1、高速公路改扩建工程交通组织设计、交通分流控制施工保通方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、 工程概况4二、编制依据4三、安全目标5四、现场组织机构设置及职责5（一）组织机构设置5安全施工保证体系7（二）主要职责8项目总工职责81、对本项目的安全技术工作负全面责任；84、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；97、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。92、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员；118、为本队从事危险作业的人员办理意外伤害保险。125、认真做好本班组新进场人员的2、进场教育和岗位教育工作；123、努力钻研技术做到高效、优质、安全，低耗完成各项生产任务。126、认真搞好交接班记录。13五、交通组织基本原则131、总体原则132、交通组织设计原则14（1）广泛宣传、争取理解；14（2）计划在先、预案完备；14（3）目标明确、分期落实；14（4）施工变化、动态调整。143、交通分流控制性原则14（1）源头疏导、多级分流；14（2）客货分级、客车优先；14（3）进出有序、控制流量；14（4）节点突出、中心城市为主、枢纽互通为主；14（5）分时分段、通行车道数最大化。14六、施工交通组织方案14（一）第一阶段施工14（二）第二阶段施工19七、交通组织措施22（一）3、保通安全难点221、施工作业面窄小，施工线路长222、施工环境复杂223、施工机械设备种类繁多，易造成伤害234、对道路正常通行的影响23（二）、保通措施231、建立交通安全管理机构242、工前安全技术培训243、落实安全措施256、各区段的作用及长度267、预防措施28八、事故发生现场急救措施29九、应急预案30（一）安全事故应急预案30（一）、安全事故应急小组成员：30（二）、项目部应急领导小组办公地点：项目经理部会议室30（三）、报警和联络电话315、交通管制设施清单316.应急流程图32应急流程图32（二）恶劣天气情况应急预案331、雾天332、大雨天333、大风天334、火灾335、4、夜间保通34 一、 工程概况 xx高速公路xx至xx（xx界）段改扩建工程,为原有路基宽28m双向四车道双侧扩建为路基宽42米双向八车道高速公路；设计速度120km/h，行车道243.75m，中央分隔带3.0m，路缘带20.75m，硬路肩23.0m，土路肩20.75m。ZXTJ2标起点桩号K11+900，终点桩号K23+800,路线全长11.9km。途径xx市xx两个地区，主要工程量：路基工程填方82万立方，挖方15万立方，大桥125.06m/1座，中桥280.16m/4座，涵洞及通道35道，分离式立交281.28m/11座，加宽确山互通立体交叉1处，路面工程水泥稳定碎石底基层17.99万平米5、，水泥稳定碎石基层18.07万平米，工程总价1.83亿人民币。二、编制依据1、xx高速公路xx改扩建ZXTJ2合同段招标、投标文件；2、公路工程施工安全技术规程（JTG094-2002）；3、公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）；4、xx高速公路xx至xx（xx界）段改扩建工程施工图设计。三、安全目标本项目根据业主要求，施工期三年，施工期不中断交通施工，采取 “分幅分段施工的部分时段双向两车道通行”保通方案，确保不发生任何交通安全事故、杜绝一切等级的工程安全事故。四、现场组织机构设置及职责（一）组织机构设置针对xx高速公路扩建改造施工扩建历时长、施工路线长、施工任务重的特点，我项目6、部成立了以项目经理袁中山为组长，项目总工王辉、生产经理赵俊生为副组长的安全生产专项领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。项目部和各作业班组均签订了安全生产目标责任书。工程生产目标责任书明确安全生产目标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖罚办法。建立项目部各级、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。施工现场配备专职安全员，负责管理安全生产工作。项目部技术人员、检测人员、各工区负责人、施工队队长、工班长为兼职安全员，协助专职安全员做好安全生产工作。安全生产组织机构 安全生产领导小组组长： （项目经理） 安全生产领导小组副组长：（项目总工程师）安全生产领导小组副7、组长：（副经理）工程部 办公室设材部质检部 试验室 合同部 安全员 水稳拌合工班 路面基层摊铺工班路面基层拌合工班桥梁工区路基涵通二工区路基涵通三工区路基涵通一工区安全施工保证体系实现安全施工目标各项安全生产规定、规程施工技术安全规则教育提高全员意识识国家安全法律经济保证制度保证工作保证思想保证组织保证作业队安全主管安 保 部项目部安全领导小组奖罚分明经济兑现安全总结评比月季年安全生产检查制度公司各项安全制度各种安全生产制度安全文明施工的规定项目部和地方及业主收尾过程检查工班、工种安全检查员安全生产第一生产必须安全安全为了生产施工过程检查包保责任制开工前检查安全施工保证体系（二）主要职责项目经8、理职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把安全防护设备、设施的实施纳入施工计划；2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标；3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育；4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态；5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导9、致的后果承担责任；6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作；7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。项目总工职责1、对本项目的安全技术工作负全面责任；2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程；3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责；4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；5、对施工方案中安全技术措施的10、变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底；6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查；7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。项目副经理职责1、在项目经理的领导下全面负责项目部的安全生产工作。 2、认真贯彻执行党和国家及上级有关部门的安全生产方针、政策、法律法规，执行公司有关安全方面的决议。 3、负责主持召集副经理及安全生产部研究解决安全生产中存在的关键问题及薄弱环节，制定改善安全生产环境和劳动条件的措施，并保证措施的实现。 4、负责主持召开项目部的安全工作会议。 5、经常检查和指导安全生产部门的工11、作，听取安全生产工作汇报和意见。支持有关部门搞好安全培训教育工作。 6、发生重大事故时，亲临现场组织抢救和调查、分析、处理工作，并及时向项目经理汇报。专职安全员职责：1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，推动项目安全组织保证体系的运行；2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查；3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的12、专业性较强的项目，有权下达停工整改决定；4、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作； 组织有关人员对分包单位进行三级安全教育；5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；6、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理；7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理；8、组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每月召开安全例会。每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报项目经理和公司安全监督管理部门。13、施工队队长职责：施工队队长是本队伍安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员；3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥；4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育；5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天14、任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况；6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决；7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导；8、为本队从事危险作业的人员办理意外伤害保险。兼职安全员（班组长）职责：1、班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负直接责任；2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品15、，不断提高自保能力；3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干；4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导；5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作；6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。生产工人的职责1、认真学习贯彻安全生产方针、政策、法律、法规及公司规章制度，自觉遵守劳动纪律和安全工艺规程。2、积极参加安全生产活动，虚心接受安全教育，接受上级人员的安全管理。3、努力钻研技术做到高效、优质、安全，低耗完成各项生产任务。4、爱护并正确使用安全用品，不乱开发机械，注重生产现场的整洁、文明、16、安全、畅通。5、加强自我班前、班后、班中安全检查，发现不安全隐患及时整改。自己不能整改及时上报施工队，重大事故隐患在报施工队同时有权直接报公司。6、认真搞好交接班记录。7、发现或发生事故（包括未遂事故）及时报告施工队（公司），及时抢救受伤人员认真保护事故现场，实事求是地向上级报告事故情况五、交通组织基本原则1、总体原则（1）保证安全：改扩建工程施工期间，除按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的行驶安全，同时也必须保障施工车辆和人员的安全，把安全放在重中之重的首要位置。（2）保障通行：改扩建工程施工期间，xx高速公路应保证通行，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通行，并同时保障被交路17、的通行，以减少因施工带来社会影响和对区域路网的影响。（3）确保施工进度：在确保工程质量的前提下，保证施工顺利、如期、高质量完成；尽量减短施工周期，减少对路网通行的影响。（4）效益最佳：改扩建工程作为一项经济活动，必然要求工程在达到质量、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济代价获得更高的经济效益，交通组织设计要选择经济效益最佳方案。2、交通组织设计原则（1）广泛宣传、争取理解；（2）计划在先、预案完备；（3）目标明确、分期落实；（4）施工变化、动态调整。3、交通分流控制性原则（1）源头疏导、多级分流；（2）客货分级、客车优先；（3）进出有序、控制流量；（4）节点突出、中心城市为主、枢纽互通为主18、；（5）分时分段、通行车道数最大化。六、施工交通组织方案（一）第一阶段施工xx高速公路改扩建路基加宽工程开展之前对沿线的通信管道、管线等设施进行合理改迁，保证在改扩建期间供电与通信等正常工作。待高速公路改扩建完成，新的通信管道修建完毕后，将部分原管线在敷设到新建管道中。尤其对于在中央分隔带设置中墩的上跨主线构造物路段，应提前做好线路的改迁工作。同时做好绿色通道的树木移栽工作，保证树木移栽的成活率。根据设计文件，第一阶段施工工期为2013年3月2013年12月。全线维持现现状交通，进行路基加宽的填筑及开挖，涵洞接长、桥梁基础及下部施工、各种梁板预制、部分跨线桥基础和下部施工。本阶段后期拆除路侧防19、撞护栏，施工时原路面正常通车，前期车速不降低，后期破除硬路肩时车速降低至6080Km/h。拆除原有道路路侧防撞护栏后，原道路路侧需设置隔离设施，隔离施工路基与主线车流，确保原道路车流不受施工影响1、路基施工：两侧拼接部分基底清表、夯实，对原老路两幅坡面削坡处理，逐级开挖台阶，及时填土、分层压实至新建路面路床顶。具体措施：1）拆除原有道路隔离栅，在用地界外侧设置隔离栅，修筑施工便道，巡逻车昼夜巡视，防止非施工人员或非施工车辆闯入施工区，对已经进入施工区的人员或车辆坚决劝阻，必要时采取强制措施。2）路基施工前期原有路侧护栏不做变动，原有标志片拆除，在中央分隔带设置临时用标志牌。另外，在主线的适当位20、置增设限速行驶、前方施工的临时性标志牌。3）本阶段后期需要拆除路侧旧波形护栏并挖除部分旧路肩，在要拆除的旧护栏前方沿行车方向的起点1km处紧靠波形护栏内侧设置“前方施工，交通管理1km”的反光牌一个；在距护栏起点的300m、150m处依次设置“前方施工300m”、“前方施工150m”的反光牌1个；在护栏拆除起点处，设置频闪灯1只，将要拆除的路段用预制水泥混凝土隔离墩进行隔离，并将防护网转移至隔离墩上。在拆除段落的起点堆好砂包扩撞墙，砂包墙宽11.2m，高度不低于1m。4）安全维护人员日常巡查时，对撞坏的标志、标牌及时更换，对撞离的及时归位，并经常进行清洗，保证线形美观、色彩醒目，红旗经常更换和21、清洗，以便达到警示、诱导的最佳效果。如图1图1 路基施工及交通组织2、桥梁施工：完成全线桥梁基础及下部结构施工和各种梁板预制。此阶段施工以保证通行为主。具体措施：1）每座加宽桥下面均设置防落网，防落网的尺寸为：顺桥与桥梁同长，横向比加宽宽度多2米。搭设时利用桥梁墩台盖梁或用杆和铁丝拉起，固定牢靠。2）由于路基加宽时将原有路面挖掉23米，在桥头处路面和桥面不等宽。在路基加宽时，桥梁下部同时施工，此时老桥的防撞护栏还没有敲掉，在桥头形成一个错位，对于互通式立交、分离式立交、小桥、中桥，则桥上防撞设施采用与加宽施工时路基的防撞设施相同，在旧护栏内侧设置防撞砂包，高度不低于原护栏，严禁砂包中的砂子撒落22、在高速公路桥面上，并在砂包外侧每5m设置锥形交通标一只，在不影响以后拆除护栏的前提下，防撞砂包和锥形交通标尽量靠近护栏外侧，不得侵占主车道；在每个桥头设置频闪灯一只。如果加宽桥为大桥，在要拆除的旧护栏前方沿行车方向的起点2km、1km处紧靠波形护栏内侧依次设置“前方施工，交通管制2km”、“前方施工1km”的反光牌各一个；1km处设置太阳能爆闪灯一只，太阳能爆闪灯需高于标志牌50cm；在距护栏起点的300m、150m依次设置“前方施工300m”、“前方施工150m”的反光牌各一个。3）设置硬质塑料水马，水马里面注满水，保证水马不易移位。水马的反光面朝向行车一方，并慢慢过渡到桥梁原来宽度，这样，23、桥梁的紧急停车带可以提供用于暂时停车。3、涵洞、通道的拼宽施工：为方便当地居民通行，过人通道及涵洞采取1、3、5后2、4、6间隔施工，待施工完成后，再进行另一部分构造物的施工，在施工构造物相关路口设置指示牌指向最近未施工构造物，保证当地居民通行在。如图2图2 加宽涵（通）施工及交通组织具体措施：1）每座加宽涵通下面均设置防落网，防落网的尺寸为：纵向与涵通同长，横板向加宽宽度多2米。搭设时利用桥梁墩台盖梁或用杆和铁丝拉起，固定牢靠。2）由于明涵通路基加宽时将原有路面挖掉23米，在与涵通接头处面层和路面面层不等宽。路基加宽时，涵通台身同时施工，此时老涵通的护栏还没有拆掉，所以有一个错位，需在旧涵通24、护栏内侧设置防撞砂包，高度不低于原护栏，严禁砂包中的砂子撒落在高速公路上，并在砂包外侧每5m设置锥形交通标一只，在不影响以后拆除护栏的前提下，防撞砂包和锥形交通标尽量靠近护栏外侧，不得侵占主车道；在每个涵通位置设置频闪灯一只，在距结构物的的300m、150m依次设置“前方施工300m”、“前方施工150m”的反光牌各一个。4、互通式立交施工：从匝道无需改建的部分修建临时便道接主线老路基，车辆由此便道上下高速公路，临时便道与主线连接部分按主线底基层和基层的要求进行铺设，以保证施工期间互通式立交的交通顺畅。对匝道进行改建（如图3中施工部分1），完成全部路基土方及桥涵的80%工程量。如图3图3 互通25、立交路基施工及交通组织具体措施：1）在互通式立交服务区范围的适当位置增设限速行驶、前方施工的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设提醒进入施工路段的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设临时性的路面标线，用以组织交通，并提醒过往司机注意安全。2）设置临时交通标志和标线，临时标志固定方式有两种：一种为附着式，标志立柱时通过抱箍连接在护栏上；另一种为移动式，设移动式混凝土预制块基础，标志立柱插入移动式基础的预留孔内。临时交通标线采用常温一号标线漆。3）在互通改造过程中，关闭的匝道，临时改道的匝道处架设临时交通锥，夜间开启互通照明。4）其它安全措施同主线。（二）第二阶段施工根据设计文件，第一阶段施工工期26、为2013年10月2014年5月。此阶段主要施工任务是底基层、基层施工，新建桥梁上部结构吊装、连接桥面，期间车辆在老路基上正常通行，车速降低至6080Km/h。1、底基层、基层施工：对新路基进行路面底基层、基层铺装，两侧同时进行。如图4 图4 路面底基层、施工施工及交通组织具体措施：1）在施工机械上固定若干面彩旗，施工人员不行进入行车道，配备专职安全维护人员，在硬路肩边线旁每隔35m设置一只预制水泥混凝土隔离墩，在施工段落前方往行车方向1km、300m、150m处的硬路肩外侧，依次摆上“前方施工1km”、“前方施工300m”、“前方施工150m”“车辆慢行”等反光标牌，进入施工现场的人员穿着反27、光背心、戴安全帽、穿防滑鞋。2）施工车辆经高速公路进出拼宽路基时，严格按照安全施工要求操作，值班人员发现施工车到，立即在硬路肩范围内布置安全标牌；车一离开，各种标识、标牌马上拆除。承担路面材料运输的驾驶员必须具备良好的素质和驾驶技术，运输车辆覆盖严密，不得抛撒滴漏，必须在确保安全的前提下才能驶入硬路肩并开始减速；当车辆离开施工区时，须认真观察后面车辆的行驶情况，在确保安全的前提下方可在硬路肩上开始加速，提速进入行车道。3）整个施工期间，项目部统一设置机动岗、瞭望岗、指挥车、预警车、巡逻车、清障车，机动岗配备通讯工具，随时保持通讯畅通，“突发事故应急救援领导小组”专人值班，以便应付突发事件。4）28、安全维护人员日常巡查时，对撞坏的标志、标牌及时更换，对撞离的及时归位，并经常进行清洗，保证线形美观、色彩醒目，红旗经常更换和清洗，以便达到警示、诱导的最佳效果。2、桥梁施工：此阶段施工内容包括拆除半幅桥梁护栏，切除原桥外边板翼缘，植筋焊接，进行桥梁吊装、拼接，桥面铺装。主要措施：1)当加宽桥施工到架设空心板后，拆除老桥上的护栏，此时保留分离式立交、小桥、中桥上的防撞设施，大桥上增设防撞设施，其要求与道路上一致，注意保持大桥上的行车宽度与道路上等宽。2）加宽施工到桥面板连接时，封闭一幅车道，进行桥面板连接和桥面铺装施工。3、互通式立交施工：对匝道进行面层铺设，改建完成后，拆除临时便道，车辆由改建29、后的匝道上高速公路。实施接临时便道部分的主线加宽，即图5中施工部分2。如图5图5 互通立交路面施工及交通组织具体措施：1）在互通式立交服务区范围的适当位置增设限速行驶、前方施工的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设提醒进入施工路段的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设临时性的路面标线，用以组织交通，并提醒过往司机注意安全。2）其它安全措施同主线。七、交通组织措施（一）保通安全难点xx高速公路改扩建工程是对原有高速公路进行扩建，为老路两侧加宽设计，大流量的交通现状要求必须采用“边通车、边施工”的方式实施改扩建工程建设。施工场地窄小，ZXTJ2合同段施工线路长达11.9公里，涉及的施工项目较多。在30、进行工程施工的同时必须确保高速公路的畅通安全，因此对组织保通带来很大的困难，同时存在许多安全隐患。特别是老桥、结构物拼宽，跨线桥，分离立交桥，高边坡路基挖方施工等。1、施工作业面窄小，施工线路长xx高速公路改扩建，ZXTJ2合同段由原来的双向四车道拼宽为双向八车道，拼宽路基一般路段每侧只有7m，施工场地狭窄，施工线路长达11.9公里，这些方面增加了大型施工机械作业难度，也给施工材料的运输、堆放带来了较大困难，容易造成机械安全事故。2、施工环境复杂路基施工是在原高速公路正常运营的前提下进行的拓宽工程，在进行工程施工的同时必须确保高速公路的畅通。涉及到的施工项目较多，如桥多、结构物多、线路长等；涉31、及到的施工工种多，有桥涵作业队、路基土方作业队、防护作业队等，施工环境比较复杂，要合理组织安排施工。3、施工机械设备种类繁多，易造成伤害路基施工使用的机械设备种类主要有挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、运输车辆、吊机、桥梁施工机具等。这些设备要合理的调配，安全操作，不然很容易造成伤害。4、对道路正常通行的影响（1）扩建施工时路侧施工对原有道路正常交通流的干扰；（2）路侧净空间和视距不足造成的道路通行能力降低；（3）因施工组织需要造成的车辆频繁改道、分道、并道行驶；（4）因交通分流造成的周边路网交通量的增加；（5）因桥涵拼接、改建施工造成的横向被交路通行受限；（6）因临时分流造增设收费设施32、引起的交通迟滞等。这些影响将会导致项目路通行能力下降，交通安全水平大幅降低。要选择合理的交通组织实施方案既确保高速公路的安全运营，又保证施工人员、机械的安全及工程质量和进度。（二）、保通措施在xx高速公路两侧施工的人员较多，原xx路上行车较多，如施工组织安排或交通导行措施不到位，很容易造成交通安全事故。1、建立交通安全管理机构工程开工前，我项目经理部建立以项目经理为第一直接责任人的安全技术管理体系，并根据“分级管理、责任到人”的原则，建立了责任追究制度，层层签订了目标责任状，与所有参与施工的人员签订了工程施工安全协议书，并采取了下列具体措施。（1）项目经理部本着“以人为本、安全第一”的在原则，33、建立健全了安全技术保障体系，配备了专职安全员，成立了安全生产领导小组并设组长1人 项目经理（兼）副组长2人，分别是总工程师 生产副经理专职安全员5人 （负责安全巡查）专职安全巡逻12人 （现场24小时值班）（2）对专职安全巡逻员和专职安全员进行了上岗培训，让他们了解熟悉道路封闭的方法和程序，对易发生安全问题进行专项研究，对安全巡逻进行明确分工；（3）深入现场、熟悉路况；（4）定制购置了足够的安全标牌、反光锥桶、水马、警示灯、反光服、通信设备等安全设施和用品；（5）配备了专用安全巡逻车辆，成立二支分别由二名专职安全员组成的值班小组，道路一经封闭立即开始24小时轮流值班巡逻，检查专值班人员的值班情34、况，维护标牌、水马、锥筒等安全设施。2、工前安全技术培训工程开工前，项目经理部对所有参加施工的人员进行了工前安全技术培训，主要有以下内容（1）有关安全的法律、法规、安全作业规范；（2）安全施工责任制和安全工作目标，管理办法；（3）交通安全技术实施方案、安全作业实施细则及有关常识；（4）每道工序施工前进行详细的安全交底；（5）结合工程实际进行安全隐患及事故案例分析；（6）事故应急措施和自救知识等。3、落实安全措施（1）将编制的安全技术实施方案报送主管部门审批，并到高速公路交通安全管理部门办妥相关手续，对批复后的交通安全技术实施方案进行必要的模拟演示，并将有关安全作业主要环节的责任落实到人。（2）35、加强与交警大队和路政的联系，严格执行高速公路施工管理办法，听取交警和管理部门关于安全管理的建议和意见，以便及时发现安全隐患，及时纠正，确保高速公路的交通安全和施工安全。（3）及时向路政和有关部门上报施工计划，合理安排、以确保按计划实施，如计划有变动及时通路政和有关部门。4、开工前要准备足够的安全作业服装、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换。上路作业前，要清点安全作业服饰及设施，核对数量及标志版面内容，检查好示警灯具。进入现场的施工人员，必须按要求配戴安全帽、作业服，佩戴工作证件，没有按要求做的，不得进入现场并责令其改正。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门负责36、，实现准备好足够的作业服和安全帽，并讲述有关安全注意事项后方可进入现场。5、施工中严格按上报的交通维护方案设置安全标志，爆闪灯、频闪灯、照明灯、标牌、锥形交通标、旗帜、防撞砂包设置得当，始终保持各种标志的齐全、规范。6、安全维护小组听从交警及管理处路政科的指挥，24小时值班，施工时提前进入预定位置，及时做好交通标志、标牌的摆放和撤除工作，确保道路畅通，做到在出现交通事故和其它的原因造成交通堵塞时能够迅速处理，恢复交通。7、施工方案要充分考虑对运营车辆和作业人员安全的各种影响因素，并有足够的措施，避免出现安全事故。要以尽可能短的工期完成作业任务，及早恢复正常通行秩序，减少事故发生的机会。在不利季37、节和可能发生不利气侯条件的期间进行调整加宽工程的施工，安全技术方案的制定和组织实施更要严格和谨慎，应严格把守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和“安全为了生产、生产确保安全”的原则。6、各区段的作用及长度（1）警告区对行驶车辆驾驶员提示前方施工，要避免强行超车，并逐步调整位置和车速，与前方车辆保持有足够的安全距离，警告区长度一般为1-2Km。（2）过渡区是通过设置道路施工标志和封闭标志，将接受过警示的车辆引入管制的路段内。过渡区对车辆的要求不仅要减速，还要按指示完成改变车道的操作。如果在警告区内顺利实现了车速和车距的调整，在本区及以下区域内安全通过的时间和空间都是足够的，过渡区长度计算38、公式如下。当V60KM/h， L=V2W/155或V60KM/h， L=0.625VM。式中：L椎形交通标渐长度（M） V85%车位速或施工路段限速， W缩减之路宽（M）（3）缓冲区警告区和上游过渡区都是为安全行车设置的，而缓冲区则是为安全行车和安全作业两个目的设置的。在缓冲区内，主要是考虑了最不利的情况，车辆或驾驶员某一方面出了问题，在过渡区起点或缓冲区起点撞过拦截式标志时，在本区可供采取措施，避免直接冲入作业区伤害作业人员，缓冲区长度一般不小于200M。在过渡区和缓冲区,若标志未摆放成拦截式,当驾驶员困倦时,将会失去安全区的作用，车辆可能直接冲入作业区。因此，在封闭端一般采取码放沙袋的方式39、防止车辆由封闭段端冲入作业区，在封闭区两端导向标志牌其后设砂袋墙（墙高1M，宽0.8M）作为第一道屏障，在封闭区内距离第一道砂袋墙50M处再设置一道砂袋墙（墙高1M，宽0.8M）作为第二道屏障，防止车辆冲入作业区。7、预防措施（1）分别在距离施工现场2000米、1600米、800米处开始设置“前方施工，减速慢行”警示牌。（2）在距离施工现场1600米和800米处设置施工提醒标志牌和减速带。（3）在距离施工现场400米处安装爆闪灯。（4）在改道转进处和中央分隔带来车方向20米左右处安装黄色警示灯。（5）在施工现场加装红色警灯。（6）施工现场24小时配备安全员，不间断挥动彩旗指挥交通，引导车辆减速40、慢行，安全驶过施工区域。（7）施工区域必须加装水码封闭施工现场。（8）考虑夜间行车的需要，在高速公路的有关路段及部位设频闪灯，每间隔20米设置1个,在高空作业的连续梁支撑系统上设置照明设备,以加强对车辆夜间行驶的提醒。（9）安排一名安全员，每隔一小时对施工现场各项管制设施进行巡查，保证其完整及摆放规范。（10）缓冲区设置导向标志牌两边各5个，尺寸为60cm*80cm，要求反光效果佳。（11）考虑夜间行车的需要，在高速公路的有关路段及部位设频闪灯，每间隔20米设置1个,在高空作业的连续梁及支撑系统上设置照明设备,以加强对车辆夜间行驶的提醒。（12）及时与交通管理部门联系，提前在沿线可变情报板发布41、交通管制信息并把交通管制信息提前告知社会大众。（13）施工单位安排安全员，对施工现场各项管制设施进行巡查，保证其完整及摆放规范。八、事故发生现场急救措施为保证G4高速xx段改扩建工程正常运行，在出现突发事件时采取以下措施： 施工现场安排安全管理员24小时值班，加强对警示标志的巡视和维护，如遇到雨、雾等恶劣天气时，加派人手巡查，并确保警示标志标牌正常使用、指示明确。本项目施工周期较长，施工期间破除硬化路肩对于可能会出现交通阻断等问题，我部及时采取如下措施。A、现场安全值班立即通知项目指挥人员应立即赶赴现场，并立即拨打急救电话、交通事故处理电话、路政管理部门，并简述当时情况，同时协助现场人员和医务42、人员及时进行抢救。B、值班人员记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知作业区上所有人员的达到集中地点，并规定时限；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。C、我方协助交警、路政部门组织机械设备移走肇事车辆，避免大范围出现交通拥堵。九、应急预案（一）安全事故应急预案为了积极应对xx高速公路改扩建施工中可能发生的安全事故，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，按照安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例和国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定的要求，结合我项目部施工实际情况，成立了安全事故应急救援小组：（一）、安全事故应急小43、组成员：组 长：副组长： 组 员：负责施工中突发事故发生后，总体部署人力、物力、财力；组织和协调抢救工作，力争在短时间内控制住事态，解决善后事宜。1、xx负责协调指挥应急工作；2、xx负责领导技术部、安保部制定有关技术方案；3、xx负责事故现场的安全保卫工作，控制事态进一步发展，负责事件的调查工作，并报告相关部门；4、xx负责事故现场所需的物资设备的供应和后勤保障工作；5、xx负责抢救伤者；6、xx负责解决善后事宜；7、其他人员参与事故的调查工作。（二）、项目部应急领导小组办公地点：项目经理部会议室突发事故应急办公室设在项目部安保部。办公电话： 联系人：地址：（三）、报警和联络电话1、报警电话44、：1222、火警电话：1193、急救电话：1204、“突发事故应急救援领导小组”成员名单及联系电话。事故应急救援领导小组名单姓名职务联系电话组长副组长副组长组 号组 员5、交通管制设施清单交通管制设施清单序号名 称单 位计划数量备注1反光衣件1002安全路锥个10003导向灯台104“前方施工2000m”标志块35“前方施工1600m”标志块36“前方施工800m”标志块37“道路变窄”标志块68导向牌块109“限速60”标志块810路栏块6011水马个200012限高架个313横幅条5014红色警示灯个若干15暴闪灯个1016“前方施工”标志块3017红、黄交通指挥旗面206.应急流程图应急45、流程图发生事故现场施工现场管理人员向项目部汇报 施工现场立即进行抢救确定抢救方案立即奔赴事故现场，同时报告主管领导和相关部门项目部应急领导小组立即组织有关人员进行抢救项目部立即向公司汇报积极抢救，采取措施防止事故扩大和保护事故现场做好事后善后处理工作，经理部24小时内填写事故报告书上报有关部门（二）恶劣天气情况应急预案1、雾天大雾能见度在200米时，施工单位停止一切施工。将高速公路路面所有施工车辆及设备清理干净。路政部门及交警大队加强巡逻工作。大雾能见度低于100米时，施工单位及路政部门请求封道。交警大队将该段高速公路上行驶车辆引导下高速公路。大雾能见在50米时，施工单位及路政部门坚决请求封道。交警大队将该段高速公路上行驶车辆引导下高速公路。2、大雨天施工单位停止一切施工，将高速公路路面所有施工车辆及施工设备清理干净。3、大风天保通人员应采取压重的方法来维护反光锥不被风吹倒。施工单位事前要检查并加固施工设施固定牢固，确保万无一失。4、火灾施工单位必须在施工区域配备足够消防水源及消防设备。在骆庄互通区域内挖设大水池，储备充足水源。5、夜间保通加强门洞施工的夜间照明，门洞出入口各设置夜间照明灯,施工区域也设置照明灯,并备用250KW发电机一台。门洞处及施工封闭区域围护板上设置反光材料，并派专人看护。