1、浙江省旅游居住建筑“平急两用”技术导则（试行）浙江省住房和城乡建设厅浙江省发展和改革委员会浙江省卫生健康委员会浙江省文化广电和旅游厅2024 年 6 月目录1 1总总则则.-1 1-2 2术术语语.-2 2-3 3基基本本规规定定.-4 4-4 4选选址址与与总总平平面面.-5 5-4.1选址.-5-4.2总平面.-5-5 5土土建建.-6 6-5.1建筑.-6-5.2结构.-7-6 6设设备备.-8 8-6.1给水排水.-8-6.2通风与空调.-9-6.3电气.-10-6.4智能化.-11-7 7施施工工.-1 13 3-8 8平平急急转转换换.-1 14 4-引引用用标标准准名名录录.-12、 15 5-1-1总则1.0.1为提升浙江省大城市应对重大突发公共卫生事件能力，指导大城市的旅游居住建筑“平急两用”的建设，制定本导则。1.0.2本导则适用于浙江省大城市及以上的设区市、县城的新建、改建和扩建的旅游居住建筑“平急两用”建设。1.0.3旅游居住建筑“平急两用”建设应“平时”满足旅游居住运营功能，“急时”可转换为应急隔离设施。1.0.4浙江省旅游居住建筑“平急两用”建设除应符合本导则外，尚应符合国家和浙江省现行标准的规定。-2-2术语2.0.1旅游居住建筑 Hotels and residential buildings指依托旅游资源而建造的具有旅游、休闲、度假、居住功能为一体的建3、筑。如度假酒店、集中连片民宿（农家乐）和乡村休闲综合体等。2.0.2平急两用 Buildings for both peacetime and emergency time use具有“平时”用作旅游居住用房，“急时”可转换为隔离用房的功能设施。2.0.3大城市 Big city2014 年 11 月，国务院发布关于调整城市规模划分标准的通知，其中规定：城区常住人口 100 万以上 500 万以下的城市为大城市。2.0.4三区两通道 Three area and two channels指为满足医学隔离要求的功能布局。三区指隔离区、工作准备区、缓冲区（卫生通过区）；两通道指隔离人员通道和工作人4、员通道。2.0.5隔离区 Quarantine隔离人员居住限制区域。包括隔离房间（带卫生间）、隔离通道及垃圾暂存间、污水处理等配套用房。2.0.6工作准备区 Work preparation area工作人员工作和生活的区域。包括工作人员办公室、工作人员通道、值班室、会议室、物资库房、设备机房、开水间、备餐间、宿舍等相关配套用房。-3-2.0.7缓冲区（卫生通过区）Buffer area（Sanitary passage area）设于隔离区与工作准备区之间的密闭场所。供人员（物资）由工作准备区进入隔离区、或由隔离区返回工作准备区时进行卫生处置的场所。2.0.8包络设计 Envelope de5、sign指对工程中可能出现的情况分别计算，取最不利值设计。-4-3基本规定3.0.1旅游居住建筑“平急两用”设施应独立成区，不得与非“平急两用”建筑上下组合建设。3.0.2旅游度假酒店“平急两用”设置的隔离观察房间不宜少于 50 间，单个乡村集中连片民宿设施项目提供隔离房源不宜少于 30 间，规模分类应符合下列规定：表 3.0.2 旅游居住建筑“平急两用”分类类别类类类旅游度假酒店隔离观察房间 n（间）50n200200n500500集中连片民宿隔离观察房间 n（间）30n100100n3003003.0.3旅游居住建筑急时应符合“三区两通道”要求。3.0.4 类、类旅游居住建筑宜设多幢独立楼6、，便于分级响应。3.0.5有气密性要求的房间、区域边界隔墙应砌筑到梁底或楼板底。3.0.6穿越有气密性要求隔墙的管线周边缝隙及槽口、管口应采用气密性材料封堵。3.0.7隔离房间、隔离区域的空调系统应采用各室独立空调形式。3.0.8主要机房、设备检修场所不宜设置在隔离区。3.0.9旅游居住建筑“平急两用”项目应在项目综合验收之前进行专项验收。-5-4选址与总平面4 4.1.1选选址址4.1.1旅游居住建筑选址应符合浙江省、市国土空间总体规划、“平急两用”专项规划、详细规划及相关专项规划要求。4.1.2旅游居住建筑选址宜利用浙江省大城市设区市、县城的存量建筑或低效用地建设。4.1.3旅游居住建筑选7、址应位于地址条件良好、市政配套设施较齐备、交通便利、环境良好的地段。4.1.4旅游居住建筑与周围其他非平急两用建筑或公共活动场所的距离宜保持 20 米以上的卫生安全距离。4.24.2总平面总平面4.2.1旅游居住建筑急时宜按总平面划分“三区两通道”，各区之间的边界应有物理隔断及明显标识。4.2.2急时场地出入口不应少于 2 处。隔离人员和工作人员出入口应分开设置。4.2.3隔离人员出入口附近应设置车辆停靠和车辆消杀场所。4.2.4工作准备区不宜设置在场地常年主导风的下风向。4.2.5垃圾暂存间、污水处理等设施应设置在隔离区内，不宜设置在场地常年主导风的上风向。4.2.6“平急两用”总平面宜预留8、扩展场地。-6-5土建5.15.1建建筑筑5.1.1旅游居住建筑的隔离区应自成一区，并设独立出入口。5.1.2隔离区应明确标识限制边界，并有防止无关人员进入实体隔离措施。5.1.3隔离区内宜设置一处应急医务室、心理咨询室。5.1.4隔离区应设置若干隔离单元，一个隔离单元宜为 10-25 间隔离房间。5.1.5隔离单元应设置带卫生间的隔离房间以及垃圾暂存间等配套用房。5.1.6隔离房间应以单人间为主，可设置一定比例的家庭房间。5.1.7隔离房间应设可自然通风外窗。5.1.8室内装修面层材料应满足耐擦洗、防腐蚀和易于维护的要求。地面不宜采用不易清洗的毛织、地毯。5.1.9工作准备区应自成一区，并设9、独立出入口。当条件受限时，工作人员生活宿舍可利用周边既有建筑资源。5.1.10工作准备区应有自然采光通风或机械通风措施。5.1.11卫生通过区应符合下列规定：（1）工作人员进入和返回卫生通过区的通道应严格分开；（2）工作人员进入隔离区，应经过更衣、穿戴防护装备、缓冲等房间；-7-（3）工作人员经由隔离区返回工作准备区，应经过一脱、二脱、缓冲等房间，设立单向作业流程；（4）物品运送车辆由隔离区返回工作准备区时，应经过洗消、缓冲等区域；（5）二脱区的区域宜增加设置 1 个应急职业暴露处置间。5.1.12 缓冲区的通道门应有可视气密观察窗，并具有开启互锁功能或为斜角对开门设计。5.25.2结结构构510、.2.1旅游居住既有建筑改造前应按既有建筑鉴定与加固通用规范GB55021 和既有建筑维护与改造通用规范GB55022 的规定进行房屋安全性鉴定及抗震鉴定。5.2.2平急两用建筑设计应根据平急转换前后功能的要求进行包络设计。5.2.3急时新增结构宜采用装配式结构，结构布置宜标准化、模块化。5.2.4加建临时设施宜与原结构脱开，新增基础应减少对原建筑结构受力、变形及稳定性等方面的不利影响，临时设施宜建在硬化地坪上。-8-6设备6.16.1给水排水给水排水6.1.1给水排水系统设计宜按隔离区、工作准备区和缓冲区分区设置。6.1.2接入隔离区、缓冲区的生活给水系统应采取防止回流污染措施。6.1.3防11、止交叉感染场所的卫生器具应采用非手动开关，并应采取防止污水外溅的措施。6.1.4隔离区、缓冲区的污废水在预消毒前不宜与工作准备区的污废水合并排放。6.1.5排水系统应采取防止水封破坏的技术措施，并符合下列规定：（1）排水立管的最大设计排水能力取值不应大于现行国家标准建筑给水排水设计标准（GB50015）规定值的 0.7倍；（2）地漏宜采用无水封地漏加 P 型存水弯，宜采用洗手盆排水给地漏水封补水的措施；不经常排水地方的排水管道及附件，应采取防止水封干涸的措施；（3）存水弯水封高度不得小于 50mm，且不得大于 75mm。6.1.6隔离区、缓冲区排水系统的通气管出口应预留安装消毒设施的条件。6.12、1.7接入预消毒池前的室外排水检查井应采用密封井盖，且该排水管段设通气管，间距不应大于 50m。-9-6.1.8隔离区、缓冲区的空调冷凝水、消杀废水应统一收集，设置水封排入室外污水管网。6.1.9污水处理应满足疫情期间不同病原体的处理要求，并应采用二级强化消毒处理。6.26.2通风与空调通风与空调6.2.1隔离区、工作准备区和缓冲区的机械送、排风系统应按照各区域独立设置。6.2.2缓冲区的一脱、二脱、淋浴等房间应设置机械送排风，并应控制周边相通房间空气流向一脱房间；各脱衣室房间排风换气次数不应小于 20 次h，室内气流组织应上送下排，室外排风出口应在屋面高空排放。6.2.3工作准备区宜设计新风13、系统，新风量宜不小于 2 次/h；隔离房间新风量宜按 50 m3/（h.人）计算，宜在空调系统循环回风侧设置消毒系统。6.2.4急时使用的排风系统设计应符合以下要求：（1）各排风系统应通过排风立管至屋面高空排放，除室外排风机出口外，排风系统不应有正压段；（2）系统排风机宜按变频控制根据平疫运行需要调节排风量；（3）排风机入口宜设置高效过滤装置或预留增设高效过滤装置的条件；（4）垃圾暂存间、污水处理及洗衣房等设施应设机械排风系统；-10-（5）排风系统的排风出口不应邻近人员活动区，室外排风口与新风进风口水平距离不应小于 20 m 或垂直距离不应小于6 m，且排风出口不应低于进风口；（6）隔离房间14、配套的卫生间排风立管不应与送风立管共用竖井且各卫生间接至立管的支风管上应设置止回阀。6.2.5隔离房间的排风量应满足以下要求：（1）隔离房间配套的卫生间应设置机械排风，排风量不小于 12 次/时；（2）隔离房间排风量应大于房间新风量 150 m3/h；（3）改建隔离房间利用原有空调和排风系统时，独立卫生间人均排风量应大于 120 m3/h。6.2.6隔离房间走廊宜满足自然通风要求。6.2.7隔离房间的送、排风支管上宜安装手动或电动密闭阀；密闭阀的开关应方便操作并有明显标识。6.36.3电电气气6.3.1低压配电系统设计宜按隔离区、工作准备区和缓冲区分区设置。6.3.2电气系统应按“平急两用”要15、求进行设计，同时满足平时状态和应急状态对负荷分级和供电电源的相关要求，结合急时的用电要求预留所需的设备容量。6.3.3备用电源采用柴油发电机组时，应设置自动和手动的启动模式，在市电停电 15s 内应自动启动并能保证 30S 内供电，容量应满足所有一级负荷和二级负荷用电要求，连续供-11-电时间不小于 24h。6.3.4配电箱（柜）、控制箱（柜）宜设置在隔离区外专用配电间或设备机房内。6.3.5消防应急照明和疏散指示系统设计应兼顾急时情况，方便进行转换。6.3.6照明的控制宜考虑以平时为主，兼顾急时，照明的照度要求应兼顾平时和应急时两种状态方便转换。6.3.7急时所需的等电位联结端子箱、配电线路16、的桥架及保护管等宜先期预留、预埋到位。6.46.4智能化智能化6.4.1旅游居住建筑信息接入系统应满足不少于两家运营商从不同路由提供进线，保证应急状态下网络环境的正常运行。应预留与疾控中心、应急指挥中心、相关医疗机构等的专用通信接口。6.4.2旅游居住建筑应设置移动通信室内信号覆盖系统和无线 AP 系统，实现 4G 或 5G、WiFi 无线网络全覆盖，提供设备无线接入网络的条件。6.4.3信息网络系统应按照区域化、模块化的架构设计，不同区域应设置独立汇聚点，每个区域设置网络汇聚交换机、单独敷设光纤，在应急状态下，具备按照可能的划分区域新建组网。6.4.4公共广播系统宜按照隔离区、工作准备区和缓17、冲区功能分区划分广播回路。宜在工作准备区设置公共广播系统音-12-量调节装置及本地音源。6.4.5旅游居住建筑应设置视频监控系统，在建筑各出入口、隔离区、隔离观察单元出入口、走廊、重要机房出入口，个人防护穿戴和脱卸区，室外出入口、主干道、周界、医疗废物和污物存放点、污水监测点和处理间、隔离人流物流和物流交接等重要环节和部位均应无死角设置监控摄像机。隔离区入口处宜预留人脸识别系统接口，人脸识别前端设备宜具有体温监测功能。隔离区摄像机宜具备异动侦测及联动公共广播喊话功能。6.4.6出入口控制系统应根据管理流线和隔离区域设置，采用非接触式控制方式。宜与视频安防监控系统、入侵报警系统等联动。隔离观察单18、元房门宜安装门磁或报警探测器。能在对隔离观察单元房门开启进行延时报警。6.4.7卫生通过区有穿戴和脱卸功能的房间内应设置双向对讲系统，可实现穿戴和脱卸间内与本地控制室实时双向对讲功能。对讲功能宜通过非接触式方式开启。6.4.8旅游居住建筑宜设置建筑设备监控系统。新建建筑隔离区送排风系统应采用集中和联动控制及工作状态远程监测的方式。6.4.9应按隔离观察单元预留双向对讲系统管线，宜在隔离区的值班室预留对讲主机使用的网络通信点位和电源插座。-13-7施工7.0.1施工前应由建设单位组织设计、施工、监理等单位对“平急两用”专项设计文件进行交底和会审。7.0.2施工前施工单位应同时核对“平时”设计施工19、图和“急时”设计施工图的技术资料。7.0.3“平急两用”改造项目在施工前应对既有建筑现场进行检查评定并做好书面资料记录。7.0.4施工单位应编制项目“平急两用”专项施工方案。7.0.5“平急两用”项目的“急时”设施宜采用装配式绿色施工。7.0.6卫生通过区可采用一次建成或预留场地一体化集成品安装。7.0.7施工单位应按设计图纸施工或订购“急时”增设的设施并做好现场堆放场地保护措施。-14-8平急转换8.0.1“平急两用”设计应编制平急转换设计专篇，包括平时运营设计图纸、急时隔离设计图纸及平急转换、急平恢复的工程量、设备清单等。8.0.2急时应明确“三区两通道”的边界，边界应有物理隔断或明显标识20、。8.0.3平急转换后的消防设计应满足消防规范要求。8.0.4平急转换后的无障碍设计应满足无障碍规范要求。8.0.5平急转换后的室内外导视牌标识应符合平急使用场地导视牌标识要求，涉及相关道路的还应符合道路交通标志要求。8.0.6当“急时”设施影响“平时”使用时，可以采用集中放置或临时购置安装方式；在“急时”转换时限内完成安装。8.0.7项目运营管理部门应对“平急两用”的设备、系统进行定期的检查、维护，保证各设备系统处于正常有效状态。8.0.8项目运营管理部门应定期开展“平急两用”的演习，使相关工程师能够熟练正确的进行设备与流程切换。-15-引用标准名录民用建筑设计统一标准GB 50352民用建21、筑通用规范GB 55031建筑防火通用规范GB 55037宿舍、旅游建筑项目规范GB 55037宿舍建筑设计规范JGJ 62-2014旅馆建筑设计规范JGJ 36-2016住宅设计规范GB 50096建筑给水排水设计标准GB 50015建筑给水排水与节水通用规范GB 55020建筑结构荷载规范GB 50009工程结构通用规范GB 55001既有建筑鉴定与加固通用规范GB 55021既有建筑维护与改造通用规范 GB55022建筑照明设计标准GB 50034民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB 50736民用建筑电气设计标准GB 51348消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB 51309智能建筑设计标准GB 50314安全防范工程技术规范GB 50348出入口控制系统工程设计规范GB 50396火灾自动报警系统设计规范GB 50116建筑与工业给水排水系统安全性评价标准 GB/T 51188旅游民宿基本要求与等级划分GB/T 41648道路交通标志和标线GB 5768