1、合山市建安幼儿园工程合山市建安幼儿园工程可行性研究报告可行性研究报告（修订版）（修订版）编制单位：广西华景城建筑设计有限公司编制单位：广西华景城建筑设计有限公司编制日期：二编制日期：二 O 二O二O 年一月年一月合山市建安幼儿园工程可行性研究报告合山市建安幼儿园工程可行性研究报告合山市建安幼儿园工程可行性研究报告项目名称：合山市建安幼儿园工程项目名称：合山市建安幼儿园工程编制阶段：可行性研究报告编制阶段：可行性研究报告建设单位：合山市教育体育局建设单位：合山市教育体育局编制单位：广西华景城建筑设计有限公司编制单位：广西华景城建筑设计有限公司工程咨询证书工程咨询证书：工咨乙工咨乙 91450102、0742087731T-18ZYY18【建建筑、市政公用工程】筑、市政公用工程】公司法定代表：朱小河公司法定代表：朱小河高级工程师高级工程师技术负责人：高亚洁技术负责人：高亚洁高级工程师高级工程师登记咨询工程师登记咨询工程师项目负责人：于晶晶项目负责人：于晶晶登记咨询工程师登记咨询工程师审审核：核：高亚洁高亚洁登记咨询工程师登记咨询工程师编编制：制：方汉为方汉为工程师工程师李亚楠李亚楠工程师工程师丰丰敏敏登记咨询工程师登记咨询工程师合山市建安幼儿园工程可行性研究报告1目 录第一章总 论.11.1 项目背景.11.2 项目概况.31.3 问题与建议.6第二章 建设项目背景与必要性.82.1 区域3、概况.82.2 项目建设背景.82.3 项目建设必要性.9第三章需求分析.123.1 招生对象.123.2 需求分析.12第四章场址选择.174.1 场址现状.174.2 场址条件.194.3 结论.22第五章工程建设方案.245.1 建筑设计指导思想与原则.245.2 项目总体规划方案.255.3 建筑方案.265.4 建筑设计.295.5 结构设计.31合山市建安幼儿园工程可行性研究报告25.6 给排水设计.345.7 电气设计.375.8 通风设计.415.9 室外游戏场地设计.41第六章节能措施.426.1 节能措施综述.426.2 水耗指标分析及节水措施.426.3 电能耗指标分析及4、节能措施.436.4 相关专业节能.446.5 节能效果分析.45第七章环境影响评价.467.1 编制依据.467.2 环境影响预测.467.3 污染源与污染物分析.477.4 生态环境的保护措施.48第八章劳动安全卫生消防.528.1 评价标准.528.2 危害因素和危害程度分析.528.3 安全卫生措施.538.4 消防设施.54第九章 组织机构与人力资源配置.579.1 项目组织机构.57合山市建安幼儿园工程可行性研究报告39.2 工程质量管理.579.3 财务管理.579.4 进度管理.589.5 合同管理.589.6 协调管理.59第十章项目实施进度.6110.1 建设工期.61105、.2 工程建设进度安排.61第十一章工程招投标.6211.1 编制依据.6211.2 招标原则.6211.3 招标范围.6311.4 招标组织形式.6311.5 招标方式.6411.6 工程质量管理.64第十二章投资估算与资金筹措.6612.1 投资估算依据.6612.2 投资估算范围.6712.3 投资估算结果.6812.4 资金筹措.68第十三章财务评价.7813.1 财务评价基础数据选择.78合山市建安幼儿园工程可行性研究报告413.2 财务服务支出预测.7813.3 财务评价指标.79第十四章 社会评价.8014.1 项目对社会的影响分析.8014.2 项目与所在地互适行分析.81146、.3 社会风险分析.8114.4 社会评价结论.85第十五章 绿色建筑设计说明.8615.1 设计依据.8615.2 设计原则.8615.3 设计目标.8715.4 规划布局概况.8715.5 节地与室外环境.8815.6 节能与能源利用.8915.7 节水与水资源利用.9115.8 节材与材料利用.9215.9 室内环境质量.93第十六章研究结论及建议.9616.1 研究结论.9616.2 问题及建议.96第十七章 附件及附图.9817.1 附件.98合山市建安幼儿园工程可行性研究报告517.2 附图.98合山市建安幼儿园工程可行性研究报告1第一章第一章总总 论论1.1 项目背景项目背景1.7、1.11.1.1 项目名称项目名称本项目名称：合山市建安幼儿园工程微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：建筑后浪1.1.21.1.2 项目承办单位项目承办单位本项目承办单位：合山市教育体育局1.1.31.1.3 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据(1)托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）；(2)幼儿园建设标准(建标175-2016)；(3)屋面工程技术规范(GB 50345-2012)；(4)建筑结构荷载规范(GB 50009-2012)；(5)建筑抗震设计规范(GB 50011-2010)（2016 年版）；(6)建筑给水排水设计规范（8、GB 50015-2003）（2009 年版）；(7)民用建筑设计通则（GB 50352-2005）；(8)无障碍设计规范（GB 50763-2012）；(9)建筑设计防火规范（GB 50016-2014(2018)；(10)民用建筑热工设计规范（GB 50176-2016）；(11)绿色建筑评价标准GBT50378-2014；(12)广西绿色建筑评价J11388-2009；(13)绿色建筑设计规范DBJ/T75-001-2014；(14)广西公共建筑节能设计规范（DB J45/042-2017）；合山市建安幼儿园工程可行性研究报告2(15)国家中长期教育改革纲要和发展规划纲要（20102029、0 年）；(16)国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发201041号)；(17)广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见（桂政发201120 号）；(18)广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号）；(19)合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）；(20)项目可研编制单位收集的有关材料。1.1.4 项目提出的理由与过程项目提出的理由与过程认真贯彻党的十八届五中全会提出的“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的要求，进一步促进合山市学前教育的可持续发展，结合合山市学前教育发展的实际情况，进行研究发现（1）10、城区公办和普惠性学前教育资源相对不足，“大班额”现象比较突出。城区公办幼儿园入园幼儿数仅占 17%。大多数城区开发区没有相应配套建设幼儿园，甚至未预留教育用地。（2）幼儿园办学条件、管理水平、保教质量亟待提高。民办园基本是租用（一栋或二栋楼）民房，户外活动场地小或无户外活动场地，收费低，资金投入不足，人员配备不足，“小学化”倾向仍然不同程度存在。合山市建安幼儿园园区系原合山矿务局建安小学校址，合山矿务局学校划归地方政府后，由于整合教育资源、撤点并校，该校园一直租借给某企业做冰淇淋冷库。为扩大我市学前教育资源，缓解我市城区适龄幼儿入合山市建安幼儿园工程可行性研究报告3园难问题。基于以上背景，合山11、市教育体育局提出本项目建设设想和立项建设的申请请求。1.2 项目概况项目概况1.2.1 拟建地点拟建地点本项目建设地点位于原合山市矿务局学校校址。1.2.2 建设规模与目标建设规模与目标本项目拟定总用地 8071.48m2（约合 12.1072 亩），总建筑面积 4248m2（地上建筑面积 4065m2，地下建筑面积 183m2），主要建设内容包括：教学综合楼 2581.32m2，附属综合楼 1286.8m2，连廊 117.12m2，门卫室 45.76m2，保健观察室 34m2，地下设备用房 183m2，绿化面积 2422m2，道路及场地硬化面积 4262.97m2。项目建设完成后将为合山市建12、安幼儿园周边地区提供学前教育资源，满足人民群众对普惠性学前教育资源的需求，提高周边地区的幼儿的学前教育，促进全区经济发展，安定团结与稳定。1.2.3 项目总投资及资金筹措项目总投资及资金筹措本项目建设总投资为 1094.41 万元中，全部为固定资产投资。固定资产投资中：建安工程费 924.86 万元、工程建设其他费为 117.43 万元、基本预备费 52.12 万元。本项目建设资金渠道主要来源于中央资金 500 万，其他为申请地方配套资金。微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：建筑后浪合山市建安幼儿园工程可行性研究报告41.2.4 项目建设工期项目建设工期本项目13、主要建设内容为综合教学楼、附属综合楼等。结合项目建设规模、建设内容以及实施条件等特点，项目拟定从 2019 年 6 月开始启动，到2021 年 1 月全部竣工完成，预计建设工期为 20 个月。1.2.5 主要经济技术指标表主要经济技术指标表项目主要技术经济指标参见下表所示：经济技术指标表编号项目单位数量备注1规划总用地面积m28071.48约 12.1072 亩2规划总建筑面积m24248计容+不计容2.1计容面积m240652.1.1教学综合楼m22581.322.1.2附属综合楼m21286.82.1.3连廊m2117.122.1.4门卫室m245.762.1.5保健观察室m2342.2不14、计容面积m2183地下设备用房3占地面积m21386.514绿化用地m224225绿地率%30%6道路及场地硬化面积m24262.977室外游戏场地面积m2720合山市建安幼儿园工程可行性研究报告58全园共用活动场地m27209建筑密度%17.18按幼儿园用地面积计算10容积率0.511幼儿园班数班1212学生人数人360大、中、小、各四个班13机动车停车位个4014非机动车停车位个601.2.6 立项批复执行情况立项批复执行情况本工程可研按关于合山市建安幼儿园工程项目建议书的批复（合发改审批201932 号）执行。主要内容及可研执行情况如下：1、建设地点：原合山市矿务局学校校址可研执行情况：15、与立项批复一致2、主要建设内容与规模：本项目拟定总用地 8071.48m2（约合 12.1072亩），总建筑面积 4251m2（地上建筑面积 4065m2，地下建筑面积 183m2），主要建设内容包括：教学综合楼 2581.32m2，附属综合楼 1286.8m2，连廊117.12m2，门卫室 45.76m2，保健观察室 34m2，地下设备用房 183m2，绿化面积 2421m2，道路及场地硬化面积 4263.97m2。可研执行情况：本项目拟定总用地 8071.48m2（约合 12.1072 亩），总建筑面积 4248m2（地上建筑面积 4065m2，地下建筑面积 183m2），主要建设内容包括16、：教学综合楼 2581.32m2，附属综合楼 1286.8m2，连廊 117.12m2，门卫室 45.76m2，保健观察室 34m2，地下设备用房 183m2，绿化面积 2422m2，道路及场地硬化面积 4262.97m2。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告63、项目总投资及资金来源：项目总投资 995 万元，资金来源为中央资金 500 万元，申请地方配套资金 495 万元。可研执行情况：本次可研估算总投资 1094.41 万元，增加 99.41 万元，在允许范围内。资金来源于立项批复一致。1.3 问题与建议问题与建议1.3.1 问题问题本项目符合合山市国民经济及社会发展和合山市城市总体发展规17、划要求，符合合山市第三期学前教育计划目标方向，项目建设完成后可以完善学前教育体制机制、完善幼儿园教师培养和补充、待遇保障机制，加快幼儿教师核编、配备工作，提高幼儿园管理者、教师、卫生保健人员、安全协管员的专业素质和实践能力。健全幼儿园动态监管机制和学前教育管理网络。提升办园水平，各类幼儿园的设施设备、教职工配备、玩教具、园舍等逐步达到自治区规定的标准，创造良好的经济效益，推动合山市学前教育事业蓬勃发展。1.3.2 建议建议(1)为尽快落实本建项目的实施，让更多的学生能够享受到优质 教育资源，建议上级有关部门尽快批准立项，并协助学校落实相关手续，确保项目尽快实施。(2)严格按照基本建设程序办事，18、认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前的各项准备和财务测算，以防投入运营的初期出现收支不平衡合山市建安幼儿园工程可行性研究报告7的状态。(3)进一步优化建筑功能与规模，使合山市建安幼儿园工程各功能区更科学合理，并切合未来实际需要。(4)项目资金的使用必须做到专款专用，切实加强项目建设的监督、检查和管理，工程实施过程应有全程监控，确保工程质量符合国家相关标准。微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：建筑后浪合山市建安幼儿园工程可行性研究报告8第二章第二章建设项目背景与必要性建设项目背景与必要性2.1 19、区域概况区域概况合山市是 1982 年成立的县级市，辖北泗镇、河里镇和岭南镇 3 个镇，区域面积 360 平方公里，总人口 15 万人。煤炭、电力和奇石称为合山“三宝”，合山市是广西最大的能源生产基地，素有“光热城”的美称。在这片充满生机与活力的热土上，演奏着改革创新、科学发展的恢宏乐章，抒写着文化与经济社会相容共生，可持续发展的优美诗篇。2.2 项目建设背景项目建设背景幼儿园的学前教育是孩子的启蒙教育，幼儿时期是最佳的教育时期，我国从古至今都很重视学前教育。颜之推说:“固须早教，勿失机也。”我国新颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)以前所未有的力度，对我国学前教育未来20、 10 年的发展作出了规划。当今的幼儿园不再是简单看护孩子的场所,而是培养孩子的良好性格与习惯，发展孩子智力与潜能的教育机构。但是，由于受传统教育理念的影响，部分幼儿园仍存在-些不尽如人意的地方。结合实际情况提高孩子学前的综合素质是幼儿教育工作者面临的一大挑战。社会调查随着世界经济的高速发展，人才的需求越来越迫切。高素质人才需要教育,幼儿教育是国民基础教育的基础。近年来,我国的幼儿教育得到全社会的高度重视，投入也不断加大，幼儿教育呈现前所未有的蓬勃发展趋势。但是由于地域经济的差距，部分地区教育的投入远远达不到标准，师资力量薄弱，硬件设施滞后，教育理念落后，合山市建安幼儿园工程可行性研究报告9这21、些直接影响了幼儿园学前教育的质量。现在幼儿大都是独生子女,家长对孩子的教育都十分重视，对幼儿园的学前教育很不满意，更不能达到素质教育的客观要求。2018 年，合山市共有幼儿园 44 所，公办（含公办性质）幼儿园 28 所，公办（含公办性质）幼儿园占比 63.64%，民办幼儿园 16 所（其中幼儿看护点 6 所），民办幼儿园占比 36.36%。普惠性幼儿园（含公办 28 所、民办 4 所）占比 72.73%。自治区示范幼儿园 1 所，市级示范幼儿园 4 所，来宾市一级幼儿园 2 所、二级幼儿园 12 所、三级幼儿园 6 所。全市现有在园幼儿 6046 人，学前教育三年毛入园率达到 99.21%。22、在公办园（含公办性质幼儿园）就读幼儿 3954 人，占 65.4%，在民办园就读幼儿 2092 人（其中在幼儿看护点就读幼儿 290 人），占 34.6%，公办园和普惠性民办园在园幼儿 4205 人，占 69.55%。至 2018 年底，合山市共有幼儿园教师 297 人，有教师资格证的人数222，公办（含公办性质）幼儿园教师 211 人，在编教师 83 人，民办幼儿园教师 86 人，全市已购买社会保险幼儿教师 274 人。幼儿园园长持证率100%、保育员持证率 100%。2.3 项目建设必要性项目建设必要性一、项目的建设是改善幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质23、量的学前教育的需要学前教育是基础教育的重要组成部分,是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。近年来随着合山市开发建设的步伐不断加快，随着居民数量的日益增多,他们的孩子就学难的问题也日益突出，合山市的几所幼儿园合山市建安幼儿园工程可行性研究报告10的规模较小，并已全部人满为患，家长们为孩子的学前教育问题忧虑不已。这与合山市经济社会事业快速发展的现状极不相适应，与合山市的整体教育也极不协调。合山市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状已经成为制约合山市教育乃至社会经济发展的一大因素。本项目的建设可以改善合山市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减24、轻了家长的负担。二、项目的建设是提高合山市基础教育水平的需要百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府的改善民生的重要举措和紧迫任务。三、项目的建设是为合山市儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台的需要再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的希望。学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场25、所和教育设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。综合上述，本项目的建设符合国家政策，符合合山市的发展规划。本项目的建设将有效的提高合山市幼儿园的办学条件、管理水平、保教质量，有利于提高幼儿教师队伍的教学水平，更有利于促进合山市学前教育的可合山市建安幼儿园工程可行性研究报告11持续发展。本项目的立项和建设是必要的。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告12第第三三章章需求分析需求分析3.1 招生对象招生对象新建的合山市建安幼儿园以其周边 500m 内适龄的幼儿为主要招生对象，本园区服务范围内人口约 12000 人，办学类型为全日制。3.2 需求分析需求分析3.2.1 合山市学前教育入学分析合山市26、学前教育入学分析通过近几年合山市学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。从 2008 年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据广西来宾市城市总体规划（2008-2025）区域城镇化率由 2008-2025 年将以年均增长 0.7 个百分点的速度发展；，有由此可见，预计到 2020 年，来宾市总人口将达到 285 万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空间。3.2.2 普通幼儿生源预测普通幼儿生源预测按照广西来宾市城市总体规划（2008-2025）确定的规划27、人口增长率 2008 年至 2015 年为 3.6%，2015 年至 2025 年为 7.2%进行人口预测。按照合山市第三期学前教育行动计划（2017-2020）预测，到 2020 年，全市新建城区公办幼儿园 3 所，改扩建公办（含公办性质）幼儿园 5 所，在园幼儿达 6500 人左右，学前教育三年毛入园率达 99.6%，普惠性幼儿园（含公办园）数占比达 90%，公办（含公办性质）幼儿园数占比达 70%，在公办幼儿园（含公办性质）就读幼儿数达到入园幼儿总数的 75%，70%合山市建安幼儿园工程可行性研究报告13的幼儿园通过等级幼儿园评估认定，新成立 6 个学前教育集团化办学集团，创建来宾市级示28、范幼儿园 4 所，实现每个乡镇有 1 所来宾市示范幼儿园的目标。管理体制和办园体制逐步理顺，发展学前教育的责任进一步落实。学前教育成本分担机制基本建立，幼儿园运行保障能力显著增强。幼儿教师队伍配置进一步合理，专业化程度进一步提高，办园水平和保教质量明显提高。基本建成广覆盖、保基本、多元化、有质量的学前教育公共服务体系，满足适龄幼儿入园需求，解决“入园难”、“入园贵”问题。3.3.1 建设规模确定的依据建设规模确定的依据2016 年 1 月 1 日起，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”（简称“全面二孩”政策），然而，在寄望“全面二孩”政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时，应重视“全29、面二孩”政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此，“全面二孩”政策实施以后，亟须对教育领域受到的影响进行研究，对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析，提前做好教育资源规划，积极应对“全面二孩”政策带来的影响。合山市目前 0-6 岁幼儿总数约 14058 人，其中 3-5 岁幼儿总数 7086 人。本项目在岭南镇建安路，初步统计适龄幼儿数约为 300 人。考虑到周边路段送读及“全面二孩”政策带来的影响。本区域预计未来五年内适龄幼儿入园将达到 360 人左右。本项目拟建地点位于合山市岭南镇，由于当地幼儿园较少，招生规模少，该片区的学前教育资源较为紧张，随着二胎政30、策的开放，该区域幼儿入园上学日益增长。根据托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）合山市建安幼儿园工程可行性研究报告14及幼儿园建设标准（建标 175-2016）要求，并考虑幼儿园今后发展，本项目建设规模按服务人口建设标准设计，并考虑本区域经济发展及人口规模分布特点确定本幼儿园规划建设。主要分类见下：表 1幼儿园建设规模分类表分类服务人口（人）3 班（90 人）30006 班（180）3001-60009 班（270）6001-900012 班（360 人）9001-12000注：幼儿园办园规模不宜超过 12 班。城镇幼儿园办园规模不宜少于 6 班。农村幼儿园宜按照行政村或自然村设置31、，办园规模不宜少于 3 班。服务人口不足 3000 人的，宜按 3 班规模人均指标设办园点。表 2幼儿园规模表规模班数小型1-4中型5-9大型10-12根据幼儿园建设标准（建标 175-2016）要求，幼儿园各类使用面积和建筑面积指标表如下：表 3幼儿园各类面积和建筑面积指标（m2/人）类型用房类别面积指标3 班6 班9 班12 班全日制幼儿活动用房5.106.305.106.305.006.204.906.10服务用房0.490.740.991.240.841.070.690.90附属用房0.600.801.221.341.151.261.081.18人均使用面积合计6.197.847.3132、8.886.998.536.678.18人均建筑面积合计K=0.6-12.1814.8411.6514.2211.1213.63K=0.78.8411.2010.4412.69-合山市建安幼儿园工程可行性研究报告15寄宿制幼儿活动用房5.106.305.106.304.906.10服务用房0.550.801.051.300.901.130.750.96附属用房0.831.081.431.551.361.471.291.39人均使用面积合计6.488.187.589.157.268.806.94人均建筑面积合计K=0.6-12.6315.2512.1014.6711.5714.08K=0.79.33、2611.6910.8313.07-注：1 楼房使用面积系数 K 值取 06，平房使用面积系数 K 值取 0 7。2 办园规模大于 12 班时，可参照 12 班的人均面积指标。3 各地可按照区域经济发展水平及对幼儿园建设的经费投入情况，采用表中的上限或下限数值。4 各类指标按平均班额 30 人测算。3.3.2 建设规模建设规模1、建设规模的确定本项目规模定位设置 12 个班，每班幼儿 30 人，总人数 360 人，本园区服务半径为 500m 内，根据规范，本园区服务范围内人口约 12000 人；根据规范指标取值人均建筑面积为：11.12-13.63m2/人，由此计算得出最低建筑面积应为：36034、 人11.12m2=4003.20m2、最高不超过 360 人13.63m2=4906.80m2。而根据广西教育系统建设用地控制指标（2015 年修订），学前教育用地面积指标及建设规模为表 4学前教育用地面积指标类别建设规模（班）生均校园用地面积（m2/生）学前教育61591512141213注：1.学前教育班级人数根据幼儿园工作规程（教育部 1996 年第 25 号文）第十一条规定中的班级人数计算。即幼儿园小班人数一般为 25 人、中班 30 人、大班 35 人、合山市建安幼儿园工程可行性研究报告16混合班 30 人。2.学前教育用地指标不包含起伏大不适于进行建设的山地、河流、池塘、湖泊等；35、不包含已离休、退休、调出教职工及已故教职工遗属使用的教工住宅、食堂、浴室、医务室等生活附属设施及人民防空设施用地。若需以上用地另行向相关部门申请。另规定幼儿园容积率在 0.2-0.8 之间，建筑密度在 20%-35%之间。根据标准，生均用地面积应不超过 14 平方米，用地面积不超过 5040m2;按照容积率在 0.2-0.8 之间的标准，建筑面积宜在 1008m2-4032m2之间。结合本园区实际情况及用地条件，本项目总建筑面积 4248m2符合规范要求。本项目容积率 0.5，用地面积取 8071.48m2。2、建设内容本项目拟定总用地 8071.48m2（约合 12.1072 亩），总建筑面36、积 4248m2（地上建筑面积 4065m2，地下建筑面积 183m2），主要建设内容包括：教学综合楼 2581.32m2，附属综合楼 1286.8m2，连廊 117.12m2，门卫室 45.76m2，保健观察室 34m2，地下设备用房 183m2，绿化面积 2422m2，道路及场地硬化面积 4262.97m2。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告17第四章第四章场址选择场址选择4.1 场址现状场址现状合山市建安幼儿园园区系合山矿务局建安小学校址，合山矿务局学校划归地方政府后，由于整合教育资源，撤点并校，该校园一直租借给某企业做厂房。厂房为冰淇淋冷库，无污染。场址现状如下：图 1合山市建安幼儿园37、工程可行性研究报告18图 2图 3合山市建安幼儿园工程可行性研究报告19拟建项目的总平面场址内有砖混旧房，该项目不含地面建筑的拆除和地下管线拆迁内容；地下管线和地上建筑的动迁情况不影响项目建设。该区域周边无污染企业，无易燃、易爆场所，排水、通风情况良好，自然条件优越，适合幼儿园项目的建设。4.2 场址条件场址条件4.2.1 地形地貌地形地貌合山地质属于石灰岩溶蚀盆地和丘陵谷地，乃经历多次海陆巨变而形成。境内大地构造较简单，褶皱以及断裂都不甚发育。褶皱有合山北泗向斜、金鸡向斜和环山背斜；断裂有灵台一河里逆断层和加马一甘林正断层。地势自东北向西南倾斜，北、东及东南部较高，中部为盆地，西部和西南部较38、低。主要山脉有：四月八岭，海拔 593 米；螺蛳山，海拔 543 米；司烟山，海拔 518 米。红水河沿市境西南流过，辖域河段全长 25.3 千米。4.2.2 水文条件水文条件合山市水资源比较丰富，地表水有红水河、东亭河、柳花岭河、石榴河、河里河等五条河流，以及大小水库 10 多座。地下水有溯河、马滩、思光、河里等 4 条暗河。红水河属珠江水系，是该市最主要的河流。最低水位为 54.4 米1963 年 5 月 6 日，最高水位为 87.28 米1988 年 8 月 31日，年平均流量 2110 立方米每秒。2005 年在合山段下游的建起桥巩水电站后，水位大幅上升，流量也有所改变。4.2.3 气39、象情况气象情况属亚热带海洋性半湿润季风气候，季风明显，四季分明。气温较同纬合山市建安幼儿园工程可行性研究报告20度其余地方高，全年降水分布较均匀，无明显雨季。春季温暖湿润；夏季炎热多阵性降水，汛期降水量较充沛；秋季多为秋高气爽天气，出现旱象的概率为 60%。冬季多干冷天气，霜日较少。多年平均气温 21.2。2012年平均温度 20.6，低于常年平均值；年降水量 1468.1 毫米，比常年平均值多 9.9；雨日 213 天，日照 1047.8 小时，霜日 1 天。年内降水较均匀，春季无倒春寒，回暖曰期略早于常年。年末较早人冬，即出现暖春冷冬正常现象，无寒露风，9 月下旬至 10 月中旬有轻微秋旱40、。总体来说，年内风调雨顺，对工农业生产为良性影响。4.2.4 城市规划城市规划坚持以城带乡、城乡互动，大力发展二、三产业，壮大城市经济实力。提高城市对人口和产业的承载能力，提高城镇化水平。合山市规划以煤、电、冶炼和建材工业为主导。建设具有壮乡特色的工矿园林城市。4.2.5 交通运输条件交通运输条件合山市位于来宾市西部境东南西三面与兴宾区相连。合山交通便利，国道 322 线南柳二级公路贯穿市区南北，东距南柳高速公路 50 多公里；铁路与湘桂铁路干线相接；航运可直抵贵港、梧州、广州及港澳。道路交通的优势将大大加强合山市与周边地区的联系，突出综合交通体系中承上启下的中心作用。随着经济的发展和交通地位41、的形成，会为城镇发展带来新的活力。4.2.6 社会环境条件社会环境条件本项目所在地的周边城市拥有多家符合资质要求的工程勘察、设计、施工、监理等企业单位，建筑材料、施工设备等均可就地解决，项目建设合山市建安幼儿园工程可行性研究报告21地点对外交通方便、流畅，施工机械及各种建材运输进出方便，地质情况良好，施工过程受环境影响和其他制约因素较少，工程实施条件可充分满足项目建设实施的技术要求，能够保证项目高质量实施。4.2.7 法律支持条件法律支持条件本项目的建设得到了合山市政府的高度重视，项目从土地使用、建筑设计、平场、建筑施工到配套设施的完善，都严格执行城市规划、土地资源管理、建筑设计、施工等法律、42、法规，认真履行基本建设审批程序，完善规划、建设手续，依法施建。在工程设计施工、工程监理重要设备和大宗物资采购招标过程中，将严格遵守土地法、建筑法、招投标法等法律、法规，坚持“公开、公平、公正”的原则实施本项目建设。本项目的建设中不会存在违反国家法律、法规的行为。即使在建设中发生一些与当地有关部门和人民群众认识不一致的问题，也会在合山市政府的有关部门协调下尽快得到妥善处置，避免发生诉讼及阻止工程施工等方面的问题，因此，本项目具有良好的法律支持条件。4.2.8 公共设施条件公共设施条件（1）给水条件项目给水水源由市政管网提供，水量可满足施工用水和项目运营用水的需要。（2）排水条件项目排水采用污水和43、雨水分流排放系统，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管，室内污废水重力自流排入室外污水管。（3）供电条件合山市建安幼儿园工程可行性研究报告22本项目所在地由合山市供电电网供电，供电设施完善，项目用电可直接接入，满足本项目的需求。（4）供暖条件本项目采用太阳能或锅炉供给热水，利用太阳能集热器收集太阳辐射能源并转化成热能，供给需用热水的建筑。（5）通信条件项目所在地通讯设施齐全，有较完善的有线、无线、光缆等通讯条件，周边邮电通信先进发达，通讯光缆、移动电话、宽带互联网等现代通讯网络覆盖项目区，通讯方便快捷，为项目建设创造了良好的条件。项目建设场地地势平坦，水、电、通讯状况良好，具备施工条件，工程施44、工极为方便。4.2.9 施工条件施工条件本地区拥有多家符合资质要求的工程勘察、设计、施工、监理等企业单位，建筑材料、施工设备等均可就地解决，项目建设地点对外交通方便、流畅，施工机械及各种建材运输进出方便，地质情况良好，施工过程受环境影响和其他制约因素较少，工程实施条件可充分满足项目建设实施的技术要求，能够保证项目高质量实施。4.3 结论结论经查阅资料和现场调查，项目所在区域无发生地质灾害的历史记载，地质环境条件良好，地质灾害发生率极低。项目所处位置空气质量、气象条件等符合幼儿园的建设要求。拟建项目红线内与红线外不存在较大高差，合山市建安幼儿园工程可行性研究报告23不需要增加安全防护措施。项目周45、边道路交通及城市其他相关基础设施良好，交通十分便捷。依据幼儿园的整体规划进行建设，给水、排水、电力、通讯工程等配套设施良好，且有良好的人文社会环境。该地块原为合山矿务局建安小学校址，合山矿务局学校划归地方政府后。综上所述，本项目选址土地权所属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案是可行的。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告24第五章第五章工程建设方案工程建设方案5.1 建筑设计指导思想与原则建筑设计指导思想与原则1、设计依据1)托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）；2)幼儿园建设标准(建标175-2016)；3)屋面工程技术规范46、(GB 50345-2012)；4)建筑结构荷载规范(GB 50009-2012)；5)建筑抗震设计规范(GB 50011-2010)（2016 年版）；6)建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）（2009 年版）；7)民用建筑设计通则（GB 50352-2005）；8)无障碍设计规范（GB 50763-2012）；9)建筑设计防火规范（GB 50016-2014(2018)；10)民用建筑热工设计规范（GB 50176-2016）；11)广西公共建筑节能设计规范（DB J45/042-2017）；2、创造鲜明的空间特色和景观特征以反映幼儿园的个性。创造一个有利于成长，学习的环境。47、设计中主要遵循以下几点：(1)功能齐全：幼儿园设计有其特殊的流线与功能定位，不同于其它公共建筑的设计特点。它的设计对象是针对儿童这个特殊的群体，营造一个轻松愉悦的成长环境，有利于幼儿的心理健康成长要求。(2)布局合理：平面规划布置上功能上分清区域，采取方便管理，利于疏散的原则设计，照“一切工作为了孩子”的设计理念，溶安全性、教合山市建安幼儿园工程可行性研究报告25育性、艺术性为一体，为学前教育邻域及儿童健康成长提供专业服务。(3)特色鲜明：整个建筑风格与幼儿教育理念相融合，注重内外空间的交流、渗透，创造不同层次的交往空间。（4）生态环境：幼儿园的生态设计理念主要是“人与大自然的亲密接触”，亦遵48、循中国文化中“天人合一”的价值观。5.2 项目总体规划方案项目总体规划方案5.2.1 总平面布置原则总平面布置原则(1)项目的建筑装修和环境设计，应体现简洁、温馨、自然的行业特点及当地的民俗特点，并具有统一标识，便于识别。(2)根据绿色建筑、生态建筑的理念，最大限地利用原有的景观、地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用。(3)平面功能区要科学、合理、适用，做到功能完善、设施完备、通风良好、采光充足，能满足设备运行、生活、服务等不同功能的综合要求。(4)本项目的受益者是教师和学生，因此在设计时处处要以学生为设计核心，注重学生的感受。从道路交通、卫生、饮食、居住、建筑风格、绿化、景观、材料等全面49、考虑，树立真正意义上的为学生全心全意的服务宗旨。(5)依据国家有关规划、建设、环保、防火、抗震、劳动安全及公共卫生的规范和标准进行设计。5.2.2 总平面布局总平面布局本项目用地布局如下：1.合山市建安幼儿园教学综合楼设于校园内南侧，附属综合楼设于校合山市建安幼儿园工程可行性研究报告26园北侧。教学楼与综合楼之间有室外活动场地。教学楼均为南北朝向，采光通风良好。教学楼与综合楼之间采用连廊连接，形成主要的园区建筑立面，同时加强教学、管理、后勤服务之间的联系。建筑物周围道路均大于 4 米，满足消防车通行要求。2.本期工程，教学楼布、附属综合楼布置均采用南北朝向布局方式。各栋建筑均满足消防、日照、采50、光、通风和视觉卫生要求。5.2.3 竖向设计竖向设计根据甲方提供的用地规划界限图所示的地形特征，场地较为平坦，因此竖向设计中考虑尽量处理好本场地与周边道路场地的衔接关系，减少填挖方量。场地内部道路均采用单面坡，道路地面雨水由雨水口收集经雨水管系统有组织排入市政雨水管，室外活动场地面雨水由周围排水明沟收集经沉砂池排往校区雨水管系统，用雨水管系统收集地面雨水管通过雨水主管与整个校园雨水干管连接，再排入市政管网。道路结构采用水泥混凝土路面的做法。5.3 建筑方案建筑方案5.3.1 建筑方案描述建筑方案描述1、建筑造型与风格根据建筑平面设计及该建筑的使用功能确定建筑立面设计以简洁庄重富有传统与现代感相51、结合的原则，建筑风格以突出中式风格为主，并追求平稳、大方，下部配以带形窗，屋顶流线型的花架装饰，使建筑造型更为丰富、更加细腻，充满现代气息。整个建筑外装饰以童趣为主，局部使用合山市建安幼儿园工程可行性研究报告27磨光花岗岩石材，外窗为透明玻璃，铝合金节能门窗，与周围环境融为一体，产生了良好的视觉效果。各个建筑物结合周围环境和用地呈平面形状，利用地形加以组合，创造出有层次，立体感强、有个性、具特殊风格和标志性的中式教育中心建筑风格。各个楼房在建筑空间上颇具层次感，室内外空间变化丰富，为学生提供了一个舒适宜人、环境和谐的教学园地。2、建筑特征与结构（1）基础形式根据合山市的地质情况及项目规划区域的52、实际情况，本项目主体工程拟采用柱下独立基础的形式。（2）上部结构选型本项目建筑用房采用框架结构，抗震设防烈度 6 度（框架 7 度）。（3）防水处理教学综合楼：建筑屋面防水等级级，二道设防；地下防水等级级。外墙、底板、顶板均做成采用防水混凝土的自防水结构，抗渗等级为 S6。附属综合楼：建筑屋面防水等级级，二道设防；地下防水等级级。外墙、底板、顶板均做成采用防水混凝土的自防水结构，抗渗等级为 S6。（4）火灾危险性和建筑耐火等级火灾危险性：该项目根据建筑设计防火规范（GBJ16-87）产生火灾危险性可按丙级对待。建筑物耐火等级：根据产生火灾危险性和防火分区最大允许占地面积，合山市建安幼儿园工程可53、行性研究报告28确定该项目建筑物耐火等级可按二级设计。（5）建筑装修1)外墙：外墙面采用贴小方砖+防水墙面漆。2)内墙：寝室、活动室、办公室等室内墙裙、走道内两侧墙裙、楼梯间墙裙贴普通釉面砖，墙裙高 1.5m；室内墙面、柱面和门洞口的阳角做白色成品铝合金护角（圆角），高度 1.3m；卫生间墙面贴白色暗花釉面砖至 1.8 米高，其余内墙面刮腻子。3)楼地面：卫生间地面贴浅黄色的防滑陶瓷地砖，其余地面为耐磨防滑地砖。4)室内走廊等天棚刮腻子。5)门窗：活动室、办公室等功能用房的门为铁板门、卫生间门为夹板门，外窗选用断热铝合金推拉窗。6)楼梯栏杆扶手，阳台栏杆扶手为不锈钢栏杆。7)无走廊外窗在窗台上54、靠窗户外侧设 600mm 高不锈钢护窗栏杆。8)卫生间蹲位隔断为康贝特板。9)首层外窗加不锈钢防盗网。10)活动室、寝室、办公室等用房安装电扇。11)活动用房、办公用房安装电话线、网线、广播线。3、建筑功能（1）教学综合楼：一三层每层布置 4 个活动室、寝室，每个活动、寝室设男女洗手间、盥洗室以及一个衣帽间等。（2）附属综合楼：一层主要布置有一层布置有男更衣室、女更衣室、合山市建安幼儿园工程可行性研究报告29厨料验收间、蔬菜粗加工间、生肉粗加工间、切配间、水产品加工间、主食库、副食库、预进间、配餐间、烹调间、蒸饭间、点心加工间、餐具消毒存放间、餐具消毒间及 1 部电梯等；二层主要布置有园长室、55、财务室、教师办公室以及会议室等；三层主要布置有多功能室等。4、建筑物与城市的协调合山市幼儿园地处合山市，因此本项目的建筑风格既必须与周围环境相协调，又要有独有的建筑风格，力求简洁、和谐、庄重典雅，深化设计细部，增加表现力，远观整个建筑其形象极具雕塑感，近看细部富有典雅、流暢的装饰风格，立面形象体错落有致的喻意。项目建筑物结合周围环境和用地平面形状，利用地形，加以组合，采用曲线与直线，动态的手法与周围建筑群相辉映，在相对比、辉映中取得均衡与协调，同时创造有层次，立体感强、有个性、具独创性的标志性建筑风格，为学生提供了一个舒适宜人、充满情趣的教学环境。5.4 建筑设计建筑设计5.4.1 建筑平面设56、计建筑平面设计建筑平面形式采用外廊式平面布局，保证每一房间都能获得良好的景观视野及充足的通风、采光和日照，教学楼位于园区南侧，综合楼位于园区北侧。教学楼与综合楼之间都采用连廊，经过架空连廊使得教学楼与综合楼紧密衔接，布局功能分区公私分离，动静分离，洁污分离，紧凑合理，无多余的交通辅助空间。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告305.4.2 设计原则设计原则应遵循因地制宜的原则，结合建筑所在地域的气候、资源、生态环境、经济、人文等特点进行。5.4.3 场地情况场地情况用地选址远离洪涝灾害，泥石流及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。在此用地上建设未破坏当地文57、物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区。5.4.4 场地设计场地设计（1）建筑布局建筑布局采用南北向布局的方式，教学楼与综合楼通过连廊连接。教学楼均满足日照、采光，通风和视觉的要求。（2）道路交通项目内各个建筑物周边道路形成环形消防车道。主要的机动车道环形环绕整个幼儿园，主入口设于规划的西北面；各个建筑物与周边道路连接，形成环形消防车道。主要的机动车驶往停车场。内部道路系统完善，流线便捷，步行交通顺畅、明晰，充分体现了以人为本的规划思想。（3）绿化设计该地块内设置有集中绿地和分散绿地，树种繁多，拟建教学楼周边均配设有校园绿化，绿地面积可满足人均使用面积要求。主要采用的植物有：木棉、白兰58、八月桂、山茶等。（4）无障碍设计本项目建筑、道路均进行无障碍设计：建筑入口、入口平台及门：入合山市建安幼儿园工程可行性研究报告31口设斜坡；地面防滑，在地面高差处设坡道和扶手、及无障碍卫生间。（5）环境噪声控制拟建在学校围墙内周围种植大树，将景观系统与功能有效的结合起来，因此周边相对安静，无高噪声源，满足规范对噪声值的要求。5.5 结构设计结构设计5.5.15.5.1 设计依据设计依据(1)建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(2016 年版）；(2)建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）;(3)混凝土结构设计规范（GB 50010-2010）（2015 年版）；(4)建筑工59、程抗震设防分类标准（GB50233-2008）;(5)建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；(6)砌体结构设计规范（GB50003-2011）；(7)工程结构可靠性设计统一标准（GB 50153-2008）；(8)建筑工程设计文件编制深度规范（2008 年版）；(9)建筑及有关专业提供的图纸及资料。5.5.25.5.2 自然条件及设计参数自然条件及设计参数（1）本项目结构设计使用年限为 50 年，教学综合楼和附属综合楼属多层公共建筑，其结构形式采用框架结构；门卫室和医务室为单层建筑，其结构形式采用框架结构。（2）基本风压值：50 年一遇的基本风压值为 0.3kN/m3。（3）建筑结60、构设计安全等级：二级。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告32（4）砌体施工质量控制等级：B 级。（5）建筑耐火等级：二级。（6）抗震设计：根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），本工程为重点设防类，抗震措施在本地区抗震烈度基础上提高一度设防抗震设防，按 7 度设防。根据中震防发 2009（49）关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知规定，位于地震动峰值加速度 0.05g 分区的，地震动峰值加速度提高至 0.10g，本项目设计地震分组为第一组，地震动峰值加速度 0.1g，建设场地为类。5.5.35.5.3 设计采用的主要活荷载标准值设计采用的主要活荷载标准值61、（1）基本风压：0.3kN/m2（n=50 年），地面粗糙度类别为 B 类。（2）基本雪压：0.00kN/m2（n=50 年）；（3）楼梯：3.5kN/m2；（4）卫生间、阳台：2.5kN/m2；（5）楼板面：楼地面固定荷载及活荷载应根据实际计算值确定；（6）走廊：2.5kN/m2；（7）上人屋面：2.0N/m2；（8）不上人屋面：0.5N/m2。（9）固定荷载钢筋混凝土：25N/m2砖墙（页岩烧结多孔砖不大于：16N/m2地面饰面及天花抹灰：1.1N/m2合山市建安幼儿园工程可行性研究报告335.5.45.5.4 上部结构设计上部结构设计1.结构设计（1）结构体系：教学楼和综合楼因使用空间较62、大，功能多样，立面富有变化，均采用框架结构，框架结构空间分隔灵活，自重轻，节省材料，具有可以较灵活地配合建筑平面布置的优点，利于安排需要较大空间的建筑结构，为校园良好结构选型。（2）所有框架结构楼层均采用现浇钢筋砼梁、板结构，以保证楼板平面内有足够大的刚度。（3）框架填充墙采用烧结页岩多孔砖，容重不大于 16.0KN/m3。（4）楼板板厚：按板跨的 1/40 取用，且不小于 100mm。（5）考虑抗震概念设计要求，各单体建筑间联系的连廊与单体建筑均设置抗震缝分开，使建筑平面规则对称；抗侧力构件布置沿平面布置规则对称、侧向刚度沿竖向布置均匀变化，建筑抗震设计安全合理。2.防水混凝土应连续浇注，宜63、少留施工缝。5.5.5 主要材料主要材料1.混凝土：（1）基础 C25、C30，垫层 C15。（2）梁、板、柱:均采用 C25、C30。2.钢筋采用热轧光圆钢筋 HPB300，Fy=300 N/mm2；热轧带肋钢筋 HRB400 级，Fy=360 N/mm2。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告345.6 给排水设计给排水设计5.6.1 水源水源拟建的合山市幼儿园位于原合山市矿务局学校校址，故本就有水源。本项目水源直接由市政自来水管网接入，从市政管网不同方向引两条 DN200的给水管，供生活、消防用水。各设给水总水表一只，在基地内形成 DN200环网。根据当地给水部门资料，市政供水压力约 0.364、MPa。因市政供水压力可满足校区内最高用水点的用水要求，故校区内生活用水均由市政管网直接供给。5.6.2 生活给水系统生活给水系统1）用水量该学校学生及教师人数约 380 人，按每人每天用水 40L 计,使用时数10h，时变化系数 2.0，每日用水量约 15.2m/d；绿地、道路浇洒按 7.45m/d；管网漏损及未预见水量按用水总量的 10计，约 2.27m/d，工程最高日生活用水量为 24.92m/d，最大时用水量为 4.98m/h。2）饮用水供应饮用水量标准：2.0L/(每人每天)。饮用水量 0.72m3/d。供应方式：备餐间设置饮用水供应点和电开水器。（建议课间时间安排老师在供热水点进行65、值守）5.6.3 消防给水系统消防给水系统1)按现行消防规范，本工程设置室外消火栓系统，各单体建筑均设置室内消火栓给水系统。本项目共设 8 个班，属于大型幼儿园，根据规范要求设置自动喷水灭火系统。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告352)消防水量：本工程室外消火栓设计流量为：25L/S，火灾延续时间为 2 小时。室内消火栓设计流量为：15L/S。自动喷水灭火系统设计流量为：30L/S。3)消防水泵房设在教学楼室外东南侧，,室外消防采用常压给水方式，由室外 DN150 的环状给水管网供给。4)室外消火栓的间距不大于 120m；室外消火栓的保护半径不大于150m。5)室外消火栓的数量应按其保护半径66、和室外消防用水量等综合计算确定，每个室外消火栓的用水量按 1015L/s 计算。5.6.4 室内消火栓系统室内消火栓系统室内消火栓系统采用临时高压区域消防系统，入口供水水压为0.48MPa。每层均设置 SG16E65Z-J 消火栓箱,内设 SNZ65 消火栓一只。消防立管阀门布置避免幼儿碰撞，并将消火栓箱暗装设置。单独配置的灭火器箱设置在不妨碍通行处。消火栓栓口出水压力超过 0.5MPa 的楼层均采取减压稳压措施，保证不超过 0.50MPa，不小于 0.25MPa。5.6.5 室外给水管网环状布置室外给水管网环状布置本项目从两路市政给水管网接水，校园内消防给水系统形成环状。5.6.6 建筑灭火67、建筑灭火器配置器配置本工程按 A 类严重危险级设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。灭火器一般设于组合式灭火器箱内,于消火栓箱下部嵌墙安装,不足部分另增设灭火器。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告365.6.7 排水系统排水系统园区室外排水体制采用雨、污分流制，雨、污水经收集排入市政雨、污水管网。排水体制：室内污废水合流。污水量计算：污水量按生活用水量的 85%计，本工程最高日污水量为21.18m/h，最大时污水量为 4.24m/h。室内污废水重力自流排入室外污水管系统，污水、废水立管设立管伸顶通气；室外采用雨、污水分流系统；地面冲洗排水经沉砂，与其它污、废水汇合，接入总体污水管，经基地排出口处带格栅68、的检查井，排入市政污水管网，送污水处理厂处理达标后外排。5.6.8 雨水排水系统雨水排水系统1)采用合山市暴雨强度公式：暴雨强度公式 q=594.0)172.6()828.0124.1334tLgP（，其中 t=5min（屋面），t=10min（室外场地）。2)屋面设计重现期 P=10 年，径流系数取 0.9；3)室外设计重现期 P=3 年，综合径流系数取 0.7。4)空调冷凝水考虑有组织排放。5)室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水,排至室外雨水管道。6)室外雨水总汇水面积约为 4792.97m2，雨水设计总流量为 119.54L/S。5.6.9 管材管材室内生活给69、水干管、立管采用衬塑钢管（内衬 PE）及配件,管径小于等合山市建安幼儿园工程可行性研究报告37于 80mm 采用螺纹连接,管径大于等于 100mm 采用法兰连接，给水支管（水表后）采用 S5 系列 PP-R 给水管，室外生活给水干管采用球墨铸铁管或 PE管；室内外消防管均采用内外壁热浸镀锌钢管；室内污水管均采用 UPV-C排水塑料管，室外排水管雨水管和污水管采用高密度聚乙烯（HDPE）双壁工字型室外排水管。5.7 电气设计电气设计5.7.1 配电系统配电系统1.负荷等级及各类负荷容量（1）二级负荷（教学楼主要通道照明与疏散照明）；消防控制室用电为消防电源二级负荷；其余为三级负荷。（2）各类负荷70、容量：二级负荷：25.0KW，消防电源二级负荷：10KW;三级负荷：216.5KW。3.供电电源本工程电源从校园室外箱变直埋引来 220/380V 电源，引入线埋深 0.8米以下。疏散照明电源采用灯具内附蓄电池,公共照明备用电源由室外箱变提供。4.电力配电系统本工程低压配电系统电压等级为 380/220V，采用 TN-C-S 系统，对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。5.自备电源本工程应急照明、安防等负荷比较分散且用电量较小，故按系统分别合山市建安幼儿园工程可行性研究报告38设置独立 UPS 蓄电池，作为自备电源。通过采用集中免维护电池进行供电，与市电电源互为备用，当消防应急71、状态市电切断后，自动切换为电池直流供电，消防应急照明持续时间不应小于 30min。6.高、低压供电系统接线型式及运行方式（1）高压供电系统：由城市电网引来 1 路 10kV 电源采用单母线方式运行。（2）低压配电系统：1）变压器低压侧采用单母线方式运行。2）低压配电系统采用220/380V 放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。5.7.2 路线敷设路线敷设校区内 10kV 电缆穿保护管敷设，380/220V 电气线路引向室外的电缆沿电缆桥架敷设，出室外采用穿 SC 保护管的方式敷设。密集处穿排管敷设。原72、则上低压线路供电半径不大于 200 米，个别回路不大于 250 米。建筑物内动力管线及照明干线一般采用导线沿强电小室内电缆桥架及穿钢管暗敷，照明支线采用导线穿阻燃 PVC 塑料管暗敷。总箱至楼层照明配电箱之间线路，穿金属线槽明敷；楼层配电箱至各个教室、办公室等配电箱线路穿金属线槽明敷户外照明考虑路灯路径及灯位、景观照明等的常规设计。5.7.3 照明系统照明系统1.照度标准如下表：合山市建安幼儿园工程可行性研究报告39房间或场所照度值工作面活动室200课桌面寝室200床面办公室3000.75m 水平面资料室2000.75m 水平面阅览室3000.75m 水平面医疗保健室3000.75m 水平面备73、餐间2000.75m 水平面2.光源：采用高功率因数荧光灯或其他节能型灯具。3.公共走廊、变、配电房、弱电控制室等场所设置应急照明。4.走廊、疏散楼梯间、安全出口等位置设疏散指示灯。5.景观/室外照明设计如下：（1）本工程设泛光照明，兼作景观照明；在室外庭院设庭院灯，室外绿地设草坪灯，道路两侧设道路照明。室外照明供电距离20m 时，采用 TT系统。（2）室外灯采用 220V，门卫室集中控制。5.7.4 防雷接地系统与安全措施防雷接地系统与安全措施合山地区为多雷区域，要求建筑物屋面均设避雷带或避雷针，低压配电系统接地型式采用 TNCS 系统。所有单体建筑均属第二类防雷建筑物，均按二类防雷建筑设计74、。本工程防雷接地、电气设备的保护接地等的接地共用统一接地极，要求接地电阻不大于 1 欧姆，实测不满足要求时,增设人工接地极。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告405.7.5 校园安防监控系统校园安防监控系统校区主要道路、进出入口、大门围墙、公共活动场所及停车场等位置设置视频监控点，实时记录发现各种学生打闹踩踏事件，保证学校师生教学工作的正常运转，采用高科技手段预防和制止各种严重恶意突发事件，保护校区学生教师的生命财产安全。5.7.6 弱电工程弱电工程教师值班室、教师办公室、门卫室设电话通讯系统。教学楼设广播室并配置广播设施，在各建筑物设置扬声设备；设置有线电视系统。设置视频监控系统，在公共场所75、重要安防部位及其它许可的场所进行视频探测，获取相关信息；设置信息管理服务系统，实施校区信息化；设置综合布线系统，满足通信网络和信息网布线要求及支持语音、数据、图像等信息传输要求。5.7.7 人防工程人防工程根据广西壮族自治区人民防空工程建设与维护管理办法及广西壮族自治区人民防空办公室关于规范全区应建防空地下室建设项目审核的通知相关规定：县级（含县城）以上城市规划区内的新建民用建筑必须按照国家规定同步修建防空地下室。防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。建设费用据实列入建设项目开发成本。如因地质条件限制等原因不能修建防空地下室的，经有批准权限的人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易地76、建设费，由人民防空主管部门统一易地修建人防工程。本项目依法申请人防异地建设(最终防护等级和面积由当地人防办确定)。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告415.8 通风设计通风设计5.8.15.8.1 空调设计空调设计教室、办公室、阅览室等考虑采用分体式空调。5.8.25.8.2 通风设计通风设计1）所有的男女厕所均设有机械排风系统，排风量按 15 次时换气计算。2）阅览室及部分房间设置局部的机械通风系统，改善室内空气品质。5.9 室外游戏场地设计室外游戏场地设计幼儿园工程必须设置各班专用的室外游戏场地。每班设专用室外活动场地，游戏场地面积不应小于 60，共计面积为 720。各游戏场地之间宜采取分77、隔措施。全园设共用活动场地，人均面积为 2，共计面积为 720。室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30m 跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过 0.3m 的戏水池等。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告42第第六六章章节能措施节能措施6.1 节能措施综述节能措施综述6.1.1 节能措施节能措施本项目节能措施主要体现：优先考虑被动式策略（如自然采光、自然通风、围护结构隔热遮阳措施等）后，优化设计主动式策略（如空调系统、照明节能技术等），具体措施如：通过合理总平面设计，利用夏季主导风向，因地制宜布置绿化带，改善气候；选用合适的建筑材料，提高建筑围护结构的隔热保温性能；选用高效节能的建筑设备、制定合理78、的运行和控制方式充分提高能源利用率；选用高效节能的灯具产品，充分利用自然光照明，优化照明控制的方式，减少照明能耗；使用智能系统，使系统经济运行，节约能耗。6.1.2 设计依据设计依据（1）公共建筑节能设计标准；（2）广西壮族自治区居住建筑节能设计标准DBJ45/042-2017。6.2 水耗指标分析及节水措施水耗指标分析及节水措施6.2.1 水耗指标分析水耗指标分析本项目主要用水为冲洗用水和生活用水，根据日用水量预测表得出本项目最高日用水量为 24.92m3/d。根据项目日用水量估算，按一年 365 天计算，日变化系数为 1.5。则本项目年用水总量=日平均用水量使用天数合山市建安幼儿园工程可行79、性研究报告43=最高日用水量日变化系数使用天数=24.92m3/d1.5365 天=6063.87m3所以，本项目年耗水总量为 6063.87m3。6.2.2 节水措施节水措施设置分区合理、高效节能的供水设备和系统，采用合理的生活热水制备方式，节水器具的合理选用（如便器冲洗设备、水龙头等）节水型器具，合理进行污、废、雨水的回收处理及再利用。具体措施如下：（1）充分利用城市管网压力，用水直接由市政管网压力供给，节省水泵能耗；以空气源热泵制备热水和太阳能集热器收集太阳辐射制备热水，节能环保。（2）给水管道采用密闭性能好的给水 PE 管和 PP-R 塑铝稳态管，不仅防漏效果好且水阻力系数小，卫生、节80、能、健康；排水管道采用排水塑料管及柔性接口机制排水铸铁管，减少管道阻力，排水顺畅；消防管道采用热镀锌钢管，事故时能安全供水。（4）应选用低噪声、节能型的变频高效率生活水泵及消防水泵。（5）公共卫生间采用脚踏式蹲便式和感应式小便器冲洗阀。（6）所有洗手盆龙头均采用快速起闭式龙头。6.3 电能耗指标分析及节能措施电能耗指标分析及节能措施6.3.1 电能耗指标分析电能耗指标分析本项目主要电耗为教学设备，空调设备耗电及室内外照明的耗电。根合山市建安幼儿园工程可行性研究报告44据用电负荷估算及电能分析可知：本项目每年电能耗总量为 22.9 万 kwh。6.3.2 电气节能措施电气节能措施(1)选用高效光81、源及配光曲线合理的灯具样式，满足照明密度要求和师生的使用功能。(2)采用低压集中电容补偿及末端设备就地补偿方式，实现供电线路上的电能充分利用，减少无功损耗。(3)采用节能灯，公共照明采用节能的声控开关。6.4 相关专业节能相关专业节能6.4.1 建筑节能措施建筑节能措施拟建教学楼地处夏热冬暖地区，建筑朝向为南北向，屋面保温层采用50 厚绝热挤塑聚苯乙烯泡沫板(=25-32)，节能计算厚度为 40 厚，倒置式屋面应在节能计算厚度增加 25%，绝热挤塑聚苯乙烯板燃烧性能等于不小于 B1 级。外墙围护结构外墙采用（由外到内）水泥砂浆 20mm页岩烧结多孔砖 200mmEVB 保温砂浆 20mm抗裂砂82、浆 5mm。其热工性能符合节能标准要求。EVB 保温砂浆燃烧性能等级不小于 B1 级（密度为300kg/mU3U）。6.4.2 结构节能措施结构节能措施采用合理的结构方案，采用高强度新钢筋、钢材、高性能混凝土、防水材料（广西建设厅重点推广的 10 项技术之一），提高材料的利用率，实现建筑、结构一体的设计，减少装饰，能有效减少材料用量，降低成本，在应用上做到安全、合理、节省。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告456.4.3 可再生能源利用可再生能源利用太阳能光热利用在节能建筑一体化中的应用。合山市地处我国南部亚热带季风气候区，气候温暖湿润，全年日照时间约为 1255.9 小时，太阳辐射较强烈，太83、阳能资源相对丰富。本项目将部分太阳能集热器设置在建筑屋顶，可放置的集热器面积相对较大，且可以调整集热器的朝向，对于东西朝向的建筑极为便利。并与建筑有机结合，保持建筑统一和谐的外观，与周围环境相协调。综合楼等日常热水供应全部由安装与楼顶的太阳能热水器供应。除连续阴雨天气外，基本上能满足学生洗漱和洗澡用热水需要，节能效果明显。6.5 节能效果分析节能效果分析本项目建筑按照公共建筑节能设计标准，执行国家和广西地方公共建筑节能设计标准，通过改善建筑围护结构保温和隔热性能，提高采暖、空调、通风设备及其系统的能效、充分利用自然通风、余热回收、合理的照度等节能措施，有效地降低采暖、通风、空调的总能耗。采用的84、广西建设厅重点推广的 10 项节能技术中的页岩烧结多孔砖、新级钢、高性能混凝土技术，在保证相同的室内热环境舒适参数条件下，与未采取节能措施前相比，本项目全年供暖、通风、空气调节和照明的总能耗有较明显的降耗。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告46第第七七章章环境影响评价环境影响评价7.1 编制依据编制依据(1)中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）(2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013.6.29）(3)建设项目环境保护管理条例国务院令 253 号(4)建设项目竣工环境保护验收管理办法(5)广西壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）(6)广西环境保护管理条例(7)环境空气质量标85、准（GB3095-2012）(8)声环境质量标准（GB3096-2008）(9)地表水环境质量标准（GB3838-2002）(10)污水综合排放标准（GB8978-1996）(11)建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）(12)关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见国环1993-015 号文7.2 环境影响预测环境影响预测该建设工程的实施对周围环境会产生一定的影响，主要表现在工程施工期以下几个方面：1、工程开挖会导致局部生态环境暨生态影响破坏；2、施工扬尘，会对施工区的局部大气环境质量造成一定的影响；合山市建安幼儿园工程可行性研究报告473、施工机械运行及运输车辆流动对86、施工区声环境质量造成一定影响；4、基础、管沟开挖弃渣，就地堆放，对地面环境质量也会带来一定影响；5、施工材料在施工区堆放，对施工区人员、车辆往来有一定影响。7.3 污染源与污染物分析污染源与污染物分析7.3.1 建设期对周边生态环境的影响分析建设期对周边生态环境的影响分析（1）废气本项目在建设期对大气的污染物主要为施工机械产生的各种废气。这种影响非持续性影响，一般建设完毕后即可恢复正常。（2）废水本项目在建设期的废水主要源于施工污水和生活污水。施工污水主要是对机械、各种物件等的清洗以及水泥、砂石的搅拌产生的污水。建设期间生活污水主要来源于施工人员的日常生活排放的污水。（3）噪声本项目在建设期的87、噪音主要来源于施工机械，例如：铲土车、水泥搅拌车、切割机、电钻等。（4）粉尘本项目在建设期对大气的污染物主要为施工过程中的扬尘。（5）固体废弃物本项目在建设期的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾以及施工人员在建设过程中丢弃的生活垃圾。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告487.3.2 运营期对周边生态环境的影响分析运营期对周边生态环境的影响分析（1）废气本项目在建设期对大气的污染物主要为施工机械产生的各种废气。这种影响非持续性影响，一般建设完毕后即可恢复正常。（2）废水本项目在建设期的废水主要源于施工污水和生活污水。施工污水主要是对机械、各种物件等的清洗以及水泥、砂石的搅拌产生的污水。建设88、期间生活污水主要来源于施工人员的日常生活排放的污水。（3）噪声本项目在建设期的噪音主要来源于施工机械，例如：铲土车、水泥搅拌车、切割机、电钻等。（4）粉尘本项目在建设期对大气的污染物主要为施工过程中的扬尘。（5）固体废弃物本项目在建设期的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾以及施工人员在建设过程中丢弃的生活垃圾。7.4 生态环境的保护措施生态环境的保护措施7.4.1 建设期的环境保护措施建设期的环境保护措施（1）空气环境保护措施1）严格按照广西壮族自治区大气污染条例的要求，做好扬尘污染防治工作。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告492）在建筑施工现场地范围内进行晒水降尘，同时对施工场地搭建89、围屏，使得扬尘不易扩散并在施工场地内沉降，减少对周围环境空气的影响，以保证施工场地周围的生产、生活、办公能正常有序的进行。4）指定专员对进出施工场地的运输车辆进行指挥，在车辆经过扬尘堆积较多的地段时提示车辆减速慢行，避免扬尘四起。4）对于施工过程中产生的各种垃圾包装不能就地焚烧，否则这些垃圾、塑料以及建筑废料的焚烧会产生有毒有害的气体污染周边环境。（2）水环境保护措施1）本项目在施工过程中产生的建筑施工废水通过沉淀池进行沉淀处理后，用于场地喷洒降尘，对施工废水进行循环使用，节约使用水资源，减轻因施工废水的排放对地表水体造成影响。2）施工过程中产生的生活废水，严禁直接排放到合山市市政管网及附近的90、河流中，生活污水须经三级化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，排放至市政污水管网中。（3）声环境保护措施一方面对施工过程中产生噪音较大的设备进行降噪处理，例如使用隔音材料将能进行隔音的机械尽量隔离起来。对于大型的施工机械无法进行隔音的，则应尽量安排在距离居住区相对远离的区域内。另一方面合理安排施工工序,严格控制施工时段。禁止在中午（12:00 时至 14:30 时）、（夜间 22:00 时至次日 6:00 时）进行超过城市区域环境噪声标准的机械作业，确因抢修、抢险和施工技术需要连续作业的须提前 5 日向当地环保局申报，合山市建安幼儿园工程可行性研究报告50得到证91、明，并提前 2 日公告周围居民；对周围环境敏感点设置临时性的防治噪声污染隔离屏障，以减轻施工机械噪声对周围环境的影响。（4）固体废弃物管理措施在施工过程中丢弃的各种建筑垃圾应集中堆放，并使用运输车辆集中运送至规定的垃圾处理地点，按要求进行处理。对于装运砂石、水泥等扬尘较大的建筑材料的车辆，必须做好防漏工作，尽量避免在运输过程中造成沿途泄漏导致地面污染。7.4.2 运营期的环境保护措施运营期的环境保护措施（1）废气处理措施本项目在运营期的废气排放主要来源于食堂排放的油烟废气，中午和晚上吃饭时间排出的油烟废气较多，应选择将食堂位置安置在距居住区相对远离的范围内，尽量避免影响居民的正常生活。另一方面92、，应尽量选择油烟净化能力较好的排放系统，用以减小整体环境空气的受污染程度，提高环境的空气质量。对于汽车来往产生的尾气则应将汽车停放处设置在相对远离的位置，避免产生的尾气直接对幼儿教学区的空气环境造成影响。（2）废水治理措施室内污废水重力自流排入室外污水管，污水、废水立管设立管伸顶通气。室外采用雨、污水分流系统。地面冲洗排水经沉砂，与其它污、废水汇合，接入总体污水管，经基地排出口处带格栅的检查井，排入市政污水管网，送污水处理厂处理达标后外排。（3）噪声治理措施合山市建安幼儿园工程可行性研究报告51在电气设备及排气扇的选用上应尽量选取技术先进，噪声低的设备进行安装使用，并定期进行检查。洗衣房等噪声93、较大的场所则应选用隔音材料进行隔音处理。在场址内各主干道上设立慢行、禁止鸣喇叭的标志，用以提示车主降低汽车产生的噪音。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告52第第八八章章劳动安全卫生消防劳动安全卫生消防8.1 评价标准评价标准(1)中华人民共和国劳动法主席令 28 号(2)中华人民共和国消防条例(3)安全标志（GB2894-2008）(4)建筑设计防火规范（GB50016-2014)(5)建筑设计灭火器配置设计规范（GB50140-2005）(6)建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）(2011 年版)(7)建筑物电气装置第 4 部分：安全防护8.2 危害因素和危害程度分析危害因素和危94、害程度分析基于对生产过程中产生危害的原因及危害程度的分析可看出，本项目施工中乃至运营过程中产生的安全因素多来源于机械噪音、灰土以及路面施工中面层料的生产所产生的有害物质。因此，在施工中乃至运营过程中应采取科学的安全防范措施以及加强施工过程中的安全教育和管理是减少生产安全事故的主要手段。但本项目是在原规划红线内进行新建工程，根据地勘资料，该路线不存在不良地质引发的地质危害。但仍必须注意以科学的设计方案和合理的施工方案对施工安全进行防护及监控。绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化道路的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。合山市建安幼儿园工程95、可行性研究报告53防暑防寒：当环境温度超过或低于一定范围时，会对人体及设备产生不良影响。为防范暑热，在值班室设置必要的风扇空调装置。为防范冬季低温严寒，对设备及管道则采取必要的防冻保温措施。采取了上述一系列安全措施和卫生防护措施后，各生产部位和场所均能满足职工的安全卫生标准。8.3 安全卫生措施安全卫生措施安全卫生是维持一个幼儿园正常进行和保障人民健康、安全、财产的重要保证。因此，首先就要加强安全卫生思想教育，提高教学人员的安全卫生意识。其次，要严格执行国家对教育机构的相关安全卫生的规定、条例等。同时，建议采取如下措施：（1）在设计中，按有关建筑物的人员疏散规程、规范的要求，进行建筑通道、楼梯96、出入口的设计及有效防护设置，并且合理设置总图，避免各种流线交叉，顺利疏导交通。各建筑内设置的安全出入口，其疏散距离、数量和宽度应满足防火规范要求。（2）项目建设施工时，施工企业必须严格执行国家有关施工安全的规定，做好各种防护、保护措施，避免险情。（3）建立安全巡视制度，制定安全规章，设置安全警示，对全体工作人员进行安全教育。（4）供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，必须严格按有关标准规范设计。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告54（5）对易燃、易爆、有毒的物品和药品实行专人管理，不得随意使用和发放。（6）做好公共场所的清扫保洁工作，工作人员定期和不定期进行身97、体检查。（7）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施能在紧急情况下起动可靠有效。（8）合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。（9）充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造一个优美舒适的环境。（10）项目建设施工时，对高空等具有危险性的作业，应设置标志、标识，作业人员应持证上岗。因本项目建设工期长，在建设期间，施工单位应制定相关通知和公告，在施工范围内设立警示牌、安全网等相关设施。8.4 消防设施消防设施8.4.1 设计依据设计依据（1）建筑设计防火规范GB50016-2014（2018）（2）建筑灭火器设置设计规范（GB50140-2005）（3）民98、用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）（4）建筑物防雷设计规范(GBJ50057-2010)（5）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）（6）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）(2017 年版）合山市建安幼儿园工程可行性研究报告558.4.2 总图消防总图消防（1）本工程建筑用房均采用框架结构，建筑耐火等级二级。按规范设置消防通道和大门，便于人员疏散和消防人员灭火。符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）有关要求。（2）本项目区域设室外消火栓系统，并根据不同场合分别采用自动报警和手动报警。（3）本项目区域室外消防给水从市政给水管网，采用两个进水口，设99、地上式消火栓，间距不大于 120m，距道路边不大于 2m，距建筑物外墙不小于 5m。室外消火栓为 SS150-1.0 型。8.4.3 建筑消防建筑消防（1）根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）要求，本项目建筑的每个防火分区设 2 个对外疏散口，每个防火分区安全疏散口设置 2 个，2个安全疏散口之间的距离大于 5m；同时在建筑物东西两侧设置室外疏散楼梯。（2）本项目属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑，抗震设防类别为乙类，故建（构）筑物均按七度设防。（3）电梯井内不敷设与电梯无用的电缆、电线等，电梯门不采用栅栏门，只开设电梯门洞和通气孔。8.4.4 电气消防电气消防（1）疏散100、通道、安全出口，在必要的道路转弯处设应急诱导灯；消防照明采用带蓄电池的应急照明灯具。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告56（2）本工程消防用电设备及电梯等重要用电设备均两路低压电源供给，并在末端配电箱自动切换。备用电源采用柴油发电机作为第二电源。（3）设置自动报警系统，消防自动报警及设备联动系统在建筑物的一层设有消防控制室，控制室内设有一套集中消防控制系统，消防控制室内设直接对外的外线报警联动系统。（4）做好设备接地、接零、防雷、防静电等设计，提高安全供电的可靠性，合理选择导线截面。8.4.5 消防给水消防给水本工程的生活用水、消防用水及其它用水均由市政管网供给，供水管网采用生活、消防及其它用101、水三合一系统，管网环状布置，埋地敷设。按建筑设计防火规范（GB50016-2014）有关要求，室外消防用水量为 25L/s，设置地上式室外消火栓，室外消火栓的间距小于 120m。8.4.6 消防设施消防设施根据建筑灭火器配置设计规范（GB500140-2005）、建筑设计防火规范（GB50016-2014）及消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）规定，设置室内消火栓给水系统，并配置手提式 ABC类干粉灭火器，手动火灾报警按钮；严格执行建筑设计防火规范（GB50016-2018）的要求，疏散楼梯、电梯、通道、出入口的设置应急照明及疏散指示标志等。8.4.7 自动喷水灭火系统自动102、喷水灭火系统根据自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）(2017 年版）规定，大中型幼儿园应设置自动灭火系统，并采用自动喷水灭火系统。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告57第第九九章章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置9.1 项目组织机构项目组织机构机构设置应本着按实际需要、合理分工、精兵简政的原则。建设一支懂业务、会管理，一支年龄结构与知识结构相结合、行政人员与科研业务人员比例适当的队伍。根据该项目的自身特点建议设置组织机构:工程技术部、物资采购部、财务部、质量环保部、综合部。9.2 工程质量管理工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量103、管理内容主要为以下几个方面:1、建立工程建设质量保证体系；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系;3、对该项目的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、完善质量事故的报告和处置制度；5、督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求;6、督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求;7、督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。9.3 财务管理财务管理项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执合山市建安幼儿园工程可行性研究报告58行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建104、设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。9.4 进度管理进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计105、划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。9.5 合同管理合同管理合同管理是该项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告59在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组106、织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。9.6 协调管理协调管理协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专107、业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程之 间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。9.7 安全建设管理安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合合山市建安幼儿园工程可行性研究报告60国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。108、其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告61第第十十章章项目实施进度项目实施进度10.1 建设工期建设工期本项目总建筑面积为 4248m2（地上建筑面积 4065m2、地下建筑面积183m2）。本项目主要建设内容包括：新建教学综合楼、附属综合楼、绿化面积和道路及场地硬化等。结合项目建设规模、建设内容以及实施条件等特点，项目拟从 2019 年 6 月开始前期工作及施工阶段工作，到 2021 年 2月全部竣工完成，本项目建设工期为 20 个月。10.2 工程建设进度109、安排工程建设进度安排项目实施进度建议如下：2019 年 610 月完成项目立项、可行性研究报告编制和评估。2019 年 11 月完成项目初步设计编制和审批、施工图设计、报建和招投标等。2019 年 12 月2020 年 12 月建筑施工、设备安装及调试。2021 年 1 月工程竣工验收及交付使用。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告62第十第十一一章章工程招投标工程招投标11.1 编制依据编制依据1、中华人民共和国招标投标法(2017 年 12 月 27 日修正)；2、中华人民共和国政府采购法(2014 年 8 月 31 日修正)；3、国家发展计划委员会令第 3 号 工程建设项目招标范围和规模标110、准规定；4、国家发展计划委员会令第 5 号 工程建设项目自行招标试行办法；5、国家发展计划委员会第七部委令第 30 号工程建设项目施工招标投标办法；6、广西壮族自治区实施办法；7、广西壮族自治区财政厅关于调整 20182019 年政府采购项目公开招标数额标准的通知（桂财采201814 号）；8、广西壮族自治区财政厅关于公布 20182019 年广西政府集中采购目录及限额标准的通知（桂财采201726 号）；9、关于转发自治区财政厅关于调整 20182019 年政府采购项目公开招标数额标准的通知（来财采20188 号）。10、国务院关于必须招标的工程项目规定的批复（国函201856 号）11.2111、 招标原则招标原则根据国家发展与改革委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在合山市建安幼儿园工程可行性研究报告63国家公开发行的报刊和相关网站上刊登招标公告。11.3 招标范围招标范围根据中华人民共和国招标投标法、国家计委关于进一步贯彻中华人民共和国招标投标法的通知（计政策20021400 号）、国务院关于必须招标的工程项目规定的批复（国函201856 号）规定、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第 9 号令）、招标公告公布暂行办法、广西壮族自治区财政厅关于调整 20182019 年政府采购项目公开招标数额标准的通知（桂财采201814 112、号）等有关规定，本项目的招标范围包括施工行业选择招投标。根据国家有关招投标法律及规定，本工程为政府投资的公共基础设施，投资规模大，其施工以及重要设备、材料采购等方面均属于招标范围，本项目建议全部采用招标确定中标单位。本工程项目的施工以及重要设备、材料采购等方面均属招标和投标范围；不在国家规定招标范围内的前期工作如设计、监理、地质勘察、施工前的报批报建、工程保险等内容不采取招标方式。11.4 招标组织形式招标组织形式本项目的招标项目，一般由招标人委托招标代理机构办理招标事宜，也可以以公开招标方式，在国内主要媒体发布招标公告，编制招标文件，组织进行投校人资格预审，组织开标评标活动，体现公开、公平、113、公正、依法和诚实信用的则。评标由依法产生的评标委员会负责，依据评标办法合山市建安幼儿园工程可行性研究报告64进行评标。11.5 招标方式招标方式本工程项目的勘测、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等。各项招标活动拟采用公开招标、政府采购等方式进行,见表 9-1表 9-1招标基本情况表11.6 工程质量管理工程质量管理确保项目如期完成，合山市教育体育局负责本项目的管理。项目将按建筑法、建设工程管理条例、建设工程监理管理规定的有关规定，由具有相应资质的监理公司负责项目施工监理，并接受市工程质量监督机构的监督，以确保工程质量。建议工程采用国际通用规则 FIDIC（国际咨询工程师协会）合同条件进行114、管理，通过议标及竞争性招标文件选择技术力量雄厚、施工机械设备精良、施工经验丰富的路桥施工队伍。监理项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察2.77设计27.63建筑、安装工程924.86工程监理22.44情况说明：本工程属于关系社会公共利益、公众安全基础设施项目范围，该估算总投资为 1094.41 万元，其中建安费为 924.86 万元，依照国务院关于必须招标的工程项目规定的批复（国函201856 号）规定，该项目工程施工，必须进行公开招标，本项目工程勘察、设计、监理服务项目采用政府采购方式进行采购。合山市建安幼儿园工程可行115、性研究报告65工程师应严格按照有关的合同文件和法规，对施工全过程进行监督和管理，以实现预期目标。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告66第十第十二二章章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措12.1 投资估算依据投资估算依据(1)本项目建筑设计方案。(2)本工程设计提供的主要工程量。(3)全国市政工程投资估算指标HGZ47-101-2007。(4)公路工程估算指标JTG/TM21-2011。(5)广西壮族自治区市政工程消耗量定额（2014 版）；广西壮族自治区安装工程消耗量定额（2015 版）；广西壮族自治区园林绿化及仿古建筑工程消耗量定额（2013）；桂建标201616 号关于颁布广西壮族自治区116、建设工程费用定额的通知；费率按中值取费。(6)桂建标201819 号关于调整建设工程定额人工费及有关费率的通知，桂建标201617 号关于建筑业营业税改增值税后计价依据调整的通知，桂建标201814 号自治区住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知。(7)材料价格按来宾市建设工程造价信息2019 年 08 期来宾市信息价计取，来宾市也未刊登的材料价格按实际调查计列。(8)工程建设其他费用参照建标2007164 号文市政工程投资估算编制办法的通知计列及广西壮族自治区工程建设其他费用定额桂建标201837 号执行。(9)建设工程施工图文件审查费按桂价费字201155 号文计列。(10)建117、设单位管理费按财政部财建2016504 号文关于印发基本建合山市建安幼儿园工程可行性研究报告67设项目建设成本管理规定的通知计取。(11)广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关通知桂价费201155 号文、广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（桂价费201532 号）。(12)其它相关取费标准规定或文件参国家有关规定。(13)近期同类工程项目的预结算造价指标。12.2 投资估算范围投资估算范围本项目投资估算包括：（1）建筑工程费主要包括：教学综合楼、附属综合楼、门卫室、保健观察室、绿化面积和道路及场地硬化等118、。（2）工程建设其他费用主要包括：前期工作费、工程设计费、工程勘察费、施工图审查费、市政配套建设费、建设工程监理费、工程保险费、建设单位管理费、建设工程交易服务费、工程招标代理费等。（3）预备费主要是基本预备费，按工程费用和工程建设其他费用总和的 5%计算。（3）其他建安幼儿园原有厂房拆除工程（其费用）不包括在本工程内；人防工程本项目考虑异地建设。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告6812.3 投资估算结果投资估算结果本项目建设总投资为 1094.41 万元中，全部为固定资产投资。固定资产投资中：建安工程费 924.86 万元、工程建设其他费为 117.43 万元、基本预备费 52.12 万元119、。12.4 资金筹措资金筹措本项目建设资金渠道主要来源于中央资金 500 万，其他为申请地方配套资金。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告69表表 1 总估算表总估算表工程名称：合山市建安幼儿园工程第页 共页序号工程或费用名称估算造价（万元）技术经济指标占项目建占项目建设投资比设投资比例（例（%）建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计单位数量指标(元/m2)第一部分第一部分 工程费用工程费用772.24772.24149.12149.123.503.50924.86924.8684.511 1建筑工程费建筑工程费679.68679.680.00679.68679.681.1教学综合楼413.120、010.00413.01413.01m22581.321600.001.2附属综合楼205.890.00205.89205.89m21286.801600.001.3连廊18.740.0018.7418.74m2117.121600.001.4门卫室7.320.007.327.32m245.761600.001.5保健观察室5.440.005.445.44m234.001600.001.6地下设备房29.280.0029.2829.28m2183.001600.002 2安装工程费安装工程费0.000.00101.12101.123.503.50104.62104.62合山市建安幼儿园工程可行121、性研究报告702.1教学综合楼0.0064.1364.1364.132.1.1电气安装工程0.0038.7238.7238.72m22581.32150.002.1.2给水排水及消防工程0.0012.9112.9112.91m22581.3250.002.1.3自动喷淋工程0.0012.5012.5012.50项1.00125000.002.1.4电梯0.000.003.503.503.50项1.0035000.002.2附属综合楼0.0031.7431.7431.742.2.1电气安装工程0.0019.3019.3019.30m21286.80150.002.2.2给水排水及消防工程0.00122、6.436.436.43m21286.8050.002.2.3自动喷淋工程0.006.006.006.00项1.0060000.002.3门卫室0.000.920.920.922.3.1电气安装工程0.000.690.690.69m245.76150.002.3.2给水排水及消防工程0.000.230.230.23m245.7650.002.4保健观察室0.000.680.680.682.4.1电气安装工程0.000.510.510.51m234.00150.00合山市建安幼儿园工程可行性研究报告712.4.2给水排水及消防工程0.000.170.170.17m234.0050.002.4地下123、设备房0.003.663.663.662.4.1电气安装工程0.002.752.752.75m2183.00150.002.4.2给水排水及消防工程0.000.920.920.92m2183.0050.003 3室外工程室外工程92.5692.5648.0048.00140.56140.563.1室外给排水及消防工程0.0014.0014.0014.00项1.00140000.003.2室外供配电及照明工程0.0018.0018.0018.00项1.00180000.003.3大门1.200.001.201.20座2.006000.003.4道路及硬化铺地72.470.0072.4772.47124、m24262.97170.003.5绿化18.890.0018.8918.89m22422.0078.003.6箱变0.0016.0016.0016.00台1.00160000.00第二部分第二部分 其他费用其他费用117.43117.43117.43117.43项项10.731 1建设管理费建设管理费61.7461.7461.7461.74项项1.1项目建设管理费21.8921.89项合山市建安幼儿园工程可行性研究报告721.2施工图设计审查费1.521.52项1.3招标代理服务费3.873.87项1.3.1施工招标3.873.87项1.4过程实施阶段造价咨询费12.0212.02项1.4.125、1招标控制价编制费3.613.61项1.4.2施工过程的造价控制咨询费4.814.81项1.4.3竣工结算审核费3.613.61项1.5工程建设监理费22.4422.44项2 2建设用地建设用地0.000.000.000.00项项3 3前期工作咨询费前期工作咨询费10.2110.2110.2110.21项项3.1编制项目建议书1.921.92项3.2编制可行性研究报告4.524.52项3.3评估可行性研究报告1.881.88项合山市建安幼儿园工程可行性研究报告733.4初步设计文件评估咨询1.881.88项4 4研究试验费研究试验费0.000.000.000.00项项5 5工程勘察设计费工程勘126、察设计费30.4030.4030.4030.40项项5.1工程设计费27.6327.63项5.2工程勘察费2.772.77项6 6环境影响咨询费环境影响咨询费0.000.000.000.00项项7 7场地准备费及临时设施费场地准备费及临时设施费4.624.624.624.62项项8 8工程保险费工程保险费2.772.772.772.77项项9 9检验试验费检验试验费5.555.555.555.55项项1010城市基础设施套餐城市基础设施套餐0.000.000.000.00项项1111其他费用其他费用2.122.122.122.12项项11.1防空地下室易地建设费2.122.12项11.2水土保127、持费0.000.00项第三部分第三部分 预备费预备费52.1252.1252.1252.12项项4.764.76合山市建安幼儿园工程可行性研究报告741基本预备费52.1252.12项项第四部分第四部分 建设投资建设投资772.24772.24149.12149.123.503.50169.55169.551094.411094.41第五部分第五部分 建设期贷款利息建设期贷款利息0.000.000.000.00第六部分第六部分 项目总投资项目总投资1094.411094.41合山市建安幼儿园工程可行性研究报告75表表 2建设工程其他费用计算表建设工程其他费用计算表工程名称：合山市建安幼儿园工程128、序号费用名称计算公式或依据金额（万元）备注第二部分 其他费用117.431建设管理费61.741.1项目建设管理费总投资*2%21.89财建2016504 号1.2施工图设计审查费（设计费+勘察费）*6.5%*（1+10%）*70%1.52桂价费201155 号1.3招标代理服务费3.87参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版1.3.1施工招标100*6.3+（500-100）*4.410+（工程费用*3.465）3.871.4过程实施阶段造价咨询费12.02参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版1.4.1招标控制价编制费工程费用*3.93.611.4.2施工过程的造价控制咨询费工129、程费用*5.24.81合山市建安幼儿园工程可行性研究报告761.4.3竣工结算审核费工程费用*3.93.611.5工程建设监理费(工程费用-500)/(1000-500)*（24.08-13.2)+13.2)22.44参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版2建设用地不计算土地费用0.003前期工作咨询费10.21参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版3.1编制项目建议书(总投资-1000)/(3000-1000)*（4.8-2)+2)*0.91.923.2编制可行性研究报告(总投资-1000)/(3000-1000)*（9.6-4.8)+4.8)*0.94.523.3评估可行性研究130、报告(总投资-1000)/(3000-1000)*（4-2)+2)*0.91.883.4初步设计文件评估咨询(总投资-1000)/(3000-1000)*（4-2)+2)*0.91.884研究试验费05工程勘察设计费30.405.1工程设计费(工程费用-500)/(1000-500)*(34.92-18.84)+18.84)*0.8527.63参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版5.2工程勘察费工程费用*0.3%2.77建设部计价格200210 号桂价费201532 号合山市建安幼儿园工程可行性研究报告776环境影响咨询费免收0.007场地准备费及临时设施费工程费用*0.5%4.62参131、考广西区工程建设其他费用定额 2018 版8工程保险费工程费用*0.3%2.77参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版9检验试验费工程费用*0.6%5.55参考广西区工程建设其他费用定额 2018 版10城市基础设施套餐免收0.0011其他费用2.1211.1防空地下室易地建设费2.12桂价费2003462 号11.2水土保持费免收0.00桂价费201737 号合山市建安幼儿园工程可行性研究报告78第十第十三三章章财务评价财务评价13.1 财务评价基础数据选择财务评价基础数据选择(1)投资项目可行性研究指南试用版（2002 年）；(2)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第132、三版。13.2 财务服务支出预测财务服务支出预测13.2.1 服务收入估算服务收入估算（1）物料消耗1、电费：105KW6 小时/天365 天0.7065 元 Kwh=16.25 万元2、水费：24.92 立方米/天365 天1.80 元/立方米=1.64 万元合计 17.89 万元（2）工资及福利因幼儿园教职员工的工资及福利均为财政拨款，故此部分费用不计入服务支出。（3）财务费用本项目无借款，故财务服务为 0。（4）其他费用包括维修费和办公费、书报费等，按每年支出 5 万元估算。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告7913.2.2 服务支出估算服务支出估算由上述估算知，年总成本费=17.89+133、5=22.89 万元13.2.3 服务收入估算服务收入估算估算幼儿园在校人数 360 人，每人每年学费 2000 元，则年服务收入2000360=72 万元由上述可知，服务收入大于服务支出，则项目交付运营后，可保证项目正常运行。13.3 财务评价指标财务评价指标13.3.1 单位功能投资单位功能投资单位功能投资=1094.41 万元/360 人=3.04 万元/人13.3.2 单位功能运营成本单位功能运营成本单位功能运营成本=22.89 万元/360 人=0.06 万元/人13.3.3 借款偿还期借款偿还期本项目无借款，故无借款偿还期。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告80第十第十四四章章 社134、会评价社会评价14.1 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析该项目为学前教育设施建设项目，对社会环境及社会经济环境影响主要包括以下几个方面：（1）学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。（2）把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼135、儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。（3）促进周边地区就业岗位的增加本项目建成后，教育人员及管理、后勤人员数量将会有一定程度的增加，能够为社会增加一些就业岗位，同时可以增加周边地区的服务业需求量，从而增加服务行业从业人员的数量。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告8114.2 项目与所在地互适行分析项目与所在地互适行分136、析本项目是根据当地社会经济发展规划的目标来确定的，建成后对改善合山市学前教育有明显的作用，而且政府大力发展学前教育机构，当地政府对项目的实施在政策上给予了大力的支持。项目建成后，学前教育条件更好，当地群众对学前教育需求有了更多的选择，可以预见当地群众对本项目的建设是支持的。项目建设单位精心组织项目实施，确保项目如期完成，使幼儿尽早受益。同时，项目建设单位将严格执行环保标准，严格按照主管部门关于控制施工噪声、粉尘等安全文明施工的相关规定来执行，避免项目建设过程产生的不良影响。14.3 社会风险分析社会风险分析14.3.1 风险分析风险分析（1）政策风险国家中长期教育改革纲要和发展规划纲要（201137、02020 年）、国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发201041 号)、广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见（桂政发 201120 号）和广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号）等政策文件中提出，学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。改革开放特别是新世纪以来，我区学前教育事业快速发展，办学规模得到扩大，优质资源得到扩展，社会力量办合山市建安幼儿园工程可行性研究报告82园得到加强，教师队伍138、素质得到提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为学前教育缺乏发展规划，公办幼儿园数量偏少，学前教育经费投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，社会办幼儿园规模小、质量低、存在安全隐患，一些地方“入园难”问题突出，与我区城镇化发展和广大人民群众日益增长的学前教育需求有较大差距。各级政府要充分认识学前教育的战略地位和重要作用，把学前教育纳入教育优先发展范畴，把加快推进我区学前教育发展作为提升基础教育水平、提高少数民族人口素质、实现和谐社会的民生工程、民心工程和未来工程，切实抓紧抓好。发展学前教育要坚持公益性、普惠性、科学性；坚持政府主导，社会参与，公139、办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。从以上可以知道，政府对建设学前教育机构是大力支持的，所以该项目在政策上风险较低。（2）资金风险项目建设资金来源于 2019 年中央和自治区支持学前教育发展专项资金，所以该项目在资金上风险较低。（3）建设风险首先，在项目工程建设过程中，编制工程建设进度计划是否科学，当合山市建安幼儿园工程可行性研究报告140、83地天气的变化情况，都会延长工程完成的期限；其次，管理不当，没有严格的控制成本，提高建设成本，在已完工程或在建工程中如果存在存在质量缺陷，将会对建设项目产生不利影响的风险；最后，建设过程中的施工活动可能会对周围环境造成部分粉尘污染、噪声污染。14.3.2 风险防范措施风险防范措施（1）政策风险防范要密切关注国家和当地的相关产业发展规划与政策，及时掌握国家政策、区域经济发展规划和城市发展规划，掌握学前教育事业的变动趋势，加强与当地各级政府部门的沟通与交流，充分利用各项优惠政策，力争取得国家和地方有关政府部门对项目建设及运营的支持，适当地调整建设方案，实现项目可持续性发展，从而避免政策风险。（2141、）资金风险防范项目建设过程中，合山市建安幼儿园工程需指定专人负责，做好项目的报批和建设等各项工作。加强管理和监督，严格按财经制度和纪律办事，按规定做好各种财务报表和情况汇报工作，杜绝浪费、挪用建设资金的现象发生。（3）市场风险防范虽然市场前景是好的，但是还是需要做一系列的改革，建立适应市场经济的经营管理体制，以适应市场的需求。在深化改革中，对学前教育与市场经济的关系作深入系统的调查分析。明确学前教育这一特殊商品与市场需求的关系，与学前教育等改革政策的因果关系，以加强宏观上的应变能力。二是深化人事制度、分配制度改革，建立有责任、有竞争、有活力、合山市建安幼儿园工程可行性研究报告84有约束的激励体142、制。五要组建专业化、职业化的管理机构，克服不适应经营管理的弊端。通过以上这些措施能够将市场的风险降到最低。（4）建设风险防范首先，要实行项目招投标制度，把好施工队伍关口，选择好的施工队伍是有效防范项目建设风险的第一步，要选好施工单位必修尽量采取项目招投标方式，通过市场竞争为施工建设选择一种技术实力强、经济实力雄厚、管理经验丰富、效率较高、价格合理、信誉良好的施工队伍，有效防范项目建设过程中的管理风险、质量风险和其他风险；其次认真签订施工合同，保证经济利益。合同是保障双方经济利益和有效防范风险的法律性文件。投资者要高度重视合同签定工作，保证合同条款的全面性、合理性、严密性和可行性。特别需注意的是143、，在合同中要充分反映双方关于项目风险分担责任的各项条款，对施工中各种变更引起的索赔责任也应尽两详细明确，以保障自身的经济利益；最后，聘请工程监理对项目施工进行全面监督和管理。项目施工是一项非常复杂的系统工程，需要较全面的专业知识和实践经验，因此，有必要聘请有资质的工程监理对项目施工全过程进行监督和管理。一方面督促施工方严格履行施工合同，对项目工期，质量实行严格控制，对材料设备等资金成本进行严格监管，并加强施工现场经济签证，有效控制施工变更和工程成本；另一方面协调好投资与双方的关系，及时化解各种矛盾，避免扯皮拉筋，无故拖延工期等情况的发生，保证项目的顺利进行。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告8144、514.4 社会评价结论社会评价结论（1）合山市建安幼儿园工程整体技术于功效达到学前教育建设标准，成为“功能完善、布局合理、规模适宜、装备适度、运行经济、安全卫生”的学前教育管理中心，符合广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号）与合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）的要求。（2）本项目完成后，可以为合山市城区公办和普惠性学前教育资源相对不足，“入园难”、“入园贵”的问题，有效完善幼儿教师队伍配置进一步合理，专业化程度进一步提高，办园水平和保教质量明显提高。基本建成广覆盖、保基本、多元化、有质量的学前教育公共服务体系，满足145、人民群众对普惠性学前教育资源的需求。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告86第十五章第十五章 绿色建筑设计说明绿色建筑设计说明15.1 设计依据设计依据(1)绿色建筑评价标准GBT50378-2014；(2)广西绿色建筑评价J11388-2009；(3)绿色建筑设计规范DBJ/T75-001-2014；(4)广西绿色建筑评价标识实施细则建筑设计阶段要求；(5)广西壮族自治区公共建筑节能设计规范DBJ45/003-2012；(6)建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；(7)建筑地基基础设计规范GB50007-2011；(8)建筑结构荷载规范GB50009-2012；(9)建筑给水排水设146、计规范GB50013-2003（2009 版）；(10)室外给水设计规范GB 50013-2006(2014 年版)；(11)室外排水设计规范GB 50014-2006(2014 年版)；(12)建筑采光设计标准GB50033-2013；(13)建筑照明设计标准GB50034-2013。15.2 设计原则设计原则绿色建筑是在全寿命周期内兼顾资源节约与环境保护的建筑，单项技术的过度采用很可能造成新的浪费。在项目实施过程中，需从建筑全寿命周期的各个阶段综合评估建筑规模、建筑技术与投资之间的互相影响，以合山市建安幼儿园工程可行性研究报告87节约资源和保护环境为主要目标，综合考虑安全、耐久、经济、美观147、等因素，比较、确定最优的技术材料和设备。（1）基于全寿命周期的考量，包括项目前期准备阶段、建造阶段、使用阶段和废弃处置阶段。（2）充分考虑项目建设地的气象、水纹、地质、交通以及周边的人文、自然环境。（3）不搞技术堆砌，以适用、安全、可靠为基本要求，更多从布局、设计角度实现绿色节能要求。（4）协同考虑声、光、温、湿、气、水、电、绿化等多个方面，形成统一的有机整体。15.3 设计目标设计目标合山市建安幼儿园位于广西合山市，属于亚热带气候区，气候温暖，日照强烈，风频高风速较集中。本学校校园规划按绿色建筑二星级设计。15.4 规划布局概况规划布局概况合山市建安幼儿园位于广西合山市，属于亚热带气候区，气148、候温暖，日照强烈，风频高风速较集中。本学校校园规划按绿色建筑二星级设计。节能设计上考虑合理规划建筑布局，充分考虑了建筑的朝向和整体的通风效果：（1）建筑的主要朝向为南北向，利于自然通风和提高室内空气质量。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告88建筑平行布置，在满足日照要求同时建筑物间距适当增大，有利于增强教学区内的空气流动单位时间内的进风风量增大、风速提高，从而加速建筑物与空气的热交换，加快建筑物外围护结构的热散速度，进而降低室内温度。15.515.5 节地与室外环境节地与室外环境15.5.1 场址选择场址选择项目选址应避开对建筑抗震不利和对人体健康不利的地段、周围电磁辐射本底水平过高以及环境污149、染较重的地段应首先排除，同时远离油库、煤气站、有毒物质车间等有可能发生火灾、爆炸和毒气泄漏等的区域。本项目位合山市，该区域无以上不利条件,建设条件较好。15.5.2 环境噪声控制环境噪声控制周边市政道路对住宅产生一定的噪音影响:项目建设施工期应对噪音采取相应的措施，如选择吸音效果较好的玻璃等。15.5.3 室外风环境控制室外风环境控制方案设计阶段，应利用电脑模拟建筑室外风环境，优化建筑布局、建筑截面面积，建筑体形以及建筑高度等。通过绿化配置，减少室外局部风力放大。15.5.4 生态场地设计生态场地设计在尽可能维持原有场地的地形地貌的基础上，对场地及景观设计进行优化，设计透水地面，以利于雨水回收150、，咸低热岛效应,改善生态环境。具体措施包括:合山市建安幼儿园工程可行性研究报告89(1)建筑周边和公共广场等采用透水铺设。主要采用地下停车场。人行道采用透水砖铺装地面。关注各种下垫面的吸热特征，选择浅色与可反射适当太阳能的铺装饰面，保证绿化覆盖率。(2)绿化设计优先选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，采用包含乔、灌木的复层绿化。15.6 节能与能源利用节能与能源利用节能减排是可持续发展的重要措施,建筑节能是当代建筑科学技术的一个新的生长点，是实现绿色建筑的重要手段。15.6.1 节能措施和节能效果分析节能措施和节能效果分析节约能源是实现可持续发展的重要手段，本项目从设计到施工，从建设到运营，151、都要将节能贯穿始终。1、建筑节能措施1）设计单位在项目设计过程应严格尊照国家地方政府颁布的有关节能要求和强制性标准进行设计，保证节能设计质量;施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程施工质里，真正做到节能。2）建筑朝向和体形设计:尽里选择南北朝向，可节约能耗 5%8%建筑采取合理的平面布局和户型设计，以充分利用自然采光、自然通风、被动式集热和制冷，降低机械通风和空调设备的使用率，达到节能目的。3）建筑外围结构的隔热:外墙涂料颜色建议选择浅色，减少墙本吸热。4）建筑外遮阳:南向和西向的外窗建议设置遮阳设施，可以采用智能遮阳板和卷帘，达到有效防止热辐射和避免眩光的效果。合山市建安幼儿园工程可行性152、研究报告905）建筑门窗:建筑物具有适宜的窗墙比，门、窗要具有良好的密封性，气密性等级符合国家标准规定;开窗尽里设置在南北向，外窗宜选用传热系数小的玻璃材料。15.6.2 绿化绿化项目建设完成后，片区内有足够的绿化面积，以有效防止出现“水泥沙漠”产生热岛效应。充分考虑道路绿化、公共绿化、宅旁绿化和套用房所属绿地等的建设;采用不同的植物物种，在满足景观效果同时达到绿化品种多样化的目的。15.6.3 能源供应及应用设备能源供应及应用设备1）电力供应设备:电力供应设备在满足安全、可靠原则，供电设计符合国家有关规范标准要求的前提下，考虑选用新型节能机电产品，减少电能损耗。配变电所及电气竖井应靠近负荷中153、心设计，选用低损高效节能型变压器，并且装设低压电力容器，减少无功功率消耗。2）照明设施:尽里利用自然光照明，消灭黑房。室外道路照明和景观照明应尽里使用节能灯具。建筑室内照度、统一眩光值、一般显色指数等指标满足国家标准建筑照明设计标准GB50034 中的有关要求。3）通风空调设备:尽里充分利用建筑自然通风，在此基础之上，所有通风设备均应选择节能产品，空调分系统设置，相对集中控制,空调机尽里利用回风，咸少能耗。15.6.4 其他节能措施其他节能措施1）自动化监控系统:供配电、空调及照明系统可采用由计算机自动化监管系统集中管理，在完善服务的同时也可避免能源分散消耗而造成的浪合山市建安幼儿园工程可行性154、研究报告91费。2）设备管理制度:建立日常运行设备检查制度，避免出现设备低效运行状态，加强能源计里管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。3）节能教育:内部进行节能教育，开展节能培训，提高节能意识。4）片区管理:应实现智能化，建立对设备、建筑等的维护、检查、修缮等措施，保持设备系统的经济运行状态，降低片区管理、运营、保安和保洁等费用。15.7 节水与水资源利用节水与水资源利用15.7.1 项目年用水里分析项目年用水里分析项目运营过程中，用水区域主要为教学综合楼、附属综合楼、门卫室和绿化等。各区域用水里，根据城市居民生活用水里标准(GB/T50331-2002)，全国民用建筑工程设计技术措155、施 2009 版给排水，民用建筑节水设计标准(GB50555-2010)等相关标准综合选取用水指标进行估算，未预见漏损以总用水里的 15%计算。根据项目前期资料，经核算，项目运营期间每天用水里约为 24.92m3/天。15.7.215.7.2 节水措施节水措施(1)在项目规划设计和施工过程中，应符合国家有关规范标准，并优先采用先进节水技术、水处理技术；在项目运营过程中，要严格控制用水、排水，做好废水回用。(2)严格控制用水点的水压，以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静合山市建安幼儿园工程可行性研究报告92压过高而造成水源浪费。(3)健全各种规章制度，加强档案管理，整理并保存好片区建筑工程的竣工资156、料，便于出现问题时查询；专业工作由专业人员负责管理,对于片区内的各种设备、管道进行经常性的调试、保养和维修，发现问题及时解决，咸少如给水管道局部漏水、止回阀损坏、水管爆裂等工程事故的发生，造成水资源浪费。(4)经常进行节水教育，并在用水区张贴醒目的标语提醒注意节水，从而提高用水使用者的节水意识。加强片区管理人员和学生的节水思想教育，积极开展节水活动。15.8 节材与材料利用节材与材料利用15.8.1 设计方案节材措施设计方案节材措施(1)设计方案在相关规定的基础上，做到建筑造型要素简约，无大里装饰性构件。施工时进行土建与装修工程一体化设计施工，不破坏和拆除已有的建筑构件及设施。结合建筑体形设计157、功能性构件，达到建筑美学和功能性一体化。(2)采用低能、低材耗、耐久性好的新型建筑体系。15.8.2 绿色建材选择绿色建材选择（1）尽量采用可再生原料生产的建筑材料或可循环再利用的建筑材料，减少不可再生材料的使用率，如采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材等；尽量使用原料消耗量少和采用废弃物生产的建材；就地取材，尽量选择本地资源进行施工，节约材料运输能耗和成本并减少运输对环境合山市建安幼儿园工程可行性研究报告93造成的影响。（2）使用含有可再生成分的材料，选用带有较少包装材料的产品，并鼓励生产厂家回收并重复利用原有的包装材料。15.8.3 施工过程节材施工过程节材施工现场应对固体废物的产生、158、排放、收集、贮存、运输、利用、处置的全过程进行统筹规划，不仅着眼于对已产生的固体废弃物进行处置，更强调不产生、少产生固体废弃物和已产生的废弃物的综合利用，以实现固体废弃物的“减量化，资源化，无害化”。15.9 室内环境质量室内环境质量15.9.115.9.1 室内光环境室内光环境采用计算机进行日照模拟对建筑方案进行分析,根据分析结果对建筑方案进行优化:(1)住宅建筑对采光的要求较高，但是过度的采光又会引入过多的太阳辐射而带来室内的温度升高。综合建筑的外立面设计和室内布局，结合专业软件,进行室内自然采光设计，改进室内平面功能布局，对外窗设计进行优化，在保证自然采光的同时降低热辐射效应。(2)照明159、设计优先采用细管高效节能灯、T5 荧光灯(配电子式镇流器)、LED 等符合节能标准的光源和灯具。(3)外窗在满足采光、通风和造型等功能的前提下尽里减少窗墙比，还应重视选用物理性能好的节能门窗,特别要注意玻璃的选材,尽里选择节能型玻璃。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告9415.9.2 室内热环境室内热环境合理设计室内温湿度参数,设计中要考虑通过自然通风提高室内热舒适的情况。建筑外围护结构设计时选用必要的隔热保温措施，提高室内热舒适水平。15.9.3 室内声环境室内声环境合理选用建筑围护结构构件，采取有效的隔声、咸噪措施，保证室内噪声级和隔声性能符合规范要求。选用低噪声设备，施 I 时确保消声减160、震措施的有效使用，在系统、设备、管道(风道)和机房采用有效的减振、减噪、消声措施，控制噪声的产生和传播。15.9.4 室内空气品质室内空气品质要保证空气质里达到 环境空气质里标准(GB3095-1996)所要求的优级水平。室内游离甲醛、苯、氨、氨和 TVOC 等空气污染物浓度符合国家标准民用建筑室内环境污染控制规范GB50325 的规定。公共空间空气质里符合室内空气质里标准(GB/T18883-2002)的要求。(1)采用专业软件模拟，确定室内自然通风流场，合理设定开窗大小和位置，在过渡季节充分利用自然通风。(2)合理设置风口位盖，有效组织气流，采取有效措施防止串气、泛味，保证室内空气质里达到161、 室内空气质里标准(GB/18883-2002)的要求。(3)选用经济合理，性价比高，满足国家环保标准的装修材料;避免大面积使用同一种材料，以免由于某种有害物质积聚过多而造成室内污染物浓度超标。(4)建筑周边建设绿化隔离带，对大气飘尘、氮氧化物和二氧化硫具合山市建安幼儿园工程可行性研究报告95有很好的去除作用。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告96第十第十六六章章研究结论及建议研究结论及建议16.1 研究结论研究结论项目的新建对当地学前教育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地学前教育供需不平衡的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。项目符合社会发展要求。项目建成162、后将从根本上改观当地学前教育的现状，将极大地解决该片区学前教育“入园难”的问题，从而促进基础教育的和谐发展，提升当地的人口素质，为社会主义祖国培养更多的合格人才，更好地为当地经济建设服务。综上所述，我们认为，本项目对于改善教学环境、自然环境和人文环境都将起到重大推动作用。同时可以带动教育事业快速发展，实现文化建设与经济发展的区域协调。16.2 问题及建议问题及建议(5)为尽快落实本建项目的实施，让更多的学生能够享受到优质教育资源，建议上级有关部门尽快批准立项，并协助学校落实相关手续，确保项目尽快实施。(6)严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进163、度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前的各项准备和财务测算，以防投入运营的初期出现收支不平衡的状态。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告97(7)进一步优化建筑功能与规模，使合山市建安幼儿园工程各功能区更科学合理，并切合未来实际需要。(8)项目资金的使用必须做到专款专用，切实加强项目建设的监督、检查和管理，工程实施过程应有全程监控，确保工程质量符合国家相关标准。(9)项目建设需要施工方制定详细的施工组织计划，分布实施，确保工程顺利实施的同时又不影响周边居民的正常生活出行，确保施工过程的质量和安全。(10)认真吸取已建工程的经验并应用于本项目建设，进一步加强全过程造价控制和管理，保证投资不超支164、，力求节余，提高项目的综合经济效益。合山市建安幼儿园工程可行性研究报告98第十第十七七章章 附件及附图附件及附图17.1 附件附件（1）委托函（2）项目建议书批复（3）合山市第三期学前教育行动计划（20172020）17.2 附图附图（1）项目地理位置图（2）合山市学前教育发展规划布局示意图（3）红线图（3）总平面图（4）单体图合山市建安幼儿园工程可行性研究报告99合山市建安幼儿园工程可行性研究报告100-101-102-合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）为认真贯彻党的十八届五中全会提出的“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的要求，进一步促进我市学前教育的可持续发展，根据国165、家中长期教育改革纲要和发展规划纲要（20102020 年）、国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发201041 号)、广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见（桂政发201120 号）和广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号）等政策文件的要求，结合我市学前教育发展的实际情况，制定第三期学前教育行动计划（2017-2020 年）。一、基本情况（一）学前教育发展现状2016 年，我市共有幼儿园 44 所，公办（含公办性质）幼儿园 28 所，公办（含公办性质）幼儿园占比 63.64%，民办幼儿园16 所（其中幼儿看护点 6166、 所），民办幼儿园占比 36.36%。普惠性幼儿园（含公办 28 所、民办 4 所）占比 72.73%。自治区示范幼儿园 1 所，市级示范幼儿园 4 所，来宾市一级幼儿园 2 所、二级幼儿园 12 所、三级幼儿园 6 所。-103-全市现有在园幼儿 6046 人，学前教育三年毛入园率达到99.21%。在公办园（含公办性质幼儿园）就读幼儿 3954 人，占65.4%，在民办园就读幼儿 2092 人（其中在幼儿看护点就读幼儿290 人），占 34.6%，公办园和普惠性民办园在园幼儿 4205 人，占 69.55%。至 2016 年底，我市共有幼儿园教师 297 人，有教师资格证的人数 222，公办167、（含公办性质）幼儿园教师 211 人，在编教师83 人，民办幼儿园教师 86 人，全市已购买社会保险幼儿教师 274人。幼儿园园长持证率 100%、保育员持证率 100%。（二）工作成效20112016 年，我市投入资金 4000 多万元，完成 28 所幼儿园改扩建项目，启动 1 所新建幼儿园项目及 1 所改扩建幼儿园项目（2017 年投入使用），公办学前教育资源明显扩大；新增幼儿园教师编制 72 人，通过公招充实 68 人加入幼儿教师队伍，学前教育教师队伍明显壮大；创建自治区多元普惠幼儿园 27 所,普惠性资源明显扩大；成立幼儿教育指导中心，加强对幼儿园的指导，创建自治区示范幼儿园 1 所、168、来宾市示范幼儿园 4 所、来宾市等级幼儿园 20 所，幼儿园管理明显规范；积极推进学前教育集团化办园试点和36 岁儿童学习与发展指南实验园工作，幼儿园保教质量明显提升。完成自治区第一、二期学前教育三年行动计划目标任务，形成了城区布局合理，农村逐步覆盖、-104-公办民办并举的学前教育新格局，幼儿“入园难”问题得到了有效解决。（三）面临的问题和挑战1.城区公办和普惠性学前教育资源相对不足，“大班额”现象比较突出。城区公办幼儿园入园幼儿数仅占 17%。大多数城区开发区没有相应配套建设幼儿园，甚至未预留教育用地。2.幼儿教师队伍总量不足、队伍不稳定、整体水平有待提高。公办幼儿园教师编制不足，缺编严重169、，目前公办（含公办性质）幼儿园教职工 211 人，在编 83 人，占总数 39%。村级幼儿园及民办幼儿园教师专业素质偏低，持证上岗率仅为 55%。制约着学前教育保教质量的提升。3.幼儿园办学条件、管理水平、保教质量亟待提高。民办园基本是租用（一栋或二栋楼）民房，户外活动场地小或无户外活动场地，收费低（500 元/学期/生左右），资金投入不足，人员配备不足，“小学化”倾向仍然不同程度存在。二、主要目标（一）总体目标到 2020 年，全市新建城区公办幼儿园 3 所，改扩建公办（含公办性质）幼儿园 5 所，在园幼儿达 6500 人左右，学前教育三年毛入园率达 99.6%，普惠性幼儿园（含公办园）数占170、比达 90%，公办（含公办性质）幼儿园数占比达 70%，在公办幼儿园（含公-105-办性质）就读幼儿数达到入园幼儿总数的 75%，70%的幼儿园通过等级幼儿园评估认定，新成立 6 个学前教育集团化办学集团，创建来宾市级示范幼儿园 4 所，实现每个乡镇有 1 所来宾市示范幼儿园的目标。管理体制和办园体制逐步理顺，发展学前教育的责任进一步落实。学前教育成本分担机制基本建立，幼儿园运行保障能力显著增强。幼儿教师队伍配置进一步合理，专业化程度进一步提高，办园水平和保教质量明显提高。基本建成广覆盖、保基本、多元化、有质量的学前教育公共服务体系，满足适龄幼儿入园需求，解决“入园难”、“入园贵”问题。（二）171、年度目标2017 年，新建公办幼儿园 1 所，扩建公办幼儿园 1 所，公办（含公办性质）幼儿园数占比达到 65%；普惠性幼儿园（含公办园）数占比达 80%；公办（含公办性质）幼儿园就读幼儿数达到入园幼儿数的 67%；学前三年毛入园率达到 99.3%。创建来宾市示范园 1 所，55%的幼儿园通过等级幼儿园认定，新成立 3 个学前教育集团化办学集团。2018 年，扩建公办幼儿园 1 所，扩建村级幼儿园 1 所，公办（含公办性质）幼儿园数占比达到 68%；普惠性幼儿园（含公办园）数占比达 85%；公办（含公办性质）幼儿园就读幼儿数达到入园幼儿数的 70%；学前三年毛入园率达到 99.4%。创建来宾市172、示范园 1 所，60%的幼儿园通过等级幼儿园认定，新成立 1 个-106-学前教育集团化办学集团。2019 年，新建公办幼儿园 1 所，扩建公办幼儿园 1 所，公办（含公办性质）幼儿园数占比达到 69%；普惠性幼儿园（含公办园）数占比达 88%；公办（含公办性质）幼儿园就读幼儿数达到入园幼儿数的 73%；学前三年毛入园率达到 99.5%。创建来宾市示范园 1 所，65%的幼儿园通过等级幼儿园认定，新成立 1 个学前教育集团化办学集团。2020 年，新建公办幼儿园 1 所，扩建公办幼儿园 1 所，公办（含公办性质）幼儿园数占比达到 70%；普惠性幼儿园（含公办园）数占比达 90%；公办（含公办性173、质）幼儿园就读幼儿数达到入园幼儿数的 75%；学前三年毛入园率达到 99.6%。创建来宾市示范园 1 所，70%的幼儿园通过等级幼儿园认定，新成立 1 个学前教育集团化办学集团。三、重点任务（一）扩资源全面扩大公办和普惠性学前教育资源，构建定点划片、方便就近入园的普惠性幼儿园布局导向，幼儿园布局规划日趋合理，城区公办幼儿园资源进一步扩大，不断扩大普惠性幼儿园覆盖面，全市公办幼儿园和多元普惠幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例达 80%以上；全面推进幼儿园标准化建设，总投入约7300 万元，新建幼儿园 3 所，改扩建幼儿园 5 所，新增学位 1560-107-个，全市新建、扩建幼儿园 100%达174、到自治区幼儿园办园标准。2017 年，全市新建幼儿园 1 所，改扩建幼儿园 1 所，总投入约 1500 万元。拟新增 16 个班级，新增学位 480 个。2018 年，全市改扩建幼儿园 2 所，总投入约 1500 万元。拟新增 4 个班级，新增学位 120 个。2019 年，全市新建幼儿园 1 所，改扩建幼儿园 1 所，总投入约 2600 万元。拟新增 16 个班级，新增学位 480 个。2020 年，全市新建幼儿园 1 所，改扩建幼儿园 1 所，总投入约 1700 万元。拟新增 16 个班级，新增学位 480 个。（二）建机制落实学前教育生均财政拨款标准或公办幼儿园生均公用经费拨款标准；完善175、幼儿园教师工资待遇保障机制，通过生均财政拨款、专项补助、政府购买服务等方式，解决并提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇；建立和事业发展需求相适应的幼儿园教师培养和补充机制，补充公办教师，解决幼儿教师数量短缺、编制不足等问题；研究制定扩大普惠性幼儿园覆盖面的财政投入政策；建立政府、社会举办者、家庭合理分担经费的保障机制，努力做到保安全、保工资、保运转、促发展。（三）调结构调整学前教育资源结构，大力发展公办幼儿园，积极扶持企事业单位、集体办园和普惠性民办幼儿园，扩大城乡公办幼儿园-108-和普惠性民办幼儿园覆盖率，满足人民群众对普惠性学前教育资源的需求。调整学前教育布局和资源结构，新建 3 所城区公176、办幼儿园，改扩建 3 所城区公办幼儿园、1 所乡镇公办幼儿园及 1 所村级公办性质幼儿园，新认定 7 所多元普惠性幼儿园，继续扶持27 所多元普惠幼儿园，撤销 6 所幼儿看护点，扩大城乡公办和普惠性民办幼儿园覆盖面，实现公益性、普惠性幼儿园占主导地位，力争到 2020 年底，公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达 90%以上。（四）提质量深入贯彻落实3-6 岁儿童学习与发展指南和幼儿园工作规程，坚持防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。树立品牌意识，做好示范、等级园创建，每个乡镇创建 1 所市级示范幼儿园，等级幼儿园创建通过率达到 70%以上。加大培训力度，提高幼儿园管理者、教师、卫生保健人员、安全协管员177、的专业素质和实践能力。努力实现幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、财会人员、安保人员、炊管人员等 100%持证上岗。健全幼儿园动态监管机制和学前教育管理网络。提升办园水平，各类幼儿园的设施设备、教职工配备、玩教具、园舍等逐步达到自治区规定的标准。四、主要措施（一）加强领导，落实责任-109-为保证我市第三期学前教育三年行动计划顺利实施，促进我市学前教育事业快速发展，成立合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）工作领导小组（具体名单见附件 1），领导小组下设办公室，教育局作为牵头单位，具体负责第三期学前教育行动计划的日常工作。各镇要优先发展教育，着力完善学前教育公共服务体系。发改178、财政、住建、国土、民政、编办、人社、物价、综治、公安、安监、文体、卫计、食药监、妇联等部门要齐抓共管，明确分工、落实责任、各司其职、通力合作，加强对学前教育事业发展的指导、服务和管理。（二）完善学前教育体制机制1.1.建立政府为主建立政府为主、部门齐抓共管的管理机制部门齐抓共管的管理机制。政府履行主体责任，相关部门按职能履行职责，建立健全日常管理和随机抽查制度。教育部门要设立学前教育管理机构，加强对幼儿园办园资质、教师资格、办园行为、收费行为等的监管。机构编制部门解决学前教育的机构编制问题，核定并配齐公办幼儿园教职工编制，督促幼儿园按编使用人员。财政部门具体落实支持学前教育发展的经费投入政策179、。住房和城乡建设部门负责制定小区配套幼儿园规划和建设政策，并与国土资源部门共同落实小区配套幼儿园的规划、用地。物价部门加强幼儿园收费管理。综治、公安部门加强对幼儿园安全保卫工作监督指导，整治、净化校园周边治安环境。食品药品监督、卫生计生部门负责监督指导幼儿园食品-110-安全和卫生保健工作。妇联组织负责牵头宣传和普及家庭教育科学知识，努力提高科学育儿水平。2.2.建立建立以公共财政投入为主以公共财政投入为主，家庭合理分担成本的学前教育家庭合理分担成本的学前教育运行保障机制运行保障机制。市政府将逐年提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例，拓宽财政性学前教育经费来源渠道，每年按照一定比例安排180、学前教育经费，主要用于建设公办幼儿园，扶持民办幼儿园和普惠性幼儿园，资助学前特殊群体，加强师资培训等，保证幼儿园正常运转和稳定发展。优化学前教育投入结构，设立幼儿园设施设备配备补助和学前教育内涵发展专项经费，促进学前教育均衡发展。3.3.完善幼儿园教师培养和补充、待遇保障机制。完善幼儿园教师培养和补充、待遇保障机制。探索地方特岗计划、定向培养、增加编制、购买服务、增设公益性岗位等多种方式，按照关于印发的通知（桂编发20126 号）确定的编制标准补足配齐各类幼儿园教职工，解决幼儿园师资数量短缺、编制不足等问题；完善和落实幼儿园教师工资和社会保障政策，幼儿教师按国家有关规定参加保险和享受社会保险待181、遇，依法保障幼儿教师及其他劳动者工资和社会保险；积极建立非在编教师工资和待遇保障机制，将其工资、社会保险等待遇列入市财政预算，由市政府统筹发放，争取非在编幼儿教师工资逐年提高。4.4.完善学前教育办园体制。完善学前教育办园体制。坚持公益性和普惠性，建立政-111-府主导、集体和社会参与、公办和民办并举的办园体制。公办幼儿园的办园主体为政府，即利用财政性资金建设和国有资产举办的幼儿园全部属于公办幼儿园（已改变性质的，要在 2018年底前收回），鼓励村（社区）支持配合办园，扶持并规范民办幼儿园的发展，形成学前教育公办和民办相互协调发展的良好局面，满足人民群众多样化、多层次的需求。5.5.完善学前教182、育动态监管机制完善学前教育动态监管机制。建立健全幼儿园保教质量监测制度，完善办园水平和保教质量评估体系。严格落实幼儿园审批注册、年检和公示制度，严格执行幼儿园准入（按照学前教育布局规划审批）、无证办园举报查处制度，巩固清理整顿无证办园长效机制。加强幼儿园收费管理，依法实施收费公示，做好收费监管工作。进一步完善幼儿园财务公开和资产管理。（三）加大学前教育财政投入。根据 广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号），市财政将学前教育经费纳入财政预算，保障幼儿园正常运转和稳定发展的需要。公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准达到 300 元/年以上；183、每年按照幼儿教师（公、民办教师）工资总额的 2%安排全市幼儿教师培训经费；每年足额安排学前教育集团化办园龙头园补助经费；每年按比例安排幼儿园建设资金；每年足额安排民办幼儿园奖补资金；市政府部门举办的幼儿园全部纳入财政拨-112-款范围，列入机构编制管理的自收自支类普惠性幼儿园纳入财政补贴范围。（四）大力发展多元普惠幼儿园1.1.抓好多元普惠幼儿园申报和认定及升星级抓好多元普惠幼儿园申报和认定及升星级。根据 广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法（试行），开展多元普惠幼儿园认定及升星级工作，认定一星级多元普惠幼儿园 7所，升二星级多元普惠幼儿园 5 所，提高多元普惠幼儿园覆盖率，确保农村儿童184、有机会接受一定质量的学前教育，构建公益普惠的学前教育公共服务体系。2.2.落实多元普惠幼儿园奖补政策落实多元普惠幼儿园奖补政策。根据 广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见（桂政办发201434 号），设立普惠幼儿园奖补专项资金，每年足额安排资金对经认定的多元普惠幼儿园进行奖补，通过改善办园条件、免付租金、改善教师待遇、开展教师培训等方式支持多元普惠幼儿园发展，提高多元普惠性学前教育资源覆盖率，确保适龄儿童有机会接受一定质量的学前教育，构建公益普惠的学前教育公共服务体系。（五）规范管理，提升办园水平1.1.加快幼儿园师资配备加快幼儿园师资配备。落实 广西壮族自治185、区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见和广西壮族自治区幼儿园编制标准暂行办法 要求，加快幼儿教师核编、-113-配备工作。创新幼儿园教师招聘机制，进一步规范聘用标准和程序，严格幼儿教师资格准入，将持有幼儿园教师资格证书作为入职的必要条件。通过设置幼儿园特岗教师、委托培养、自主定向培养等多种形式逐步配足配齐各级各类幼儿园教职工。公办（含公办性质）幼儿园在编教师比例达到 50%以上。2.2.加强学前教育队伍培训加强学前教育队伍培训。实行幼儿园教师 5 年一周期不少于 360 学时的培训制度，逐步完善学前教育师资培训体系，建立满足不同层次和需求的培训课程体系。围绕贯彻36 岁儿童186、学习与发展指南和幼儿园教师专业标准（试行），抓好园长、骨干教师、转岗教师、新入职幼儿教师、全员教师培训，加强幼儿教师培训基地建设，大力开展幼儿教师园本研修、幼儿教师培训网络社区建设和远程培训，积极探索“集中培训+园本研修+远程网络”相结合的培训方式，实施全市幼儿教师培训，全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。3.3.加快提升学前教育科学化和信息化水平加快提升学前教育科学化和信息化水平。加强学前教育课题研究与实践，积极开展与区内外学前教育发达地区的幼儿园交流与合作，推进学前教育科学化发展进程。加强学前教育信息化平台建设，争取公办幼儿园班级安装多媒体教学设备，推动信息技术在幼儿园管理、保187、教工作、师资培训等方面的广泛应用。4.4.规范办园行为规范办园行为。严格执行幼儿园审批制度，完善和落实幼儿园年检制度，及时向社会公布幼儿园资源信息。加大联合执法-114-力度，坚决治理无证办园行为。加强安防措施，全面落实 100%配备安保人员和安防设施设备。规范收费行为，公办幼儿园收费实行政府定价，收取的费用纳入财政专户统一管理使用。民办幼儿园根据教育、物价、财政部门审核的办园成本确定收费标准，并报物价部门备案。5.5.全面提升幼儿园保教质量全面提升幼儿园保教质量。加强学前教育教研力量，按片区配备学前教育教研员，探索政府购买服务的方式，建立幼儿园保教工作专家指导团，重点指导农村及普惠性民办幼儿188、园提高办园水平；探索建立“城镇”和“镇村”两层结对帮扶机制，提高每一所幼儿园的办园质量；加快幼儿园保育教育改革，建立完善教研指导责任区制度及教研指导网络，全面推进36 岁儿童学习与发展指南实验园工作，以培养幼儿后继学习和终身发展为目标，以游戏为基本活动，创新实验模式，探索有效途径，开展符合幼儿年龄特点和身心发展规律的保育教育活动，健全完善幼儿园工作制度和管理办法，落实幼儿园一日活动规范，防止和纠正学前教育“小学化”倾向；加快幼儿园办园模式改革，推广学前教育集团化办园经验，大力支持示范、优质和品牌幼儿园开展集团化办园，新成立 6 个学前教育集团化办园集团，采取“名园带弱园、名园带新园、公办园带民189、办园”等措施，积极引导民办幼儿园规范办园、优质办园、个性化办园，逐步提高办园水平，缩小幼儿园之间的质量差异，促进学前教育均衡发展。-115-（六）建立考评机制,推动工作落实。建立健全考核评价体系,将第三期学前教育行动计划的完成情况列入相关部门的年度重点工作,把推进学前教育发展、落实学前教育建设工程作为有关部门政绩考核的重要内容,并完善考核机制和问责制度,把落实情况作为干部任用的重要依据。通过考核、督查和指标体系管理、绩效管理,确保项目建设有效推进、顺利落实。附件：1.合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）工作领导小组2.合山市实施第三期学前教育行动计划规划表3.合山市 20172190、020 年幼儿园建设项目计划表4.合山市 2017-2020 年公办（含公办性质）幼儿园补充教师计划表5.合山市学前教育发展规划布局示意图附件 1：-116-合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）工作领导小组为加强对全市学前教育发展工作的组织领导，成立合山市第三期学前教育行动计划（20172020 年）工作领导小组，组织和协调全市学前教育发展工作。具体成员名单如下：组长：孟涛市委常委、宣传部部长、人民政府副市长副组长：黄东华市人民政府办公室副主任覃世煌市教育局局长成员：韦岭春市发改局局长李东林市财政局局长兰秀鸾市编办主任兰卫锋市委组织部副部长、人社局局长韦武江市住建局局长李盛民市191、国土局局长覃桂云市物价局局长罗志平市公安局副局长蒙玉勇市综治办主任廖剑春市食药监局局长覃萍市卫计局局长韦学胜市安监局局长-117-兰绍丰市审计局局长黄仕敏市民政局局长谢新市文体广电局局长吴柳彬市妇联主席谭绍佩市残联理事长韦龙云市扶贫办主任凌海岭南镇人民政府镇长杨普华北泗镇人民政府镇长何洪兵河里镇人民政府镇长黄仕济市教育局副局长韦磊市教育局副局长谢淑萍市教育局副局长领导小组下设办公室,负责统筹协调学前教育推进工作,办公室设在市教育局,办公室主任由覃世煌同志担任。明确各成员单位工作责任：1.市教育局：协调有关部门和各方面做好学前教育的发展规划，负责幼儿园审批注册和日常监管工作。2.市发改局：负责将192、幼儿园建设工程纳入国民经济和社会发展总体规划和年度计划,协调、支持学前教育改革。在拟定建设规划及项目审批时，采取优先、优惠政策并做好项目立项审批等前期工作，争取和安排中央预算内基本建设投资统筹用于学前教-118-育项目建设。3.市财政局：落实财政性学前教育经费，设立学前教育专项经费，将学前教育经费列入年度财政预算予以保障。财政性学前教育经费要在本级财政性教育经费中占有合理比例，确保学前教育事业发展经费逐年增长。落实学前教育建设工程、教师培训、奖补等各项财政资金,加强资金使用的监督管理。4.市编委办：负责幼儿园教师编制管理和使用工作,拟定全市公办幼儿园管理体制和机构改革方案，按照上级有关事业单位193、的编制定员标准，审核幼儿园用人编制和领导职数，加强幼儿园保教人员配备。5.市国土局：负责城镇和农村幼儿园建设所需用地指标的统筹安排，保障学前教育用地的原则给予优先落实,加快审查报批、土地供应和确权登记发证等工作,在符合规划和有关规定的前提下积极配合做好学前教育用地的置换等工作。6.市人社局：会同教育部门制定幼儿园教师队伍建设政策，加强学前教育师资队伍建设与管理，加大幼儿园教师补充力度，优先保证学前教育发展的师资需求，依法维护非公办幼儿园教师的劳动保障合法权益。7.市住建局：负责做好学前教育用地专项规划编制工作,将学前教育用地纳入城乡发展总体规划,合理安排幼儿园用地，落实城镇小区配套幼儿园的规划194、用地；负责指导做好幼儿园建设-119-工作,负责进行建筑管理，对建筑施工定标准，确保托幼园所按标准建造，达到卫生安全要求，为幼儿园建设开设“绿色通道”。8.市物价局：会同教育部门和财政部门，根据生均培养成本、当地经济发展水平、居民承受能力等提出各级各类幼儿园收费意见。9.市民政局：会同市教育局和市扶贫办、市残联制定扶助经济困难家庭子女、孤、残幼儿等弱势群体入学办法，建立健全资助弱势群体同等享有优质学前教育的长效机制。10.市卫计局：负责监督指导幼儿园膳食营养与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作。11.市交警大队：公安交警部门要会同教育部门共同管理接送幼儿195、的车辆，确保运行安全。12.市安监、消防部门：要加强对幼儿园等场所的校舍、器材和消防设施的检查监督，确保幼儿活动场所的安全。13.市公安局：负责加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。14.市食品药品监督管理局：加强对幼儿园食品的监管工作，确保食品安全卫生。15.市审计局：负责学前教育工作工程建设的审计工作，配合财政部门加强学前教育发展工作经费使用监督，确保学前教育-120-发展建设资金使用的高效、实效。16.市文体广电局：负责学前教育发展工作的宣传报道，大力宣传学前教育发展工作动态，对学前教育发展工作的成绩亮点进行宣传推广。17.市妇联、残联：负责开展对家庭教育、残疾儿童早期196、教育的宣传指导。18.乡（镇）人民政府：承担发展辖区内学前教育的主要责任。在乡镇总体规划中明确学前教育用地，提供教育场所、设施，负责筹措经费，努力改善办学条件，监督各类幼儿园建设项目的落实。-121-附件 3：合山市 20172020 年幼儿园建设项目计划表序号序号幼儿园名称幼儿园名称项目名称项目名称建设建设性质性质建设建设规模规模（M M2 2）建设内容建设内容建设建设年限年限估算投资及资金来源估算投资及资金来源(万元万元)备注备注合计合计上级上级本级本级合合计计27521275217300730040004000330033001合山市河里镇中心幼儿园合山市河里镇中心幼儿园综合楼项目新建2197、065教学综合楼 1 栋20175002302702合山市光明幼儿园合山市光明幼儿园综合楼项目新建4068教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置201710006004003合山市幼儿园合山市幼儿园综合楼项目新建4068教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置201810006004004合山市里兰村幼儿园合山市里兰村幼儿园综合楼项目新建2065教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置20185002702305合山市城北幼儿园合山市城北幼儿园综合楼项目新建4068教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置201916006001000含征地6合山市里兰幼儿园合山市里兰幼儿园综198、合楼项目新建4068教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置201910006004007合山市建安幼儿园合山市建安幼儿园综合楼项目新建4068教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置202010006004008合山市溯河幼儿园合山市溯河幼儿园综合楼项目新建3051教学综合楼 1 栋、食堂、附属设施及设备购置2020700500200-122-附件 4：合山市 2017-2020 年公办（含公办性质）幼儿园补充教师计划表年度公办幼儿园数（所）公办性质幼儿园数（所）班级数（个）配备教师数（人）备注合计原在编教师数招聘编外教师数增加教师编制数20177221382768317617201199、882215731410019420201992216933812018830202092217334615017224123附件 5：合山市学前教育发展规划布局示意图124合山市建安幼儿园工程可行性研究报告合山市建安幼儿园工程可行性研究报告评估会会议纪要评估会会议纪要合山市建安幼儿园工程可行性研究报告（以下简称可研报告）由广西华景城建筑设计有限公司编制完成，受合山市教育体育局的委托，重庆同丰工程管理咨询有限公司于 2019 年 9 月 27 日下午在合山市主持召开了可研报告评估会议。应邀参加会议的有合山市相关管理部门以及项目业主、编制单位和 3 名特邀专家。会议期间，与会专家和代表听取了编制200、单位关于可研报告的编制情况介绍，并本着公正、科学、求实的原则，对可研报告进行了认真的讨论和审查。会议认为，可研报告内容基本完善，基本达到相关设计规范要求，但仍需进一步修改完善。现将会议的主要意见纪要如下：一、工程建设规模及内容一、工程建设规模及内容本项目位于原合山市矿务局学校校址，拟定总用地 8071.48m2（约合12.1072 亩），总建筑面积 4251m2（地上建筑面积 4065m2，地下建筑面积183m2），主要建设内容包括：教学综合楼 2581.32m2，附属综合楼 1286.8m2，连廊 117.12m2，门卫室 45.76m2，保健观察室 34m2，地下设备用房 183m2，绿化201、面积 2421m2，道路及场地硬化面积 4263.97m2。会议原则上同意整个项目的设计方案，但应进一步校核说明，避免前后矛盾，应按编制深度规定的要求进行补充相关的设计规范，根据专家意见做进一步修改。二、二、投资估算投资估算本项目建设总投资为 995.00 万元中，全部为固定资产投资。固定资产125投资中：建安工程费 840.94 万元、工程建设其他费为 106.68 万元、基本预备费 47.38 万元。项目建设资金渠道主要来源于支持学前教育发展专项资金。三、本阶段需补充完善以下内容本阶段需补充完善以下内容（前面会议讨论中专家组已经作了论述，我就不一一列举了，陈述主要两点。）1、2、3、4、复202、核估算文件中各项费用的计列是否存在漏计项、多计项，复核各项费用的计列取值是否偏高、偏低；5、其余未提及之处请参照专家和代表意见修改完善。四、请编制单位根据会议纪要精神，尽快对可研报告修改完善后四、请编制单位根据会议纪要精神，尽快对可研报告修改完善后送评估公司，以便及时完成本项目的评估工作。送评估公司，以便及时完成本项目的评估工作。评估会全体代表二一九年九月二十七日126合山市建安幼儿园工程可行性研究报告合山市建安幼儿园工程可行性研究报告评估会专家组意见评估会专家组意见1、根据幼儿园建设标准第六条、第九条和第十一条，建议提供合山市总体规划图，并补充说明合山市建安幼儿园的服务人口、服务半径及办学类203、型（全日制或寄宿制）；2、建议提供合山市建安幼儿园拟建项目建设用地规划设计条件（用地性质、用地强度、设计要求）批复文件。3、文本描述“该校园一直租借给某企业做厂房”，根据幼儿园建设标准第十二条，建议补充说明某企业厂房性质及周边环境是否为符合卫生和环保要求的宜建地带。4、拟建项目总用地8071.48m2，绿化面积2421m2，绿地率低于30%，不满足托儿所、幼儿园建筑设计规范第3.2.4和幼儿园建设标准第十三条要求。5、根据幼儿园建设标准，主要技术经济指标表包括以下内容：幼儿园规模、幼儿总人数、总用地面积、总建筑面积、建筑密度、容积率、室外游戏场地面积、人均游戏场地面积、绿地率、集中绿地面积、人204、均集中绿地面积及停车位等，建议复核。6、文本描述“项目的建设是为德阳市儿童提供一个良好的起点”有误，建议复核。7、文本描述“新建的合山市幼儿园以合山市建安幼儿园周边五公里内适龄的幼儿为主要招生对象”有误，建议复核。1278、文本描述“本园区服务半径为周边五公里内，根据规范，本园区服务范围内人口约19500人”不满足幼儿园建设标准第九条和第十一条要求，建议复核；9、根据广西壮族自治区实施中华人民共和国人民防空法办法第十八条和第二十条，建议补充说明拟建项目人防工程的建设情况（自建或异地建设）。10、建议补充拟建项目的场址现状分析图，并补充说明拟建项目是否含场地平整内容；11、建议补充拟建项目的场址205、现状分析图，并补充说明拟建项目红线内与红线外是否存在较大高差，是否因高差问题需要增加安全防护措施（挡墙或边坡防护）；12、根据拟建项目的总平面场址内有砖混旧房，建议补充说明拟建项目是否含地面建筑的拆除和地下管线拆迁内容；并补充说明地下管线和地上建筑的动迁情况是否影响项目建设。13、建议补充说明拟建项目各单体建筑（教学综合楼、附属综合楼）的建筑防火类别、耐火等级、人防类别、面积和防护等级、地下室防水等级、屋面防水等级及基础结构形式等。14、建议补充说明拟建项目的梁、板、柱、楼梯和基础的混凝土强度等级选用。15、总平图中的主要技术经济指标表包括以下内容：幼儿园规模、幼儿总人数、总用地面积、总建筑面206、积、建筑密度、容积率、室外游戏场地面积、人均游戏场地面积、绿地率、集中绿地面积、人均集中绿地面积及128停车位等，建议复核；园内主要道路宽度和转弯半径未标注，建议复核；园门外无安全警示标志；建议复核；根据幼儿园建设标准第十三条，建议补充说明拟建幼儿园是否设有围墙；16、教学综合楼一层平面图：建议补充说明晨检接待厅和综合活动室的设置；1-16立面图楼梯设计有误，建议复核；17、附属综合楼：厨房设计应按生进熟出的原则，建议复核；连廊设置位置与教学综合楼不一致，建议复核；建议在屋面设置储藏室和洗涤消毒用房。18、文本P27页，“用水量”计算中：“使用时数8h，时变化系数1.2”有误，应按“使用时数1207、0h，时变化系数2.0”设计。19、文本P28页，“5.6.5室外给水管网环状布置”中：“建筑室外设1套消防水泵接合器与消火栓给水管网相连。接合器处应设置永久性标志铭牌”有误，本项目室内消火栓系统无需设置消防水泵接合器。20、文本P49页，“8.4.5消防给水”中：“室外消防用水量为20L/s”有误，本项目室外消防用水量应为25L/s。21、本项目共设12个班，属于大型幼儿园，根据规范要求应设置自动喷水灭火系统。22、屋顶应设置高位消防水箱。23、工程建设方案没有对建筑物的装修标准、消防喷淋系统进行论述。教学楼、综合楼建安费估算1560元/平方米，单价偏低，建议调至1800元/平方米左右；本项208、目暖通系统主要为分体空调，分体空调费用应列为设备购置费。12924、本项目电梯为三层三站的食梯，估算22万元的费用过高，应调低，市场就几万元。25、围墙估算440元/米，单价过低，建议调到800元/米左右。26、旧建筑物、构筑物拆除清理未考虑，是否发生，请复核。27、智能系统费用未考虑。28、教学设备、办公设备、游戏设施、食堂设备未考虑。29、估算计算编制环境影响报告表费用，本项目不需编制报告表，不用计算该费用。30、估算计算了设计招标、监理招标代理服务费，本项目该二项费用不发生，不用计算。31、防空地下室易地建设费没有计算。32、可研文本描述资金来源和立项批复不一致，请复核。33、总平图上应209、补充项目区域位置图；34、该幼儿园应设置室内消火栓-托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）6.1.10当设置消火栓灭火设施时，消防立管阀门布置应避免幼儿碰撞，并应将消火栓箱暗装设置。单独配置的灭火器箱应设置在不妨碍通行处。35、该项目属于大型幼儿园，为加强园舍的消防建设，建设按建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018）8.3.4第5点大中型幼儿园应设置自动灭火系统，并宜采用自动喷水灭火系统。36、幼儿教学建筑-托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）4.1.11第二楼梯除设成人扶手外，应在梯段两侧设幼儿扶手，其高度宜为1300.6m。37、补充绿色建筑设计篇章210、，要求二星级以上。38、总平图设计不够规范，无位置图，且车行出入口与市政道路连接没有标注出来。39、缺少规划设计条件和建设项目用地规划红线图。40、总平方案应设计2-3个方案进行比选。41、建筑方案的立面效果应设计2-3个方案进行比选。42、总平图经济指标表及说明建议不要放在地形图上，并将项目与市政道路的连接标注出来。43、建议业主提供合山市幼儿教育规划文本，以审核该项目的各项技术指标。44、次入口缺少门卫室的设置。45、主要的技术经济值计算要准确并补充完整。46、招标引用条款不完整，如国家发改委令2018第16号必须招投标的项目规定。47、资金来源请附专项资金文件，如需本级财政配套，请出具（211、或附）政府或财政部门相关文件。48、资金来源应标明各项资金数额，并至下一步工作落实，确保资金到位。131合山市建安幼儿园工程可行性研究报告合山市建安幼儿园工程可行性研究报告评估会会议纪要及专家组意见执行情况评估会会议纪要及专家组意见执行情况专家组意见：1、根据幼儿园建设标准第六条、第九条和第十一条，建议提供合山市总体规划图，并补充说明合山市建安幼儿园的服务人口、服务半径及办学类型（全日制或寄宿制）；答：已完善相关内容说明，详见可研3.1章节。2、建议提供合山市建安幼儿园拟建项目建设用地规划设计条件（用地性质、用地强度、设计要求）批复文件。答：相关部门批复文件建设单位正在办理中，将在下一阶段进行212、补充完善。3、文本描述“该校园一直租借给某企业做厂房”，根据幼儿园建设标准第十二条，建议补充说明某企业厂房性质及周边环境是否为符合卫生和环保要求的宜建地带。答：已完善相关内容说明，详见可研4.1、4.3章节。4、拟建项目总用地8071.48m2，绿化面积2421m2，绿地率低于30%，不满足托儿所、幼儿园建筑设计规范第3.2.4和幼儿园建设标准第十三条要求。答：已修改相关内容说明，详见可研 1.2 章节。5、根据幼儿园建设标准，主要技术经济指标表包括以下内容：幼儿园规模、幼儿总人数、总用地面积、总建筑面积、建筑密度、容积率、132室外游戏场地面积、人均游戏场地面积、绿地率、集中绿地面积、人均集213、中绿地面积及停车位等，建议复核。答：已复核相关内容说明，详见可研 1.2 章节。6、文本描述“项目的建设是为德阳市儿童提供一个良好的起点”有误，建议复核。答：已复核相关内容说明，详见可研 2.3 章节。7、文本描述“新建的合山市幼儿园以合山市建安幼儿园周边五公里内适龄的幼儿为主要招生对象”有误，建议复核。答：已复核相关内容说明，详见可研 3.1 章节。8、文本描述“本园区服务半径为周边五公里内，根据规范，本园区服务范围内人口约19500人”不满足幼儿园建设标准第九条和第十一条要求，建议复核；答：已复核相关内容说明，详见可研 3.1 章节。9、根据广西壮族自治区实施中华人民共和国人民防空法办法第214、十八条和第二十条，建议补充说明拟建项目人防工程的建设情况（自建或异地建设）。答：已完善相关内容说明，详见可研5.7.7章节。10、建议补充拟建项目的场址现状分析图，并补充说明拟建项目是否含场地平整内容；答：已完善相关内容说明，详见可研4.1章节。11、建议补充拟建项目的场址现状分析图，并补充说明拟建项目红线内与红线外是否存在较大高差，是否因高差问题需要增加安全防护措施（挡133墙或边坡防护）；答：已完善相关内容说明，详见可研4.3章节。12、根据拟建项目的总平面场址内有砖混旧房，建议补充说明拟建项目是否含地面建筑的拆除和地下管线拆迁内容；并补充说明地下管线和地上建筑的动迁情况是否影响项目建设。215、答：已完善相关内容说明，详见可研4.1章节。13、建议补充说明拟建项目各单体建筑（教学综合楼、附属综合楼）的建筑防火类别、耐火等级、人防类别、面积和防护等级、地下室防水等级、屋面防水等级及基础结构形式等。答：已完善相关内容说明，详见可研 5.3 章节。14、建议补充说明拟建项目的梁、板、柱、楼梯和基础的混凝土强度等级选用。答：已完善相关内容说明，详见可研 5.6.5 章节。15、总平图中的主要技术经济指标表包括以下内容：幼儿园规模、幼儿总人数、总用地面积、总建筑面积、建筑密度、容积率、室外游戏场地面积、人均游戏场地面积、绿地率、集中绿地面积、人均集中绿地面积及停车位等，建议复核；园内主要道路宽216、度和转弯半径未标注，建议复核；园门外无安全警示标志；建议复核；根据幼儿园建设标准第十三条，建议补充说明拟建幼儿园是否设有围墙；答：已复核相关内容设计，详见总平图。该拟建幼儿园设有围墙，不包含在本工程中。16、教学综合楼一层平面图：建议补充说明晨检接待厅和综合活动室134的设置；1-16立面图楼梯设计有误，建议复核；答：已复核相关内容设计，晨检接待厅设置在入口门卫室旁，综合活动室设置在附属综合楼，1-16立面图楼梯需与连廊连接，故不设置栏杆。17、附属综合楼：厨房设计应按生进熟出的原则，建议复核；连廊设置位置与教学综合楼不一致，建议复核；建议在屋面设置储藏室和洗涤消毒用房。答：已复核相关内容设计217、，厨房设计生进烹调间，然后熟食从传递窗出到配餐及食梯进入各班。18、文本P27页，“用水量”计算中：“使用时数8h，时变化系数1.2”有误，应按“使用时数10h，时变化系数2.0”设计。答：已修改相关内容说明，详见可研 5.6.2 章节。19、文本P28页，“5.6.5室外给水管网环状布置”中：“建筑室外设1套消防水泵接合器与消火栓给水管网相连。接合器处应设置永久性标志铭牌”有误，本项目室内消火栓系统无需设置消防水泵接合器。答：已修改相关内容说明，详见可研 5.6.5 章节。20、文本P49页，“8.4.5消防给水”中：“室外消防用水量为20L/s”有误，本项目室外消防用水量应为25L/s。答218、：已修改相关内容说明，详见可研 8.4.5 章节。21、本项目共设12个班，属于大型幼儿园，根据规范要求应设置自动喷水灭火系统。答：已完善相关内容说明，详见可研5.6.3章节。22、屋顶应设置高位消防水箱。135答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。23、工程建设方案没有对建筑物的装修标准、消防喷淋系统进行论述。教学楼、综合楼建安费估算1560元/平方米，单价偏低，建议调至1800元/平方米左右；本项目暖通系统主要为分体空调，分体空调费用应列为设备购置费。答：已复核修改，详见估算表。24、本项目电梯为三层三站的食梯，估算22万元的费用过高，应调低，市场就几万元。答：已复核修改，详见估算表。2219、5、围墙估算440元/米，单价过低，建议调到800元/米左右。答：本工程不包括围墙建设，故除去围墙估算。26、旧建筑物、构筑物拆除清理未考虑，是否发生，请复核。答：旧建筑物、构筑物拆除清理费用不包括在内。27、智能系统费用未考虑。答：设备购置费不包括在本工程内。28、教学设备、办公设备、游戏设施、食堂设备未考虑。答：设备购置费不包括在本工程内。29、估算计算编制环境影响报告表费用，本项目不需编制报告表，不用计算该费用。答：已复核修改，详见估算表。30、估算计算了设计招标、监理招标代理服务费，本项目该二项费用不发生，不用计算。136答：已复核修改，详见估算表。31、防空地下室易地建设费没有计算。220、答：已复核修改，详见估算表。32、可研文本描述资金来源和立项批复不一致，请复核。答：已完善相关内容说明，详见可研 1.2 章节。33、总平图上应补充项目区域位置图；答：已完善相关内容说明，详见可研附图1项目地理位置图。34、该幼儿园应设置室内消火栓-托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）6.1.10当设置消火栓灭火设施时，消防立管阀门布置应避免幼儿碰撞，并应将消火栓箱暗装设置。单独配置的灭火器箱应设置在不妨碍通行处。答：已完善相关内容说明，详见可研 5.6.4 章节。35、该项目属于大型幼儿园，为加强园舍的消防建设，建设按建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018）8.3221、.4第5点大中型幼儿园应设置自动灭火系统，并宜采用自动喷水灭火系统。答：已完善相关内容说明，详见可研5.6.3章节。36、幼儿教学建筑-托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）4.1.11第二楼梯除设成人扶手外，应在梯段两侧设幼儿扶手，其高度宜为0.6m。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。37、补充绿色建筑设计篇章，要求二星级以上。答：已复核修改相关内容，详见可研 15 章节。13738、总平图设计不够规范，无位置图，且车行出入口与市政道路连接没有标注出来。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。39、缺少规划设计条件和建设项目用地规划红线图。答：已完善相关内容，详见可研附图 222、2 用地规划红线图。40、总平方案应设计2-3个方案进行比选。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。41、建筑方案的立面效果应设计2-3个方案进行比选。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。42、总平图经济指标表及说明建议不要放在地形图上，并将项目与市政道路的连接标注出来。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。43、建议业主提供合山市幼儿教育规划文本，以审核该项目的各项技术指标。答：业主已提供合山市幼儿教育规划文本。44、次入口缺少门卫室的设置。答:按专家意见将在下一设计阶段进行优化。45、主要的技术经济值计算要准确并补充完整。答：已修改相关内容说明，详见可研 5.6 章节。46、招标引用条款不完整，如国家发改委令2018第16号必须招投标的项目规定。答：已修改相关内容说明，详见可研 11.5 章节。13847、资金来源请附专项资金文件，如需本级财政配套，请出具（或附）政府或财政部门相关文件。答：相关部门批复文件建设单位正在办理中，将在下一阶段进行补充完善。49、资金来源应标明各项资金数额，并至下一步工作落实，确保资金到位。答：已完善相关内容，详见可研 1.2 章节。合山市建安幼儿园可行性研究报告139项目地理位置图合山市建安幼儿园可行性研究报告140合山市学前教育发展规划布局示意图