1、CONTENTS 目录01 规划总则02 明确目标定位03 优化国土空间格局04 塑造特色风貌05 强化安全韧性支撑06 完善保障机制01 规划总则 底线管控，集约节约。以人为本，提升品质。城乡融合，统筹发展。产业引领，彰显特色。上下统筹，全域管控。规划原则 规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期年为2025年，目标年为2035年，远景展望至2050年。规划期限 包括镇域规划和镇区规划两个层次。镇域范围为护驾迟镇行政区划内全部国土空间范围，总面积7426.43公顷，涉及29个行政村。镇区范围为护驾迟村，面积92.11公顷。规划范围2.1 2.1 发展定位发展定位02 明确目2、标定位借势衡水市区的交通外溢，利用投资成本低的优势，积极发展加工和制造业为主的工业职能。2.2 2.2 发展目标发展目标到2025年，护驾迟镇国土空间开发保护格局不断优化，三线管控初见成效；乡村振兴取得重要进展；城乡融合显著提升，城乡发展格局基本奠定，养老育幼服务设施、水电燃气通信、公共卫生等设施建设进一步完善；国土空间保护、利用、治理 和修复水平明显提升。到2035年，“一心、一廊、两心、两轴、两区”的国土空间开发保护格局全面建立，现代农业发展更加稳固，特色优势产业持续发展壮大。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间安全和谐，城镇综合服务能力和发展带动能力显著提升，土地节约集约利用水平3、显著提高，资源要素配置更加合理，人居环境 全面提升，基础和公共服务设施更加完善。2025年2035年远景一核 护驾迟镇镇区为核心一廊 镇域中部滨水生态廊道两心 南黄龙村和田家角村两轴 高速G45和国道G240 省道S336两区 城镇经济服务区 粮食安全包装保障区3.1 3.1 规划总体格局规划总体格局03 优化国土空间格局规划“一核 一廊 两心 两轴 两区”总体格局，构建网络化、集约型、生态化的开发保护总体格局。3.2 3.2 落实三条控制线落实三条控制线03 优化国土空间格局 护驾迟镇永久基本农田保护任务面积为5608.05公顷。永久基本农田 护驾迟镇不涉及生态保护红线。生态保护红线 护驾迟4、镇区城镇开发边界面积为92.11公顷。城镇开发边界护驾迟镇划分为农田保护区、城镇发展区、乡村发展区3个一级分区，其中乡村发展区又分村庄建设区、一般农业区、林业发展区3个二级规划分区。3.3 3.3 细化规划分区细化规划分区03 优化国土空间格局乡村发展区村庄建设区一般农业区林业发展区城镇发展区农田保护区大 张 路东 衡 线武 辛 线红 旗 路至规划期末形成“镇区中心村基层村”三级等级体系。镇区：护驾迟村中心村2个：南黄龙村和田家角。基层村26个，分别为董家庄、莲花池村、东杜家庄、杨村、东安家庄村、东张家庄、李张角、刘家角、孟家角、三龙堂、留马村、洛泊村、王洛寺村、西王庄村、东王庄村、前营村、后5、营村、起凤庄村、高家庄村、南张家庄村、西杜家庄村、东北黄龙村、西北黄龙村、孙家村、何家庄村、西安家庄村。3.4 3.4 构建居民点体系构建居民点体系03 优化国土空间格局大 张 路东 衡 线武 辛 线红 旗 路落实城镇开发边界，优化镇政府驻地用地布局，构建蓝绿开敞空间，进一步完善公共服务设施、基础设施、安全设施，改善提升人居环境，加强城镇风貌和控制线管控，促进高质量发展，高品质提升。3.5 3.5 营造高品质驻地营造高品质驻地03 优化国土空间格局加强历史文化资源发掘、研究、保护及非物质文化遗产的保护和传承。4.1 4.1 保护历史文化保护历史文化04 塑造特色风貌序号序号名称名称所在村庄所在6、村庄级别级别类型类型1护驾迟烈士碑护驾迟村深州市级文物保护单位4.2 4.2 塑造城乡整体风貌塑造城乡整体风貌大 张 路东 衡 线武 辛 线红 旗 路以省道、县道为基本骨架，以乡、村道为补充，构建全镇域的道路网络，规划镇域最终形成“两横四纵”的主路网结构。两横：武辛线、红旗路；四纵：G45、G240、东衡线、大张路。5.1 5.1 构建综合交通体系构建综合交通体系05 强化安全韧性支撑大 张 路东 衡 线武 辛 线红 旗 路尊重城乡生活差异，缩小城乡基本公共服务差距，构建“乡集镇-村/组”两级城乡生活圈体系。4.3 4.3 公共服务设施体系公共服务设施体系05 强化安全韧性支撑p 乡集镇社区生7、活圈：乡集镇社区生活圈：完善社区基础设施配置的同时，加强为农服务功能，有条件地区可结合实际情况，提升医疗、教育、文化、体育、交通等方面的服务品质，兼顾对村庄的服务延伸。p 村村/组社区生活圈：组社区生活圈：保障乡村基本公共服务水平，实现生产生活设施的便利化；有条件地区可结合实际情况，完善各类公共服务，加强人居环境整治和公共空间品质提升。5.3 5.3 改造基础设施体系改造基础设施体系05 强化安全韧性支撑给水工程加强饮用水水源保护，保留现状水厂，提升供 水管网可靠性，保障供 水能力。排水工程逐步建立完善的雨污分 流的城镇排水体制。电力工程完善电网架构，优化供 电设施布局，保障生产 生活用电安全8、和需求。邮政通信工程保留镇政府驻地现状邮 政局所并进行提升改造，中心村可设置邮政代办 网点。燃气工程建立以天然气管网供应 为主、液化石油气为辅 的燃气供应体系。镇域 燃气普及率保持100%。环卫工程全面推行垃圾分类制度，实行“户分类、村收集、镇（乡）转运、县（区）处理”的垃圾分类收集 处理模式。完善人防、消防、抗震、防洪排涝等安全设施的建设，提升灾害抵御能力。5.4 5.4 完善综合防灾减灾体系完善综合防灾减灾体系05 强化安全韧性支撑防洪 护驾迟镇境内主要地表水为龙治河和燕河。镇区防洪标准为20年一遇，镇域范围乡村地区防洪标准为10年一遇。抗震 规划镇区内的主次干道为抗震疏散的主要道路，通向9、疏散场地和郊外旷地。消防 镇区新建普通消防站1座。应急避难设施 建设镇级应急物资储备库。结合建设规划，利用敬老院、文化中心、中心学校和广场等符合避灾要求的公共设施，建立镇级应急避难场所。大 张 路东 衡 线武 辛 线红 旗 路规划实施传导体系：构建“乡镇-村庄”、“总体规划-详细规划”的“两级两类”国土空间规划体系。向详细规划传导：城镇开发边界内详细规划的传导内容包括发展规模、功能定位与分区、空间管控、重要设施、历史文化保护与城乡风貌等；城镇开发边界外“多规合一”的实用性村庄规划的传导内容包括永久基本农田、城镇开发边界等底线管控要求，以及国土综合整治和生态修复、近期建设指引等。国土空间用途管制10、：建立全域覆盖、协调统一的国土空间用途管制规则，统筹全域、全类型、多层次自然资源要素。6.1 6.1 规划传导规划传导06 完善保障机制6.2 6.2 实施保障实施保障强化乡镇工作领导 加强组织协调、能力建设、严格工作考核，通过多方面措施，强化乡镇工作领导。切实落实公众参与 推进公众参与的法制化和制度化。让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对国土空间总体规划的宣传，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段。提高全社会对国土空间总体规划及实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，推进规划的实施。统筹安排建设时序 根据国土空间总体规划确定的用地布局，按照规划确定的发展时序，确定规划的阶段性目标，逐步推进乡镇建设，强化不同阶段乡镇总体结构、基础设施建设等方面的衔接，保证乡镇空间的有序生长。