发育于采凉山太古界集宁群地层中，其出露区主要分布在新荣区西村乡、花园屯乡、堡子湾乡境内。共出露 26 条脉。矿脉出露长度从几十米到 13500 米，宽度从几米到 40 余米。全区累计探明储量8376 万立方米，可供开发利用的储量为 1161.8 万立方米。三、石墨。石墨资源较为丰富，矿体赋存于桑干群拓榴子石片麻岩和部分辉石片麻岩中。目前已探明宏赐堡矿区最大矿体长 950 米，厚 10 到 100 米，在地下 200大同35、市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）17米深度之内厚度没有发生显著变化，可采量为 140 万吨。西村乡碓臼沟、七里村、鸡窝涧等地可采量达 900 万吨。此外，境内的紫砂岩、矿泉水、砖瓦用粘土、玄武岩等储量都较为丰富，正逐步被开发利用。2.1.6 土壤土壤新荣区主要为黄土丘陵区，全区土壤主要属山地栗钙土，淡栗钙土和少量草甸土。表层质地为沙壤，土体孔隙多，结构疏松，肥力低下，透水性能好，易分解，抗蚀力弱，易流失。新荣区土壤分布有 4 个土类，7 个亚类，20 个土属，40 余个土种（据大同市第二次土壤普查的有关资料显示），区域内地带性土壤主要是钙土，同时镶嵌着一 系列非地带性土壤36、与耕种土壤，表现为高原与倾斜平原的洼地有潮土，盐渍土和栗钙土复域分布；除山地开垦较少外，大部分已开垦耕种，形成自然土壤与耕种土壤的复域分布。新荣区土地资源及开发利用具有如下特征：（1）山丘面积广大，黄土广泛覆盖，土地退化严重。本区地形以山地丘陵为主，所占面积高达 75%以上，加之黄土广布，植被稀少，降水集中，造成一定的水土流失，使土壤肥力退，农业生产条件和生态环境恶化。另一方面，土地风蚀沙化现象严重。该地多沙性土壤，气候干早、多风，风沙强烈，土地沙化现象严重，造成土地生产力减退。（2）人少地多，耕作粗放。2003 年全区人均土地 14.1 亩，人均耕地 4.64 亩，均高于大同市和山西省的平均37、水平。但由于单位面积土地的人力技术、资金等方面投入少，集约化程度低，加之对土地不合理的开发利用，土地效益低下。（3）干早缺水，旱地面积大。全区耕地利用中，水浇地面积较小，而旱地比例高达 95%以上，再加上自然灾害多，农业生态环境差，以及经营不善，使农业效益低下。（4）农业用地结构不合理，与山多川少资源条件不相适应。长期以来林牧业发展缓慢，造成土地利用结构中林地和牧地面积远小其适宜地面积，使得本区土地资源优势没有得到充分发挥。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）182.2 社会经济状况社会经济状况2.2.1 行政区划行政区划2018 年 5 月 28 日，新荣区行政区区划进38、行了调整，调整后辖 2 镇 6 乡：新荣镇、古店镇、堡子湾乡、花园屯乡、破鲁乡、郭家窑乡、上深涧乡和西村乡，112 个行政村，11.8 万人。新荣区行政区划图见图 2-4。2.2.2 社会经济发展概况社会经济发展概况2018 年全区地区生产总值完成 354502 万元，比去年增长 11.8%。其中：第一产业完成 46027 万元，同比增长 5.3%；第二产业完成 185180 万元，同比增长 17.9%；第三产业完成 123295 万元，同比增长 8.1%；一、二、三产占地区生产总值比重：13.0%、52.2%、34.8%。固定资产投资完成 294464 万元，同比增长 13.9%；规模以上工39、业增加值完成 101817 万元，同比增长 39.6%；一般公共财政预算收入完成 23224 万元，同比增长 35.0%；社会消费品零售总额完成 116511 万元，同比增长 7.4%；城镇常住居民人均可支配收入完成 25104 元，同比增长 6.9%；农村常住居民人均可支配收入完成 9510 元，同比增长 9.0%。人均地区生产总值 27619 元/人。（1）乡村发展现状）乡村发展现状截止 2019 年 12 月区粮食播种面积达到 38.3 万亩。牛、猪、羊饲养分别达到 3.7万头、9.5 万头、48.55 万只。完成有机旱作农业示范区 3200 亩，建成省级示范片 1个、市级示范片 2 个40、市级样板区 2 个。推进农牧交错带建设。扎实推进农村环境整治。投资 7179 万元推进百村示范千村整治，新建村庄道路 22.6 公里，成村庄亮化16 个，安装路灯 531 盏，绿化村庄 48 个，栽植苗木 36888 株。（2）文旅发展现状）文旅发展现状文旅振兴在借势发力中初具雏形。2019 年在得胜堡成功举办第二届长城民俗文化节、脱贫攻坚战星光行动一“古长城保护计划”论坛会、第二届长城古堡露营大会等活动。赵家窑村和破鲁堡村成功创建省级旅游扶贫示范村，得胜堡村成功申报省级旅游示范村。大力发展以云特小镇、塞尚驿栈、饮马山驻为代表的乡村体验游和以饮马河、万泉河为代表的生态湿地游。全区旅游总收入同41、比增长 22.05%，经济发大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）19展的质量和效益进一步提升。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）20图图 2-4新荣区行政区划图新荣区行政区划图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）212.3 生态环境保护状况生态环境保护状况2.3.1 水源地水源地目前新荣区境内有 3 处县级和 4 处乡镇集中式饮用水水源地。3 处县级水源地分别为大同市赵家窑水库水源地、大同市万泉河引水枢纽工程水源地和新荣区张士窑水源地。4 处乡镇集中式饮用水水源地分别为新荣镇集中式饮用水水源地、花园屯乡集中式饮用水水源地、堡子42、湾乡集中式饮用水水源地和西村乡集中式饮用水水源地。新荣区水源地分布图见图 2-5。2.3.1.1 县级水源地县级水源地（1）大同市赵家窑水库水源地赵家窑水库位于新荣区淤泥河的下游河段，1962 年建成蓄水，设计库容 8563万 m3，是一座集防洪、城市供水、灌溉和水产养殖为一体的综合性水库。自建库以来仅在 1997-2000 年向大同市区阶段性供水约 190-350 万 m3/a；2003-2006年向御河生态园阶段性补水 230-593 万 m3/a，之后的年份均无实施过城市供水。该水源地于 2009 年开展过水源保护区工作，并经省政府关于同意县级以上城镇集中式饮用水水源保护区划分方案的批复43、(晋政函2009149 号)文件进行了批复。但是由于该水库受气候因素影响，储水量至今远达不到设计库容，以设计库容划分保护范围与实际情况有所不符，保护区范围直接关系到汇水流域社会经济的发展，2019 年该水源地进行了保护区调整工作，重新划定了水源保护区范围。调整后一级水域保护区面积约 0.162km2，二级水域保护区面积约 1.77km2，一级陆域保护区面积约 2.242km2，二级陆域保护区面积约 50.55km2。该水源地目前水质良好，除总磷和总氮超标外，其余指标均达地表水环境质量标准类或标准限值。（2）大同市万泉河饮水枢纽工程水源地万泉河又名镇川河，是御河的一级支流，发源于内蒙古丰镇市官屯44、堡乡，在大同市新荣区镇川口入境，由东北向西南，在镇川乡黍地沟村汇入御河。万泉河引水配套工程，万泉河取水枢纽山底村输水管道全长 7802m，管径0.8m0.5m，在山底村接入万泉河引水枢纽工程引水工程输入管道，最终将水输大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）22入大同市第七水厂供城市生活饮用水源，万泉河引水输入七水厂 2.0 万 m3/d。该水源地于 2011 年开展了水源保护区工作，经山西省人民政府关于万泉河引水枢纽工程饮用水及市区和同煤集团有限公司饮用水水源保护区区划调整的批复（晋政函2011104 号）进行了批复。该水源地一级水域保护面积1.328km2，一级陆域保护区45、面积 5.85km2，二级水域保护区面积 1.069km2，二级陆域保护区面积 4.307km2，准保护区范围山西、内蒙古境内汇水流域面积、行政区保护镇川口-三墩-元墩，毛家营-小红土沟一带。该水源地目前水质良好，除总磷和总氮超标外，其余指标均达地表水环境质量标准类或标准限值。（3）新荣区张士窑水源地张士窑饮用水水源地处于位于郭家窑乡张士窑村西北淤泥河主支流张士窑河的中上游河谷地带，由新荣区自来水公司进行日常管理。该水源地共有 8 眼水源井，属于较典型的傍河截潜流凿井引水工程。2019 年供水量 44.4 万吨。该水源地目前水质良好，各项指标均达地下水质量标准类。该水源地于 2016 年开展了46、水源保护区划分，并经省政府关于调整大同市新荣区饮用水水源保护区的批复（晋政函201635 号）进行了批复。该水源地一级保护区面积 0.44km2，二级保护区 0.46km2。2.3.1.2 乡镇集中式饮用水水源地乡镇集中式饮用水水源地（1）新荣镇集中式饮用水水源地新荣镇水源地仅一眼供水井，位于光明村南，河谷阶地，井深 15m，开采第四系全新统冲积层孔隙水，服务对象新荣镇、光明村。该水源年供水量约 2 万吨，约服务 1200 人。水源地目前水质良好，各项指标均达地下水质量标准类。该水源地已划分了水源保护区并经省政府 关于同意大同市乡镇饮用水水源保护区的批复（晋政函2012137 号）进行了批复。47、该水源地一级保护区面积0.02km2，二级保护区 0.1km2。（2）花园屯乡集中式饮用水水源地花园屯乡水源地仅一眼供水井，位于于花园屯村公路旁，地处黄土台地，地面标高 1141m，井深 180m，开采第四系中、下更新统冲洪积层孔隙水，服务对象花园屯乡政府、新村。该水源年供水量约 1.83 万吨，约服务 757 人。水源地目前水质良好，各项指标均达地下水质量标准类。该水源地已划分了水源保护区并经省政府 关于同意大同市乡镇饮用水水源大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）23保护区的批复（晋政函2012137 号）进行了批复。该水源地一级保护区面积0.06km2。（3）堡子湾乡48、集中式饮用水水源地堡子湾乡水源地仅一眼供水井，位于位于堡子湾村中，地处黄土台地，地面标高 1170m.根据图 3-11，井深 40.00m，开采第四系上更新统洪积层孔隙水。服务对象堡子湾村。该水源年供水量约 1.83 万吨，约服务 700 人。水源地目前水质良好，各项指标均达地下水质量标准类。该水源地已划分了水源保护区并经省政府 关于同意大同市乡镇饮用水水源保护区的批复（晋政函2012137 号）进行了批复。该水源地一级保护区面积0.031km2，二级保护区 3.1km2。（4）西村乡集中式饮用水水源地西村乡水源地位于户部村东南沟中，地处黄土台地，该水源地为截潜流，服务对象户部村、西村乡政府。49、该水源年供水量约 2 万吨，约服务 800 人。水源地目前水质良好，各项指标均达地下水质量标准类。该水源地已划分了水源保护区并经省政府 关于同意大同市乡镇饮用水水源保护区的批复（晋政函2012137 号）进行了批复。该水源地一级保护区面积0.11km2，二级保护区 0.11km2。表表2-1新荣区集中式饮用水水源地供水情况表新荣区集中式饮用水水源地供水情况表序号水源地名称位置服务对象服务人口（人）设计取水量（t/d）实际取水量（t/d）1大同市赵家窑水库水源地淤泥河的下游河段大同市/2大同市万泉河引水枢纽工程水源地三百户营村大同市20000020000100003新荣区张士窑水源地张士窑村西的50、张士窑河谷新荣区30000500015004新荣镇集中供水水源光明村南新荣镇（部分）、光明村1200777.63245西村乡集中供水水源户部村东南200m户部村、西村乡政府、1 学校、医院80072726堡子湾乡集中供水水源堡子湾村南堡子湾村7001200507花园屯乡集中供水水源花元屯村北花园屯乡新村及乡政府75736050大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）24大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）252.3.2 地表水环境质量状况地表水环境质量状况新荣区河流均属海河流域桑干河水系，主要河流有涓子河、淤泥河、万泉河、御河。根据目前新荣区河流断面水质51、监测结果，各监测断面结果均到达相应要求。新荣区境内主要河流水环境功能区划分结果见表 2-2，水环境功能区划分图见图2-6。表表 2-2新荣区境内主要河流水环境功能区新荣区境内主要河流水环境功能区河流范围水环境功能水质要求监控断面起止名称经度纬度涓子河源头入御河一般源头水保护/淤泥河源头赵家窑水库入口一般源头水保护赵家窑水库入口113.239640.2626淤泥河赵家窑水库入口赵家窑水库出口地表水饮用水源补给区与饮用水源一级保护区水源保护、赵家窑水库出口113.277540.2510淤泥河赵家窑水库出口入御河工业用水保护/万泉河源头万泉河引水坝地表水饮用水源补给区与饮用水源一级保护区水源保护、万52、泉河引水坝113.331840.2487万泉河万泉河引水坝入御河工业用水保护/御河入省境堡子湾保留区水源保护区堡子湾113.285040.3456御河堡子湾桑干河入口工农业与景观娱乐用水保护小南头113.330040.0206大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）26图 2-6大同市新荣区地表水环境功能区划图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）27第三章第三章污染源分析污染源分析3.1 用水及排水体制用水及排水体制3.1.1 用水情况用水情况随着农村生活水平的不断提高，生活污水排放量也随之增加。目前新荣区生活用水基本全部实现自来水，修建提水工程供居民生53、活饮用。新荣区城镇水源为张士窑水源地，该水源地有 8 眼供水井，通过提升泵提升至自来水公司蓄水池，经沉淀、加氯后通过配水管网向城镇居民供水。城镇内基本为水冲厕，且卫生间内均设有淋浴及水冲厕，用水类型主要为厨房用水、洗涤、洗浴用水和厕所用水等。目前供水人口 3 万人，人均用水量为 80-100L/d，日供水量 2000-3000 吨。新荣镇、堡子湾乡、花园屯乡和西村乡均有一处集中式饮用水水源，其余村庄均为分散式供水。主要供水方式为将地下井水抽至高位蓄水池内，经供水管网向村民供水，无消毒措施。村民用水主要为厨房和洗涤用水，极少部分安装有洗浴设施，农村一般为旱厕。人均用水量 50-60L/d。3.154、.2 排水情况排水情况新荣区城区内已实现雨污分流，城镇居民生活污水集中收集至城镇污水处理厂，统一处理达标后排放至淤泥河，作为景观用水和生态补水。新荣区各乡镇污水排水体制多为直接泼洒的方式，部分铺设管网的基本采用雨污合流制，且各乡镇排水管道长度差距较大，仅乡镇所在地及已建污水处理站的村庄建有相对较完善的雨污合流管网，大部分村庄污水排水管道（排水渠）只有零星一些管道，总的排水管道覆盖率较低。个别村庄的生活污水经处理后回用于农田灌溉，多数村庄生活污水基本都随意排放，直接进入河道或就地泼洒或自然排放。这些未经处理的生活污水不仅会造成污水漫流影响村容村貌，而且长期的直接排放可能会造成区域地表水体水质恶化55、，污染农村环境。据统计，鲁家沟村、马站、古店的生活污水纳入城市污水管网排至新荣区污大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）28水处理厂；得胜堡村、新荣镇安乐庄村、上深涧乡刘安窑村、破鲁堡乡八墩村、堡子湾乡得胜堡村、建设有农村生活污水集中收集与处理设施；其余村庄生活污水或就地泼洒或自然排放或直接排入河道、沟渠等。详见下述。1、新荣镇排水现状、新荣镇排水现状新荣镇共11个行政村，19个自然村，常住户数1736户，常住人口5191人。目前鲁家沟村已纳入城市污水管网，管网覆盖率100%。安乐庄村为2016年农村综合整治村庄，建设有污水管网和处理设施，管网覆盖率70%，处理后的水用于灌56、溉，已实现雨污分流。新荣村、光明村、前井沟新村、下甘沟新村铺设有管网，未实现雨污分流。其余村庄生活污水未经收集，直接就地泼洒。新荣村雨水管网安乐庄村污水管网2、上深涧乡排水现状上深涧乡排水现状上深涧乡共8个行政村，19个自然村，常住户数1110户，常住人口2168人。其中刘安窑村为2016年农村综合整治村庄，建设有污水管网和处理设施。下深涧村目前以建设管网，雨污合流，管网覆盖率达70%，目前暂无处理设施。由于上深涧乡位于采煤沉陷区，根据相关政策文件，预计2020年将实施11个村庄的整村搬迁，仅保留蔡家窑村和施家洼村。目前蔡家窑村由蔡家窑、蔡店和张大仁3个自然村，户籍人口453户1017人，目前57、常住人口147户、300余人。蔡家窑村的3个自然村无污水管网和处理设施，生活污水就地泼洒散排。目前施家洼村由施家洼和刘中和2个自然村，户籍人口271户620人，目前常住人口75户、120余人。施家洼村目前无污水管网和处理设施，生活污水自流至村中的蓄水池，用于景观和灌溉。刘中和村无污水管网和处理设施，生活污水就地泼洒散排。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）29蔡家窑村现状施家洼村集水池3、破鲁堡乡排水现状、破鲁堡乡排水现状破鲁堡乡共12个行政村，16个自然村，常住户数1951户，常住人口3725人。其中八墩村为2016年农村综合整治村庄，建设有污水管网和处理设施，处理后的58、回用于灌溉。破鲁堡村建铺设有雨水管网，未实现雨污分流。其余村庄生活污水未经收集，直接就地泼洒。破鲁堡村现状火石沟村现状八墩村浴室八墩村污水检查井大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）304、郭家窑乡排水现状、郭家窑乡排水现状郭家窑乡共19个行政村，25个自然村，常住户数1925户，常住人口3577人。该乡目前无污水处理设施，村民生活污水未经收集，直接就地泼洒。芦家窑村现状芦家窑村现状5、堡子湾乡排水现状、堡子湾乡排水现状堡子湾乡共18个行政村，27个自然村，常住户数8251户，常住人口17304人。得胜堡近年来多次开展农村环境整治工作，目前新村已建设管网和农村生活污水收集设59、施，旧村正在建设管网。其余村庄生活污水未经收集，直接就地泼洒。堡子湾村现状堡子湾村现状宏赐村现状宏赐村现状大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）316、西村乡排水现状、西村乡排水现状西村乡共15个行政村，20个自然村，常住户数5616户，常住人口12270人。该乡目前无污水处理设施，村民生活污水未经收集，直接就地泼洒。由于西村乡位于采煤沉陷区，根据相关政策文件，预计2020年将实施5个村庄的整村搬迁，分别为西村、狮村村、新站村、夏庄村和甘庄村。西村现状甘庄村现状李花庄村现状下庄村现状7、花园屯乡排水现状、花园屯乡排水现状花园屯乡共19个行政村，39个自然村，常住户数314360、户，常住人口6208人。目前花园屯新村已铺设有污水管网，生活污水经集中收集后排至村南的荒沟中。其余村庄生活污水未经收集，直接就地泼洒。花园屯新村现状花园屯村污水排口大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）328、古店镇排水现状、古店镇排水现状古店镇共10个行政村，13个自然村，常住户数3153户，常住人口6825人。目古店村已建设管网和农村生活污水收集设施。其余村庄生活污水未经收集，直接就地泼洒。古店村现状古店村现状北宋庄村现状山底村现状表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）61、用水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁新荣镇鲁家沟151539自来水23.06管道，有管网否新荣镇安乐庄2951050自来水68.42管道，有管网否新荣镇新荣村3511545自来水100.67雨水管道否新荣镇光明村280763自来水32.63雨水管道否新荣镇外场沟130221自来水4.42雨水管道否新荣镇李大头窑98154自来水3.08雨水管道否新荣镇庞家窑4484自来水1.68雨水管道否大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）33表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户62、常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）用水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁新荣镇张布袋沟72120自来水2.44就地泼洒/旱厕/浇菜园否新荣镇前井沟81221自来水4.86雨水管道否新荣镇下甘沟81221自来水4.5雨水管道否新荣镇畔沟127254自来水5.16就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇古店村8271771自来水115.39管道，有管网否古店镇马站村5931391自来水90.62管道，有管网否古店镇赵家窑91167自来水3.4就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇北羊坊村179344自来水7就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇窨子沟163、63370自来水7.52就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇北宋庄村222480自来水9.76就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇圣水沟村218493自来水21.04就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇山底村361748自来水32就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇孤山村398907自来水38.77就地泼洒/旱厕/浇菜园否古店镇北榆涧村101154自来水3.14就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡八墩411769自来水32.89管道，有管网否破鲁堡乡 破鲁堡350590自来水25.24雨水管道否破鲁堡乡 高向台302607自来水12.34雨水管道否破鲁堡乡 栗恒窑4071自来水1.42雨水管道否破鲁堡乡彭场5590自来水64、1.8就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡六墩62135自来水2.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡 水深塘40146自来水2.96就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡王屯70150自来水3.04就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡 裴家窑121210自来水4.26就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡 黄土口170240自来水4.88就地泼洒/旱厕/浇菜园否破鲁堡乡 山前庄122280自来水5.7雨水管道否大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）34表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）用65、水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁破鲁堡乡 火石沟208437自来水8.84雨水管道否郭家窑乡 郭家窑251479自来水9.74雨水管道否郭家窑乡 助马堡193332自来水6.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 贾家屯3971自来水1.42就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 半坡店67111自来水2.22就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 二队地3879自来水1.58就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 张力窑5784自来水1.68就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 四道沟4888自来水1.76就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 穆家坪7814066、自来水3.86就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 北温窑59113自来水2.3就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡东张士窑123251自来水5.1就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 杨家场80135自来水2.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡元营76142自来水2.88就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 二队窑95176自来水3.58就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 座堡窑85176自来水3.58就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 菜园沟92177自来水3.6就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 东胜庄115206自来水4.18就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 压窝墩112221自来水4.5就地泼洒/旱厕/67、浇菜园否郭家窑乡 拒门堡163291自来水6.88就地泼洒/旱厕/浇菜园否郭家窑乡 芦家窑125252自来水5.12就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 镇川堡239442自来水8.98雨水管道否花园屯乡前井344745自来水31.88雨水管道否花园屯乡花园屯村6191439自来水92.2雨水管道否花园屯乡马庄145296自来水6.02雨水管道否大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）35表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）用水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去68、向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁花园屯乡 黍地沟297655自来水13.32雨水管道否花园屯乡 常胜庄121198自来水4雨水管道否花园屯乡 道士窑159279自来水5.64就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡姜庄113179自来水3.58就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡西寺5381自来水1.62就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡张指挥营115202自来水4.08就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡杨窑68119自来水2.42就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡青花89140自来水2.84就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 镇川口95142自来水2.88就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 苇子湾731469、4自来水2.92就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 太平庄103184自来水3.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 万泉庄99197自来水4就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 谢士庄119233自来水4.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡三百户营137254自来水5.16就地泼洒/旱厕/浇菜园否花园屯乡 三墩村155279自来水5.68雨水管道否西村乡户部273613自来水12.46雨水管道否西村乡李花庄455984自来水37.29雨水管道否西村乡畅家岭284644自来水13.08就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡鸡窝涧235536自来水22.93就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡东村278623自来70、水26.63就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡谢家场449969自来水33.95就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡智家堡301636自来水27.22就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡镇虏314662自来水28.31就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡白山73168自来水12.5就地泼洒/旱厕/浇菜园否大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）36表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）用水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁西村乡狮村2945871、0自来水24.82就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁西村乡新站336734自来水31.37就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁西村乡夏庄380765自来水32.72就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁西村乡沙河380965自来水41.29就地泼洒/旱厕/浇菜园否西村乡甘庄5891192自来水77.7就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁西村乡西村7541752自来水114.18就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁上深涧乡 刘安窑86216自来水4.4管道，有管网否上深涧乡 北辛窑4579自来水1.58就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁上深涧乡 后所沟11672、184自来水3.72就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁上深涧乡 施家洼75126自来水2.56就地泼洒/旱厕/浇菜园否上深涧乡后坡129213自来水4.32就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁上深涧乡 蔡家窑147265自来水5.38就地泼洒/旱厕/浇菜园否上深涧乡 上深涧210415自来水8.44就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁上深涧乡 下深涧302670自来水28.64就地泼洒/旱厕/浇菜园2020 年计划搬迁堡子湾乡 得胜堡9872092自来水136.32就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 堡子湾7851466自来水95.55就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 胡家窑73、7211525自来水99.39就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡宏赐7251547自来水100.8就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡拒墙8351623自来水105.73就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 黑土墩148309自来水6.28就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡靳圪塔梁234508自来水10.32就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡镇羌233498自来水21.25就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 草汗窑241530自来水22.68就地泼洒/旱厕/否大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）37表表 3-1新荣区新荣区农村生活农村生活污水排放现状污水排放现状乡镇乡镇行政村行政村常住户74、常住户数数（户）（户）常住人常住人口口（人）（人）用水来源用水来源预测排水量预测排水量（m3/d）排水去向排水去向2020 年是否年是否搬迁搬迁浇菜园堡子湾乡 李三窑447940自来水31.22就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 凤咀梁418884自来水30.43就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 二道沟252586自来水25.07就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 杨里窑6181357自来水58.04就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡磨复其湾384801自来水34.27就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 河东窑414921自来水39.4就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡马厂445925自来水39.56就75、地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 扬州窑186411自来水8.36就地泼洒/旱厕/浇菜园否堡子湾乡 马家窑178381自来水7.74就地泼洒/旱厕/浇菜园否合计26885572682431.76/3.1.3 农户改厕普及情况农户改厕普及情况根据山西省爱国卫生运动委员会办公室关于印发的通知（晋爱卫办发20192号）文件要求，新荣区围绕重点，示范引领，统筹推进农村改厕工作。大同市新荣区人民政府办公室关于印发“新荣区实施乡村振兴战略2018年行动计划”的通知（新政办发201825号）和大同市新荣区2019年全区农业农村工作行动计划（新政发20192号）文件要求，做好乡镇中心村和贫困村农村环境整治工作。76、农村厕所改造方式主要为将旱厕改为双翁漏斗式或三格化粪池式。据现状调查，目前2017年完成农村改厕4917户；2018年完成农村改厕601户。2019年在王屯村首次使用水冲三格化粪池式的改厕模式，共新建、改造农村厕所70户。卫生厕所粪污全部资源化利用，回用农田，旱厕粪污进入农田回用或排至荒沟内。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）383.1.4 污水处理设施建设和运行现状污水处理设施建设和运行现状1、城镇污水处理处理厂设施建设和运行现状、城镇污水处理处理厂设施建设和运行现状新荣区污水处理厂厂址位于淤泥河北岸，新荣村南部。占地面积 1.5ha。接纳污水以生活污水为主，设计处理77、能力 0.5 万 m3/d。目前主要收纳新荣区主城区和鲁家沟村的生活污水，现实际处理量为 0.5 万 m3/d。于 2009 年 6 月 2 日开工建设，2010 年年底正式投入运行。主要建设内容有：格栅间、平流式沉砂池、提升泵房、生化反应池、二沉池、中间池、人工湿地、鼓风机房、污泥脱水机房，附属设施主要有综合办公楼、机修间及车库等。原设计污水处理工艺为浮动生物床与人工湿地组合工艺，于 2016 年进行了改造。改造后的水处理工艺为 A/A/O+微絮凝过滤+人工湿地。2019 年完成提标改造，出水中 COD、氨氮、总磷达到地表水类水质标准，其余指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB1891878、-2002）一级 A 标准。处理达标后的后排放至淤泥河，作为景观用水和生态补水。污泥经脱水后运至富乔垃圾焚烧厂处理。由于区内淤泥河南侧建成区未纳入城镇污水管网，随着得胜工业园区规划、棚户区改造和采煤沉陷区安置用房的建成和入住，规划在淤泥河南岸采煤沉陷区三期东侧新建一座污水处理厂。目前规划建设一期工程，设计规模 1.0 万 m3/d；采用 A/A/O+混凝沉淀过滤工艺，确保出水中 COD、氨氮、总磷达到地表水类水质标准，其余指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。处理达标后的后排放至淤泥河，作为景观用水和生态补水。污泥经脱水后运至富乔垃圾焚烧厂处理。厂区大79、门人工湿地+保温车间大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）39出水口总平面布置图图图 2-10新荣区污水处理厂现状新荣区污水处理厂现状2、村庄污水处理设施现状、村庄污水处理设施现状根据相关文件政策要求以及新荣区社会经济的发展，新荣区近年来每年均开展农村环境整治工作。经调查目前八墩、畅家岭、刘安窑、安乐庄、得胜堡村、古店村均建设有污水处理设施，处理工艺均为沉淀池+化粪池。处理后的污水回用于农田。新荣镇安乐庄村处理设施八墩村处理设施大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）40上深涧乡刘安窑村处理设施古店镇古店村处理设施3.1.5 农家乐和民宿现状及发展状况农家80、乐和民宿现状及发展状况新荣区农家乐和民宿较少。将有旅游资源的乡村纳入全域旅游网，大力发展农家乐、民宿客栈、自驾车营地、采摘园等，推出一批优质农副产品和以浑源当地民俗文化等为素材的旅游纪念品家庭作坊，形成“旅游+扶贫”融合发展的新格局。3.1.6 排污特点和存在问题排污特点和存在问题3.1.6.1 排污特点排污特点新荣区生活污水主要为厨房生活污水、洗浴生活污水、洗涤污水、厕所污水等。其中，厨房生活污水、洗涤污水排放量相对比较稳定。（1）水质特点：农村污水浓度较低；农村污水主要为生活污水，大部分农村污水的性质相差不大，一般 BOD5350mg/L，CODcr500mg/L，NH3-N50mg/L；81、pH 值 6-8，SS200mg/L，TP5.5mg/L，TN50 mg/L，基本上不含重金属和其他有毒有害物质，含一定量的氮和磷，水质波动小，可生化性好。（2）水量特性：水量小，一般农村人口居住分散，人口数量相对少，产生污水量也小；变化系数大，农村污水排放量和居民生活规律相近，早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，污水排放呈不连续状态，具有变化幅度大的特点。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）41（3）排水体制特点：很多农村无排水系统，雨水和污水均沿道路边沟或路面排至就近水体，或经化粪池简单治理后随意渗入地下。有排水系统或管道的地区，除个别经济条件较好82、的村镇实行雨污分流制外，大部分地区采用合流制排水。3.1.6.2 存在问题分析存在问题分析尽管新荣区农村生活污水治理通过近几年的努力得到很大程度的改善，全区农村生活污水治理工程项目覆盖面不断扩大，生活污水治理效率和纳管率不断提高，但同时也面临着诸多的困难和问题：（1）污水管网铺设率低据现状调查，新荣区约 90%的村庄未铺设生活污水管网，生活污水多直接泼洒就地散排。光明村、上深涧村、破鲁堡村等个别村庄采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，严重影响周围环境。已建的农村污水治理工程由于管网不够完善，收集范围小，户接入面窄，导致污水收集率偏低。83、随着新荣区农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增大趋势，这将给新荣区的地表水环境质量带来严重的危害。（2）污水处理工艺简单新荣区内仅有的 6 处农村生活污水处理设施，多为化粪池处理工艺，处理效果较差。由于村民排污意识较差，处理设施运行负荷较低。（3）生活污水处理厂（站）处理后的中水资源化利用率低仅新荣区城市生活污水处理厂的部分处理后中水用于城市景观用水和生态补水，仅个别村庄农村生活污水处理设施回用于灌溉。其他随意泼洒、全部直接排至荒沟或河道内。3.2 污染负荷量预测污染负荷量预测3.2.1 人口数预测人口数预测本次近期规划期为 2020-2025 年，远期规划为 2026-2035 年，84、依据 2019 年人口基数，并结合各乡镇的实际情况，对规划范围内人数进行预测。新荣区 2018年统计共的人口自然增长率为 2.71。由于新荣区各乡镇各村庄的发展情况不一致，将城镇周边村庄、乡镇政府所在地及人口居集村（常住人口大于 500 人的村大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）42庄）的增长率采用 3，对于现状常住人口为 100 人以下的村庄(自然村），规划期内采用现状人口，其余村庄采用 2.71。人口预测按照以下公式计算：P=P0(1+R)n其中：P预测年人口（人）；P0现状人口，按 2019 年人口计（人）；R人口自然增长率；n预测年限。根据调查结果，新荣区 20185、9 年农村常住总人口 57268 人，规划到 2025 年农村常住总人口 58234 人；到 2035 年农村常住总人口 59883 人。表表 3-2新荣区各行政村人口预测表新荣区各行政村人口预测表街道(镇)行政村常住户数(户)常住人口(人)2025 年2035 年新荣镇外场沟130221221221李大头窑98154154154庞家窑44848484张布袋沟72120122125前井沟107240243247下甘沟81221225231畔沟127254258265鲁家沟151539549565光明村280763777800安乐庄295105010691102新荣村3511545157316286、1古店镇北榆涧村101154157161赵家窑91167170174北羊坊村179344350359窨子沟163370376386北宋庄村222480488501圣水沟村218493501515山底村361748762785孤山村398907923952马站村593139114161459古店村827177118031858破鲁堡乡栗恒窑40717171彭场55909090六墩62135137141水深塘40146148152大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）43表表 3-2新荣区各行政村人口预测表新荣区各行政村人口预测表街道(镇)行政村常住户数(户)常住人口(人)2087、25 年2035 年王屯70150152157裴家窑121210213219黄土口170240244251山前庄122280285292火石沟208437442450高向台302607617634破鲁堡350590601619八墩411769783807郭家窑乡贾家屯39717171半坡店67111111111二队地67132132132张力窑57848484四道沟48888888穆家坪78140140140北温窑59113115118东张士窑123251255262杨家场80135137141元营76142144148二队窑95176179184座堡窑85176179184菜园沟92177188、80185东胜庄115206209215压窝墩112221225231拒门堡163291295302芦家窑125252256263助马堡193332337347郭家窑251479487500花园屯乡常胜庄121626262道士窑159279282288姜庄113179179179西寺53818181张指挥营115202204207杨窑68119121124青花89140142146镇川口95142144148苇子湾73144146150大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）44表表 3-2新荣区各行政村人口预测表新荣区各行政村人口预测表街道(镇)行政村常住户数(户)常住人口89、(人)2025 年2035 年太平庄103184187192万泉庄99197200206谢士庄119233237243三百户营137254258265三墩村155279284291马庄145296301309黍地沟297655666684镇川堡239442449462前井344745759782花园屯村619143914641508西村乡白山73168171175户部273613623640畅家岭284644654673鸡窝涧235536546562狮村294580591608东村278623634654谢家场4499699861015智家堡301636648667镇虏31466267469590、新站336734747770夏庄380765779803李花庄45598410021031沙河3809659831012甘庄589119212141251西村754175217841838上深涧乡北辛窑45797979后所沟116184186190施家洼75126128132后坡129213216220刘安窑86216220226蔡家窑147265269277上深涧210415422433下深涧302670682703堡子湾乡扬州窑186411418429马家窑178381387398黑土墩148309314323大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）45表表 3-2新荣区91、各行政村人口预测表新荣区各行政村人口预测表街道(镇)行政村常住户数(户)常住人口(人)2025 年2035 年靳圪塔梁234508516530镇羌233498506520草汗窑241530540556李三窑447940957984凤咀梁418884899926二道沟252586597615杨里窑618135713221423磨复其湾384801816840河东窑414921938966马厂445925942970堡子湾785146614931538胡家窑721152515531600宏赐725154715751623拒墙835162316521703得胜987209221302195合计26892、855726858235598833.2.2 用水量测算用水量测算农村居民生活用水量受生活条件、生活水平及生活习惯等因素的影响，依据农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）分别对农村生活、餐饮、洗涤、洗浴、住宿以及医疗机构等不同用水单元选用不同的用水定额进行测算，农村居民生活用水量取值见表 3-3。表表 3-3农村居民日用水量参考值和排放系数农村居民日用水量参考值和排放系数村庄类型用水量L/（人d）有水冲厕所，有淋浴设施100180有水冲厕所，无淋浴设施60120无水冲厕所，有淋浴设施5080无水冲厕所，无淋浴设施4060排放系数取用水量的 40%80%结合相同地域范围和建93、设规模的城镇居民生活用水量定额，并考虑镇区规模的扩大，居民生活用水的逐渐提高，生活设施的日益完善，节水、环保意识逐渐增强，综合用水量标准的提高等因素，近期规划人用水量指标均取 4080L/人 d，大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）46远期规划用水量指标均取 60100L/人 d。对于水冲厕住户较多，且安装淋浴设施较多的住户采用 100L/人 d；对于水冲厕住户较多，安装淋浴设施较少的住户采用 80L/人 d；对于水冲厕住户较少，安装淋浴设施较多的住户采用 60L/人 d，对于水冲厕住户较少，安装淋浴设施较少的住户采用 40L/人 d。通过对新荣区近期和远期用水量预测，至94、 2025 年，全区农村生活用水量为3481m3/d；至 2035 年，全区农村生活用水量为 4779m3/d。具体预测结果见表 3-3。3.2.3 排水量测算排水量测算通过对新荣区农村生活污水的调查，农村生活污水主要来源于餐厨废水和洗涤废水等，依据农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）和华北地区农村生活污水处理技术指南（2010 年 9 月）的规定，居民生活污水排放量按取用水量的 50%80%取值。对于收集生活污水混合进入污水管网的排水系数取 80%；对于只收集全部灰水进入污水管网的排水系数取 50%；对于只收集部分混合生活污水进入污水管网的排水系数取 40%。通过对95、新荣区近期和远期排水量预测，至 2025 年，全区农村生活排水量为2431m3/d；至 2035 年，全区农村生活排水量为 3300m3/d。具体预测结果见表 3-4。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）47表表 3-4新荣区近期和远期农村居民生活用水和排水量预测结果表新荣区近期和远期农村居民生活用水和排水量预测结果表乡镇乡镇行政村行政村常住户数常住户数常住人口常住人口2025 年年2035 年年（户）（户）（人）（人）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预96、测排水量预测排水量（m3/d）新荣镇鲁家沟15153954932.9423.0656545.231.64新荣镇安乐庄2951050106985.5268.421102110.288.16新荣镇新荣村35115451573125.84100.671621162.1129.68新荣镇光明村28076377746.6232.638006444.8新荣镇外场沟1302212218.844.4222113.266.63新荣镇李大头窑981541546.163.08819.244.62新荣镇庞家窑4484843.361.68845.042.52新荣镇张布袋沟721201224.882.441257.53.97、75新荣镇前井沟812212259.724.8624714.827.41新荣镇下甘沟8122122594.523113.866.93新荣镇畔沟12725425810.325.1626515.97.95古店镇古店村82717711803144.24115.391858185.8148.64古店镇马站村59313911416113.2890.621459145.9116.72古店镇赵家窑911671706.83.417410.445.22古店镇北羊坊村17934435014735921.5410.77古店镇窨子沟16337037615.047.5238623.1611.58古店镇北宋庄村2224898、048819.529.7650130.0615.03古店镇圣水沟村21849350130.0621.0451541.228.84古店镇山底村36174876245.723278562.843.96古店镇孤山村39890792355.3838.7795276.1653.31古店镇北榆涧村1011541576.283.141619.664.83破鲁堡乡八墩41176978346.9832.8980764.5645.19破鲁堡乡破鲁堡35059060136.0625.2461949.5234.66大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）48乡镇乡镇行政村行政村常住户数常住户数常住人99、口常住人口2025 年年2035 年年（户）（户）（人）（人）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）破鲁堡乡高向台30260761724.6812.3463438.0419.02破鲁堡乡栗恒窑4071712.841.42714.262.13破鲁堡乡彭场5590903.61.8905.42.7破鲁堡乡六墩621351375.482.741418.464.23破鲁堡乡水深塘401461485.922.961529.124.56破鲁堡乡王屯70150152100、6.083.041579.424.71破鲁堡乡裴家窑1212102138.524.2621913.146.57破鲁堡乡黄土口1702402449.764.8825115.067.53破鲁堡乡山前庄12228028511.45.729217.528.76破鲁堡乡火石沟20843744217.688.844502713.5郭家窑乡郭家窑25147948719.489.745003015郭家窑乡助马堡19333233713.486.7434720.8210.41郭家窑乡贾家屯3971712.841.42714.262.13郭家窑乡半坡店671111114.442.221116.663.33郭家窑乡二101、队地3879793.161.58794.742.37郭家窑乡张力窑5784843.361.68845.042.52郭家窑乡四道沟4888883.521.76885.282.64郭家窑乡穆家坪781401407.723.8619311.585.79郭家窑乡北温窑591131154.62.31187.083.54郭家窑乡东张士窑12325125510.25.125215.727.86郭家窑乡杨家场801351375.482.741418.464.23郭家窑乡元营761421445.762.881488.884.44郭家窑乡二队窑951761797.163.5818411.045.52郭家窑乡座堡窑102、851761797.163.5818411.045.52郭家窑乡菜园沟921771807.23.618511.15.55大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）49乡镇乡镇行政村行政村常住户数常住户数常住人口常住人口2025 年年2035 年年（户）（户）（人）（人）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）郭家窑乡东胜庄1152062098.364.1821512.96.45郭家窑乡压窝墩11222122594.523113.866.103、93郭家窑乡拒门堡16329129513.766.8835121.0610.53郭家窑乡芦家窑12525225610.245.1226315.787.89花园屯乡镇川堡23944244917.968.9846227.7213.86花园屯乡前井34474575945.5431.8878262.5643.79花园屯乡花园屯村61914391464115.7692.21508149.44118.94花园屯乡马庄14529630112.046.0230918.549.27花园屯乡黍地沟29765566626.6413.3268441.0420.52花园屯乡常胜庄1211982008420412.246104、.12花园屯乡道士窑15927928211.285.6428817.288.64花园屯乡姜庄1131791797.163.5817910.745.37花园屯乡西寺5381813.241.62814.862.43花园屯乡张指挥营1152022048.164.0820712.426.21花园屯乡杨窑681191214.842.421247.443.72花园屯乡青花891401425.682.841468.764.38花园屯乡镇川口951421445.762.881488.884.44花园屯乡苇子湾731441465.842.9215094.5花园屯乡太平庄1031841877.483.741921105、1.525.76花园屯乡万泉庄991972008420612.366.18花园屯乡谢士庄1192332379.484.7424314.587.29花园屯乡三百户营13725425810.325.1626515.97.95花园屯乡三墩村15527928411.365.6829117.468.73西村乡户部27361362324.9212.4664039.1819.2西村乡李花庄455984100255.7637.29103178.0251.94大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）50乡镇乡镇行政村行政村常住户数常住户数常住人口常住人口2025 年年2035 年年（户）（户）106、（人）（人）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）西村乡畅家岭28464465426.1613.0867340.3820.19西村乡鸡窝涧23553654632.7622.9356244.9631.47西村乡东村27862363438.0426.6365452.3236.62西村乡谢家场44996998652.3833.95101574.2247.77西村乡智家堡30163664838.8827.2266753.3637.35西村乡镇虏3146626107、7440.4428.3169555.638.92西村乡白山731681712512.564238.5219.26西村乡狮村29458059135.4624.8260848.6434.05西村乡新站33673474744.8231.3777061.643.12西村乡夏庄38076577946.7432.7280364.2444.97西村乡沙河38096598358.9841.29101280.9656.67西村乡甘庄5891192121497.1277.71251125.1100.08西村乡西村75417521784142.72114.181838183.8147.04上深涧乡刘安窑862162108、208.84.422613.566.78上深涧乡北辛窑4579793.161.58794.742.37上深涧乡后所沟1161841867.443.7219011.45.7上深涧乡施家洼751261285.122.561327.923.96上深涧乡后坡1292132168.644.3222013.26.6上深涧乡蔡家窑14726526910.765.3827716.628.31上深涧乡上深涧21041542216.888.4443325.9812.99上深涧乡下深涧30267068240.9228.6470356.2439.37堡子湾乡得胜堡98720922130170.4136.3221952109、19.5175.6堡子湾乡堡子湾78514661493119.4495.551538153.8123.04堡子湾乡胡家窑72115251553124.2499.391600160128堡子湾乡宏赐72515471575126100.81623162.3129.84大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）51乡镇乡镇行政村行政村常住户数常住户数常住人口常住人口2025 年年2035 年年（户）（户）（人）（人）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水量（m3/d）预测人口（人）预测人口（人）预测用水量预测用水量（m3/d）预测排水量预测排水110、量（m3/d）堡子湾乡拒墙83516231652132.16105.731703170.3136.24堡子湾乡黑土墩14830931412.566.2832319.389.69堡子湾乡靳圪塔梁23450851620.6410.3253031.815.9堡子湾乡镇羌23349850630.3621.2552041.629.12堡子湾乡草汗窑24153054032.422.6855644.4831.14堡子湾乡李三窑44794095749.2631.2298470.2444.21堡子湾乡凤咀梁41888489947.2830.4392667.2242.94堡子湾乡二道沟25258659735.82111、25.0761549.234.44堡子湾乡杨里窑6181357132282.9258.041423113.8479.68堡子湾乡磨复其湾38480181648.9634.2784067.247.04堡子湾乡河东窑41492193856.2839.496677.2854.1堡子湾乡马厂44592594256.5239.5697077.654.32堡子湾乡扬州窑18641141816.728.3642925.7412.87堡子湾乡马家窑17838138715.487.7439823.8811.94合计2688557268582393481.362431.76598834779.683300.68大112、同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）52第四章第四章污水工程规划污水工程规划4.1 治理方式治理方式新荣区各乡镇自然地理地貌、经济发展、生活习惯等方面都存在较大差别，使得污水处理方式不能过于单一，应根据农村的地理位置、居民集中程度、地形地貌状况、用水习惯和社会条件等因素，因地制宜地采用多元化污水处理模式。目前新荣区大部分村庄生活污水排放系统均不完善，但灰水和黑水产生分离度较高。雨水沿街道、街道两侧排水沟、排水涵洞和管道等排放，本规划建议采用雨污分流制，同时建议农村黑、灰水分别处理回用。黑水浓度高，主要采用卫生改厕方式经厌氧发酵等无害化处理后还田回用；灰水污染物浓度较低，可因113、地制宜，采用过滤、生物膜法、活性污泥法、人工湿地等物理或生态处理工艺，达到相应标准后回用或排放。污水治理模式主要分为纳入城镇污水处理厂治理方式、集中处理方式和分散处理方式。4.1.1 治理方式简介治理方式简介（1）纳管（纳入城镇污水管网）治理方式）纳管（纳入城镇污水管网）治理方式城镇周边村庄居民生活污水（包括厕所污水）可接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂（站）统一处理。适合于城镇污水处理厂周边、人口集中、地理和施工条件都满足输送污水至已有集中式污水处理厂的村庄。（2）集中治理方式）集中治理方式收集所有农户产生的生活污水，利用一处设施进行处理，采用自然处理、常规生物处理等工艺形式。本方式具有占地114、面积小、抗冲击能力强、运行安全可靠、出水水质好等特点。适用于村落规模较大、人口较多、经济条件好、居住相对集中或邻近敏感水域的单个或相邻几个村庄(行政村或自然村)的生活污水收集治理。人口集聚、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄，可采取生活污水集中处理方式。通过联合建设集中处理设施及配套管网，实现区域统筹、共建共享。对于旱厕进行采用无公害化卫生厕所改造，就地就近实现资源化利用。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）53（3）分散治理方式）分散治理方式分区收集生活污水，每个区域污水单独处理。采用小型污水处理设备、自然处理排污化粪池拉运污水处理站等形式。本方式具有布局灵活、施115、工简单、管理方便、出水水质有保障等特点。适用于规模小、布局分散、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄污水处理，较多应用于位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的村庄，可采取生活污水分散处理方式，厕所建议采用无公害化卫生厕所，就地就近实现资源化利用。最终达到黑水不渗漏、灰水不乱排的要求。4.1.2 治理方式的选择治理方式的选择（1）纳管方式）纳管方式根据实际调研，新荣镇畔沟位于新荣区建成区周边，新荣区污水处理厂的上游，近期规划将畔沟村（1 个村庄）纳入城市污水管网。花园屯乡前井村与花园屯距离较近，可联片整治，将前井村（1 个村庄）污水纳入花园屯村污水处理站。近期共计 2 个纳管村庄。远期：新荣镇新荣村116、和光明村位于新荣区建成区周边，但是由于地势原因，进不去现有的污水处理厂；根据新荣区总体规划，近期将在现有的污水厂以东2km 处，淤泥河南岸，新建一处新荣区污水处理厂扩建工程，一期工程日处理量1.0 万 m3/d。待扩建工程完工后，规划远期将新荣村和光明村（2 个村庄）生活污水接至该扩建的污水处理厂内。古店镇孤山村、北羊坊村与山底村联片整治，将孤山村、北羊坊村（2 个村庄）污水纳入山底村污水处理站。远期共计 4 个纳管村庄。（2）集中治理方式）集中治理方式根据实际调研，近期规划得胜堡村、花园屯村、镇川堡村、堡子湾村、宏赐村、胡家窑村、拒墙村、赵家窑村、户部村、李花庄村、破鲁堡村、火石沟村和郭家窑117、村、东村这 14 个村庄居住较为集中，地势较平坦，建议采用集中式污水处理方式。其中花园屯村和前井村距离较近，可联片治理。远期规划中古店镇的窨子沟、北宋庄村、圣水沟村、山底村（小计 4 个村庄）；破鲁堡乡的高向台（小计 1 个村庄）；郭家窑乡的助马堡村（小计 1 个村庄）；花园屯乡的黍地沟村（小计 1 个村庄）；西村乡的畅家岭、鸡窝涧、谢家场、智家堡、镇虏、沙河村（小计 6 个村庄）；堡子湾乡的黑土墩、靳圪塔梁、镇羌、大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）54草汗窑、李三窑、凤咀梁、二道沟、杨里窑、磨复其湾、河东窑、马厂（小计11 个村庄）；该 25 个村庄人口相对密集，地势118、平坦，建议采用集中式治理方式。新荣镇的张布袋沟、前井沟、下甘沟（小计 3 个村庄）；古店镇北榆涧村（小计 1 个村庄）；破鲁堡乡的六墩、水深塘、王屯、裴家窑、黄土口、山前庄（小计 6 个村庄）；郭家窑乡的北温窑、东张士窑、杨家场、元营、二队窑、座堡窑、菜园沟、东胜庄、压窝墩、拒门堡、芦家窑（小计 11 个村庄）；花园屯乡的杨窑、苇子湾、太平庄、万泉庄、三百户营、三墩村（小计 6 个村庄）；上深涧乡的施家洼、蔡家窑（小计 2 个村庄）；堡子湾乡的扬州窑、马家窑（小计 2 个村庄），该 31 个村庄人口在 100-300 人，人口较少，由于新荣区为缺水地区，所以对于这 31 个村庄可采用集中式也可119、采用分散式治理方式。（3）分散治理方式）分散治理方式根据实际调研，西村乡的狮村、新站、夏庄、甘庄、西村（小计 5 个村庄）；上深涧乡的北辛窑、后所沟、后坡、上深涧、下深涧（小计 5 个村庄）；共计11 个村庄位于采煤沉陷区，已列入搬迁计划，所以本次不对这 11 个村庄进行集中治理，可采用分散式治理方式。新荣镇的外场沟、李大头窑、庞家窑（小计 3 个村庄）；破鲁堡乡的栗恒窑、彭场（小计 2 个村庄）；郭家窑乡的贾家屯、半坡店、二队地、张力窑、四道沟、穆家坪（小计 6 个村庄）；花园屯乡的马庄、青花、镇川口、常胜庄、道士窑、姜庄、西寺、张指挥营、谢士庄（小计 9 个村庄）；西村乡的白山（小计 1 120、个村庄）；共计 21 个村庄人口较少，人口相对较少，建议采用分散式治理方式。综上所述，新荣区共计有 6 个村庄已集中收集与治理；规划近期 2 个村庄纳管，14 个村中采用集中式处理，共计 16 个村庄；规划远期 4 个村庄纳管，22个村庄采用集中式处理，共计 26 个村庄；33 个村庄可采用集中式也可采用分散式处理，31 个村庄采用分散式处理，共计 112 个村庄。新荣区农村生活污水治理方式见表 4-1。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）55表表4-1新荣区农村生活污水规划治理方式汇总表新荣区农村生活污水规划治理方式汇总表现状和现状和规划期规划期乡镇乡镇纳管治理方式纳管121、治理方式集中式治理方式集中式治理方式分散式治理方式分散式治理方式小计小计（个（个）村庄名称村庄名称数量（个数量（个）村庄名称村庄名称数量数量（个个）村庄名称村庄名称数量数量（个个）现状/鲁家沟村（已纳管）1安乐庄、八墩、刘安窑、古店村、马站村5/06小计小计/1/5/06近期（2020-2025）新荣镇畔沟1/0/01古店镇/0赵家窑1/01破鲁堡乡/0火石沟、破鲁堡2/02郭家窑乡/0郭家窑1/01花园屯乡前井村1花园屯、镇川堡2/03西村乡/0东村、户部、李花庄3/03上深涧乡/0/0/00堡子湾乡/0堡子湾、得胜堡、宏赐、胡家窑村、拒墙5/05小计小计/2/14/016大同市新荣区农村生122、活污水治理专项规划（2020-2035）56现状和现状和规划期规划期乡镇乡镇纳管治理方式纳管治理方式集中式治理方式集中式治理方式分散式治理方式分散式治理方式小计小计（个（个）村庄名称村庄名称数量（个数量（个）村庄名称村庄名称数量数量（个个）村庄名称村庄名称数量数量（个个）远期（2026-2035）新荣镇新荣村、光明村2张布袋沟*、前井沟*、下甘沟*、3外场沟、李大头窑、庞家窑38古店镇北羊坊村、山底村2窨子沟、北宋庄村、圣水沟村、孤山村、北榆涧村*5/07破鲁堡乡/0六墩*、水深塘*、王屯*、裴家窑*、黄土口*、山前庄*、高向台村7栗恒窑、彭场、29郭家窑乡/0助马堡、东张士窑*、杨家场*、元123、营*、二队窑*、座堡窑*、菜园沟*、东胜庄*、压窝墩*、拒门堡*、芦家窑*、北温窑*12贾家屯、半坡店、二队地、张力窑、四道沟、穆家坪618花园屯乡/0杨窑*、苇子湾*、太平庄*、万泉庄*、三百户营*、三墩村*、黍地沟村7马庄、青花、镇川口、常胜庄、道士窑、姜庄、西寺、张指挥营、谢士庄916西村乡/0畅家岭、鸡窝涧、谢家场、智家堡、镇虏、沙河村6白山、狮村、新站、夏庄、甘庄、西村612上深涧乡/0施家洼*、蔡家窑*2北辛窑、后所沟、后坡、上深涧、下深涧57堡子湾乡/0黑土墩、靳圪塔梁、镇羌、草汗窑、李三窑、凤咀梁、二道沟、杨里窑、磨复其湾、河东窑、马厂、扬州窑*、马家窑*13/013小计小计/124、4/55/3190规划期合计规划期合计6/6931106全区合计全区合计/7/74/31112备注：带“*”的村庄表示可采用集中式也可采用分散式治理方式，该类村庄共计 31 个。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）574.2 处理设施布局选址处理设施布局选址4.2.1 选址要求选址要求（1）设施选址应在饮用水源下游和主导风向下风向，不受洪水或内涝威胁，且不影响行洪安全，并考虑卫生防护距离要求。（2）设施建设宜选在地质条件较好的地段，优先利用废旧河道、坑塘、沟谷、荒地等闲置土地。（3）处理设施应采取防渗措施防止污染地下水，宜采取地埋等保温措施改善冬季处理效果。（4）高程布置125、应充分利用原有地形，符合排水通畅、降低能耗、平衡土石方的要求。（5）平面布置应综合考虑处理单元衔接、环境卫生、安全监管、景观营造等因素，达到整齐有序、美观大方的效果。4.2.2 污水处理设施选址污水处理设施选址新荣区总体地势东西高，中间御河处最低；南北高，中间的淤泥河、圈子河两侧最低。新荣区常年主导风向为西北风。根据现场调研，现已有 6 个村庄实现集中收集与处理。规划新荣区近期总设计日处理规模 1065m3/d；远期规划总设计日处理规模 1240m3/d（其中有 31 个村庄可集中治理也可分散治理，总设计日处理规模 250m3/d）；总设计规模 2415m3/d。新荣区各集中式污水处理设施规划126、规模及选址见表 4-2。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）58表表 4-2新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表规划期规划期序序号号乡镇乡镇行政村行政村远期预测用水量远期预测用水量（m3/d）远期预测排水量远期预测排水量（m3/d）污水处理站规模污水处理站规模（m3/d）污水处理站污水处理站位置位置实施年度实施年度备注备注近期（2020-2-2025）1堡子湾乡得胜堡136.32175.60180村西北20212西村乡东村52.3236.6250村东北20213花园屯乡镇川堡8.9813.8615村南20224花园屯乡前井村127、31.8843.79170花园屯村村西2022花园屯村、前井村联片治理花园屯乡花园屯村91.52117.925堡子湾乡堡子湾95.55123.04125村南20236堡子湾乡胡家窑99.39128.00130村东南20237堡子湾乡宏赐100.80129.84130村东南20238堡子湾乡拒墙105.73136.24140村南20239古店镇赵家窑3.405.225村南202410西村乡户部6.409.8710村东北202411西村乡李花庄32.9345.2550村南202412破鲁堡破鲁堡25.2434.6635村南202513破鲁堡火石沟5.869.0310村北202514郭家窑乡郭家窑9128、.7415.0015村南2025小计小计806.061023.941065/远期（2026-2035）15古店镇窨子沟7.5211.5815村东2026-203516古店镇北宋庄村9.7615.0320村东南2026-203517古店镇圣水沟村21.0428.8435村南2026-203518古店镇孤山村38.7753.31130山底村村南2026-2035山底村、孤山村、北羊坊村联片治理古店镇北羊坊村7.0010.77古店镇山底村32.0043.96远期（2026-2035）19破鲁堡乡高向台村38.0419.0225吴施窑村南2026-203520郭家窑乡助马堡20.8210.4115村东129、南2026-2035大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）59表表 4-2新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表规划期规划期序序号号乡镇乡镇行政村行政村远期预测用水量远期预测用水量（m3/d）远期预测排水量远期预测排水量（m3/d）污水处理站规模污水处理站规模（m3/d）污水处理站污水处理站位置位置实施年度实施年度备注备注21花园屯乡黍地沟村41.0420.5225青羊岭村西2026-203522西村乡畅家岭40.3820.1925村西北2026-203523西村乡鸡窝涧44.9631.4740村东南2026-203524西村乡130、谢家场74.2247.7760村北2026-203525西村乡智家堡53.3637.3550村东北2026-203526西村乡镇虏55.638.9250村东北2026-203527西村乡沙河80.9656.6775村南2026-203528堡子湾乡黑土墩19.389.6915村南2026-203529堡子湾乡靳圪塔梁31.815.920村东南2026-203530堡子湾乡镇羌41.629.1240村南2026-203531堡子湾乡草汗窑44.4831.1440村西2026-203532堡子湾乡李三窑70.2444.2160村西2026-2035远期（2026-2035）33堡子湾乡凤咀梁67.131、2242.9455村南2026-203534堡子湾乡二道沟49.234.4445村南2026-203535堡子湾乡杨里窑113.8479.68105村东2026-203536堡子湾乡磨复其湾67.247.0460村北2026-203537堡子湾乡河东窑77.2854.170村西南2026-203538堡子湾乡马厂77.654.3270村东南2026-203539新荣镇张布袋沟*7.53.755村东南远期40新荣镇前井沟*14.827.4110村南远期41新荣镇下甘沟*13.866.9310村南远期42古店镇北榆涧村*3.144.835村东南远期43破鲁堡六墩*8.464.235村南远期44破鲁132、堡水深塘*9.124.565村南远期大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）60表表 4-2新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表规划期规划期序序号号乡镇乡镇行政村行政村远期预测用水量远期预测用水量（m3/d）远期预测排水量远期预测排水量（m3/d）污水处理站规模污水处理站规模（m3/d）污水处理站污水处理站位置位置实施年度实施年度备注备注45破鲁堡王屯*9.424.715村北远期46破鲁堡裴家窑*13.146.5710村南远期47破鲁堡黄土口*15.067.5310村南远期48破鲁堡山前庄*17.528.7610村南远期49郭家133、窑乡北温窑*7.083.545村东南远期50郭家窑乡东张士窑*15.727.8610村西远期51郭家窑乡杨家场*8.464.235村东远期52郭家窑乡元营*8.884.445村东南远期53郭家窑乡二队窑*14.227.1110村南远期远期（2026-2035）54郭家窑乡座堡窑*11.045.525村南远期55郭家窑乡菜园沟*11.15.555村西南远期56郭家窑乡东胜庄*12.96.4510村东远期57郭家窑乡压窝墩*13.866.9310村南远期58郭家窑乡拒门堡*21.0610.5315村东远期59郭家窑乡芦家窑*15.787.8910村东远期60花园屯乡杨窑*7.443.725村西北远134、期61花园屯乡马河*94.55村南远期62花园屯乡苇子湾*11.525.7610村西北远期63花园屯乡太平庄*12.366.1810村北远期64花园屯乡万泉庄*15.97.9510村南远期65花园屯乡三墩村*17.468.7310村西南远期66上深涧乡施家洼*7.923.965村南远期67上深涧乡蔡家窑*16.628.3110村东远期68堡子湾乡扬州窑*25.7412.8715村东北远期大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）61表表 4-2新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表新荣区各集中式污水处理设施规划规模及选址表规划期规划期序序号号乡镇乡镇行政村行政村远期预测用水135、量远期预测用水量（m3/d）远期预测排水量远期预测排水量（m3/d）污水处理站规模污水处理站规模（m3/d）污水处理站污水处理站位置位置实施年度实施年度备注备注69堡子湾乡马家窑*23.8811.9415村东远期小计小计1674.431126.671455/合计合计2375.852077.372415/备注：带“*”的村庄表示可采用集中式也可采用分散式治理方式，该类村庄共计31个。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）624.3 污水收集系统建设污水收集系统建设4.3.1 污水收集系统建设原则污水收集系统建设原则（1）收排水工程要服从村落总体规划。鼓励黑、灰水分质处理回用。136、便于统一收集的村落，宜采用雨污分流制，污水通过管道、暗渠收集处理后回用或排放。排水管渠的布置参照室外排水设计规范（GB 50014）、建筑给水排水设计规范（GB 50015）等规范，结合农村实际设计污水收集系统，对不完善的管网进行改造，实现雨污分流。对于已实施生活污水治理，但处理技术方式、管网建设标准、排放标准不符合规定要求，或者已接入农户生活污水未应纳尽纳的村，都应按设计方案进行提升改造。（2）优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设137、施位置确定提升设施的位置。（3）统筹改厕与污水收集处理。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。4.3.2 收水方式收水方式1、村落单户收水、村落单户收水使用旱厕、农户庭院土地较多，排水主要为厕所、厨房、洗漱排水，灰水经污水收集装置收集后，统一就近运至污水处理站或就地建设小型污水处理装置。典型的污水排放系统如图 4-所示。2、村落管网收水、村落管网收水村落污水收集系统常用138、收集方式分为黑水预处理后与灰水混合收集系统和黑灰水分离收集系统。村落排水收集系统见图 4-2 和 4-3 所示。由于新荣区农村地区多为旱厕和卫生厕所，黑灰分离，所以新荣区的污水收集方式主要为农户院落排水系统和黑灰水分离收集系统。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）63图图 4-3黑灰水分离收集黑灰水分离收集系统系统无害化处理后农用图图 4-1户厕在室外的农户院落排水系统户厕在室外的农户院落排水系统污水收集装置运至污水处理站或就地处理图图 4-2黑水预处理后与灰水混合收集黑水预处理后与灰水混合收集系统系统大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）644.3.139、3 污水管道布置污水管道布置（1）污水管网布置原则污水干管按远期一次性规划设计，管径按远期设计流量确定，干管根据近、远期的发展，分段铺设。干管按排水规划，并且根据当地具体情况，确定管径和具体走向，设计流量按各排水分区的建设面积比流量计算，以此确定管径。污水管道布置力求符合地形变化趋势，顺坡排水，应尽量采用重力形式，避免提升。线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返，降低工程造价，确保良好的水力条件。在设计充满度下条件，重力流污水管道最小设计流速不小于 0.6m/s。仔细研究管道铺设坡度与地面坡度的关系。所确定的管道坡度，既能满足最小设计流速，又不使管道的埋深过大。确定合理的管道埋深。污水管起端覆土140、以使所服务街坊污水管能顺利接入，并满足与其它管网竖向交叉的需求。一般干管最小覆士深度控制在 0.7m 左右。对截污管收集现状渠内污水，其管道起点埋深应根据现状的具体标高而定。当污水管道的埋深超过 68m 左右时，原则上设置污水中途提升泵站，但泵站数量应尽可能减少。在地面坡度太大的地区，为了减小管内流速，防止管壁冲刷，在适当地方设置跌水井。尽量利用已有的污水管道，并对现有污水管道、暗沟进行合理的改造，收集污水。根据镇区环境的要求、规划区的发展、道路的改造和可能投入的资金等情况，分期安排，逐步改造成雨污分流体制，充分发挥现有设施的能力。新的镇区规划均采用雨污分流制。根据“十三五”全国城镇污水垃圾处141、理设施建设规划（建制镇部分）编制工作要求文件要求，规划各建制镇污水管网建设向周边农村延伸 1 公里。（2）管道定线和平面布置管道定线：在平面布置图上确定污水管道的位置和走向。管道平面布置：包括全部支管、干管、主干管、泵站、出水口的具体位置和大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）65资料。定线顺序：主干管、干管、支管。a.遵循的主要原则：应尽可能地在管网较短和埋深较小的情况下，让最大区域的污水能自流排出；b.考虑因素：地形、排水体制、污水厂和出水口位置，水文地质条件，道路宽度，地下管网等等。主干管的布置a.地形平坦或略有坡度，主干管一般平行于等高线布置，在地势较低处，沿河岸边142、铺设，以便于收集干管来水；b.地形较陡，主干管可与等高线垂直，这样布置主干管坡度较大，但可设置为数不多的跌水井，而使干管的水力条件得到改善；c.避开地质条件差的地区；d.总干管的走向取决于污水厂和出水口位置；干管的布置a.尽量设在地势较低处，以便支管排水；b.地形平坦或略有坡度，干管与等高线垂直（减小埋深）；c.地形较陡，干管与等高线平行（减少跌水井数量）；d.一般沿街道布置，通常设置在污水量较大、地下管网较少、地势较低一侧的人行道、绿化带下，并与街道平行。支管的平面布置除取决于地形外，还需考虑街坊的建筑特征，并便于用户的接管排水，一般有三种形式：a.底边式街坊狭长，面积较小或地形倾斜，街区内143、污水采用集中出水方式时，只管铺设在服务街区较低侧的地下；b.围坊式大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）66也称周边式，街区面积较大且地形平坦时，宜在街区四周的街道下铺设支管；c.穿坊式街坊内部建筑规划已经确定，或街坊内部管道自成体系时，支管可穿越街坊布置。管道在街道上的布置a.从建筑红线到道路中心线管网的布置的顺序一般是：电力电缆电信电缆煤气管道热力管道给水管道污水管道雨水管道。b.矛盾处理原则：新建让已建的，临时让永久的，小管让大管，压力管让重力流管，可弯让不可弯的，检修次数少的让检修次数多的。c.管网隧道：在繁忙街道，可以把各种管道集中安置在隧道中；雨水管道可以与隧道144、平行铺设。4.3.4 污水管道设计污水管道设计污水管道应按不满流计算，按相应充满度计算；管道最大设计流速：金属管道为 10m/s，非金属管道为 5m/s；管道最小设计流速：在设计充满度下为 0.6m/s；压力管道的设计流速宜采用 0.71.5m/s；管道基础应依据地质埋设在冰冻线以下 0.15m，有保温或水温很高的管道，管底在冰冻线以上的距离可以加大，其数值应根据该地区或条件相似地区的经验确定；管顶最小覆土厚度在车行道下，不宜小于 0.7m；冰冻层内无保温措施的生活污水管道、工业废水管道管底可埋设在冰冻线以下 0.15m，有保温或水温很高的管道，管底在冰冻线以上的距离可以加大，其数值应根据该地145、区或条件相似地区的经验确定。2、污水管道水力计算、污水管道水力计算管道设计流速采用曼宁公式计算：式中：V流速（m/s）；R水力半径（m）；I水力坡度；n粗糙系数。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）67管道流量计算公式：式中：Q流量（m3/s）；过水断面面积（m2）；R水力半径（m）；I水力坡度；n粗糙系数。（1）设计充满度）设计充满度设计充满度（h/D）指设计流量下，管道内的有效水深和管径的比值。h/D=1时，满流，h/D1 时，非满流。污水管网设计采用非满流。最大设计充满度参照室外排水设计规范GB50014-2006（2014 版）、规定，详见表 4-3。表表 4-3146、管道最大设计充满度管道最大设计充满度管径（管径（mm）最大设计充满度最大设计充满度2003000.603504500.705009000.7510000.75备注：对于明渠流：设计规范规定，设计超高不小于 0.2m。为了预留一定的过水能力，防止水量变化的冲击，为未预见水量的增长留有余地，便于管道维护管理，本次规划选择最大设计充满度。（2）设计流速）设计流速在保证管道内不发生淤积的流速，与污水中所含杂质有关，我国根据实验结果和运行经验确定最小流速为 0.6m/s；在保证管道不被冲刷破坏的流速与管道材料有关，金属管道最大流速为 10m/s，非金属管道的最大流速为 5m/s。通过计算，结合村庄的地形147、同类地区的工程经验及农村地区泥沙量大的现状，本规划建议铺设管网的管径主要为 DN500、DN300、DN200mm。3、检查井设计、检查井设计按照室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014 版），在管道交汇处、转弯处、管道坡度改变处、跌水处以及直线管段上相隔一定距离设置检查井，检查井的最大间距标准见表 4-4。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）68表表 4-4检查井的最大间距检查井的最大间距管径或暗渠净高（管径或暗渠净高（mm）最大间距（最大间距（m）污水管道污水管道雨水（河流）管道雨水（河流）管道20040030405007005060800100070148、8011001500901001500,且20001001202000可适当增大本为规划管道为 DN200DN500mm 管道，所以采用直线段污水管道每隔30m、50m 设置检查井 1 座，检查井采用700mm 盖板式砖砌污水检查井（雨篦子栅距0.5cm）。检查井位于路面时，井盖与路面平，检查井位于绿化带或其他高于防洪水位的地面时，应高于现状地面 0.2m，位于河滩地等现状标高低于防洪水位的检查井盖，应将井筒加高至洪水位以上 0.2m。检查井井底基础应与管道基础同时浇筑。井室砌筑时应同时安装爬梯。检查井接入圆管的管口与井内壁齐平，雨季砌检查井，井身应一次砌起。4.3.5 排水管材选用排水管材选149、用1、污水管材选择原则（1）排水管材必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压、外部负载包括土壤的重量（静荷载）以及车辆行驶所造成的荷载（动荷载）。当自流管道发生淤塞时，也可能引起内部水压，因此自流排水管道也要适当考虑内压力。（2）排水管材应具有耐冲刷、耐磨损和抗腐蚀的性能，以免在污水或地下水的侵蚀作用下遭到损坏。（3）排水管不允许渗漏，以防止污水渗出或地下水渗入。（4）排水管的内壁应整齐光滑，使水流阻力尽量减小。（5）排水管宜就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，以尽量降低灌渠的造价及运输费用。2、污水管材的类型（1）钢筋混凝土管（PCP）。钢筋混凝土管制作方便、工艺成熟、造价低150、，大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）69在排水管道中应用广泛，但抗渗性能差、管节短、接口多、重量大、搬运不便等。钢筋混凝土管口径一般在 300mm 以上，长度在 1m3m。其接口形式有承插式、企口式和平口式。企口式钢筋混凝土排水管是经悬辊工艺生产制造成型，并采用“q”型或“楔”型橡胶密封圈密封的柔性接口管材，具有管壁厚，混凝土强度高，抗压荷载大等优点，应用于市政重力流排水工程是比较经济合适的。（2）玻璃钢夹砂管（FRP）。玻璃钢夹砂管是以树脂为基体材料，玻璃纤维及其制品为增强材料，石英砂为填充材料而制成的新型复合材料。它以其优异的耐腐蚀性能、水力性特点、轻质高强、输送流151、量大、安装方便、工期短和综合投资低等优点,成为化工行业及排水工程的最佳选择。玻璃钢夹砂管重量轻、管节长、运输安装方便、内阻小、耐腐蚀性强、抗渗好，使用寿命可达 50 年以上，但价格略高。随着加工成本的不断降低，国内外已广泛使用，是一种很有发展前途的管材。（3）塑料管材。主要有 HDPE 双壁波纹管以及 PPR 模压管等。排水用 HDPE双壁波纹管材是以聚乙烯树脂为主要原料，加入适量助剂，经挤出成型，适用于建筑物室外排水和市政排污用的新型管材。具有重量轻、排水阻力小、抗压强度高、耐腐蚀、柔韧性好、施工方便、对管道基础要求低等优点，是取代铸铁管和水泥砼管的理想材料。寿命一般可达 50 年以上，目前152、国内外已经广泛应用。为了保证污水管道在不同的流量条件下均能满足最低流速要求，并且尽量降低管道纵向坡度，减少管道埋深，根据地形特点、已建污水管网的使用情况以及污水管网工程的具体要求，从技术、经济、市场供应及国家、省市有关行业政策等因素考虑，经过对各种不同污水管材进行静力学、水力学、经济学以及管理维护等方面的比选，本次规划建议污水管材选用：HDPE 双壁波纹管。本次规划近期实施 16 个村庄的污水管网建设工程，总长度 32km，其中DN200 的收集管 19.7km，DN300 的收集管 8.8km，DN500 的收集管 3.5km。远期实施的60个集中式治理村庄的污水管网建设工程，总长度97.0153、km，其中DN200的收集管 59.1km，DN300 的收集管 35.9km，DN500 的收集管 2km。其中远期的31 个可集中也可分散的村庄污水管网总长度 45.5km，其中 DN200 的收集管27.8km，DN300 的收集管 17.8km。本次规划各村配套管网长度及材质见表 4-5，规划期管网工程统计表见表4-6。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）70表表4-5规划各村配套管网长度及材质规划各村配套管网长度及材质规划期序号乡镇行政村规划管材规划管长（km）规划年度DN200 DN300DN500近期（2020-2025）1新荣镇畔沟HDPE 双壁波纹管1.154、5/20212堡子湾乡得胜HDPE 双壁波纹管0/120213西村乡东村HDPE 双壁波纹管1/20214花园屯乡镇川堡HDPE 双壁波纹管11/20225花园屯乡前井HDPE 双壁波纹管21.5/20226花园屯乡 花园屯村HDPE 双壁波纹管1.5/220227堡子湾乡堡子湾HDPE 双壁波纹管1.60.7/20238堡子湾乡胡家窑HDPE 双壁波纹管1.31.1/20239堡子湾乡宏赐HDPE 双壁波纹管1.80.6/202310堡子湾乡拒墙HDPE 双壁波纹管1.20.8/202311古店镇赵家窑HDPE 双壁波纹管0.50.6/202412西村乡户部HDPE 双壁波纹管1/20241155、3西村乡李花庄HDPE 双壁波纹管0.70.5/202414破鲁堡破鲁堡HDPE 双壁波纹管20.70.5202515破鲁堡火石沟HDPE 双壁波纹管20.5/202516郭家窑乡郭家窑HDPE 双壁波纹管1.60.8/2025远期（2026-2035）17新荣镇新荣村HDPE 双壁波纹管11/2026-203518新荣镇光明村HDPE 双壁波纹管211.52026-203519古店镇北羊坊村HDPE 双壁波纹管1.5/2026-203520古店镇窨子沟HDPE 双壁波纹管12.5/2026-203521古店镇北宋庄村HDPE 双壁波纹管1.51/2026-203522古店镇圣水沟村HDPE 156、双壁波纹管10.5/2026-203523古店镇山底村HDPE 双壁波纹管210.52026-203524古店镇孤山村HDPE 双壁波纹管3/2026-203525破鲁堡高向台HDPE 双壁波纹管1.51.5/2026-203526郭家窑乡助马堡HDPE 双壁波纹管1.30.7/2026-2035远期（2026-2035）27花园屯乡黍地沟HDPE 双壁波纹管22/2026-203528西村乡畅家岭HDPE 双壁波纹管0.70.2/2026-203529西村乡鸡窝涧HDPE 双壁波纹管0.6/2026-203530西村乡谢家场HDPE 双壁波纹管1.00.6/2026-203531西村乡智家堡157、HDPE 双壁波纹管0.80.5/2026-203532西村乡镇虏HDPE 双壁波纹管10.3/2026-203533西村乡沙河HDPE 双壁波纹管0.60.3/2026-203534堡子湾乡黑土墩HDPE 双壁波纹管0.4/2026-203535堡子湾乡 靳圪塔梁HDPE 双壁波纹管0.40.5/2026-203536堡子湾乡镇羌HDPE 双壁波纹管0.8/2026-203537堡子湾乡草汗窑HDPE 双壁波纹管0.50.3/2026-203538堡子湾乡李三窑HDPE 双壁波纹管1.61.0/2026-203539堡子湾乡凤咀梁HDPE 双壁波纹管1.10.3/2026-203540堡子湾158、乡二道沟HDPE 双壁波纹管0.60.8/2026-203541堡子湾乡杨里窑HDPE 双壁波纹管1.81.4/2026-203542堡子湾乡 磨复其湾HDPE 双壁波纹管0.50/2026-203543堡子湾乡河东窑HDPE 双壁波纹管0.60/2026-2035大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）71表表4-5规划各村配套管网长度及材质规划各村配套管网长度及材质规划期序号乡镇行政村规划管材规划管长（km）规划年度DN200 DN300DN500远期（2026-2035）44堡子湾乡马厂HDPE 双壁波纹管0.60.7/2026-203545新荣镇张布袋沟HDPE 双壁159、波纹管0.30.6/远期46新荣镇前井沟HDPE 双壁波纹管1.20.7/远期47新荣镇下甘沟HDPE 双壁波纹管2.20.7/远期48古店镇北榆涧村HDPE 双壁波纹管01/远期49破鲁堡六墩HDPE 双壁波纹管0.51/远期50破鲁堡水深塘HDPE 双壁波纹管10.5/远期51破鲁堡王屯HDPE 双壁波纹管11/远期52破鲁堡裴家窑HDPE 双壁波纹管10.5/远期53破鲁堡黄土口HDPE 双壁波纹管1.50.6/远期54破鲁堡山前庄HDPE 双壁波纹管11.5/远期55郭家窑乡北温窑HDPE 双壁波纹管0.50.3/远期56郭家窑乡 东张士窑HDPE 双壁波纹管1.40.8/远期57郭家160、窑乡杨家场HDPE 双壁波纹管0.50.4/远期58郭家窑乡元营HDPE 双壁波纹管0.50.3/远期59郭家窑乡二队窑HDPE 双壁波纹管0.80.3/远期60郭家窑乡座堡窑HDPE 双壁波纹管0.40.6/远期61郭家窑乡菜园沟HDPE 双壁波纹管0.40.2/远期62郭家窑乡东胜庄HDPE 双壁波纹管0.71.0/远期63郭家窑乡压窝墩HDPE 双壁波纹管0.80.5/远期64郭家窑乡拒门堡HDPE 双壁波纹管1.10.4/远期65郭家窑乡芦家窑HDPE 双壁波纹管1.20.4/远期66花园屯乡杨窑HDPE 双壁波纹管10.5/远期远期（2026-2035）67花园屯乡苇子湾HDPE 双161、壁波纹管10.5/远期68花园屯乡太平庄HDPE 双壁波纹管10.5/远期69花园屯乡万泉庄HDPE 双壁波纹管0.60.3/远期70花园屯乡 三百户营HDPE 双壁波纹管1/远期71花园屯乡三墩村HDPE 双壁波纹管11/远期72上深涧乡施家洼HDPE 双壁波纹管1/远期73上深涧乡蔡家窑HDPE 双壁波纹管1.51/远期74堡子湾乡扬州窑HDPE 双壁波纹管0.80.4/远期75堡子湾乡马家窑HDPE 双壁波纹管0.80.3/远期表表4-6本次规划期内污水管网工程统计表本次规划期内污水管网工程统计表规划期村庄数量（个）规划管材规划管长（km）DN200DN300DN500小计近期（2020162、-2025）16HDPE双壁波纹管20.78.83.532远期（2026-2035）28HDPE双壁波纹管31.418.1251.531HDPE双壁波纹管27.717.8045.5合计75HDPE双壁波纹管79.844.75.5129.0大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）724.4 污水处理工艺污水处理工艺4.4.1 生活污水处理工艺生活污水处理工艺目前生活污水处理工艺种类繁多，基于不同的水处理基础工艺衍生出来多种水处理组合工艺主要有化粪池（污水沤制有机肥）、生物转盘法、MBR 工艺、SBR 工艺、CASS 工艺、A/O 工艺、A2/O 工艺、无动力式生物净化槽（厌氧+163、低负荷好氧法）、生物接触氧化池、污水发酵罐（桶）、氧化塘、人工湿地等多种污水处理工艺。4.4.1.1 生物转盘法生物转盘法1、工艺简介、工艺简介生物转盘法使细菌和菌类的微生物、原生动物一类的微型动物在生物转盘填料载体上生长繁育，形成膜状生物性污泥生物膜。污水经沉淀池初级处理后与生物膜接触，生物膜上的微生物摄取污水中的有机污染物作为营养，使污水得到净化。在气动生物转盘中，微生物代谢所需的溶解氧通过设在生物转盘下侧的曝气管供给。转盘表面覆有空气罩，从曝气管中释放出的压缩空气驱动空气罩使转盘转动，当转盘离开污水时，转盘表面上形成一层薄薄的水层，水层也从空气中吸收溶解氧。污水处理设备主要由盘体、护罩、164、转轴、驱动装置及槽体组成。（1）盘体盘片（盘体）是生物转盘的主要组成部分，是微生物附着的载体，它与生物转盘的处理效率直接相关。（2）护罩护罩采用高强度 FRP 复合材料一体成型，结实耐用，美观大方，并具有防止气味外散的作用。（3）槽体槽体又称氧化槽或接触反应槽，可用钢筋混凝土建成，也可用钢板或塑料板制作。（4）转动轴以及驱动装置转动轴是用来固定盘片并带动其旋转的装置，采用实心钢轴或无缝钢管制大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）73成，两端固定安装在氧化槽两端的支座上。2、工艺流程、工艺流程预处理的废水在经过两级生物转盘后，BOD 得到一定的降解。在后二级的转盘中硝化反应逐165、渐加强，并形成亚硝酸盐和硝酸氮，其后增设淹没式转盘，使其形成厌氧状态，在这里产生反硝化反应，使氮以气态形式逸出，达到脱氮的目的。为了截留处理水中的脱落生物膜，其后设二次沉淀池。工艺流程图如图 4-4。图图 4-4生物转盘法工艺流程图生物转盘法工艺流程图3、工艺特点、工艺特点（1）能耗低，管理方便；（2）产泥量少，固液分离效果好（1kgBOD5产泥量约为 0.25kg，含水率9596%）；（3）脱落的生物膜比活性污泥法易沉淀，不会发生堵塞现象，净化效果好（如 34 级串联，BOD5去除率一般可达 9095%）；（4）可用来处理浓度高的有机废水（进水 BOD5达 1000mg/L）；（5）废水与盘166、片上生物膜的接触时间比滤池长，可忍受负荷的突变；（6）耗电量少（无曝气和污泥回流装置）（去除 1kgBOD5 耗电量约为0.7kWh）；（7）生物膜培养时间短（一般 710 天即可完成）。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）744.4.1.2MBR 工艺工艺1、工艺简介、工艺简介MBR 污水处理设备的核心部件是膜生物反应器（MBR），它是膜分离技术与生物技术有机结合的新型废水处理技术。污水进入 MBR 系统。A 区为厌氧区，放置填料，并与活性污泥进行充分接触。O 区为好氧区，放置膜组器，使用 PVDF 膜将活性污泥和大分子有机物质截留住，省掉二沉池。活性污泥浓度因此大大提167、高，水力停留时间（HRT）和污泥停留时间（SRT）可以分别控制，而难降解的物质在反应器中不断反应、降解。进一步处理之后，被处理水可以达标排放或回用。此外，输送到 MBR 系统中的空气也是处理过程中非常重要的一部分，它可以促进反应器中流体的循环流动，提高活性污泥的降解效率，还可以使中空纤维膜膜丝之间发生相互摩擦，清洁膜组件。2、工艺流程、工艺流程MBR 工艺流程图如图 4-5。图图 4-5MBR 工艺流程示意图工艺流程示意图3、工艺特点、工艺特点（1）紧凑，体积小，占地面积小，地埋式结构，可移动，便于绿化且无蚊蝇滋生；（2）有机污染物去除率高，出水水质稳定；（3）操作简单，施工方便，无需特殊维护168、，设备自我保护性好；（4）处理水质好，达到排放标准要求；（5）一体化设备可根据原水水质进行灵活配置，使该设备具有广泛的适用大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）75性。4.4.1.3SBR 工艺工艺1、工艺简介、工艺简介SBR是序批式活性污泥法的简称，是一种按间歇曝气方式来运行的活性污泥污水处理技术。它的主要特征是在运行上的有序和间歇操作，SBR技术的核心是SBR反应池，该池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一池，无污泥回流系统。尤其适用于间歇排放和流量变化较大的场合。SBR工作过程是：在较短的时间内把污水加入到反应器中，并在反应器充满水后开始曝气，污水里的有机物通过生物169、降解达到排故要求后停止曝气，沉淀一定时间将上清液排出。上述过程可概括为：短时间进水一-曝气反应一沉淀一短时间排水一进入下一个工作周期，也可称为进水阶段一加入底物、反应阶段一底物降解、沉淀阶段-固液分离、排水阶段排上清液和待机阶段-活性恢复五个阶段。运行时可根据不同微生物的生长特点、废水的特性和要达到的处理目标，采用非限制曝气、半限制曝气和限制曝气方式进水。通过控制进水阶段的环境，就实现了在反应器不变的情况下完成多种处理功能。而连续流中由于各构筑物和水泵的大小规格已定，改变反应时间和反应条件是困难的。2、工艺流程、工艺流程国内常见的SBR工艺流程如图4-6所示：图图 4-6.1SBR 工艺流程图170、工艺流程图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）76图图 4-6.2SBR 反应池结构示意图反应池结构示意图3、技术特点、技术特点（1）工艺流程简单，占地面积小，投资较低；运行费用较低（2）理想沉淀、效果好；（3）生态多样化、提高难降解废水效果好，对污泥膨胀有抑制作用；（4）除磷脱氮效果好，无需投放化学药品，出水水质稳定；4.4.1.4CASS 工艺工艺1、工艺简介、工艺简介CASS（Cyclic-Activated-Sludge-System）工艺是近年来国际公认的处理生活污水及工业废水的先进工艺。其基本结构是：在序批式活性污泥法的基础上，反应池沿池长方向设计为两部分，前171、部为生物选择区也称预反应区，后部为主反应区，其主反应区后部安装了可升降的自动撇水装置。整个工艺的曝气、沉淀、排水等过程在同一池子内周期循环运行，省去了常规活性污泥法的二沉池和污泥回流系统；同时可连续进水，间断排水。CASS工艺是将序批式活性污泥法的反直池沿长度方向分为两部分，前部为生物选择区也称预反应区，后部为主反应区+在主反应区后部安装了可升降的滗水装置，实现了连续进水间歇排水的周期循环运行，集曝气沉淀、排水于一体。CASS工艺是一个好氧/缺氧/厌氧交替运行的过程，具有一定脱氮除磷效果，废水以推流方式运行，而各反应区则以完全混合的形式运行以实现同步硝化反硝化和生物除磷。2、工艺流程、工艺流程172、国内常见的CASS工艺流程如图4-7所示：大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）77图图 4-7CASS 工艺流程图工艺流程图3、技术特点、技术特点（1）工艺流程简单，占地面积小，投资较低；运行灵活，抗冲击能力强；（2）生化反应推动力大；沉淀效果好；不易发生污泥膨胀；剩余污泥量小，性质稳定除磷效率难以提高；（3）微生物种群之间的复杂关系有待研究 CASS 系统的微生物种群结构与常规活性污泥法不同；（4）生物脱氮效率难以提高主要体现在硝化反应难以进行完全和反硝化反应不彻底两方面；（5）适用范围广，自动化程度高，对自控系统可靠性能要求高；（6）进水阀门/启闭机及曝气阀门频繁开启173、，质量要求较高；（7）对节能、免维护现代新型磁悬浮风机使用环境不能满足。4.4.1.5A/O 工艺工艺1、工艺简介、工艺简介污水由化粪池收集后，进入污水处理站的格栅井，去除颗粒杂物后，进入调节池（若是新型的三格化粪池，第三格不含大型颗粒物，可以省去调节池和格栅井，直接从化粪池取水。）进行均质均量，再经液位控制仪传递信号，由提升泵送至 A 级生物接触氧化池，进行酸化水解和硝化反硝化，降低有机物浓度，去除部分氨氮，然后入流 O 级生物接触氧化池进行好氧生化反应，在此绝大部分有机污染物通过生物氧化、吸附得以降解，出水自流至二沉池进行固液分离后，沉淀池上清液流入消毒池，经投加氯片接触溶解，杀灭水中有害174、菌种后达标外排。由格栅截留下的杂物定期装入小车倾倒至垃圾场，二沉池中的污泥部分回流至 A 级生物处理池，另一部分污泥至污泥池进行污泥消化后定期抽吸外运，污泥池上清液回流至调节池再处理。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）782、工艺流程、工艺流程工艺流程见图 4-8。图图 4-8.1A/O 生物接触氧化法工艺流程图生物接触氧化法工艺流程图图图 4-8.2A/O 生物接触氧化法一体化设备示意图生物接触氧化法一体化设备示意图3、技术特点、技术特点 具有良好的去除污水中的有机物和较好的脱氮功能；具有较好的耐冲击负荷能力，以适应水质、水量变化的特点；调节池内设预曝气，可降低污水中175、有机物浓度，又可防止调节池污水悬浮杂质的沉淀，不至腐化发臭，大大改善了周围的环境；采用污泥前置回流硝解工艺，大大降低污泥的生成量；采用新型填料，挂膜快，寿命长，处理见效快；充分考虑二次污染产生的可能性，将其影响降低至最低程度；采用集中控制、自动化运行，易于管理维修，提高系统可靠性、稳定性；系统处理设施全部设置在地表以下，不占地表面积，利于防冻。可以实现处理和回用一体化，利用污水处理过程，合理选配水生或半水生及湿生植物，建造生态景观，美化生活环境。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）794.4.1.6A2/O 工艺工艺1、工艺简介、工艺简介A2/O 工艺是是厌氧-缺氧-好氧176、生物脱氮除磷工艺的简称。A2/O 工艺处理效率一般能达到：BOD5和 SS 为 90%95%，总氮为 70%以上，磷为 90%左右，一般适用于要求脱氮除磷的大中型城市污水厂。在好氧段，硝化细菌将入流中的氨氮及有机氮氨化成的氨氮，通过生物硝化作用，转化成硝酸盐；在缺氧段，反硝化细菌将内回流带入的硝酸盐通过生物反硝化作用，转化成氮气逸入到大气中，从而达到脱氮的目的；在厌氧段，聚磷菌释放磷，并吸收低级脂肪酸等易降解的有机物；而在好氧段，聚磷菌超量吸收磷，并通过剩余污泥的排放，将磷除去。A2/O 工艺的基建费和运行费均高于普通活性污泥法，运行管理要求高，所以对目前我国国情来说，当处理后的污水排入封闭性177、水体或缓流水体引起富营养化，从而影响给水水源时，才采用该工艺。2、工艺流程、工艺流程A2/O 工艺流程见图 4-9。图图 4-9A2/O 工艺工艺流程图流程图3、工艺特点、工艺特点（1）污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击负荷。（2）污泥沉降性能好。（3）厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）80（4）脱氮效果受混合液回流比大小的影响，除磷效果则受回流污泥中夹带DO和硝酸态氧的影响，因而脱氮除磷效率不可能很高。（5）在同时脱氧除磷去除有机物的工艺中，该工艺流程最为简178、单，总的水力停留时间也少于同类其他工艺。（6）在厌氧缺氧好氧交替运行下，丝状菌不会大量繁殖，SVI一般小于100，不会发生污泥膨胀。（7）污泥中磷含量高，一般为 2.5以上，污泥渗出液需化学除磷；污泥内回流量大，能耗较高；（8）反应池容积比A/O脱氮工艺还要大；（9）用于中小型污水厂费用偏高；（10）传统 A2/O 工艺出水只能达到一级 B 标准。4.4.1.7 无动力式生物净化槽工艺无动力式生物净化槽工艺1、工艺简介、工艺简介污水经过集中收集后，首先进入格栅井，对污水中悬浮物进行去除，经过格栅处理后水中的粗粒、不溶性 COD、SS 等大大降低，栅渣通过人工定期清理外运安全处理。农村生活污水处179、理剩余污泥以就地农业利用为主。经过格栅的污水进入调节池。通过调节池的设置，能充分平衡水质、水量，使污水能比较均匀进入后续处理单元，提高整个系统的抗冲击性能，减少处理单元的设计规模，有利于降低运行成本和水质波动带来的影响。经过调节池的污水进入无动力式生物净化槽进行处理。无动力式生物净化槽以混合流膨胀床厌氧生物滤池为核心，开创了厌氧生物技术应用于生活污水等低浓度有机污水处理与回用的成功实践范例。由于厌氧技术不需要外来能源，几乎无运行费用，不用人员值守，不需要化学药剂，不需要管理用房，操作维护方面十分便利。无动力式生物净化槽采用一体化结构，主要由厌氧和好氧技术单元组成，其中厌氧单元为核心，是去除污染180、物的主要功能区。厌氧单元采用新型厌氧反应器混合流膨胀床厌氧滤池，选用新型悬浮型生物填料作为微生物载体，具有无堵塞、易固膜、生物量大、便于传质和微生物新陈代谢、寿命长等特点。通过厌氧单元，污水中大部分有机物得到去除，有机大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）81物浓度大大降低。同时由于厌氧独特的代谢机理，未直接去除的有机物经水解、酸化后可生化性得到显著提高。低浓度、可生化性好的污水进入最终处理环节好氧单元，使得好氧代谢更加容易进行，代谢更加完全、彻底。厌氧生物滤池采用立体结构的填料，填料中从内到外形成不同层级的微生态分布，有利于厌氧过程中微生物的串联代谢过程系统可以有效去除氨181、氮。好氧在厌氧处理的基础上，采用跌水曝气技术，利用污水水流的高程落差，在污水落溅过程中得以充氧，由于经过厌氧处理的污水中污染物浓度低，可生化性好，对于溶解氧的需求水平相应较低，跌水曝气基本能够满足好氧处理对溶解氧的需求，使好氧微生物代谢分解有机污染物。2、工艺流程、工艺流程无动力式生物净化槽工艺流程见图 4-10。调节池图图 4-10无动力式生物净化槽工艺流程图无动力式生物净化槽工艺流程图3、技术优势、技术优势无动力要求、无运行费用压力、免值守维护。主要以厌氧为主，克服了活性污泥法污泥易膨胀、运行管理复杂等问题。本工艺采用混合流膨胀床厌氧生物滤池，有效解决了厌氧系统对低浓度有机污水启动难、处理182、效率不高的问题。跌水曝气，相当于将厌氧和好氧处理过程相串联的流程，硝化反应彻底，具有节约投资、节省能耗、污泥产量少、出水水质好、运行稳定性好等一系列的优点。能适应水质水量在极大范围内波动，以及四个月之内断流、停水等极端现大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）82象，很容易恢复运行。该系统设备均为密封单元，水处理过程中产生的有味、难闻气体采用风洞除臭系统，土地吸附处理，保证系统运行安全，无异味，无空气二次污染。若排水回用时需要消毒处理，可灵活安装自动式投药系统。标准化设备，净水菌种均已装填，只需连接好进出水管，即接即用，不需要配套管理用房，免值守维护，结构简单，实施方便。设备183、主体采用玻璃钢材质，该材料具有很高的机械强度和抗腐蚀能力；附属管道、螺丝螺母采用不锈钢材料。4.4.1.8 生物接触氧化池生物接触氧化池1、工艺简介、工艺简介用于分散型生活污水或者类似生活污水的处理。生物接触氧化池是生物膜法的一种，在华北地区应用最多。该技术是在池体中填充填料，污水浸没全部填料，氧气、污水和填料三相接触过程中，通过填料上附着生长的生物膜去除行水中的悬浮物、有机物、氨、总氨等污染物的种好氧生物技术。2、工艺流程、工艺流程内循环直流式接触氧化池结构示意图见图 4-11。图图 4-11 内循环直流式接触氧化池结构示意图内循环直流式接触氧化池结构示意图3、工艺特点、工艺特点（1）结构简184、单，占地面积小；操作简便、较活性污泥法的动力消耗少。（2）污泥产生量少，无污泥回流，无污泥膨胀；（3）生物膜内微生物量稳定，生物相丰富，对水质、水量波动的适应性强；大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）834.4.1.9 人工湿地人工湿地人工湿地是由人工建造和控制运行的与沼泽地类似的地面，将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中，主要利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术。人工湿地可分表面流、潜流（水平潜流和垂直流）人工湿地。1、表面流人工湿地、表面流人工湿地表面流人工湿地与地表185、漫流土地处理系统非常相似，不同的是:(1)在表面流湿地系统中，四周筑有一定高度的围墙，维持一定的水层厚度(一般为 1030cm)；(2)湿地中种植挺水型植物(如芦苇等)。向湿地表面布水，水流在湿地表面前进，在流动过程中，与土壤、植物及植物根部的生物膜接触，通过物理、化学以及生物反应，污水得到净化，并在终端流出。图 4-12 表面流人工湿地2、潜流式人工湿地、潜流式人工湿地潜流湿地是以亲水植物为表面绿化物，以砂石土壤为填料，让水自然渗透过滤的人工湿地。污水在湿地床的内部流动，一方面可以充分利用填料表面生长的生物膜、丰富的根系及表层土和填料截流等的作用，以提高其处理效果和处理能力；另一方面由于水流186、在地表以下流动，具有保温性能好、处理效果受气候影响小、卫生条件较好的特点。这种工艺利用了植物根系的输氧作用，对有机物和重金属等去除效果好。潜流式人工湿地的形式分为水平流潜流式人工湿地和垂直流潜流式人工湿地。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）84（1）水平流潜流式人工湿地）水平流潜流式人工湿地水平潜流人工湿地中，水流由唯一的进水口（可能是多个并行的进水口）进入湿地系统。进入系统的水呈横向流动，然后由集水管道收集，排出湿地系统。图 4-13水平潜流人工湿地系统垂直流潜流式人工湿地垂直流潜流式人工湿地在垂直潜流系统中，污水由表面纵向流至床底，在纵向流的过程中污水依次经过不同的187、介质层，达到净化的目的。垂直流潜流式湿地具有完整的布水系统和集水系统，其优点是占地面积较其它形式湿地小，处理效率高，整个系统可以完全建在地下，地上可以建成绿地和配合景观规划使用。图 4-14垂直流人工湿地系统大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）85表表 4-7农村生活污水处理工艺对比表农村生活污水处理工艺对比表序号序号工艺名称工艺名称工艺特点工艺特点机械操作机械操作难度难度管理专管理专业度业度干扰因干扰因素素1生物转盘法电耗低，产泥量少，生物膜培养时间短，出水水质稳定，BOD5去除率高，可达 90%95%，选址对地质状况要求较低。易低少2MBR工艺占地面积小，出水水质稳定188、，一体化设备可根据原水水质进行灵活配置。易中少3SBR工艺占地面积小，运行费用低，出水稳定易易少4A/O生物接触氧化法工艺脱氮效果较好，耐冲击力较好处理系统为地埋式的，建造生态景观，美化环境。难中中5A2/O 工艺污染物去除效率高，运行稳定，脱氮除磷效率不是很高，运行费用较高，经济条件较好的村庄。难中多6CASS 工艺工艺流程简单，占地面积小，除磷效率一般难高多7无动力式生物净化槽工艺运行费用低，采用以厌氧为主的工艺，产泥量少，结构简单，实施方便，一般适用与住户较少，对水质要求较低的村庄。中低少8生物接触氧化池受场地限制较小，灵活多变，适用于分散式生活污水处理。易低少9人工湿地处理效果好、氮磷189、去除能力强，运转维护管理方便、工程基建和运转费用低以及对负荷变化适应能力强易低中大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）864.4.2 户厕改造方式户厕改造方式4.4.2.1 户厕改造基本要求户厕改造基本要求（1）厕屋卫生。厕屋整体结构完整，室内清洁、无粪便暴露，基本无臭、无蝇。（2）粪便无公害化。通过厌氧发酵、沉淀分层处理后等无公害化处理后，通过堆肥等方式，就地就近用于庭院绿化和农田灌溉等。4.4.2.2 户厕改造原则户厕改造原则（1）农村户厕建设应当坚持“卫生、经济、适用、环保”的原则，倡导厕所入室，推广粪肥利用。（2）农村移民搬迁、危房改造、宅基地审批等以及其他涉及新、190、改建农户住宅时，农村户厕应当与住房建造同步规划、审批和建造以及验收。（3）户厕建设方式应当根据当地的自然环境、经济发展状况、村镇建设规划、居民生活习惯情况等，科学合理选型。（4）户厕建设应当避开水源及其他水体，避免对水体造成污染。（5）厕屋室内面积1.2m2，高度适宜，并有防蝇设施，地面经硬化处理。根据地理气候，考虑设置门、窗（纱窗）、照明以及通风设置，方便舒适如厕。（6）建筑材料、预制型产品和厕具产品应当坚固、耐用、结构安全，有利于卫生清洁与节能环保，经材质检测和卫生评价符合技术要求；冲水便器要选用节水型便器。4.4.2.3 户厕改造工艺户厕改造工艺目前常见的无公害化厕所主要包括三格式化粪池191、三联式沼气池、双瓮漏斗式、具有完成上下水道水冲式厕所、生物处理方式、四格式、沼气池式厕所等。根据新荣区特点以及经济发展情况，本规划农村户厕改造推荐使用三格式化粪池厕所、双瓮漏斗式厕所和水冲式厕所。（一）、三格式化粪池厕所（一）、三格式化粪池厕所1、化粪池建造基本要求。（1）化粪池容积1.5m，深度1200mm。部分地区可增加化粪池埋深或地上添加覆盖保温层，确保池内储存的粪液不会冻结。三格化粪池的第一池容积大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）870.5m；总容积应保证至少间隔 2 个月清掏一次第三池粪液。（2）三格化粪池建造可采用砖混砌筑、混凝土捣制，或选用预制型产品。（192、3）过粪管、进粪管、排气管可采用内径 100mm 的聚氯乙烯塑料管。（4）安装过粪管宜采用倒 L 型，前池低后池高；两个过粪管交错安装。2.便器安装。(1)可安装在第一池上方，也可通过进粪管穿墙到室外通入第一池。(2)独立式厕所的便器须安装在第一池上方，进粪管垂直设置，避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。图图 4-12三格式户厕（附建式）示意图三格式户厕（附建式）示意图图图 4-13三格式户厕（独立式）示意图三格式户厕（独立式）示意图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）88（二）、双瓮漏斗式厕所（二）、双瓮漏斗式厕所1.瓮型化粪池建造基本要求。(1)每个瓮形化粪池的容积0193、.5m，深度1500mm。在北方地区应考虑采取防冻保温措施，如适当增加埋深，瓮体加脖增高等。(2)施工时瓮底必须夯实，防止瓮体相对倾斜或下沉损坏过粪管。(3)瓮型化粪池可选用预制型产品。(4)过粪管、进粪管、排气管可采用内径 100mm 的聚氯乙烯塑料管。(5)安装过粪管宜采用倒 L 型，前瓮低后瓮高。(6)可在双瓮的基础上增加一个瓮体，形成三瓮化粪池。2.便器安装。(1)可直接安装于前瓮上方，或通过进粪管穿墙到室外重入前瓮。(2)独立式厕所的便器必须安装前统上方，进粪管垂直设置，避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。图图 4-14双瓮式户厕（独立式）示意图双瓮式户厕（独立式）示意图大同市新荣区194、农村生活污水治理专项规划（2020-2035）89（三）、水冲式厕所（三）、水冲式厕所1.接入完整下水道系统。前端是水冲式户厕，农户住宅的粪便和生活污水通过化粪井，接入后端的市政排污管网，统一排入城市污水处理系统。2.接入小型粪污集中处理系统。前端是水冲式厕所，农户住宅的粪便和生活污水通过化粪井(池)接入后端的村污水管道，统一排入小型粪污集中处理系统。图图 4-15水冲式户厕示意图水冲式户厕示意图表表 4-8卫生改厕工艺运行管理情况对比卫生改厕工艺运行管理情况对比序号序号工艺名工艺名称称工艺特点工艺特点机械操机械操作难度作难度管理专管理专业度业度干扰干扰因素因素设计出水设计出水达标情况达标情况195、1三格式化粪池厕所占地面积较大，第一格收集粪便，第二格密闭发酵，第三格储粪。易中少厌氧发酵无公害处理，熟化后后，近用于庭院绿化和农田灌溉2双瓮漏斗式厕所占地面积较小，第一格收集粪便，储存 40 天左右；后翁储粪。易低少厌氧发酵无公害处理，熟化后后，近用于庭院绿化和农田灌溉3水冲式厕所占地面积小，用水量较大，污粪产生量大，要求建有集中污水处理设施。易高高污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A级标准大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）904.4.3 本次规划拟选工艺本次规划拟选工艺4.4.3.1 污水处理工艺选择原则污水处理工艺选择原则农村生活污水处理站工艺的选196、择与大型污水处理厂工艺选择不同，除了满足污水处理厂的处理效果、节省运行成本和工程投资外，更应该结合当地的建设条件和要求，选择切实可行且经济合理的处理工艺方案。还应遵循以下几点原则：1、符合国家现行的排放标准或地方标准；2、在保证设计工艺要求的基础上，优化组合，保证污水处理系统安全，可靠地运行；3、采用先进、成熟、可靠的污水处理设备，性能稳定可靠的工艺系统，使污水处理工程易操作、易管理、易维修；4、动力设备采用先进设备，保证能长期平稳运行；5、综合村庄具体的场地条件，设计时考虑设备和构筑物的平面布置及其合理的高程分布，同时考虑采用处理效率高的设备，因地制宜，接管优先，尽量减少占地面积；6、充分考197、虑农村污水总水量小、时段水量变化大、水质变化小、污水收集困难等特点，选择切实可行的处理工艺方案，实现污水达标排放和回用。4.4.3.2 进水水质进水水质（1）农村生活污水水质）农村生活污水水质由于新荣区各乡镇和村庄经济发展水平有一定差异性，居民生活方式不一致，所以新荣区农村生活污水水质参考山西省地方标准农村生活污水处理技术指南（DB 14/T 727-2013）。表表4-9农村生活污水水质参考值农村生活污水水质参考值单位：mg/L（凡注明者除外）序号主要指标污水类型灰水含有黑水的生活污水1pH59（无量纲）59（无量纲）2化学需氧量（COD）1003002004503悬浮物（SS）502001198、002504氨（NH3-N）154030555总氮（N）205040856总磷（P）2546.5大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）91（2）生活污水接入管网排放标准）生活污水接入管网排放标准规划进入污水管网的生活污水必须都排入城市污水管网，经污水处理厂处理达标后排放。并入污水处理站的各排污村庄必须严格执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ 343-2010）A 级标准，以保护污水管道和污水处理厂的正常运转以及污泥的处置。生活污废水必须经过化粪池、隔油池等设备进行预处理后方可排入城市污水管网，预处理设施必须定期清淤、维护以确保其处理效果。表表 4-10污水排入城镇下水道水质199、标准污水排入城镇下水道水质标准A 级标准级标准序号项目标准值1pH6.59.52化学需氧量（CODcr）/（mg/L）5003生化需氧量（BOD5）/（mg/L）3504悬浮物（SS）/（mg/L）4005动植物油/（mg/L）1006溶解性固体/（mg/L）16007氨氮（NH3-N）/（mg/L）458总氮（以 N 计）/（mg/L）709总磷（以 P 计）/（mg/L）84.4.3.3 出水水质出水水质农村生活污水排放标准要根据受纳水体规划功能或中水回用途径来确定，具体执行标准要符合当地环保部门出据的文件要求。（1）城镇污水处理厂排放标准城镇污水处理厂排放标准新荣区污水厂设计出水水质中 200、CODCr、NH3-N、TP 三项指标执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类水质标准；其余指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）排放一级 A 标准。表表 4-11城镇污水处理厂排放标城镇污水处理厂排放标准准序号项目执行标准标准值（mg/L）1化学需氧量（CODcr）/（mg/L）地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准402氨氮（NH3-N）/（mg/L）23总磷（以 P 计）/（mg/L）0.4（湖库 0.2）4生化需氧量（BOD5）/（mg/L）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）排放一级 A 标准105悬浮物（201、SS）/（mg/L）106总氮（以 N 计）/（mg/L）15大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）92（2）农村生活污水处理设施水污染物排放标准）农村生活污水处理设施水污染物排放标准出水排入 GB 3838 规定的地表水、类功能水域（划定饮用水水源保护区除外）时，或排入湖泊、水库等封闭或半封闭水域时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）一级标准。出水排入 GB 3838 规定的地表水类、类功能水域时，当设施规模大于100m3/d（不含）时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）一级标准，当设施规模小于 10202、0m3/d（不含）时执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）二级标准；出水排入排入环境功能未明确水体时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）三级标准。农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）见表 4-12。表表 4-12.1基本控制项目最高允许排放浓度基本控制项目最高允许排放浓度序号基本控制项目一级标准值二级标准值三级标准1pH692化学需氧量（CODcr）/（mg/L）5060803悬浮物（SS）/（mg/L）2030504氨氮（NH3-N）/（mg/L）5（8）8（15）15（20）备注：括号外数值为203、水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标，表表 4-12.2选择控制项目最高允许排放浓度选择控制项目最高允许排放浓度序号选择控制项目一级标准值二级标准值三级标准1总氮（以 N 计）/（mg/L）2030/2总磷（以 P 计）/（mg/L）1.53/3动植物油3510（3）农村生活污水处理设施出水资源化利用）农村生活污水处理设施出水资源化利用本次规划农村生活污水处理设施排放的污水本着资源化利用的原则，结合本区域水资源短缺现状，要求污水处理后全部资源化，农村生活污水处理设施出水回用于农田灌溉时，执行农田灌溉用水水质（GB5084-2005）；农村生活污水处理设施出水回用于绿化，道路清204、扫、消防时，执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）。农田灌溉用水水质（GB5084-2005）见表 4-13，城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）见表4-14。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）93表表 4-13农田灌溉用水水质（农田灌溉用水水质（GB5084-2005）基本控制项目及水质指标最大限值）基本控制项目及水质指标最大限值序号项目一级标准值二级标准值三级标准水作旱作蔬菜1生化需氧量（BOD5）/（mg/L）6010040a，15b2化学需氧量（CODcr）/（mg/L）150200100a，60b3205、悬浮物（SS）/（mg/L）8010060a，15b4阴离子表面活性剂/（mg/L）5855水温/356pH（无量纲）5.58.57全盐量/（mg/L）1000c（非盐碱地地区），2000c（盐碱地地区）8氯化物/（mg/L）3509硫化物/（mg/L）110总汞/（mg/L）0.00111镉/（mg/L）0.0112总砷/（mg/L）0.050.10.0513铬（六价）/（mg/L）0.114铅/（mg/L）0.215粪大肠菌群数（个/L）40000400020000a，1000b16蛔虫卵数（个/L）2a加工、烹调及去皮蔬菜b生食类、瓜类和草本水果c具有一定的水利灌排设施，能保证一定的排水206、和地下水径流条件的地区，或有一定淡水资源能满足冲洗土体中盐分的地区，农田灌溉水质全盐量指标可以适当放宽。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）94表表 4-14城市污水再生利用城市污水再生利用 城市杂用水水质（城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）序号项目冲厕道路清扫、消防用水城市绿化车辆冲洗建筑施工1pH（无量纲）6.09.02色度303嗅无不快感4浊度/NTU510105205溶解性总固体/（mg/L）1500150010001000-6生化需氧量（BOD5）/（mg/L）10152010157氨氮/（mg/L）10102010208阴离子表面活性剂/（mg/207、L）1.01.01.00.51.09铁/（mg/L）0.3-0.3-10锰/（mg/L）0.1-0.1-11溶解氧/（mg/L）1.012总余氯/（mg/L）接触 30min 后1.0，管网末端0.213总大肠菌群/（个/L）34.4.3.4 污水预处理污水预处理农家乐、农家院等农村餐饮服务点、民宿等需要配备隔油池（器），对污水进行预处理，确保排水水质达到国家相关规范控制指标，并应定期对预处理设施进行清淤维护，规范排污口建设。4.4.3.5 工艺选择工艺选择综上分析，本次规划结合新荣区农村地区社会经济、人口分布、水环境功能以及设计要求等因素，根据实际、统筹兼顾、因地制宜，优先推荐“A2/O 工208、艺”、“SBR 一体化设备”和“生物接触氧化池”等污水处理工艺。对于水量较大、邻河村庄，对水质要求较严格的村庄选择“A2/O 工艺”等处理工艺；对于一般村庄，且拟选处理站周边农田较多，灌溉便利的拟选用“SBR一体化设备”和“生物接触氧化池”等污水处理工艺。对于人口较分散、规模较小的村庄主要污水治理工作为卫生改厕，灰水就地就近资源化利用，达到黑水不渗漏、灰水不乱排的要求。农村户厕建议选用双瓮漏斗式厕所或三格式化粪池厕所，管网、处理设施完善的情况下可选用水冲厕。远期同步考虑污水设施提标改造成。本次新荣区农村生活污水专项规划近期和远期工程汇总表见表4-15。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（20209、20-2035）95表表 4-15新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表序号序号乡镇乡镇行政村行政村处理方式处理方式处理工艺处理工艺处理站处理站位置位置管材管材排放去向排放去向排放标准排放标准实施年度实施年度1新荣镇鲁家沟纳管接入城市污水处理厂，A2O+絮凝沉淀/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2005）旱地灌溉用水20192新荣镇安乐庄集中式三级沉淀村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2005）旱地灌溉用水20193新荣镇畔沟纳管接入城市污水处理厂，A2O+絮凝沉淀/HDPE 双壁波纹管区污水处理厂210、CODCr、NH3-N、TP 三项指标执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类水质标准；其余指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）排放一级 A 标准20214新荣镇新荣村纳管接入城市污水处理厂，A2O+絮凝沉淀/HDPE 双壁波纹管区污水处理厂2026-20355新荣镇光明村纳管接入城市污水处理厂，A2O+絮凝沉淀/HDPE 双壁波纹管区污水处理厂2026-20356新荣镇张布袋沟集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2005）旱地灌溉用水远期7新荣镇前井211、沟集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2006）旱地灌溉用水远期8新荣镇下甘沟集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2007）旱地灌溉用水远期9古店镇古店村集中式A/O村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2008）旱地灌溉用水201910古店镇马站村纳管接入城市污水处理厂，A2O+絮凝沉淀/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2009）旱地灌溉212、用水201911古店镇赵家窑集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2010）旱地灌溉用水202412古店镇窨子沟集中式SBR/生物接触氧化池村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2011）旱地灌溉用水2026-203513古店镇北宋庄村集中式SBR/生物接触氧化池村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2012）旱地灌溉用水2026-203514古店镇圣水沟村集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2013）旱地灌溉用水2026-203515古店213、镇山底村集中式SBR/生物接触氧化池，联片整治村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2014）旱地灌溉用水2026-203516古店镇北羊坊村纳管接入山底村污水处理站，SBR/生物接触氧化池/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2015）旱地灌溉用水2026-203517古店镇孤山村纳管接入山底村污水处理站，SBR/生物接触氧化池/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2016）旱地灌溉用水2026-203518古店镇北榆涧村集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东南HDPE 双壁波214、纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2017）旱地灌溉用水远期19破鲁堡八墩集中式三级沉淀村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2018）旱地灌溉用水201920破鲁堡破鲁堡集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2019）旱地灌溉用水202521破鲁堡火石沟集中式SBR村北HDPE 双壁波灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2020）旱地灌溉用水2025大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）96表表 4-15新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表序号序号乡215、镇乡镇行政村行政村处理方式处理方式处理工艺处理工艺处理站处理站位置位置管材管材排放去向排放去向排放标准排放标准实施年度实施年度纹管22破鲁堡高向台纳管接入吴施窑村污水处理站，SBR/生物接触氧化池/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2022）旱地灌溉用水2026-203523破鲁堡六墩集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2023）旱地灌溉用水远期24破鲁堡水深塘集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田216、灌溉水质标准（GB5084-2024）旱地灌溉用水远期25破鲁堡王屯集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2025）旱地灌溉用水远期26破鲁堡裴家窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2026）旱地灌溉用水远期27破鲁堡黄土口集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2027）旱地灌溉用水远期28破鲁堡山前217、庄集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2028）旱地灌溉用水远期29郭家窑乡郭家窑集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2029）旱地灌溉用水202530郭家窑乡助马堡集中式SBR/生物接触氧化池村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2030）旱地灌溉用水2026-203531郭家窑乡北温窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-218、2031）旱地灌溉用水远期32郭家窑乡东张士窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村西HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2032）旱地灌溉用水远期33郭家窑乡杨家场集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2034）旱地灌溉用水远期34郭家窑乡元营集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2035）旱地灌溉用水远期35郭家窑乡二队窑集中式或分散式219、SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2036）旱地灌溉用水远期36郭家窑乡座堡窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2037）旱地灌溉用水远期37郭家窑乡菜园沟集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村西南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2038）旱地灌溉用水远期38郭家窑乡东胜庄集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村220、东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2039）旱地灌溉用水远期39郭家窑乡压窝墩集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2040）旱地灌溉用水远期40郭家窑乡拒门堡集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2041）旱地灌溉用水远期41郭家窑乡芦家窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB508221、4-2042）旱地灌溉用水远期大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）97表表 4-15新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表序号序号乡镇乡镇行政村行政村处理方式处理方式处理工艺处理工艺处理站处理站位置位置管材管材排放去向排放去向排放标准排放标准实施年度实施年度42花园屯乡花园屯村集中式A2O，联片整治村西HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2043）旱地灌溉用水202243花园屯乡镇川堡集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2044）旱地灌溉用水202244花园屯乡前井纳管接222、入花园屯村污水处理站联片整治，A2O/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2045）旱地灌溉用水202245花园屯乡黍地沟纳管接入青羊岭村污水处理站，SBR/生物接触氧化池/HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2047）旱地灌溉用水2026-203546花园屯乡杨窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村西北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2048）旱地灌溉用水远期47花园屯乡苇子湾集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、223、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2050）旱地灌溉用水远期48花园屯乡太平庄集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村西北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2051）旱地灌溉用水远期49花园屯乡万泉庄集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2052）旱地灌溉用水远期50花园屯乡三百户营集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2054）旱地灌溉用224、水远期51花园屯乡三墩村集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村西南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2055）旱地灌溉用水远期52西村乡户部集中式SBR村东北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2056）旱地灌溉用水202453西村乡李花庄集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2057）旱地灌溉用水202454西村乡畅家岭集中式SBR/生物接触氧化池村西北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2061）旱地灌溉用水2026-203555西村乡鸡225、窝涧集中式SBR/生物接触氧化池村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2063）旱地灌溉用水2026-203556西村乡东村集中式SBR/生物接触氧化池村西南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2064）旱地灌溉用水2026-203557西村乡谢家场集中式SBR/生物接触氧化池村北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2065）旱地灌溉用水2026-203558西村乡智家堡集中式SBR/生物接触氧化池村东北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2066）旱地灌溉用水2026-203559西村226、乡镇虏集中式SBR/生物接触氧化池村东北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2067）旱地灌溉用水2026-203560西村乡沙河集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2068）旱地灌溉用水2026-203561上深涧乡刘安窑集中式三级沉淀村北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2069）旱地灌溉用水201962上深涧乡施家洼集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境村南HDPE 双壁波灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2070）旱地灌溉用水远期大同市新荣227、区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）98表表 4-15新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表新荣区农村生活污水专项规划工程汇总表序号序号乡镇乡镇行政村行政村处理方式处理方式处理工艺处理工艺处理站处理站位置位置管材管材排放去向排放去向排放标准排放标准实施年度实施年度监管纹管63上深涧乡蔡家窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2071）旱地灌溉用水远期64堡子湾乡得胜集中式A2O村西北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2072）旱地灌溉用水202165堡子湾乡228、胡家窑集中式A2O村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2073）旱地灌溉用水202366堡子湾乡宏赐集中式A2O村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2074）旱地灌溉用水202367堡子湾乡拒墙集中式A2O村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2075）旱地灌溉用水202368堡子湾乡堡子湾集中式SBR村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2076）旱地灌溉用水202369堡子湾乡黑土墩集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB508229、4-2077）旱地灌溉用水2026-203570堡子湾乡靳圪塔梁集中式SBR/生物接触氧化池村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2079）旱地灌溉用水2026-203571堡子湾乡镇羌集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2081）旱地灌溉用水2026-203572堡子湾乡草汗窑集中式SBR/生物接触氧化池村西HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2082）旱地灌溉用水2026-203573堡子湾乡李三窑集中式SBR/生物接触氧化池村西HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（230、GB5084-2083）旱地灌溉用水2026-203574堡子湾乡凤咀梁集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2084）旱地灌溉用水2026-203575堡子湾乡二道沟集中式SBR/生物接触氧化池村南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2085）旱地灌溉用水2026-203576堡子湾乡杨里窑集中式SBR/生物接触氧化池村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2087）旱地灌溉用水2026-203577堡子湾乡磨复其湾集中式SBR/生物接触氧化池村北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉231、水质标准（GB5084-2088）旱地灌溉用水2026-203578堡子湾乡河东窑集中式SBR/生物接触氧化池村西南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2089）旱地灌溉用水2026-203579堡子湾乡马厂集中式SBR/生物接触氧化池村东南HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2090）旱地灌溉用水2026-203580堡子湾乡扬州窑集中式或分散式SBR/生物接触氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东北HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2093）旱地灌溉用水远期81堡子湾乡马家窑集中式或分散式SBR/生物接触232、氧化池；就地就近资源化利用，加强环境监管村东HDPE 双壁波纹管灌溉、绿化农田灌溉水质标准（GB5084-2095）旱地灌溉用水远期大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）994.5 污水资源化利用规划污水资源化利用规划农村生活污水治理后，不仅节约水资源，还将改善居住环境卫生，提高人民的健康水平。本规划实施后，全区农村生活污水处理站尾水资源量达94.5万m3/a，水质稳定，是一种丰富的潜在水资源，极具利用价值。可依据各村庄所处区域气候特征、污水排放特点、污水排放量、收集量、回用去向等，因地制宜选择合适的处理工艺和处理规模，对其产生的生活污水进行处理，并设计科学合理的中水回用途233、径，保证出水不会对全区地表水环境质量产生影响。4.5.1 生活污水综合利用方式生活污水综合利用方式1、农田灌溉新荣区农田水利设计均较为完善，故各村生活污水处理站站址尽可能利用农田周边荒地，处理设施出水口直接与农田水利设施相接，或通过极少量的明渠即可与农田水利设施相接，保障处理设施出水可以进入农田水利设施，用于农田灌溉；非农灌期处理后的中水也可以进入农田水利系统，经自然蒸发，不会对区域地表水环境造成新的污染。2、湿地景观建设人工湿地，不仅利于人工湿地的生态功能处理污水的同时注重对湿地的营造，还可以充分发挥它的生态效益、社会效益和经济效益。一个在景观和生态上完美结合的人工湿地生态系统在净化了水质的234、同时，还形成自然的生态系统，给人们提供了良好的绿色空间和生活环境，污水处理设施出水水质执行城市污水再生利用-景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）标准。（1）生态功能与环境治理功能相结合充分考虑污水综合利用要求，采用不同的前期处理系统+人工湿地（景观）工艺，合理配置一个具有高效净水功能的协调稳定的复层混交立体动植物生态群落。（2）观赏功能与水环境治理功能相结合充分考虑污水处理系统构成动植物物种的观赏功能和污水治理功能。选择适合新荣区生长的不同高度和颜色、季相变化的灌木与草本植物、挺水植物等，这大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）100样既能保持系统的生态完整性235、，带来良好的净水效果，又能产生生机盎然的景观美。（3）景观功能与休闲娱乐功能相结合在设计时除了注重景观功能，还需考虑其休闲娱乐功能。将乡村文化、乡土元素融入景观设计理念，配置清水平台及步道、石桌石凳、园亭等娱乐设施，营造人文、景观与休憩娱乐相统一的环境，使污水处理工程成为农村居民和旅游者休憩的场地，既实现污水净化又获得景观效应，增加拟治理村庄乡村旅游景点，美化村庄环境。3、畜禽养殖场地面冲洗新荣区部分村庄建有畜禽养殖厂，平时冲洗养殖厂场地使用自来水或从附近水源拉水，用水量大，且费用高，本规划实施后，处理达标后的中水，可以用于养殖场地冲洗，既节省了水资源，又降低了养殖户成本。养殖厂产生污水又经过236、污水收集管网流至污水处理设施，实现水处理循环使用。4、污泥资源化利用规划污水处理设施产生的污泥、沼液及沼渣等可作为农肥施用，在当地环境容量范围内，就地消纳为主，实现资源化利用，禁止随意丢弃堆放，避免二次污染。4.5.2 生活污水综合利用方案生活污水综合利用方案污水处理站是目前农村集中处理污水的主要方式之一。据实地勘察，项目拟治理村庄农田水利设施较为完善，所以本规划确定项目处理后的中水，农灌期大部分用于农田灌溉；剩余部分可用于村庄内植被绿化用水和畜禽养殖户养殖场场地冲洗，出水水质达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准的，也可以用于道路、绿化洒水，全部可以综合利用；237、非农灌期沿河村庄建设湿地景观公园，处理后的水排入湿地公园，作为景观用水不外排，非沿河村庄用于道路洒水、景观用水和畜禽养殖冲洗用水等，不会对区域地表水体造成影响。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1014.6 固体废物处置固体废物处置4.6.1 污泥处置原则污泥处置原则（1）污泥处理处置应遵循源头削减和全过程控制原则，加强对有毒有害物质的源头控制。（2）按照减量化、稳定化、无公害化、资源化的原则，鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济的目的。4.6.2 污泥资源化利用规划污泥资源化利用规划4238、.6.2.1 污泥资源化利用思路污泥资源化利用思路随着农村生活污水处理设施的建设与运行，污泥的产生量也随之增加，将污泥有效的回收再利用，是新荣区对污泥处置的基本思路。目前新荣区污泥处置的方式主要有填埋和土地利用的方式，填埋是污泥经脱水后选择适宜的地方，就近进行填埋；土地利用方式是污泥经过厌氧消化、好氧发酵等无公害化处理后，还用于农田或提供给城市园林、绿化和苗圃使用；新荣区远期考虑一进步将污泥制作建筑材料，实现污泥利用资源最大化。4.6.2.2 污泥处置方式污泥处置方式污泥处理处置包括处理与处置两个阶段：处理主要是指对污泥进行稳定化、减量化和无公害化处理的过程，主要工艺为污泥脱水、厌氧消化、好氧239、发酵、污泥热干化、石灰稳定、深度脱水等；处置是指对处理后污泥进行消纳的过程。考虑到新荣区实际情况，规划近期各乡镇污水处理站污泥近期采用填埋的和土地利用方式。污泥经脱水后选择适宜的地方，就近进行填埋；或污泥经过厌氧消化、好氧发酵等无公害化处理后，还用于农田或提供给城市园林、绿化和苗圃使用；远期由新荣区政府相关部门统一考虑处理。4.6.2.3 污泥资源化利用方案污泥资源化利用方案根据城镇污水处理厂污泥处置 分类（GB23484-2009）中城市污水处理厂污泥处置方式的分类，污泥资源化利用方案主要为污泥土地利用、污泥建筑材料利用等。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）102表表240、 4-16农村生活污水污泥资源化利用方案农村生活污水污泥资源化利用方案序号序号分类分类范围范围备注备注1污泥土地利用农用农用肥料、农田土壤改良材料土地改良盐碱地、沙化地和废弃矿场的土壤改良材料园林绿化造林、育苗和园林绿化等的基质或肥料2污泥建筑材料利用制水泥添加料制水泥的部分原料或添加料制 砖制砖的部分原料制轻质骨料制轻质骨料(陶粒等)的部分原料制其他建筑材料制生化纤维板等其他建筑材料的部分原料（1）土地利用污泥经过厌氧消化、好氧发酵等稳定化及无公害化处理后，进行土地利用。污泥土地利用主要包括三个方面：污泥园林绿化，用来种植草皮及树木以达到防蚀保土和改善环境的作用；污泥土地改良，作为盐碱地、沙241、化地和废弃矿场的土壤改良材料；农用，用作农业肥料、农业土壤改良材料。在条件许可的情况下，相比于污泥其他处置方式，土地利用是比较经济可行的途径之一。结合新荣区实际情况，将污泥作为有机肥料、园林与公路绿化和林地等途径进行土地利用时，是对污泥资源化利用最直接的方式，且经济效益较为明显。污泥产品在进行土地利用时，必须进行严格监控，整个利用区建立严密的使用、管理、监测和监控体系，密切关注区域内的土壤、地下水、地表水、农作物等相关因子的状态和变化，并根据发生的变化做出相应的调整。（2）污泥焚烧与协同处置技术焚烧是利用污泥中丰富的生物能发热，使污泥达到最大程度的减容，减容率最大可达到 95左右。污泥焚烧处置242、是一个彻底的无机化处理过程。焚烧过程中，其有机物被完全氧化，所有的病菌病原体被彻底杀灭，有毒有害的有机残余物被热氧化分解，尤其适用于污染严重的污泥（例如重金属含量或化学污染物超标的工业污泥）。焚烧灰可用作生产水泥的原料，使重金属被固定在混凝土中，避免其重新进入环境；由于已经完全矿化，可以直接进入垃圾填埋场进行填埋。污泥焚烧的优点是适应性较强、反应时间短、占地面积小、残渣量少、达到了完全灭菌的目的。该法的缺点是工艺复杂，一次性投资大；设备数量多，操作管理复杂，能耗高，运行管理费亦高，焚烧过程产生飞灰、炉渣和烟气等难以处理的物质，且存在潜在的“二噁英”污染，需要进行尾气处理。大同市新荣区农村生活污243、水治理专项规划（2020-2035）103一般在下列情况下，可以考虑采用焚烧工艺：当污泥不符合卫生要求，有毒物质含量高，不能为农副业利用；污泥自身的燃烧热值高，可以自燃并利用燃烧热量发电；与城市垃圾混合焚烧并利用燃烧热量发电。（3）制作建材污泥中除了有机物外还含有 2030%的无机物，主要是 Si、Fe、Al 和 Ca 等。因此即使污泥焚烧去除了有机物，无机物仍以焚烧灰的形式存在。如何充分利用污泥中的有机物和无机物作为建材利用是一种经济有效的资源化方法。污泥可用于制作陶粒、制砖和制水泥。4.7 验收移交验收移交农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，项目244、实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一打包、不存在运维移交环节的，各地应因地制宜进行管理。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）104第五章第五章设施运行管理设施运行管理5.1 运维管理运维管理切实加强维护管理，确保农村生活污水处理设施正常有效运行。积极探索自我管理和购买服务，因村制宜选择专业公司市场化管理、村民组织自行管理、职能部门牵头管理等多种类型。建立农村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进出水量和水质，并分村建立档案。5.1.1 运维管理要245、求运维管理要求（1）建立健全管理组织架构。按照设施运维管理目标，健全管理架构，落实各级管理职责，结合本地实际情况，探索建立以区级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，见图 5-1。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）105图图 5-1五位一体运维管理框架图五位一体运维管理框架图（2）合理确定设施运维方式。根据新荣区实际情况、生活污水处理设施技术工艺和分布情况等，确定设施运维分区范围和管理方式。对城镇建成区周边的村庄，建议采用城乡一体化运维方式；对距离城市较远且布局集中的246、村庄，建议采用第三方运维机构，按片区托管或总承包的方式开展运维管理服务；对所处地区偏远、布局分散、运维技术水平要求不高的村庄，建议采用自行运维方式。运维管理的设施应包括处理设施和配套管网系统，不宜拆分管理。（3）规范设施运维服务。参与农村生活污水处理设施运维的专业服务机构，应具备相应的专业服务能力。通过信息化手段提高运维管理效率和管理水平。也可采用用农户参与的新方式。接户井以内的户内管网宜由农户负责。接户井及以外的户外管网系统和处理设施宜由运维服务机构负责。分散处理的农村且经济条件较好的，单户分散式污水处理设施运维宜由农户负责，并接受运维服务机构的指导服务。建立设施维护管理制度。按照农村生活污247、水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）要求，对农村生活污水管道及附属物做定期检修排查，定期清理处理设施且做好运维记录。受益主受益主大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）106定期对乡镇、村庄和农户等参与污水处理设施运维的人员开展技术管理培训，提高规范化水平。（4）完善建设和运维机制。坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。明确农村生活污水处理设施产权归属和运行维护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的运行维护管理机制。鼓励有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度，提高农户自觉参248、与的积极性。（5）制定运维管理评价与考核体系。从出水达标率、设施正常运行情况、吨水运行成本等方面评价农村生活污水处理设施运行维护情况。评价结果可作为运维管理部门对运维机构服务质量考核依据之一。5.1.2 运行管理体系运行管理体系为了保障本次规划区域内的生活污水处理系统的有效运行，可建立起区、镇（乡）、村三级管理体系或市场化服务体系等。（一）三级管理体系（1）大同市生态环境局新荣区分局、区农业农村局、区住建局负责农村污水处理设施建设的设计规划、施工监管、技术指导以及监督管理；负责生活污水处理经费的使用和管理。（2）新荣区每个乡镇应该成立基层生活污水处理系统机构，每个乡镇生活污水处理系统队伍不少于249、 2 人。乡镇负责生活污水处理系统队伍建设和污水处理站的日常维护管理。对村（居）民委员会生活污水处理工作的指导、协调、检查、考核；负责乡镇内有关生活污水处理设施的建设；生活污水处理设施、设备的维修、保养。（3）村（居）民委员会负责管理生活污水处理设施，每个建设污水处理设施的行政村可培训一名农村生活污水设施管护员。做好对村（居）民的宣传引导和监督工作。（二）市场化管理体系农村生活污水治理采用“整体委托外包”方式，通过公开招标逐年确定环保企业进行委托服务管理，建立第三方负责的专业化服务体系。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1075.2 环境监督环境监督（1）建立农村生活污250、水监测制度，加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测。区无监测能力的可以委托有资质的单位开展监测工作。建立和完善管理台账，掌握区域农村生活污水处理设施分布和运行情况。（2）结合地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，制定并执行新荣区农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法。并根据绩效考核结果给予差别化奖补。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）108第六章第六章工程估算与资金筹措工程估算与资金筹措6.1 估算依据估算依据（1）市政工程投资估算编制办法（2007 年）；（2）山西省建设工程计价依据（2018 年）；（3）山西省建筑安装工程概算定额（251、2003 年）；（4）山西省工程建设其他费用标准（2009 年）；（5）山西省建筑工程费用定额及相应估算指标；（6）山西省建设工程预算定额；（7）农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）（8）国家重点工程有关投资估算标准等。6.2 主要建设工程内容主要建设工程内容根据新荣区实际情况，管道选材全部为 HDPE 双壁波纹管；近期规划范围内的村庄污水处理方式主要分为集中式处理和分散式处理，规划集中式处理工艺为 A2/O、SBR 工艺和生物接触氧化池等；铺设管道管径主要有 DN200DN500，检查井采用700mm 盖板式砖砌污水检查井（雨篦子栅距0.5cm）。污水集中收集处理后的252、上清液回用于农田、绿化等，实现污水资源化利用，产生的少量废渣进入无害化厕所的处理。6.3 投资估算投资估算本次新荣区农村生活污水专项规划共实施治理工程 75 个村庄总投资为7883.16 万元。其中近期规划治理的 16 个村庄投资 2525.99 万元；远期纳管和集中式治理的 28 个村庄投资 3182.78 万元，拟集中式治理的 31 个村庄投资 2174.39万元。新荣区农村生活污水治理规划近期（2020-2025）工程投资估算见表 6-1；远期（2026-2035）纳管和集中式处理村庄工程投资估算见表 6-2；远期（2026-2035）大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-20253、35）109拟集中式处理村庄工程投资估算见表 6-3，新荣区污水规划投资估算汇总表见表6-4。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）110表表 6-1新荣区农村生活污水治理规划近期（新荣区农村生活污水治理规划近期（2020-2025）工程投资估算表）工程投资估算表年度年度乡镇乡镇行政村行政村 污水处理设施规模（污水处理设施规模（m3/d）污水处污水处理工艺理工艺单价单价(万万元元/m3)投资估算投资估算（万元）（万元）配配套套管管网网配套检查井（个）配套检查井（个）单价单价（元（元/个）个）投资估算（万元）投资估算（万元）总投资（万元）总投资（万元）DN200（km）单价（254、元单价（元/m)DN300（km）单价单价（元（元/m)DN500单价单价（元（元/m)投资估投资估算（万算（万元）元）2020-2021新荣镇畔沟纳入城市管网/1.5279/312/41.855040002061.85堡子湾乡 得胜堡180A2O1.0180/1620622040008250西村乡东村50SBR0.9451.0279/27.933400013.286.1小计180/2252.5/1/131.755103400028397.952022花园屯乡前井入花园屯管网/22791.53120/102.6117400046.8149.4花园屯村170A2O1.01701.5279/262255、0165.8590400036371.85镇川堡15SBR0.913.5127913120/59.167400026.899.4小计185/183.54.5/2.5/2/327.55274/4000620.652023堡子湾乡胡家窑130A2O1.01301.32791.1312/70.5980400032232.59宏赐130A2O1.01301.82790.6312/68.9480400032230.94拒墙140A2O1.01401.22790.8312/58.4467400026.8225.24堡子湾125SBR0.9112.51.62790.7312/66.4877400030.82256、09.78小计525/512.55.9/3.2/264.45304/4000898.552024古店镇赵家窑5SBR0.94.50.52790.6312/32.6737400014.851.97西村乡户部10SBR0.9912790/27.934400013.650.5李花庄50SBR0.9450.72790.5312/35.134040001696.13小计65/58.52.2/1.1/95.7111/4000198.62025破鲁堡破鲁堡35SBR0.931.522790.73120.5620108.64100400040180.14火石沟10SBR0.91022790.5312/71.4257、84400033.6115郭家窑乡 郭家窑15SBR0.913.51.62790.8312/69.680400032115.1小计60/555.6/2/0.5/249.64264/410.24合计合计1015/1034.520.7/8.8/3.5/1069.091056/422.42525.99大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）111表表 6-2新荣区农村生活污水治理规划远期（新荣区农村生活污水治理规划远期（2026-2035）纳管和集中式处理村庄工程投资估算表）纳管和集中式处理村庄工程投资估算表年度年度乡镇乡镇行政村行政村污水处理设施规模（污水处理设施规模（m3/d）258、污水处理工艺污水处理工艺单价单价(万元万元/m3)投资估投资估算（万算（万元）元）配配套套管管网网配套检查配套检查井（个）井（个）单价单价（元（元/个）个）投资估算（万元）投资估算（万元）总投资总投资（万元）（万元）DN200（km）单价单价（元元/m)DN300（km）单价单价（元（元/m)DN500单价单价（元（元/m)投资估算投资估算（万元）（万元）2026-2035新荣镇新荣村/远期纳管/12791312/59.1067400026.785.77光明村/远期纳管/227913121.5620180.00130400052.0232.00小计/327923121.5620239.1019259、7400078.7317.77古店镇窨子沟15SBR/生活接触氧化池0.913.512792.5312/105.90117400046.7166.07北宋庄村20SBR/生活接触氧化池0.9181.52791312/73.0583400033.3124.38圣水沟村35SBR/生活接触氧化池0.931.512790.5312/43.5050400020.095.00北羊坊村/SBR/生活接触氧化池/1.5279/41.8550400020.061.85山底村130SBR/生活接触氧化池0.9117227913120.5620118.00110400044.0279.00孤山村/SBR/生活接触260、氧化池/3279/83.70100400040.0123.70小计200/1801027953120.5620466.005104000204.0850.00破鲁堡高向台25SBR/生活接触氧化池0.922.51.52791.5/88.65100400039.7151.15小计25/22.51.52791.5/88.65100400039.7151.15郭家窑乡助马堡15SBR/生活接触氧化池0.913.51.32790.7312/58.1167400026.798.28小计15/13.51.32790.7312/58.1167400026.798.28花园屯乡黍地沟25SBR/生活接触氧化池261、0.922.522792312/118.20133400053.3194.03小计25/22.522792312/118.20133400053.3194.03西村乡畅家岭25SBR/生活接触氧化池0.922.50.72790.2312/25.773040001260.27鸡窝涧40SBR/生活接触氧化池0.9360.6279/16.742040008.060.74谢家场60SBR/生活接触氧化池0.9541.02790.6312/46.6253400021.2121.82智家堡45SBR/生活接触氧化池0.940.50.82790.5312/37.9243400017.295.85镇虏50S262、BR/生活接触氧化池0.94512790.3312/37.2643400017.299.69沙河70SBR/生活接触氧化池0.9630.62790.3312/26.1030400012.0101.10小计340/3065.02791.9312/198.78230400092.0592.34堡子湾乡黑土墩15SBR/生活接触氧化池0.913.50.4279/11.161340005.229.89大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）112年度年度乡镇乡镇行政村行政村污水处理设施规模（污水处理设施规模（m3/d）污水处理工艺污水处理工艺单价单价(万元万元/m3)投资估投资估算（263、万算（万元）元）配配套套管管网网配套检查配套检查井（个）井（个）单价单价（元（元/个）个）投资估算（万元）投资估算（万元）总投资总投资（万元）（万元）DN200（km）单价单价（元元/m)DN300（km）单价单价（元（元/m)DN500单价单价（元（元/m)投资估算投资估算（万元）（万元）靳圪塔梁20SBR/生活接触氧化池0.9180.42790.5312/26.7630400012.056.76镇羌35SBR/生活接触氧化池0.931.50.8279/22.3227400010.864.59草汗窑40SBR/生活接触氧化池0.9360.52790.3312/23.3127400010.87264、0.11李三窑60SBR/生活接触氧化池0.9541,62791.0312/75.8487400034.8164.64凤咀梁55SBR/生活接触氧化池0.949.51.12790.3312/40.0547400018.8108.35二道沟40SBR/生活接触氧化池0.9360.62790.8312/41.7047400018.896.5杨里窑105SBR/生活接触氧化池0.994.51.82791.4312/93.9107400042.8231.2磨复其湾60SBR/生活接触氧化池0.9540.5279/13.951740006.874.75河东窑65SBR/生活接触氧化池0.958.50.6265、279/16.742040008.083.24马厂65SBR/生活接触氧化池0.958.50.62790.7312/38.5843400017.2114.28小计560/5048.42794.1312/404.3146540001861094.31合计合计1165/100829.4/17.2/2/1564.781592/6103182.78备注：该表为远期纳管和集中式处理的28个村庄投资估算表。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）113表表 6-3新荣区农村生活污水治理规划远期（新荣区农村生活污水治理规划远期（2026-2035）拟集中式处理村庄工程投资估算表）拟集中式处266、理村庄工程投资估算表年度年度乡镇乡镇行政村行政村污水处理设施规模（污水处理设施规模（m3/d）污水处理工艺污水处理工艺单价单价(万元万元/m3)投资估算投资估算（万元万元）配配套套管管网网配套检查配套检查井（个）井（个）单价单价（元（元/个）个）投资估算（万元）投资估算（万元）总投资总投资（万元）（万元）DN200（km）单价单价（元元/m)DN300（km）单价单价（元（元/m)投资估算（万元投资估算（万元）2026-2035新荣镇张布袋沟5SBR/生活接触氧化池0.94.50.32790.631227.093040001243.59前井沟10SBR/生活接触氧化池0.991.22790.7267、31255.3263400025.289.52下甘沟10SBR/生活接触氧化池0.99.02.22790.731283.2297400038.8131.02小计20SBR/生活接触氧化池0.918.03.72792.0312165.63173400069.2252.83古店镇北榆涧村5SBR/生活接触氧化池0.94.5/131231.233400013.248.9小计5SBR/生活接触氧化池0.94.5/131231.233400013.248.9破鲁堡六墩5SBR/生活接触氧化池0.94.50.5279131245.155040002069.65水深塘5SBR/生活接触氧化池0.94.512268、790.531243.55040002068王屯5SBR/生活接触氧化池0.94.51279131259.167400026.890.4裴家窑10SBR/生活接触氧化池0.99.012790.531243.55040002072.5黄土口10SBR/生活接触氧化池0.99.01.52790.631260.577040002897.57山前庄10SBR/生活接触氧化池0.99.012791.531274.783400033.2116.9小计45SBR/生活接触氧化池0.940.562795.1312326.523704000148515.02郭家窑乡北温窑5SBR/生活接触氧化池0.94.50.269、52790.331223.3127400010.838.61东张士窑10SBR/生活接触氧化池0.99.01.42790.831264.0273400029.2102.22杨家场5SBR/生活接触氧化池0.94.50.52790.431226.433040001242.93元营5SBR/生活接触氧化池0.94.50.52790.331223.3127400010.838.61二队窑10SBR/生活接触氧化池0.99.00.82790.331231.6837400014.855.48座堡窑10SBR/生活接触氧化池0.99.00.42790.631229.8833400013.252.08菜园沟270、10SBR/生活接触氧化池0.99.00.42790.231217.4204000834.4东胜庄10SBR/生活接触氧化池0.99.00.72791.031250.7357400022.882.53压窝墩10SBR/生活接触氧化池0.99.00.82790.531237.9243400017.264.12拒门堡15SBR/生活接触氧化池0.913.51.12790.431243.175040002076.67大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）114年度年度乡镇乡镇行政村行政村污水处理设施规模（污水处理设施规模（m3/d）污水处理工艺污水处理工艺单价单价(万元万元/m3271、)投资估算投资估算（万元万元）配配套套管管网网配套检查配套检查井（个）井（个）单价单价（元（元/个）个）投资估算（万元）投资估算（万元）总投资总投资（万元）（万元）DN200（km）单价单价（元元/m)DN300（km）单价单价（元（元/m)投资估算（万元投资估算（万元）芦家窑10SBR/生活接触氧化池0.99.01.22790.431245.9653400021.276.16小计95SBR/生活接触氧化池0.985.58.32795.2312393.814504000180659.31花园屯乡杨窑5SBR/生活接触氧化池0.94.512790.531243.55040002068苇子湾10S272、BR/生活接触氧化池0.99.012790.531243.55040002072.5太平庄10SBR/生活接触氧化池0.99.012790.531243.55040002072.5万泉庄10SBR/生活接触氧化池0.99.00.62790.331226.13040001247.1三百户营10SBR/生活接触氧化池0.99.012790/27.933400013.250.1三墩村10SBR/生活接触氧化池0.99.01279131259.167400026.894.9小计55SBR/生活接触氧化池0.949.55.62792.8312243.62804000112405.1上深涧乡施家洼5SBR273、/生活接触氧化池0.94.51279/27.933400013.245.6蔡家窑10SBR/生活接触氧化池0.99.01.5279131273.0583400033.2115.25小计15SBR/生活接触氧化池0.913.52.52791312100.95117400046.8161.25堡子湾乡扬州窑15SBR/生活接触氧化池0.913.50.82790.431234.84040001664.3马家窑15SBR/生活接触氧化池0.913.50.82790.331231.6837400014.859.98小计30SBR/生活接触氧化池0.927.01.62790.731266.48774000274、30.8124.28合计合计270/24327.7/17.8/1328.191508/603.22174.39备注：该表为远期拟集中式处理的31个村庄投资估算。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）115表表 6-4新荣区农村生活污水治理规划投资估算汇总表新荣区农村生活污水治理规划投资估算汇总表规划期规划期年度年度乡镇乡镇村庄名称村庄名称数量数量（个）（个）投资估算投资估算（万元）（万元）备注备注近期（2020-2025）2020-2021新荣镇畔沟3397.95堡子湾乡得胜堡村西村乡东村2022花园屯乡花园屯村、前井村、镇川堡村3620.652023堡子湾乡堡子湾村、宏赐275、村、胡家窑村、拒墙村4898.552024西村乡户部村、李花庄村3198.6古店镇赵家窑2025破鲁堡乡破鲁堡村3410.24郭家窑乡火石沟村、郭家窑村小计小计/162525.99远期（2026-2035）2026-2035新荣镇新荣村、光明村2317.77规划远期实施纳管和集中式治理古店镇北羊坊村、窨子沟、北宋庄村、圣水沟村、山底村、孤山村6850.00破鲁堡乡高向台1151.15郭家窑乡助马堡198.28花园屯乡黍地沟1194.03西村乡畅家岭、鸡窝涧、谢家场、智家堡、镇虏、沙河6539.47堡子湾乡黑土墩、靳圪塔梁、镇羌、草汗窑、李三窑、凤咀梁、二道沟、杨里窑、磨复其湾、河东窑、马厂11276、1093.31小计小计283182.78大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）116表表 6-4新荣区农村生活污水治理规划投资估算汇总表新荣区农村生活污水治理规划投资估算汇总表规划期规划期年度年度乡镇乡镇村庄名称村庄名称数量数量（个）（个）投资估算投资估算（万元）（万元）备注备注远期（2026-2035）2026-2035新荣镇张布袋沟、前井沟、下甘沟3252.83古店镇北榆涧村148.9破鲁堡乡六墩、水深塘、王屯、裴家窑、黄土口、山前庄6515.02郭家窑乡北温窑、东张士窑、杨家场、元营、二队窑、座堡窑、菜园沟、东胜庄、压窝墩、拒门堡、芦家窑11659.31花园屯乡杨窑、277、苇子湾、太平庄、万泉庄、三百户营、三墩村6405.1上深涧乡乡施家洼、蔡家窑2161.25堡子湾乡扬州窑、马家窑2124.28小计/312174.39合计合计/7883.16大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1176.4 资金筹措资金筹措1、资金总体情况。根据本规划的运行管理体系，分配具体的建设任务和投资情况，制定建设资金筹措方案和投资计划，运维资金筹措方案与使用计划等。2、采取多元化的经费筹措方式。污水处理厂（站）建设成本费用，需统筹好中央、省、市、区各级专项资金，根据中央环保投资项目储备库建设要求，区编制项目建议书和项目可行性研究报告。采取上下结合、横向统筹的办法，278、打好政策资金“组合拳”。区政府要加大地方财政投入力度，将农村生活污水处理设施建设和运维经费纳入财政预算；积极引导信贷资金和社会资本参与农村生活污水处理设施建设和运营。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）118第七章第七章效益分析效益分析7.1 环境效益分析环境效益分析7.1.1 农村人居环境得到改善农村人居环境得到改善通过新荣区农村生活污水综合利用项目的实施，治理村庄的生活污水得到有效治理，美化了村庄环境，群众的生活环境质量明显改善，使得新荣区农村生活环境整体质量得到明显提高。7.1.2 农村治污能力得以提升农村治污能力得以提升通过实施新荣区农村生活污水治理项目，到 20279、35 年，农村生活污水均合理处置后，平均每年将约有 240 万吨生活污水得到有效处理，预计新增减排能力CODcr 约 580 吨/年、氨氮约 35 吨/年，污染物减排效果比较显著，将极大地改善新荣区周边地表水环境质量状况，大大减轻对周围环境的污染，对保护水资源起到重要作用，具有显著环境效益。7.1.3 有效推进水环境持续改善有效推进水环境持续改善通过新荣区农村生活污水治理项目的实施，调动社会方方面面的力量，让治水成为广大干群的自觉行动，形成全民治水的浓厚氛围。牢固树立科学治水理念，突出抓好污水处理设施建设等各项重点工作，在农村地区因地制宜建设中小型集中式污水处理设施和分散式污水处理设施。集中力280、量治好一片、巩固一片、提升一片，打好治水攻坚战、持久战，不断推进水环境持续改善。7.2 经济效益分析经济效益分析新荣区农村生活污水治理专项规划属于社会环境项目，旨在保护环境，预防水源地污染、保障居民饮水安全，无其他经济效益。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1197.3 社会效益社会效益7.3.1 有利于农村环境管理体制机制不断完善有利于农村环境管理体制机制不断完善通过新荣区农村生活污水综合利用项目实施，将促进新荣区农村生态环境保护工作机制的进一步完善，促进政府管理部门制定有益农村环保的经济政策和投融资政策，进一步创新项目管理方式，建立农村生态环境保护的长效机制。通过试281、点资金支持，带动地方各级财政资金投入，整合相关涉农资金，吸引社会资金投入，在改善农村环境状况的同时，为农民增加收入，降低生产成本创造条件，实现资金效益和环境效益的“双赢”。7.3.2 有利于维持农村社会稳定和持续发展有利于维持农村社会稳定和持续发展通过实施新荣区农村生活污水综合利用项目，农村环保设施将日益完善。农村污染纠纷和日常矛盾减少，农村社会保障体系逐步完善，农民享受的优惠政策逐步得到落实，各项权利得到保障。城乡环境基础设施差距逐步缩小，农民生活质量的到进一步提高，城乡一体化格局进一步形成，促进农村社会环境和谐有序的发展。7.3.3 有助于提高农民生态和环境保护意识有助于提高农民生态和环境282、保护意识同时，通过新荣区农村生活污水综合利用项目的投入和宣传，规范和强化农民生态文明行为、增强民众的环保意识和环保理念，丰富人们的环保知识。污水得到有效处理，周边环境得到极大改善，人民群众安居乐业，极大地增加民众对政府、社会的认可度和信任感，进一步推动农村社会的文明进步，从而推进社会主义新农村的建设。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）120第八章第八章保障措施保障措施8.1 组织保障组织保障为了使农村生活污水防治项目得到顺利实施，按期完成农村生活污水防治任务，应建立以区长为主要负责人的农村生活污水防治组织领导机构，并在区级领导中指定专人负责方案的具体实施工作；同时组建专283、职的管理机构，招聘相关的技术人员，建立健全农村生活污水防治的管理制度，建立并认真落实各级各部门人员的责任，使农村生活污水防治项目有条不紊地进行。区政府是本辖区农村污水治理的工作主体和责任主体，要做好项目落地、资金保障、推进实施等工作，对实施效果负责。各相关部门和乡镇要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本规划的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位、农村生活污水治理工作落地见效。区农业农村局：总体负责本区农村污水处理设施建设项目实施、项目建设、监督监管、考核等组织协调工作。区发改局：负责项目立项工作，积极争取中央预算内投资补助支持。区财政284、局：统筹安排专项资金，加大对农村污水处理设施建设的引导和支持。区住建局：负责建制镇农村污水处理设施建设的设计规划、施工监管、技术指导以及日常管理。区生态环境分局：加强对农村污水垃圾处理设施运行监管，确保处理达标。区自然资源局：保证村镇污水垃圾处理项目土地供应，及时办理用地手续。各乡镇政府：按照属地化管理原则，配合各相关部门具体负责本乡镇各村污水处理设施的规划、修建、监管运行、日常维护工作。其他有关部门：要各负其责，密切配合，形成共同推进农村污水处理设施建设、正常运行的合力。加强部门合作，增强环境监管的协调性、整体性，建立部门间信息共享和协调联动机制。相关部门和乡镇要按照职责分工，积极主动做好工285、作，加强相互间大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）121的沟通联系，建立健全会商协作机制，共同推进农村生活污水治理工作。8.2 政策保障政策保障严格依照规划安排项目，进一步推行和完善项目公示制、工程招投标制、工程监理制和区级报账制等管理制度，并适当简化程序。综合污水防治实施方案、资金来源及用工情况等要向村民公开。督促配套资金落实，加强资金管理，确保项目资金足额用于项目建设。对政府补助资金、群众投工投劳的情况不仅要接受审计，而且要向社会公示，接受群众监督。8.3 施工运行保障施工运行保障方案按照设计或计划工期实施，在施工期间，由区级主管部门、工程监理单位对项目工期、进度定期286、进行监督检查，并及时将检查情况汇报农村生活污水防治领导组。同时在项目实施中，征求、采纳有关部门的合理化建议，并与驻地土地、水利、环保、林业、建设等单位联系，求得他们的积极支持和密切配合，确保农村生活污水防治的各项工程按期完成。8.4 资金保障资金保障（1）将示范项目纳入政府财政预算，确保专项资金到位。设立农村生活污水专项资金，列入年度预算。本项目为生活污水治理项目，是生态环保类项目，建成后能有效改善农村人居环境，提高群众生活质量，为推动建设美丽宜居乡村提供基础，可优先争取环保专项资金，政府资金给予支持。并保证配套资金到位，保证项目资金专款专用。严格执行中央农村环境保护专项资金管理暂行办法和中央287、农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法。（2）加强融资渠道建设，积极筹集资金。（3）加强资金的监管，提高资金的使用率。严格按照国家有关财经纪律，从项目资金的管理、使用、结算等环节加强监督管理，保证资金运行安全和使用效率。充分利用好各类金融机构对农村居民整治的支持政策，争取省国开行、省农发行、省农业银行、省邮政储蓄银行等商业银行的支持力度，借助农信社和村镇银行等金融机构服务“三农”作用，为农村生活污水治理提供金融支持保障。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1228.5 公众参与公众参与在方案设计工程的实施过程中，充分利用电视、报纸、网络和广播等媒介，大力宣传农村288、生活污水治理的紧迫性、重要性，努力形成人人关心、齐抓共管的良好氛围，使治污工作成为全社会的自觉行动，为全面夺取治污工作胜利创造有利环境。充分发挥媒体的宣传和监督作用。要积极宣传国家生态环境保护相关方针政策、法律法规，及时公开农村生活污水的治理情况、项目进展情况，保障村民的知情权、参与权和监督权。公开生态环境执法典型案例，通过案例教育群众，普及生态知识，提高公众保护生态环境的自觉性，依靠公众监督方案设计工程的实施。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）123附件：附件：附件 1新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035 年）说明书一、编制背景一、编制背景为加快推进农村289、人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了农村人居环境整治三年行动方案（中办发20185 号）。该文要求“以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础”。生态环境部、农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知（环土壤2018143 号）文中提出紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。在全面建成小康社会临近收官的时间节点，把改善农村人居环境摆在更加突出的位置，通过三年攻坚，加快推进乡290、村绿色发展，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，梯次推进农村生活污水治理，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理。按照实施乡村振兴战略的总要求，继续强化污染治理、循环利用和生态保护，推进农村人居环境整治。农村生活污水治理是农村人居环境整治工作的重中之重。农村生活污水治理事关如期全面建成小康社会，事关实施乡村振兴战略实现良好开局。按照中央决策部署和省委省政府工作要求，为助力我省农村人居环境改善，山西省农村人居环境整治三年行动实施方案（晋办发201830 号）中提出梯次推进农村生活污水治理，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理291、与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。山西省生态环境厅关于开展农村生活污水治理工作的通知（晋环土壤201920 号）和大同市生态环境局关于转发山西省生态环境厅“关于开展全市农村生活污水治理工作的通知”的通知大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）124（同环发201918 号）等文件要求全面开展全市农村生活污水处理设施调查、编制农村污水治理专项规划、开展农村污水处理设施建设、强化农村生活292、污水治理设施运维保障管理。根据上述相关政策、文件要求，新荣区全面开展农村生活污水治理工作。在摸清新荣区辖区内农村生活污水排放及处理情况现状的基础上，根据新荣区城乡总体规划（2015-2020）（2019 年调整）、大同市新荣区乡村振兴战略生态宜居专项规划（2018-2022）土地利用规划等，结合本地区经济条件、环境敏感度、地形地貌、人口规模、村庄人口聚集程度、环境管理要求等基本情况，针对性地提出污水治理措施、设施运行管护机制等。为农村人居环境，提高农村生活污水治理水平，指导新荣区开展农村生活污水治理工作，现编制新荣区农村生活污水治理专项规划。二、农村生活污水治理现状调查评估二、农村生活污水治理293、现状调查评估1、现有污水处理设施、技术工艺及排放标准、现有污水处理设施、技术工艺及排放标准（1）县区污水处理设施现状新荣区污水处理厂厂址位于淤泥河北岸，新荣村南部。占地面积 1.5ha。接纳污水以生活污水为主，设计处理能力 0.5 万 m3/d。目前主要收纳新荣区主城区和鲁家沟村的生活污水，现实际处理量为 0.5 万 m3/d。于 2009 年 6 月 2 日开工建设，2010 年年底正式投入运行。主要建设内容有：格栅间、平流式沉砂池、提升泵房、生化反应池、二沉池、中间池、人工湿地、鼓风机房、污泥脱水机房，附属设施主要有综合办公楼、机修间及车库等。原设计污水处理工艺为浮动生物床与人工湿地组合工294、艺，于 2016 年进行了改造。改造后的水处理工艺为 A/A/O+微絮凝过滤+人工湿地。2019 年完成提标改造，出水中 COD、氨氮、总磷达到地表水类水质标准，其余指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。处理达标后的后排放至淤泥河，作为景观用水和生态补水。污泥经脱水后运至富乔垃圾焚烧厂处理。尽管新荣区农村生活污水治理通过近几年的努力得到很大程度的改善，全区农村生活污水治理工程项目覆盖面不断扩大，生活污水治理效率和纳管率不断提高，但同时也面临着诸多的困难和问题：（1）污水管网铺设率低据现状调查，新荣区约 90%的村庄未铺设生活污水管网，生活污水多直接泼大295、同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）125洒就地散排。光明村、上深涧村、破鲁堡村等个别村庄采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，严重影响周围环境。已建的农村污水治理工程由于管网不够完善，收集范围小，户接入面窄，导致污水收集率偏低。随着新荣区农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增大趋势，这将给新荣区的地表水环境质量带来严重的危害。（2）污水处理工艺简单新荣区内仅有的 6 处农村生活污水处理设施，多为化粪池处理工艺，处理效果较差。由于村民排污意识较差，处理设施运行负荷较低。（3）生活污水处理厂（站）处理后的中水资源296、化利用率低仅新荣区城市生活污水处理厂的部分处理后中水用于城市景观用水和生态补水，仅个别村庄农村生活污水处理设施回用于灌溉。其他随意泼洒、全部直接排至荒沟或河道内。三、规划目标三、规划目标1、总体目标全面落实乡村振兴战略，提高农村生活的收集率和处理率，解决农村生活污水治理问题，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。新荣区确定乡镇政府所在地等 16 个示范村优先治理，由此引领带动其余行政村开展农村生活污水治理工作。到 2035 年，实现全区生活污水全部实现合理处置，全区农村生活污水处理设施建设持续推进，处理设施运行监管不断加强，全区农村生活污水处理设施建设持续推进，处理设施运行监管不断加强，处理297、设施保障能力和服务水平全面提升，农村人居环境质量显著改善。集中式污水处理设施出水水质达农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）一级标准；分散式污水处 理 设施出水水质达农村生活污水处 理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）三级标准，回用于农田灌溉或绿化、道路洒水等。2、阶段目标近期阶段（2020-2025）：推进县城、乡镇污水处理设施建设，到 2025 年，完成 16 个示范村生活污水治理工程，示范村生活污水处理率达到 100%。远期阶段（2026-2030 年）：在示范村生活污水处理的经验和基础上，全面开展其余行政村的生活污水处理工作。到 2035 年298、，新荣区农村生活污水治理取得阶段性进展，全区农村生活污水处理率达到 100%，新荣区农村生活治理体系大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）126基本完善。3、年度目标目标任务按年度分解落实。年度具体目标见表 3-1。表表 3-1新荣区农村生活污水治理专项规划年度目标新荣区农村生活污水治理专项规划年度目标年度新荣镇古店镇破鲁堡乡 郭家窑乡 花园屯乡西村乡上深涧乡 堡子湾乡2020-2021畔沟东村得胜堡村2022花园屯村、前井村、镇川堡村2023堡子湾村、宏赐村、胡家窑村、拒墙村2024赵家窑村户部村、李花庄村2025破鲁堡村、火石沟村郭家窑村2026-2035新荣镇的其他村299、庄古店镇的其他村庄破鲁堡乡的其他村庄郭家窑乡的其他村庄花园屯乡的其他村庄西村乡的其他村庄上深涧乡的其他村庄堡子湾乡的其他村庄四、规划内容及主要成果四、规划内容及主要成果1、污水处理设施建设、污水处理设施建设根据之前对于用水指标、供水量、污水排放量的预测，结合各地实际情况，考虑到近远期、收集率等因素，最终确定规划范围内污水处理站规模大小。2、污水设施出水排放要求、污水设施出水排放要求农村生活污水排放标准要根据受纳水体规划功能或中水回用途径来确定，具体执行标准要符合当地环保部门出据的文件要求。根据农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）对于不同用途的出水执行相对应标准，大300、同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）127出水排入 GB 3838 规定的地表水类功能水域（划定饮用水水源保护区和游泳去除外）时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）一级标准；出水排入 GB 3838 规定的地表水类、类功能水域时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）二级标准；出水排入水塘、水渠等农业灌溉水体，回用于旱作农田灌溉时，执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）三级标准。出水回用于旱作农田之外的其他用途时，按照相应标准执行。本次规划农村生活污水处理设施排放的污水本着资301、源化利用的原则，结合本区域水资源短缺现状，要求污水处理后全部资源化，农村生活污水处理设施出水回用于农田灌溉时，执行城市污水再生利用农田灌溉用水水质（GB20922-2007）；农村生活污水处理设施出水回用于绿化，道路清扫、消防时，执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）。3、工程内容建设、工程内容建设结合新荣区经济发展水平、地形地貌等条件，管道管道选材全部为 HDPE双壁波纹管；规划范围内的村庄污水处理方式主要分为集中式处理和分散式处理，集中式处理工艺为 SBR 一体化工艺、A2/O；铺设管道管径主要有 DN200、DN300 和 DN500，检查井采用700mm302、 盖板式砖砌污水检查井（雨篦子栅距0.5cm）。（1）资金总体情况。根据本规划的运行管理体系，分配具体的建设任务和投资情况，制定建设资金筹措方案和投资计划，运维资金筹措方案与使用计划等。（2）采取多元化的经费筹措模式。污水处理厂（站）建设成本费用，需统筹好中央、省、市、县各级专项资金，根据中央环保投资项目储备库建设要求，区编制项目建议书和项目可行性研究报告。采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金“组合拳”。区政府要加大地方财政投入力度，将农村生活污水处理设施建设和运维经费纳入财政预算；积极引导信贷资金和社会资本参与农村生活污水处理设施建设和运营。5、设施运行管理、设施运行管理（1）运维管理303、切实加强维护管理，确保农村生活污水处理设施正常有效运行。积极探索自大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）128我管理和购买服务，因村制宜选择专业公司市场化管理、村民组织自行管理、职能部门牵头管理等多种类型。建立农村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进出水量和水质，并分村建立档案。（2）环境监督建立农村生活污水监测制度，加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测。区县无监测能力的可以委托有资质的单位开展监测工作。建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。结合地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，制定并执行新荣区农村生活污水304、处理设施运维管理工作考核办法。并根据绩效考核结果给予差别化奖补。6、效益、效益（1）环境效益通过新荣区农村生活污水综合利用项目的实施，治理村庄的生活污水得到有效治理，美化了村庄环境，群众的生活环境质量明显改善，使得新荣区农村生活环境整体质量得到明显提高。（2）社会效益有利于农村环境管理体制机制的完善、有利于维持农村社会稳定和持续发展、有助于提高农民生态和环境保护意识。7、保障措施、保障措施（1）政策保障严格依照规划安排项目，进一步推行和完善项目公示制、工程招投标制、工程监理制和县级报账制等管理制度，并适当简化程序。综合污水防治实施方案、资金来源及用工情况等要向村民公开。督促配套资金落实，加强资305、金管理，确保项目资金足额用于项目建设。对政府补助资金、群众投工投劳的情况不仅要接受审计，而且要向社会公示，接受群众监督。（2）施工运行保障方案按照设计或计划工期实施，在施工期间，由县级主管部门、工程监理单位对项目工期、进度定期进行监督检查，并及时将检查情况汇报农村生活污水防治领导组。同时在项目实施中，征求、采纳有关部门的合理化建议，并与驻地土大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）129地、水利、环保、林业、建设等单位联系，求得他们的积极支持和密切配合，确保农村生活污水防治的各项工程按期完成。（3）资金保障将示范项目纳入政府财政预算，确保专项资金到位。设立农村生活污水专项资金306、，列入年度预算。本项目为生活污水治理项目，是生态环保类项目，建成后能有效改善农村人居环境，提高群众生活质量，为推动建设美丽宜居乡村提供基础，可优先争取环保专项资金，政府资金给予支持。并保证配套资金到位，保证项目资金专款专用。严格执行中央农村环境保护专项资金管理暂行办法和中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法。加强融资渠道建设，积极筹集资金。加强资金的监管，提高资金的使用率。严格按照国家有关财经纪律，从项目资金的管理、使用、结算等环节加强监督管理，保证资金运行安全和使用效率。充分利用好各类金融机构对农村居民整治的支持政策，争取省国开行、省农发行、省农业银行、省邮政储蓄银行等商业银行307、的支持力度，借助农信社和村镇银行等金融机构服务“三农”作用，为农村生活污水治理提供金融支持保障。五、相关规划衔接五、相关规划衔接5.1山西大同市新荣区总体规划（山西大同市新荣区总体规划（2015-2020）1、规划范围根据中华人民共和国城乡规划法的规定，“规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。”是城乡规划行政主管部门行使统一管理职能的范围。（1）规划区范围。城市规划区面积约 16k，东至兴胜、下甘沟北智家堡一线，西到安乐庄，北至内长城，南到镇河堡。（2）规划期限该规划期限为 20152020 年。近期 2016-2020。（3）规划发展目标强化新荣区308、在大同都市区中的重要功能和地位，以建设具现代化的生态和文化旅游城市为努力目标，不断提高新荣区在晋蒙冀地区乃至大北京地区的城镇体系的作用。充分发挥新荣区在区位、交通、资源、休闲、旅游等方面的优势，不大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）130断增强城市的集聚和服务能力，弘扬长城和北魏皇陵为代表的历史文化和古迹风貌，形成传统文化与现代文明交相辉映、具有包容性、多元化的文化名城；弘扬农牧交界区的生态多样性和山水特色，建设空气清新、环境优美、生态优良的生态宜居城市，促进“美好人居环境与和谐社会共同缔造”的目标实现。新荣区城市总体规划总图见图 2-6。大同市新荣区农村生活污水治理专项309、规划（2020-2035）131大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）132图图 2-6图 2-6大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）1332、县域规划（1）县域城镇化发展规划继续实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现城乡社会经济的可持续发展。根据新荣区综合发展条件分析，立足于其生态脆弱、水土流失与产业经济问题相对突出，城乡二元结构亟待突破的现实，确立未来县域城乡统筹发展战略。（2）县域人口规模新荣区 2015 年常住人口数量 11.58 万人。人口主要集中在中部城区和东部堡子湾、花园屯两个乡镇，东部人口密度相对较高，西北部人口密度较低。3、310、城市性质（1）城市性质：新荣区定位：中国重要的明长城特色集中地；连通晋北经济区与内蒙古自治区的重要通道和门户，大同市区重要文化生态休憩地。5.2 与上述规划的衔接与上述规划的衔接山西省大同市新荣区总体规划（2015-2020）在一定时期内对新荣区县城建设起到了重要的指导作用。总体规划中指出新荣区“以城带乡、城乡互动、协调发展”、“发展中心城市为重点，积极加强中心镇培育，全面提升城镇发展质量”。本次农村生活污水专项规划在遵守城市总体规划前提下对全区农村生活污水治理工作通盘考虑，统筹安排，由城到乡、由大到小、由集中到分散梯次推进。就新荣区各乡镇和农村生活污水排放和治理现状情况，在城郊村、重点镇镇区311、村、乡（镇）政府所在地村、水源保护地周边村中，选择具备条件的示范村先行开展生活污水治理，用以指导新荣区农村生活污水工程设施的设计和施工。大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）157附图附图附图附图 1 新荣区行政区划图新荣区行政区划图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）159附图附图 2 新荣区水源地保护区范围图新荣区水源地保护区范围图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）161大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）163大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）165大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）167大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）169新荣区张士窑水源地准保护区划分结果图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）171新荣区集中供水水源地保护区划分图大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）172附图 3 大同市新荣区农村生活污水规划大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）174大同市新荣区农村生活污水治理专项规划（2020-2035）175附图 4 新荣区沉陷区分布图