1、整合性煤矿井筒掘进及面地运输系统安装水土保持工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录1 主体工程及水土保持工程概况31.1 主体工程概况31.1.1主体工程主要技术经济指标31.1.2 主体工程主要建设内容41.1.3主要建设过程和完成情况51.2水土保持工程概况51.2.1 水土保持方案编报审批情况51.2.2 水土保持工程主要建设内容51.2.4投资估算62 水土保持管理92.1组织领导92.1.1水土保持工作领导及管理机构92.1.2 水土保持工程有关单位92.2规章制度92.3监督管理2、102.4建设过程112.4.1工程招投标112.4.2合同签订及执行112.4.3 施工材料采购及供应122.5建设监理122.5.1监理规划及实施细则132.5.2监理制度、机构、人员142.5.3工程质量检测方法152.5.4工程质量、进度、投资控制情况162.6工程投资172.6.1批准的水土保持投资估算172.6.2估算调整与工程投资完成情况172.6.3独立费用执行情况和补偿费交纳情况222.7完成主要工程222.7.1 各类防治措施类型及完成情况222.7.2设计工程量的增减情况及原因分析242.8自查初验262.8.1组织及实施情况262.8.2单位工程的验收结论273 经验与3、存在问题293.1水土保持方案实施过程的主要经验293.2 存在的问题294 结论与下阶段工作安排314.1自查结论314.2下阶段工作安排31 前 言我矿属于整合性煤矿，为技改项目。项目区位于XX区XX镇，行政区划隶属XX市XX区XX镇管辖。井田东西长约3.60 km，南北宽约1.30 km，井田面积4.67km2。井田保有储量36.36Mt，可采储量27.42Mt，生产规模0.60Mta，服务年限28a。本项目从2010年6月开工，2013年6月完工，建设周期为36个月（含联合试运转6个月），主要完成包括井筒掘进、原煤提升系统、地面运输系统、地面生产系统、供水供电系统、办公生活建筑等基础设4、施的改造及建设。工程总投资1.39亿元，其中土建工程投资0.16亿元。工程建设过程中总占地约148.8亩，其中工业广场、进场公路、供电线路杆基等永久占地约139亩；场外排水管线、供电线路等施工临时占地约9.75亩。工程建设过程中开挖土方总量为4.15万m3，填方4.15万m3，无借方及弃方。2008年10月，我矿委托XX市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案；2009年3月15日，XX市水土保持监督总站在XX主持召开了XX市XX煤矿建设工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 2009年4月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿）；2009年5月115、日，XX市水土保持监督总站以“XX市水监200915号文”对项目水保方案予以批复。随后我矿根据批复的水土保持方案及主体初步设计结合施工过程中实际情况，在工业场地、场外道路区、场外管线区等防治责任范围内相继实施完成了排水管、排水沟、砖砌护坡等工程防护措施以及工业场地绿化美化、场外道路两侧行道树、场外管线区施工迹地植被恢复等植物防护措施以及建设过程中各个区域临时防护措施等。随着工程竣工验收工作的开展，我矿组织有关人员对水土保持设施进行了初验，认为水土保持设施总体达到了竣工验收的条件和要求，根据开发建设项目水土保持设施验收技术规程于2013年5月编写完成了XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持方案实施6、工作总结报告。1 主体工程及水土保持工程概况1.1 主体工程概况1.1.1主体工程主要技术经济指标主体工程主要技术指标详见表1-1。表1-1 主体工程主要技术指标表序号指标名称单位指标备注1矿井设计生产能力Mt/a0.60服务年限28年2首采区所在位置301盘区盘区面积3.60km23储量（1）整合资源/储量Mt37.27保有储量36.36 Mt（2）可采储量Mt27.424煤类长焰煤5煤质（1）灰分（Ad）%平均5.58，特低灰（2）挥发分（Vdaf）%平均38.10，高挥发分（3）硫分（St，d）%平均0.50，太低硫（4）磷分（Pd）%0-0.010平均0.003，特低磷（5）发热量（Q7、b.d）MJ/kg平均30.39（6）水分（Mad）%平均3.886煤层情况（1）可采煤层层数层31）大部分可采层23号、8号2）局部可采层17号（2）可采煤层厚度m6.05平均值（3）煤的容重t/m3平均1.31（4）煤层倾角度0.52平均7井田范围（1）井田面积km24.67（2）东西长km3.60（3）南北宽km1.308开拓方式斜井、立井开采9掘进工作面个数个21个综掘、1个炮掘10井巷工程总量（1）巷道总长度m56461）煤巷m 48462）岩巷m8009井田面积17.68南北长5.306.40km东西宽2.182.94km1011采煤方法及顶板管理长壁条带式采煤法12煤矿涌水量（正8、常/最大）m3/h20/3013矸石处理方式井下回填14工业场地占地面积hm29.0515煤矿职工在籍总人数人36416项目总投资（静态）亿元1.3917土建投资亿元0.1618建井总工期月36试运行6个月1.1.2 主体工程主要建设内容矿井根据生产运行的需要，完成了工业场地、炸药库、场外道路、场外管线等分区的建设。现将各工程建设区域主要的建设内容分述如下：1）工业场地工业场地总占地面积9.05hm2，均为永久占地。根据生产需要，在工业场地内共完成如下建设内容：主要生产区的主斜井、动筛车间、产品仓、锅炉房、地磅、风井、通风机房、井下水处理间、井下消防水池等；辅助生产区的副斜井、浴室灯房及任务交9、代室联合建筑、绞车房、10kV开闭间、空气压缩机站、污水处理站、材料库棚、综采设备库、机修车间及露天专用场地等组成；行政福利区的办公楼、食堂、职工宿舍、日用消防水池及泵房等，此外在整个工业场地完成绿化美化、排水沟、排水管、砖砌护坡等。2）场外道路主要完成了进场道路建设及两侧绿化。3）场外管线（1）排水管线井下涌水和生活污水经处理达标后供井下消防用水、绿化、道路洒水，多余水经管道排除场外低洼处，主要完成场完成场外排水管线约100m；而工业场地内雨水沿路面散排，汇集于工业场地西北停车场排水沟，出围墙后修建约80m长的浆砌砖排水沟，将场内雨水排至场外低洼处。（2）供电线路在工业场地新建10kV电站，10、双回路供电，双回电源均取自井田东北的常乐堡10KV开闭所的不同母线，双回路供电线路总计长约2km。1.1.3主要建设过程和完成情况本工程于2010年06月开始施工准备，于2013年06月主体工程全部完工（包含6个月联合试运转期，其中主题工程于2012年12月基本完工），在生产建设期各个施工区同时开工建设，并在计划的施工期内完工，投入试运行。1.2水土保持工程概况1.2.1 水土保持方案编报审批情况2008年10月，我矿委托XX市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案；2009年3月15日，XX市水土保持监督总站在XX主持召开了XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，11、并形成了专家组评审意见； 2009年4月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿）；2009年5月11日，XX市水土保持监督总站以“XX市水监200915号文”对项目水保方案予以批复。1.2.2 水土保持工程主要建设内容根据XX市水土保持监督总站以“XX市水监200915号文”批复的XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持方案报告书（报批稿），确定在项目防治责任范围内划分为工业场地、弃土场区、场外道路区、场外管线区、采空塌陷区共五个分区。但是根据主体初设及实际情况，没有设置弃土场区，且井田首采沉陷区尚未发生，所以到目前为止只在如下四个分区内实施了水土保持措施，主要内容如下：1）工业广场12、区工程措施：（1）剥离表土：0.74万m3；（2）排水管： 1240m；（3）排水沟：360m；（4）浆砌砖护坡：0.03hm2；（5）绿化覆土： 0.74万m3。植物措施：（1）绿化美化： 0.79hm2；（2）沙地柏植物护坡：0.01hm2；围墙外防护林：1.65hm2。临时措施：（1）施工场地防护：使用彩钢板600m2；（2）表土防护：使用彩条布2960m2，木桩230根。2）场外道路区工程措施：（1）剥离表土：0.03万m3。植物措施：（1）进场道路行道树：种植灌木160株，草坪0.10hm2。临时措施：（1）表土防护：使用彩条布126m2。3）场外管线区工程措施：（1）场外排水管：113、00m；（2）场外排水沟：80m。植物措施：（1）供电线路施工迹地植被恢复：种草面积0.60hm2。1.2.3 水土保持工程建设进度本工程的水土保持工作与主体同步，2012年06月随着主体工程施工准备的开始，水土保持工程即开始实施，至2012年12月主体工程基本完工止，水土保持临时措施及工程措施基本完工，由于气候原因场内及进场道路部分绿化于2013年04月实施（即在联合试运转时期内完成），所以水土保持工程的实施历时35个月。1.2.4投资估算根据已批复的水保方案，本项目水土保持建设期估算总投资为353.59万元，其中主体工程已有的水土保持措施投资84.89万元，水土保持方案新增投资为268.714、0万元，新增投资中工程措施投资117.21万元，植物措施投资19.54万元，临时工程投资9.06万元，独立费用93.59元，基本预备费14.36万元，水土保持设施补偿费14.94万元。独立费用中监测费13.60万元，监理费52.00万元。1.2.5水土保持方案中防治措施的设计落实和调整情况1）工程措施的落实和调整情况方案设计工程措施主要分布在工业场地区、弃土场区、场外道路区、场外管线区。根据主体初步设计及实际情况，各个分区的水土保持工程措施较方案设计有所调整，其中方案在工业广场区设计的排水沟实施数量有所减少，但是增加了排水管，还增加了场区剥离表土和绿化覆土等措施；方案在弃土场区设计的排水沟及土15、地整治措施未实施，因为实际施工中并未设置弃土场；方案在场外道路区设计的排水沟未实施，因为场外道路数量较方案设计减少很多，只有100的进场道路，且进场道路两侧较为平坦，路面雨水沿路面散排，不需建设排水沟；方案在场外管线区设计排水管实施数量减少，增加了排水沟。2）植物措施的落实和调整情况根据实际情况，各个分区的水土保持植物措施较方案设计也有所调整，其中工业广场区绿化美化面积较方案设计有所减少；场外道路区植物措施面积较方案设计有所减少；场外管线区供电线路施工迹地植被恢复与方案设计相差不大；弃土场区土地恢复措施未实施。3）临时措施的落实及调整情况临时措施较方案设计也有调整。较方案设计增加了工业场地区施16、工产地彩钢板拦挡、剥离表土覆盖防护等措施，减少了工业场地区临时排水沟、沉沙池；2 水土保持管理2.1组织领导2.1.1水土保持工作领导及管理机构本工程全面实行了项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，水土保持工程的建设与管理也纳入了整个工程的建设管理体系中。我矿计划建设部作为业主职能部门负责整个项目水土保持措施落实和完善情况，对工程水土保持方案的实施进行督促，并向相关水行政主管部门汇报水土保持工作的进展情况。2.1.2 水土保持工程有关单位项目法人单位：XX省XX市XX煤矿；主体工程设计单位：；水保方案设计单位：主体及水保措施施工单位：主体工程监理单位：；水土保持监理单位：；质量监督单位：水土17、保持监测单位：2.2规章制度我矿在工程建设过程中建立健全了各项规章制度，并将水土保持工作纳入主体工程的管理中。在项目计划合同管理上制定了XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持工程合同管理办法，还制定了招标投标管理、建设管理、财务管理等办法。在建设过程中逐步建立了一整套适合本工程的管理体系和实施细则，依据制度建设、管理工程。在建设过程中建立健全完善了水土保持工程质量管理体制，在施工中严格实行施工单位保证质量，监理单位负责质量监控，政府质量监督，各司其职，各负其责，将质量责任分层细化，贯穿于合同管理中。我矿针对水土保持工程特点，制定了工程质量管理办法、工程质量处罚实施细则等规章制度。分别与施工单位、18、监理单位签订了质量目标责任书，监理单位做到事前控制，过程跟踪、事后检查，以单元工程为基础，以工序控制为重点，对工程原材料、中间产品及成品进行抽样检测和控制，认真执行各项工序交接检查制度。对工程质量实施全过程的监督管理，施工单位建立了项目经理负总责，总工程师抓质量保证体系，把质量目标负责分解到各个有关部门，严格按照施工图纸和技术标准、施工工艺、施工承包合同要求组织施工。此外，为了规范财务行为，加强财务管理，规范资金使用，制定了XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持工程财务管理办法、合同管理工作职责等严格的规章制度，为合理、及时提供建设资金，加快工程进度，缩短建设工期，保证工程质量，提高资金使用效益19、提供保障。监理单位专门制定了监理工作实施细则、合同管理控制程序、质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序等。施工单位也建立了详细的工序施工检查和验收办法，以上规章制度的健全，为保证水土保持工程质量奠定了基础。2.3监督管理项目在建设前对水土保持工作进行了书面承诺。在工程建设期间，相关水保监督单位对我矿该项目工程贯彻落实水土保持法律法规有关情况进行了督查检查，并提出检查意见，帮助指导我矿开展防治责任范围内的水土保持工作，逐步增强了各参建单位的水土保持意识，落实了各项水土保持设施的设计、施工和监理，对做好煤矿水土保持工作，起到了积极、有效的推动作用。2.4建设过程2.4.1工程招投标主体工程水土保20、持工程措施和植物措施的施工、材料采购及供应、施工单位招标均纳入了主体工程管理程序中，实行了“项目法人对国家负责，监理单位控制，承包商保证，政府监督”的质量保证体系。有关施工单位通过招标、投标承担水土保持工程的施工，施工单位都是具有施工资质，具备一定技术与人才，自身的质量保证体系较完善。工程监理单位也是具有相当工程建设监理经验和业绩，能独立承担监理业务的专业机构。2.4.2合同签订及执行工程措施施工合同：水土保持工程措施主要是工业场地区砖砌护坡、排水沟、排水管及场外管线区排水沟、排水管等，与主体工程同步进行，由主体施工单位承建。工期：分别于2011年06月至08月完成。植物措施施工合同：水土保持21、植物措施主要有工业场地内绿化美化、场外防护林、进场道路两侧绿化及施工迹地植被恢复，由个人承包完成。工期： 分别于2012年04至05月、2013年3月至4月完成。水保工程建设监理合同：在2012年12月与XX市绿巨人技术服务有限公司签订合同，全权委托其对水保方案批复的水保工程进行监理，而主体工程具有水保功能的工程则由主体监理单位西安煤炭建设监理中心进行监理，XX市绿巨人技术服务有限公司复核。工程项目管理的过程实际上就是执行合同的过程，有效的合同管理是确保建设目标（质量、投资、工期）的主要手段。因此，从XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持项目实施开始，我矿等相关部门采取了一系列积极措施，确保该工22、程水土保持项目的正常实施。主要技术保证措施如下：1）严格按照合同约定规范管理各施工单位，要求各施工单位必须按照合同约定建立完善的施工技术保障体系、施工管理体系、安全保障体系、现场文明施工管理体系。做好施工现场的水土保持工作，避免因施工造成新的水土流失。2）针对水土保持工作的特性，进行详细技术交底，使各施工单位更好的掌握和熟悉水土保持技术规范标准，满足现场施工需要。3）严格按照水土保持设计图纸和技术要求进行土建项目施工，所有完工项目必须按照有关技术规范及质量评定标准进行验收。4）要求各施工单位加强管理，牢固树立现场各级管理人员和施工人员的工程施工质量意识。5）监督监理单位按照相关监理规范的要求，23、加大协调、监督管理力度，扎实做好施工现场监理工作，对工程部位及关键工序实行旁站跟踪监控。采取以上技术保证措施后，各分项工程合同中的有关水土保持工作内容得以顺利执行，合同中工程措施、植物措施及临时措施基本按合同约定实施。2.4.3 施工材料采购及供应XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持工程所用材料，由各施工单位自己采购，由监理控制材料的质量，不合格的材料绝不允许进场；工程所需的材料及设备都能按照施工进度要求及时到场，对工程建设没有影响；工程施工中XX省XX市XX煤矿和监理单位严格按工程施工进度及所需材料量进行控制。2.5建设监理XX市绿巨人技术服务有限公司作为本工程水土保持工程监理单位，根据合同24、规定对承包商实施全过程监理，按照“三控制、二管理、一协调”的总目标，实施全面监理，建立以总监理工程师为中心、工程师及监理员为代表分工负责全过程、全方位的质量监控体系。监理单位专门制定了监理规划及实施细则，制定了相应的监理程序，严格执行各项监理制度，对包括植物措施在内的整个水土保持工程实施了质量、进度、投资控制。2.5.1监理规划及实施细则为了保证水土保持工程严格按照国家的法律、法规、规章和技术标准、设计文件等实施，达到设计要求的标准，XX省XX市XX煤矿建设工程对工程建设的质量目标、投资目标、进度目标进行了有效的控制；对工程建设合同进行强化管理；对工程建设过程中的各种信息进行科学管理。为开展项25、目的监理工作，监理单位制订了监理规划及实施细则，成立了XX省XX市XX煤矿建设工程水保工程项目监理部，实行总监理工程师负责制。按照合同和技术规范、标准，监督检验承建单位的工作。1）监理总则严格遵守国家法律法规，依据相关技术规范，按照建设单位与监理单位签订的监理合同开展工作。坚持“独立、公正、自主、诚信”的原则，维护建设单位和施工承包单位的合法权益。2）监理程序编制工程建设施工监理规划；根据工程建设的计划进度，提出项目监理实施细则；按监理规划、监理实施细则和监理工作规程进行工程监理；在监理过程中组织、参与工程的各类验收和质量评定，签署监理意见；监理工作结束后，向工程建设业主或主管部门提交监理工作26、报告，移交工程监理档案。3）监理方式根据XX省XX市XX煤矿建设工程水土保持工程的特点，采用以下几种方式实施监理：巡视式监理：在施工的每个阶段，监理工程师到工地巡视检查，主要监理内容为工程进度、工程部位，记录工程开、竣工时间等。抽样检查：按随机抽样方法，对回填碾压的容重、空隙度、砂浆编号等指标抽取规定的数量，对其完成的数量、质量进行检验。经检验对质量不符合要求的、未经设计变更擅自改变施工设计的，均视为不合格，对完成的工程量，以抽样检验的结果为准。旁站式监理：对重要的工程项目、关键的施工工序，要求监理人员要在现场进行旁站式监理，由监理工程师或监理员驻地监理。4）施工阶段监理任务施工准备阶段：组织27、人员熟悉设计文件，会审设计图纸，审查施工组织设计、施工进度安排、施工规程、技术保证措施等。对施工承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查确认。施工阶段：开工前，监理机构和人员全部进驻施工现场。按照建设合同、监理合同和设计文件进行监理。以施工质量为保证、工程进度为限制、投资效益为目的的原则，协调各方关系，保证工程的正常建设。在进度控制上，审核完成工程量和价款，做好计量和支付凭证，控制工程总投资。另外，做好施工安全监理、施工合同管理和监理信息管理等工作。2.5.2监理制度、机构、人员监理制度包括：规划设计文件、图纸的审查制度；工程开工审批制度；检验及复验制度；设计变更处理制度；现28、场协调会议制度；工程质量事故处理制度；工程款支付、签认、索赔制度；监理报告制度；工程中间验收及竣工验收制度。监理机构及人员：水土保持工程监理全权委托XX市绿巨人技术服务有限公司实施，其成立了专门的项目监理机构，设一个项目监理部，实行总监负责制。监理部配备总监理工程师1名，监理工程师1名，监理员1名。2.5.3工程质量检测方法工程质量检测采用承建单位自检与监理工程师抽检核定相结合的方法，以单元工程检测为重点，根据国家有关规定，建设项目的隐蔽工程、单元工程、分部工程、单位工程的质量检验方法都有各自不同的要求。1）工程措施检测工程措施检测的主要内容是原材料及中间产品质量和单元工程及其外观质量。原材料29、检查水泥标号、出厂及其保质期和质量认证编号是否齐全，是否过期失效；检查砂石料是否满足级配粒径要求。承建单位自检合格后报请监理工程师复检，经复检合格方可使用。中间产品检查砂浆和混凝土是否按照设计配合比制作而成，承建单位必须实行技术旁站，保证中间产品的自检合格。监理工程师可以通过询查和必要的技术旁站检测中间产品的合格性。不合格不得投入使用。单元工程及其外观质量的检测，以承建单位自检为主，监理工程师不定期随机抽样检测进行核检。当核检断面尺寸与施工质量都满足设计质量要求时，由监理工程师报请总监理工程师签证后报告业主。工业场地排水沟在检测其以上单元工程及其外观质量的同时，还必须注意检查它是否可以有效控制30、上部地表径流，排水去处是否妥善处理。2）植物措施检测植物措施检测的主要内容是苗木种籽质量和单元工程质量。苗木种籽质量检测。在承建单位自检合格的基础上，监理工程师采用随机抽样的方法进行核检。苗木质量通过规定高度范围直径的量测，检查是否满足特定树种的苗龄范围标准，种籽质量通过称量千粒重检查特种物种是否满足规定的千粒重标准；同时，观察苗木和种籽的外观特征，检查其是否生长势良好或具有病虫害的威胁。单元工程质量检测的重点内容包括整地质量、造林（种草）质量和苗木草地特征质量。在各类单位工程内随机抽选不少于2个单元工程，进行检测，结果与设计要求相对照进行评价。检测整地工程的断面规格，抽样均衡分布，数量不少于31、20个，分别量测、记录、计算，结果取各样本的平均值。检测造林（种草）技术质量，通过巡视和必要的旁站，掌握林草营种的技术资料，发现问题及时处置，使造林种草建立在科学的技术基础上。检测苗木草地特征质量，在选取的单元工程内，点数林木植株数及其成活数量、量测栽植点株行距，据此，计算平均造林密度和成活率；在选取的单元工程内分布均衡地抽样，样方不少于30个，目测点数出苗数和量测草层高度，确定单位面积的出苗率和生长情况，并目估盖度。2.5.4工程质量、进度、投资控制情况1）工程质量控制。主要是事前、事中、事后质量控制：事前质量控制包括设计图纸及文件、施工现场的布设、施工队伍及人员培训、工程采用的原材料的质量32、检验等几个方面；事中质量控制包括施工工艺及工序控制、质量监督整改及其他质量控制等；事后质量控制主要是对施工质量检验报告及有关技术文件进行审核，整理相关资料，建立档案，对工程质量进行评定等。2）工程进度控制。根据水土保持工程控制总进度计划、施工承包合同编制工程项目实施的总进度计划，确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及工程项目的各合同控制性进度目标，以此作为工程项目总体进度的控制依据。3）工程投资控制投资控制的总目标是批复的概算投资额，要求在施工过程中不突破概算总目标，对工程合同费用、工程造价进行有效控制。2.6工程投资2.6.1批准的水土保持投资估算根据已批复33、的水保方案，本项目水土保持建设期估算总投资为353.59万元，其中主体工程已有的水土保持措施投资84.89万元，水土保持方案新增投资为268.70万元，新增投资中工程措施投资117.21万元，植物措施投资19.54万元，临时工程投资9.06万元，独立费用93.59元，基本预备费14.36万元，水土保持设施补偿费14.94万元。独立费用中监测费13.60万元，监理费52.00万元。2.6.2估算调整与工程投资完成情况本项目实际完成水土保持工程总投资250.71万元，较水土保持方案设计投资353.59万元减少了102.88万元，其中完成工程措施投资88.02万元，完成植物措施投资62.36万元，完34、成临时措施投资4.69万元，完成独立费用投资80.03万元，完成基本预备费投资15.61万元，水土保持设施补偿费依据XX省政府【2008】54号文征收。估算调整与工程投资完成情况详见表2-1。其中工程措施实际投资较方案设计投资减少103.99万元，主要原因是实际施工 土石方均在建设区内消化，未设置弃土场，所以方案在弃土场设计的工程措施无从实施，相应投资全部取消；其次根据施工实际情况，场外道路区道路工程量比方案设计大大减少，只有100m的进场道路，所以方案在该区设计的大量排水沟工程大大减少。植物措施实际投资较方案设计投资增加42.46万元。其中方案设计的弃土场复垦绿化并未发生，场外道路绿化投资也35、有所减少，且工业广场区实际绿化面积较方案设计有所减少，植物措施投资增加主要是因为方案设计绿化投资偏低，而实际施工中购买树苗及人工等费用都比方案设计增加很多，最终使得植物措施实际总投资较方案增加。临时措施实际投资较方案设计投资减少4.37万元，主要是因为实际施工中根据实际需求将工业广场区装土袋临时挡护换为彩钢板拦挡及彩条布覆盖等，这样不仅能起到防护作用，而且更方便实施，成本也降低不少。独立费用实际投资较方案设计投资减少13.56万元，主要源于监理费用的减少，而其他费用较方案设计有所增加或持平。基本预备费较方案设计减少8.48万元，主要是因为场外道路及弃土场区大量工程措施的减少，使其相应的预备费减36、少。水土保持设施补偿费依据XX省政府【2008】54号文征收，到目前为止还为实施。表2-1 估算调整与工程投资完成情况 单位：万元序号工程或费用名称方案设计投资实际投资调整情况方案设计新增投资主体设计已有投资小计一第一部分 工程措施117.2174.80192.0188.02-103.991工业场地防治区0.0060.5060.5083.98+23.481.1排水沟0.0020.8820.8810.80-10.081.2排水管0.000.000.0025.60+25.601.3挡土墙0.0027.0027.000.00-27.001.4浆砌砖护坡0.000.000.0035.24+35.24137、.5土地整治0.0012.6212.620.00-12.621.6剥离表土0.000.000.008.46+8.461.7绿化覆土0.000.000.003.88+3.882弃土场区28.520.4028.920.00-28.922.1排水沟28.520.0028.520.00-28.522.2土地整治0.000.400.400.00-0.403场外道路区88.692.9091.590.39-91.203.1两侧排水沟88.690.0088.690.00-88.693.2土地整治0.002.902.900.00-2.903.3剥离表土0.000.000.000.23+0.233.4绿化覆土0.38、000.000.000.16+0.164场外管线区0.0011.0011.003.65-7.354.1场外排水沟0.009.709.701.62-8.084.2场外排水管0.000.000.002.03+2.034.3土地整治0.001.301.300.00-1.30二第二部分 植物措施19.540.3619.9062.36+42.461工业场地防治区15.190.1615.3559.92+44.571.1场区绿化美化6.700.166.8622.91+16.051.2行道树续表2-1 估算调整与工程投资完成情况 单位：万元序号工程或费用名称方案设计投资实际投资调整情况方案设计新增投资主体设计39、已有投资小计1.3围墙外侧防护林8.490.008.4936.80+28.311.4沙地柏植物护坡0.000.000.000.21+0.212弃土场区0.110.000.110.00-0.112.1复垦绿化0.110.000.110.00-0.113场外道路区3.410.203.612.23-1.383.1进场道路行道树3.410.203.612.23-1.383.2取土场道路行道树0.003.3炸药库道路行道树0.004场外管线区0.830.000.830.21-0.624.1供电线路施工迹地植被恢复0.830.000.830.21-0.62三第三部分 临时工程9.060.009.064.640、9-4.371工业场地区9.060.009.062.52-6.541.1临时排水沟1.620.001.620.00-1.621.2临时土袋挡护4.840.004.840.00-4.841.3沉沙池1.630.001.630.00-1.631.4土工布0.970.000.970.00-0.971.5木桩0.000.000.000.12+0.121.6施工场地彩钢板防护0.000.000.000.86+0.861.7剥离表土防护0.000.000.001.54+1.542弃土场区0.000.000.000.000.003场外道路区0.000.000.000.07+0.073.1剥离表土防护0.0041、0.000.000.07+0.074场外管线区0.000.000.000.000.005其他临时工程费0.000.000.002.10+2.10四第四部分 独立费用93.590.0093.5980.03-13.561建设管理费2.190.002.192.53+0.34续表2-1 估算调整与工程投资完成情况 单位：万元序号工程或费用名称方案设计投资实际投资调整情况方案设计新增投资主体设计已有投资小计2工程建设监理费52.000.0052.0020.00-32.003科研勘测设计费0.580.000.5816.50+15.924水土保持监测费13.60 0.00 13.60 15.80 +2.2042、 5水土保持设施验收技术评估编制费15.00 0.00 15.00 15.00 0.00 6工程质量监督费0.22 0.00 0.22 0.00 -0.22 7水保技术咨询服务费10.00 0.00 10.00 10.20 +0.20 五一四部分合计239.40 75.16 314.56 235.10 -79.46 六基本预备费14.36 9.73 24.09 15.61 -8.48 七静态总投资253.76 84.89 338.65 250.71 -87.94 八水土保持设施补偿费14.94 0.00 14.94 依据XX省政府【2008】54号文征收工程总投资268.7084.89353.43、59 250.71 -102.88 备注：+表示实际较批准增加投资、-表示实际较批准减少投资由表2-1可知：（1）工程措施实际投资较方案设计投资减少103.99万元，主要原因是实际施工 土石方均在建设区内消化，未设置弃土场，所以方案在弃土场设计的工程措施无从实施，相应投资全部取消；其次根据施工实际情况，场外道路区道路工程量比方案设计大大减少，只有100m的进场道路，所以方案在该区设计的大量排水沟工程大大减少。（2）植物措施实际投资较方案设计投资增加42.46万元。其中方案设计的弃土场复垦绿化并未发生，场外道路绿化投资也有所减少，且工业场地区实际绿化面积较方案设计有所减少，植物措施投资增加主要是44、因为方案设计绿化投资偏低，而实际施工中购买树苗及人工等费用都比方案设计增加很多，最终使得植物措施实际总投资较方案增加。（3）临时措施实际投资较方案设计投资减少4.37万元，主要是因为实际施工中根据实际需求将工业场地区装土袋临时挡护换为彩钢板拦挡及彩条布覆盖等，这样不仅能起到防护作用，而且更方便实施，成本也降低不少。（4）基本预备费较方案设计减少8.48万元，主要是因为场外道路及弃土场区大量工程措施的减少，使其相应的预备费减少。2.6.3独立费用执行情况和补偿费交纳情况由表2-1可知：独立费用实际投资较方案设计投资减少13.56万元，主要源于监理费用的减少，而其他费用较方案设计有所增加或持平。水45、土保持设施补偿费依据XX省政府【2008】54号文征收，到目前为止还为实施。2.7完成主要工程2.7.1 各类防治措施类型及完成情况治理措施类型本着从实际出发，因地制宜，讲究实效，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的手段。其各类防治措施类型及完成情况详见表2-2、2-3、2-4。表2-2 水土保持方案设计工程措施及完成情况项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减情况第一部分 工程措施工业广场区排水沟m1220360-860 排水管m01240+1240 挡土墙m9000-900 浆砌砖护坡m0600+600 土地整治hm27.840-7.84 剥离表土万m300.74+0.74 绿46、化覆土万m300.74+0.74 弃土场区排水沟m14600-1460 土地整治hm20.250-0.25 场外道路区两侧排水沟m45400-4540 土地整治hm21.800-1.80 剥离表土万m300.03+0.03 绿化覆土万m300.03+0.03 场外管线区场外排水沟m50080-420 场外排水管m0100100 土地整治hm20.810-0.81 说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化表2-3 水土保持方案设计植物措施及完成情况项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减情况第二部分 植物措施工业广场区绿化美化hm24.240.79-3.45 沙地柏植物护47、坡hm200.01+0.01 围墙外侧防护林hm21.081.65 +0.57 弃土场区复垦绿化hm20.250-0.25 场外道路区道路两侧绿化hm21.800.10-1.70 场外管线区施工迹地植被恢复hm20.810.60 -0.21 说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减情况第三部分 临时措施工业广场区排水沟m2800-280 临时土袋挡护m31400-140 沉沙池m340.500-40.50 土工布m220000-2000 木桩根0230+230 施工场地彩钢板防护m20600+600 剥离表土防护（彩条布覆盖）m248、02960+2960 弃土场区场外道路区剥离表土防护（彩条布覆盖）m20126+126 场外管线区说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化2.7.2设计工程量的增减情况及原因分析1）工程措施增减情况及原因分析（1）工业场地区在工业场地区，本项目实际实施排水沟较方案设计减少了860m，但是增加了排水暗管1240m；挡土墙较方案设计减少了900m，但是增加了浆砌砖护坡；土地整治较方案设计减少了7.84hm2，但是增加了剥离表土和绿化覆土措施。排水沟工程量变化原因主要是因为项目区地处风沙区，排水明沟容易被沙土淤积，所以本项目采用了少数排水明沟与多数排水暗管相结合的方式更好的发挥排水功49、能；挡土墙变化时根据实际施工情况，将挡土墙改为浆砌砖护坡更符合实际防护功能；土地整治变化主要是因为本项目为技改项目，原地貌有有较多的工业用地，所以只对部分由林草覆盖的区域采取了表土剥离，用于后期绿化覆土所用。（2）弃土场区弃土场区设计措施均未完成，主要是因为本项目没有外弃土方，所以没有设置弃土场，弃土场区相应措施便无从实施。（3）场外道路区场外道路区实际完成措施较方案设计有较大变化，其中排水沟较方案设计减少4540m，土地整治较方案设计减少了1.80hm2，只增加了表土剥离和绿化覆土。主要是实际实施场外道路较方案设计减少很多，实际实施的场外道路只有100m的进场道路，占地仅0.20hm2，且两50、侧平坦，没有实施排水沟的必要。所以方案设计场外道路两侧排水沟没有实施、土地整治面积减少。（4）场外管线区场外管线区实际实施排水沟较方案设计减少了420m，但是增加了100m的排水管，原因如工业场地区排水沟变化。2）植物措施增减情况及原因分析（1）工业场地区在工业场地区，本项目实际实施植物措施较方案设计减少了2.87hm2，其中场内绿化较方案设计减少了3.45hm2，增加了0.01hm2沙地柏植物护坡，场外防护林较方案设计增加了0.57hm2。主要是因为方案在工业场地区的植物措施设计不合理，方案中工业场地面积总计为7.84hm2，方案设计绿化面积尽然达到5.32hm2。由于该项目是煤矿生产类项目51、，区场区内各种主体建筑及储煤场等专用硬化场地较多，所以场区内可绿化面积较少，为了达到标准，增加了围墙外绿化面积。在不影响主体建构筑物设置安排的基础上又能达到水土保持防治目标是合理的。（2）弃土场区方案在弃土场区设计的复垦绿化措施未实施，主要是因为本项目没有外弃土方，所以没有设置弃土场，弃土场区相应植物措施便无从实施。（3）场外道路区场外道路区实际完成植物措施较方案设计减少了1.70hm2，主要是实际实施场外道路较方案设计减少很多，实际实施的场外道路只有100m的进场道路，占地仅0.20hm2，所以道路两侧绿化面积相应减少。（4）场外管线区场外管线区实际实施排水沟较方案设计减少了0.21hm2，52、主要是因为供电线路施工尽量利用已有村道作为施工便道，减少了施工临时占地，所以施工迹地植被恢复面积相应减少。3）临时措施增减情况及原因分析方案设计临时措施主要集中在工业场地区，而实际实施临时措施集中在工业场地和进场道路两个区，其中工业场地区较方案设计减少了临时排水沟及沉沙池，将临时土袋拦挡换为彩钢板拦挡，将土工布苫盖防护换为彩条布苫盖，这样既经济又省力，而防护效果相当，是合理的。2.8自查初验2.8.1组织及实施情况XX省XX市XX煤矿建设工程在实施过程中对水土保持工作非常重视，各施工单位在施工过程中积极主动与监理单位进行沟通与协商，对每一项水保措施进行严格的开工、完工的自查初验，并记录留档。在53、砌体工程的施工过程中，监理工程师和技术负责人以单元工程为基础、以工序控制为重点，不定时地跟踪监督中间产品（混凝土、砂浆）的制作工艺和砌筑体的建筑形成工艺，观察施工质量过程，了解评判工程质量。完成的砌体工程有排水沟、砖砌护坡工程等。在植物措施工程施工过程中，随机地进行巡查或旁站，监督整地技术和苗木栽植技术情况，并实施整地工程规格与苗木栽植后留坑规格的现场检测，主要完成了工业场地内绿化美化、场外防护林、进场道路两侧绿化及供电线路施工迹地植被恢复等。2.8.2单位工程的验收结论按照水保方案要求，对煤矿在工业场地、场外道路、场外管线场等地进行了工程措施和植物措施的全阶段监理，并详细记录了各项工程量完成54、情况。通过与主体工程监理单位和水保工程监理单位的自查验收，对工程措施、植物措施进行了质量评定。所有水土保持项目质量评定均达到合格。各项水土流失防治指标值均达到了批复方案的目标值，可以有效控制工程建设造成的水土流失，减少对水土资源的损坏，恢复植被，美化绿化环境，改善区域生态环境。整体上本工程水土保持设施具备竣工验收条件。3 经验与存在问题3.1水土保持方案实施过程的主要经验本工程水土保持工作，按照水土保持方案所提出的目标，很好地落实了水土保持防治责任范围内的各项水土保持工程，有效地控制了因工程建设可能引起的水土流失，大大提高了项目区的林草覆盖率，生态环境得到了明显地改善。回顾项目的水土保持工作，55、主要有以下几点经验与体会：1) 统筹规划、编报方案、落实设计是贯彻落实水土保持 “三同时”制度的基础。从开始治理之初，就有一个较为完整、系统的整体规划，并将规划的每一项工程落实设计，按设计组织施工，进行检查和验收。按规划设计落实各项防治资金，保障了水土保持工程的顺利建设。由于规划设计是统筹考虑，治理就较为系统、完善，很好地实现了国家对开发建设项目的水土保持要求。2) 领导重视、组织落实是关键。从工程开工之初，就不断强化对水土保持工作的认识和领导，要求施工企业都按水土保持法律法规进行文明施工。对施工单位提出了防治水土流失、减少环境破坏的要求。在水土保持工程的规划、设计、施工、检查、验收等各方面实56、施全面管理，确保了水土保持方案的全面实施。3) 水土保持方案设计是水土保持项目实施的依据，有必要针对水土保持工作的特性进行详细的技术交底，使各施工单位更好的掌握和熟悉水土保持设计要求，满足现场施工需要；水土保持工程实施监理是关键，因此需要监理单位按照相关规范的要求，加大协调、监督管理力度，从严从细，扎扎实实搞好施工现场监理工作。3.2 存在的问题1）由于降水少，2013年03月至04月实施的绿化，尤其是撒播草籽的出苗率不高，应加强后期的灌溉与管护。4 结论与下阶段工作安排4.1自查结论我矿对防治责任范围内的水土流失进行了全面、系统的治理，工程建设区总面积为10.15hm2，实际扰动土地面积为857、.92hm2。根据水土保持方案设计和工程实际情况，项目建设区完成的主要水土保持设施工程有：工业场地区排水沟、排水管、浆砌砖护坡绿化美化、场外防护林；场外道路两侧绿化；场外管线区排水沟、排水管、施工迹地植被恢复等。实施措施后扰动土地治理率达到98.99，拦渣率达到98.90，林草植被恢复率达到97.22，水土流失总治理度97.22%，土壤流失控制比1.43。目前，已经实施的各项防治措施运行效果良好。经过治理，项目区的生态环境得到了一定程度的改善。随着工程竣工验收工作的开展，我们组织对水土保持设施进行了自查初验，结果均为合格。4.2下阶段工作安排水土保持工程竣工验收后，将煤矿管理范围内的水保措施自行管护，并接受水保监督机构的监督。管理维修养护主要包括两部分，一是工程措施的维修养护；二是植物措施的抚育管理。1）工程措施维修养护工程措施的维修养护内容主要是防洪排导工程、斜坡防护工程。在煤矿管理区内的工程按有关规定规范进行维修养护，保证工程效益的正常发挥。2）植物措施的管护我矿将成立专门生态植物管护机构，负责生态植物的看护和日常的抚育管理工作。主要抚育管理内容包括：看护、补植、浇水、除草、修剪、抚育及病虫害防治等工作