1、当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司当涂县城市燃气专项规划当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）年）规划说明书规划说明书审查会后修改稿审查会后修改稿中国市政工程华北设计研究总院有限公司2021 年 12 月当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书I中国市政工程华北设计研究总院有限公司规划说明书当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书I中国市政工程华北设计研究总院有限公司目目录录1.概述概述.11.1 规划编制背景.11.2 本版规划编制必要性.21.3 规划依据.41.4 规划指导思想.612、.5 规划原则.61.6 规划目标和目的.81.7 规划期限.91.8 规划范围.91.9 规划内容.101.10 规划指标.112.城市概况城市概况.122.1 城市现状概况.122.2 城市总体规划概况.133.城市天然气供应现状城市天然气供应现状.213.1 管输天然气供应现状.213.2 中心城区天然气现状.223.3 当涂经济开发区天然气现状.243.4 当涂县城市管输天然气事业发展现状汇总.273.5 天然气发展主要存在的问题.274.用气量预测用气量预测.284.1 供气原则、供气范围及供气对象.284.2 气量预测.304.3 高峰小时流量和调峰储气量计算.43当涂县城市燃气专3、项规划（2020-2035 年）规划说明书II中国市政工程华北设计研究总院有限公司5.天然气气源规划天然气气源规划.495.1 当涂县可利用的天然气气源.495.2 管输气源引进规划.515.3 气源保障.535.4 气源互换性分析.556.天然气输配系统方案规划天然气输配系统方案规划.586.1 方案制定原则.586.2 天然气输配系统的组成.596.3 城市高压输配系统规划方案.626.4 天然气输配系统总体规划方案框图.676.5 应急气源设施规划.687.燃气管网燃气管网.707.1 高压管道系统.707.2 次高压管道系统.747.3 中压管道系统.768.天然气站场建设规划天然气站4、场建设规划.798.1 天然气门站.798.2 LNG 储配站.818.3 调压站.858.4 中低压调压设施.919.管理体制规划管理体制规划.939.1 加强行业监管.939.2 行业准入制度.939.3 价格形成机制.969.4 预警应急体制.97当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书III中国市政工程华北设计研究总院有限公司10 后方设施规划后方设施规划.10010.1 服务保障系统.10010.2 抢险维修中心设置.10010.3 综合服务所设置.10111.智能燃气管理信息系统智能燃气管理信息系统.10211.1 规划原则.10211.2 智能燃气管理信息系统主5、要组成.10311.3 系统建设实施重点.10412.液化石油气发展规划液化石油气发展规划.10612.1 液化石油气(LPG)建设现状.10612.2 液化石油气站点规划.10612.3 瓶装液化石油气市场治理措施.10913.投资估算及建设时序投资估算及建设时序.11213.1 管线投资估算及建设时序.11213.2 站场投资估算及建设时序.11314.节能节能.11414.1 编制依据.11414.2 基本原则.11414.3 主要能耗.11414.4 节能措施.11514.5 管理路线.11514.6 节能效益.11615.消防专篇消防专篇.11715.1 编制依据.117当涂县城市燃6、气专项规划（2020-2035 年）规划说明书IV中国市政工程华北设计研究总院有限公司15.2 工程概述.11715.3 火灾危险性分析.11815.4 消防措施.11915.5 安全管理.12015.6 消防设施、器材维护管理制度.12115.7 安全防护救护的程序和措施.12215.8 建立健全各种消防规章制度.12216.应急处理预案应急处理预案.12416.1 编制目的.12416.2 应急预案体系规划.12416.3 预案启动原则.12616.4 抢险流程.12616.5 运营部抢险流程及人员职责.12716.6 抢维修设备配置.12917.供应保障供应保障.13017.1 燃气供应7、保障的重要性.13017.2 燃气供应保障措施.130当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11.概述概述1.1 规划编制背景规划编制背景当涂县隶属于安徽省马鞍山市，地处安徽东部、长江下游东岸。东临博望区和石臼湖，以湖中流河与江苏省南京市溧水区、高淳区交界；西濒长江，与和县隔江相望；南与芜湖市郊、芜湖县及宣城市接壤；北与雨山区毗连。2020 年，随着当涂县国土空间总体规划（2020-2035 年）的启动以及长江三角洲区域一体化发展规划纲要的印发，当涂县迎来了新的城市发展机遇，也对当涂县未来燃气发展提出了新的要求。天然气是一种优质、高效、清8、洁的低碳能源。加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，对全县调整能源结构、提高人民生活水平、促进节能减排、应对气候变化具有重要的战略意义。天然气事业的发展水平也是城市现代化水平的重要标志，对加速建设现代化城市，改善城市的生态环境和投资环境具有重要意义。随着“西气东输一线”、“川气东送”、“皖东北天然气管线”、“内河 LNG接收站工程”、“金坛储气库”等国家气源及输气干线工程的规划和实施，当涂县天然气发展提供了强有力的外部环境，全县天然气发展将迎来新的台阶。2017 年安徽省人民政府正式发布安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021 年），全省天然气行业发展迎来新的机遇。29、018 年，当涂县完成 当涂县空间规划（2017-2035 年）和 当涂县城总体规划（2015-2030）（2018 年修改）的编制工作。为满足全县城镇燃气发展与总体规划和空间规划的衔接需求，实现新一轮国土空间规划“多规合一”的目标，当涂县住房和城乡建设局委托中国市政工程华北设计研究总院有限公司编制当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司21.2 本版规划编制必要性本版规划编制必要性（1）适应新的国家发展政策要求2016 年国家发展和改革委员会发布长江三角洲城市群发展规划化，明确马鞍山市（含10、当涂县）在长江三角洲城市群内，并要求长江三角洲区域提高能源保障水平，调整优化能源结构和布局。2018 年 11 月，习近平总书记支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019 年 12 月，中共中央、国务院印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要，要求提升基础设施互联互通水平。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）的编制应适应国家在长三角区域一体化发展规划上的要求，统筹县域范围内燃气基础设施的建设，提升建设等级，满足区域间基础设施互联互通水平。2020 年习近平总书记提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 211、060年前实现碳中和。2021 年 5 月，生态环境部发布碳排放权登记管理规则（试行）、碳排放权交易管理规则（试行）和碳排放权结算管理规则（试行）三项文件，进一步落实全国碳交易市场的管理规则体系。随着双碳政策的推进，使用天然气将成为控碳企业大规模降低碳排放的最有效途径，将进一步刺激天然气消费的增长。（2）适应天然气市场化改革需求2019 年 12 月 9 日，国家石油天然气管网集团有限公司正式挂牌成立。国家管网公司的成立打破了长期以来我国天然气上中游产、运、销一体化运营的格局，为形成“全国一张网”和构建起上游多主体多渠道资源供应、中游管道高效运输、下游销售充分竞争的天然气市场化体系奠定了基础。12、标志着我国天然气市场化改革从此进入一个崭新的阶段。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）的编制应顺应“全国一当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司3张网”的发展趋势，构建上游多主体多渠道资源供应、中游管道高效运输、下游销售充分竞争的供需局面。全力推进县域范围内天然气市场化改革。（3）适应全省天然气供需形势2017 年 5 月，安徽省人民政府办公厅印发安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021 年），规划全省境内管输气源将由省级主干管网统一调度、管控。目前，当涂县上游气源除现有的西气一线气源和川气东送气源外，近期范围内还将13、有芜湖 LNG 接收站、南京滨江 LNG 储配站和金坛储气库等来气作为新的气源供应，远期省内其他各路气源（包括俄气南下、皖东北天然气等）都可通过省级管网调配至当涂县，气源保障方面比上一版规划有了较大的变化。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）的编制应紧跟全省天然气中长期的发展趋势，积极对接省网规划的气源引进策略，一方面结合现有的气源架构组成，谋求新的气源引入方案；另一方面统筹各路引进气源，充分对接省级主干管网，使气源引入与上游管网规划相衔接。（4）适应新的城市总体规划和空间利用规划要求2018 年，当涂县完成当涂县空间规划（2017-2035 年）和当涂县城总体规划（2015-2014、30）（2018 年修改）的编制工作，规划中明确推进“多规合一”，提升国土空间治理能力具有重要意义。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）的编制应适应当涂县城总体规划（2015-2030）（2018 年修改）的编制要求，响应在编的当涂县国土空间规划（2020-2035 年）的“多规合一”要求，立足当涂县中长期的发展规划，满足全县天然气利用水平提高的需求。（5）适应新的天然气基础设施建设形势近几年当涂县城市建设飞速发展，天然气设施建设条件诸如道路建设、当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司4用地审批等远超出上一版规划的预测，影响管15、道路由选线、场站选址等，进而影响规划实施。国家针对天然气设施建设的标准、规范、法规也在不断更新完善，天然气设施设计、施工水平以及设备制造水平也有大幅提升。影响天然气设施建设的诸多因素都有较大变化，要求城市燃气专项规划需要修编以适应新的建设条件。1.3 规划依据规划依据1.3.1 规划编制主要依据规划编制主要依据1)中长期油气管网规划；2)长江三角洲城市群发展规划；3)安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；4)安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021 年）；5)安徽省“十四五”油气发展规划；6)马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景16、目标纲要；7)马鞍山市国土空间总体规划（2020-2035 年）（在编版）；8)马鞍山市城市总体规划（2002-2020 年）（2017 年修订）；9)马鞍山市城市燃气专项规划（2015-2020）；10)马鞍山市统计年鉴 2020；11)当涂县城总体规划（2015-2030）（2018 年修改）；12)当涂县国土空间总体规划（2020-2035 年）（在编版）；13)当涂县空间规划（2017-2035 年）；14)当涂县姑孰镇工业集中区总体规划（2015-2030）；15)马鞍山市当涂县太白镇总体规划（2015-2030）；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工17、程华北设计研究总院有限公司516)马鞍山市当涂县黄池镇总体规划（2015-2030 年）；17)马鞍山市当涂县黄池镇总体规划（2015-2030 年）；18)马鞍山市当涂县石桥镇总体规划（2015-2030 年）；19)当涂县护河镇总体规划（2016-2030）；20)当涂县塘南镇总体规划（2016-2030）；21)当涂县乌溪镇总体规划（2016-2030）；22)当涂县大陇乡总体规划（2015-2030）；23)当涂县湖阳乡总体规划（2016-2030）；24)江心总体规划（2016-2030）；25)当涂县年陡镇总体规划（2016-2030）；26)当涂县统计年鉴 2020 年。1.3.18、2 规划编制主要遵循的法律和法规规划编制主要遵循的法律和法规1)天然气利用政策（2012 年国家发展改革委员会）；2)中华人民共和国城乡规划法（2007 年主席令第七十四号）；3)城镇燃气管理条例（2010 年国务院令第 583 号）；4)中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 6 月 25 日第十一届全国人大常委会第十五次会议通过）；5)建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部 3 号令；6)建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令（1998 年）；7)中华人民共和国环境保护法；8)安徽省城镇燃气管理条例（安徽省人民代表大会常务委员会，2019 年 5 月 1 日起施行）；919、)安徽省城市燃气专业规划编制技术导则（建成2007185 号）。1.3.3 规划编制主要遵循的规范和标准规划编制主要遵循的规范和标准1)城镇燃气规划规范（GB/T 50198-2015）；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司62)城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）；3)燃气工程项目规范（GB 55009-2021）；4)输气管道工程设计规范（GB50251-2015）；5)石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）；6)建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018 年版）；7)汽车加油加20、气加氢站技术标准（GB50156-2021）；8)液化天然气（LNG）生产、储存和装运(GB/T 20368-2021)；9)城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）。1.4 规划指导思想规划指导思想当涂县城市燃气专项规划的编制密切围绕当涂县国民经济和社会发展战略，贯彻城市总体规划和城市能源发展规划，把握多路天然气气源进入带来的行业发展机遇，优化城市能源利用结构和天然气气源结构，完善城市天然气供应系统，加强城市天然气调峰、应急储备能力，提升、统一城市天然气行业服务品质和管理水平。规划当涂县天然气供应系统整合高压输配系统，朝一体化、规范化、规模化的方向发展，最终实现县域范围内管21、输气全覆盖。1.5 规划原则规划原则1)规划协调原则当涂县城市燃气专项规划应符合当涂县最新的城市总体规划、国土空间规划、市县燃气发展规划的要求，充分考虑近、远期规划需要，满足全县不同时期的城镇燃气发展需求。2)可持续发展原则当涂县城市燃气专项规划 应符合“可持续发展”的策略。贯彻为工业当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司7企业服务，为发展经济服务，为改善城市环境服务的方针。使燃气规划与社会、经济、环境的发展相协调。兼顾近、远期发展的衔接关系，合理配置天然气资源，优化天然气设施的建设方案，促进天然气可持续发展。3)科学性和可操作性原则以城22、市总体规划为基本框架和依据，遵循保障供给、合理配置、高效利用的原则，保障规划科学合理、切实可行，适应规划管理的需要，指导今后天然气基础设施建设。4)前瞻性和先进性原则从宏观控制的角度，引进新的发展、经营和管理理念，规划建设高标准、高起点、具有一定超前性的天然气供应系统。规划将针对各区片的发展要求，体现天然气事业的社会效益、经济效益、环境效益并重的指导思想，做到经济合理、技术可行，为远期发展预留余地。当涂县城镇燃气专项规划方案积极采用国内外先进、成熟、可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料。5)贯彻国家能源政策、环保节能方针的原则发展低碳经济，满足全县“碳达峰、碳中和”要求，搞好能源转化，努力减少23、环境污染，满足经济可持续发展的需求，使天然气工程取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。6)开放性编制原则创新规划理念，增强透明度，编制程序民主，保障社会各方的利益。7)贯彻社会效益和经济效益并重的原则提高天然气在城市能源消费结构中的比重，以进一步改善城市环境为主要目标，确定合理的用气发展指标、供气比例。8)严格遵守国家有关标准和规范当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司89)注重安全、节能、环保及土地的合理使用。1.6 规划目标和目的规划目标和目的1)以优化资源布局促行业健康发展规划的编制立足于宏观发展，以城市总体规划为指导，以调整能源24、结构、治理环境污染、促进节能减排、加快经济发展为目的，对天然气资源进行合理布局和优化配置，促进城乡集约化发展，提高城市气化水平。2)以多种气源互补满足城镇化发展用气需求结合当涂县天然气现状气源种类的实际发展状况、管网资源分布的差异性和城镇化进程的要求，因地制宜，统筹考虑，以多种类天然气供应满足发展需求，促进当涂县天然气行业的健康、稳定发展。3)以城区主干管网带动片区设施建设保证县域天然气规划与市域范围内天然气规划统筹衔接的科学性、有效性、层次性。规划从用户市场、站点布局、输配系统、安全供气等方面对结合上位规划，统筹布局。4)以科学方法合理预测市场需求量以天然气利用政策为指导，合理规划用户结构，25、结合城市总体规划、国民生产总值、能源政策、气源条件、城市人口、天然气价格等影响因素，采用规定的方法对未来天然气市场容量进行预测，保证规划用气量市场预测的客观性和科学性。5)以完善的系统设施配置保证供气安全稳定城镇燃气专项规划充分利用已建天然气设施，规划建设完善天然气供应系统。根据新的系统发展要求进行补充和完善，使当涂县城市天然气供应系统在资源调配优化合理的基础上充分满足未来的总体发展需求和系统运行的安全可靠性要求。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司96)完善天然气市场竞争和合作机制天然气市场供应需要竞争机制，但也需要建立合作机制。规划26、协调各企业联合发展，保障当涂县天然气供应，做到气源指标共享，可相互调配。天然气高压输气设施、储气调峰设施、应急备用气源、抢险维修设施互享。7)规范天然气设施建设加强城镇燃气专项规划的权威性和严肃性，天然气场站布点、管线路由选择应科学合理、统筹兼顾，避免盲目和重复建设。8)建立统一燃气管理机制建立统一的天然气行业管理机制，统一的管理标准。提升天然气管理机构的管理力度，保障当涂县域范围内的天然气工程建设质量、服务水平同步提升。9)健全天然气行业标准和法规制定和完善当涂县天然气行业各项标准和法规，使各天然气经营企业在统一的法规约束下，规范各项工程建设和服务水准。1.7 规划期限规划期限当涂县城市燃气27、专项规划的规划期限与当涂县国土空间总体规划（2020-2035 年）相适应，分为近、远两期。近期：2020-2025 年远期：2026-2035 年1.8 规划范围规划范围应当涂县住房和城乡建设局的要求，当涂县城市燃气专项规划的规划范围为当涂县域，总面积约为 970.12 平方千米。规划重点为县城范围城市天然气输配系统，包括门站、高中压调压站、高压管道、中压主干管网、应急调峰设施等。高压输配系统、应急调峰设施等结合当涂县的地理当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10位置统筹布局。1.9 规划内容规划内容1)城镇天然气事业发展现状的调查、28、汇总和分析；2)确定供气对象，调查各类用户用气需求、气化率和用气指标。结合城市总体规划和能源发展规划，预测各类用户用气需求及总用气规模；3)落实管输气、液化天然气等各类气源的来源和供应量，规划各气源与市场需求的供需平衡；4)结合城市天然气输配系统的建设现状，综合考虑气源、用户需求等因素，规划天然气输配系统建设的总体方案；5)研究、规划天然气输配管道、天然气场站、服务抢险所等天然气设施的建设方案；6)规划城市天然气供应行业的监管准入制度、价格机制、预警应急体制、消防环保安全控制体制；7)规划实施计划；8)天然气设施建设的投资估算。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政29、工程华北设计研究总院有限公司111.10 规划指标规划指标表表 1-1主要规划指标表主要规划指标表项目单位近期（2025 年）远期（2035 年）备注年用气量亿米/年0.711.47含所有类型用户用气量高峰日用气量万米/日25.757.27高峰小时流量万米/时1.433.26日调峰储气量万米/日6.6217.44县域气化人口万人22.79453.89县域气化率%37.9967.36县城气化人口万人17.9939.40县城气化率%50.090.0新建 6.3 兆帕高压管道公里13.0马鞍山南分输站联络线新建 4.0 兆帕高压管道公里36.2新建 0.8 兆帕次高压管道公里25.264新建调压站座30、67新建抢险服务中心个22共四座建设投资亿元3.1851.77全县 LNG 储备能力万米54远期依托马鞍山 LNG 应急储配站当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司122.城市概况城市概况2.1 城市现状概况城市现状概况2.1.1 自然条件自然条件1）地理位置当涂县地处安徽东部、长江下游东岸。东临博望区和石臼湖，以湖中流河与江苏省南京市溧水区、高淳区交界；西濒长江，与和县隔江相望；南与芜湖市郊、芜湖县及宣城市接壤；北与雨山区毗连。2）地形地貌当涂县地处长江下游的河、湖交汇地区，境内以平原为主，地势坦荡，由粘质砂土、砂质粘土等组成。3）气象31、当涂县属北亚热带季风气候，具有温和湿润、雨量充沛、四季分明、光照充足、季风明显、无霜期长等气候特点。冬、夏季长，春、秋季短。冬、夏温差较显著。2.1.2 社会经济社会经济当涂县辖 10 个镇、1 个乡和 4 个功能区。2020 年 11 月 1 日第七次人口普查，当涂县常住人口 446991 人。2020 年，当涂县全年实现地区生产总值 463.5 亿元，按可比价计算，比上年增长 4.7%。分产业看，第一产业增加值 34.37 亿元，增长 1.7%；第二产业增加值 235.16 亿元，增长 6.2%；第三产业增加值 193.97 亿元，增长3.0%。三次产业结构由 2019 年的 7.3：5132、.8：40.9 调整为 7.4：50.7：41.9，按户籍人口计算，全县人均生产总值达到 10.53 万元（折合 16458.39 美元），比上年增加 4000 元。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司132.2 城市城市总体规划概况总体规划概况当涂县最新的总体规划为当涂县城总体规划（2015-2030）（2018年修改），总体规划情况如下：2.2.1 规划期限规划期限近期到 2020 年，远期到 2030 年，远景展望至本世纪中叶。2.2.2 规划指导思想规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深33、入落实中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧密对接全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化宏伟目标，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，强化创新驱动，转变城市发展方式，努力推动产业优化升级，建设在长江中下游具有一定影响力的、水清岸绿产业优的美丽长江（安徽）经济带示范区。2.2.3 城市性质城市性质长江经济带和皖江城市带先进制造业基地、皖南国际旅游文化示范区和南京都市圈的生态文化旅游基地、全国现代农业科技示范基地。2.2.4 总体发展目标总体发展目标经济发展更34、具活力，人居环境更为优美，社会更加和谐安定，发展特色更加鲜明的全省首位县、全国百强县。2.2.5 规划发展战略规划发展战略1、总体发展战略以“转型重构”为总体发展战略，通过转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，实现当涂的跨越式发展。2、发展策略当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司14坚持“依托两市（芜湖市区、马鞍山市区）、北连南接，开发两河（姑溪河、青山河）、东扩西拓，城乡一体、三化同步，城市风格、山水特色”的发展思路。产业升级。以创新为根本动力，强化第三产业、稳定第二产业、优化第一产业，实现产业结构和层次转型升级。集约增长。大力推35、进园区转型和城市转型，优化产业布局和城乡用地布局，构筑结构合理、空间集聚、效益集约的新格局。强化特色。注重文化资源挖掘、滨江滨河岸线打造和生态环境保护，彰显当涂文化、滨江和园林城市特色。统筹发展。加快农民向中心城区和临近中心镇集中，构筑两级村庄发展模式，促进农民就地转移；加快农村公共服务和基础设施建设，促进城乡基本公共服务均等化。交通引领。依托高等级公路、城际铁路等区域性交通线路和县域干线路网，构筑对外畅通便捷的交通体系；结合城乡空间格局，构建多层次公共交通体系，引领城乡发展。2.2.6 人口规模及城镇化率人口规模及城镇化率1、县域2020 年，县域总人口约为 55 万58 万，城镇人口约为 36、36 万38 万；2030 年，县域总人口约为 75 万85 万，城镇人口约为 64 万72 万。2、中心城区2020 年，中心城区人口约为 28 万人；2030 年，中心城区人口约为 40 万人。3、城镇化率2020 年，城镇化水平约为 66%；2030 年，城镇化水平约为 84%。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司152.2.7 城镇职能与规模城镇职能与规模1、中心城区当涂县经济、综合服务中心和城镇人口主要集聚区，宜居宜业的滨江园林城区，重点发展高端装备制造业和现代服务业，努力提升城市生态人居环境水平。2030 年城镇人口为 4037、 万人，城市建设用地为 44 平方千米。2、中心镇（1）太白为综合型城镇，是当涂经济技术开发区新兴增长区及综合配套组团。2030 年城镇人口规模为 10 万，城镇建设用地规模控制在 11 平方千米左右（其中当涂经济技术开发区南区 8 平方千米）。（2）黄池为综合型城镇，推进青山河工业园与黄池镇融合发展，打造县域南部新兴增长极和南部中心镇。2030 年城镇人口规模为 4 万6.5 万，城镇建设用地规模控制在 7.15 平方千米左右。（3）石桥为综合型城镇，是马鞍山市绿色食品供应及深加工基地、城郊休闲观光服务中心、大公圩地区综合服务中心。2030 年城镇人口规模 2万3 万，城镇建设用地规模控制在38、 3.3 平方千米左右。（4）年陡为综合型城镇，是马鞍山南部承接产业转移集中区（以下简称南部集中区）的产业集聚区和综合配套组团，打造集电子信息、新能源汽车、环保及生物医药等战略性新兴产业。2030 年城镇人口规模为 4.0 万6.5 万，城镇建设用地规模控制在 7.15 平方千米左右。（南部集中区 15 平方千米用地为皖江城市带承接产业转移示范区的单列指标，不纳入城镇平衡）3、一般镇（1）江心为旅游型城镇，是以生态涵养、休闲度假、文化体验、现代农业功能为主的农旅融合发展的示范基地，推进以生态鲜花岛为主题生态当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有39、限公司16花岛基地打造。2030 年城镇人口规模约 1 万2 万，城镇建设用地规模控制在 2.0 平方千米左右。（2）湖阳为旅游型城镇，加强石臼湖生态保护与开发，打造集湿地观光、渔家风情、特色水产、休闲农业为一体的生态旅游区。2030 年城镇人口规模约 1 万，城镇建设用地规模控制在 1.0 平方千米左右。（3）护河为农业型城镇，以李白文化为主线，以涵养生态，特色旅游为功能的采石国家风景名胜区大青山片区和旅游服务节点。2030 年城镇人口规模约 0.5 万0.75 万，城镇建设用地规模控制在 0.75 平方千米左右。（4）乌溪为农业型城镇，突出乌溪镇商贸服务和独特的城镇建设风貌以及大公圩地区水40、乡特色，打造大公圩水系生态旅游区配套旅游服务重要节点。2030 年城镇人口规模约 0.5 万0.75 万，城镇建设用地规模控制在0.75 平方千米左右。（5）塘南为农业型城镇，突出依水而居的城镇特色，打造大公圩水系生态旅游区农业休闲体验为主题的重要节点。2030 年城镇人口规模约 0.50.75 万，城镇建设用地规模控制在 0.75 平方千米左右。（6）大陇为农业型城镇，突出依水而居的城镇特色，打造大公圩水系生态旅游区双潭湖旅游，休闲体验为主题的重要节点。2030 年城镇人口规模约 0.50.75 万，城镇建设用地规模控制在 0.75 平方千米左右。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 41、年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司17图图 2-1当涂县城镇体系规划图当涂县城镇体系规划图2.2.8 产业发展规划产业发展规划1、特色服务品牌战略围绕建设文化和生产性服务两大产业品牌，实施一批重大文化创意、会展、商务服务等重点项目，充分延伸上下游产业链，加强当涂在马鞍山、皖江城市带乃至全国的可识别度和认知度，形成特色品牌效应。2、产业联动一体战略强化与马鞍山和芜湖的产业联动、错位发展，做强皖江城市带产业基地，做优绿色加工制造、休闲观光农业旅游产业；借助马鞍山市域副中心城市的定位，发展高端商务、办公、会展等生产性服务业，成为马鞍山市域乃至皖江城市带的现代服务业重点集聚区。当涂县城42、市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司183、低碳绿色增长战略深入实施可持续发展战略，提高用地集约节约利用水平，降低资源、能源消耗水平，加快交通引领城镇发展，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济。4、科技人才支撑战略积极拓宽渠道引进各方人才，特别是现代服务业和高新技术产业所需的专业人才；同时通过职业教育基地建设，加强技能型人才的培育，为先进制造业转型升级提供支撑。2.2.9 产业空间布局产业空间布局1、中心城区综合发展片区以现代服务业和高新技术产业为主。姑溪河以北以老城为中心，向东结合宁安城际、宁马城际站点加快教育科研、商贸、现代物流等服务业发展43、；向北依托扬马巢城际铁路及站点打造城北现代商贸、商务片区；加快当涂经济开发区姑溪河北部现有产业的提档升级。姑溪河以南依托姑溪河与青山河等良好的滨水生态环境，在涂山大道、太平府路、宁马城际铁路等交通带动下打造当涂南部高品质生活片区，加强教育、医疗、文体、养老等功能配套；姑溪河沿岸地区加强特色商业服务、休闲娱乐、科研设计等现代服务业发展。当涂现代农业示范区以现代农业为基础，以创建国家级现代农业示范区为目标，大力发展现代、科技、休闲、观光农业，服务周边大中城市，引领现代农业发展潮流，形成集农业生产服务、展示交流、旅游休闲等功能于一体的现代化农业示范基地。姑孰工业园以先进制造业和文化创意为主导产业，推44、进现有工业提档升级，打造省道 314 经济带重要节点，当涂县域东部门户，宜居宜业的现代化产城一体新城区。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司192、沿江产业经济片区以产业发展、高新园区建设为主体。当涂经济开发区南区应以创建国家级开发区为目标，坚持产城一体，以智能制造、生物医药、新材料、智慧物流等战略性新兴产业为主导，与芜湖经济开发区及马鞍山经济开发区协调发展，打造成为县域工业中心、经济重要增长极和现代化新城区；马鞍山南部承接产业转移集中区发展电子信息、新能源汽车、环保及生物医药等战略性新兴产业。青山河高新技术产业园实现与黄池镇融合发展，45、提档升级传统轻纺产业，大力发展装备制造产业，积极培育生物医药、节能环保产业，坚持科技引领，坚持创新创造，与芜湖经济开发区实现一体化协调发展。3、江心生态花岛片区依托洲岛生态系统优势，以马鞍山长江大桥、太平府大桥、长江港口为纽带，以江心洲鲜花岛打造为主题，发展休闲度假、文化创意、商务服务等现代服务业；同时以农业为基础，将农业的生产功能、生态功能、景观功能和教育功能与第三产业相结合，把江心打造成为集旅游、文化、商务、科技和现代农业为一体的高品质生态旅游区。4、采石国家风景名胜区大青山片区以“白水绕青山，诗仙忆谢公”景观为特色，以李白文化和谢脁文化欣赏为主，宗教文化欣赏和休闲娱乐功能为辅的观光游览区46、。做好太白楼、李白墓园省级文物保护单位的保护工作。深入挖掘李白文化，加强太白广场、李白文化园、邀月广场、李白游踪等新景点的开发建设。5、大公圩水乡旅游片区依托农产品和服务业基础，发展高效农业和农产品加工业，同时借助边贸资源优势，发展农副产品和纺织品商贸流通产业，同时以打造“大周庄”为目标，以水为灵魂，以水系为纽带，集镇依水而建、百姓依水而居、商当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司20业依水而兴，做足“小桥流水人家”文章，发掘“圩田文化”，发展旅游经济，带动圩区发展。加强石臼湖水生态保护，挖掘滨湖休闲旅游资源，以大湖风光为基础，结合当地渔47、业发展生态旅游，打造现代农业科技示范基地。图图 2-2当涂县产业布局引导图当涂县产业布局引导图当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司213.城市天然气供应现状城市天然气供应现状3.1 管输天然气供应现状管输天然气供应现状目前当涂县辖范围内共有2家城市天然气企业（不含加气站经营企业）。各天然气经营企业名称和经营范围如下：1）马鞍山港华燃气有限公司（简称“马鞍山港华”）：当涂县 G205 国道以西，银黄路以南（不含江心乡）；2）当涂港华燃气有限公司（简称“当涂港华”）：当涂县 G205 国道以东，银黄路以南（不含马鞍山承接产业转移集中示范区）48、。各天然气经营企业经营范围示意图如下：图图 3-1当涂县各天然气企业经营范围当涂县各天然气企业经营范围当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司223.2 中心城区天然气现状中心城区天然气现状3.2.1 天然气经营企业概况天然气经营企业概况目前，当涂县中心城区的天然气事业由当涂港华燃气有限公司经营，该公司成立于 2010 年。截止到 2020 年，公司燃气年销售量达 2677 万米。3.2.2 天然气用户和销售情况天然气用户和销售情况当涂县中心城区目前拥有居民用户 5.4 万户，工业用户 21 户，公建商业用 391 户。2020 年总用气量49、 2677 万米，其中居民用气 867 万米、公建商业用气 240 万米、工业用气 1570 万米。目前中心城区居民用户价格为 2.65 元/米，工业及商业用户价格为 2.92元/米，工业用气用户价格 2.92 元/米。表表 3.2-12020 年当涂县主城区天然气用户和销售情况年当涂县主城区天然气用户和销售情况用户类型用户数（户）用气量（万米）天然气价格（元/米）居民542828672.65/3.12/3.85工业2115702.92公建商业3912402.89/2.92合计-2677-3.2.3 天然气气源天然气气源当涂县中心城区目前天然气来自西气东输一线宁芜支线（南京马鞍山芜湖输气管线）50、中的马鞍山分输站，通过市区中压管网输送至当涂，满足当涂的用气需求。当涂县的川气东送引入通过安徽省天然气开发股份有限公司已建的天然气江南联络线。该管线在当涂县新桥镇设置新桥分输站，输送至港华燃气已建的新桥门站，因新桥门站至主城区的次高压管道和高压管网均尚未建成，故当涂县中心城区暂未使用川气东送天然气。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司233.2.4 天然气设施现状建设情况天然气设施现状建设情况1)门站当涂县中心城区内尚未建设天然气门站。2)调压计量站当涂县中心城区目前正在建设涂山路调压计量站，站址位于 G205 国道和连云路交口东南角处51、，总占地约为 1 亩。该站接收马鞍山市港华燃气公司新桥门站至中心城区的次高压管道来气，以满足当涂县日益增长的用气需求，站址设计外输能力约为 1.5 万方/小时。3)计量站当涂县中心城区目前设有中压计量站一座，对接马鞍山市港华燃气公司的中压干管，站址位于釜山路和姑孰路交口西北角，设计对接能力约为10 万方/天。4)输配管网（1）次高压管道中心城区目前已建成次高压管道约 6km，该站接收马鞍山市港华燃气公司新桥门站至中心城区的次高压管道来气，对接在建的涂山路次高压调压计量站，设计管径 DN300，设计压力 0.8MPa。（2）中压管网中心城区目前已建成中压 A 级燃气管道约 300 公里，材料为钢52、管、PE管等，主要管道管径为 De315 和 De200。（3）管网建设统计表表表 3.2-22020 年当涂县主城区燃气管网统计表年当涂县主城区燃气管网统计表序号压力等级设计压力（兆帕）管材规格管长（公里）1次高压0.8钢管DN200-DN40062中压0.4钢管DN200-DN315300合计306当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司245)应急气源当涂县境内暂无 LNG 应急气源，目前的天然气应急供应主要依靠马鞍山市港华燃气公司已建次高压和中压管网。6)后方设施及应急抢险当涂县主城区目前设有三座服务大厅：1、太白服务所：该服务所位53、于当涂县江东路友邦工业园对面，在太白液化气公司内。2、天娇园服务所：该服务所位于当涂县天娇园小区内。3、玉兰园服务所：该服务所位于当涂县玉兰园小区内。当涂县主城区目前设有一座运行抢险部，情况如下：1、天娇园运行抢险所：该服务所位于当涂县天娇园小区内。3.3 当涂经济开发区天然气现状当涂经济开发区天然气现状3.3.1 天然气经营企业概况天然气经营企业概况目前，当涂县经济开发区的天然气事业由马鞍山市港华燃气有限公司经营，该公司成立于 2003 年。截止到 2020 年，公司在当涂的燃气年销售量达 1890 万米。3.3.2 天然气用户和销售情况天然气用户和销售情况当涂县当涂经济开发区目前拥有居民用54、户约 2000 户，工业用户 42 户，公建商业用 31 户。2020 年总用气量 1890 万米，其中居民用气 26 万米、公建商业用气约 4 万米、工业用气 1860 万米。目前县经济开发区居民用户价格为 2.65 元/米，工业及商业用户价格为2.92 元/米，工业用气用户价格 2.92 元/米。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司25表表 3.3-12020 年当涂县经济开发区天然气用户和销售情况年当涂县经济开发区天然气用户和销售情况用户类型用户数（户）用气量（万米）天然气价格（元/米）居民2000262.65/3.12/3.8555、工业4218602.92公建商业3142.89/2.92合计-1890-3.3.3 天然气气源天然气气源当涂县经济开发区目前天然气主要来自川气东送，通过安徽省天然气开发股份有限公司已建的天然气江南联络线，满足境内的川气东送天然气使用需求。当涂县经济开发区西气东输一线的引入依靠与市中心城区联通的中压干管，通过西气东输一线宁芜支线（南京马鞍山芜湖输气管线）中的马鞍山分输站，满足境内西气东输一线的天然气使用需求。3.3.4 天然气设施现状建设情况天然气设施现状建设情况1)门站马鞍山市港华燃气有限公司经营在当涂设有天然气门站一座，即新桥门站，该站接收安徽省天然气开发股份有限公司天然气江南联络线新桥分输56、站来气，满足当涂县川气东送的使用需求。新桥门站建设在马鞍山当涂县新桥村，站址位于北京大道与 G205 国道交口处，进站建设规模为 70200 米/时。次高压调压撬设计规模为 40000 米/时。目前，中压 A 运行，一用一备，设计单路通过能力为 10000 米/时。2)调压计量站当涂县经济开发区境内设有两座次高压调压计量站。分别为金柱南路调压站和云从路调压站。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司26金柱南路调压站位于金柱南路和长沟中路交口东北角，管线接收新桥门站次高压管线来气，满足当涂经开区南区区域的用气需求。云从路调压站位于云从路和隆57、昌路交口西北角，管线接收新桥门站次高压管线来气，满足当涂经开区北区区域的用气需求。3)输配管网（1）次高压管道当涂县经济开发区目前已建成次高压管道约 12.2km，管线起于已建的新桥门站，终点位于已建的云从路调压站。管线设计管径 DN400，设计压力 0.8MPa。（2）中压管网中心城区目前已建成中压 A 级燃气管道约 30 公里，材料为钢管、PE管等，主要管道管径主要为 De315、De200 和 De160。（3）管网建设统计表表表 3.3-22020 年当涂县经济开发区燃气管网统计表年当涂县经济开发区燃气管网统计表序号压力等级设计压力（兆帕）管材规格管长（公里）1次高压0.8钢管DN4058、012.22中压0.4钢管DN160-DN31530.0合计42.24)应急气源当涂县经济开发区暂无应急气源，管网供应依托市区范围内的中压干管。5)后方设施及应急抢险当涂县经济开发暂无燃气经营服务所和应急抢险维修中心。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司273.4 当涂县城市管输天然气事业发展现状汇总当涂县城市管输天然气事业发展现状汇总当涂县城市天然气发展现状统计表如下：表表 3.4-12020 年当涂县城市管输天然发展现状统计表年当涂县城市管输天然发展现状统计表区域年供气量（万米/年）管网建设现状（公里）门站、储配站建设现状调压站建设59、现状主城区267758.62%30687.88%次高压调压站 1 座（在建）当涂经开区189041.38%42.212.12%门站 1 座次高压调压站 2 座合计4567 万米/年348.2 公里门站 1 座高中压调压站 3 座3.5 天然气发展主要存在的问题天然气发展主要存在的问题通过对当涂县天然气用户、经营单位及已建天然气设施的现状情况调查，情况总结分析如下：1.经过十多年的建设发展，当涂县天然气事业突飞猛进，天然气输配系统日趋完善，中心城区已基本覆盖中压干管。2.当涂县中心城区已基本淘汰了液化石油气，天然气成为燃气供应的绝对主力。3.当涂县主城区的天然气供应仅依靠一座中压计量站和在建的次60、高压调压站，天然气保障能力较弱。4.全县管输气覆盖率及天然气普及率较低，目前仅有太白、黄池二镇覆盖有管输气，天然气气化率亟待提高。5.相对于当涂县不断增长的用气规模，调峰储气设施、应急备用气气源设施建设稍显滞后。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司284.用气量预测用气量预测4.1 供气原则、供气范围及供气对象供气原则、供气范围及供气对象4.1.1 供气原则供气原则1、优化城市能源结构，提高清洁能源天然气占总能源消耗的比重；2、配合城市规划，根据城市发展要求，优先保障居民用气；3、积极发展公建、商业用户；4、积极发展节能、环保的工业用户61、，合理发展汽车用户；5、工业企业供气优先发展用气平稳、节能环保的企业，有利于当涂县输配系统的稳定可靠。4.1.2 供气范围供气范围本规划的供气范围包含当涂县域。4.1.3 供气对象供气对象国家发展改革委 2012 年 12 月颁发的天然气利用政策根据不同用气特点，将天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益、经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，将天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。在此基础上，结合当涂县天然气用户的用气特点，把天然气用户细分为居民用户、公建商业用户、工业用户、燃气汽车用户、天然气分布式能源用户、采62、暖用户和 LNG 车船用户。下面就各类用户使用天然气的特点进行分析。（1）居民用户天然气管道供气的居民用户，主要是居住在城镇建成区内有供气条件，采用管道供气经济合理的城镇居民。在所有用户中，能使用管道燃气的居民用户应当是最稳定的市场，各区内建成的管道供应区域，居民都有用气条件。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司29天然气在住宅中使用具有更大的优势和安全性，因此在天然气管线覆盖区的居民用户应大力推广使用天然气，逐步提高天然气的气化率。（2）公建商业用户公建商业用户主要指餐饮业、医院、学校、宾馆、写字楼、美容美发、洗浴业等行业或建筑内的炊63、具、燃烧器、燃气锅炉及燃气空调。这类用户多以液化石油气或柴油作为餐饮和锅炉燃料。以柴油和液化石油气为燃料的用户，需建储罐、机泵等设施，设备占地、安全间距、运输管理费用均较大，如果改为天然气，经测算不仅可节省燃料费 1035，而且可大大减少运行管理费用，减少占地，甚至不占地。对于现在使用液化石油气的用户，以可比价格计算可节省燃料费支出 2030左右。由于天然气具有安全、清洁、方便的特点，所以公建商业用户也是管道天然气市场的可靠用户。（3）工业用户工业用户气量需求较大，合理确定工业用户的用气量是本规划的重点。天然气在工业上的应用主要在两个方面：一是作为生产燃料，二是用作化工原料。天然气作为工业生产64、燃料具有一定的优势。工业用户根据用气量大小可分为一般工业用户和大型工业用户。在正常情况下，一般工业用户用气比较平稳，但易受经济环境的影响。对大型工业用户的选择，优先考虑一批长期稳定用气户。工业锅炉是天然气用气量较大的耗能设备，我国燃煤锅炉效率约 60%80%，而燃烧天然气的锅炉效率还将带来巨大的环境效益。（4）家庭采暖用户家庭采暖用户是指居民用户家庭使用天然气锅炉采暖。因其用气不均匀性区别于居民常规餐饮、淋浴用气情况，为提高调峰计算的准确性，故本规划将这类用户单列预测。（5）汽车用户随着国民经济发展和人民生活水平提高，机动车数量迅速增长。机动车当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规65、划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司30传统燃料为汽油或柴油，排出尾气中有大量的污染物，破坏城市生态环境，损害他人身体健康。天然气作为汽车燃料除了会减少污染物排放，并且相对汽柴油具有一定价格优势，经济性能好，对于在县区长时间运行的公交车、出租车，改用天然气将带来显著的环保效益和经济效益。4.2 气量预测气量预测4.2.1 定额分析法预测定额分析法预测4.2.1.1 居民用户用气量预测居民用户用气量预测根据当涂县国土空间规划（2020-2035）（阶段性成果），并结合当涂县城总体规划（20152030）（2018 年修改）及其他各镇总体规划。县域常住人口规模 2025 年、2035 年人66、口分别规划为 60 万人和 80 万人。据此预测分年度人口规模。表表 4.2-1当涂县人口规模一览表当涂县人口规模一览表规划区域2025 规划人口（万人）2035 预计人口（万人）当涂县城35.9843.78姑孰镇工业区1.061.86黄池镇4.347.45乌溪镇1.101.68石桥镇2.332.79塘南0.951.40护河镇1.191.40太白镇5.298.38年徒镇4.927.26湖阳镇0.851.30大陇镇0.741.21江心乡1.251.49合计60.0080.00当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司31据此预测全县各范围内的居67、民用气需求。2025 年居民用气需求预测如下：表表 4.2-2当涂县当涂县 2025 年居民需求预测年居民需求预测规划区域规划人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）居民年用气量（万米/年）当涂县城35.985017.99899.5姑孰镇工业区1.06200.21210.6黄池镇4.34200.86843.4乌溪镇1.1200.2211石桥镇2.33200.46623.3塘南0.95200.199.5护河镇1.19200.23811.9太白镇5.29201.05852.9年徒镇4.92200.98449.2湖阳镇0.85200.178.5大陇镇0.74200.1487.4江心乡1.25200.68、2512.5合计60-22.7941139.7当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司322035 年居民用气需求预测如下：表表 4.2-3当涂县当涂县 2035 年居民需求预测年居民需求预测规划区域2035 预计人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）居民年用气量（万米/年）当涂县城43.789039.4021970.1姑孰镇工业区1.86400.74437.2黄池镇7.45402.98149乌溪镇1.68400.67233.6石桥镇2.79401.11655.8塘南1.4400.5628护河镇1.4400.5628太白镇8.38403.69、352167.6年徒镇7.26402.904145.2湖阳镇1.3400.5226大陇镇1.21400.48424.2江心乡1.49400.59629.8合计80-53.892694.54.2.1.2 公建商业用户用气量预测公建商业用户用气量预测按国内城市燃气的多年的发展经验，一般商业用户及公建用户的用气量与居民用户的用气量是有一定的比例关系的，根据经济发展的情况不同，各城市的这种比例关系略有差异，本规划根据当涂县城市燃气多年的发展情况当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司33统计及本地居民生活习惯、城市文化传统特点和经济发展状况，并参考70、相关城市不同用户的用气比例，按照当涂县城市总体规划的发展目标，推算出本地区的公建、商业用户与居民用户的用气比例，并测算出公建用户及商业用户天然气的用气量。2025 年当涂县公建商业用户用气量计算如下表：表表 4.2-4当涂县当涂县 2025 年公建商业用气需求预测年公建商业用气需求预测规划区域居民年用气量（万米/年）公建商业用户占居民用气比例（%）公建商业用户气量（万米/年）当涂县城899.540359.8姑孰镇工业区10.6303.18黄池镇43.43013.02乌溪镇11303.3石桥镇23.3306.99塘南9.5302.85护河镇11.9303.57太白镇52.93015.87年徒镇471、9.23014.76湖阳镇8.5302.55大陇镇7.4302.22江心乡12.5303.75合计1139.7-431.86当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司342035 年当涂县公建商业用户用气量计算如下表：表表 4.2-5当涂县当涂县 2035 年公建商业用气需求预测年公建商业用气需求预测规划区域居民年用气量（万米/年）公建商业用户占居民用气比例（%）公建商业用户气量（万米/年）当涂县城1970.140788.04姑孰镇工业区37.23011.16黄池镇1493044.7乌溪镇33.63010.08石桥镇55.83016.74塘南72、28308.4护河镇28308.4太白镇167.63050.28年徒镇145.23043.56湖阳镇26307.8大陇镇24.2307.26江心乡29.8308.94合计2694.5-1005.364.2.1.3 工业用户用气量预测工业用户用气量预测根据当涂县城总体规划（2015-2030）（2018 年修改），至 2030 年中心城区城市建设用地总面积为 4399.45 公顷，其中工业用地占 27.72%，工业用地总面积为 1219.31 公顷。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司35根据马鞍山市当涂县太白镇总体规划（2015-20373、0），至 2025 年城市建设用地总面积为 1810.04 公顷，工业用地主要有长江工业园、当涂经济技术开发区南区、太白工业集中区及姑山矿工区。工业用地总面积为 613.46 公顷，占镇区建设用地的 61.52%。结合一些城市开发区的运行经验，工业用气量指标如下：以仓储业、服务、金融为主的一类工业用地：26 万米/公顷年。以木材加工、机械制造、生物医药、纺织服装为主的二类工业用地：2.510 万米/公顷年。以冶金、化工、造纸、陶瓷为主的三类工业用地：3040 万米/公顷年。根据当涂县城总体规划（2015-2030）（2018 年修改），规划工业用地 1190.76 公顷，包括一类工业用地和二类74、工业用地，且根据要求逐步对老城内、提署路两侧及白纻山周边的工业企业进行功能置换，有发展潜力的工业企业有计划地搬迁至产业园区。中心城区工业用地土地利用汇总表如下：序号用地类别规划用地用地面积（公顷）占城市建设用地比例（%）人均建设用地（平方米/人）1M工业用地1190.7627.0729.77M1一类工业用地942.1321.4123.55M2二类工业用地248.635.656.22M3三类工业用地此外，根据马鞍山市当涂县太白镇总体规划（2015-2030），太白镇主要工业有长江工业园、当涂经济技术开发区南区、太白工业集中区及姑山当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政75、工程华北设计研究总院有限公司36矿工区。工业用地总面积为 613.46 公顷，占镇区建设用地的 56.40%。其中龙山桥组团规划用地工业用地面积 168.96 公顷，秦河组团规划工业用地面积444.5 公顷。2025 年当涂县主要工业园区用气需求如下：表表 4.2-6当涂县主要工业区当涂县主要工业区 2025 年用气量统计年用气量统计规划区域工业用地面积（公顷）用地类型工业用气量指标（万米/公顷年）工业用户用气量（万米/年）中心城区942.13一类2.52355.33248.63二类3745.89太白镇168.96二类2.5422.4444.5二类2.51111.25合计1804.22-46376、4.872035 年当涂县主要工业园区用气需求如下：表表 4.2-7当涂县主要工业区当涂县主要工业区 2035 年用气量统计年用气量统计规划区域工业用地面积（公顷）用地类型工业用气量指标（万米/公顷年）工业用户用气量（万米/年）中心城区942.13一类54710.65248.63二类61491.78太白镇168.96二类5844.8444.5二类52222.5合计1804.22-9269.734.2.1.4 采暖用户用气量预测采暖用户用气量预测当涂采暖用户的计算主要依托于气化人口，按照 3.0 人/户计算。2025 年不供采暖，2030 年当涂采暖用户数分别为总用气户数的 2%和 1%，采暖用77、户平均每户用气量为 1600 米/年。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司372025 年当涂县采暖用户需求预测如下：表表 4.2-8当涂县当涂县 2025 年采暖用气量预测表年采暖用气量预测表规划区域气化人口（万人）采暖比例（%）采暖户数（户）采暖用户用气量（万米/年）当涂县城17.9921199192姑孰镇工业区0.212171黄池镇0.8681295乌溪镇0.22171石桥镇0.4661162塘南0.19161护河镇0.238181太白镇1.0581356年徒镇0.9841335湖阳镇0.17161大陇镇0.148151江心乡0.78、25181合计22.794-13592182035 年当涂县采暖用户需求预测如下：表表 4.2-9当涂县当涂县 2035 年采暖用气量预测表年采暖用气量预测表规划区域气化人口（万人）采暖比例（%）采暖户数（户）采暖用户用气量（万米/年）当涂县城39.40222627420当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司38规划区域气化人口（万人）采暖比例（%）采暖户数（户）采暖用户用气量（万米/年）姑孰镇工业区0.7441254黄池镇2.9819916乌溪镇0.6721224石桥镇1.1161376塘南0.561193护河镇0.561193太白镇379、.352111218年徒镇2.90419715湖阳镇0.521173大陇镇0.4841163江心乡0.5961203合计53.89-31104984.2.1.5 汽车用户用气量预测汽车用户用气量预测汽车用户用气主要分为两部分，一是 CNG 汽车用户，用气对象主要包含城市出租车、公交车和家用车，按照现有的市场供需反馈情况，受新能源汽车市场冲击，该部分用气市场需求处于萎缩状态；一部分为 LNG 汽车用户，该部分主要包含大型车辆，包含公交、城际大巴、重卡以及环卫车辆等，受国家能源结构调整，该部分用气需求日益扩大。1）车辆数据当涂县县城公交车按 1500 人一辆标准计算、出租车保有量按 2000 人一80、当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司39辆标准计算。当涂县其他乡镇按照公交车拥有量 5000 人一辆标准车计算，城市出租车保有量 1 辆/万人考虑。2）年耗气指标根据一般城市的用气水平预测规划范围内各类车型用气量，预测中出租车日均耗用天然气 40 米，公交车日均耗用天然气 70 米。当涂县 2025 年 CNG 汽车用气需求如下：表表 4.2-10当涂县当涂县 2025 年年 CNG 天然气汽车用户需求表天然气汽车用户需求表规划区域种类数量（辆）气化率（%）年耗气指标（万米/年）年用气量（万米）总用气量（万米)县域中心城区公交车215181、52.5582141出租车162251.4659其他乡镇公交车20152.5559出租车13251.464小计410-150当涂县 2025 年 LNG 汽车用气需求如下：表表 4.2-11当涂县当涂县 2025 年年 LNG 天然气汽车用户需求表天然气汽车用户需求表规划区域种类数量（辆）气化率（%）年耗气指标（万米/年）年用气量（万米）总用气量（万米)县域公交车215102.5555166大型车辆618011.8111小计410-166当涂县 2035 年 CNG 汽车用气需求如下：当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司40表表 4.282、-12当涂县当涂县 2035 年年 CNG 天然气汽车用户需求表天然气汽车用户需求表规划区域种类数量（辆）气化率（%）年耗气指标（万米/年）年用气量（万米）总用气量（万米)县域中心城区公交车31352.554075出租车235101.4634其他乡镇公交车77832.5569出租车3961.463小计665-84当涂县 2035 年 LNG 汽车用气需求如下：表表 4.2-13当涂县当涂县 2035 年年 LNG 天然气汽车用户需求表天然气汽车用户需求表规划区域种类数量（辆）气化率（%）年耗气指标（万米/年）年用气量（万米）总用气量（万米)县域公交车313152.55120452大型车辆92383、621.8332小计410-4524.2.2 天然气消费预测汇总天然气消费预测汇总根据定额分析法，当涂县 2025 年用气需求预测汇总如下：2025 年当涂县用气需求汇总表如下：表表 4.2-14当涂县当涂县 2025 年各类用户需求表年各类用户需求表用户类型年用气量（万米3/年）占比居民用户114016%公建商业用户4326%工业用户463565%当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司41用户类型年用气量（万米3/年）占比汽车用户3164%采暖及空调用户2183%未可预见量3555%合计7096100%2035 年当涂县用气需求汇总表如84、下：表表 4.2-15当涂县当涂县 2035 年各类用户需求表年各类用户需求表用户类型年用气量（万米3/年）占比居民用户269518%公建商业用户10057%工业用户927063%汽车用户5364%采暖及空调用户4983%未可预见量7375%合计14741100%当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司42图图 4-1当涂县当涂县 2025 年用气结构比例图年用气结构比例图图图 4-2当涂县当涂县 2035 年用气结构比例图年用气结构比例图当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司434.85、3 高峰小时流量和调峰储气量计算高峰小时流量和调峰储气量计算4.3.1 各类用户用气不均匀系数各类用户用气不均匀系数4.3.1.1 概述概述城镇各类用户的用气是不均匀的，是随月、日、时而变化，这是城市用气的一个显著特征，用气不均匀系数是确定燃气输配管网、储气容积及设备能力的重要参数，合理确定不均匀系数对城市燃气输配系统的设计和运行具有十分重要的意义。各类用户用气的不均匀性可用月不均匀、日不均匀、时不均匀三个系数来反映，三个系数的最大值为高峰系数。4.3.1.2 居民、公建商业用户用气不均匀系数居民、公建商业用户用气不均匀系数用气不均匀是城镇燃气供应的重要特点，居民和商业用户用气不均匀性尤为突出86、。由于城市居民用户和商业用户具有基本相同的用气规律，不均匀系数有比较接近的变化规律，因此两类用户统一考虑不均匀性。城镇燃气耗量随月、日、时都是变化的，它与城市性质、气候、供气规模、用户结构、流动人口状况、居民生活水平和习惯以及节假日等均有密切关系，由于影响因素较多，所以不均匀系数参考当涂县历年管道燃气供气状况统计数据确定如下。（1）月高峰系数影响居民生活及公建商业用户用气月不均匀性的主要因素，是气候条件。月不均匀系数 K 月=该月平均日用气量/全年平均日用气量。本规划取 K 月=1.18影响居民和公建商业用户用气日不均匀性主要取决于居民生活习惯。在一周内从星期一至星期五的用气量变化较小，而周六87、周日用气量增大，节假日用气量最大。日不均匀系数 K 日=该月最大日用气量/该月平均日用气量。本规划取 K 日=1.30。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司44（3）小时高峰系数居民及商业用户的时不均匀性与居民的生活习惯、供气规模及居民职业和一般商业类别等因素有关。一般有早、午、晚三个用气高峰。大多数城市又以晚高峰最大，时不均匀性较大。时不均匀系数 K 时=该日最大小时用气量/该日平均小时用气量。本规划取 K 时=3.0。4.3.1.3 工业用户不均匀系数工业用户不均匀系数工业企业用气的月不均匀性主要取决于生产工艺的性质、同时环境温度88、的变化对月不均匀系数也有一定的影响。已调查的大型工业用户用气量较为稳定，因此确定月高峰系数取 1.15，日高峰系数取 1.0，小时高峰系数取 1.2。4.3.1.4 采暖不均匀系数采暖不均匀系数采暖用户用气量主要为冬季采暖，采暖周期为三个月，因此一月、二月、十二月不均匀系数最高 K=4.0，一周之内周六、周日用气量增大，节假日用气量最大，K=1.4。时不均匀系数主要为晚上供气量较大，K 时=1.1。4.3.1.5 燃气汽车不均匀系数燃气汽车不均匀系数燃气汽车用气根据季节的不同，夏天和冬天用气量有所增大，月高峰系数取 1.05，日不均匀性波动很小，本规划确定燃气汽车日高峰系数取 1.0。本规划通89、过调查加气母站运行规律得知加气母站运行比较平稳，晚上运行功率大，相对耗气量增加，所以高峰小时系数取 1.16。4.3.1.6 各类用户用气不均匀系数汇总各类用户用气不均匀系数汇总（1）月不均匀系数表 4.3-1当涂县天然气各类用户月不均匀系数汇总表月份居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户1 月1.141.141.051.054.002 月1.181.180.951.004.00当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司45月份居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户3 月1.071.071.100.950.004 月1.021.090、21.050.900.005 月1.001.001.000.900.006 月0.910.910.951.000.007 月0.900.900.901.100.008 月0.900.900.901.100.009 月0.910.910.951.050.0010 月0.940.940.900.950.0011 月0.980.981.100.950.0012 月1.051.051.151.054.00（2）日不均匀系数表 4.3-2当涂县天然气各类用户日不均匀系数汇总表日期居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户10.800.801.001.000.8520.850.851.001.000.891、530.850.851.001.000.8540.900.901.001.000.8551.001.001.001.000.9061.201.201.001.001.3071.201.201.001.001.4080.800.801.001.000.8590.850.851.001.000.85100.900.901.001.000.85111.001.001.001.000.85当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司46日期居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户121.201.201.001.000.90131.301.301.092、01.001.30141.301.301.001.001.40150.800.801.001.000.85160.850.851.001.000.85170.900.901.001.000.85181.001.001.001.000.85191.201.201.001.000.90201.301.301.001.001.30211.301.301.001.001.40220.850.851.001.000.85230.850.851.001.000.85240.850.851.001.000.85250.900.901.001.000.85260.950.951.001.000.90271.293、01.201.001.001.30281.301.301.001.001.40290.800.801.001.001.00300.800.801.001.001.00（3）时不均匀系数表表 4.3-3当涂县天然气各类用户时不均匀系数汇总表当涂县天然气各类用户时不均匀系数汇总表时间居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户10.30.30.81.161.120.30.30.81.161.130.30.30.81.161.140.30.30.81.161.150.70.70.81.161.16110.81.161.171.61.610.921.181.11.110.921.0当涂县城市燃气专项规94、划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司47时间居民用户公建商业用户工业用户汽车用户采暖用户90.70.71.20.920.9100.60.61.20.920.9111.31.31.20.920.9122.32.31.20.920.9131.31.310.920.9140.90.910.920.9150.70.71.20.920.9160.70.71.20.920.9170.90.91.20.920.9181.71.71.20.920.9193310.921.0201.81.810.921.0210.90.910.921.0220.70.710.921.12395、0.50.50.81.161.1240.40.40.81.161.14.3.2 高峰流量和调峰储气量计算高峰流量和调峰储气量计算按照目前与上游所采用的照付不议的供气方式，天然气的用气计划按每日、每月的申报方式，因此城市天然气使用过程的日、月高峰可以通过每日、每月的申报量的不同，由上游负责解决。高峰流量和调峰储气量计算是模拟全年中的各月、高峰月中的各日、高峰日中的各小时的供用气工况并结合各类用户不均匀系数而算得数据。高峰流量和调峰储气量是计算和确定城市天然气输配系统方案、天然气设施建设规格等依据的重要参数。车船用 LNG 与城市天然气输配系统尤其是管道系统相互独立，因此不在此计算范围之内。当涂县96、城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司48经计算当涂县 2025-2035 年高峰流量和调峰储气量计算结果如下：表 4.3-4当涂县高峰流量和调峰储气量计算结果汇总表规划时间高峰月用气量万米/月高峰日用气量万米/日高峰小时用气量万米/时月调峰储气量万米日调峰储气量万米小时调峰储气量万米2025 年709.0225.701.43314.846.622.072035 年1552.1557.273.26760.0317.444.80当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司495.天然气气源规划天然97、气气源规划5.1 当涂县可利用的天然气气源当涂县可利用的天然气气源2021 年 12 月，安徽省能源局发布安徽省“十四五”油气发展规划，规划全省“十四五”期间加快天然气管网建设。推进入皖战略气源通道、省内天然气干线、县级支线管道建设，进一步优化主干管网架构，完善干线功能，提高管网覆盖率，提升管网输送、储运、调度和保障能力。加强面向主要园区、重点乡镇和较大用气市场的终端支线管道和天然气调峰电站直供支线建设。推进干支线管网不能覆盖的用气大户建设直供管道，就近接入国家干线和省级干支线。加强 LNG 接收站配套外输管线建设，进一步提高 LNG 辐射和冬季保供能力。全面提高符合条件地区城镇天然气管道覆盖98、面。加强管网公平开放配套设施、互联互通工程和管网枢纽设施补短板工程建设，实施干线管道正反输改造、老旧管道隐患治理和改造提升。加强长三角区域管网互联互通工程建设，打通跨省天然气输送通道，提高区域协同保障能力。全省天然气管网总体规划图如图 5.1-1 所示。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司50图图 5.1-1安徽省天然气气源及省级管网调度示意图安徽省天然气气源及省级管网调度示意图当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司515.2 管输气源引进规划管输气源引进规划5.2.1 西气一线气99、源引进规划西气一线气源引进规划西气东输一线是西部大开发的启动工程，是将新疆塔里木等西部的天然气通过高压长输管道，送至上海，全长约 4000 公里，沿途设多个加压站。西气东输主干管于 2004 年底全线投入运行，天然气输送主干管管径 1016毫米，管道设计压力 10 兆帕，设计天然气输送量 180 亿米/年。西气东输管线途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，同时建设南京至杭州的支干线。西气东输一线安徽省境内管道全长 359km，共有 6 个分输站给安徽供气，包括太和分输站、利辛分输站、刘巷子分输站、定远分输站、滁州分输站和南京分输站。当涂县目前使用的是国家管网公司通过南京马鞍山芜湖100、支线（简称宁芜支线）转输来的西气一线天然气。国家管网公司宁芜支线由南京分输站至芜湖分输站，沿途设马鞍山分输站，管道总长约 85km，管径为DN500，南京马鞍山段设计压力为 6.3MPa，马鞍山芜湖段设计压力为4.0MPa。5.2.2 川气东送气源引进规划川气东送气源引进规划安徽省境内的川气东送气源工程分为现状和规划部分。现状管线由川气东送主干管道构成，共有 5 个分输站给安徽省供气，包括安庆宿松分输站（原堰塘角阀室改扩建）、安庆海口分输站、池州马衙分输站、宣城天湖分输站和宣城十字镇分输站。其中通过宣城分输站建设的天然气江南联络线已建成并通至马鞍山市当涂县。规划建设的管道包含川气东送二线工程。101、川气东送二线天然气管道工程在安徽省境内包含一干三支，分别为干线、枣阳宣城联络线（含芜湖当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司52联络线）、皖赣支干线（东至鄱阳）、皖西支干线（六安亳州）。主要涉及安庆市、池州市、芜湖市、宣城市、马鞍山市、合肥市、淮南市、亳州市、阜阳市、六安市 10 个地级市，30 个区县。其中枣阳宣城联络线包含芜湖联络线项目，项目途经芜湖市湾沚区、鸠江区及马鞍山市当涂县等 3 市 5 区县，管道总长约 57.3km，管径 D508mm。设站场 1 座，阀室 3座。川气东送现状管道为马鞍山市引入的第二大管输气源，可有效缓解马102、鞍山市天然气供需矛盾。为配合川气引入管线（即省天然气公司江南联络线）的建设，当涂县于新桥镇处建设新桥门站，接收川气并通过高压、次高压管线输送至市区。5.2.3 南京滨江南京滨江 LNG 储配气源引进规划储配气源引进规划南京滨江 LNG 储配工程分为两期建设，其中一期工程的主要工程内容包括 2 台 3 万 m3LNG 储罐，并设置装卸车系统、LNG 低温泵、浸没燃烧式气化器、水浴气化器、空温气化器、BOG 压缩机、BOG 加热器、调压计量设施、天然气液化设施等工艺设施，小时最大供气能力为 25 万 Nm3/h，天然气液化能力为 30 万 Nm3/d，并配套建设相关土建、消防、电气、自控设施。二期103、为配套高压管道工程，远期预留 2 台 5 万 m3LNG 储罐。该站一期的出站压力为 4.0MPa，气化规模 25 万 Nm3/h，其中高压供气量为 20 万 Nm3，中压供气量为 5 万 Nm3。因储配站远期预留内河 LNG 接收站的接卸能力，有望作为长江 LNG的气源供应站，故规划十四五期间建设南京马鞍山的高压管线，一方面依托南京滨江 LNG 储配工程保供马鞍山市的应急需求，另一方面待长江等内河 LNG 船舶开放后，依托储配站的功能定位改变，作为当涂县的第三路气源供应。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司535.2.4 金坛储气库气104、源引进规划金坛储气库气源引进规划目前，金坛储气库由三家单位参与，分别为中石油、中石化和港华燃气。三家储气库情况如下：1、中石油金坛储气库：中石油江苏金坛储气库一期工程设计库容为 7.9 亿立方米，可调用气量5 亿立方米，总计 21 口腔，现已完工 2 口腔。2、中石化金坛储气库：中石化金坛储气库分三期建设，其中一期已建成投产，库容量达 4.59亿立方米，可用调峰气量 2.81 亿立方米。3、港华燃气金坛储气库：港华金坛储气库项目一期总共将建 10 口井，2023 年全部完成后总储气量将达到 4.6 亿立方米，其中有效工作气量约 2.6 亿立方米，最大供气能力为 500 万立方米/日。一期建成后105、，港华金坛储气库还将启动二期建设，在原有 10 口井的基础上，再增加 12 口井。届时，储气库总储量预计达 10 亿立方米，工作气量近 6 亿立方米。因金坛储气库的地理位置距马鞍山较近，且川气东送南京干线途径储气库，故规划建设川气东送南京干线博望的高压管线，一方面依托金坛储气库满足马鞍山市应急储备需求，另一方面依托川气东送南京干线，满足当涂县川气东送第二通道引入需求。5.3 气源保障气源保障5.3.1 气源落实情况气源落实情况（1）西气东输一线气源目前国家管网公司宁芜支线马鞍山分输站向当涂县供气规模约 0.27 亿米/年。根据宁芜支线的设计能力，其供给当涂县的远期供应规模约为 0.60当涂县城106、市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司54亿米/年。（2）川气东送气源安徽省境内“川气”气量指标主要由省天然气公司统一管理、调度。目前整个安徽省的“川气”气量指标仅为 810 亿立方米/年。省天然气公司正积极向中石化争取川气气量指标。根据安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021 年），川气东送 2035 年调配给当涂县的气量指标约 0.60 亿米/年。（3）南京滨江 LNG 储配气源根据南京滨江 LNG 储配工程的建设方案，依托长江航道优势，通过江海联运，南京滨江 LNG 储备站有望成为内河 LNG 气源站，通过气化外输调配给当涂县。预107、计总供给当涂县天然气供应量可达 0.20 亿立方米/年。（4）金坛储气库气源金坛储气库作为国家战略规划重要的应急气源储备中心，其主要满足当涂县应急储备的建设需求，预计总供给当涂县天然气供应量可达 0.20 亿立方米/年。5.3.2 供需平衡供需平衡当涂县天然气资源需求主要分为两类，管输天然气和液化天然气。根据市场预测需求量和气源落实情况，当涂县天然气供需平衡如下表：表表 5.3-1当涂县当涂县 2025-2035 年供需平衡一览表年供需平衡一览表单位：亿方单位：亿方/年年时间2025 年2035 年需求量0.711.47西气供给量0.400.60川气供给量0.300.60南京滨江 LNG 储配108、站气源0.000.20金坛储气库气源0.000.20当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司55其他气源0.100.10供需情况（负号为富裕）-0.09-0.235.4 气源互换性分析气源互换性分析多气源供应提高了当涂县天然气供应系统的稳定性和安全性，但也带来了新的问题。不同的天然气气源其质量存在一定的差异，会对天然气的利用造成一定的影响，尤其是天然气的应用领域在日益扩大，部分领域对天然气的质量会有特殊要求。因此，对不同来源的天然气互换性问题进行研究是很有必要的。燃气互换条件随燃气用途而异。根据规划确定的用户结构，当涂县天然气气源将主要是作109、为燃料使用。因此，规划只对天然气用作燃料时各气源的互换性问题进行探讨。（1）判定燃气互换性主要参数当燃气组分和性质变化不大时，华白数是互换性最简便的也是最早使用的一种判据。华白数是衡量热负荷大小的特性指数又称为热负荷指数，是燃气的热值与其相对密度平方根之比：HWs当燃气的组分和性质变化较大时，燃气的燃烧速度会发生较大的变化，仅用华白数已不能控制燃气的互换性。故我国在燃气分类中又引入燃烧势（燃烧速度指数）这一指数以便能较全面地判定燃气的燃烧特性。燃烧势的计算公式如下：24nmaHbCOcCHdC HCps式中系数a，b，c，d可在一般的燃气手册中查取，2H，CO，4CH，nmC H为燃气中氢、一110、氧化碳、甲烷及除甲烷外的碳氢化合物的体积成分。（2）天然气气源互换性分析当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司56依照城镇燃气分类和基本特性（GB/T13611），可知不同类别的天然气其华白数和燃烧势的波动范围，见下表：表表 5.4-1华白数与燃烧势的波动范围表华白数与燃烧势的波动范围表类别华白数 W(MJ/米3)燃烧势 CP标准范围标准范围天然气4T1816.719.32522576T26.424.528.229256510T43.841.247.333313412T53.548.157.8403688通过燃烧特性参数可以得到三种气源（111、西气一线天然气气源、川气东送天然气气源、南京滨江 LNG 储配气源）的燃烧特性。三种气源的华白数和燃烧势均处在 12T 的范围之内，由此可见，三种气源彼此间具有良好的互换性。因此，当涂县应选取 12T 类别的天然气作为基准气，使用的燃具相应为 12T 类别。表表 5.4-2三种气源的燃气互换性比较三种气源的燃气互换性比较气源高热值（MJ/米3）低热值（MJ/米3）华白数（MJ/米3）燃烧势燃气类别西气一线天然气40.2636.2949.1238.312T川气东送天然气39.1635.347.5639.012TLNG 外输气源40.9836.9453.9941.012T（3）燃烧设备的适应性分析112、当供给用户的燃气性质发生改变时，置换气必须对基准气具有“互换性”，否则就不能保证终端用户的用气安全。用一种燃气替代另一种燃气时，除了要充分考虑燃气的“互换性”，还应考虑燃具的“适应性”。从燃气的互换性角度来讲，民用燃具和工业燃具的情况是不同的。民当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司57用燃具在安装时经燃气公司专业人员一次调整后，即使燃气性质发生改变也不再作调整。当民用燃具为 12T 类别时，燃具对西气一线天然气气源、川气东送天然气气源、南京滨江 LNG 储配气源、LNG 气源三种气源将具有良好的“适应性”。一些对气质燃烧特性较为敏感的工113、业燃具，当天然气气源发生改变时，可以通过终端调节的方式来适应新的气源。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司586.天然气输配系统方案规划天然气输配系统方案规划本输配系统方案规划范围为当涂县域，含中心城区、姑孰镇、黄池镇、乌溪镇、石桥镇、塘南镇、护河镇、太白镇、年陡镇、湖阳镇、大陇镇和江心乡，规划重点为当涂县中心城区。6.1 方案方案制定原则制定原则1)配合城镇化进程，扩展供气范围，提升全县气化率水平；贯彻当涂县城市发展规划，为城市空间发展做好能源供应服务；加强城市天然气气源保障能力和调峰能力，提高城市能源总体安全保障能力；适应新型用户更114、大用气量、更高用气压力的需求，为新型用户拓展提供技术保障。2)天然气输配系统方案，结合近、远期的气源条件、用气规模、用户种类等情况确定，做到远、近结合，分期实施。供气方案不仅安全可靠，还应技术先进、经济合理、可操作性强。3)为保证县区天然气规划与区县天然气规划统筹衔接的科学性、有效性、层次性，合理布局及调整片区天然气设施与县域高压输配系统的衔接界面。4)充分利用现有设施，综合考虑现有各场站功能及可利用性，将现状与近、远期供气方案相结合，使得场站建设和改造不仅要满足近期的供气需要，还要适应远期发展的要求。5)结合现状输配管网供气能力及使用条件，规划输配管网的管径、设计压力应满足远期供气需求。6)115、区域型分布式能源用户供气站点设置兼顾高压输配系统，尽量避免或减少专用站、专线规划对资源的浪费。7)在没有管道气的地方优先使用 LNG 供应站作为过渡气源。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司596.2 天然气输配系统的组成天然气输配系统的组成6.2.1 天然气输配系统分类和组成天然气输配系统分类和组成长输管线系统通常也是城镇气源引进系统，主要负责从气田、气源厂将天然气通过长距离输送管道交付给用气城镇和大用户。长输管线主要分两个等级，国家级干线和省市级支干线。国家级干线建设经营单位一般为国家管网公司等大型央企。省市级支干线的建设经营单位一116、般为省级管网公司、当地大型天然气经营企业。城镇天然气规划的范围一般不涵盖长输管线。但由于长输管线在城镇内敷设，又是城镇气源管线，城镇天然气规划通常对其管线路由、场站选址、分输规模、交付压力等提出原则性意见，具体方案不作深入研究规划。当涂县现状有国家级支线南芜支线过境，其中规划有川气东送二线芜湖联络线项目；省级管线有省天然气公司江南联络线入境当涂。其中宁芜支线是目前当涂县主力气源管线，江南联络线是当涂县第二气源，新增的川气东送二线芜湖联络线将成为马鞍山的第三气源。这两三管线是当涂县的气源管线，其中宁芜支线冬季已满负荷运行，供气能力有待加强。6.2.2 当涂县天然气输配系统划分当涂县天然气输配系统117、划分城镇天然气输配系统是从长输管线分输站接收天然气，通过高、中、低输配管网和调压设施给城镇天然气用户供气的系统。城镇天然气输配系统主要由天然气门站、LNG 储配站、高压管道、次高压管道、高中压调压站、中压管网、中低压调压站（箱、柜）、低压庭院管道、低压户内管道等组成。城镇天然气输配系统建设经营单位一般为当地天然气企业。长输管线系统和城镇天然气输配系统分界点为天然气门站。天然气门站以后（含门站）为城镇天然气输配系统，也是本规划的主要研究对象。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司606.2.3 当涂县天然气输配系统压力级制当涂县天然气输配系118、统压力级制城镇天然气管道设计压力分为 7 个级，详见下表。表表 6.2-1城镇天然气输配系统压力级制表城镇天然气输配系统压力级制表名称压 力（兆帕）高压燃气管道A2.5P4.0B1.6P2.5次高压燃气管道A0.8P1.6B0.4P0.8中压燃气管道A0.2P0.4B0.01P0.2低压燃气管道P0.01天然气输配管道压力级制应综合考虑供气规模、气源情况、来气压力、用户用气要求和管材等因素。压力级制确定的合理与否，直接影响到投资、安全等，同时还应考虑到道路的地下管线设施布置，建、构筑物等情况及施工难度等。天然气管道设计压力越高，管径越小，管道部分投资也相应越少，但与建构筑物和地下其他市政管道的119、安全距离越大。相反，天然气管道设计压力越低，管径越大，管道部分投资也相应越大，但与建构筑物和地下其他市政管道的安全距离越小。本规划以简化压力级制，减少调压层级，优化网络结构为原则，结合当涂县天然气设施建设现状，确定当涂县新建天然气输配设施压力级制如下：高压管道：高压管道不仅是当涂县两路气源的联络管线，还是当涂县高压天然气集输、调度的中枢，另外还是当涂县主要的调峰储气设施。依据安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021 年），安徽省省级主当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司61干管线设计压力 6.3MPa，保障给各城市分输压力不小120、于 4.0 MPa。本规划为充分利用上游天然气压能，发挥管道储气的优势和提高管道储气能力，并为远景发展预留空间，高压管道设计压力定为高压 A 级 4.0 MPa。城市次高压供气管道：高压管道是城区外围的天然气输气管道，而次高压供气管道主要负责覆盖县区和重要片区保障供气稳定性和供气压力。当涂县现状次高压管道设计压力为 0.8 MPa，本规划次高压管道大量在建成区敷设，为降低建设难度，减少拆迁量，以及为与原有次高压管线并线考虑，新建次高压管线设计压力定为次高压 B 级 0.8 MPa。中压管道：中压 A 级和 B 级相同管径下在投资、管材、安全间距等诸多方面差别不大，中压 A 级输气效率相对中压 121、B 级提升很大，中压 A 级整体管径可相对缩小进而节省投资，规划新建的中压管道设计压力定为中压A级 0.4 兆帕。低压庭院和入户管道：满足居民、工商燃气用具用气需求，设计压力最高取 9 千帕。当涂县规划新建天然气设施压力级制汇总如下表：表表 6.2-2当涂县城市天然气输配系统压力级制列表当涂县城市天然气输配系统压力级制列表序号名称设计压力1上游高压管道6.3MPa2高压管道高压 A 级，4.0 兆帕3城市次高压供气管道次高压 B 级，0.8 兆帕4中压管道中压 A 级，0.4 兆帕5规划低压庭院和入户管道低压，9 千帕当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设122、计研究总院有限公司626.3 城市高压输配系统规划方案城市高压输配系统规划方案6.3.1 高压、次高压输配系统建设现状高压、次高压输配系统建设现状（1）中心城区中心城区目前尚无高压燃气管道。中心城区目前已建成新桥门站至云从路调压站的次高压管道，管道全长约 12.2km，设计压力 0.8 MPa，管径 DN400。该次高压管道的建设主要是为了将天然气引至中心城区北部，远期保障中心城区北部区域的供气压力和稳定性。6.3.2 上游上游高压管道规划方案高压管道规划方案结合当涂县上游管道建设规划情况，“十四五”期间，全县积极推进川气东送二线工程。川气东送二线天然气管道工程在安徽省境内包含一干三支，分别为123、干线、枣阳宣城联络线（含芜湖联络线）、皖赣支干线（东至鄱阳）、皖西支干线（六安亳州）。主要涉及安庆市、池州市、芜湖市、宣城市、马鞍山市、合肥市、淮南市、亳州市、阜阳市、六安市 10 个地级市，30 个区县。其中枣阳宣城联络线包含芜湖联络线项目，项目途经芜湖市湾沚区、鸠江区及马鞍山市当涂县等 3 市 5 区县，管道总长约 57.3km，管径D508mm。设站场 1 座，阀室 3 座。为满足芜湖联络线在当涂县境内的分输需求，规划建设马鞍山南分输站（芜湖联络线末站）至新桥门站的高压管线，管线设计压力 6.3MPa，设计管径 DN500，全长约 13.0km。6.3.3 高压管道规划方案高压管道规划方124、案结合当涂县新的空间结构，考虑县域所处位置，结合全县近远期用气当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司63和调峰储气需求，近期规划建设新桥门站至薛镇调压站的高压联络线，高压管线的建设不仅可以满足近期的输气储气需求，还可以连通西气一线宁芜支线和川气东送江南联络线，不但在全市形成双气源供气的局面，还保障了全县的用气需求。图图 6.3-1高压管道规划示意图高压管道规划示意图具体的高压集输管网规划如下：近期规划建设新桥门站至薛镇调压站的高压管线，管线起始于新桥门站，末点至已建的薛镇调压站。管道全长约 36.2km，管径 DN600，设计压力 4.0125、MPa。该条管线的建设满足了川气东送天然气增输马鞍山市的功能需求，缓解全市天然气的需矛盾，也满足了当涂县气化乡镇的需求。规划的高压管线一方面满足管道沿途所经区域的天然气用气需求，另一方面，通过该管道，全县的高压气源干线形成互联互通，气源保障能力得到极大地加强。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司64表表 6.3-1当涂县高压管道系统分期建设实施表当涂县高压管道系统分期建设实施表名称2021-2025 年2026-2035 年高压管道新桥门站至薛镇调压站段管径 DN600，共 36.2 公里调压站示范园调压站石桥调压站护河调压站姑孰调压站126、6.3.4 次高压管道规划方案次高压管道规划方案为配合高压管道的供气规模，规划近期建设 3 条次高压天然气管线，远期规划建设 5 条次高压天然气管线。具体的次高压集输管网规划如下：近期规划建设云从路调压站至经开区调压站的次高压管线，管道全长约 10.2 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为中心城区多一路次高压管输气源，保障中心城区用气需求。近期规划建设示范园调压站一年陡调压站次高压管道，管道全长约 5.0 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为年陡镇提供管道气源，满足镇区范围内天然气用气需求。近期规划建设姑孰调压站当涂东调压站次高压管道，管127、道全长约 10.0 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为湖阳镇提供管道气源，满足镇区范围内天然气用气需求。远期规划建设大陇调压站湖阳调压站次高压管道，管道全长约15.0 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为湖阳镇提供管道气源，满足镇区范围内天然气用气需求。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司65远期规划建设石桥调压站黄池调压站乌溪调压站的次高压管道，管道全长约 20.0 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为乌溪镇和黄池镇提供管道气源，满足镇区范围内天然气128、用气需求。远期规划建设当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道，管道全长约 8.0 公里，管径 DN300，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为江心乡提供管道气源，满足镇区范围内天然气用气需求。远期规划建设涂山路次高压计量站当涂东调压站次高压管道，管道全长约 9.0 公里，管径 DN300，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为沿线地区提供管道气源，完善当涂县天然气气源互通与储配调峰功能。远期规划建设石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道，管道全长约 12.0 公里，管径 DN400，设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为石桥镇和大陇镇提供管道气源，满足镇区范围内天然气用气需129、求。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司66图图 6.3-2次高压管道规划示意图次高压管道规划示意图表表 6.3-1当涂县市次高压管道系统分期建设实施表当涂县市次高压管道系统分期建设实施表名称2021-2025 年2026-2035 年次高压管道云从路调压站至经开区调压站段管径 DN400，共 10.2 公里建设大陇调压站湖阳调压站次高压管道段管径 DN400，共 15.0 公里示范园调压站一年陡调压站次高压管道段管径 DN400，共 5.0 公里塘南调压站乌溪调压站黄池调压站的次高压管道段管径 DN400，共 20.0 公里姑孰调压站130、当涂东调压站次高压管道段管径 DN400，共 10.0 公里当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道段管径 DN300，共 8.0 公里当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司67名称2021-2025 年2026-2035 年涂山路次高压计量站当涂东调压站次高压管道管径 DN300，共 9.0 公里石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道段管径 DN400，共 12.0 公里调压站年陡调压站湖阳调压站当涂东调压站乌溪调压站黄池调压站江心乡调压站塘南调压站大陇调压站6.4 天然气输配系统总体规划方案框图天然气输配系统总体规划方案框图131、图图 6.4-1当涂县天然气输配系统规划方案示意图当涂县天然气输配系统规划方案示意图当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司686.5 应急气源设施规划应急气源设施规划目前，当涂县暂无 LNG 应急气源，结合马鞍山市区与当涂县的相对关系，规划自建小型 LNG 气化站并同步利用市区的 LNG 应急储备系统满足当涂县的天然气应急使用需求。结合用气市场预测分析，县域范围2025年总用气规模达0.71亿立方米，根据国家发展改革委关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号），城镇燃气企业建立天然气储备，并形132、成不低于年用气量 5%储气能力的建设举措。据此计算出，2025年全县城镇燃气经营企业需建成 LNG 应急储备规模约为 6000 立方米（液态 LNG 存储规模）。此外，关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号）中对县级以上地方人民政府指定的部门提出了建立健全燃气应急储备制度，至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天需求量的储气能力，据此计算出，2025 年当涂县地方政府需拥有 LNG应急储备规模约为 970 立方米（液态 LNG 存储规模）。综上，为响应关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见当涂县应建立健全燃气应急储备制度，至 2133、025 年形成 LNG应急储备规模不低于 6970 立方米（液态 LNG 存储规模）。至规划期末，当涂县城镇燃气经营企业需建成 LNG 应急储备规模约为1.26 万立方米（液态 LNG 存储规模），地方政府需拥有 LNG 应急储备规模约为 0.21 万立方米（液态 LNG 存储规模），合计共需 1.47 万立方米液化天然气。结合当涂的实际建设情况，近期规划建设一座 LNG 气化站，解决政府当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司69三天的 LNG 储备需求；远期利用市区规划建设的马鞍山 LNG 应急储备站满足县域范围内的用气需求。根据上述计134、算，至“十四五”末，县域范围内三天的 LNG 应急储备需求总量为 970 立方米，故规划建设的 LNG 应急储备站存储规模为 6 座 150 立方米，该站规划于姑孰工业园内选址。远期规划利用市区的 LNG 应急储备系统满足当涂县的天然气应急使用需求。根据市区目前建设条件及规划建设情况，市域博望区薛镇调压站附近规划建设 1 座 LNG 应急储备站，站内拟规划建设 2 座 2 万方（水容积）LNG储罐，该站计划占地 120 亩，加上现有的霍里 LNG 储配站及规划建设的当涂 LNG 气化站，至规划期末，当涂县全境范围内可利用的 LNG 总存储规模约为 41200 方 LNG，可满足应急使用需求。当135、涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司707.燃气管网燃气管网7.1 高压管道系统高压管道系统7.1.1 高管道选线原则高管道选线原则1）管道线路走向应根据地形、工程地质、沿线供气点的地理位置以及交通运输、动力等条件经多方案比选后确定；2）大中型河流穿（跨）越工程位置应符合管道线路总体走向；3）管道线路宜避开多年生经济作物区和重要农田基本建设设施；4）管道线路必须避开重要的军事设施、易燃易爆仓库、国家重点文物保护区；5）管道线路应避开城镇规划区、飞机场、铁路车站、河（海）港码头、国家级自然保护区等区域；6）管道线路尽可能靠近公路敷设，尽可能136、减少管线对当地规划土地利用的影响；7）管道线路充分与地方规划相结合，管道线路应与规划整体协调；8）线路走向选择时注意与现有各类管线路由相结合，尽量利用现有走廊资源。9）线路宏观走向方案比较时，应与天然气场站布置、气源分布相结合，并进行技术经济综合比较；10）除与县市级规划部门结合外，还应对沿线乡镇规划进行调查了解，加大线路确定的力度，使线路选择落在实处；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司7111）应注意管道与沿线高压线、高速公路、铁路、通信电缆等线形构筑物之间的距离要求，遵守相关部门的法规；12）应减少临时占地和永久占地，可利用荒地的137、劣地，应尽量减少天然植被的破坏；13）充分利用现有道路，以方便管道施工和维护管理。7.1.2 管道路由方案管道路由方案本规划主要建设的高压管道有薛镇新桥高压管道。（1）薛镇新桥高压管道管线拟于“十四五”期间建设，高压管道从薛镇调压站出站后沿地区界线往南敷设，沿着 314 省道敷设至新围乌路后，沿着新围乌路往南敷设，途径姑孰镇、护河镇、和石桥镇，在石桥镇沿着北京大道往西敷设，进入新桥门站。本段管线全长约 36.2 公里。（2）马鞍山南分输站新桥门高压管道管线拟于 2026-2035 年期间建设，高压管道从新桥门站出站后沿着现状及规划的北京大道往东敷设，至江东大道后往北沿着规划的青山路敷设至规划138、建设的马鞍山南分输站。本段管线全长约 13.0 公里。7.1.3 管道控制间距管道控制间距本规划高压集输干线设计压力为 4.0 兆帕，沿线地区等级主要为二、三级地区，部分为四级地区。为保障管道安全，本规划要求高压管道设计至少满足三级地区要求。根据城镇燃气设计规范的规定，三级地区地下燃气管道与建筑物当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司72之间的水平净距如下：表表 7.1-1高压管道与建筑物水平净距高压管道与建筑物水平净距所有管径9.517.0 米所有管径 9.511.99.0 米所有管径11.98.0 米此外，规划的高压管道局部经过四级地139、区，间距按照城镇燃气设计规范 并参照浙江省 2021 年 7 月施行的 油气输送管道建设间距标准（DB33/T 1242-2021），要求如下：油气输送管道进入或通过四级地区时，与建筑物的最小间距不应小于30 米，当采取有效的保护措施后，不应小于 15 米。7.1.4 管道建设方案管道建设方案7.1.4.1 管道敷设管道敷设管道采用埋地方式敷设。结合当地冻土深度和耕作深度等情况，确定管道管顶覆土深度不宜小于 1.2 米，且必须满足城镇燃气设计规范的规定。高压管道与其他地下管道交叉时，其垂直净距宜大于 0.3 米。当管道与电力、通信电缆交叉时，其垂直净距不应小于 0.5 米，并原则上从其上方穿过140、。如无法满足以上要求时，应采取有效保护措施。高压管道穿越河流、山坡、不良地质等情况，应有水工保护措施。7.1.4.2 管道穿越管道穿越（1）穿越铁路输气管道穿越铁路，宜采用专用箱涵方式或顶管方式穿越。当采用顶管方式穿越时应加钢筋混凝土套管保护。铁路轨底至套管顶不应小于 1.2米，并应符合铁路管理部门的要求。套管其一端设检漏管，并对管道作较当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司73高等级的防腐保护措施。（3）穿越公路输气管道穿越高速公路、重要公路采用顶管或定向钻方式，穿越一般公路及低等级道路采取顶管或直接开挖方式。天然气管道顶管施工套管一律141、采用钢筋混凝土套管以增加承载能力，套管的两端与天然气管道的间隙应采用柔性的防腐、防水材料密封，其一端应设检漏管。（2）穿越河流输气管道穿越河流的应遵循如下原则：1）穿越河流段位置应与线路总走向相结合。对于大中型河流，线路局部走向应服从穿越点位置。2）穿越管线应和已建或规划的水工构筑物保持足够控制间距。3）穿越河流两岸或一岸应有较好的施工场地和交通条件。4）穿越河流宜选择水流平缓，河面较窄，主流线摆动不大的顺直河段，同时尽量避开浅滩，深槽及冲淤变化较为剧烈的河段。5）穿越点应选在河流较窄，两岸侧向侵蚀及冲刷较小，并有良好稳定地层的地方。当河流有弯道时，应选择在弯道的上游平直段。高压天然气管道穿越142、大、中型河流宜采用定向钻的方式，穿越小型河流宜采用大开挖方式。天然气管道穿越河流，应在埋设天然气管道位置的河流两岸上、下游设立标志，穿越重要河流的天然气管道在河流两岸均应设置阀门。7.1.5 线路截断阀室线路截断阀室在高压管道上间隔一定距离需设置截断阀，其主要目的是便于维修以及当管道阀室破损时，尽可能减少损失和防止事故扩大。根据城镇燃气设计规范规定，高压管道截断阀间距应根据地区等当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司74级确定，截断阀最大间距应符合下列要求：一级地区为主的管段：32 公里；二级地区为主的管段：24 公里；三级地区为主的管段143、：13 公里；四级地区为主的管段：8 公里。线路截断的位置应选址在交通方便、地形开阔、地势较高的地方。并应方便生产管理人员操作、保养和维修。一般设置在调压站内。7.2 次高压管道系统次高压管道系统7.2.1 管道路由方案管道路由方案本规划根据已建次高压管道进一步补充和完善，主要有云从路调压站至经开区调压站的次高压管线、示范园调压站一年陡调压站次高压管道、石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道、姑孰调压站当涂东调压站次高压管道、大陇调压站湖阳调压站次高压管道、石桥调压站黄池调压站乌溪调压站的次高压管道、当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道。（1）云从路调压站至经开区调压站的次高压管144、线近期规划建设云从路调压站至经开区调压站的次高压管线。次高压管道出经开区调压站后，沿已建的隆昌南路往北敷设至太白路，后沿着太白路敷设至已建的江东路，后沿着江东路往北敷设至采石河路，规划新建的管道全长约 10.2 公里。（2）示范园调压站一年陡调压站次高压管道近期规划建设示范园调压站一年陡调压站次高压管道。次高压管道出示范园调压站后，沿着太平府路往南敷设，联络规划建设的年陡调压站，规划新建的管道全长约 5.0 公里。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司75（3）姑孰调压站当涂东调压站次高压管道近期规划建设姑孰调压站当涂东调压站次高压管道，145、次高压管道出姑孰调压站后，沿着 S314 当博路往西敷设，对接规划建设的当涂东调压站，规划新建的管道全长约 10.0 公里。（4）大陇调压站湖阳调压站次高压管道远期规划建设大陇调压站湖阳调压站次高压管道，次高压管道出大陇调压站后，沿着龙山大道往东敷设，至澄湖路后往南敷设至规划建设的湖阳调压站，规划新建的管道全长约 15.0 公里。（5）石桥调压站黄池调压站乌溪调压站的次高压管道远期规划建设石桥调压站黄池调压站乌溪调压站的次高压管道，次高压管道出石桥调压站后，沿着 013 县道往南敷设，至年陡大道后往东敷设至围乌路，后沿着围乌路往南敷设至黄池镇，后沿着赤铸山路往东敷设至乌溪镇。分别对接规划建设的146、黄池调压站和乌溪调压站。规划新建的管道全长约 20.0 公里。（6）当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道远期规划建设当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道，次高压管道对接当涂经开区北区次高压管线，后沿着采石河路往西敷设，对接规划建设的江心乡调压站。规划新建的管道全长约 8.0 公里。（7）涂山路次高压计量站当涂东调压站次高压管道远期规划建设涂山路次高压计量站当涂东调压站次高压管道，管道由涂山路次高压计量站出，沿涂山大道向东铺设至 G4211 高速路，后沿G4211 高速公路向北铺设，穿过姑苏河后继续向北铺设至 S314 省道，而后沿 S314 省道铺设至当涂东调压站。规划147、新建的管道全长约 9.0 公里。（8）石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道近期规划建设石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道。次当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司76高压管道出石桥调压站后，沿着龙山大道往东敷设，对接规划建设的塘南调压站和大陇调压站，规划新建的管道全长约 12.0 公里。7.2.2 管道控制间距管道控制间距根据城镇燃气设计规范的规定，次高压 B 级（0.8 兆帕）地下燃气管道与建构筑物及相邻管道之间的水平净距如下表：表表 7.2-1地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水148、平净距（米）（米）建筑物给水管排水管电力电缆通信电缆燃气管道热力管道电杆基础35kV35kV5.01.01.51.01.00.52.01.05.07.2.3 管道建设方案管道建设方案管道采用埋地方式敷设，管道管顶覆土深度不宜小于 1.2 米，且必须满足城镇燃气设计规范的规定。次高压管道与其他地下管道交叉时，其垂直净距宜大于 0.3 米；与电缆交叉时，其垂直净距不应小于 0.5 米。如无法满足以上要求时，应采取有效保护措施。次高压管道穿越铁路、公路、河流等要求与高压管道相同。7.3 中压管道系统中压管道系统7.3.1 管道布置原则管道布置原则1）根据当涂县城市建设总体规划，远、近期结合，以近期为149、主，充分考虑远期用户发展的需要。2）严格执行国家有关设计、施工、验收规范、标准及规定，确保供气安全。3）管网尽量成环布置，环支结合，以提高管网系统的合理性、可靠性。4）管道布置尽量靠近用户，减少支管长度，节省投资。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司775）尽量避免和少穿越铁路、干道、大型水域，以减少工程量及工程投资。6）根据城市现状和道路规划情况，优先考虑布置在人行道下，以减少施工费用，便于运行管理及维护。7）中压管道应根据用户布置确定在道路敷设的管位，低压管道主要依据各单位或小区各地下管线管网综合规划考虑。8）在进行道路市政综合管线150、布置时应尽可能考虑各类市政管线之间的安全与使用操作空间距离的要求，并由规划部门做好统一协调工作。9）中低压管线的敷设应结合综合管廊规划。7.3.2 管道布置方案管道布置方案本规划中压管网主要包括中心城区中压管网、各镇区中压管网。（1）中心城区中压干管当涂县已建中压管网已基本覆盖中心城区，本规划主要实现枝管连通成环和中压 B 级管道改造为中压 A 级管道。连枝成环有太白路、姑孰路、青莲路、江东大道、振兴路、东联路，此外在太白西路，当涂经开区管网和中心城区管网互联互通。（2）姑孰镇中压干管姑孰镇中压管道目前尚处于起步阶段，管道主要沿着 S314 当博路、天工路、龙华路和围乌路敷设。规划姑孰镇沿着外151、围沿规划路敷设一圈中压管道，规划主要沿着围屏路、纬七路和龙华路敷设。（3）其他中压支管根据城市规划布局和用户分布情况，布置适当的供气支管和干线连通，配合中压干线形成当涂县城和其他镇区的中压输配系统。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司787.3.3 管道控制间距管道控制间距根据城镇燃气设计规范的规定，中压 A 级（0.4 兆帕）地下燃气管道与建构筑物及相邻管道之间的水平净距如下表：表表 7.3-1地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距（m）建筑物给水管排水管电力电缆通信电缆燃气管道热力管152、道电杆基础35kV35kV1.50.51.21.01.00.51.51.02.07.3.4 管道建设方案管道建设方案中压燃气管道敷设管位根据规划要求，一般情况下，东西向道路在路南，南北向道路在路西，另外也尽量配合用气区域。管道管位宜处于道路红线最外侧，减少与其他管道垂直交叉。当涂县中低压管道在敷设时应结合综合管廊。中压燃气管道的建设必须严格按照城镇燃气设计规范等相关规范、规定要求执行。地下敷设燃气管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）为：1）埋设在机动车道下时，不得小于 0.9 米；2）埋设在非机动车道（含人行道）下时，不得小于 0.6 米；3）埋设在机动车不可能到达的地方时，不得小于 0.3 153、米；4）埋设在水田下时，不得小于 0.8 米。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司798.天然气站场建设规划天然气站场建设规划城市天然气场站的建设内容主要包含天然气门站、天然气储配站、调压站。天然气门站是长输管线终点配气站，也是城市接收站，具有净化、调压、储存功能。天然气由气田经过管网输送到某一城市（地方）之后，需要由门站（分输站）将高压减压至次高压（一般是郊区环城管线）或中压输送到城市各用气点，在用气点使用调压箱（或调压柜）将压力减至低压供用户使用。天然气储配站一般分高压天然气球罐储配站和液化天然气储配站，两种储配站的建设是为了解决城154、市天然气应急调峰的问题。调压站的建设一方面为满足调压站周边居民用气，将接收来的各压力级制天然气调成所需的设定压力、保证供气，另一方面则满足在事故状态下紧急切断的作用。8.1 天然气门站天然气门站8.1.1 现状门站简介现状门站简介当涂县目前现有已投产运营的门站的站名、上游气源、下游对接管道、站址等情况汇总统计如下表：表表 8.1-1当涂县现有门站统计表当涂县现有门站统计表场站名称上游气源下游对接管道站址新桥门站川气东送天然气江南联络线当涂中压干管当涂次高压管线当涂县新桥镇8.1.2 规划新建门站选址和功能规划新建门站选址和功能当涂县境内暂无规划的长输管线过境，故本版规划不再规划新的天然当涂县城155、市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司80气门站。8.1.3 已建门站的安全控制间距已建门站的安全控制间距按城镇燃气设计规范的规定，天然气门站主要依靠装置区和放空管来控制与周边建构筑物安全间距。装置区和放空塔等都属于甲类危险装置，也都有各自的安全间距要求。依据建筑设计防火规范，工艺装置区与站外建构筑物的安全间距控制如下表：表表 8.1-2工艺装置区与站外建构筑物的安全间距工艺装置区与站外建构筑物的安全间距民用建筑重要公共建筑物明火或散发火花地点架空电力线铁路中心线道路路边2550301.5 倍杆高3015放空管与站外建构筑的安全间距控制如下表：表156、表 8.1-3放空管与站外建构筑物的安全间距放空管与站外建构筑物的安全间距项目防火间距（米）明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐、易燃材料堆场25室外变、配电站30甲、乙类物品库房，甲、乙类生产厂房25其他厂房20铁路（中心线）40公路、道路（路边）高速，、级，城市快速15其他10架空电力线（中心线）380V2 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通信线（中心线）国家、级1.5 倍杆高其他1.5 倍杆高当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司818.2 LNG 储配站储配站8.2.1 现状现状 LNG 储配站简介储配站简介当涂县目157、前现有没有 LNG 储配站，现有的 LNG 储备依靠马鞍山市港华燃气已建的霍里 LNG 储配站，情况如下：表表 8.2-1当涂县现有依托的当涂县现有依托的 LNG 储配站统计表储配站统计表场站名称LNG 来源存储规模站址霍里LNG 储配站外购4 座 150 米3的立式储罐霍里张庄村8.2.2 规划新建规划新建 LNG 储配站选址和功能储配站选址和功能8.2.2.1 LNG 储配站选址原则储配站选址原则1)站址应符合城市总体规划的要求；2)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水排水和通信等条件；3)站址应少占农田、节约用地并注意与城镇景观等协调；4)站址应结合长输管线路由和分输站位置确定；5158、)站内设施与站外的建构筑物的防火间距应符合国家规范和标准。8.2.2.2 LNG 储配站选址及功能储配站选址及功能表表 8.2-2当涂县规划建设当涂县规划建设 LNG 储配站统计表储配站统计表场站名称LNG 来源存储规模站址占地规模备注姑孰天然气综合站外购6 座 150 米3的立式储罐姑孰工业园区旁S314 和 S205 交口处东南侧50 亩与 LNG 储配站、调压站、维抢修中心、服务所合建当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司82结合第 6 章输配系统方案规划中应急气源规划内容，规划新建一座天然气综合站，站内设置 LNG 储备功能。该综159、合站拟选址于姑孰工业园区内，拟选址于围乌新路和 314 省道交口处，拟占地规模 50 亩。姑孰天然气综合站的储存规模 900 立方米，经计算在极端状况下，即新桥门站和霍里门站都无法供气的情况下，该储配站仍然可维持全县 3 天左右的用气需求。该综合站未来将在极大程度上解决当涂县应急储备及部分调峰的问题。此外，结合各乡镇的实际情况，为满足大陇乡、阳湖镇和江心乡近期天然气的使用需求，规划建设 LNG 气化供应站，即可作为调峰储气站，也可用作 LNG 气源供应站。各站的位置选择应结合近远期规划发展需求，结合未来规划的输气管线实际路由进行综合选择，单站面积 18 亩（面积可结合实际需求调整）。8.2.3160、 规划新建储配站的工艺流程规划新建储配站的工艺流程当涂天然气综合站的 LNG 来源于外购，LNG 槽车运送至综合站后通过装卸车系统、气化系统将液化天然气输送至站外干网，此外站内还设有 BOG系统、LNG 储罐补气放空系统和紧急放空系统（EAG），以此保证站内系统的安全运行。站内共设有 2 套卸车装置，站内设有 6 个 LNG 储罐，单个 LNG 储罐储存规模为 150 米3。站内设有两组气化系统，每组气化系统由 2 台 LNG空温式气化器组成，单台气化器的气化规模为 5000 米3/时，单组气化系统最大气化能力为 1 万米3/时，远期两组气化系统最大的气化能力可达 2 万米3/时。此外站内还设161、有 1 台水浴式气化器，单台气化器能力为 12000 米3/时。站内各系统功能如下：装卸车系统卸车时，由 LNG 槽车进站后，槽车上 LNG 储罐通过增压气化器升压后，利用压差将车载储罐的 LNG 送进站内 LNG 储罐。装当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司83车时，LNG 储罐内的液化天然气由 LNG 低温离心泵抽出后加压后输入槽车储罐。LNG 的计量用站内地磅进行计量。气化系统LNG 储罐内的液化天然气由 LNG 低温离心泵抽出后加压，通过压差经低温管道将罐内液态 LNG 送至空温式进行气化，然后通过调压计量装置后输至出站干管。考162、虑在冬季环境温度低，空温式气化器无法保证出站天然气的温度，增加一台水浴式 NG 复热器，将天然气温度升到 10，保证天然气能够正常直接进入管网使用。BOG 系统储罐平时会有少量 BOG 蒸发出来以维持储罐的 LNG 温度，BOG 系统将 BOG 气体排放至空温式 BOG 加热器加热，经 BOG 缓冲罐后再经 BOG 压缩机进行加压，再经调压计量装置后输至出站干管。LNG 储罐补气放空系统LNG 储罐增压气化器可以在 LNG 储罐压力不足时气化 LNG 为储罐增压，保障 LNG 储罐压力正常。氮气系统来气经调压后也可进入储罐，防止储罐压力过低。LNG储罐还设有呼吸阀在LNG储罐压力过低或过高时进163、行呼吸，保证 LNG 储罐的安全。站内设有紧急放空系统（EAG），LNG 储罐和管道上的安全排放和放散管汇集到 EAG 总管，经空温式 EAG 加热器后，至放散塔排放。站内设置的液氮贮罐作为 LNG 罐的绝热氮封用气。同时设液氮气化器气化液氮，用氮气为气动阀门提供气源。工艺流程框图如下：储罐增压LNG 储空温式气卸车增压器LNG 槽BOG 空温式复热器水浴式复BOG 调压撬气化调压撬中压干管当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司848.2.4 规划新建储配站的安全间距规划新建储配站的安全间距当涂天然气综合站的 LNG 储存规模为 900 164、米，属于 城镇燃气设计规范的范畴，按规范规定，储罐容积属于 500-1000 立方米档，其安全间距如下表：表表 8.2-4液化天然气储罐、天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距（液化天然气储罐、天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距（m）名称项目储罐总容积（米3）集中放散装置的天然气放散总管900100 和 7050居民区、村镇和影剧院、体育馆等重要公共建筑（最外侧建、构筑物外墙）90504545工业企业（最外侧建、构筑物外墙）40302720明火、散发火花地点和室外变、配电站60504530民用建筑，甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库，稻草等易燃材料堆场55454025165、丙类液体储罐，可燃气体储罐，丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品仓库45353220铁路（中心线）国家线80706040企业专用线35302530公路、道路（路边）高速，、级，城市快速25252015其他20201510架空电力线（中心线）1.5 倍杆高，但是35kV 以上架空电力线不应小于 40 米1.5 倍杆高2.0 倍杆高架空通信线（中心线）、级40301.5 倍杆高其他1.5 倍杆高当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司858.2.5 规划新建储配站的总图布置规划新建储配站的总图布置站场总图布置按功能分为两个区：生产区、生产辅助区。生产166、区设在站区进出口的远侧，辅助生产区设在站区靠近进出口。生产区与辅助生产区采用铁艺栅栏隔开，防爆区与非防爆区隔开，危险区域设环形消防通道。生产区包括储罐区、汽车装卸区、工艺装置区、消防水池及消防水泵房。生产区四周设有 610 米宽的环形消防通道。辅助生产区包括控制中心及辅助生产用房、综合用房及传达室、门卫及大门、服务中心等。生产辅助区直接与站内的主道路直接相连，同时此道路与站外道路相衔接。设 2个对外出入口。站内生产区甲类设施周围道路成环状布置，消防道路转弯半径大于 9 米，货运道路转弯半径大于 14 米，道路宽 610 米。生产区中严禁绿化，生产辅助区中可种植含水量较多的树木和花草，以美化环境167、。8.3 调压站调压站本规划调压站定名规则如下：进口压力 4.0 兆帕的调压站定名为高高压调压站；进口压力 0.8 兆帕的调压站定名为高中压调压站。8.3.1 调压站定性和功能调压站定性和功能高中压调压站从城市高压管道接气，经过滤、调压、计量后，输入中压干管。与门站区分，本规划调压站不具备从长输管线系统接气条件。高中压调压站工艺流程：来自高压管道的天然气进站后经过滤、调压、计量后输送至高压、中压出站干管。工艺流程框图如下：上游高压管道来气过滤调压计量高压、中压出站干管当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司868.3.2 现有和在建高中压调168、压站简介现有和在建高中压调压站简介当涂县目前已建、在建高中压调压站选址如下表：表表 8.3-1当涂已建、在建高中压调压站选址统计表（不含门站内）当涂已建、在建高中压调压站选址统计表（不含门站内）调压站名称上游高压管线下游对接管道建设情况站址云从路调压站新桥门站次高压管线经开区中压干管建成云从路和隆昌路交口处西北角金柱南路调压站新桥门站次高压管线经开区中压干管建成金柱路与长沟中路交口处东北角涂山路调压站新桥门站次高压管线县城中压干管在建涂山大道和 G205交口处东北角8.3.3 规划高高、高中压调压站总图布置和选址规划高高、高中压调压站总图布置和选址8.3.3.1 调压站总图布置调压站总图布置本169、规划根据调压站的供气区域重要性、输气规模以及清管装置设置需求等因素，分为有人值守调压站和无人值守调压站。有人值守调压站内设有装置区、放散管和站房。装置区、站房设在站场两侧，放散管设置在站场中间远离站外道路侧。无人值守站内设有装置区、放散管和 RTU 间。装置区设置在站场一侧，放散管、RTU 间设置在站场另一侧。放散管位于远离站外道路侧，RTU 间位于靠近站外道路侧。站场利用空地种植草地和难燃树种，结合绿地的平面和空间造型，美化场站景观。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司878.3.3.2 调压站选址原则调压站选址原则1)符合城市总体规170、划要求；2)结合高压管道路由，宜紧邻高压管道；3)靠近城市用气负荷中心；4)节约用地，少占良田；5)交通便利，地势平坦、开阔；6)具备供电、给排水、通讯、交通运输条件；7)站址应具有适宜的地形及工程地质条件，不应设在受洪水、内涝威胁的地带上。8.3.3.3 规划新建高高、高中压调压站选址和征地汇总：规划新建高高、高中压调压站选址和征地汇总：当涂县域范围内规划建设的高高压调压站站址统计表如下：表表 8.3-2当涂县高高压调压站设施选址表当涂县高高压调压站设施选址表序号名称设置形式站址用地指标（亩）用地指标依据1示范园调压站有人值守北京大道和江东大道交口处西北角8.1GB/T 51098-2015171、2石桥调压站有人值守石桥镇围乌路西侧，三村东侧，王村北侧8.1GB/T 51098-20153护河调压站有人值守护河镇涂山大道和围乌路交口处东北角8.1GB/T 51098-20154姑孰调压站有人值守S205 与纪村新河交口处西南角8.1GB/T 51098-2015合计用地（亩）32.4当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司88当涂县域范围内规划建设的次高压调压站站址统计表如下：表表 8.3-3当涂县当涂县次高次高压调压站设施选址表压调压站设施选址表序号名称设置形式站址用地指标（亩）用地指标依据1年陡次高压调压站无人值守年陡镇江东大道172、西侧，上头村北侧1.06GB/T 51098-20152塘南次高压调压站无人值守塘南镇塘高路北侧，大高村北侧1.06GB/T 51098-20153大陇次高压调压站无人值守大陇乡S330 西侧，袁福村北侧1.06GB/T 51098-20154当涂东次高压调压站无人值守当涂县城东山水大道东侧，张大村北侧1.06GB/T 51098-20155湖阳次高压调压站无人值守湖阳镇S446 西侧，祖李村西北侧1.06GB/T 51098-20156乌溪次高压调压站无人值守乌溪镇S104 北侧，赵村西侧1.06GB/T 51098-20157黄池次高压调压站无人值守黄池镇戚桥路与三合路交口处东南角1.06173、GB/T 51098-20158江心乡次高压调压站无人值守江心乡三联路南侧，二棚村北侧1.06GB/T 51098-20159护河次高压调压站无人值守护河镇涂山大道和围乌路交口东北侧1.06GB/T 51098-2015合计用地（亩）9.54当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司89本规划建设高高压调压 4 座，均为有人值守调压站；次高压调压站 9座，均为无人值守调压站。除湖阳次高压调压站、乌溪次高压调压站、黄池次高压调压站、护河次高压调压站、大陇次高压调压站和江心乡次高压调压站为远期建设外，其余调压站都在近期建设实施。8.3.4 规划高174、高、高中压调压站安全控制间距规划高高、高中压调压站安全控制间距根据城镇燃气设计规范中的规定，本规划高高、高中压调压站与周边建构筑物的安全控制间距如下表：表表 8.3-4高高、高中压调压站与周边建构筑物的安全控制间距高高、高中压调压站与周边建构筑物的安全控制间距调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜高压（A)18.030.025.05.06.0次高压（B)6.012.010.03.04.0高高、高中压调压站内放空管与站外建构筑的安全控制间距控制如下表：表表 8.3-5放空管与站外建构筑的安全控制间距放空管与站外建构筑的安全控制间距175、项目防火间距（米）明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐、易燃材料堆场25室外变、配电站30甲、乙类物品库房，甲、乙类生产厂房25其他厂房20铁路（中心线）40公路、道路（路边）高速，、级，城市快速15其他10架空电力线（中心线）380V2 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通信线（中心线）国家、级1.5 倍杆高其他1.5 倍杆高当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司908.3.5 规划调压站建设时序及征地汇总规划调压站建设时序及征地汇总高高、高中压调压站建设时序及征地情况如下表：表表 8.3-6当涂县规划高高、高中压调压站址统176、计表当涂县规划高高、高中压调压站址统计表序号调压站名称调压范围建设时序设置形式征地面积（亩）1示范园调压站高压高压近期有人值守8.12石桥调压站高压高压近期有人值守8.13护河调压站高压高压近期有人值守8.14姑孰调压站高压高压近期有人值守8.15年陡调压站次高压中压近期无人值守1.066当涂东调压站次高压中压近期无人值守1.067塘南调压站次高压中压远期无人值守1.068大陇调压站次高压中压远期无人值守1.069湖阳调压站次高压中压远期无人值守1.0610乌溪调压站次高压中压远期无人值守1.0611黄池调压站次高压中压远期无人值守1.0612江心乡调压站次高压中压远期无人值守1.0613护河177、次高压调压站次高压中压远期无人值守1.06合计用地（亩）41.94当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司918.4 中低压调压设施中低压调压设施8.4.1 中低压调压设施设置方案中低压调压设施设置方案对于大的工业用户、公建商业用户和居住小区，采用中低压调压柜进行供气，而用气规模较小的用户采用调压箱。调压柜（箱）是连接中、低压管道对用户供气的枢纽，来自中压管道的燃气，经调压后进入低压庭院管道及户内管道，经燃气表计量后供用户燃具使用。居民用户调压设施的配置为：单个落地式调压柜供应居民户数约为200-4000 户，单个悬挂式调压箱供应居民户数约178、为 50-200 户。8.4.2 中低压调压设施设置原则中低压调压设施设置原则1）自然条件和周围环境许可时，宜设置在露天，但应设置围墙、护栏或车挡。2）设置在地上单独的调压箱（悬挂式）内时，对居民和商业用户燃气进口压力不应大于 0.4 兆帕；对工业用户（包括锅炉房）燃气进口压力不应大于 0.8 兆帕。3）设置在地上单独的调压柜（落地式）内时，对居民、商业用户和工业用户（包括锅炉房）燃气进口压力不宜大于 1.6 兆帕。4）设置在地上单独的建筑物内时，应符合 城镇燃气设计规范 第 6.6.12条的规定。5）当受到地上条件限制，且调压装置进口压力不大于 0.4 兆帕时，可设置在地下单独的建筑物内或地179、下单独的箱体内，并应分别符合城镇燃气设计规范第 6.6.14 条和第 6.6.5 条的要求。8.4.3 中低压调压设施安全控制间距中低压调压设施安全控制间距根据城镇燃气设计规范中的规定，调压设施与周边建构筑的安全当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司92间距应符合下列要求：表表 8.4-1调压设施与周边建构筑的安全间距调压设施与周边建构筑的安全间距设置形势调压装置入口燃气压力级别建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜地上单独建筑中压 A6.012.010.02.04.0中压 B6.012.010.180、02.04.0调压柜中压 A4.08.08.01.04.0中压 B4.08.08.01.04.0地下单独建筑中压 A3.06.06.03.0中压 B3.06.06.03.0地下调压箱中压 A3.06.06.03.0中压 B3.06.06.03.0当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司939.管理体制规划管理体制规划9.1 加强行业监管加强行业监管城市天然气事业直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。为了促进全县天然气市场的发展，提高全县天然气行业的运行效率，有必要加强对当涂县天然气市场的行业管理。181、在逐步弱化政府对基础领域的投资和经营职能的同时，强化政府对天然气事业发展规划和市场监管职能。要加强行业规划、产业政策、信息发布、区域布局等方面的指导和引导，规范投资管理，通过立法，出台技术和管理标准，完善市场监管体系。当涂县域的天然气市场监管重点是安全运营、服务、价格等关系到广大群众切身利益的问题，针对天然气价格的调整、市场放开等重大事件，政府要加强监管，增强行政决策的科学化、民主化和规范化。天然气利用政策在安全稳定保供中提到，鼓励建设调峰储气实施，天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇天然气经营企业应当共同保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。随着当涂县进入城镇化快速发展时182、期，城市天然气消费尤其是居民消费将会呈膨胀态势发展。为加快实施天然气利用工程，规范天然气行业的建设发展，避免天然气设施重复建设和天然气市场无序竞争，保障当涂县天然气供应及使用安全，让全县人民尽快使用上清洁、高效、环保的管输天然气，本规划站在战略的高度，在项目建设上统筹规划，统一布局。9.2 行业准入制度行业准入制度2010 年 5 月国务院公布的关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司94意见中指出：“支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发；支持民间资本参股建设原油、天然气、183、成品油的储运和管道输送设施及网络。”这表示了对民营资本进入油气勘探领域给予了政策肯定。如果大量民资进入天然气领域，那么天然气行业将进入一个新的发展阶段。在准入资质问题上，因为天然气工程建设需要高投入，所以企业要达到一定的注册资本才能够保证天然气工程的顺利进行。准入制度应当详细地规定注册资本、行业资质、专业人员人数、技术安全、环保等方面的“最低进入门槛”。为保证公平自由竞争，提高生产效率，保障消费者的利益，行业主管部门须规范完善相应的天然气行业政策与法规。目前，在城镇天然气供应领域，主要适用的是城市燃气管理办法以及各地制定的地方性法规、规章，其立法的出发点是将城镇天然气供应系统作为公共服务事业，184、除了较多关注安全等问题外，在准入、价格等方面主要强调政府的直接管制。我国现行的天然气行业立法主要存在以下几个方面的问题：1)法规体系和内容不完整，阻碍天然气行业的健康发展。现行的天然气法规体系是以国务院条例、部门规章和地方性法规、规章为主，内容并不完整。同时，还存在法律空白，特别是规范天然气管道建设、市场准入等方面都没有相应的专门立法进行详细规范。2)政策与立法内容存在冲突，增加了法律实施难度。由于存在法律空白和缺失，在实践中往往将政策文件作为管理依据，或者通过“个案处理”进行管理。3)缺少独立的监管机构，行业监管目标难以实现。目前，参与天然气行业管理的部门职能分散、交叉、重叠，并存在管理“真185、空”。在机构设置当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司95方面，目前缺失一个职能相对集中的专门监管机构对可能存在的企业滥用垄断地位、操纵市场的行为进行监管。4)产业调整机制未能充分发挥市场机制的积极作用。我国现行的天然气行业立法大多采用行政命令手段进行产业规制，在很大程度上旨在维护国家和国有企业的利益，而不是规范市场主体的行为。在市场经济条件下，此种产业调整机制的不足日益凸显，同时也落后于我国天然气行业重组后多元市场主体竞争的实际状况。基于我国天然气经营准入的行业现状和法律现状，同时参考国外成熟的经验，可以从以下三个方面健全和完善当涂县天186、然气行业经营准入制度：1)制定专门的天然气地方性法规。专门的天然气地方性法规主要针对天然气管网输配、应急调峰设施和安全管理等领域，为天然气行业的发展确定政策目标，确定监管原则，规定监管机构的组成和职责，并就天然气相关业务的准入制度做出详细的规定。2)重视相关立法的支持和配合。充分运用反垄断法、反不正当竞争法、公司法等相关立法的制度资源，用以规范天然气行业从业者的经营行为，以防止限制竞争和强化市场权力的情况发生。3）理顺管理体制，正确定位管理和监督职能。基于“管监分离”的原则，明确政策制定部门和监管机构的职责。政策制定部门的主要职能是：制定行业发展战略、市场准入规则和税收政策；确定天然气产品及相187、关服务的定价原则；组织制定与产品和服务的质量以及安全、环境、资源合理利用等有关的法律法规。监管机构的主要职责是：对天然气市场的发展情况进行监督并就此向主管部门汇报；审批天然气项目的申请；审核天然气公司制定的服务费率；监督第三方准入机制的落实情况；处理被监管公司与其服务的用户之间的争议。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司969.3 价格形成机制价格形成机制价格是市场机制的核心。在市场经济条件下，合理的价格应该是恰当反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境损害成本的价格，既有利于调动生产者积极性、增加供应，又有利于下游用户节约资源、提高利用效188、率。从 2018 年 6 月 10 日起，根据中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见和中共中央国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见精神，为进一步深化资源性产品价格改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进天然气产供储销体系建设和行业持续健康发展，决定理顺居民用气门站价格、完善价格机制。将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平（增值税税率 10%）安排，各省（区、市）基准门站价格见附件。供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮 20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格，实现与非居民用气价格机制衔接。方案实施时门站价格暂不上浮，实施189、一年后允许上浮。目前我国的天然气定价分为合同气量价格和合同外气量价格。其中，合同气量价格是指签订长期“照付不议”合同气量的销售价格，主要保障城市居民及天然气电厂用气需要。除此之外的其他气量销售价格为合同外气量价格，将实行与购气成本联动的方式。依据天然气生产成本的变动，在上涨一定范围内，由天然气企业自行消化。本规划当涂县价格联动机制如下：当国家、省有关部门提高或降低天然气出厂价格和管道运输价格时，天然气到户销售价格同向作相应调整，调整金额由物价局按照价格联动公式计算，并综合考虑国家价格政策、企业经营状况、用户承受能力和周边城市价格水平等因素，制定价格调整方案，报市政府同意实施。其中居民生活用气价190、格调整还应报县物价局批复执行。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司97价格联动计算公式：天然气销售价格调整额=上游天然气门站含税综合价格调整（）额（1 一气损率）。其中，门站价格天然气出厂价管道运输价格；输差率指城市天然气企业（气损）输差率，按市物价局核定标准执行。价格联动周期：为控制价格调整频率，尽量减少天然气价格调整对居民生活的影响，居民生活用气价格原则上以 1 年为一个联动周期。9.4 预警应急体制预警应急体制针对天然气灾害事故紧急处置及天然气安全稳定供应的需求，对天然气行业的资源和信息进行整合，建立政府、行业、企业、社会分工明确191、责任到位、优势互补、常备不懈的天然气突发事件应急救援保障体系，提高本市天然气行业防灾、减灾、安全稳定供气综合管理能力和抗风险能力。当发生天然气灾害事故或天然气供应系统不能满足需要政策供气时，迅速启动相应预案，快速、积极、有序、有效地控制天然气突发事件的发展，并及时进行处置，回复系统供应，将人员和经济损失减少到最低程度。（1）建立预警机制建立预警机制的目的是力争在危机产生之前采取各种措施识别、预报危机的产生及破坏程度，提出相应的措施，将所损失减低到最低程度。针对因天然气上游气源、长输管线或城市供气管网发生灾害性事故或因天气原因可能会造成的起步区天然气供应短缺的情况，根据其将要对用户及社会造成影192、响的严重程度，建立四级预警级制，分别用蓝、黄、橙、红四种颜色从低级到高级表示不同的影响程度，并分别采用不同应急对策加以应对。尽快启动相应预案，随时同各成员单位、上游供气方、各大天然气用户保持密切联系。加强重大节假日、重要社会活动和灾害性气候的预测预警工作，做好专案，建立和健全各类信息报告制度，促进防灾减灾管理水当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司98平的不断提高。加大对天然气企业、用户的宣传工作，提高全民安全用气意识；增强天然气企业和管理部门对天然气突发事件的预警能力，提高防范水平，力争防止重大天然气突发事件的发生。（2）建立突发事件应193、急处置体系针对不同影响程度的突发事件，明确各有关单位职责，建立相应的天然气突发事件应急处置体系。对于天然气供应系统发生特别重大、特大天然气突发事件，由政府按照天然气突发事件应急处置指挥体系统一指挥，统一调度；发生一般天然气突发事件，由市委市政府统一协调，保证处置工作指挥统一高效。（3）应急准备针对可能对城市产生影响和威胁的天然气灾害事故及供气事故，政府应考虑天然气应急储备，一旦上游天然气供应中断，有临时供气措施，保证社会稳定。政府应编制相应的紧急处置预案，建立临时气源保障应急组织。天然气公司应根据各自企业的具体情况，应制定各级紧急处置预案，并与相关单位建立安全协作网络，逐步构成综合防灾减灾和紧194、急处置管理工作网络。各天然气企业应建立紧急预警演习制度，不定期地组织天然气紧急处置演习（每年不少于一次），不断提高天然气工作人员的抢险救灾能力，并确保负责急修、抢修的队伍始终处在预警状态。（4）应急保障应选择开阔安全区域建设相应规模的紧急避难场所，同时保障避难场所配套设施完备，交通顺畅。天然气紧急处置组织应当根据本预案以及天然气企业内部的紧急预案，在管辖范围配备必需的紧急设施、装备、车辆和通讯联络设备，并保持良好状态。在紧急处置中，按现场指挥部要求，当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司99可以在本市道路、公路建设养护紧急调用物资、设备、195、人员和场地。（5）应急的事后恢复及减灾事故处理后的恢复与事故处理同等重要。首先要制定预案尽快恢复正常供应状况，确保在恢复过程中的安全，避免或减少衍生灾害。其次，要进行事后总结与反思，找出事故灾害发生的根本原因，避免今后再发生类似事故灾害。（6）防灾减灾宣传、教育政府有关部门要加大城市天然气工程重要性、必要性的宣传，积极支持工程的建设，促进城市天然气工程利用市场的形成和发展。利用新闻媒体不断扩大宣传教育覆盖面，以安全用气和保护天然气设施为核心内容，以中、小学生、社区居民及外来人员为对象，对天然气的安全使用采用形式多样、内容由浅入深的安全宣传和防灾减灾宣传教育，提供居民减灾意识和自救、互救等逃生技196、能。不断提高安全宣传和防灾减灾宣传的针对性和实效性，使人们对于天然气的防灾减灾意识进一步增强。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10010 后方设施规划后方设施规划10.1 服务保障系统服务保障系统经营城市天然气的企业作为天然气生产及输配系统的经营管理单位，有责任也有义务承担起为用户提供方便周到的服务及保证天然气供应设施及千家万户生命安全的重要责任。这不仅要广泛宣传安全用气的基本知识，建立起安全用气的自觉意识，更重要的就是要建立起一个日常安全维护检查及事故发生时迅速、及时、有效反应的抢险服务保障体系。10.2 抢险维修中心设置抢险维修197、中心设置根据当涂县天然气管网设施规划建设的分布情况，并结合城市天然气抢险站点的现状分布来看，目前当涂县的后方服务设施还不完善，已经跟不上管网铺设的进度，因此必须充分考虑抢险车辆和队伍到达出险地点的时间，对天然气抢险站点进行规划布局。中心城区内的抢险点密度较大，能够完全覆盖供气区域，各站点直线距离 510 公里，即每个站点出险范围半径大约为 2.55 公里，其他各区（县）抢险站点密度参差不齐，出险距离从 515 公里不等，且随着规划管网的建设发展，将出现原站点覆盖能力不足的情况，非常有必要对抢险站点进行规划补充。本规划中心城区共建设抢险维修中心 1 座（当涂经济开发区），其他镇区各新建抢险维修中198、心 4 座（姑孰镇、石桥镇、黄池镇和护河镇）。抢修维修中心选址要进出方便快捷，并配置相应的人员和设施，建立事故抢险保障系统，并纳入公司的现代化管理系统中去。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10110.3 综合服务所设置综合服务所设置城市管道天然气输送介质的特性，决定了其具有易燃、易爆的特点。天然气通过管道输送至各类用户供其使用，因此，保证千家万户安全用气是天然气经营企业首要的基本任务之一。为了便于随时了解各类用户户内天然气设施的运行状况，架起天然气经营企业同各类用户沟通的桥梁，及时解决用户使用天然气过程中出现的问题，排除用户使用过程199、中的事故隐患，更好地服务于用户，应在规划区域设置综合服务所。本规划中心城区新建服务所 1 座（当涂经济开发区），其他镇区各新建抢险维修中心 4 座（姑孰镇、石桥镇、黄池镇和护河镇）。规划的服务所主要由天然气服务中心主楼、信息调度中心、抢险车库、物资仓库、停车场、后勤附属用房等组成。本规划新建服务所宜与抢险维修中心合建。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10211.智能燃气管理信息系统智能燃气管理信息系统燃气行业是城市公用服务的重要环节，与城市居民生活息息相关。随着城市建设的发展，城市的规模不断扩大，用气需求增长迅速，供气设施体系的建设200、也日益庞大和复杂，加之燃气自身的特殊性，易燃有毒，企业对供气系统的运行调度、对供气设施的管理监控难度越来越大，而政府主管部门对燃气企业安全供气、向用户提供优质服务、抢险应急组织监督等方面的要求更加迫切，这就要求必须利用先进的技术手段构建智能化的燃气信息平台，以实现对用户、企业、设施、运行调度、服务等各个环节全面、及时、科学、高效的管理。11.1 规划原则规划原则（1）总体考虑，分步实施。在信息化建设前制定建设规划，统一规范标准，以监管需求和行业发展为导向，做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建设与管理建设同步进行。（2）纵向为主，横向兼顾。根据主管部门和燃气企业不同管理模式201、的特点，完善燃气行业管理现有的管理架构，通过信息化手段，真正把行业管理两级架构串联起来，丰富管理手段、提高管理能力、提升管理水平，发挥智能化信息管理的优势。（3）立足现在，适当超前。在硬件设备和软件操作平台的选择上，不仅考虑系统当前需求，还要考虑是否便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持。应用软件设计开发中，充分考虑开放性，相关系统中留有相应的软件接口，使各类数据资源得到很好的共享。（4）确保系统的安全性。建立信息化系统的安全机制，制定规章制度，防止数据泄密、丢失，防病毒和黑客的恶意攻击。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1031202、1.2 智能燃气管理信息系统主要组成智能燃气管理信息系统主要组成（1）燃气企业信息管理系统在信息化建设前制定建设规划，统一规范标准，以监管需求和行业发展为导向，做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建设与管理建设同步进行。（2）用户信息管理系统建立城市燃气用户信息管理系统，信息包括用户类别、地址、联系电话、开销户时间、使用状态、安全状况、服务协议等。系统提供相应的信息数据导入和编辑功能，数据信息由各燃气企业即时录入和更新。（3）全县SCADA系统全县SCADA系统主要基于燃气企业SCADA系统的数据支持，系统将全县所需的分钟级SCADA数据集中汇总，并进行标准化处理和储存，以203、图形化和表格化方式展现即时数据，生成即时报表，同时提供对历史数据的查询和分析。作为小时级系统的重要补充，为燃气调度的管理提供更为全面和准确的决策依据。（4）全县燃气设施GIS系统建立全县燃气设施地理信息系统（GIS），该系统是以地理信息系统为基础平台，将当涂县燃气企业的管网或设施数据信息进行共享整合，通过直观图形界面、完善的属性数据和成熟的数学分析模型，实现空间基础数据和非空间基础数据的结合，在统一的GIS应用平台上进行应用和分析，为燃气管网和设施的管理提供快速、系统和简洁的各种信息服务；为应急、调度工作提供直观指导和辅助支持。如爆管分析，管网连通性分析等功能对调度、应急工作的快速反应、科学决204、策提供了强有力的系统支持。GIS系统采集数据信息包括全县燃气设施的基本信息和空间位置，并能够对信息进行管理和查询。纳入系统的燃气设施类别包括调压站、输配管当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司104网，共同完成对燃气产品运输车辆和燃气抢险维修车辆的监控和调度。（5）车辆GPS监控系统建立车辆GPS监控管理系统，该系统主要由GPS定位监控系统、数据管理系统、查询系统以及车辆监控指挥中心和车载终端组成。系统支持在GIS地理信息上显示各单位应急、危险品运输车辆位置、运行情况及轨迹回放、路径查询功能。终端在公网通信GPRS平台上进行信息数据调度通205、信，系统呈现星形结构，在每个燃气企业的分控中心都配备有各自的通信服务器及数据库服务器。各企业各自管理下属车辆，各企业监控车辆的管理相对独立不受影响。各企业通信服务器在收到所管辖的车机的定位信息的同时将该信息的一个副本发向监控指挥中心的通信服务器，每个企业的数据库，与调度中心数据库互为备份。（6）燃气在线监控和调度管理系统建立燃气在线监控和调度管理系统，该系统通过在一些燃气设施站点安装监控装置，并与各燃气企业建设的视频监控系统和SCADA系统和车辆GPS监控系统相衔接，实时掌握全县各类气源的储备情况、各重要燃气设施运行情况、各类燃气运输车辆的行驶情况，并在发现异常状况后，系统及时进行告警，政府管206、理部门可调度相关燃气企业及时处理。11.3 系统建设实施重点系统建设实施重点（1）智能燃气统一标准建设智能燃气管理信息系统是对全县燃气行业信息化建设的统筹集成，对各企业子系统的标准和接口兼容性要求较高，建设全县智能燃气管理系统必须首先结合当涂县的实际情况和需求，在充分调研的基础上，编制完成当涂县燃气智能化管理数据标准和当涂县管道燃气智能化技术标准，为推进当涂县燃气管理智能化建设打下基础。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司105（2）综合数据库建设信息数据是智能管理的基础，全县智能管理信息系统必须配置综合信息数据库。系统综合数据库建设主207、要由各企业建设的用户数据库、SCADA数据库、GIS数据库、GPS车辆数据库、LPG钢瓶身份数据库、LPG钢瓶流转数据库组成，各企业数据库和城市管理部门建设的企业信息数据库共同组成全县燃气综合信息数据库，为各系统提供基础数据服务。（3）燃气安全监管系统燃气行业安全监管是城市管理职能责任的重中之重，智能化管理能够提供精确的信息导向，为相关监管提供判定和决策依据，显著提高管理效率、提升管理水平。从行业监管角度来看，燃气安全监管系统是智能燃气管理信息平台的核心，是建设的重点。（4）燃气在线监控和调度系统监控和调度贯穿于燃气管网或设施运行生产的全过程，也是各燃气企业极为关注的业务环节，各企业尤其是管道208、天然气经营企业自动化、信息化建设多集中于此。全县燃气在线监控和调度系统建设的重点在于整合各企业自建的 SCADA、GIS、CCTV 等监视、监控子系统，并建立全县统一的调度中心，提高资源分配的合理性和气源组织的统筹性，以实现全县燃气供应的安全稳定保障。（5）用户安全智能表信息管理系统目前人工抄表的方式对用户用气规律的监测能力不足，不利于积累相关数据用于用气需求预测和气源组织调度。因此，建设和推进远程抄表系统十分重要，系统与燃气企业的后台监控系统对接，实时掌握终端用户燃气流量、压力等情况，并通过小流量自动切断、燃气泄漏自动切断、远程关断等手段，提高燃气用气安全性，并为需求预测和供气调度提供依据。209、当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10612.液化石油气发展规划液化石油气发展规划液化石油气（LPG）产自油田和炼化企业，具有热值高、易于运输、储存设施简单、供应方式灵活等特点，广泛应用于民用、商业服务、工业生产等领域。液化石油气瓶装供气目前是当涂县燃气供应系统的一个组成部分，规划液化石油气作为当涂县近、远期管道天然气供气系统的补充。12.1 液化石油气液化石油气（LPG）建设现状建设现状目前当涂县液化石油气经营企业为 2 家，分别是马鞍山市太白液化气有限公司和当涂县湖阳液化气公司。湖阳液化气公司鉴于其站址位于当涂偏远的乡镇，规模较小210、，仅限在湖阳镇区域内经营，当涂县其他城镇均为马鞍山市太白液化气有限公司经营。马鞍山市太白液化气有限公司建设在当涂县姑孰镇内，位于 205 国道与太白西路交口处，设有 4 座 50m3和 1 座 100m3卧式储罐。经过多年发展，公司年销售规模约为 5500 吨。已有持证供应站 233 家。当涂县湖阳液化气公司位于安徽省马鞍山市当涂县湖阳镇 4 号，设有 2座 40m3 卧式储罐。公司年销售量 240 吨，已有持证供应站 6 家。12.2 液化石油气站点规划液化石油气站点规划12.2.1 储配站规划储配站规划12.2.2.1 储配站功能储配站功能液化石油气储配站是接收、储存和分配液化石油气的基地211、。其主要任务是接收各种输送方式运输来的液化石油气存入储罐；再通过液化石油气灌装钢瓶或槽车运送到各液化气站点或大型用户。液化气储配站作为本地当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司107区液化气供应系统的气源站点，意义重要。12.2.2.2 储配站规划储配站规划当涂县共有液化石油气储配站 1 座，由 1 家公司负责供应液化石油气的供应。远期由于管道天然气的大力发展，液化石油气的市场会逐渐紧缩，但由于液化气的便捷性，仍可以作为天然气的补充气源，故规划液化气储配站的数量应维持现状。考虑到近几年液化石油气价格的波动范围较大，影响液化石油气的采购，故212、结合已建的液化石油气储配站建设年限，充分保障全县的液化石油气供给，促进液化石油气市场规模化、专业化发展。规划在马鞍山市太白液化气公司现有的液化石油气储配站基础上进行改扩建，扩建已有的储备规模，满足全县的液化石油气用气需求。规划改扩建后的储配站存储规模为 800 立方米（4 座 200 立方米储罐），新增土地 60 亩，远期不再规划新的液化石油气储配站。12.2.2 供应站（门市部）规划供应站（门市部）规划瓶装液化气供应站（门市部）按其气瓶总容积分为三级，分级方式如下：表表 12.2-1瓶装液化石油气供应站的分级瓶装液化石油气供应站的分级名称气瓶总容积（米3）级站6V20级站1V6级站V1瓶装站213、设置原则如下：1、供应站点的位置微观上尽可能选择近山边或小区边缘等地方，且便于运瓶汽车出入的道路。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1082、尽可能采用独立的建筑物形式，适当考虑利用或结合现有液化气气化站、有条件的垃圾站合建的方式。3、装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距不宜小于下表规定。表表 12.2-2、级瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距（级瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距（m）名称级站级站级站气瓶总容积（米3）名称102061036131明火、散发火花地点35302520民用建筑151086重要公共建筑、214、一类高层民用建筑25201512道路（路边）主要1088次要555注：钢瓶总容积按钢瓶个数与单瓶几何容积的乘积计算。为减少全县液化石油气供应站的安全隐患，规划全县现有的液化石油气为减少全县液化石油气供应站的安全隐患，规划全县现有的液化石油气供应站数量不再增加，但县区和各镇预留供应站数量不再增加，但县区和各镇预留 2-3 座供应站选址，用于液化石油座供应站选址，用于液化石油气供应站的整合和迁改。气供应站的整合和迁改。各瓶装供应站应进行安全自检，对于不符合规定的应予以整改或迁改，不能整改和迁改的应予以关停。12.2.3 瓶库规划瓶库规划站内的钢瓶不宜露天存放，类站的瓶库宜采用敞开或半敞开式建筑，类215、站可将瓶库设置在除住宅、重要公共建筑和高层民用建筑及裙房外的与建筑物外墙毗连的单层专用房间，并按实瓶区和空瓶区分区存放。类站四周宜设置不燃性实体围墙，或下部实体部分高度不低于 0.6m 的围墙。类站瓶库和营业室可合建，隔墙采用无门窗洞口的防火墙。此外液化石油气功能瓶库的设计和使用应符合下列规定：当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1091、耐火等级不应低于二级；2、室内通风应符合液化石油气供应工程设计规范第 7.0.10 条的规定，门窗应向外开：瓶组间采用自然通风时，每个自然间应设 2 个连通室外的下通风式百叶窗，瓶组间通风口的总有效面216、积不应小于该房间地面面积的 3%。通风口下沿距室内地坪宜小于 0.2m。当不能满足自然通风条件时，应设置独立的机械送、排风系统，并应采用防爆轴流风机，通风量应符合下列规定：(1）正常工作时，通风量应按换气次数不少于 6 次/h 确定；(2）事故通风时，事故排风量应按换气次数不少于 12 次/h 确定；(3）不工作时，通风量应按换气次数不少 3 次/h 确定；3、封闭式瓶库应采取泄压措施，并应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016（2018 年版）的有关规定；4、地面应采用撞击时不产生火花的面层；5、室内照明灯具、开关及其他电气设备应采用防爆型；6、应配置液化石油气泄漏报警装置，报警装置217、应集中设置在值班室，并应有泄漏报警远传系统；7、室温不应高于 45，且不应低于 0；8、相邻房间应是非明火、散发火花地点；9、瓶库内不应设置办公室、休息室等。12.3 瓶装液化石油气市场治理措施瓶装液化石油气市场治理措施12.3.1 钢瓶产权置换钢瓶产权置换由液化石油气充装单位通过收购的方式，将用户自有的、仍在规定使用期限内的合格液化石油气钢瓶统一置换成充装单位自有产权钢瓶。充装单位负责统一采购、置换、管理、维护、检测、报废钢瓶，全面负责自有当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司110钢瓶的安全管理，并向用户提供质量合格的液化石油气钢瓶，218、不再充装非本单位的钢瓶。通过钢瓶产权置换，钢瓶安全管理的主体由用户变为充装单位，杜绝了来源不明的“黑气”和“黑瓶”，有效地避免了用户产权钢瓶的应检未检和超期“服役”现象，既规范了液化石油气用气市场，也保障了用户的用气安全。规划建设目标：当涂县所有个人产权钢瓶完成产权置换。12.3.2 钢瓶电子标签化钢瓶电子标签化建立钢瓶的可追溯体系，液化石油气充装企业利用信息技术，对自有钢瓶标识企业标记，设置条码、二维码等信息，将气瓶安全所涉及的制造生产、销售租赁、充装存储、配送运输、定期检验、用户使用记录的各个安全环节与物联网、云计算、大数据技术结合，将气瓶的完整使用过程进行信息化、可追溯。政府主管部门委托219、第三方专业机构搭建动态监管管理平台，以及后续的平台维护和数据更新，并与各充装单位的数据库互联，通过信息平台统一收集各单位产权钢瓶的将气瓶信息、充装信息、检验信息、使用信息和监察信息，对气瓶安全风险中的制造生产、充装控制、定期检验、安全使用、报废消除等关键环节实时动态追踪管理和控制，有利于规范气瓶管理，规范钢瓶充装行为遏制气瓶使用环节的安全隐患，形成钢瓶安装、注册、充装、检验、报废等环节的动态监管闭环，从根本上降低气瓶事故的发生几率，最大限度保障用户用气安全。规划建设目标：（1）建立动态监管管理平台，将气瓶电子标签管理系统建成一个面向政府监管部门（建委、质检、工商、安监、公安、消防、环保）与事业220、单位（特种设备安全管理协会、特种设备检测院）和钢瓶管理单位（钢瓶改装企业、钢瓶充装企业、钢瓶检验机构）联网的全县统一的液化石油气钢瓶安全公共服务平台，最终实现“瓶、气、场站、设备”的统一监管。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司111（2）到 2025 年为全县所有钢瓶配发电子标签，将电子标签与钢瓶绑定；建立气瓶完整信息及全生命过程档案信息，记录其改装、充装、检验、复装、监检、报废等过程每笔记录。（3）由专业公司负责搭建和维护的动态监管管理平台，可提供不同使用单位的数据上传及查询功能，为政府部门、充装企业提供决策分析、气源分配、人员分配221、提供有力的科学依据。12.3.3 钢瓶智能充装系统钢瓶智能充装系统逐步淘汰液化石油气储配站内的传统充装设备，全部采用能够识别钢瓶电子标识的专用智能充装设备，所有充装单位自有产权钢瓶全部加装智能角阀，不再对非自有钢瓶进行充装作业。每次充装过程中对充装数据进行记录并自动上传，建立完备的钢瓶电子档案，杜绝非法钢瓶流通。规划建设目标：到 2025 年当涂县所有储配（灌装）站全部更换成智能充装设备，县域所有钢瓶加装智能角阀；到 2035 年当涂县所有储配（灌装）站全部更换成智能充装设备，县域所有钢瓶加装智能角阀。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公222、司11213.投资估算及建设时序投资估算及建设时序13.1 管线投资估算及建设时序管线投资估算及建设时序当涂县规划管线设施建设一览表及估算如下：表表 13.1-1规划管线设施投资估算表规划管线设施投资估算表序号项目名称建设年限建设内容及规模投资（亿元）1新桥门站至薛镇调压站段2021-2025 年管径 DN600，压力 4.0MPa，共 36.2 公里1.82云从路调压站至经开区调压站段2021-2025 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 10.2 公里0.153示范园调压站一年陡调压站次高压管道段2021-2025 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 5 公里0.0754姑223、孰调压站当涂东调压站次高压管道段2021-2025 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 10.0 公里0.165石桥调压站塘南调压站大陇调压站次高压管道段2026-2035 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 12.0 公里0.186建设大陇调压站湖阳调压站次高压管道段2026-2035 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 15.0 公里0.247塘南调压站乌溪调压站黄池调压站的次高压管道段2026-2035 年管径 DN400，压力 0.8MPa，共 20.0 公里0.328当涂经开区北区次高压管线江心乡调压站的次高压管道段2026-2035 年管径 DN300，压力224、 0.8MPa，共 8.0 公里0.079涂山路次高压计量站当涂东调压站次高压段2026-2035 年管径 DN300，压力 0.8MPa，共 9.0 公里0.0810马鞍山南分输站至新桥门站高压管线段2026-2035 年管径 DN500，压力 6.3MPa，共 13.0 公里0.60合计3.675当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11313.2 站场投资估算及建设时序站场投资估算及建设时序当涂县规划站场设施建设一览表及估算如下：表表 13.2-1规划站场设施投资估算表规划站场设施投资估算表序号项目名称建设年限建设内容投资（亿元）1225、姑孰天然气综合站2021-2025存储规模 6150 立方米总占地约 50 亩0.602示范园调压站2021-2025占地约 8.1 亩0.083石桥调压站2021-2025占地约 8.1 亩0.084护河调压站2021-2025占地约 8.1 亩0.085姑孰调压站2021-2025占地约 8.1 亩0.086年陡次高压调压站2021-2025占地约 1.06 亩0.047当涂东次高压调压站2021-2025占地约 1.06 亩0.048塘南次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.049护河次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.0410湖阳次高压调压站2026-226、2035占地约 1.06 亩0.0411乌溪次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.0412黄池次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.0413江心乡次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.0414大陇次高压调压站2026-2035占地约 1.06 亩0.04合计1.24当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11414.节能节能14.1 编制依据编制依据1）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正）2）国务院关于加强节能工作的227、决定（国发200628 号）3）节能中长期专项规划（国发20151 月 12 日）4）中国节能技术政策大纲（国家发展和改革委员会公告，2005 年第 17 号）5）中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正）14.2 基本原则基本原则1）提高质量降低成本，增强竞争力的原则；2）发展循环经济，实现可持续发展的原则；3）优化能源结构，合理利用能源的原则；4）节约为本，全员参与的原则；5）依靠科技，优化结构的原则；6）最低消耗，最大效益的原则；7）节能投资优先的原则。14.3 主要能耗主要能耗1）各个工艺场站内降压；2）输气管道，输228、气线路降压；3）工艺设备与线路的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、排污等；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1154）站场设备耗水、耗电；5）站内人员耗气、耗电、耗水。14.4 节能措施节能措施依靠科技进步，加快结构调整，突破技术瓶颈，积极利用资源节约、资源综合利用、清洁生产技术，措施技术路线如下：1）淘汰落后设备，建立装备结构大型化、资源利用高效化、物质消耗减量化的高效生产体系。2）管路上选择内外密封性良好的阀门，管路连接尽可能采用焊接连接，管材尽可能选用钢管或者 PE 管；3）输配系统要采用 SCADA 系统进行管理，提高事故情229、况下的调控应变能力，避免过多的事故泄露；4）选择计量准确地计量设备，减少计量误差造成的损失；5）在设备选型中优先选用节能产品和设备；6）管路清管设备和工艺确保密封操作等；7）按要求配置能源计量仪表，树立节能意识；8）高压管道设截断阀门，支管起点设截断阀门，事故及检修状态下迅速关闭阀门，将天然气的排放或泄漏量限制在最小范围内；9）在建筑设计中充分考虑节能的需要，使单位面积能耗指数达到现行国家和行业的标准水平。14.5 管理路线管理路线1）在工艺流程中采用节能新技术、新工艺。优先采用节能产品和密封性能好的设备，减少燃气漏损；2）配置高精度计量仪表，树立节能意识；当涂县城市燃气专项规划（2020-2230、035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1163）充分考虑节能的需要，是单位建筑面积能耗指数达到现行国家和行业标准水平；4）合理减少操作人员，降低生活用气、用水、用电；5）本工程建议采用先进的 SCADA 系统，对输配系统实施优化运行管理和监控，该系统可预测管道燃气的需求，指导调度决策，确保合理的输配方式、设备运行参数，为合理利用能源，节省能耗提供科学的保证；6）切实转变经济增长方式。最主要的是依靠科技自主创新，增强节约能力，切实提高经济增长质量和效益。当前首要的任务是集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，增强对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度。依靠科技进步和创新，231、构建起资源节约的技术支撑体系。14.6 节能效益节能效益燃气项目是一项改善城市环境质量，特别是大气环境质量的环保项目，燃料结构由燃煤、燃油改烧天然气后，能耗将大大降低。由于发展了管道天然气居民用户，城市内瓶装液化石油气用户的减少将大量节约槽车运输量及汽柴油消耗量。这对于本项目的能源消耗和环境保护从而实现可持续发展有着重要意义当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11715.消防专篇消防专篇15.1 编制依据编制依据（1）建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）；（2）建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；（3）232、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）；（4）固定消防炮灭火系统设计规范GB50338-2003；（5）水喷雾灭火系统技术规范GB50219-2014；（6）液化天然气的一般特性GB/T19204-2020；（7）液化天然气（LNG）生产、储存和装运GB/T 20368-2021；（8）爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014；（9）火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013；（10）工业金属管道设计规范GB50316-2000（2008 年版）；（11）室外给水设计标准GB50013-2018；（12）室外排水设计标准GB 50014-2021；（13）233、建筑给水排水设计标准GB50015-2019；（14）建筑物防雷设计规范GB50057-2010 等。15.2 工程概述工程概述本次规划主要建设内容包括高压天然气管线、调压站、天然气综合站等附属设施。本工程主要建设项目如下：1）高压天然气管道（含次高压）；2）高中压调压站；3）姑孰天然气综合站；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1184）SCADA 系统及后方设施。15.3 火灾危险性分析火灾危险性分析本规划的火灾危险性来源主要有两种，分别为天然气和液化天然气。天然气主要存在于门站、调压站及阀室。液化天然气主要在姑孰天然气综合站中。其234、两种物质的主要特征及存在场所见下表。表表 15.3-1本规划本规划建设项目的原料、产品的危险性分析建设项目的原料、产品的危险性分析序号危险物质物质主要特性主要危险有害因素主要存在场所1天然气甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。与氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧及其他强氧化剂接触剧烈反应。另外，甲烷属“单纯窒息性”气体，长期接触可导致神经衰弱综合征。高浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中甲烷浓度达到 2530%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速。若不及时脱离，可致窒息死亡235、。易燃易爆性、窒息性调压站、输配管网、阀室以及当姑孰天然气综合站中工艺装置区2液化天然气（LNG）液化天然气除具有天然气易燃易爆性、窒息性外，皮肤接触液化产品，可导致冻伤。未气化的液体泄漏后将沿地面扩散，遇到火源将引发火灾。液化天然气火灾的特点是：火灾爆炸危险性大、火焰温度高、辐射热强、易形成大面积火灾，并具有复燃等特点。易燃易爆性、窒息性、冻伤姑孰天然气综合站中装卸区、LNG 储罐区、工艺装置区3液氮、氮气氮气具有窒息性，皮肤接触液化产品，可导致冻伤。窒息、低温冻伤姑孰天然气综合站中仪表风的区域当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11236、915.4 消防措施消防措施15.4.1 场站的消防措施场站的消防措施（1）站址选择在远离居住区和人员集中的场所，与周围建筑物的防火间距按石油天然气工程设计防火规范、建筑设计防火规范规定控制；（2）总图按石油天然气工程设计防火规范、建筑设计防火规范的规定并按功能分区进行布置；（3）站内设置消防通道和可靠的安全防火设施，以自救为主，依托当地消防队为辅的原则；（4）站内值班室设计，根据建筑设计防火规范的要求，值班室视线应当良好，值班室与操作房之间应无障碍；（5）因对天然气进行了加臭装置，万一漏气，使人容易察觉，及时采取相应抢修措施，避免事故发生；（6）站内具有火灾爆炸危险性，建、构筑物耐火等级不低237、于建规规定的二级，建筑物设置足够的泄压面积，门、窗一律外开，地面采用不发火花的地面，封闭式建筑物采用机械通风；（7）站内电气、防爆、防雷、防静电按相关规范进行设计；（8）站内生产区严禁烟火，按照爆炸危险环境电力装置设计规范GB 50058-2014 要求，站场照明及配电设施采用防爆产品；（9）各工艺场站天然气调压系统采用超压自动切断及安全放散设计。同时，设有事故状态紧急报警、切断和放散功能，以确保各工艺场站安全生产。15.4.2 输气管线的消防措施输气管线的消防措施（1）输气管线及场站设计中严格按石油天然气工程设计防火范及建筑设计防火规范有关规定执行，确保建筑物与工艺设施间的间距符当涂县城市燃238、气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司120合规范。（2）阀室选择在远离居住区和人员集中的场所，与周围建筑物的防火间距按建筑设计防火规范、石油天然气工程设计防火范规定控制。（3）阀室耐火等级不低于建筑设计防火规范规定的二级，有足够的泄压面积，门、窗一律外开，地面采用不发火花的地面。（4）阀室内严禁烟火，按照爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 要求，站场照明及配电设施采用防爆产品。（5）输气管道的壁厚选取有足够的安全系数，并严格执行相关规范。输气管道设置有线路快速截断阀室，有效保证输气干线安全、可靠运行，防止和减少火灾次数的发生。15239、.5 安全管理安全管理根据天然气的火灾性质及管道安装分散的特点，安全管理存在较大的难度，在执行消防安全技术规范的基础上，要加强消防安全管理。（1）定期安全巡检。由专职安全巡线员分片包干，日巡周检，每次将巡检结果认真填写，检查记录，发现异常情况及时向上级汇报。（2）巡查内容及范围。对主管、庭院管网，巡线人员可利用可燃气体浓度检测报警器，沿燃气管道走向，检测燃气管道邻近的下水道、沟槽，检测阀门井有无可燃气体泄露并判断是否存在漏电。（3）安全巡查的方法：望、闻、问、切。望：即通过目测对燃气管线进行观察；闻：即通过可燃气体浓度检测报警器逐点检测；问：即走访管道旁住户，询问周围平时有无天然气加臭气味或其240、他异常情况；切：即根据巡查疑点、认真分析排查。（4）提高运营巡线人员的安全素质。巡线人员的安全素质是做好消防安全管理工作的基本保证。在消防安全管理方面，人事主导因素，所以要当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司121加强对巡线人员的安全教育。通过定期组织安全规范学习、岗位技能培训、达到考核上岗等一系列措施，为安全管理工作的规范、有序开展奠定坚实的基础。（5）建立安全档案，做好抢、排险准备，每月对所有管线进行普查，详细记录管网安全状况，周围建筑特点，力求安全管理系统化、规范化、安排抢修、抢险专车，向用户公布 24 小时服务电话，确保抢险、排241、除的快速反应能力。总之，管道天然气从前期规划、选址、设计到后期安全管理，每一环节都要严格遵守消防安全规定，以确保广大用户的生命和财产安全。15.6 消防设施、器材维护管理制度消防设施、器材维护管理制度（1）为保证消防设施设备的正常运行，各部门必须加强日常的消防设施设备检查工作，并教育本部门员工爱护消防器材，确保消防设施完好、有效。（2）消防设施设备必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格。（3）消防值班人员应每日对消防控制设备进行检查，发现异常情况后立即通知维护人员处理，并做好记录。（4）相关部门应当委托具有消防设施维护保养资质的单位，定期对消防设施设备维护保养，并出具报告书。（5）242、对发现的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书；落实有效整改措施，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12215.7 安全防护救护的程序和措施安全防护救护的程序和措施（1）安全防护警戒组在接到火警后，应首先控制车辆和无关人员进入公司大院内，同时迅速通知有关人员将大院内停放的车辆开出大院；（2）按照火灾时周围的风向、地形和周围可能波及的居民区以及发生燃烧的可燃物燃烧后可能出现的物理或化学反应波及方位划出不同等级的火灾危险区域，封锁该区域；（3）应派一名员工到主要路口引导消防车和243、消防队员快速进入火灾现场；（4）在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策；（5）对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命；（6）保护火灾现场，维护火灾现场及周边地段的公共秩序，疏散火灾周边消防通道，清理障碍物；（7）救护组接到通知后，要迅速组织人员准备好抢救器械、药品等迅速赶赴火灾现场，一旦有人受伤紧急实施抢救；（8）如有人受伤或中毒，应根据伤势情况处理，必要时拨打“120”电话请求支援。15.8 建立健全各种消防规章制度建立健全各种消防规章制度天然气为火灾危险244、甲类，消防和防火是严格按照有关标准和规范进行设计，为确保安全生产和稳定供气，还需采取如下措施：建立健全各种规章制度，组建消防自救队，并与当地消防部门配合，能定期参加消防演习；当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司123要有防火责任制、岗位责任制、安全操作规程，并组织职工进行安全教育和技术培训，生产岗位职工经考试合格后，持证上岗；对管道天然气用户，要进行燃气安全使用和事故处理宣传，严禁用户自拆装燃气管道和设备，需要时应向公司申请，并由公司派专职人员进行拆装；在门站和阀室的明显处，要设置入站须知和严禁烟火的警示牌和标志；另外，对进入城市管网的245、天然气进行加臭处理，当天然气泄漏到空气中，达到爆炸下限的 2%浓度时，即能察觉。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12416.应急处理预案应急处理预案确保当涂县燃气高压管网的安全平稳运行，及时应对燃气管网、燃气设施的突发安全生产事故，贯彻落实“安全第一 预防为主”的方针，提高应急队伍的执行力、快速反应能力和事故处置能力，保证在发生突发事故时能按照“以人为本，专业处置、增强意识、预防为主”原则，安全、迅速、高效地完成抢险任务，结合当地运营公司实际情况，可适当调整本方案。16.1 编制目的编制目的为及时、有效、妥善地处置本市高压天然气管道246、燃气设施突发事故，保护人民生命财产安全，并确保在处置过程中能够充分、合理地利用各种资源，建立政府、行业及企业间社会分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的应急体系，提高本市燃气行业防灾、减灾及确保安全稳定供气的综合管理能力和抗风险能力。按城镇燃气管理条例要求，当涂县天然气应急气源建设需在政府主导下，通过基础设施建设和建立合适的管理制度，尽快建立、健全、完善覆盖全当涂县的应急保障体系，不断提高燃气应急保障能力，履行政府职责。16.2 应急预案体系规划应急预案体系规划（1）规划先行在规划建设过程中，首先要考虑城市公共安全问题，以保障市民的生命财产安全作为建设燃气设施的根本出发点，同时规划应该坚持247、科学性、合理性、整体性和便利性的原则。（2）防治结合当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司125保证燃气设施安全首先应遵循“防治结合，以防为主”的原则。以预防为主，通过科学管理，制定完善的预防准备措施，防患于未然，在出现事故的情况下将损失减少到最低，从而实现城市公共安全。（3）严控质量燃气设施的实施应严格遵循国家相关的法律法规和标准，高标准严要求规划、设计和建设各类燃气设施，确保工程建设质量，在工程建设阶段杜绝和减少安全事故的隐患。（4）政府主导政府应当承担维护城市公共安全的主要职责，负责应急救援预案的管理和监督工作，在成立事故应急小组等248、应对安全事故组织体制和制订应急措施的过程中发挥主导作用。（5）责任明确建立安全责任制，要求对各个岗位及管理环节的责任，有明确的界定，做到管理过程中的任何一个环节都有人负责。加强在责任分解、责任考核、责任追究方面的充实和完善，增强执行力和可操作性，做到责任明确、考核到位、追究有力。（6）整体联动对燃气设施出现的安全事故的处理，需要多个政府相关部门整体的联动。一是多元主体的联动，政府、企业、非营利组织、市民等要实现整体的联动；二是实现政府内部各部门之间的联动，要打破内部各部门之间的界限，实现有机的、合理的整合。在此过程中，关键是要实现政府的核心主导作用。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 249、年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12616.3 预案启动原则预案启动原则当涂县出现高压天然气管网、设施燃气事故影响供气时启动此应急预案。根据预案要求各级部门和人员各负其责，尽快控制险情，组织人员进行停气抢修。当涂县应急体系人员组成为：现场指挥及抢险恢复部门，现场指挥负责事故现场抢险恢复及安全监督，抢险恢复部门主要由工程部组成。16.4 抢险流程抢险流程紧级情况合格不合格发现隐患(热线)班长工程部安技科验收存档通知抢险队分析原因，重新处置结果报安技科协助处置完成后当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12716.5 运营部250、抢险流程及人员职责运营部抢险流程及人员职责（1）接调度中心抢险电话后，30 分钟内赶到现场。（2）到达现场后立即采取安全防护措施（拉置警示带），了解险情情况，当班组长到达现场后，5 分钟内将现场情况及时反馈至调度中心（事故性质、具体地点、周围有无居民）。组长负责现场指挥。（3）当班组长向调度汇报现场情况，执行调度中心指令（关闭相应调压器，关、控相应阀门等）。（4）现场设置警戒区域、警示牌、消防器材，安排专人负责设置警戒区域，做好现场安全监护工作。（5）向调度中心报告泄漏情况并服从调度指令关闭相应阀门。（6）配合抢修队进行抢修。（7）抢修结束后，检查周边情况，确保无任何隐患。（8）抢险结束后，按251、要求开启阀门，试漏合格后，恢复正常供气。组长向调度中心反馈。（9）管线修复工作完成后，打开调压器放散阀进行放散，放散检测合格后开启调压器恢复供气（晚间 21 时后，调压器于第二日 6 时开启）。（10）恢复供气后向调度中心报告。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司128运营部抢险流程图注：各节点结束后，运营部及时向调度中心汇报调度中心到达现场30 分钟内到达采取安全防护措施了解险情情况抢险结束后开启阀门恢复供气配合抢修队抢修按照调度指令关闭阀门恢复场地向调度中心汇报现场情况并执行调度指令作好记录汇报调度中心周边检查消除隐患当涂县城市燃气252、专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12916.6 抢维修设备配置抢维修设备配置各抢维修站点可按照下表配备相应的抢维修设备。表表 16.6-1抢、维修设备列表抢、维修设备列表序号设备名称单位数量主要用途备注1台式钻床台2l 台装板房2轮胎式挖掘机台1管道施工带液压镐3移动式空压机台14直流电焊机台25交流电焊机台26潜水泵台5管沟排水配水龙带7氧气瓶台108乙炔气瓶台59超声探伤仪台210腐蚀深度测量仪台211防腐涂层测厚仪台212其他设备项2表表 16.6-2抢、维修机具列表抢、维修机具列表序号机具名称单位数量备注1车床台22摇臂床台23镗床台24253、磨床台25铣床台26牛头刨床台27台钻台28电焊机台109气焊机台1010砂轮机台511割管机台1012移动式空压机台513防护救生器材套1014手推式气体检测仪台1015便携式燃气检漏仪台1016套丝机台2017零星工具项5当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司13017.供应保障供应保障17.1 燃气供应保障的重要性燃气供应保障的重要性随着天然气在城市能源结构中的比例越来越大，天然气已经深入到城市生活的各个角落，一旦气源出现问题，就会对城市居民生活、城市经济和城市安全带来颠覆性影响。因此，无论是作为政府管理部门，还是天然气供气企业，必254、须未雨绸缪，保证气源的稳定、安全供应。为此，2011 年3 月 1 日国务院颁布施行城镇燃气管理条例，规定地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，采取综合措施提高燃气应急保障能力。按城镇燃气管理条例要求，当涂县天然气应急气源建设需在政府主导下，通过基础设施建设和建立合适的管理制度，尽快建立、健全、完善覆盖全当涂县的应急保障体系，不断提高燃气应急保障能力，履行政府职责。17.2 燃气供应保障措施燃气供应保障措施天然气产业是网络依赖型产业上、中、下游互相依存发展，因此当涂县天然气供应安全保障系统是一个多方面的系统工程，但以下 5 个条件必须具备：1）气源多元化（包括供气企业多元化）；2）管道输气255、系统网络化；3）储气库（含战略储备）协调供需稳定化；4）城市天然气输配系统建设和系统的应变能力；5）城市天然气需求侧管理。17.2.1 气源多元化气源多元化为确保城市（或区域）供气的安全可靠，必须建立完善的天然气供应当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司131体系，而多气源供气是该体系的重要组成部分。当涂县的天然气目前由西气东输一线和川气东送输气管线供应。在市场化越来越深入的今天，当涂县应该按照市场经济原则，积极投资气源开发建设，寻求天然气资源的多元化；积极争取多路气源供给，这是保障当涂县供气安全的必由之路。（1）用足用好川气东送、西气东256、输天然气和滨海 LNG 管线资源结合川气东送、西气东输、滨江 LNG 储配站和金坛储气库等建设情况，最大化地利用上游的供气压力、供气量以及调峰能力，力争城市输配系统经济、合理。（2）合理利用 LNG液化天然气（LNG）以其液态体积小、储存率高、运输方便、环保、经济等优点，已成为管输天然气重要的补充气源，为天然气这种洁净和相对廉价的能源得到迅速和大规模应用提供了重要的保障。基于 LNG 的灵活性，近年来，世界 LNG 现货贸易迅速发展。我国成为多气源供应中的重要形式。世界天然气市场的流动性不断增强，可以更为灵活地平衡各地区市场供需，同时推动 LNG 市场全球化趋势进一步加强，根据国际能源署统计数257、据，目前，国际上 LNG 销售占天然气比例约一半，这一趋势仍将持续，LNG 贸易增长预计快于全球天然气和能源需求量增长。（3）不可忽视瓶装液化石油气在未引进天然气以前，瓶装液化石油气在当涂县的燃气发展中发挥了巨大的作用。现在天然气成为城市主气源，瓶装液化石油气仍是城区的补充气源，而在郊区县瓶装液化石油气则是燃气的重要组成部分。在未来，当涂县天然气利用即使高度普及，瓶装液化石油气也将因其造价低、见效快、使用灵活方便的特点将与天然气同步发展，特别是一些特定的市场领域，如小型餐饮业和商业燃料等，故瓶装液化石油气与天然气将长期共存。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程258、华北设计研究总院有限公司13217.2.2 管道输气系统网络化管道输气系统网络化管道输气系统网络化，是以连接各气源的基于管道为纽带，与相关支、干线管道合纵连横，形成纵横交错多气源的供气网状管道输气系统，这是应对突发事件实现天然气灵活调配、保障供气安全的必备手段。17.2.3 城市天然气输配系统建设城市天然气输配系统建设随着当涂县城市建设向外围新城拓展，天然气需求增长迅速，目前管网已不能满足发展要求，综合考虑当涂县天然气发展、安全供气、储气调峰等因素，逐步完善输配系统的各个环节，以保证输气、储气的安全性、可靠性。17.2.4 城市天然气需求侧管理城市天然气需求侧管理缓解天然气供气紧张和需求增长的259、矛盾，除了加快气源、输配管网建设以外，还要注重天然气的合理利用，提高其利用效率。（1）加强组织协调，形成合力天然气需求的管理涉及不同行业、不同企业、不同单位利益，是一个需要政府、供气企业、天然气用户等多方参与的系统工程，必须充分发挥政府职能，建立稳定规范有序地组织指挥网络，实现政令畅通，统筹决策，才能提高协调效率，及时解决问题，保证天然气需求侧管理工作顺利开展。（2）尊重规律，科学预测并有效落实用气负荷要根据当涂县国土空间规划确定的城市人口及建筑面积、经济建设等因素，科学预测并有效落实用气负荷。（3）多措施并举，引导全社会科学合理用气a.技术措施采用节能型燃具等新设备、新产品，提高燃气设备的热260、效率；发展以天然气为燃料的中小规模热电冷三联供和分布式能源系统，缓解冬季用气高峰和夏季用电高峰。当涂县城市燃气专项规划（2020-2035 年）规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司133b.行政措施政府和有关职能部门通过法规、标准和制度，控制、规范燃气消费和市场行为，推广燃气节能技术。c.经济措施实行峰谷气价，对均衡用气的工业用户、夏季用气用户给以气价优惠政策。（4）广泛宣传倡导全社会节约用气天然气是宝贵的优质能源。我国天然气人均占有量很低，一定要坚决贯彻执行开发和节约并举、把节约放在首位的方针，大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社 会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。总之，天然气需求侧管理工作不仅是缓解当前用气紧张的有效手段，也是科学引导消费、保护环境，实现能源与经济、环境和社会协调发展的一项长远战略措施。