1、智慧水务的思考与实践,目录,CONTENTS,二、新战略下北京智慧水务的思考,三、北京智慧水务建设的重点任务,一、北京水务信息化建设成效,一,PART 01,北京水务信息化建设成效,（一）北京水务信息化的阶段性成果,北京水务积极应用新技术到管理工作中，围绕首都经济发展大局，举全局之力推动信息化建设，基本形成了“数字水务”的成果，正在向“智慧水务”迈进。,数字水务,智慧水务,基础设施,数据资源,业务应用,管理保障,北京水务信息化建设成效,一,初步实现基础设施云化升级,年底前完成27个机房、58个应用系统及其数据库全部迁移上云；形成“云上水务”的基础设施服务格局。,核心机房,业务应用系统,整体部署2、结构,北京水务信息化建设成效,一,1,水务感知体系和能力日趋完善,建成12类信息自动采集站点超5000个；精细到小微水体的监测、延伸至行政村的管理。,视频监测,监测站网分布图,北京水务信息化建设成效,一,2,业务数据仓库,空间数据仓库,建立统一的数据管理和共享应用生态,首次应用大数据技术支撑对河湖长履职情况的监督考核。,水务领导驾驶舱,河长制领导驾驶舱,提供千万级数据量交换和服务。,核心数据已汇聚至水务数据仓库，包含空间数据已累计近30TB。,北京水务信息化建设成效,一,3,全方位实现水务管理信息化,将信息化触角延伸到管理的各个角落，建成了45个核心业务系统，实现所有业务域都有信息系统支撑。,3、水资源统一调度系统,防汛综合指挥系统,排水业务综合监管系统,节约用水管理系统,河湖长制管理系统,水土保持监管服务系统,北京水务信息化建设成效,一,4,实现信息化全过程统筹管理,以智慧水务顶层设计和规划为引领，以项目建设、运行管理、安全等保等规范和制度体系为保障，不断滚动更新完善，实现了信息化全过程的统筹管理。,规划引领,标准保障,过程管理,安全管控,智慧水务十二五规划智慧水务十三五规划,从招投标到项目验收全局一盘棋,制定了从建设到运行维护管理的一系列规范和制度,面向12个领域制定了13份策略文件、22份程序文件，严把安全关,北京水务信息化建设成效,一,5,（二）面临的机遇和挑战,北京水务信息化4、建设成效,一,水利部有安排,北京市有部署,水行业有需要,党中央有要求,政务信息系统整合共享实施方案（国办发201739号）提出：要有效推进政务信息系统整合共享，切实避免各自为政、自成体系、重复投资、重复建设。,国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政府服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知（国办发201845号）强调：加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“最多跑一次”。,（二）面临的机遇和挑战,北京水务信息化建设成效,一,国务院办公厅为智慧水务建设指明了方向,北京水务信息化建设成效,一,（二）面临的机遇和挑战,水利部为智慧水务建设明确了目标,关于推进我市政务信息系统整5、合共享的实施方案强调：加快推进北京市政务信息系统整合和政务信息资源共享开放。,关于规范迁入北京市城市副中心信息化项目通知：统筹、集约开展信息化项目建设，规范迁入城市副中心。,关于组织实施北京大数据行动计划的工作方案部署：实施全市大数据“汇集工程”“融通工作”“精治工程”。,北京市政务云管理办法要求：“上云为常态、不上云为例外”。,北京水务信息化建设成效,一,（二）面临的机遇和挑战,北京市对智慧水务建设提出了新的要求,01全面感知,02精准决策,03监管到位,04协同联动,北京水务信息化建设成效,一,（二）面临的机遇和挑战,水务改革发展对水务信息化提出了新需求,二,PART 02,新战略下北京智6、慧水务的思考,北京市水务改革发展五大目标：安全、洁净、生态、优美、为民,水务工作思路,信息化工作思路,北京市智慧水务目标：透彻感知、全面互联、整合共享、业务协同、智能应用,惠民生,转建设管理模式转数据管理模式转运行管理模式,抓顶层设计统筹抓标准规范统筹抓技术架构统筹,创新监管技术手段强化监管支撑能力,补齐物联网感知不足短板补数据挖掘分析不深短板补信息系统整合不够短板,优化流程提服务速度拓宽渠道提服务效果挖掘数据提服务质量,新战略下北京智慧水务的思考,二,新战略下北京智慧水务的思考,二,（一）转观念,转变建设管理模式,由分散建设集约建设由具体视角统筹视角实现系统之间的业务协同和互联互通，形成“一7、个业务域建一个系统，服务所有用户”的新模式。,转变数据管理模式,转变运营管理模式,集中存储、系统治理广泛共享、深度挖掘彻底消除“信息孤岛”，发挥水务大数据对水务业务的服务支撑、带动引领作用。,系统稳定用户体验分散运维集中运维所有应用系统和数据纳入云上运维管理体系，从全部自己负责运维到政府采购服务。,新战略下北京智慧水务的思考,二,（二）抓统筹,以智慧水务顶层设计作为指导文件，对建设目标、实现路径、职责分工和绩效考核进行全面规划，确保全市水务信息化“一盘棋”。,利用顶层设计抓统筹,利用技术架构抓统筹,在信息化建设的各个专业、各个环节建立统一的标准规范，才能实现数据关联、信息共享和系统互联互通。,8、利用标准规范抓统筹,1,2,3,建立统一的技术架构，以此固化标准规范，提高标准执行的强制性，将统筹集约建设落到实处。,新战略下北京智慧水务的思考,二,（三）补短板,考虑信息的完整性、唯一性，感知水务对象全要素、全过程，确保“一数一源”。,从无序数据到建立关系，再转变为知识，形成洞察的转变，用数据驱动水务发展。,把分散的应用整合起来，形成“大业务大应用”，实现信息系统深度整合。,信息系统整合不够,1、覆盖面不全、精细程度不够，一数多源，缺乏统筹布局。,2、缺乏数据关联、趋势分析、预测研判等深度挖掘。,物联网感知不足,数据挖掘分析不深,3、基本实现应用系统整合到内网门户，完成了初级整合。,新战略下9、北京智慧水务的思考,二,（四）强监管,创新监管技术手段,建立全方位、立体化的监管技术支撑体系，为行业监管提供实时、丰富的数据和强大的信息处理分析能力，形成“用系统监管、用数据说话”的新型监管方式。,强化监管支撑能力,建立一套完整的水务监管流程，变事后处罚为事前监管，变被动处置为主动整改，减少媒体举报、市民投诉等问题的数量。,新战略下北京智慧水务的思考,二,（五）惠民生,2、拓宽渠道提升服务效果,1、优化流程提升服务效率,3、挖掘数据提升服务质量,加快推进“一网通办”，实现北京水务33个办理事项全程网办，实现申请材料减少一半，办理时间压缩一半。,将市区两级水务服务热线信息整合，通过大数据分析，提10、前发现并及时解决可能出现的涉水问题。,推动“网上办”向“掌上办、自助办、智能办”延伸，拓宽手机端的办理渠道。,让“数据多跑路”让“百姓少跑腿”,三,PART 03,北京智慧水务建设的重点任务,北京智慧水务建设的重点任务,三,按照智慧水务“转观念、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”的总体思路，计划开展五项重点任务，包括：构建水务物联网感知中心，建设水务大数据中心，建立统一水务应用支撑平台，重构“水旱灾害防御系统、水资源配置调度系统、用水过程管控系统、水环境监管系统、综合办公和政务服务系统”，基于“云上水务”实现“一个感知中心、一个数据中心、一个支撑平台、五个核心应用”的北京智慧水务新体系。,北京智11、慧水务建设的重点任务,三,1个感知中心,1个数据中心,1个支撑平台,5个核心应用,北京智慧水务新体系,北京智慧水务建设的重点任务,（一）统筹建设水务物联网感知中心,做好水务物联网站网规划,水务物联网站网布设方案,水务对象全覆盖,水务要素全采集,监测范围,监测对象,监测要素,精细化管理,充分利旧,在充分利旧的基础上，从监测范围、监测对象、监测要素等方面，按照精细化管理的要求，全面梳理，查漏补缺，科学规划水务物联网站网布设方案，实现水务对象全覆盖，水务要素全采集的总体目标。,1,三,北京智慧水务建设的重点任务,（一）统筹建设水务物联网感知中心,建设统一的水务物联网感知云平台,对已建监测设施进行必要12、改造并接入平台；按照新站网规划，补充建设感知终端。建设水务物联网感知云平台，提供数据接收、数据处理、数据订阅、状态监控等功能，实现数据统一汇聚至感知中心。,北京水务物联网感知云平台,数据接收,状态监控,数据处理,数据订阅,通信网关,感知终端,技术标准和技术架构,云端数据接收协议,已建监测设施,补充建设监测设施,必要改造,新站网规划,2,三,北京智慧水务建设的重点任务,三,（二）整合构建水务大数据中心,实现数据全面汇聚、系统治理,按照“整合存量、完善增量”的思路，全面汇聚水务相关物联网感知、业务、政务等内部数据，共享其他政府部门行业数据，抓取购买互联网数据。已汇聚数据进行整编、清洗、融合、关联等13、治理，确保数据质量。,感知数据,业务数据,政务数据,行业数据,互联网数据,汇聚,汇聚,汇聚,共享,抓取,整编、清洗融合、关联,信息多样信息完备信息动态,水务大数据中心,1,北京智慧水务建设的重点任务,三,（二）整合构建水务大数据中心,构建水务大数据管理平台,围绕数据全生命周期管理，基于“云上水务”架构水务大数据管理平台，提供信息资源的统一存储、海量计算、高度共享、多样化服务等功能，推进水行政部门“用数据决策、用数据治理、用数据创新”的现代化模式。,水务大数据管理平台,用数据决策用数据治理用数据创新,水行政部门,2,北京智慧水务建设的重点任务,三,（二）整合构建水务大数据中心,推动水务大数据深入14、应用,按照业务需求和决策指标，对各类数据进行深度挖掘，建立模型库、算法库、产品库、知识库，打造趋势分析、问题研判、预测预警等数据服务；针对不同用户，通过“领导驾驶舱”模式提供定制化数据产品，充分发挥水务大数据的价值。,业务需求,决策指标,模型库,算法库,产品库,知识库,趋势分析问题研判预测预警,水务大数据中心,数据产品1,数据产品2,数据产品3,定制化数据产品,3,用户管理,事项管理,.,北京智慧水务建设的重点任务,三,（三）建立云架构的水务应用支撑平台,提供统一的应用支撑服务,按照全新的云架构模式来构建应用支撑平台，提供用户管理、权限管理、流程管理、事项管理、日志管理等共性组件和服务能力，为15、所有应用系统的快速搭建提供支撑，实现“扁平化、多用户、数据化、微服务”的模式。,流程管理,流程管理,1,云存储,云安全,云架构模式,扁平化,多用户,数据化,微服务,北京智慧水务建设的重点任务,三,（三）建立云架构的水务应用支撑平台,建立支撑平台应用机制,水务应用系统整合优化、升级改造都应基于支撑平台开展建设，遵循统一的服务注册、服务发布、服务调用、运行监控等规范和要求，促使水务业务应用按照统一的框架，最终实现互联互通和协同联动。,2,服务注册,服务发布,服务调用,运行监控,服务管理,统一框架,北京智慧水务建设的重点任务,三,（四）重构高效协同的水务应用体系,梳理和再造业务流程,围绕“取水-供水-用水-排水”水资源开发利用过程，深入梳理业务流程、功能需求、数据需求；从数据共享、业务协同、智能决策等角度确定业务流程优化再造方案。,业务流程,数据需求,功能需求,1,北京智慧水务建设的重点任务,三,（四）重构高效协同的水务应用体系,重构水务业务应用体系,2,水旱灾害防御系统,水资源配置调度系统,用水过程管控系统,水环境监管系统,综合办公和政务服务系统,数据整合,功能重构,业务协同,基础数据,业务数据,监测数据,水环境,水资源,水旱灾害,展示,统计,模拟,查询,分析,决策,用水,北京智慧水务,谢谢！,