1、聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）1 目目 录录 第一章第一章 概述概述5 1.1 城市概况.5 1.1.1 地理位置.5 1.1.2 自然概况.5 1.1.4 历史沿革.8 1.1.5 气候条件.9 1.1.6 经济状况.9 1.1.7 交通和物流.10 1.2 控制规划简介.10 1.2.1 总体定位.10 1.2.2 城市人口规模及用地规模.10 1.2.3 城市布局.10 1.2.4 关于聊城市燃气发展的描述.11 1.3 规划背景.12 1.5 规划内容.12 1.6 编制依据.13 1.6.1 规划依据.13 1.6.2 遵循规范和设计标准.13 1.72、 规划指导思想.14 1.8 规划原则.14 1.9 规划期限和范围.14 1.9.1 规划期限.14 1.9.2 规划范围和人口.14 第二章第二章 燃气现状分析燃气现状分析15 2.1 燃气利用现状.15 2.1.1 气源现状.15 2.1.2 天然气管道企业.15 2.1.3 输配系统现状.16 2.1.4 现状天然气综述.16 2.2 现状存在的问题.17 第三章第三章 天然气市场分析天然气市场分析18 3.1 居民和商业用户分析.18 3.2 天然气在工业分析.18 3.2.1 工业用户价格承受能力分析.18 3.2.2 工业用户分析.20 3.3 采暖用户分析.21 3.3.1 燃3、气采暖的主要方式.21 3.3.2 采暖用户发展的建议.22 3.4 汽车用户分析.22 3.6 城区区合理的用气结构.22 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）2 第四章第四章 用气量预测用气量预测23 4.1 用气量预测原则.23 4.2 用气指标和气化率.23 4.2.1 用气指标.23 4.2.2 气化率.24 4.3 城区用气量预测.24 4.3.1 城区居民用气量预测.24 4.3.2 商业用户.24 4.3.3 工业用气量.25 4.3.4 城区区汽车加气量.25 4.3.5 城区采暖用气量.26 4.3.6 城区空调用气量.26 4.3.7 分布式能源4、预测.27 4.3.8 未可预见量.27 4.3.9 城区总用气量.27 4.3.10 计算月平均日用气量.27 4.3.11 城区计算小时流量.27 4.3.12 调峰储气量.29 第五章第五章 气源规划气源规划30 5.1 山东省天然气发展分析.30 5.1.1 山东省天然气气源及输气管线.30 5.1.2 山东省天然气消费情况.30 5.2 聊城市燃气规划关于气源的描述.31 5.3 中心城区关于天然气管道的利用.31 5.2.1 现状气源.31 5.3 城区气源规划.32 5.3.1 气源规划原则.32 5.3.2 天然气气源规划.32 第六章第六章 输配系统规划输配系统规划34 6.5、1 供气压力级制和供气方案.34 6.1.1 压力级制.34 6.1.2 规划供气方案.34 6.2 城区门站、高中压站和储配站规划.34 6.2.1 规划新建高中压调压站.34 6.2.2 储气调峰规划.35 6.3.1 中压管线规划.36 第七章第七章 汽车加气站规划汽车加气站规划40 7.1 汽车加气概述.40 7.1.1 发展天然气汽车的意义.40 7.1.2 发展天然气汽车的优势.40 7.1.3 汽车加气站类型及选择.41 7.2 汽车加气站规划.41 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）3 7.2.1 CNG 加气站规划.41 7.2.3 LNG 加气站6、规划.42 第八章第八章 液化石油气供应规划液化石油气供应规划44 8.1 液化气供应现状.44 8.2 液化气供应规划.44 9.1 概述.45 9.2 燃气自动化管理系统的组成.45 第十章第十章 抗震及消防专篇抗震及消防专篇47 10.1 概述.47 10.2 总图布置.47 10.3 抗震规划.48 10.4 消防规划.48 第十一章第十一章 城市燃气安全生产城市燃气安全生产50 11.1 概述.50 11.2 主要危险因素分析.50 11.3 安全生产措施.50 第十二章第十二章 组织机构定员组织机构定员53 12.1 概述.53 第十三章第十三章 应急保障体系规划应急保障体系规划57、5 13.1 总则.55 13.2 组织体系及职责职务.55 13.3 预警和预防机制.55 13.4 应急响应.56 13.5 后期处置.57 第 14 章 投资估算58 14.1 投资估算主要工程量.58 14.2 投资估算编制依据.58 14.3 工程量及投资估算.58 第第 1515 章章 环境保护环境保护60 15.1 本工程的主要污染源及其治理措施.60 15.2 环保效益.60 第第 1616 章章 职业安全卫生职业安全卫生62 16.1 编制依据的主要标准、规范.62 16.2 主要危害因素分析.62 16.3 主要防范措施.62 16.4 劳动安全卫生机构及设施.63 第第 8、1717 章章 燃气设施保护范围燃气设施保护范围64 17.1 工程概况及规划依据.64 17.2 燃气设施保护范围内禁止性活动.64 17.3 燃气设施保护范围的确定.64 第第 1818 章章 节能篇节能篇66 18.1 概述.66 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）4 18.2 能耗指标对比.66 18.3 场站及输配管网节能措施.66 第第 1919 章章 结论和规划实施的建议结论和规划实施的建议67 19.1 结论.67 19.2 实施规划的相关措施.67 19.3 实施规划的若干建议.67 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）59、 第一章第一章 概述概述 1.1 城市概况城市概况 1.1.1 地理位置地理位置 根据山东省城镇体系规划（2011-2030），山东省城镇体系结构为“一群一圈，一区一带”。“一群”即山东半岛城市群，“一圈”为济南都市圈，“一区”为黄河三角洲城镇发展区，“一带”为鲁南城镇带。聊城市位于济南都市圈内，属于山东省的二级城镇省区域性中心城市，并且聊城市位于山东省东西向的胶济聊发展轴上。在山东省域，远期将形成以聊城为端，向西通过青银、青兰、临邢、聊安高速辐射内陆，向东形成了青银高速、胶济铁路和青兰高速、聊日铁路两条综合交通走廊，串连了济南、淄博、潍坊、泰安、青岛等多个中心城市。在交通流向西辐射向东集聚的10、山东省域交通格局中，相对于省内德州、菏泽等地市，聊城向西辐射的区域最大，向东覆盖中心城市最多，成为济南、青岛和日照等省内东部发达地区向西部山西、河南、陕西地区扩大腹地的省域门户。在新的区域格局下，聊城作为山东省西向联系的“桥头堡”，具有先发优势，应立足本地资源优势，整合区域城镇发展，弥补鲁西地区缺乏中心城市带动的局面，发挥东西贯通的对外“门户”作用。截至 2016 年，聊城市下辖 1 个区，1 个县级市，6 个县，136 个乡（镇、街道），5782 个村（社区。1.1.2 自然概况自然概况 1、地形地貌、地形地貌 聊城市境内地形为黄河冲积平原，地势西南高、东北低，地面坡降1/65001/75011、0，海拔高度为 22.649.0 米。由于受黄河历次决口改道和自然侵蚀的影响，形成了微度起伏，岗、坡、洼相间的平原微地貌。境内地貌主要分为河滩高地、决口扇形地、浅平洼地、缓平坡地、背河槽状洼地、沙质河槽地等 6 种类型。此外，东阿县境内尚有 10 余座石灰岩浅丘。全境有岗地 4023 平方千米，占 46.8%；坡地 3744 平方千米，占 43.6%；洼地 823 平方千米，占 9.6%。全市属黄河下游冲积平原，由于历史上黄河多次决口、改道泛滥冲积，上游携带物质沉积不均，境内因而形成岗、坡、洼相间的微地貌类型。全境地势西南较高，东北略低，平均坡降为 1/7500，海拔高度在 22.847.8 12、米之间，最高 49 米（莘县西南部），最低 27.5 米（高唐县东北部）。聊城市境内地貌主要为河滩高地、决口扇形地、缓平坡地、浅平洼地、背河槽状洼地、沙质河槽地 6种类型。(1)河滩高地：河滩高地由古黄河泛滥主流两侧冲积而成，主要分布在临清市的唐元、潘庄、尚庄、朱庄、路庄、大辛庄、胡里庄、老赵庄、松林、冠县的斜店、冠城、孙疃、杨召、万善、店子、烟庄、兰沃、清水、甘家屯、柳林、新集、元造户，阳谷县的城镇、李台、大布、郭店屯、十五里园、阎楼、范海、四棚、七级、阿城等乡镇，面积 412.19 万亩，占全区总面积的 31.8%。地形部位相对较高，地面径流排泄通畅，地下潜水埋深一般为 68 米，水质较好13、，矿化度 0.51.0 克/升，基本无涝碱灾害，但受干旱威胁严重。土壤类型多为脱潮聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）6 土和潮土，质地为沙壤土和轻壤土，适宜种植经济作物、耐旱的粮食作物及林果等，当以建设棉、油、林果生基地为宜。(2)决口扇形地：决口产扇形地由黄河决口骨干支流冲积而成，主要分布在高唐县的赵庄、三十里铺、旧城、涸河，茌平县的蔡屯、贾寨、洪官屯、杨官屯、肖庄、冠县的万善、清水、兰沃等乡镇，面积 46.46 万亩，占全区总面积的3.6%。地下潜水埋深 46 米，矿化度 0.51.5 克/升。地面起伏不平，土壤质地均为沙质土，保水、保肥能力差，常受风沙危害，有14、的地块经风力搬运形成沙丘，土壤肥力低，适宜花生、地瓜种植及林业、牧业生产。(3)缓平坡地：缓平坡地由黄河泛滥漫流沉积而成，是区内分布最广、面积最大的地貌类型。除临清、冠县面积较小外，共它县市均有较大面积分布。面积为 568.15 万亩，占全区总面积的 43.8%。地下潜水埋深 36 米，矿化度 0.52.0 克/升。地势平缓，排水不畅，易涝易碱。土壤类型以潮土、盐化潮土为主，质地为壤质土，适宜多种作物生长，为区内粮、棉、油的主要产地。(4)浅平洼地：浅平洼地由黄河泛滥时分离主河道的静水沉积而成，主要分布在东阿县的陈集、杨柳、高集、大李、牛角店、姚寨、大桥、黄屯、单庄、姜楼及聊城市大张乡的牛家洼15、李海务乡的潭家洼、城关镇、阎寺乡的白按月洼，阳谷县的西湖大洼、坡里、七集、林大洼、王营大洼等。面积 106.32 万亩，占全区总面积的 8.2%。地势低洼，地下水埋深较小，一般在 2 米左右，矿化度1.02.5 克/升。排水不畅，容易积水成涝，洼地边缘极易盐化。土壤类型以潮土、盐化潮土为主，土壤质地多为粘质土、保肥性好，通气性差，适宜种植粮食作物及发展渔业生产。(5)背河槽状洼地：背河槽状洼地主要分布在黄河、徒骇河、马颊河及赵王河的两侧，呈带状分布，地势低洼，面积 67.94 万亩，占全区总面积的 5.2%。(6)沙质河槽地：沙质河槽地由黄河泛滥主流冲积而成，面积为 52.64 万亩，占全区16、总面积的 4.1%。2、水文条件、水文条件 1、漳卫河 漳卫河位于聊城市西北部，发源于太行山麓。聊城市域漳卫河由卫河和卫运河两部分组成，卫河从冠县班庄闸南进入我市境内，至徐万仓与漳河汇合，下接卫运河。卫河在聊城市域河段长 9.2km，堤防长亦 9.2km，卫运河在聊城市域境内从徐万仓开始到临清市权庄北入夏津县境，河道长为 74.31km。聊城市域漳卫河沿岸有长顺渠车庄沟等支流直接入河，境内流域面积 485.6 平方公里。卫河聊城市域段达到三年一遇排涝，设计流量 1000 立方米/秒；40 至 50 年一遇，防洪设计流量 2500 立方米/秒；卫运河聊城段达到三年一遇，排涝设计流量 1150立方17、米/秒；40 至 50 年一遇防洪，设计流量 4000 立方米/秒。2、徒骇河 徒骇河发源于山东省莘县文明寨，流经聊城市莘县、阳谷、东昌府区、茌平、高唐等五县（区），在山东沾化县入渤海，河道总长 410km，总流域面积18090.4 平方公里，干流从莘县文明寨起到高唐县李集专界处长 169.5km，流域面积 5182.7 平方公里。徒骇河已按“64 年雨型”（相当于三年一遇）除涝，“61年雨型”（相当于二十年一遇）防洪标准进行了治理。聊城王堤口一四河头段设计排涝流量为 267.3 立方米/秒，行洪流量 413.9 立方米/秒。四河头处排涝水位聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2018、30 年）7 32.00 米，防洪水位 33.500 米。3、周公河 周公河起源于候营乡的逮庄一带，从市区的西部和北部穿过，在北杨集乡的梁庄入徒骇河，流域面积 195 平方公里，河道总长 28.3km。穿过规划区段长度 19.0km。周公河治理后设计入徒骇河排涝水位 30.37 米，排涝水位 32.05 米，排涝流量 71.8 立方米/秒，排洪流量 116.65 立方米/秒。4、西新河 西新河起源于沙镇的朱楼一带，从规划区西部经过，在茌平县大桑乡的新崔庄入徒骇河，流域面积 344.8 平方公里，河道总长 43.9km。治理后西新河入徒排涝流量 77.7 立方米/秒，排洪流量 152 立方米/秒19、，排涝水位 29.73 米，防洪水位 31.27 米。5、赵王河 赵王河起源于阳谷县的李台乡一带，为南北走向，流经规划控制区内的水源地专项规划用地，在市区南部的四河头处入徒骇河，总汇水面积 692.5 平方公里，河道总长 50.9km。6、四新河 四新河位于规划区的东部。总流域面积 313.4 平方公里，河道总长 35.9 km，市境内长度 30km，在蒋官屯镇入徒骇河。3、自然资源、自然资源 聊城市历史悠久、人杰地灵、资源丰富。在 8590 平方公里的土地上，拥有水、煤、油、气、地热等矿产资源。除水、砖瓦粘土资源得到有效开发利用外，深埋在地下的其它矿产资源却默默无闻，还不为世人所瞩目。距地质20、部门勘探证实，聊城市具有相当丰富的矿产资源，探明的矿产资源主要有煤、石油、天然气、大理石、地热等 10 余种。探明储量的有 8 种，据初步测算，聊城市潜在的矿产资源价值达 3073.5 亿元，占全省的 6%，仅次于泰安、东营、济宁，居全省第四位。1、石油和天然气 石油、天然气资源主要分布在莘县西南部采油区和临清凹陷南部生油区，生油区资源量 5.5 亿吨，天然气资源量 3000 亿立方米。（1）莘县西南部采油区。该油区属于中原油田采油三厂，位于莘县西南部大张乡、古云镇一带，分别由文明寨油田、古云集油田及卫城油田组成。已探明含油面积 36.49 平方公里，其中在莘县境内 24.05 平方公里；含气21、面积 13.29平方公里，其中在莘县境内 6.65 平方公里。现有生产油井 400 多眼，天然气井2 眼，年产原油 100 万吨左右，伴生天然气 1 亿立方米。（2）临油凹陷南部生油区。该区油气资源储集地段油层系多、分布广、厚度较大。具体分布在高唐县的大部、临清东部、茌平西部、东昌府西部、冠县东部及莘县北部。初步勘探，该凹陷区为中新生界石油，预测石油资源总量为1.75.5 亿吨，县 50%的资源量集中在堂邑次凹陷区;天然气总资源量预测为15133027 亿立方米,其中莘县、冠县凹陷区为 5021004 亿立方米。2、煤炭 聊城市煤矿资源较为丰富，分布范围广泛。普查资料证明该区煤层厚度大，煤质优22、良、水文地质条件简单，但煤层埋藏较深，需要较多的资金进行开发。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）8（1）阳谷茌平煤田及东昌府区煤矿区。阳谷茌平煤田是新发现的大型煤炭基地，该煤田煤层厚度大、储量丰富、煤质优良。该煤田沿黄河呈西南东北展向，分布在莘县东南、阳谷县大部、东昌府区东部、茌平县东部，总面积2297.6 平方公里。预测储量 217 吨，其中东昌府区煤矿区位于该煤田东北部的许营、于集一带，储量 12.86 亿吨，可采煤层 8 层，最厚层 4.5 米，为优质冶金、炼焦、动力用煤。（2）旦镇煤矿区。旦镇煤矿区位于东阿县高集乡一带，东西长 8km，南北宽 4km，面积 23、32km，煤层埋深 500 米，储量 1.39 亿吨，水文地质条件复杂，开采难度较大。（3）冠县堂邑煤炭预测区。该煤区位于堂邑西南部马颊河两岸，长 92km，宽 516km，面积 700km，预测储量 14 亿吨，见煤深度在 1600 米。（4）潘店含煤区。在聊城市境内主要分布在高唐县东南部、茌平县东部、含煤区可靠储量 33.27 亿吨，聊城市境内约占总储量 25%，达 8.32 亿吨。3、地热 聊城市除东阿县外，其它县、市、区都有较丰富的地热资源。目前，聊城市已有四眼热井，分别位于高唐县、临清市及聊城市政府所在地，冠县、阳谷等县也正着手开发地热资源。地热资源开发前景十分广阔。4、矿泉水 聊城24、市矿泉水资源十分丰富，在东阿、茌平、东昌府区等县均有发现，水量丰富、水质优良。尤其东阿沿黄一带，更是量大质优，周边地区无可比拟。经山东省天然矿泉水鉴定委员会鉴定，目前已探明符合饮用天然矿泉水标准的矿泉水有 7 处，其中东阿泉矿泉水在 1994 年全省矿泉水质量评比中，名列榜首。5、建材资源（1）大理石。大理石主要在东阿沿黄一带。一是曲山大理石在东阿县单庄乡境内，经中国地质大学考察测试，确定储量 13.5 万立方米，一般厚度 0.6-2米，最大厚度超过 4 米，光泽度平均 90%以上，色彩有肉红色、浅黑色、灰白色、淡紫色。二是黄屯大理石，位于东阿县黄屯乡内凤凰山，经中国地质大学勘察、国家建材局测25、试，为建筑装饰大理石材料，具有很高的开采价值。该矿山南北长 2000 米，东西长 320 米，平均相对高度 20 米，可供开采蓄石量 225万立方米。（2）石灰岩矿。位于东阿县沿黄一带，有露出地面 10 余座不足 50 米高的小山，总面积 4.5 平方公里，石灰岩总储量为 4300 万立方米。（3）砖瓦粘土。聊城市砖瓦粘土资源十分丰富，且大部分土质较好，是全市普遍得到利用的一个矿种，目前全市有砖瓦窑场 466 处，年产砖瓦 14 亿块，产值 1.6 万元。此外，在东阿关山一带有部分水泥配料粘土，总储量 47 万吨。1.1.4 历史沿革历史沿革 1978 年 7 月，聊城地区革命委员会更名为聊城26、地区行政公署。1984 年 6 月，县市所辖人民公社逐渐改建为乡、镇和街道，境域辖聊城 1 个县级市，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共有 166 个乡（镇、街道）。1996 年，境域辖聊城 1 个县级市，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共有 166 个乡（镇、街道）。1998年 3 月，撤销聊城地区和县级聊城市，分别设立地级聊城市和东昌府区。1999聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）9 年，聊城境域辖东昌府区 1 个市辖区，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6个县，代管临清 1 个县级市27、，共有 167 个乡（镇、街道）。2000 年，聊城境域辖东昌府区 1 个市辖区，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共有 129 个乡（镇、街道）。2001 年，聊城境域辖东昌府区1 个市辖区，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共有 126 个乡（镇、街道）。2005 年，聊城境域辖东昌府区 1 个市辖区，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共有 134个乡（镇、街道）。2010 年，聊城境域辖东昌府区 1 个市辖区，冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐 6 个县，代管临清 1 个县级市，共28、有 135 个乡（镇、街道）。高新区成立于 2008 年，2013 年 7 月与经济技术开发区分设管理，是聊城市委、市政府着力打造的高新技术产业聚集区，全市科学发展的先行区，转调创的主阵地和对外开放的主窗口。根据聊城市政府下发的文件,高新区为聊城市委、市政府直接管理的实体机构,市委、市政府赋予其独立管理高新技术开发区的职责和权限。1.1.5 气候条件气候条件 聊城市处于温带季风气候区，具有显著的季节变化和季风气候特征，属半干旱大陆性气候。春季干旱多风，回暖迅速，光照充足，辐射强；夏季湿热多雨，雨热同步；秋季天高气爽，气温下降快，辐射减弱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，常有寒流侵袭。四季的基本气候特点29、可概括为“春旱多风，夏热多雨，晚秋易旱，冬季干寒”1）气温 聊城市年平均气温为 13.5，高唐最低，达 13.1，东阿最高，达 14.0。气温的季节变化明显，冬季气温最低，1 月最冷，平均气温为-1.8；夏季气温最高，7 月最热，平均气温为 26.8。极端最高气温为 41.8（2002 年、2009年），极端最低气温为-22.3（1990 年）。全年0的积温平均 5086.6，全市无霜期平均为 208 天。2）降水 聊城市年平均降水量 540.4 毫米，最多年降水量为 785.3 毫米（2003 年），最少年降水量为 312.7 毫米（1992 年）。全年降水 60%多集中在夏季，夏季易出现局30、部内涝。秋季雨量多于春季，春季干旱发生频繁，有“十年九春旱”之说，冬季降水最少，不足全年的 3%。年平均相对湿度 68%，其中，7 月8 月相对湿度最大，为 7983%，2 月3 月最小，为 5759%。年蒸发量平均为 1709毫米，每年中 6 月蒸发量最大，平均为 267 毫米，1 月最小，平均为 45 毫米。3）风 聊城市年平均风速为 2.3 米/秒，春季风速较大，夏季风速较小，但在局部区域出现强对流天气时，也能出现短时大风。全年最多风向为南风、偏南风，又以春季出现的频率最高，其次为北风、偏北风。年平均日照时数为 2323 小时，最多年 2680 小时，最少年 1964 小时。1.1.6 31、经济状况经济状况 2016 年，聊城市实现生产总值 2859.18 亿元，按可比价格计算，比 2015 年增长 7.3%。其中，第一产业增加值 338.11 亿元，增长 4.4%；第二产业增加值聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）10 1414.66 亿元，增长 6.2%；第三产业增加值 1106.41 亿元，增长 9.6%。三次产业比例由 2015 年的 11.9：51.0：37.1 调整为 11.8：49.5：38.7，第三产业比重提高 1.6%。2016 年，聊城市固定资产投资 2357.57 亿元，比 2015 年增长 12.2%。全市工业投资完成1557.032、1亿元，增长18.6%；占全部投资的比重为66.0%，提高3.5%。工业技改投资 659.34 亿元，增长 15.0%。民间投资 2002.79 亿元，增长 6.9%；占全部投资比重为 85.0%。2016 年，聊城市公共财政预算收入 187.50 亿元，比2015 年增长 8.6%。其中税收收入 126.62 亿元，增长 4.5%；非税收收入 60.88亿元，增长 21.2%。公共财政预算支出 357.81 亿元，增长 3.2%。其中，教育支出增长 10.1%，社会保障和就业支出增长 14.6%，节能环保支出增长 15.6%。2016年，聊城市城镇居民人均可支配收入 23277 元，比 2033、15 年增长 7.9%；人均消费支出 13516 元，增长 9.0%。农民人均可支配收入 11387 元，增长 8.3%；人均消费支出 8255 元，增长 9.0%。居民储蓄存款余额 1931.69 亿元。居民消费价格比 2015 年累计上涨 2.2%，八大类商品及服务价格全面上涨。其中，食品烟酒类价格上涨 3.2%，衣着类价格上涨 1.6%，居住类价格上涨 0.2%，生活用品及服务类价格上涨 1.1%，交通和通信类价格上涨 0.1%，教育文化和娱乐类价格上涨 3.7%，医疗保健类价格上涨 5.3%，其他用品和服务类价格上涨 4.3%。工业生产者出厂价格下降 1.0%;工业生产者购进价格下降 34、2.2%。1.1.7 交通和物流交通和物流 1、交通 截至 2016 年末，聊城市公路通车里程 18251 千米，其中高速公路通车里程291 千米，一级公路 477 千米，二级公路 1094 千米。国省道改建大中修工程完成 197 千米，新改建农村公路 1996 千米，德上高速公路聊城至夏津段建成通车，青兰高速公路、莘南高速公路建设中，京九高铁、郑济高铁、聊城机场、聊泰铁路、德单高速等项目前期工作推进中。1.2 控制控制规划简介规划简介 1.2.1 总体定位总体定位 碳化、智慧化、集约化国家级生态高新产业城区。冀鲁豫三省交界地区绿色生态产业示范园聊城市科技创新基地 1.2.2 城市人口规模及用35、地规模城市人口规模及用地规模（一）人口规模 根据聊城市总体规划（20142030 年），规划区内常住人口规模约在14.5 万人左右。考虑到高新区产业密集，人口流动较大；企业内多设置单身公寓，所以本次规划各项服务设施按 16 万人配建。（二）用地规模 规划城市建设用地面积为约 21.46 平方公里。1.2.3 城市布局城市布局 高新区整体结构可以概括为“一个中心、两个板块”，以九州洼湿地公园及其周边服务设施为中心，形成生产和生活两大板块。依托规划区产业发展现状，具体形成“一心、两轴、三区、七园”的规划结构。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）11“一心”九州洼湿地公园是36、该片区的“绿心”，也是高新区的景观核心；“两轴”沿着湖南路形成的东西向城市发展主轴和沿中华路形成的南北向城市发展轴，公共服务设施主要沿两条城市发展轴布置展开；“三区”两个生态居住社区和湖南路以南的服务业聚集区；服务业聚集区主要以综合体商业、总部办公、金融业、法律服务、科技孵化、行政服务中心等功能为主；“七园”依托高新区目前产业发展现状布局，形成的七个产业功能聚集城区：智能装备产业园：位于黄河路以南、长江路以北、庐山路以东、东环路以西、小湄河两侧，面积约为 134 公顷（含道路）；依托鑫亚公司、诺伯特机器人等项目，主要发展高档数控机床和机器人产业；核心技术研发产业园：位于长江路以南、庐山路以东、37、湖南路以北、东环路以西，面积约为 163 公顷（含道路）；主要以科技研发、企业孵化、创意创新、青年创业基地、企业家俱乐部等功能为主；现代物流服务产业园：位于长江路以南、东环路以东、湖南路以北、四新河以西，面积约为 73.5 公顷（含道路）；该区域紧邻四新河绿化带，主要以现代物流、电子商务等功能为主；高端装备制造产业园：位于中华路以西、南环路以北、华山路以东、西江路以南，面积约为 262 公顷（含道路）；依托日发纺织机械项目，主要发展高端装备制造业；新能源新材料产业园：位于中华路以东、南环路以北、西江路以南，面积约为 175.5 公顷（含道路）；主要发展节能新材料、环保、新型能源等产业；生物医药38、产业园：位于东环路以西、湖南路以南、元江路以北，面积约为151.5 公顷（含道路）；依托博奥克生物、阿华制药等项目，主要发展生物医药、医疗器械制造等产业；电子信息产业园：位于东环路以东、湖南路以南、四新河以西，面积约为122 公顷（含道路）；主要发展软件开发、信息服务等产业为主。1.2.4 关于关于聊城市聊城市燃气发展的描述燃气发展的描述 1.2.4.1聊城市聊城市燃气发展规划关于燃气发展规划关于中心城区中心城区气量的预测气量的预测 表表 1-1 中心城区用气量预测中心城区用气量预测 年度 2010 年 2020 年 用户 年耗气量（万米3/年）比例%年耗气量（万米3/年）比例%居民用户 2239、58.77 30.0 4219.21 18.4 商业用户 1129.4 15.0 2531.53 11.0 工业用户 1507 20.0 6900 30.0 采暖空调用户 451.75 6.0 1265.76 5.5 天然气汽车 1811.50 24.0 6907.19 30.1 未可预见 376.76 5.0 1148.62 5.0 总计 7535.187535.18 100100 22972.3122972.31 100 100 1.2.4.2聊城市高新区控制性详细聊城市高新区控制性详细规划关于气量及气源的预测规划关于气量及气源的预测（一）优先满足城市居民用气,尽量满足公共福利用户用气，保40、证供应工艺上有要求并具有明显节能和环保效益的工业用户用气。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）12（二）本规划确定规划人口 16 万人，根据聊城市城市总体规划，考虑到管网铺设、建设周期及建设周期内居住区建设等各方面因素，规划城区近期天然气气化率为 80%，远期气化率为 90%。（三）居民用户耗气定额考虑到聊城市居民生活习惯、人民生活水平的提高，用气内容的深化，以及城市居民的承受能力及多年来的经验等因素，预测居民用户耗气定额：2090 兆焦/人年（50 万千卡/人年）表表 1-2 高新区用气量预测高新区用气量预测 年份 近期近期 规划人口（万人）16 城市气化率 0.841、 居民用气（万 m 天然气/d）2.24 公共福利用气（万 m 天然气/d）1.29 工业用气（万 m 天然气/d）5.59 供暖气量（万 m 天然气/d）2.18 总用气量（万 m 天然气/a）3091.1（2）气源规划：规划确定规划区供气以管道天然气气源为主，液化石油气作为本规划区燃气供应的一种补充。规划在东环路以西，元江路以北新建调压站，气源来自聊泰线，规划年供气量为 3325 万米 3/年，可以满足规划区用气需求。（3）输配规划 规划区天然气管网输配系统规划为中压一级管网。起点设计压力 0.3Mpa。天然气输配系统由中压干管、中压支管、调压设施、庭院管、户内管、煤气表、燃具组成，采用柜42、式调压与箱式调压相结合的输配系统。天然气管道一般敷设于城市道路北侧和西侧，穿越现状河流和道路路口时，一般采用顶管敷设，穿越规划水系和道路时，要采用深埋敷设，与规划水系和管道留出足够垂直安全间距。1.3 规划背景规划背景 近几年，国家正提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生”发展方式，国家正在进行优化能源消费结构，鼓励消费清洁能源。在转方式、调结构的发展方式下国家也在多方式的保障国内能源的安全供应，例如加大与周边国家的天然气谈判。保护环境和产业结构的调整作为中国未来的发展方向，天然气作为一种能源也将成为各个城市能源安全供应中的重要一环。近几年随着华北地区雾霾天气的持续出现，对于天然气清洁能源的需求43、也日益增大。根据山东省人民政府关于“政府要控制气源，加大对天然气调控力度，维护社会稳定”的要求，结合山东省住房和城乡建设厅要求各地市对天然气的发展采取“四个统一”（统一规划、统一建设、统一接气、统一调配）和“三个坚持”（坚持多气源并入统一管网、坚持政府对下游市场统一管理、坚持政府控股经营）的精神以及山东省大气污染防治规划的要求，以及镇镇通和村村通，天然气在一次能源使用比例的将会加大。为大力发展清洁能源，降低燃煤等对空气质量的污染，满足高新区人民对天然气的使用需求，规划单位于 2019 年 1 月份开始编制聊城高新区燃气专项规划（2018-2030）。1.5 规划内容规划内容 1、现状分析 聊城44、市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）13 2、确定各类用户用气量指标及气化率 3、预测用气量 4、气源选择及气源规划 5、确定燃气输配系统方案 6、各类场站布局规划 7、规划评价（消防、安全、节能、环保、安全生产和应急保障体系）8、燃气智能化管理系统 9、投资估算和节能环保效益分析 10、确定燃气设施安全保护范围 11、结论和规划实施建议 1.6 编制依据编制依据 1.6.1 规划依据规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2008 年 01 月 01 日）2、城镇燃气管理条例（国务院令 583 号）3、天然气利用政策（国家发改委 2012 年 15 号）4、山东省大气污45、染防治规划（2013-2020）5、山东省燃气管理条例（2003 年 11 月 1 日）6、山东省燃气专项规划编制技术规定（2008 年 4 月）7、山东省城镇燃气发展规划 2014-2020 批复（鲁政字201457 号）8、山东省住房和城乡建设厅关于贯彻实施山东省城镇燃气发展规划（2014-2020 年）的通知（鲁燃201411 号）9、山东省住房和城乡建设厅关于切实加强燃气热力规划建设工作的通知（鲁建燃热201617 号）10、山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省城镇燃气发展“十三五”规划的通知（鲁建燃热201619 号）11、全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）12、关于46、加快推进天然气利用的意见（发改能源20171217）13、聊城市城市总体规划（2013-2030 年）14、聊城市土地利用规划（2006-2020 年）15、聊城市燃气专项规划（2008-2020）16、聊城市高新区控制性详细规划（2014-2020）1.6.2 遵循规范和设计标准遵循规范和设计标准 1、城镇燃气规划规范 GBT51098-2015 2、城镇燃气技术规范 GB50494-2009 3、建筑设计防火规范 GB50016-2014 4、城镇燃气设计规范 GB50028-2006 5、石油天然气工程设计防火规范 GB50183-2015 6、建筑物防雷设计规范 GB50057-20147、0 7、汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014 版）8、建筑给水排水设计规范 GB50015-2009 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）14 9、城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ95-2013 10、埋地钢质管道聚乙烯防腐层 GB/T23257-2009 11、室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB50032-2003 12、液化石油气供应工程设计规范 GB51142-2015 13、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ512016 1.7 规划指导思想规划指导思想 按照国家最新出台的天然气利用政策和山东省城镇燃气48、发展“十三五”规划为依据，贯彻“安全第一，预防为主”方针，以“大布局、重落地、保安全”为目标，优化城镇能源消费结构，促进节能减排。以改善大气环境、优化经济社会发展环境，因地制宜，集约节约土地资源，力求合理、可行，确保供气安全和安全供气为目的，实现燃气供应城乡统筹、经济发展与节能减排统筹，保障城镇燃气行业的安全、健康发展。1.8 规划原则规划原则（一）坚持以天然气为主，液化石油气为辅，各种城镇燃气协调发展；（二）坚持在聊城市、园总体规划的指导下，实行燃气统一规划，统一调配，统一管理的方式，分期发展，适度超前建设燃气设施，保障燃气供应。输配方案要做到安全、稳定、可靠、高效供气，同时又要经济合理，以49、减少投资和占地；（三）坚持节能减排原则，重点解决城镇化、经济发展和“煤改气”、“油改气”对燃气的需求；（四）坚持安全可靠供气的原则，解决气源、供应系统和调峰等瓶颈问题，保障冬季安全可靠供气；（五）坚持技术进步的原则，倡导采用新技术、新工艺和新材料，鼓励天然气分布式能源等新的高效利用方式；（六）燃气设施建设严格执行国家规范、标准，建立以信息技术为平台的安全监控系统，减少燃气泄漏和爆炸事故发生的隐患。1.9 规划期限和范围规划期限和范围 1.9.1 规划期限规划期限 近期规划 20192020 年 远期规划 20212030 年 1.9.2 规划范围和人口规划范围和人口 规划区范围：聊城市高新区位50、于聊城主城区东南。规划范围北起黄河路，南至南环路，西起光岳路，东至四新河，规划区总面积约为 22.94 平方公里。规划总人口为 16 万人；其中常住人口为 14.5 万人，企业流动人口为 1.5 万人。规划城市建设用地面积为约 21.46 平方公里。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）15 第二章第二章 燃气燃气现状分析现状分析 2.1 燃气利用现状燃气利用现状 2.1.1 气源现状气源现状 目前高新区燃气气源主要有管道天然气和液化石油气。现在高新区城区基本被天然气管网覆盖。（一）高新区城区的天然气气源供应保障主要由 2 条输气管线，分别是：（1）开发区新奥公司中压管51、网气源。金奥能源公司通过接新奥公司在开发区北部 2 个门站通过光岳路 De250 和黄河路上 De160 的中压管线向高新区城区供气区域内供气。（2）中石化、中石油气源。金捷和金奥燃气公司通过接榆济线、冀宁联络线支线禹茌线在北杨集设计的分输站，通过次高压管线，并在城区东外环建设调压计量站向城区供气。金捷公司通过次高压管道也向金鸿公司转供部分气源。（二）液化石油气气源 液化石油气主要面向没有管道气的工商、居民、郊区和农村用户使用；液化气气源主要来自聊城境内石化公司，2016 年供气量在 820 吨。主要由聊城孟达和明星燃气公司供应。规模和地址详见下表 2-1：序号 公司 储存规模（m3）201852、 年供气量（吨/a）1 孟达燃气公司 200 600 2 明星燃气公司 175=100+25+50 220 2.1.2 天然气管道企业天然气管道企业 高新区城区共有天然气管道企业 2 家负责供气，分别是聊城开发区金奥能源有限公司和聊城金捷燃气有限公司。（一）（一）聊城开发区金奥能源有限公司聊城开发区金奥能源有限公司是新奥集团的全资子公司，成立于2013年 9 月 18 日,公司位于聊城经济技术开发区蒋官屯办事处松花江路东首路南，公司现共有员工 94 人，设有两部一室两中心，分别为技术质量安全部、计财部、综合办公室、业务交付中心，网格化运营中心；自公司成立至今已先后办理了企业法人营业执照、燃气经53、营许可证、燃气燃烧器具安装维修企业资质证书等相关证书。（二）聊城金捷燃气有限公司聊城金捷燃气有限公司（以下简称“聊城金捷公司”），成立于 2010 年 5 月 14 日，注册资本 3500 万元人民币，其中北京金捷能源投资有限公司出资 3300 万元人民币，控股 94.29%；聊城伟基同创燃气有限公司出资 200 万元人民币，持股 5.71%。聊城金捷公司员工共有 57 名，其中大专以上学历 39 人、管理人员 19 人、操作人员 38 人，平均年龄 32 岁。公司设有四部一室，安全生产部、经营管理部、工程技术部、财务资产部、综合办公室。（三）经营区划分 聊城金捷燃气有限公司经营区域：长江路（54、光岳路至一干渠）以南；光岳路（长江路至南外环）以东；南外环（光岳路至南外环与许营镇交界点）以北；其余区域界线为许营镇、顾官屯镇边界以内。聊城开发区金奥燃气有限公司经营区域：光岳路以东，黄河路以南，长江聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）16 路以北，东外环以西区域。2.1.3 输配系统现状输配系统现状 高新区全区天然气管道总长约 90km，管网基本已覆盖高新区大部分区域。(一一)管网现状管网现状 天然气输配系统现为高中低三级系统。高压（次高压）管网的建设主要是金捷燃气公司接上游气源建设，设计压力在 1.64.0MPa 之间。在城区东部建设调压计量站向城区及其经营范围内55、供气。金奥燃气公司在高新区城区内主要建设中压管道，经过调压计量后，向各自经营区内的居民和商业用户供应低压气源，满足用气需求。截止到 2018 年 12 月，金奥能源有限公司，高新区区域内中压管线 12249米，庭院中压 2302 米，低压管线 31831 米。金捷燃气公司：拥有高压、次高压管道 46.8 公里，市政燃气管道 56.5 公里，庭院管网 25.7 公里。详见下表：公司名称 管径（mm）设计压力（mpa）管材 长度（米）金捷 DN200=1.6 钢管 46800 De200 0.4 PE 20946 De160 0.4 PE 8839 金奥 D315 0.4 钢管 637 D219 56、0.4 钢管 872 De250 0.4 PE 1752 De200 0.4 PE 10380 De160 0.4 PE 910（二）天然气门站、调压站现状（二）天然气门站、调压站现状 目前，城区内只建设高中压调压计量站 1 座，由聊城金捷燃气公司在城区东环路建设完成，通过过滤、调压、计量及加臭装置，向城区供气，同时设有超压自动泄放、切断等安全设施及先进的自控和通信设施。具体如下：隶属公司 位置 设计能力 现状供气量 备注 九州调压计量站 庐山路与杭州路交接 50 万 m3/d 30 万 m3/d （三）用户现状（三）用户现状 截至 2018 年底，居民用户天然气管网覆盖用户约 22587 户57、，其中壁挂炉采暖户数约为 1664 户，商业用户 83 户；工业用户 12 户。（四）加气站现状（四）加气站现状 目前，城区共有 2 座 CNG 加气标准站，均为金捷公司所拥有，其中 1 座尚未投产。见下表：隶属公司 序号 位置 设计能力 现状供气量 备注 金捷燃气公司 1 南庄 1 万 m3/天 0.5 万 m3/天 2 九州 2 万 m3/天 尚未投产 2.1.4 现状天然气综述现状天然气综述 通过以上分析可知，截止到 2018 年年底，高新区管道天然气总用气量为1203.1m3。CNG 加气站用气量为 237 万 m3。截至 2018 年底，居民用户天然气管网覆盖用户约 22587 户，58、其中壁挂炉采暖户数约为 1664 户，商业用户 83 户；工业用户 12 户。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）17 各类用户用气量，详见表 2-6：表表 2-6 现状现状 2018 年天然气供气量统计表年天然气供气量统计表 用户类别 年用气量（万 m3）用气比例（%）居民用户 315.5 26.22 商业用户 81.3 6.76 工业用户 333.4 27.71 采暖 235.9 19.61 CNG 汽车 237 19.70 总计 1203.1 100.00 2.2 现状存在的问题现状存在的问题 天然气的开发利用，气源资源是基础，用户市场是根本，输配管网是手段，调59、峰储备是保证，通过以上分析，可以看出目前高新区燃气发展中存在以下问题：（1）现有气源供需矛盾突出。随着城区经济的发展，以及国家“煤改气”政策实施，市区大量的燃煤锅炉以及辖区内村村通的实施，现有的气源供气量已不能满足其与经济发展相适应的用气需求。（2）辖区内管道燃气供气普及率不高，只有 70%左右。（3）供气稳定性差，用气结构不合理；相对单一，无 LNG 汽车用户。（4）社会上液化石油气市场混乱。非法充装点较多，难于统一管理，统一调配，供气质量参差不齐，并且对钢瓶和用户的安全管理不到位，供气安全可靠性差。（5）燃气工程作为市政公用基础设施建设应与城市总体规划相适应，目前高新区燃气管道建设尚无统一60、规划，给燃气供应企业以及建设管理部门带来一定的困难。当地政府部门须加强对燃气企业的监督、管理，对地下燃气管线进行统一普查，绘制管线图，完善地下管线信息系统，以便更好的实现燃气企业的分区经营。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）18 第三章第三章 天然气市场分析天然气市场分析 3.1 居民和商业用户分析居民和商业用户分析 天然气替代煤后，节约煤的使用量，但目前居民的生活方式主要是用天然气替代液化石油气和电。通过对瓶装液化石油气、电进行等热值的换算，分析居民天然气可承受价格；再从居民消费总支出角度，分析得出居民可承受天然气价格。1、瓶装液化石油气 目前聊城瓶装液化石油气的61、平均价格为 6.5 元/kg，折算等热值天然气的价格为 4.59 元/m3，即用瓶装液化石油气折算，天然气的替代液化石油气价格为4.54 元/m3，如果按瓶装液化石油气平均价格的 80%，天然气就具有明显竞争优势来计，具有竞争力的天然气价格为 3.63 元/m3。表表 3-1 瓶装液化石油气与天然气比较瓶装液化石油气与天然气比较 瓶装液化石油气（元/kg）瓶装液化石油气年费用（元）等热值天然气价格（元/m3）6.5 360 4.54 2、电 根据聊城市物价局的定价标准，嘉祥居民生活用电价格实行阶梯电价。居民用户每月用电量划分为三档，电价实行分档递增。第一档电量每月每户 210度及以下，执行现行62、电价每度 0.5469 元。第二档电量每户每月 210-400 度之间，在现行电价基础上，每度加价 0.05 元。第三档电量每户每月 400 度以上，在现行电价基础上，每度加价 0.3 元。折算成等热值（35.59MJ/m3）每 m3的天然气，相当于 9.886 kw h 的电量，价格为 5.42 元8.39 元。在正常用气的情况下，天然气的替代电的价格为 5.42 元/m3，具有竞争力的天然气价格为 4.33 元/m3。表表 3-2 电与天然气比较电与天然气比较 电价格（元/kw h）等热值天然气价格（元/m3）0.5469 5.42 0.5969 5.91 0.8469 8.39 综合以上63、对居民可承受价格的分析，可以得出以下结论：从天然气可承受价格分析中得知，居民和商业用户主要替代的是液化石油气（LPG）和电，民用天然气的替代液化石油气和电价格在 4.54-5.42 元/m3，而具有竞争力的价格在3.63-4.33 元/m3。以现行的天然气价格核算，不管是使用液化石油气和使用电都比天然气要高，由此可知居民对天然气价格有比较高的价格承受能力。居民用气积极性较高，从能源节约的角度比较的话，电作为高品位的二次能源不建议用来作为简单的加热，所以不论从价格和能源高效利用居民和商业采用天然气在节能和经济性上都是有优势的。3.2 天然气在工业分析天然气在工业分析 3.2.1 工业用户价格承受64、能力分析工业用户价格承受能力分析 目前聊城市工业企业使用的燃料有煤炭、液化石油气、柴油、重油等，根据各种燃料的使用量和价格水平，对它们进行价格承受能力分析。1、煤炭、煤炭 目前，聊城市煤炭价格大约 400-450 元/吨，煤炭热值平均取值 5000Kcal/kg，折算成等热值天然气价格 1.36-1.53 元/m3。考虑到以煤炭作为燃料的工业企业在使用天然气作为燃料后，节省部分环保费用，耗电量也有一定程度降低，避聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）19 免了因煤炭的采购占用大量流动资金，将不再需要专门场地堆放炉渣等肥料，同时人员数量方面也有一定减少。表表 3-3 煤炭65、型工业企业等热值天然气价格煤炭型工业企业等热值天然气价格 替代燃料 燃料价格（元/t）等热值天然气价格（元/m3）煤炭 400-450 1.36-1.53 一般来说燃煤型工业用户采用天然气后，其热效率受工艺，炉子结构形式，保温水平，密封程度，过剩空气系数的控制和烟气余热的回收利用程度等因素影响，天然气用于工业用户，由于燃烧效率比煤高，燃烧过程易实现自动控制，过剩空气系数降低，炉子的密封性提高，烟气余热可回收利用（预热燃烧所需空气或烟气回热循环）。因此，可节约能源。以目前的价格计算用煤比天然气节约成本较多，但当将环境因素考虑在内后，工业用天然气对于环境改善效果明显，积极工业领域中可中断的、产品附66、加值的高工业用户，城区积极的推进工业用“煤改燃”，新上工业项目严格控制煤炭量。表表 3-4 各类工业用户采用天然气各类工业用户采用天然气后的替煤节能效果后的替煤节能效果 单位：1Nm3天然气 序用途 替煤量（kg）节煤量(kg)节煤百分比(%)1 烧气窑炉（平炉、加热炉、隧道2.8 1.1 39 2 冶金带焦（炼铁）2.7 1.0 37 3 直接烧煤窑炉（倒焰窑除外）2.73.1 1.01.4 3745 2.9 1.34 46.2 4 倒焰窑 2.12.2 0.40.5 1923 2.15 0.59 21 5 玻璃工业(灯工、熔化)1.982.25 0.420.69 21.230.7 2.1267、 0.56 25.95 6 加热炉（锻炉、铸工烘炉与退火炉等）1.51.8-0.060.24-413 1.75 0.19 10.9 7 烧结 1.94 0.38 20%8 食品工业 2.543.40 0.981.83 3854 2.97 1.41 47.5 9 化学工业（加热、蒸馏、蒸发）3.22 1.65 51 10 制药工业(针剂封瓶、片剂挂糖6.45 4.88 76 2、液化石油气、液化石油气 目前聊城市瓶装液化石油气的售价约为 6.5 元/kg，考虑工业用液化石油气与民用液化石油气之间的价格关系，认为工业用液化石油气价格按 6.5 元/kg 计算。折算等热值天然气的价格为 4.54 元68、/m3，即天然气的可承受价格为 4.54 元/m3，考虑部分老用户开户或者改造需花费一定改造费用，所以我们按可承受价格的 90%来计算，天然气与其他燃料就有竞争力，所以我们可以预测工业用户天然气具有竞争力的价格是 4.1 元/m3。表表 3-5 液化石油气型工业企业等热值天然气价格液化石油气型工业企业等热值天然气价格 替代燃料 燃料价格（元/kg）等热值天然气价格（元/m3）液化石油气 6.5 4.54 3、柴油、柴油 根据目前山东省的价格，聊城油价格取 6.07 元/kg（5.38 元/L），柴油的热值为 42.7MJ/kg（10200kcal/kg），折算等热值天然气的价格为 4.32 元69、/m3，即天然气的可承受价格为 4.32 元/m3，考虑部分老用户需一定改造费用，所以我聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）20 们按可承受价格的 90%来计算，天然气与其他燃料就有竞争力，所以我们可以预测工业用户天然气具有竞争力的价格是 3.88 元/m3。表表 3-6 柴油型工业企业等热值天然气价格柴油型工业企业等热值天然气价格 替代燃料 燃料价格（元/kg）等热值天然气价格（元/m3）柴油 6.07 4.32 4、重油、重油 根据聊城市物价局的定价标准，柴油价格取 4.6 元/kg，重油的热值为41MJ/kg（9800kcal/kg），折算等热值天然气的价格为 70、4.08 元/m3，即天然气的可承受价格为 3.91 元/m3，考虑部分老用户需花费一定改造费用，所以我们按可承受价格的 90%来计算，天然气与其他燃料就有竞争力，所以我们可以预测工业用户天然气具有竞争力的价格是 3.51 元/m3。表表 3-7 重油型工业企业等热值天然气价格重油型工业企业等热值天然气价格 替代燃料 燃料价格（元/kg）等热值天然气价格（元）重油 4.6 3.91 聊城市聊城市工业用户等热值燃料替换价格在 1.364.32 元/m3，具有竞争力的价格在 1.364.32 元/m3。由于不用类型的工业用户对天然气价格的承受能力不同，建议按照工业用户的类型设定天然气价格：金属冶炼71、及压延加工业天然气价格承受能力很强；玻璃及陶瓷制造业天然气价格承受能力较强；造纸业，酒精，金属制品，五金制品，建材等承受能力一般。3.2.2 工业用户分析工业用户分析 通过以上分析，对大多数以煤为燃料的工业用户来说，采用天然气比用煤燃料成本高，只有少数工业用户，用气的费用与用煤相近，燃油和液化石油气的工业用户，用天然气与原燃料成本接近。由于采用天然气后，产品质量提高，产品的附加值也提高，对工业用户不能仅仅用燃料成本来衡量其经济型，应该用综合成本和附加值增减来衡量。不同类型的工业用户对燃气的依赖性也不同，各个具体种类工业用户分析如下。（1）工艺上必须使用燃气的工业 玻璃、艺术陶瓷、纺织、医药等工72、艺上必须使用燃气的企业，所能承受的天然气价格主要取决于液化石油气的价格及当地的环保政策。目前天然气的价格也低于年 LPG 价格。总之，对于工艺上必须使用燃气的企业，一般来说目前采用天然气是最经济的。（2）工艺上可使用燃气的工业 有色金属加热和熔化、金属锻造、高档建筑陶瓷、搪瓷和食品行业，这些企业当使用燃气作燃料后，可以提高产品质量、降低能耗和降低成本时，天然气将成为其首选燃料。这些企业一般都采用柴油、重油和电能。对于这些用户，当天然气的价格低于柴油、重油和电能的价格，而且与分摊的引入天然气的工程建设成本之和不高于柴油、重油和电能的价格，企业会选择天然气作为能源。（3）用煤作燃料的工业 附加值较73、低的产品采用煤作燃料，采用天然气后，对窑炉通过技术改造和聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）21 采用余热回收技术，热效率比用煤可提高一倍以上，同时可提高产品的质量。由价格成本比较，用天然气的成本约是用煤炭的 3 倍，用煤作燃料的小锅炉由于污染物排放浓度高，本次规划重点考虑将城区内燃煤小锅炉进行置换，主要是考虑到环境因素。3.3 采暖用户分析采暖用户分析 3.3.1 燃气采暖的主要方式燃气采暖的主要方式 以天然气为能源的采暖方式主要有：燃气锅炉采暖、分散锅炉、区域性燃气锅炉、集中燃气热电联供或分布式热电冷三联供等形式。燃气锅炉采暖分为以下三种形式：燃气壁挂炉（家用燃气74、锅炉单户采暖）、分散锅炉（燃气锅炉一次网直供采暖）、区域性锅炉（大型燃气锅炉房二次网间供采暖）。本次规划主要是对于三种常用燃气锅炉采暖方式进行了投资分析和运行费用的分析。投资费用以 100m2的建筑面积作为分析单位，分析过程中锅炉及附属设备考虑备用，投资分析结果。表表 3-8 三种天然气锅炉采暖方式的投资分析三种天然气锅炉采暖方式的投资分析 单位：元单位：元 项目 燃气壁挂炉 分散锅炉 区域性锅炉 面积(m2)100/户 100/户 100/户 锅炉房 2000-3000 2000-3000 锅炉 4500-6500 2000-2500 2500-3000 设备 6000-8000 7500-75、8000 7500-8000 外管网 1500-2000 3500-4000 合计 10500-14500 13000-15500 15500-18000 平均 12500 14250 16750 注：不包括室内管网投资，错略认为三种方式的室内投资基本相同。三种采暖方式投资燃气壁挂炉投资最省，区域性锅炉的投资最大；燃气壁挂炉可实现温控一体化，每户节约分户计量表和温度调节阀 2000 元；燃气壁挂炉可使用供生活热水，可节约燃气热水器的投资。运行费用以 100m2的采暖建筑面积作为分析单元，分析过程中天然气的热值按 8636Kcal/m3，分析的过程都是节能建筑，分析发现节能建筑能减少天然气10%76、-20%的使用量，以下为运行费用分析结果。本次计算根据聊城市目前的天然气价格计算，居民按照 2.35 元/m3，商业和工业用气按照增量气价格 3.3 元/m3计算。表表 3-9 三种天然气锅炉采暖方式的运行费用分析三种天然气锅炉采暖方式的运行费用分析 单位：元单位：元 项目 燃气壁挂炉（实际）燃 气 壁 挂 炉（与其他相同 分散锅炉 区域性锅炉 面积(m2)100/户 100/户 100/户 100/户 燃气费 1645 元/700m3 2310 元/700m3 4249 元/910 m3 5137 元/1100 m3 电耗 82.5 元/150 度 105 元/150 度 140 元/20077、 度 210 元/300 度 水耗 25 元/10m3 30 元/10m3 180 元/60m3 240 元/80m3 维修费 150 元 150 元 150 元 150 元 人工费 100 元 130 元 合计 1902.5 元 2595 元 4819 元 5867 元 综合比较燃气壁挂炉采暖投资比其他两种方式低得多，燃气壁挂炉采暖费用最低，分散锅炉采暖居中，区域锅炉最高，且各种采暖方式相差较大，聊城市对于燃气锅炉主要是考虑了一部分燃煤锅炉的替代发展一部分；对于集中采暖采用燃气后用气量也在极具上升，外网的热损失大，故大型燃煤锅炉主要是聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 78、年）22 进行脱硫、脱硝工艺的改进以及燃烧清洁煤技术进行。本规划主要是考虑城区内的燃煤小锅炉，制定了合理的置换方案。3.3.2 采暖用户发展的建议采暖用户发展的建议 1、采用分户小型燃气热水炉，可一家一户自成系统。采用单户分散采暖的平均运行费用与集中供热的费用相差不太多，居民家庭是能够承受的。但为防止非节能建筑以及居民自身浪费天然气，建议聊城市尽快的实施居民阶梯气价。2、对于采暖用分散小锅炉，在进行燃煤到燃气转化的过程中，尽量用集中供热进行替代，确实要用燃气替代的政府需出台相关的补贴措施。3、根据建筑的使用特点来调节控制采暖温度和采暖时间，无外网热损失和动力能耗，节约燃气和运行费用，减少污染物79、排放量，宜在公共建筑、商业建筑推广分布式能源系统。4、由于聊城市没有大规模的季节调峰装置，规划采用 LNG 调峰，成本较高，因此要合理控制采暖用户的发展。3.4 汽车用户分析汽车用户分析 天然气应用于汽车的主要对象为出租车、公交车、长途汽车及载重汽车，根据汽车每百公里的耗油量、耗气量和相对应的燃料价格进行换算，1m3的天然气相当于 1.13L 汽油的当量。就其经济性而言，燃气比燃油的燃料成本要低。以聊城市城区出租车为例，按日行驶里程 400km，百公里耗油约 8L（92 号汽油6.06 元/L），百公里耗用天然气 10 m3（4.30 元/m3）计算，日节省费用大约在48 元左右。总体来说，汽80、车对天然气价格承受能力较高。由天然气价格承受能力分析可知，汽车用户天然气价格承受能力最强，具有竞争力的天然气价格达到 4.91元/m3。对汽车用户来说，天然气与柴油、汽油是完全替代品。只要天然气价格小于 4.91 元/m3，汽车用气的积极性就高于用油。考虑到目前汽车加气网络不完善等因素，一旦天然气价格超过 4.91 元/m3，汽车用户用油的积极性将远远超过用气。目前随着国际油价的持续下跌，以及天然气存量气的涨价，采用CNG 与油的差距在逐步减小，考虑到环境因素，还需要积极的推进汽车的油改气。3.6 城区城区区合理的用气结构区合理的用气结构 由于天然气资源紧缺，天然气应用应优先保证改善城市空气环81、境的要求，根据单位天然气获得最大减排效果为依据，合理安排天然气应用的顺序。从合理配置资源的角度，考虑环境减排和经济承受能力规划天然气用户的发展顺序根据国家天然气利用政策分类，本次规划的聊城市城区天然气用户均属于优先类和允许类。因此，从合理配置资源的角度，考虑环境保护、节能减排和经济承受能力规划城区天然气用户的发展顺序：1、优先发展居民和商业用气。2、积极工业领域中可中断的、产品附加值的高工业用户，城区积极的推进工业用“煤改燃”，新上工业项目严格控制煤炭量。3、积极促进 CNG 用户发展，LNG 汽车适度发展，合理控制，公交车宜采用 CNG。4、燃气采暖谨慎发展，在集中供热覆盖不到的区域推行分散82、采暖。5、有供热和供冷需求大型公共建筑、工业用户和商业建筑鼓励采用天然气分布式能源，实现“冷热电”联供。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）23 第四章第四章 用气量预测用气量预测 4.1 用气量预测原则用气量预测原则 充分考虑山东省、聊城市可能获得天然气资源和规划发展速度。山东省用气量现状及规划的供气量情况如下表所示，聊城市用气量现状与规划的供气量如表所示。表表 4-1 山东省现状天然气消费量与规划供气量山东省现状天然气消费量与规划供气量 年份 消费量（亿 m3）增长率 进口（亿 m3）对外依存度（%）2010 47.4 15%2011 56 18.10%2012 83、66.7 14.30%2013 77.8 16.6%2014 86.7 11.4%2015 101 14%30 30 2020 210 46%80 38 表表 4-2 聊城市聊城市现状天然气消费及规划供气量现状天然气消费及规划供气量 区域 2015 年用气量（万 m3）2020 年用气量（万 m3）聊城市 2250 40000 中心城区 19714 4.2 用气指标和气化率用气指标和气化率 4.2.1 用气指标用气指标 4.2.1.1 居民用气指标居民用气指标 根据城镇燃气设计规范GB50028-2006 第 3.1.3 条之规定：居民生活和居民生活和商业的用气量指标，应根据当地居民生活和商业84、用气量的统计数据分析确定。商业的用气量指标，应根据当地居民生活和商业用气量的统计数据分析确定。结合与聊城市经济发展水平相近的乡镇用气定额及居民用气情况，本规划认为，居民用气指标的确定既要符合城区实际经济发展水平，也要符合国家规范要求，同时也要考虑到远期发展。综上所述，本规划确定近期居民耗热定额为 36 万 Kcal/（人 年）（1512MJ/（人 年），折算至上游气源，则居民用气指标为 0.11 m3/（人 日），约合 12.11 m3/（户 月）。远期居民耗热定额为 34 万 Kcal/（人 年）（1428MJ/（人 年），折算至上游气源，则居民用气指标为 0.10m3/（人 日），约合 185、1.43（户 月）。表表 4-3 居民用气指标居民用气指标 时间 耗热定额 2020 1512MJ（人 年）（36 万 Kcal/（人 年）2030 1428MJ/（人 年）（34 万 Kcal/（人 年）4.2.1.3 工业用户用气指标工业用户用气指标 对于工业用户，燃气的应用主要为生产工艺加热（加热炉、灼烧等）用气。由于各种工业用户的规模、生产工艺、班制、生产时间各不相同，其耗热定额有很大差别。工业用户生产耗热定额一般按所调查的工业企业工艺设备实际燃料消耗量进行折算。4.2.1.4 天然气汽车用气指标天然气汽车用气指标 1、车用 CNG 用气指标 车用 CNG 的供应对象主要为聊城市行政区86、内的公交车、出租车和城区内社会车辆。根据实际调研数据，同时结合其它城市实际运行数据，本规划确定出租车聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）24 平均日行程 400km 左右，按每百公里耗天然气 10m3计算；公交车平均日行程200km 左右，按每百公里耗天然气 28m3计算；社会车辆平均日行程 100km 左右，按每百公里耗天然气 12 m3。4.2.1.5 采暖用户采暖用户 采暖用户主要指冬季利用燃气壁挂炉、锅炉和天然气分布式能源采暖的用户。天然气为珍贵的洁净能源资源，天然气采暖建筑必须是节能建筑，非节能的既有建筑采用燃气采暖必须进行节能改造，确定城区居民建筑最大热负87、荷指标为 40 W/m2，平均热负荷指标为 30W/m2。4.2.1.6 空调用户空调用户 空调用户主要是指是指夏季用直燃机制冷和分布式能源的用户。燃气空调用户主要为办公楼、商场和宾馆等。经过对邻近城市的冷负荷指标调研，公共建筑全年最大冷负荷指标为 70W/m2，平均冷负荷指标为 50W/m2。4.2.2 气化率气化率 本规划认为，随着高新区内城市建设和经济发展，下一步天然气事业将进入快速发展时期，参考山东省及周边城市的城市燃气发展目标，考虑到城区未来天然气气源情况，近期气化率为 95%，其中管道气化率 90%；远期气化率为98%，其中管道天然气普及率为 95%。4.3 城区城区用气量预测用气88、量预测 4.3.1 城区城区居民用气量预测居民用气量预测 4.3.1.1 规划依据规划依据 1、近期居民用气量依据居住区调查和总体规划进行测算。2、远期居民用气量依据总体规划发展目标进行测算。4.3.1.2 居民用气量居民用气量 根据聊城高新区控制性详细规划（2014-2030），本规划确定，2020 年居民管道天然气普及率为 90，2030 年居民管道天然气普及率提高到 95。根据控规截止 2030 年高新区常驻人口 16 万，结合聊城市总体规划及现状民用户及用气量统计，确定 2020 年，高新区城区人口 8.5 万，按照前文所述的居民耗热定额以及气化人口数，本规划城区内居民管道燃气气化人口89、数及近远期居民用户耗气量见下表。表表 4-4 城区城区居民管道燃气气化率及用气量规划居民管道燃气气化率及用气量规划 时 间 人口（万人）管道燃气普及率（）气化人口（万人）居民耗热定额（兆焦/人 年）天然气耗气量（万 m3/年）2020 年 8.5 90 7.65 1890 399.9 2030 年 16.0 95 15.20 1680 706.4 4.3.2 商业用户商业用户 对于商业用户用气需求量的预测通常采用比例系数法，根据 2017 年和 2018年聊城高新区各类燃气用户年用气量调查表，并参考其他规模、性质、经济发展状况相似的城市运行经验，预测城区用气与居民用气的比例，近期 2020 年90、为55%，远期 2030 年为 60%，用气量见下表。表表 4-5 城区城区用户用气量预测用户用气量预测 时 间 居民用气量（万 Nm3）商业用气量与居民 用气量之比（%）商业用气量（万 Nm3）2020 年 400 0.55 219.9 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）25 2030 年 706 0.42 423.8 4.3.3 工业用气量工业用气量 4.3.3.1 规划依据规划依据 1、近期工业用气量根据市场调研进行实际计算。2、远期工业用气量根据城市规划和企业发展进行测算。4.3.3.2 近期工业用气量近期工业用气量 截至 2018 年，聊城高新区累计发展 91、12 家工业用户，用气量约为 333.4 万m/年，工业用户主要是用于食品、工业锅炉等行业。根据市场调查，目前城区内现有工业用户随着经济的增长，工业用户用气增长按照 30%的增长速度，另外随着城区的发展，城区燃煤锅炉的替代及新增工业用户，预计近期工业用户总用气量为 1661.5 万 m3/年。聊城高新区聊城高新区现状和近期发展工业用户统计表现状和近期发展工业用户统计表 序号 企业名称 用途 2018 年用气量（万m3）2020 年用气量（万m3）1 山东美一家生物科技有限公司（原蓝源生物）生产 3.5 6.825 2 山东贞元汽车车轮有限公司 生产 22 42.9 3 聊城华源制衣有限公司（锅92、炉）取暖 4.2 8.19 4 鑫亚工司锅炉 取暖 21.7 42.315 5 山东鑫亚装备制造有限公司 取暖 14.2 27.69 6 麦趣新语 生产 3.2 6.24 7 鑫亚废气 生产 0.2 0.39 8 日发纺织厂 生产 76.6 149.37 9 福瑞华机械厂 生产 3.6 7.02 10 阿华制药 生产 111.3 217.035 11 齐龙蚊香厂 生产 58.4 113.88 12 聊城鸿源印铁制罐有限公司 生产 14.2 27.69 预留 1012 合计 333.1 1661.5 4.3.3.3 工业用气量工业用气量 远期工业用气量的增长一是来自于近期用户的增产增量，二是来自93、于新开发的工业用户。为适应将来产业的发展，从保护环境的角度出发，天然气都是必不可少的优质能源。规划确定远期城区区工业用气量在近期调研统计的工业用户基础上增加100%，加上新增用户用气量，则远期工业用户的用气量为 5576 万 m3/年。4.3.4 城区城区区汽车区汽车加气量加气量 4.3.4.1 CNG(天然气汽车天然气汽车)用气量预测用气量预测 聊城市燃气规划中描述，聊城市现有出租车 1445 辆，公交车 436 辆，其它车辆（包括私家车、商务用车等）约 3.1 万辆。根据聊城市燃气规划及高新区控制性详细规划，同时结合其它城市相同规模的经济开发区，确定，近期气化出租车 150 辆，公交车 394、5 辆，社会车辆 240辆，远期气化出租车 300 辆，公交车 85 辆，社会车辆 400 辆。结合其他城市实际运行数据，本规划确定出租车平均日行程 400km 左右，按每百公里耗天然气聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）26 10 m3计算；公交车平均日行程 200km 左右，按每百公里耗天然气 28 m3计算；社会车辆平均日行程 50km 左右，按每百公里耗天然气 12 m3计算。近期城区内 CNG 用气总量预测为 50.9 万 m3，远期为 137.5 万 m3。具体见下表所示。表表 4-8 车辆车辆用气量用气量预测预测 气化数量 每年行程（万km）每百公里耗气95、量（Nm3）燃气汽车年气耗（万Nm3）近期 出租车 150 7.3 10 109.50 公交车 35 4 28 35.8 社会车辆 240 2 12 57.6 合计 425 202.9 远期 出租车 300 7.3 10 219.0 公交车 85 4 28 86.9 社会车辆 400 2 12 96.0 合计 785 401.9 4.3.4.1 LNG(天然气汽车天然气汽车)用气量预测用气量预测 车用 LNG 的供应对象主要为长途载客车辆、长途载货车辆。城区的公交车提倡采用 CNG 公交车、电动公交车或者混合动力的公交车等方式，行政区公交车不建议使用 LNG，避免 LNG 放散造成的不节能以及96、高空爆炸等安全隐患。根据聊城市总规划及高新区控规，并结合聊城高新区技术开发区燃气专项规划，近期 LNG 汽车，公交车 488 辆，营运车辆 206 辆，营运货车 436 辆。根据现场调研，确定本规划，按照近期气化车辆长途载客气车的气化率为 10%，2020 年20 辆，远期转换 15%，共计 80 辆；长途载重汽车近期气化率为 8%，33 辆，远期 2030 年气化率 10%，共计 73 辆。近期 LNG 用气量 1783.1 万 m3，远期 LNG用气量 3974.8 万 m3。表表 4-7 城区城区 LNG 汽车用气量表汽车用气量表 4.3.5 城区城区采暖用气量采暖用气量 4.3.5.197、 近期采暖用气量近期采暖用气量 城区近期采暖用气需求主要是公福用户的采暖加上部分小区壁挂炉用户，近期取日用气量的 25%计算，远期气量的为总用气量 30%计算。近期采暖用气量为 240.8 万 m3，远期采暖用气量为 916.7 万 m3。4.3.6 城区城区空调用气量空调用气量 根据聊城市居民及公共建筑空调用户的实际情况，本规划近期空调用气取聊城市平均日用气量的 15%，远期空调用气取平均日用气量的 22%，得出聊城市城区天然气空调用户耗气量见下表。表表 4-8 燃气制冷空调用气量燃气制冷空调用气量 时间 车辆 类型 气化车 辆数量 每年行程（万 km）每百公里 耗气量（m3）年气耗量（万 98、m3）合计（万m3）2020 年 长途载客汽车 26 15.0 25 97.5 231.9 长途载重汽车 42 8.0 40 134.4 2030 年 长途载客汽车 83 15.0 25 311.3 256.0 长途载重汽车 80 8.0 40 256.0 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）27 年份 用气比例%空调期（天）空调用气量（万 m3）2020 年 15 90 108.4 2030 年 22 90 504.2 4.3.7 分布式能源预测分布式能源预测 根据目前打赢蓝天保卫战三年行动计划分布式能源近期不满足现有政策，远期在气源充足的前提下，适时发展。4.3.99、8 未可预见量未可预见量 天然气作为绿色能源，其使用领域十分广泛，考虑到未来的各种不可预见因素，为保证充足供气，参考相关规范及类似城市的经验数值，本规划预留城市总用气量的 5%作为未可预见量。4.3.9 城区城区总用气量总用气量 通过上述计算过程可知，规划近期总用气量为 8209 万 m3/年，规划远期总用气量为 13677.8 万 m3/年。表表 4-9 天然气用气量汇总天然气用气量汇总 用户类别 近期 远期 年用气量 用气比例 年用气量 用气比例 万 m3/年（%）万 m3/年（%）居民用户 399.9 12.6 706.4 7.1 商业用户 219.9 6.9 423.8 4.3 工业用100、户 1611.4 50.8 5576.6 56.4 CNG 汽车用户 202.9 6.4 401.9 4.1 LNG 汽车用户 231.9 7.3 567.3 5.7 采暖用户 240.8 7.6 916.7 9.3 空调用户 108.4 3.4 504.2 5.1 分布式能源 0.0 0.0 300.0 3.0 未可预见 158.7 5.0 494.5 5.0 合计 3173.9 100.0 9891.5 100.0 4.3.10 计算月平均日用气量计算月平均日用气量 计算月平均日近期用气量约10.37万m3，远期计算月平均日用气量约39.7万 m3。表表 4-10 各类用户计算月平均日用气101、量各类用户计算月平均日用气量 项目 近期 远期 用气量（万 m3/日）比例（%）用气量（万 m3/日）比例（%）居民 1.31 12.63 2.32 5.84 商业 0.72 6.94 1.39 3.50 工业 4.86 46.87 16.81 42.34 CNG 燃气汽车 0.64 6.17 1.27 3.20 采暖 2.41 23.24 9.17 23.10 空调 0.00 0.00 6.44 16.22 分布式能源 0.00 0.00 0.95 2.39 未可预见 0.43 4.15 1.35 3.40 合计 10.37 100.00 39.70 100.00 4.3.11 城区城区计算102、小时流量计算小时流量 4.3.11.1 不均匀系数不均匀系数 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）28 城市燃气输配系统的一个显著特点是管道内气体流量是随着时间变化而波动的，表现为月不均匀性、日不均匀性和小时不均匀性。参考城镇燃气设计规范和省内相关城市做法，本规划确定居民和商业用户的不均匀系数如下：月高峰系数 K月高=1.2 日高峰系数 K日高=1.05 小时高峰系数 K时高=3.0 工业企业生产用气的月、日用气量比较稳定，其月高峰系数和日高峰系数可视为 1，一般工业用户仅考虑小时不均衡性，本规划确定小时高峰系数 K时高=1.5。天然气汽车的用气月不均匀性主要与气候条103、件有关，冬、夏季用气量高于春秋季，月高峰系数取为 1.15。天然气汽车日用气量变化较小，取日高峰系数为 1.0。天然气加气站按每天加气 16 小时计算，小时高峰系数取 1.5。采暖用户本规划取月高峰系数 K月高=1.2，日高峰系数 K日高=1.1，小时高峰系数 K时高=1.2。聊城市空调季大约为 90 天，建筑物空调负荷的大小除了直接受室外空气温度的影响外，同时还受到其它一些因素，例如太阳辐射、房间内扰、围护结构热特性等的影响空调用户空调季内的月不均匀系数取 1.15，城区办公、宾馆类建筑空调用户取日高峰系数为 2.0，小时高峰系数取 3.0。分布式能源用户本规划取月高峰系数 K月高=1.5，104、日高峰系数 K日高=2.0，小时高峰系数 K时高=3。4.3.11.2 计算小时流量计算小时流量 y123365*24hQQK K K 式中：Qh管道的计算小时流量（m3/时）Qy年用气量（m3/年）针对各类用户计算城市的天然气计算流量。得计算表如下：可知，近期城区天然气管网高峰小时流量为 3.59 万 m3/时，远期城区天然气管网高峰小时流量为 6.9 万 m3/时。表表 4-11 天然气高峰小时流量计算表天然气高峰小时流量计算表 用户类别 近期 远期 用气量 比例 用气量 比例（万 m3/时）（%）（万 m3/时）（%）居民用气量 0.17 22.37 0.30 13.72 商业用气量 0105、.09 11.84 0.18 8.22 工业用气量 0.30 39.47 1.05 47.33 CNG 汽车用户 0.04 5.26 0.08 3.58 采暖用户 0.14 18.42 0.55 24.62 空调 0.00 0.00 0.00 0.00 分布式能源 0.00 0.00 0.00 0.00 未可预见量 0.02 2.63 0.06 2.53 合计 0.76 100.00 2.22 100.00 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）29 4.3.12 调峰储气量调峰储气量 4.3.12.1 季节性调峰量季节性调峰量 1、季节调峰量分析 由于本规划中，增加了106、一部分采暖供气量及热力公司这个主要的季节用气用户，如果不建设储气设施的话，将会影响冬季各类用户的用气均衡。近期：年平均日管道供应量 8.59 万 m3/日，采暖季日管道供应量 10.37 万m3/日，需调节 1.78 万 m3/日，上游可调节约 10%，约 1.03 万 m3/日，需自行调节 0.75 万 m3/日。远期：年平均日管道供应量 27.1 万 m3日，采暖季日管道供应量 39.7 万 m3/日，需要调节 12.6 万 m3/日，上游可调节约约 10%，约 3.97 万 m3/日，需自行调节 8.63 万 m3/日。4.3.12.2 日调峰、时调峰日调峰、时调峰 本规划调峰气量考虑日107、和时的不均匀性，按计算月平均日耗气量要求来确定。调峰储气量的计算可根据对现有管道燃气用户的调查来分析居民、商业、工业用户在一周内的用气规律，各类用户用气状况等进行。储气系数可根据居民用气量占总用气量的比例进行确定。表表 4-12 储气系数取值范围储气系数取值范围 居民用气量占总用气量的比例（%）60 储气系数 30-40 40-50 50-60 城区居民用气量占总用气量的比例近期、远期分别为 12.6%、7.1%，均小于 40%，且呈下降趋势，近期日调峰量为 2.57 万 m3；2030 年储气系数为 30%，计算每日调峰储气量约为 8.13 万 m3。4.3.12.3 应急调峰量应急调峰量 108、规划按最不利情况来计算城区所需储气规模，近期按上游气源事故或检修停气 7 天，需保证城区居民和商业用户正常供气，近期规划所需天然气储存规模为 14.21 万 m3，远期规划所需天然气储存规模为 21.7 万 m3。4.3.12.4 总储气调峰量总储气调峰量 城区近期日储气调峰量 17.53 万 m3，远期日储气调峰量 38.46 万 m3。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）30 第五章第五章 气源规划气源规划 5.1 山东省天然气发展分析山东省天然气发展分析 5.1.1 山东省天然气气源及输气管线山东省天然气气源及输气管线 目前，山东省利用的天然气源主要来自中石化的109、鄂尔多斯大牛地气田、胜利油田、中原油田；中石油的陕西长庆气田、西气东输气源；中海油的渤海南气田。山东省天然气管网通过多年的建设和发展，已初步形成以“一横五纵”为主干输气管线及配套若干支干输气管线，烟台、威海为一局域，东西横贯，南北交错，覆盖全省 17 个地级市的天然气供气骨干网架。到 2015 年底，全省建成天然气长输管线 3213km，城镇高压管网 7643km，中压管网 21659km，低压管网 27230km，辐射所有市县。2015 年山东省城镇燃气年总用气量折合为天然气约140.91 亿m3。其中，天然气利用量为100亿m3，较“十一五”期末增长了110%。液化石油气为 27.26 亿110、 m3(227.2 万吨)和人工煤气分别 13.65 亿 m3(折合为天然气)。表表 5-1 山山东省境内已建输气管道统计表东省境内已建输气管道统计表 序号 管道名称 途经城市 长度（km）管径（mm）设计 压力（MPa）设计 输气量 亿 m3/隶 属 单位 一 主干线 2315 1 中原油田-济南 聊城、德州、济南 273 377 6.4 10.0 中石油 2 济南-淄博-青岛 济南、淄博、潍坊、青岛 382 508 6.4 21 中石化 3 安平-济南 聊城、德州、济南 250 711 6.4 30 中石化 序号 管道名称 途经城市 长度（km）管径（mm）设计 压力（MPa）设计 输气量111、 亿 m3/隶 属 单位 4 济南-曲阜-济宁 济南、泰安、济宁 212 508 4 8 中石化 5 冀宁联络线山东北 德州、济南、泰安 167 1016 10 110 中石油 6 冀宁联络线山东南 泰安、济宁、枣庄 243 711 10 60 中石油 7 中原油田-沧州 聊城、德州 242 426 4 6 中石油 8 沧州-淄博 德州、滨州、淄博 214 508 4 10.5 中石油 9 孤岛-东营-辛店 东营、淄博 142 426 2.5 4 中石化 10 莱州-龙口-烟台 烟台 190 457 4 8 地方 二 支干线 537 1 淄博-莱芜 淄博、莱芜 108 356 4 5.4 中石112、化 2 东明-菏泽 菏泽 23 219 1.6 1 地方 3 聊城-泰安 聊城、济南、泰安 118 355.6 4.0 3.9 中石化 4 禹城-济阳 德州、济南 43 406 4 6 地方 5 滕州-临沂 滕州、临沂 87 406 4 6.5 中石油 6 烟台-威海 烟台、威海 51 323 4 6 地方 7 莱州-胶州 烟台、青岛 107 457 4 12 地方 5.1.2 山东省天然气消费情况山东省天然气消费情况 2015 年，山东年消耗天然气 100 亿 m3（折合 1173.8 万吨标准煤），天然气在能源结构中的比例为 3%，低于全国 6.2%的平均水平，受气源紧张影响，山东 201113、5 年天然气供应量达到 160-210 亿 m3，天然气在能源结构中所占比例也仅为 6%，远低于国家规划 8%-10%的水平，与世界天然气在一次能源消费结构聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）31 中的比例 24.2%更是相差甚远。这与山东经济大省，城市化水平较高的地位不相适应，因此，山东省天然气用气量还有很大的提升空间。山东省城镇燃气发展规划 预测，天然气到 2017 年达到 270 亿 m3，2020年可达 370 亿 m3。山东省城镇燃气发展“十三五”规划 预测，到 2020 年燃气用气量可达 280亿 m3，其中天然气 210 亿 m3。山东省石油天然气中长期114、规划确定到，2020 年天然气用气量达到 280亿 m3。表表 5-2 山东省现状天然气消费量与规划供气量山东省现状天然气消费量与规划供气量 年份 消费量（亿m3）增长率 进口（亿m3）对 外 依 存 度（%）2010 47.4 15%2011 56 18.10%2012 66.7 14.30%2013 77.8 16.6%2014 86.7 11.4%2015 101 14%30 30 2020 210 45%80 38 目前最大的矛盾是气源短缺，上游供气不足。目前，尽管有中石油、中石化和中海油三大集团向山东供气，但是，资源量远远不足，天然气资源短缺的矛盾仍然十分突出。积极开拓省外、国外天然115、气资源，稳定天然气供给，是山东今后一个时期能源工作的重点之一。目前我省天然气事业正面临着前所未有的发展机遇，上游企业不断加大对我省天然气管网投资，中石油平顶山至泰安、泰青管线已建成通气，以及要建设的威海 LNG 码头，年供气量可达到 80 亿 m3；中石化已建成青岛董家口 LNG项目以及正在建设的中石化中石化济青二线、豫鲁支线、天津 LNG 管线等，建成后年供气量可达到 110 亿 m3；而中海油的烟威线管线 5 多亿 m3供气能力，中海油也将在烟台八角港和龙口港建设 500 万吨 LNG 码头，全省的天然气管网调度好了，2020 年度管网供气规模可达 195 多亿 m3。5.2 聊城市聊城市116、燃气规划关于气源的描述燃气规划关于气源的描述 尽最大限度发挥现有经过聊城的榆林济南线和冀宁联络线禹茌线气源带来的机遇，抓住西气东输机会，争取气源，为聊城未来战略发展打下坚实的基础。聊城近远期规划主气源：中石化中济线和榆济线气源；中石油冀宁联络线禹茌支线气源。规划确定聊城市城区以天然气气源为主，液化石油气作为城市燃气供应的有力补充。5.3 中心城区中心城区关于天然气管道的利用关于天然气管道的利用 5.2.1 现状气源现状气源 利用中原油田天然气资源优势，聊城市把天然气作为优化能源结构的重要战役来打，2000 年以来建成了 7 条分支管线，总长 111.6km。聊城市 9 县（市区）全部用上了管输117、天然气，是我省较早实现贯通天然气“气化山东”目标的设区市。（1）中石化管线中济线 中国石化集团公司已建成从河南濮阳中原油至济南的气源管线，济南至青岛的济青线。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）32（2）中石油中沧线 中原油田至沧州输气管道(中沧线)是一条专用输气管道，年输气量为 2亿 m3，最大年输气量接近 3 亿 m3。该管道途经河南濮阳、山东莘县、聊城、茌平、高唐、平原、德州、河北吴桥、东光、南皮、沧县、沧州共三省十二县(市)，全长 361.891km(包括末站到沧化的 2.972km 管道)，均采用426mm 螺旋焊缝钢管。全线建有压气站 1 座，调压计量站 118、1 座，清管站 3 座，线路截断阀室 13座，阴极保护站 9 座和微波通信站 9 座。但该管线由于途径聊城市区，因占压和安全间距等要求，该管线于 2016 年停气。（3）中石油聊泰线 聊泰线气源在济南平阴县，由汉岳燃气公司接气量大，输送至聊城时，气量和压力较低，现状已不满足需求。（4）中石油冀宁联络线 冀宁联络线南起江苏仪征青山分输站，北连河北安平分输站，连接西气东输的京沪线和陕京二线输气管道。线路全长 874km，设计压力 10MPa，设计年输气量 100 亿 m3。该管线德州禹城开口，有信发集团和中燃集团建设的禹茌支线，向聊城供气。5.3 城区城区气源规划气源规划 5.3.1 气源规划原则119、气源规划原则 当前，国家大力支持天然气发展，随着管道天然气和沿海 LNG 码头的建设，未来国内天然气紧张的情况也将缓解，天然气对于环境保护等具有显著的推动作用。城区内现状已进入天然气快速发展的时期也符合国家“大力发展天然气，重视液化石油气的发展”的发展政策。因此，本规划确定：1、以天然气为主，液化气为辅。2、积极扩大天然气供应，液化气市场逐步往零散村落转移。3、实现多气源联网供气，合理布局天然气设施站点。5.3.2 天然气气源规划天然气气源规划 根据聊城市总体规划、聊城市燃气专项规划和聊城高新区控制性详细规划和聊城市上游管线的实际，结合中石油和中石化上游气源的建设情况确定聊城高新区城区气源管线120、确定近远期主要以榆济线、冀宁联络线禹茌支线为气源管线。5.3.3 液化石油气气源规划液化石油气气源规划 目前山东境内存在多家炼油企业，这些炼油企业年处理原油合计约 5000万吨，年生产液化石油气 200 多万吨，平均一天产量 50007000 吨。目前山东液化石油市场供大于求，液化石油气售价在 58005950 元/吨左右，很大一部分外销广东、浙江、安徽等省。山东省 2013 年炼油企业液化石油气产量情况下表。表表 5-3 山东省山东省 2013 年炼油企业液化石油气产量情况年炼油企业液化石油气产量情况 炼油厂 年处理原油量（万吨）年液化石油气产量（万吨）济南市炼油厂 450 22.5 齐鲁石121、化炼油厂 400 20 青岛炼油厂 500 25 胜利油田炼油厂 400 20 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）33 东明石化炼油厂 400 20 其它 20 家小炼油企业 3000 150 合 计 5150 257.5 规划城区液化石油气来自济南炼油厂、胜利油田炼油厂。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）34 第六章第六章 输配系统规划输配系统规划 6.1 供气压力级制和供气方案供气压力级制和供气方案 城市燃气输配系统由天然气门站（储配站）、调压设施、监控系统以及城区管网和庭院户内管网组成。根据现行的城镇燃气设计规范GB50028-20122、06的规定，管道输配压力分级见下表：表表 6-1 燃气输送压力分级（表压）燃气输送压力分级（表压）名称 压力（MPa）高压燃气管道 A 2.5P4.0 B 1.6P2.5 次高压燃气管道 A 0.8P1.6 B 0.4P0.8 中压燃气管道 A 0.2P0.4 B 0.01P0.2 低压燃气管道 P0.01 6.1.1 压力级制压力级制 目前，我国大部分城镇的供气压力级制一般为长输管线接气，由城市门站供气，然后分为两种供气模式：一是由城市门站直接出中压供气进小区进行调压低压入户或者直接中压入户；另一种是城市门站出次高压进区域高中压调压站中压进低压调压柜或者中压入户。本规划建议城区内压力级制为中123、压 A 和低压二级系统，各类用户通过调压器与管网连接，实现城区内的管道供气。中压 A 管道设计压力 0.4MPa，运行压力为 0.20.3MPa。事故工况下的压力级制采用中压 B(0.1 兆帕)运行。6.1.2 规划供气方案规划供气方案（一）（一）城区城区近期近期输配方案为：输配方案为：西部：通过新奥公司光岳路的中压气源供气：北部：通过金奥公司黄河路的中压气源供气；东部：通过金捷公司现状九州调压计量站供气；（二）远期输配方案为：（二）远期输配方案为：远期随着用气负荷和需求的增加，规划将现状九州计量站进行扩建升级为门站，气源接榆济线和禹茌线在北杨集分输站，并利用现状金捷在东外环与金奥公司的计量交124、接站，形成互联互通，保障城区各类用户用气均衡。6.2 城区城区门站、高中压站和储配站规划门站、高中压站和储配站规划 6.2.1 规划新建高中压调压站规划新建高中压调压站 根据上一章气源规划的分析，远期将对现状九州调压计量站进行升级改造为门站，设计能力为 20000m3/h，气源接县域门站，此外将 1#站进行扩建至50000m3/h 的能力。具体位置及供气能力如表 6-2 所示 表表 6-2 规划调压站规划调压站 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）35 站名 位置 设计规模（万 Nm3/h）占地面积（亩）期限 九州调压计量站#站 庐州路和杭州路路交界北 5 10 远期125、扩建 6.2.2 储气调峰规划储气调峰规划 城区内近期日储气调峰量 10.7 万 m3，远期储气调峰量 12.5 万 m3。1、LNG 储配站规划 LNG 储配站的具体工艺是：来自液化天然气生产基地的液态天然气由低温槽车将其运至城市气化站内，通过卸车台设置的卧式专用卸车增压器对汽车槽车储罐增压，利用压差将 LNG 送至卫星站低温 LNG 储罐。工作条件下，储罐增压器将储罐内的LNG增压到0.6 MPa。增压后的低温LNG进入空温式气化器，与空气换热后转化为气态天然气并升高温度，出口温度比环境温度低10摄氏度，压力为 0.450.60 MPa，当空温式气化器出口的天然气温度达不到 5 摄氏度以上126、时，通过水浴式加热器升温，最后经调压(调压器出口压力为 0.35 MPa)、计量、加臭后进入城市输配管网，送入各类用户。为保证生产区的安全，规划 LNG储罐与建筑物安全间距保证 150m。2、高压管道储气 高压管线储气量可按长输管线末端储气调峰近似计算，日输气量按计算月平均日流量考虑，具体计算公式如下：（1）储气结束时管线终点压力：6316221210105.4DlTZQPPcpcp 式中：Q为天然气的通过能力(m3/d)；D为管段内径（cm）；1P为管段的起点绝对压力（105Pa）；2P为管段的终点绝对压力（105Pa）；为天然气相对密度；cpT为天然气平均绝对温度（K）；l为输气管线长度（127、km）；Zcp为天然气平均压缩因子。（2）求储气开始时起点压力 2min22max22max1min1PPPP 式中：min1P为储气开始时起点绝对压力（105Pa）；min2P为储气开始时终点绝对压力（105Pa）；max1P为储气结束时起点绝对压力（105Pa）；max2P为储气结束时终点绝对压力（105Pa）。（3）计算管线的容积 lDV24（4）储气开始时的平均压力 min2min12min2min1232PPPPPcp（5）储气结束时的平均压力 max2max12max2max1132PPPPPcp（6）储气量 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）36 22128、110cpcpcpcpcpbZPZPTPTVQ 式中：Q管线储气量（m3）（101.3kPa，5）；V输气管线容积（m3）；T0标态下温度（293K）；Tcp天然气平均温度（K）；Pb标准大气压力（101.3kPa）；Zcp1、Zcp2天然气在 Pcp1、Pcp2下的压缩因子；Pcp1储气结束时的平均压力（105Pa）；Pcp2储气开始时的平均压力（105Pa）。3、应急调峰量（1）企业侧：部分不可中断大用户用气量约 644.4 万 m3,不可中断用户用气量为 861 万 m3，2020 年企业 5%应急调峰量，需要完成 75.25 万 m3，折合 LNG水容积 1254m3。（2）政府侧：到129、 2020 年政府至少形成不低于保障本行政区域日均 7 天需求量的储气能力，在发生应急情况时必须最大限度保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠。根据计算政府需要储气调峰量 72.59 万 m3，折合 LNG水容积 1209m3。4、储气调峰规划 对于聊城市政府来说，根据省储气调峰规划聊城市现有储配站 5 座，调峰气量 72 万 m3。至 2020 年规划建设 2 座单罐 5000 的储配站，储气能力 600万 m3，完全满足储气需求。对于企业：（1）金奥燃气在城北 LNG 储配站扩建二期 4*150m3储配站，储气能力 36 万 m3，一期 1*50m3，储气能力 3 万 m3，合计 3130、9 万 m3；（2）金捷公司在上述九州调压计量站内建设 LNG 储配站 4*150m3，储气能力 36 万，并在干渠建设 LNG 储配站 4*150m3，储气能力 36 万 m3。总计储气能力为 72 万。综上所述，企业和政府共计需求 147.84 万 m3，建设能力总计为 783 万 m3。完全满足需求，并能将额外共计其他区域需求。6.3.1 中压管线规划中压管线规划 6.3.1.1 中压管线布置原则中压管线布置原则 中压管线是城区内的主要输气、配气管线，分布在城市气化区域内的各条道路。东西向路建议敷设在南侧，南北向路建议敷设在东侧。1、管网布置以城市总体规划为依据，并充分结合城市基础设施现131、状。2、贯彻远近结合，以近期为主的方针，一次规划，分期实施。3、中压管线应布置成环网，以提高其输气和配气的安全可靠性。4、中压管线应尽量靠近集中负荷、大型用户这些地区，以利于缩短连接支管的长度。5、中压管线应尽量避免穿越铁路，河流和其他大型障碍物，以减少工程量和投资。6、天然气管线应尽量避免占用城市主干道和车行道。6.3.1.2 中压管线管材确定及防腐中压管线管材确定及防腐 在充分利用城区现状中压管线的基础上，规划近期和远期建设的中压管线聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）37 管径 DN250 以下的选用 PE100 管材，管径 DN250 以上的选用材质为 Q23132、5B 级别以上的焊接钢管。规划中压钢制管线防腐采用三层 PE 加强级防腐，并采用牺牲阳极保护法对钢制燃气干管进行保护。6.3.1.3 管线敷设方式管线敷设方式 1、铺设方式：管线采用直埋方式敷设，试点可进入综合管廊。2、埋深：在车行道下时，管顶覆土深度不小于 0.9m；在非车行道下时，管顶覆土深度不小于 0.6m；埋设在庭院（指绿化地及载货汽车不能进入之地）内时，不得小于 0.3m；埋设在水田下时，不得小于 0.8m。聊城市城区近、远期工程量统计如下表所示。表表 6-3 近远期新增或改造中近远期新增或改造中压管线工程量压管线工程量 项目 管径（mm）近期建设长度（km）远期建设长度（km）De133、315 4 6 De250 8 10 De200 18.2 11 De160 6.5 5 De110 7 12 合计 43.7 44 6.3.5.4 中压管线水力计算及管径确定中压管线水力计算及管径确定 中压管道沿程阻力采用的水力计算基本公式如下：ZTTdQLPP0521022211027.1 式中：P1燃气管道起点的压力（绝对压力 KPa）P2燃气管道起点的压力（绝对压力 KPa）Z压缩因子，由于燃气压力小于 1.2MPa（表压），Z 取 1 L燃气管道的计算长度（km）Q燃气管道的计算流量（m3/h）D管道的内径（mm）燃气的密度（kg/m3）T燃气温度（K），取 298 K T0273.134、16（K）燃气管道的摩擦阻力系数，按下式计算：Re51.27.3lg21dK 式中：Re雷诺数（无量纲）K管道内表面的当量绝对粗糙度（mm）（钢管为 0.2mm，PE 管为0.01mm）。局部阻力按沿程阻力的 10计算。计算方法采用节点法，计算精度为管线计算流量的 1。通过水力计算确定管线主要干管的管径，按远期通过能力计算，中压管线起点压力 0.39 MPa，中压管网末点压力不低于 0.05 MPa。表表 6-4 中压中压 0.4MPa 管网远期水力计算表管网远期水力计算表 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）38 管段号 管段起点 管段终点 管径(cm)管长(Km)135、管材 管 段 流量(M*3/h)流速(m/s)管 段 压 降(P2)(KG)节点号 节点流量(M*3/h)节点压力(KG)1 71 1 30 0.72 钢管 32845.41 129.07 6.38 1 4000 2.72 2 1 2 30 0.86 钢管 9371.76 36.83 0.63 2 0 2.64 3 1 5 30 0.66 钢管 7824.64 30.75 0.34 3 1000 2.54 4 9 8 30 0.49 钢管 13261.55 52.11 0.71 4 500 2.56 5 9 10 12 0.3 PE 管 605.06 14.86 0.18 5 500 2.68136、 6 4 9 30 0.31 钢管 8639.29 33.95 0.2 6 500 2.62 7 11 9 30 0.43 钢管 6227.3 24.47 0.14 7 1000 2.48 8 6 12 15 0.49 PE 管 1167.9 18.36 0.34 8 30000 2.43 9 12 4 15 0.32 PE 管 833.54 13.1 0.05 9 1000 2.53 10 12 11 15 0.31 PE 管 743.13 11.68 0.1 10 1000 2.51 11 14 11 30 0.49 PE 管 6913.26 27.17 0.37 11 1000 2.55137、 12 6 14 30 0.34 钢管 4908.28 19.29 0.07 12 500 2.57 13 15 6 15 0.31 PE 管 409.9 6.44 0.03 13 1000 2.59 14 16 8 12 0.49 PE 管 1001.16 24.59 0.79 14 500 2.61 15 11 16 15 0.49 PE 管 429.09 6.74 0.06 15 500 2.62 16 55 16 12 0.34 PE 管 895.85 22 0.44 16 500 2.55 17 17 8 30 0.4 钢管 8251.48 32.43 0.23 17 500 2.4138、7 18 18 7 30 0.54 钢管 256.79 1.01 0 18 500 2.48 19 18 19 30 0.2 PE 管 500.15 1.97 0 19 500 2.48 20 21 17 30 0.6 PE 管 5610.89 22.05 0.31 20 500 2.61 21 22 23 30 0.31 钢管 4125.2 16.21 0.05 21 500 2.51 22 23 20 30 0.34 钢管 3998.7 15.71 0.05 22 500 2.62 23 25 17 12 0.51 PE 管 824.29 20.25 0.57 23 500 2.62 24139、 20 25 12 0.51 PE 管 739.18 18.15 0.46 24 500 2.61 25 26 21 30 0.54 PE 管 6110.88 24.01 0.33 25 500 2.55 26 22 26 30 0.54 PE 管 7537.9 29.62 0.49 26 500 2.56 27 25 16 15 0.4 PE 管 176.23 2.77 0 27 500 2.79 28 26 25 15 0.6 PE 管 761.32 11.97 0.07 28 400 2.63 29 28 22 30 0.2 PE 管 4789.96 18.82 0.07 29 500 140、2.55 30 30 18 30 1.8 钢管 4565.41 17.94 0.32 30 500 2.53 31 31 30 30 0.88 钢管 5065.4 19.91 0.19 31 500 2.56 32 31 32 30 1 钢管 500.04 1.97 0 32 500 2.56 33 71 33 30 0.88 钢管 2000 7.86 0.03 33 2000 3.5 34 5 35 30 0.4 钢管 7992.36 31.41 0.21 34 300 2.68 35 1 36 30 0.63 钢管 11648.99 45.78 0.71 35 300 2.65 36 36141、 13 12 0.23 PE 管 815.93 20.04 0.25 36 300 2.63 37 35 13 12 0.48 PE 管 716.33 17.59 0.41 37 300 2.65 38 35 38 12 0.34 PE 管 349.4 8.58 0.02 38 300 2.65 39 38 37 12 0.2 PE 管 300 7.37 0.02 39 500 2.68 40 39 5 30 0.3 钢管 667.78 2.62 0 40 300 2.58 41 34 39 30 0.31 钢管 2280.58 8.96 0.01 41 300 2.55 42 39 38 1142、5 0.38 PE 管 1112.62 17.49 0.24 42 300 2.51 43 36 40 12 0.44 PE 管 715.98 17.59 0.37 43 300 2.63 44 41 3 12 0.38 PE 管 454.73 11.17 0.06 44 500 2.59 45 4 41 12 0.45 PE 管 613.82 15.08 0.1 45 500 2.59 46 41 10 15 0.5 PE 管 1034.8 16.27 0.28 46 500 2.57 47 3 42 30 0.42 钢管 7797.42 30.64 0.22 47 500 2.64 48 143、42 7 30 0.42 钢管 7040.23 27.67 0.18 48 500 2.69 49 42 10 30 0.4 钢管 457.56 1.8 0 49 500 2.58 50 35 43 30 0.38 钢管 6626.66 26.04 0.14 50 300 2.62 51 43 6 30 0.32 钢管 6166.29 24.23 0.1 51 300 2.7 52 44 12 15 0.36 PE 管 908.75 14.28 0.15 52 300 2.46 53 13 44 15 0.42 PE 管 532.27 8.37 0.03 53 300 2.47 54 45 4144、 30 0.28 钢管 8919.52 35.05 0.19 54 300 2.47 55 36 45 30 0.36 钢管 9817.1 38.58 0.29 55 500 2.61 56 40 46 15 0.56 PE 管 415.98 6.54 0.03 56 500 2.72 57 46 41 15 0.23 PE 管 1175.73 18.48 0.18 57 500 2.62 58 45 46 15 0.37 PE 管 730.65 11.49 0.11 58 500 2.68 59 44 45 15 0.23 PE 管 333.24 5.24 0.01 59 500 2.62 145、60 43 44 15 0.39 PE 管 1209.76 19.02 0.3 60 300 2.68 61 47 43 15 0.34 PE 管 1049.42 16.5 0.07 61 300 2.74 62 48 47 15 0.29 PE 管 1525.84 23.98 0.35 62 300 2.61 63 48 34 30 0.71 钢管 2580.56 10.14 0.04 63 300 2.59 64 38 47 15 0.38 PE 管 862.03 13.55 0.05 64 300 2.58 65 47 15 15 0.34 PE 管 838.47 13.18 0.14 146、65 300 2.56 66 2 49 30 0.6 钢管 9371.76 36.83 0.44 66 300 2.55 67 49 3 30 0.47 钢管 8342.69 32.78 0.27 67 300 2.55 68 49 46 15 0.48 PE 管 529.09 8.32 0.04 68 300 2.55 69 50 14 12 0.32 PE 管 789.98 19.4 0.11 69 300 2.6 70 51 50 12 0.33 PE 管 1082.29 26.58 0.61 70 31755.03 3.5 71 51 48 30 0.71 钢管 4606.37 18.147、1 0.13 71 34845.41 3.5 72 15 50 15 0.42 PE 管 71.46 1.12 0 73 7 52 30 0.4 钢管 6296.64 24.74 0.13 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）39 74 52 8 30 0.46 钢管 7485.79 29.42 0.22 75 53 17 30 0.4 PE 管 2316.36 9.1 0.03 76 18 53 30 0.49 PE 管 3308.63 13 0.09 77 10 52 15 0.49 PE 管 1097.16 17.25 0.31 78 53 52 15 0.45148、 PE 管 392.08 6.16 0.04 79 53 54 15 0.2 PE 管 299.99 4.72 0.01 80 20 55 30 0.35 钢管 2759.47 10.84 0.02 81 55 14 30 0.41 钢管 1714.9 6.74 0.01 82 57 55 12 0.4 PE 管 351.31 8.63 0.1 83 56 57 12 0.48 PE 管 992.23 24.37 0.76 84 57 50 15 0.41 PE 管 79.03 1.24 0 85 56 51 30 0.49 钢管 5988.67 23.53 0.15 86 58 22 30 149、0.49 PE 管 7373.07 28.97 0.42 87 27 58 30 0.62 PE 管 9058.69 35.6 0.81 88 59 23 12 0.21 PE 管 373.46 9.17 0.02 89 59 24 12 0.3 PE 管 500 12.28 0.06 90 57 59 15 0.5 PE 管 61.75 0.97 0 91 58 59 15 0.49 PE 管 1311.66 20.62 0.45 92 27 56 30 1.06 钢管 7480.91 29.4 0.5 93 70 27 30 0.71 钢管 31755.03 124.79 5.88 94 150、60 58 12 0.2 PE 管 126.02 3.1 0 95 61 60 30 0.24 钢管 14415.48 56.65 0.41 96 27 61 30 0.22 钢管 14715.44 57.83 0.4 97 60 28 30 0.22 钢管 13989.57 54.98 0.35 98 28 62 30 0.23 钢管 8799.65 34.58 0.15 99 63 64 30 0.2 钢管 6365.43 25.01 0.07 100 64 31 30 0.49 钢管 6065.47 23.84 0.15 101 26 65 15 0.47 PE 管 165.65 2.6151、 0 102 65 29 15 0.23 PE 管 401.09 6.3 0.01 103 62 65 12 0.37 PE 管 835.4 20.52 0.42 104 65 66 12 0.37 PE 管 300 7.37 0.03 105 69 29 12 0.4 PE 管 698.9 17.17 0.32 106 29 67 12 0.4 PE 管 300 7.37 0.03 107 29 68 15 0.4 PE 管 299.99 4.72 0.01 108 62 69 30 0.23 钢管 7664.23 30.12 0.11 109 69 63 30 0.2 钢管 6665.43152、 26.19 0.08 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）40 第七章第七章 汽车加气汽车加气站规划站规划 7.1汽车加气概述汽车加气概述 7.1.1 发展天然气汽车的意义发展天然气汽车的意义 天然气可替代汽油作为汽车燃料，并可显著降低尾气污染，改善大气环境，具有明显的社会效益和经济效益，符合国家的能源政策和环保政策，具有广阔的发展前景。1、调整能源结构 未来的世纪，油气资源仍将是重要的能源，然而石油的增长速度将会减少，天然气则会有大幅度的增长。目前，在世界能源结构中，天然气已占 22.7%，预计 2l 世纪将是天然气迅速发展的世纪。据统计，目前已有三十多个国家在实153、施以气代油的战略计划。我国油、气资源的发展，也和世界趋势一样。预计，未来十年石油产量增长幅度不大，而汽车工业在今后几年将会有更大发展，油品缺口将越来越大。未来汽车将会朝着由油向气、向电等清洁能源发展。2、减轻大气污染 天然气作为优质、高效、清洁的能源，在燃烧时产生的有毒有害物质很少。实验表明：与汽油汽车比较，天然气汽车尾气中，一氧化碳可减少 97%，碳氢化合物减少 72%，氮氧化合物减少 39%，二氧化碳减少 24%，二氧化硫减少 90%，汽车噪音亦可降低 40%；与柴油车相比，一氧化碳排放量是柴油的 1/11，二氧化硫排放量是柴油的 1/2.8，氮氧化合物排放量柴油的 1/2.6。因此，可以154、说，天然气是汽车最佳的清洁燃料。7.1.2 发展天然气汽车的优势发展天然气汽车的优势 1、运行费用低 普通燃油车经改造后可使用天然气，根据国内北京，济南等地经验，柴油公交车的改造费用为 1.01.4 万元/辆，出租车的改造费用为 30005000 元/辆，公交汽车和出租车的改造费用在 1.2 年左右即可收回。从热能含量上看，1 m3的天然气相当于 1.13L 汽油的当量。就其经济性而言，燃气比燃油的燃料成本要低。以聊城市出租车为例，按日行驶里程 400km，百公里耗油约 8L（93 号汽油 6.06 元/L），百公里耗用天然气 10m3（4.30 元/m3）计算，日节省费用大约在 48 元左右155、。2、运行安全可靠 天然气汽车的钢瓶系高压容器，其材质及制造，检验试验在各国均有严格的规程控制。天然气汽车较燃油汽车安全、可靠。天然气相对密度（空气为 1）小，为0.580.62，泄漏后易散失，不易着火；汽油蒸汽较重，液态挥发有过程，且不易散失，易着火爆炸。3、汽车燃料可备用 鉴于天然气加气站一时难以满足天然气汽车充气，可保留汽（柴）油供气系统，另增天然气供应系统，即双燃料型汽车，平时以天然气为主要燃料，一旦天然气加气有困难或短缺时，亦可用汽（柴）油替代。4、汽车动力性好，延长发动机寿命 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）41 使用压缩天然气比使用汽油与同类燃料运行156、要好，利用天然气的高辛烷值（130），发动机的压缩比可增加到 12:1。燃用天然气汽车发动机寿命长，维修成本低，但压缩天然气储气瓶重量增加了汽车的自重量。汽车发动机以燃气为燃料冷启动性能好，运行平稳，维修费用低，发动机寿命长，燃气汽车不用经常注入机油和更换火花塞，比常规燃料车节约 50%以上的维修费用。7.1.3 汽车加气站类型及选择汽车加气站类型及选择 根据站区现场附近有无天然气管线，CNG 汽车加气站一般分为三种类型：常规站（标准站）、母站和子站。常规站是建在有天然气管线通过的地方，从天然气管线直接取气，天然气经过脱硫、脱水等工艺，进入压缩机进行压缩，然后进入储气瓶组存储或通过售气机给车辆157、加气。通常常规站日加气量在 1-2万 m3之间。母站和常规站工艺流程基本相似，只是母站压缩天然气生产能力比常规站大，一般槽车车位在 2 个或者 2 个以上，日设计加气量在 10 万 m3左右，并且可以通过 CNG 气瓶车运送至加气子站给天然气汽车加气。子站一般建在加气站周围没有天然气管线或受环境条件限制的地方，通过 CNG 气瓶车将从母站运输来的天然气给汽车加气，子站的日加气量通常也在 1-2 万 m3之间。7.2 汽车加气站规划汽车加气站规划 7.2.1 CNG 加气站规划加气站规划 CNG 加气站储气设施的总容积，应根据设计加气汽车数量、每辆汽车加气时间、母站服务的子站的个数、规模和服务半158、径等因素综合确定。1、CNG 站点规模 储气规模：压缩天然气加气站储气设施的总容积应根据加气汽车数量、每辆汽车加气时间等因素综合确定，在城市建成区内储气设施的总容积应符合下列规定：1)CNG 加气母站储气设施的总容积不应超过 120m3。2)CNG 常规加气站储气设施的总容积不应超过 30m3。3)CNG 加气子站内设置有固定储气设施时，固定储气设施的总容积不应超过 18m3，站内停放的车载储气瓶组拖车不应多于 1 辆。4)CNG 加气子站内无固定储气设施时，站内停放的车载储气瓶组拖车不应多于 2 辆。用地规模：加气常规站点在符合安全规范的前提下，常规站应保证用地在35 亩左右，以储气瓶拖车为159、主的加气子站用地规模宜在 23 亩左右。2、布局原则（1）CNG 加气站布局的原则 CNG 加气站属易燃易爆甲类火灾危险生产场所，建站布点首先要考虑的是安全问题。1）加气站布点和选址应符合城市总体规划和燃气专项规划。2）CNG 站站址加气站应选择在城市交通干道和车辆出入方便的次要干道，以保证有较大的车流量和方便加气，应有效避开居民稠密区和人员密集的繁华地段，应尽量避免对当地居民或者交通组织等形成负面影响，不宜选在城市交通流量较大的交叉路口附近，要处理好方便加气和不影响交通的关系。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）42 3）CNG 加气站与站外建、构筑物以及与明火和散160、发火花地点的防火间距及安全评价标准应满足下列规范的规定：建筑设计防火规范GB50016-2006；汽车加油加气站设计与施工规范GB501562012。4）布点密度控制按加气站的服务范围，公交加气平均空驶往返里程不宜超过6km。出租车平均空驶往返里程不宜超过 10km。5）所选站址应具备适宜的交通、供电、给排水及工程地质条件以及满足有关环境保护和消防安全要求。6）加气站可建在公交车停车、保养场内或者与加油站合建，既有利于汽车加气，又有效节约土地资源，减少投资。3、CNG 加气站规划 城区内现状有 2 座 CNG 加气站，根据调研城区内现状加气站以满足用气需求，本规划不再新规划 CNG 加气站。7161、.2.3 LNG 加气站规划加气站规划 1 1、LNGLNG 加气站点规模及总平面布置加气站点规模及总平面布置 （1 1）站点规模）站点规模 储气规模：液化天然气加气站储气设施的总容积应根据加气汽车数量、每辆汽车加气时间等因素综合确定，本规划按照每个 LNG 加气站分级设置为一级、二级站、三级站。用地规模：应考虑 LNG 槽车的停放及回车场地，一般在 10 亩左右。（2 2）总平面布置）总平面布置 液化天然气储罐的布置应符合下列要求：1）非 LNG 撬装设备的地上储罐等设备的设置，应符合下列规定：a)LNG 储罐之间的净距不应小于相邻较大罐的直径的 1/2，且不应小于 2 m。b)LNG 储罐162、组四周应设防护堤，堤内的有效容量不应小于其中 1 个最大 LNG储罐的容量。防护堤内地面应至少低于周边地面 0.1m，防护堤顶面应至少高出堤内地面 0.8m，且应至少高出堤外地面 0.4m。防护堤内堤脚线至 LNG 储罐外壁的净距不应小于 2m。防护堤应采用不燃烧实体材料建造，应能承受所容纳液体的静压及温度变化的影响，且不应渗漏。防护堤的雨水排放口应有封堵措施。c)防护堤内不应设置其他可燃液体储罐、CNG 储气瓶组或储气井。非明火气化器和 LNG 泵可设置在防护堤内。2）地下或半地下 LNG 储罐的设置，应符合下列规定：a)储罐宜采用卧式储罐。b)储罐应安装在罐池中。罐池应为不燃烧实体防护结构163、，应能承受所容纳液体的静压及温度变化的影响，且不应渗漏。c)储罐的外壁距罐池内壁的距离不应小于 1m，同池内储罐的间距不应小于1.5 m。d)罐池深度大于或等于 2m 时，池壁顶应至少高出罐池外地面 1m。e)半地下 LNG 储罐的池壁顶应至少高出罐顶 0.2m。f)储罐应采取抗浮措施。g)罐池上方可设置开敞式的罩棚。2 2、规划原则、规划原则 （1）主要道路和公交场站 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）43 规划主干路、次干路、支路三个道路等级。主干路：规划形成“四纵四横”道路骨架，四纵：新西环、大沂路、裕民路、侯东路；四横：北环路、商贸街、健康街、寒五路；红线宽164、度 24-30 米。次干路：红线宽度 15-24 米。支路：红线宽度 12-18 米。（2）平衡布点，协调发展 根据淄川区交通环境条件对液化天然气加气站的布局约束，为方便用户加气，加气站应均衡布点。同时液化天然气加气站要从规模上扩大，控制站点数量。（3）方便用户，站址宜选在物流中心、各大交通要塞等密集处，但要避开人口稠密地带。7.37.3 加气站规划规模加气站规划规模、数量和站址、数量和站址 本次规划，鉴于节省成本的原则，结合总体规划及加油加气站规划，远近结合，考虑高新区经济发展及车用气需求，以及聊城市总归、聊城燃气规划和聊城市 CNG、LNG 规划本次不在高新区不在新增 CNG 加气站，远期165、随着用气需求的增加，将现状九州加气站标准站进行扩建为母站，加气能力 10 万 m3/日，即向高新区供气，也面向整个聊城市。高新区内现状无 LNG 加气站，根据聊城市燃气规划及现状调研城区长途载客和载重车辆存在用气需求，估算约 11.5 万 m3/日，在满足各类设计规范和消防要求，确保安全。结合聊城市总归和聊城燃气规划，本次不在高新区规划 LNG 加气站，加气需求由周边气站满足。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）44 第八章第八章 液化石油气供应规划液化石油气供应规划 8.1 液化气供应现状液化气供应现状 8.1.1 液化气瓶装供应站液化气瓶装供应站 聊城市液化气市场166、发展是良好的，基本上实现了高新区城区及各街办、各镇驻地的服务全覆盖，为方便城乡居民生活做出了积极贡献，对管道燃气工程起到了有效补充和积极辅助的作用，是整个燃气事业发展必不可少的一个有机组成部分。表表 8-1 现状现状液化液化石油气站石油气站 企业名称 储罐容量（立方米）2017 年销量（吨）孟达液化气有限公司 200 600 明星液化气有限公司 175 220 8.1.2 液化气利用发展的意义液化气利用发展的意义 城市燃气的发展一个渐进的过程，影响燃气普及的因素很多，如 1、政府的燃气政策和燃气定价；2、燃气公司的市场开发和服务水平；3、工程的进度和施工条件；4、居民的收入水平和接受观念等。实167、际在城市燃气普及的过程中，液化石油气起到了关键的作用，不可能完全取消。在国内即使是管道燃气高度发达的城市，也有供气的死角和液化石油气需求的市场。从聊城市实际情况来看，液化石油气作为居民气源之一，在聊城市的城市化进程中发挥了重要作用。但发展天然气是大势所趋，今后的工作重点应转移到大力推广天然气管网及用户上来。液化气作为有效补充，不能取代天然气的地位，不过由于天然气管网不可能一步到位，尤其是城市的边角处以及乡镇居民点等处暂时未能通天然气的用户，可以用液化气作为天然气的辅助气源和过渡气源，从而最终实现 98%的城市燃气化水平。8.2 液化气供应规划液化气供应规划 8.2.1 规划原则规划原则 对于未168、来城区内液化石油气市场的发展，本规划提出以下建议：1、近期对现有液化气站适当保留，严格控制审批新上液化气站。2、远期应作为天然气的辅助气源，可根据市场需求适度发展向周边乡村供气。3、加强供气站点的安全监督检查工作，规范安全用气。4、对暂时无法供气区域及用户，应推广液化气应用，力争实现全民燃气化。8.2.2 需求量预测需求量预测 规划近远期液化气用户平均用气量为 100kg/（户。年）。表表 8-2 液化气用气量统筹规划表液化气用气量统筹规划表 序号 区域 近期人口规模 远期人口规模 近期用气量 远期用气量 万人 万人 吨/年 吨/年 1 城区 0.85 1.6 32 65 8.2.3 液化气站169、规划液化气站规划 综上所述，本规划对聊城市液化气站发展提出以下建议：1、液化石油气将作为天然气的辅助气源和有效补充，继续为居民生活发挥积极作用。2、由于未来以天然气为主要发展方向，因此应严格控制审批新上液化气站，宜在维持现状的基础上平稳发展。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）45 第九章第九章 燃气自动化管理系统燃气自动化管理系统 9.1 概述概述 城区内的燃气管道与场站应建立安全监控系统，对生产运行进行实施监控，及时处理超压、泄漏事故。本规划采用 GIS、SCADA 系统（监控及数据采集系统）和巡线 GPS 系统，门站、储配站、加气站、液化气站、部分中低压调压装置170、设置远程终端站(RTU)，中压管道设置压力监测点，实现输配系统现代化监控管理，对整个供气系统的工艺参数和设备运行状况进行监控，实现数据采集、监控与数据调度管理，建立以信息技术为支撑的安全监控平台，保证安全可靠地向各类用户供气。9.2 燃气自动化管理系统的组成燃气自动化管理系统的组成 燃气管网智能化综合调度系统由管网巡线定位系统（GPS）、远程抄表系统、客户服务系统（TCIS）、燃气管网地理信息系统（GIS）、燃气管网数据采集与监控系统（SCADA）五部分组成。1、管网巡线定位系统（GPS）该系统已经建成，主要对巡线人员的运行和巡线车辆运行进行实时监控，然后清晰、直观地显示巡线人员和巡线车辆的运171、行情况。2、远程抄表系统 该系统的侧重点是通过对重要客户站点的运行状态进行监控，从而监控公司重要用户的用气情况，在必要的时候还可以进行远程抄表结算。其中，SCADA 系统与远程抄表系统共享通信系统和远程站点。3、客户服务系统（TCIS）该系统的建立，主要用于燃气具的情况、管理公司各类用户购买燃气和用户服务信息以及用户表具信息和对用户进行服务的情况。4、燃气管网地理信息系统（GIS）该系统已经建立，主要是把企业地上各调压站分布信息化、电子化，使地下燃气管道和电子地图相结合，方便进行信息查询，将燃气设施在计算机上很清晰地显示出来，提供管道事故的应急处理方案，实现管网安检管理等功能。5、燃气管网数据172、采集与监控系统（SCADA）SCADA 系统由一个调度中心、有人值守监控站及若干个无人值守站组成。为了便于统一调度，保证安全稳定的供气，按照供气区域的分布，调度（自动化）系统是由三层结构的集散式监控系统构成。总调度中心（一级站）设置在天然气公司内。区域管理站（二级站），分别设置在门站、储配站、加气站等各种调压站及各大工业用户等重要节点。远程终端站（三级站）分别设置在各二级站所管辖范围内的调压点或供气系统的主要管线上。各级站点通讯采用本地区专用的数据交换网、无线网或市内电话网自动拨号方式相联接，以实现全网在线数据采集、传输、处理、分析及控制。从而达到合理调度、优化运行管理和安全稳定的向用户供气的173、目的。1）一级站的主要配置及主要功能（1）硬件配置 配备与同期的计算机技术水平相适应的工业控制计算机、彩色显示器、打印机、通讯装置、不间断电源、数据采集及控制装置、现场一次仪表及部分盘装仪表、防爆装置等。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）46（2）系统功能 1)实时采集、监测与控制；2)负荷分析；3)优化调度；4)状态评估；5)故障报警；6).故障分析；7)计量管理。2）二级站的组成及主要功能 二级站包括门站、设在各类调压站以及重要的工业用户，其站内计算机测控系统由门站及调压柜供货商成套供货，本 SCADA 系统在这些位置分别设置一套通讯服务系统，负责与上级中央调度174、中心（一级站）和下级站（三级站）之间的数据通讯。3）三级站的组成及主要功能 完成站点内部的监测与控制。负责与二级站点通讯，完成上级站点的遥控、遥调、遥测的命令。本地留有计算机接口。通过外接移动设备进行显示、调试、打印和在线的修改 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）47 第十章第十章 抗震及消防专篇抗震及消防专篇 10.1 概述概述 10.1.1 编制依据编制依据 1、建筑设计防火规范 GB50016-2014 2、城镇燃气设计规范 GB50028-2006 3、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92 4、建筑物防雷设计规范 GB50057-2000 175、5、建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005 6、构筑物抗震设计规范 GB50191-2012 7、汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014 版）8、中华人民共和国消防法（2008 年 10 月 28 日）10.1.2 工程概况工程概况 1、天然气工程主要包括聊城市门站、储配站、加气站、调压站、次高压支管道、中压输配管网和庭院管网。2、液化石油气工程主要是境内的液化气站和服务站。10.2 总图布置总图布置 10.2.1 门站、储配站门站、储配站 门站为甲类运输厂站，属于火灾爆炸危险场所，其防火、防爆设计应满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）的有关规定176、，站内建筑物的耐火等级不应低于现行国家标准建筑设计防火规范“二级”的标准。由于站内建构筑物是以工业建筑物为主，构筑物全部为功能性构筑物。总图布置应充分考虑其功能需要，严格遵循国家规范规定，以确保生产过程安全，确保生产质量创优，满足站内生产需要服务。1、站内分区布置调压、计量等生产性区域及变配电室，综合楼，水泵房，水池等辅助区。2、总平面布置保证各工种生产流程合理，有序，简捷，顺畅。同时，满足总平面运输，为车行、人行提供便利使道路顺畅连接。3、设计时结合工艺流程的要求，发挥各单体的功能，使其技术更合理，经济效率更高。4、消防通道 站内生产区设置环形消防车通道，消防车通道宽度不小于 3.5m。10177、.2.2 其他燃气设施其他燃气设施 1、汽车加气站 其占地规模较小，由于设在道路边缘，因此也是消防监测的重点，其消防设计应严格执行汽车加油加气站设计与施工规范的要求。2、液化气站 站区总图也是分区布置，分为生产区和辅助区，并符合 建筑设计防火规范和城镇燃气设计规范之规定。3、各类天然气管道 天然气管道是埋在地下的燃气设施，应严格按城镇燃气设计规范的要求聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）48 设计与施工，并加强运行管理巡线检查，及时处理各种漏气事故。10.3 抗震规划抗震规划 10.3.1 抗震规划抗震规划 为了地震危害，本工程拟在工艺建筑等方面采取相应的抗震措施：在178、工艺中，根据地震烈度从动力学角度进行分析和计算设备的摆动，进行强度设计；有关底座加固处理，管道采用必要的耐震连接方式。在建筑方面，根据建筑抗震设计规范及构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）中的规定对建构筑物按 6 度地震烈度设防，而对工艺装置区的重要场所按 7 度设防。10.3.2 其它措施其它措施 为了防止或避免不良地质对建构筑物的破坏，在建筑设计中采取必要的加固措施；建筑场地应避开不良地质地段、断层、滑坡处；为防止建筑物沉降采取换填法、强夯法、必要时采用桩基。厂区内设相应的雨水排除系统，避免形成内涝。10.4 消防规划消防规划 10.4.1 总图总图 为了满足生产及安全防护的需要179、，天然气高中压调压站总图布置按功能分为生产区和生产辅助区。站内建筑物、构筑物之间的防火间距，应严格遵守建筑设计防火规范和城镇燃气设计规范的规定。站内可设环形消防通道，并设置两个以上对外出入口。消防通道不小于4m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。站区四周设2m高实体围墙。调压站站址靠近道路，并与周围建、构筑物间距符合有关安全规定，调压器室的门、窗应向外开启，窗应设防护栏和防护网，重要调压站宜设保护围墙。10.4.2 土建土建 高中压调压站为区级防爆、选用二级耐火等级。工艺装置区以及调压室内的地面采用不会产生火花的材料。调压站为甲类厂房，其泄压面积应符合建筑设计防火规范的规定，并具有良好的180、通风措施。建筑物结构采用框架结构，围护墙体采用砂砖砌筑。10.4.3 电气电气 消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应仍能保证消防用电。其配电设备应有明显标志。消防控制室、消防水泵房、防烟与排烟机房的消防用电设备及消防电梯等的供电，应在其配电线路的最末一级配电箱处设置自动切换装置。在封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室、封闭控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防烟与排烟机房以及发生火灾需要正常工作的其他房间，应设置消防应急照明灯具，宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶部，并满足相关照度要求。调压站设两路电源进线，站内工艺装置区按二类防雷要求进181、行设计，防雷接地电阻10。高压电气装置及设备采取保护接地，为防静电建筑物内的主要金属材料如管道、设备、构件等均与接地装置相连。甲类厂房的屋面设有防雷电感应的避雷网，并沿周边接地。防爆场所电气、照明等采用防爆型产品。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）49 10.4.4 自动监控自动监控 燃气场站站内设有必要的仪表对重要的工艺参数进行在线即时监控。站内各压力点设超限报警信号，进出站电动总阀具有超压连锁关闭功能，在易于泄漏天然气的地方应设置可燃气体浓度检测和报警装置。站内重要运行参数可传输给调度中心。10.4.5 工艺工艺 工艺管件的选择均符合国家及行业规范。调压计量设备182、选用性能优良，具有权威机构认定的产品。工艺装置内的调压计量区，应装安全放散阀，并设有可靠的静电接地。工艺系统应装有紧急切断装置，以防事故发生。站内设有便携式可燃气体报警器。操作人员对易发生泄露的地方，应定期检查处理。10.4.6 管网及其它管网及其它 管网设计应严格按规范设计，管材的选用符合有关标准，对焊缝应按有关标准进行射线检测，钢管采用不低于加强级的防腐标准及采取牺牲阳极保护，施工严格执行验收标准，确保管网运行安全可靠。管网穿越铁路、河流及重要道路时设安全切断阀。调度中心设置先进的自控及通讯系统，掌握输配系统运行参数，及时发现问题并采取有效措施。设专职管理人员，加强全员的安全防火及消防意识183、，并掌握消防技能，避免重大事故的发生。10.4.7 消防水系统消防水系统 站内设置消防水池时，消防水池的容量应按火灾延续时间3h（液化气储罐的火灾延续时间为6h确定。站内设置地上消火栓，消火栓距路边不应大于2m，距房屋外墙不宜小于5m。消防管道最小直径不应小于100mm。消防水泵房应有不少于两条的出水管直接与消防给水管网连接。当其中一条出水管关闭时，其余的出水管应仍能通过全部用水量。消防水泵应采用自灌式吸水，并应在吸水管上设置检修阀门。消防水泵应设置备用泵，其工作能力不应小于最大一台消防工作泵。当室外消防用水量小于等于25L/s 或室内消防用水量小于等于10L/s 时，可不设置备用泵。10.4184、.8 灭火器材的配置灭火器材的配置 站内还应配置一定数量的手推式干粉灭火器和手提式干粉灭火器。其配置数量应符合现行的国家标准建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005的有关规定。每组相对独立的调压计量等工艺装置区应配置干粉灭火器，数量不小于2个。站内消防设施应定期检查，确保设施完好。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）50 第十一章第十一章 城市燃气安全生产城市燃气安全生产 11.1 概述概述 11.1.1 编制依据编制依据 1、建设项目(工程)劳动安全监察规定劳动部 3 号令 2、建筑设计防火规范GB50016-2014 3、城镇燃气设计规范GB50028-20185、06 4、工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 5、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 6、建筑物防雷设计规范GB50011-2010（2012 版）7、构筑物抗震设计规范GB50191-2012 8、压力容器安全技术监察规程(1999)质技监局锅发 1999)154 号 11.2 主要危险因素分析主要危险因素分析 规划实施过程中的主要危害因素分为生产过程中产生的危害因素和自然危害因素。生产过程中产生的危害因素主要包括火灾、爆炸、噪声、触电等。自然因素包括地震、雷击、洪水、不良地质、气温等。天然气供气工程的特点是施工周期长、涉及范围大、储运的物资为可燃易爆、有压力等。186、本工程的危害主要发生在建设施工期和运营期两个时期。11.2.1 生产危险因素生产危险因素 1、火灾危险：火灾的产生来源于泄漏和放散的天然气，当空气中的天然气浓度达到爆炸范围，遇明火等火源着火，当燃烧失去控制时，便发生爆炸，形成爆炸事故危害。2、噪声危害：主要来源于调压器，有害人体健康。3、其它危害：施工机械伤害，人员触电伤害、电焊弧光伤害等。11.2.2 自然危害因素自然危害因素 1、地震：地震是一种产生巨大破坏力的自然现象，尤其对建、构筑物的破坏作用更为严重。一旦将管道震裂放散出大量天然气就会造成重大事故。2、雷击：雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的频率不大，作187、用时间短暂。3、气温：当环境温度超过一定范围时，会产生不舒服感，气温过高会使人发生中暑。4、不良地质：由于地质情况复杂，易对埋地管道或建构筑物基础造成不利影响。11.3 安全生产措施安全生产措施 11.3.1 政策保障措施政策保障措施 1、提高对供气安全工作的认识 各级建设行政主管部门要保持清醒头脑，消除侥幸心理和盲目乐观的态度，不断提高对燃气安全生产和安全供应工作的认识，充分认识加强城镇供气安全管理的紧迫性、重要性和艰巨性，明确并履行安全监管职责，增强责任感，将供气安全监管工作纳入重要工作日程，落到实处，切实抓紧、抓实、抓细，有效遏制重特大事故的发生。要确保安全生产工作认识到位、措施到位、投188、入到位。2、开展供气安全生产大检查 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）51 要严格依据有关法律法规，进一步建立和强化安全生产监督管理工作。近期城镇供气建设和运行单位仔细查找生产管理环节中存在的安全隐患和薄弱环节。各燃气（管道天然气、液化气）生产和经营企业，要认真承担起安全生产的主体责任，做好今冬明春燃气安全生产和安全供应工作，层层落实安全责任制，及时消除事故隐患。要加强对燃气气源厂、输配管网、用户燃气设施的安全监督和管理，特别要加强对燃气管网以及调压站、阀门井、引入管等部位的检查。依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建（构）筑物进行清理和拆除，消除安全隐患，杜绝因违章189、占压燃气管线引发的恶性安全事故。3、提高城镇安全生产的应急处置能力 建设行政主管部门要按照建设部关于印发城市供气系统重大事故应急预案的通知（建质2005106 号）的要求，制定和完善城市供气重大事故应急预案，明确职责、确定程序，加强应急响应和保障能力建设，建立城镇供气系统安全应急救援系统，有效处置突发事件的发生，将灾害损失减小到最低限度。要切实保证安全生产资金投入，配备安全生产必需的设备、仪器和防护器具，确保劳动者的安全、健康和正常生产运行。4、切实落实安全生产责任制 供气企业要进一步抓好安全生产责任制的落实，严格控制工艺运行和管网供气安全。根据城镇燃气运行、维护和抢修安全技术规程等要求，科学190、组织运行和维修养护。要加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作，建立专业化、正规化的巡检抢修队伍，对管线（网）周围有地下空间的要重点巡视，制定各种意外情况下的抢修预案。对管网要做到管清、管住、管好，实施有效的动态管理。对运行多年、老化和发生过重大事故的管段必须进行评估，采取有效措施，确保安全运行。5、加大供气安全宣传教育力度 充分利用电视、广播、报纸等各种媒体，采取多种方式和手段，宣传城镇供气安全生产工作的有关法律法规、有效的管理措施，要及时对重大、特大供气事故予以曝光。企业要加强对职工的安全教育和培训，提高岗位技能，落实岗位责任。加大安全知识的宣传和普及工作，让广大群众了解供气安全知识，增191、强自我防范意识。6、切实加强对供气安全生产工作的领导 各级建设行政主管部门要从维护社会稳定、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，树立安全发展的观念，自觉遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，进一步加强领导，转变作风，狠抓落实，把安全供气生产责任制的建立和落实作为安全生产的头等大事来抓，不断研究工作中出现的新问题、新情况，探索新形势下安全管理的规律，建立长期有效的监督管理机制，坚决遏制重大、特大事故，实现供气安全生产状况的进一步好转。11.3.2 技术保障措施技术保障措施 1、防火、防爆（1）关键的燃气设备及阀门选用性能好的阀门，以减少漏气192、的可能性。（2）天然气门站、调压站等的总图布置均严格分为生产区和生产辅助区，聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）52 厂站内的建筑物均按二级耐火等级设计。（3）在储配站内除设置消防泵房、消防水系统外，另外按规范要求配置消防器材。（4）在天然气门站、调压站等易产生泄漏的区域设可燃气体泄漏报警装置。（5）调压器均选用具有超压自动切断功能的型号，并在进出口设安全放散阀，以保证系统在设计压力范围内工作。（6）生产区的机电设备、电气仪表设备及开关均按 1 区防爆选型。（7）严禁火种进入生产区。2、防雷、防静电设计（1）门站、储配站的生产区均按二类工业建筑物防雷设计。（2）站内工193、艺管道和设备均有静电接地装置。（3）工作人员穿棉织品或防静电工作服、鞋等。3、防噪音 天然气门站、调压站的调压器选用质量、性能优越的调压器，调压器配有消音装置，使其噪音达到国家相关标准规范的要求。4、抗震措施 为了地震危害，本工程拟在工艺建筑等方面采取相应的抗震措施：在工艺中，根据地震烈度从动力学角度进行分析和计算设备的摆动，进行强度设计；有关底座加固处理，管道采用必要的耐震连接方式。在建筑方面，根据建筑抗震设计规范及构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）中的规定对建构筑物按 6 度地震烈度设防，而对工艺装置区的重要场所按 7 度设防。遇不良地质设计和施工充分考虑其不利影响，并采取相应194、措施。管道采用优质钢材，建、构筑物基础根据地质条件进行处理。5、建设工期防范措施 严格施工管理，组织文明施工，以减少施工机械对人员的伤害。严格执行操作规程；施工时带安全帽、焊接时带防护镜等措施。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）53 第十二第十二章章 组织机构定员组织机构定员 12.1 概述概述 城市燃气是一个包括生产与服务，联系千家万户的庞大、复杂的系统工程，为保证稳定供气、安全运行、提供优质服务，须建立一个使燃气输配、供应及燃气设施维护管理能密切配合，指挥灵敏有效的组织机构，并实行现代化科学管理。12.2 燃气机构设置燃气机构设置 本规划近远期城市燃气输配系统主195、要是次高压输气管道、门站、LNG 应急储配调峰站、高中压调压站、中压主干管、中压支管、中低调压站、企业专用调压箱、住宅小区调压柜、楼栋式调压箱。液化石油气储存和灌装规模较小。规划组织机构及各部门职能如下。1、城市燃气输配系统（1）运行部：负责对输配系统运行工况及时、全面、准确的了解，采用微机管理、自动监测控制城区天然气门站、储配站、中压管网、调压设施各运行参数，并与其它部门实现供气应急状态下的合理调度和指挥。（2）安全管理部：负责高压管道及其附件的维修、巡检、抢险及拆除占压天然管线的违章建、构筑物，消除安全隐患。（3）工程部：负责工程建设、技术管理及技术支持。（4）其它部门：包括办公室、财务部196、劳动保护等部门。（5）市场部：负责调查周边燃气市场情况，发展新用户，开拓公司业务范围等。燃气公司 办 公 室 财 务 部 市 场 部 工 程 部 运 行 部 总经理 总工程师、副总经理、财务总监 安 全 管 理 部 为更好地促进城区的管道燃气事业发展，规划依托现状燃气公司为主体，在聊城市燃气行政主管部门的指导下，确保聊城市燃气设施的安全运行。预计近期达到 92 人，远期达到 165 人。具体部门人员配备如下：表表 12-1 劳动定员编制劳动定员编制 岗位 近期定员 远期定员 经理 2 5 副经理 5 10 综合部 20 30 工程技术部 20 40 市场营销部 10 20 运行部 15 30197、 客户服务部 10 30 合计 92 165 1、办公场所、车辆及设备、器具的配置在保障安全生产的前提下配备。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）54 工程车辆配备如下：1）工程指挥车 4 辆 2）工程抢险工具车 6 辆 3）办公用车 2 辆 4）办公大楼 10001500m2 2、加气站 规划其每座站后方设施如下：（1）办公用车 1 辆（2）办公场所 200500m2 （3）工程抢险工具 1 套（每站 1 套）3、液化气站 规划其后方设施如下：（1）办公用车 1 辆（2）办公场所 100150m2（3）工程抢险工具 1 套 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（20198、18-2030 年）55 第十三章第十三章 应急保障体系规划应急保障体系规划 13.1 总则总则 13.1.1 目的目的 规范燃气安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。13.1.2 工作原则工作原则 1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2、统一领导，分级负责。在城区管委会组织协调下，各有关部199、门按照各自职责，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。燃气企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。3、条块结合，属地为主。燃气安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以市人民政府为主，实行市人民政府行政领导负责制；有关部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合；做好预防、预测、预警200、和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。13.1.3 适用范围适用范围 化工城区内发生的燃气安全事故。13.2 组织体系及职责职务组织体系及职责职务 13.2.1 指挥机构与职责指挥机构与职责 设立城区燃气突发事件应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作；研究决定全镇燃气事故应急救援的有关重大问题，组织实施本预案；指导、指挥和协调全镇燃气事故的处置；对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令。13.3 预警和预防机制预警和预防机制 133.1 事故信息报告程序事故信息报告程序 1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；燃201、气企业负责人接到报告后，应当于1小时内向城区党委报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向市住建局和安监局报告。市住建局接到事故报告后，按照燃气企业负责人报告的情况，确定响应的级别；聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）56 13.3.2 事故信息报告内容事故信息报告内容 1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的救援措施和救助要求；6、事故报告单位名称、人员姓名、通信方式；7、其他需要报告的内容。13.3.3 预警行动预警行动 202、1、镇党委接到可能导致燃气安全生产事故灾难的信息后，要按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。2、镇党委接到可能导致燃气安全生产事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，分析事故灾难预警信息，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报市政府,并抄送相关部门。3、燃气突发事件后，发生地镇街人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。13.4 应急响应应急响应 13.4.1 分级响应分级响应 1、出现以下情况的，启动济宁市响应：造成3人以下死亡（含失踪），或者造成10人以下重伤（中203、毒），或者造成200万元以下直接经济损失，或者造成10000户居民停气等燃气安全生产事故。2、出现以下情况的，按有关要求逐级上报：造成3人以上死亡（含失踪）或者10人以上重伤（中毒），或者直接经济损失200万元以上的燃气安全生产事故；超出聊城市市政府应急处置能力的燃气安全生产事故；跨县市行政区划的燃气安全生产事故。13.4.2 确定危险目标确定危险目标 1、地下燃气管道由于建筑物或构筑物占压、载重车辆辗轧、施工挖掘等发生断裂，室内燃气管道和燃气器具由于用户使用不当，天然气调压站等设施维护不及时引起燃气大量泄漏。2、液化气站及供应站（点）由于建设不规范、违规操作、设施维护保养不善以及瓶装液化气由204、于钢瓶超期服役、用户使用不当等造成大量液化气泄漏。3、天然气加气站（供应站点）内生产车间内外或各部位管线设备由于违规操作、设施维护保养不善发生的燃气泄漏着火。4、液化气或天然气泄漏引发的爆炸和爆燃事故。13.4.3 应急救援措施应急救援措施 1、紧急处置。立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。2、人员疏散。根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带（根据进一步发生的危险程度，视情确定撤离范围）。3、工程抢险。根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。概聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）57 要如下：1）泄漏。如液205、化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否则，应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。2）中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。3）其他由专业队伍按照燃气企业详细的单项事故处理预案进行救援。13.4.4 医疗卫生救助医疗卫生救助 指挥部医疗救护组负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生检疫工作。13.4.5 应急人员的安全防护应急人员的安全防护 指挥部抢险救灾组负责根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备；负责指导现场应急救援人员携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进206、入和离开事故现场的相关规定。13.4.6 人民群众的安全防护人民群众的安全防护 指挥部警戒保卫组负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容为：建立政府、企业、社区应急互动机制，确定保护群众安全的防护措施；负责疏散、转移和安置群众；负责治安管理。13.4.7 社会力量动员与参与社会力量动员与参与 指挥部综合协调组负责组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作；事故超出市政府处置能力时，市政府向聊城市政府申请市外力量支援。13.4.8 事故现场检测与评估事故现场检测与评估 指挥部抢险救灾组负责事故现场检测、鉴定与评估工作，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现207、场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报市政府和市安委会办公室。13.4.9 信息发布信息发布 镇党委办公室及相关部门负责燃气安全生产事故信息的发布工作。13.4.10 应急结束应急结束 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经指挥部确认和批准，结束现场应急处置工作，应急救援队伍方可撤离现场。13.5 后期处置后期处置 13.5.1 善后处置善后处置 指挥部善后处理组负责组织燃气安全生产事故的善后处置工作。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人208、员保险理赔工作。13.5.2 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 燃气安全生产事故由镇党委负责组成调查组进行调查。安全生产事故灾难善后处置工作结束后，指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市安委会办公室。市安委会办公室组织分析、研究报告内容，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）58 第第 14 章章 投资估算投资估算 14.1 投资估算主要工程量投资估算主要工程量 燃气发展规划分为近期（2018 年2020 年）、远期（202209、1 年2030 年）。具体工程量见表 14-1。表表 14-1 规划建设项目一览表规划建设项目一览表 序号 项目 单位 近期新建 远期新建 总计 1 门站 座 0 1 1 2 0.4Mpa 中压管道 km 43.7 44 87.7 3 CNG 加气站 座 1 0 1 4 SCADA 系统 套 1 0 1 14.2 投资估算编制依据投资估算编制依据 （1）建设部颁布的市政工程可行性研究投资估算编制办法（2）工程费用根据全国市政工程投资估算指标（3）设备价格根据生产商另加运杂费计算（4）中压、次高压和高压管道价格根据生产厂商报价计算，并计取相应的施工费用。（5）其他费用执行建设部建标1996628210、 号文件市政工程可行性研究投资估算编制方法。（6）主要设备、材料价格采用询价及厂商报价。并参考类似工程相同设备的订货价格，材料价格参考市场现行价格记取。14.3 工程量及投资估算工程量及投资估算 14.3.1 天然气供应工程（不包括加气站）天然气供应工程（不包括加气站）1）投资估算范围 仅对城区新增天然气高压管网、中压管网、门站、调压站、LNG 储配站、CNG、LNG 加气站等设施，不含天然气气源、长输管线、分输站、阀室、低压管网及用气设备、LPG 储配站及用户设备、土地征用费等，近远期各类燃气设施单位估算价格见表 14-2。表表 14-2 近远期各类燃气设施单位估算价格近远期各类燃气设施单位211、估算价格 类型 单位 平均单位投资（万元）门站 座 1200 中压管线 Km 80 中压调压计量站 座 200 CNG 加气站 座 800（2）工程概算（1）天然气供应工程（不包括加气站）管网投资建设费用见表 14-3。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）59 表表 14-3 近远期管网投资费用总投资近远期管网投资费用总投资 序号 项目 平均单位投资（万元）单位 近期 远期 工程量 总投资（万元）工程量 总投资（万元）1 中压管道 80 Km 43.7 3496 44 3520 2 门站（含储气）3000 座 1 3000 3000 3 SCADA 系统 2000 座212、 1 2000 0 0 4 总计 8496 6520 经投资估算，规划期内总投资为 15016 万元，其中近期 2020 年投资总额为8496 万元，远期 2030 年为 6520 万元，用于管网的敷设及门站等设施的建设。14.3.2 天然气加气站工程天然气加气站工程 1）投资估算范围 本投资估算范围全部为新增投资部分，其中包括近远期 CNG 加气站 1 座。2）投资估算（2）工程概算 经投资估算，规划期内总投资为 800 万元，其中近期 2020 年投资总额为 0万元，远期 2030 年为 800 万元，具体见表 14-4。表表 14-4 加气站工程投资估算表加气站工程投资估算表 类型 建设213、费用（万元）近期 远期 合计 CNG 加气站 800 0 800 800 聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）60 第第 15 章章 环境保护环境保护 15.1 本工程的主要污染源及其治理措施本工程的主要污染源及其治理措施 15.1.1 规划编制依据规划编制依据（1）环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单（2）大气污染物综合排放标准 GBl6297-1996（3）污水综合排放标准 GB8978-1996（4）地表水环境质量标准 GB3838-2002（5）工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-85（6）城市区域噪声标准GB3036-1993（7）工业企业厂界214、噪声标准 GBl2348-90（8）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第 22 号）（9）建设项目环境保护条例（国务院 253 号令）（10）建筑项目环境保护设计规定国环字(87)003 号 15.1.2 主要危害因素分析主要危害因素分析 城镇天然气工程主要包括门站、储配站、调压站、中压输配管网和庭院管网。工程所处理的物质为经过脱油、脱水、脱硫后的天然气。其主要成分是甲烷，是理想的城市燃料。天然气通过调压、储存、计量、加臭后输送给用户，所有的处理过程均是封闭的过程，而且是一种纯粹的物理过程，无化学反应，也没有废渣、废水、废气的产生。（1）噪声 天然气供气工程产生的噪声是很小的，主要来自加压或215、调压设备运行的声音和高速天然气摩擦管道的声音，包括门站、调压站内的除尘、过滤、调压、及放散时产生的噪声。（2）废气 门站、储配站、调压站等只在事故状态和检修时有天然气的少量放散和泄漏。泄放时间短，泄放量小，对环境的污染小。（3）废水 清管时产生的含油污物以及门站、储配站、调压站内生活污水以及地面冲洗水等，主要污染物为 COD、SS（悬浮物）。（4）异味及其他 门站加臭剂注入装置时会有少量泄漏加臭剂，各站区会产生少量的生活垃圾。15.1.3 生产危害因素生产危害因素（1）火灾危险：火灾的产生来源于泄漏和放散的天然气和液化气，当空气中的燃气浓度达到爆炸范围，遇明火等火源着火，当燃烧失去控制时，便发216、生爆炸，形成爆炸事故危害。（2）噪声危害：主要来源于调压器，有害人体健康。（3）其它危害：施工机械伤害，人员触电伤害、电焊弧光伤害等。15.2 环保效益环保效益 本工程大力发展各类燃气用户，各类用户以天然气替代煤炭、重油等燃料，可改善城市的燃料结构，减少二氧化硫、氮氧化物、烟尘等有害物质排放量，对保持和改善化工城区的大气环境质量具有积极的意义。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）61 15.2.1 居民与商业用户天然气替代型煤环保效益居民与商业用户天然气替代型煤环保效益 城区规划 2020 年居民与商业天然气量约 399.9 万 m3，规划 2030 年居民与商业天然217、气量约 704.6 万 m3，若这部分天然气产生的热值与传统型煤热值相当时，产生的环保效益见表 15-1。表表 15-1 城区城区民用天然气替代型煤环保效益民用天然气替代型煤环保效益 项 目 2020 年 2030 年 天然气量（万 m3/年）399.9 704.6 替换煤量（万吨/年）0.619845 1.09213 减少 SO2排放量（万吨/年）0.019995 0.03523 减少烟尘量（万吨/年）0.007141 0.012582 减少 CO2排放量（万吨/年）3.729068 6.570395 减少 NOx 排放量（万吨/年）0.002285 0.004026 注：型煤低热值 450218、0kcal/kg，天然气低热值 8629kCal/m3。煤的含硫量平均按 0.8%计算。15.2.2 燃煤采暖锅炉替代环保效益燃煤采暖锅炉替代环保效益 目前聊城市的燃气锅炉采暖主要分为以下几种形式：（a）家庭燃气锅炉采暖；（c）燃气锅炉直接采暖。聊城市规划2020年燃气采暖天然气量约240.8万m3，远期916.7万m3。若这部分天然气产生的热值与传统型煤热值相当时，产生的环保效益见表15-2。表表 15-2 采暖锅炉用天然气替代环保效益采暖锅炉用天然气替代环保效益 项 目 2020年 2030年 天然气量（万 m3/年）240.8 916.7 替换煤量（万吨/年）0.148927 0.389219、492 减少 SO2 排放量（万吨/年）0 0 减少烟尘量（万吨/年）0 0 减少 CO2 排放量（万吨/年）0.968023 2.531695 减少 NOx 排放量（万吨/年）0 0.0000 注：原煤低热值 5500kcal/kg，天然气低热值 8676kCal/Nm3。煤的含硫量平均按 0.8%计算，排放烟气中的 SO2脱除到排放标准计算。煤锅炉燃烧效率按 95%计算，燃气锅炉燃烧效率按 100%计算。为简化计算采暖用锅炉以燃气锅炉直接采暖的替煤量计。15.2.3 燃气汽车替代环保收益燃气汽车替代环保收益 天然气燃料汽车的推广和发展对环境保护有重大意义。城区规划 2020 年汽车用天然气220、量约 435 万 m3，规划 2020 年汽车用天然气量约 969 万 m3，汽车采用天然气燃料替换燃油产生的环保效益见表 15-3。表表 15-3 燃气汽车替代环保效益燃气汽车替代环保效益 项 目 2020年 2030年 天然气量（万 m3/年）435 969 替换燃油量（万升/年）0.43 1.21 减少 SO2排放量（万吨/年）0 0 减少烟尘量（万吨/年）1.6 4.7 减少 CO2排放量（万吨/年）0 0 减少 NOx 排放量（万吨/年）0 0 综上，天然气对于环境保护具有突出的贡献，城区2020年的用气量达3173万m3，替煤量0.75万吨，替油量0.43万升，减少各类污染物排放量221、达1.63万吨/年；2030年用气量达到9891万m3，替煤量1.47万吨，替油量1.21万升，减少各类污染物排放量达4.72万吨/年。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）62 第第 16 章章 职业安全卫生职业安全卫生 16.1 编制依据的主要标准、规范编制依据的主要标准、规范（1）建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部 1997（2）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）（3）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）（4）工业企业煤气安全规程（GB6222-86）（5）建筑设计防火规范GB50016-2006（6）建筑物防雷设计规范GB50057-94222、（2000 年版）（7）建筑抗震设计规范GB50011-2001（8）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第 60 号）（9）中华人民共和国劳动法（10）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第 70 号）（11）山东省安全生产条例（12）山东省建设项目（工程）劳动安全卫生审查验收工作程序（鲁安监发200246 号）16.2 主要主要危害因素分析危害因素分析 本工程的主要危害因素分为生产过程中产生的危害因素和自然危害因素。生产过程中产生的危害因素主要包括火灾、爆炸、噪声、触电等。自然因素包括地震、雷击、洪水、不良地质、气温等。天然气供气工程的特点是施工周期长、涉及范围大、储运的物资为可燃易爆、223、有压力等。本工程的危害主要发生在建设施工期和运营期两段时期。16.2.1 生产危害因素生产危害因素（1）火灾危险：火灾的产生来源于泄漏和放散的天然气，当空气中的天然气浓度达到爆炸范围，遇明火等火源着火，当燃烧失去控制时，便发生爆炸。形成爆炸事故危害。（2）噪声危害：主要来源于调压器，有害人体健康。（3）其它危害：施工机械伤害，人员触电伤害、电焊弧光伤害等。16.2.2 自然危害因素自然危害因素（1）地震：地震是一种产生巨大破坏力的自然现象，尤其对建、构筑物的破坏作用更为严重。一旦将管道震裂放散出大量天然气就会造成重大事故。（2）雷击：雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出224、现的频率不大，作用时间短暂。（3）当环境温度超过一定范围时，会产生不舒服感，气温过高会使人发生中暑。（4）不良地质：由于地质情况复杂，易对埋地管道或建构筑物基础造成不利影响。16.3 主要防范措施主要防范措施（1）防火、防爆 关键的燃气设备及阀门选用性能好的阀门，以减少漏气的可能性。天然气门站、储配站、高中压调压站等的总图布置均严格分为生产区和生产辅助区，厂站内的建筑物均按二级耐火等级设计。在储配站内除设置消防泵房、消防水系统外，并按规范要求配置消防器材。在天然气门站、储配站等易产生泄漏的区域设可燃气体泄漏报警装置。调压器均选用具有超压自动切断功能的型号，并在进出口设安全放散阀，以保证系统在设225、计压力范围内工作。生产区的机电设备、电气仪表设备及开关均按 1 区防爆选型。严禁火种进入生产区。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）63（2）防噪音 天然气门站、储配站、高中压调压站内的调压器选用质量、性能优越的调压器，调压器配有消音装置，使其噪音达到工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）要求。（3）防雷、防静电 天然气门站、储配站内的建筑物按二类工业建筑物防雷设计。各厂、站内工艺管道和设备均有静电接地装置。屋面设避雷网。工作人员穿棉织品或防静电工作帽、鞋等。（4）抗震 聊城市为六度地震烈度区，按有关设计规范，本工程所有建构筑工程均按7.5 度烈度设防。天然气储226、配站储罐的抗震措施按 8 度。遇不良地质设计和施工充分考虑其不利影响，并采取相应措施。管道采用优质钢材，建、构筑物基础根据地质条件进行处理。（5）防暑防寒 办公室、值班室内需设空调、供暖设备，改善因气温过高或过低对人产生的不良影响。为了防止冬季低温可能造成的危害，在工艺设计中对设备及管道采取必要的防冻保温措施。（6）建设施工期的防范措施 严格施工管理，组织文明施工，以减少施工机械对人员的伤害。严格执行操作规程；施工时带安全帽、焊接时带防护镜等措施。16.4 劳动安全卫生机构及设施劳动安全卫生机构及设施 （1）各场站内主要建筑物为南北向布置，保证其通风、采光良好。（2）在门站、储配站内设置浴室、227、休息室和卫生间。（3）根据国家劳动部门有关规定给职工适度保健费及定期发放劳保用品。（4）公司设有专职劳动安全机构，各厂、站设兼职安全员，并由站长负责全站安全工作，按相应安全管理规定和健全各项管理制度。（5）站内尽量利用空地进行绿化，美化环境，使绿化系数大于30%，使工作人员有一个良好的工作。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）64 第第 17 章章 燃气设施保护范围燃气设施保护范围 17.1 工程概况及规划依据工程概况及规划依据 本规划燃气工程主要建设内容为门站、LNG 储配站、加气站（包括 CNG或 LNG）、液化石油气储配站及高压、次高压、中压、低压燃气管道，运行228、介质为天然气。液化石油气工程主要是液化石油气储配站，运行介质为液化石油气。天然气和液化石油气均为易燃易爆物品，在静电、明火、雷击、电气、火花等微弱火源的诱发下，均会引起火灾甚至于爆炸的危险。本规划燃气设施的保护范围包括两部分，一部分是场站部分，另一部分输配管网。在燃气设施周边建设道路桥梁，敷设管道，修建房屋和构筑物，挖掘、取土、钻探、深坑作业、打桩、顶进等已经是造成燃气设施损坏的事故。燃气设施保护不力，出现损坏和泄露会直接发生燃烧爆炸等严重事故，导致社会和人民生命财产的重大损失。划定燃气设施保护范围，明确保护范围内的禁止行为活动，并向社会公布，形成全社会参与监督保护的环境，是保护燃气设施安全运229、行的重要措施。本规划主要编制依据是国家有关标准和规范：（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国消防法（3）建设工程安全生产管理条例（4）城镇燃气管理条例（2011 年 3 月）（5）山东省石油天然气管道保护办法（2009 年 8 月 1 日）（6）关于处理石油管道和天气然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）（交通部、石油工业部一九七八年五月二十三日颁发）（7）城镇燃气技术规范 GB504942009（8）城镇燃气设计规范 GB500282006（9）建筑设计防火规范 GB500162006（10）石油天然气工程设计防火规范 GB501832004（11）汽车加油加气站设计与施工规范 G230、B501562012（2014年版）17.2 燃气设施保护范围内禁止性活动燃气设施保护范围内禁止性活动 在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：（1）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；（2）进行爆破、取土等作业或者动用明火；（3）倾倒、排放腐蚀性物质；（4）放置易燃易爆危险物品或者种植根深植物；（5）其他危及燃气设施安全的活动。17.3 燃气设施保护范围的确定燃气设施保护范围的确定 17.3.1 燃气管道燃气管道 1）燃气管道设施的安全保护范围为：高压管道和次高压管道两侧 5 米之内范围内的区域；中压燃气管道管壁外缘两侧 1.5m 范围内的区域；低压燃气管道管231、壁外缘两侧 1.0m 范围内的区域；井室、阀门、调压计量箱(柜)外壁 1 米之内的区域；场站安全警示线内区域。2）燃气管道设施的安全控制范围为：低压、中压的管壁外缘两侧 0.7m 至 6m 范围内的区域；次高压管道的管壁外缘两侧 0.7m 至 13.5m 范围内的区域；高压管道的管壁外缘两侧 5m 至 50m 范围内的区域，聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）65 沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围和安全控制范围，由管道企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。3）根据实际情况，在管道安全保护范围内必须新建其他设施，应严格按照相关法律、条例、规范232、的有关规定，并同当地燃气主管部门、规划部门、燃气运营单位以及设计单位共同制定合理的设计施工方案，确保燃气设施安全。17.3.2 燃气场站燃气场站 天然气门站、LNG 储配站、燃气调压站、液化石油气储配站、燃气汽车加气站等各类燃气场站的安全保护范围为场站安全警示线内的区域。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）66 第第 18 章章 节能篇节能篇 18.1 概述概述 本项目属于天然气输配系统，投入的能源为低热值的36.32MJ/M3的天然气，产出的能源为同等热值的天然气。生产过程中的消耗的能源主要是天然气漏损量和生产用水用电。18.2 能耗指标对比能耗指标对比 18.2.233、1 投入产出物及耗能工质的折算系数投入产出物及耗能工质的折算系数 投入物、产出物及消耗的各类能源和耗能工质折算为标准能源（标准楳29307.6KJ/kg）的折算系数如表 18-1。表表 18-1 标准能源折算系数标准能源折算系数 序 号 名 称 单 位 折标系数 1 天然气 T/103Nm3 1.24 2 水 T/103m3 0.11 3 电 T/103kwh 0.404 18.2.2 门站能耗分析门站能耗分析 由于本工程系统为天然气长输管线进入门站，进行简单的净化、调压计量、加臭、然后输配到各类用户，工艺过程除电动阀、照明、仪表监控及事故时消防用电等耗电量较小设备外，无动力加压等大量能源消耗234、设施。能源投入为天然气和电力消耗（备用柴油发电计入），能源产出为天然气。18.2.3 加气站能耗分析加气站能耗分析 加气站工艺流程短、系统简单，能耗主要为压缩机（低温泵）及辅助系统耗电量，照明、仪表监控等生产辅助设施耗电量以及少量生产生活用水。不存在能源（变）转换的问题，只是加气站在生产运行中将有少量的天然气事故、检修漏损量，一般考虑 0.5%的漏量。此漏损量是造成本项目能源损失的主要因素。投入的能源为天然气、电力消耗和水，能源产出仍为天然气。18.2.4 CNG 减压供气站能耗分析减压供气站能耗分析 CNG 减压供气站，主要包括 CNG 加热减压流程。能源投入为天然气和水电消耗，能源产出为天235、然气。18.3 场站场站及输配管网节能措施及输配管网节能措施 18.3.1 主要能耗分析主要能耗分析 本项目能耗主要包括以下几点：1）工艺设备的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、清管时排污和放空；2）工艺场站设备耗水、耗电；3）值班人员耗气、耗电、耗水；4）管网漏损、检修时安全放空等天然气损耗。18.3.2 节能措施节能措施 本规划的节能主要分系统内节能与系统外节能。系统内的节能主要是：1）充分利用来气压力，降低管道的投资。2）加气站采用高效率的压缩机，减少压缩过程中电能的损耗。3）LNG 储罐要求保温性好，充分利用气化的冷能，建议在气化站附近建设配套的冷库与冷藏厂。系统外的节能主要是：1）236、居民与公福用户采用效率高的燃气用具，使燃气充分燃烧，减少燃气的浪费。2）采暖用户要进行节能改造，只有节能的建筑才能采用燃气进行采暖。3）工业用户要进行冷能梯级利用，炉体要进行保温和进行烟气热回收。聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）67 第第 19 章章 结论和规划实施的建议结论和规划实施的建议 19.1 结论结论（1）聊城高新区城区气源管线确定近远期主要以榆济线、冀宁联络线禹茌支线为气源管线。近期可提供气量 2 亿立方米/年，远期 4.5 亿立方米/年。（2）近期天然气需求量 3109 万 m3；远期天然气需求量 9891 万 m3。（3）城区管网为中压 A 和低压237、二级管网系统；配套建设高中压调压站，中压管网及调压计量撬，城区配套建设 SCADA 系统。建设高中压调压计量站（含储气设施）1 座，敷设各类高中压管线 45km。（4）近远期城区主要采用管道供气方式供气。对于燃气管道无法敷设的村、社区以液化石油气为供气气源，有条件的还可以采用生物质气为气源。（5）规划扩建现状九州加气标准站，远期扩建为母站。（6）规划期内不再新建液化石油气站，现状液化气站用以满足管道天然气敷设不到的自然村。19.2 实施规划的相关措施实施规划的相关措施（1）强化政府对燃气发展总体规划和市场进行监管的职能。针对燃气行业的特点，重点解决好发展与安全管理两个方面的问题。通过行业资源整238、合，搭建市场投资、经营和安全管理平台，建立为燃气发展服务的有效机制，为规划实施提供保障。（2）按照“政府主导、社会参与、市场运作”的方针，进一步深化燃气基础设施投融资体制改革，实行特许经营制度，积极推进燃气基础设施建设和运营的市场化步伐。（3）加强对天然气供应的调控管理，按照气源总量，调整优化天然气发展规划，做到有序开发利用。合理安排各类用户发展，优先发展各种民用炊事及生活热水用气用户：包括居民用户、各种公共服务设施用户、企事业单位食堂、浴室等。在总量允许的前提下，适当发展夏季天然气用户。从法律法规、经济技术管理、宣传等多方面入手，积极推行各种节约用气措施，合理配置资源，鼓励用户节约用气、错峰239、用气，限制高能耗、低能效的用户用气。提高燃气调度管理水平，供气紧张时对重点用户实行计划定额供气。（4）本着有利于培育燃气市场、有助于加快燃气事业发展的原则，加强燃气价格监管。在综合考虑市场资源合理配置和保证社会公共利益的前提下，建立与物价水平、居民收入水平以及企业运营成本相适应的价格联动机制，进一步完善燃气价格制定和调整的专家论证、价格听证、定期审价制度。拉大峰谷差价、实行差别价格、推行季节性价格，逐步理顺天然气与其它替代能源比价关系，促进需求结构调整。根据国家统一部署，制定天然气顺价机制，进一步研究聊城市相关行业及居民消费承受能力，以应对上游价格调整给下游带来的压力。（5）通道城市天然气消费240、量民用采暖占较大比重，用气量随气候温度变化波动明显，冬夏用气较不均衡。为缓解天然气供需矛盾、保障供气安全，实现连续均衡供气，满足冬季最高月份用气量的高峰日用气需求，应从以下几方面着手，一是应加速燃气输配管网中压干线管道间的联络线建设工作，以实现环网供气；二是建设储气调峰设施，配套建设 LNG 储气设施以满足增加的高峰负荷；三是针冬夏季用气峰谷差大的特点，发展可中断供气缓冲用户，供气紧张时冬季适当缩减这些用户的用气量。19.3 实施规划的若干建议实施规划的若干建议（1）根据气源供应和需求预测分析，近期各类用户天然气需求大，供需矛聊城市高新技术产业开发区燃气专项规划（2018-2030 年）68 241、盾较大。政府应督促城市燃气经营企业尽快建设燃气管道输配系统，满足城区用户燃气需求，其次还应督促燃气经营企业担负季节调峰和解决逐日用气不均匀问题达成协议，以保障应急需求。（2）统筹安排城区燃气基础设施建设，远近结合，逐步完善城镇功能。规划门站、高中压调压站的具体位置应结合上游输气管线阀室位置、周边地理环境综合考虑，具体位置会同城区各有关部门进一步确定。（3）把发展用户放在重要位置，供气单位和用户应以合同关系相约束，保证燃气市场的健康发展。在工程启动阶段，应充分做好各种用户的市场调查工作。（4）统筹安排城区燃气基础设施建设，远近结合，逐步完善城镇功能。建设过程中，应视用户发展情况，合理安排进度，分期实施。有计划地使用资金，使工程建设滚动开展、良性循环。（5）针对可能对城区产生影响和威胁的燃气灾害事故及供气事故，构建燃气供应安全保障体系，建立预警及应急机制，确保供应安全。