1、玉溪市北片区供水(一期)工程出厂主干管临时用地土地复垦方案编制 日期：二O二四年一月i 土地复垦方案报告书土地复垦方案报告书 目目 录录 1 前言前言.1 1.1 编制背景及过程.1 1.2 复垦方案摘要.2 2 编制总则编制总则.3 2.1 编制目的.3 2.2 编制原则.3 2.3 编制依据.4 3 项目概况项目概况.6 3.1 项目简介.6 3.2 项目区自然概况.8 3.3 项目区社会经济概况.12 3.4 项目区土地利用状况.13 4 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析.15 4.1 土地损毁分析与预测.15 4.2 复垦责任区土地利用状况.20 4.3 生态环境影响分析.2、21 4.4 土地复垦适宜性评价.23 4.5 水土资源平衡分析.27 4.6 复垦目标任务.28 5 土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施.29 5.1 土地复垦质量要求.29 5.2 水土保持措施.30 5.3 预防控制措施.30 5.4 复垦措施.31 5.5 监测措施.32 6 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算.33 6.1 复垦工程设计.33 6.2 工程量测算汇总.36 ii 7 土地复垦投资估算土地复垦投资估算.37 7.1 估算依据.37 7.2 费用构成与计算标准.37 7.3 估算成果.42 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排土地3、复垦服务年限与复垦工作计划安排.58 8.1 土地复垦服务年限.58 8.2 土地复垦工作计划安排及费用安排.58 9 土地复垦效益分析土地复垦效益分析.59 9.1 经济效益.59 9.2 生态效益.59 9.3 社会效益.59 10 保障措施保障措施.60 10.1 组织保障措施.60 10.2 费用保障措施.60 10.3 监管保障措施.60 10.4 技术保障措施.61 10.5 公众参与.61 10.6 土地权属调整方案.63 1 1 前言前言 1.1 编制背景及过程 玉溪市中心城区的北片区发展较为迅速，是玉溪市经济发展和社会进步的新增长点。近年来，随着城镇化步伐不断加快，城区面积不4、断扩大，人口迅速增长，现有供水设施不能满足供水需求，供水管网覆盖面积小，处理规模不足、输水管道管径偏小、管网普及率低，严重影响居民生活和经济社会发展。为完善玉溪市北片区供水系统，保障供水安全可靠，促进区域经济发展，提高人民生活水平，建设玉溪市北片区供水（一期）工程是十分必要的。玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管包括高压出厂主干管 609m、低压出厂主干管 831m，铺设方式为地埋铺设。项目建设过程中不设臵专门的施工营地、施工场地、混凝土搅拌场所、砂石料场、施工便道、表土堆场、弃渣场，仅涉及管道沟槽开挖及管道沟槽两侧施工作业带对土地地表的原地貌造成了扰动和破坏，造成生态环境的破坏。为了珍惜和5、合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进当地经济、社会和环境和谐发展，依据中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例等相关法律法规，根据自然资源部下发的自然资源部关于规范临时用地管理的通知（自然资规20212 号），加强土地复垦前期管理。根据建设项目土地复垦相关要求，云南泛睿科技有限公司组织工作技术人员于 2023 年 12 月开展相关资料的收集整理及临时用地区域的勘测，结合工程的特点，在认真研究主体设计资料的基础上，多次进行了现场踏勘和调查。对损毁土地范围、位臵、区域、用途进行确定；通过政府部门收集了大量自然资源、社会经济方面的资料；为确保土地复垦方案措施实用、合理和可操作6、性，项目组技术人员依据主体设计资料和工程所在区域的特点对工程建设过程中的土地损坏成因、产生环节、损毁土地面积、土地利用现状等问题进行了细致的调查和研究，对工程区域土地损毁的可能及复垦利用的方式进行现场踏勘和公众意见调查。根据土地复垦方案编制规程（TD/T 10312011）的有关规定和要求开展方案编制工作，于 2024 年 1 月编制完成了玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地土地复垦方案。2 1.2 复垦方案摘要 1.2.1 方案的服务年限 项目建设工期项目建设工期：根据玉溪市北片区供水（一期）工程初步设计的批复，玉溪市北片区供水（一期）工程建设工期为 5 年（2018 年-20227、 年），经实地调查，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管还未建设，根据业主方施工建设安排，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管建设工期为 1 个月。复垦方案服务年限复垦方案服务年限：本建设项目建设工期 1 个月、复垦期 1 个月，因此确定复垦方案服务年限为 2 个月。1.2.2 土地损毁情况 a）已损毁土地已损毁土地 该临时用地还未投入使用，目前未损毁土地。b）拟损毁土地拟损毁土地 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地拟损毁土地面积 0.1136公顷，其中：按损毁土地程度统计，全部为中度损毁。按土地权属统计，涉及土地均为李棋街道山头社区居委会所有。按损毁土地方式统计，全部挖损损毁8、土地。按损毁土地现状地类类型统计，损毁水田 0.0930 公顷、田坎 0.0206 公顷。1.2.3 土地复垦利用情况 测算本项目土地复垦责任范围内拟复垦土地面积 0.1136 公顷，其中水田0.0963 公顷、田坎 0.0173 公顷，土地复垦率 100.00%。1.2.4 土地复垦投资 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地土地复垦施工费估算为1.4457 万元，按相关取费规则计算本方案总投资 13.9260 万元，土地复垦面积0.1136 公顷，单位面积土地复垦工程投资为 122.59 万元公顷（81725 元/亩）。3 2 编制总则 2.1 编制目的 根据“谁损毁、谁复垦”的原9、则，本方案将明确玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地损毁的土地范围、面积、时段、方式等，进行损毁土地复垦可行性分析，确定土地复垦利用方式，拟定复垦标准，提出复垦措施，测算复垦工程量及投资，安排复垦计划和保障措施等，为土地复垦的组织实施、实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，保护并合理利用土地资源，改善工程区及公路施工建设范围的生态环境，为公路的建设和运营创造条件，保障当地社会经济持续发展。2.2 编制原则 根据玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地对土地的损毁情况，按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，土地复垦方案遵循以下原则10、编制：a）源头控制、预防与复垦相结）源头控制、预防与复垦相结合合 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管建设对土地造成了一定程度的损毁，按照国家关于土地复垦政策的要求，应由玉溪市供排水有限公司负责完成土地复垦工作，并由当地自然资源部门监督其实施，要求在土地临时使用结束后对损毁的土地进行复垦。土地复垦必须从损毁土地的源头做起，在具体工程措施上事先要采取预防和控制损毁土地的有力措施，预防及减小损毁土地面积。b）政府决策与公共参与相结合）政府决策与公共参与相结合 土地复垦方案在符合土地利用总体规划的同时，充分征求当地相关部门及群众意见，鼓励群众积极参与到土地复垦的工作中来，切实将土地复垦工作落到实处11、，接受人民群众的监督。c）因地制宜，优先用于农业）因地制宜，优先用于农业 复垦方向一般与周边或损毁前土地利用方式保持一致，并优先用于农业。复垦方案必须结合当地实际情况，“宜农则农、宜林则林、宜草则草、宜建则建”，结合当地土地利用总体规划，合理确定土地复垦方向，并将恢复的土地优先用于农业。4 2.3 编制依据 2.3.1 法律法规 a）中华人民共和国土地管理法（2020 年修订）；b）中华人民共和国环境保护法（主席令20149 号）；c）中华人民共和国水土保持法（主席令201039 号）；d）中华人民共和国森林法（2020 年 7 月 1 日施行）；e）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年12、修正）（2018 年 12 月 29 日，中华人民共和国主席令第 24 号）；f）中华人民共和国土地管理法实施条例(2021 年修订)；g）土地复垦条例（国务院令第 592 号）（2011 年 3 月 5 日起施行）；h）土地复垦条例实施办法（2019 年修正）。2.3.2 国家土地复垦有关政策性文件 a）自然资源部关于规范临时用地管理的通知，（自然资规20212 号）；b）自然资源部 农村农业部 国家林草局关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发2021166 号）；c)国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（国土资发 201299 号）；d）云南省国土资源厅关于进一步规范土地复垦13、方案审查工作的通知云国土资2011281 号；e）云南省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知（云国土资耕 20143 号）；f）云南省自然资源厅关于转发自然资源部规范临时用地管理文件的通知（云自然资利用2021888 号）；g）云南省自然资源厅 云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知（云自然资2019165 号）；h）云南省自然资源厅云南省农业农村厅 云南省林业和草原局 关于严格耕地用途管制的实施变化（云自然资20221 号）；i）玉溪市自然资源和规划局关于规范临时用地土地复垦方案审查的通知（玉自然资修复耕保202237 号）。5 2.3.3 规程标准 a）土地14、复垦方案编制规程 通则（TD/T1031.1-2011）；b）土地复垦方案编制规程 第 6 部分：建设项目（TD/T 1031.62011）；c）土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；d）土地整治权属调整规范（TD/T1046-2016）；e）土地整治项目制图规范（TD/T1040-2013）；f）土地整治项目工程量计算规则（TD/T1039-2013）；g）土地利用现状分类（GB/T21010，2007）；h）土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；i）第三次全国国土调查工作分类；j）有机肥料（NY525-2021）；k）土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定15、额（云国土资 201635 号）；l）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；m）云南省土地整治项目制图标准行（试行）。2.3.4 收集利用的技术类资料 a）玉溪市北片区供水（一期）工程可行性研究报告，中国市政工程中南设计研究总院有限公司，2016 年 9 月；b）玉溪市北片区供水（一期）工程建设项目环境影响报告表，云南银发绿色环保产业股份有限公司，2016 年 11 月；c）云南省玉溪市北片区供水（一期）工程建设项目地质灾害危险性评估报告，甘肃水文地质工程地质勘察院，2016 年 11 月；d）玉溪市北片区供水（一期）工程水土保持方案可行性研究报告书，玉溪市水利水电勘测设计院，16、2017 年 12 月；e）项目区涉及的三区三线图；f）项目区涉及土地利用现状图。6 3 项目概况 3.1 项目简介 3.1.1 项目名称项目名称 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管。3.1.2 项目建设单位项目建设单位 建设单位是玉溪市供排水有限公司。3.1.3 建设性质建设性质 本项目属建设类项目。3.1.4 项目项目主要建设内容及规模主要建设内容及规模 根据玉溪市北片区供水（一期）工程初步设计的批复，玉溪市北片区供水（一期）工程建设规模（一期）为 7.5 万 m3/d，远期总规模为 15.0 万 m3/d，水源为龙母箐水库、东风水库。建设内容主要包括原水取水工程、净水厂工程及配水管网17、工程三部分内容，主要工程内容有：（一）原水取水工程。新建龙母箐水库原水管一根 D820 10 原水管 893m；新建东风水库取水泵船 1 座，泵船船体按规模 15.0 万 m3/d 设计及实施，设备按近期规模 7.5 万 m3/d 安装；新建东风水库原水管一根 D1220 10 原水管 835m。（二）净水厂工程。新建北片区自来水厂一座，一期规模 7.5 万 m3/d，主要建设构筑物为絮凝沉淀池、V 型滤池（气水反冲洗滤池）、清水池等。净水处理工艺采用可行性研究报告中确认并批复的“网格反应池-斜管沉淀池-V 型滤池（气水反冲洗滤池）-紫外线消毒-清水池”工艺。（三）配水管网工程。新建 DN2018、0DN1200 配水主干管 40.392 km。表表 3.1-1 玉溪市北片区供水（一期）工程玉溪市北片区供水（一期）工程配水管网工程量一览表配水管网工程量一览表 分区 管网名称 管径 长度（m）材质 铺设方式 高压供水区 高压出厂主干管高压出厂主干管 D630 10 244 钢管钢管 地埋铺设 DN600 365 球墨铸铁球墨铸铁 大坝路配水主干管 DN1200 2403 球墨铸铁 管廊铺设 玉江大道配水主干管 DN1000 1587 球墨铸铁 DN1200 2437 球墨铸铁 西河路配水主干管 DN800 2274 球墨铸铁 DN600 2149 球墨铸铁 7 分区 管网名称 管径 长度（19、m）材质 铺设方式 北城北侧路配水主干管 DN600 2409 球墨铸铁 太极路配水主干管 DN800 2582 球墨铸铁 DN600 2524 球墨铸铁 红龙路配水主干管 DN1000 2285 球墨铸铁 DN800 6252 球墨铸铁 低压供水区 低压出厂主干管低压出厂主干管 D1220 10 284 钢管钢管 地埋铺设 DN1200 547 球墨铸铁球墨铸铁 职教园区、玉枕山片区配水干管 DN400 3340 球墨铸铁 DN300 4420 给水 PE DN200 4290 给水 PE 合计 40392 玉溪市北片区供水（一期）工程玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管包括高压出厂主干管20、出厂主干管包括高压出厂主干管、低压出低压出厂主干管厂主干管，其中，高压出厂主干管长度其中，高压出厂主干管长度 609m，穿越障碍物及地质不良地段采用，穿越障碍物及地质不良地段采用D630 10 的钢管，其余地段采用的钢管，其余地段采用 DN600 的球墨铸铁管；低压出厂主干管长度的球墨铸铁管；低压出厂主干管长度831m，穿越障碍物及地质不良地段采用，穿越障碍物及地质不良地段采用D1220 14的钢管，其余地段采用的钢管，其余地段采用DN1200的球墨铸铁管。的球墨铸铁管。铺设方式为地埋铺设。铺设方式为地埋铺设。3.1.5 项目与临时用地的关联性项目与临时用地的关联性 玉溪市北片区供水（一期）工21、程出厂主干管施工建设拟占地面积 0.5567 公顷，根据云南省国土资源厅关于玉溪市 2012 年度第十批城镇建设农用地转用及土地征收的批复（云国土资复20212 号），局部里程段已完成征转，用地性质为建设用地、面积 0.4431 公顷，其余里程段为临时用地、面积 0.1136 公顷。3.1.6 项目组成规模项目组成规模 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管施工建设拟占地面积 0.5567 公顷，建设用地面积 0.4431 公顷，临时用地面积 0.1136 公顷，共涉及 2 个地块，其中地块一面积 0.0641 公顷，地块二 0.0495 公顷。3.1.8 项目投资项目投资 根据玉溪市北片区供22、水（一期）工程初步设计的批复，玉溪市北片区供水（一期）工程概算总投资 39320.04 万元。本项目建设资金以自筹为主，积极争取国家相关资金、基金及社会资金支持。3.1.7 建设工期建设工期 根据玉溪市北片区供水（一期）工程初步设计的批复，玉溪市北片区供水（一8 期）工程建设工期为 5 年（2018 年-2022 年），根据实地调查，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管还未建设，根据业主方施工建设安排，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管建设工期为 1 个月。3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管施工建设涉及 2 个临时用地地块，位于玉溪市红塔23、区李棋街道山头社区境内，其中地块一地处东经 10235101023512，北纬 242258242301之间，地块二地处东经 10235121023515，北纬 242256242257之间。图图 3.2-1 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地地地理位臵示意图地理位臵示意图 项目临时用地不涉及水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地。9 图图 3.2-2 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地与水源保护区玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地与水源保护区叠合关系图叠合关系图 324、.2.2 地貌 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管施工建设涉及 2 个临时用地地块，地势东部高于西部，地形坡度 6 15，田面坡度2，地块一海拔1696m1705m，地块二海拔 1709m1715m。3.2.3 气候 项目区属北亚热带半湿润冷冬高原季风气候，年平均气温 15.0，最热月 7月，月平均气温 19.0，最冷月 1 月，月均温 7.0；多年平均降雨量 800mm850mm，雨季集中在 5 月10 月；年均日照总量 2265 小时，年10积温40004500。3.2.4 土壤 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地未损毁前土地利用现状以耕地为主，土壤为黄壤，根据红塔土壤、红25、塔区 2020 年耕地质量年度更新成果等资料，土壤养分状况如下：表土层厚度 50cm 左右，有机质含量一般在 2.2%2.8%，PH 值在 5.67 之间。10 图图 3.2-2 项目区土壤项目区土壤 3.2.5 水文 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管施工建设涉及 2 个临时用地地块，土地利用类型以耕地（水田）为主，其中地块一利用土沟从 2#已有渠引水灌溉，地块二利用土沟从 1#已有渠引水灌溉。1#已有渠为混凝土结构，内空断面 0.3m（宽）0.4m（深），壁厚 0.20m，1#已有渠引水水源为王家庄坝；2#已有渠为混凝土结构，内空断面 0.4m（宽）0.5m（深），壁厚 0.20m，226、#已有渠引水水源为王家庄水库。项目施工建设过程中会对1#已有渠及2#已有渠局部里程段造成破坏，其中1#已有渠破坏22.00m，2#已有渠破坏 18.50m，本方案安排对破坏的里程段进行修复。排水主要依靠项目区西部道路边沟进行排水。11 图图 3.2-3 1#已有渠已有渠 图图 3.2-4 土沟土沟 3.2.6 道路交通设施道路交通设施 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管北侧为科创大道、南临 208 乡道，管道施工可利用施工作业带进行施工，未对周边现状道路进行破坏。3.2.7 植被 根据现场踏勘与调查，由于受到人为活动的长期影响，主要是农业生产及生活的影响，临时用地周边植被类型已经发生了很多27、变化，原生植被破坏，被次生植被和人工植被所替代，原地带性植被常绿阔叶林已极为少见，仅个别地带有所残留，呈现小面积的群落片断。3.2.8 工程地质 根据云南省玉溪市北片区供水（一期）工程建设项目地质灾害危险性评估报告，项目附近地层主要分布第四系全新统残坡积层（Qe1+d1），成分为黄色粘性土夹碎块石，广泛分布于项目区斜坡表层，厚度较大，约 2.05.0m；粘性土含量约占 6070%；块石粒径一般 1020cm，可见最大粒径达 0.3m，含量 1020%；碎石粒径一般 510cm，含量约占 2030%；块碎石母岩成分为砂岩，棱角分明。碎石土干燥稍湿、结构较密实，孔隙率较小，表层植12 物根系发育。28、3.3 项目区社会经济概况 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地土地权属为红塔区李棋街道所有。红塔区红塔区，设玉兴、玉带、凤凰、春和、北城、大营街、研和、李棋、高仓 9个街道和洛河、小石桥 2 个彝族乡；村委会（社区居委会）104 个，其中社区 94个、村委会 10 个；村（居）民小组 1 106 个，其中社区居民小组 1 035 个、村民小组 71 个；自然村 437 个。2022 年末，红塔区全区总户数 190521 户，户籍总人口 469906 人，其中，乡村人口 183579 人，城镇人口 286327 人。2022 年全区实现生产总值 1102.47 亿元，按可比价计算（下29、同），比上年增长 3.6%。在生产总值中：第一产业实现增加值 24.74 亿元，比上年增长 4.8%，对 GDP 增长贡献率为 3.0%，拉动 GDP 增长 0.1 个百分点；第二产业实现增加值 679.67 亿元，比上年增长 5.0%，贡献率为 83.0%，拉动 GDP 增长 3.0 个百分点；第三产业实现增加值 398.06 亿元，比上年增长 1.3%，贡献率为 14.0%，拉动 GDP 增长 0.5 个百分点。三次产业在全区生产总值中的比重为 2.2：61.7：36.1。全区人均地区生产总值 185336 元，比上年增长 2.6%。李棋街道李棋街道，隶属于云南省玉溪市红塔区，地处红塔区东30、北部，区域总面积46.67km2。辖山头、任井、李棋、下赫、金家边、康井、玉河、大矣资、金州 9个社区居委会，90 个居民小组。2022 年末，街道直辖总户数 14210 户。总人口36631 人(无农业户口)，少数民族人口 2706 人，占街道直辖总人口的 7.3%。2022年全年固定资产投资累计完成 102224 万元，完成全年任务数的 104.5%，较去年同期减少 38334 万元，减幅 27.28%；农业总产值全年累计完成 4239 万元，较去年同期减少 129 万元，减幅 2.95%；规模以上工业总产值全年累计完成 25589.5万元，较去年同期减少 8539 万元，减幅 25%；社31、会消费品零售总额全年累计完成 189932.7 万元，较去年同期减少 2219.3 万元，减幅 1.15%；建筑业产值全年累计完成 48373.4 万元，较去年同期减少 41942.7 万元，减幅 46.44%；招商引资全年累计实际到位资金 370148 万元，较去年同期增加 72068 万元，完成全年目标的 176%。一般公共预算收入同口径完成（剔除留抵退税影响）20146 万元，比去年同期减 1425 万元，减幅 6.6%。13 3.4 项目区土地利用状况 3.4.1 项目区土地利用数量状况 根据玉溪市供排水有限公司提供的玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管布局图，玉溪市北片区供水（一期32、）工程出厂主干管拟占地面积 0.5567 公顷，根据云南省国土资源厅关于玉溪市 2012 年度第十批城镇建设农用地转用及土地征收的批复（云国土资复20212 号），大部分区域已完成征转，用地性质为建设用地，面积 0.4431 公顷，则玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地面积 0.1136 公顷。临时用地土地利用现状统计情况见表 3.4-1。表表 3.4-1 临时用地临时用地土地利用现状统计表土地利用现状统计表 单位：公顷单位：公顷 地块编号 权属 耕地（01）其他土地（12）合计 街道 居委会 村民小组 水田（0101）田坎（1203）地块一 李棋 山头社区 七组 0.0292 0.33、0064 0.0356 八组 0.0233 0.0052 0.0285 小计小计 0.0525 0.0116 0.0641 地块二 李棋 山头社区 八组 0.0405 0.0090 0.0495 合计合计 0.0930 0.0206 0.1136 注：临时用地各地类面积来源于勘测定界数据注：临时用地各地类面积来源于勘测定界数据 3.4.2 项目区土地利用质量状况 项目区土地利用类型以耕地（水田）为主，土壤为黄壤，根据红塔区 2020年耕地质量年度更新成果，耕地利用等为 8 等，当地农作物种植制度为一年两季，主要种植水稻、小麦、蔬菜等作物。3.4.3 项目区土地利用规划情况 通过将玉溪市北片区供34、水（一期）工程出厂主干管用地范围与玉溪市红塔区“三区三线”划定的矢量成果统计分析，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管用地管用地范围范围位于城镇开发区内，位于城镇开发区内，不涉及永久基本不涉及永久基本农田保护区农田保护区及生态红线保护区。及生态红线保护区。14 3.4-1 项目建设范围与项目建设范围与红塔区红塔区“三区三线三区三线”叠合关系图叠合关系图 15 4 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析 4.1 土地损毁分析与预测 4.1.1 土地损毁环节与时序 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管包括高压出厂主干管 609m、低压出厂主干管 83135、m，铺设方式为地埋铺设，仅涉及管道施工，施工工艺如下：a）管道施工工艺）管道施工工艺 施工时序：测量放线沟槽开挖及支护管道基础施工及铺设管道沟槽回填。（1）测量放线 根据设计施工图，测设管道中心线中心位臵，设立中心桩。根据施工管道直径大小，按规定的沟槽宽定出边线，开挖前用白粉划线来控制，在沟槽外井位臵的两侧设臵控制桩，并记录两桩至井中心的距离，以备校核。（2）沟槽开挖及支护 沟槽开挖以机械为主、人工为辅的方式进行。对于零星、小型土方、清底，施工现场狭窄、地下障碍多，不宜采用机械挖土或深槽作业，底槽需支撑无法采用机械时，采用人工开挖。机械开挖应保证槽底土壤不被扰动或破坏，机械开挖至设计管底高程 36、20cm后，采用人工清挖。沟槽开挖断面为梯形，施工时应根据沟槽深度、宽度、土质、地下水位等情况进行放坡和设臵支撑。沟壁支撑是在沟槽挖土期间挡土、挡水，保证沟槽开挖和基础结构施工能安全、顺利进行，并对相邻建筑、道路和地下管线不产生危害。管道沟槽开挖的土体分层开挖，表土按 0.5m 的厚度开挖，并单独堆存。（3）管道基础施工及铺设管道 按照设计要求，根据土质及降水效果选用基础形式，设计采用天然砂粒基础。若底板位于填土层上时，应将其全部挖除，再用级配砾石砂分层夯实回填至基底标高，压实度满足要求，基础须夯实且表面平整。基础完工后，铺设管道，下管时必须轻吊轻放，用专用吊装带吊装，敷设管道应将承口对准水流37、方向，从下游向上游依次布设。本项目基础能够满足填埋要求，无需进行基础回填。（4）沟槽回填 16 采用机械压实或人工分层夯实的方法进行。b）辅助施工辅助施工设施设施 施工工人可以租用周边房屋，项目施工不布臵施工营地项目施工不布臵施工营地；施工期间所需材料堆存在管道沟槽沿线，项目施工不布臵施工场地项目施工不布臵施工场地；项目建设使用商品混凝土，项目施工项目施工不涉及混凝土搅拌场所不涉及混凝土搅拌场所。项目建设使用外购水泥、钢筋、砂石料，项目施工项目施工不设臵砂石料场不设臵砂石料场；管道北侧为科创大道、南临 208 乡道，管道施工可利用施工作业带进行施工，项目施工项目施工无需新增施工便道无需新增施工38、便道；管槽开挖的土壤临时堆存于管槽外侧的施工作业带，后期进行回填，回填后剩余的土壤全部运至合法的填埋场（弃渣处理事宜由施工单位负责与合法的填埋场对接，玉溪市供排水有限公司监督施工单位），项目不设臵弃渣场。项目不设臵弃渣场。综上所述，本项目对土地损毁主要为管道沟槽开挖、管道沟槽两侧施工作业带土石方临时堆存损毁土地。c）损毁土地预测内容、方法及程度损毁土地预测内容、方法及程度 1）测算内容主要包括：在测算时段内，预测土地损毁的方式、类型、面积、地类、程度。2）测算方法 采用定量统计和定性描述相结合的方法进行，具体叙述如下：土地损毁方式预测方法：根据本项目特点，土地损毁方式表现单一性，即工程建设各类39、场地布臵引起的压占，预测方法采用定性描述的方法进行。损毁土地的面积预测方法：通过对工程占地的实地测量和统计，结合土地损毁方式采用定量统计、计算。损毁土地类型预测方法：根据红塔区第三次土地调查现状图为底图，确定项目区土地损毁范围内的土地利用类型。土地损毁程度预测方法：建设项目对土地的损毁因用地目的不同，损毁程度不同，所以土地损毁程度的预测要在分析统计的基础上，拟定土地损毁程度评价体系，定性、定量描述其损毁程度。3）土地损毁分单元预测 1、测算单元的划分 根据本项目建设特点和建设时序，结合当地自然环境，社会经济概况以及土地利用的方向，将项目区划分为一定单元进行测算。测算单元划分遵循以下 17 几点40、：地形地貌及土地利用现状相似的原则；土地损毁土地方式一致性；损毁前土地立地条件的相似性；复垦利用方向一致性；保持区域完整性，便于土地复垦措施整体性、统筹性实现。根据以上原则，并结合项目产生土地损毁环节的分析，本项目有 2 个损毁单元，即地块一、地块二。4）土地损毁程度及等级 根据中华人民共和国土地管理法和国务院颁布的土地复垦规定的要求，把土地损毁程度预测等级数确定为 3 级标准，分别定为：一级：轻度损毁，土地损毁轻微，基本不影响土地功能；二级：中度损毁，土地损毁比较严重，影响土地功能；三级：重度损毁，土地严重损毁，丧失原有功能。评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划标准，本方案是根据相邻41、地区类似工程的土地损毁因素调查情况，参考各相关学科的实际经验数据，采用主导因素法进行评价及划分等级，即按照损毁最严重的某一个指标确定损毁程度。挖损损毁土地程度评定指标见表 4.1-1。表表 4.1-1 挖损挖损损毁土地程度评价因素及等级标准表损毁土地程度评价因素及等级标准表 评价因子 评价等级 轻度毁坏 中度毁坏 重度毁坏 挖损深度 2m 25m 大于 5m 挖损面积 1 公顷 15 公顷 5 公顷 土地功能 不影响土地功能 影响土地功能 土地功能丧失 4.1.2 已损毁土地现状 根据实地调查，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管还未建设，各类用地均未扰动或损毁，仍旧保持现状原始状态，因此本42、项目在现阶段不存在已损毁土地。4.1.3 拟损毁土地现状 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管包括高压出厂主干管、低压出厂主干管，其中，高压出厂主干管长度 609m，穿越障碍物及地质不良地段采用 18 D630 10 的钢管，其余地段采用 DN600 的球墨铸铁管；低压出厂主干管长度831m，穿越障碍物及地质不良地段采用 D1220 14 的钢管，其余地段采用 DN1200的球墨铸铁管。沟槽开挖尺寸上口宽 4.38m、下底宽 3.00m、深 2.60m。管道采用砂石垫层基础，厚度为 0.1m，管顶覆土厚 1.0m。管道沟槽开挖剥离的土石方临时堆存于管道沟槽一侧。图图 4.1-1 管道埋设剖面43、图管道埋设剖面图 根据玉溪市供排水有限公司提供的玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管布局图，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管拟占地面积出厂主干管拟占地面积 0.5567 公顷，公顷，根据云南省国土资源厅关于玉溪市 2012 年度第十批城镇建设农用地转用及土地征收的批复（云国土资复20212 号），大部分里程段已完成征转，用地性质为建设用地建设用地、面积面积 0.4431 公顷，公顷，其余里程段其余里程段临时用地面积临时用地面积 0.1136 公顷公顷（勘测定（勘测定界数据）界数据），共涉及 2 个地块，其中地块一占地面积 0.0641 公顷，地块二占地面积0.0495 公顷。损毁水田 44、0.0930 公顷、田坎 0.0206 公顷，涉及土地权属为李棋街道山头社区居委会。勘测定界数据与 2009 年数据（二调）、2019 年数据（三调）、2022 年数据均进行对比，地类一致。玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管铺设沟槽开挖破坏了原有的地貌，开挖深度 2.6m，根据“表 4.1-1 挖损损毁土地程度评价因素及等级标准表”，损毁程度为中度。19 图图 4.1-2 拟损毁土地现状拟损毁土地现状 4.1-2 拟损毁土地统计表拟损毁土地统计表 损毁单元 权属 耕地（01）其他土地（12）合计 损毁方式 损毁程度 街道 居委会 村民小组 水田（0101）田坎（1203）地块一 李棋 山头45、社区 七组 0.0292 0.0064 0.0356 挖损 中度 八组 0.0233 0.0052 0.0285 小计小计 0.0525 0.0116 0.0641 地块二 李棋 山头社区 八组 0.0405 0.0090 0.0495 挖损 中度 合计合计 0.0930 0.0206 0.1136 注：数据来源勘测定界资料。注：数据来源勘测定界资料。4.1.4 复垦区与复垦责任范围确定 复垦区面积为损毁土地面积与永久性建设用地之和，其中永久性建筑用地是指依法征收并用于建设工业场地区、公路和铁路的永久性建筑物、构筑物及相关用途的土地。本项目建设用地面积 0.4431 公顷，损毁土地面积 0.146、136 公顷，则项目复垦区面积 0.5567 公顷。复垦责任面积为损毁土地面积与不再留续使用的永久性建设用地面积之和，复垦责任区面积为损毁土地面积与不再留续使用的建设用地面积，本项目建设用地还要使用，则土地复垦责任面积 0.1136 公顷。项目复垦责任范围坐标表见下表：20 表表 4.1-3 项目复垦责任范围坐标表项目复垦责任范围坐标表 复垦单元 编号 X(m)Y(m)地块一 1J1 2697889.91 34559479.04 1J2 2697845.44 34559491.09 1J3 2697816.58 34559509.36 1J4 2697818.25 34559495.47 1J47、5 2697841.2 34559482.01 1J6 2697862.73 34559474.07 地块二 2J1 2697787.24 34559543.32 2J2 2697775.66 34559567.16 2J3 2697770.26 34559586.63 2J4 2697759.79 34559587.63 2J5 2697766.26 34559563.72 2J6 2697778.12 34559539.03 注：2000 国家大地坐标系 4.2 复垦责任区土地利用状况 4.2.1 复垦责任区土地利用类型 本项目复垦责任区土地面积 0.1136 公顷，涉及水田 0.093048、 公顷、田坎 0.0206公顷，土地利用现状统计情况见表 4.2-1。表表 4.2-1 复垦复垦责任责任区土地利用现状表区土地利用现状表 单位：公顷单位：公顷 损毁单元 权属 耕地（01）其他土地（12）合计 街道 居委会 村民小组 水田（0101）田坎（1203）地块一 李棋 山头社区 七组 0.0292 0.0064 0.0356 八组 0.0233 0.0052 0.0285 小计小计 0.0525 0.0116 0.0641 地块二 李棋 山头社区 八组 0.0405 0.0090 0.0495 合计合计 0.0930 0.0206 0.1136 注：数据来源勘测定界资料。注：数据来源49、勘测定界资料。4.2.2 复垦责任区耕地质量情况复垦责任区耕地质量情况 复垦责任区土地利用类型以耕地（水田）为主，土壤为黄壤，根据红塔区2020 年耕地质量年度更新成果，耕地利用等为 8 等。当地农作物种植制度为一年两季，主要种植水稻、小麦、蔬菜等作物。4.2.3 复垦责任区土地利用规划复垦责任区土地利用规划 项目复垦责任区范围（即临时用地范围）与玉溪市红塔区“三区三线”划定的矢量成果统计分析，项目复垦责任区范围位于城镇开发区内，不涉及永久基本农不涉及永久基本农 21 田保护区、不涉及生态红线保护区。田保护区、不涉及生态红线保护区。4.2.4 复垦责任区土地权属状况复垦责任区土地权属状况 复垦50、责任区土地权属涉及李棋街道山头社区居委会 0.1136 公顷。4.3 生态环境影响分析 根据玉溪市北片区供水（一期）工程建设项目环境影响报告表，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管在正常运营过程中无废气、废水、固废和噪声产生，对生态环境的影响主要表现为施工期间，生态环境的影响是短期性的，如果积极实施复垦及其它生态保护措施，将工程影响降至最低限度，对当地生态环境的整体结构和主导服务功能影响较小。4.3.1 对土壤资源的影响 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管沟槽开挖施工时将开挖剥离的土石方临时堆存于管道施工作业带，管道铺设后，剥离的土壤进行回填，剩余土石方全部运至合法的填埋场。玉溪市北片区51、供水（一期）工程出厂主干管施工建设对土资源的影响是短期的、局部的，不会对区域的土壤理化性质造成显著影响。4.3.2 对水资源的影响 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管铺设施工废水主要为试压废水，最大用水量为 1150m3，试压水在试压过程中基本无污染，只有少量 SS 混入，该废水随试压结束后就近排入周边市政雨水管网。废水不外排，对周边地表水影响较小。4.3.3 对空气环境的影响 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管建设过程中难免产生扬尘、施工车辆尾气将对对空气环境有一定的污染。开挖时的扬尘对管道周边居民有一定的影响，但工程开挖面小，时间短，对周边的影响较小，在可接受范围内。车辆在运输土石52、方过程中也将产生一定量的扬尘，通过对轮胎进行清理，增加土石方覆盖等措施。同时集中运输，缩短运输造成的影响时间，减少对周边居民和行人的影响。玉溪市供排水有限公司应监督施工方在施工时采取有效措施，使环境空气的影响有所减轻：（1）定期洒水，以有效防止扬尘，在旱季大风日加大洒水量及洒水频次，蓬布遮盖原材，尽量按量购进建筑材料，避免在场内长时间堆放等措施，来降低 22 扬尘的影响；（2）施工渣土外运或填方取土车辆均应覆盖，严禁沿路泼洒产生扬尘；（3）在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生；（4）施工期间采用防尘帷幕遮盖料堆，利用防尘帷幕等设施减少对周围环境的影响；（5）沿村段管网铺设应集中53、快速开挖、铺设和回填，减少坑槽暴露时间，减少扬尘的产生。汽车和挖掘机沿线作业较分散，并呈阶段性作业，尾气排放经扩散后对周边环境影响较小。4.3.4 对声环境的影响 施工期对声环境的影响主要是施工噪声，噪声主要来源于施工机械和运输车辆。由于施工设备种类多，不同的设备产生的噪声不同。在多台机械设备同时作业时，产生的噪声还会叠加（根据类比调查，叠加后的噪声增值约为 3-8dB)。在各类施工机械中，噪声较高的为推土机、装载机、挖掘机、卡车等，其声级在80dB 以上。该项目在施工过程中将采用一定量的大、中型设备进行机械化施工。在地表开挖阶段设备噪声值最大，施工噪声影响白天在距声源 30m 范围内，夜间在54、距声源 130m 范围内有一定影响。距离本项目需地表开挖段工程最近的保护目标沿村铺设的王家庄，距离管线铺设只有 65m，沟槽开挖对其影响较大。结合本项目环保要求，要求施工方在施工期间加强施工现场运输管理，对施工车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭。沿村段开挖施工要求施工方合理安排施工时间，中午 12:00-14:00 点和夜间 20:00-6:00不得施工。施工期要求快速施工，缩短施工期，禁止休息时间作业。采取上述措施后，对周环境影响不大。4.3.5 对地表形态、地形地貌的影响 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管沟槽开挖及土石方堆放在沟槽两侧破坏了部分地表植被、改变55、局部原始地形地貌形态，损毁土地类型主要为耕地，其对土地影响是短期的、局部的，不会对区域的土地利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响。损毁的土地在工程施工完毕后，通过土 23 壤重构、地力培肥等措施将其恢复利用。4.4 土地复垦适宜性评价 土地适宜性评价是土地复垦利用方向决策和改良途径选择的基础。按照一般土地适宜性评价步骤，首先对复垦区临时用地施工完成后的土地状况作出预测或调查，并相关评价体系，提出土地利用目标，两者进行匹配后，调整利用目标或提高土地质量来完成土地适宜性评价工作。4.4.1 土地适宜性评价的原则和依据 a）复垦应遵循的原则）复垦应遵循的原则 1）因地制宜和与周56、边生态环境保持一致的原则。）因地制宜和与周边生态环境保持一致的原则。项目区建设范围为农业生产区，因此土地复垦应因地制宜，宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧。同时，复垦的方向应尽量与周边环境保持一致。2）主导因素和综合分析的原则。）主导因素和综合分析的原则。损毁土地的再利用除受区域气候、地貌、土壤、水文、地质等自然因素的影响外，更重要的是受人为因素的影响，如土地损毁类型、破坏程度和利用方式等，在进行复垦土地适宜性评价时，就要结合考虑各因素之间的相互关系、组合方式以及对土地质量的影响方式，进而相对科学的复垦利用方向。3）可耕性和最佳综合效益原则。）可耕性和最佳综合效益原则。在确定被损毁土地的复垦利用方向57、时，应首先考虑其可耕性和最佳综合效益，选择最佳的利用方向，根据被损毁的土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益，即根据区域土地利用总体规划的要求，合理确定土地复垦方向。4）自然属性与社会属性相结合的原则。）自然属性与社会属性相结合的原则。对于复垦区被损毁土地复垦适宜性评价，既要考虑它的自然属性（如土壤、气候、地貌、损毁程度等），也要考虑它的社会属性（如种植习惯、业主意愿、社会需求和资金来源等），二者相结合确定复垦利用方向。5）动态性和持续发展的原则。）动态性和持续发展的原则。复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也58、随损毁等级与损毁过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑当地农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确土地的利用方向。从土地利用历史过程看，土地复垦必须 24 着眼于可持续发展原则，应保证所选土地利用方向具有持续生产能力、防止掠夺式利用农业资源或二次污染等问题。6）理论分析与实践检验相结合的原则。）理论分析与实践检验相结合的原则。对被损毁土地进行适宜性评价时，要根据已有资料作综合的理论分析，确定复垦土地的利用方向，但结论是否正确还需通过实践检验，着眼于发展的原则。7）与地区土地利用总体规划、农业规划等相协调。）与地区土地利用总体规划、农业规划等59、相协调。土地复垦适宜性评价必须和国家及地方的土地利用总体规划和农业规划保持协调。b）土地复垦适宜性评价依据）土地复垦适宜性评价依据 土地复垦适宜性评价在详细调研项目区土地损毁前的利用状况、生产力水平和损毁后土地的自然条件基础上，参考土地损毁预测和程度分析的结果，依据国家和地方的规划和行业标准，采取切实可行的办法，改善被损毁土地的生态环境，确定复垦利用方向。其主要依据包括：1）土地复垦的相关规程和标准 土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）2）土地利用的相关法规和规划 包括土地管理的法规、项目所在地区的土地利用总体规划等，具体见 1.3 节编制依据。4.4.2 评价范围的确定 根据60、拟损毁土地预测和损毁程度分析，确定土地适宜性评价的范围为本方案服务年限内损毁土地范围，面积为 0.1136 公顷的土地。4.4.3 土地适宜性评价方法和评价体系 4.4.3.1 评价单元类型划分评价单元类型划分 评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农、林、牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的具体情况来决定。根据破坏土地的可复垦性、损毁土地的方式、损毁土地地块的位臵，本项目复垦适宜性评价分为 2 个评价单元，即地块一、地块二。4.4.3.2 土地适宜性评价方法土地适61、宜性评价方法 25 本项目为带状损毁，土地适宜评价采用参比法，即分别对各复垦单元的土地损毁情况与该单元原土地的特征参数进行对比，分析该复垦单元复垦为原土地用途的可行性，并提出主要的复垦措施。本项目复垦单元原地类为水田，选取田面坡度、表层土壤质地、有效土层厚度、排水条件、灌溉条件、土壤有机质 6 个土地特征参数。26 表表 4.4-1 待复垦土地评价单元待复垦土地评价单元损毁前后土地特征参数损毁前后土地特征参数表表 损毁单元 损毁前后 土地特征参数 田面坡度 表层土壤质地 有效土层厚度 排水条件 灌溉条件 土壤有机质 地块一 损毁前 2 壤土 40cm50cm 利用周边土沟排入西部道路边沟 2#62、已有渠 2.2%2.8%损毁后 管道沟槽开挖破坏了田面坡度，施工完毕后2 根据主体工程管道的施工工艺，管道施工完毕后，表层土壤质地为壤土 40cm50cm 利用周边土沟排入西部道路边沟 局部里程段被破坏，无法灌溉 2.2%2.9%地块二 损毁前 2 壤土 40cm50cm 利用周边土沟排入西部道路边沟 1#已有渠 2.2%2.8%损毁后 管道沟槽开挖破坏了田面坡度，施工完毕后2 根据主体工程管道的施工工艺，管道施工完毕后，表层土壤质地为壤土 40cm50cm 利用周边土沟排入西部道路边沟 局部里程段被破坏，无法灌溉 2.2%2.8%27 4.4.4 确定最终复垦方向确定最终复垦方向 本项目损毁63、土地为水田，根据表 4.4-1，各损毁单元损毁后复垦为水田的主各损毁单元损毁后复垦为水田的主要限制条件为灌溉条件，要限制条件为灌溉条件，本方案采取渠道修复的措施保证复垦后水田灌溉通畅。另外，虽然根据主体工程管道的施工工艺，管道施工过程中土壤分层开挖、堆存，并分层回填，但为保证后期复垦土壤需求，本方案安排对其表土剥离 0.5m，剥离的表土临时堆存管道沟槽一侧，管道施工完毕后，将剥离的表土摊铺回填，并采取撒播商品有机肥的方式提高土壤有机质含量。表表 4.4-2 土地适宜性评价结果表土地适宜性评价结果表 复垦单元 复垦地类及面积（公顷）耕地（01）其他土地（12）合计 水田（0101）田坎（120364、）地块一 0.0556 0.0085 0.0641 地块二 0.0407 0.0088 0.0495 合计合计 0.0963 0.0173 0.1136 4.5 水土资源平衡分析 4.5.1 土源平衡分析 为了满足后期临时用地复垦所需的壤土，保护珍贵的耕地耕作层壤土，本方案计划该时用地在使用前对其表层壤土耕作层进行剥离，剥离的壤土集中堆积在管道施工作业带。在土地复垦施工时通过摊铺堆存的表土，以增加复垦区的土层厚度，提高土壤肥力，保证复垦后能及时耕作，保证农作物生长的正常养分。其中地块一表土剥离面积 0.0641 公顷，剥离厚度 0.5m，剥离表土方量为 320.50m3；地块二表土剥离面积 065、.0495 公顷，剥离厚度 0.5m，剥离表土方量为 247.50m3。管道施工完毕后，将上述剥离的表土摊铺回填即可满足后期的土地复垦覆土需求。4.5.2 水资源平衡分析 本项目临时用地地块一损毁水田 0.0525 公顷，现状利用土沟从 2#已有渠引水灌溉，2#已有渠引水水源为王家庄水库；地块二损毁水田 0.0405 公顷，现状利用土沟从 1#已有渠引水灌溉，1#已有渠引水水源为王家庄坝。本方案计划地块一复垦水田 0.0556 公顷、地块二复垦水田 0.0407 公顷，地块一复垦水田面积较损毁前仅增加 0.0031 公顷、地块二复垦水田面积较损毁前仅增加 0.0002 公顷，增加的面积较小，原66、有灌溉设施即可满足灌溉需求。但由于项目施工建设过程中 28 会对 1#已有渠及 2#已有渠局部里程段造成破坏，故本方案安排对破坏的里程段进行修复。4.6 复垦目标任务 本方案确定土地复垦责任区面积 0.1136 公顷，拟复垦水田 0.0963 公顷、田坎 0.0173 公顷，因此，土地复垦率:L（%）=Y/P 100%=0.1136/0.1136 100%=100.00%式中:L土地复垦率（以百分率表示）P土地复垦责任范围（公顷）L复垦土地面积（公顷）复垦土地复垦前后地类面积对比一览表 4.6-1。表表 4.6-1 土地复垦前后地类面积一览表土地复垦前后地类面积一览表 单位：公顷单位：公顷 复67、垦单元 复垦前后 耕地（01）其他土地（12）合计 水田（0101）田坎（1203）地块一 复垦前 0.0525 0.0116 0.0641 复垦后 0.0556 0.0085 0.0641 复垦后-复垦前 0.0031 -0.0031 0.0000 地块二 复垦前 0.0405 0.0090 0.0495 复垦后 0.0407 0.0088 0.0495 复垦后-复垦前 0.0002 -0.0002 0.0000 合计 复垦前 0.0930 0.0206 0.1136 复垦后 0.0963 0.0173 0.1136 复垦后-复垦前 0.0033 -0.0033 0.0000 29 5 土地68、复垦质量要求与复垦措施 5.1 土地复垦质量要求 a）土地复垦技术质量原则）土地复垦技术质量原则 1）符合项目区土地利用总体规划、国家政策规范、土地复垦技术标准（试行），符合当地环境规划。2）依据技术经济合理，兼顾自然与土地类型，选择土地复垦用地，因地制宜，综合整治，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜建则建，优先复垦为耕地的原则。3）复垦后的土地地形地貌应与当地自然景观、环境协调。4）保护土壤、水源、环境、生态、防止水土流失，次生灾害发生。5）立足经济、生态和社会效益统一、一致的原则。b）土地复垦标准土地复垦标准 本项目拟复垦土地面积 0.1136 公顷，拟复垦水田 0.0963 公顷、田坎 069、.0173公顷。根据土地复垦质量控制标准（TD/T 1016-2013），水田复垦质量标准见下：土地平整标准根据本项目区的地势地形，要求田面平整，平整后田面坡度不超过 2，地形坡度不超过 15 以利于农作物生产；田面壤土覆盖，土层厚度不小于 0.5m，耕种层厚度不得小于 0.3m，含石率不大于 10%，无害元素含量满足土壤环境质量标准要求。耕地内有农田水利设施，保证一般年景干旱灌溉；配套田间道路设施，便于物资运输（配套设施按云南省国土资源行业标准 土地开发整理工程建设标准建设）。30 表表 5.1-1 水田复垦质量控制标准水田复垦质量控制标准 复垦方向 指标类型 基本指标 控制标准 水田 地形70、 地面坡度/()15 平整度 田面高差 3cm 之内 土壤质量 有效土层厚度/cm 50 土壤容重/（g/cm3）1.35 土壤质地 砂质壤土至壤质粘土 砾石含量/%10 pH 值 5.5-8.0 有机质/%1.5 配套设施 灌溉 达到当地各行业工程建设标准要求 按云南省国土资源行业标准 土地开发整理工程建设标准建设 排水 道路 林网 生产力水平 产量/（kg/公顷）四年后达到周边地区同等土地利用类型水平 5.2 水土保持措施 根据玉溪市北片区供水（一期）工程水土保持方案可行性研究报告书，出厂主干管为玉溪市北片区供水（一期）工程配水管网的一部分，水土保持方案针对配水管网区提出的防治措施如下：a71、）为降低管网开挖对周边环境的影响，对临时堆存的材料、土方及开挖裸露面采用密目防尘网进行临时覆盖。b）安排表土剥离 0.2m，剥离的表土堆存在管道沟槽一侧。c）堆存表土区域布设彩钢挡板拦挡、编织袋挡墙填筑、密目防尘网覆盖。d）监测措施，主要监测占地面积和扰动面积，土石方量及平衡情况，水土保持措施的实施情况，水土流失面积、流失量、流失程度变化情况和造成的危害及其趋势，水土流失防治效果等。建设期每月监测 1 次。5.3 预防控制措施 按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据临时用地的特点，采取的预防控制措施如下：a）本临时用地在使用期间建议进行围挡封闭，围挡封闭范围应限定在本方案确定的范围内72、，不得超范围围挡，擅自扩大临时用地范围。b）废弃土石方运输过程应注意防止碎石掉落，可在运输车辆上铺设篷布，避免建筑材料掉落。31 c）在施工中要注重水土保持方案设计的临时措施的实施，以最大限度地减少施工期间的水土流失。d）玉溪市供排水有限公司要监督施工单位严格按照水土保持方案设计的措施堆存表土，布设彩钢挡板拦挡、编织袋挡墙填筑、密目防尘网覆盖。e）玉溪市供排水有限公司要监督施工单位将废弃土石方运往合理填埋场。f）严格控制生产生活时间，降低噪音污染，禁止夜间施工对周围居民产生影响。5.4 复垦措施 本方案在其他方案已设计的措施的基础上，根据本建设项目工程建设的施工工艺、时序，结合工程土地复垦适宜73、性分析，补充相应的复垦措施。土地复垦主要采取表土剥离、表土回覆、土地翻耕、田坎修复、田埂修复、地力培肥、农渠修复等工程措施。a）表土剥离表土剥离措施措施 为了满足后期临时用地复垦所需的壤土，保护珍贵的耕地耕作层壤土，本方案计划临时用地在使用前对其表层壤土耕作层进行剥离，剥离的壤土集中堆积在管道沟槽一侧。b）壤土回覆措施）壤土回覆措施 土地复垦施工时通过摊铺管道施工作业带内堆放的表土，以增加复垦区的土层厚度。c）土地翻耕土地翻耕措施措施 由于施工机械碾压，田面内土层板结，因此需要通过土地翻耕以达到耕作土层的标准要求。c）田坎、田坎、田埂田埂修复修复措施措施 本项目损毁地类为水田，施工过程中破坏了74、现状田坎、田埂，管道施工完毕后，仍按水田地类进行复垦，故对破坏的田坎、田埂进行修复。d）地力培肥措施）地力培肥措施 为了保证水生作物栽植的必需养分，方案安排对复垦水田区域进行培肥处理，有机肥采用商品有机肥，有机肥必须是以植物为原料生产加工而成。施用标准为 500kg/亩，一次性撒播。32 e）农渠修复）农渠修复 在管道施工建设中会对 1#及 2#已有渠局部里程段造成破坏，故本方案安排对破坏的里程段进行修复。5.5 监测措施 本项目临时用地拟损毁面积 0.1136 公顷，共涉及 2 个地块，复垦为水田，建设工期 1 个月、复垦期 1 个月，损毁面积较小，建设工期及复垦期较短，主要对土地损毁情况及75、复垦效果进行监测，土地损毁情况监测指标为范围、面积、地类，复垦效果范围、面积、地类、灌溉设施能否有效利用；监测方法为调查，采用 GPS 定位仪、照相机、标杆、尺子等工具进行调查；安排每个地块布设 1 个监测点，共布设 2 个监测点，监测频率：建设工期内监测 1 次、复垦结束后监测1 次。33 6 土地复垦工程设计及工程量测算 6.1 复垦工程设计 结合土地适宜性评价，本项目拟复垦土地面积 0.1136 公顷，拟复垦水田0.0963 公顷、田坎 0.0173 公顷，其中地块一拟复垦土地面积 0.0641 公顷，拟复垦水田 0.0556 公顷、田坎 0.0085 公顷，地块二拟复垦土地面积 0.076、495 公顷，拟复垦水田 0.0407 公顷、田坎 0.0088 公顷。土地复垦具体工程措施如下：1）表土剥离）表土剥离及回覆及回覆 为了满足后期临时用地复垦所需的壤土，保护珍贵的耕地耕作层壤土，本方案计划该时用地在使用前对其表层壤土耕作层进行剥离，剥离的壤土集中堆积在管道施工作业带。在土地复垦施工时通过摊铺堆存的表土，以增加复垦区的土层厚度，提高土壤肥力，保证复垦后能及时耕作，保证农作物生长的正常养分。其中地块一表土剥离面积 0.0641 公顷，剥离厚度 0.5m，剥离表土方量为 320.50m3；地块二表土剥离面积 0.0495 公顷，剥离厚度 0.5m，剥离表土方量为 247.50m3。77、管道施工完毕后，将上述剥离的表土摊铺回填即可满足后期的土地复垦覆土需求。2）土地翻耕土地翻耕 由于施工机械碾压，田面内土层板结，因此需要通过土地翻耕以达到耕作土层的标准要求，土地翻耕总面积 0.0963 公顷，其中地块一土地翻耕 0.0556 公顷，地块二土地翻耕 0.0407 公顷。3）田坎）田坎及田埂及田埂修复修复 本项目损毁地类为水田，施工过程中破坏了现状田坎、田埂，管道施工完毕后，仍按水田地类进行复垦，故对破坏的田坎、田埂进行修复。具体工程量计算公式为：VnS Ln 式中：Vn 田坎（田埂）修复工程量；S 每延米田坎修复（田埂修复）工程量；Ln 总田坎修复（田埂修复）长度。本方案设计 78、0.9m 坎高田坎修复高度 1.40m、底宽 1.20m、顶宽 0.50m，每延米田坎修复工程量约 1.19m3；1.0m 坎高田坎修复高度 1.50m、底宽 1.25m、顶宽 34 0.50m，每延米田坎修复工程量约 1.31m3；1.1m 坎高田坎修复高度 1.60m、底宽1.30m、顶宽 0.50m，每延米田坎修复工程量约 1.44m3；1.2m 坎高田坎修复高度1.70m、底宽 1.35m、顶宽 0.50m，每延米田坎修复工程量约 1.57m3；田埂修复上底宽 0.3m、下底宽 0.5m、高 0.3m，每延米田埂修复工程量 0.12m3。埂坎修复工程量见下表：表表 6.1-1 埂坎修复79、工程量计算埂坎修复工程量计算表表 复垦单元 坎高（m）埂坎修复长度（m）田坎修复 田埂修复 每延米工程量（m3/m)总工程量(m3）每延米工程量（m3/m)总工程量(m3）地块一 0.9 8 1.19 9.52 0.12 0.96 1.0 15 1.31 19.65 0.12 1.80 1.1 17 1.44 24.48 0.12 2.04 1.2 30 1.57 47.10 0.12 3.60 小计 70 100.75 8.40 地块二 0.9 18 1.19 21.42 0.12 2.16 1.0 34 1.31 44.54 0.12 4.08 1.1 14 1.44 20.16 0.1280、 1.68 1.2 42 1.57 65.94 0.12 5.04 小计 108 152.06 12.96 合计合计 178 252.81 21.36 4）地力培肥地力培肥 本项目复垦水田 0.0963 公顷，本方案安排对复垦的耕地当年施用商品有机肥，提高土壤肥力，标准为 500kg/亩，本方案规划地力培肥面积 0.0963 公顷，其中地块一地力培肥面积 0.0556 公顷，地块二地力培肥面积 0.0407 公顷。根据 NY525-2021有机肥料的规定，有机质含量30，总养分（氮五氧化二磷氯化钾）的质量分数4%，水分质量的分数30%，酸碱度 5.5-8.5，种子发芽指数70%，机械杂质的质量81、分数0.5%。5）渠道修复）渠道修复 在管道施工建设中会对 1#及 2#已有渠局部里程段造成了破坏，故本方案安排对破坏的里程段进行修复，1#已有渠修复长度 22.00m，内空断面 0.3m（宽）0.4m（深），壁厚 0.20m；2#已有渠修复长度 18.50m，内空断面 0.4m（宽）0.5m（深），壁厚 0.20m。工程量见下表：35 表表 6.1-2 农渠修复农渠修复工程量表工程量表 复垦单元 编号 长度（m）每延米工程量 工程量 土方开挖（m3/m)土方回填（m3/m)C20 砼底（m3/m)C20 砼壁（20cm厚）（m3/m)伸缩缝（m2/10m)土方开挖（m3)土方回填（m3)C282、0砼底（m3)C20 砼壁（20cm厚）（m3)伸缩缝（m2)地块一 2#已有渠修复 18.50 0.385 0.140 0.045 0.220 0.265 7.12 2.59 0.83 4.07 0.53 地块二 1#已有渠修复 22.00 0.540 0.180 0.060 0.260 0.320 11.88 3.96 1.32 5.72 0.64 合计合计 40.50 19.00 6.55 2.15 9.79 1.17 36 6.2 工程量测算汇总 根据土地复垦工程设计及工程量测算，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地复垦具体工程量汇总见表 6.2-1。表表 6.2-1 土地复83、垦工程量汇总表土地复垦工程量汇总表 工程内容 单位 地块一 地块二 合计 土地平整工程 表土剥离 m3 320.50 247.50 568.00 表土回覆 m3 320.50 247.50 568.00 土地翻耕 公顷 0.0556 0.0407 0.0963 田坎修复 m3 100.75 152.06 252.81 田埂修复 m3 8.40 12.96 21.36 其他工程 地力培肥 公顷 0.0556 0.0407 0.0963 配套工程 农渠修复 长度 m 18.50 22.00 40.50 土方开挖 m3 7.12 11.88 19.00 土方回填 m3 2.59 3.96 6.55 84、C20 砼底 m3 0.83 1.32 2.15 C20 砼壁(20cm)m3 4.07 5.72 9.79 伸缩缝 m2 0.53 0.64 1.17 37 7 土地复垦投资估算 7.1 估算依据 a）财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2011128 号）。b）财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局 海关总署2019第 39 号）；c）云南省国土资源厅 云南省财政厅关于印发土地开发整理项目预算定额云南省补充预算定额（云国土资201635 号）；d）云南省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知（云国土资耕20143 号）；85、e）玉溪工程建设标准造价（红塔区 2023 年 11 月）；f）本方案、工程量及相关图纸。7.2 费用构成与计算标准 7.2.1 计算标准 a）人工预算单价）人工预算单价 人工工日单价：分甲、乙两类技术等级，根据土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额以及全国各地区工资区类别划分标准，按红塔区工资类别六类计取，经计算结果如下：甲类工为 52.05 元/工日、乙类工为 39.61 元/工日。b）主要材料预算价格）主要材料预算价格 项目材料单价主要参照玉溪工程建设标准造价（2023 年 11 月）及现场咨询调查问价。材料单位到达工地价己含运杂费、保险费、采购及保管费。2）其他材料预算价格参考86、工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。38 表表 7.2-1 主要材料预算价格表主要材料预算价格表 序号 名称及规格 单位 价格(元)预算价格 材料限价 1 柴油 kg 9.66 4.50 2 锯材 m3 1200.00 1200.00 3 水泥 32.5 kg 0.420 0.300 4 碎石 m3 95.00 60.00 5 中砂 m3 105.00 60.00 c）施工机械台班费）施工机械台班费 施工机械使用费应依据土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额及有关规定计算。按一、二类费用分别计算。本项目海拔在 2000m 以下，定额机械台班含量不再调整。机械折旧87、费除以1.13 调整系数；修理及替换设备除以1.09 的调整系数。7.2.2 项目费用构成 根据土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司），土地开发整理项目费用由工程施工费、设备费、其他费用和不可预见费组成，各类费用计算方法如下：a）工程施工费）工程施工费 工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。1）直接费，包括直接工程费和措施费（1）直接工程费：由人工费、材料费、施工机械使用费组成 材料费=定额材料用量 材料估算单价 机械使用费=定额机械使用量（台班）施工机械台班费（元/台班）机械使用费根据财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班费定额（2011），机上人工88、费按甲类工标准计取。（2）措施费 措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全施工措施费,其中特殊地区施工增加费因项目地处西南，按规定不计列。临时设施费 根据不同工程性质，临时设施费率见表 7.2-1。39 表表 7.2-2 临时设施费费率表临时设施费费率表 序号 工程类别 计算基础 临时设施费率 1 土方工程 直接工程费 2 2 石方工程 直接工程费 2 3 砌体工程 直接工程费 2 4 混凝土工程 直接工程费 3 5 农用井工程 直接工程费 3 6 其他工程 直接工程费 2 7 安装工程 直接工程费 3 注：其他工程：指除上述工程以外的工程，89、如防渗、架线工程及 PVC 管、混凝土管安装等；安装工程：包括设备及金属构件（钢管、铸铁管）安装工程等。冬雨季施工增加费 计算方法：按直接工程费的百分率计算，费率为0.71.5，不在冬雨季施工的项目取小值，部分工程在冬雨季施工的项目取中值，全部工程在冬雨季施工的项目取大值。在本项目中取的是 1.1。夜间施工增加费 仅指农用井工程中需要连续作业工程部分，按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为 0.5，建筑工程为 0.2。在本项目中不取。施工辅助费 按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为 1.0，建筑工程为 0.7。在本项目中按照工程类别分别计取。特殊地区施工增加费 指在高海拔等特殊地区施工而90、增加的费用，在本项目中不取。安全施工措施费 按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为 0.3%，建筑工程为 0.2%。综上所述，本工程措施费费率见表 7.2-3。40 表表 7.2-3 措施费费措施费费率表率表 单位：单位：%编号 工程类别 计费基础 临时 设施费 冬雨季施工增加费 夜间施工 增加费 施工辅助费 安全施工措施费 合计费率 1 土方工程 直接工程 费 2 1.1 0 0.7 0.2 4 2 石方工程 直接工程 费 2 1.1 0 0.7 0.2 4 3 砌体工程 直接工程 费 2 1.1 0 0.7 0.2 4 4 混凝土工 程 直接工程 费 3 1.1 0 0.7 0.2 4 91、5 农用井工 程 直接工程 费 3 1.1 0 0.7 0.2 4 6 其他工程 直接工程 费 2 1.1 0 0.7 0.2 4 7 安装工程 直接工程 费 3 1.1 0 1.0 0.3 5.4 2）间接费 依据土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额规定，根据工程性质不同间接费标准见表 7.2-4。表表 7.2-4 间接费费率表间接费费率表 序号 工程类别 计算基础 间接费费率 1 土方工程 直接费 5.45 2 石方工程 直接费 6.45 3 砌体工程 直接费 5.45 4 混凝土工程 直接费 6.45 5 农用井工程 直接费 8.45 6 其他工程 直接费 5.45 7 安装工92、程 人工费 65 3）利润 指施工企业完成所承包工程获得的盈利。取费依据云南省补充预算定额，按直接费与间接费之和的 3%计取 4）税金 依据财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告 2019 年第 39 号，按直接费、间接费、利润、材料价差及未计价材料费之和的9%计取。b）其他费用）其他费用 由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费和业主管理费组成。土地清查费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，土地清查费仅0.0072 万元，费用较低，本 41 方案结合行业标准及市场价，土地清查费取值 0.1000 万元。本93、复垦方案不计算可行性研究费。项目勘察费：包括项目勘察费及项目测量费，按协议价，其中项目勘察费协议价 1.5092 万元，项目测量费协议价 1.1000 万元。项目设计与预算编制费：按协议价，费用 4.0000 万元。项目招标代理费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，项目招标代理费仅0.0072 万元，费用较低，本方案结合行业标准及市场价，项目招标代理费 0.3000 万元。2）工程监理费：本项目复垦土地面积 0.1136 公顷，复垦施工费 1.4457 万元，项目小、施工费低，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，工94、程监理费高达 8.0000 万元，本方案结合行业标准及市场价，工程监理费0.5000 万元。3）竣工验收费 包括工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地的重估与登记费及标识设定费，各项费用计取费率标准具体如下：工程复核费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，工程复核费仅 0.0101 万元，费用较低，本方案结合行业标准及市场价，工程复核费 0.5000 万元。工程验收费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，工程验收费仅0.0202 万元，费用较低，本方案结合行业标95、准及市场价，工程验收费 1.5000 万元。项目决算编制与审计费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额 计算，项目决算编制与审计费仅0.0145万元，费用较低，本方案结合行业标准及市场价，项目决算编制与审计费 0.5000万元。整理后土地的重估与登记费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，整理后土地的重估与登记费仅0.0094 万元，费用较低，本方案结合行业标准及市场价，整理后土地的重估与登记费 0.5000 万元。标识设定费：本项目复垦土地面积 0.1136 公顷，复垦施工费 1.496、457 万元，42 项目小、施工费低，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，标识设定费 1.0016 万元，本方案结合行业标准及市场价，标识设定费 0.2000万元。4）业主管理费：本项目复垦施工费 1.4457 万元，若按土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额计算，业主管理费仅0.5417 万元，费用较低，本方案结合行业标准及市场价，业主管理费 1.0000 万元。c）预备费预备费 预备费包括基本预备费、风险金和价差预备费 1）基本预备费：即不可预见费，指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预测因素的变化而增加的费用，可按工程施工费、设备费与其它费用之和的3%计取97、。2）风险金：指可预见而目前技术上无法完全避免的土地复垦过程中可能发生风险的备用金。本项目按总投资的 3%计费。d）管护费与监测费）管护费与监测费 本项目主要复垦为耕地，复垦的耕地土地使用权交付当地农户，管护由当地农户在日常耕作中管护。监测费指复垦方案服务期内为监测土地损毁状况与及土地复垦效果所发生的各项费用。安排每个地块布设 1 个监测点，共布设 2 个监测点，建设工期内监测 1 次、复垦结束后监测 1 次，每次监测费用约 1000 元/次，监测费用约 0.4000万元。7.3 估算成果 玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管临时用地土地复垦施工费估算为1.4457 万元，按相关取费规则计算98、本方案总投资 13.9260 万元，土地复垦面积0.1136 公顷，单位面积土地复垦工程投资为 122.59 万元公顷（81725 元/亩）。43 表表 7.3-1 土地复垦总估算汇总表土地复垦总估算汇总表 序号 工程或费用名称 估算金额（万元）比例 一一 工程施工费工程施工费 1.4457 10.38%二二 其他费用其他费用 11.6092 83.36%（一）前期工作费 7.0092 50.33%（二）工程监理费 0.5000 3.59%（三）竣工验收费 3.1000 22.26%（四）业主管理费 1.0000 7.18%三三 复垦监测费复垦监测费 0.4000 2.87%四四 预备费预备费99、 0.4711 3.38%（一）基本预备费 0.4036 2.90%（二）风险金 0.0675 0.48%五五 总投资总投资 13.9260 100.00%表表 7.3-2 土地复垦施工费估算表土地复垦施工费估算表 序号 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合价(1)(2)(3)(4)(5)(6)地块一地块一 6389.84 一一 土地平整工程土地平整工程 3814.22 (1)10207换 挖掘机挖土(一、二类土)单斗挖掘机 油动 斗容1m3 100m3 3.205 263.26 843.75 (2)10343换 推表土、回覆 推土距离010m推土机 功率74kw 100m3松方 3100、.205 155.98 499.92 (3)10045 土地翻耕(一、二类土)公顷 0.0556 1635.78 90.95 (4)10359 田坎修复 100m3 1.0075 1715.10 1727.96 (5)10043 田埂修复 100m3 0.084 2702.31 226.99 (6)90030换 不覆土撒播换:有机肥 hm2 0.0556 7637.62 424.65 二二 配套工程配套工程 2575.62 (一一)农渠修复农渠修复 m 18.5 139.22 2575.62 (1)10401 小型挖掘机挖沟渠土方 一、二类土 100m3 0.0712 648.88 46.20101、 (2)10358 建筑物土方回填 人工夯实 100m3 0.0259 2576.19 66.72 (3)40031+40187*1.03+40202*1.03 混凝土渠(沟)底换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0083 44185.54 366.74 (3.1)40031换 混凝土渠(沟)底换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂 100m3 0.0083 40200.33 102、333.66 (3.2)40187换 0.4m3搅拌机拌制混凝土 基100m3 0.0083 3513.88 29.17 44 序号 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合价(1)(2)(3)(4)(5)(6)价 1.03(3.3)40202换 双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0083 471.12 3.91 (4)40011+40187*1.03+40202*1.03 矩形明渠(沟)壁 衬砌厚度1525cm换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03双胶轮车运混103、凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0407 49710.81 2023.23 (4.1)40011换 矩形明渠(沟)壁 衬砌厚度1525cm换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂 100m3 0.0407 45726.05 1861.05 (4.2)40187换 0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03 100m3 0.0407 3513.88 143.01 (4.3)40202换 双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0407 471.12 19.17 (5)40255 沥青木板 100m2104、 0.0053 13722.09 72.73 地块二地块二 8066.89 一一 土地平整工程土地平整工程 4373.25 (1)10207换 挖掘机挖土(一、二类土)单斗挖掘机 油动 斗容1m3 100m3 2.475 263.26 651.57 (2)10343换 推表土、回覆 推土距离010m推土机 功率74kw 100m3松方 2.475 155.98 386.05 (3)10045 土地翻耕(一、二类土)公顷 0.0407 1635.78 66.58 (4)10359 田坎修复 100m3 1.5206 1715.10 2607.98 (5)10043 田埂修复 100m3 0.12105、96 2702.31 350.22 (6)90030换 不覆土撒播换:有机肥 hm2 0.0407 7637.62 310.85 二二 配套工程配套工程 3693.64 (一一)农渠修复农渠修复 m 22 167.89 3693.64 (1)10401 小型挖掘机挖沟渠土方 一、二类土 100m3 0.1188 648.88 77.09 (2)10358 建筑物土方回填 人工夯实 100m3 0.0396 2576.19 102.02 (3)40031+40187*1.03+40202*1.03 混凝土渠(沟)底换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石106、粗砂换为中砂0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0132 44184.85 583.24 (3.1)40031换 混凝土渠(沟)底换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换100m3 0.0132 40200.33 530.64 45 序号 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合价(1)(2)(3)(4)(5)(6)为碎石粗砂换为中砂(3.2)40187换 0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03 100m3 0.0132 3513.88 46.38 (3.3)40202换 双胶轮107、车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0132 471.12 6.22 (4)40011+40187*1.03+40202*1.03 矩形明渠(沟)壁 衬砌厚度1525cm换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0572 49711.01 2843.47 (4.1)40011换 矩形明渠(沟)壁 衬砌厚度1525cm换:纯混凝土C20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂 100108、m3 0.0572 45726.05 2615.53 (4.2)40187换 0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03 100m3 0.0572 3513.88 200.99 (4.3)40202换 双胶轮车运混凝土 运距010m 基价 1.03 100m3 0.0572 471.12 26.95 (5)40255 沥青木板 100m2 0.0064 13722.09 87.82 总总计计 14456.73 46 表表 7.3-3 其他费用其他费用估算表估算表 序号 费用名称 计算式 金额（万元）比例（1）（2）（3）（4）1 前期工作费(1)(2)(3)(4)(5)7.0092 60.38109、%（1）土地清查费 结合行业标准及市场价 0.1000 0.86%（2）项目可行性研究费 本项目不计算 0.0000 0.00%（3）项目勘测费(3.1)(3.2)2.6092 22.48%（3.1）项目勘察费 协议价 1.5092 13.00%（3.2）项目测量费 协议价 1.1000 9.48%（4）项目设计与预算编制费 协议价 4.0000 34.46%（5）项目招标代理费 结合行业标准及市场价 0.3000 2.58%2 工程监理费 结合行业标准及市场价 0.5000 4.31%3 拆迁补偿费 本项目不涉及 0.0000 0.00%4 竣工验收费(4.1)(4.2)(4.3)(4.4)110、(4.5)3.1000 26.70%（4.1）工程复核费 结合行业标准及市场价 0.5000 4.31%（4.2）工程验收费 结合行业标准及市场价 1.5000 12.92%（4.3）决算编制与审计费 结合行业标准及市场价 0.5000 4.31%（4.4）整理后土地重估与登记费 结合行业标准及市场价 0.5000 4.31%（4.5）标识设定费 结合行业标准及市场价 0.1000 0.86%5 业主管理费 结合行业标准及市场价 1.0000 8.61%总计总计 11.6092 100.00%47 表表 7.3-4 人工预算单价计算表人工预算单价计算表 地区类别 六类工资区 定额人工等级 甲类111、工 序号 项目 计算式 单价（元）基本工资 540.00 元 1.0000 12(25010)27.000 辅助工资 6.689 (1)地区津贴 0.00 元 12(25010)0.000 (2)施工津贴 3.5 365 95.00%(25010)5.057 (3)夜餐津贴(4.53.5)2 20.00%0.800 (4)节日加班津贴 27.000(3-1)11 250 35.00%0.832 工资附加费 18.360 (1)职工福利基金(27.0006.689)14.00%4.716 (2)工会经费(27.0006.689)2.00%0.674 (3)养老保险费(27.0006.689)20112、.00%6.738 (4)医疗保险费(27.0006.689)10.00%3.369 (5)工伤、生育保险费(27.0006.689)1.50%0.505 (6)职工失业保险基金(27.0006.689)2.00%0.674 (7)住房公积金(27.0006.689)5.00%1.684 合计 人工工日预算单价 52.05 地区类别 六类工资区 定额人工等级 乙类工 序号 项目 计算式 单价（元）基本工资 445.00 元 1.0000 12(25010)22.250 辅助工资 3.384 (1)地区津贴 0.00 元 12(25010)0.000 (2)施工津贴 2.0 365 95.00%113、(25010)2.890 (3)夜餐津贴(4.53.5)2 5.00%0.200 (4)节日加班津贴 22.250(3-1)11 250 15.00%0.294 工资附加费 13.972 (1)职工福利基金(22.2503.384)14.00%3.589 (2)工会经费(22.2503.384)2.00%0.513 (3)养老保险费(22.2503.384)20.00%5.127 (4)医疗保险费(22.2503.384)10.00%2.563 (5)工伤、生育保险费(22.2503.384)1.50%0.385 (6)职工失业保险基金(22.2503.384)2.00%0.513 (7)住房114、公积金(22.2503.384)5.00%1.282 合计 人工工日预算单价 39.61 48 表表 7.3-5 主要材料单价预算表主要材料单价预算表 序号 名称及规格 单位 价格(元)预算价格 材料限价 1 柴油 kg 9.66 4.50 2 锯材 m3 1200.00 1200.00 3 水泥 32.5 kg 0.420 0.300 4 碎石 m3 95.00 60.00 5 中砂 m3 105.00 60.00 表表 7.3-6 次要次要材料单价预算表材料单价预算表 序号 材料名称及规格 单位 预算价格 1 板枋材 m3 1200.00 2 电焊条 kg 6.00 3 卡扣件 kg 6.115、50 4 沥青 t 5200.00 5 木柴 t 355.00 6 铁件 kg 5.60 7 型钢 kg 5.60 8 有机肥 kg 0.80 9 预埋铁件 kg 5.60 10 组合钢模板 kg 5.60 11 电 kw.h 0.72 12 风 m3 0.14 13 水 m3 1.31 49 表表 7.3-7 机械台班预算单价计算表机械台班预算单价计算表 定额 编号 机械名称 及规格 台班费 一类 费用 小计 二类费用 二类费 合计 人工费(元/日)动力 燃油费 小计 汽油(元/kg)柴油(元/kg)电(元/kw.h)水(元/m3)风(元/m3)工日 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额116、 数量 金额 数量 金额 1004 单斗挖掘机 油动 斗容 1m3 727.51 299.41 428.10 2.00 104.10 324.00 72.00 324.00 1014 推土机 功率 74kw 536.05 184.45 351.60 2.00 104.10 247.50 55.00 247.50 1021 履带式拖拉机 功率 59kw 439.17 87.57 351.60 2.00 104.10 247.50 55.00 247.50 1049 无头三铧犁 10.15 10.15 0.00 0.00 1039 蛙式打夯机 功率 2.8kw 123.24 6.18 117.06117、 2.00 104.10 12.96 18.00 12.96 4040 双胶轮车 2.87 2.87 0.00 0.00 1053 小型挖掘机 油动 斗容 0.25m3 309.68 113.33 196.35 2.00 104.10 92.25 20.50 92.25 1013 推土机 功率 59kw 369.18 67.08 302.10 2.00 104.10 198.00 44.00 198.00 3006 平板式振捣器 2.2kw 18.26 9.62 8.64 8.64 12.00 8.64 3008 风水(砂)枪 耗风量 26m3/min 152.44 2.86 149.58 1118、49.58 18.00 23.58 900.00 126.00 3002 混凝土搅拌机 0.4m3 196.07 55.97 140.10 2.00 104.10 36.00 50.00 36.00 7004 电焊机直流 30KVA 180.43 7.42 173.01 1.00 52.05 120.96 168.00 120.96 3005 插入式振捣器 2.2kw 21.51 12.87 8.64 8.64 12.00 8.64 表表 7.3-8 混凝土、砂浆单价计算表混凝土、砂浆单价计算表 编号 名称及标号 单位 水泥 32.5#(42.5#)粗(中/细)砂 碎(卵)石 水 外加剂 单价119、(元)kg 单价 m3 单价 m3 单价 m3 单价 kg 单价 1 纯混凝土 C20 2级配 粒径40 水泥 32.5 水灰比 0.55卵石 40 换为碎石粗砂换为中砂 m3 340.153 0.300 0.528 60.00 0.841 60.00 0.177 1.31 184.46 50 表表 7.3-8 工程施工费单价分析表工程施工费单价分析表 定额编号:10207 换 挖掘机挖土(一、二类土)单斗挖掘机 油动 斗容 1m3 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 167.64 (一)直接工程费 161.19 1 人工费 27.33 1.1 乙类工120、 工日 0.60 39.61 23.77 1.2 其它人工费%15.00 23.77 3.57 2 材料费 0.00 3 机械费 133.86 3.1 单斗挖掘机 油动 斗容 1m3 台班 0.16 727.51 116.40 3.2 其它机械费%15.00 116.40 17.46 (二)措施费%4.00 161.19 6.45 二 间接费%5.45 167.64 9.14 三 利 润%3.00 176.78 5.30 四 材料价差 59.44 1 柴油 kg 11.52 5.16 59.44 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 241.52 21.74 合计 263.26 定额121、编号:10343 换 推表土、回覆 推土距离 010m推土机 功率 74kw 100m3松方 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 92.56 (一)直接工程费 89.00 1 人工费 4.58 1.1 乙类工 工日 0.11 39.61 4.36 1.2 其它人工费%5.00 4.36 0.22 2 材料费 0.00 3 机械费 84.43 3.1 推土机 功率 74kw 台班 0.15 536.05 80.41 3.2 其它机械费%5.00 80.41 4.02 (二)措施费%4.00 89.00 3.56 二 间接费%5.45 92.56 5.05 三 利 润122、%3.00 97.61 2.93 四 材料价差 42.57 1 柴油 kg 8.25 5.16 42.57 51 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 143.11 12.88 合计 155.98 定额编号:10045 土地翻耕(一、二类土)公顷 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 1068.15 (一)直接工程费 1027.07 1 人工费 485.20 1.1 甲类工 工日 0.60 52.05 31.23 1.2 乙类工 工日 11.40 39.61 451.55 1.3 其它人工费%0.50 482.78 2.41 2 材料费 0.00 3 机械123、费 541.87 3.1 履带式拖拉机 功率 59kw 台班 1.20 439.17 527.00 3.2 无头三铧犁 台班 1.20 10.15 12.18 3.3 其它机械费%0.50 539.18 2.70 (二)措施费%4.00 1027.07 41.08 二 间接费%5.45 1068.15 58.21 三 利 润%3.00 1126.37 33.79 四 材料价差 340.56 1 柴油 kg 66.00 5.16 340.56 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 1500.72 135.07 合计 1635.78 定额编号:10359 田坎修复 100m3 金额单位:124、元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 1448.70 (一)直接工程费 1392.98 1 人工费 1109.66 1.1 甲类工 工日 1.30 52.05 67.67 1.2 乙类工 工日 25.10 39.61 994.21 1.3 其它人工费%4.50 1061.88 47.78 2 材料费 0.00 3 机械费 283.32 3.1 蛙式打夯机 功率 2.8kw 台班 2.20 123.24 271.12 3.2 其它机械费%4.50 271.12 12.20 52(二)措施费%4.00 1392.98 55.72 二 间接费%5.45 1448.70 78.95 125、三 利 润%3.00 1527.65 45.83 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 1573.48 141.61 合计 1715.10 定额编号:10043 田埂修复 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 2282.57 (一)直接工程费 2194.78 1 人工费 2153.77 1.1 甲类工 工日 2.50 52.05 130.13 1.2 乙类工 工日 48.50 39.61 1921.09 1.3 其它人工费%5.00 2051.21 102.56 2 材料费 0.00 3 机械费 41.01 3.1 双胶126、轮车 台班 13.60 2.87 39.06 3.2 其它机械费%5.00 39.06 1.95 (二)措施费%4.00 2194.78 87.79 二 间接费%5.45 2282.57 124.40 三 利 润%3.00 2406.97 72.21 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 2479.18 223.13 合计 2702.31 定额编号:90030 换 不覆土撒播换:有机肥 hm2 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 6451.31 (一)直接工程费 6203.18 1 人工费 83.18 1.1 乙类工 工日 2.1127、0 39.61 83.18 2 材料费 6120.00 2.1 有机肥 kg 7500.00 0.80 6000.00 2.2 其它材料费%2.00 6000.00 120.00 3 机械费 0.00 53(二)措施费%4.00 6203.18 248.13 二 间接费%5.45 6451.31 351.60 三 利 润%3.00 6802.90 204.09 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 7006.99 630.63 合计 7637.62 定额编号:10401 小型挖掘机挖沟渠土方 一、二类土 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单128、价 小计 一 直接费 464.26 (一)直接工程费 446.41 1 人工费 240.89 1.1 甲类工 工日 0.80 52.05 41.64 1.2 乙类工 工日 5.00 39.61 198.05 1.3 其它人工费%0.50 239.69 1.20 2 材料费 0.00 3 机械费 205.52 3.1 小型挖掘机 油动 斗容 0.25m3 台班 0.41 309.68 126.97 3.2 推土机 功率 59kw 台班 0.21 369.18 77.53 3.3 其它机械费%0.50 204.50 1.02 (二)措施费%4.00 446.41 17.86 二 间接费%5.45 129、464.26 25.30 三 利 润%3.00 489.57 14.69 四 材料价差 91.05 1 柴油 kg 17.65 5.16 91.05 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 595.30 53.58 合计 648.88 定额编号:10358 建筑物土方回填 人工夯实 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 2176.04 (一)直接工程费 2092.35 1 人工费 2092.35 1.1 甲类工 工日 2.50 52.05 130.13 1.2 乙类工 工日 48.00 39.61 1901.28 1.3 其它人工费%3.00 2130、031.41 60.94 54 2 材料费 0.00 3 机械费 0.00 (二)措施费%4.00 2092.35 83.69 二 间接费%5.45 2176.04 118.59 三 利 润%3.00 2294.64 68.84 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 2363.47 212.71 合计 2576.19 定额编号:40031 换 混凝土渠(沟)底换:纯混凝土 C20 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水灰比 0.55卵石 40 换为碎石粗砂换为中砂 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 24803.23131、 (一)直接工程费 23622.12 1 人工费 3897.67 1.1 甲类工 工日 21.99 52.05 1144.58 1.2 乙类工 工日 67.86 39.61 2687.94 1.3 其它人工费%1.70 3832.52 65.15 2 材料费 19455.18 2.1 纯混凝土 C20 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂 m3 103.00 184.46 18998.97 2.2 水 m3 100.00 1.31 131.00 2.3 其它材料费%1.70 19129.97 325.21 3 机械费 269.28 3.1 平板式振捣132、器 2.2kw 台班 5.90 18.26 107.76 3.2 风水(砂)枪 耗风量 26m3/min 台班 1.03 152.44 157.02 3.3 其它机械费%1.70 264.78 4.50 (二)措施费%5.00 23622.12 1181.11 二 间接费%6.45 24803.23 1599.81 三 利 润%3.00 26403.04 792.09 四 材料价差 9685.91 1 水泥 32.5 kg 35035.76 0.12 4204.25 2 中砂 m3 54.41 45.00 2448.31 3 碎石 m3 86.67 35.00 3033.35 五 未计价材料费133、 0.00 六 税金%9.00 36881.04 3319.29 合计 40200.33 55 定额编号:40187 换 0.4m3搅拌机拌制混凝土 基价 1.03 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 2940.20 (一)直接工程费 2800.19 1 人工费 1934.69 1.1 甲类工 工日 13.29 52.05 691.59 1.2 乙类工 工日 30.90 39.61 1223.95 1.3 其它人工费%1.00 1915.54 19.16 2 材料费 0.00 3 机械费 865.50 3.1 混凝土搅拌机 0.4m3 台班 4.12 134、196.07 807.83 3.2 双胶轮车 台班 17.10 2.87 49.11 3.3 其它机械费%1.00 856.93 8.57 (二)措施费%5.00 2800.19 140.01 二 间接费%6.45 2940.20 189.64 三 利 润%3.00 3129.84 93.90 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 3223.74 290.14 合计 3513.88 定额编号:40202 换 双胶轮车运混凝土 运距 010m 基价 1.03 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 394.20 (一)直接工135、程费 375.43 1 人工费 350.05 1.1 乙类工 工日 8.03 39.61 318.23 1.2 其它人工费%10.00 318.23 31.82 2 材料费 0.00 3 机械费 25.38 3.1 双胶轮车 台班 8.03 2.87 23.07 3.2 其它机械费%10.00 23.07 2.31 (二)措施费%5.00 375.43 18.77 二 间接费%6.45 394.20 25.43 三 利 润%3.00 419.63 12.59 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 432.22 38.90 56 合计 471.12 定额编号:4136、0011 换 矩形明渠(沟)壁 衬砌厚度 1525cm换:纯混凝土 C20 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水灰比 0.55卵石 40 换为碎石粗砂换为中砂 100m3 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 29426.82 (一)直接工程费 28025.54 1 人工费 5070.86 1.1 甲类工 工日 27.00 52.05 1405.35 1.2 乙类工 工日 90.40 39.61 3580.74 1.3 其它人工费%1.70 4986.09 84.76 2 材料费 20926.07 2.1 锯材 m3 0.52 1200.00 624.00 2.137、2 组合钢模板 kg 12.32 5.60 68.99 2.3 型钢 kg 29.44 5.60 164.86 2.4 卡扣件 kg 6.16 6.50 40.04 2.5 铁件 kg 0.91 5.60 5.10 2.6 预埋铁件 kg 76.56 5.60 428.74 2.7 电焊条 kg 1.63 6.00 9.78 2.8 纯混凝土 C20 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水灰比0.55卵石40换为碎石粗砂换为中砂 m3 103.00 184.46 18998.97 2.9 水 m3 180.00 1.31 235.80 2.10 其它材料费%1.70 20576.28 349138、.80 3 机械费 2028.61 3.1 电焊机直流 30KVA 台班 0.45 180.43 81.19 3.2 插入式振捣器 2.2kw 台班 11.00 21.51 236.62 3.3 风水(砂)枪 耗风量 26m3/min 台班 11.00 152.44 1676.88 3.4 其它机械费%1.70 1994.70 33.91 (二)措施费%5.00 28025.54 1401.28 二 间接费%6.45 29426.82 1898.03 三 利 润%3.00 31324.85 939.75 四 材料价差 9685.91 1 水泥 32.5 kg 35035.76 0.12 420139、4.25 2 中砂 m3 54.41 45.00 2448.31 3 碎石 m3 86.67 35.00 3033.35 五 未计价材料费 0.00 六 税金%9.00 41950.51 3775.55 57 合计 45726.05 定额编号:40255 沥青木板 100m2 金额单位:元 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 11481.83 (一)直接工程费 10935.07 1 人工费 1640.12 1.1 甲类工 工日 26.30 52.05 1368.92 1.2 乙类工 工日 6.60 39.61 261.43 1.3 其它人工费%0.60 1630.34 9.78140、 2 材料费 9292.52 2.1 板枋材 m3 2.20 1200.00 2640.00 2.2 沥青 t 1.24 5200.00 6448.00 2.3 木柴 t 0.42 355.00 149.10 2.4 其它材料费%0.60 9237.10 55.42 3 机械费 2.43 3.1 双胶轮车 台班 0.84 2.87 2.41 3.2 其它机械费%0.60 2.41 0.01 (二)措施费%5.00 10935.07 546.75 二 间接费%6.45 11481.83 740.58 三 利 润%3.00 12222.40 366.67 四 材料价差 0.00 五 未计价材料费 141、0.00 六 税金%9.00 12589.08 1133.02 合计 13722.09 58 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 8.1 土地复垦服务年限 项目建设工期项目建设工期：根据玉溪市北片区供水（一期）工程初步设计的批复，玉溪市北片区供水（一期）工程建设工期为 5 年（2018 年-2022 年），经实地调查，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管还未建设，根据业主方施工建设安排，玉溪市北片区供水（一期）工程出厂主干管建设工期为 1 个月。复垦方案服务年限复垦方案服务年限：本建设项目建设工期 1 个月、复垦期 1 个月，因此确定复垦方案服务年限为 2 个月。8.2 土地复垦工作计划142、安排及费用安排 土地复垦工作结合玉溪市北片区供水（一期）工程建设期限和建设特点而实施开展，计划建设期 1 个月、复垦期 1 个月，复垦计划如下：（1）第）第 1 个月个月（2024 年年 2 月）月）安排表土剥离 568.00m3，对各地块损毁土地的范围、地类等进行监测，费用0.3708 万元。（2）第）第 2 个月个月（2024 年年 3 月）月）主要针对损毁土地进行全面复垦，计划复垦土地总面积 0.1136 公顷，拟复垦水田 0.0963 公顷、田坎 0.0173 公顷，安排表土回覆 568.00m3，土地翻耕 0.0963公顷，田坎修复 252.81m3，田埂修复 21.36m3，地力培143、肥 0.0963 公顷，农渠修复40.50m，费用 13.5552 万元。59 9 土地复垦效益分析 项目土地复垦实施后，将有效的控制和保护因项目建设破坏的土地。恢复和重建因项目建设而破坏的植被和水土保持措施，遏制生态环境恶化。9.1 经济效益 土地复垦对本工程的经济效益是明显的。由于临时施工占地会对原有地形地貌产生破坏性影响，导致农业生产不能正常进行，所以进行土地复垦有利于农业生产，降低工程建设成本，减少企业的经济负担，产生良好的经济效益。另外，在对破坏土地进行赔偿的过程中，极有可能与农民发生经济纠纷，从而引发一系列严重后果，激化企业与当地居民的矛盾，不利于企业的长远发展。由此可见，对临时占144、地进行土地复垦不仅减少了企业开支，也可以给当地居民和政府带来一定利益，具有可观的经济效益。9.2 生态效益 复垦的生态效益是显而易见的。项目实施过程中，必将给建设区及周边生态环境带来一定的影响和危害。例如：在项目建设过程中，由于管道地下铺设施工扰动和破坏了原地表植被，区域植被覆盖率降低，可引起局部地区水土流失问题。施工机械、人员践踏等活动也会使建设区及周边植被受到严重的影响，各种机械和车辆排放的废气、油污以及运输车辆行驶扬尘等也将对周围植物的正常生长产生一定的影响。所以对项目区进行土地复垦与生态恢复是非常重要。本地区所在区域为农业区，主要以农业为主，因此对于临时施工占地区应尽量恢复其原有功能，145、优化利用方式。按“合理布局、因地制宜”的原则进行治理，建立起新的土地利用体系，提高土地的生产力。通过对项目区生态环境的恢复与建设，使破坏的土地得到恢复，最终恢复了土地的生产力。9.3 社会效益 本工程土地复垦方案实施后，可以减少项目区施工过程中带来的新增损毁土地，减轻所造成的损失与危害。土地复垦的投入将使项目建设运行产生的不利环境影响得到有效控制，保护项目区环境资源，对于维护和改善项目区环境质量起到良好作用。土地复垦是关系国计民生的大事，不仅对建设项目施工生产有重要意义，而且对全社会的安定团结和稳定发展也有重要意义，它将是保证项目区区域可持续发展的重要组成部分，因而具有重要的社会效益。60 1146、0 保障措施 10.1 组织保障措施 项目建设单位应成立土地复垦项目领导小组，负责土地复垦实施工作和工程管理，按照土地复垦实施方案的复垦措施、进度安排、技术标准等严格要求施工单位，保质保量地完成各项措施。并严格按照主管部门批准的项目设计和相关标准开展各项工作，不得随意变更和调整，应设立专门机构，选调责任心强，政策水平高，懂专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。在工程建设、建设中按照公开、公正、公平的原则择优选择工程队伍，以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度；同时对施工单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动意识，还应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的147、技术问题，接受当地自然资源主管部门的监督检查。10.2 费用保障措施 资金来源：该项目各项土地复垦费用均由土地复垦义务人（玉溪市供排水有限公司）支付，应在本方案审查通过后一个月内一次性缴存全部土地复垦费用，人民币 13.9260 万元。土地复垦资金缴存计划表土地复垦资金缴存计划表 期数 缴存金额（万元）第 1 期 13.9260 资金管理：土地复垦费用专项用于土地复垦，应建立共管账户存储土地复垦费用，按照土地复垦费用监管协议的约定使用。复垦义务人应当于每年 12 月 31日前向当地自然资源行政部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况，经当地自然资源行政部门按照土148、地复垦方案和阶段土地复垦计划的要求对复垦义务人实施的阶段土地复垦工作验收合格后，复垦义务人可向当地自然资源部门申请从土地复垦费用共管账户中支取费用，复垦义务人在按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向有验收权限的自然资源部门提出最终验收申请，验收合格后，复垦义务人可向当地自然资源部门申请从土地复垦费用共管账户中支取结余费用。10.3 监管保障措施 项目所在玉溪市红塔区自然资源局负责对复垦实施情况进行监督检查，督促 61 土地复垦义务人于每年 12 月 31 日前报告当年的土地损毁情况，土地复垦费用使用情况及土地复垦工程实施情况，并逐级上报。并加强土地复垦费用使用监管，在土地复垦义149、务人每次支取土地复垦费用时，明确本次费用应完成的复垦任务，并对上阶段土地复垦工程进度和质量严格把关，审查合格后方可支取。土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由玉溪市红塔区自然资源局代为组织复垦。10.4 技术保障措施 针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。复垦所需的各类材料，一部分就地取材，其它所需材料及设备均可由市场购买，有充分的保障。项目一经批准，项目实施单位必须严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，150、确保复垦目标的实现。10.5 公众参与 土地复垦与生态恢复是一项庞大的系统工程。公众参与生产类项目土地复垦工作中，可以直接了解土地复垦各方面的情况，通过公众参与提出意见，在土地复垦方案编制论证中起到弥补单纯依靠技术措施的不足的作用，使土地复垦方案更完善，复垦措施更切合实际、更得力，提升了土地复垦方案的科学性和公共性、增强了土地复垦的社会可接受性和可操作性、保障了土地复垦方案顺利实施；项目一旦实施，也会因为有公众参与，特别是当地群众的直接参与更加顺利的进行，使项目少走弯路，节省投资。以及项目后期保护和管理还得主要依靠当地群众力量。本方案公众参与的方式下几方面：10.5.1 土地复垦方案编制阶段工151、作参与 a）做好公众参与的宣传和动员工作）做好公众参与的宣传和动员工作 对于公众来说参与土地复垦和管理，既是自身的权利，同时也是一种义务。仅强调业主方责任，很难取得复垦效果的突破性进展，因此需要发动更广泛的群众参与和监督，提高公众参与的意识。b）公众参与方式公众参与方式 公众参与方式（调查方式）采用个人访问调查。62 首先，征询玉溪市红塔区自然资源局的意见，认真听取了自然资源局提出的在土地复垦期间应该注意的问题，包括土地复垦尽量不要造成新的土地损毁，损毁的土地要得到切实的复垦，复垦工程种植的植被要完全符合当地的生长要求等。自然资源部门所提的建议本次复垦方案的设计提供了很大的帮助，为本次土地复垦152、方案的编制奠定了技术基础。其次，征询当地环境保护部门的意见，包括土地复垦后对环境改善要求的最低限度，以及土地复垦的同时不要造成新生态环境损毁问题等。最后，重点对管道建设直接受影响的村民以访问方式进行抽样调查。调查人员首先向被调查对象详细介绍本项目复垦详细情况、工程规模、对当地可能带来的有利和不利影响等。再由被调查人自愿填写公众意见咨询表。访问调查使用统一的调查问卷“公众参与调查表”，对每个调查对象询问同样的问题，被访者以打“”的形式对询问栏表示自己的意愿，这样便于对所有调查问卷作统计分析。10.5.2 复垦方案实施阶段工作参与 项目实施过程中公众的参与式至关重要的，项目建设单位组织当地人员进行153、土地复垦的施工，施工期间可能会出现一些表土剥离与保护问题、保护土地不造成新的土地损毁等问题。因此采用公众进入监理小分组方式进行公众参与活动，主要是通过组织当地环境部门代表和专家，林业部门代表和专家、自然资源部门和当地农民代表组成施工监理小组。a）按季度公告工程进度和工程内容按季度公告工程进度和工程内容 施工人员按季度向公众公告工程的进度和工程的内容，并且公告期限不能少于 10 日，保证监理小组人员和广大群众能够及时了解施工进度情况和工程内容，为定期现场监督检查做准备。b）对公众意见的采纳结果及时公告对公众意见的采纳结果及时公告 监理小组定期对土地复垦工程进行检查，对比土地复垦报告，看是否按照报154、告中的复垦标准进行施工，并对不符合当地的复垦措施提出改正意见。公众向监理方和业主反映工程中的意见及采纳情况也应及时公告。10.5.3 竣工验收与监督检查 本复垦方案的实施，由玉溪市供排水有限公司组织实施，建立专职机构，由 63 专职人员具体管理，制定详细的勘察、设计施工方案，建立质量检测及验收等工作程序。自觉的接受财政、监察，自然资源等部门的监督与检查。验收时，应提交验收报告，对实施的土地复垦项目的数量、质量进行汇总评价，总结土地复垦工程实施过程中的成功经验和不足部分，对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，组织单位重新设计，补充完善，直到土地复垦工程能够按照标准达到验收的指标。土地复垦工作竣工验收完成后，复垦土地交付当地村集体权属组织后期管护。10.6 土地权属调整方案 根据复垦安排，项目区范围土地复垦后土地所有权、使用权不作调整，归原土地所有权集体所有。