1、1,“三同时”工作,目的及定义,分类管理,分级管理,2,3,1,一、建设项目职业卫生“三同时”工作,2,一、建设项目职业卫生“三同时”工作,3,一、建设项目职业卫生“三同时”工作,为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据中华人民共和国职业病防治法，制定了建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（51号令）。,4,1、“三同时”工作的目的及定义,5,1、“三同时”工作的目的及定义,6,1、“三同时”工作的目的及定义,7,1、“三同时”工作的目的及定义,8,1、“三同时”工作的目的及定义,9,建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任2、主体。建设单位法定代表人是职业卫生“三同 时”的第一责任人。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。,1、“三同时”工作的目的及定义,10,市安监局对全市建设项目职业卫生“三同时”工作实施监督管理，并承担市政府及其有关主管部门审批、核准、备案的建设项目、市安监局负责安全监督管理许可审查的建设项目和市属单位的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。,2、“三同时”工作的分级管理,11,12,市安监局根据工作需要，可以将其负责的建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作委托县区安监局实施。,安监总安健201273号,13,14,A、职业病危害一般的建设项目预评价报告,预评价报告3、向当地安全生产监督管理部门备案,职业病防护设施自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案,15,B、职业病危害较重的建设项目预评价报告,预评价报告向当地安全生产监督管理部门审核,职业病防护设施竣工后由安全生产监督管理部门组织验收,并向安全生产监督管理部门备案,16,C、职业病危害严重的建设项目预评价报告,预评价报告向当地安全生产监督管理部门审核,职业病防护设施设计由安全生产监督管理部门组织审查,防护设施竣工后由安监部门组织验收,注 意：,17,当建设单位的职业卫生专家对建设项目职业病危害风险程度评价结论与国家安全监管总局公布的建设项目职业病危害风险程度有歧义的建设单位应将评价报告送4、省安监局，有省安监局邀请国家级专家重新进行评审，按评审确定的职业病危害风险程度履行职业病危害评价备案或审核程序。,18,建设单位对预评价报告的真实性、合法性负责。,19,（1）职业病危害预评价报告主要内容：,20,（1）职业病危害预评价报告主要内容：,21,职业病危害预评价备案或者审核资料,3）职业病危害预评价机构的资质证明；,2）建设项目职业病危害预评价报告；,1）预评价报告审核（备案）申请书；,（3）备案或者审核申报材料：,22,职业病危害预评价备案或者审核资料,5）建设单位组织的职业卫生专家对预评价报告的个人及综合审查意见；,4）建设单位对预评价报告的内审意见；,23,职业病危害预评价备5、案或者审核资料,7）涉及放射性职业病危害因素的建设项目，建设单位需要提交建设项目放射防护预评价报告；,6）建设单位对预评价报告的评审意见；,24,建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，建设单位应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者审核手续。,特别注意:,25,防护设施设计专篇,26,A、如何编制职业病防护设施设计专篇？,27,较重按照有关规定组织职业病防护设施的施工,一般 按照有关规定 组织职业病防 护设施的施工,严重向安监部门提出建设项目职业病防护设施设6、计审查申请,B、评审完成后，如何进行施工？,职业病防护设施设计审查申请资料：,28,29,30,建设项目职业病防护设施的施工、监理以及建设过程中的监督检查按照51号令的要求执行。建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。,31,特别注意:,32,试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。设计单位、设计人应当对其编制的职业病防护设施设计专篇的真实性、合法性和实用性负责。,6、控制效果评价与防护设施竣工验收,33,职业病防护设施竣工验收,职业病危害控制效果评价,A,B,34,建设项目试运行期间，委托7、具有资质的技术服务机构进行评价,控制效果评价,建设项目不需要试运行的，项目完工后，委托技术服务机构进行效果评价,A、职业病危害控制效果评价,职业病危害控制效果评价报告编制完成后,Sub title,专家评审，完善报告,35,A、职业病危害控制效果评价,36,职业病防护设施验收备案,3）职业病危害严重的建设项目,2）职业病危害较重的建设项目,1）职业病危害一般的建设项目,B、职业病防护设施竣工验收,37,1）职业病危害一般的建设项目,38,2）职业病危害较重的建设项目,39,3）职业病危害严重的建设项目,40,申 请,受 理,审查与批复,7、建设项目“三同时”工作的流程,41,申请,建设项目职业8、卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收,受理,对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到之日起5个工作日内作出决定；,42,职业病危害严重的职业病防护设施设计审查,预评价报告审核申请,职业病防护设施竣工备案申请,职业病防护设施竣工验收申请,预评价报告备案申请,A,B,C,D,E,审查与批复,43,自受理20个工作日内对申请资料进行审查：符合要求的，予以备案，填写“三同时”审查表，出具备案通知书。不符合要求的，不予备案，书面告知申请单位。,A职业病危害预评价报告备案申请,44,自受理之日起20个工作日内对申请资料审核:审核 同意的，予以批复，填写审查表；审核不同意的，书面告知单位；因情况复杂9、，可以延长10个工作日。,Description of the companys sub contents,B职业病危害预评价报告审核申请,45,自受理之日起20个工作日内对申请资料审核:审查 同意的，予以批复，填写审查表；审查不同意的，书面告知单位；因情况复杂，20个工作日不能作出批复的可以延长10个工作日。,C危害严重的职业病防护设施设计审查申请,46,自受理之日起20个工作日内对申请资料审查:审查 符合要求的，予以备案，填写审查表；审查 不符合要求的，书面告知申请单位，并说明理由；,Description of the companys sub contents,D职业病防护设施竣工备案10、申请,47,（1）对职业病危害控制效果评价报告等申请资料合法性审查；（2）对职业病防护设施进行现场验收；自受理20个工作日内：通过验收，予以批复，填写审查表；未通过验，收书面告知并说明理由；因情况复杂，20日内不能作出批复的，可以延长10个工作日，并告知单位。,E职业病防护设施竣工验收申请,48,各单位依据以2012年12月17日市编办下发关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知（滨编办发2012153号）时的建设项目进展实际，视不同情况，要求建设单位在规定时间内采取相应的补救措施。,（1）、对已取得有关批复文件、处于初步设计阶段的建设项目未做职业病危害预评价的，应当责令建设单位补做职业病11、危害预评价。,49,50,（2）、对已取得有关批复文件、处于正在施工的职业病危害严重的建设项目，未编制职业病防护设施设计专篇的，应当责令建设单位补做职业病防护设施设计专篇，并按照规定组织审查。,（3）、对已取得有关批复文件、未进行职业病危害预评价和职业病防护设施设计审查就投入试运行的建设项目，应当责令建设单位进行职业病危害控制效果评价，并按照规定组织验收。,51,52,（4）、对未经职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查和竣工验收就投入生产运行的，应当责令建设单位进行职业病危害控制效果评价，并按照规定组织验收。,53,（5）、对已经按照原规定进行职业危害现状评价并向安监部门报告的建设项目，应12、督促其定期开展职业危害因素检测、评价。,54,对已经进行生产的企业，如评价结论为工作场所职业病危害因素浓度（强度）严重不符合职业卫生法律法规和标准、规范要求的，应当按照相关的法律、法规进行处罚。,注 意：,（1）、建设单位未提交建设项目职业病危害预评价报告或者建设项目职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案、审核同意的，不得批准该建设项目。,55,56,（2）、职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经安全生产监督管部门审查同意的，建设单位不得进行施工，应当进行整改后重新申请审查。,（3）、建设项目职业病防护设施设计经安全生产监督管部门审查同意后，建设项目的生产规模、工艺或者职13、业病危害因素种类等发生重大变更的，建设单位应当根据变更的内容，重新进行职业病防护设施设计，并在变更之日起30日内按照本规定办理相应的审查手续。,57,58,（4）、建设项目职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的，不得投入生产或者使用。,总 结,59,建设单位要认真履行职业病防护设施建设的主体责任，对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照相关规定向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。,单选题,60,1、职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门（），职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并备案。A、备案 B、审查 C、审核 2、职业病危害较重的建设项目，职业病危害预评价报告应报安全生产监督管理部门（），职业病防护设施竣工后，安监部门组织验收。A、备案 B、审核 C、审查,61,职业病危害严重的建设项目，职业病危害预评价报告应报安全生产监督管理部门（），职业病防护设施设计应报安监部门，防护设施竣工后，由安监部门组织验收。A、备案 B、审查 C、审核,单选题,62,建设项目职业卫生“三同时”是指建设项 目职业病防护设施必须与主体工程（）、（）、（）。A、同时设计 B、同时施工 C、同时投入生产和使用,多选题,