1、宁夏二级灌区农田水利设施更新改造、渠道砌护配套工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月宁夏二级灌区农田水利设施更新改造渠道砌护工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月74可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录1 综合说明1 1.1 项目背景11.2 项目范围、规模、内容、目标与工期31.3 效益及2、经济评价51.4 组织和管理61.5 结论及建议72 项目区概况82.1 自然概况82.2 工程地质概况92.3 二级xx灌区土地资源112.4 自然灾害112.5 现有灌区种植现状112.6 社会经济概况113 xxxx灌区基本情况 123.1 一级xx灌区基本情况123.2 二级水扬灌区基本情况133.3 泵站运行及管理情况163.4 田间工程现状173.5 泵站灌水周期及东干渠配水制度173.6 东干渠基本情况173.7 xx灌区总体规划184 项目建设的必要性和有利条件 184.1 项目建设的必要性184.2 项目建设的可行性215 工程规划、设计的指导思想、原则、规模及目标 225.3、1 工程规划及工程设计的指导思想225.2 工程规划、设计应坚持的原则225.3 项目建设的规模235.4 项目建设的目标236 项目总体规划方案 246.1 总体规划246.2 泵站机电设施改造规划256.3 灌区节水改造规划257 水资源评价及供需水量分析 257.1 水资源评价257.2 项目区水资源利用现状277.3 农作物灌溉制度设计297.4 灌区灌水率设计348 工程设计 358.1 工程等级划分及标准358.2 工程建设防洪及抗震标准358.3 工程设计基本资料358.4 灌区灌水系统规划358.5 灌区灌水率设计378.6 项目区用水量及规划复垦长枣区用水量计算418.7 水4、量供需平衡分析428.8 渠道横断面设计428.9 二级xx灌区设计流量确定458.10 配套建筑物设计 469 泵站工程设计 479.1 工程等级划分及标准 479.2 工程建设防洪及抗震标准 479.3 工程设计基本资料 479.4 改造方案确定 479.5 泵站供水流量及扬程确定 489.6 进出水池布置 509.7 压力管道及管管路闸阀 5010 工程管理 5010.1 管理机构5010.2 管理方法5111 工程建设招标方案 5412 施工组织设计 5512.1 施工条件5512.2 主体工程施工5512.3 施工进度安排5612.4 施工监理与质量控制5613 水土保持方案设计 55、713.1 水土保持方案编制依据5713.2 生产建设过程中水土流失预测5713.3 水土流失治理5714 投资估算及资金筹措 5814.1 投资估算编制说明5814.2 工程建设规模及内容5914.3 工程投资及资金筹措5914.4 工程年度计划安排6015 供水成本分析 6015.1 电费6015.2 水费6015.3 运行管理费6115.4 单方水成本核定6216 经济效益评价 6216.1 经济林、农作物价格及成本6216.2 作物产量预测6216.3 国民经济评价6317 结论及建议 6717.1 结论6717.2 建议671 综合说明1.1 项目背景宁夏xx市xxxx灌区地处鄂尔多6、斯台地边缘，属宁夏青铜峡河东灌区东干渠灌域，是1985年由盐池苏步井、xx马家滩、磁窑堡和同心等地移民而形成的吊庄区，是一个以林果业发展为主的新灌区，先后设置过xx吊庄指挥部、xx乡、郝家桥镇xx办事处。 2006年4月，xx市委、市政府经过反复调查研究，认为xx林业基础好，应该走以林果为主，农业、畜牧业共同发展的路子。为了更好地发挥优势，打造林果产业平台，繁荣当地经济，促民增收，xx市委、市政府决定成立xx林场。林场成立以后将会加快该地区生态环境的治理，围绕林场荒地、沙漠地，宜林则林，宜草则草，实行乔灌草相结合，植树造林，治沙种草，在xx灌区建设环保绿色屏障，让当地群众尽快富起来。同时，在现7、有经济林、经济作物的基础上，对小麦、玉米等低收入作物进行种植结构调整，重点结合沿山干旱带发展枣产业的思路，大力发展xx长枣，自2007年起，规划三年内实现长枣等优质果品种植面积2.50万亩，使xx长枣、优质梨和苹果相得益彰，成为林场农民增收新的亮点，也成为打造xx市长枣产业的有力平台。xx灌溉是xx地区的经济命脉，长枣等林果产业发展的快速发展都必须建立在xx灌区水利设施良好运行的基础之上。xxxx泵站是1985年xx市（当时为xx县）利用“三西扶贫资金”和世界银行贷款项目资金建设的一座xx灌溉工程，工程分二级泵站xx。xx灌区自开发以来，灌区农田水利设施特别是xx泵站发挥了巨大的作用，为促进移8、民地区脱贫致富打下了坚实的基础。但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年，不同程度存在许多迫切需要解决的问题。尤其是二级xx灌区，是沿山规划枣产业带的主要区域，在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决，这些问题主要表现在：一是泵站水泵、电机均已超期服役，老化失修严重，导致泵站装置效率低下、灌区处于高耗低能运行状态，运行成本高；二是二泵站控制灌区内，支斗渠道砼板老化破损严重，输配水能力差，灌溉周期长，灌溉保证率不高，直接制约着林业经济发展；三是xx现有灌溉面积与发展长枣等林果产业的要求还有一定差距，必须在调整农业种植结构的同时，增加种植面积，扩大长枣种植规模。xx二泵站原实际开发灌溉面9、积1.97万亩，多年来，由于二泵站机泵老化、超期运行，灌溉成本高、供水能力不足，灌溉保证率低等因素，有近1.0万亩林地被迫撂，目前实际灌溉面积0.97万亩。2006年3月，xx市委、政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带，通过改造二泵站，加大抽水流量，就可重新利用撂荒地，使其成为经济林地。为了加快xx林场林业经济发展，促进长枣产业快速形成，必须更新泵站机电设施，完善渠道及建筑物配套，提高泵站装置效率，降低损耗，扩大流量，达到结构调整、节能增效的目的，实现项目区林业的快速健康发展。按照自治区财政厅、水利厅关于2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南的通知要求和立项原则，xx市在10、综合分析xx二级xx灌区水利设施存在问题的基础上，认为二级xx灌区水利设施的更新改造与配套符合立项政策，项目的实施对高效利用水资源、支持地方特色产业，促进地方经济社会发展具有重要意义。因此，xx市决定将xx二级xx灌区农田水利设施更新改造列为2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目予以实施。考虑到小农水项目的投资限制，本次只对二级xx灌区现有灌溉面积进行节水改造，撂荒地的复垦建设通过其它项目逐年安排，但在二泵站机电设备的改造中将现有灌溉面积与复垦面积的需水流量总体考虑，根据上述思路，编制完成可行性研究报告。1.2 项目范围、规模、内容、目标与工期 项目范围xx二级xx灌区农田水利11、设施更新改造工程涉及xx林场，林场下设6个林业队，1463户，总人口共计7803人，本项目只对二级xx灌区现有灌溉面积进行节水改造，长枣产业带复垦区建设在今后项目中逐年安排，但复垦面积的需水流量在本次泵站改造中与现有灌区一并考虑，因此，项目区只包括二级xx灌区现有灌溉面积。项目区东至三支渠，西至二支渠，南到长流水沟，北到兴旺林业队，规划发展节水灌溉灌溉面积0.97万亩。 工程建设规模及内容（1）二泵站机电设备更新改造工程措施工程计划更新500S-59B型水泵4台，更新YL400-39型电机4台，更新YJV-6/10-3x25型动力电缆270m，更新DN500mm电动蝶阀4只，Dg500mm进出12、水钢管66m。（2）渠道砌护配套工程措施项目工程规划建设节水灌溉面积0.97万亩，规划砌护支斗渠6条11.24km，配套建筑物136座，其中：支斗口10座，农口60座，板桥17座，支斗渠节制闸20座，支斗渠量水堰10座，跌水19座。（3）管理措施进一步加快灌区管理体制改革，完善泵站管理机制。在项目区内全面推行农村水费改革新体制，成立农民用水协会，建立由农民用水协会为主的供水管理体制,引入“商品水”价值理念，利用经济杠杆的调节作用，逐步建立完善“公正、公开、公平”的水市场，使灌溉用水在正规的水市场上良性运作。进一步核算供水成本，积极开展“终端水价”，实行量水到斗，公布水费情况，增加水费收支透明度13、。加强用水总量控制和灌溉定额两套指标的管理和监督。（4）农业技术措施在项目区内结合渠道砌护配套推广先进的节水技术，重新确定渠路规格，平整土地，采用小畦灌+沟灌等先进的地面灌水技术，并充分利用降水、降低土壤计划湿润层深度等农业综合节水技术，实现灌区全方位节水。 建设目标通过项目的实施，提高xx二级xx泵站的抽水装置效率，增加供水能力，改善灌区灌水条件，提高灌区灌溉保证率，降低水泵耗能；改善渠道及建筑物输配水能力，扩大灌溉面积。项目建成后，具体目标如下： (1) 项目实施后，二泵站装置效率由目前的0.55提高到0.80，机电功率因数由目前的 0.73提高到0.90。 (2) 对老化失修的渠道、建筑14、物进行改造，使支斗渠建筑物配套水平达到100%，支斗渠砌护率达到100%，灌溉水利用系数由现在的0.50提高提高到0.69以上；田间水利用系数由现在的0.80提高到0.90以上。(3) 项目实施后，三年内，二级xx灌区灌溉面积将达到1.97万亩其中：现有节水灌溉面积0.97万亩，规划复垦撂荒地面积1.0万亩，泵站供水流量由目前的0.56m3提高到1.38 m3。 工程投资及资金筹措完成上述工程共动用土方3.65万m3,砼2053 m3,浆砌石1082.52 m3,钢筋1.99T。工程静态投资为208.3万元，其中工程直接费197.08万元，其它费用投资10.92万元。工程投资中，申请国家投资115、25万元，占总投资的60%；地方配套资金及群众自筹83.3万元（主要完成机电设备安装及渠道砌护配套土方工程），占总投资的40%。 工程年度计划安排 工程计划于2006年10月份实施，2006年10月底完工，工期一个月。1.3 效益及经济评价 经济效益工程建成后，机泵装置效率大幅度提高，水泵出水流量显著增加，灌区灌溉设施条件得到明显改善，亩均用水量由目前的582m3下降到项目实施后的373 m3。年可节约用水量170.92万m3，年节省水电费支出39.13万元，节省渠道清淤费支出6.0万元，同时，可为二级xx灌区新规划的1.00万亩沿山规划的枣产业带提供灌溉水源，使水泵设计流量能够满足现有灌溉面16、积及规划新增长枣灌溉面积的需水要求。项目的实施，年可产生灌溉效益859.60万元。按照20年经济计算期计算，效益费用比为1.94，内部收益率为17.45%，经济净现值38.60万元。 社会效益 通过项目建设，可有效改善xx泵站的机电设施条件，加快农业产业结构调整、提高长枣等农产品产量与品质，对实现泵站的有效管理和高效运行，加快长枣产业的发展具有重要意义。通过项目建设，可以稳定灌溉面积和改善原有的灌溉条件，对于缓解因区域性、工程性缺水造成的水供需矛盾，促进社会经济健康持续发展具有重要作用，将促进原有传统、粗放的农业灌溉方式的改变，从根本上杜绝大水漫灌、串灌现象，为加快节水型社会建设提供有力的基础17、保障。 生态效益 项目建成后，以林促生态、以生态促发展的良性循环机制得以显现。同时，将在xx东部沿山地带形成一道绿色生态屏障，将有效减轻东部沙漠西移，对改善当地居民的生产生活条件以及周边生态环境起到至关重要的作用。 环境影响通过项目的实施，提高了泵站抽水流量，改善了灌区输配水设施条件，增加了长枣种植面积，对增加植被覆盖率、防风固沙、减少风沙灾害有积极的促进作用。 综合评价由以上经济效益分析，该项目技术上是可行的，经济上是合理的，各项指标均满足规范要求。1.4 组织和管理 组织为保障工程建设顺利实施，xx市将成立有市水务、林业、财政、农业、畜牧、扶贫、项目林场等部门组成的工程建设领导小组，实行组18、长负责制，由市政府主管农业的副市长任组长，负责全面工作，各成员单位各负其责，协调作战；领导小组下设办公室，办公室设在xx市水务局，负责水利工程的实施，同时配备技术人员和聘请专家进行技术指导，受益队负责组织农民群众投工投劳，xx灌区各林业队组建的农民用水协会负责干渠以下建后管理，泵站由林场专门的组织机构进行管理。 管理在工程建设管理方面，全面实行工程建设管理目标责任制，以制度规范施工管理行为，采用新技术、新工艺，提高工程质量。严格实行工程建设“三制”，确保工程顺利实施。工程竣工后，对新建工程全面推行水利产权制度改革，明确落实工程的所有权、经营权和管理权，建立健全责任制，将管理责任落实到人；积极推19、行农村水费改革，规范农民用水协会工作程序，加快协会良性运行，开展量水到口，一票到户，逐步探索推行“终端水价”。1.5 结论及建议1.5.1 结论该实施方案合理，可操作性强，从经济效益、社会效益、生态效益分析看，各项指标都符合项目立项的要求。项目的实施必将促进该区域的节水灌溉发展和经济发展，对实现农业产业结构调整以及xx长枣产业的快速发展、促进农业增效、农民增收及社会稳定具有重大而深远的意义。因此，该项目在技术上是可行的，在经济上是合理的。1.5.2 建议项目实施时间紧，任务大，请上级有关部门尽快批示，以便xx市早日做好各项准备工作，确保工程高标准、高质量的按期完工，尽早发挥工程效益。2 项目区20、概况2.1 自然概况 地理位置及区域范围xxxx灌区位于东经1055942-1060211，北纬38095-381102之间，地处xx市区东南部。项目区东至三支渠，西至二支渠，南到长流水沟，北到兴旺林业队，规划发展节水灌溉灌溉面积0.97万亩。 地形地貌及土壤项目区位于xx市境内沿山一带，东靠缓坡丘陵边缘。区域内主要由低山平坦区、缓坡丘陵等地貌单元组成，低山平坦区海拔高度在1169-1180m之间，地形起伏变化不大，相对高度11m左右，地表由第四纪洪积物组成。项目区土地类型现状为耕地、撂荒地。土壤成土母质以深厚的极细的粉沙壤土为主，上部普遍覆盖风积沙，下部为红粘土，土层厚为2.55m，宜农、宜21、林、宜牧。区域内大部分土壤与成土母质相似，没有腐殖质层。现有耕地土壤类型为灌溉耕种型沙壤土，撂荒地的土壤类型均为沙壤土，PH值为8。荒地和荒漠草原的土壤土壤有机质含量低，全氮全磷含量低，盐分含量低。 气象概况项目区地处西北内陆地区，具有典型的大陆性气候特征，春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长，气温日差大，日照长，光能丰富，无霜期短，干旱少雨，蒸发量大。年均气温 8.8，极端最高气温34.5，极端最低气温-27.5。年均日照时数3008.2小时，有效积温3242。霜冻始于10月下旬，终止于4月下旬，无霜期为154天。年最大蒸发量为1460毫米，降雨为206毫米，且降雨年内分配不均，主要集中在7、8、22、9三个月，占全年降雨量的62%。年最大冻土层深度1.01.2米，年平均风速 1.82.7米/秒，多出现在春季。主要灾害性气候有干旱、霜冻、干热风、冰雹、大风等。2.1.4 水源概况项目区降雨主要集中在7、8、9月，连续最大3个月的降水量占全年降水量的70%，且以洪水出现，无法利用。农业用水以东干渠xx为主。2.2 工程地质概况 水文地质项目区地下水资源补给主要来源于大气降水、山前侧向水补给及灌溉水渗漏补给。地下水主要是埋藏在其中的潜水，类型主要是基岩裂隙孔隙水带、碎屑岩裂隙孔隙水带。该地区潜水的聚集和贮存条件极差，地下水一般在丘陵中的沟壑、洼地及大面积沙带中有少量分布。根据项目区地下水埋藏及地23、质情况现分述如下：潜水含水层：广泛分布于本区的上部，埋深一般为1560m左右，岩性以细砂夹有砂砾石、粉砂及粘性土层为主。该层分布范围广，渗透性能较好。根据民井调查及水质分析结果，其地下水的溶解性总固体含量一般为4960mg/L，总硬度为1490mg/L，矿化度2.76g/L，含氟量1.8mg/L。潜水含水层地下水的补给来源，主要为渠道及田间灌溉渗漏水的垂向补给，其次为上游地区地下水以地下迳流的形式侧向补给，大气降水入渗亦是本区潜水的补给来源之一。地下水的排泄主要以地下迳流形式向下游及西北部的黄河排泄，其次为地面及植物叶面蒸发。总之，本区上部的潜水含水层的地下水，分布广、埋藏浅，易于开采。但是潜24、水含水层的水质差，含量少，且受季节性影响，不能作为灌溉水源。承压含水层：广泛分布于本区潜水含水层以下。第一承压含水层的埋深一般为60-130m，其地层以河湖相松散沉积物为主，夹有冲洪积交错沉积层，岩性以细砂为主，粉砂及粘性土层。第一承压含水层分布面积大，含水层的渗透性能较好。但由于地下水的补给来源不同,水质变化极为复杂。溶解性总固体含量为3800mg/L,总硬度为1550mg/L, 矿化度2.76g/L，含氟量为1.8mg/L，承压含水层地下水的补给来源主要为上游的承压水以地下迳流的方式侧向补给，山区裂隙水通过含水层间的侧向补给及上部潜水层对其垂向的越流补给。但水质差、水量少是本区域的共性，也25、不能作为农业灌溉水水源。 地质构造及地震项目区地层为第四系交错沉积层，表层以风积与部分洪积层为主。地层岩性上部属风积为主的黄土及粘土类土，层厚约35m，部分地带为洪积砾卵石层，下部为洪积交错沉积而成的砾卵石层，层厚约52米。区域内主要出露地层有第三系（N）和第四系全新统冲洪积（Q4lal）地层。按出露地层由老至新分述如下： 第三系砂质泥岩（N），紫红色，主要分布在长流水水库坝体沟岸右侧，上覆第四系地层，厚度较大。 第四系全新统冲洪积（Q4lal）地层，以土黄色、灰白色为主的砂壤土、砂质土、角砾层、碎石层等组成，普遍分布于项目区内，有不连续的第四系砾岩分布，其厚度约在13米之间。xx属于多震地区26、，据地震历史资料记载， 4级以下地震发生较为频繁。项目区范围内未见有现代活动性断裂存在，构造相对较稳定，不具备发生强震构造背景。经查中国地震烈度区划图（1：4000000）（1990），坝址区的地震基本烈度为度。2.3 二级xx灌区土地资源二级xx灌区自1985年开发建设后，实际开发灌溉面积1.97万亩，由于这些年，泵站机组老化、超期服役，泵站高耗低能、供水能力不足，灌溉保证率低以及林业结构单一、品种质量不高等因素，林地撂荒、弃耕面积达1.0万亩。目前，二级xx灌区灌溉面积仅为0.97万亩，远远不能满足长枣产业带发展要求，离打造xx长枣产业平台还有一定距离。2006年3月，xx市委、政府规划在27、该片撂荒地区发展沿山枣产业带，复垦后重新发展为经济林地，增加林场群众收入。2.4 自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有“二月风、大风、霜冻、冰雹”等。农作物病虫害主要有小麦病虫害、树木病虫害等。2.5 现有灌区种植现状项目区经济作物、经济林种植面积较大。2005年,项目区灌溉面积为0.97万亩，其中:经济林长枣、优质梨等灌溉面积0.61万亩，大田蔬菜等经济作物面积0.077万亩，育苗0.01万亩，粮食0.27万亩。 近几年，项目区依托退耕还林政策，积极发展以长枣为主的经济林，目前长枣种植面积已发展到0.33万亩（整个xx灌区长枣种植面积达0.70万亩）。 2.6 社28、会经济概况 人口及劳力截止2004年底，项目区总人口7803人,其中劳动力人口3532人,占总人口的45.26%,在劳动力人口中，在家务农人员有2756人，占总劳力的35.32%；其他人员有1515人，占总劳力的19.42%。 林业生产水平项目区林业技术水平较高，在林业部门的协助下，当地群众已掌握了一定的林业栽植技术和防病虫害技术；粮食作物基本上实现了耕、耙、播、收机械化。在种植制度方面，近年来，进一步实验和推广了经饲二元种植结构，实施了经饲间作、林草间作等种植制度，但由于管理粗放，需要加以改造和提高。 经济收入概况根据xx市统计局统计资料，项目区2002年农民人均纯收入1550元，2003年29、农民人均纯收入1650元，2004年农民人均纯收入1720元，三年平均人均收入1640元，2004年项目区经果林产量3450万公斤，实现产值1580万元。 交通与电力项目区交通方便，境内有狼永公路、下白公路（临河下桥至白土岗）、灵白公路穿过，区域内林场内道路框架齐整，纵横交错；农村电力设施完善，可以满足工程运行和施工用电需要。 3 xxxx灌区基本情况3.1 一级xx灌区基本情况 一级xx泵站基本情况xx泵站是1985年xx县利用“三西扶贫资金”和世界银行贷款项目资金建设的一座xx灌溉工程，工程分二级xx，其中：一级泵站设计提水总流量2.80m3/s，设计装机总容量3300kw，设计灌溉面积430、.30万亩，实际灌溉面积为1.50万亩。现安装有6台20sh-13水泵，配套电动机型号为JS148-6，配套功率为310kW，为6kV三相异步电动机，设计工况下5运1备，单泵设计流量0.56m3/s，总装机容量为1860 kW，运行容量1550kW。泵站净扬程为35.75m，总扬程为42.90m，2500KVA主变压器2台，站用变压器为30KVA。由于泵站运行时间长，一泵站机电及泵站主变压器、主电缆超期服役，老化严重，供水能力严重不足，有2台机组已无法正常运行，经测算，目前一泵站实际供水流量仅为0.68 m3/s，且有逐渐下降的趋势，确需改造。针对xx灌区一泵站存在的问题，2006年6月，一泵31、站的改造工程被列入2006年灌区续建配套与节水改造项目，项目根据xx灌区规划，结合农业种植结构调整及规划灌溉面积，确定一泵站设计流量为1.80m3/s。 一级xx灌区基础设施基本情况xxxx灌区现有xx渠2条4.73公里，支斗渠25条38.35km，末级农渠203条138.58km；灌区内的支斗渠道砼板长期风化破损，建筑物老化失修，输配水功能降低。3.2 二级xx灌区基本情况二级xx泵站原设计灌溉面积2.80万亩，设计提水流量1.83m3/s。现安装有4台20sh-13水泵，配套电动机型号为JS148-6，额定功率为315kW，为6kV三相异步电动机，设计工况下3运1备，总装机容量为1260 32、kW，运行容量945kW。泵站净扬程为33.44m，总扬程为40.13m。 水利工程现状（1）灌溉渠系xx二级xx灌区现有xx渠1条0.65公里，DN1000mm压力供水管道1000m，支斗渠11条18.75km，末级农渠128条79.91km；灌区内的支斗渠虽已砌护，但现状完好率为45%，尤其是南三支和北三支渠破损严重，渠道砼板长期风化破损，建筑物老化失修，输配水功能降低。末级渠系均为土质渠道，渗漏严重，淌水困难，控水能力差，下游作物不能均衡适量灌水，直接影响作物产量。灌区现状渠道情况统计表表3-4渠道名称长 度（km）涉及斗渠（km/条）涉及农渠（km/条）灌溉面积（亩）备 注二泵站6.733、510.29/879.91/1280.97南三支渠3.255.75/438.65/630.47北三支渠3.504.54/441.26/600.50（2）用水现状由于xx灌区渠道及建筑物工程建设标准偏低，更新改造投入不足，特别是支渠及其以下供水渠道和设施大多由农民自建自管，管理体制陈旧，管理粗放，渠道老化失修严重，控水和计量设施不全，小型建筑物配套率约42%，完好率仅为30%；且农民群众对先进的节水技术不能很好的掌握和应用，灌区计量水水平较低，有的地方还存在着按亩均摊水费的方法，不能实现按方收费，使群众产生“用多用少一个样”的思想，造成水商品意识淡薄，这在一定程度上限制了节水灌溉的发展，也是灌水34、成本过高的重要因素。项目区年用水量，详见表3-5项目区引水量基本情况一览表表3-5 名 称面 积（亩）2003年引水量（万m3）2004年引水量（万m3）2005年引水量（万m3）三年平均引水量（万m3）每亩平均灌水量（m3）xx灌区 9700560.59596.48536.55564.54582（3）用水管理现状 2004年，xx灌区成立农民用水协会，负责管理灌区干渠以下支斗渠的维护及水电费的收缴，在管理之初，农民用水者协会发挥了一定作用，但由于支斗渠的破损，输配水建筑物的功能薄弱，支斗渠维管费过高，协会承受难度较大，协会的作用不能很好的发挥。 机泵设备现状及存在问题狼皮梁二泵站建成使用至今35、已二十多年，主设备如水泵、电机、主电缆、均已超期服役，其中水泵叶轮与泵壳间隙已超过运行经济运行的间隙宽度，致使水泵运行效率低下，现状流量已下降到0.56m3/s。电机及主电缆绝缘老化，已无法进行保证正常运行所应进行的试验检测，严重影响安全运行，主电缆为油浸纸绝缘电缆，电缆头经常漏油、爆头，维护费用高；闸阀为老式闸阀，闭和不严，漏水、漏气严重，且启动不灵活，操作困难，由于机电设备陈旧，造成机组工作效率低下，损耗大，运行管理费用过高等问题。 水利工程存在的问题 支斗渠年久失修，砼板风化严重，渠坡滑塌，渠道水渗漏严重，水资源损失大，灌溉水利用率低，灌溉水定额偏高。 渠道配套建筑物少，输配水能力差，上36、下游作物不能均衡受益，尤其下游地区由于缺水。每年到用水高峰期，上下游争水矛盾特别突出。 工程配套不健全，不能计量收费，基本上是按亩均摊，导致了水费收缴困难重重。 灌区耕地撂荒现象比较突出。由于机泵老化，水泵上水量远低于设计流量，加之渠道输水能力差、灌水周期长，造成灌水保证率不高，尤其在灌水高峰期，部分林地由于不能及时灌溉而造成林木枯死，当地群众因灌水困难、灌水成本高等不得不将林地撂荒弃耕。目前，二泵站原实际开发灌溉面积已由原来的1.97万亩减少到目前的0.97万亩。3.3 泵站运行及管理情况 运行情况经多年运行，狼皮梁xx灌区二级xx泵站机电设备老化失修严重，泵站上水量不足，有两台机泵已无法正37、常运行，平均抽水流量已由建设时的1.83m3/s下降到目前的0.56m3/s。 管理情况。狼皮梁xx泵站建成后，按照灌区规模和泵站运行实际，xx市成立泵站专门管理机构，由原狼皮梁乡管理，共核准管理人员38名，管理人员工资由市财政补助20万元，其余从水费中支出，年总工资费用45.86万元。泵站运行费用主要由水费、电费、人员工资及其他管理运行费用构成。其中，管理人员补助性工资由市财政统一发放，其他费用按核定的综合水价，根据用水户用水量进行核算收取。2004年新水价出台后，核定的水价0.0195元/ m3，电价0.143元/度，核定单方水成本为0.166元/ m3。狼皮梁xx泵站（一、二级）年各类费38、用总计126.40万元，其中：水费14.84万元，电费48.92万元，机电设备维修管理费9.68万元，泵站职工工资差额补助25.86万元、折旧费27.10万元。具体费用见表3-4。泵站2005年维管费用统计表表3-4 名 称合计水费（万元）电费（万元）人员工资差额（万元）折旧费（万元）机电设备维护费（万元）核定水价（元/m3）灌溉成本（元/亩）xx灌区 126.4014.8448.9225.8627.109.680.16684.27一泵站86.9310.2938.8015.3116.506.03二泵站38.474.5510.1210.5610.603.653.4 田间工程现状项目区田间水利设施39、建设标准低，渠道硬化率低，配套工程少，严重老化，给用水管理带来很大难度，田块面积大，每块面积在0.81.0亩左右且田面不平整，田间灌水普遍存在着大水漫灌现象。3.5 泵站灌水周期及东干渠配水制度项目区位于东干渠下游，受上游来水少及上游灌水紧张因素影响，东干渠对xx泵站配水时间因水情变化而不稳定，每配一轮水的间隔时间为12-15天。每轮水的配水时间基本维持在10-11天。3.6 东干渠基本情况东干渠自青铜峡水库东岸起在xx市郭家碱滩尾水入灵南干沟和汉渠，全长54.33公里，设计灌溉面积54.7万亩，其中：自流灌溉面积22.28万亩，xx灌溉面积32.42万亩，设计流量54m3/s，加大流量70 40、m3/s，xx水源泵站（一级xx泵站）位于东干渠K39+850m处，东干渠在K39+850m处过水流量为7.5m3/s，控制灌溉面积6.50万亩。3.7 xx灌区总体规划为全面打造xx长枣产业平台，xx市委、政府根据xx灌区实际情况，将xx灌区规划为沿山枣产业带，自2007年起，三年内实现长枣、优质梨、优质苹果种植面积2.50万亩，使长枣、梨、苹果产业相得益彰，成为当地群众增收的支柱。目前，xx灌区现有灌溉面积只有1.50万亩。因此，规划将二级xx灌区撂荒的1.0万亩地复垦成经济林，重新利用起来，使灌区灌溉面积达到2.50万亩，全部种植长枣等林果。在xx基础设施建设上，规划通过一、二级xx泵站41、机电、电气设施的更新改造，改善泵站抽水装置效率，增加供水能力。同时，将现有灌溉面积发展成节水灌溉面积，以渠道砌护、建筑物配套为重点，改善输配水设施条件，节约水量，降低灌水成本。4 项目建设的必要性和有利条件4.1 项目建设的必要性项目建设是进一步促进农业产业结构调整，支持地方发展特色产业，增加农业效益，实现移民吊庄地区脱贫致富的需要发展优势特色农业是提高农产品附加值和农业比较效益，增加农民收入的重要途径。xx市林果产业发展早、规模大、产值较高，是农民增收的主要渠道。近年来，xx市为适应农业和农村经济形势，大力发展县域经济，积极调整农业产业结构，以发展xx长枣、优质梨、优质苹果产业为主线，通过扩42、大长枣等种植面积、建设营销网络，形成长枣产业链，提高农产品附加值，带动农村经济发展，实现农业增效、农民增收。xx林业基础好，应该走以林果为主，农业、畜牧业共同发展的路子。更好地发挥优势，打造林果产业平台，繁荣当地经济，促民增收。林场在现有经济林、经济作物的基础上，对种植小麦、玉米等作物低收入的农田调整种植结构，结合沿山干旱带发展枣产业的思路，大力发展xx长枣，规划三年内实现长枣、优质梨、苹果种植面积3.0万亩，使xx长枣、优质梨和苹果相得益彰，成为农民增收新的亮点，成为打造xx市长枣产业的有力平台。由于地势原因，xx灌区全部采用泵站xx灌溉，xx灌溉是xx地区的经济命脉，长枣等林果发展的优势都43、必须建立在xx泵站良好运行的基础之上。作为完全依赖于xx灌溉进行发展的吊庄地区，目前灌区经济相对落后，群众收入低，生活很比较贫困，必须通过项目支持、政策扶持，才能实现脱贫致富。 项目建设是提高泵站抽水装置效率、提高灌区灌溉保证率、降低运行费用的需要狼皮梁二级泵站建成使用至今已二十多年，水泵、电机、主电缆超器服役、老化失修严重，致使水泵运行效率低下，出现单机流量下降，运行机组震动等问题；电机及主电缆绝缘老化，已无法进行保证正常运行所应进行的试验检测，严重影响安全运行，主电缆为油浸纸绝缘电缆，电缆头经常漏油、爆头，维护费用高且存在安全隐患；设备陈旧，造成检修维护困难、维护费用过高等问题。上述问题的44、存在，使泵站效率低、安全运行不稳定、运行成本费用高、泵站运行管理困难，已严重制约了当地林果业的健康发展，当地群众增收缓慢。在灌水量超标和泵站老化两种因素的制约下，xx成本居高不下，二泵站亩均电费、管理维修费高达84元。因此，改造泵站机电及电气设施条件，是提高泵站抽水装置效率、提高灌区灌溉保证率、降低运行费用、促进林场经济健康发展的需要 项目建设是减轻林场灌水成本的需要灌区渠系承担着直接向农田配水和灌溉任务，系统的配套完善和高效运行是确保适时适量灌溉、节约用水和安全运行的有效保障。灌区灌溉水利用系数低，主要是渠系老化失修、砼破损、配套不完善，灌溉调控能力差造成的。渠道输水渗漏严重，导致灌溉水定额45、偏高，灌溉水利用率大。通过渠系节水改造项目的实施，可提前节约水资源，降低水费支出，降低农民投工投劳成本，可以实现农业增效、农民增收，同时还可以提高农村广大人民群众节水的积极性，对周边起示范带动作用。 项目建设是改善生态环境的需要自1985年开始，xx灌区的开拓者团结广大吊庄群众，发扬艰苦创业的精神，显示了巨大的经济效益、社会效益和生态效益，如今，xx灌区正向社会主义新林场推进，但由于泵站存在机泵老化、上水量不足、灌水困难的现实问题，造成林业弃荒撂荒现象严重，部分良田变成沙漠，风沙又开始蔓延，生态环境重新陷入恶化境地。巩固前人的开发成果即是历史责任，也是政治责任。建设社会主义新农村，必须有良好的46、生态环境和居住环境。因此，通过项目的实施，积极发展长枣种植面积，在xx东部形成绿色长廊，固沙治沙，改善生态，进一步促进林场经济发展。 项目建设是探索xx灌区良性发展的需要xx灌区大部分为新灌区，受灌溉成本和地理位置的影响，灌区经济发展较自流灌区落后，灌水成本高，群众负担较重。如何实现xx灌区经济快速增长、群众尽快富裕、灌区高效运转，是xx灌区面临的突出问题，也是灌区实现可持续发展所面临的问题。xx灌区自开发以来，通过政府引导，政策支持，主要以压缩粮食等高耗水作物，调整产业结构，大面积发展长枣等节水林果业，提高了经济效益，降低了灌水成本，实践证明，发展长枣产业，是促进灌区经济发展，实现结构调整与47、经济效益的双赢的主要措施，也是探索xx灌区发展道路的主要措施，但结构的调整，效益的发挥，xx灌区体制的探索都必须建立在泵站良好运行的基础上。4.2 项目建设的可行性（1）xx林场围绕沿山干旱带以发展xx长枣为目标，打造xx林果产业平台，xx灌溉设施作为促进长枣产业发展的基础和保障，必须充分发挥作用，xx泵站是灌区的生命线，完善泵站抽水改善，改善灌区灌溉条件，是长枣效益能否产生的关键，项目建设，有效益保证。（2）项目区内干部及群众已经认识到节约灌水就是增收的道理，节水意识不断增强，泵站机电设施改造及渠系砌护项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。（3）项目规划经深入调查、反复论证，合理准确48、，符合当地条件，也符合立项原则，并通过征求镇村队的意见，节水措施可操作性强，便于施工。（4）项目区靠近东干渠，灌溉水源相对有保证，长枣面积集中连片，规模大，农业生产条件和种植结构在当地具有代表性。（5）所选项目区是xx市的长枣基地，项目实施后，经济效益、社会效益、生态效益显著。5 工程规划、设计的指导思想、原则、规模及目标5.1 工程规划及工程设计的指导思想工程规划的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新林场，实现农业增效、农民增收、农村稳定这一大局，以实现xx灌区高效运行、有效管理为突破，以水资源的统一管理、合理配置和提高水土资源利用效率、效益为核心49、，以提高农业综合生产能力和可持续发展能力为目标，实行山水田林路综合治理，促进农业和农村经济全面发展。紧紧围绕“三个结合”，即把发展优势特色产业与发展节水农业统一结合起来，实现节本增效；把项目建设与泵站管理制度改革创新结合起来，在农民用水者协会管理基础上，落实管理责任，促进农村水利工程良性运行；把项目建设与调整农业产业结构结合起来，支持和发展地方优势特色产业，促进农业增效，农民增收。5.2 工程规划、设计应坚持的原则 坚持全面规划、统筹兼顾，合理开发，综合利用，保护生态的原则。 坚持点面结合、突出重点、轻重缓急的原则，根据泵站及灌区存在的问题，抓住主要矛盾，先解决当前迫切需要解决的问题，逐步实施50、。 坚持泵站及灌区改造与农业产业结构调整相结合的原则，确保改造工程实施成果。 坚持泵站及灌区高效运行与林果产业快速发展相结合的原则，即要保证泵站节能降耗、灌区节水增效，又要保证长枣产业的快速健康发展，实现农民增收，农业增收。5.3 项目建设的规模更新二泵站机电主设施，发展现有节水灌溉面积0.97万亩；优化灌区灌溉模式、灌水制度，加强灌溉管理制度和水价运行机制改革。5.4 项目建设的目标坚持“林业发展，林场稳定，林农增收”这个核心，实施兴林富民工程，进一步优化产业结构，拓宽增收领域。通过项目的实施，提高xx泵站的抽水装置效率，改善灌区灌水条件，提高灌区灌溉保证率，降低水泵耗能，改善渠道及建筑物输51、配水能力，扩大灌溉面积。并能够充分发挥当地的长枣优势和改善水利设施功能，从而增加农业灌溉的科技含量，以大力发展节水农业为目标，提高灌溉水利用效率，减少水资源的浪费，节省水费开支，减轻农民的经济负担，提高农产品的产量和品质，促进xx市长枣产业迅速发展；项目建成后，具体目标如下： (1) 项目实施后，泵站装置效率由目前的0.55提高到0.80，机电功率因数由目前的 0.73提高到0.90。 (2) 对斗渠以上老化失修的渠道、建筑物进行改造，使支斗渠建筑物配套水平达到100%，支斗渠砌护率达到100%，；灌溉水利用系数由现在的0.50提高到0.69以上；使田间水利用系数由现在的0.80提高到0.9052、。 (3) 在项目区开展小型水利工程管理体制改革和农村水费改革，加强渠系管理，推行一体化管理、农民用水协会管理等形式，实现灌区水利管理的民主化、规范化。在灌溉用水管理上实行“水权集中，分级管理；量水到斗，统一收费；一价到田，一票到户；供需双方，共同监督”的管理体制；确立“政府调控，市场运作，自主经营，依法管水”运作机制，杜绝水费层层加码和搭车收费现象。力争实现末级渠系灌溉水利用率提高25%以上，农民实际负担的水费支出降低15%以上的目标。 6 项目总体规划方案xx灌区自开发至今运行二十多年来，无论是泵站及灌区输配水设施都不同程度地存在老化问题，泵站带病运行，高耗低能；灌区输配水困难，水资源浪费53、严重。由于泵站装置效率的下降，灌区供水流量明显减少，灌区因水泵抽水流量不足而难以实现结构调整，沿山干旱带长枣产业的发展受阻。6.1 总体规划针对二级xx灌区存在的问题，项目整体规划主要有以下几点： 将泵站机电设施更新改造与灌区节水改造统一起来，以灌区改造指导泵站改造。 通过更新二级泵站老化机电、电气等设施，实现节能降耗，在泵站改造中，即要满足现在灌溉面积的需水要求，又要满足规划复垦面积的需水要求。 通过对现有二级xx灌区支、斗渠进行改造，发展节水灌溉面积0.97万亩，实现节水增效。6.2 泵站机电设施改造规划以实现节能降耗，高效运行为目标，根据泵站运行实际，针对存在的问题，结合灌区改造和结构调54、整，主要更换水泵、电机、主电缆、闸阀等，完善设备功能。6.3 灌区节水改造规划以发展节水灌溉为目标，主要以渠道砌护、建筑物配套为措施，按照实用、节省的原则，优化支、斗渠断面。7 水资源评价及灌溉制度设计7.1 水资源评价7.1.1 降水a.降水年内年际变化项目区降水年内分配很不均匀，降水主要集中在7、8、9三个月，占年降水量的70%左右;4-6月份为夏粮作物主要生长期，这三个月降水只占全年20%左右，与作物需水量很不适应，导致春旱频繁。7、8月份由于降水量集中，局部暴雨多，常引起局地洪灾。最大降水量出现在8月份，最小月降水量出现在1月或12月。b.不同频率典型年的降水月分配根据xx气象站19555、61995年降水量长系列资料,进行频率计算,点绘多年平均降水量等值线图，项目区保证率降水量及月分配情况见表7-1。项目区不同频率降水量月分配表表7-1 单位:mm频 率年 总 量1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月多年平均2071.02.56.813.318.618.940.059.026.114.94.20.750%19701.40.522.04.720.750.853.430.812.20.20.375%1472.44.84.26.09.312.841.131.627.22.31.93.8项目区日照长、湿度小、风大,水面蒸发量达2052mm,变幅在20002060mm（E56、601型蒸发器值）之间，超过了全区平均值2010mm。由于蒸发量远大于降水量，干旱指数达10.0。经统计，xx站近几年降水量大于5mm和10mm的累计降水量，其分别占全年降水量的70%和50%，从分析结果看将日降水量大于10mm的降水量作为有效降水量较为合理。 当地地表水河川径流量也称地表水资源量，项目区径流总量少，年内分配不均，年际变化大的特点。项目区引黄灌区由于多年灌溉形成的绿洲效应，汇流条件发生变化，多年平均径流深30mm，地表水资源量为0.013亿m3,灌区地表水资源年际变化与降水量关系大。因此，项目区当地地表水可利用量非常少，地表水分析不予考虑。 过境水项目区当地地表水资源量少，黄河57、过境水便成了xx市农业灌溉的主要水资源和地下水补给的重要补给源。20032005年项目区三年平均总引水量为564.54万m3,则过境水量也为564.54万m3。 地下水（1）地下水补给形式：项目区为引黄灌区，以地下水总补给量减去渠灌回归量作为地下水资源量，并用总排泄量校核。地下水的总补给量包括降水入渗补给量、地表水体渗漏补给量、山前侧向补给量。（2）地下水水质：经宁夏水文局实地勘探，项目区静水位埋深11.116.8m之间，动水位埋深28-39m，PH值7.657.80，矿化度在1.5-3g/L之间，该地区地下水不能作为饮用水及生活用水。 土壤水土壤水分是农业用水中非常重要的水资源，同时土壤水分58、还具有一定的调蓄能力，即当灌水（降水）超过作物耗水量时，多余的水以土壤水的形态 储存在土壤中，当灌水（降水）量不足，满足不了作物耗水时，储存于土壤中的土壤水就可以供给作物吸收和利用。借用土壤水的调蓄能力，还能有效地解决灌水量的间断性和作物需水的连续性这个矛盾。7.2 项目区水资源利用现状 农业及林果业用水量项目区2003年2005年三年平均总引水量为564.54万m3，均用于农业灌溉和林果业用水，因此项目年取水量为564.54万m3。 项目区现状灌溉用水定额项目区现有配水定额过大，不符合长枣等林果生长需水规律，为提高水分生产率，需按长枣生长规律重新确定灌水定额，同时引黄灌区大水漫灌陋习严重，致59、使水费征收大多以配水量按亩收取，不能体现用多少水交多少钱，造成群众节水意识淡薄。通过灌区改造，减少渠道渗漏，进行畦田整治，加强灌溉管理，将充分发挥出该地的节水潜力。 灌溉制度现状现状作物种植主要有麦套玉米、经济林（果树、长枣、梨、瓜菜）等，主要作物灌溉制度：麦套玉米全生育期灌水7次，灌溉定额为518立方米/亩；长枣期灌水6次，灌溉定额425立方米/亩；果树（含梨树）全生育期灌水6次，灌溉定额为525立方米/亩；瓜菜全生育期灌水6次，灌溉定额455立方米/亩；苗木灌水5次，灌溉定额415立方米/亩；所有农田冬灌1次，亩均灌水100 立方米。 作物种植结构比例及综合净灌溉定额现状项目区现有灌溉面积60、0.97万亩，各支渠控制照2005年种植结构见表7-2。项目区现状灌水制度统计表表7-2 m3/亩 分 项麦套玉米长 枣果 树瓜菜育 苗综合灌溉定额比例灌溉定额比例灌溉定额比例灌溉定额比例灌溉定额比例灌溉定额项目平均27.4361833.6652529.786258.05551.19515582南三支28.3161032.1552030.195208.35501.09510北三支26.5462035.1653029.365307.75601.28520综合灌溉定额为：m=61827.43%+52533.65%+62529.78%+5557.96%+5151.19%=582立方米/亩。 作物用水61、定额分析（1）确定原则项目区各种林果灌溉用水定额以灌溉方式确定，不考虑非充分灌溉。（2）确定依据 灌溉制度根据设计典型年的水文、气象参数，采用Penman公式计算，同时结合当地的群众多年的林业丰产灌水经验和本区现有的灌溉实验成果综合分析确定。 根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），灌溉设计保证率取75%。 长枣、优质梨、苹果等灌溉制度根据项目区自然条件，土壤类型、林业技术等情况，分析长枣、优质梨、苹果全生育期田间需水量、有效降雨、土壤水利用量后确定。7.3 农作物灌溉制度设计 灌溉设计保证率及典型年份 灌溉设计保证率灌溉设计保证率按作物生育期内设计需水量得到充分满足的年份占总年数62、的百分数确定。根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），结合项目区地处干旱地区，以旱作为主，灌溉设计保证频率取75%，以此作为灌区灌溉设计标准。 设计典型年灌溉制度采用典型年法确定。设计典型年按日历年的降水保证率，选取与设计灌溉保证率相同的最不利年份作为典型年。根据xx市气象局19561995年观测的降水资料分析，降水频率为75%的年降雨量为147mm，作物生育期（310月）降雨量为134.5mm。 灌水方式和灌水技术 根据项目区实际，保持渠道输配水灌溉方式，为了充分利用水资源，保证灌水的均匀度，旱作物采用小畦节水型灌溉技术，田块规格38.56m，田面高差控制在6cm以内，入畦单宽流63、量为2.603.0L/s.m；经济林采用沟灌技术；大田蔬菜采用膜侧沟灌技术。通过不同的灌溉技术，以满足不同农作物不同生育期的需水要求，降低田间渗漏损失。 灌溉制度设计此次设计灌溉方式仍采用支斗渠续灌，农渠按组轮灌制度，针对灌区现状用水量过大，水资源浪费严重的问题，对作物灌溉定额进行重新设计。作物灌溉定额设计是根据不同作物不同生育期对水分的需求不同，结合多年小畦灌、经济作物膜侧灌、沟灌等节水技术应用研究的有关资料和项目区自然条件、土壤类型、农业技术等条件，考虑现状群众丰产灌水经验，分析作物全生育期田间需水量、有效降雨、土壤水利用量后确定。 作物需水量分析作物需水量采用彭曼公式分析，并结合灌溉试验64、成果和丰产经验进行修正和调整。 旱作物需水量。根据彭曼公式分析标准作物的田间需ET0，计算公如下：P0 . . RnEaP rET0 = P0 . 1P rET ET0Kc式 中：ET0参考作物腾发量,（mm/d）;P0海平面气压（毫巴）；P本站气压（毫巴）；饱和水气压与温度曲线上的斜率；r温度计常数；Rn净辐射总量；Ea干燥力，mm/d，根据彭曼公式和气象资料，分析确定出标准作物潜在腾发量ET0；Kc作物需水系数。灌区主要作物田间需水量ET见表7-3。作 物 需 水 量 计 算 表表7-3 单位:m3/亩作物名称生育阶段生育时间潜在需水量作物系数需水量麦套玉米播种收获544.20.8747365、.45瓜菜播种收获5.69.25429.50.95408.03 林木需水量树木的需水量和需水规律试验资料较少，确定其需水量时，按彭曼公式计算并与区内类似地区试验资料对比分析确定，新开发灌区防护林以抗旱灌木为主,因此需水量与长枣分析需水量相同。树木需水量见表7-4 表7-5。长枣需水量分析表表7-4 分 项四五六七八九全生育期潜在腾发量70.576.583909588503.0作物系数K0.450.530.650.700.650.600.60实际需水量m3/亩31.7340.5553.9563.0061.7552.80303.8果树及苗木需水量分析表表7-5 分 项四五六七八九全生育期潜在腾发量66、75.585.3105.4112.5112.596.6577.8作物系数K0.450.560.700.750.760.750.69实际需水量m3/亩33.9847.7773.7884.3885.572.45397.86 灌溉定额分析旱作物灌溉定额由播前用水与生育期灌溉用水组成。作物生育期灌水定额：灌区主要作物生育期的灌溉定额，根据作物需水量，按土壤计划湿润层深度内农田水量平衡原理分析确定。M生= ETPWOWWK，式 中： M作物生育阶段的灌溉定额，（m3/亩）； ET作物田间需水量（m3/亩）； P作物生育期内的有效降水量（m3/亩）； WO、W播种前、灌头水前计划湿润层内土壤储水量（m3/67、亩）； WK作物生育期内地下水利用量（m3/亩）。土壤计划湿润层深度主要作物0.7m，深根作物(树木)取1.0m；不同作物生育期可利用有效降水量见表7-6；土壤水利用量（WOW）经分析计算作物对土壤水的利用量为45m3/亩；因项目区地处山区，地下水埋深在30米以下，故地下水利用量不用考虑。项目区主要作物灌溉定额分析见表7-7。 冬灌属播前灌水，其作用是为来年土壤储备必要的水分，保证春季土壤墒情，以便适时下种，并满足作物生育前阶段的需水要求。灌区各种作物降水有效利用量表7-6 分项作物作物生育期利用降水时段降水有效利用率设计采用值(m3/亩)(mm)(m3/亩)果树4月10月91.260.83668、1蔬 菜4月9月下旬89.659.7660长枣4月10月91.260.8361灌区主要作物生育期灌溉定额分析表表：7-7 单位：m3/亩项目作物田间需水量（ET）有效降水量（P）土壤水利用 量地下水利用 量计算灌溉定 额设计采用值果树39861450291.9290蔬 菜40360450303.03300长 枣30461450197.80200灌区主要作物考虑冬灌后灌溉定额分析表表：7-8 单位：m3/亩项目生育期灌溉定额冬灌定额设计采用值 备注果树29060350蔬 菜30060360长 枣20050250 规划作物种植比例根据xx市林业发展规划，项目区自2005年以后主要以发展长枣种植为主69、，麦套玉米种植面积全部改种长枣，在考虑现状及发展的基础上，改造区长枣种植比例调整为70%，优质梨、苹果种植比例调整为20%，苗木种植比例调整为5%，大田蔬菜种植比例为5%。 综合净灌溉定额m=25070%+35020%+3505%+3605%=280立方米/亩。7.4 灌区灌水率设计 灌区种植作物为果树、长枣、瓜菜等，设计灌水率根据作物组成和灌溉制度按下式计算(按xx灌区公式计算,每天抽水22小时)：q=式 中 q灌水率（m3/s万亩）；m作物某次灌水定额（m3/亩）；T延续时间(天)；作物种植比例（由作物种植结构确定）。根据计算的各次灌水率和灌水延续时间，将各种作物的灌水率相加，绘制灌区初步70、灌水率图，经修正灌水率，选取设计灌水率为q=0.484m3/s万亩，详见表7-9。灌溉制度及灌水率表表7-9灌水时间（月、日）灌水天数（d）灌 水 定 额 （m3/亩）灌水率（m3/s万亩）果 树（20%）长 枣（70%） 苗 木（5%）瓜 菜（5%）4.204.3011503365550.4495.205.3011503365500.4466.156.2410503360500.4847.137.2311553365500.4578.108.2011503365450.4439.079.1711353360500.408生育期小计5929020037030010.3111.13146050671、0600.478合计69350250430360规划项目区灌水率为0.484m3/s万亩8 工程设计 8.1 工程等级划分及标准本工程属小型灌溉工程，根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028899），泵站、渠道及建筑物等级应为V等五级。8.2 工程建设防洪及抗震标准按照防洪标准（GB5020194）和水利水电工程等级及洪水标准（SL2522000）第3、4、2节的规定，泵房及进水池的洪水标准为20年一遇设计，50年一遇校核。渠道及其建筑物的洪水标准为10年一遇设计，20年一遇校核。抗震标准根据国家地震局1/400万地震烈度图和水工建筑物抗震设计规范（GB/T5026597），工程区属8度区，设72、计中泵站及主要建筑物按8度设防。8.3 工程设计基本资料（1）灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)；（2）水利部渠道防渗工程技术规范（SL18-91）；（3）水利部泵站技术规范（GB/T50265）；（4）节水灌溉技术规范（SL207-98）；（5）农田灌溉水质标准（GB5084-92）；（6）xx市沿山长枣产业发展规划（xx市人民政府2005年）；（7）xx市国民经济2004年统计年鉴。8.4 灌区灌水系统规划 项目区地势总体是南高北低，东高西低；沿线地形、地理条件简单，灌区灌水系统分水源工程、渠道灌溉工程。水源工程包括泵站、输水主干管；渠道灌溉工程包括输配水渠道、田间工程。项目区73、现有渠道分布较合理，项目建设过程中，仍维持现有渠道灌水系统。 项目区布置的原则根据现有土地布置情况，本着渠、田、林、路全面规划，统筹兼顾，因地制宜，合理布局，适应机耕作业和平田整地要求，渠道按照既要节省投资，节约用水，又要方便群众灌溉及灌溉管理，满足灌溉要求的原则布置；道路布置以方便群众生产、生活为原则布置；最终使灌区内渠畅通，田成方，路相连，林成网。 渠道运行方式考虑到支渠上、下游调水、控水的实际，项目区灌溉制度拟定采用干、支渠续灌，斗、农渠按组轮灌。 工程措施规划设计（1）渠系、畦田布置A、布置原则项目区渠道按照减少工程量，节省投资、方便群众灌溉及灌溉管理，便于机耕、满足轮灌要求的原则布置74、。B、畦田布置 由于灌区属沙壤土，地面坡度较小，畦田面积控制在0.35亩左右，畦田直接从农渠口引水灌溉，畦田块长38.5m，畦宽6m。 项目区田面积坡度较小，地势平坦，土壤透水性适中，采用轮灌制度，集中灌水时间。 为了土壤湿润均匀，根据单宽流量、渗吸速度、地面坡度、畦长等因素，确定放水时间，根据项目区各畦田土壤透水性，田面坡度等因素，可采用六成封口、七成封口、八成封口、九成封口或满流封口，具体方式在实践中积极探索确定。8.5 典型渠道设计典型渠道选择根据项目区灌溉实际情况，确定干、支渠续灌，斗、农渠轮灌。综合考虑项目示范片土壤、水利设施现状和地形等自然条件，经比较选取北三支渠进行典型设计。北三75、支渠涉及斗渠4条，分2个轮灌组，每组2条，即n=2；每条斗渠上有15条农渠，分5组轮灌，每组3条，即k=3。具体见表8-1。北 三 支 渠 轮 灌 组 划 分 表表8-1渠段名称斗渠总数斗渠轮灌组数每轮灌组斗渠数农渠总数农渠轮灌组数每轮灌组农渠数北三支渠4221553 推算北三支渠及斗、农渠设计流量 自上而下逐级分配末级续灌渠道的田间净流量根据轮灌组划分情况自上而下逐级分配末级续灌渠道的田间净流量，再自下而上逐级计入输水损失水量，推算各级渠道的设计流量。支渠田间净流量Q支田净=q设A=0.4840.50=0.24(m3/s)式 中： Q支田净斗渠田间净流量（m3/s） q设 设计灌水率（m3/76、s.万亩） A 支渠道控制灌溉面积（万亩） 斗渠田间净流量：由于轮灌组内各斗渠的灌溉面积不一样,为使各斗渠的灌水时间相等,应按各斗渠的灌溉面积大小分配田间净流量。 Q斗田净=(Q支田净/ A斗组)A斗i（m3/s） 式 中： Q斗田净斗渠的田间净流量（m3/s）A斗组斗渠轮灌组总的灌溉面积(万亩) A斗i相应斗渠的灌溉面积(万亩)斗渠设计田间净流量计算表表8-2渠段名称支渠田间净流量（m3/s）斗渠轮灌组总灌溉面积（条）相应斗灌灌溉面积（m3/s）斗渠田间净流量一斗渠0.240.2550.1340.13二斗渠0.1210.11三斗渠0.2580.1220.11四斗渠0.1360.13 农渠田间77、净流量：Q农田净=Q斗田净/k(m3/s) 式 中： Q农田净农渠的田间净流量（m3/s）k每轮灌组农渠的条数 农 渠 田 间净 流 量 计 算 表表8-3渠段名称斗渠的田间净流量（m3/s）每轮灌组农渠条数农渠田间净流量（m3/s）备 注一斗渠0.1330.043二斗渠0.1130.037三斗渠0.1130.037四斗渠0.1330.043 自下而上推求渠道的设计流量 农渠净流量根据灌溉与排水工程设计规范（GBS5028899）的规定田间水利用系数f采用0.90。 Q农净= Q农田净/f 式 中： Q农净农渠净流量（m3/s）f田间水利用系数，取0.90农 渠 净 流 量 计 算 表表8-478、渠段名称农渠的田间净流量（m3/s）田间水利用系数农渠净流量（m3/s）备 注一斗渠农渠0.0430.900.048二斗渠农渠0.0370.900.041三斗渠农渠0.0370.900.041四斗渠农渠0.0430.900.048 农渠设计流量（Q农毛）Q农设= Q农净+（S农L农/1000）式 中：Q斗设斗渠设计流量（m3/s）S农农渠的损失流量（m3/s）,查渠道输水损失流量表。Q农设农渠设计流量（m3/s）L农农渠的工作长度（km）农 渠 设 计 流 量 计 算 表表8-5渠段名称农渠净流量（m3/s）每公里农渠的损失量（m3/L.s）农渠的工作长度（km）农渠设计流量（m3/s）一斗渠79、农渠0.0486.370.380.050二斗渠农渠0.0416.370.330.043三斗渠农渠0.0416.370.330.043四斗渠农渠0.0486.370.350.050 斗渠设计流量Q斗设=Q农设+（S斗L斗/1000）式 中：Q斗设斗渠设计流量（m3/s）S斗斗渠的损失流量（m3/s）, 查渠道输水损失流量表。Q农设轮灌组内各农渠设计流量之和（m3/s）L斗斗渠的工作长度（km）斗 渠 设 计 流 量 计 算 表表8-6渠段名称轮灌组内各农渠设计流量之和（m3/s）每公里斗渠的损失流量（m3/L.s）斗渠的工作长度（km）斗渠设计流量（m3/s）一斗渠0.1509.500.650.80、156二斗渠0.1298.620.630.134三斗渠0.1298.620.690.134四斗渠0.1509.500.630.156 支渠设计流量Q支设= Q斗设+（S支L支/1000）式 中： Q支设支渠设计流量（m3/s）S支支渠的损失流量（m3/s）,Q斗设轮灌组内各斗渠设计流量之和（m3/s）L支支渠的工作长度（km）北三支渠设计净流量计算表表8-7渠段名称每轮灌组斗渠设计流量支和（m3/s）每公里支渠的损失流量（m3/L.s）支渠的工作长度（km）支渠设计流量（m3/s）北三支0.2913.23.500.34 支渠渠系水利用系数支渠系= Q支田净/ Q支设=0.24/0.34=0.781、1 项目区灌溉水利用系数确定项目区灌溉水利用系数对照表8-8 项目名称 支渠渠道水利用系数斗渠渠道水利用系数农渠渠道水利用系数渠系水利用系数田间水利用系数灌溉水利用系数现状0.860.860.850.630.800.50设计0.940.960.950.770.900.69 南三支渠设计流量南三支渠道设计流量统计表表8-9序号渠道名称灌溉面积（万亩）灌水率(m3/s/万亩)灌溉水利用系 数设计流量(m3/s)1南三支渠0.470.4840.690.338.6项目区用水量及规划复垦长枣区用水量计算灌区综合净灌溉定额为280立方米/亩（含冬灌），则项目区用水量及规划复垦长枣区用水量灌溉引水总量按下式82、计算：W= mA/式 中：W项目区灌溉总引水量（m3）m综合净灌溉定额（m3/亩）A项目区净灌溉面积（亩）灌溉水利用系数具体见表8-19xx灌区用水量项目名称控制灌溉面积（亩）综合净灌溉定额灌溉水利用系数（）灌溉引水量（万m3）xx二泵站灌区97002800.69393.62二泵站长枣规划区复恳100002800.69405.80表8-10 8.7 水量供需平衡分析项目建成后，项目区年用水量393.62万m3，目前项目区年均实际引水量为564.54万m3，项目实施后，项目区年节水170.92万m3，节约的水量主要为沿山干旱带发展长枣产业提供水量保证；另外，规划在二级xx控制范围内1.0万亩土地83、复垦后，种植长枣等林果，年灌溉用水量为405.80万m3；新增水量与节约水量相抵，规划年内还需增加用水量234.89万m3；为加快xx林场林果业发展，调整产业结构，打造xx长枣产业平台，xx市承诺，在新增水量的水权在自治区分配给xx市农业总水量指标不变的原则下，通过区域节水，将节约的需水调配到xx灌区，以节水保证需水，实现xx灌区供需水平衡，促进灌区长枣产业发展。8.8 渠道横断面设计根据宁夏引黄灌区的渠道砌护经验，结合防冻、防渗、稳定和最优过水断面分析，灌区支斗渠道采用砼U型槽衬砌，为确保质量，构件由xx市水务局预制厂定点生产，砼强度标号为C15，抗冻强度标号为F100，防渗标号为W4，砌护84、渠道糙率取n=0.018。砼板厚6cm，每10m设一道伸缩缝，用聚乙烯油膏填筑，砼板缝宽5cm，用C15细石砼填筑。（1）水力计算各级渠道水力计算均按明渠均匀流公式计算：Q=C（Ri）1/2式 中：Q渠道设计流量（m3/s）；渠道过水断面面积（m2）；I渠道比降；R水力半径（m），R/X;C谢才系数；C1/nR1/6;N渠床糙率取0.018。 砌 护 渠 道 水 力 要 素 表表8-11段落桩号长度（km）状态流量（m3/s）水深（m）流速（m/s）底宽或U型段半径（m）糙率（n）内倾角或边坡()比降(i)南三支渠0+0003+500m1.50设计0.330.660.580.500.0181285、.51/1800校核0.430.780.62北三支 渠0+0003+2001.20设计0.340.630.640.500.01812.51/1500校核0.440.750.67北三支一斗渠0+0001+2001.20设计0.1560.510.560.300.01812.51/1200北三支二斗渠0+0001+1701.17设计0.1340.500.570.250.01812.51/1000北三支三斗渠0+0001+1201.12设计0.1340.500.570.250.01812.51/1000北三支四斗渠0+0001+0501.05设计0.1560.510.560.300.01812.51/86、1000（2）渠道超高渠道超高依据灌溉与排水工程设计规划（GBS50288-99）的规定，由下式确定：Fb=1/4hb+0.2式 中：Fb渠道堤顶超高（m）;hb渠道通过加大流量时的水深（m），支渠为续灌渠道，加大流量取设计流量的30%，斗渠为轮灌渠道，不计加大流量。渠深HFb hb为了便于施工、节省投资、利于砼U型板预制，渠道堤顶超高采用板与土方超高之和的近似值。斗渠超高0.2，农渠超高0.15超高。砌 护 渠 道 超 高 统 计 表表8-12段 落桩 号流 量（m3/s）设计水深（m）校核水深（m）渠 深（m）砼板超高（n）土方超高()南三支渠0+0001+500m0.330.660.7887、0.850.070.40北三支 渠0+0001+2000.340.630.750.850.100.40北三支一斗渠0+001+20000.1560.510.700.190.30北三支二斗渠0+0001+1700.1340.500.650.150.30北三支三斗渠0+0001+1200.1340.500.650.150.32北三支四斗渠0+0001+0500.1560.510.700.190.30（3）渠道不冲不淤流速根据灌溉与排水工程设计规范，渠道设计流速（V设计）应符合下列条件：V不淤V设计V不冲。渠道允许不冲流速，根据渠床土质，水力、泥沙等因素，通过采用经验公式选定。经验公式：V不冲KQ088、.1式 中：Q渠道设计流量（m3/s）；K不冲流速系数取0.57（轻粘壤土）。根据灌溉与排水工程设计规范规定，砼衬砌渠道不冲流速V不冲58m/s，经计算设计流速V设计V不冲。不淤流速按经验公式计算：V=C1R1/2式 中：V渠道不淤流速（m/s）；R渠道过水断面水力半径（m）;C1系数，取0 .65。经验算，支斗渠最小流量时的流速均满足不淤流速。砼U型板形式采用定型图册，外倾角、直径和渠深根据流量大小确定。农渠渠道砌护断面形式和展开图见附图，渠道外边坡均采用1：1。（4）堤顶宽度堤项宽度主要由运行安全和维护交通要求等因素确定，支斗渠堤顶宽度标准为：支渠1.0，斗渠0.5。 8.9 二级xx灌区89、设计流量确定 灌区流量设计是泵站水泵抽水流量设计的主要依据，前面已分析出二级xx灌区灌溉水利用系数为0.69，二级xx灌区灌水率为0.484 m3/s/万亩 ，二级xx灌区现状灌溉面积即项目区为0.97万亩，三年内，xx市在二级xx灌区东侧泵站控制范围内规划种植长枣1.0万亩，总灌溉面积将达到1.97万亩。可以得出二级xx灌区的设计流量为1.38m3/s。二级xx灌区设计流量统计表表8-13序号名 称灌溉面积（万亩）灌水率(m3/s/万亩)灌溉水利用系 数设计流量(m3/s)1二级xx灌区1.970.4840.691.388.10 配套建筑物设计建筑物的设计为达到技术先进、经济合理、安全适用、90、施工管理方便，一般都采用定型设计和装配式结构。 生产桥：生产桥按实际需要布置，按汽10荷载设计，履带50校核，挡土墙为Mu20块石，M7.5水泥沙浆砌筑，安装C20钢筋混凝土预制桥板。 节制闸：为满足轮灌需要，支、斗渠上需设置节制闸，均采用启闭机带铸铁闸板。节制闸过水断面形式为矩形，采用Mu20块石，M7.5水泥沙浆砌筑。 支、斗、农口：浆砌石结构，支、斗门为铸铁闸门，安装锁箱。 测量水断面：为准确计量斗渠用水，设立量水断面，支斗渠量水设施采用经济适用的无喉道量水堰。项目区渠系砌护改造工程量统计表表8-14序号渠道名称长 度（公里）灌溉面积（万亩）砌护长度（公里） 备 注合 计11.240.991、711.241南三支渠3.500.4703.502北三支 渠3.200.5033.203北三支一斗渠1.200.1341.204北三支二斗渠1.170.1211.175北三支三斗渠1.120.1221.126北三支四斗渠1.050.1361.05项目区渠系配套建筑物工程统计表表8-15单位:座序号渠道名称支渠口斗渠口农口 生产桥节制闸 跌水量水堰合计2860172019101南三支渠1432352北三支 渠1432213北三支一斗渠1534314北三支二斗渠1524415北三支三斗渠1534416北三支四斗渠1534319 泵站工程设计 9.1 工程等级划分及标准本工程属小型灌溉工程，根据灌溉92、与排水工程设计规范（GB5028899），泵站等级应为V等五级。9.2 工程建设防洪及抗震标准按照防洪标准（GB5020194）和水利水电工程等级及洪水标准（SL2522000）第3、4、2节的规定，泵房及进水池的洪水标准为20年一遇设计，50年一遇校核。抗震标准根据国家地震局1/400万地震烈度图和水工建筑物抗震设计规范（GB/T5026597），工程区属8度区，设计中泵站及主要建筑物按8度设防。9.3 工程设计基本资料（1）灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)，（2）水利部泵站技术规范（GB/T50265），9.4 改造方案确定此次改造主要从提高机组效率、降低损耗、保证安全运行方93、面着手进行改造设计。第一，更换水泵电机，提高主机组效率是降低能耗最根本、最直接有效的措施，同时也是保证安全生产所必需的。由于泵站改造只进行水泵电机的更换，其它系统基本不变，因此，此次更换水泵的性能参数应与原水泵电机的性能参数基本一致，以确保设计扬程、设计流量与原设计扬程和设计流量相符。同时更换6kV主电缆，保证安全生产同时减少维护费用。9.5泵站供水流量及扬程确定 泵站设计流量根据灌溉水量分析，项目区年均扬黄河水564.54万m3，泵站设计日供水时间为22小时，根据灌区设计流量二泵站设计流量为1.38m3/s，即4968m3/h。 经测量计算，二级xx泵站进水池设计水位1178.72m，出水池94、设计水位1211.66m，净扬程33.44m。经计算，水头损失按净扬程的20%估算得出H损=6.69m，设计总扬程：H=33.44+6.69=40.13 m。水泵扬程及流量参数表名称 进水池设计水位（m）出水池设计水位（m）净扬程（m）管路损失（m）总扬程（m）单泵设计流量（m3/h）二泵站1178.221211.6633.446.6940.131656 泵型选择根据流量及扬程，选择泵型，在泵型选择中，考虑现有配电、电气及主电缆等使用情况，为节省投资，所选泵型应与配电、电气及主电缆相配套。水泵性能参数表泵站名称型 号转数r/min流量m3/h扬程m效率配套功率kw必需汽蚀余量m设计工况二泵站595、00S-59B970167440743156.03运1备 配套电机选择根据配套功率和转速要求，电机选用YL400。 水泵安装高程确定水泵安装高程按下式确定：Za=Zs+Hs10.09+Pa/rPv/rhw1v12/2gZ式 中：Za水泵安装高程（m）Zs进水池最低水位（m）Hs允许吸上真空高度（m）Pa/r 不同海拔处的大气压力水头（m）Pv/r 不同水温时的汽化压力水头（m）hw1进水管水头损失（m）v12/2g 泵进口断面处流速水头（m） Z安全值计算得：二泵站水泵安装高程为Za =1179.77m。具体计算结果件下表。水泵安装高程参数表 泵站名称Zs（m）Hs （m）Pa/r（m）Pv/96、r（m）hw1（m）v12/2g（m）Z（m）Za（m）二泵站1177.525.708.690.241.300.210.301179.77 经实测，二级xx泵站现水泵安装高程为1179.50M，低于设计所选水泵安装高程，因此，所选水泵是合适的。9.6 进出水池布置本次设计中，进出水池仍利用原进出水池。9.7 压力管道及管路闸阀二级泵站出水管为钢筋砼预应力承插式压力管，直径1000mm，壁厚100mm，工作压力指标0.8Mpa。管道运行状况良好，可以使用，因此，设计中出水管仍利用原管道，在水泵出口钢管与压力管连接上做相应技术处理即可；二级xx泵站现安装管道闸阀为铸铁闸阀，运行时间长，闭和不严实，97、漏水、漏气，水泵启动困难，操作不灵活，设计中将全部更换，选用DN500mm电动蝶阀。10 工程管理10.1 管理机构节水灌溉是一项革命性措施，试点工程建设工作量大、面广，涉及许多部门，各有关部门要互相配合，形成合力，共同完成建设任务，为保障工程建设顺利实施，xx市将成立工程实施建设领导小组，由市政府主管农业的副市长任组长，负责全面工作，成员包括水务局、林业局、农业局、财政局、xx林场。财政局负责筹集建设资金；水务局负责水利工程的实施，林业局负责长枣种植技术及苗木调配，受益林场负责组织农民群众投工投劳，项目区农民用水协会负责建后管理。领导小组在水务局设办公室，主要职责是负责项目的前期准备工作、编98、制计划、下达任务、管理国拔和自筹资金、检查项目执行情况、项目交工验收、建后工程管护等。10.2 管理方法 管理机构设置根据水利部水利工程管理单位编制定员试行标准（SLJ70881），本灌区属小型灌区，为使机构精减，减少管理人员和服务人员，统一领导、统一管理，该二泵站将由一级xx管理站管理，并将干渠业务划归到泵站分管，实行站渠合一的管理体制。 管理机构人员编制二泵站机电运行人员核定为8人，干渠管理人员1名，xx灌区水利工程运行管理，维护人员为2人。 建设管理（1）要加强对节水灌溉的宣传力度，提高全社会的水危机意识和对节水灌溉工作重要性、必要性和紧迫性的认识，争取社会各界的广泛支持和参与，使全社会99、都关心、重视、支持节水灌溉工作，为节水灌溉工作营造一个良好的氛围。（2）积极实行工程建设“三制”对项目的实施，严格坚持水利工程建设的项目法人制、招投标制和监理制，项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制。对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正、公平、诚实信用原则确定中标队伍。为确保工程质量、控制工程投资和施工进度，要委托监理单位对工程实施进行监理，委托质量监督部门对工程进行质量监督，从各个环节上严格要求。（3）坚持按规范施工，确保工程质量。在施工过程中，一方面要抓典型，以点带面，每一施工工艺先进行试点示范，质监员和各施工队负责人、技术员挂牌上岗100、跟班操作，达到规定工程标准后再全面铺开；对施工现场进行规范化管理，要求严把放样、清基、材料质量、配料拌和、浇（砌）筑、养护等六关，以达到工程按规范施工，确保工程质量。（4）全面实行工程建设管理目标责任制成立项目工程施工管理小组，明确职责，签订目标责任书，为确保工程的顺利实施。水务局专门抽调三名领导和四名技术代表到施工现场指导施工单位的工作。明确下派的领导、技术员及质检员的职责，并逐级签订目标责任书。在施工前，将工程任务、质量要求、竣工时间及奖惩规定进行明确，逐级负责，责任到人。（5）建立各项制度，规范施工管理xx市水务局已经制定了农田水利工程施工手册、水利工程建设管理办法、水利工程质量监督手101、册、水利工程奖励办法等，进一步明确建设工程的质量责任和义务、建设工程的保修、监督管理等，从工程组织、目标职责、施工要求、验收标准、奖惩措施、建筑材料、施工队伍入场等方面做出具体规定。施工中负责领导和技术人员实行工资下浮制度、工程质量保证金制度和工程运行观察制度等，为工程高标准、高质量按期完工提供了保证。（6）采用新技术、新工艺，提高工程质量渠道全部采用砼U型板砌护。建筑物采用定型设计，以新技术、新工艺，提高工程的科技含量，促进工程质量的提高。（7）加大投入机制改革。按照“谁受益、谁负担”和“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，建立多元化、多渠道、多层次的投资体系，实行国家补助、地方财政配套等办法，102、形成工程管理单位投入产出的良性运行机制和民办水利与社会办水利相结合的新格局，要真正让农民成为民主管理者、受益者、投资者。 运行管理为切实做好项目工程的建后管理，在工程竣工验收合格后，按照“分级管理，谁受益、谁管护”的原则，将项目工程分类编号，建立档案，移交给受益村队管护。xx市水务局与林场签订目标管理责任书，按投资比例、投资主体划分工程的所有权、使用权和管护责任。具体措施有：（一）、在灌区执行计划用水、节约用水，加强对管水人员的技术培训，努力提高管水队伍的素质，坚决实行“一把锹”淌水制度。项目建成后，划小计量单位，以农口量水实行按方收费。（二）、积极探索开展项目区水利工程改革和农村水费改革，完103、善农民用水户协会。把支渠及其以下工程的使用权和管理权交给农民，将责、权、利有机地统一起来，加大用水户民主监督和管理的力度，逐步确立灌区经营自主权。2、建立由农民用水协会为主的供水管理体制,引入“商品水”价值理念，利用经济杠杆的调节作用，逐步建立完善“公正、公开、公平”水市场，使灌溉用水在正规的水市场上良性运作。核算供水成本，积极开展“终端水价”，实行量水到农口，公布水费情况，增加水费收支透明度。加强用水总量控制和灌溉定额两套指标的管理和监督。（三）、项目建成后，积极推行末级渠系水价管理权限改革，建立良好的价格形成机制。推行“终端水价”，政府价格主管部门制定到农民地头的水价标准，彻底消除政府定价104、和实际到户价之间的“灰色”距离。遏制末级渠系中间环节的乱加价，乱收费等搭车收费现象，切实减轻农民负担。（四）、为使工程充分发挥效益，要做到工程措施和非工程措施的有机结合。工程措施可以有效地提供灌区所需要的水资源，非工程措施则保证林木高效地利用水资源，提高作物的产量。11 工程建设招标方案本项目由于规模小、任务急，时间紧迫，勘测设计工作由银川市水电勘测设计院完成，以下委托书的形式进行。对工程监理，由于投资少，不够招标标准，也采用委托形式进行，对渠道砌护及配套工程进行邀请招标，工程招标具体情况见表11-1。招标基本情况表表11-1项目名称招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额(万元)全部招标部 105、分招 标自 行招 标委托招标公开招标邀请招标勘察测量工程设计工程建设208.3万元建设监理其 他12 施工组织设计12.1 施工条件自然条件项目区地处西北内陆地区，具有典型的大陆性气候特征，春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长，气温日差大，日照长，光能丰富，无霜期短，干旱少雨，蒸发量大。年均气温 8.8，极端最高气温34.5，极端最低气温-27.5。年均日照时数3008.2小时，有效积温3242。霜冻始于10月下旬，终止于4月下旬，无霜期为154天。年最大蒸发量为1260毫米，降雨为206毫米，且降雨年内分配不均，主要集中在7、8、9三个月，占全年降雨量的62%。年最大冻土层深度1.01.2米，年平106、均风速 1.82.7米/秒，多出现在春季。主要灾害性气候有干旱、霜冻、干热风、冰雹、大风等。12.1.2 供水供电及其它条件（1）水电交通条件：项目区交通方便，境内有狼永公路、下白公路（临河下桥至白土岗）、灵白公路穿过，区域内林场内道路框架齐整，纵横交错；农村电力设施完善，可以满足工程运行和施工用电需要。 （2）临建设施：施工现场紧挨村庄，因此办公用房和人员可就近租用农户住房。 工程条件项目区劳动力供应充足，交通运输、供水供电有地方材料条件较好，施工场地比较开阔，便于施工布置。12.2 主体工程施工主体工程包括土方工程、渠道砼板砌护、配套建筑物的施工。土方工程由当地农民出工完成。土方工程主要为107、渠道填方，要求填料要分层夯实，每层厚度250mm，含水率控制在16%2%以内，压实系数0.92。渠道砼板砌护及配套工程由中标施工单位组织施工。渠道防渗衬砌施工严格执行水利部渠道防渗工程技术规范（SL18-91）的有关规定。砌石工程及建筑物配套、维修、参考水利部水闸施工规范（SL27-91）第八章的有关规定执行。12.3 施工进度安排项目建设计划从2006年10月份开始实施，2006年11月份竣工，总工期一个月。12.4 施工监理与质量控制为确保工程质量，控制工程投资和施工进度，工程实施采用招标方式选定施工单位，并由监理单位对工程实施进行监理，协同建设单位、设计单位不定期到工地检查指导，委托质量108、监督部门从事质量监督，从各个环节上严格要求，确保工程质量。施工单位要求有23名技术人员，具体负责工地现场的质量检测工作，实行“三检制”，收集整理、分析各项技术资料，严格执行技术标准。（1）检查各项技术资料有关的设计和批复文件，施工说明、施工设备安装说明和技术标准、施工规范、质量标准、施工细则及操作规程，施工方案和各项技术措施。（2）检查材料的规格性能是否经过检定，其规格、主要性能指标能否满足设计要求，不合格材料严禁使用。（3）检查施工放线是否正确根据施工图纸提供的控制点坐标，进行施工放线，检查建筑物边桩、中心桩的位置和高程是否正确，发现问题及时通知现场妥善处理。（4）施工检查施工检查按工种、工109、序分单元、分阶段逐项检查，前一道工序经质检人员和现场监理检查合格后，方可进行下一道工序。13 水土保持方案设计13.1 水土保持方案编制依据中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国水土保持条例； 夏回族自治区实施中华人民共和国水土保持法办法。水土保持治理技术规范GB/T16453.1-16453.6-1996. 水利部开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）。13.2 生产建设过程中水土流失预测水土流失预测时期分为工程建设期和工程运行期两个时期。工程建设经测算：（1）取土及拉运土方扰动原地貌面积为18亩。（2）工程建设及施工运输损坏植被面积为10亩。工程运行期经测算不会造成新的水土110、流失。13.3 水土流失治理（1）渠道土方可就地取材，灌区内有许多土堆，取土后，一方面进行平田整地，可作为耕种地，另一方面植树造林，建造农田防护林。（2）渠道土方任务完成后，运输道路结合农田基本建设进行平整。（3）渠道用的预制构件（包括U型板）在水务局预制厂定点预制，有专用场地，不会造成水土流失。（4）施工期对各施工队伍加强管理，防止造成新的水土流失。如因工程建设无法避免的原因造成了水土流失，施工结束后，恢复原貌，无法恢复的通过种树种草措施，防止水土流失。14 投资估算及资金筹措14.1 投资估算编制说明 编制原则本项目属水利工程项目，工程投资估算按现行水利工程投资估算编制综合价。.1 编制依111、据（1）原能源部、水利部水建199143号文“关于试行水利工程设计预算（估）算费用构成及计算标准的通知”。（2）原水利部水建1994284号文“关于印发水利工程设计预算（估）算标准和水利水电工程施工机械台班费定额的补充规定的通知”。.2 基础单价分析（1）人工预算单价土石方人工工资13.85元/工日，浆砌石、砼、及其它工程、机电及金属结构设备安装工程、机械台班人工工资14.97元/工日。（2）电、水基础单价施工用电按0.52元/kw.h计，用水按10.0元/m3计算。（3）材料预算价主要材料价格按宁夏建设工程造价管理公布的2006年第二季度建筑市场综合价取定；地方三材按当地料场供应价为原价。材112、料得到运输距离按提货地至工程施工段加权平均确定运距。汽车运杂费执行宁夏公路现行运输现行标准，运输费标准执行宁夏交通厅物价局（1993）宁交发宁第113号文规定。装卸费执行物价局宁价（经）发1997第42号。采购及保管费率为4%。.3建设单位管理费建设单位管理费按第一至第三部分建安工程量的3.6%计取。14.2 工程建设规模及内容（1）二泵站机电设备更新改造工程措施工程计划更新500S-59B型水泵4台，更新YL400-39型电机4台，更新YJV-6/10-3x25型动力电缆270m，更新DN500mm电动蝶阀4只，Dg500mm进出水钢管66m。（2）渠道砌护配套工程措施项目工程规划建设节水灌113、溉面积0.97万亩，规划砌护支斗渠6条11.24km，配套建筑物136座，其中：支斗口10座，农口60座，板桥17座，支斗渠节制闸20座，支斗渠量水堰10座，跌水19座。14.3 工程投资及资金筹措完成上述工程共动用土方3.65万m3,砼2053 m3,浆砌石1082.52 m3,钢筋1.99T。工程静态投资为208.3万元，其中工程直接费197.08万元，其它费用投资10.92万元。工程投资中，申请国家投资125万元，占总投资的60%；地方配套资金及群众自筹83.3万元（主要完成机电设备安装及渠道砌护配套土方工程），占总投资的40%。14.4 工程年度计划安排 工程计划于2006年10月份实114、施，2006年10月底完工。15 供水成本分析供水成本分析是灌区各类费用收缴的主要依据，也是灌区高效运行的主要指标。成本核算主要依据泵站年能耗电费用、水费、运行管理费、折旧费等。15.1 电费按下式计算：C=N1T4F1式 中:C年能源消耗费（万元）N1电机额定功率（KW）T4电机年运行时间（h）F1电价（元/KWh）项目实施后泵站年耗电量及电费统计表泵站名称电机额定功率(kw)电机运行时间(h)耗电量(万kw.h)电费单价(kw.h /元)电费(万元)亩均电费(元)合计28531518334.720.23779.3232.11xx一泵站12601518191.270.23745.33xx二泵115、站945 1518143.450.23733.9915.2 水费项目实施后泵站年抽水量及水费统计表泵站名称灌溉面积(万亩)总用水量(万m3)水费单价(元/m3)水 费(万元)亩均水费(元)xx一级xx灌区1.508730.019517.0211.35xx二级xx灌区0.97564.540.019511.0111.3515.3 运行管理费项目的年运行费包括：年维修费、管理费、折旧费、管理人员工资福利等。费用标准根据有关规定，并参照区内类似工程的实际运行资料分析确定。 工程维修管理费：工程维修管理费为工程固定资产投资的4.0%计算为7.92万元。 固定资产折旧费采用静态投资直线折旧法:公式为: d116、1=k1/n式 中: d1年提取折旧费（万元） k1工程设施投资（万元） n折旧年限，具体折旧年限如下：机电设备按20年计算d1=74.0620=3.70(万元)渠道道按及建筑物按40年计算d1=101.1740=2.53(万元)则固定资产折旧费为3.70+2.53=6.23(万元)由上计算得出年运行管理费为7.92+6.23=14.15万元。另外，在泵站职工工资上，本项目实施后，为减少林场水费支出，减轻林场职工灌水成本，泵站职工的工资由过去的差额补助变为财政全额补助。在这里不计入成本。15.4 单方水成本核定 需从全灌区分析， 综上所述，灌区年综合费用：79.32+17.02+14.15=1117、10.49（万元），全灌区年抽水量为873万m3，核算单方0.127元/ m3，较改造前单方水节约0.033元，亩均费用43.66元，较改造前节约40.34元，节约48%，项目年可节约灌溉成本39.13万元。16 经济效益评价水利建设项目的效益应按有、无项目对比可获得的直接效益和间接效益计算。在此只计算直接效益。直接效益为灌溉效益。灌溉效益指该项目向农、林、牧业提供灌溉用水可获得的效益，按项目实施前后的效益变化量计算。16.1 经济林、农作物价格及成本农产品的价格采用现行价格，成本参照农业部门核算的价格。见表16-1与表16-2。作物及农产品价格表表161 单位：元/kg 元/株 项 目长 枣118、苹 果蔬 菜苗 木麦套玉米价格4.00.70.802.01.45作物及农产品成本表表162 单位： 元/亩项目长 枣苹 果蔬 菜苗 木麦套玉米成本9651056112865032616.2 作物产量预测随着灌区工程的改造配套，林业技术措施的不断完善和提高，长枣等经济林产量和质量将有大幅度提高。工程规划水平年（2026年）经济林产量的预测详见表163。经分析测算，灌区增加净效益2149.46万元，灌溉效益分摊系数按0.40计，则分摊灌溉效益为859.78万元。项目工程效益计算表表16-3序号作物组成单 价 （元）现状年(扣除成本)规划年(扣除成本)面 积单 产净效益面积单 产效 益（万亩）（kg119、/亩）（万元）（万亩）（kg/亩）（万元/亩）1瓜 菜0.800.0774250174.940.0494500121.132长枣（4年）4.00.33448272.910.6812002607.803果 树0.800.283000376.320.193500331.364苗 木2.00.01185030.500.0491850149.455麦套玉米1.450.27750205.61灌区合计0.971060.280.973209.7416.3 国民经济评价 评价方法及主要参数（1）水利建设项目经济评价规范（SL7294）（2）建设项目经济评价方法与参数（3）灌区现状农业生产及灌溉实际调查资料（4120、）社会折现率取12（5）水利效益分摊系数取0.40（6）计算期采用23年，包括建设期和运行期，其中建设期根据安排取3年，正常运行期20年。（7）根据规范要求，采用动态分析。 费用计算水利建设项目的费用包括项目固定资产投资、流动资金和年运行费。 固定资产投资固定资产投资应包括水利建设项目达到设计规模所需的主体工程和相应配套工程的全部建设费用。根据规范要求，“进行国民经济评价时，投入物和产出物应都使用影子价格”,固定资产投资按总投资208.3的95%折算为195.89万元。 流动资金 流动资金按固定资产的4.0%计算为7.90万元。 年运行费项目的年运行费包括：年维修费、管理费、折旧费等。以上已经121、计算得出为110.49万元。 经济指标计算水利建设项目的国民经济评价，主要目的是按成本核实改造工程效益，可根据经济内部收益率（EIRR），经济净现值（ENPV）及经济效益费用比（EBCR）等评价指标和评价准则进行。经济计算期采用20年，社会折现率is12%，取工程建成后的2007年为基准年，计算期末不计残值，采用动态分析法中的总值法进行计算分析。（1）经济内部收益率（EIRR）应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。其表达式为：n（BC）t(1+EIRR)t0 i=1式 中：EIRR经济内部收益率； B年效益（万元）；C年费用，(万元)；计算期，n=120，(年)；t计算期各年122、的序号，基准点的序号为1（BC）t第t年的净效益，(万元)根据国民经济经济效益流量表计算本工程的国民经济评价指标。经计算，EIRR17.45%(2) 经济净现值（ENPV）应以用社会折现率（is）将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为：nENPV（BC）t(1+EIRR)t i=1式 中：ENPV经济净现值，万元； is社会折现率。经计算，ENPV38.60万元(3) 经济效益费用比（EBCR）应以项目效益现值与费用现值之比表示。其表达式为：n nEBCRBt(1+is)tCt(1+is)ti=1 i=1式 中：EBCR经济效益费用比； Bt第t年的效益，万元； C123、t第t年的费用，万元；经计算，EBCR1.94经计算，经济效益内部收益率为17.45%，经济净现值为38.60万元，经济效益费用比为1.94。 敏感性分析敏感性分析就是验证各项现金流程的主要参数发生变化时，整个工程项目的经济财务指标随之发生变化，这种变化程度就称为敏感性。1、年效益主要根据每年长枣带来的收入而变化，随水费的增加和长枣价格(SL72-94)的规定：计算固定资产投资增加10%；年效益减15%；建设期拖后一年，三种情况下的现金流程，得出新的内部收益率（ EIRR），由EIRR的变化可以看出，当固定资产增加10%，年效益增加15%，计算出内部收益率为16.74%；当固定资产增加10%，124、年效益减少15%，计算出内部收益率为13.36%；当固定资产增加10%，建设期拖后一年，计算出内部收益率为15.26%,由此可见，几种情况，对工程经济效益都有影响，当年效益降低时对经济效果的影响非常大，因此要提高管理水平，最大限度地增加年经济效益。敏感性分析表表16-4项目内部收益(EIRR)效益费用比（EBCR）经济净现值（ENPV）万元基本方案17.45%1.9438.60固定资产增加10%，年效益增加15%16.74%1.7233.22固定资产增加10%，年效益减少15%13.36%1.4329.86固定资产增加10%，建设期拖后一年15.26%1.5532.1917 结论及建议17.1 结论该实施方案合理，可操作性强，从经济效益、社会效益、生态效益分析看，各项指标都符合项目立项的要求。项目的实施必将促进该区域的节水灌溉发展和经济发展，对实现农业产业结构调整以及xx长枣产业的快速发展、促进农业增效、农民增收及社会稳定具有重大而深远的意义。因此，该项目在技术上是可行的，在经济上是合理的。17.2 建议项目实施时间紧，任务大，请上级有关部门尽快批示，以便xx市早日做好各项准备工作，确保工程高标准、高质量的按期完工，尽早发挥工程效益。