1、XXXX临建设施标准化临建设施标准化管理手册管理手册（试试行行版版）XX工程管理部2019 年 8 月目录第一章第一章总则总则.3 31.1.目的.31.2.依据.31.3.适用范围.31.4.定义和术语.31.5.建设原则和宗旨.41.6.管理职责.4第二章第二章临建设施分级管理临建设施分级管理.7 72.1.临建设施标准划分.72.2.分区域制定配置标准.72.3.项目临建设施标准的确定.8第三章第三章 临建设施策划管理临建设施策划管理.8 83.1.策划的原则.83.2.策划的内容.83.3.管理流程.9第四章第四章 临建设施实施方案临建设施实施方案.10104.1.实施方案编制原则.12、04.2.实施方案内容.104.3.管理流程.11第五章第五章 临建设施的采购管理临建设施的采购管理.12125.1.临建设施采购模式.125.2.临建设施生产加工原则.125.3.采购流程.13第六章第六章临建设施的使用管理临建设施的使用管理.13136.1.临建设施安装.136.2.临建设施验收.146.3.临建设施的使用维护.146.4.临建设施的成本摊销.15第七章第七章临建设施的调拨和处置临建设施的调拨和处置.15157.1.处置方案编制和审批.157.2.拆除和维修.157.3.临建设施调拨.157.4.调拨价格确认.167.5.临建设施报废和处置.16第八章第八章检查与考核检查与3、考核.17178.1.检查频率.178.2.检查要求.178.3.管理改进.18第九章第九章附则附则.1818第第一一章章总总则则1 1.1 1.目目的的为了进一步强化项目临建设施管理，推进施工现场的临建设施标准化建设，实现全局临建设施的形象统一、布局统一、装饰统一、标准统一，助力项目快速建造、完美履约，特制定临建设施标准化管理手册。1 1.2 2.依依据据XX股份有限公司项目管理手册XX股份有限公司企业形象视觉识别规范手册XX股份有限公司临建设施标准化箱式房管理标准XX供方和采购管理手册（2017 版）XX财务资金管理手册（2017 版）XX成本管理手册（2017 版）建设工程施工现场消防安4、全技术规范（GB50720-2011）1.3.适用范围1.3.适用范围本手册适用于局总部、二级单位、三级单位和项目的临建设施建设和管理。局海外事业部可参照本手册执行。1 1.4 4.定定义义和和术术语语临临建建设设施施：是指为保证施工和管理的正常进行而临时搭建的各种建筑物、构筑物和其他设施。广义上，包括临时搭建的管理人员宿舍、食堂、浴室、休息室、活动室、卫生间等临时生活设施以及现场临时办公室、临时道路、围墙围挡、临水临电及管线、材料加工场所等辅助生产设施。标标准准化化：制定满足全局各类工程项目使用需求的临建设施配置标准，编制全局统一的临建标准化管理手册，绘制临建设施标准图集，实现通用化、模块化5、的临建设施产品。临建设施标准化管理体系：临建设施标准化管理体系：XX临建设施的管理体系包括 2 个部分，即临建设施标准化管理手册和临建设施标准化图集。临临建建设设施施标标准准化化管管理理手手册册（以下简称“管理手册”）：涵盖项目分级、管理职责、使用维护、检查考核等内容，用于指导项目的临建设施配置、使用、管理及维护等。临临建建设设施施标标准准化化图图集集（以下简称“图集”）：是以图示图例、文字说明等形式，重点介绍临建设施的标准化做法，用于指导项目临建设施按照图集进行菜单式、模块化选择，指导厂家按图集标准化生产。1 1.5 5.建建设设原原则则和和宗宗旨旨项目临建设施建设原则是“科学合理、功能齐全6、经济适用、安全便捷”。项目临建设施建设遵循的宗旨是“策划先行、样板引路、快速装配、高效周转”。1 1.6 6.管管理理职职责责1 1.6 6.1 1.局局职职责责1.负责贯彻落实国家、股份和公司关于临建设施的法律法规、标准规范、制度文件。2.明确全局各级单位临建设施管理职责和权限。3.负责组织制定局临建设施标准化管理手册和临建设施标准化图集。4.负责组织、指导全局临建设施标准化实施工作。5.负责组织局级临建设施的集中采购工作。6.负责全局临建设施的监督、检查与考核等管理工作。1.6.2.1.6.2.分局职责分局职责1.贯彻落实国家、地方和局总部关于临建设施的法律法规、标准规范、制度文件。2.7、负责组织临建设施标准化区域管理，制定区域项目等级与临建设施配置标准。3.负责组织区域临建设施标准化建设的协调、统筹和推进等工作。4.负责指导临建设施标准化示范项目建设。5.负责组织优秀临建设施标准化项目观摩。6.负责组织区域临建设施标准化的考核。1.6.3.1.6.3.二级单位职责二级单位职责1.贯彻落实地方和上级单位关于临建设施的法律法规、标准规范、制度文件。2.结合本单位情况制定临建设施标准化实施细则。3.负责组织编制公司项目临建设施策划。4.负责公司重点项目的临建设施方案的审批工作。5.负责组织单位临建设施采购和租赁工作。6.负责组织项目临建设施的成本测算和成本控制。7.负责统筹公司临建8、设施的使用、调拨和处置等工作。8.负责建立公司临建设施台帐，掌握全公司临设资产动态使用情况。9.负责检查考核本单位临建设施标准化执行情况。1.6.4.1.6.4.三级单位职责三级单位职责1.贯彻落实地方和上级单位关于临建设施方面的法律法规、标准规范、制度文件。2.负责本单位一般项目的临建设施方案的审批工作。3.负责指导本单位临建设施的使用与维护。4.负责授权范围内的临建设施采购和租赁工作。5.负责组织本单位临建设施调拨、处置审批，并监督实施。6.负责项目临建设施的安全使用管理。7.负责检查考核本单位临建设施标准化执行情况。1.6.5.1.6.5.项目部职责项目部职责1.贯彻落实地方和上级单位有9、关临建设施管理的各项规章制度。2.编制项目临建设施实施方案。3.负责提交临建设施需求计划。4.直接负责项目临建设施成本控制。5.负责组织项目临建设施进场、安装、验收、使用和维护。6.负责建立项目临建设施台账，并定期组织项目临建设施全面检查。7.负责编制临建设施处理方案。8.负责临建设施处置方案的具体实施。第二章第二章临建设施分级管理临建设施分级管理2.1.2.1.临建设施标准划分临建设施标准划分2.1.1.项目部临建设施配置标准实行分级管理。2.1.2.临建设施配置标准分为 A、B、C 三个级别。A A 级：级：为重点项目配置，适用合同额大、建筑面积大、工期长、影响力大、重点打造的项目。C C10、 级：级：为一般项目配置，适用于小、远、散项目。B B 级：级：为标准项目配置，适用于除 A、C 类以外的项目。2.2.2.2.分区域制定配置标准分区域制定配置标准分局和局属各单位根据区域特点，制定具体的临建设施分级配置标准。2.2.1.区域标准设定依据根据区域位置、工程特点、工程工期、工程规模、成本预算、项目定位、管理目标等，制定项目部与临建设施配置等级的细化对应标准。例：华东分局推行项目星级工地建设，要求项目临建设施配置等级与星级工地建设挂钩。5 星项目配置 A 级临建设施，4 星项目配置 B 级临建设施，3 星项目配置 C 级临建设施。2.3.2.3.项目临建设施标准的确定项目临建设施标11、准的确定2.3.1.项目部临建设施配置等级，由二级单位在组织编制临建设施策划时确定，策划按要求审批通过后执行。第三章第三章临建设施策划管理临建设施策划管理3.1.3.1.策划的原则策划的原则3.1.1.二级单位负责项目临建设施策划。3.1.2.具体由工程管理部牵头，组织科技部、商务管理部、采购管理部等相关部门编制，公司分管领导审批通过后执行3.2.策划的内容策划的内容3.2.1.策划编制内容临建设施策划内容包括确认临建设施配置等级、主要临建设施的类型、临建设施的投入预算、临建设施的来源、临建设施建设时间节点、临建设施的处置方案等。3.2.2.策划编制要求序号策划内容策划要求策划原则1确定临建设12、施配置等级根据项目定位确定配置等级满足区域分级配置要求2确定主要临建设施的类型确定临建房等主要设施选用的等级功能齐全，经济适用3临建设施的投入预算明确项目部临建投入预算满足局商务部成本管理手册限额要求4临建设施的来源购置或调拨优先调拨使用公司自有临建设施5临建设施的建设周期明确临建完成时间节点满足快速进场、快速具备施工条件要求3.3.3.3.管理流程管理流程3.3.1.流程图3.3.2.工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件1组织临建设施策划分工根据部门相关职能进行任务分工中标后 2天工程管理部2编制临建设施策划根据责任分工和要求编制策划任务分工后3天工程管理部科技部、商13、务管理部、临建设施策划表6临建设施的处置方案维修调拨或报废处置严格按照财务资金管理手册规定处置采购管理部3汇总施工策划汇总各部门施工策划内容上报后 1天工程管理部4审批上报单位分管领导进行审批汇总后 2天生产副总5组织项目交底工程管理部组织对项目部进行交底审批后 3天工程管理部6临建设施策划实施编制临建设施实施方案项目经理第四章第四章 临建设施实施方案临建设施实施方案4.1.4.1.实施方案编制原则实施方案编制原则4.1.1.临建设施实施方案由项目部负责编制，4.1.2.一般项目的临建设施实施方案由三级单位组织评审。4.1.3.“重点项目”、“小远散项目”以及需要突破配置等级的项目，临建设施实14、施方案由二级单位组织评审。4.2.实施方案内容实施方案内容4.2.1.实施方案编制内容临建设施实施方案内容包括确定临建设施选址和平面布置、临建设施的类型明细、临建设施来资源、确定临建设施的施工计划、临建设施的安全和消防、编制临建设施处置方案等。4.2.2.实施方案编制要求序号方案内容方案要求1确定临建设施选址和平面布置1.项目临建设施的平面布局，生活区和办公区分开布置。2.场地条件允许的前提下，办公区采用 U 型布局。4.3.4.3.管理流程管理流程4.3.1.管理流程图3.临建设施平面布置在满足临建设施功能需求的前提下，可以视项目临建场地情况自由组合。2确定临建设施的类型明细各类临建设施（临15、建房、围墙围挡、场地硬化等）规格、型号、材质、数量等3确定临建设施的资源来源1.确定各类临建设施调拨或采购方式2.优先调拨使用公司自有临建设施，现有设施能满足项目使用要求的，项目部必须使用公司现有临建设施。3.现有设施明确无法满足，可以申请采购或租赁，按照采购流程执行，详见第五章5确定临建设施的施工计划明确各类临建设施备货、进场、安装、验收、启用时间节点6确定临建设施的处置方案编制主要临建设施维修调拨或报废处置方案，具体要求详见第七章7确定临建设施的安全和消防措施确定临建现场消防器材配置、消防车道设置、安全疏散和安全加固措施等4.3.2.工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门(人)相关部16、门(人)工作文件1编制项目临建设施实施方案根据项目临建策划组织编制项目临建设施施工方案临建策划审批后7日 内项目总工临建设施实施方案2方案审核项目经理负责对方案的合理性及可行性进行审核1 天项目经理项目相关部门3审批由三级单位总工对方案进行审批;重点项目方案需报二级单位总工审批2 天二/三级单位总工项目总工4组织方案交底项目总工组织项目部相关人员对方案进行交底审批后 2 天项目总工项目相关人员5组织实施项目生产经理依据实施方案组织相关部门和人员进行实施全过程项目生产经理项目相关人员第五章第五章临建设施的采购管理临建设施的采购管理5.1.5.1.临建设施采购模式临建设施采购模式5.1.1.临建设17、施的采购由公司采购管理部负责，在采购权限范围内组织采购。5.1.2.使用周期长、前期投入高、周转率高的临建设施，如箱式房、办公家具等，鼓励采用“公司统一购置、项目部租赁使用”的模式。5.2.临建设施生产加工临建设施生产加工5.2.1.项目使用的临建设施必须满足图集的要求。5.2.2.临建设施生产厂家按照图集进行生产加工，必要时可以进行图集深化。5.3.5.3.采购流程采购流程临建设施采购流程必须满足局供方和采购管理手册要求。第六章第六章临建设施的使用管理临建设施的使用管理6.1.6.1.临建设施安装临建设施安装6.1.1.项目工程管部负责组织临建设施安装施工。6.1.2.临建设施安装应由生产单18、位或具有相应资质的施工企业承担，作业人员应持证作业。6.1.3.6.1.3.施工前由施工单位编制施工方案，对工人进行施工程序、质量要求、安全措施和注意事项等技术交底。6.2.临建设施验收临建设施验收6.2.1.临建设施构配件进场验收1、供货厂家应提供产品出厂合格证、材质证明及检测报告，建筑结构安装图纸，使用说明书等。2、项目部组织相关人员做好进场验收，验收手续需满足供方和采购管理手册的要求。6.2.2.安装施工验收临建设施安装完成，由项目经理组织项目技术负责人、安全员、质量员等进行安装质量验收，验收通过后方可投入使用。6.3.临建设施的使用维护临建设施的使用维护6.3.1.临建设施使用和维护实19、行“谁使用，谁维护”原则，项目部应指定专人负责组织临建设施的维护和管理。6.3.2.项目部应正确使用和维护临建设施，不得擅自改变使用功能和结构。6.3.3.项目物资部应建立项目临建设施档案台帐，每月上报主管部门。6.3.4.6.3.4.二三级单位定期对项目临建设施进行专项检查，重点检查使用、维护、保养情况，保证设施安全、有效、合理使用。6.4.临建设施的成本摊销临建设施的成本摊销6.4.1.临建设施摊销原则公司统一购置的临建设施，购置成本由使用项目进行摊销。6.4.2.临建设施成本摊销标准按照各单位财务资金部的现行规定执行。第七章第七章临建设施的调拨和处置临建设施的调拨和处置7.1.7.1.处20、置方案编制和审批处置方案编制和审批7.1.1.临建设施的处置方式包括调拨和报废 2 种。7.1.2.项目结束后，由项目部负责编制并提交临建设施处置方案，经二、三级单位审核批准后实施。7.2.7.2.拆除和维修拆除和维修7.2.1.临建设施的拆除、维修、保养和存放由使用单位负责。7.2.2.自行拆除或维修有困难的，可以交由原生产单位或具有相应资质的单位进行，并做好维修记录。7.3.7.3.临建设施调拨临建设施调拨7.3.1.临建设施调拨流程7.4.7.4.调拨价格确认调拨价格确认7.4.1.调拨价格确认原则1.1.非公司集采的临建设施非公司集采的临建设施，调拨价格以调出单位首次购买时总价款为基数21、结合实际使用年限计算。2.设施拆除费、维修费由调出单位承担；调拨运费、再安装费由调入单位承担。7.4.2.具体调拨价格按照各单位现有规定执行。7.5.7.5.临建设施报废和处置临建设施报废和处置7.5.1.临建设施报废处理原则无修复使用价值的临建设施报废，按固定资产报废程序履行报批手续。7.5.2.临建设施报废处置流程具体参照局财务资金部财务资金管理手册关于固定资产购置和处置的相关规定执行。第八章第八章检查与考核检查与考核8.1.8.1.检查频率检查频率1.局工程管理部每半年组织抽检一次；2.二级单位每季度组织抽检一次；3.三级单位每月组织检查一次，全年确保项目全覆盖。8.2.检查要求检查要22、求8.2.1.对二三级单位和项目检查内容关键活动检查事项周期组织部门备注临建设施区域分级配置标准是否编制项目与临建设施分级配置标准年工程管理部关键活动检查事项周期组织部门备注临建设施策划项目临建设施策划的制定、审批年工程管理部临建设施图集执行临建设施标准化图集执行情况年工程管理部临建设施资产台账临建设施台账记录是否齐全，更新是否及时，信息是否准确年工程管理部临建设施使用和维护临建设施检查记录、维修保养记录是否齐全年工程管理部临建设施调拨和处置调拨手续、处置记录是否合规年工程管理部8.3.8.3.管理改进管理改进局属各级单位和项目部，有义务根据临建设施的使用、维护、检查考核情况，对本手册和标准化图集提出优化、改进建议。（细化修订周期）第九章第九章附则附则1、本手册从文件下发之日起施行。2、本手册由局工程管理部负责解释。附表附表序号表单名称表单编号页码1临建设施策划评审表2临建设施维修记录表3临建设施台账序号表单名称表单编号页码模板模板序号模板名称模板编号页码1临建设施策划方案模板