1、 乐陵市清洁取暖专项规划 （2018-2022 年）文本、图集 乐 陵 市 公 共 事 业 局 山 建 大 建 筑 规 划 设 计 研 究 院 2018 年 3 月 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -1-目 录 目 录 第一章 总 则.1第一章 总 则.1 第一条 规划目的.1 第二条 规划任务.1 第三条 规划期限.2 第四条 规划范围.2 第五条 规划指标.2 第六条 规划意义.2 第二章 规划编制依据及原则.2第二章 规划编制依据及原则.2 第七条 编制依据.2 第八条 规划原则.4 第三章 热负荷预测.4第三章 热负荷预测.4 第九条 取暖实际应用热指标.4 第十条 建2、筑面积.4 第十一条 现状人口、户数.5 第十二条 规划取暖热负荷.5 第四章 取暖热源利用规划.6第四章 取暖热源利用规划.6 第十三条 能源结构.6 第十四条 乐陵市取暖能源种类的选择.6 第十五条 推动能源结构调整的保障措施.6 第五章 热网、气网及电网配套规划.7第五章 热网、气网及电网配套规划.7 第十六条 热网规划方案.7 第十七条 燃气管网规划方案.7 第十八条 管网规划布置.7 第十九条 统筹规划方案.8 第二十条 天然气统筹用气量.8 第二十一条 乐陵市村镇取暖总体电力规划.8 第二十二条 乐陵市电网规划统筹用电量.8 第六章 用户取暖供热方案.9第六章 用户取暖供热方案.93、 第二十三条 乡镇供热分析.9 第二十四条 棚户区拆迁改造介绍.9 第二十五条 取暖规划方案.9 第二十六条 取暖改造说明.9 第七章 建筑节能改造及节能效益.10第七章 建筑节能改造及节能效益.10 第二十七条 规划节能措施.10 第二十八条 居住建筑节能改造方案.10 第二十九条 公共建筑节能改造方案.10 第八章 规划实施.10第八章 规划实施.10 第三十条 近期规划方案.10 第三十一条 规划实施说明.11 第九章 效益分析.11第九章 效益分析.11 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -2-第三十二条 节能效益.11 第三十三条 环保效益.11 第三十四条 污染物排放4、量的预测.11 第十章 投资估算与经济效益.12第十章 投资估算与经济效益.12 第三十五条 编制依据.12 第三十六条 规划投资估算.12 第三十七条 社会经济效益分析.13 第三十八章 资金来源和使用管理.13 第十一章 供热运行体制规划.14第十一章 供热运行体制规划.14 第三十九条 现状运行管理体制.14 第四十条 建设和运营机制.14 第十二章 规划保障措施.14第十二章 规划保障措施.14 第四十一条 组织机构及工作职责.14 第四十二条 建立健全有关农村清洁能源供热建设和使用补偿政策.14 第四十三条 保障措施.15 第四十四条 供热应急预警.15 第十三章 结论与建议.15第5、十三章 结论与建议.15 第四十五条 结论.15 第四十六条 主要经济技术指标.15 第十四章 附则.16 第十四章 附则.16 第四十七条 本规划由规划文本、规划图集、说明书汇编三部分组成，文本和图集具有同等的法律效力。第四十八条 本规划自乐陵市公共事业局批准之日起执行。.16 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -3-第一章第一章 总总 则则 第一条 第一条 规划目的规划目的 根据山东省冬季清洁取暖规划编制内容、山东省城乡规划条例（山东省人民代表大会常务委员会公告2012第 126 号公布）、山东省人民政府办公厅关于推进农村地区取暖工作的实施意见（2017-11-30）以及乐陵6、市所提供资料，为规范和指导乐陵市冬季清洁取暖规划，落实大气污染防治有关要求，做好清洁能源普及覆盖工作，结合乡镇取暖的实际情况，特制定本规划。第二条 第二条 规划任务规划任务 乐陵市清洁取暖规划的主要任务是确定城区和农村供热规模、发展方向，对现状城区和农村供热热源、供热设施及供热管网资源以及生活耗能进行整合统一规划；提出农村供热能源发展规划、农村热源发展方案、农村供热管网布局方案、农村供热分区规划、供热机构设置规划、节能环保、投资估算、效益分析，以及实施计划等，同时包括生活用能的相应处理，为乐陵市的乡镇发展建设提出合理、可行的供热、用能规划方案。本规划自乐陵市人民政府批准之日起，成为指导乐陵市清7、洁取暖规划工作的法律性文件。第三条 第三条 规划期限规划期限 20182022 年 第四条 第四条 规划范围规划范围 根据乐陵市所提供资料及实际发展情况的要求，本次规划范围为：乐陵市城区以及市域的街道、乡、镇以及其所属的农村地区。规划实现目标：2018 年完成乐陵市辖区内全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区冬季清洁取暖；2019 年农村村庄和新型社区清洁取暖达到 40%以上，2020 年前实现市域内 70%的农户及新型社区采用清洁能源取暖,2022 年完成农村地区 80%左右户数的清洁能源取暖。2018 年底完成公共建筑和新型社区的改造，后续建成的新型社8、区，计划在 2020 年完成。乐陵市目前总共需要进行改造的农村居住建筑和新型社区的总户数为 130045 户，本规划计划到2022 年改造 108129 户，改造比例为 83.1%，符合 2018 年 8 月 31 日山东省新文件的要求。结合山东省文件要求，2019 年底完成 64026 户改造，占比 49.23%,满足国家文件的需要；2020 年底完成 91643 户改造，改造比例为 70.4%，满足省文件的需要。第五条 第五条 规划指标规划指标 根据乐陵市乡镇相关职能部门提供的数据，乐陵市各乡镇 2022 年供热规划覆盖范围：供热面积 1079.89 万平方米。现状农村社区设计综合取暖热指9、标取值为：47.3W/m2。公共建筑设计综合取暖热指标取值为：50W/m2。农村现状设计综合取暖热指标取值为 100W/m2。近期取暖热负荷 668.04MW。现状城区总建筑面积 644 万，农村建筑面积 1920.43 万平方米，合计 2564.43万平方米。农村居住建筑面积为 1768.72 万，乡镇农村公共建筑面积为 50.52 万，乡镇农村新型社区面积 101.19 万。取暖率 90%左右，主要以燃煤取暖方式为主，以木材为辅，根据调研统计，大部分乡镇街道使用清洁煤和散煤燃烧取暖，仅有少量公共服务设施、新型社区使用燃气锅炉、燃气壁挂炉、地源热泵、电力取暖；各镇也均没有集中的镇级热源厂集中10、供热。整体而言，除新型社区外，达到建筑节能标准的建筑很少。大部分乡镇的生活用能都乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -4-使用清洁煤和散煤燃烧，公共建筑和新型社区大部分使用液化气。第六条第六条 规划意义规划意义 通过编制冬季清洁取暖规划，统筹热能资源，优化用能结构，服务改善民生，有序推进项目建设，加快实现清洁能源覆盖，为大气污染防治做出贡献。在国家清洁能源改造的大背景下，本规划的编制，符合国家的发展策略，为国家改善民生的大策略提供助力。推进节能环保事业的发展，为社会的可持续发展做出贡献。第二章 规划编制依据及原则第二章 规划编制依据及原则 第七条第七条 编制依据编制依据 1.法律法11、规 1中华人民共和国城乡规划法（2015 年 4 月）；2中华人民共和国节约能源法（2016 年 7 月）；3中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月）；4中华人民共和国可再生能源法（2010 年 4 月）；5中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月）；6中华人民共和国计量法（2015 年 4 月）；7山东省供热条例（山东省人民代表大会常务委员会公告2014第 41 号公布）；8山东省城乡规划条例（山东省人民代表大会常务委员会公告2012第 126号公布）；9山东省人民政府办公厅关于推进农村地区取暖工作的实施意见；（2016-11-30）；10山东省住房和城乡建设厅 关于做好农12、村地区取暖示范县（镇）申报工作的通知（2016-11-30）。11山东省人民政府关于印发山东省冬季清洁取暖规划（2018-2022 年）的通知（2018-8-31）。2.政策 1建设部、国家计委、城建(1995)126 号文，即关于加强城市供热规划管理工作的通知；2关于发展热电联产的若干规定国际计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局急记基础【2000】1268 号文件；3中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅关于住房城乡建设部办公厅关于开展北方取暖地区集中供热老旧管网改造规划编制工作的通知（建办城函【2012】751 号）；4山东省人民政府办公厅关于加快推进全省城市供热节能工作的通知（鲁政办法【13、2009】84 号）；5中国节能技术政策大纲（2011 年）3 规范标准 1城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）；2城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；3锅炉房设计规范（GB50041-2008）；4民用建筑取暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；5工业建筑取暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2015）；乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -5-6民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；7夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ 134-2010）；8公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；9居住建筑节能设计标准（DBJ14、14-037-2012）；10居住建筑节能检测标准（JGJ/T 1322009）；11设备及管道绝热技术通则（GB 4272-2008）；12城镇供热系统安全运行技术规程（CJJ/T 88-2000）；13城镇供热直埋热水管道技术规程（CJJ/T 81-2013）。4 其它依据 1山东省乡镇体系建设十二五规划（2010-2015）；2鲁西地区乡镇发展规划（2011-2020）；3德州市城市总体规划（2010-2020）；4乐陵市城市总体规划（2014-2030）；5乐陵市城区供热专项规划（2016-2030）；6乐陵市城区供热工程发展规划（2014-2030）；7乐陵市燃气专项规划（2016-15、2030），8北方地区冬季清洁取暖规划（20172020），9国网山东乐陵市供电公司“十三五”。第八条第八条 规划原则规划原则 1、供热专项规划的综合性技术原则是：科学预测、合理布局、因地制宜、统筹安排、降低投资、分期实施。2、遵循国家产业政策，积极推广清洁能源、可再生能源的利用，推行资源循环利用以达到节约能源、减少污染、改善环境质量、减少占地、综合利用、降低造价和提高人民生活水平为原则。3、坚持区域性协调发展，既要考虑当前的需要，又要考虑未来的发展需要。本规划遵循近期相结合，布局合理、全面安排、分期实施的原则。4、主要技术原则可分为以下 6 项：（1）整体性与系统性原则 从乐陵市建设的整体布16、局出发，明确县域发展目标、方向以及建设重点，在符合县域发展政策的大前提下实行农村供热统一规划。（2）遵循减量化、再利用、资源化原则 以节约能源为前提，形成以电能为主，燃气为补充的供热体系，提高经济效益和社会效益。逐步淘汰燃煤锅炉。（3）突出重点原则 紧紧围绕政府发展思路，充分利用清洁能源，优先发展五个节能示范点，并于2017 年实现乐陵市辖区内全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区冬季清洁取暖。（4）协调性发展原则 各供热分区的划分可根据建筑类型、供热规模，对总体规划进行调整，以满足热负荷发展的需要。（5）生态环境第一的原则 尽量利用电能、燃气等清洁能源，17、要求现有及近期扩建、新建的热源的污染物排放浓度和排放量包括烟尘、SO2、NOx 等均满足国家和当地的排放标准。（6）积极推广节能建筑 节能建筑将大大降低能源的消耗和资源的浪费，对我国建设资源节约型、环境友乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -6-好型社会将起到积极地促进作用。第三章 热负荷预测 第三章 热负荷预测 第九条 取暖实际应用热指标 第九条 取暖实际应用热指标 乐陵市取暖热指标主要从三个方面来看，分别为农村新型社区、公共建筑、农村村庄居住建筑。经计算得出：农村新型社区取暖实际应用热指标为 35.2W/m2；公共服务设施实际应用热指标为 38.5W/m2，农村村庄取暖实际应用18、热指标为 68W/m2。第十条 第十条 建筑面积建筑面积 通过地方上报数据汇总统计，得出乡镇农村建筑面积总量预测表：表 1 乐陵市农村建筑面积总量预测表 类 别 现状 近期 建筑面积 建筑面积（万 m2）（万 m2）农村新型社区 101.19 192.03 农村居住建筑 1768.72 1782.99 公共建筑 50.52 52.14 建筑总量 1920.43 2027.16 由上表可知，现状农村住宅建筑总面积为 1869.91 万，公共建筑总面积为50.52万；即乡镇和农村总建筑面积为 1920.43 万。到 2022 年，近期农村住宅建筑总面积约为 1975.02 万，公共建筑总面积为 519、2.14 万；乡镇和农村总建筑面积为2027.16 万。第十一条 第十一条 现状人口、户数现状人口、户数 表 2 现状人口户数说明表 序号 镇名 人数（万）村庄户数 社区户数 户数合计 1 大孙乡 2.1 4228 115 4343 2 丁坞镇 3.73 7178/7178 3 郭家街道 0.85 2843/2843 4 胡家街道 2.14 5589 200 5789 5 花园镇 4.21 10079 260 10339 6 化楼镇 3.87 8561 173 8734 7 黄夹镇 7.17 18637 1613 20250 8 孔镇 4.87 10092 175 10267 9 市中街道 420、.75 2448 9429 11877 10 铁营镇 3.15 7185 680 7865 11 西段乡 2.47 5747/5747 12 杨安镇 2 4995/4995 13 云红街道 2.04 4165 474 4639 14 寨头堡 2.52 8447 155 8602 15 郑店镇 6.67 22759 243 23002 16 朱集镇 5.21 16167 245 16412 第十二条第十二条 规划取暖热负荷规划取暖热负荷 2022 年应满足取暖供热面积 1079.89 万，近期取暖热负荷为 668.04MW，详见下表 3。表 3 取暖面积及热负荷预测表 名称 近期取暖面积（万）近21、期热负荷（MW）郭家街道 21.62 13.01 孔镇 35.05 21.69 铁营镇 7.04 2.86 寨头堡 95.35 62.56 大孙乡 11.89 6.49 丁坞镇 17.59 11.96 胡家街道 44.43 27.14 花园镇 51.38 32.27 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -7-化楼镇 76.85 49.90 黄夹镇 212.08 128.04 市中街道 95.02 39.87 西段乡 44.03 29.81 杨安镇 5.63 1.97 云红街道 42.98 28.05 郑店镇 165.56 110.66 朱集镇 153.39 101.75 第四章 取22、暖热源利用规划第四章 取暖热源利用规划 第十三条第十三条 能源结构能源结构 乐陵属于典型的能源消耗城市，长期以来形成了以煤炭、电能、天然气、油品为主的能源消耗格局。其中煤炭所占的比重比较大，给环境造成了严重的污染。随着“中石油气化”山东计划的实施和落实，在消耗的能源中，清洁能源天然气所占的比重大幅度提高，同时，乐陵市的电力资源比较丰富，所以天然气与电力资源共同成为了乐陵市的主要消费能源。而本规划为乐陵市清洁取暖规划，规划核心为乐陵市的农村地区，城区适合集中供热，而农村热用户较分散，不适合集中供热。所以本规划采用电能和燃气能的能源的取暖方式，分散取暖方式如空气源热泵、分散式蓄热电锅炉和燃气壁挂炉23、等，集中取暖方式如燃气锅炉、大型太阳能加空气源热泵复合系统。第十四条第十四条 乐陵市取暖能源种类的选择乐陵市取暖能源种类的选择 本规划用到的热源主要为电能和燃气能，同时可以考虑太阳能。通过分户安装燃气壁挂炉，空气源热泵，灵活控制。同时在公共建筑使用蓄热电锅炉和空气源热泵。杨安镇的崔刘社区和镇区居住建筑、铁营镇的新兴隆社区以及市中街道的新城花园和幸福家园 1 区使用集中式太阳能加空气源热泵进行取暖，市中街道的幸福家园 2 区使用集中燃气锅炉取暖。乐陵市的乡镇农村地区居住建筑和公共建筑的选择供热方式如下：1.乡镇农村居住建筑 乡镇驻地新型社区居住建筑(需要改造的建筑)优先采用空气源热泵、太阳能+空24、气源热泵系统、燃气壁挂炉、燃气锅炉等方式取暖。农村地区平房居住建筑优先采用空气源热泵、燃气壁挂炉等方式取暖，同时可以适当考虑碳晶板。2.公用建筑 学校类建筑优先采用空气源热泵或空调取暖系统以及蓄热式电锅炉，机关事业单位、敬老院、卫生院优先采用空气源热泵和蓄热式电锅炉取暖，实现用能时间的有效控制。3.拆迁改造建筑 目前云红街道的董家、郑庵、徐家正在进行棚户区改造，合计 485 户，共计 2168人。对于近期计划拆迁改造的村庄，在改造过程之中可以使用碳晶板作为过渡时期的取暖方式，大概每户的投资费用为 3000 元。而完成改造计划后，使用空气源热泵取暖。而本规划具体实施方案的计划，是以拆迁改造完成后25、来进行相应的制定的，不影响规划的进行。第十五条第十五条 推动能源结构调整的保障措施推动能源结构调整的保障措施 为充分贯彻乐陵清洁能源取暖的政策，使以天然气、电能为主，如燃气壁挂炉、空气源热泵、碳晶板等方式，以太阳能、生物质能等优质洁净能源为辅的供热能源结构得到实现，需采取如下措施：1.大力推广清洁可再生能源，全面取消散煤取暖。城市主城区、城乡结合部及城中村要结合旧城改造、棚户区改造以及老旧小区改造等工作全面取消散煤取暖，采用清洁热源取暖。乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -8-2.大力推广清洁可再生能源；充分发挥舆论导向作用，做好群众发动工作，借助广播电视、互联网、报刊、展览等多26、种形式，大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善空气质量、促进产业转型升级的重要意义，宣传各种取暖路径的技术经济特点、适用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，及时开展示范成果展示，推广复制成功经验，提高公众对农村取暖工作的认知度和接受度，营造良好社会舆论氛围。3.加快现有建筑的节能改造，新建建筑严格执行节能建筑设计标准。对于新建社区推行分户计量取暖技术，降低取暖系统运行能耗；要按照建筑节能设计标准进行设计施工，推广外墙屋顶保温和隔热断桥中空玻璃门窗等新型墙材，改善冬季保温效果。新改建农房的建筑形体和平立面要充分考虑气候条件，通过建设户外连廊等方式，最大程度增强农房保27、温功能。推广农房和太阳能一体化设计方案和施工图集，通过建造被动式太阳房、太阳能取暖系统等方式充分利用太阳能。结合农民生活习惯，推广使用节能型灶连炕。4.加快推动农村乡镇化改造的进程。5.在乐陵市的乡镇、村等尚未实施供热的区域，鼓励采用天然气和电能等洁净能源取暖，推广太阳能和生物质能等新型取暖方式，制定政策并采取相应措施逐步减少、限制煤炭的使用。6.建立多元投入机制。各级政府要发挥主导作用，通过奖补、贷款贴息等激励政策，建立稳定的财政投入机制；有效利用相关专项资金对符合条件的清洁取暖技术研发予以支持。放开清洁取暖市场，鼓励和支持社会资本进入清洁取暖领域，采用政府与社会资本合作（PPP）等模式，解28、决项目融资问题。7.明确责任主体。市级人民政府是农村取暖工作的责任主体，要切实强化管理和监督，完善配套政策措施，严格有关标准和程序，建立“用户申报、村乡(镇)审核、审计跟踪、安全监理”的全程监管体系，防止局部政策失效、落实走形和套取补贴资金等情况的发生，确保资金安全和政策实效。第五章 热网、气网及电网配套规划 第五章 热网、气网及电网配套规划 第十六条第十六条 热网规划方案热网规划方案 本次清洁取暖规划中，主要是城区部分使用热网，具体的相应规划参考乐陵市城区供热专项规划（2016-2030 年）。根据乐陵市城区总体规划发展布局，乐陵市将保留扩建一处热电联产热源，即乐源热电有限公司；乐陵市西部新29、区将新建一座区域锅炉房。1.近期乐源热电有限公司扩建 2260t/h 高温高压煤粉锅炉配 2CB30MW 背压机组，扩建后原 475t/h 高温高压锅炉配 1C12MW 抽凝式机组关停，仅作备用。2.近期在西部新区区域锅炉房内新上 1 台 29MW 的高温高压循环流化床热水锅炉。远期再新扩建 2 台 29MW 和 1 台 70MW 的高温高压循环流化床锅炉。第十七条第十七条 燃气管网规划方案燃气管网规划方案 为实现乐陵市坚持以清洁能源为主的方针，积极引进天然气替代燃煤，满足经济发展需要和改善大气环境质量的目标，同时充分考虑到资源的限制和可持续发展原则，按照开源节流并重的方针，一方应面积极拓展资30、源供应渠道，开发战略储备措施，完善乡镇燃气供应系统，确保天然气供应安全和对优质清洁能源的需求，另一方面要加强需求侧管理，有效平衡供需、合理分配资源、加强资源节约力度，保证有限的资源得到合理的应用。第十八条第十八条 管网规划布置管网规划布置 近期规划在现有中压管网的基础上，增加中压管网的敷设，将现有的管网连接成环，以增加中压管网系统供气系统的可靠性与安全性，具体规划如下：乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -9-市中街道、云红街道、郭家街道、胡家街道完成全部街道的燃气管道铺设和燃气供应，同时完成杨安镇燃气全供应，并根据相关的规划用气量进行变压站的改造。铁营镇、寨头堡乡、朱集镇、丁坞镇31、化楼镇同时进行燃气管道的铺设，按照规划用气的建筑进行相应居住建筑的燃气供应，并增设相应的变压站，保证燃气的使用。第十九条 统筹规划方案 第十九条 统筹规划方案 本规划在积极实现管道天然气“镇镇通”的总原则指导下，参考高压长输管线走向沿线乡镇分布，本规划近期依托中燃次高压管线拟实现三处镇驻地的天然气供应，分别是杨安镇、寨头堡乡、铁营镇；依托中石化天津 LNG 长输管线敷设次高压管线实现朱集镇、胡家街道两处镇驻地的天然供应；依托城区中压天然气管线实现黄夹镇驻地的天然气供应。总之，市中街道、云红街道、郭家街道、胡家街道、杨安镇、铁营镇、寨头堡乡、朱集镇、丁坞镇、化楼镇同时进行燃气管道的铺设，并实现32、燃气的供应。按照规划用气的建筑进行相应居住建筑的燃气供应，并增设相应的变压站，保证燃气的使用。第二十条第二十条 天然气统筹用气量 天然气统筹用气量 本规划对天然气需求量进行统筹预测，可知，乐陵乡镇农村地区取暖所需燃气总需预测量为 8519.63104m3/年，详见下表：表 4 乐陵乡镇农村地区取暖所需燃气总需预测量 规划范围内总用气量 序号 镇（办事处）2022 年（万 m）1 丁坞镇 521.37 2 郭家街道 422.96 3 胡家街道 1004.26 4 化楼镇 1388.03 5 市中街道 723.27 6 铁营镇 129.87 7 杨安镇 43.92 8 云红街道 457.37 9 33、寨头堡 1984.19 10 朱集镇 1844.40 合计 8519.63 清洁取暖合计使用燃气量为 8519.63 万 m/年。结合乐陵市的燃气规划具体供气量，乐陵乡镇农村地区需要进行一定增补。第二十一条 乐陵市村镇取暖总体电力规划 第二十一条 乐陵市村镇取暖总体电力规划 大孙乡、郑店镇、云红街道、杨安镇、西段乡、市中街道和孔镇都有新型社区和农村居住建筑使用电力进行取暖，需要进行相应电容的增补，同时增设变电站以及加粗相应的电线，以满足使用需要。而其他乡镇主要是公共建筑需要使用电力取暖，主要增加供应的电量即可。第二十二条 第二十二条 乐陵市电网规划统筹用电量乐陵市电网规划统筹用电量 乐陵市乡镇34、农村地区增加的电量如下表所示：表 5 规划范围内总用电量 序号 镇（办事处）2022 年（万 KWH）1 大孙乡 496.99 3 郭家街道 66.14 4 胡家街道 18.50 5 花园镇 1839.82 6 化楼镇 68.71 7 黄夹镇 6934.05 8 孔镇 1364.48 9 市中街道 1813.79 10 铁营镇 337.73 11 西段乡 2812.99 12 杨安镇 983.49 13 云红街道 1473.97 14 寨头堡 27.74 15 郑店镇 3758.39 16 朱集镇 47.39 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -10-合计 22044.65 规划35、近期 2022 年乐陵的乡镇农村地区的取暖用电量为 2.2 亿 kwh，对比乐陵市的国网十三五规划，原则上可以满足电力取暖的使用。如果难以满足需要，需要增大电容，增设变电站和加大 110kv 和 35kv 电网铺设规模和力度，尽量满足需求。第六章 用户取暖供热方案第六章 用户取暖供热方案 第二十三条 乡镇供热分析 第二十三条 乡镇供热分析 乐陵市大部分的乡镇、农村均没有实施取暖，现随着乡镇供热面积的快速增长，热源不足和结构不够合理的问题日益显现，急需根据乡镇发展需要优化热源发展结构并增加热源建设，充分利用当地的清洁能源。根据乐陵市城区和各个乡镇的热负荷以及乡镇经济发展调研，现状居民住宅和公建单36、位取暖热负荷增长区域主要在乐陵市各个乡镇及农村区域。根据乐陵市城市总体规划发展布局，居民住宅和公建单位取暖热负荷增长区域在现状基础上向四周乡镇扩散。根据乐陵市乡镇热负荷分布特点，乡镇热源应着重解决农村地区的取暖问题。第二十四条 棚户区拆迁改造介绍 第二十四条 棚户区拆迁改造介绍 根据调研可知，乐陵市云红街道的董家、郑庵、徐家正在进行棚户区改造。改造过程中的取暖问题需要进行考虑，需要有一定的过渡计划。具体取暖方式可使用碳晶板进行取暖，每户碳晶板投资成本为 3000 元，虽然运行费较高，但是为过渡期最合适的取暖方式。在改造完成后，按照本规划使用空气源热泵进行取暖。如果改成社区，还可以考虑蓄热电锅炉37、进行取暖。第二十五条 取暖规划方案 第二十五条 取暖规划方案 乐陵市的乡镇农村地区取暖单元划分为三大部分，分别为农村新型社区、公共建筑和村庄。依据取暖方式分析，结合农村取暖现状，以节约和高效利用能源为前提，调整取暖结构，积极推进清洁能源取暖，形成多种形式清洁能源集中取暖和分户式取暖的取暖模式,按照以下原则构建以清洁能源为主体的农村取暖体系。结合各乡镇特色，乐陵市的乡镇农村地区清洁取暖热源方式主要为燃气壁挂炉取暖、空气源热泵取暖、太阳能空气源热泵取暖、蓄热电锅炉取暖等。一是对有城市或大型企业热力管网覆盖或可以延伸的区域，优先采用大型稳定热源。二是对于有天然气条件的乡镇和农村地区开展燃气工程，推广38、燃气壁挂炉、集中燃气取暖锅炉等天然气能取暖模式，有燃气管道时燃气锅炉可适用于某些不连续取暖公共设施。三是对农村幼儿园、中小学、卫生室、便民服务中心等热负荷不连续的公共服务设施，推广空气源热泵、蓄热电锅炉等电能取暖模式。四是对现状采用小型燃煤锅炉取暖的新型社区，将煤炉改造为大型空气源热泵，可以考虑使用太阳能空气源热泵取暖。五是对燃气条件不足的农村地区，推广以户式空气源热泵为主要取暖能源。六、日常生活用能中，以天然气、灌装液化气和电解决炊事问题，以太阳能和电解决洗澡问题。结合各乡镇特色，乐陵市的乡镇农村地区清洁取暖热源方式主要为燃气壁挂炉取暖、空气源热泵取暖、燃气锅炉集中取暖、蓄热电锅炉取暖等。用39、户取暖主要为低温热水辐射换热系统和换热器系统，表现形式为壁挂暖气片、乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -11-电暖器、地暖、顶棚取暖以及水暖。第二十六条 取暖改造说明 第二十六条 取暖改造说明 根据乐陵市原有的热力情况，通过改造和扩建，使乐陵市县城附近五公里范围内使用城市集中供热，做到尽量减少热源的增加。根据乐陵市的经济水平、能源结构，对其余的各个村镇进行综合的分析，选择合适的取暖方式。乐陵市目前总共需要进行改造的农村居住建筑和新型社区的总户数为 130045 户，本规划计划到 2022 年改造108129 户，其中农村居住建筑 97628 户，新型社区 10501 户，改造比例40、为 83.1%，符合 2018 年新文件 80%清洁取暖率的要求。政府上报户数为 2018 年完成新型社区的改造，农村居住建筑每年改造完成 6500 户，即 32500 户，提升目标相对比较大。其中结合山东省文件要求，2019 年底完成 49.23%,满足国家文件的需要；2020 年底完成91643 户改造，改造比例为 70.4%，满足省文件的需要。根据各镇的取暖用能状况，提升电能和燃气供应量，相应增加燃气变压站和输配站的假设，以及变电站的改造。第七章 建筑节能改造及节能效益 第七章 建筑节能改造及节能效益 第二十七条第二十七条 规划节能措施规划节能措施 在充分调查摸底的基础上，对全市范围内具41、有改造价值的既有建筑实施节能改造。居住建筑节能改造主要是外围护结构保温性能提升，包括增设外墙保温，更换隔热断桥中空玻璃门窗；公共建筑节能改造包括外围护结构、空调通风和配电照明、供热系统，能耗监测与控制系统、可再生能源应用等。具体措施如下：使用清洁能源，积极地推广建筑节能，加快热计量工作的进展，热水管网改造，热网运行调节，选择节能设备，加大可再生能源和清洁能源的使用力度。第二十八条第二十八条 居住建筑节能改造方案居住建筑节能改造方案 1.建筑外墙保温，常用外墙内保温、外墙外保温。2.建筑屋顶的改造。3.窗户节能的改造。本次节能改造的主要针对非节能建筑，改造对象为外墙、门窗、屋顶。近期 2022年42、前完成所有农村新型社区的建筑节能改造，由于大多数的新型社区属于新建的社区，原则上为建筑节能建筑。近期 2022 年前规划完成大约面积为 1344.95 万的村庄的取暖改造。农村社区化完成后要全部实现节能标准。节能改造主要采用双层玻璃、加保温层等形式。第二十九条第二十九条 公共建筑节能改造方案公共建筑节能改造方案 1.取暖系统及其运行管理改造。2.太阳能的利用。3.空调节能改造。4.照明节能改造。5.使用侧行为节能改造。近期 2020 年完成所有公共建筑的建筑节能的改造，合计面积为 46.74 万。第八章 规划实施 第八章 规划实施 第三十条 近期规划方案 第三十条 近期规划方案 根据规划的要求43、，主要以分散取暖为主体，同时杨安镇的崔刘社区和镇区居住建筑以及铁营镇的新兴隆社区使用集中式太阳能加空气源热泵进行取暖，市中街道的幸福家园 2 区使用集中燃气锅炉取暖。具体各镇的相关数据如以下个表，表格主要分为乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -12-农村居住建筑、公共建筑和新型社区三部分内容。结合国家和省发布的具体的文件和要求，2018 年底公共建筑和新型社区的改造全部完成，2019 年底完成 40%以上村庄的改造，2020 年底完成 70%以上的村庄和新型社区的改造，2022 年实现农村清洁取暖率 80%。本规划已经全部符合文件的具体要求，2018 年底完成公共建筑和已建成新型44、社区的改造，后续建成的新型社区，计划在 2020 年完成。乐陵市目前总共需要进行改造的农村居住建筑和新型社区的总户数为 130045 户，本规划计划到 2020 年完成乐陵市 91643 户的取暖改造，改造比例为70.4%，2022 年改造 108129 户，改造比例为 83.1%。第三十一条第三十一条 规划实施说明规划实施说明 总体改造户数分配如下：表 6 改造户数 乡镇（街道）2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 2022 年 户数 户数 户数 户数 户数 大孙乡 1889 1818 636/郭家街道 1449 1394/胡家街道 2938 2651/花园镇 1664 245、013 2649 675 568 化楼镇 2295 1862 2330 541 784 黄夹镇 2812 1861 3241 959 1060 孔镇 2176 2106 1999 429 1098 市中街道 2448/7876/铁营镇 1664 2177 744 815 915 西段乡 1744 2122 626 630 625 杨安镇 3982/云红街道 2641 1904/寨头堡 949 3552 1669 399 972 郑店镇 790 3172 1580 1021 1832 朱集镇 1170 3220 1365 994 1456 丁坞镇 1804 1759 2902 438 275 合46、计 32415 31611 27617 6901 9585 2019 年底计划完成 63957 户，合计完成总户数的 49.23%，符合规划目标；2020年底完成 91643 户，改造完成总户数的 70.4%；2022 年底完成 108129 户，完成 83.1%的住户改造，符合规划目标。第九章 效益分析 第九章 效益分析 第三十二条第三十二条 节能效益节能效益 规划范围内乐陵市城区外的各乡镇及村庄可供供热面积 1079.89 万平方米。通过对供热面积天然气和电能取暖与使用燃煤锅炉和其他燃煤的取暖方式进行比较，可知近期 2022 年起每年节约标准煤近 20.32 万吨，体现出“乐陵市清洁取暖”47、计划的实施能够提高能源的综合利用率；热源改造是节约能源、减少乡镇能源消耗量、提高人民生活水平最有效的举措，取暖方式的变化具有明显的经济效益和社会效益。第三十三条第三十三条 环保效益环保效益 本规划的实施，可改善环境和保护资源，实现可持续发展。热源布局合理，分散热源结合建筑物的分布灵活布置。分散热源以电能、天然气为主，采用空气源热泵、蓄热电锅炉、燃气壁挂炉和集中式燃气锅炉等取暖方式，有效地提高了能源的利用率，减少了粉尘和有害气体的排放量，替代了农村地区数量众多、效率低下的散煤取暖，从根本上改善了环境质量。本规划实施后环保效益主要表现在以下几个方面：（1）烟气中污染物大量减少：烟气中烟尘污染物排放48、量的减少，将给该区的大气环境质量带来较大程度的改善。规划实施后，可减少烟尘排放约 3099.99 t/a。（2）固废污染的减少：分散热源不产生固废，减少了灰渣堆放占地，也减少了固废对周围环境的污染。第三十四条第三十四条 污染物排放量的预测污染物排放量的预测 乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -13-本取暖规划用蓄热式电锅炉、空气源热泵、燃气壁挂炉、集中式燃气锅炉，太阳能加空气源热泵系统作为取暖方式，用电方式基本不产生污染物，燃气壁挂炉和集中式燃气锅炉燃烧燃气时会产生少量的污染物，但也应该保证烟尘、SO2、NOX的排放量满足国家排放标准，在乐陵市农村取暖规划范围内各乡镇污染物排放量49、近期的具体数值见表 7。表 7 各乡镇污染物排放量汇总表 各乡镇 SO2 减排/t NOx 减排/t 烟尘减排/t 西段乡 80.69 70.25 142.40 杨安 41.12 25.28 71.85 郭家 35.13 22.26 61.43 黄夹镇 346.60 301.75 611.65 郑店 299.56 260.80 528.64 大孙乡 17.56 15.29 30.99 丁坞镇 32.26 18.54 56.29 花园镇 87.35 76.05 154.15 孔镇 59.26 51.59 104.57 化楼镇 135.08 117.60 238.37 市中街道 26.83 16.50、75 46.90 朱集镇 274.66 170.61 480.10 铁营 7.71 3.82 13.41 云红街道 75.72 46.68 132.34 寨头堡 169.35 147.44 298.86 胡家 73.25 45.21 128.02 合计 1762.15 1389.90 3099.99 2022 年前减少二氧化硫排放量 1762.15 吨/年，氮氧化物 1389.90 吨/年，烟尘3099.99 吨/年。相比燃煤锅炉的供热方式近期每年节约标准煤近 20.32 万吨。取暖规划实施后，环境效益显著，对保护规划区生态环境和促进对外开放，加快规划区建设速度将产生重大而深远的影响。第十章 51、投资估算与经济效益 第十章 投资估算与经济效益 第三十五条第三十五条 编制依据编制依据 1、市政工程投资估算编制办法 （建标2007164 号）2、城市供热热源工程投资估算指标 （HGZ47-104-99）3、全国市政工程投资估算指标 （HGZ47-103-96）4、山东省市政、安装、土建定额及取费 5、乐陵市主要材料价格 6、规划图纸及说明书 7、主要设备、材料价格依据厂家报价 第三十六条第三十六条 规划投资估算规划投资估算 本工程的投资估算从三部分入手，分别为乐陵市三网投资预估，近期 2022 年完成的投资估算，建筑节能改造投资。热网和气网近期总投资为 1.5 亿元。本规划近期计划总投资 52、82277.1 万元，其中热源投资为 76287.3 万元，其他费用投资 82.28 万元，基本预备费 5907.5 万元。本工程近期计划总投资 8.23 亿元，具体实施资金投入计划：1.2018 年，完成 16 个乡镇街道的公共建筑的清洁能源取暖，同时完成所有已经完成的新型社区的清洁取暖改造，同时改造各乡镇街道的村庄居住建筑，合计进行乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -14-32346 户的清洁能源取暖改造。安装空气源热泵 14985 台，安装燃气壁挂炉 16580 台，所有蓄热电锅炉的安装，同时完成铁营镇和杨安镇的太阳能加空气源热泵系统。2018年还需要投入项目的预备费和各种53、准备费。共计投资 2.9 亿。2.2019 年，进行各乡镇街道的村庄居住建筑改造，合计进行 31611 户的清洁能源取暖改造。其中安装空气源热泵 14996 台，安装燃气壁挂炉 16615 台，共计花费 2亿元。3.2020 年，进行各乡镇街道的村庄居住建筑改造，同时对建成的新型社区进行改造。其中安装空气源热泵 10079 台，安装燃气壁挂炉 9300 台，碳晶板 729 台，同时完成市中街道社区的燃气锅炉和太阳能加空气源热泵系统取暖，合计 27617 户的清洁能源取暖改造。共计花费 1.64 亿元。4.2021 年，进行各乡镇街道的村庄居住建筑改造，合计进行 6901 户的清洁能源取暖改造。54、其中安装空气源热泵 3637 台，安装燃气壁挂炉 3187 台，同时还有相关费用，共计花费 0.775 亿元。5.2022 年，进行各乡镇街道的村庄居住建筑改造，合计进行 9585 户的清洁能源取暖改造。其中安装空气源热泵 2988 台，安装燃气壁挂炉 4402 台，碳晶板 2195 套，还有相关费用，共计花费 0.92 亿元。对所有统计建筑节能改造效益分析，根据统计数据的结果，近期 2022 年前的建筑节能改造的计划之中，涉及外窗更换的建筑面积约为 1344.99 万 m 2，需投入资金6.4 亿元；涉及外墙保温的建筑面积为 1391.73 万 m 2，需投入资金约 8.35 亿元；涉及屋顶55、改造的建筑面积为 1344.99 万 m 2，需投入改造资金 4.48 亿元。因而，本次统计近期 2022 年建筑节能改造的计划之中，所涉及的非节能建筑改造共需资金 19.23 亿元。计划节能改造的建筑为本规划的供暖改造的建筑。2018 年完成公共建筑的节能改造，合计 0.7 亿。同时计划 2018 年完成 10%村庄建筑节能改造，建筑面积为 134.5万，合计 1.9 亿；2019 年完成 20%建筑节能改造,建筑面积为 269 万，合计 3.8亿；2020 年完成 30%左右建筑节能改造，建筑面积为 403.5 万，合计 5.23 亿；2021年完成 20%村庄建筑节能改造，建筑面积为 256、69 万，合计 3.8 亿；2022 年完成 20%的村庄建筑节能改造，建筑面积为 269 万，合计 3.8 亿。第三十七条第三十七条 社会经济效益分析社会经济效益分析 以上分析按照近 5 年天然气燃料和居民用电平均价格确定，但是价格时刻随经济、环保等因素在变化，按照电价 0.56 元/kw h,天然气按 2.6 元/m3 项目总投资 8.3亿元，内部收益率 10.4%，投资回收期 9.6 年，贷款偿还期 10 年（从建设期末开始计算），效益尚可。第三十八章 资金来源和使用管理 第三十八章 资金来源和使用管理（1）资金的来源 根据地方政府的要求与说明。乐陵市清洁取暖的实现有多种资金来源。主要为57、中央财政资金需求、地方政府资金投入、企业资金投入、居民资金投入等。政府鼓励发挥财政资金激励作用，采用节能受益奖励、合同能源管理、PPP 等市场化的投融资方式推动改造。根据德州加快推进冬季取暖“气代煤、电代煤”工作方案可知，设备的投资费用每户补贴 4000 元，设备的运行费每户补贴 1000 元。具体的投资费用补贴继续使用政府的资金投入，而企业资金的投入主要找专门的设备单位，鼓励企业投资扣除补乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -15-贴后的设备价格，同时给予企业相应的政策支持，可单户运行费中的一半费用给企业，一半给相应的燃气和电力公司，而让居民投入补贴后的运行费用，达到良好的效果。58、同时结合节能受益奖励、合同能源管理、PPP 等市场化的投融资方式，推动具体的清洁能源取暖改造工作。（2）资金的使用 通过对三网改造的投资预估、近期清洁取暖的投资预估以及建筑节能改造的投资预估，分析资金的具体使用，本规划热网主要为城区使用，气网为乡镇街道及其农村使用。清洁取暖改造遵循具体的投资预估，建筑节能改造的投资需要结合各乡镇街道的具体清洁取暖规划。结合投资预估，2018 年合计投资 7 亿，2019 年合计投资 5.8 亿，2020 年合计投资 6.87 亿，2021 年合计投资 4.58 亿，2022 年合计投资 4.72 亿。总合计为 28.97 亿 第十一章第十一章 供热运行体制规划59、供热运行体制规划 第三十九条 现状运行管理体制 第三十九条 现状运行管理体制 根据山东省供热条例要求，乐陵市供热事业发展应当遵循“政府主导、企业经营、保障安全、节能环保”的原则，加快制定具体实施办法，实行热源、管网、换热站经营管理一体化，取消自管站，理顺供热管理体制，减少供热中间环节，实现厂网经营管理一体化管理。具体措施如下：1.供热管理部门加强对供热企业的监管以及有关法规的宣传。2.实施小锅炉关停计划。3.大力推广建筑节能材料，降低供热负荷，节约乡镇能源。4.统筹城乡一体化供热规划。5.城镇困难群体取暖救助补贴机制切实保障低收入困难群体取暖。第四十条 建设和运营机制 第四十条 建设和运营机制60、 1.合同能源管理机制。2.PPP 工程项目。3.建设政策。第十二章 规划保障措施 第十二章 规划保障措施 第四十一条第四十一条 组织机构及工作职责组织机构及工作职责 成立以市府主要领导为责任人的专项领导小组，领导小组由市发改局、财政局、规划局、住建局、国土局、环保局、农业局、教育局、民政局、质监局、安监局、公安局等以及各乡镇责任人组成。成立农村清洁能源取暖实施办公室负责日常事务，具体负责项目的实施。保证本规划方案的顺利实施。各部门的领导互相协调，做好各自的工作，明确工作职责。第四十二条第四十二条 建立健全有关农村清洁能源供热建设和使用补偿政策建立健全有关农村清洁能源供热建设和使用补偿政策 161、.为加快推进清洁能源供热发展，部门应该规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序。2.相应管理部门负责清洁能源供热管理工作。发改、规划、城建、工信、国土、财政、环保、教育等部门，按照各自职责共同做好清洁能源供热工作。3.鼓励各类投资主体参与清洁能源供热项目的建设、运营与服务。清洁能源专业公司依法从事清洁能源供热项目的建设、运营与服务不受原划定的特许经营范围限制。4.补偿措施已经初步制定。乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -16-第四十三条第四十三条 保障措施保障措施 1.强化组织领导。2.狠抓工作落实。3.严格技术设备标准。4.保障资源供应。5.强化施工安全和工程质量。6.62、加大劣质燃煤治理力度。7.大力宣传推广。第四十四条第四十四条 供热应急预警供热应急预警 出现下列情况时，各供热单位应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生供热突发公共事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报应急指挥工作组办公室。1.因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；2.因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；3.因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；4.因天气持续低温可能影响正常供热；5.因其它自然灾害可能影响正常供热。第十三章 结论与建议 第十三章 结论与建议 第四十五条第四十五条 结论结论 乐陵市所有农村取暖规划的实施，对乐63、陵市的农村经济发展、城市建设、城市环境的改善将起到积极的作用。集中供热具有良好的社会效益、环境效益和综合经济效益，是节约能源、造福人类、利国利民的民心工程。近期在拆迁棚户区改造的村庄，需要有过渡期的取暖方式。具体取暖方式可使用碳晶板进行取暖，每户碳晶板投资成本为 3000 元，虽然运行费较高，但是为过渡期最合适的取暖方式。在改造完成后，按照本规划使用空气源热泵进行取暖。结合国家和省发布的具体的文件和要求，2018 年底公共建筑和新型社区的改造全部完成，2019 年底完成 40%以上村庄的改造，2020 年底完成 70%以上的村庄改造，2022 年农村清洁取暖率达到 80%左右。本规划已经全部符64、合文件的具体要求，2018年底完成公共建筑和新型社区的改造，后续建成的新型社区，计划在 2020 年完成。乐陵市目前总共需要进行改造的农村居住建筑和新型社区的总户数为 130045 户，本规划计划到 2022 年改造 108129 户，其中农村居住建筑 97628 户，新型社区 10501户，改造比例为 83.1%。2019 年底计划完成 63957 户，合计完成总户数的 49.23%，符合规划目标；2020年底完成 91643 户，改造完成总户数的 70.4%；2022 年底完成 108129 户，完成 83.1%的住户改造，符合规划目标。1.规划实现后，将改善乐陵市人居环境，提高农村居民取65、暖水平，促进农村取暖事业的健康、快速发展。2.规划实现后，将推动乡镇基础设施和市政公用设施向农村地区延伸，从而提升城市功能、促进城乡一体化进程的加快发展。3.规划实现后，将根本改变散煤燃烧直排的取暖方式，减少大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉尘、废水和灰渣的排放量，使环境污染程度减小，环境 质量和居住舒适度提高。乐陵市清洁取暖专项规划（20182022）文本 -17-第四十六条第四十六条 主要经济技术指标主要经济技术指标 一、取暖热负荷一、取暖热负荷 规划 2022 年前取暖热负荷为 668.04MW 二、供热普及率二、供热普及率 2018 年底公共建筑和新型社区的改造全部完成，2019 年66、底完成 40%以上村庄的改造，2022 年底完成 70%以上的村庄改造。本规划已经全部符合文件的具体要求，2018 年底完成公共建筑和新型社区的改造，后续建成的新型社区，计划在 2020 年完成。乐陵市目前总共需要进行改造的农村居住建筑和新型社区的总户数为 130045 户，2019 年底计划完成 63957 户，合计完成总户数的 49.23%，符合规划目标；2020 年底完成 91643 户，改造完成总户数的 70.4%；2022 年底完成 108129 户，完成 83.1%的住户改造，符合规划目标。三、年供热量三、年供热量 规划 2022 年前年供热量 681.08 万 GJ。四、投资估算67、四、投资估算 热网和气网近期总投资为 1.5 亿元。本规划近期计划总投资 82277.1 万元，其中热源投资为 76287.3 万元，其他费用投资 82.28 万元，基本预备费 5907.5 万元。近期 2022 年前的建筑节能改造的计划之中，涉及外窗更换的建筑面积约为1344.99 万 m 2，需投入资金 6.4 亿元；涉及外墙保温的建筑面积为 1391.73 万 m 2，需投入资金约 8.35 亿元；涉及屋顶改造的建筑面积为 1344.99 万 m 2，需投入改造资金 4.48 亿元。合计 19.23 亿。六、节能与环保六、节能与环保 规划实现后，近期 2022 年起每年节约标准煤近 2068、.32 万吨，近期 SO2减排有1762.15 吨/年，NOx 减排 1389.9 吨/年，烟尘减排 3099.99 吨/年。本次统计近期 2022 年建筑节能改造的计划之中，所涉及的非节能建筑改造共需资金 19.23 亿元。根据测算，外墙外保温可节约标煤 8.35 万吨，屋顶改造可节约标煤3.63 万吨，门窗更换可节约标煤 9.15 万吨，单层窗变双层窗可节约标煤 4.58 万吨。七、总耗气量和耗电量七、总耗气量和耗电量 规划实施后近期 2022 年总耗电量为 2.2 亿 KWH，总耗气量为 0.85 亿 m。第十四章第十四章 附则附则 第四十七条第四十七条 本规划由规划文本、规划图集、说明书汇编三部分组成，文本和图集具有同等的法律效力。第四十八条第四十八条 本规划自乐陵市公共事业局批准之日起执行。