1、采煤去矿山地质环境治理项目湿地修复及公路工程文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录 1、施工方案及技术措施51.1项目概况51.2 技术规范5(14)公园设计规范（CJJ 48-92）；6(16)城市绿地设计规范 GB504202007；61.3施工方案及主要技术措施61.3.1土石方开挖61.3.2 自卸汽车运土62、质量保证措施和创优计划62.1、质量保证目标62.2 质量保证体系72.2.3 工程技术质量保证制度8质量体系要素分配表92.2.4 质量检查控制程序102.3 质量管理保证措2、施102.4施工环节质量保证措施112.4.3 过程控制112.4.4试验与检验122.5质量管理制度122.5.1 技术交底制度122.5.2 材料进场检验制度122.5.3 样板引导制度122.5.4 施工挂牌制度132.5.5 施工过程三检制度132.5.6 质量否决制度132.5.7 质量文件记录制度132.5.9 培训上岗制度132.5.10 工程质量事故报告及调查制度132.6 工程质量奖罚办法143、施工总进度计划及保证措施143.1施工总进度计划安排143.1.1 计划安排的指导思想143.1.2 计划安排的依据143.1.3 总工期进度计划143.1.4施工总进度控制方法143、3.2 工期组织保证措施153.2.1 抓好开工前准备工作153.2.2 加强施工中每道工序的管理153.3 工期管理与控制措施153.4 工期调整追赶措施163.5.资源配备计划164、施工安全措施计划174.1安全生产目标174.2 施工现场安全管理174.2.8施工现场必须设置明显的标志牌、规程牌、警示牌。184.2.11施工现场须配备急救药箱及必备药品。184.3 施工安全技术措施184.4消防治安措施194.4.4施工现场消防治安责任人的职责：194.4.5施工现场治安消防干部的职责：194.4.6施工现场的消防、治安遵守下列措施：195、文明施工措施计划205.1现场文明施工措施24、05.1.1文明施工目标：争创“文明施工单位”，做到：205.2生活区卫生设施215.2.5工地设医务室，配备急救药箱，药物品种齐全。215.3宣传工作216、施工场地治安保卫管理计划216.2建立安全保证制度216.3加强安全教育和安全措施的设置226.4加强安全工作的物质保障226.5其它保障227、施工环保措施计划227.1环境保护措施227.2.1文物保护227.2.2防止水土流失和水、大气受污染，控制噪声污染237.2.3保护绿色植被、土地资源及现有公用设施238、冬季和雨季施工方案238.8冬季施工，现场用水管路，使用岩棉被或稻草包裹防冻。2310、项目组织管理机构2510.1现场5、项目管理组织机构与职责2510. 2管理人员2610.3.项目管理岗位职责2610.3.1项目管理部门岗位职责2610.3.2项目管理人员岗位职责2810.3.3本工程投入的劳动力计划3211、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺3211.1成品保护管理措施3211.2工程保修工作管理措施3212、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险3312.1 处理紧急情况的预案及措施3312.1.1 可能发生的紧急情况及针对性预案3312.1.2 各种紧急情况的措施3412.2 可能发生的风险及针对性预案3513、与发包人、监理及设计人的配合3513.1项目组织协调工作的原则3613.2项目组6、织协调工作的内容3613.3 与政府有关部门及当地居民的协调3713.4与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调3713.5 做好与相关方的信息沟通管理391、业主的沟通管理39（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。39（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。39（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。392、与监理单位的沟通管理393、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：40（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。40 1、施工方案及技术措施1.1项目概况XX市XX采煤区矿山地质环境治理区位于XX市XX镇，第一期治理范围为XX镇两处大型塌陷坑(TX17、和TX2)及周边影响区域， TX1位于XX路北部，西侧濒临泗河，塌陷面积1.111km2，积水水面面积0.77km2；TX2位于XX东部，塌陷面积0.639 km2，积水水面面积0.43 km2。TX1和TX2位置相邻，规划将两处塌陷坑挖通，并进行人工湿地生态修复，改造成湿地公园，总治理面积3.12km2。根据一期工程总体规划，在两塌陷区外围布置环湖公路；公路和塌陷坑水面之间建设滨水景观带，其内布设游览步道；TX1东部整理为建筑用地，布置广场和博物馆；TX1和TX2岸边分区布置钓鱼台、植物园和花卉园等景观工程。在公园主干道及周围游步道两侧进行整体综合绿化工程，通过植树、种草恢复治理区已破坏的生8、态环境，涵养水土，营造公园绿色生态气息。 1.2 技术规范 (1)国土资源部矿山地质环境保护与综合治理方案编制规范（DZ/T223-2007）；(2) 国家环境保护总局、国土资源部、卫生部发布的2005109号文矿山生态环境保护与污染防治技术政策；(3) 建设部开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；(4)中华人民共和国行业标准土地复垦技术标准（1995年7月实施）；(5)国家湿地公园建设规范（2008版）(6)工程地质手册；(7)岩土工程勘察规范（GB50021-2001）；(8)地质灾害防治工程设计规范（DB50/5029-2001）；(9)堤防工程设计规范（GB50289、6-98）(10)水工挡土墙设计规范（SL 3792007）(11)长丝纺粘针刺非织造土工布（GB/T 176392008）(12)园林绿化工程质量验收规范（DB440300/T 29-2006）；(13)城市绿化工程施工及验收规范（建标199946号）；(14)公园设计规范（CJJ 48-92）；(15)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ 75-97）；(16)城市绿地设计规范 GB504202007；1.3施工方案及主要技术措施1.3.1土石方开挖（1）先进行测量定位，抄平放线。（2）当雨季施工开挖的矿渣内含水量大且不稳定，或边坡较陡时，应采取加固措施。（3）按规定的尺寸合理确定开挖顺序和10、分层开挖深度，连续地进行施工。（4）开挖时，应对平面控制桩、水准点、设计坡面位置、坡面控制标高、边坡坡度等经常进行检查。1.3.2 自卸汽车运土(1)、严格遵守城市和公路交工管理规则(2)启动前检查工作装置、行走机构、各部分安全防护装置、及电气装置等。(3) 行驶中，如发现有异响，应立即停车检查，排除故障后方可继续行驶。(4) 自卸汽车应保持系统完好，工作平稳、操作灵活，不得有卡阻现象。(5) 配合挖掘机作业时，自卸汽车就位后，接紧手制动器，在铲斗必须越过驾驶室作业时，驾驶室内不得有人停留。(6) 卸料时，车厢上空和附近应无阻碍物，向基坑卸料时，必须保持安全距离。(7) 卸料后，车厢必须及时复11、位，不得在倾卸情况下驾驶，严禁车厢内载人。(8) 通过危险地区或狭窄地区，应停车检查，确认可以通过后，由专人指挥通过。(9) 车厢顶升后进行检修等作业时，必须用支撑将车厢顶升牢固，方可以进入车厢下面工作2、质量保证措施和创优计划2.1、质量保证目标响应招标文件对施工质量的要求，依据招标文件规定的条款和与本工程相关的规范对工程施工质量进行控制和评定，保证工程施工质量符合合格标准。2.2 质量保证体系 为加强项目质量管理，项目部建立质量管理部，对施工中的每道工序进行验收，确保施工质量。按 GB/T19001-2008ISO9001:2008质量体系-生产、安装和服务的质量保证模式的标准建立质量保证12、体系。建立以项目经理为领导，技术负责人中间控制，质安部门检查实施组建的三级质量管理系统，推行专业技术工程师责任制。施工全过程对工程质量进行监控，形成一个从项目经理到施工班组的质量管理网络。使质保体系延伸到各项施工中。我单位保证质量目标予以实现，建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查为信息中心，负责搜集、传递质量信息，使决策机构对异常情况能迅速做出反应，并将新的指令信息下达给执行机构使之能及时调整施工部署，纠正质量偏差，确保优良的实现。2.2.1 质量保证体系图项目经理项目质量控制程序控制和制度施工质量工程质量技术审核质量控制材料管理计量管理方针目录技术规程质量标准材料质量保13、证工程质量保证分部分项质量2.2.2 编制质量管理计划 工程正式开工前，针对本工程的特点，项目经理部依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施，根据ISO9001 标准和质量保证手册、质量体系程序文件及质量体系第三层次（管理性）文件，建立项目部质量保证体系，按照基础性控制、生产控制和总体性控制三个层次选择适当的质量体系要素，编制质量计划，制订出各分部分项工程程序，控制图及质量控制点，编制施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制。 2.2.3 工程技术质量保证制度 （1）以ISO9001 标准为指南，遵循单位质量体系文件和合同文件，建立由项目经理领导并直接14、管理，质检员基层检查的三级管理系统，明确项目各级人员质量职责，正确合理地分配质量体系要素，形成一个横向由土方开挖、覆土、干砌石护坡、栽植树木、种草等项目，纵向从项目经理到班组质量管理网络。质量体系要素分配见附表。 （2）建立项目管理内部的工作联系，施工整改单管理制度，制定合理的施工流程、规范和质量工艺标准。 （3）建立质量否决制度，以专职质量监督员为主，与现场施工员一起加强对操作工段的监督，发现问题及时整改，不合格的工程量不予签证和确认。 （4）按图纸施工，按规程操作，建立自检、互检质量保证体系。 （5）技术、质量工程师根据设计图纸及质量评定标准进行跟踪管理，对各道工序进行把关、评定，提出书面15、整改意见，处理一般技术和质量问题，重大技术质量问题应向项目总技术负责人汇报，并提出整改意见。 （6）技术负责人应对工程质量进行抽查，并责令在规定时间内进行整改。重大技术和质量问题的整改结果，技术总负责人进行复查。 质量体系要素分配表要素编号职能部门要素质量安全保证部工程技术部物质供应部财务部试验室综合办公室施工作业队1管理职责2质量体系3合同评审4文件和资料控制5采购6客商提供产品控制制7产品标识和可追溯性8过程控制9检验和试验10检验、测量和试验11检验和试验状态12不合格工程的控制13纠正和预防措施14搬运贮存防护15质量记录控制16内部质量审核17培训18服务注：主要职能部门；相关职能部16、门；测量组归技术部管理。2.2.4 质量检查控制程序施工准备分项工程施工工段自检质检员复检不合格返工处工程技术部技术交底技术部质量评定监理单位检查建设单位检查分部工程工程部检查项目技术负责人技术部检查政府质监站核定监理单位检查建设单位检查2.3 质量管理保证措施 以加强施工项目质量控制为主要目标，以人为核心，坚持严把质量关，一切用数据说话。项目部专设质量监督小组，质量管理坚持事前控制、事中控制、事后验收，经常检查工作质量、工序质量和中间过程质量。 要求参加施工的管理人员必须熟悉图纸，充分理解设计，掌握关键部位的质量要求和施工工艺。 分部、分项工程均应制定相应的质量目标和质量管理工作方法，做好质17、量交底工作。 加强材料的检查、验收工作，不合格的材料不准进入工地，严禁使用。 严格按图纸施工，按工艺流程施工，按规范施工。 做好质量管理的书面记录，各道工序严格验收制度。未经验收的工序不允许转入下道工序施工，不合格的工程坚决返工。 按信息法组织施工，监测工作要起到指导施工的作用。 坚持质量否决制。质量不合格的工作不予验收，并采取必要的处罚手段，要奖优罚劣。施工中应对关键部位和关键项目的质量进行重点管理，经常检查，严格验收。 2.4施工环节质量保证措施2.4.1 施工准备 全面认真审阅合同要求、招标文件、设计资料和当地行政部门有关文件、法规；确定施工总体部署，制定施工方案、工艺规程有质量控制计划18、；选定机械设备，对现场进行复核与控制测量，调迁和培训参建队伍，完成临时设施，作好“三通一平”。2.4.2 材料设备采购 明确材料、设备、器具的规格型号、卖方信誉及检测试验的资料，严格按质量标准订货、采购、包装和运输，按照程序文件中的有关程序进行检验和控制，对工程上使用的所有材料进行质量检查，杜绝不合格材料和半成品进入工地。 2.4.3 过程控制 （1）施工过程的控制主要通过质量体系的正常运行，按照程序文件中的有关过程控制程序进行质量控制，根据设计及规范与招标文件技术规范要求、工艺标准和验收标准，对各分项、分部工程进行延续性检验与评价。 （2）加强技术管理的基础工作，施工中对隐蔽工程和每道工序严19、格执行施工质量“三检制”和“联检制”，坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目经理部质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由项目经理部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师一起对申请验收的部位进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。 （3）在有条件的情况下建立设备齐全、人员精干的现场试验室，也可采取委托当地县以上质检部门按国家有关规定和规范要求或设计文件要求对工程使用的材料进行现场取样和质量检测及分析，并及时将有关的检验结果报告监理及业主 。（4）为了达到全过程的有效控制，必须做到质量、成本、工期三位一体。施工过程中，明确各职能部门的控制任务，进行密切协20、作，做好技术交底工作，作好施工设备和检测仪器的检查和保养工作，建立关键工序的管理点和控制点，作好设计变更、工艺更改和所有施工文件的控制和不合格工程的控制工作。 （5）在施工质量验收中，严格按照施工图的评定标准进行评定。2.4.4试验与检验 按照质量体系程序文件中的有关检验和试验控制程序进行进货检、工序检、分项分部检和分项工程质量评定、阶段检、设备安装检、预检、隐检、功能检和终检等，并采用工序检验记录、质量评定记录、工序交接记录、工程摄影、竣工验收文件、现场标记等方式进行标识，作到及时、准确、完整、可靠。2.5质量管理制度 2.5.1 技术交底制度 坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门编21、制有针对性的施工组织设计，积极采用新技术、新工艺，针对特殊工序编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底。各级交底以书面形式进行。因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。 2.5.2 材料进场检验制度 根据国家规范要求分批分量进行抽检，抽检不合格的材料一律不准使用，因使用不合格材料而造成的质量事故要追究验收人员的责任。 2.5.3 样板引导制度 施工操作注意工序优化，工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种在大面积操作前做出示范样板，统一操作要求，明确质量22、目标。 2.5.4 施工挂牌制度 主要工种施工过程中在现场实行挂牌制度，注明管理者、操作者、施工日期，并做出相应的图文记录。作为重要的施工档案保存。因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。 2.5.5 施工过程三检制度 实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检时要作方案记录，隐蔽工程要由工长组织项目技术负责人、质检员、班组长检查，并做出较详细的文字记录。 2.5.6 质量否决制度 对不合格分项、分部工程必须进行返工。不合格分项工程流入下道工序，追究班组长的责任不合格分部工程流入下道工序，追究工长和项目经理的责任有关责任人员要针对出现不合格工程的原因采取必要的纠正和预防措施。23、 2.5.7 质量文件记录制度 质量记录是质量责任追溯的依据，力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验记录、质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。 2.5.8 有关工程技术、质量的文件资料管理制度 工程文件资料的完整是工程竣工验收的重要依据，应真实和详尽。由专职资料员收集、整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。 2.5.9 培训上岗制度 工程项目所有管理人员及操作人员应经过业务知识技能培训，并持证上岗。因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究主要领导的责任。 2.24、5.10 工程质量事故报告及调查制度 发生质量事故，马上向质量监督机构和建设主管部门报告，并做好事故现场检验及保护工作，建设主管部门要根据事故等级逐级上报，同时按照“三不放过”的原则，负责事故的调查及处理工作。对事故上报不及时或隐瞒不报的要追究有关人员责任。 2.6 工程质量奖罚办法 对各分项工程、工序施工质量责任到人，层层负责。提取各分项、工序施工费用的千分之八作为质量奖励经费，对顺利完成分项、工序施工，质量优良的相关人员给予奖励，反之处以罚款。3、施工总进度计划及保证措施3.1施工总进度计划安排 3.1.1 计划安排的指导思想 为确保整个工程的施工进度，在施工前依据分部、分项工程施工特点，25、充分考虑各项工程之间的施工衔接，尤其是对关键工序施工段的安排与控制，在保证工程质量和施工安全的前提下，编制好施工总进度计划，施工中按实际情况对施工组织安排进行适当调整，以便解决施工中存在的困难和问题，并制定一系列保障措施，以保证整个工程的顺利完成。3.1.2 计划安排的依据 根据招标文件中对工期的要求，结合我单位的施工手段、技术水平、施工能力、总体实力和承担类似工程的经验，安排工程进度计划。 3.1.3 总工期进度计划 本矿山地质环境恢复治理工程计划2013年4月1日开工，2013年6月29日结束，施工总工期为90天。3.1.4施工总进度控制方法 （1）根据编制的总进度计划，对施工中的工期延误26、或可能影响正常施工的因素进行充分的分析、比较，对关键工序的前后工期衔接和安排及时进行调整，以确保施工进度顺利进行。（2）对每月完成的工程量和累计工程量、材料的实际进货及消耗量、储存量、设备及进货的安排及施工的形象进度实施等情况，编写当月施工进度实施报告，递交监理工程师审核，便于监理工程师对整个施工进行有效的监控，以此保证施工进度。 （3）对下月拟完成的工程量、劳动力安排及设备计划，根据本月施工进度，综合考虑总工期安排进行适时修正，并向监理工程师递交下月进度修正计划，便于监理审批和对下月进度的监控，保证整个项目施工进度。3.2 工期组织保证措施 3.2.1 抓好开工前准备工作 首先是所有管理和技27、术人员准备到位；其次是施工方案和施工总进度实施计划编制完毕；对于施工设备和施工材料都作好详细的准备和计划。按照业主的要求，接到进场通知后三日内，人员已全部到位，并开始三通一平和生产、生活设施的规划，确保工程尽早开工，为整个工程的顺利进行打下基础。 3.2.2 加强施工中每道工序的管理 充分发挥我单位地质灾害治理的经验，发扬优点，克服不足，对薄弱点制定专门的方案，使每一道工序做到一次成功，不得因环节上问题返工而延误工期，同时组成精干高效的项目班子，确保指令畅通，并搞好施工配合，确保后勤保障工作高质、高效。从而保证总工期的实现。 3.3 工期管理与控制措施 3.3.1本工程采用以“大滚动、小流水，28、动态管理”为基本特点的“多级网络、五级计划、分级管理”的模式，建立预警系统，确保计划按里程碑要求准点实现。 “多级网络，五级计划，分级管理”基本特点是大滚动，小流水，动态管理；基本要点是以该工程计划为前提，里程碑计划为目标，形象控制点为框架，子网络为保证，小流水为补充，阶段计划为辅佐，实行流动管理，保证计划的连续性、均衡性和可行性，通过对各个局部的控制，确保网络计划目标的实现。网络计划的控制其意在于：在网络计划的执行过程中，通过落实技术组织措施、有效的施工组织，确保人员调配、材料供应、机械配置、资金调拨、技术准备满足计划周期内的需要，跟踪、检查计划的制定执行跟踪反馈修订执行，来有效地控制网络计29、划执行，保证网络计划落到实处。 具体图表见附表43.3.2采用成熟的施工新技术，通过新技术的推广应用来缩短各工序的施工周期，从而缩短工程的施工工期。 3.3.3针对工程材料用量相对较大的情况，所有材料及半成品按计划分批量加工进场。 3.3.4施工期间加强与气象部门联系，入场前做好冬雨季施工方案的准备。 3.4 工期调整追赶措施 进场后，根据现场实际情况及业主和监理工程师的意见，一周内完成对施工方案的调整工作，总进度计划调整及绘制网络图。使其更符合实际情况。在此基础上制定月计划和周计划，以周计划保证月计划的实现，以月计划的实现确保总进度计划的实现。同时建立一套有效的组织体系，对整个工程划分施工流30、水段，实行小流水作业，每道工序必须为下一道工序创造工作面，后续工序尽可能提前，做到紧张而有序地进行施工，努力缩短每个分部工程的施工周期，以确保总工期目标实现。 在施工进程中，一旦发生偏移，适时进行修正，充分利用总时差及自由时差进行调整，对关键线路上的工序进行调整追赶，必要时加强人力、物力，使关键线路上的工序不拖一天，并选用先进的3 项目管理软件，对整个工程进度进行动态管理。 3.5.资源配备计划进场设备进场机械设备的规格、性能、状况和数量应符合工程要求，进场后应及时对其状况逐台（部）进行检查或维修、保养，保证性能良好。具体见附表1进场材料材料进场后，必须按规范要求进行抽样试验。材料检验合格后，31、将人员资质、设备材料合格证明、测量成果报告、施工组织送监理工程师，并书面提出开工申请。施工设备拟分二批进场。第一批：施工合同签字第二天，汽车、装载机等设备立即进场，开展场地清理工作。第二批：施工合同签字第五天后，柴油发电机组等相关设备进场安装调试，准备投入使用。4、施工安全措施计划4.1安全生产目标安全目标：无重大伤亡事故，实现零死亡目标。项目部全体施工人员将贯彻“安全第一，预防为主”的方针。各级领导必须坚持“管生产必须管安全”的原则，严格履行岗位安全职责，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，积极改善职工劳动卫生条件和作业环境。坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查32、总结、评比安全工作。依靠科学管理和技术进步，推动安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。4.2 施工现场安全管理4.2.1项目经理为安全生产的第一责任者，对本工程施工安全生产负全面责任。各生产班组长对本班组的安全生产负直接领导直任。各生产工人对本岗位的安全生产负责。4.2.2成立以项目经理为组长，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。4.2.3建立由项目经理领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。4.2.4项目部建立健全各类人员的安全责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施33、验收和事故报告等管理制度。所有施工人员上岗前必须经过安全教育，接受安全技术交底后方能上岗。4.2.5从事特种作业的人员，须按国家有关规定经有关部门进行专门的安全知识和操作技能培训，并经考核合格，取得作业资格证后方能上岗工作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。4.2.6所有机械设备及其他各类安全防护设施必须齐全有效。任何人不得随意拆卸安全防护设施，对已获准而临时拆除、挪动的安全设施，工作结构后必须按规定的时间及时恢复。4.2.7所有施工人员进入施工现场，必须正确穿戴好个人劳动防护用品。严禁酒后上班。4.2.8施工现场必须设置明显的标志牌、规程牌、警示牌。4.2.9不准34、使用压缩空气和氧气吹扫衣服、皮肤，不准使用氧气代替压缩空气使用，以免引起伤害或造成火灾与爆炸危险。4.2.10工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，保证其安全有效。4.2.11施工现场须配备急救药箱及必备药品。4.3 施工安全技术措施4.3.1施工现场所有的电气设备的金属外壳应采用接地或接零保护。在同一供电系统中，不得将一部分电气设备接地，而将另一部分电气设备接零。4.3.2临时电源及使用的电气设备，应装设触（漏）电保护装置，做到三级配电二级保护。保护装置应完整无损，动作灵敏。使用前必须按“试验”按钮，合格后方可投入运行。4.3.3各种电闸箱内，应保持清洁，不得存35、放任何东西，并配备安全锁。非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。工作完毕后应切断电源，锁好电闸箱，所有配电间及配电处应挂“有电危险”的警示牌。4.3.4施工现场的各种配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。4.3.5配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上；固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离；移动配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离。4.3.6每台用电设备应有各自专用的开关箱。必须实行“一机一闸”制，严禁用一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。电源控制开关应设在机械设备附近处。开关箱内的开关电器必须能在任何情36、况下都可以隔离用电设备电源。4.3.7移动式机械的电源导线和移动式照明的电源导线应采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆。灯具高度离地不得低于2.5m，应用绝缘材料做支撑杆。4.3.8严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的禁示牌。禁示牌的挂取应有专人负责。4.4消防治安措施为加强施工现场消防安全、治安防范工作，保证工程顺利进行和人民生使财产安全。根据国家有关法律法规，结合施工现场实际情况，制度如下措施：4.4.1施工现场的消防、治安（综合治理）工作，由承担施工的部门负责，工程的项目经理是施工现场的消防、治安第一责任人。4.37、4.2制定专项消防、治安工作预案和措施，报建设单位和当地公安部门备案。4.4.3在签订施工项目合同时，同时签订消防、治安责任协议，填报消防安全资质审查表。4.4.4施工现场消防治安责任人的职责：(1)组织宣传、遵守执行消防治安法规及普及知识教育，配备消防器材、防范设施，制定施工现场的消防治安工作制度。(2)实行消防、治安工作责任制，层层分解责任，形成消防、治安工作责任机制。(3)开展消防、治安检查，及时消除隐患，管理施工现场的义务消防队、治保委，开展灭火消防训练。(4)协助公安消防部门调查处理有关刑事、治安、灾害事故。4.4.5施工现场治安消防干部的职责：(1)协助责任人制定消防治安工作措施和38、防范措施，并督促落实。提高会员的安全意识，达到“三懂三会”。(2)经常进行防火安全、治安检查，对违章和存在的隐患，及时向责任人报告，并提出处理意见。(3)根据现场实际，配备必要的消防器材，做到“三定”（定人保管、定期保养、定点放置），并建立防火工作档案。4.4.6施工现场的消防、治安遵守下列措施：(1)搭建临时设施，不得使用易燃材料。消防器材的种类和数量配备达标。(2)电器线路的敷设和安装，必须符合防火安全技术规定。易引起火灾、爆炸事故的场所，安装避雷装置。(3)易燃易爆等危险物品按其性质，设置专用库房，分别分类存放，并制订治安防范措施，加强巡逻守护。(4)集体宿舍严禁乱拉乱接电线，严禁使用电39、炉和煤矿油炉及搭建土灶，禁止太阳灯烘烤等。5、文明施工措施计划如果我单位有幸中标，我单位将在业主和监理工程师的统一领导下，和其他施工单位保持良好的关系，协调施工，互相支持，精心组织，统筹安排，保证优质、安全、按期完成施工任务，为当地公路建设做出奉献，在当地人民心中树立我企业良好形象和社会信誉。遵纪守法，与当地政府处理好关系，尊重当地的风俗习惯。切实加强文明施工管理，落实好有关环境保护的措施。5.1现场文明施工措施5.1.1文明施工目标：争创“文明施工单位”，做到：(1)履约信誉好；(2)质量安全好；(3)料机管理好；(4)队伍建设好；(5)环境氛围好；(6)综合治理好。(7)施工作业场区管理(40、8) 施工现场周围设置围栏，实行封闭管理。设立工程简介标志牌（1.5m2m），工程路线示意图（1.5m2m），材料的堆放要码放整齐，设立标志牌（0.6m0.8m）。(9)现场设备、工具分类停放，实行专人管理。(10)施工场地内保证场地平整，通道畅顺，排水畅顺。(11)项目部及各施工队驻地设置黑板报及宣传栏，对职工进行文明施工管理及安全、质量保证的宣传教育。5.2生活区卫生设施5.2.1设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的专职监督员，负责工地现场的传染病检查、控制、报告，并设置有关的房间、检查器械、制度。5.2.2厕所严禁设置在河道上，配备贮粪池或集粪坑，并密封加盖。粪便要及时清运，有固定水41、源冲洗（设水桶）。厕所要专人管理，定时清洗、消毒。5.2.3食堂与厕所、污水沟距离应大于30米，有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠措施，设置熟食间或熟食罩（必须配冰箱）。办好食堂卫生许可证和炊事人员健康合格证，做到“三白”。宿舍、更衣室做到通风、明亮、干燥、无异味、无蛛网、无积灰、无痰迹、无烟头纸屑，床上生活用品堆放整齐，床下不得随意堆放杂物，有卫生值日制度。5.2.5工地设医务室，配备急救药箱，药物品种齐全。5.3宣传工作5.3.1墙上图表一律采用宝丽板、铝合金包边制作。5.3.2工地墙外布置以创建文明工地为内容的横幅和标牌。5.3.3积极做好施工沿线的社区服务工作，搞好警民联系工作，定期召开“恳谈会42、”取得社会谅解。5.3.4对职工、民工须开展经常性文明施工教育，对七不规范、二通三无、五必须。5.3.5班组积级开展以创建文明工地为内容的文明班组活动及以安全为中心的创建安全合格班组活动。6、施工场地治安保卫管理计划6.1组织保证措施：成立安全生产领导小组，以项目经理为组长，总工为副组长，各施工处主任为组员的安全领导小组，项目部设置专职安全员，各职能部门和各专业班组均设置兼职安全员。确立明确的安全目标：坚持“安全第一，预防为主，教育开路，制度确保”的方针，坚决杜绝人为重大事故。6.2建立安全保证制度制定安全生产目标，采用行政和经济相结合的奖罚办法，每月考核，月底兑现。建立安全工作“日查月审”制43、度。各专业作业班组都必须结合工程特点，补充制定完善的安全施工规章制度，报项目经理批准后认真贯彻执行。各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作。6.3加强安全教育和安全措施的设置所有工种操作人员都必须加强岗前培训，持证上岗。项目部及施工处驻地设立保安人员，加强与当地公安部门的联系，共同维护好施工区域的治安管理。在施工作业现场及运输道路上，设置醒目的警示标志及各类操作规程和安全规则。6.4加强安全工作的物质保障特殊环境下作业人员必须配发有关的劳动保护用品。仓库及油库配备灭火器、消防沙等消防用具。6.5其它保障加强天气预报的监收，随时掌握不利自然条件的影响，及时采取对策，防止因自然灾害的影响带来伤亡44、损失。办妥保险手续，除工程一切险及第三方责任险外，要对施工设备和人身安全投保。7、施工环保措施计划7.1环境保护措施我公司在施工期间将全面按照GBT24001-1996ISO14001：1996环境管理体系有关规定及国家和地方的相关法规、规定执行。7.2.1文物保护施工中如发现文物古迹，要暂时停止作业，保护好现场，并立即上报，确保文物不流失。土石方工程以及其它需要借土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，采取避让的原则。7.2.2防止水土流失和水、大气受污染，控制噪声污染（1）在施工期间应始终保持工地的良好排水状态，不得引起淤积和冲刷。（2）未经同意，不破坏现有河道、水道等灌溉或排水系统的自45、然流动。（3）按指定地点弃方，弃方的下部和边角要有防止水土流失措施。（4）施工现场与施工机械经过的道路，要随时进行洒水抑尘。（5）尽量控制机械作业所产生的噪音、废气等的污染。夜间作业在靠近民居处，尽量不安排有噪音、振动的工序施工。7.2.3保护绿色植被、土地资源及现有公用设施(1)尽量保护公路用地范围以外的现有绿色植被，若需临时破坏应在完工时恢复。(2)山坡弃土要避免破坏或掩埋路基下侧的林木、农田及其它工程设施。(3)临时用地不再使用时，及时进行复耕、绿化。8、冬季和雨季施工方案8.1雨季做好物资的防潮及防潮工作。准备足够的薄膜，彩条布等物资。8.2利用雨季诸备足够的工程材料与生活物资并做好施46、工机械设备的保养修理。8.3注意施工现场的情况，防止塌方事故的发生。并对危险地段用危险标志警告牌，严重的派专人进行处理。8.4特别注意做好排水工作，开工时须开挖排水沟道，以利雨水排除，可利用边沟位置沟通排水沟把水引出。8.5防触电。电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露，机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。8.6防雷击。加强化学及易燃易爆危险品管理。各类油料、乙炔、氧气等易燃易爆危险品严禁露天存放。8.7冬季施工气候干燥，防止火灾事故的发生，现场消防设备要配备齐全，并制订切实可行的冬季防火安全措施。8.47、8冬季施工，现场用水管路，使用岩棉被或稻草包裹防冻。9、施工总平面图10、项目组织管理机构10.1现场项目管理组织机构与职责 现场组织结构框图项 目 经 理技术负责人财务部后勤部安全管理部综合管理部工程技术部物资供应部土方开挖施工队土方装卸队覆土队运输施工队10. 2管理人员 管理人员 本工程拟投入管理人员15 人，具体见下表。 序号岗 位人数序号岗 位人数1项目经理16定额员12技术负责人17测量员13质检员18会 计14安全员19资料员15材料员110后勤管理人员610.3.项目管理岗位职责10.3.1项目管理部门岗位职责（1）综合管理部 综合管理部设主任一名，配备人员 2 人。主要负责宣48、传、文秘、资料管理、征地协调、司机、食堂，其岗位职责为：认真学习贯彻党和国家的方针、政策和上级指示，做好承上启下，上传下达工作。负责行政公文处理和党政文件的归档、保管工作。审核各部门起草的以项目部名义发出的各种公文。掌管项目部行政公章。负责项目部的打字、文印工作。 负责对外协调和接待工作。负责对外宣传报导工作。（2）财务部 财务管理部设主任一名，配备人员2人。其主要岗位职责为：认真贯彻执行国家有关的财经政策法规，建立健全会计核算制度。负责项目部的财务管理及核算工作，抓好资金的计划、筹集、融通工作，充分发挥资金使用效益。参与制定各项经济政策，协助其它部门做好承包项目的预、决算工作。 加强资金管理49、，控制成本，保证资金安全。准确、及时编报财务决算报告，定期或不定期的向领导汇报财务状况。 协调各部门之间的关系，完成项目经理交办的其它工作。 控制质量成本，保证资金专款专用。（3）工程技术部工程部设主任1名，配备人员3名。主要负责施工现场的组织管理、质量管理和开工报告的编写以及技术资料的填报等，其主要岗位职责为：项目施工生产计划，进度工作及统计工作。抓好施工环境，搞好文明工地建设。现场施工的组织与管理计划。严格施工的组织与管理。 配合做好质量、安全事故的分析与处理。 处理好与业主、设计、监理等单位的关系，参加工程协调会议。开展技术攻关活动。（4）物资供应部设主任1名，配备人员2 人。主要负责材50、料的采购、调运、保管，材料的验收和发放，机械设备零配件的采购、加工、维修、保养，以及供水供电的维修保护，其主要岗位职责为：负责工地物资供应和设备的维修保养工作,保证工程施工的顺利进行。 负责材料的计划、采购、供应、调度、核算工作。 负责机械设备零配件的采购、加工以及供水供电的维修保护。 编制材料的月度、季度计划，并根据实际情况随时调整，使材料供应做到保质、保量、及时。监督材料的进场验收，杜绝不合格材料进入施工现场。配合施工队加强现场材料管理，杜绝浪费。做到管供、管用、管节约。 （5）安全管理部安全部设主任一人，配备人员 2 人，负责项目及施工现场的安全工作，其主要岗位职责为： 认真组织宣传国家51、安全生产方针、政策、法令、条例和安全规程，协助领导做好职工安全教育和特殊工种及新工人安全培训工作。 在项目经理的领导下，积极努力开展本岗位安全工作，根据我单位的安全生产有关要求，提出贯彻执行具体意见和实施举措。 经常深入工区检查和指导安全工作，协助项目经理组织定期和不定期安全检查，发现不安全的苗头和事故隐患及时整改，重大安全隐患及时下达整改通知书，限期解决。 施工遇到紧急不安全情况有权先行停止作业，然后向主管领导和安全领导小组汇报，尽快研究解决，恢复生产，对不听劝告，冒险蛮干的施工队，提出处罚意见。 参加治理施工组织设计安全技术措施部分的编写与审查，参加新工艺、新技术、新方法和开工前的设备安装52、验收。对其施工队安全责任协议书的责任界定予以把关，协议书留安全部备查。 总结和推广安全文明施工、环境保护的先进经验，加强对工区安全文明施工的检查，对重点险段，要加强巡视检查力度，发现重大险情、隐患，立即报告领导并及时采取措施予以防范。 10.3.2项目管理人员岗位职责（1）项目经理职责认真贯彻执行国家和上级的有关方针、政策、法规及企业制定颁发的各项规章制度。对本工程的生产、安全、质量、效益和精神文明建设等全面负责，对项目的人、财、物实行统一管理。协调项目部与业主、监理等单位之间的关系，代理企业法人代表进行有关签证，确保质量、工期、效益目标的实现。确定项目部组织机构的构成并配备人员，制定规章制度53、，明确有关人员的职责。及时、适当地做出项目管理决策，包括投标报价决策、劳务分包决策、人事任免决策、重大技术组织措施决策、财务工作决策、资源调配决策、进度决策、合同签订及变更决策等。严格财经制度，加强财务、预算管理，推行多种形式的承包责任制，正确处理国家、企业、集体、个人四者之间的利益关系。 （2）技术总负责人职责 在项目经理的领导下，对本工程的技术工作以及工程质量全面负责。 直接领导施工员、技术员及有关职能人员的技术工作。 负责贯彻执行技术法规、标准和上级的技术决定，制定施工项目技术管理制度。 组织技术人员熟悉图纸，编制分项工程的施工方案，按施工组织设计施工。 组织施工项目有关人员进行技术交底54、。 经常巡视施工现场，及时处理施工中的技术问题，监督工程质量。 参加各项工程验收，处理质量事故并向上级报告。 负责组织工程档案中各项技术资料的签证、收集、整理，并汇总上报。 负责新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用。 （3）物资供应负责人职责 在项目经理的领导下，负责本工程设备的组织和材料供应工作。 负责设备的选择、调配，监督机械设备的合理使用。协助项目经理选择材料供货单位、供货形式，签订供货合同。负责工程主要材料的统一计划、采购、供应、调度和核算工作。负责材料计划的制定和调整，保证工程所需材料及时、足额的供应到现场。监督材料的进场验收，把住材料的质量和数量关。（4）施工员职责 参加编制分55、部、分项工程的施工组织设计，制定分部、分项工程施工技术措施。严格图纸会审制度，在保证质量的前提下力求降低工程成本。 强化施工质量、安全的管理，认真贯彻工程技术质量检验评定标准及安全操作规程，坚持循环检查制度和交接班检查制度。组织施工人员学习规范标准，并检查落实施工技术措施及复验材料、构件、半成品的质量。 组织有关人员对重要部位、隐蔽工程进行检查，发现问题应及时采取措施予以解决。 检查班组长对当天施工的各项工程质量和进度情况。 经常检查施工人员执行质量、安全、操作规程的情况，坚决制止违章操作和蛮干行为。 负责按施工组织设计的有关事项做好施工准备。（5）质检员职责严格执行规范、规程，做好工程各环节56、检查和检验工作。 按相关规定做好各项试验工作。 配合施工监理，做好工程质量监督工作。 参与质量问题和质量事故的处理，并负责保护好事故现场。 配合总技术负责做好工程质量评定的各项基础工作。 （6）材料员职责 负责按项目施工进度计划编制及申报材料分阶段使用计划。 负责落实材料半成品外加工定货的质量和供应时间。 负责制定降低材料成本措施并贯彻执行。负责依据上级材料管理规定拟定现场材料使用细则，尽量合理利用资金，降低库存和无形损耗。 按现场材料计量要求，对进场材料的质量、数量进行把关验收。现场材料台帐应做到齐全，进料有凭证、发料有依据，帐实相符，帐帐相符。（7）安全员职责 认真贯彻执行国家有关安全生产57、的法定政策及有关规定，制定现场安全生产的具体要求。 负责项目施工管理过程中的安全教育，参与工程的技术、安全交底，对关键、危险部位做到书面交底并巡视现场，做好预检、预查、预防。对不重视安全生产的人员，应及时警告，进行安全培训整顿。 对施工现场发生重大伤亡或重大消防事故，应主动积极保护事故现场，及时抢救负伤人员，按“三不放过”原则做好善后分析工作。 按有关要求填写安全日志和检查记录，对存在的不安全隐患应及时拟定对策，监督有关部门限期解决，工程竣工后，及时将项目施工过程，安全总结提交项目经理。 （8）预算员、资料员职责 坚持原则，秉公办事，严格遵守国家有关方针、政策、法规，尽职尽责地完成本职工作。努58、力学习专业知识，不断提高业务水平和工作能力。 深入实际，调查研究，实事求是解决工作中存在的问题。 协助项目经理做好基础的组织收入工作。 认真熟悉图纸，分别编制项目施工预算。 组织整理好工程进度、质量、安全、验收等所有要求的资料。10.3.3本工程投入的劳动力计划 合同签定第二天项目部领导和质检员、安全员、测量人员、后勤人员进场，第三天全部管理人员到位。各施工阶段劳务人员分批进场。具体见劳动力计划表。11、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺11.1成品保护管理措施11.1.1项目经理部成立成品保护小组，由一名项目副经理任职组长，各专业工程师任职组员，负责施工过程中及施工完毕后项目全部施工内容59、的成品保护工作。合理安排施工工序，避免工序间污染，凡下道工序对上道工序产生污染和损坏的必须采取有效保护措施，否则不许开工，一旦造成损坏和污染应及时清除处理。11.1.2分项、分部工程验收合格即行插牌、遮挡，必要时封闭隔离，不得在其上行走、通行车辆、装卸物资材料，加强保护。设专人对施工现场已施工完成的部位进行记录，指定该项工程的成品保护责任人，由责任人定期检查，确保成品完整、无损、不受侵害。11.1.3若施工完毕的部位受到损坏，责任人应立即报告组长，由组长组织专业施工人员或施工队伍制定修补措施，实施修补工作。11.1.4施工过程中，各专业工长或技术员必须严格执行质量控制程序中搬运、贮存、包装、防60、护、和交付控制程序采取“护、包、盖、封”的保护措施，并合理安排施工顺序，防止后道工序损坏或污染前道工序。11.1.5项目完工后，按照发包人的要求实施成品保护工作，直至项目交工验收完成后交由管护部门。11.2工程保修工作管理措施11.2.1工程完工后，首先成立由项目部总工为组长，技术干部及有关人员组成的工程竣工维护组，负责缺陷责任期内对工程的维护工作。11.2.2保修期内，维护组要定期对所建工程进行全面、仔细的组织检查，遇大风、暴雨等不可抗拒的自然灾害后要随时组织检查，对出现的工程缺陷要登记清楚，分析缘由，及时向业主上报缺陷数量、缺陷范围、缺陷责任及原因等，并立即组织维修。11.2.3保修期内工61、程的维护，要在不影响正常使用的情况下进行，必要时采取可行的防护措施，确实需要中断进行时必须在发包人同意下才可进行。11.2.4各项缺陷的修复必须符合规范要求并取得工程师和业主的认可。11.2.5缺陷责任的维护分两种情况，若因本承包人施工质量问题造成结构内部受力变化或外部破坏的，本承包人自己拿出修复方案并报发包人批复后立即实施，若属设计或是其他非承包人责任造成的缺陷，本承包人要及时上报发包人和设计院，并按照发包人和设计院批复的方案组织维修。11.2.6保修期内本承包人成立的维护组必须保证管段排水畅通，路面洁净，无淤积物和阻塞物，无损害，行车标志醒目无毁坏。按照ISO9001:2008系列标准要求62、，承诺实行竣工回访，工程交付后，仍要不断取得联系，每3个月至少回访一次，听取发包人或管护单位的使用情况及意见。当接到发包人通知需要实施保修工作时，在1日内到场按照发包人要求进行修复。12、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险12.1 处理紧急情况的预案及措施12.1.1 可能发生的紧急情况及针对性预案(1) 大风、连阴雨、暴雨、持续高温。大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，针对这一特殊情况，我单位在与当地气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化调整作业环境。(2)土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见63、的安全事故。避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查，对存在可能发生危险的地段、部位，请专家、线下单位、监理单位、业主对该地段、部位的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行，同时加强对本单位职工，尤其是特殊工种的岗前培训。(3)施工现场的紧急停电、缺水、火灾针对施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在施工基地各配置120KW发电机1台，120KW的机动发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电；铺轨基地设5t蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停64、水时施工、消防用水。(4) 发生大面积的传染病流行工地设置医务室，配备具有丰富经验的医务人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照山东省的统一部署、执行相关规定，保证传染病的预防和控制。12.1.2 各种紧急情况的措施(1)项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规，并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲，以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情况通报监理及业主。(2) 如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。(3) 加强65、安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。12.2 可能发生的风险及针对性预案从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定针对性方案，加强对风险的预防。认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻而造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。预防各种风险的相应措施： 66、严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。(2) 加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。13、与发包人、监理及设计人的配合在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指“按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建67、单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。从施工项目部的角度，如何做好工程项目建设的组织与协调工作，从而实现工程建设的质量、进度、安全及成本控制四大大目标，本工程不进行专业分包，所有分项工程均由我公司自行完成。13.1项目组织协调工作的原则建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的68、协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则：守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和贵州省有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建69、设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。13.2项目组织协调工作的内容13.2.1协调与政府有关部门的关系13.2.2组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作13.2.3组织与协调与工程组成材料供应商的关系13.2.4工作中存在的问题或争议的协调、处理13.3 与政府有关部门及当地居民的协调根据我国行业管理的规定、法规、法律，政府的各行业主管部门（如规划、建设、质量监督、城市管理、供电局、人防办、节水办、街道等），均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目70、标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验， 应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。13.3.2充分尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。13.3.3发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。13.3.4施工过程中要及时与当地居民沟通协调，做到尽量不干扰当地居民的正常生活，工作，休息，并及时处理影响了当地居民的突发因素，保持良好的协作关系，顺利完成施工。171、3.4与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。在设计阶段，项目部应重点做好方案设计单位与初步、施工图设计单位之间的组织协调工作，组织设计单位协调工作的重点在于制72、订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、73、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、贵州省法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、74、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。13.5 做好与相关方的信息沟通管理实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、施工、设计的沟通管理。与相关方的沟通管理，应做到75、以下几点：1、业主的沟通管理（1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。（3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。（5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。（6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。2、与监理单位的沟通管理（1）与监理的沟通一般通过会议76、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。（2）应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。（3）准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。（4）接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排。（5）接受监理单位对施工单位申报资料的审批。（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。（7）项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见。（8）与各方的收、发文件均应单独立档保存。3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。（2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。（2）项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。（3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。（4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。（5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。（6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。