1、 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司 陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 长庆油田分公司 2023 年 08 月 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 目录目录 目录目录.I 前言前言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.2 三、编制依据.3 四、方案适用年限.7 五、编制工作概况.8 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.14 一、矿山简介.14 二、矿区范围及拐点坐标.15 三、矿山开发利用方案概述.22 四、矿山开采历史及现状.632、 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.67 一、矿区自然地理.67 二、矿区地质环境背景.73 三、矿区社会经济概况.79 四、矿区土地利用现状.103 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.113 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.123 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.139 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.139 二、矿山地质环境影响评估.143 II 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、矿山土地损毁预测与评估.210 四、矿山地质环境治理分3、区与土地复垦范围.267 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.274 一、矿山地质环境治理可行性分析.274 二、矿区土地复垦可行性分析.275 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程.292 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.292 二、矿山地质灾害治理.299 三、矿区土地复垦.303 四、含水层破坏修复.332 五、水土污染修复.334 六、矿山地质环境监测.337 七、矿区土地复垦监测和管护.354 第六章矿山地质环境治理与土地第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署复垦工作部署.365 一、总体工4、作部署.365 二、阶段实施计划.374 三、近期年度工作安排.382 第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排.385 一、经费估算依据.391 二、矿山地质环境治理经费估算.397 三、土地复垦工程经费估算.413 四、总费用汇总与年度安排.441 第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析.445 一、组织保障.445 III 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、技术保障.445 三、资金保障.446 四、监管保障.451 五、效益分析.452 六、公众参与.454 第九章结论与建议第九章结论5、与建议.461 一、结论.461 二、建议.463 IV 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前言前言 一、任务的由来一、任务的由来 陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采隶属于中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司，矿区涉及陕西省榆林市神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区，采矿许可证编号 C1000002020121318000067，矿区总面积4382.599km2，天然气生产规模*亿立方米/年，采矿权有效期限 2020 年 12 月24 日至 2050 年 12 月 24 日。该项目区于 20166、 年 12 月编制过神木气田米 38 区天然气开采项目土地复垦方案：矿权申请年限 40 年（2017 年至 2056 年），土地复垦抚育 34 年，土地复垦方案服务年限 44 年（2017 年至 2060 年），适用年限为 5 年（2017 年至 2021年）。2016 年 5 月编制过陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与恢复治理方案：矿权申请年限为 40 年（2017 年至 2056 年），方案服务年限 40 年，适用年限为 5 年（2017 年至 2021 年）。原矿山土地复垦方案和地质环境保护与治理恢复方案适用期年限（2017 年至 2021 年）已过期，因此7、重新编制此方案。此前，建设单位未编制过陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案，因此重新编制此方案。为了贯彻落实 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号），严格执行国务院颁布的土地复垦条例，全面做好矿山地质环境保护与恢复治理工作，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善油气田勘探、开采井场区域环境，实现社会经济与环境的可持续发展，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司于 2022 年 9 月委托8、陕西华大土地开发工程有限公司承担 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 二、编制目的二、编制目的 按照土地复垦条例（国务院2011第 592 号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的要求，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩9、余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”，因此需编制中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生和降低地质灾害危害程度，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。从而保护土地，防治水土流失，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的，同时，是政府部门监督管理的依据。本方案包含矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地10、损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下：1.调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件；2.基本查明矿区以往勘探及试采对矿区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3.对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估；4.预测矿山开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积；5.根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向，并根据矿山开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时序和复垦11、措施等；6.在有关法律、法规和政策的基础上，按照矿山开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资，把矿山地质环境保护与土地复垦和矿山生产开采工艺统一设计，把费用列入矿山开采工程投资中，使矿山地质环境保护与土地复垦资 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 金落到实处；7.通过本方案的编制，为自然资源主管部门颁发采矿许可证、矿业权人转让、变更、延续矿权等提供依据；8.通过本方案编制，便于地方自然资源主管部门对矿山地质环境治理与土地复垦工程实施与资金计12、提进行监管；9.加强绿色矿山的建设，矿山开采过程中尽量减少对生态环境的破坏，制定矿山环境保护与治理方案并严格实施，边生产边坡恢复，对破坏的植被进行修复，制定完善的矿山闭坑规划和后续土地利用与监测方案实现绿色可持续发展。三、编制依据三、编制依据（一）法律法规（一）法律法规 1.中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行）；2.中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号，1997 年 1 月 1 日起实施，2009 年 8 月 27 日第二次修订）；3.中华人民共和国土地管理法（主席令第 28 号，2004 年 8 月 2813、 日）；4.中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第 256 号，2014 年 7月 29 日第二次修订）；5.基本农田保护条例（国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订）；6.地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）；7.土地复垦条例（国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起实施）；8.中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正，2018 年 1 月1 日起施行）；9.中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日通过，2019 年 1月 1 日起施行）；10.中华人民共和国石油油气管道保护法14、（中华人民共和国主席令第 30号，2010 年 10 月 1 日实施）；11.矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，2009 年 3 月 2 日公布，2019 年修正）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 12.土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号，2012 年 12 月 27日公布，2019 年修正）；13.陕西省地质灾害防治条例（陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行）；14.陕西省实施土地复垦条例办法（陕西省人民政府令第 173 号，215、013年 12 月 1 日）；15.陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法（陕西省人民政府令第205 号，2018 年 1 月 1 日起施行）。16.陕西省矿产资源管理条例（2004 年 8 月）；17、陕西省地质环境管理办法（2001 年 9 月 19 日，陕西省人民政府令第 71）；（二）政策性文件（二）政策性文件 1.关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土自然资源部办公厅，国土资规201621 号，2017 年 1 月 3 日）；2.财政部自然资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见，（财建2017638 号，2016、17 年11 月 1 日）；3.关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资源部工业 和信息化部财政部环境保护部国家能源局，国土资发201663 号，2016 年 6月 12 日）；4.自然资源部关于做好2021年地质灾害防治工作的通知（自然资发 202144 号）；5.关于加快建设绿色矿山的实施意见（自然资源部、财政部、环境保护 部国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理 委员会，国土资规2017号 4 号，2017 年 03 月 22 日）；6.自然资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发 200469 号，2004 年 3 月 25 日）；17、7.关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225 号）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 8.关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发 2005 29 号）；9.关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国土资发2008176号）；10.国土资源部关于贯彻实施 土地复垦条例 的通知（国土资发 201150 号）；11.土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知（国土资厅发201719 号）；12.国土资源部关于石油油气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（18、国土资函2008393 号）；13.陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案（陕西省国土资源厅，陕国土资发201719 号，2017 年 4 月）；14.关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（陕 西省国土资源厅，陕国土资环发201711 号，2017 年 2 月 20 日；）；15.关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知（陕西省国土资源厅，陕国土资发201739 号，2017 年 9 月 25 日）；16.陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法（陕西省自然资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅，陕国土资发201892 号，2018年 7 月 12 19、日）；17.关于进一步核实矿山地质环境治理与土地复垦基金实施办法的通知（陕西省国土资源厅，陕国土资发2018120 号）；18.财政部、税务总局、海关总署、关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部、税务总局、海关总署，2019 年第 39 号，2019 年 3 月 20 日）。（三）技术标准、规范及规程（三）技术标准、规范及规程 1.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）；2.矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3.土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；4.土地复垦方案编制规程 第 5 部分：石油20、天然气（含煤层气）项目（TD/T 1031.5-2011）；5.土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 6.土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）；7.陆上石油天然气开采绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）；8.土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；9.生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；10.土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；1121、.土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）；12.石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号）；13.矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；14.县级土地整治规划编制规程（TD/T 1035-2013）；15.地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）；16.地表水环境质量标准（GB38382002）；17.地下水质量标准（GB/T148482017）；18.地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）；19.工程勘察通用规范（GB555017-2021）；20.滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）；21.22、滑坡防治设计规范（GB/T 385092020）；22.泥石流灾害防治工程勘察规范（试行）（TCAGHP 006-2018）；23.崩塌、滑坡、泥石流专业监测规范（DB61/T 1434-2021）；24.矿山地质环境监测技术规程（DZ/T02872015）；25.地质图用色标准及用色原则（DZ/T01791997）；26.地质灾害防治工程勘察规范（DB50 1432003）；27.土壤环境监测技术规范（HJ/T1662004）；28.地面沉降调查与监测规范（DZ/T0283-2015）；29.地面沉降监测技术要求（DD2006-02）；30.地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/23、T 0179-1997）；31.矿区水文地质工程地质勘探范围（GB/Y127192021）；32.中国土壤分类与代码（GB/T172962009）；33.高标准基本农田建设标准（TD/T 1033-2012）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 34.造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；35.造林技术规程（GB/T 15776-2016）；36.耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；37.耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；38.耕地后备资源调查与评价技术24、规程（TD/T 1007-2003）；39.输油管道工程设计规范（GB 50253-2014）；40.石油天然气地质编图规范及图式（SY/T5615-2004）；41.矿山生态修复技术规范第 7 部分：油气矿山（TD/T1070.7-2022）。（四）技术资料（四）技术资料 1.神木气田米 38 井区二叠系山西组山 1、山 2 气藏及太原组气藏新增天然气探明储量报告2015 年；2.神木气田米 38 区块 23 亿立方米/年初步开发方案2020 年；3.神木气田米 38 区天然气开采项目土地复垦方案报告书（北京优尼地质环境科技有限公司，2016 年 12 月）；4.鄂尔多斯盆地神木气田米 3825、 区天然气开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表（北京优尼地质环境科技有限公司，2016 年 5 月）；5.长庆油田公司“十四五”发展规划（天然气开发分报告）；6.现场调查取得的相关资料、环境影响评价的现场监测资料。上述相关文件、法规，以往地质工作、地质成果和相关技术资料是本次进行地质环境保护与土地复垦方案编制的主要依据，为本次工作的顺利完成奠定了基础。四、方案适用年限四、方案适用年限 根据神木气田米 38 区块 23.0 亿立方米/年初步开发方案（2020 年），本方案矿区面积 4382.599km2，主要产气层为太原、盒7、盒8，建产规模为*m3/a，探明储量*m3，含气面积*km2，技26、术可采储量*m3，经济可采储量*m3。陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采为持有矿权项目，采矿证生产开采时间为 2020 年 12 月至 2050 年 12 月。本项目矿山开采权剩余有效年限 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 28 年（2023 年2050 年），复垦施工期 1 年，监测管护期为 5 年。因此，本方案规划服务年限为 34 年（开采权剩余有效年限 28 年、复垦施工期 1 年、监测管护期 5 年）。本方案适用年限为 5 年，方案实施基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。在27、方案年适用期内，若出现矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或者开采方式发生变化等情况时，矿山企业应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报相关部门审批、备案。五、编制工作概况五、编制工作概况 陕西华大土地开发工程有限公司在2022年9月16日接受中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二采气厂产能建设项目组委托，承担中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。接受任务后，陕西华大土地开发工程有限公司抽调技术人员 10 名，成立项目小组，其中高级工程师 2 人，工程师 5 人，助理工程师 3 人，编制人员专业28、有水利水电、地理信息系统、土地管理、测绘工程资源环境与城乡规划管理等。根据项目分工，其中土地复垦部分包括编制人员 2 名、制图人员 1 名、外业测量人员 1 名；矿山地质环境保护与恢复治理部分包括编制人员 3 名、制图人员 1 名、外业测量人员 1 名；市场人员 1名。（一）工作进度（一）工作进度 项目小组成立后，组织人员开展工作：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15日，项目技术小组进入矿区进行矿山地质环境和土地损毁情况现场调查，了解矿山地质环境现状和土地损毁情况，填写矿山地质环境现状调查表，测量、统计土地损毁面积、程度，同时市场人员收集矿区相关资料及矿区所在地国土局土地29、利用现状图；2022 年 10 月 15 日2022 年 10 月 30 日，进行资料整理、分析研究；自 2022 年 10 月 15 日开始，编制中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 9（二）工作流程（二）工作流程 1.资料搜集 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘查和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资料，了解建设工程区的地质环境条件、存在30、的地质环境问题、土地利用现状及建设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级别、土地复垦区范围和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。2.野外工作方法 野外调查采用 1：10000 地形图做底图，GPS 定位，数码拍照。地质调绘采用线路调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法。（1）路线调查法：根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走向这一原则布置调查线路，迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情况，31、编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。（2）地质环境点及土地分布调查法：对调查区内地质灾害点、隐患点、矿山工程等逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、损失程度、发灾原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解矿山工程区可能存在的地质环境问题。（3）公众意见征询法：本着“贯穿始终，多方参与”的原则，在项目方案编制之前进行社会公众调查。以采访矿山工程区、地质灾害点附近的居民为主，详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等，发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇、区县自然资源、环境保32、护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。3.室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）为依据，以图件形式反映各类地质环境问题、土地损毁分布特征及其对矿山地质环境的影响程度，开展矿山地质环境影响程度现状评估、预 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 测评估，划分矿山地质环境治理分区，划定土地损毁区、复垦区和复垦责任范围，编制矿山地质环境治理、监测及土地复垦工程设33、计和实施方案，并进行工程经费估算。图图0.1-1 工作程序图工作程序图（三）工作质量控制措施（三）工作质量控制措施 1.计划管理保证措施 本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合工作。本项目设立项目总体负责人一名，技术负责一名，并设立小组组长，直接对项目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 34、11 重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项目高质量按计划完成。施工小组设立负责人一名，直接对项目管理组负责，负责本项目组的组织管理工作，严格按照项目设计书和进度计划表安排实施，遵循质量保证体系的工作流程，保证按计划按步骤实施各自任务，定期提交工程进度报告，及时汇报工程进度。2.技术管理保证措施 严格制定施工方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。本项目主要参加编写技术方案的人员具备多年相关工作经验，曾从事矿山地质环境保护与土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案编制，并在其中担任技术负责、项目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要35、的岗位培训，培训合格后参与项目编制。（四）完成工作量（四）完成工作量 野外调查时间：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15 日。（1）搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料 56 份。（2）野外调查：调查点 976 个、拍摄照 1324 张、拍摄视频 302 段、调查线路 1634.21km，调查面积 4405.91km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品 10 个，水样 6 个。（3）公众参与：完成调查问卷 60 份，拍摄调查问卷及公示照 56 张。矿山地质环境与土地资源调查内容36、见表 0.1-1。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 表表0.1-1 完成实物工作量统计表完成实物工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2022 年 9月 16 日2022 年 10 月 15 日 收集资料 56 份，含文字资料 44 份，图纸 12 张。外业调查：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15 日 调查面积 调查区面积 4405.91km2 调查线路 24 条，1634.21km 调查点 976 个，含地质、地形、土地规划、复垦示范点等。土壤剖面 10 处，37、耕地、园地、林地、草地等。拍摄照 1324 张 影像记录 302 段 取土壤样品 10 个 取水样 6 个 公众参与：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15 日 调查问卷 60 份 拍摄照 56 张（五）编制单位承诺（五）编制单位承诺 陕西华大土地开发工程有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1.矿山评估级别确定 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011），并结合矿山地质环境现状调查；2.矿山地质环境影响程度分级 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（D38、Z/T02232011）、地质灾害危险性评估规范（DZ/T02852015），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3.土地利用现状数据 由榆林市神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区自然资源和规划局提供的土地利用现状图提取而来；4.矿权范围 由长庆油田分公司第二采气厂提供采矿权证而来；5.天然气储量及开发数据 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 长庆油田分公司第二采气厂提供的开发方案、储量报告；6.矿区社会经济数据 来自榆林市神木市、榆阳区、佳县、39、米脂县、横山区20192021年统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报；7.材料价格信息 来自榆林市造价信息网建设工程交易网，并结合实地调研确定；8.人工单价 根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关规定，并结合 陕西省人力资源和社会保障厅 关于调整最低工资标准的通知（陕人社发 2021 5号）。本方案确定的工资标准不低于榆林市最低工资标准（1850.00元/月）。9.其他 我单位承诺收集的资料按原数据引用，所收集的规范、政策性文件均为最新文件，现场踏勘点、线不少于地面建设工程的 2/3，现场踏勘满足报告编制的需要。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神40、木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介（一）（一）矿山矿山概况概况 项目名称：陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采；建设性质：持有矿权，生产类项目；建设单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司；建设位置：位于陕西省榆林市神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区；矿种：天然气；生产规模：*m3/a；开采方式：地下开采。（二二）依托工程依托工程 1.外输管线 本项目外输管线起点为神木第二天然气处理厂，终点为榆林第二末站，外输管线总长 69.03km（82.84hm2），其中本矿山外输管线长 15.941、0km（19.08hm2），依托“神木气田”外输管线长 53.13km（63.76hm2）。依托外输管线属于“神木气田”矿权范围，其复垦防治责任属于“神木气田”，本矿山与“神木气田”均由长庆油田分公司第二采气厂管辖。2.榆林末站 榆林第二末站位于榆林市榆阳区芹河镇长海则村，末站、火炬、火炬管线及进站道路总占地面积 2.40hm2，依托榆林第二末站属于“神木气田”矿权范围，其复垦防治责任属于“神木气田”，由长庆油田分公司第二采气厂管辖。榆林第二末站设计规模 80108m3，主要是对神木第一、第二天然气处理厂和苏里格第六天然气处理厂外输管道来气，经除尘、分离、调压、计量后接入新建的508 管线，输42、往榆林末站，由榆林末站现有的外输管道输入陕京首站。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 神木气田米 38 区天然气开采位于陕西省北部，地处黄河中游。矿区坐标范围为东经*，北纬*。矿区跨榆林市的六个县区，分别为神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区。矿区地理位置图见图 1.2-1。区内公路有榆佳高速、神佳米高速、沧榆高速、S219、G1812 等，各乡镇之间均有县乡公路连接可供利用，交通便利。矿区交通位置图见图 1.2-2。中国石油天然气股份有限公司于2020年12月获得43、了自然资源部颁发的 陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采采矿许可证（证号：C1000002020121318000067），矿区面积 4382.599km2，有效期至 2050 年 12 月（见附件）。本次神木气田米 38 区天然气开采项目采矿权登记面积为 4382.599km2，开采范围由 300 个拐点组成，采矿权范围见图 1.2-3，拐点坐标见表 1.2-1。图图1.2-1 矿区地理位置图矿区地理位置图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 图图1.2-2 矿区交通位置图矿区交通位置图 中国石油天44、然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 表表1.2-1 采矿权范围拐点坐标采矿权范围拐点坐标（采用大地（采用大地2000坐标系）坐标系）序号 X Y 序号 X Y 1*153*2*154*3*155*4*156*5*157*6*158*7*159*8*160*9*161*10*162*11*163*12*164*13*165*14*166*15*167*16*168*17*169*18*170*19*171*20*172*21*173*22*174*23*175*24*176*25*177*26*178*27*179*28*45、180*29*181*30*182*31*183*32*184*33*185*34*186*35*187*36*188*37*189*38*190*39*191*中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 序号 X Y 序号 X Y 40*192*41*193*42*194*43*195*44*196*45*197*46*198*47*199*48*200*49*201*50*202*51*203*52*204*53*205*54*206*55*207*56*208*57*209*58*210*59*211*60*2146、2*61*213*62*214*63*215*64*216*65*217*66*218*67*219*68*220*69*221*70*222*71*223*72*224*73*225*74*226*75*227*76*228*77*229*78*230*79*231*80*232*中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 序号 X Y 序号 X Y 81*233*82*234*83*235*84*236*85*237*86*238*87*239*88*240*89*241*90*242*91*243*92*244*47、93*245*94*246*95*247*96*248*97*249*98*250*99*251*100*252*101*253*102*254*103*255*104*256*105*257*106*258*107*259*108*260*109*261*110*262*111*263*112*264*113*265*114*266*115*267*116*268*117*269*118*270*119*271*120*272*121*273*中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 20 序号 X Y 序号 X Y 148、22*274*123*275*124*276*125*277*126*278*127*279*128*280*129*281*130*282*131*283*132*284*133*285*134*286*135*287*136*288*137*289*138*290*139*291*140*292*141*293*142*294*143*295*144*296*145*146*297*147*298*148*299*149*300*150*151*152*注：2000 国家大地坐标。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方49、案 21 图图1.2-3 采矿权范围图采矿权范围图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 22 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）气藏概况（一）气藏概况（一）气藏工程设计 1.开发层系 神木气田米 38 区天然气开采层位为上古生界二叠系山西组山1、山2及太原组，分别埋深 2238.5m、2294.3m、2339.9m，平均气层厚度 4.6m、5.87m、7.4m。2.开发方式 神木气田米 38 区不存在边底水，驱动类型为定容弹性驱动，采用多井型联合布井、天然能量衰竭式开发后期增压开采。以直井、定向井50、为主，水平井为辅进行开发。3.井网系统 山2层直井、定向井采用 800m1000m 网井，水平井采用 800m2500m 网井；太原层、叠合区直井、定向井采用 600m800m 网井，太原组水平井采用800m2300m 网井，水平井水平段长度推荐 1500m。4.储层特征 本区山 1、山 2 及太原组储层岩性主要为砂质泥岩、纯泥岩，该储气层为低孔、致密型气藏。5.压力系统 山1气藏地层压力范围在 20.261MPa22.724MPa 之间，平均地层压力21.51Mpa，压力系数 0.93；山2气藏地层压力范围在 19.593MPa23.202MPa 之间，平均地层压力 21.50Mpa，压力系51、数 0.93；太原组气藏地层压力范围在19.642MPa23.202MPa 之间，平均地层压力 21.68Mpa，压力系数 0.93。属常压气藏。（二）气田开发部署（二）气田开发部署 根据神木气田米 38 区块 23.0 亿立方米/年初步开发方案，本方案矿区面积 4382.599km2，主要产气层为太原、盒7、盒8，建产规模为*m3/a，探明储 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 23 量*m3，含气面积*平方千米，技术可采储量*m3，经济可采储量*m3。利用已建天然气处理厂 2 座，清管站 1 座，集气站 10 座52、；利用已建探井、评价井、生产井 367 座；利用已建外输管线 15.90km，管线采气支线 146.09km，采气管线 1269.03km。截至目前，剩余可开采储量*m3，剩余可开采年限 28 年。总方案与本方案地质储量汇总表详见表 1.3-1。表表1.3-1 本方案地质储量汇总表本方案地质储量汇总表 指标 单位 指标 总面积 km2 4382.60 产能 108m3/a*探明天然气储量 108m3*含气层面积 km2*技术可采储量 108m3*经济可采储量 108m3*井场 座 490 座，其中已建 367 座、拟建 123 座。口 1722 口，其中已建 1172 口、拟建 550 口。处53、理厂 座 已建 2 座 集气站 座 19 座，其中已建 16 座、拟建 3 座。外输管线 km 已建 15.90 km 采气干线 km 234.75km，其中已建 146.09 km、拟建 88.66km。采气管线 km 1908.57km，其中已建 1269.03km、拟建 639.54km。（三）主要开采工艺（三）主要开采工艺 1.钻井工程（1）钻（完）井方式 本项目钻井方式主要采用为直井、定向井，部分采用水平井。根据地层特征，直井选择二开分段钻探，水平井选择三开分段钻探。直井钻井到完井平均钻井周期 28.7d，水平井平均钻井周期 57.8d。（2）井身结构 直/定向井：采用二开分段钻探。54、生产套管主体采用一次上返固井方式，地层承压能力系数1.35 的井经项目组审批后可采用分级固井工艺，纯水泥返至气层顶界以上300m（垂深），低密度水泥返至表套内200m以上。一开采用311.2mm 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 24 钻头钻至稳定地层 30m 以上。二开采用 215.9mm 钻头钻至设计井深，下入139.7mm 生产套管。二开配置 311.2mm 钻头244.5 表层套管+215.9mm 钻头139.7mm 技术套管。常规水平井：采用三开分段钻探。生产套管采用一次上返固井方式，返至技术套管内 8055、0m 以上。项目组根据地层承压能力优选技术套管固井方式，纯水泥返至井底以上 300m（垂深），低密度水泥返至表套内 200m 以上。三开配置346.1mm 钻头273.10 表层套管+241.3/215.9mm 钻头177.8mm 技术套管+152.4mm 钻头114.3mm 尾管。直井、定向井、水平井井身结构方案见图 1.3-1图 1.3-3、表 1.3-2。表表1.3-2 套管固井、射孔完井方式程序套管固井、射孔完井方式程序 套管层次套管层次 钻头钻头尺寸尺寸（mm）套套管外径管外径（mm）下入下入深度深度（m）套管鞋所在层位套管鞋所在层位 水泥返高（水泥返高（m）备注备注 直井直井井身井56、身结构（二开）结构（二开）表层套管（一开）311.2244.5 500 400m（下深大于白垩系洛河组底层以下 30m并采用水泥封固）全部封固，水泥返至井口，井口回填牢固。必须封固上部薄弱层 生产套管（二开）215.9139.7 设计井底 距井底 3m5m。纯水泥返至气层顶接以上300m，低密度水泥返至套管内 200m 以上。水平井井身结构水平井井身结构 表层套管（一开）346.1273.1 400m（下深大于白垩系洛河组底层以下 30m并采用水泥封固）全部封固，水泥返至井口，井口回填牢固。技术套管（二开）241.3/215.9177.8 目的气层底界以下 80m 采用一次上返，全段封固。纯水57、泥返至气层顶接以上300m，低密度水泥返至套管内 200m 以上。生产尾管（三开）152.4114.3 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 25 图图1.3-1 直井井身结构示意图直井井身结构示意图 图图1.3-2 定向井井身结构示意图定向井井身结构示意图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 26 图图1.3-3 水平井井身结构示意图水平井井身结构示意图（3）钻（完）井液选择 钻井液成分为助排剂（阴离子或非离子表面活性剂）+粘土稳定剂（小离58、子聚合物或 KCI）+清水。要求表面张力29mN/m，防膨率85%；钻井液用水主要来自地表水与一部分白垩系地下水。钻井液用水主要采取罐车拉水运至钻井施工场地。（4）固井工艺 采用降失水剂低密度水泥浆体系和采用一次上返固井工艺，低水泥浆密度控制在 1.38-1.5g/cm3之间；纯水泥返至气层顶部 300m 以上，低密度水泥返至井口，如返不到井口，则井口反挤水泥。（5）完井设计 单层（合层）压裂井井身结构为 244.5mm+p139.7mm，采用 60.32mm 光油管完井。井身结构为 244.5m+139.7mm+127mm，采用 Y344 封隔器、73.02mm 油管完井。分层压裂井采用 Y59、241 封隔器、73.02mm 油管一完井。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 27 2.压裂工艺（1）压裂方式 1）单（合）层压裂 根据神木气田米 38 区天然气开采山1、山2及太原组砂体厚度较小，气层一段或多段但相对集中，气层改造主体采用合压方式压裂。压裂管柱采用单上封压裂管柱，注入方式为油管注入。2）分层压裂 针对神木气田米 38 区天然气开采根据具体情况在井口限压下实时调整，注入方式为油管注入。神木气田压裂管柱及注入方式要求见表 1.3-3。表表1.3-3 神木气田压裂管柱及注入方式要求神木气田压裂管柱及注入60、方式要求 改造工艺 注入方式 施工排量（m3/min）井深条件 管柱 机械封隔分层压裂 油管注入 3.05.0 3400m 规格：73.02mm 材质：N80 3400m 规格：88.90mm 材质：N80 套管滑套 套管注入 6.08.0 2500m3500m 规格：114.3mm 材质：P110（2）压裂液 根据本区储层特点，加砂压裂为主要储层改造方式，最终确定压裂液选用国内外广泛应用的羟丙基胍胶水基压裂液体系。压裂液主要成分为：羟丙基胍胶+助排剂（阴离子或非离子表面活性剂）+粘土稳定剂（KC1-与小离子聚合物）+pH 调节剂+杀菌剂+交联剂（有机硼）+破胶剂（过硫酸铵与微胶囊破胶剂）。气61、井压裂后产生的返排液主要采用清洁压裂液返排液再利用技术，主要采取臭氧氧化气浮一体装置旋流溶气气浮-过滤联合处理工厂，处理后的返排液应用到其他井场的压裂中。在井场建设前期压裂用水主要采用地表水以及部分地下水，地下水抽取白垩系地下水，在压裂后产生一定的返排水，后期井场建设钻井压裂用水来源主要利用处理后压裂液返排液以及部分地表水，通过返排液处理后循环使用达到减少对水资源的损耗。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 28（3）支撑剂 根据 API 标准实验方法，对本区应用的几种陶粒进行筛选，最终确定0.450.9mm 的中密度62、陶粒作为主要支撑剂。3.采气工艺技术（1）根据气藏天然气组分。防止水合物工艺采用集中注醇为主、井下节流工艺为辅。（2）低渗气井生产过程中普遍存在井底积液，影响产能。选择合适的采气管径，及时排除积液。采用优选管柱排水采气、泡沫排水采气等工艺措施。4.集输工艺 从各气井开采出的天然气在井口注入甲醇，通过采气管线进入集气站。在集气站天然气节流至 6.7MPa8.0MPa 进入分离器，经过气液分离后，天然气通过集气支线进入集气干线输往榆林第二天然气处理厂，天然气在处理厂集中脱水、脱烃后进入榆林第二末站，最终进入陕京线。神木气田第二采气厂工艺技术路线详见图 1.3-4。图图1.3-4 神木气田神木气田第63、二采气厂集输工艺技术路线第二采气厂集输工艺技术路线 5.废弃物处理方案（1）施工阶段产生的废液 施工阶段产生的废水包括钻井废水、压裂返排液、管道试压废水、施工废水及施工人员生活污水。1）钻井废水 钻井废水是在气井钻进过程中起、降钻具带出的部分地层水、冲洗钻井设备、检修等排放的废水，主要污染物 SS、COD、石油类等。钻井废水的产生量随井深和钻井周期变化。根据类比调查，神木气田每钻进 1m 平均产生废水 0.2m3。根据本工程开发方案资料可知，气田直井井深平均 2300m，水平井深平均为4000m，回注井井深约 2500m，则平均每口直井产生钻井废水量为 460m3，水平 中国石油天然气股份有限64、公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 29 井产生钻井废水量为 800m3，回注井产生钻井废水量为 500m3。气田采出水输送至采气场进行集中处理，处理工艺流程见图 1.3-5。图图1.3-5 采出水处理工艺流程图采出水处理工艺流程图 2）压裂返排液 钻井完毕固井后，在射孔过程中由于井筒压力小于地层压力，所以射孔液基本由管道排放，地层中含有少量射孔液；压裂过程中，大部分压裂液施工时排出，返至压裂液罐中，地层中存在压裂液一般为 30m3左右。本项目均采用可回收压裂液体系，压裂返排液井场处理后重复利用。根据 2015 年神木气田压裂液体系重复利65、用现场试验情况，每口井回收压裂液量约为 200350m3，经处理后再利用率达到 95%。图图1.3-6 压裂返排液处理工艺流程图压裂返排液处理工艺流程图 井口返排出的压裂液经油嘴管汇降压后进入气液固三相分离装置，分离出的 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 30 液体进入废液缓冲罐，采用絮凝沉降、过滤杀菌、离子控制工艺处理后用于配液再利用，废压裂液置于井场泥浆池进行无害化固化处置（图 1.3-6）。3）管道试压废水 本工程集气支干线及外输管线试压采用充气试压，单井管线采用充水试压，充水试压将产生少量的清净下水，主要污66、染物为 SS。管道试压分段进行，污水排放量较小，就近用于附近植被灌溉，禁止直接排入河道。4）施工废水 施工期除钻井废水外，还会产生设备检修废水及其他施工废水，产生地点分散，产生量较小。除钻井废水外的施工期生产废水设置临时沉淀池沉淀后回用或用于洒水逸尘。5）生活污水 道路和管道施工均分段进行，且主要依靠当地居民进行管沟开挖及抬管，施工技术人员集中在施工沿线食宿，不设施工营地。井场及站场施工将在施工场地设施工营地。施工人员生活用水按照行业用水定额陕北地区农村生活用水定额 65L/（人天）计，污水量取用水量的 80%，即 0.052m3/（人天）。生活污水中主要污染物浓度 COD 为 500mg/L67、，BOD5 为 170mg/L、氨氮为 40mg/L、SS 为 90mg/L。本项目施工期生活污水产生量为 13.58104m3。本工程施工期生活污水产生情况见表 1.3-4。表表1.3-4 本工程施工期生活污水统计表本工程施工期生活污水统计表 工程内容 施工人数（人）施工天数（天）单个工程施工期生活污水量（m3）工程数量（个）施工期生活污水总量（104m3）钻井 直井 35 28.7 52.23 2026 10.58 水平井 35 57.8 105.20 262 2.76 集气站 20 30 31.2 14 0.04 处理厂 150 260 2028 1 0.20 合计 13.58 各场站施68、工营地采用移动式环保旱厕，委托当地农民定期清理后，用于农田施肥，不外排。总体看来，施工期生活污水产生量较小，不外排。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 31 图图1.3-7 生活污水处理工艺流程图生活污水处理工艺流程图（2）施工阶段产生的固废 钻井过程中的固体废物主要有废泥浆、钻井岩屑等。其他工程施工会产生施工人员生活垃圾及废弃土石方等。1）废弃钻井泥浆 废弃钻井泥浆是指在钻井过程中无法利用或钻井完工后弃置于泥浆池中的泥浆，其产生量随井深和井径的不同而改变。废钻井泥浆是钻井过程中产生的一种液态细腻胶状物，失水后变成固69、态物，主要成分是粘土、CMC（羧甲基纤维素）和少量纯碱等。图图1.3-8 钻井泥浆处理工艺流程图（钻井泥浆处理工艺流程图（1）图图1.3-9 钻井泥浆处理工艺流程图（钻井泥浆处理工艺流程图（2）“泥浆不落地”的技术和措施：钻井场地设置防渗泥浆池，钻井泥浆重复利用率约 90%。钻井施工结束后，剩余的泥浆（含水率约 80%90%）排入井场防渗 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 32 泥浆池内，完井后 1 个月内，建设单位委托有资质单位采用无害化固化后就地填埋的方法处置。表表1.3-5 神木气田米神木气田米38区天然气开70、采钻井期间废弃钻井泥浆排放量统计表区天然气开采钻井期间废弃钻井泥浆排放量统计表 井身结构 单井产生量（m3）建产期 稳产期 建产期+稳产期 井数（口）泥浆量（t）井数（口）泥浆量（t）井数（口）泥浆量（t）直立井 37.59 506 21870.83 1520 65698.92 2026 87569.75 水平井 28.71 57 1881.92 205 6768.30 262 8650.21 回注井 26.49 3 91.39/3 91.39 合计 566 23844.14 1725 72467.22 2291 96311.36 2）废弃钻井岩屑 钻井过程中，岩石被钻头破碎成岩屑，其中 5071、%混入泥浆中，其余经泥浆循环泵带出井口，经地面的振动筛分离。根据本项目气井的井直径和深度，项目钻井过程中的钻井岩屑量如表 1.3-6 所示。废弃钻井岩屑处理：废弃钻井岩屑处理：钻井岩屑建设单位根据典型区域或地质条件进行固废种类鉴别后，如果属于危险废物，必须交有危险废物处置资质的单位处置；如果不属于危险废物，置于井场防渗泥浆池无害化固化处置或鼓励综合利用，利用途径主要有本项目进场道路、井场道路及站场基础场地建设等。表表1.3-6 神木气田米神木气田米38区天然气开采钻井期间钻井岩屑排放量统计表区天然气开采钻井期间钻井岩屑排放量统计表 井身 结构 单井岩屑产生量（m3）建产期 稳产期 建产期+稳产72、期 井数（口）岩屑量（t）井数（口）岩屑量（t）井数（口）岩屑量（t）直立井 425.19 506 215143.87 1520 646281.98 2026 861425.86 水平井 297.63 57 16964.90 205 61014.12 262 77979.02 回注井 265.74 3 797.22/3 797.22 合计 566 232906.00 1725 707296.11 2291 940202.10 3）清管试压废渣 阀组、集气站及处理厂设清管装置，定期对采气干管及集气支干线进行清管作业，将产生清管废渣，主要来自介质中的悬浮固体沉淀，以及管道因摩擦、锈蚀而产生的渣粉，73、主要成分为 SS 和氧化铁，还含有一定量的凝析油。根据类比调查，清管作业产的清管废渣量按 6kg/km次计，本工程集气支干线及联络线总长度为 334.24km，每年 2 次，产生的清管废渣量约 4.01t/a。收集后在站内临时贮存，暂存设施符合 危险废物贮存污染控制标准 要求，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 33 定期由有危险废物处置资质的单位进行收集、拉运及处置。4）生活垃圾 施工人员生活垃圾按每人每天产生 0.5kg 生活垃圾计。则整个施工期施工人员产生的生活垃圾统计见表 1.3-7。由表可知，施工期施工人员74、生活垃圾产生量为 1306.27t。表表1.3-7 神木气田米神木气田米38区天然气开采施工期生活垃圾产生量统计表区天然气开采施工期生活垃圾产生量统计表 工程内容 施工人数（人）施工天数（天）单个工程施工期生活垃圾产生量（t）工程数量（个）施工期生活垃圾产生总量（t）钻井 直井 35 28.7 502.25 2026 1017.56 水平井 35 57.8 1011.5 262 265.01 集气站 20 30 300 14 4.2 处理厂（含保障点）150 260 19500 1 19.5 合计 1306.27 施工营地设生活垃圾收集箱，收集后清运至附近生活垃圾填埋场。5）废弃土石方 工程建75、设主要土方开挖量为道路、管线施工、其次为处理厂、集气站、井场、生活保障点等站场场地平整。根据土石方平衡分析，工程总弃渣量约为 11.93 万方。管线定向钻施工后废弃泥浆产生量约 100m3/每池。定向钻施工两侧均设置泥浆池。（3）运行期产生的液废 本工程运行期的废水主要是集气站及天然气处理厂产生的气田水及生产废水，生活保障点产生的生活污水。1）气田水 工程在集气站和天然气处理厂进行天然气脱水，会产生气田水。气田采出水为集气站及处理厂进行气液分离后的脱出水，根据设计单位提供的资料，该区产气水气比为 0.65m3/104m3。本工程将于 2023 年达到最大集气规模约 750104m3/d，日产液76、量 487.5m3/d（含凝析油 33.85%），经预处理后进入采出水处理系统的气田采出水最大量冬季为 307.48m3/d（除去含醇废水15m3/d），夏季为 308.28m3/d（除去含醇废水 14.2m3/d）。在神木第二天然气处理厂建气田采出水处理装置 1 套，处理规模 400m3/d，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 34 处理达到气田水回注方法（SY/T 6596-2004）标准后回注地层，不外排。2）生产废水 集气站的生产废水主要是设备擦洗水（含泥沙、机械杂质），产生量及频次均较小。处理厂的生产废水主77、要包括场地冲洗水、化验室排水及供热系统排污，产生量为冬季 17.1m3/d，夏季 12.6m3/d，污染物为石油类及 SS，水质类型与采出水相似。集气站及处理厂会产生的生产废水，其中集气站设备擦洗产生的生产废水（含泥沙、机械杂质）产生量（0.16m3/站次）及频次（次/周）较小，收集沉淀后用于洒水。处理厂产生的生产废水与气田采出水水质相近，主要污染物为石油类、SS 等，经污水管网收集后，进入气田采出水处理系统，处理达标后回注地层，不外排。3）含醇废水 本项目含醇废水主要来自处理厂工艺装置区注醇后分离的含醇废水，产生量夏季为 14.2m3/d，冬季为 15m3/d，除了气田采出水所含的污染物质外78、，另含甲醇。含醇废水暂存于处理厂含醇废水罐中（2 具 80m3拱顶罐），定期用罐车拉运至第二采气厂榆林天然气处理厂，依托榆林天然气处理厂甲醇污水处理系统，对甲醇进行回收，污水经处理达标后回注地层，不外排。4）生活污水 处理厂、150 人生活保障点及消防站办公、生活污水产生量为 15.68m3/d；单座 50 人保障点生活污水产生量为 3.8m3/d。生活污水中主要污染物浓度 COD 为 500mg/L、BOD5为 170mg/L、氨氮为 40mg/L、SS 为 90mg/L。根据调查，本项目 3 座生活保障点均设地埋式生活污水处理设施，其中 150 人保障点处理设施规模为 3m3/h，50 人79、保障点处理设施规模为 0.5m3/h。污水经处理后可达到城市污水再生利用 绿地灌溉水质（GB/T 25499-2010）水质标准，可作为绿化用水，冬季处理水拉运至榆林市污水处理厂处理，不外排。采气二厂目前部分站场生活污水外委第三方机构“榆林市佳县志赟工程服务有限公司”进行拉运，建设单位提供了该公司与榆林市污水处理厂签订的生活污水处理服务合同，采取相同的方式对冬季的生活污水进行外委拉运处理。各生活保障点 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 35 内生活污水不外排。各集气站无人值守，设旱厕，粪便统一收集自然熟化后用于植被80、施肥。5）事故污水 包括事故状态下泄漏物料、污染消防水及污染雨水等。（4）运行期产生的固废 现有工程固体废物主要包括清管废渣、废润滑油、污泥及生活垃圾等。1）清管废渣 阀组、集气站及处理厂设清管装置，定期对采气干管及集气支干线进行清管作业，将产生清管废渣，主要来自介质中的悬浮固体沉淀，以及管道因摩擦、锈蚀而产生的渣粉，主要成分为 SS 和氧化铁，还含有一定量的凝析油。根据类比调查，清管作业产的清管废渣量 6kg/km次计，本工程集气支干线及联络线总长度为 334.24km，每年 2 次，产生的清管废渣量约 4.01t/a。阀组、集气站及处理厂的清管装置在清管作业时，将清除管道内的杂质，杂质含有81、氧化铁、硫化铁粉末等，同时含有一定的凝析油，属于危险废物（危废代码 900-249-08）。各集气站及处理厂设危废暂存设施，将清管废渣收集后暂存于站内，建设单位与有危险废物处置资质的单位签订合同，委托其对气田区域各站产生的危废进行收集、拉运及处置。2）废润滑油 本项目各集气站及处理厂共设置有 30 台压缩机组，压缩机组在正常运行过程中，每年将会更换一定量的废润滑油。根据对各采气厂压缩机润滑油更换情况的调查，在运行过程中更换掉的废润滑油约占 70%，本工程压缩机润滑油消耗量为 190.35t/a，预计废润滑油产生量约 133.25t/a。废润滑油属危险废物，本项目各集气站及处理厂废润滑油产生量约82、133.25/a。各集气站及处理厂设危废暂存设施，将废润滑油收集后暂存于站内，建设单位与有危险废物处置资质的单位签订合同，委托其对气田区域各站产生的危废进行收集、拉运及处置。3）污泥 本工程采出水处理系统沉降除油罐排泥进入污水污泥池，经自然浓缩后产生 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 36 含油污泥。根据产建方案，本工程日产污泥量约为 4.5m3（即 1485m3/a），含水率 98%。处理厂采出水处理系统产生的污泥属于危险废物，暂存于污水污泥池中，污泥池做防渗处理，建设单位与有危险废物处置资质的单位签订合同，委托83、其对气田区域各站产生的危废进行收集、拉运及处置。4）生活垃圾 天然气处理厂及各保障点定员 271 人，按每人每天产生 0.7kg 计算，生活垃圾产生量为 189.7kg/d（62.60t/a）。各场站产生的生活垃圾，分类收集，置于生活垃圾收集箱，生活垃圾与有生活垃圾清运运营资质的单位，签订“生活垃圾环保清运服务合同”，委托其对生活垃圾进行定期清运，拉运至环保部门指定的处置地点。现有工程污染物产排情况统计见表 1.3-8。表表1.3-8 现有工程污染物排放汇总表现有工程污染物排放汇总表 污染源 污染源 主要污染物 产生量 排放量 处理措施及排放去向 废水 气田水 矿化度、COD、石油类、SS 384、08.28m3/d 0 拉运或管道接力输送至处理厂气田采出水处理系统，处理达标回注地层 生产废水 COD、石油类、SS 12.6 m3/d 0 含醇废水 甲醇、石油类、SS 4.2m3/d（夏季）15 m3/d（冬季）0 拉运至榆林天然气处理厂进行甲醇回收处理，处理后达标回注地层 生活污水 COD、NH3-N、SS 19.48m3/d 0 地埋式生活污水处理设施，处理达标后夏季用于绿化，冬季拉运至榆林市污水处理厂处理 固废 集气站、处理厂压缩机 集气站、处理厂压缩机 133.25t/a 0 均属于危险废物，在集气站、处理厂设危废暂存设施，定期交有危废处置资质的单位处置 阀组、处理厂、集气站 清85、管渣（凝析油、SS、氧化铁）4.01t/a 0 污泥 石油类、杂质 1485t/a 0 生活保障点 生活垃圾 23.1t/a 0 委托专门单位清运至附近垃圾填埋场（5）固废处置可行性分析 1)废弃钻井泥浆、岩屑污染处置措施 钻井场地设置防渗泥浆池，钻井泥浆重复利用率约 90%。钻井施工结束后，剩余的泥浆（含水率约 80%90%）排入井场防渗泥浆池内，完井后 1 个月内，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 37 建设单位委托有资质单位采用无害化固化后就地填埋的方法处置。钻井岩屑建设单位根据典型区域或地质条件进行固废种类86、鉴别后，如果属于危险废物，必须交有危险废物处置资质的单位处置；如果不属于危险废物，置于井场防渗泥浆池无害化固化处置或鼓励综合利用，利用途径主要有本项目进场道路、井场道路及站场基础场地建设等。根据监测结果，本工程经过无害化处理的废泥浆、岩屑溶液呈弱碱性，浸出液中铅、铬等均未超过国家标准 GB5058.3-2007 规定限值，COD、色度以及重金属元素含量均符合污水综合排放标准二级标准的要求。表明对废泥浆、岩屑采取无害化处理措施可行。泥浆池固化处理方案在严格遵照环保管理规定的条件下，本工程井场泥浆池固化处理方案是可行的。各钻井开钻前应对井场泥浆池做防渗处理，防止钻井泥浆对土壤和地下水的污染。泥浆池87、整体采用复合防渗结构：采用土工膜（厚度不小于 1.5mm，双层敷设，单层厚度 0.75mm）+抗渗混凝土（厚度不宜小于 100mm）的结构型式，抗渗混凝土的渗系数不应大于 1.010-6cm/s。采用浆砌砖作为池体基础材料。泥浆池容积应大于设计井深的排污容积，保证完井后废弃物面低于池表面 50cm，以防止井场清水及雨水流入防渗泥浆池，从而实现清污分流。为了减少泥浆的抛洒，要加强对泥浆循环系统设备的维护和保养，减少泥浆的跑、冒、滴、漏，保证设备润滑部件密封点和阀件无破损和泄漏。钻井泥浆和泥浆池内的上清液应在井与井之间开展循环利用，这样不仅可节约泥浆用量、节约水资源，同时又可减少废弃泥浆排放对环境88、产生的污染。2)生活垃圾处置要求 施工营地设生活垃圾收集箱，收集后清运至附近生活垃圾填埋场，处置措施可行。3)施工期固体废弃物处置要求 a、钻井施工作业中，加强对泥浆循环系统设备的维护和保养，减少泥浆的跑、冒、滴、漏，保证设备润滑部件密封点和阀件无破损和泄漏；b、井场井架周围滴漏的废机油等应及时清理，确保其不对土壤、地表水系等形成影响；c、配制钻井液时，严格使用设计钻井液体系，禁止使用有毒、有害钻井液，减少化学添加剂的用量；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 38 d、管线开挖产生的土石方等，必须用于回填，做到土石方89、平衡；e、施工期弃土弃渣与生活垃圾应分类堆放、分别处置，严禁乱堆乱倒；4)其他固体废物处置措施 钻井井场所用化学材料及处理剂等在运输、储存、使用过程中必须严格按规范操作，避免不必要的泄漏；各钻井队在完钻及钻机搬迁后，应及时清理井场及周围化学处理剂的空桶、水泥袋及废弃的钻井设备等材料；钻台、机房及发电机房擦拭设备时禁止使用柴油。设备更换下来的机油必须回收，禁止任意排放。综上，建设项目施工期固体废物处置措施可行。（四）地面工程建设情况（四）地面工程建设情况 根据神木气田米 38 区块 23 亿立方米/年初步开发方案，神木气田米 38区天然气开采矿区建设产能为*m3/a，地面工程建设项目主要包括场站90、井场、管线、道路、输电线路等五种类型。截至 2022 年年底，采矿权内已建地面工程：天然气处理厂 2 座（含倒班点），清管站 1 座，集气站 10 座；已完钻探井 159 座（其中转生产 129 座，废弃井 30座），评价井 22 口（其中转生产 11 座，废弃井 11 座），生产井 186 座（废弃井 5 座，正常生产井 181 座）；外输管线 15.90km，采气支线 146.09km，采气管线 1269.03km；进站道路 620.99km，井场道路 242.58km；输电线路 100.89km。采矿权内拟建地面工程：集气站 3 座，井场 123 座（550 口井）；采气支线88.6691、km，采气管线 639.54km；场站道路 12.52km，井场道路 114.06km；输电线路 15.20km。神木气田米 38 区天然气开采地面工程统计表详见表 1.3-9。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 39 表表1.3-9 神木气田米神木气田米38区天然气开采地面工程统计表区天然气开采地面工程统计表 项目组成 建设情况 部署时间（年）数量（座/km）占地面积（hm2）备注 永久用地 临时用地 合计 井场 废弃井 已建 20132022 46 7.68 12.32 20.00 含探井 30 座、评价井11 92、座、生产井 5 座 转生产探井及评价井 已建 20132022 140 6.39 76.14 82.53 含探井 129 座、评价井 11 座 生产井 已建 20132022 181 72.61 105.22 177.83 181 座 转评价井 拟建 2023 1 0.20 0.10 0.30 1 座 生产井 拟建 20232027 122 46.58 40.81 87.39 122 座 小计 490 133.46 234.59 368.05 场站 已建 20172021 16 23.14 10.71 33.85 拟建 20232025 3 1.98 1.47 3.45 小计 25.12 1293、.18 37.30 管线 外输管线 已建 20132022 15.90 19.08 19.08 作业带 12m 采气支线 已建 20132022 146.09 146.09 146.09 作业带 10m 采气管线 已建 20132022 1269.03 761.42 761.42 作业带 6m 采气管线 拟建 20232027 639.54 383.72 383.72 作业带 10m 采气支线 拟建 20232027 88.66 88.66 88.66 作业带 6m 小计 2159.21 1398.97 1398.97 道路 场站道路 已建 20172021 60.99 33.54 18.3094、 51.84 井场道路 已建 20172021 242.58 84.90 48.51 133.41 场站道路 拟建 20232027 12.52 6.89 3.76 10.64 井场道路 拟建 20232027 114.06 39.92 22.81 62.74 小计 430.15 165.25 93.38 258.63 输电线路 已建 100.89 0.81 6.46 7.27 拟建 15.20 0.12 0.97 1.09 小计 116.10 0.93 7.44 8.36 总计 324.76 1746.55 2071.31 1.井场井场 截至 2022 年年底，神木气田米 38 区天然气开采95、已建井场 367 座，已完钻探井 159 座（其中转生产 129 座，废弃井 30 座），评价井 22 口（其中转生产 11座，废弃井 11 座），生产井 186 座（其中封堵废弃井 5 座）。已建井场总占地面积 280.36hm2，其中永久占地 86.68hm2，临时占地 193.68hm2。本项目拟建生产及评价井123座（550口井），拟建井场总占地面积87.69hm2，其中永久占地 46.78hm2，临时占地 40.91hm2。井场不考虑修井作业场地，井场无人值守（照 1.3-1、照 1.3-2、图 1.3-5、图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区96、天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 40 1.3-6），场地只作简单处理，井场平面布置根据 石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004 考虑安全防火间距，单井井场征地按照 50m40m 计。井场铁栅栏围墙 12.5m37.5m2.2m。井丛每增加 1 口井，征地范围增加 15m。本项目已复垦废弃井场 44 座（照 1.3-3、照 1.3-4），未复垦废弃井场 2 座；已复垦井场面积 195.59hm2，其中永久占地 7.38hm2，临时占地 185.21hm2。井场数量及转用情况统计表见表 1.3-10，井场总占地及已复垦占地统计表详见表 1.3-11，井场已复垦土地地类详见表 97、1.3-12。表表1.3-10 井场数量及转用情况统计表井场数量及转用情况统计表 单位：座单位：座 井场类型 数量 废弃 转生产 废弃井已复垦 废弃井未复垦 已建探井 159 30 129 29 1 已建评价井 22 11 11 10 1 已建生产井 186 5 181 5 拟建评价井 1 1 拟建生产井 122 122 合计 490 46 444 44 2 表表1.3-11 井场总占地及已复垦占地统计表井场总占地及已复垦占地统计表 单位：单位：hm2 井场类型 总占地 已复垦面积 永久占地 临时占地 总占地 永久用地 临时用地 总占地 已建探井 8.89 79.62 88.51 4.70 798、9.62 84.31 已建评价井 4.05 4.55 8.61 1.56 4.32 5.88 已建生产井 73.74 109.51 183.25 1.13 104.27 105.40 拟建评价井 0.20 0.10 0.30 拟建生产井 46.58 40.81 87.39 合计 133.46 234.59 368.05 7.38 188.21 195.59 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 41 表表1.3-12 井场已复垦土地地类统计表井场已复垦土地地类统计表 单位：单位：hm2 土地利用现状 行政区划分 合计 99、一级地类 二级地类 横山区 佳县 米脂县 神木市 榆阳区 01 耕地 0102 水浇地 0.00 0.19 0.20 0.24 0.83 1.46 0103 旱地 0.48 8.01 0.50 11.75 6.52 27.25 02 园地 0201 果园 0.00 0.68 0.00 0.40 3.26 4.34 0204 其他园地 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.22 0.00 2.30 0.36 2.88 0305 灌木林地 0.07 0.68 0.00 11.17 5.68 17.61 0307 其他林地 0.00100、 0.39 0.00 6.56 2.01 8.95 04 草地 0401 天然牧草地 0.01 1.57 0.14 16.72 8.69 27.12 0403 人工牧草地 0.17 0.00 0.00 2.00 0.37 2.54 0404 其他草地 0.19 1.53 0.42 12.72 5.84 20.71 06 工矿仓储用地 0601 工业用地 0.00 0.00 0.00 0.88 1.56 2.44 0602 采矿用地 0.04 15.21 0.14 14.54 35.35 65.28 10 交通运输用地 1006 农村道路 0.01 0.33 0.01 1.27 0.89 2.5101、1 12 其他土地 1206 沙地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.07 1207 裸土地 0.00 4.51 0.00 7.61 0.30 12.42 合计 0.97 33.32 1.41 88.15 71.73 195.59 照照1.3-1 双双48-42井从现状井从现状 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 42 照照 1.3-2 双双 104 探井现状探井现状 照照1.3-3 双双169探井（废弃井）已复垦探井（废弃井）已复垦现状现状 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆102、地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 43 照照1.3-4 双双17-73XH1评价井（废弃井）已复垦评价井（废弃井）已复垦现状现状 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 44 图图1.3-5 单井井场平面布置图单井井场平面布置图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 45 图图1.3-6 从式井从式井井场平面布置图井场平面布置图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环103、境保护与土地复垦方案 46 2.场站场站 截至 2022 年年底，本项目场站主要包括 2 个天然气处理厂（含倒班点）、10 个集气站（米 6 站、神 9 站、神 10 站、神 11 站、神 13 站、神 14 站、神 15站、神 16 站、神 17 站、神 18 站）以及 1 个清管站（马家滩清管站）。已建场站总占地 33.85hm2，其中永久占地 23.14hm2，临时占地 10.71hm2。采矿权内拟建 3 座集气站（神 21 站、神 22 站、神 24 站），拟建场站总占地 3.45hm2，其中永久占地 1.98hm2，临时占地 1.47 hm2。场站已复垦土地占地面积 10.21hm2104、，场站占地面积统计表详见表 1.3-13，场站已复垦土地地类统计表详见表 1.3-14。表表1.3-13 集气站占地面积统计表集气站占地面积统计表 单位：单位：hm2 序号 名称 损毁年限 永久占地 临时占地 总占地 1 神 21 站 2023 年 0.66 0.52 1.18 2 神 22 站 2024 年 0.66 0.49 1.15 3 神 24 站 2025 年 0.66 0.46 1.12 拟建合计 1.98 1.47 3.45 1 佳县天然气处理厂 2018 年 5.72 1.66 7.38 2 佳县顺昌计量站 2021 年 0.21 0.05 0.26 3 马家滩清管站 2018105、 年 0.24 0.16 0.41 4 米 6 站 2020 年 0.66 0.46 1.12 5 神 10 站 2018 年 0.66 0.44 1.10 6 神 11 站 2018 年 0.43 0.22 0.65 7 神 13 站 2017 年 0.76 0.42 1.19 8 神 14 站 2017 年 0.71 0.58 1.28 9 神 15 站 2018 年 0.68 0.48 1.16 10 神 16 站 2018 年 0.66 0.48 1.14 11 神 17 站 2020 年 0.66 0.50 1.16 12 神 18 站 2021 年 0.65 0.42 1.07 1106、3 神 9 站 2017 年 0.58 0.39 0.97 14 神木第二天然气处理厂 2018 年 9.11 3.05 12.15 15 神木第二天然气处理厂倒班 2019 年 0.52 0.27 0.79 16 神木第二天然气处理厂倒班 2 2020 年 0.87 1.14 2.01 已建合计 23.14 10.71 33.85 总计 25.12 12.18 37.30 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 47 表表1.3-14 场站已复垦土地地类统计场站已复垦土地地类统计表表 单位：单位：hm2 一级地类 二级107、编号 二级地类 横山区 佳县 米脂县 神木市 榆阳区 合计 01 耕地 0103 旱地 0.00 0.20 0.19 0.47 0.04 0.90 02 园地 0201 果园 0.00 0.25 0.00 0.00 0.00 0.25 03 林地 0305 灌木林地 0.00 0.20 0.00 0.72 0.00 0.92 0307 其他林地 0.00 0.24 0.00 0.00 0.18 0.42 04 草地 0401 天然牧草地 0.00 0.01 0.18 0.00 0.04 0.24 0403 人工牧草地 0.00 0.00 0.07 0.00 0.00 0.07 0404 其他草108、地 0.00 0.03 0.00 0.16 1.57 1.75 06 工矿仓储用地 0601 工业用地 0.00 1.28 0.00 0.00 0.00 1.28 0602 采矿用地 0.00 0.18 0.00 0.56 3.25 3.98 10 交通运输用地 1006 农村道路 0.00 0.02 0.02 0.07 0.12 0.24 12 其他土地 1206 裸土地 0.00 0.00 0.00 0.16 0.00 0.16 合计 0.00 2.40 0.46 2.15 5.20 10.21 已建场站具体介绍如下：（1）神木第二天然气处理厂（含倒班点）米脂天然气处理厂位于榆阳区大河塔镇109、（照 1.3-5，图 1.3-7），主要处理来自集气站汇集的各井口的天然气、凝析油及含甲醇污水，工厂包括天然气脱烃装置、凝析油稳定装置和甲醇再生装置等工艺装置、配套公用工程、辅助生产设施、倒班点、光伏板护坡、火炬及火炬管道等。神木第二天然气处理厂处理能力为20108m3/a，总占地面积 14.96hm2。照照1.3-5 神木第二天然气处理厂（航拍）神木第二天然气处理厂（航拍）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 48 图图1.3-7 神木第二天然气处理厂（遥感影像）神木第二天然气处理厂（遥感影像）（2）佳县天然气处理厂110、（含倒班点）佳县天然气处理厂位于佳县方塌镇，与神 11 集气站相邻（照 1.3-6，图 1.3-8），主要处理来自集气站汇集的各井口的天然气、凝析油及含甲醇污水，工厂包括天然气脱烃装置、凝析油稳定装置等工艺装置、配套公用工程、辅助生产设施、倒 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 49 班点、火炬及火炬管道等。神木第二天然气处理厂处理能力为 150104m3/a，总占地面积 7.64hm2。照照1.3-6 佳县天然气处理厂（航拍）佳县天然气处理厂（航拍）图图1.3-8 佳县天然气处理厂（遥感影像）佳县天然气处理厂（遥感111、影像）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 50（3）集气站 神木气田米 38 区天然气开采矿区范围内已建设集气站 10 座及清管站 1 座，分别为米 6 站、神 9 站、神 10 站、神 11 站、神 13 站、神 14 站、神 15 站、神16 站、神 17 站、神 18 站以及马家滩清管站，这 10 座集气站及清管站目前均已建成并全部已投入使用（见照 1.3-7、1.3-8，图 1.3-9）。集气站内设施包括电控装置、电驱压缩机、天然气机器装置、采出水罐区、段塞流捕集器、干管清管区、出站清管区、进出站截断区、放空112、管道、火炬等。已建集气站总占地面积为11.25hm2。采矿权内拟建 3 座集气站（神 21 站、神 22 站、神 24 站），拟建场站总占地 3.45hm2，其中永久占地 1.98hm2，临时占地 1.47hm2。照照1.3-7 神神10集气集气站站 照照1.3-8 马家滩清管站马家滩清管站 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 51 图图1.3-9 集气站典型平面布置图集气站典型平面布置图 3.管线管线 本工程管线分为采气管线、采气支线和外输管线三种，其中采气管线管径89219mm，施工带宽度为 6m；采气支线管径 113、219406mm，施工带宽度为 10m；外输管线管径 660mm，施工带宽度为 12m。截至 2022 年年底，已建外输管线 15.90km、采气支线 146.09km、采气管线1269.03km，已建管线临时占地 926.59hm2；拟建采气支线 88.66km，采气管线639.54km，拟建管线临时占地 472.38hm2。管线占地统计表详见表 1.3-15，管线已复垦土地地类统计表详见表 1.3-16。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 52 表表1.3-15 管线占地统计表管线占地统计表 管线类型 道路长度（114、km）临时占地（hm2）已建外输管线 15.90 19.08 已建采气支线 146.09 146.09 已建采气管线 生产井管线 706.10 423.66 探井管线（已复垦）250.19 150.11 探井管线（待复垦）312.74 187.64 小计 1269.03 761.42 已建合计 1431.02 926.59 拟建采气支线 88.66 88.66 拟建采气管线 639.54 383.72 拟建合计 728.20 472.38 管线总计 2159.21 1398.97 表表1.3-16 管线已复垦土地地类统计表管线已复垦土地地类统计表 单位：单位：hm2 一级地类 二级编号 二级地115、类 横山区 佳县 米脂县 神木市 榆阳区 合计 01 耕地 0102 水浇地 0.00 0.49 0.00 1.11 2.34 3.94 0103 旱地 0.00 9.90 0.00 11.59 9.31 30.80 02 园地 0201 果园 0.00 5.31 0.00 1.32 1.10 7.73 03 林地 0301 乔木林地 0.00 1.59 0.00 2.31 2.21 6.11 0305 灌木林地 0.00 2.36 0.00 6.83 6.51 15.70 0307 其他林地 0.00 3.86 0.00 1.36 5.05 10.28 04 草地 0401 天然牧草地 0.116、00 2.59 0.00 18.94 11.40 32.92 0403 人工牧草地 0.00 0.03 0.00 1.96 2.41 4.40 0404 其他草地 0.00 7.32 0.00 3.95 13.94 25.20 06 工矿仓储用地 0601 工业用地 0.00 0.19 0.00 0.07 0.06 0.31 0602 采矿用地 0.00 0.13 0.00 0.17 0.64 0.94 10 交通运输用地 1004 城镇村道路用地 0.00 0.01 0.00 0.00 0.05 0.06 1006 农村道路 0.00 2.48 0.00 2.75 2.54 7.77 11 117、水利及水域设施用地 1101 河流水面 0.00 0.24 0.00 0.65 1.57 2.46 1103 水库水面 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.02 1104 坑塘水面 0.00 0.00 0.00 0.06 0.06 0.12 1106 内陆滩涂 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 1107 沟渠 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.02 12 其他土地 1202 设施农用地 0.00 0.16 0.00 0.04 0.02 0.23 1205 沙地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.57 0.57 1206 118、裸土地 0.00 0.25 0.00 0.04 0.24 0.53 合计 0.00 36.90 0.00 53.20 60.02 150.11 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 53 照照1.3-9 马家滩清管站至神木第二处理厂采气支线（航拍）马家滩清管站至神木第二处理厂采气支线（航拍）4.道路道路 本工程道路分为场站道路与井场道路二种，其中场站道路用地宽度为 8.5m（见照 1.3-10）。现场调查进站道路路面为水泥路面，路面宽度为 5.5m，两侧各 1.5m，道路旁有排水沟。井场道路用地宽度为 5.5m（见照 119、1.3-11），现场调查路面为素土路面宽度为 3.5m，井场道路两侧各宽 1.0m。截至2022年年底，已建场站进站道路长60.99km，井场井场道路长242.58km，已建道路总占地面积 185.26hm2，其中永久占地 118.45hm2，临时占地 66.815hm2；拟建场站道路 12.52km，井场道路 114.06km，拟建道路总占地面积 73.38hm2，其中永久占地 46.81hm2，临时占地 26.57hm2。道路已复垦面积为 67.80hm2，道路已复垦措施及投资详见第二章 六（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木120、气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 54 道路占地统计表详见表 1.3-17，道路已复垦土地地类统计表详见表 1.3-18。表表1.3-17 道路占地统计表道路占地统计表 单位：单位：hm2 建设情况 道路类型 道路长度（km）占地面积统计 已复垦面积统计 永久占地 临时占地 总占地 永久占地 临时占地 总占地 已建 场站道路 60.99 33.54 18.30 51.84 18.30 18.30 井场道路 生产井道路 165.07 57.77 33.01 90.79 28.50 28.50 探井道路（已复垦）17.89 6.26 3.58 9.84 6.26 3.58 9.121、84 探井道路（待复垦）59.62 20.87 11.92 32.79 11.16 11.16 小计 242.58 84.90 48.51 133.41 6.26 43.24 49.50 合计 468.64 176.22 99.82 276.04 6.26 61.54 67.80 拟建 场站道路 12.52 6.89 3.76 10.64 井场道路 114.06 39.92 22.81 62.74 合计 126.58 46.81 26.57 73.38 道路总占地 595.22 223.03 126.39 349.42 表表1.3-18 道路已复垦土地地类道路已复垦土地地类 单位：单位：hm2122、 一级地类 二级编号 二级地类 横山区 佳县 米脂县 神木市 榆阳区 合计 01 耕地 0102 水浇地 0.00 0.00 0.15 0.44 0.30 0.89 0103 旱地 0.08 1.95 1.17 5.01 3.06 11.26 02 园地 0201 果园 0.03 0.63 0.16 1.13 1.22 3.17 0204 其他园地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.14 0.00 0.80 0.32 1.26 0305 灌木林地 0.01 0.20 0.10 4.69 1.85 6.85 0307 其他林123、地 0.00 0.42 0.08 0.87 1.94 3.31 04 草地 0401 天然牧草地 0.02 0.30 0.14 5.38 3.69 9.54 0403 人工牧草地 0.01 0.00 0.00 0.62 0.12 0.75 0404 其他草地 0.00 0.72 0.51 4.27 3.22 8.73 05 工矿仓储用地 0601 工业用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01 0602 采矿用地 0.00 0.05 0.00 0.60 0.25 0.90 10 交通运输用地 1004 城镇村道路用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.124、00 1006 农村道路 0.04 1.92 0.29 10.96 7.78 20.99 12 其他土地 1205 沙地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.03 1206 裸土地 0.00 0.01 0.00 0.07 0.03 0.10 合计 0.20 6.33 2.60 34.85 23.82 67.80 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 55 照照1.3-10 神神10进站道路进站道路 照照1.3-11 双双50-39井从井场道路井从井场道路 5.输电线路 本项目采气井主要为无人值守自喷井125、场，采气井无须布置输电线路。本项目 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 56 输电线路主要为处理厂及各场站用电接入。神木第二天然气处理厂输电线路由旧寨 330 变电站接入，旧寨 330 变电站位于佳县王家砭镇，架空线路长度 23.91km；佳县天然气处理厂输电线路由王家砭110 变电站接入，架空线路长度 11.10km；各集气站由附近 10kv 架空高压线路采用“T”接并网。架空线路塔基为混凝土塔基，每 200m 设 1 个塔基。杆塔基础以小型挖掘机挖坑，人工协助机械抬杆进入场地杆位，小型吊车起吊施工。每个塔基占地面126、积4m4m，塔 基 临 时 占 地5m5m-4m4m=9m2，牵 张 场 地 临 时 占 地11m11m=121m2。截至 2022 年年底，工程已建 11 条输电线路，总长度为 100.89km，新建塔基 505 基，牵张场地 505 处，总占地面积 7.27hm2；拟建 3 条输电线路，总长度15.20km，新建塔基 76 基，牵张场地 73 处，总占地面积 1.09hm2。输电线路已复垦面积为 6.46hm2，输电线路已复垦措施及投资详见第二章 六（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例。输电线路占地统计表详见表 1.3-19，输电线路已复垦土地地类统计表详见表1.3-20。表表1.3-1127、9 输电线路占地统计表输电线路占地统计表 单位：单位：hm2 序号 名称 损毁年限 建设情况 输电线路长度（km）塔基（基）永久占地 临时占地 总占地 1 佳县天然气处理厂 2018 已建 11.10 55 0.09 0.71 0.80 2 米 6 2020 已建 6.38 32 0.05 0.41 0.46 3 神 10 2018 已建 8.17 41 0.07 0.52 0.59 4 神 13 2017 已建 13.36 67 0.11 0.86 0.96 5 神 14 2017 已建 7.36 37 0.06 0.47 0.53 6 神 15 2018 已建 5.19 26 0.04 0128、.33 0.37 7 神 16 2018 已建 6.89 34 0.06 0.44 0.50 8 神 17 2020 已建 13.00 65 0.10 0.83 0.94 9 神 18 2021 已建 2.39 12 0.02 0.16 0.17 10 神 9 2017 已建 3.16 16 0.03 0.20 0.23 11 神木第二天然气处理厂 2018 已建 23.91 120 0.19 1.53 1.72 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 57 序号 名称 损毁年限 建设情况 输电线路长度（km）塔基（基）129、永久占地 临时占地 总占地 已建合计 100.89 505 0.81 6.46 7.27 1 神 21 2023 拟建 4.84 24 0.04 0.31 0.35 2 神 22 2024 拟建 4.42 22 0.04 0.28 0.32 3 神 24 2025 拟建 5.94 30 0.05 0.38 0.43 拟建合计 15.20 76 0.12 0.97 1.09 输电线路合计 116.10 581 0.93 7.44 8.36 表表1.3-20 输电线路已复垦土地地类统计表输电线路已复垦土地地类统计表 单位：单位：hm2 一级地类 二级编号 二级地类 横山区 佳县 米脂县 神木市 榆130、阳区 合计 01 耕地 0102 水浇地 0.00 0.01 0.01 0.01 0.01 0.04 0103 旱地 0.00 0.32 0.06 0.55 0.41 1.34 02 园地 0201 果园 0.00 0.14 0.01 0.05 0.14 0.34 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.02 0.00 0.09 0.02 0.13 0305 灌木林地 0.00 0.19 0.01 0.62 0.18 1.00 0307 其他林地 0.00 0.15 0.00 0.09 0.15 0.40 04 草地 0401 天然牧草地 0.00 0.17 0.06 0.93 0.97131、 2.13 0403 人工牧草地 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.11 0404 其他草地 0.00 0.31 0.03 0.10 0.38 0.82 06 工矿仓储用地 0601 工业用地 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.04 0602 采矿用地 0.00 0.01 0.00 0.00 0.01 0.02 10 交通运输用地 1004 城镇村道路用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1006 农村道路 0.00 0.01 0.00 0.04 0.02 0.07 12 其他土地 1206 裸土地 0.00 0.00 0.0132、0 0.01 0.00 0.01 合计 0.00 1.38 0.17 2.60 2.31 6.46 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 58 图图1.3-10 项目项目已建地面工程建设平面图已建地面工程建设平面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 59 图图1.3-11 项目拟建地面工程建设平面图项目拟建地面工程建设平面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 6133、0（五）上一期方案地面产建情况对比（五）上一期方案地面产建情况对比 1.方案适用年限 鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表：矿权申请年限为 40 年（2017 年至 2056 年），上一轮地质环境保护与恢复治理方案服务年限 40 年，适用年限为 5 年（2017 年至 2021 年）。原矿山地质环境保护与治理恢复方案适用期年限已过期，因此重新编制此方案。本方案适用年限为 34 年（开采权剩余有效年限 28 年、复垦施工期 1 年，监测管护期 5 年），即 2023.012055.12，本方案适用年限为 5 年（2023.012027.12）。鄂尔多斯盆134、地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表及神木气田米 38 区天然气开采项目土地复垦方案报告书拟申请矿权面积 5319.18km2，本方案开采矿权证实际矿权面积 4382.599km2。采矿权证面积小了 936.581 km2，主要原因是长庆油田分公司第二采气厂把部分采矿权划给了冀东油田。上轮方案拟申请矿权范围及本方案开采矿权面积对比图详见图1.3-11。2.地面工程建设情况 前期方案：计划建设井场 270 座，场站 17 处，井场道路长 400km、进站道路长 96km，外输管线长 91.98km、采气支线长 321.75km、采气管线长 1485km。本方案：截135、至 22 年年底，已建井场 367 座，场站 16 处（含清管站及处理厂），井场道路长 242.58km、进站道路长 60.99km，外输管线长 15.90km、采气支线长146.09km、采气管线长 1269.03km，输电线路 100.89km；拟建井场 123 座，井场道路长 114.06km，进站道路 12.52km，拟建采气支线长 88.66km，拟建采气管线长 639.54km，输电线路 15.20km。地面建设情况对比表分析表 1.3-21。根据分析表可知：1）本方案新增了探井、评价井、输电线路等地面工程的统计；2）根据现场测量及建设单位确认，调整了场站、井场道路、管线等占地面积136、及长度；3）本方案对面建设工程减少了 660.56hm2，主要原因是长庆油田分公司第二采气厂把 936.581 km2采矿权划给了冀东油田。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 61 图图1.3-12 上轮方案拟申请矿权范围及本方案开采矿权面积对比图上轮方案拟申请矿权范围及本方案开采矿权面积对比图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 62 表表1.3-21 地面建设情况对比表地面建设情况对比表 项目组成 建设情况 分类 上期方案 本方案 137、对比分析 数量(座损毁面积数量(座损毁面积数量变化损毁面积原因分析 采矿权证 井场 已建 367.00 280.14 本方案新增了探井和评价井，因此井场数量及损毁面积增大。拟建 270 122.56 123.00 87.91 合计合计 270 122.56 490 368.05 220.00 245.49 场站 已建 16 37.30 原开发方案设计的场站跟实际建设场站的名称和位置变动较大，本方案以实际统计为主。拟建 17 30.86 3 3.45 合计合计 17 30.86 19 40.75 2 9.89 管线 已建 采气管线 1269.03 761.42 相比上一轮复垦方案，本方案采气管线138、增加423.57km，采气支线减少 87km，外输管线减少 76.08km，总损毁面积减少 891.67hm2。变化原因：原开发方案设计跟实际建设有所变化，实际建设优化了路线及施工工艺，损毁路线及面积有所减少。采气支线 146.09 146.09 外输管线 15.90 19.08 拟建 采气管线 1485 2290.64 639.54 383.72 采气支线 321.75 88.66 88.66 外输管线 91.98 合计合计 1898.73 2290.64 2159.21 1398.97 260.48-891.67 道路 已建 井场道路 242.58 133.41 相比上一轮复垦方案，本方案139、进站道路减少43.36km，井场道路减少 22.49km，总损毁面积减少 60.04hm2。变化原因：原开发方案设计跟实际建设有所变化，实际建设优化了路线及施工工艺，损毁路线及面积有所减少。进站道路 60.99 51.84 拟建 井场道路 400 318.67 114.06 62.74 进站道路 96 12.52 10.64 合计合计 496 318.67 430.15 258.63-65.85-60.04 输电线路 已建 输电线路 100.89 7.27 7.27 本方案进行新增。拟建 输电线路 15.20 1.09 1.09 总损毁面积总损毁面积 2731.87 2071.31 -660.140、56 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 63 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）矿山开采历史（一）矿山开采历史 神木地区的勘探始于上世纪 90 年代，1996 年完钻的陕 201 井在太原组钻遇10.0m 气层，试气获得无阻流量 2.6969104m3/d。1997 年结合地震储层横向预测成果，在陕 201 井区太原组提交天然气预测地质储量 421.3410m8m3，含气面积 439.80km2(于 2007 年升级探明储量核销）。2003 年于陕 201 井以北 22km处完钻的双 3 井在太原组141、山2、山1段均钻遇较好气层，其中太原组、山 2 段气层试气分别获得无阻流量 2.5440104m3/d、6.9107104m3/d。当年，双 3井区太原组气藏提交天然气预测地质储量 747.7710m8m3(于 2007 年升级控制储量核销）。2004 年，通过进一步评价勘探，在双 3 井区山2段提交天然气控制地质储量 173.9710m8m3，含气面积 296.50km2(于 2007 年升级探明储量核销)。20082012 年，神木地区加大评价勘探工作，借鉴了盆地东部上古生界气藏勘探实践经验，在天然气勘探中积极推广应用先进适用的新技术，在地下地质和地表条件较为复杂的情况下，保持了较高的探142、井成功率，在此期间，神木气田共完钻探井 44 口，其中 23 口井钻遇太原组气层，19 口钻遇山2气层，11 口钻遇山1气层。此外工艺技术试验以提高单井产量为核心，开展了低渗气井大型压裂、分压合求等攻关试验，通过大量的技术研究与现场试验，取得了良好的勘探效果。2015 年，神木地区以山1、山2、太原剩余控制储量升级为目的，共完钻探井 39 口，37 口钻遇气层，目前已经完试 25 口，平均井口产量 2.6104m3/d，其中 11 口井计算了无阻流量，平均为 10.9104m3/d，其中双 126 井试气获 13.3104m3/d(AOF）高产气流。勘探实践表明，神木地区上古生界气藏具有埋藏浅143、含气面积大、多层段复合含气等有利特征。目前，根据神木气田米 38 井区二叠系山西组山 1、山 2 气藏及太原组气藏新增天然气探明储量报告 矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字 2015190 号）：探明储量 2398.90108m3，含气面积 3467.13 平方千米，技术可采储量1199.47108m3，经济可采储量 870.52108m3，神木气田米 38 区天然气开采处于 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 64 滚动勘探开发的阶段。截至目前，剩余可开采储量 493.45108m3，剩余可开采年限 28 年144、。（二）探明储量情况（二）探明储量情况 目前神木气田米 38 区天然气开采主要产气层为太原、盒7、盒8，建产规模为 23108m3/a，探明储量 1854.01108m3，含气面积 2534.06 平方千米，技术可采储量 927.02108m3，经济可采储量 822.41108m3。截至目前，剩余可开采储量 593.45108m3，剩余可开采年限 28 年。五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设（一）建设历史与现状（一）建设历史与现状 神木气田米 38 区天然气开采时间较早，早期因生态意识缺乏，生态消费观淡薄、生态法治观念不强、生态忧患意识差，使得环境破坏较大。2018 年中华人民共和国宪法修正案中145、，首次将生态文明写入宪法，绿色矿山建设已经上升为国家战略，在工业文明转向生态文明时代背景下，绿色矿山建设是实现矿业高质量发展重要途径和必然要求，也是我国实现由矿业大国向矿业强国转变的必由之路。本矿山在环保方面，本项目钻井工程采用泥浆不落地工艺，钻井废弃物（钻井废水、废弃泥浆及岩屑、压裂返排液等）均委托第三方统一收集处置，运行期的采出水均处理达标后进行同层回注，“三废”均可以达标处理要求，对当地环境影响较小，不会突破环境质量底线。本矿山在资源利用方面，本项目为油气开发项目，主要为资源开采。施工钻井用水需求量较大，在井场设置泥浆循环系统及地上沉降罐，钻井泥浆在井场进行固液分离，分离上清液循环配浆使146、用，最大限度减少新鲜水耗量，运行期生产主要利用处理达标后的采出水。项目用地不占用基本农田，临时用地施工结束后积极采取复垦措施，恢复植被，满足当地资源利用上限。本矿山在清洁生产方面，钻井过程采取小井眼钻井工艺技术，不但最大限度减少废物排放，而且减少了井场占地，从而减轻了钻井施工占地对土壤及植被的 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 65 影响。钻井采用水基钻井液，主要成分除 Na2CO3水溶液水解及 NaOH 呈碱性，具有一定的腐蚀性外，该钻井泥浆基本为无毒性泥浆，并广泛应用于油气田开发中。钻井井场采用泥浆循环系统等环147、保设施，钻井液循环率达到 95%以上，最大限度地减少了废弃泥浆的产生量和污染物的排放量。在钻井时，井口安装井控装置，最大限度地避免井喷事故的发生。井下作业安装防喷器设施，防范作业过程井喷，所有作业队伍配齐防喷井口井控安全设备，同时积极组织环保预案演练，提升施工作业队伍的事故应急处置能力。（二）建设规划与任务（二）建设规划与任务 对于绿色矿山建设的规划，长庆油田分公司第二采气厂将始终树立绿色发展理念，规范管理，推进科技创新，落实节约资源、节能减排、保护环境、促进矿区和谐等社会责任，加强企业文化建设，积极建设绿色矿山。未来绿色矿山建设规划的主要任务为：1.矿区环境 各站场要环境卫生整洁，并建立管理148、机构，制订管理制度，运行有序、管理规范；井区内地面道路、卫生、环保等配套要完善，标识清晰、标牌统一，并在生产区完善操作提示牌、说明牌、线路示意图等标牌；执行各类废弃物管理制度，废液及固体废物要按要求处理与处置，处理后要达到相关的规范要求；井区天然气生产、储运过程要安全有序，在场站警示安全的区域要完善安全标志；井区绿化覆盖率要达到 100%，并与周边自然环境和景观相协调。2.资源开发与利用 根据矿体赋存条件、矿区生态环境特征，采用先进的开采方法，最大限度减少土地占用，最大限度降低对自然环境的破坏和污染；建立安全管理体系，实行安全生产标准化管理，建立灾害、环境监测机制。建有安全、环保应急预案，落实149、应急措施。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 66 认真贯彻“边开采、边治理、边恢复”的原则，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山占用土地和损毁土地，矿山地质环境治理程度和土地复垦率达到矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求。设立矿山地质环境治理恢复基金账户，并按规定缴存和使用；减少矿山生产产生的废水，充分利用采出水，利用率达到绿色矿山要求；要重视采出水处理过程中的风险防范措施，按照相关要求建立生态环境监测方案进行监控，并制定突发环境事件应急预案，配备相应的应急物资。3.节能减排 建立气田能耗核算体系，控制并减少单位产品150、能耗、物耗、水耗，产品综 合能耗满足国家标准规定值；油气生产过程中应采取有效的污染防治措施，全面实施清洁生产，从源头减少污染物的产生，固废污染物处置率达到 100%，废水处置达标率符合要求。4.科技创新和数字化矿山 加强技术工艺装备的更新改造，采用高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及时淘汰高能耗，高污染，低效率的工艺和设备；要结合生产实际分级建立监控平台，达到天然气生产、计量、集输与处理等主要环节自动化、数字化远程监控管理；建立场站区监控系统，实时采集流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息，录入生产运行中人工化验或记录数据，进行系统化实时监控管理；利用人工智能、网络信息等技术，实现对气田151、矿区经营、生产决策、环境监测治理、设备控制和安全生产的信息化管理。5.企业管理 建立资源管理、生态环境保护、安全生产和职业病防治等规章制度，明确工作机制，责任落实到位；各类报表、台账、档案资料等应齐全、完整，建立职工培训制度，培训计划明确，培训记录清晰。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 67 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象 本区属温带半干旱大陆性季风气候区，四季变化大，冬季主要受西伯利亚冷气团影响，并受内蒙古高压控制，形成强烈的西北风，夏季受太平洋副热带152、高压作用，东南风频繁。其气候特点为：冬季长、夏季短，温差较大，春季干旱多风，夏季暑热多雨、秋季温良、温度变化大，冬季寒冷多干燥。根据气象站资料，项目区气象参数见表 2.1-1。表表2.1-1 项目区气象参数统计表（项目区气象参数统计表（1978-2021年）年）气象要素 单位 米脂 神木市 佳县 横山区 榆阳区 平均气压 hPa 917.6 893.0 909.7 891.6 886.2 温度 年平均 C 9.5 8.9 9.2 9.2 8.8 极端最高 C 40.5 38.9 41.2 40.4 39 极端最低 C-26.8-28.1-29-27.7-29.7 平均相对湿度%61 51 54153、 51 54 降水量 年平均 mm 451.6 440.8 386.6 352.2 383.6 年最多 mm 704.8 819.1 576.3 516.0 508.2 年最少 mm 186.1 108.6 235.7 210.9 105.7 年平均蒸发量 mm 1709.6 1336.6 1903.3 2066.4 1932.7 风速 年平均 m/s 1.4 2.5 1.6 2.4 2.1 最大 m/s 16 25 20.7 24 10 最多风向 NW SE N S SSE 平均地面湿度 C 11.8 11.2 11.8 11.1 11 日照时数 h 2847.9 2875.9 2715.8154、 2736.9 2671.9 霜日数 d 103.3 84.2 83.9 65.3 82.4 最大积雪深度 cm 19 16 11 16 16 冻土深度 标准深度 cm 77 100 107 110 103 最大冻深 cm 101 146 143 133 144（二）水文（二）水文（1）地表水 采矿区内河流均属黄河水系，涉及河流为榆溪河、秃尾河、佳芦河、窟野河。1.榆溪河榆溪河 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 68 榆溪河为无定河的一级支流，发源于榆林市北部的毛乌素沙漠，于鱼河镇注入无定河。榆溪河流域面积为 50155、82.9km2，河流长 97.8km。河道比降为 3.5%，多年平均径流量为 3.7108m3。项目区涉及榆溪河支流三道河、二道河、头道河。三道河发源于孟家湾乡东大兔村北，向西南穿孟家湾乡地，在牛家梁乡王化扢堵村南入榆溪河，长 15km，常年流量 0.2m3/s，流域面积 130km2。二道河发源于金鸡滩乡马家伙场，向西南穿金鸡滩乡地，在牛家梁乡李家伙场村南入榆溪河长 15km，常年流量 0.2m3/s，流域面积 15km2。头道河发源于麻黄梁乡银山界村北，由东北向西南流经麻黄梁、牛家梁乡地，在头道河则村西入榆溪河长 30km，常年流量 0.3 m3/s，流域面积 262km2。上游银山界至石156、昴水库又称柳巷河长 18km，有小支流七山沟河流长 4km。2.秃尾河秃尾河 秃尾河发源于县境窑镇乡的宫泊海子，宫泊河、谷丑沟两大支流在乌鸡滩汇流后称秃尾河。项目区涉及秃尾河有两大支流清水河和扎林川河。清水河发源于麻黄梁镇王家昴村，由南向北东流经麻黄梁、大河塌镇，在神木市高家堡境内流入秃尾河，全长 22km，在境内长 17km，流域面积 120km2,常年流量 1.1m3/s。扎林川河发源于麻黄梁镇李家昴村，向东流穿大河塌镇，至任庄则入秃尾河，全长 26km，流域面积 104km2，常年流量 0.29m3/s。3.佳芦河佳芦河 采矿区涉及佳芦河支流沙河川河。沙河川河发源于麻黄梁镇断桥村南，向东157、南流穿麻黄梁镇，在安崖乡暖水沟村南入佳县境内未佳芦河。境内流长 15km，流域面积 137km2，常年流量 0.37 m3/s。4.窟野河窟野河 发源于内蒙古伊克昭盟东胜县的拌树河，由北部偏东方向流至石圪台进入县境。在房子塔以西的河流称为乌兰木伦河，在房子塔以东的河流称为牛河，两河在房子塔相汇，以下称窟野河，流至县境南沙峁头村入黄河。全长 221km，县境流长 159km。流域面积 3867.7km2，占全市总面积的 51.2%矿区水系分布图见图 2.1-1。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 69（2）地下水 矿区158、内分布有第四系上更新统松散层孔隙裂隙潜水和中生界碎屑岩类孔隙裂隙潜水及裂隙承压水。分布极不均匀，富水性相差悬殊，大部分地区地下水较贫乏，西部地区地下水最为丰富。（三）地形地貌（三）地形地貌 采矿区地处陕北黄土高原和毛乌素沙漠过渡地带东段，西北高，东南低，海拔在 7381448m 之间。地形可以分为三大形态区：中南部黄土丘陵沟壑区，约占总面积的 75.51%；北部为风沙滩地区，约占总面积的 17.26%；河谷阶地区，占总面积的 7.23%。项目区地貌分区图详见图 2.1-2。黄土丘陵沟壑区（见照黄土丘陵沟壑区（见照 2.1-1）以短梁低昴、窄沟浅壑为主要特征的黄土丘陵沟壑地形。梁地呈条状或脉状黄159、土高原，顶面较平坦两侧成圳，以 515坡度倾斜，呈马脊形，一般顶宽数十米或百米以上，长数百米或上千米不等。沟谷主要以流水侵蚀切割成沟谷，切割深度数米至百米以上。沟谷横断面间多呈“V”型，或“U”型。沟坡上部较缓，下部较陡，坡脚一般在 25 40，一些斜坡地带有黄土溶蚀成天桥、落水洞、暗沟、陷穴等。风沙滩地区（见照风沙滩地区（见照 2.1-2）地势较为平坦，海拔在 9871449.4m 之间，表面为波状起伏的风成沙丘，沙丘间形成大小不等的滩地（俗称洼地)，其周边微向中心倾斜，滩地中心与边缘呈缓坡过渡，高差约为 1030m。滩地中湿生植物茂密，多为草原和农耕地，低洼部分由于地下水与地表水的补给，形160、成沼泽式水泊（俗称海子)。河河谷阶地区（见照谷阶地区（见照 2.1-3）河床及河漫滩宽 50-200m 不等，一般比较平坦，以 12坡度向河床倾斜。级阶地多为堆积阶地（无定河沿岸发育），前缘一般高出河床 5-8m，宽 100-1000m，阶面平坦，一般多以 2-3坡度向河床倾斜；、级阶地一般不很发育，多为基座式阶地，阶地前缘分别高出河床25-35m、40-50m，阶地宽一般 50m，不超过 100m。河床和河漫滩及级阶地主要由冲积次生黄土及少量砂砾石组成，底部有砂岩、泥岩出露；、级阶地主要由第四系黄土组成，发育黄土滑坡、崩塌。本项目井场、站场等用地一般位于平缓梁峁顶部，宽阔平坦的河谷阶地。中国161、石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 70 图图2.1-1 矿区水系分布图矿区水系分布图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 71 图图2.1-2 矿区地貌分区图矿区地貌分区图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 照照2.1-1 黄土丘陵沟壑地貌区黄土丘陵沟壑地貌区 照照2.1-2 风沙滩地貌区风沙滩地貌区 照照2.1-3 河谷阶地地貌区河谷阶地地貌区 72162、 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 （四）植被（四）植被 1.风沙区风沙区 风沙区为典型草原植被。由于沙地基质松散不稳定，地带性植被不明显，隐域性植被发达，形成以沙生植被为主的植被类型。沙丘间低湿滩地上，发育着非地带性的草甸、盐生草甸、沼泽草甸及沼泽化灌丛等多种植被类型。固定和半固定沙地主要有黑沙蒿群丛、白沙蒿群丛、沙棘群丛、踏郎群丛、柠条群丛等；湖盆滩地以及丘间低地主要有白刺群丛、寸草群丛、芦苇群丛、沙柳群丛等。2.黄土丘陵沟壑区黄土丘陵沟壑区 矿区地处中温带，属于温带半干旱大陆性气候，植被类型为荒漠草原与干163、草原过渡带，水土流失严重，以草本植物为主，局部残存小片卫茅，紫丁香，枸子木，胡枝子，柠条，沙棘，文冠果等落叶阔叶灌丛，在梁峁顶多为长芒草，高寒梁峁顶为百里香，冷蒿等；阴坡半阴坡多为铁杆蒿；阳坡半阳坡多为茭蒿。这些天然植被稀疏零落分布，生长不良，退化严重，覆盖度极差。草地覆盖度 10%20%，总郁闭度 5%50%。矿区植被乔木主要有侧柏、樟子松、刺槐、枣树、山杏、苹果树等，灌木有柽柳、杞柳、沙柳、酸枣等，草本植物主要有沙蒿、碱蒿、长芒草、白草、狗尾草等。区内经过多年的水土保持综合治理，现已形成以刺槐、侧柏、气松、山杏、沙棘等为主的人工植物群落。人工植被黄土丘陵区以防护为主的灌木林比重大，沙柳、柠164、条为优势树种，其他尚有花棒、踏郎、紫穗槐、沙棘等。乔木树种以杨、柳、刺槐、榆居优，另有臭椿、樟子松，侧柏等。草本植物主要有沙打旺、白沙蒿等。矿区内主要农业种植作物包括玉米、高粱、粟等。根据现场调查和收集资料，区内无国家级和省级保护植物。（五）土壤（五）土壤 矿区范围内土壤以黄绵土和风沙土为主，黄绵土是由黄土母质经直接耕种而形成的一种幼年土壤，风沙土在风沙滩地区沙性母质土上发育的土壤。矿区黄土丘陵沟壑区主要地类以耕地、园地、林地以及草地为主，风沙土主要地类以林地和草地为主。本项目参考上一轮土地复垦方案及现场调查，区内各类土地利用特征如下：1.风沙区风沙区 1）林地 73 中国石油天然气股份有限公165、司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 林地多为人工种植树种油松、樟子松、新疆杨等。土壤剖面调查点 1（X 坐标：19419532.10，Y 坐标：4294615.50）（CGCS2000，6 分带，19 度带，下同）：双 144 探井附近（道路两旁，新填土区）。林地土壤剖面层次分化不明显，020cm 为 A 层，表土层，浅黄色、沙壤土、粉质、干、疏松、植物根系较多；2050cm 为 B 层积淀层，浅黄色、沙壤土、粉质、干、疏松、少量植物根系；5090cm 为 C 层底土层，浅黄色、沙壤土、粉质、干、疏松、植物根系较少。土壤理化性质：pH 166、值约为 8.26，有机质含量 0.65%，全氮含量 90mg/kg，有效磷含量 4.10mg/kg，速效钾含量 46mg/kg。图图2.1-3 风沙区风沙区林地林地土壤剖面分层图土壤剖面分层图 2）草地 草地多为黑沙蒿群丛、白沙蒿群、踏郎群丛、柠条群丛等。土壤剖面调查点 2：双 26-53C8 井场附近（井场场区）。土壤剖面层次分化不明显，020cm 为表土层，浅黄色、砂土、粉质、干、疏松、植物根系较多；2070cm 为母质层，砂土，浅黄色、粉质、干、疏松、植物根系较少。A 层层 B 层层 74 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境167、保护与土地复垦方案 土壤理化性质：pH 值约为 8.01，有机质含量 0.73%，全氮含量 110mg/kg，有效磷含量 4.56mg/kg，速效钾含量 50mg/kg。风沙区草地土壤剖面分层图见图 2.1-4。图图2.1-4 风沙区草地土壤剖面分层图风沙区草地土壤剖面分层图 2.丘陵沟壑区丘陵沟壑区 1）耕地：主要种植农作物为玉米、高粱、栗子等。土壤剖面调查点 3（X 坐标：19461536.80，Y 坐标：4302141.50）：双 86 探井附近（位于河谷阶地）。耕地壤呈浅黄色，土壤质地主要以轻壤土为主。土壤剖面分层：030m，Ap 层，耕作层，黄棕色、轻壤土，块状、疏松、润、植物根系较168、多；3080cm，P 层，犁底层，黄色、轻壤土、粒状、稍紧、润、少量植物根系。土壤理化性质：pH 值 8.86，有效磷 6.2mg/kg，全氮 267mg/kg，有机质 0.75%，速效钾 82.0mg/kg。黄土丘陵沟壑区耕地土壤分层剖面图见图 2.1-5。Ap 层层 P 层层 75 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 图图2.1-5 黄土丘陵沟壑区耕地土壤分层剖面图黄土丘陵沟壑区耕地土壤分层剖面图 2）园地：主要种植苹果树及枣树。土壤剖面调查点 4（X 坐标：19405525.90，Y 坐标：4231312.169、30）：双 37 探井附近（位于黄土梁峁顶）。园地壤呈浅黄色，土壤质地主要以轻壤土为主。土壤剖面分层：030cm，A 层，表土层，棕黑色、轻壤土、团粒状、紧实、润、大量植物根系多，有锰结核聚积；3060cm，B 层，淋溶层，棕色、轻壤土、团粒状、稍紧、润，大量植物根系；6080cm，C 层，底土层，棕色、壤土、粒状、稍紧、润，植物根系较少。土壤理化性质：园地 pH8.94，有效磷 1.4mg/kg，全氮 1843mg/kg，有机质 0.615%，速效钾 61.00mg/kg。黄土丘陵沟壑区园地土壤分层剖面图见图 2.1-6。A 层层 B 层层 C 层层 76 中国石油天然气股份有限公司长庆油田170、分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 图图2.1-6 丘陵沟壑区丘陵沟壑区园地园地土壤剖面分层图土壤剖面分层图 3.林地 矿区内植被郁闭度为 25%，覆盖度为 40%，主要植被为杨树、樟子松、侧柏、沙柳、沙蒿等。土壤剖面调查点 5（X 坐标：19423929.84，Y 坐标：4237405.72）：双 47-50C7井场附近（位于黄土梁峁顶）。林地土壤呈棕黄色，砾石含量低，土壤疏松，以轻壤土为主。土壤剖面分层：030cm，A 层，表土层，棕黑色、轻壤土、团粒状、疏松、润，大量植物根系多；3060cm，B 层，淋溶层，棕黄色、轻壤土、粒状、疏松、润，171、植物根系较少；6080cm，C 层，底土层，棕黄色、壤土、粒状、疏松、润，植物根系较少。土壤理化性质：林地 pH9.09，有效磷 3.1mg/kg，全氮 263mg/kg，有机质 0.870%，速效钾 58.5mg/kg。黄土丘陵沟壑区林地土壤分层剖面图见图 2.1-7。A 层层 B 层层 C 层层 77 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 图图2.1-7 黄土丘陵沟壑区林地土壤分层剖面图黄土丘陵沟壑区林地土壤分层剖面图 4.草地 矿区内草地主要为蒿类、狗尾巴草、锦鸡儿、冰草等。土壤剖面调查点 6（X 坐标：19172、404084.55，Y 坐标：4227668.03）：双 50-39C6井场附近（位于黄土梁峁顶）。草地土壤呈浅黄色，土壤分层结构较为明显，土壤质地主要以轻壤土为主，质地细。土壤剖面分层：030cm，A 层，表土层，棕黄色、轻壤土、团块状、疏松、润，大量植物根系；3060cm，Bk 层，心土层，浅黄色、轻壤土、粒状、紧实、干、植物根系较少，有大量碳酸钙积聚；6090cm，C 层，底土层，棕黄色、壤土、粒状、稍紧、稍润，植物根系较少。土壤理化性质：pH8.79，有效磷 2.2mg/kg，全氮 417mg/kg，有机质 1.045%，速效钾 100mg/kg。黄土丘陵沟壑区草地土壤分层剖面图见图 173、2.1-8。78 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 图图2.1-8 黄土丘陵沟壑区草地土壤分层剖面图黄土丘陵沟壑区草地土壤分层剖面图 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性 井区地处黄土高原，主要分布上古生界、中生界陆相碎屑岩沉积岩系和新生界松散沉积岩类，岩层由老而新为奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系及第四系。岩性以砂、泥岩互层为多。新近系粘土岩仅零星出露于支沟谷壁或沟掌上，呈不整合或假整合于中生界之上；第四系较为发育，广泛分布于河间梁峁区和较大河流两侧，覆盖面积达 80%以174、上，以风积黄土为主，亦有少量的冲洪积层，广泛覆盖于区内老地层之上。井区天然气产自上古生界二叠系下统山西组、太原组。煤层、油层主要分布于侏罗系延安组地层。其中，地层特征见图 2.2-1、图 2.2-2。1、奥陶系（O）奥陶系下统马家沟地层保存较为完善，为一套海相碳酸盐岩沉积地层，产气层，岩性主要为灰色、深灰色灰岩夹白云岩及泥灰岩、膏岩、盐岩、凝灰岩。2、石炭系（C）A 层层 B 层层 C 层层 79 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 本溪组（C2b）：平行不整合于下伏中奥陶统马家沟组（O1m）之上，以奥陶系风化壳175、之上的铁铝土岩底部为底界，底部发育生物灰岩，以8#、9#煤层（或“庙沟灰岩”）顶部为顶界，此煤层有时合为一层产出，总厚度介于2-10m。根据沉积序列及岩性组合，自下而上分为本2、本1两段。（1）本2段：为上下古生界之间的不整合面至“晋祠砂岩（K1）”之底间的岩层组合。为一套砂质泥岩、铝土质泥岩、粉砂岩、中间夹灰色中细粒石英砂岩，局部夹有薄层生物灰岩（畔沟灰岩）和薄煤层。（2）本1段：以砂岩为主（晋祠砂岩），从“晋祠砂岩”底到8#、9#煤顶（或“庙沟灰岩”底）之间的所有岩层，底部为“晋祠砂岩”或同层位泥岩，有时横向相变为吴家峪灰岩，岩性主要由灰黑色泥岩、粉砂岩、细粗粒石英砂岩、煤层组成，局部夹石176、灰岩薄层，是上古生界主要含煤地层之一。3、二叠系（P）（1）太原组（P1t）岩性主要为灰色、深灰色泥岩、中细砂岩、泥质砂岩及23层深灰色灰岩、泥质灰岩、生物碎屑灰岩，底部以一套区域性分布厚煤层与本溪组分界，顶部发育一套区域性分布的深灰色灰岩，与山西组为界。厚4080m。太原组分为两个岩性段。下岩性段（太2）也称为毛儿沟段，包括庙沟灰岩和毛儿沟灰岩，本段为神木气田米38区的主要目的层位，储层厚度10-25m。上岩性段（太1）也称为东大窑段，包括东大窑灰岩、七里沟砂岩和斜道灰岩，其中部分地段可能缺失东大窑灰岩，而七里沟砂岩也仅在局部地区发育。（2）山西组（P1s）根据沉积序列及岩性组合，自下而上分177、为山2、山1两段。山2段：“北岔沟砂岩”底到1煤顶之间的一套含煤地层，是神木气田米38区主要目的层位，主要为三角洲煤系地层和河流、三角洲相砂泥岩互层，岩性为灰白色、灰色、灰黑色中-粗粒纯石英砂岩、岩屑砂岩、砾质砂岩、灰黑色泥岩和黑色煤层，厚度4060m。山2段三分为山21、山22和山23，山21底界为煤层或碳质泥岩，下部发育砂岩，上部泥岩，顶部发育薄煤层。山22的下部为砂岩，中上夹煤层。山23底界的划分标准为太原组上部厚层灰岩的顶界，山23下部在研究区多数井发育厚层状砂岩(北岔沟砂岩),上部为泥岩与煤层。山1段：该段几乎不含煤层，神木气田米38区区主要目的层位，主要为三角洲平 80 中国石油天178、然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 原分流河道砂岩，厚度35-50m，内部根据沉积旋回和地层厚度，由下往上划分为山13、山12、山11三个小层。（3）石盒子组（P2h）根据沉积序列及岩性组合，将石盒子组自下而上分为由上而下分为8个岩性段，即盒1盒4为上部分，或称为上石盒子组，盒5盒8为下部分，或称为下石盒子组。盒8段为研究区的目的段之一。盒8以“骆驼脖砂岩”之底为底界，该砂岩顶部有一层“杂色泥岩”，该段泥岩自然伽玛值较高，盒7段底部常发育一套浅黄色及黄绿色的砂泥岩系（K5砂岩），以此砂岩底（K5砂岩）作为盒8段之顶。根据沉179、积旋回和厚度，盒8进一步划分盒81与盒82砂组。（4）石千峰组（P3sh）石千峰组主要为一套紫红色含砾砂岩与紫红色砂质泥岩互层，局部地区夹有泥灰岩钙质结核。石千峰组与上石盒子组比较，其特点是泥岩为紫红色、棕红色，色彩鲜艳、质不纯，普遍含钙质。砂岩成分除石英外，以岩屑、钾长石为主，一般为长石岩屑石英砂岩。重矿物中绿帘石含量普遍增高。本区沉积厚度一般在200m以上，是一套干旱湖泊环境为主的沉积。4、三叠系（T）（1）中统纸坊组（T2z）主要分布于万镇以北的黄河及沙峁以南的窟野河沿岸，呈带状分布。岩性下部以块状长石砂岩为主，夹少量砂质泥岩，砂岩颗粒由上至下逐渐变粗：上部为砂质泥岩、泥岩及长石砂岩不等180、厚互层，且以泥岩为主，靠近顶部泥岩层数增多。厚度大于120m，北薄南厚，假整合于下伏地层之上。（2）上统铜川组(T3t)分布于神木市南部太和寨、花石崖、万镇等地。岩性下部为中厚层块状中细粒砂岩夹薄层砂质泥岩和泥质粉砂岩，斜层理和裂隙较发育，底部有一层810m厚的中粗砂岩；上部为中厚层块状砂岩夹砂质泥岩、页岩、炭质岩及含油砂岩。岩层总厚91141m，与下伏地层整合接触。（3）上统胡家村组（T3h）分布于神木市中南部神木镇窟野河沿岸、栏杆堡、解家堡、乔岔滩、花石崖等地。岩性为一套黄绿、灰色中厚层状中细粒长石砂岩，与薄层泥岩及粉砂岩互层，砂岩具交错层理，裂隙不发育。岩层总厚156210m，与下伏地层181、整合接触。81 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 （4）上统永坪组（T3y）分布于神木市中南部神木镇窟野河沿岸、栏杆堡、解家堡、乔岔滩等地。岩性为一套中粗粒长石砂岩夹少量薄层泥岩页岩及煤线。砂岩斜层理发育，裂隙不发育，单层厚58m，下部逐渐增厚。岩层总厚95m，与下伏地层整合接触。5、侏罗系（J）（1）下统富县组（J1f）分布于神木市中部，窟野河以东地区。岩性下部为块状含砾砂岩、中粗砂岩夹薄层粉砂质泥岩；上部为泥岩夹薄层砂岩。岩层总厚约90m，与下伏地层假整合接触。（2）中下统延安组（J2f）分布于神木市北部及182、西部广大地区。岩性为中细粒砂岩、砂纸泥岩、页岩、灰质页岩互层，砂岩裂隙较发育，单层厚度13m，中下部泥、页岩厚达23m，上部厚1m左右。该段岩层可见有6层可采煤层及数条煤线。岩层总厚234.88m，与下伏地层假整合接触。（3）中统直罗组（J2z）区内无露头，据钻孔资料，其岩性下部为黄绿色砂纸泥岩夹细砂岩及粗砂岩；中部为黄绿色、暗紫色细砂岩及砂质泥岩；上部为紫红色泥质粉砂岩与砂质泥岩互层。岩层总厚度100140n，假整合于下伏地层之上。（4）安定组（J2a）区内无露头，据钻孔资料，其岩性上部为暗紫色砂岩夹紫灰色泥岩；中部为淡灰绿色砂岩、泥质砂岩、泥岩；下部为紫色砂岩与泥岩互层。岩层总厚度67m，183、整合于下伏地层之上。6、白垩系洛河组（K1l）仅在神木市西部尔林兔、中鸡局部地区可见，出露厚度 1020m，假整合于下伏地层之上。岩性为一套巨厚层中粗粒长石砂岩夹薄层砂质泥岩，砂岩大型交错层发育，结构疏松，易风化。7、新近系（N2）出露于黄土梁峁区各沟谷中的沟脑部位。岩性为浅棕黄、棕红色砂质泥岩，由上而下颜色变深，局部地段夹有细砂，结构致密，半坚硬，富含不规则的钙质结核，并夹有钙质结核层，具似水平层理。受第四系沉积初期冲蚀的影响，厚度变化大。出露厚度060m，不整合于下伏地层之上。82 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地184、复垦方案 8、第四系（Q）（1）下更新统（Qpl）冲积层（Qp1al）：出露于黄河及较大支流沿岸。下部为灰黄色砾石层，胶结好，致密坚硬，砾石成分主要为石英岩、火成岩及灰岩；上部为灰白、姜黄色中粗粒砂，水平层理发育，厚 310m。风积黄土（Qp1eol）：零星出露于分水岭及河流高阶部位。为棕红、棕黄色粉砂质亚粘土，常形成黄土峭壁。斜层理发育并沿其剥落成块状或片状，局部地段有 1-2层棕红色古土壤。与下伏地层呈不整合接触。（2）中更新统（Qp2）冲积层（Qp2al）：多出露于黄河、窟野河沿岸，下部为粗砂砾石夹粗砂层，平均厚 4-11m，由南向北逐渐变薄；上部为黄土状土，水平层理发育，厚 1020m185、。风积黄土（Qp2eol）：岩性为黄棕、棕红色亚砂土及粘土、结构致密坚硬，垂直节理及大孔洞较发育、其中夹有棕红色古土壤 310 层，最多可达 20 余层，单层厚0.51.0m，层间距 34m，厚 3070m。（3）上更新统（Qp2）冲积层（Qp3al）：沿河流断续分布。下部为灰白、褐黄色砂砾卵石层。卵砾石成分由砂岩钙质结核组成；上部为褐黄色黄土状亚砂土，结构疏松，厚 1015m，组成各河谷二级阶地，总厚 1025m，与下伏地层不整合接触。冲湖积层（Qp3al+l）：即萨拉乌苏组地层，主要分布于西部沙漠滩地区。岩性下部为灰绿色中细砂含少量砾石，砾石直径 0.5cm 左右；中部青灰色、姜黄色粉细砂186、夹褐色淤泥条带和透镜体；上部为黄绿、灰褐色粉砂土及淤泥互层，水平层理发育。厚3060m。风积黄土（Qp3eol）：广布于黄土梁峁区。披盖在梁峁顶部、中上部及阶地表层部。岩性为浅灰色亚砂土、亚粘土，结构疏松，大孔洞和柱状节理发育，局部地段下部有一层厚 0.20.5m 的古土壤。该黄土在区内岩性稳定，级配均匀，厚 1025m。（4）全新统（Qh）冲积层（Qhal）：分布于较大河流的宽阔部位。岩性下部为粗砂砾卵石层；上部为灰白色粉细砂及黄土状亚砂土，结构疏松，组成河漫滩及一级阶地。黄河沿岸冲积层厚 2030m，窟野河与秃尾河河谷冲积层厚 515m。冲湖积层（Qhal+l）：分布于西部沙漠滩地区及其他187、低洼地带。岩性为灰黄、青灰 83 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 色淤泥质粉细砂，结构疏松。厚度 15m。风积沙（Qheol）：遍布于西部沙漠滩地区，北部梁峁顶部低洼处也有分布，为浅黄、褐黄色中西砂及粉细砂。一般厚 520m。图图2.2-1 矿区矿区地质图地质图 84 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 图图2.2-2矿区地层矿区地层综合综合柱状图柱状图 85 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 188、38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 86（二）地质构造（二）地质构造 矿区位于鄂尔多斯地块向斜陕北台凹东翼地区（即地理位置上的陕甘宁盆地）中部（图 2.2-3）。四周被新生代断陷盆地或深大断裂所围陷。据“三普”钻探和地球物理资料，地块内部从震旦纪到白垩纪各时代的地层平行或近乎平行重叠，无褶皱，具有整体性、稳定性和完整性。图图2.2-3 区域地质构造纲要示意图区域地质构造纲要示意图 矿区内地层结构完整，地层产状平缓，呈北东南西向带状分布，倾向西北，倾角5。除裂隙较发育外断层和褶皱在区内均不发育，裂隙主要有 NNE（5-25）、NWW(63-78)、NNW(20-25)和 NEE(6189、0-75)四组。发育的 4 组节理中 NNE、NWW 向两组节理为非共轭主节理。NWW 向的节理为后期发育的“左行剪节理”，其切断前期发育的 NNE 的主节理。由于第四纪以来华北新构造运动剧烈，随着地应力逐渐增加，基岩节理成为构造岩体的不连续面。经观察，区域性黄土节理与基岩节理走向一致，基岩中的高角度节理控制了黄土中的垂直节理的发育。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 87（三）水文地质（三）水文地质 1.地下水类型及富水特征地下水类型及富水特征 区内地下水依据赋存条件、水力特征和含水介质分为第四系松散岩类孔隙、190、裂隙孔洞潜水和中生界碎屑岩类裂隙潜水及裂隙承压水，各类型地下水赋存条件受地形地貌、地层岩性、古地理环境等诸因素的综合制约。第四系潜水又可分为河谷区全新统冲积层孔隙潜水、沙漠滩地区以上更新统冲湖积层为主的孔隙潜水和丘陵区以中更新统风积黄土为主的裂隙孔洞潜水。河谷区冲积层虽然分布面积小，厚度变化较大，但补给来源较为充分，地下水赋存条件较好；丘陵区地势相对较高，岩性致密，沟谷深切，不利于地下水赋存；沙漠滩地区地势平坦，冲积湖堆积物厚度较大，分布连续，有利于大气降水入渗补给及地下水赋存；中生界碎屑岩类除烧变岩裂隙孔洞发育有利于地下水赋存外，其余地下水赋存条件差。矿区水文地质平面图、矿区地下水水文地质剖191、面图、矿区地下水系统图分别见图 2.2-4图 2.2-5。含水层富水性等级主要依据钻孔统计、统降涌水量和单泉流量进行评价。水量丰富区：单井涌水量大于 1000m3/d 或单泉涌水量大于 10L/s；水量中等区：单井涌水量大于 500-1000m3/d 或单泉涌水量 5-10L/s；水量较贫乏区：单井涌水量大于 100-500 m3/d 或单泉涌水量 1-5L/s；水量贫乏区：单井涌水量小于 1000m3/d 或单泉涌水量小于 1L/s；（1）第四系松散岩类孔隙、裂隙孔洞潜水 1）全新统冲积层孔隙潜水 分布在沿河谷两岸及较大的支沟中，组成河漫滩一级阶地。河谷区地势平坦，冲积物结构松散，孔隙率大，192、一般说来透水性强，受粘土夹层影响，局部地段透水性较差，地下水主要赋存于河谷冲积层孔隙之中。含水层岩性为粉细砂、中砂、砾石层和卵石层等构成，厚 3.5-26.5m，水位埋深 1.76-12.33m，S=1.12-3.80m，Q=23.58-737.08m3/d，q=1.21-197.86m3/dm，渗透系数 2.22-9.34m/d，单井涌水量47.46-1858.58m3/d。潜水矿化度 0.28-0.48g/L，属 HCO3Ca 或 CaMg 型水。河谷从上游往下游，冲积含水层厚度由厚逐渐变薄，其富水性也由好逐渐变差。第四系冲积层与下伏侏罗系风化带之间无稳定的相对隔水层存在，二者水力联系密切193、，构成统一含水体。其富水性受含水层厚度、岩性及补给条件等因素控制，变化较大。水量中等区呈条带状分布于采兔沟-古今滩的秃尾河河谷区；水量较贫乏区分布于古今滩-金刚沟之间的秃尾河河谷区黄河河谷区乌兰木伦河河谷区；水量贫乏区在窟野河 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 88 河谷及支沟、金刚沟以南的秃尾河河谷区分布。图图2.2-4 矿区水文地质平面图矿区水文地质平面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 89 图图2.2-5 矿区水文地质194、剖面图矿区水文地质剖面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 90 2）以上更新统冲湖积层为主的孔隙潜水 主要分布于西部沙漠滩地区秃尾河河谷盆地及两侧滩地中以及大柳塔以北、乌兰木伦河以东的沙漠滩地区，黄土梁峁区的滩地中亦有少量分布，含水层以粉细砂为主，含水层厚度主要受古地形控制，变化较大，厚 7.44-58.87m，水位埋深一般0.7-1.23m，S=3.25-22.72m，Q=9.29-453.00m3/d，q=2.85-57.02m3/dm，渗透系数0.52-4.72m/d，单井涌水量 10.97-257.1195、3m3/d。潜水矿化度 0.2g/L，属 HCO3CaNa或 CaMg 型水。地下水埋藏北浅南深，含水层北厚南薄。3）以中更新统风积黄土为主的孔隙裂隙潜水 在沙漠边缘地带和黄土梁峁区断续分布，含水层为黄土状亚沙土夹亚黏土，由中、上更心统粉土级黄土构成，黄土层垂直节理较为发育，富含钙质结核，局部发育钙层及底砾石层，因其下部三趾马红土的相对隔水作用，使得部分地区可形成黄土类裂隙孔洞潜水，地下水赋存于裂隙、孔洞之中，厚 10-30m，泉水流量一般小于0.1L/s，水位埋深 8.60-58.73m，S=1.74-2.62m，Q=0.72-1.64m3/d，q=0.28-0.95m3/dm，渗透系数0.196、017-0.032m/d，单井涌水量0.79-8.09m3/d，矿化度小于0.5g/L，属HCO3Ca或 Na 型水。由于分水岭地带树枝状冲沟发育密集、切割较深，含水层的连贯性和稳定性较差，水位埋藏一般较深，下伏有隔水层，时常有局部含水体存在。水量较贫乏零星分布于秃尾河流域沙漠滩地区；水量贫乏区主要分布在黄土丘陵区和沙漠滩地区分水岭及各沟域的周边地带；水量极贫乏区分布在窟野河、秃尾河下段河谷沿岸及黄河河谷沿岸。（2）基岩孔隙裂隙潜水 1）白垩系碎屑岩类裂隙孔隙潜水 分布在评价区西北部，上覆厚度不等的第四系松散层，含水层岩性为质地均一的大型交错层中、粗粒砂岩、交错层理、斜层理发育，结构疏松，孔隙197、较发育，为地下水的储存、运移提供了介质条件，其厚度由西向东变大，厚 9.77-20.0m，沙区多伏于松散层下，水位浅，局部地段具承压性。由于该含水岩组上部为风积黄土，没有稳定的隔水层，水力性质多为潜水，水位埋深 0.88m，S=7.16m，Q=36.37m3/d，q=5.10m3/dm，渗透系数 0.44m/d，单井涌水量 30.91m3/d。由于白垩系洛河组分布区属黄土低山丘陵区，沟谷深切，地形破碎，在沟谷中随处可见洛河组出露。受此影响，含水层连续性、稳定性较差，多以泉排泄，流量一般 0.2L/s，矿化度 0.2-0.5g/L，属 HCO3Ca 型或 CaMg 型水，说明地下水的径流较为通畅198、，但补给条件较差。水 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 91 量较贫乏区分布于乌兰，木伦河流域；水量贫乏区分布于风沙草滩地区的洛河组出露区。2）侏罗、三叠系基岩风化带孔隙裂隙潜水 全区广泛分布，潜水基本贮存在近地表 50m 内的风化带中，岩层除烧变岩外，其他裂隙均不甚发育，透水性能极弱，地下水赋存条件差。含水性在水平方向上变化较大，风化作用在垂向上从地表到深部由强变弱，故地下水的赋存条件由浅至深变差，水质由好变坏。含水层为砂泥岩不等厚互层，多以泉排泄，单泉流量一般小于 0.5L/s，少数泉大于 10L/s，潜水199、含水层 20-25m，水位埋深河间区 17.25-34.61m，河谷区 3.03-13.32m，一般 Q=9.76-240.11m3/d，大者 519.26m3/d，S=2.76-19.39m3/d，部分孔小于 0.017m/d，少数孔为 0.017-1.17m/d。单井涌水量一般 1.23-247.62m3/d，最大者 722.29m3/d，少数孔不足 1m3/d。水化学类型一般为 HCO3Ca 或HCO3ClNaCa 型水，矿化度小于 1g/L，少数孔段位 ClNaCa 型水，矿化度0.97-6.66g/L。河谷区碎屑岩隐伏于第四系冲积层之下，上部形成的风化带易于保存，但风化裂隙发育极不均200、匀，风化裂隙含水层与上覆第四系冲积含水层之前无隔水层存在，构成统一含水体，地下水的赋存将主要受控于风化裂隙的发育程度和发育深度；风化带深度以下，侏罗系碎屑岩类则主要以层间裂隙含水为主，除局部地段外，裂隙不发育，地下水赋存条件差。丘陵区因沟谷切割较深、地形破碎，碎屑岩类大多裸露于地表，表层形成的风化层已被流水侵蚀，侏罗系碎屑岩则主要以层间裂隙含水为主，裂隙不发育，裂隙含水层又处于沟域侵蚀基准面以上，基岩裂隙水易排、不易存。加之降水易形成地表坡流，地下水补给来源不足，导致水量贫乏，赋存条件差。但在烧变岩分布于沟谷侵蚀基准面以下的局部地段，由于烧变岩裂隙空洞发育，补给域的低山丘陵上又覆盖有薄层风积沙201、时，则较利于大气降水的入渗补给，地下水赋存条件较好，可出露流量相对较大的泉水，例如分布于秃尾河西部的采兔沟、清水沟沟脑部位的烧变岩，其岩层破碎，裂隙孔洞十分发育，加之有上部较丰富的第四系上更新统冲湖积层潜水下渗补给，对地下水赋存极为有利。（3）基岩裂隙承压水 区内侏罗、三叠系不等厚互层的砂泥岩，由于厚度巨大，且呈近南北向向西缓倾的大型单斜构造，为承压水的普遍存在创造了有利条件，不仅在河间区有分布，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 92 而且在沙漠滩地区亦有分布，砂岩裂隙发育而泥岩裂隙不发育，其承压水具有成层性、202、多层性发育特征。砂岩、泥岩横向不稳定，易尖灭，因此含水层既无稳定隔水顶板，分布也不连续。承压含水层勘探揭露厚度 20.49-171.64m，水位埋深33.6-67.75m，Q=0.25-218.94m3/d，q=0.013-14.69m3/dm，一般 S=11.24-33.32m，最大 S 达 49.88m，渗透系数 0.00011-0.35m/d，单井涌水量 0.76-272.17m3/d，大部分为ClCa（Na）型或 ClSO4Na 型水，矿化度 1-7g/L，个别孔段矿化度达 60-80g/L，极少数为 HCO3Na（Ca）型水，矿化度 0.27-0.51g/L，水质较差。综上所述，区内203、地下水的赋存条件、分布规律，严格受地形、地貌、古地理环境及含水层岩性、厚度的综合控制，古地理环境决定了含水层的分布面积和厚度大小，而含水层的厚度大小，则直接影响着含水层的空间及储水能力。当地貌、含水层厚度相同时，岩性是决定赋存条件的主要因素，一般岩性较粗，赋存条件较好，反之则差；当地貌、岩性相同时，含水层厚度是决定赋存条件的主要因素，一般含水层越厚，其赋存条件越好，反之则差。2 地下水补给、径流、排泄条件 由于本区独特的地质、地貌条件，决定了各类地下水补、径、排条件的一般性和特殊性。潜水除主要接受大气降水入渗补给外，还接受部分层间水和凝结水补给，以及灌溉水与河水的入渗补给。径流方向受区域地形控204、制，总体由北向南运动，局部受地貌形态控制，分为深部循环系统和浅部循环系统。深部循环系统和区域地下水运动方向一致，浅部水一般由地势较高的河间区，盆地边缘向河谷区和盆地中心径流。本区潜水主要以泉或潜流形式排泄，其次以垂渗和蒸发方式排泄。承压水因受不稳定隔水层影响而形成局部性承压水，具多层性，没有统一的补给区，主要在河间区接受大气水经由潜水垂直入渗补给。和基岩潜水一样，节理裂隙为其运动通道，它的径流方向主要受地形控制，总趋势由北向南径流，排泄于河谷中，局部地段承压水部分补给潜水。（1）地下水的补给 区内第四系潜水主要补给来源由大气降水入渗补给。沙漠滩地区凝结水补给以及河流入渗补给等，其中大气降水入渗205、补给将是区内地下水的主要补给来源。由于降水多集中在 7、8、9 三个月，降水强度较其他月份大，约占全年降水总量的 63.3%，每年的 7-9 月成为地下水的主要补给期。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 93 区内沙漠滩地区主要分布于神木市西北部，地表岩性主要为风积砂，岩性颗粒粗，结构松散，地貌形态为沙丘滩地，地形平缓，起伏小，沙丘、沙垄一级风蚀洼地相间分布，形成了面积不大，形状各异且相对封闭的小片洼地，这种特定的自然条件，使得大气降水极易入渗补给地下水，大气降水入渗系数大，为 0.3-0.5。黄土丘陵区主要分布206、于南部和东部，由于沟谷切割强烈，地形破碎、坡度大、黄土和侏罗系、三叠系碎屑岩类裸露地表，降水易顺坡形成地表径流而流失，不利于大气降水入渗补给地下水，降水入渗系数小，仅为 0.05-0.08；但在沙盖黄土丘陵区，由于地表有薄层风积沙覆盖，地形相对较完整，大气降水入渗补给系数相对较大。为 0.1-0.3。河谷区地形平坦。农田较多，岩性以细砂、中细砂为主，结构松散，透水性强，地下水易接受大气降水补给和农灌用水回归入渗补给，在秃尾河还有侧向径流补给。河谷区大气降水入渗系数为 0.25-0.30。此外，在丰水季节或河谷地下水开采状态下，河谷区地下水可接受河水的入渗补给。（2）地下水的径流与排泄 评价区内207、沙漠滩地地下水的径流与排泄主要接受现代地形和古地形条件制约。沙漠滩地区以流域分水岭及其内部分分水岭将评价区分成若干沟域。地下水从周边分水岭地带接受补给后，向沟域中心或古沟槽径流，总体径流方向和沟谷走向一致，基本呈东西方向径流，在沟脑部位补给裂隙空洞发育的烧变岩，形成强径流带，往往会汇集成规模较大的烧变岩泉排泄出地表，或以第四系泉水的形式在谷坡坡脚排泄。黄土丘陵区地势高，沟谷深切，地形破碎，地下水径流以所在支沟沟域为单元，其径流，排泄主要受地形条件控制，地下水顺地势从各小支沟分水岭高处向沟谷低处径流，水力坡度大、径流速度快、水交替频繁，排泄于各次级沟谷，再以地表径流汇入窟野河或秃尾河流域。在局部208、地段受煤炭开采的影响，煤矿采空区顶板形成的部分冒落袋裂隙将于侏罗系碎屑岩类的裂隙含水层沟通，引发周围裂隙地下水往井巷、采空区这个人为形成的更低基准面径流、排泄，集聚成煤矿坑排水被抽出地表。窟野河和秃尾河河谷区漫滩和一级阶地地势平坦、河床微倾，地下水主要向下游和河床径流排泄，地下水流向一般与河床斜交，最终以地表径流和潜流形式向南 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 94 径流排泄入黄河谷地；在渗渠、大口井等取水工程的人工开采条件下，激发河水大量渗漏补给地下水，多为地下水取水工程的主要水源。评价区属半干旱地区，蒸发作209、用比较强烈，沙漠滩地和部分河谷区地下水埋藏较浅，一般 1-3m，部分地段小于 1m，均在土体毛细上升高度范围之内，春夏秋三季地下水蒸发强度大，同时，滩地植物植被发育，有一定的蒸腾作用。矿区煤炭开采过程中矿坑深部疏干排水，已成为区内地下水排泄的重要途径之一。窟野河流域煤炭相关工业多在河谷采用渗渠等形式开采区内地下水，构成了区内河谷区地下水的主要排泄方式。区内居民生活用水也多采用渗渠、大口井、引泉等开采方式供水。另外，在滩地区，农灌用水以管井抽取地下水为主，人工开采也是构成该区地下水的又一重要排泄方式。3 地下水动态特征 评价区内地下水的动态特征，除与补给、径流、排泄条件有关外，主要的影响因素为大210、气降水、冰雪融化、地面蒸发和人为开采、引流灌溉等。依据勘查报告，该区地下水位动态呈双峰型，峰值一般出现在冰雪消融后的 3、4 月份和雨季的 8-10 月份，波谷出现在 5、6 月份和 1、2 月份，地下水位的上述变化主要与降水和蒸发关系密切。1-2 月份因气温低，降水与融雪少，渗入到包气带中的水分被冻结，形成冻土层，不能补给地下水，而此时地下水的径流、排泄仍在继续，水量不断减少，从而使地下水位出现一年内的第一个低值；二月份以后，气温逐渐回升，冰雪冻土开始融化并下渗补给地下水，到 3、4 月份，潜水位出现第一个高峰值；4 月份以后，气温干燥，地面蒸发及植物蒸腾作用强烈，同时随着融雪解冻水的耗尽，211、已不能补给地下水，尽管此时降水量有所增加，对地下水有一定的补给作用，但补给仍难支撑排泄，地下水位不断下降，潜水位在 5、6 月份出现第二个低值；7-9 月份，降水量猛增，地下水逐渐得到大量补给，由于水分通过包气带下渗的滞后效应，到 8、9 月份潜水位才达到一年中的第二个峰值；随着 9 月份之后降水量的减少，地下水补给量变小，潜水位又缓慢开始下降，进入新一轮循环。此外，地貌、岩性和补给、径流、排泄条件的差异，对地下水动态特征的影响也比较明显，在平面上呈现不同的动态特征。依据调查资料，黄土梁峁区，因水位埋藏较深，大气降水入渗系数小，潜水位变幅不大。沙漠滩地区，因水位埋藏较浅，中国石油天然气股份有限212、公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 95 大气降水入渗系数大，降水补给条件好，潜水位变幅较大；但受到排泄条件的影响，沙漠滩地区近沟谷或洼地区潜水位变幅相对较小，分水岭地带潜水位变幅相对较大。4 地下水水化学特征 评价区地下水水化学特征主要受补给、径流、排泄条件和地层中盐分含量的控制。总的来说，第四纪潜水和基岩烧变岩风化裂隙水及洛河组潜水，由于补给条件好，径流通畅，水交替作用强烈，地下水多为重碳酸型水，矿化度多小于 1g/L；其他基岩潜水、承压水因补径排条件较差，岩层易溶盐分含量较高，地下水多为硫酸型水或氯化物型水，矿化度多为 2-5g213、/L。（1）第四系冲积、冲湖积砂层、砂卵石层孔隙潜水 分布于沙漠滩地区和河谷区。河谷区松散岩类孔隙潜水含水层为含泥质砂砾卵石层，透水性强，水循环条件好，盐分不易聚积，水质一般较好，为 HCO3CaMg和 HCO3NaMg 型水，矿化度 0.2-0.3g/L。沙漠滩地区松散层孔隙潜水，地下水水化学特征主要与补、径、排条件有关。在宫泊沟、圪丑沟及秃尾河等外流域，地下水补给充沛，径流排泄作用强烈，潜水位埋藏相对较大，蒸发排泄作用相对较弱，故形成 HCO3型水，矿化度小于 0.5g/L；在红碱淖内流域，地下水径流相对滞缓，潜水位埋藏相对较浅，有利于蒸发排泄而不利于径流排泄，故多形成 HCO3CaNa 214、型水，局部地区出现了轻度的盐碱化现象。松散岩类孔隙潜水的水化学特征受补径排条件控制。红碱淖闭流区，从流域分水岭至湖岸，地下水水化学类型由 HCO3-Ca 型逐渐过渡为 HCO3CaMg 型及HCO3CaNaMg 型，地下水 Na、Mg 等离子含量由小增大，矿化度从小于 0.3g/L变为大于 1g/L，表现出湖泊相向地下水水质变化规律。秃尾河外流区，上游滩地的地下水水化学类型主要为 HCO3CaNa 或 HCO3CaMg 型，矿化度 0.3g/L 左右；下游近沟谷地带为 HCO3Ca 型水，矿化度小于 0.2g/L，水质的区域变化主要与地下水位埋深和径流条件有关，地下水位埋藏浅、径流滞缓则矿化度215、相对较高。（2）第四系风积黄土裂隙孔隙潜水 黄土梁岗、梁峁地形破碎，沟谷发育，大气降水是地下水的主要补给来源，基本属于就地补给，就地排泄，径流途径短，水交替作用强烈，水化学类型为单一的HCO3Ca 型水，矿化度 0.2-0.5g/L。（3）中生界碎屑岩类裂隙孔隙潜水 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 96 白垩系洛河组裂隙孔隙潜水含水层岩性为长石石英砂岩，胶结程度差，裂隙孔隙发育，水交替作用强烈，地下水水质好，水化学类型多为 HCO3CaNa 或HCO3CaMg 型水，矿化度 0.2-0.3g/L。侏罗系、三叠216、系裂隙潜水，在风化带上部及烧变岩发育地带，裂隙孔洞发育，透水性好，地下水水化学类型一般为 HCO3Ca 或 HCO3CaMg 型水，矿化度小于0.5g/L；其他部位裂隙不甚发育，地层易溶盐含量较高，补、径、排条件差，多形成SO4NaCa 或 ClNaCa 型水，矿化度多大于 1g/L。（四）工程地质（四）工程地质 根据区内岩土颗粒间有无牢固联结为依据，工作区内岩土体按岩石强度、结构类型、建造类型等划分为岩体和土体，现分述如下：根据岩土体颗粒间有无牢固联结等特征，将岩土体划分为岩体和土体两大类。根据岩体建造、结构、构造和强度特征，区内岩体主要为中厚层具泥化夹层较软粉砂岩组；土体主要按其工程地质性217、质分为黄土和砂砾类土两类。岩土体工程地质特征如下：1、岩体、岩体 区内岩组类型包括层状半坚硬砂质泥岩夹砂质碎屑岩组、层状坚硬半坚硬砂质互层碎屑岩组合层状较软弱砂质泥岩碎屑岩组。由三叠系中统纸坊组（T2z）、侏罗系下统富县组（J1f）、中下统延安组（J1y）及白垩系下统洛河组（K1l）砂岩、砂泥岩、泥岩及新第三系上新统三趾马红土层（N2）组成。以三叠系碎屑岩为主，以较硬的层状碎屑岩夹软弱泥岩、粘土岩为特征。主要分布在沟谷川道地带。砂岩干抗压强度一般为 7.129.8Mpa，抗拉强度一般为 0.4729.8Mpa。泥岩干抗压强度一般为 0.369.8Mpa，抗拉强度一般为 0.2049.8Mpa。218、软化系数 0.380.78。此类岩石为泥钙质胶结，性脆，孔隙发育，网状裂隙发育，表层风化强烈，地层产状平缓，一般不易形成滑坡、崩塌等地质灾害。（1）层状半坚硬砂质泥岩夹砂岩碎屑岩组 主要为三叠系中统纸坊组（T2z）岩石。主要出露于万镇以北的黄河及沙峁以南的窟野河沿岸，呈带状分布，其下部为长石砂岩加少量砂质泥岩。上部为砂质泥岩、泥岩、长石砂岩、且以泥岩为主。该类岩体多为巨厚层状，且节理裂隙发育，易产生崩塌灾害。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 97 （2）层状坚硬半坚硬砂泥互层碎屑岩组 由东南到西北沿深切沟谷及河219、谷两岸呈带状出露，由侏罗系下统富县组（J1f）、中下统延安组（J1y）及白垩系下统洛河组（K1l）砂岩、砂泥岩、泥岩组成。由于有泥页岩及煤等软弱岩层存在，使得整个岩体抗剪强度降低。由于所处沉积环境的不同，砂泥含量之比各地有差异，因此岩体强度各地亦不相同。（3）层状较软弱泥岩组 除沙漠滩地区外，其他地区广泛分布，多见于沟脑及冲沟中上游斜坡处，为上新统三趾马红土层。岩性为棕黄、棕红色泥岩，局部地段夹有细砂，层状结构，结构疏松或半泥质胶结，强度低，抗水性差，易软化和泥化。2、土体、土体（1）卵砾石、中粗砂、黄土状土多层土体 主要为第四纪冲积、洪积物，出露于黄河及较大支流沿岸。下部为灰色卵砾石，上部为220、灰白、灰黄色中粗砂、中细砂及黄土，水平层理发育，砾石大小混杂，成分为石英岩、大理岩及灰岩，层状结构，结构较松散，透水性好，稳定性差。部分地区的冲洪积层厚度达 5m 以上，形成陡坎，易于产生崩塌、滑坡灾害。（2）风成黄土单层土体 主要为离石及马兰黄土，广泛分布于黄土梁峁区，披盖在梁峁中上部、坡面及阶地的表面，除沙漠滩地区外，区内各处几乎随处可见。为单层土体夹多层古土壤层，层理不发育，土体结构均匀、致密，孔隙度较小，具微湿陷性。由于所处地貌部位及其所夹土壤层，决定其极易形成黄土崩塌及滑坡。（3）风成中细沙单层土体 主要为现代风积层，分布于西北部沙漠滩地区，北部梁峁顶部低洼处亦有分布，构成毛乌素沙漠221、东南边缘。由浅黄、褐黄色中细沙及粉细沙构成，土体结构简单，质地均一松散，孔隙度较大，但由于地势低平未受构造运动的破坏，不易发生地质灾害。（五）矿体地质特征（五）矿体地质特征 1、构造及圈闭特征 鄂尔多斯盆地是一个多旋回演化、多沉积类型的大型沉积盆地，盆地基底为前寒武纪结晶变质岩系，沉积盖层大体经历了中晚元古代坳拉谷、早古生代陆表海、晚古生代海陆过渡、中生代内陆湖盆及新生代周边断陷等五大阶段，形成了下古生 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 98 界陆表海碳酸盐岩、上古生界海陆过渡相煤系碎屑岩及中新生界内陆湖盆碎屑222、岩沉积的三层结构。盆地主体除缺失中上奥陶统、志留系、泥盆系及下石炭统外，地层基本齐全，沉积岩厚度约 6000m。目前在盆地内发现了下古生界、上古生界及中生界三套含油气层系。早古生代以来，加里东运动使鄂尔多斯地块拍升为陆，遭受 1.3 亿年的风化淋滤剥蚀，形成了奧陶系岩溶地貌和碳酸盐岩岩溶孔隙型储层。晚古生代区域下沉接受沉积，形成海陆交互及陆相碎屑岩为特点的沉积组合，石炭一二叠系下部煤岩与暗色泥岩属优质烃源岩，发育于气源岩之间及其上的三角洲平原分流河道砂岩、三角洲前缘水下分流河道砂岩、海相岸砂岩及潮道砂岩等构成了上古生界的主要储集岩体。石炭系上统本溪组底部的铝土质泥岩横向分布稳定、岩性致密，为下223、古生界风化壳气藏的区域盖层，同时分隔上、下古生界两套含气层系。晚二叠世早期沉积的上石盒子组河漫湖相泥岩则构成了上古生界气藏的区域盖层。地质综合研究表明：鄂尔多斯盆地古生界具有广覆型生烃，储集岩多层系发育，区域性封盖层广泛分布等诸多有利条件。神木气田发育大面积展布的三角洲沉积砂体，并在地质历史时期稳定下沉，区域封盖保存完好，有利于大型岩性气藏的形成与富集。神木地区构造形态为一宽缓西倾斜坡，坡降 7-10m/km，倾角不足 1神木气田上古生界地处盆地东部生烃中心，下部煤层及烃源岩发育，有机质热演化程度1.3%。发育于气源岩之间及其上的三角洲平原分流河道砂岩、三角洲前缘河口坝砂岩、海相岸砂岩及潮道砂224、岩等，这些不同成因的砂岩共同构成了上古生界主要储集岩体。神木气田米 38 区块山 1、山 2 段和太原组砂体呈近南北走向，主砂体两侧砂岩致密变薄或尖灭相变为泥质沉积，形成气藏的侧向岩性遮挡；分布在盒 8、山 1、山2、太原储层之间的砂质泥岩、纯泥岩，封盖能力较强，构成了各气藏的直接盖层。上述生、储、盖的最佳配置组合，共同形成了米 38 区山 1、山 2、太原组岩性圈闭（表 2.1-1）。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 99 表表2.2-1 上古生界气层综合表上古生界气层综合表 2、储层特征 矿区上古生界气层组225、划分与地层单元划分一致，米 38 区开采目的层为山西组山1、山 2 砂层组和太原组砂层组，其储量特征见表 2.2-2。表表2.2-2 米米38区区块储层特征简表区区块储层特征简表 层位 地层厚度（m）储层厚度（m）储层岩性 沉积相 储层分类 储集类型 储层物性 孔隙度（%）渗透率（mD）山 1 3560 1020 砂岩 三角洲平原、类 孔隙 7.3 0.564 山 2 4060 1020 砂岩 三角洲平原 三角洲前缘、类 孔隙 7.6 0.622 太原 4080 1025 砂岩 三角洲平原 三角洲前缘、类 孔隙 8.3 0.631 神木气田米 38 区山西组处于河控三角洲沉积环境，北部主要发育226、三角洲平原分流河道砂体，南部主要发育三角洲前缘水下分流河道砂体，砂体规模主要受沉积相控制。山 1 段和山 2 段砂岩具有区域分布范围广、南北向延伸远的特点。砂体南北向呈条带状分布，山 1、山 2 段砂体厚度一般为 1020m，复合砂体南北向延伸长度一般在 100km 以上。太原期以浅海沉积环境为主，属于海相浅水三角洲沉积体系，北部主要发育三角洲平原分流河道砂体，南部主要发育三角洲前缘水下分流河道砂体。在主河道部位砂体厚度大，分布比较稳定，由于河道的侧向侵蚀、改道，砂体相互叠置呈条带状，形成了砂厚 10m25m，宽 6km15km，呈近南北向展布的砂岩储集体系。中国石油天然气股份有限公司长庆油田227、分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 100 3、气藏特征 米 38 区山、山 2 和太原气藏气层发育严格受储层展布及物性控制。在主砂体发育区，气层纵向上相互叠置，但由于各层段之间厚层泥岩的分隔作用，山 1 段、山 2段、太原组仍为相互独立的含气单元；平面上，同一砂带内气层呈层状分布，横向连片且相互连通，整体稳定连续。各气藏内部压力值与海拔关系明显，属典型的弹性驱动层状定容气藏。山 1 段气藏中部埋深在 2439m2697m 之间，气藏中部海拔1048m-1426m;山2段气藏中部埋深在1776.Im 2668.8m之间，气藏中部海拔898.4m-228、1496.3m之间；太原气藏中部埋深在 1940.4m2779.4m 之间，气藏中部海拔 857.7m1622.6m。天然气组分分析结果表明，米 38 区块山 1 气藏天然气相对密度 0.57300.6170，平均 0.5941，甲烷含量 92.55%97.26%，平均 94.25%，山 2 气藏天然气相对密度0.55740.6173，平均 0.5810，甲烷含量 91.39%99.19%，平均 95.90%；太原组气藏天然气相对密度 0.55790.6217，平均 0.5904，甲烷含量 90.07%99.31%，平均 94.43%。山 1、山 2、太原组气藏均未见 HS，属无硫干气。表表2229、.2-3 米米38区区块天然气组分分析表区区块天然气组分分析表 层位 取值（%）CH4 C2H6 C3H8 C4H10 C5H12 N2 CO2 相对密度 山 1 范围值 92.5597.26 1.274.81 0.571.96 00.87 00.04 0.010.44 01.22 0.5730.617 平均值 94.25 3.41 1.02 0.25 0.01 0.25 0.31 0.5941 山 2 范围值 91.3999.19 0.125.09 0.012.07 0.000.50 00 0.011.04 02.07 0.55740.6173 平均值 95.90 2.37 0.75 0.1230、1 0 0.29 0.35 0.5810 太原 范围值 90.0799.31 0.360.68 01.99 00.92 00.07 0.024.68 03.47 0.5580.622 平均值 94.43 3.14 0.75 0.14 0.01 0.61 0.68 0.5904 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 101 图图2.2-6 矿区气藏剖面图矿区气藏剖面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 102 图图2.2-7 气藏测井解释231、成果图气藏测井解释成果图 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿区整个区域涉及陕西省榆林市，神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区。本矿区所在的各县社会经济状况见表 2.3-1。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 103 表表2.3-1 社会经济状况统计表社会经济状况统计表 年度 分项 陕西省榆林市 神木市 榆阳区 佳县 米脂县 横山区 2019 年 总人口（万人）56.10 94.00 12.70 14.40 28.60 2020 年 57.30 96.80 11.232、40 14.20 28.40 2021 年 57.64 96.76 11.30 14.10 28.30 2019 年 农业人口（人）316946 344451 95824 116525 171658 2020 年 325465 345215 89652 115651 162654 2021 年 333286 352514 88652 114652 155685 2019 年 耕地面积（万亩）128.92 136.81 80.23 65.26 101.02 2020 年 128.50 136.70 80.56 65.23 99.32 2021 年 130.36 137.00 81.63 68.8233、3 100.00 2019 年 人均耕地（亩/人）4.07 3.97 8.37 5.60 5.88 2020 年 3.95 3.96 8.99 5.64 6.11 2021 年 3.91 3.89 9.21 6.00 6.42 2019 年 GDP（亿元）1362.88 937.14 57.59 65.57 202.43 2020 年 1294.00 1001.00 63.30 62.90 199.40 2021 年 1848.20 1354.60 71.76 70.10 273.50 2019 年 地方财政收入（亿元）91.22 52.10 1.27 1.57 7.07 2020 年 91.234、62 60.30 1.39 1.11 7.65 2021 年 131.04 78.88 1.47 1.14 12.12 2019 年 固定资产投资（亿元）471.90 440.64 30.25 33.90 96.10 2020 年 556.20 475.56 38.45 39.50 74.48 2021 年 610.00 405.46 25.32 28.63 120.93 2019 年 农业总产值（亿元）22.14 30.90 24.06 14.21 24.47 2020 年 47.79 35.87 32.11 15.73 49.43 2021 年 49.18 87.95 33.83 22.6235、6 51.25 2019 年 农民人均纯收入（元/人）15979.00 15436.00 10392.00 12047.00 12944.00 2020 年 17235.00 16628.00 11281.00 13017.00 14038.00 2021 年 19063.00 18343.00 12562.00 14482.00 15568.00 注：数据来源于榆林市统计局 2019、2020、2021 年统计公报。四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状（一）土地利用现状（一）土地利用现状 参 照 土 地 利 用 现 状 调 查 规 程、第 三 次 全 国 土 地 调 查 技 术 规 程（236、TD/T1055-2019）、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017），以矿山所在区土地利用现状图为底图，确定矿区土地利用现状图（见图 2.4-1）。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 104 神木气田米 38 区天然气开采矿区面积为 4382.599km2，矿区范围内土地利用类型主要为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等 12 个一级地类，41 个二级地类。矿区土地利用现状地类及面积表详见表 2.4-1。根237、据统计结果以及现场踏勘情况，可知矿区主要以耕地、园地、林地和草地为主，如下介绍：1.耕地：项目区内耕地面积为 65172.25hm2，占项目区总面积的 14.87%，其中水田 170.49 hm2、水浇地 11805.33hm2、旱地 53196.43hm2。项目区内种植的粮食作物有玉米、马铃薯等，其中马铃薯在旱地平均亩产 700kg，在水田、水浇地平均亩产 800kg；玉米在旱地平均亩产 350kg，在水田、水浇地平均亩产 400kg。2.园地：项目区内园地面积为 20321.67hm2，占项目区总面积 4.64%，其中果园 19970.41hm2、其他园地 351.26hm2。主要栽植果树238、为苹果树，零星栽植枣树、杏树，山地苹果亩产 10001250kg。3.林地：项目区内林地面积为 144348.15hm2，占项目区总面积的 32.94%，其中乔木林地 21502.79hm2、灌木林地 91013.38hm2、其他林地 31831.99hm2。树种主要有杨树、侧柏、樟子松、刺槐、怪柳、胡枝子、紫穗槐、柠条、沙棘等，均生长较好。4.草地：项目区内草地面积为 172644.49hm2，占项目区总面积的 39.39%，其中天然牧草地 133180.90hm2、人工牧草地 4212.68hm2、其他草地 35250.88hm2。草种主要有紫花苜蓿、沙打旺、蒿类、锦鸡儿等。中国石油天然气239、股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 105 表表2.4-1 矿区土地利用现状地类及面积表矿区土地利用现状地类及面积表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比 01 耕地 0101 水田 170.49 0.04%14.87%0102 水浇地 11805.33 2.69%0103 旱地 53196.43 12.14%02 园地 0201 果园 19970.41 4.56%4.64%0204 其他园地 351.26 0.08%03 林地 0301 乔木林地 21502.79 4.91%32.94%0305 灌木林地 91013240、.38 20.77%0307 其他林地 31831.99 7.26%04 草地 0401 天然牧草地 133180.90 30.39%39.39%0403 人工牧草地 4212.68 0.96%0404 其他草地 35250.88 8.04%05 商服用地 1392.13 0.32%0.32%06 工矿仓储用地 0601 工业用地 4153.82 0.95%1.27%0602 采矿用地 1201.43 0.27%0604 物流仓储用地 193.50 0.04%07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 3718.57 0.85%1.76%0702 农村宅基地 4012.96 0.92%08 公共管241、理与公共服务用地 0801 机关团体用地 356.25 0.08%0.46%0803 高教用地 71.06 0.02%0804 科教文卫用地 745.56 0.17%0809 公用设施用地 241.24 0.06%0810 公园与绿地 596.75 0.14%09 特殊用地 433.44 0.10%0.10%10 交通运输用地 1001 铁路用地 616.19 0.14%2.39%1003 公路用地 3707.10 0.85%1004 城镇村道路用地 1175.25 0.27%1005 交通服务场站用地 209.68 0.05%1006 农村道路 4723.85 1.08%1007 机场用地 242、15.99 0.00%1009 管道运输用地 36.76 0.01%11 水域及水利设施用地 1101 河流水面 3800.19 0.87%1.37%1103 水库水面 637.49 0.15%1104 坑塘水面 543.87 0.12%1106 内陆滩涂 500.00 0.11%1107 沟渠 253.99 0.06%1109 水工建筑用地 256.78 0.06%12 其他土地 1201 空闲地 38.99 0.01%0.50%1202 设施农用地 461.95 0.11%1203 田坎 0.24 0.00%1205 沙地 748.63 0.17%1206 裸土地 701.77 0.16%243、1207 裸岩石砾地 227.98 0.05%合计 438259.94 100.00%中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 106 图图2.4-1 矿区土地利用现状图矿区土地利用现状图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米38区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 107 （二）土地权属调查（二）土地权属调查 矿区涉及陕西榆林市神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区及长庆油田分公司，矿区内无权属争议。矿区内土地权属统计表详见表 2.4-2。表表2.4-2 矿区内土地权属统计表矿区内土地权244、属统计表 单位：单位：hm2 土地权属 01 耕地 02 园地 区县 乡镇 0101 水田 0102 水浇地 0103 旱地 0201 果园 0204 其他横山区 党岔镇 134.35 1058.37 660.68 212.09 0.00 武镇 0.07 35.57 1585.26 140.71 16.95 佳县 方塌镇 0.00 81.69 3874.21 1262.73 3.65 金明寺镇 0.00 0.00 480.45 132.55 0.43 刘国具镇 0.00 36.48 2964.07 2845.54 0.00 王家砭镇 0.00 361.57 1927.38 519.86 0.0245、0 朱官寨镇 0.00 0.99 1288.76 451.54 2.92 朱家坬镇 0.00 0.10 54.21 63.52 0.00 米脂县 龙镇 0.00 267.66 470.67 354.24 2.23 沙家店镇 0.00 36.94 1941.41 554.69 4.73 神木市 大保当镇 0.00 1.20 11.68 0.12 9.36 店塔镇 0.00 64.41 941.56 51.93 2.01 尔林兔镇 0.00 191.25 40.02 0.00 0.00 高家堡镇 0.00 1530.06 7925.59 922.17 30.05 贺家川镇 0.00 15.66 1246、419.19 120.75 0.00 花石崖镇 0.00 66.42 3839.75 1305.20 0.24 锦界镇 0.00 2582.21 1070.93 87.38 172.26 栏杆堡镇 0.00 5.76 233.96 0.04 0.00 神木镇 0.00 1135.34 6917.68 579.93 54.42 孙家岔镇 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 万镇镇 0.00 47.68 897.73 2838.91 0.00 中鸡镇 0.00 487.50 283.60 4.27 0.79 榆阳区 大河塌镇 1.25 815.98 3650.53 1074.05 0247、.00 古塔镇 0.00 481.51 3376.14 2742.91 5.18 麻黄梁镇 0.00 51.92 658.46 293.86 3.89 牛家梁镇 0.00 26.17 9.82 0.89 0.00 青云镇 0.37 785.15 2852.42 1523.35 24.56 清泉镇 0.00 264.60 2658.40 1128.25 10.39 上盐湾镇 6.62 594.01 461.23 348.72 1.96 鱼河峁镇 16.79 166.35 406.79 298.60 3.99 鱼河镇 0.00 11.38 1.13 0.00 0.00 榆阳镇 11.05 600.248、23 258.28 103.13 1.25 镇川镇 0.00 1.15 17.70 0.80 0.00 长庆油田分公司 0.01 16.73 7.68 合计 170.49 11805.33 53196.43 19970.41 351.26 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 108 续表续表2.4-2 矿区内土地权属统计表矿区内土地权属统计表 单位：单位：hm2 土地权属 03 林地 04 草地 05 商业服务业设施用地 06 工矿仓储用地 07 住宅用地 08 公共管理与公共服务用地 09 特殊用地 区县 乡镇249、 0301 乔木林地 0305 灌木林地 0307 其他林地 0401 天然牧草地 0403 人工牧草地 0404 其他草地 0601 工业用地 0602 采矿用地 0604 物流仓储用地 0701 城镇住宅用地 0702 农村宅基地 0801 机关团体新闻出版用地 0807 文化设施用地 0809 公用设施用地 0810 公园与绿地 横山区 党岔镇 96.13 467.19 255.15 1260.66 30.60 269.40 0.90 0.00 0.07 0.78 0.00 153.11 1.62 1.01 0.16 0.00 2.35 武镇 97.27 137.02 178.02 15250、24.82 57.64 69.83 0.21 0.00 2.06 0.11 0.00 42.05 1.09 0.84 1.00 0.00 1.73 佳县 方塌镇 387.24 2922.99 1077.56 1932.41 17.22 4742.14 2.51 15.69 22.23 0.35 11.41 110.46 1.76 2.48 3.13 0.00 7.59 金明寺镇 28.87 101.15 66.89 142.19 0.46 434.96 0.00 0.35 2.65 0.02 0.00 17.94 0.49 0.50 0.00 0.00 0.39 刘国具镇 214.10 186251、0.92 1416.49 1800.73 0.06 4039.61 1.59 22.24 24.45 0.09 0.00 178.89 3.51 1.24 20.47 0.00 5.00 王家砭镇 812.71 1547.03 1669.48 982.37 13.30 1498.62 17.43 313.74 74.36 5.07 23.77 119.71 11.05 15.29 10.01 0.04 25.91 朱官寨镇 66.68 544.65 358.92 662.96 1.02 1568.18 0.41 0.79 3.19 0.00 0.00 36.42 0.92 0.73 1.10 252、0.00 1.31 朱家坬镇 1.60 13.99 15.42 26.35 0.00 56.79 0.00 0.63 0.00 0.00 0.00 1.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.56 米脂县 龙镇 39.06 72.86 92.13 501.75 3.40 145.49 0.92 16.81 4.85 1.49 0.65 109.35 2.03 3.67 0.31 0.23 2.48 沙家店镇 49.47 262.70 219.24 1102.48 26.65 362.50 0.29 1.04 7.01 0.28 0.00 74.04 2.18 1.34 0.14 0.253、00 2.33 神木市 大保当镇 105.02 3382.88 120.18 3336.44 0.00 142.75 7.75 1040.27 47.12 0.57 0.00 10.43 17.13 0.05 13.76 0.00 1.62 店塔镇 314.56 1469.12 269.74 1151.29 0.11 89.31 4.46 4.88 58.40 4.73 0.00 20.06 0.02 0.00 0.62 0.00 2.94 尔林兔镇 103.70 387.29 52.83 301.56 16.20 10.37 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 9.98 0.0254、0 0.00 0.00 0.00 0.04 高家堡镇 3325.81 21278.96 3244.91 17982.25 1505.46 2682.88 37.56 963.96 149.63 12.56 43.89 546.00 11.61 9.83 18.45 0.86 33.18 贺家川镇 305.96 909.29 178.31 4421.66 280.57 221.15 0.08 7.46 4.99 0.39 0.00 46.49 0.71 0.08 0.31 0.00 1.75 花石崖镇 648.21 2537.71 812.72 11403.78 259.10 605.88 2.255、22 2.50 19.45 0.96 6.86 212.88 4.65 2.54 2.72 1.77 10.81 锦界镇 5803.91 21606.00 2158.19 11747.07 2.68 2895.19 163.00 885.73 112.24 20.38 130.08 340.83 29.01 26.60 43.76 102.05 14.75 栏杆堡镇 11.05 65.47 3.87 261.42 0.00 13.67 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 5.75 0.00 0.07 0.02 0.00 0.43 神木镇 5542.00 11806.97 4834256、.33 19908.25 447.76 2134.71 432.75 398.84 267.61 43.24 711.64 421.44 62.38 201.38 42.37 64.13 62.88 孙家岔镇 0.00 9.77 0.00 21.32 0.00 0.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 万镇镇 163.91 420.04 170.61 4379.53 26.98 740.00 2.47 0.68 3.56 2.16 0.00 134.46 1.65 0.85 1.34 0.09 4.87 中鸡镇 49257、7.30 1843.95 173.26 1184.70 0.99 175.28 4.97 1.14 0.00 1.79 0.00 50.48 0.00 1.41 0.46 0.00 0.43 榆阳区 大河塌镇 981.56 5975.77 2216.82 14859.67 1301.21 6230.37 3.02 19.75 114.25 0.44 4.38 298.76 5.86 5.92 2.52 0.18 16.01 古塔镇 535.88 2073.19 3247.00 10308.50 68.44 780.02 8.13 11.60 46.40 1.17 0.15 297.84 7.2258、2 8.92 6.16 8.46 66.47 麻黄梁镇 203.46 2532.44 367.11 4277.19 17.35 151.67 0.19 11.47 40.42 0.06 0.00 44.83 0.93 0.48 0.30 0.00 3.80 牛家梁镇 22.22 100.14 292.96 37.25 0.00 122.55 26.26 1.65 0.00 0.54 44.90 5.93 0.00 52.94 7.53 8.88 3.21 青云镇 538.60 4176.34 2445.98 9144.33 76.99 2307.40 63.20 95.32 68.32 14.259、90 200.63 352.17 19.86 29.67 11.90 10.95 57.36 清泉镇 160.22 310.55 1542.48 4895.96 30.85 658.88 0.02 0.00 0.11 0.08 8.61 146.23 2.18 3.15 0.35 0.00 6.69 上盐湾镇 89.11 115.02 1110.17 1655.30 2.97 130.26 5.43 0.00 3.56 0.11 10.47 130.24 2.27 5.54 0.71 0.11 3.51 鱼河峁镇 39.43 100.99 252.06 1043.74 17.19 67.72 260、2.68 7.11 0.00 0.01 7.85 19.19 0.14 1.22 0.00 0.00 4.28 鱼河镇 6.90 172.38 88.55 122.99 0.00 25.96 0.40 1.86 1.64 0.12 1.36 18.40 0.00 0.51 0.00 0.00 0.23 榆阳镇 305.91 1797.78 2887.00 779.43 5.81 1850.68 603.26 327.61 50.74 81.05 2511.95 55.03 165.98 438.37 51.64 398.99 88.54 镇川镇 3.05 2.47 6.62 6.79 0.00261、 11.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.91 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 长庆油田分公司 1.87 8.35 7.00 13.78 1.67 14.83 0.69 72.12 合计 21502.79 91013.38 31831.99 133180.90 4212.68 35250.88 1392.13 4153.82 1201.43 193.50 3718.57 4012.96 356.25 816.62 241.24 596.75 433.44 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环262、境保护与土地复垦方案 109 续表续表2.4-2 矿区内土地权属统计表矿区内土地权属统计表 单位：单位：hm2 土地权属 10 交通运输用地 11 水域及水利设施用地 12 其他土地 合计 区县 乡镇 1001铁路用地 1003 公路用地 1004 城镇村道路用地 1005 交通服务场站用地 1006 农村道路 1007 机场用地 1009 管道运输用地 1101 河流水面 1103 水库水面 1104 坑塘水面 1106 内陆滩涂 1107 沟渠 1109 水工建筑用地 1201 空闲地 1202 设施农用地 1204 盐碱地 1205 沙地 1206 裸土地 1207 裸岩石砾地 横山区 263、党岔镇 39.83 25.75 2.38 0.00 54.61 0.00 0.00 85.05 0.54 5.68 50.50 58.99 1.26 0.00 2.89 0.00 5.41 1.37 0.00 4938.88 武镇 0.00 1.36 0.00 0.00 47.95 0.00 0.00 17.68 4.26 1.46 3.11 0.00 3.64 0.00 5.13 0.00 0.00 1.41 0.00 3978.24 佳县 方塌镇 0.00 31.20 1.02 0.00 202.11 0.00 5.81 65.90 2.86 40.87 4.01 1.71 10.48 0264、.00 12.21 0.24 0.36 28.35 0.00 16886.58 金明寺镇 0.00 5.21 0.00 0.00 20.03 0.00 0.00 3.26 3.83 2.40 0.00 0.00 1.56 0.00 1.00 0.00 0.00 1.72 0.00 1449.32 刘国具镇 0.00 102.58 0.28 0.39 159.96 0.00 0.00 154.20 12.35 8.65 49.18 0.31 4.57 0.00 13.53 0.00 3.90 20.67 0.00 15966.07 王家砭镇 0.00 221.73 1.77 1.18 111.2265、0 0.00 1.75 77.75 11.22 8.10 5.43 1.17 10.17 0.00 37.82 0.00 32.70 18.97 0.00 10489.68 朱官寨镇 0.00 11.59 0.12 0.00 57.05 0.00 0.00 10.88 0.00 2.70 0.00 0.00 4.95 0.00 1.96 0.00 0.00 6.11 0.00 5086.85 朱家坬镇 0.00 4.25 0.00 0.00 5.22 0.00 0.00 13.76 0.00 0.46 7.24 0.00 0.49 0.00 0.21 0.00 0.00 0.00 0.00 2266、66.45 米脂县 龙镇 6.32 10.91 1.31 0.00 32.35 0.00 0.00 41.43 0.00 0.19 22.57 3.20 0.30 0.00 4.46 0.00 0.00 5.84 0.63 2221.79 沙家店镇 0.00 9.74 0.48 0.00 70.30 0.00 0.00 20.44 0.00 3.59 2.62 0.29 1.77 0.00 2.57 0.00 0.00 4.66 0.00 4765.90 神木市 大保当镇 17.19 485.86 0.00 3.30 36.56 0.00 16.21 59.32 0.00 8.28 2.05 267、5.79 0.57 0.00 0.45 0.00 43.05 57.05 0.00 8984.04 店塔镇 17.09 69.68 0.51 0.14 52.45 0.00 0.00 76.25 0.00 0.32 0.34 0.56 3.47 0.00 4.30 0.00 0.00 15.38 5.80 4696.44 尔林兔镇 0.00 7.44 0.00 0.00 10.77 0.00 0.00 9.07 0.00 2.25 0.00 4.95 0.00 0.00 6.07 0.00 0.58 1.53 0.00 1155.91 高家堡镇 24.60 440.04 5.48 12.75 268、722.58 0.00 0.33 745.27 11.09 49.19 111.63 45.05 21.89 0.00 30.76 0.00 53.84 62.42 119.76 64712.36 贺家川镇 0.00 19.21 0.11 0.00 88.66 0.00 0.00 28.97 1.93 27.58 0.00 0.74 5.02 0.00 5.21 0.00 0.09 6.81 0.00 8119.11 花石崖镇 0.00 71.42 0.49 0.00 269.48 0.00 0.00 168.84 7.15 16.88 12.11 1.11 5.53 0.00 14.19 0269、.00 0.00 13.25 0.00 22326.85 锦界镇 296.31 368.89 127.47 10.72 421.78 14.87 4.73 85.32 485.61 91.29 17.22 32.03 9.49 1.07 77.26 0.00 159.74 74.22 0.26 52272.53 栏杆堡镇 0.11 5.77 0.00 0.00 7.36 0.00 0.00 7.99 3.94 0.00 0.00 0.18 0.48 0.00 0.38 0.00 0.00 0.71 1.68 630.16 神木镇 80.20 765.94 158.05 51.44 650.42270、 1.12 5.18 862.79 2.46 65.72 47.90 32.81 56.66 3.67 63.16 0.00 52.54 188.07 97.10 59255.28 孙家岔镇 0.00 0.00 0.00 0.00 1.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 32.61 万镇镇 0.00 36.40 1.34 0.00 119.95 0.00 0.00 122.03 0.00 0.00 24.38 1.99 0.05 0.00 4.95 0.00 18.52 1.98 0.271、00 10169.10 中鸡镇 26.65 28.71 0.02 0.02 32.27 0.00 0.00 0.00 0.00 11.03 0.00 10.02 0.02 0.00 40.57 0.00 10.42 6.68 0.00 4878.73 榆阳区 大河塌镇 0.00 143.18 0.13 1.14 369.57 0.00 0.00 327.98 13.85 25.70 38.12 16.46 18.00 0.00 23.01 0.00 341.99 27.08 0.00 38924.52 古塔镇 0.00 83.34 7.71 8.42 317.78 0.00 0.00 166.272、76 0.00 64.38 0.61 1.96 29.91 0.00 35.86 0.00 1.43 18.59 0.00 24818.04 麻黄梁镇 0.00 25.54 0.00 0.00 83.00 0.00 0.00 41.99 3.68 14.59 0.31 0.10 0.94 0.00 3.51 0.00 1.92 2.47 0.88 8838.76 牛家梁镇 0.00 58.65 12.85 15.29 8.58 0.00 2.40 0.00 0.00 0.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.16 8.24 0.00 870.25 青云镇 0.0273、0 260.45 30.02 9.48 352.28 0.00 0.27 206.35 5.99 46.11 1.30 4.40 34.31 1.28 35.88 0.00 11.07 71.63 1.50 25872.08 清泉镇 0.00 25.02 0.64 0.00 171.98 0.00 0.00 124.99 0.00 7.29 2.44 0.33 7.55 0.00 13.40 0.00 0.00 6.99 0.00 12188.62 上盐湾镇 0.00 47.24 2.94 0.01 63.05 0.00 0.00 84.39 2.13 2.85 48.91 9.26 3.31274、 0.00 5.91 0.00 0.62 1.53 0.37 4949.85 鱼河峁镇 1.70 11.07 0.66 0.00 32.96 0.00 0.00 17.20 0.00 5.11 16.89 5.25 2.52 0.00 0.80 0.00 0.00 1.36 0.00 2551.66 鱼河镇 3.59 9.48 0.60 0.00 5.15 0.00 0.00 8.10 0.00 0.75 1.00 0.69 0.05 0.00 0.69 0.00 6.67 0.10 0.00 490.69 榆阳镇 102.60 319.44 818.72 95.39 143.29 0.00 275、0.07 166.22 64.59 29.78 30.11 14.61 17.65 32.98 13.83 0.00 3.43 38.32 0.00 15264.75 镇川镇 0.00 0.03 0.03 0.00 0.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.42 0.00 0.00 0.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09 0.00 53.76 长庆油田分公司 0.97 0.17 8.17 158.58 合计 616.19 3707.10 1175.14 209.68 4723.85 15.99 36.76 3800.19 637.49 543.87 500.00276、 253.99 256.78 38.99 461.95 0.24 748.63 701.77 227.98 438259.94 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 110 （三）矿区基本农田情况（三）矿区基本农田情况 1.矿区基本农田情况 矿区耕地总面积为 65172.25hm2，基本农田面积为 22797.84hm2，占耕地总面积的 34.98%，基本农田大多位于村庄比较稠密、交通发达的塬顶或川道，且配有完善的及生产道路等配套设施，生产路网较密。矿区基本农田统计表见表 2.4-3，矿区基本农田分布范围见图 2.4-2。表表2.4-3277、 基本农田统计表基本农田统计表 单位：单位：hm2 土地权属 基本农田面积 区县 乡镇 水田 水浇地 旱地 合计 横山区 党岔镇 47.02 370.43 231.24 648.69 武镇 0.02 0.00 554.84 554.86 佳县 方塌镇 0.00 28.59 1355.97 1384.57 金明寺镇 0.00 0.00 168.16 168.16 刘国具镇 0.00 12.77 1037.42 1050.19 王家砭镇 0.00 126.55 674.58 801.13 朱官寨镇 0.00 0.35 451.06 451.41 朱家坬镇 0.00 0.03 18.97 19.01278、 米脂县 龙镇 0.00 93.68 164.74 258.42 沙家店镇 0.00 12.93 679.49 692.42 神木市 大保当镇 0.00 0.42 4.09 4.51 店塔镇 0.00 22.54 329.54 352.09 尔林兔镇 0.00 66.94 14.01 80.95 高家堡镇 0.00 535.53 2779.81 3315.34 贺家川镇 0.00 5.48 496.72 502.20 花石崖镇 0.00 23.25 1343.91 1367.16 锦界镇 0.00 903.77 374.83 1278.60 栏杆堡镇 0.00 2.01 81.89 83.90279、 神木镇 0.00 397.37 2421.19 2818.56 万镇镇 0.00 16.69 314.20 330.89 中鸡镇 0.00 170.63 99.26 269.89 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 111 土地权属 基本农田面积 区县 乡镇 水田 水浇地 旱地 合计 榆阳区 大河塌镇 0.44 285.59 1277.69 1563.72 古塔镇 0.00 168.53 1172.65 1350.18 麻黄梁镇 0.00 18.17 230.46 248.63 牛家梁镇 0.00 9.16 3.44 12.60 青280、云镇 0.13 274.80 998.35 1273.28 清泉镇 0.00 92.61 930.44 1023.05 上盐湾镇 2.32 207.90 161.43 371.65 鱼河峁镇 5.88 58.22 142.38 206.47 鱼河镇 0.00 3.98 0.40 4.38 榆阳镇 3.87 210.08 90.40 304.35 镇川镇 0.00 0.40 6.19 6.60 合计 59.67 4119.42 18618.75 22797.84 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 112 图图2.4-2 矿区基本农田分281、布图矿区基本农田分布图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 113 2.已建及拟建工程损毁基本农田情况 矿区内损毁基本农田面积 93.24hm2，均为管线损毁基本农田，其中已损毁62.85hm2，拟建损毁 30.39hm2。损毁形式为挖损损毁，损毁程度为重度损毁。根据自然资源部关于规范临时用地管理的通知（自然资规20212 号）第二条 临时用地选址要求和使用期限：临时用地确需占用永久基本农田，必须能够恢复原种植条件，并符合自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号）中申请条件、土壤剥离、复垦验282、收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。管线占用基本农田分析：管线占用基本农田的时间段为施工期，管线采取分段开挖及回填，每段管线占用基本农田时间为 3 个月，开挖时注意表土及生土分开堆放，回填时先回填生土再回填表土，管线管沟回填完毕后即可开展复垦，平整之后翻耕施肥，可恢复至原种植条件，然后交予当地农民耕地，管线损毁基本农田影响程度较轻。占用基本农田保护措施：1.明确损毁基本农田的位置、数量，管线穿越基本农田严禁超宽占用、损毁，管线施工完毕后立即开展复耕；2.把保护基本农田纳入企业绩效考核目标，重点加强对耕地的保护，由数量保护向数量质量保护并重转变；3.加强企业基本农田保护的意识，接受主管283、部门监督、群众监督和社会的监督，保障基本农田保护监督系统；4.矿山企业定期对基本农田进行巡查，纳入土地复垦监测工作中。3.农田水利和生产路配套设施情况 根据现场调查，矿区内水田、水浇地均为榆溪河、秃尾河、佳芦河、窟野河两侧的河流阶地，直接采用沟渠灌溉或者抽水灌溉，灌溉渠道密度约每公顷 30m，沟渠为混凝土结构，渠深 0.5m 左右，底宽 0.30m 左右；生产路密度约每公顷 60m，路面宽度在 3.0m 左右；排水沟为土质结构，渠深 0.55m，底宽 0.30m。矿区内耕地大部分为旱地，无灌溉设施，农作物所需水分主要依靠大气降水。五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程284、活动（一）矿区范围内及周边人类活动（一）矿区范围内及周边人类活动 神木气田米 38 区天然气开采项目涉及榆林市榆阳区、神木市、佳县、横山县、米脂县。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 114 1）人类工程活动 本区受地形地貌、土地资源及经济条件限制，人口主要集中分布在公路沿线、沟谷两侧和缓坡地带居住，并进行着农耕、村镇建设、交通设施建设、修路、采石、采气及河道整治工程等一系列的环境改造及开发工程，对原有地质环境的影响较大。区内重大的工程活动，主要有以下几个方面：1、农业耕作 区内大多数耕地属于坡地或梯田，以往由于过度开垦、放牧、毁林等285、影响，加剧了水土流失，使原本就脆弱的生态环境更加恶化。但近年来国家提倡和实施退耕还林还草、水土保持措施与山川秀美工程，对大于25的坡地不再耕种，重视梁峁山川的植被绿化，使上述生态环境恶化现象开始得到遏制，对减轻地质灾害大有益处。照片照片2.2-1 切坡建房切坡建房 照片照片2.2-2 切坡修路切坡修路 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 115 图图2.5-1 榆林市生态规划示意图榆林市生态规划示意图 2、城镇建设 神木气田米 38 区天然气开采项目涉及陕西省榆林市榆阳区市区 7 个街道办事处，榆阳镇、鱼河峁镇、上盐湾镇、古塔镇、青云286、镇、大河塔镇、麻黄梁镇等7 个镇；神木市神木镇、店塔镇、锦界镇、大保当镇、高家堡镇、花石崖镇、贺家川镇、沙峁镇、马镇镇、中鸡镇、尔林兔镇等 11 乡镇；佳县佳芦镇、金明寺镇、王家砭镇、通镇镇、方塌镇、朱家坬镇、朱官寨镇，刘国具乡、上高寨乡等9 个乡镇，官庄、刘家山及兴隆寺等 3 个行政服务中心；另涉及横山县白界镇、党岔镇，米脂县沙家店镇及龙镇镇，涉及区域面积均较少。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 116 图图2.5-2 矿区重大人类工程活动示意图矿区重大人类工程活动示意图 3、交通位置 陕北地区是我国重要的石油、煤炭等能源基地，高287、速公路、省级、县级公路及乡村简易公路、铁路、飞机组成了四通八达的交通网。道路建设对黄土斜坡地段多采取截弯取直、削坡填平的施工方法，形成了许多高陡边坡，为地质灾害的 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 117 发生埋下隐患，特别是通往各采气井的简易路多沿斜坡修建，坡脚开挖后坡面近于直立，又被雨水冲蚀得支离破碎，稳定性极差。区内公路有榆佳高速、神佳米高速、沧榆高速、S219、G1812 等，各乡镇之间均有县乡公路连接可供利用，交通便利。故项目区交通和气田开发条件十分便利。4、水源保护地 矿权范围及周边分布有榆阳区红石峡水库水源地、榆阳区尤288、家峁水库水源地、神木市水源地、神木市窟野河水库水源地、佳县县城水源地、神木市采兔沟水库水源地，榆阳区普惠泉水源地、榆阳区榆阳泉水源地共 8 个水源地，其中前6 个属地表水水源地，后 2 个属地下水水源地。神木市窟野河水源地属于神木市备用水源地；神木市采兔沟水库水源地属于备用水源地（见图 2.5-3、2.5-4）。红石峡水库位于气田矿权区域边界外，无产建工程布置在水源地内及上游集水区范围内。尤家峁水库位于气田矿权区域中西部边界，部分水源地保护区与气田矿权区域重叠，重叠面积 5.79km2，水源地保护区内及上游集水范围内无具体产建工程布置，规划井场距水源地准保护区东侧边界最近距离约 16.2km，289、距离较远。照照2.2-3红石峡水库红石峡水库 照照2.2-4尤家峁水库尤家峁水库 瑶镇水库保护区与气田部分矿权区有重叠，重叠面积 302.90km2，规划最近井场距准保护区边界 11.4km。窟野河水源地位于气田开发区域内，本项目神 20、神 19 集气站集气支线（同沟敷设采出水管线）穿越水源地准保护区上游，其中麻家塔沟穿越处，管线沿准保护区边界外进行敷设，均对水源地进行避让，具体产建工程未布置在水源保护区范围内。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 118 照照2.2-5瑶镇水库瑶镇水库 照照2.2-6榆阳区普惠泉水源地榆阳区普惠泉水290、源地 榆阳区榆阳泉水源地位于气田矿区范围内，神 10 集气站位于水源地东侧，距准保护区边界约 15km，规划井场距准保护区边界最近约 9.7km，距离均较远。普惠泉饮用水源地保护区总面积13.38km2,，神10集气站位于水源地东侧，距准保护区边界约 20km，规划井场距准保护区边界最近约 15km，距离均较远。佳县水源地位于气田矿权区域东南角，部分水源地保护区与矿权范围重叠，重叠面积 0.92km2，无产建工程布置在水源地内及上游集水区范围内。采兔沟水库作为神木市城备用水源气田部分矿权区域与水源地规划保护区有重叠，根据产建部署，神 22 规划地距准保护区边界 4.3km，规划最近井场距准保护291、区边界 1.8km。照照2.2-7佳县县城水源地佳县县城水源地 照照2.2-8采兔沟水源地采兔沟水源地 5、名胜古迹保护区 气田矿权范围涉及白云山风景区，白云山风景区是以白云山观道教建筑群与宗教文化为核心，以黄土高原独特的地形地貌和秦晋峡谷自然景观为构架，具有宗教拜谒、旅游观光、科普教育价值等诸种资源价值，是集丰富的人文景观与独特的自然景观于一体的省级山岳型综合性风景名胜区。白云山风景名胜区位于气 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 119 田矿权区域东南角，与气田矿权区域有部分重叠，重叠面积约 0.58km2。产建项目开发过程中对风292、景名胜区保护区采取避让，设为禁止开发区。照照2.2-9 白云山景区白云山景区 6、自然保护区 气田开发区域内涉及神木市臭柏资源自然保护区，保护区部分其他林地及实验区与气田开发范围重叠，重叠面积 33.84km2。保护区范围内无产建工程布置，最近井场距实验区东侧边界 13km。气田开发区域边界外涉及府谷县杜松自然保护区及陕西红碱淖省级自然保护区，保护区与气田开发范围无重叠，保护区范围内无产建工程布置，最近井场距保护区边界 3km。照照2.2-10 臭柏保护区臭柏保护区 照照2.2-11 红碱淖保护区红碱淖保护区 7、重要湿地 本气田开发区域涉及神木窟野河湿地、神木秃尾河湿地、佳县佳芦河湿地、中国293、石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 120 榆阳区榆溪河湿地及榆林无定河湿地。8、油气开采 区内气田开采过程中道路建设，井场平台建设不可避免地挖高取低，形成滑坡崩塌等地质灾害的同时，也造成土壤污染、植被破坏。照照2.2-12 采气井及井场建设采气井及井场建设 照照2.2-13 井场道路建设井场道路建设（二）项目区周围矿山分布（二）项目区周围矿山分布 1其他矿权重叠 根据现场调查及建设单位核实，陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿权范围内与 3 座煤矿重叠，分别为锦界煤矿、何兴梁煤矿、上高寨煤矿勘探区。避让协议详见附件 3。神木294、气田米 38 区天然气开采矿区重叠矿权示意图见图 2.5-3。2周边油气矿山分布 根据现场调查及相关资料收集，神木气田米 38 区天然气开采矿区与大牛地气田、神府煤层气、神木气田、榆林气田、子洲气田、米脂、清涧气田、临兴煤层气相邻。其中本项目与子洲气田、神木气田、榆林气田、米脂气田均为长庆油田分公司第二采气厂管辖范围。神木气田米 38 区天然气开采周边矿山分布示意图见图 2.5-4。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 121 图图2.5-3 神木气田米神木气田米38区天然气开采矿区区天然气开采矿区重叠矿权图重叠矿权图 中国石油天然气股295、份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 122 图图2.5-4 神木气田米神木气田米38区天然气开采周边矿山分布示意图区天然气开采周边矿山分布示意图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 123 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例 2016 年 5 月，北京优尼地质环境科技有限公司编制完成鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报296、告表（最终版）：矿权申请年限为 40 年（2017 年至 2056 年），方案服务年限 40 年，适用年限为5 年（2017 年至 2021 年）。原矿山地质环境保护与治理恢复方案适用期年限已过期，因此重新编制此方案。2016 年 12 月，北京优尼地质环境科技有限公司编制完成神木气田米 38区天然气开采项目土地复垦方案报告书（最终版）：矿权申请年限 40 年（2017年至 2056 年），土地复垦抚育 34 年，上一期土地复垦方案服务年限 44 年（2017年至 2060 年）。1.上一期方案与本方案衔接说明上一期方案与本方案衔接说明 本方案是在上一期方案的基础上编制完成，上一期方案生产期为297、 2017 年至2021 年，本方案生产期为 2023 年 1 月至 2027 年 12 月，本方案与上一期方案重合生产期时间为 2022 年，本方案根据实际调查对地面生产建设工程重新进行了统计。本方案详细统计了上期方案地面产建，并增加探井、评价井等地面工程的统计（详见第一章 三（五）上一期方案地面产建情况对比）；本方案详细统计了土地损毁面积、环境保护治理工程量及土地复垦工程量、资金估算，对其治理和复垦未达到验收条件的，纳入本方案治理和复垦范围，最终完成本方案编写。上一期方案的监测工作主要包括矿区地质灾害监测、含水层监测、地形地貌监测，本期方案整体上沿用上一期方案的基础上，工作布置上更为细致，298、地质灾害监测上，增加了治理后地质灾害监测工作；依据环评报告增加了水土环境监测；结合矿山地质环境监测技术规程对地表水、地下水监测点位置重新进行了优化，数量进行了增加。前一方案近期简要工作部署详见表 2.6-1。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 124 表表2.6-1 前一方案近期简要工作部署前一方案近期简要工作部署 工作时间 矿山地质环境治理 土地复垦 执行情况 2017 井场 24 座削坡 1.2万 m3，排水沟1200m，集气站 5 座削坡 1.0 万 m3，排水沟 400m。1.13 座井场、管线、道路临时占地复垦，3 座集气站299、进站道路临时占地复垦，44 座废弃井永久占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 3 次、复垦效果监测 3 次；4.基本农田巡查 1 次。已执行 2018 井场 24 座削坡 1.2万 m3，排水沟1200m；集气站 6 座削坡 1.2 万 m3，排水沟 480m。1.16 座井场、管线、道路临时占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 3 次、复垦效果监测 3 次；4.基本农田巡查 1 次。已执行 2019 井场 22 座削坡 1.1万 m3，排水沟1100m；集气站 5 座削坡 1.0 万 m3，排水沟 400m。1.13 座井场、管线、道300、路临时占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 3 次、复垦效果监测 3 次；4.基本农田巡查 1 次。已执行 2020 井场 10 座削坡 0.5万m3，排水沟500m。1.7 座井场、管线、道路临时占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 2 次、复垦效果监测 2 次；4.基本农田巡查 2 次。已执行 2021 井场 10 座削坡 0.5万m3，排水沟500m。1.12 座井场、管线、道路临时占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 3 次、复垦效果监测 3 次；4.基本农田巡查 2 次。已执行 2022 1.16 座301、井场、管线、道路临时占地复垦；2.对复垦完成的耕地、林草地进行管护；3.土地损毁监测 3 次、复垦效果监测 3 次；4.基本农田巡查 4 次。已执行 2.上一期土地复垦方案执行情况上一期土地复垦方案执行情况 前一方案 矿山地质环境治理与土地复垦工程量完成情况及效果分析根据建设单位提供的矿山地质环境治理与土地复垦统计台账，统计整理了已完成矿山地质环境治理与土地复垦工程量及费用支出，详细见表 2.6-2 和表 2.6-3。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 125 上一期地质灾害治理方案主要围绕井场、集气站、井场道路、集气站道路建设过程中302、边坡修整、排水渠、隐患点治理来完成。第一阶段总投资目标 727.32万元，实际投资 735.97 万元，完成总计划的 101.2%。本期（2023-2027）地质灾害治理工程主要围绕矿区现存地质灾害进行治理，工作安排更为细致，便于后期按照年度进行工作量的统计及验收，工程目的也更为明确上一期。详见表 2.6-2。表表2.6-2 已完成矿山地质环境治理工程量一览表已完成矿山地质环境治理工程量一览表 编号 工程名称 单位 工程量 单价（元）合计（元）经费使用情况（元）完成情况 一 地质灾害治理工程 1 削坡工程 削坡清方 m3 77000 32 2464000 2464000 100%2 排水沟工程303、 0 挖土方 m3 2320 25 58000 144500 249%3 隐患清除 m6 121600 32 3891200 3891200 100%二 含水层保护与治理 0 1 集水池 个 16 10000 160000 160000 100%2 泥浆防渗池 个 70 10000 700000 700000 100%总计 7273200 7359700 101.20%前一方案主要是 75 座井场道路、管线、场站（3 座）临时用地区，44座废弃井及井场道路永久用地区，复垦工作全部完成，主要采取“土地重构、生物化学措施、植被重建工程”的复垦方法。本期（2023-2027）土地复垦工作借鉴了上期方304、案措施体系，本期方案增加了表土养护措施，基本一致。经统计，土地复垦投入总费用 4537.05 万元。上一期方案首阶段复垦面积430.17hm2，土地复垦亩均投资 7031.41 元/亩。矿山企业完成上一期方案首阶段复垦目标（441.2hm2）的 97.50%，完成首阶段总投资（4664.87 万元）的 97.26%。矿山企业基本完成了前一方案的首阶段土地复垦。矿山企业于 2017 年至 2022 年共预存土地复垦费 4664.87 万元，已使用土地复垦费用 4537.05 万元，剩余结转资金 127.82 万元可纳入本年度土地复垦费。已复垦措施投资表见表 2.6-3。中国石油天然气股份有限公司305、长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 126 表表2.6-3 已复垦措施投资表已复垦措施投资表 序号 工程类别 单位 工程量 投资（万元）一 土壤重构工程 2767.70 （一）表土剥覆 1869.82 表土剥离 100m3 8259.34 1181.66 表土覆盖 100m3 4810.00 688.16 （二）平整工程 636.87 土地翻耕 hm2 1256.54 558.90 平土机平土 100m2 1356.76 77.97 （三）生物化学工程 261.01 土壤培肥 hm2 326.27 261.01 二 植被重建工程 829.74 （一）林草恢复工306、程 829.74 种植乔木(樟子松)100 株 115.30 91.84 种植乔木(侧柏)100 株 259.45 165.62 栽植乔木（苹果树）100 株 99.02 26.06 种植灌木（紫穗槐）100 株 8417.01 316.00 撒播草籽（紫花苜蓿）hm2 132.27 26.56 撒播草籽（沙打旺）hm2 1124.27 203.66 三 配套工程 11.19 （一）生产路修筑 m 380.27 0.50 素土路面压实 1000m2 1.14 0.50 （二）灌溉沟渠修筑 m 190.13 9.64 人工挖沟槽 100m3 1.46 0.54 人工夯实 100m3 0.40 0307、.41 C20 现浇筑混凝土渠道 100m3 1.08 8.69 （三）排水沟修筑 m 380.27 1.05 人工挖沟槽 100m3 1.79 0.66 人工夯实 100m3 0.38 0.39 三 土地复垦监测 40.82 （一）土地损毁监测 9.99 场地损毁面积监测 点次 17 0.10 道路损毁面积监测 点次 17 0.10 土壤质量监测 点次 153 9.79 （二）复垦效果监测 28.63 地面坡度监测 点次 17 0.15 土壤质量监测 点次 85 7.23 植被恢复效果监测 点次 425 21.25 （三）基本农田巡查 点次 11 2.20 四 复垦管护措施 887.60 中308、国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 127 序号 工程类别 单位 工程量 投资（万元）表土管护面积 hm2 32.26 18.77 耕地管护面积 hm2 155.80 93.48 乔木林地管护面积 hm2 67.45 33.05 灌木林地管护面积 hm2 84.17 32.69 草地管护面积 hm2 2361.45 709.61 合计 4537.05 照照2.6-1 神神31探井临时占地复垦为林草地（新疆杨）探井临时占地复垦为林草地（新疆杨）照照2.6-2 双双86探井临时用地复垦为耕地探井临时用地复垦为耕地 照照2.6-3 管线临时用309、地复垦为草地管线临时用地复垦为草地 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 128 照照2.6-4 双双48-42井从临时占地复垦成林地井从临时占地复垦成林地 照照2.6-5 道路临时用地复垦为草地道路临时用地复垦为草地 3.本矿山已复垦土地情况及投资本矿山已复垦土地情况及投资 井场、场站临时用地 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 129 井场临时用地主要采取表土剥覆、土地翻耕工程、土地平整工程与植被恢复工程。植被恢复工程：对复垦方向果园栽植苹果树，株行距 4.0m4.0m；对310、复垦为乔木林地种植樟子松，种植间距 3.0m3.0m，种植密度为 1111 株/hm2；对复垦为其他林地种植侧柏，种植间距 3.0m3.0m，种植密度为 1111 株/hm2；对复垦为灌木林地的井场用地种植紫穗槐，种植间距 1.0m1.0m，1 穴 2 株，种植密度为 20000 株/hm2；对复垦为乔木林地、灌木林地、天然牧草地和人工牧草地的井场用地撒播紫花苜蓿，撒播量 30kg/hm2；对复垦为其他林地、其他草地、采矿用地、裸土地、沙地的井场用地撒播沙打旺，撒播量 30kg/hm2。管线临时用地 管线临时恢复为天然牧草地，主要采取的工程包括表土剥覆、土地平整、土壤培肥与草籽撒播（沙打旺）。311、道路临时用地 矿区内井场道路周边临时用地均已恢复为周边地类，主要采取工程措施包括表土剥覆、土地翻耕以及植被恢复等。植被恢复参见井场植被恢复设计。已复垦土地验收计划 已复垦土地未进行验收，因此方案将其纳入复垦责任范围内，按照自然资源主管部门的规定向神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区自然资源和规划局主管部门申请验收，并邀请有关专家进行现场踏勘，查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求，核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况，在验收完成后，应将初步验收结果公告，听取相关权利人的意见。在验收中有异议的，且情况属实的，应按区县自然资源和规划局主管部门出具的整改事项进行整改，整改完成后312、重新申请验收。4.地质环境治理地质环境治理 本矿山地质灾害多为井场、道路、集气站等工程建设开挖切坡形成。已开展地质环境治理工程主要包括消坡、浆砌石护面墙、格构护坡、排水渠、绿化等。（1）井场 区内已建探井、生产井、评价井共计 367 个，其中米 109 探井位于斜坡地带，采取消坡的方式进行了工程治理（照片 2.6-6）。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 130 照照2.6-6 米米109探井消坡治理工程探井消坡治理工程（2）集气站 照照2.6-7 佳县天然气处理场西侧浆砌石挡墙佳县天然气处理场西侧浆砌石挡墙 区内已建站点共计 13 313、处，已全部完成护坡、排水渠等治理工程。其中佳县天然气处理场采取的治理方式主要为消坡+格构护坡+浆砌石挡墙+排水渠（照片2.6-82.6-9）。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 131 照照2.6-8 佳县天然气处理场西侧坡顶排水渠佳县天然气处理场西侧坡顶排水渠 照照2.6-9 佳县天然气处理场南侧格构护坡佳县天然气处理场南侧格构护坡（3）道路 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 132 针对道路冲刷性损毁，一方面对主要进站道路修筑水泥路面。同时在道路旁修筑排水沟，排水沟采取314、砖砌，沟宽 40cm，沟深 70cm。目前已完成主要道路硬化工程 3.5km，投入资金约 63 万元（照片 2.6-102.6.12）。照照2.6-10 道路雨水冲刷淘刷形成的损毁道路雨水冲刷淘刷形成的损毁 照照2.6-11 水泥路面水泥路面 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 133 照照2.6-12 道路旁侧排水渠道路旁侧排水渠（二）周边地质环境治理与土地复垦案例（二）周边地质环境治理与土地复垦案例 子洲气田与神木气田米 38 区天然气开采相近，本项目采用子洲气田地质环境治理与土地复垦作为对比项目。1.土地复垦（1）井场复垦措施及315、效果 根据本次调查，子洲气田临时用地已全部复垦为周边地类。根据现场调查，土地复垦措施主要包括对井场临时用地进行了土地平整，然后进行了土壤翻耕，随后进行培肥措施，最后进行植被恢复。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 134 照照2.6-13 子子洲洲气田洲气田洲33-27井场复垦为井场复垦为草地草地（2）道路、管线复垦措施及效果 道路临时用地耕地复垦工程技术措施为实施土地平整、土地翻耕、土壤培肥及植被恢复措施。道路临时用地实施土地平整、土地翻耕、植被恢复措施。管线临时用地复垦是首先进行土地平整、种草、有机培肥措施，复垦为原有地类；道路临316、时用地复垦是首先进行土地平整、有机培肥措施、植被恢复措施，复垦为原有地类。（3）土地复垦投资 截至2022年底，子洲气田建设井场245座、场站13座、已敷设管线158.41km、已建道路 78.88km（大部分路面宽约 3m，路面主要为素土路面）。已建井场、场站、管线和道路的临时用地已全部复垦，其中首阶段复垦面积38.00hm，总投资 544.86 万元，亩均投资 9558.95 元/亩，主要复垦方向为草地。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 135 照照2.6-14 管线临时用地复垦为草地管线临时用地复垦为草地 照照2.6-15 道317、路临时用地复垦为草地道路临时用地复垦为草地 2.矿山地质环境保护 子洲气田地质环境问题主要为井场以及集气站周围，由于人工开挖形成局部 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 136 拉裂或有滑动趋势的边坡，现已全部进行了治理，取得了良好的效果。主要采取的治理措施有：削坡+浆砌石挡墙+修建排水沟的方式进行治理。治理效果照片2.6-10、2.6-11、2.6-12。3.照照2.6-16 集气站削坡集气站削坡+排水渠排水渠+绿化绿化 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 137 照照2.318、6-17 集气站削坡集气站削坡+浆砌石护坡浆砌石护坡 照照 2.6-18 集气站集气站排水沟排水沟（三）经验总结（三）经验总结 通过以上子洲气田与本矿山开采介绍分析（见表 2.6-4），子洲气田土地复垦亩均投资为 6927.37 元/亩，本矿山已复垦土地亩均投资为 7031.41 元/亩，本矿山待复垦亩均投资为 12212.43 元/亩。本矿山对比子洲气田亩均投资稍高，主要原因是增加了表土剥覆工程、表土养护工程、混凝土拆除、砌体拆除、石渣运输；本矿山已复垦对比待复垦亩均投资稍高，主要原因是增加了表土养护工程、混凝土拆除、砌体拆除、石渣运输。地质环境保护治理措施主要有地质灾害和含水层破坏预防措施319、，主要为合理选址、科学开挖边坡、规范钻探等措施；地质环境治理措施主要有：削坡工程、截排水沟工程、道路硬化工程等；地质环境监测工程，主要监测矿山地质灾害、地下含水层、土地资源等。本矿山地质环境保护与治理措施可以借鉴子洲气田方案，在井场、管线、道路、场站建设初期合理选址及各类防护措施；地质环境问题治理方面主要采用削坡工程、修建挡土墙、排水沟、坡面防护等措施；后期监测工作主要针对地质灾害监测、含水层监测、地形地貌监测、水土环境监测等。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地米脂气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 138 表表2.6-4 本矿山已复垦情况与本方案对比分析本矿山已复垦情况320、与本方案对比分析 对比项目 子洲气田 本矿山已复垦 本矿山待复垦 对比分析结果 执行情况 方案情况 复垦面积(hm2)38.00 430.17 1641.14 主要土地复垦工程措施 表土剥离、回覆 无 推土机推土 推土机推土 本矿山新增 表土养护 无 无 已采取 本方案新增 混凝土拆除、砌体拆除、石渣运输 无 无 已采取 本方案新增 场地清理 未采取 未采取 未采取 一致 土地翻耕 三铧犁进行翻耕 三铧犁进行翻耕 三铧犁进行翻耕 一致 土地平整 118kw 自行式平地机 118kw 自行式平地机 118kw 自行式平地机 一致 植被重建 杨树、樟子松、紫穗槐、沙打旺 樟子松、侧柏、紫穗槐、紫花321、苜蓿、沙打旺 樟子松、侧柏、紫穗槐、紫花苜蓿、沙打旺 均为当地适宜树草种 生产路修筑 一致 灌溉渠道修筑 一致 排水沟修筑 一致 土地复垦监测 已采取 已采取 一致 土地复垦养护 按 5 年养护 按 5 年养护 一致 土地复垦投资 投资（万元）394.86 4537.05 30063.46 本方案亩均投资稍高。亩均投资（元）6927.37 7031.41 12212.43 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 139 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地322、资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述（一）调查工作程序（一）调查工作程序 神木气田米 38 区天然气开采调查主要包含基础资料收集、任务分工、确定调查路线、地质环境及土地资源调查、公众参与及水土取样几个部分。陕西华大土地开发工程有限公司在接到委托书后，首先收集地形图、土地利用现状图、矿山平面布置图、开发方案等基础技术资料，明确项目开发利用、自然地理、地质环境等基本情况。其次在此基础上对调查任务进行分工，确定调查路线，初步划分每条路线的人员、调查内容等。第三，进行地质环境及土地资源调查，形成现场照、录像、现场记录等基础资料。第四，对现场踏勘资料进行初步整理，选取公众参与及水土取样点，进行323、公众参与及水土取样工作。现场踏勘及调查基本工作程序见图 3.1-1。图图3.1-1 现场踏勘及调查基本工作程序图现场踏勘及调查基本工作程序图（二）主要调查内容（二）主要调查内容 1.调查概述 神木气田米 38 区天然气开采项目调查时间为 2021 年 9 月 16 日2021 年 10月 15 日。项目技术小组通过座谈会、调查问卷的形式，对矿区所在地榆林市横山区、佳县、米脂县、神木市、榆阳区等区县自然资源局及矿区当地群众，询问、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 140 了解矿山开采对周围环境及人民生产生活的影响324、。在项目小组进行矿区现场调查的同时，市场人员收集了矿区产能建设方案、滚动开发方案、环境影响评价报告、井场分布图、管线布置图、工艺流程图以及气象水文、环境地质、工程地质、水文地质等相关资料，并到矿区所在横山区、佳县、米脂县、神木市、榆阳区等自然资源局收集矿区土地利用现状分幅图，统计部门收集六个县的统计年鉴数据（2019-2021）。表表3.1-1 神木气田米神木气田米38区天然气开采矿山地质环境与土地资源调查成员组成及分工表区天然气开采矿山地质环境与土地资源调查成员组成及分工表 岗位 人数 职称 主要职责 项目负责人 1 高级工程师 项目全面管理；组织协调及审核。技术负责人 1 高级工程师 现场325、带队及协调工作；项目技术及质量控制。调查编制人员 5 工程师 资料收集及核对；按照任务分工进行现场调查、拍照、测量、取样；图件及报告编制；资料使用保管。调查编制人员 3 助理工程师 按照任务分工进行现场调查、拍照、测量、取样。2.矿山地质环境调查 矿山地质环境野外调查主要采用手持 GPS 定位，无人机拍摄、数码相机拍照，工作方法采用路线调查、重要地质点、灾害点调查以及走访询问调查相结合的方法进行，同时做好相应的文字和影像记录。调查的内容主要是采矿活动影响区内各类地质灾害的分布现状、规模及稳定程度、地形地貌、地质遗迹、自然保护区、土地利用、植被状况、村庄、当地的社会经济概况等，以便为方案编制提供326、可靠依据。调查范围同评估范围一致，具体调查方法如下：路线调查：主要沿贯穿矿区各个无名支沟等沟谷进行，基本了解区内地形地貌，地质遗迹，土地利用、土壤植被、人类工程活动和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水文等情况。重要工程点调查：对井场、道路、管线等工程区、点位置进行调查，主要采取追索法进行，了解矿区可能存在的地质环境问题。走访询问调查：走访询问矿山企业员工和矿区附近居民，并发放公众调查表，了解矿区地质环境变化情况和地质灾害活动现状、发生历史等、矿山企业规模、矿山开采历史、矿山建设生产情况。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境327、保护与土地复垦方案 141 本次调查基本查明了区内的地质环境条件和现状矿山地质环境问题。3.土地资源调查 土地资源调查首先收集该区域：土地资源及其有关资料，收集该区域的投入过的勘查资料、土壤资料以及社会经济资料，如人口、劳力、人均耕地面积、生产状况、就业状况和生活水平等。先从规划利用的角度出发初拟一个分类系统作为本次调查的基础。野外调查开始前，首先准备好调查区的地形图和已有资料、区域土地资源分布图、调查设备、记录本和调查表等。土地资源调查包括项目区土壤现状以及由采矿引起的损毁土地的范围、程度、特征与影响等。调查过程中选取典型土壤剖面，调查了土壤类型、厚度质地、pH 值等基本情况；了解矿区植被类328、型、分布、组成和覆盖度等基本情况，对于现有资料，通过调查验证其准确性和可靠性。4.公众参与及水土取样 收集横山区、佳县、米脂县、神木市、榆阳区相关职能部门关于矿山开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求，进行公众参与调查、填写调查问卷。根据地表水情况进行取样分析。选取典型位置采取土壤样品，进行分析化验。（三）具体调查过程（三）具体调查过程 1.前期文字资料收集 收集对象：长庆油田分公司第二采气厂土地部、开发部，神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区政府、自然资源与规划局、统计局、林业局、项目区涉及村、网络收集等。收集资329、料：开发利用方案、储量报告、环评报告、平面布置图、相关坐标资料、土地年报、土地证明文件、区域地质调查、环境地质调查、水文地质勘察及区域地质灾害分布等、土地利用现状图、基本农田分布图、地形图、土地利用规划资料、当地统计资料、区域地质、环境地质、水文地质及区域地，质灾害分布资料。人员及时间：由 5 人参与，30 个工作日完成。2.现场踏勘 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 142 调查面积：4405.91km2。对象：项目区已建井场 367 座，场站 16 处（含清管站及处理厂），井场道路长242.58km、进站道330、路长60.99km，外输管线长15.90km、采气支线长146.09km、采气管线长 1269.03km，输电线路 100.89km；拟建井场 123 座，井场道路长114.06km，进站道路 12.52km，拟建采气支线长 88.66km，拟建采气管线长639.54km，输电线路 15.20km。沿线已建及拟建道路、管线、区内河流、区内地质灾害点等。调查路线及长度：路线选择方法采取穿越法和地质环境追索法相结合的方法进行。调查时间：30 个工作日。人员情况：参与工作人员 10 人。3.水土取样及公众参与资料收集 收集对象：神木市、榆阳区、佳县、米脂县、横山区所涉及乡镇、村庄的当地村民、项目区地331、表水系及表土。收集资料：调查问卷、问卷照、公示照、水样、土样。人员及时间：由 5 人参与，10 个工作日完成。4.完成工作量 野外调查时间：2021 年 9 月 16 日2021 年 10 月 15 日。（1）搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料 56 份。（2）野外调查：调查点 976 个、拍摄照 1324 张、拍摄视频 302 段、调查路线 1634.21km，调查面积 4405.91km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品 10 个，水样 6 个。（3）公众参与：完成调查问卷 60 份，拍摄调332、查问卷及公示照 56 张。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕西鄂尔多斯盆地神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 143 表表3.1-2 完成实物工作量统计表完成实物工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2022 年9 月 16 日2022 年 10 月 15 日 收集资料 56 份，含文字资料 44 份，图纸 12 张。外业调查：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15 日 调查面积 调查区面积 4405.91km2 调查线路 24 条，1634.21km 调查点 976 个，含地质、地形、土地规划、复垦示范点等。土壤剖333、面 10 处，耕地、园地、林地、草地等。拍摄照 1324 张 影像记录 302 段 取土壤样品 10 个 取水样 6 个 公众参与：2022 年 9 月 16 日2022 年 10 月 15 日 调查问卷 60 份 拍摄照 56 张 5.调查质量评述 神木气田米 38 区天然气开采矿山地质环境与土地资源现场调查影像资料主要采用数码相机与无人机进行拍摄，调查定点设备采用手持 GPS，型号为eTre309，SBAS 定位精度 13m，现场采集的土壤样品委托有色金属西北矿产地质测试中心。检测主要使用仪器为 EN-130FE 便携式酸度计、EN-141 ME2002电子天平、EN-142ML204T 电子天平、EN-139V-1000 可见分光光度计、EN-137AASeries 火焰原子吸收分光光度计、EN-134 ME204TE 电子天平、EN-153AFS-2202E 原子荧光光度计、EN-