1、可行性研究报蓉园二期(一、二、三、六生活区)城镇老旧小区配套基础设施建设项目告二二三年四月蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司I目录第一章第一章 总总论论.1 11.1项目概况.11.2项目已完成的前期工作.51.3建设单位简介.51.4 编制依据.61.5结论和建议.7第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性.9 92.1项目建设背景.92.2项目建设的必要性.15第三章第三章 场址现状与建设条件场址现状与建设条件.18183.1场址现状.183.2建设条件分析.25第四章第四章 改造规模与内容改造规模与内容.28284.1改2、造规模.284.2改造内容.28第五章第五章 建设方案建设方案.42425.1设计依据.425.2改造原则与规定.445.3改造内容分类.465.4基础类改造方案.485.5完善和提升类改造方案.69第六章第六章 环境保护环境保护.79796.1编制依据.79蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司II6.2施工期环境影响因素分析与防治措施.806.3运营期环境影响因素分析与防治措施.826.4环境保护结论.84第七章第七章 节节 能能.85857.1编制依据.857.2项目能源消耗的种类及数量.867.3项目节能措施.87第八章第八章 3、劳动安全卫生与防护劳动安全卫生与防护.89898.1编制说明.898.2工程施工安全及卫生危害因素.908.3劳动安全防范措施.908.4职业卫生防范措施.94第九章第九章 组织机构与项目管理组织机构与项目管理.95959.1组织机构.959.2项目管理.95第十章第十章 项目进度计划项目进度计划.979710.1项目进度计划.9710.2项目实施过程控制措施.97第十一章第十一章 项目招投标方案项目招投标方案.999911.1招标范围.9911.2招标组织形式.9911.3招标公告发布.9911.4招标方式.99第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.10110112.1估算4、范围.10112.2估算依据.101蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司III12.3估算结果.10212.4资金筹措.102第十三章第十三章 社会评价社会评价.12712713.1社会影响分析.12713.2项目与社会的互适性分析.12713.3社会评价结论.128第十四章第十四章 项目风险分析及对策项目风险分析及对策.12912914.1工程建设风险.12914.2资金筹措风险.13014.3政策及其它风险.13014.4环境与意外事故风险.13114.5风险评估.131第十五章第十五章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析.13215、3215.1社会稳定风险分析的目的、依据.13215.2分析过程及方法.13215.3分析内容.13315.4应急预案.13715.5社会稳定风险等级.138第十六章第十六章 结论与建议结论与建议.13913916.1结论.13916.2建议.139附件：附件：1、立项批复、立项批复2、同级财政部门出具的资金来源审核意见、同级财政部门出具的资金来源审核意见附表：附表：蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司IV1、现状调查与问题清单（民意调查）、现状调查与问题清单（民意调查）附图：附图：1、消防改造平面图、消防改造平面图2、强弱电改造平面6、图、强弱电改造平面图3、排水设施改造平面图、排水设施改造平面图4、环卫设施改造平面图、环卫设施改造平面图5、便民设施改造平面图、便民设施改造平面图6、景观整治改造平面图、景观整治改造平面图7、空坪隙地改造平面图、空坪隙地改造平面图8、道路和停车设施改造平面图、道路和停车设施改造平面图9、通用节点详图、通用节点详图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司1第一章第一章 总总论论1.1项目概况1.1.1项目名称蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目1.1.2项目建设单位xx市xx区城市人居环境局1.1.3建设性质本项7、目为提质改造项目1.1.4项目建设地点本次拟对蓉园二期内 4 个生活区（一、二、三、六区）室外配套基础设施进行提质改造。蓉园社区位于烈士公园以南，八一路以北，东近迎宾路，西临车站北路，位置及实施范围如下图 1-1 和 1-2。图图 1-1项目区域位置项目区域位置图图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司2图图 1-2配套基础配套基础设施设施改造实施范围（红线区域）改造实施范围（红线区域）1.1.5改造目标1、xx市老旧小区改造总体目标根据 xx市人民政府办公厅关于印发“精美xx”建设工作实施方案（20202022年）的通知（长政办发208、2037 号），为促进xx城市高质量发展，按照“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”，建设“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品味”现代宜居城市。在全市范围内按照“以点带面、点面结合，示范引领、全面推广”的思路，2020 年，建立机制、确定标准，启动一批精美示范项目建设；2021 年，打造样板、以点带面，建成一批精美示范项目，建立精美建设地方标准体系；2022 年，全面推广、常态建设，构建市民参与、专家支撑、政府决策的建设新机制，形成可复制、可推广的“精美xx”建设模式。2、本项目改造目标本项目作为xx市老旧小区改造重点项目，将按照“四精五有”标准，找准差距和短板，精准施策，建设精美社区，9、实现人民向往的美好人居环境。努力提升老旧小区公蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司3共基础设施、公共服务设施、空间环境及智慧化建设的品质，以简约适度、绿色低碳的方式，统筹推进社区人居环境提质升级。1.1.6改造规模与改造内容根据xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则的通知（长人环发202019号），项目改造范围与改造内容必须在广泛征询街道、社区、居民和物业的需求与意见的基础上，依据导则开列的相关内容及要素，立足于小区居民最关心、最迫切的痛点和需求，结合现场勘查和设计要求，形成改造范围和内容。本项目在城市体检、民意调查基础上，深入现场进10、行踏勘，对照导则确定改造规模和改造内容。改造规模：项目改造范围为一区、二区、三区、六区室外配套基础设施，改造区域总占地面积约 14.5 万。改造内容分为基础类、完善类和提升类，具体改造内容为：一、基础类1、公共安全：（1）清理疏通消防通道，于易燃区域附近，小区醒目位置补充设置微型消防站；（2）合理规划区域应急避难场所；（3）完善公共活动区域的照明设施；（4）完善小区的监控，对现有监控点进行盲区补点，实现无死角安防监控。2、基础设施：（1）对排水管道进行整体清淤，更换 123 区部分楼栋间排水支管，对其他管道进行非开挖修复；（2）对小区内的破损井盖和破损的雨水口进行更换；（3）对积水点进行改造并11、增设雨水口；（4）对小区全部化粪池清淤处理，局部扩容；（5）对小区 1 区进行雨污分流改造；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司4（6）实行小区四网下地，对弱电整体开挖新铺预埋管道，强弱电分开；（7）对小区杆线设施规整；（8）完善有高差处无障碍坡道，方便老年人通行；3、环境整治：（1）修缮小区围墙；（2）增设道路交通标识，以及安全警示标识；（3）清理整个小区老化植物；（4）合理组织人行步道，更换路面铺装，将部分宅旁绿地改为硬质铺装，顺接楼栋入户，保留原有大树；（5）对乔木设置树围。4、便民设施：（1）增设楼栋间垃圾分类收集点；（2）增12、加室外健身设施，休息座椅，游乐设施。二、完善类1、道路和停车位及标识设施：（1）对小区车行道路整体白改黑改造，增补、规范停车位；（2）对小区现有非机动车棚进行整体提质，拆除原有车棚，优化位置后重新设置车棚和充电设施；（3）对局部空间增设停车坪以此增加停车位。2、便民设施（1）对小区游乐增加儿童游乐设施。三、提升类1、环境整治（1）小区口袋公园更新2、新增公共连廊蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司51.1.7投资估算及资金筹措1、投资估算：项目总投资预计约 4664.61 万元，其中：工程费用 4213.72 万元，工程建设其他费用 13、228.77 万元，预备费 222.12 万元。2、资金筹措：项目总投资预计 4664.61 万元，资金来源于中央补助资金、区，市两级财政支持，其中中央补助资金1800万元，市级补助资金1436.30万元，区级资金1436.30万元（市，区两级财政按照剩余部分 5:5 的比例分担）1.1.8建设工期项目建设期预计 7 个月，2023 年 6 月底开工，2024 年 1 月底竣工。实际项目进度以上级主管部门审批为准。1.2项目已完成的前期工作2022 年 2 月，由xx市xx区城市人居环境局组织完成现状调查及问题清单（民意调查）；2022 年 5 月，在xx区发改局完成立项，立项批复编号为芙发改14、投202256 号；2022 年 5 月，由xx市规划设计院有限责任公司完成 蓉园社区二期配套基础设施建设项目方案设计。1.3建设单位简介xx市xx区城市人居环境局，是xx市xx区机构改革设置的新部门，为xx市xx区人民政府工作部门。内设机构有项目建设管理科、规划科及办公室。主要职能为：1、贯彻落实国家、省、市、区有关优化城市人居环境（包括历史文化名城保护、近现代建筑保护，城区范围内历史街区改造、棚户区改造、城中村改造、危旧房改造、老旧小区改造和建筑微改造、城市房屋征收补偿等）的方针政策和法律、法规、规章；拟订城市人居环境行业规范性文件草案，经批准后组织实施。2、根据xx市优化城市人居环境总体15、发展战略，拟订全区优化城市人居环境中长期规划、年度实施计划及政策措施，并牵头组织实施；参与全区城市更新专项规划的编制，负责经批准的城市更新专项规划组织实施；统筹调度、协调指导、监督管理全区城蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司6市人居环境工作。3、负责统筹协调和组织实施全区老旧小区改造、建筑微改造工作，负责全区老旧小区改造、建筑微改造计划编制和监督实施等工作。1.4编制依据（1）国家计委计办投资200215 号审定的投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）16、国家住建部会同发展改革委、财政部联合印发 关于做好 2019 年老旧小区改造工作的通知（建办城函2019243 号）；（4）国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023 号）；（5）住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见（建科规20207 号）；（6）国家住建部办公厅、发展改革委办公厅、财政部办公厅联合印发关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知（建办城2021 50 号）；（7）住房和城乡建设部办公厅关于印发完整居住社区建设指南的通知(建办科202155 号)；（8）xx省住建厅印发城市老旧小区提质改造三年行动方案（2018-202017、）；（9）xx省住建厅、省发改委、省财政厅三部门联合印发关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知（湘建城202050 号）；（10）xx省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见（湘政办发202156 号）；（11）xx省城镇老旧小区改造技术导则(试行)；（12）xx市城市人居环境局关于印发xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则的通知（长人环发202019 号）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司7（13）xx市人民政府办公厅关于全面加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见(长政办发2021 48 号)；（14）既有居住18、建筑节能改造技术规程（JGJ-T129-2012）；（15）城市旧居住区综合改造技术标准（T/CSUS 04-2019）；（16）城市居住区规划设计规范（GB 50180-2018）；（17）民用建筑设计通则（GB 50352-2019）；（18）xx市城市总体规划（2003-2020 年）（2014 年修订）；（19）xx市国土空间总体规划（2021-2035 年）；（20）“精美xx”建设工作实施方案（20202022 年）；（21）既有建筑维护与改造通用规范（GB55022-2021）；（22）建筑与市政工程无障碍通用规范（GB55019-2021）；（23）其它相关文件、规范、规程、强19、制性条文及建设单位提供的其他各项资料。1.5结论和建议1.5.1结论1、项目建设符合国家及地方各级政府和相关部门关于城市更新与老旧小区改造的相关政策文件与技术规范，符合xx市城市总体规划（2014-2020）（2014 年修订）和片区发展定位；项目建设是片区居民的殷切期望和城市发展的迫切需求。项目建成后能有效改善老旧小区居民生活环境、提高居民幸福指数，美化城市环境、提升城市品位，有效推进“两型社会”的建设。2、项目所在地交通便利，水电气等基础设施配套完善；项目设计方案切实可行、经济合理；节能与环保措施可行；建设单位组织机构和保障措施完善；施工进度计划满足各方要求，招标方案符合国家和地方法律法规20、要求。3、项目改造内容和改造规模切合实际，投资估算基本合理，资金来源方案基本可行。4、项目具有显著的社会效益和环境效益。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司8经研究论证，项目各项建设条件已经具备，项目建设具有可行性和必要性。1.5.2建议1、建议项目建设单位在下一步工作中，做好沟通和协调，针对每个小区实际情况做好深化方案设计，改造前向小区居民公示，征求意见，得到居民的支持，尽最大可能满足居民的合理要求，进一步增加居民幸福感。2、老旧小区建筑陈旧，与周边新建建筑差异大，宜在色调上进行统一；绿地面积零碎、绿化维护不力，因而在种植上宜采用适21、于本地生长的植物种类。3、建议在老旧小区改造前，协调水、电、气、暖、通信等运营企业开展小区内以及直接相关的基础设施联动改造，将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接。多项联动改造宜同步进行。4、建议在老旧小区改造前，对小区内房屋公共部分设施、园林景观、道路等进行相应的安全排查、鉴定，并编制排查结果清单。5、老旧小区改造的实施应遵循“以人为本，绿色环保”的原则，积极采取绿色施工措施，确保施工和居民出行安全，降低改造施工对小区及附近居民的生活干扰。6、项目建设单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资源，建议引入竞争机制，通过招投标形式择优选择施工企业、监理单位等，以保证工程项目的质量和进度，22、使投资按预期计划进行；同时拓展资金筹措渠道，保障资金供应及时、充足，确保项目的顺利实施。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司9第二章第二章 项目项目背景及必要性背景及必要性2.1项目建设背景近年来，在经历老城区改造、棚户区和城中村改造的大拆大建之后，部分老城区环境质量得到提升，小区居民生活环境有所改善。但仍遗留了一大部分位于城市中心区域的年代久远、分布密集、人居环境和配套设施极不完善的老旧小区，小区内居民生活环境差，生活幸福感不强，影响区域整体城市美观，降低了城市品位，为了满足居民对美好生活的追求和区域整体协调发展的需求，老旧小区改造23、势在必行。xx市是xx省的政治、经济、文化、教育、通讯、交通、金融、商业、信息中心，是中国中部地区的核心城市之一，也是国务院首批公布的全国 24 座历史文化城市之一。经过改革开放四十年的发展，城区不断扩张，到处高楼林立、绿树成荫、繁荣盛开，连续多年被评为全国绿化城市、卫生城市、最具幸福感城市。2017 年，xx纳入国家城镇老旧小区改造试点的首批城市，在推进老城区改造的过程中，对范围内市政设施、生活配套进行全面完善，对居民房屋内外功能全面更新。2020 年，为全面推动xx市城市更新工作可持续、高质量发展，在市委、市政府的统筹部署下，xx以全市“一盘棋”的思路将城镇老旧小区改造工作放在“美丽宜居”24、城市的大格局中来谋划。2021 年是“十四五”规划的开局之年，根据xx市人民政府的统一部署，为全力建设“四精五有”的大美xx，城市更新工作要以更新单元为单位的模式整体推进，以城市体检为基础，以“多改合一”为手法，以老旧小区改造为突破口。持续开展城市体检，严格落实“四增两减”政策，实施医院、学校、交通枢纽等重点区域更新提质行动和完整居住社区建设补短板行动。2022 年，xx持续将城镇老旧小区改造纳入全省十大民生实事之一。2022 年 2 月蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司1017 日，省住建厅、省发改委、省财政厅日前联合印发xx省 25、2022 年度重点民生实事城镇老旧小区改造实施方案，其中提出到 2022 年底，全省开工改造 1500 个城镇老旧小区；今年 9 月底前，开工率达到 100%；年底前，投资进度完成率达到 50%以上。基础类改造应改尽改，完善类、提升类能改则改，支持有条件的小区加装电梯。蓉园社区地处xx省xx市xx区烈士公园年嘉湖畔，于 2001 月 6 月由原来的省委一居委会和二居委会整合成立。东临车站路，西至迎宾路，南起八一路，北到展览馆路，总面积 1.4 平方公里。蓉园社区内有八大宿舍区，95 栋居民楼，住房 3300 余户，人口约 12000 人，其中共产党员 3000 余人。社区环境优美，居民素质普遍26、较高，有着浓厚的文化底蕴，蓉园社区以它丰富的生态语言和深厚的人文背景成为了年嘉湖畔一颗闪亮的明珠。因辖区内为xx省委机关各部、办、委等单位，故定位机关大院型社区。2017 年2018 年，xx区开展了蓉园社区（省委机关大院）提质改造工程，目前已完成了省委机关大院办公区的道路、景观、排水和照明改造等工程，但未对生活区进行相关提质。蓉园社区一、二、三、六生活区现存在部分路面出现坑槽、开裂等病害，沥青路面与水泥路面搭接生硬，排水管道存在结构及功能性缺陷、积水严重，小区光缆外露密布、电缆井盖损坏，弱电管道破坏严重，以及部分绿化杂乱及活动设施缺失等问题。一方面社区功能已不能完全满足现代的生活需求，另一方27、面整体景观环境与办公区形象过渡不协调。综上所述，本次针对蓉园社区四个生活区的配套基础设施进行提质改造是非常迫切且必要的，项目实施符合城镇老旧小区改造相关政策，为打造“四精五有”美丽xx助力。本项目前已完成前期调研、摸底、设计工作也在同步进行中，并已向市人居环境局汇报了项目基本情况。2.1.1政策背景1、国家层面2016 年 2 月 6 日，中共中央国务院发布 关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见，提出到 2020 年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造，力争蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司11将垃圾回收利用率提高到28、 35以上等；力争用 10 年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到 30等。2019 年 4 月 15 日，住房和城乡建设部会同发改委、财政部，印发了 关于做好 2019年城镇老旧小区改造工作的通知，全面推进城镇老旧小区改造。主要开展的工作有：一是摸排全国城镇老旧小区基本情况；二是指导地方因地制宜提出当地城镇老旧小区改造的内容和标准；三是部署各地自下而上，合理确定 2019 年改造计划；四是推动地方创新改造方式和资金筹措机制等。按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的方式统筹推进，采取“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”等多渠道筹集改造资金。2019 年 8 月 22 日，29、财政部印发了中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法，指出专项资金支持范围包括公租房保障、城市棚户区改造、老旧小区改造。其中，老旧小区改造主要用于小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造，小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造，支持有条件的加装电梯支出。2020 年 7 月 20 日，国务院办公厅发布了关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023 号）的通知，提出老旧小区改造促进推动惠民生扩内需、推动城市更新和开发建设方式转型等具体工作指导意见。大力改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条件，推动构建“纵向到底，横向到边，共建共治共享”的社区治理体系，让人民群众生活更方30、便、更舒心、更美好。2021 年 4 月 13 日，国家发改委印发 2021 年新型城镇化和城乡融合发展重点任务的通知，在实施城市更新行动方面，提出老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三村一区”改造为主要内容的城市更新的行动。加快推进老旧小区改造，2021年计划新开工改造 5.3 万个，有条件的可同步开展城市节能改造。2021 年 12 月，住建、发改、财政三部门印发关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知（建办城2021 50 号），提出结合城市更新行动、完整居住社区建设等，积极推进相邻小区及周边地区联动改造、整个片区统筹改造，加强服务设施、公蓉园二期（一、二、三、六生活31、区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司12共空间共建共享，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。鼓励各地结合城镇老旧小区改造，同步开展绿色社区创建，促进居住社区品质提升。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要要求全面提升城市品质，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。其中包含加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。中央政策密集出台，城镇老旧小区改造逐渐上升为国家战略。2、省市层面32、2016 年，xx省人民政府发布 关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的实施意见（湘政发2016 2 号）提出要尽快确定棚改安置住房小区配套基础设施项目，以及与棚改项目相关的城市道路、供水、供气、污水垃圾处理、供热、公共交通、通信、供电、停车场以及无障碍设施等城市基础设施项目的实施方案，做到配套设施与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。2018 年，xx省全面推进老旧小区改造，印发了城市老旧小区提质改造三年行动方案（2018-2020），提出率先提质改造环境条件较差、配套设施破损严重、群众反映强烈的老旧小区。切实提高了群众获得感、幸福感和安33、全感。2020 年 4 月 26 日，xx省住房和城乡建设厅关于印发xx省城镇老旧小区改造技术导则（试行）的通知，提出对全省城镇老旧小区改造工作的技术指导，提高老旧小区改造质量和水平。2021 年 9 月 3 日，xx省人民政府办公厅 关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见（湘政办发202156 号）指出“各地按照统筹规划、多元共建、长效运营、自求平衡的原则，因地制宜地确定改造方式，有条件的小（片）区应优先实施片区化改造。”xx省经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要要求：优化蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公34、司13保障性安居工程建设，继续实施城镇棚户区改造、农村危房改造，稳妥推进城镇老旧小区改造，缓解结构性失衡。增强县域发展动能，推进智慧化改造和老旧小区改造。提升城镇综合承载能力，推进城镇低效用地再开发，加强老旧小区和棚户区改造，建设完整社区，完善供水、燃气、公共交通、社区服务等市政设施，切实提高城镇居民基本公共服务水平，提升城市生活品质。2020 年 7 月 16 日，xx市城市人居环境局印发关于xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则的通知，提出加强对全市城镇老旧小区改造工作的技术指导，提高老旧小区改造质量和水平。2021 年 3 月 10 日，xx市人民政府办公厅发布了关于全面推进城市更新工作35、的实施意见，总体要求坚持整体推进和分类分级实施相结合，以更新片区为单位，以城市体检为基础，以老旧小区改造为突破口，统筹推进老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造、危房改造、街区微改造和完整居住社区建设，实现城市功能再完善、产业布局再优化、人居环境再提升的现代化大都市需求。中央及地方出台的关于城镇老旧小区改造相关政策，为本项目的顺利实施提供强有力的政策依据。2.1.2社会背景城镇老旧小区改造是一项非常重要的民生工程和发展工程。由于城镇老旧小区建造时间较长、小区内公共配套设施老化、公共服务缺项等问题比较突出，直接影响了小区居民的获得感、幸福感、安全感。老旧小区普遍存在的问题可以概括为以下三点：一是建36、筑质量与功能性问题。由于房龄长、房屋设计落后并且年久失修，普遍存在不均匀沉降、墙体开裂、屋面渗水，防火、燃气安全不达标，建筑抗震等级低，建筑结构安全性能差等问题。二是社区环境问题。绿化缺乏统一建设管理，绿化率不达标，环境卫生管理设施不足。三是配套服务设施不到位。管网老化，跑冒滴漏堵现象严重。部分老旧小区缺少电信设施、无障碍设施、养老服务设施、儿童托管设施、康养文体设施等。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司14小区改造；不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方37、式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2017 年底，住房和城乡建设部在厦门、广州等 15 个城市启动了城镇老旧小区改造试点，xx市成为我省唯一入选城市。2019 年和 2020 年全国共改造 5.8 万个城镇老旧小区，惠及居民 1043 万户。2019 年 1 月，市委、市政府率先全国成立了城市人居环境局，统筹推进老城区有机更新、历史文化名城保护和近现代（历史）建筑保护、棚户区改造、城中村改造、老旧小区改造、危旧房改造、“街区微改造”、“一圈两场三道”建设、城市房屋征收与补偿。住建部、财政部、xx省委编办领导和专家先后来xx调研，为xx的改革举措点赞。2020 年 11 月 1038、 日至 12 日，xx市城镇老旧小区改造工作暨金融惠民培训会召开。根据规划，xx将力争在 2022 年基本完成全市 2000 年底前建成、居民改造意愿强烈的944 个城镇老旧小区改造任务，到 2025 年基本完成全市 2000 年底前建成的所有需改造的城镇老旧小区改造任务。要按照基础类、功能类、提升类的分类要求推进，特别是在解决加装电梯和停车难问题上下功夫。会议指出，xx省目前约有 1.38 亿城市老旧小区存在市政基础设施老化、公共服务不全等问题。对于老旧小区改造，重点抓好二次供水、供电、加装电梯等保基本、群众关切的改造内容，标准化实施改造，切实防止“改造-破坏-再改造”现象，并统筹考虑后期的39、物业管理。对具备加装电梯条件的老旧小区，要将加装电梯纳入必须改造的范围。对老旧小区“停车难”问题，要加快编制停车设施建设专项规划，推进停车设施建设集约化建设。2021 年xx市政府工作报告指出，将实施主城区危旧房屋改造和铁路沿线综合整治两年计划，开工城镇老旧小区改造 352 个、城中村改造 3 个、历史文化名城保护更新项目 4 个。2022 年，xx省住建厅、省发改委、省财政厅联合印发xx省 2022 年度重点民生实事城镇老旧小区改造实施方案，提出确保 2022 年全省开工改造 1500 个城镇老旧小区，并将于今年 9 月底前实现全部开工，其中xx有 300 个小区入选。蓉园二期（一、二、三、40、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司152.2项目建设的必要性2.2.1项目的实施，是落实中央及地方老旧小区改造政策的需要从棚户区改造到老旧小区改造及城市更新，中央层面对于城镇老旧小区的认识与推动正在不断深入。2020 年 7 月，中央发布关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，提出到“十四五”期末，力争基本完成 2000 年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。国家“十四五”规划中明确提出实施城市更新行动，以城镇老旧小区改造为突破口的城市更新首次出现在国民经济和社会发展五年规划中，奠定了“十四五”时期的重要地位。在中央政策的支持下，各地区将全面推进城41、镇老旧小区改造工作，使其在未来发展中占据重要地位。xx省为全面推进老旧小区改造出台了城市老旧小区提质改造三年行动方案（2018-2020），xx省城镇老旧小区改造技术导则（试行），xx市“一圈两场三道”建设两年行动计划（2018-2019 年），xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则，关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见等一系列省市文件，为xx城镇老旧小区改造提供了政策支持。随着老旧小区改造的重要地位逐渐凸显，中央及各地方在政策方面也起到了扶持推动、规范管理等的作用。项目的实施，正是落实国家、省市区城镇老旧小区改造相关政策的需要。2.2.2项目的实施，是满足城市规划建设、提升城市良好形象42、的需要城市老旧小区是城市的缩小版，改善老旧小区环境品质，对提升基层公共设施、公共服务、老旧小区管理的档次和水准，使老旧小区品质高端化、服务优质化、治理多元化、居民幸福感明显提升等方面均具有重要意义。根据市政府的统一部署，为全力建设“四精五有”的大美xx，城市更新工作要以更新单元为单位的模式整体推进，以城市体检为基础，以“多改合一”为手法，以老旧小区为突破口，全市计划 2021-2022 年内投资 2000 亿，并启动 8 个重点更新单元更新改造。2022 年 2 月，xx召开城镇老旧小区和危旧房屋改造工作现场推进会，计划当年蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省43、建筑材料研究设计院有限公司16改造城镇老旧小区 645 个，惠及居民约 9.5 万户，加快补齐城市发展短板，提升城市内涵品质。项目的实施，满足xx市国土空间总体规划（2021-2035 年）等城市规划要求，老旧小区基础设施及人居环境的改善有利于促进形成生态空间山青江碧、生产空间集约高效、生活空间全龄友好、魅力空间特色彰显的国土空间格局。整体有利于提升城市品质，打造和树立城市的良好形象。2.2.3项目的实施，是改善蓉园社区配套基础设施和居民生活条件的需要2017 年 7 月，xx发生了历年同期历时最长、雨量最多、强度最大的强降雨，湘江xx段及其支流水位均超历史峰值，给xx市造成了严重的经济损失。44、省委大院也出现了多处内涝点，对大院排水系统进行升级改造，已是迫在眉睫。目前蓉园社区一期提质改造已完成院内办公区的道路、景观、排水和照明改造等工程，但生活区存在部分路面出现坑槽、开裂等病害，沥青路面与水泥路面搭接生硬，排水管道存在结构及功能性缺陷、积水严重，部分弱电管道破损严重等问题。除此之外，生活区室外缺少衣服晾晒、活动休闲和健身的场地，停车位规划不合理，给小区居民生活带来了诸多不便，同时区内有多处照明盲点，存在一定的安全隐患。本次改造不仅致力于有效解决蓉园社区目前存在的诸多配套基础设施不完善等问题，同时也关乎 2000 余户社区居民生活条件和环境的有力改善，改造完成后将给原社区住户一个崭新靓45、丽、安全和谐的生活环境。2.2.4项目的实施，是进一步提升群众获得感和幸福感的需要2021 中国最具幸福感城市出炉，xx已连续 14 年获此殊荣，根据2018 年xx市政府工作报告中指出，“在增进民生福祉上展现新作为，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。全面实施小区治理和既有小区品质提升三年行动。高标准建设一批完整社区智慧社区平安社区美丽社区，构建社区幸福圈。”本项目的实施，将使老旧小区基础设施、公共服务配套设施、生活质量、文化品位、社会服务等方面得到明显改善和提高，有效提高社区人居环境水平。项目关系到广大省蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计46、院有限公司17委大院生活区住户的居住安全和切身利益，关系到人民群众的生活幸福感的提升，是响应xx省委、xx市政府及xx区政府号召的重点民生项目，建议尽快推进实施。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司18第三章第三章 场址现状与建设条件场址现状与建设条件3.1场址现状3.1.1项目建设地点项目拟对蓉园社区一、二、三、六区 4 个生活区配套基础设施进行提质改造。蓉园社区位于烈士公园以南，八一路以北，西近迎宾路，东临车站北路，位置如图 3-1。图图 3-1项目地理位置图项目地理位置图3.1.2社区现状1、社区概况蓉园社区属于xx区韭菜园街道47、，内有八大宿舍区，95 栋居民楼，住房 3300 余户，人口约 12000 人。社区环境优美，居民素质普遍较高，有着浓厚的文化底蕴，蓉园社区以它丰富的生态语言和深厚的人文背景成为了年嘉湖畔一颗闪亮的明珠。因辖区内为湖蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司19南省委机关各部、办、委等单位，故定位机关大院型社区。社区周边有八一路、车站路等城市主干道，区位条件较好。社区附近有 101 路，126路，139 路，148 路，134 路，202 路，263 路，408 路，602 路，701 路公交线路等多条公交线路经过。蓉园小区东门距离地铁 348、 号线烈士公园东站约 500 米，距离在建的地铁7 号线五里牌站约 1 公里。2、改造对象本次改造区域总占地面积约 14.5 万平米，涉及 4 个生活区的室外景观、市政道路、排水、电气、智能化等方面的配套基础设施提质改造。3、改造前社区现状（1）社区交通小区为封闭式小区，道路狭窄，公共空间有限。小区内道路宽度为 57m，大部分道路均设置侧方停车位，车辆通行宽度为 2.54m。一区、六区电梯井增设后，侵占部分道路空间，导致部分车位无效，电梯井位置停车凌乱。图图 3-2加装电梯加装电梯与现有道路交接处与现有道路交接处小区内道路以沥青路面为主，水泥路面为辅，部分路面出现坑槽、开裂等病害，沥青路面与水49、泥路面搭接生硬，部分位置有高差，道路检测距目前已近 5 年，小区内道路病害进一步加重。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司20图图 3-3小区道路小区道路现状图现状图道路坡度不合理，雨水口稀少、且破损淤堵严重，局部布置不合理，导致道路积水情况严重。图图 3-4小区道路积水现状小区道路积水现状（2）排水现状小区内排水管网建设年代久远，缺乏日常维护，管道淤堵严重；排水管道存在结构及功能性缺陷（如树根侵入、管道破损等），影响过水及使用；部分生活污水排至建筑蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计50、院有限公司21周边散水沟，卫生环境较差；雨水收集系统不完善，雨水口稀少、破损淤堵严重，局部布置不合理，存在积水现象；井盖破损严重，景观形象差，并存在安全隐患。图图 3-5小区排水小区排水现状图现状图（3）强弱电管线地下管线存在纵横交织形成的“蜘蛛网”现象，不仅影响环境，更存在很多安全蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司22隐患现；现状光纤线路较多，较为混乱，需对弱电管线实行统一设计、统一走管；部分光纤、电缆因为未走管直接敷设在电缆沟方式存在外皮破损、漏电、短路、断路现象；外墙光缆外露密布；电缆井盖损坏；弱电管道破坏严重。图图 3-6小51、区管线小区管线现状图现状图（4）景观环境目前生活区内上层乔木茂密，郁闭度高；中层乔木较为杂乱，需要整理；下层灌蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司23木脱脚老化，部分缺失；草地养护情况差，许多裸露黄土，观感差且积水情况严重。水景干枯，藏存垃圾，景观效果差，有待提升；游园道路路破损严重，严重影响游园出行。图图 3-7小区景观小区景观现状图现状图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司24（5）室外照明和安防设施道路照明整体照度较低，均匀度不满足要求，没有达到国家标准；路灯大部分损坏52、，夜间照度不足；各区域路灯造型各异；公共安全区域存在监控覆盖盲区（主要包括电单车棚、室外停车区域、主要路口位置）。（6）服务设施社区内垃圾桶大多有可回收和不可回收分类，干湿垃圾详细分类收集点少，且无遮挡；健身器材非常少，且多有破损，儿童游乐设施一二三六区红线内没有，亟需增加；局部有简易宣传栏，但仍存在胡乱张贴现象；游园绿地有少量石桌椅凳，实用性不强，需改善座椅，桌凳等休闲设施。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司25图图 3-8小区服务设施小区服务设施现状图现状图3.2建设条件分析3.2.1地形地貌条件xx区位于xx省xx市中东部，周53、边与xx县、雨花区、天心区、开福区接壤。其位置为北纬 27512840、东经 1105311405。东西最长约 12.8 千米，南北最宽约 4.8 千米，面积 42.8 平方千米。地貌为湘江长年冲积形成的平原，地势平缓，平均海拔高度约为 40 米。东部原有小片丘陵山地，已因开发建设推平。浏阳河由东而西向北再向西贯穿区而过，将区境分为东西两片。东部有东湖、红旗水库，水面积约 2.5 平方千米。浏阳河以西为城市中心区。京广铁路由北向南穿境而过，xx火车站位居其中。3.2.2自然条件1、气候条件xx区属温暖湿润的亚热带季风气候，具有四季分明、温暖潮湿、雨量充沛、严寒期短等特点。根据气象部门长年观测资54、料统计，本区多年平均气温 16.418.2，最低为-9，最高可达 40左右，日平均最高气温 38.1 度，日平均最低气温 0.4 度；年平均相对湿度 79.5%，常年主导风向为东南风，多年平均降水量 1394.6mm，最大年降水量达 1751.2mm(1998 年)，最小年降水量达 708.8mm(1953 年)，最大日降水量达 327.0mm，年降雨天数为 142-164 天，雨季多集中在 38 月，占年降雨量 64-80%；多年平均蒸发蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司26量为 1206.9mm，仅 79 月蒸发量大于降雨量；最55、大积雪厚度为 20cm；多年平均日照为 1717.3 小时，无霜期为 270300 天；平均风速为 2.2m/s，最大风速为 20m/s，风向随季节变化，冬季多为西北风，夏季多为东南风。2、水文条件湘江流经xx市境约 25 公里。xx地区流入湘江的支流有 15 条，最大的是浏阳河。浏阳河发源于大围山，全长 234 公里。发源于浏阳大柱峰的捞刀河，发源于宁乡沩山的沩水，也于xx市区注入湘江。这些大小支流，因受湘浏盆地地形的控制，大都发源于盆地边缘的丘岗地区，且流向盆地底部的市区与湘江汇合，而河网密布，湖泊珠联，使xx城三面环水。湘江及其支流，水量充沛，xx段水流量达 2370 秒立方米。浏阳河从56、xx区蜿蜒而过，流经xx县，至开福区马厂以南入湘江，全长 234.8 千米，流域面积 4665 平方千米。3、地质条件本项目所在场地均为已建成区，参考周围工程的建设情况，项目实施区域无明显不良工程地质。根据国家质量技术监督局中国地震动参数区划图和xx省地震动反应谱特征周期区划图显示，本项目所在地域地震基本烈度为度区，地震动反应谱特征值周期为 0.35s，地震动峰加速度为 0.05g。3.2.3交通条件xx区交通十分便利，铁路、公路可达性高，城市道路交织成网，通向四面八方。项目改造范围临近城市主次干道或支路，且社区东门临近城市地铁口，交通便利。3.2.4公共设施条件项目实施所在地均为城市建成区，57、区域内水、电、路、邮、医、教等基础设施完善，境内电力可靠，通讯发达，基础设施完备，经济商贸繁荣。项目建设的周边道路完善，给水排水措施到位，市政设施齐全，能保证其建设用水和消防用水。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司273.2.5社会经济2021 年，xx区全区完成地区生产总值（GDP）1268.24 亿元，同比增长 8.3%。其中，第一产业实现增加值 0.006 亿元，同比增长-2.9%；第二产业实现增加值 158.33 亿元，同比增长-0.1%；第三产业实现增加值 1109.90 亿元，同比增长 9.5%。第一、二、三产业的比例为58、 0.0：12.5：87.5。全年完成地方一般公共预算收入 36.93 亿元，同比下降 9.27%，其中区级税收 27.56亿元，同比下降 9.01%；非税收入 9.36 亿元。2021 年全年 38 项省、市重点民生实事工作考核指标均按要求圆满完成，在生活保障、社会环境、文化建设等方面帮助群众解决了一系列实际问题，产生了良好的社会效益。全年建成“xx学校”3 所；城镇老旧小区改造 15 个；城镇危旧房屋改造 116 栋；新建智慧社区健身中心 21 个；新建标准化（社区）综合文化服务中心 5 个；新增停车位 11110 个。3.2.6施工条件水电条件能满足项目建设运营需要。项目区域自来水及配套59、工程均较完善，且留足发展空间，完全可满足工程施工用水需要。变电设备可满足项目建成后的用电负荷。xx市建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，水泥、钢材可从各地厂家驻湘销售点购买。xx市建筑施工力量雄厚，拥有建设部规定所需各级资质的施工单位，可满足本项目建设的需要。3.2.7政策条件项目属于城镇老旧小区提质改造，具有美化城市环境、提高城市形象、提升城市宜居、宜业、宜游水平等社会效益，受到政府和社会各界的大力支持。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司28第四章第四章 改造改造规模与内容规模60、与内容4.1改造规模根据xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则的通知（长人环发202019号），项目改造范围与改造内容必须在广泛征询街道、社区、居民和物业的需求与意见的基础上，依据导则开列的相关内容及要素，立足于小区居民最关心、最迫切的痛点和需求，结合现场勘查和设计方案，形成改造范围和内容。本项目在城市体检、民意调查基础上，深入现场进行踏勘，对照导则进行改造规模和改造内容的确定。院内 4 个生活区（一、二、三、六区）室外配套基础设施提质改造，改造区域总占地面积约 14.5 万平米。改造内容分为基础类，完善类和提升类，具体改造内容为：基础类：完善小区安防监控系统；完善小区排水设施，对部分老旧排水61、管道进行清淤和重建；对小区局部进行雨污分流改造；对宅旁景观进行提质改造，增加无障碍和适老设施；完善小区照明设施；增加标识系统；增加微型消防站等，管线等。完善类：对小区破损车行路面进行维修和整治；对游园景观进行提质改造，新增便民设施；对游园步行系统进行完善；增加充电桩相关配套设施等。提升类：修建口袋景观公园，新增公共连廊。4.2改造内容参照xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则，结合设计方案和现场踏勘情况，本项目改造内容分基础类、完善类和提升类三大类，具体改造内容如下：表表 4-1一、一、二区二区改造内容及规模一览表改造内容及规模一览表序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注一一基础62、类基础类蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司29序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注（一）（一）安防智能化安防智能化1CPVC110m63002CPVC75m40803CPVC50m10004PVC20m496监控用52 芯单膜皮线光纤m421606有线电视同轴电缆 SYV75-5m1581074 芯室外单模光纤m9240824 芯室外单模光纤m0948 芯室外单模光纤m117151072 芯室外单模光纤m6001196 芯室外单模光纤m1050012144 芯室外单模光纤m2460134 芯室外单模光纤m13000监63、控用1448 口 96 芯 ODF 光纤配线架个2监控用 1 个15RVV3*2.5m5510含监控 4930 米16RVV2*1.5m600监控176 类网线m620监控181152 芯光缆交接箱个419光分纤箱（24 芯）个020光分纤箱（48 芯）个9221光分纤箱（72 芯）个522光分纤箱（96 芯）个3023光分纤箱（144 芯）个824有线电视设备箱个28含熔纤盘、插座、开关、含光接收机25有线电视分配器箱个89监控26400 万像素智能球型摄像机个1监控（含收发器）带光口，含尾纤、跳线27400 万像素枪式摄像机个29监控，带光口，含尾纤、跳线28土石方开挖及回填m22062964、弱电井 300*300*800座89含井盖30弱电井 600*800*1000座87含井盖31弱电井 600*1200*1000座18含井盖32光纤熔接项133防雷接地项1（二）（二）排水工程排水工程1污水管道重建1.1HDPE 排水管 D300m2000埋深约 1.2m蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司30序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注1.2HDPE 排水管 D400m150埋深约 1.3m1.3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座3301.4球墨铸铁四防井盖更换套201.5砖砌井筒提升座65、1001.6土石方1.6.1挖沟槽土方m2980智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m31.6.2回填土m8560参考xx区包干价1.6.3回填砂m23501.7路面破除与恢复1.7.1路面破除m541破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土1.7.2路面恢复m1802玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2雨水管道新建2.1HDPE 排水管 D200m1310埋深约 1.2m2.2HDPE 排水管 D400m1700埋深约 1.3m2.3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座1302.4雨水口座300偏沟单箅式 680*3802.5土石方2.66、5.1挖沟槽土方m3080智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m32.5.2原土回填m4102.5.3回填砂m2180参考xx区包干价2.6路面破除与恢复2.6.1路面破除m510破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土（含外运）2.6.2路面恢复m21700玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石3管道清淤3.1d300 混凝土管m13803.2d400 混凝土管m5403.3d500 混凝土管m2803.4d600 混凝土管m1403.5d700 混凝土管m2303.6清掏检查井座442xx区包干价3.7清掏化粪池（机械）座20蓉园二期（一、二、三、六生活区）67、城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司31序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注3.8挖淤泥外运m350智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m34管道拆除及封堵4.1d300 混凝土管m2300其中异位恢复 1380m4.2d400 混凝土管m260异位恢复4.3洞口封堵m7混凝土封堵4.4拆除检查井m300智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m3（三）（三）环境景观工程环境景观工程1便民设施1.1服务设施-健身设施套61.2环卫设施-垃圾箱个151.3环卫设施-垃圾收集点个892环境整治2.1标识系统套2至少 1 组68、总体标识，8 组导向标识，24 组警示标识3景观整治3.1花坛石修补翻新m17003.2树池个350含树池篦子、新增树池围石 1.5*1.5m 等3.3破除绿化花坛m600按 30cm 破除绿化土3.4乔木修枝株7303.5绿化补栽m8500绿化改造3.6弧形座椅m103.7挡墙改造m900重新勾缝3.8台阶新建m15二区新建停车场旁3.9台阶改造m21台阶饰面3.10新建挡墙m32新建4围墙大门4.1新建围墙m884.2拆除大门座14.3围墙拆除m100拆除一区与六区间围墙，厚度按 0.4m 考虑5新建栏杆m90不锈钢栏杆6微型消防站组3（四）（四）照明工程照明工程1单臂路灯盏635m 单臂69、庭院灯 P=60W，含路灯基础2草坪灯套83接线井蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司32序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注3.1500*500 接线井座633.21160*840 四通接线井座144电力电缆4.1ZR-YJV-5*16mm2m6004.2ZR-YJV-5*6mm2m19304.3ZR-YJV-3*4mm2m4904.4ZR-YJV-3*2.5mm2m2255埋管工程5.1CPVC80m44905.2PVC50m6255.3塑钢复合电缆导管 DN80m2006埋管开挖回填项1二二完善类完善类（一）（一70、）路面工程路面工程1重度病害（沥青路面破除重建）m15504cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层SAMI+玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2重度病害（水泥砼路面破除重建）m80004cm细SMA+1cm橡胶沥青应力吸收层 SAM+玻纤格栅+20cmC303轻度病害（破除加铺）m16504cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅4加铺处置m5655拉毛或铣刨处理，加铺 4cm细SMA5路面破除m3300智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费6停车位场坪处理m9404cm 细 SBS+8cmAC-25+封层+20cm4.5%水稳碎+20cm71、3.5%水稳碎7绿化及硬质改沥青m2400拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼8更换破损路缘石m870更换侧石、平石，侧石尺寸15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共用）蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司33序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注1电力电缆1.1ZR-YJV-5*16mm2m3501.2ZR-YJV-5*6mm2m8801.3ZR-YJV-3*4mm2m1501.4ZR-YJV-3*2.5mm2m75（三）（三）交通设施工程交通72、设施工程1标线m217222标识标牌套1（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程1拆除单车棚m26202新建单车棚m21000（五）（五）小区步行系统及人行设施小区步行系统及人行设施1破除原有绿化改沥青m567破除 25cm，沥青计入路面工程2破除原有绿化改铺装m213453破除原有硬质改沥青m1552破除 25cm，沥青计入路面工程4破除原有绿化改塑胶地面m2975破除原有硬质改铺装m25478（六）（六）环境整治环境整治1便民设施1.1晾衣架组381.2公共座椅个621.3儿童游乐设施组2三三提升类提升类（一）（一）游园景观工程游园景观工程1环境整治1.1破除绿化改铺装m2531.2破73、除绿化改塑胶地面m2971.3破除硬质改铺装m2100破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层工程费用合计工程费用合计表表 4-2三三区区改造内容及规模一览表改造内容及规模一览表序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注一一基础类基础类（一）（一）安防智能化安防智能化1CPVC110m2140蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司34序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注2CPVC75m20003CPVC50m1984PVC20m280监控52 芯单膜皮线光纤m152806有线电视同轴电缆 SYV75-5m57307474、 芯室外单模光纤m2000824 芯室外单模光纤m945948 芯室外单模光纤m31351072 芯室外单模光纤m15701196 芯室外单模光纤m160012144 芯室外单模光纤m62013288 芯室外单模光纤m51014光分纤箱（24 芯）个315光分纤箱（48 芯）个2716光分纤箱（72 芯）个217光分纤箱（96 芯）个818光分纤箱（144 芯）个219光分纤箱（288 芯）个120有线电视设备箱个10含熔纤盘、插座、开关、含光接收机21有线电视分配器箱个33监控2248 口 96 芯 ODF 光纤配线架个1监控23RVV3*2.5m1990监控 1590 米24RVV2*1.75、5m140监控256 类网线m140监控261152 芯光缆交接箱个127400 万像素智能球型摄像机个2监控，带光口，含尾纤、跳线28400 万像素枪式摄像机个12监控（含收发器），带光口，含尾纤、跳线29挖沟槽土方m93230弱电井 300*300*800座19含井盖31弱电井 600*800*1000座32含井盖32弱电井 600*1200*1000座1含井盖33光纤熔接项134防雷接地项1（二）（二）排水工程排水工程1污水管道重建1.1HDPE 排水管 D300m300埋深约 1.5m蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司35序76、号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注1.2HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座1001.3砖砌井筒提升座301.4球墨铸铁四防井盖更换座61.5土石方1.5.1挖沟槽土方m599智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m31.5.2回填土m93参考xx区包干价1.5.3回填砂m4281.6路面破除与恢复1.6.1路面破除m51破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土（含外运）1.6.2路面恢复m2169玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2雨水管道2.1HDPE 排水管 D300m3502.2HDPE 排水管 D400m1002.77、3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座102.4雨水口座80偏沟单箅式 680*3802.5土石方2.5.1挖沟槽土方m646智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m32.5.2原土回填m3842.5.3回填砂m508参考xx区包干价2.6路面破除与恢复2.6.1路面破除m173破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土2.6.2路面恢复m2575玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石3管道清淤3.1d300 混凝土管m7803.2d400 混凝土管m303.3d500 混凝土管m503.4d600 混凝土管m2803.5d800 混凝土管m8078、3.6管涵 1.2x1.2m723.7管涵 1.4x1.7m1183.8管涵 1x2.8m112蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司36序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注3.9清掏检查井座1483.10清掏化粪池（机械）座123.11挖淤泥外运m200智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m34管道拆除及封堵4.1d300 混凝土管m760埋深约 1.5m，其中异位恢复460m4.2d400 混凝土管m28埋深约 2m4.3洞口封堵m4混凝土封堵4.4拆除检查井m86智能渣土车，外运 20km，含卸土79、场占用费 20 元/m3（三）（三）环境景观工程环境景观工程1便民设施1.1服务设施-健身设施套21.2环卫设施-垃圾箱个81.3环卫设施-垃圾收集点个332环境整治2.1标识系统套1至少 1 组总体标识，8 组导向标识，24 组警示标识3景观整治3.1花坛石修补翻新m2453.2树池个85含树池篦子、新增树池围石 1.5*1.5m 等3.3破除绿化花坛m152按 30cm 破除绿化土3.4乔木修枝株1303.5绿化补栽m22550绿化改造4围墙大门4.1水景破除项14.2围墙翻新m21515实体围墙粉刷翻新，高度暂按平均 3m5微型消防站组2二二完善类完善类（一）（一）路面工程路面工程1重度80、病害（沥青路面破除重建）m39004cm 细SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层SAMI+玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司37序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注2轻度病害（破除加铺）m7504cm 细SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅3加铺处置m4900拉毛或铣刨处理，加铺 4cm细SMA4路面破除m2000智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费5绿化及硬质改沥青m580拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼6更换破81、损路缘石m380更换侧石、平石，侧石尺寸15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程充电桩管线预埋（管道与充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共用）路灯埋管共用）1电力电缆1.1ZR-YJV-5*16mmm2501.2ZR-YJV-5*6mmm5401.3ZR-YJV-3*4mmm1001.4ZR-YJV-3*2.5mmm50（三）（三）交通设施工程交通设施工程1标线m29422标识标牌套1（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程1拆除单车棚m2832新建单车棚m2377（五）（五）小区步行系统及人行设施小区步行系统及人行设施1破除原有绿化改沥青m561破除 25cm，沥青计入路82、面工程2破除原有绿化改铺装m21243破除原有硬质改铺装m2617更换面层（六）（六）环境景观工程环境景观工程1便民设施1.1便民设施-公共座椅个201.2游乐设施-儿童游乐设施组11.3晾衣架组21三三提升类提升类（一）（一）环境景观工程环境景观工程1环境景观整治1.1破除绿化改铺装m267蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司38序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注1.2破除绿化改塑胶地面m21711.3破除硬质改铺装m2117破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层工程费用合计工程费用合计表表 4-3六六区区改造内容及规83、模一览表改造内容及规模一览表序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量备注备注一一基础类基础类（一）（一）安防智能化安防智能化1CPVC110m41202CPVC75m48003CPVC50m3604PVC20m520监控52 芯单膜皮线光纤m345206有线电视同轴电缆 SYV75-5m1294574 芯室外单模光纤m3960848 芯室外单模光纤m2280972 芯室外单模光纤m73201096 芯室外单模光纤m570011光分纤箱（48 芯）个812光分纤箱（72 芯）个6613光分纤箱（96 芯）个2614有线电视设备箱个18含熔纤盘、插座、开关、含光接收机15有线电视分配器箱个5884、1648 口 96 芯 ODF 光纤配线架个21724 口 48 芯 ODF 光纤配线架个1监控184 芯室外单模光纤m6820监控用19RVV3*2.5m4140监控 3540 米20RVV2*1.5m300监控216 类网线m300监控221152 芯光缆交接箱个323光分纤箱（144 芯）个124400 万像素智能球型摄像机个1监控，带光口，含尾纤、跳线25400 万像素枪式摄像机个25监控（含收发器），带光口，含尾纤、跳线蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司3926挖沟槽土方m180027弱电井 300*300*800座58含85、井盖28弱电井 600*800*1000座57含井盖29弱电井 600*1200*1000座15含井盖30光纤熔接项131防雷接地项1（二）（二）排水工程排水工程1雨水管道新建1.1HDPE 排水管 D300m3001.2排水边沟m11001.3雨水口座1001.4砖砌井筒提升座501.5球墨铸铁四防井盖更换座201.6土石方1.6.1挖沟槽土方m4091.6.2回填土m194参考xx区政府包干价1.6.3回填砂m3231.7路面破除与恢复1.7.1路面破除m1341.7.2路面恢复m24472管道清淤2.1d200 混凝土管m11502.2d300 混凝土管m7802.3d400 混凝土管m86、15002.4d1200 混凝土管m3202.5清掏检查井座3452.6清掏化粪池（机械）座152.7挖淤泥外运m280智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m33非开挖修复3.1FIPP 修复 Dn400m10003.2树根清理处2003.3气囊封堵及拆除处48暂估（三）（三）宅旁景观工程宅旁景观工程1便民设施1.1服务设施-健身设施套21.2环卫设施-垃圾箱个151.3环卫设施-垃圾收集点个582环境整治2.1标识系统套1至少 1 组总体标识，8 组导向标识，24 组警示标识蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司4087、2.2环境景观整治2.2.1花坛石修补翻新m3452.2.2树池个329含树池篦子、新增树池围石1.5*1.5m 等2.2.3破除绿化花坛m950按 30cm 破除绿化土2.2.4乔木修枝株2882.2.5绿化补栽m2100绿化改造3围墙大门3.1围墙翻新m1800实体围墙粉刷翻新，高度暂按平均 3m3.2台阶改造m63.3新建挡墙m124微型消防站组2（四）（四）照明工程照明工程1单臂路灯盏625m 单臂庭院灯 P=60W，含路灯基础2草坪灯套83接线井3.1500*500 接线井座623.21160*840 四通接线井座144电力电缆4.1ZR-YJV-5*16mm2m6004.2ZR-Y88、JV-5*6mm2m19304.3ZR-YJV-3*4mm2m4904.4ZR-YJV-3*2.5mm2m2255埋管工程5.1CPVC80m44905.2PVC50m6255.3塑钢复合电缆导管 DN80m2006埋管开挖回填项1二二完善类完善类（一）（一）路面工程路面工程1重度病害（沥青路面破除重建）m21004cm 细SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层SAMI+玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2轻度病害（破除加铺）m23504cm 细SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅3加铺处置m13945拉毛或铣刨处理，加铺 4cm细 SMA4路面破除m150089、智能渣土车，外运 20km，蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司41含卸土场占用费5绿化及硬质改沥青m3200拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼6更换破损路缘石m650更换侧石、平石，侧石尺寸 15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程充电桩管线预埋（管道与充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共用）路灯埋管共用）1电力电缆1.1ZR-YJV-5*16mmm1251.2ZR-YJV-5*6mmm5251.3ZR-YJV-3*4mmm1701.4ZR-YJV-3*2.5mmm75（三）（三）交通设施工90、程交通设施工程1标线m220082标识标牌套1（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程1拆除单车棚m562新建单车棚m360（五）（五）小区步行系统及人行设施小区步行系统及人行设施1破除原有绿化改沥青m2821破除 25cm，沥青计入路面工程2破除原有绿化改铺装m234953破除原有硬质改铺装m2325（六）（六）环境景观工程环境景观工程1 1便民设施1.11.1便民设施-晾衣架套661.21.2便民设施-公共座椅个281.31.3游乐设施-儿童游乐设施组1三三提升类提升类（一）（一）环境景观工程环境景观工程1环境景观整治1.1采光井-外立面改造m15考虑 30cm 厚，单价参xx区包干价91、1.2破除绿化改铺装m851.3破除绿化改塑胶地面m971.4破除硬质改铺装m140破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层2新增廊架座13邻里服务中心改造项1工程费用合计工程费用合计蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司42第五章第五章 建设方案建设方案5.1设计依据1、xx省城镇老旧小区改造技术导则(试行)；2、xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则（长人环发202019 号）；3、既有居住建筑节能改造技术规程（JGJ-T129-2012）；4、城市旧居住区综合改造技术标准（T/CSUS 04-2019）；5、城市居住区规划设计规范（GB92、 50180-2018）；6、民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；7、住宅建筑规范（GB50368-2005）；8、住宅设计规范（GB50096-2021）；9、民用建筑可靠性鉴定标准（GB50292-2015）；10、建筑抗震鉴定标准（GB50023-2009）；11、建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；12、房屋渗漏修缮技术规程（JGJ/T 53-2011）；13、建筑给水排水设计规范（GB 50015-2019）；14、室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 年版）；15、污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-20193、5）；16、二次供水工程技术规程（CJJ 140-2010）；17、生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）；18、民用建筑电气设计规范（JGJ 16-2008）；19、住宅建筑电气设计规范（JGJ 242-2011）；20、低压配电设计规范（GB 50054-2011）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司4321、电力工程电缆设计规范（GB 50217-2018）；22、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）23、消防给水及消火栓系统技术规范（GB 50974-2014）；24、建筑灭火器配置设计规94、范（GB 50140-2005）；25、安全防范工程技术规范（GB 50348-2018）；26、入侵报警系统工程设计规范（GB 50394-2007）；27、公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2016）；28、城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）；29、建筑照明设计标准（GB 50034-2018）；30、城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）；31、城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ 89-2012）；32、园林绿化工程项目规范（GB55014-2021）；32、无障碍设计规范（GB50763-2012）；33、城市公共厕95、所设计标准（CJJ 14-2016）；34、xx市户外招牌设置技术标准与指引；35、xx市建筑色彩应用指导手册（2009-2020）；36、公共建筑标识系统技术规范（GB/T51223-2017）；37、建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB 50400-2016）；38、民用建筑雨水控制及利用设计规程（DB33/T 1167-2019）；39、城镇道路路面设计规范（CJJ 169-2012）；40、城镇道路路基设计规范（CJJ 194-2013）；41、出入口控制系统工程设计规范（GB50396-2007）；42、建筑及居住区数字化技术应用（GBT 20299.1/.2/.3/.4-2006）96、；43、建筑自动化和控制系统（GB/T 28847.1/.2/.3-2012）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司4444、其他有关的现行规范和规程。5.2改造原则与规定根据xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则，老旧小区改造应遵循以下原则与规定。1、基本原则（1）以人为本、安居惠民综合改造提升前必须广泛征询街道、社区、居民和物业的需求与意见，依据导则相关内容及要素进行较为全面的调查，立足于小区居民最关心、最迫切的痛点和需求，进行现场勘查，形成决定综合改造提升范围和内容的明确依据，制定因地制宜、需求合理、安居惠民、经济可行的综合改造97、提升工作方案。（2）统筹兼顾、分类施策从完善基础设施入手，统筹环境整治、建筑修缮和公共安全，完善便民设施，推进社会治理。重点组织对老旧小区的水电气信、道路交通、绿化环境、停车场等民生设施的整治改造，可分类施策，优化组合改造时序。（3）改造为主、特色提升坚持整治改造为主、兼顾提升改造。可重点兼顾“适老化”、开敞空间、智慧小区等提升改造，在提升居民获得感、幸福感和安全感的同时，强化长效管理。（4）精心设计、严格管控开展精心设计，延续城市特色风貌，挖掘小区历史文化，构建自然环境特征，协调建筑风貌色彩，优选工艺材料技术，打造未来人居理念。2、基本规定（1）老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类三类98、：1）基础类改造内容：满足居民居住安全需要和基本功能需求的改造；2）完善类改造内容：满足居民改善型居住功能需求和生活便利性需要的改造；3）提升类改造内容：丰富社会服务供给的改造。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司45基础类改造内容为必须改造内容，符合改造条件的应全部进行改造；完善类为应积极按规定完善的项目，满足居民改善型居住功能需求和生活便利性需要的改造；提升类改造为鼓励改造内容，可结合老旧小区实际情况和小区群众改造意愿选择性进行，是丰富社会服务供给的改造。（2）老旧小区改造应因地制宜地选取成熟技术，坚持协同改造的原则：给水设施改造99、应与创建节水型城市相结合；排水设施改造应与雨污分流、城镇污水提质增效、海绵化改造相结合；环卫设施改造应与垃圾分类工作相结合；小区道路改造应与停车设施建设相结合；园林绿化改造应与创建园林城市、园林式小区相结合；老旧小区改造应与历史城区、历史文化街区、历史建筑创新保护利用相结合；管线改造应与强弱电入地相结合。（3）鼓励相近或相连的老旧小区通过拆除围墙等障碍物，打破空间分割，拓展公共空间，整合共享公共资源，结合实际集中连片整体改造。（4）老旧小区改造应注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街巷肌理，整体色彩和色调应与城镇保持协调。小区内历史保护建筑的改造应符合历史建筑保护的相关法规规定。（5）老旧100、小区改造前，实施单位应协调水、电、气、暖、通信等运营企业开展小区内以及直接相关的基础设施联动改造，将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接。多项联动改造宜同步进行。（6）老旧小区改造前，实施单位应根据确定的改造内容对小区建筑物、构筑物、园林景观、道路及相关设施等进行相应的安全排查、鉴定，并编制查结果清单。根据排查鉴定结果，对于涉及安全和基本功能的为必须改造内容。（7）老旧小区改造所用建筑材料应符合国家、行业和本省现行有关标准的规定，不得采用国家和当地建设行政主管部门明令禁止使用的建筑材料、构配件及半成品，应积极采用节能照明灯具、节水器具，提高绿色建材应用比例。（8）老旧小区改造的实施应遵循“以101、人为本，绿色环保”的原则，积极采取绿色蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司46施工措施，确保施工和居民出行安全，降低改造施工对小区及附近居民的生活干扰。（9）老旧小区改造应满足下列要求：1）符合国家、行业和xx省现行相关标准规定及国家及地方有关政策的规定；2）不降低相邻幼儿园、托儿所、养老院及中小学教学楼等原有的日照标准；3）室外消防通道、室内疏散通道等改造应符合国家现行有关标准的规定，当确有困难时不应降低其原有设计要求；5.3改造内容分类表表 5-1老旧小区改造分类老旧小区改造分类类别类别工工作作范范畴畴项目名称项目名称改造内容改造102、内容改造方式改造方式基础类公共安全照明设施覆盖公共活动区域的照明设施新建路灯 125 盏安防设施安防设施；监控、单元门禁在不增加监控基础上实现与景观灯杆共杆消防设施配齐和完善小区的消防配套设施增加 7 个微型消防站基础设施供排水设施排水改造现状排水管疏通清淤检查井清淤管道拆除非开挖修复井筒提升井盖更换雨污分流新增雨水支管蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司47类别类别工工作作范范畴畴项目名称项目名称改造内容改造内容改造方式改造方式新建雨水口无障碍改造无障碍和适老设施增加栏杆和入户缓坡标识系统小区标识系统：包括不限于道路交通、公共服务、103、安全警示完善标识系统，包括室外景观标识系统、总体标识、导向标识和警示标识环境整治围墙围墙维修改造围墙拆除围墙翻新镂空围墙粉刷绿化改造宅旁景观整治绿地改造树池篦子花坛石修补翻新破除绿化花坛乔木修枝乔木移植水景破除挡墙改造台阶新建台阶改造环卫设施垃圾分类、垃圾站公共厕所等垃圾箱垃圾收集点便民设施服务设施健身设施增设健身器材完善类基础设施道路和停车设施小区车行道路及步行系统破除原有绿化改沥青破除原有绿化改铺装破除原有硬质改沥青破除原有绿化改塑胶破除原有硬质改铺装单车棚拆除非机动车停车棚新建非机动车停车棚充电桩非机动车充电桩与机动车充电桩埋管便公共座椅公共座椅成品坐凳蓉园二期（一、二、三、六生活区）城104、镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司48类别类别工工作作范范畴畴项目名称项目名称改造内容改造内容改造方式改造方式民设施成品桌凳信息宣传栏信息宣传栏增加宣传栏公共晾晒设施公共晾晒设施晾衣架游乐设施游乐设施新增儿童游乐设施提升类环境整治小区口袋公园游园景观整治破除绿化改铺装破除绿化改塑胶地面破除硬质改铺装公共连廊公共廊架新增廊架5.4基础类改造方案5.4.1公共安全1、照明设施区内道路照明整体照度偏低，均匀度不满足要求，无法达到国家标准；路灯大部分照度低，晚上比较昏暗，存在安全隐患；本次拟新增 5 米高 60W 庭院路灯，沿小区主要道路均匀布置；新增草坪灯布置于绿化带周边105、。改造完成后，将全面提升小区道路夜间照明亮度，保障居民出行方便。图图 5-1路灯样品路灯样品图图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司492、安防设施现状公共安全区域存在监控覆盖盲区；监控设备老化严重，室外光纤裹露外皮破损现场，安防设备形同虚设，摄像头画面黑屏、出现雪花等情况。改造目标：在主要路口、电单车棚、室外停车区域设置 400 万像素智能分析摄像机70 台，在不增加监控基础上实现与景观灯杆共杆情况下，给社区安全进行全方位安防保障。同时对现有安防系统进行融合、对接，对现有监控点进行盲区补点，实现无死角安防监控。三区视频监控接至湘汇大106、厦一楼值班室，一区、二区、六区视频监控系统接至六区 17 栋一单元一楼监控室。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司50图图 5-2路灯路灯与与监控点位布置图监控点位布置图3、微型消防站在一、二、三、六区易燃区域附近，小区远端醒目位置补充设置微型消防站。图图 5-3微型消防站微型消防站平面平面布置图布置图5.4.2基础设施1、管道清淤排水主管主要位于小区内部主路，埋深较深，管线较为复杂，无开挖条件，本次设计仅考虑对排水主管进行疏通，保证管道使用功能。管道疏通方案可根据不同情况采用水力冲洗、机械冲洗、人力疏通、竹片（玻璃钢竹片）疏通、绞车107、疏通、钻杆疏通。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司51图图 5-4管道清淤管道清淤水力冲洗：在管道上游选择合适的检查井为临时集水的冲洗井，用管塞子或橡胶气杜等堵塞下游管道口，当上游管道水位上涨到要求高程，形成足够的水头差后，快速去除管塞或气堵，释放水头差，让大量的水流利用水头压力，以较大的流速来冲洗中下游管道。管道水力冲洗的适用条件：有充足的水量、管道具有良好的坡度、管道断面与积泥情况相互适应、管径为200600 的管道断面，区有佳冲洗效果。管道冲洗的限制：管道水力冲洗需要人工加大管道内污水的流速流量，使之超过管道设计的流速和流量，108、才有实际意义。机械冲洗：利用机械装置，产生高压射流冲洗管道，使上游管道内的沉积物松动，成为可移动的悬浮物质，被水流下带输送到下游管道所修建的沉泥井中，后利用真空吸泥车将沉泥井的集泥吸出外运。管道机械冲洗的适用条件：管径为200800 的管道断面均可使用。管道机械冲洗的限制：需预先在装置中储存足够量的水。人力疏通：人员在保障安全的情况下，进入检查井对管道进行疏通掏挖。管道人力疏通的适用条件：通风良好，且上下游汇入水源无散溢有毒气体排放。管道人力疏通的限制：人员严格遵守井下操作规程、严禁进入管道内疏通掏挖。本方法在实际工作中应尽可能避免使用。竹片疏通：利用天然竹片或玻璃钢竹片的韧性和硬度，人工使其109、穿入管道内，顶蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司52推淤积阻塞部位或扰动沉积泥，达到疏通的目的。管道的竹片疏通适用条件：管径为200800 的管道断面、管顶距地面不超过两米。管道的竹片疏通限制：推力小、竹片截面积小，搅动积泥有限。绞车疏通：在需要疏通的管道上下游紧邻的两个检查井旁，分别设置一辆绞车，利用竹片或穿绳器将一辆绞车的钢丝牵引到另一绞车处，在钢丝绳链接端连接上通管工具，依靠绞车的交替作用使通管工具在管道中上下刮行，从而达到松动淤泥、推移清除、清扫管道的目的。管道绞车疏通的使用条件：管径为200800 的管道断面、预先能通过竹110、片或穿管器的管道。管道绞车疏通的限制：不能单独使用，借助竹片或穿管器、不同管径要使用其相应规格的通管工具。钻杆疏通：利用可弯曲的弹簧节杆，加以不同形式的钻头，由驱动装置使弹簧节杆转动，从而带动钻头转动，与淤塞部位作用、顶推淤积，达到疏通管道的目的。管道钻杆疏通的适用条件：管道埋深小、井口大，不影响钻杆运行。管道钻杆疏通的限制：施工进度缓慢。改造目标：解决给排水管道淤堵问题，保障居民区生活排水通畅。2、管道修复六区污水管布设于树木下，管道破损严重，建筑前坪管网密集，且外侧布设有热力管廊，采用非开挖方式修复。原位热塑成型管道修复技术，简称 FIPP（Formed-In-Place Pipe）技术。111、FIPP 衬管在工厂标准化生产并缠绕在专用卷盘上运送至工程现场，现场再通过专用设备将衬管加热软化后牵引置入待修管道内部，通过加热加压热塑成型，冷却后形成紧贴于原管道内壁的具有结构强度的管道衬管。FIPP 适用于 DN100DN1200mm 排水、供水和燃气管道非开挖修复，是一种常用的非开挖修复技术。非开挖修复技术是指在不开挖或少量开挖作业坑的条件下，利用非开挖技术对管道进行修复、加固、以及更换。和传统开挖方式相比，非开挖技术具有效率高、周期短、不影响交通、对环境友善、综合成本低、安全性高等一系列优势。本次对六区 1.2km 排蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx112、省建筑材料研究设计院有限公司53水支管采取非开挖修复。图图 5-5非开挖修复非开挖修复工艺工艺蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司54图图 5-6 现状及非开挖修复平面图现状及非开挖修复平面图3、排水支管重建一区、二区、三区：污水支管布设于建筑前坪，热力管廊仅局部布设，具备重建条件。图图 5-7排水支管布置现状排水支管布置现状本次对一区、二区、三区排水管网进行重建，重建 D300 管径 HDPE 排水管合计约2300 米，重建 D400 管径 HDPE 排水管合计约 150 米。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施113、建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司55图图 5-8 排水管网重建图排水管网重建图4、雨水管道新建社区年代较远，部分现状井盖破损严重，存在安全隐患；地势低洼处无雨水口，雨水收集系统不完善，雨水口设置不合理。根据现场踏勘情况，片区目前为雨污合流制，因此本次仅新增雨水支管，主管道待远期片区雨污分流改造后考虑实施。根据现场踏勘主管道由位于西侧建筑物旁，主管道埋深约 2m，若进行开挖需考虑车辆通行及对建筑物结构的影响。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司56图图 5-9雨污分流改造示意图雨污分流改造示意图管道敷设方案：沟槽开挖施工时应依据114、本工程设计管线位置、土质情况及地下水位情况，确定管道开槽形式，采用明挖开槽的施工方法，当沟槽挖深大于 5 米时，采用上部放坡开槽、下部支撑的混合开槽方式，沟槽边坡坡度应符合 给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）的相关规定；填方区沟槽开挖时，先按路基的密实度要求填筑路基，当填筑到设计管顶50cm 的高程时，反开挖排水沟槽。管道接口、基础及处理管道接口：钢筋混凝土管采用橡胶圈承插柔性接口。管道基础及处理：钢筋混凝土管采用 180砼基础。沟槽回填蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司57钢筋混凝土管，沟槽回填中粗砂，回填115、至管道外顶以上 0.5 米，管道 0.5 米以上部分回填高度及技术要求按道路工程要求进行。图图 5-10排水设施现状图排水设施现状图改造目标：新增雨水支管有助于在低洼地面补充雨水口，解决雨水积水问题。5、积水点改造根据现场踏勘，生活区积水点共计 26 个点。六区积水点（1-6）：对小区内进行雨水分流改造，增设雨水系统及截水沟；对道路局部低洼点进行道路标高修整，地势低点增设雨水口。一区积水点（7-13）：对小区内进行雨水分流改造，增设雨水系统及截水沟、道路下陷部分进行修整、对于排水管径小问题，重新增设排水管道。三区积水点（14-15）：对小区内进行雨水分流改造，增设雨水系统及截水沟；对道路局部低116、洼点进行道路标高修整，地势低点增设雨水口。补充办公区积水点（1623）：增设雨水系统及截水沟；对道路局部低洼点进行道路标高修整，地势低点增设雨水口。主路六干道积水点（24）：增设线性排水沟、道路局部低洼处进行修整。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司58图图 5-11积水点情况图积水点情况图6、井盖提升及更换根据道路及景观改造需求，对综合管线井盖及雨水篦子进行提质改造。现状部分井盖下陷、破损严重，需进行替换。本次设计考虑给排水采用球墨铸铁“四防”井盖，同时结合提升小区整体品质可采用凸显小区特色的文化井盖。蓉园二期（一、二、三、六生活区117、）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司59图图 5-12室外井盖现状及改造示意图室外井盖现状及改造示意图改造目标：替换雨水箅子，修复箅子周边路面，有利于提升路面整体观感，排除安全隐患。7、无障碍和适老设施完善社区无障碍和适老设施；无障碍设施应根据现状建筑出入口情况进行布置，在楼道进出入口处设置坡道式的无障碍通行缓坡；加设栏杆，主要设置在场地有高差处，如挡墙边，台阶边，形式主要采用白色镀锌钢管栏杆和不锈钢栏杆，突出简洁美观风格。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司60图图 5-13一二区无障碍设施布置图一二区118、无障碍设施布置图图图 5-14三、六区无障碍设施布置图三、六区无障碍设施布置图镀锌钢管自来水管：与原管连接方式均采用焊接连接，如与原管呈 90 度的采用 2个 45 度弯头焊接而成 90 度弯头；PPR 自来水管连接方式采用现场熔接。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司61图图 5-15楼梯间现状管线图楼梯间现状管线图由于地下纵横向管网及各类管线较多，且各类管线走向不明，故本地下管网改造工程所涉及的拆除、土方开挖均采用人工拆除、人工开挖。门坡及路面破除和恢复管网改造中均涉及到砼地面（含砼门坡、散水、人行道、电缆沟、热水沟及热水系统、采119、暖沟及采暖系统、路边石等）拆除的，地下管网改造完成施工后，均按照砼地面（含砼门坡、散水、人行道、电缆沟、热水沟及热水系统、采暖沟及采暖系统、路边石等）恢复做法对拆除内容进行恢复。地下管网改造施工中产生的所有给排水垃圾、渣土均采用智能环保车外运至环卫部门指定地点。5.4.3环境整治1、小区信息标识建筑标识标牌是指建筑物立面以及小区、院落出入口表示其特征的标识，其特征包括名称、门牌号、栋号等。建筑标识应设置在行人能辨识的位置和高度。汉字字体采用国标交通专用字体，具体颜色应与建筑色彩相协调。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司62图图 5-120、16标识、标牌示意图标识、标牌示意图改造目标：方便行人识别小区、院落内的建筑，寻找目的地少走冤枉路。以及提升小区内道路行车安全性。2、围墙维修改造一二六区北向及东向围墙由于燃气等管道布置在该段围墙上，且整体情况良好，故该段实体围墙仅做清洗。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司63图图 5-17小区北向、东向围墙现状小区北向、东向围墙现状拆除一区与六区间围墙，长度约 250 米，改造方式为将该段拆除。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司64图图 5-18一、六区围墙一、六区围墙121、三区与接待办之间现状为实体围墙，围墙建成年代久远，长期受雨水等侵蚀，墙面表皮脱落，外立面斑驳、破损。墙面涂鸦混乱，不能很好的体现小区文化形象。图图 5-19三区与接待办现状围墙三区与接待办现状围墙改造方法为将现状围墙的基础上对外墙翻新粉刷，墙绘美化。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司65图图 5-20三区围墙改造示意图三区围墙改造示意图3、宅旁景观整治改造策略：结合场地现有条件，改造原有游园，设休憩廊架，休憩座椅和儿童游乐功能。楼栋边绿地仅保留大树，增设树池，修复破损花坛石，通铺麻石铺装。清理小区全部下层植被，保留长势较好的上层乔木122、，营造清爽舒适的绿地空间。图图 5-21一二区环境整治平面图一二区环境整治平面图三区空间及环境改造策略：结合机关及社区内既有文化，整体规划景观节点。填埋蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司66游园中央水景（保留假山），改为草坪，扩大现有和新增活动空间，增设休憩坐凳等配套设施景观。游园破除原有鹅卵石路面，重新设计麻石步道。修复破损游园道路路面及路道牙。清理整个小区内部低层灌木篱及苏铁等灌木，保留长势较好的上层乔木，林下空间以乔木+草花/草坪的种植为主，营造清爽舒适的游园空间，便于居民游览停留休憩。图图 5-22三区环境整治平面图三区环境123、整治平面图六区空间及环境改造策略：结合场地现有条件，重新规划原有游园，改中央台地为硬质铺装，旁设休憩廊架，休憩停留功能。楼栋边绿地仅保留大树，增设树池，修复破损路面及花坛石，通铺麻石铺装。清理宅旁绿地中下层灌木球及苏铁等植被，保留长势较好的上层乔木，林下空间以乔木+草花/草坪的种植为主，营造清爽舒适的绿地空间。图图 5-23三区、六区环境整治平面图三区、六区环境整治平面图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司675.4.4便民设施1、垃圾分类设施改造积极响应xx市垃圾分类处理的号召，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，拟对老旧小124、区破损的垃圾桶进行更换，同时按标准配建生活垃圾分类收集点，主要道路和人流活动的公共空间按小区四分类投放模式合理设置密封式垃圾分类箱或厢房，明确大件垃圾、建筑垃圾临时堆放点，以整体改善小区内环境卫生。图图 5-24小区垃圾收集现状图小区垃圾收集现状图图图 5-25小区垃圾收集改造图小区垃圾收集改造图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司68图图 5-26小区垃圾收集改造平面图小区垃圾收集改造平面图改造目标：增设的垃圾收集点，能有效解决小区内卫生问题，减少虫鼠滋生，提升蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建125、筑材料研究设计院有限公司69居民生活质量。2、健身设施社区内建身器材缺失，且多有破损，儿童游乐设施一二三六区红线内没有，亟需增加。本次改造拟在一二区新增 6 套健身设施，三区新增 2 套健身设施，六区新增 1 套健身设施。图图 5-27健身设施图健身设施图改造目标：有利于丰富居民日常休闲娱乐活动，达到强健体魄的目的。5.5完善类改造方案5.5.1基础设施蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司701、小区车行道路改造小区现状路面出现坑槽、开裂等病害，部分路段路基下沉，路缘石破坏严重。道路宽度为 5-7m，大部分道路均设置侧方停车位，车辆通126、行宽度为 2.5-4m，一区、六区增设电梯井后，侵占部分道路宽度；小区内道路以沥青路面为主，水泥路面为辅，部分路面出现坑槽、开裂等病害；沥青路面与水泥路面搭接生硬，部分位置有高差；道路检测据目前已进 5 年，小区内道路病害进一步加重；场地内交通通行基本顺畅，交通标线完备；支路及岔口较多，部分位置行车视线交差，缺少交通设施；停车位布设较多，满足大部分停车需求，但存在不规范停车现场。图图 5-28小区车行道及停车设施规划图小区车行道及停车设施规划图本次涉及的路面改造主要有五类：1、重度病害（沥青路面破除重建）；2、轻度病害（破除加铺）；3、重度病害（水泥砼路面破除重建）；4、轻度病害（水泥砼路面病127、害处理）；5、路面沥青加铺处置；6、绿化及硬质改沥青；7、停车位场坪处理。其中路面结构层方案如下：（1）重度病害（沥青路面破除重建）：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司71岩），SBS I-D 改性）+8cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25）+1cm 橡胶沥青应力吸收层 SAMI+自粘式玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30 水泥混凝土+18cm 级配碎石垫层（2）轻度病害（破除加铺）：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武岩），SBSI-D 改性）+8cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25128、）+1cmSBS 改性沥青同步碎石封层+自粘式玻纤格栅（3）重度病害（水泥砼路面破除重建）：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武岩），SBS I-D 改性）+1cm 橡胶沥青应力吸收层 SAMI+自粘式玻纤格栅+20cmC35水泥砼（4）轻度病害（水泥砼路面病害处理）：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武岩），SBS I-D 改性）+1cm 橡胶沥青应力吸收层 SAMI+自粘式玻纤格栅+20cmC35水泥砼（5）路面沥青加铺处置：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武岩），SBS I-D改性）+改性乳化沥青粘层+现状沥青上面层（拉毛处理）+现状沥青上面层（铣刨处理）129、（6）绿化及硬质改沥青：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13）（玄武岩），SBS I-D改性）+改性乳化沥青粘层+20cmC30 砼（7）停车位场坪处理：4cm 厚细粒式 SBS 改性沥青混凝土 AC-13+8cm 厚粗粒式沥青混凝土 AC-25+1cm 厚 SBS 改性沥青同步碎石封层+20cm 厚 4.5%水泥稳定碎石+20cm厚 3.5%水泥稳定碎石。道路标志标线方案：在社区道路铺装改造后，以城市道路交通标志和标线设置规范（GB 51038-2015）为依据，增设交通标志板、交通标线，平交口设置车道分界线、车道边缘线、导向箭头以及导流线，人行横道线、人行横道预告标示线、减速让行线、停止130、线、导向车道线等。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司72图图 5-29小区道路标线效果图小区道路标线效果图2、小区步行系统及人行设施比选方案完善小区步行系统，采用防滑透水砖铺贴。工艺流程：安装路缘石测量人行道基地高程基底处理粗平铺设砂石垫层人行道表面高程放样铺设人行道板撒沙密实成品保护。本次步行道路提供两种外观铺装。方案 A：主要为 600*300*30 厚荔枝面前灰色花岗岩，装点 600*300*30 厚荔枝面中灰色花岗岩。方案 B：全部采用 600*300*30 厚荔枝面中灰色花岗岩。两种方案铺贴材料没有明显差异，所以不进行造价131、比对。结合小区绿化景观效果，以及实际现场查看，错落的装点效果能提升路面丰富感，推荐选用方案 A。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司73图图 5-30人行道铺装人行道铺装方案方案示意图示意图3、非机动车停车设施小区现状单车停车棚外墙老旧、为临时棚架需增加安全防护。单车棚充电桩老旧，电源未整体规划。拟在改造小区内非机动车停车区域配建部分充电站，解决居民充电乱拉线路产生危险的问题，充电站采用成套化成品（含收费功能）。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司74图图 5-31非机动车停132、车棚改造示意图非机动车停车棚改造示意图4、机动车停车设施针对小区机动车乱停乱放问题，在现状基础上新增画线停车位。合理设置机动车停车场地，完成新能源充电桩埋管和负荷预留，充电桩待后期小区住户根据需要自行安装。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司75图图 5-32机动车停车布置图机动车停车布置图5.5.2便民设施1、公共座椅小区现状座椅老旧，需修缮和完善小区内坐凳等休憩设施。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司76图图 5-33坐凳示意坐凳示意图图2、信息宣传栏文化宣传栏：社区内133、部分外侧围墙较为破旧，墙面斑驳，随意张贴，乱涂乱画现象严重，缺乏规范有效的管理。对不予拆除的围墙可结合建筑墙面及区域景观，设置特色景墙，增设小区文化宣传栏。充分体现社区主题，提升整体形象。图图 5-34文化景墙文化景墙效果效果图图5.6提升类改造方案5.5.3游园景观整治公共绿地是社区生态休闲板块的主要构成部分，是社区整体形象的展示，也是居民集散、休闲的主要公共场所，所以，公共绿地的改造必须兼具社区文化性、绿地功能性，体现设计主题。根据前期调查，小区内绿化整体质量较差：范围内绿植零星，基本处于无人打理状态。为保证绿化植物生长良好和为居民提供一个优美的绿化环境，拟对绿化进行提质改造。整理区花坛保134、留现有乔木，对灌木进行修剪和移栽。结合历史步道节点方案、可利用的边角空地布置新的配套绿化。已有的花坛作海绵化处理。绿化采用自然式种植，乔木可选用常绿及落叶类如：香樟、桂花、鸡爪槭、改良法蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司77国梧桐、银杏、栾树等，适地增加一些中层植物及开花小乔木，搭配灌木品种如：樱花、碧桃、紫薇、红檵木、栀子、木xx、红枫等。形成高低错落的层次，增加视觉变化。香樟四季长青，桂花九月飘香，鸡爪槭叶片随季节变化而各不相同，不同季节营造不同特色，季相变化丰富，丰富感官体验。使一年四季均有景可赏，景各不同。提高绿化的养护质量135、，本次对改造的社区乔灌木采用喷灌和滴灌技术，在社区绿地下埋设配水管，滴水口直埋苗木根旁，对于成片的草坪或低矮灌木采用喷灌技术，提高植物浇灌用水利用率，降低养护成本。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司78图图 5-35园林绿化园林绿化效果图效果图蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司79第六章第六章 环境保护环境保护6.1编制依据6.1.1法律法规与政策管理条例1、中华人民共和国环境保护法（2015.01）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2018 修正版）；3、中华人民共和136、国固体废物污染环境防治法（2015.4）；4、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）；5、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正）；6、中华人民共和国噪声污染防治法（2021.12）；7、建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部部令第 33 号）；8、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定国务院（2017）682 号令。6.1.2技术导则与规范1、环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；2、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；3、环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；4、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2021137、)；5、环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2022）；6、环境空气质量标准（GB3095-2012）；7、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；8、声环境质量标准（GB 3096-2008）；9、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司8010、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；11、生态环境状况评价技术规范（HJ 192-2015）；12、其它相关法律、规范及标准文件。6.2施工期环境影响因素分析与防治措施6.2.1施工期环境影响分析1138、噪声施工噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。本项目使用的施工机械主要有电锤、电锯、电钻、切割机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。根据不同施工机械的噪声源强，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为 38dB。在这类施工机械中，噪声最高的为电锯、电钻。根据各类建筑施工工地的噪声监测结果统计，施工工地的噪声级峰值约为 100dB（A），一般情况声级约为 80dB（A）。2、139、废水施工期燃油动力机械是施工作业的主要机具，在维护和冲洗时，将产生少量含 SS和石油类的废水。弃土和施工人员生活垃圾受地表径流和降水冲刷易产生废水。施工人员生活污水和施工产生的施工废水为施工期主要的地表水污染物。3、废气施工期的大气污染源主要来自于扬尘、施工机械废气和建筑物装修过程中产生的挥发性有机废气。（1）汽车扬尘汽车行驶引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50%以上。如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天 45 次），可以使空气中扬尘量减少 70%左右，收到很好的降尘效蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司81果。当施工场地洒水频率140、为 45 次时，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到 2050m 范围内，对附近的居民影响可减至最小。（2）施工扬尘在路面翻修时要铲除现有破损路面，铲除时使用开槽机，灰尘随风四处飘散，严重时会影响居民的正常生活。4、固废施工期，固体废弃物主要是围墙、清理破损路面等产生的废建筑材料，改造施工过程中产生的边角余料等。除此之外，还有少量施工人员生活垃圾。施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾应运至市政指定地点处理，严禁乱堆放。5、水土流失排水管网及附属设施施工时，对路面、场地开挖，将产生松散的表土层，在降雨、地表径流等的冲刷作用下易于发生水土流失；施工期产生的弃土弃石等若处置不当也易产生水土流失问题，特别是141、在暴雨季节更易形成水土流失的高峰期。6.2.2施工期环境保护与防治措施1、噪声防治措施施工阶段不同，噪声限值也不同。本项目不涉及打桩施工，夜间阶段限值为 55dB，因此，应提倡文明施工，减少人为噪声，尽量采用低噪声有消声设备的施工机械，建立健全控制噪声的管理制度，对噪声进行监测，发现超标应及时、有效地采取控制措施。常见的控制措施有：消声、吸声、隔声和阻声。虽然施工噪声仅在施工阶段产生，随施工的结束而消失，但由于噪声较强，会对周围声学环境产生严重影响，极易引起居民反感，应予以重视，建议采取以下噪声防治措施：采用较先进的、噪声较小的施工设备，并加强维护和保养，以降低声源声级；施工尽量在白天进行；将142、有固定工作地点的施工机械应尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施；高、中考前半个月，禁止非抢险抢修且产生噪声蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司82污染的夜间施工作业。施工场界噪声的控制应达到建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011 的要求。2、废水处理措施施工期产生的含悬浮物和少量石油类施工废水极少，且分散分布，可直接排入市政排污管。在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行。在做好以上工作的基础上，该项目建设期产生的废水对周围环境的影响较小。3、143、废气处理措施为减少施工期空气污染对环境的影响，建议采取以下措施：运输往来车辆不得超高运输，并遮盖措施，盖上笘布、防止遗落和风吹起尘；施工现场可设置围挡，以及道路加强维护、勤洒水，保持一定湿度，控制二次扬尘的产生；限制车速，合理分流车辆，防止车辆过度集中；科学调试，合理堆存，减少扬尘；运输车辆行驶路线尽量避开环境敏感点。建筑施工外脚手架一律采用密目网维护。4、固废处理措施施工期应对固体废弃物的产生、排放、收集、储存、运输、利用、处置的全过程进行统筹管理，不仅应着眼于对已产生的固废进行处置，更应强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的固废进行综合利用，以实现固体废料的“减量化、资源化、无害化”。如144、采取水土保持措施，减轻水土流失对水体的污染；产生的弃土和施工废料应运往指定的地点填埋；施工人员的生活垃圾分类收集后由环保部门统一处置等。6.3运营期环境影响因素分析与防治措施6.3.1运营期环境影响分析1、环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘。2、水环境影响分析蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司83项目运营期污、废水（不含工艺废水）为主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后，再排至市政污水管网。3、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4、固体废物环境影响分析该145、项目固体废物主要为居民生活垃圾固废。6.3.2运营期环境保护与防治措施1、水环境影响对策本项目建设时局部按照雨污分流制进行设计及建设，确保雨污水排放完全满足环保要求。室内生活污水经排水立管排至室外检查井，经化粪池处理后，再排至城市下水道。2、噪声防治措施对于小区内新增的社区服务广告宣传活动尽量建议采用图文形式，或降低喇叭的音量，不要朝向居民房屋侧，降低噪声对居民的生活影响。小区新增的停车位亦会新增一定的车流量，汽车行驶过程中难免会产生一定量的噪声影响。本次新增的地上停车位大部分位于绿化下，乔木的遮挡能一定程度降低噪声的传播。3、固废防治措施项目运营期，垃圾收集方式采用垃圾箱收集，垃圾站按要求设146、置，满足环卫车进出的要求。垃圾站周围用常绿树种包围。考虑环保因素，垃圾分类收集措施。6.3.3项目环保措施本项目施工过程中建议结合实际情况，采用以下环保措施：如高空作业密闭防尘网、建筑垃圾封闭式溜槽、施工场地喷雾、固废密闭清运设施、隔音围挡、施工临时污水集中处置设施等。6.3.4环保资金安排结合项目实际情况，拟在项目施工过程中安排环保专项资金，用于项目施工降尘、蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司84降噪、处理废水及废弃物等，确保工程达到环保相关要求。6.4环境保护结论本项目的建设，对改善老旧小区基础设施、美化城市环境、改善城市的总体147、面貌有积极作用，其社会效益是明显的。项目建设带来不利的环境影响是难免的，通过采取有效的污染防治对策和措施，以及环境治理基础配套工程的建设，可以减缓不利影响。项目带来的有利影响是长期的和显著的，且大于不利影响。其建设过程中必须以可持续发展的思想为指导，以可持续的眼光解决存在的各种问题与矛盾，把环境保护工作放在建设项目建设的首位。综上所述，只要建设方严格执行环保“三同时”制度，确保环保设施的正常运转，使各污染物达标排放，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司85第七章第七章 节节 能能7.1编制依据148、7.1.1政策依据1、中华人民共和国节约能源法（2018 年修订）；2、中华人民共和国电力法（1996 年 4 月 1 日起施行，2015 年修正）；3、中华人民共和国建筑法（1998 年 3 月 1 日起施行，2019 年修订）；4、中华人民共和国计量法（2016 年本，2018 年修订）；5、国务院关于印发的通知（国发200715 号）第24 条；6、国家发改委印发固定资产投资项目节能审查办法（国家发展改革委令第 44号）；7、xx省发改委关于贯彻实施固定资产投资项目节能审查办法（湘发改环资201844 号）7.1.2用能标准和节能规范1、综合能耗计算通则（GB/T 2589-2020）；149、2、用能单位节能量计算方法（GB/T13234-2018）；3、能源管理体系要求（GB/T23331-2020）；4、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB/T17167-2019）；5、民用建筑能耗标准（GB/T51161-2016）；6、xx省地方标准-用水定额（DB43/T 388-2020）；7、xx省绿色建筑评价标准（DBJ43/T314-2015）；8、xx省绿色建筑评价技术细则（2017）（湘建科2017170 号）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司869、民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）10、设备150、及管道绝热技术通则(GB/T 4272-2008)7.2项目能源消耗的种类及数量7.2.1项目能源消耗种类本项目建成后新增耗能主要是电和水。7.2.2 耗电量分析本项目运营期主要新增电耗为新增路灯用电。具体耗电量见下表：表表 7-1本项目电力消耗本项目电力消耗计算计算表表序号序号类型类型单位单位数量数量功率（功率（W）年运行时间年运行时间（h）同时系数同时系数年总耗电量（万年总耗电量（万 kw h/a）1室外庭院灯盏1256040150.92.712枪式摄像机个668876010.463球式摄像机个440876010.14合计合计3.31备注：照明时间按每天 11 小时估算。7.2.3耗水量分151、析本项目用水量主要是新增绿化用水。根据湖南省地方标准-用水定额（DB43/T388-2020），绿化用水定额 60L/m月。具体耗水量见下表：表表 7-2本项目用水量消耗统计表本项目用水量消耗统计表序号序号分项名称分项名称面积（）面积（）用水标准（用水标准（L/月）月）使用月数使用月数年耗水量（万年耗水量（万 m）1绿化用水3900060122.808总计总计2.808备注：每年绿化用水按 12 个月计算。7.2.4综合能耗计算该项目建成后，正常运营期间年综合能耗 4.07 吨标准煤（当量值）。具体见下表：蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院152、有限公司87表表 7-3项目年综合能源消费量项目年综合能源消费量序号序号能源种类能源种类计量计量年需要年需要计算用折标系数计算用折标系数折标煤量折标煤量单位单位实物量实物量（tce）1电万 kWh3.310.1229kgce/kWh4.070.308kgce/kWh10.19项目年综合能源消费总量（tce）当量值4.07等价值10.197.3项目节能措施7.3.1节电措施1、庭院照明光源建议尽量选用 LED 灯。2、庭院照明使用的照明器材应技术指标先进，照明质量好，节能效果显著，无光污染的绿色照明产品，较普通照明产品节能 15%以上。3、选用微机控制和定时控制系统，提高节能效率。4、安装电容器153、，减少线路损耗，功率较大灯具采用单灯补偿，提高功率因数。5、对照明灯的工作时长进行智能化控制，启动开关采用定时开关，微电脑可根据季节条件开关时间。7.3.2节水措施1、建议新增绿化尽量选择耐旱型植物。2、加强节水管理，要求专业技术人员勤于对区内的各种供水设备、管道进行经常调试、保养、维修，积极做好管道的防漏、查漏及检修工作。3、防止给水系统超压出流造成的隐形水量浪费，在安装给水系统时注意设置减压阀、减压孔板或节流塞减压孔板。4、结合规划，改变对道路清洗、绿化灌溉的传统模式，建议在草坪等场所安装定时控制器，定时灌溉；对于分散的树木和绿色植物采用个别灌溉；道路清洗尽可能减少清洗次数。5、开设节约用154、水宣传课，宣传节约用水知识。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司887.3.3管理节能除上述措施外，管理部门应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，避免不必要的浪费。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司89第八章第八章 劳动安全卫生与防护劳动安全卫生与防护8.1编制说明8.1.1编制目的1、以习近平新时代特色社会主义思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理；坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏155、制重、特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制；坚持劳动安全与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用，保证项目建成后在职业安全卫生方面符合国家的有关法规、标准和规定。2、分析本项目建设期间存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件，提出提高安全卫生对策措施。8.1.2编制原则1、严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。2、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。8.1.3编制依据1、中华人民共和国劳动法；2、建设项目（工程）劳动卫生安全监察规定（156、劳动部 1996 年 10 月 4 日）；3、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发201632 号）；4、交通建设项目环境保护管理办法(2003 年)；5、xx省建筑施工安全文明示范工程管理办法（湘建建2009309 号）；6、中共xx省委xx省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见（湘发201719 号）；蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司907、危险性较大分项工程安全管理规定（住建部第 37 号文）。8.2工程施工安全及卫生危害因素8.2.1工程施工安全危害因素根据本项目作业场所拟使用设备、施工过程调查157、分析，在施工过程主要存在高处坠落伤害、物体打击伤害、机械伤害、电伤害、其他危险及危害因素。1、高处坠落对于高处作业施工，极易发生人员坠落伤亡事故，要注意防范。2、物体打击伤害本项目中含有拆除工程，主要为现有路面拆除。此外，临时施工设施在运行和脚手架拆除过程中，也易发生物体打击事故。3、机械伤害机械伤害是工程施工中最常见的伤害。由于施工过程中存在大量施工机械和运输机械。因此，在施工过程中存在施工机械伤害和运输机械伤害的危险。4、电伤害在施工过程中，要使用一些带电的施工设施，同时还要对小区电网进行梳理，存在电伤害。电伤害主要表现在以下几个方面：电气火灾；电击、触电危险。5、施工过程中的其它危险、危158、害因素等。8.2.2工程施工卫生危害因素根据国家有关职业卫生标准、规范，辨识本项目施工中存在的主要卫生危害有：高温作业危害、噪声危害、粉尘有毒气体危害。8.3劳动安全防范措施8.3.1建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育项目施工期间，要求所有施工企业应具备符合法律法规规定的资质证书，并对法人实行责任管理制，各企业必须建立劳动安全管理制度。加强劳动安全教育，对施工人员进行有关法规与安全规章制度的培训，由项目经理与各班组及施工人员签订安全生产蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司91责任合同书，未经教育和签订合同书的人员不准上岗作业。8.159、3.2编制并落实劳动保护措施所有施工企业必须编制劳动保护措施，并落实。如劳动及安全保护用具佩戴、劳动安全保险购买、劳动者特种行业上岗证；配备专职安全监护员对施工现场进行安全监督与管理；在施工现场设立施工标牌管理，在进入施工现场的主要通道及施工区域悬挂红、黄、蓝、绿的安全警示标牌等。8.3.3控制好施工工艺按照各类建设规范的要求，严格遵守工艺流程，严格管控工序活动的条件，保证每道工序质量正常、稳定，自始至终满足施工工艺安全要求。8.3.4安全施工保障措施1、选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。2、对重大危险源进行有效控制，重大事故160、隐患得到有效治理。3、建立项目安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。4、建立健全项目安全施工应急救援体系。5、建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。6、建设项目的安全设施应与建筑工程同时设计、同时施工、同时投入使用。8.3.5高处作业施工安全防护措施1、从事高空作业的人员，必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其他不适应高空作业的人，一律不准从事高空作业。2、高空作业前，应仔细检查安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。3、所有高空作业人员，不准穿硬底鞋，一律使用安全161、带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作业。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司924、遇到大雾、大雨和六级以上大风时，禁止高处作业。5、高处作业暂时不用的工具，装入工具袋，随用随拿。常用的工具应系带在身上，用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放到地面，不得向下抛掷，以免掉落伤人。作业结束后应及时清理运送到指定的地点，防止遗留在作业现场而掉落伤人。6、人员上下脚手架应走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件上下。在脚手架上作业或行走要注意脚下探头板。8.3.6一般拆除工程施工安全防护措施1、拆除时安全事项（162、1）施工现场必须有技术人员统一指挥，严格遵循拆除方法和拆除程序。（2）拆除现场施工人员，必须经过行业主管部门指定的培训机构培训，并取得资格证方可施工,从事特种作业人员须持有特种作业操作证，无证人员禁止操作。（3）施工人员进入施工现场，必须戴安全帽，扣紧帽带；高空作业必须系安全带、安全带应高挂低用，挂点牢靠。（4）施工现场必须设置醒目的安全警示标志，采取警戒措施派专人负责。非工作人员不得随意进入施工现场，严禁无关人员逗留。（5）建筑物拆除时，应自上而下，顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候应防止其它部分倒塌。（6）拆除项目竣工后，必须有验收手续，达到工完、料清、场地净，并确保周围环境163、整洁和相邻房间、管线的安全。（7）每个工作日结束后，工程技术人员必须去现场检查，确认拆除物是否用加固，做到安全可靠，无事故隐患。（8）工人从事拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架上或其它稳固的结构部分上操作。（9）拆除过程中，现场照明不得使用被拆建筑物中的配电线，应另外设置配电线路。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司932、安全管理（1）施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽和其他防护用品。拆除过程多属高空作业，工具、设备、材料杂乱，粉尘较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、164、安全鞋等个人防护用品；为防止砖石、灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。拆除时，严禁施工人员直接踩踏在干挂龙骨上进行工作，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂牢，防止高处坠落。（2）拆除过程中，应有专业技术人员现场监督指导。为确保未拆除部分建筑的稳定，应根据结构特点，有的部位应先进行加固，再继续拆除。（3）拆除作业应严格按拆除方案进行：拆除建筑物应该自上而下依次进行。（4）拆下的物料不准在地面上乱堆乱放。必须保护好现场绿植。（5）拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。（6）严格用火制度，凡现场使用电气焊或其它明火时，必须按规定办理用火申请，经保卫负责人批准方可在指定时间，指定地点165、操作，时间或地点变化时要重新申请，保卫负责人必须按规定严格审批，具体办法由现场负责人部按防火要求制定，并要经常进行检查执行情况。3、监控措施拆除施工作业全过程中，必须严格监控如下：（1）坚持从上至下逐层拆除，严禁立体交叉同时拆除。（2）坚持检查落实拆除施工全过程中对周围环境的安全保护和文明拆除的措施，实现拆除施工单位对作业安全负责和业主单位安全监控管理双控制。外人和无关人员不得进入拆区的警戒范围，在被拆工程内和可能波及的危险区域内不得有人员居住和休息。（3）自始至终坚持管好用电用火、用电机具的安全。（4）所有拆除人员和驻场管理人员必须落实使用安全帽、安全带、口罩、防尘眼镜、工作鞋、手套等劳动安166、全防护用品，不准赤脚、光膀进行作业。（5）随时监控脚手架的稳定性，是否松动，变形。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司94（6）拆除时，需监控其它部位是否松动及有掉落的危险。4、做好拆除作业后的安全工作（1）拆卸下来的各种材料应及时清理，按品种、类别堆放在平整的地面上，高度应符合安全规定，并留有一定的间距，防止倒塌伤人。（2）拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫。禁止外来人员特别是小孩入内玩耍。严禁烟火，配有一定的消防器材，以防万一。（3）对于拆除生产、使用、储存危险物品场所物料、器材、设备，不要混杂在与一般物料的存放，或放置167、到安全场所，或采取清洗措施，或安全销毁。（4）拆除的区域，对电线、煤气管道、上下水管、供热设备管道等干线再进行一次检查，以防留下隐患，并要设明显标记。（5）在保证安全的前提下，拆迁工程要和建筑工程的施工相互衔接好。拆迁场地在全部清理出场料后，再按照施工要求进行新的工程建筑。8.4职业卫生防范措施1、建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。2、建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督和检查装备。3、研究、推广先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系，促进项目职业卫生状况的改善。4、落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。5、加强从业人员的劳动保护、有效防止职业危害。6、168、建设项目的职业病防护措施应与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。7、结合项目实际情况，需安排一定的安全生产资金用于工程施工中高处作业、物体打击、机械伤害、粉尘及有毒气体伤害等各项安全卫生防护与保障措施，确保工程安全及卫生防范到位。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司95第九章第九章 组织机构与项目管理组织机构与项目管理9.1组织机构老旧小区改造项目涉及范围广，情况复杂，为保障项目的建设顺利实施，xx市芙蓉区城市人居环境局为本项目的直接监管责任单位，全面负责本项目建设的领导、组织工作，对重大的技术、管理、业务规范和部门关系协调169、等进行监督和决策。相关管理人员和工作人员从单位下设的各相关部门抽调，各自分工明确，责任到位。项目现已有物业管理公司，可负责服务老旧小区后期的运营管理，且小区已成立业主委员会，可方便后期的长效运营。9.2项目管理9.2.1加强招投标管理按照中华人民共和国招标投标法，该项目设计、施工、监理须实行招标。遵循公开、公正、公平竞争的原则择优选择设计、施工总承包单位、监理单位。项目实施前按照民法典签订项目实施阶段的各类合同，明确各自的权利、义务和责任，明确质量要求，履约担保和违约处罚。9.2.2加强资金管理项目建设应建立完善的财务管理制度，资金必须做到专户储存，专款专用。贯彻预算管理、按进度付款、审计后付170、款的原则，合理使用建设资金。资金使用严格按计划、按程序进行支出。加强财经纪律，杜绝贪污浪费，确保项目顺利实施。建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司969.2.3落实协调管理协调工作也是该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建171、设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该改造项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。9.2.4项目后期长效运营管理坚持党组织领导、居民（业主）决策，通过小区业主认可的业主大会、已成立的业委会投票等组织形式，同时充分发挥基层党组织在社区治理体系建设中的领导作用，统筹协调社区居委会、业主委员会、物业服务公司等，协商确定小区管理办法、管理规约，共同维护老旧小区改造成果。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司97第十章172、第十章 项目进度计划项目进度计划10.1项目进度计划10.1.1建设工期项目建设期预计 7 个月，2023 年 6 月底开工，2024 年 2 月初竣工。10.1.2项目实施进度计划2023 年 6 月之前，完成项目可研审批、初步设计、EPC 模式招标、监理招标、相关报建手续、施工前准备等前期工作；2023 年 7 月2024 年 2 月，完成蓉园社区一、二、三、六区配套基础设施改造，并竣工验收。实际项目进度以上级主管部门审批为准。10.2项目实施过程控制措施1、项目进度控制措施在项目实施过程中，项目工作小组应有专人负责进度计划和跟踪，对项目进度计划实施情况进行检查，并及时对检查情况进行分析，173、找出影响进度的原因，做好进度计划的调整和完善，检查方法有以下三种：（1）建立项目实施进度报表；（2）派出常住人员，现场进行检查；（3）定期召开现场会议。2、项目质量控制措施项目实施应坚持“质量第一、预防为主、用数据说话”的原则，以保证和提高工程质量。运用系统的概念和方法，把各环节的质量管理职能和活动合理组织起来，形成一蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司98个明确任务、职责、权限，而又互相促进的管理网络和有机的质量保障体，使质量管理制度化、标准化，从而建造出百姓满意的工程。3、项目资金控制措施在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用174、的管理，硬化预算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算的规定，任何单位和个人不得超范围支出和超标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪问效。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司99第十一章第十一章 项目招投标方案项目招投标方案招投标管理是每一个项目都应遵循的基本原则，为确保建设项目的工程质量，缩短建设工期，提高经济效益，防止工程建设中的违法违规行为，项目建设单位在招标过程中应严格遵循“公开、公平、公正和诚实信用175、”的原则，并严格遵守中华人民共和国招标投标法、国家发改委第 16 号令必须招标的工程项目规定、xx省实施中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例（2019 年修订版）和xx省人民政府办公厅关于印发 xx省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法 的通知、建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2013年 23 号令修改）。11.1招标范围本项目的设计、施工、监理及主要设备、材料采购均为招标范围。11.2招标组织形式根据招投标相关法律法规，结合建设单位实际情况，该项目的设计、施工、监理、设备和材料的采购等活动采用委托招标的组织形式。11.3招标公告发布根据招176、投标相关法律法规，结合建设单位实际情况，该项目的设计、施工、监理、设备和材料的采购等活动采用委托招标的组织形式。初步设计之后，项目后续实施采用EPC 模式。11.4招标方式该项目的设计、施工、监理、设备和材料的采购等活动，根据我国招投标法及相关文件达到相应标准以上的，应采用公开招标的方式进行，未达标准的需按照当地政府采购有关规定进行。招标工作应严格遵照省、市关于招标管理有关规定。招标基本情况表蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司100如下表。表表 11-1招标基本情况表招标基本情况表内内容容招标范围招标范围招标组织形式招标组织形式招标177、方式招标方式不采用不采用招标方式招标方式投资估算金额（万元）投资估算金额（万元）全部全部招标招标部分部分招标招标自行自行招标招标委托委托招标招标公开公开招标招标邀请邀请招标招标勘察勘察设计设计建筑工程建筑工程安装工程安装工程监理监理设备设备重要材料重要材料情况说明：本项目勘察设计单位和监理单位的选取，按照xx市xx区人民政府办公室关于印发 芙蓉区关于进一步加强政府投资建设项目的有关规定的通知（芙政办发202019 号文）第十七条规定“勘察、设计、监理等工程服务类单项合同估算价 100 万元及以下的项目，实施单位在完成相关前期工作后，应严格按“三重一大”程序公平公正选取符合资质要求的施工或服务单178、位，并及时签订委托合同。”进行。建设单位（盖章）年月日蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司101第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措12.1估算范围1、改造范围和规模：本项目改造范围涉及院内 4 个生活区（一、二、三、六区）室外配套基础设施提质改造，改造区域总占地面积约 14.5 万。2、投资估算范围：项目投资估算范围包括生活区（一、二、三、六区）14.5 万范围内室外配套基础设施提质改造的工程费用，工程建设其他费用和预备费用。12.2估算依据1、湘建价202056 号关于印发 2020 xx省建设工程计价办法及xx179、省建设工程消耗量标准的通知2、2020 年xx省房屋建筑与装饰工程消耗量标准、xx省市政工程消耗量标准、xx省园林绿化工程消耗量标准、xx省安装工程消耗量标准及相关补充解释说明；3、湘建价市202046 号xx省建设工程造价管理总站关于机械费调整及有关问题的通知；4、湘建价2016160 号文关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定，材料价格参照xx建设造价2023 年第 3 期计取；5、其他费用计列项目前期工作咨询费、勘察设计费、工程监理费、建设工程交易服务费、场地准备及临时设施费等；5.1、长财评综202214 号xx市财政评审中心关于印发xx市财政评审中心工程建设其他费评审指南5.2、蓉180、园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目可行性研究报告编制及评估合同蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司1025.3、计价格2002125 号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知5.4、湘发改价费2019366 号xx省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知5.5、湘发改价费2018426号xx省发展和改革委员会xx省财政厅关于降低2016年度第四批涉企行政事业性收费标准的通知5.6、建标20112 号市政工程概算编制办法6、湘建价(2022)146 号xx省建设工程计价依181、据动态调整汇编（2022 年度第一期）7、预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的 5%计算。8、估算指标：依据xx省政府投资建设工程项目估算指标，参考近两年xx市已完成或正在实施的老旧小区改造项目估算指标，结合xx市目前的建筑市场人材机价格及项目实际情况，综合确定本项目估算指标。12.3估算结果投资估算：项目总投资预计约 4664.61 万元，其中：工程费用 4213.72 万元，工程建设其他费用 228.77 万元，预备费 222.12 万元。项目总投资汇总表、各区工程费用投资估算表见表 12-1 至表 12-4。12.4资金筹措项目总投资预计 4664.61 万元，资金来源于市，区两级财182、政支持。其中中央补助资金 1800 万元，市级补助资金 1436.30 万元，区级资金 1436.30 万元（市，区两级财政按照剩余部分 5:5 的比例分担）。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司103表表 12-1项目总投资估算表项目总投资估算表序号序号项目名称项目名称单单位位工程量工程量建筑工程建筑工程设备购置及设备购置及安装工程安装工程其他费用其他费用合价合价(万元万元)备注备注一一工程费用工程费用3101.481112.240.004213.72（一（一）一区、二区一区、二区1694.49347.940.002042.431基183、础类840.33339.130.001179.462完善类846.448.810.00855.253提升类7.720.000.007.72（二（二）三区三区583.5883.790.00667.381基础类199.7177.310.00277.022完善类372.296.490.00378.77提升类11.590.000.0011.59（三（三）六区六区823.41680.500.001503.911基础类244.03626.980.00871.022完善类560.3743.660.00604.03提升类19.009.860.0028.86二二工程建设其他费工程建设其他费用用228.77228184、.771建设单位管理费项10.000.00按区财政要求此项不计2前期咨询费用及评估费项113.8613.86合同价包干3设计费项183.4683.46按工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号），计取 70%优惠4环境影响评价费项14.004.00关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号），计取 50%优惠蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司104序号序号项目名称项目名称单单位位工程量工程量建筑工程建筑工程设备购置及设备购置及安装工程安装工程其他费用其他费用合价合价(万元万元)备注备注5施工监理服务费项185、157.4757.47建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号），计取 65%优惠6施工图纸审查费项10.000.00由财政支付7工程量概算审核费项11.141.14xx省建设工程造价咨询服务收费管理办法（湘价服200981 号），计取 50%优惠8工程量清单编制费项111.1711.17长财评202214 号文9工程量清单初审费项10.000.00由财政支付10工程结算审核费项14.414.41xx省建设工程造价咨询服务收费管理办法（湘价服200981 号），计取 50%优惠11建设工程交易服务费项11.121.12建设单位支付 40%12招标代理服务费项10.000.0186、0由中标单位支付13工程保险费项116.8516.85xx市市政公用工程概算编审手册建标20111 号取 0.4%14劳动安全卫生评审费项14.214.21xx市市政公用工程概算编审手册建标20111 号取 0.1%15工程质量检测费（除桩基）项121.0721.07湘建价202056 号文取 0.5%16交通疏解费项110.0010.00暂估三三预备费预备费222.12222.12（一（一+二）二）*5%*5%四四项目总投资项目总投资3101.481112.24450.894664.61蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司105表表187、 12-2一二区工程费用估算表一二区工程费用估算表序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注一一基础类基础类840.33339.130.001179.46（一）（一）安防智能化安防智能化67.44127.180.00194.611CPVC110m63005534.6534.652CPVC75m40803514.2814.283CPVC50m1000202.002.004PVC20m496100.500.50监控用52 芯单膜皮线光纤m4216028.438.436有线电视同轴电188、缆SYV75-5m1581045.535.5374 芯室外单模光纤m924054.564.56824 芯室外单模光纤m070.000.00948 芯室外单模光纤m11715910.2710.271072 芯室外单模光纤m600110.680.681196 芯室外单模光纤m105001313.7113.7112144 芯室外单模光纤m2460184.444.44134 芯室外单模光纤m1300056.426.42监控用1448 口 96 芯 ODF 光纤配线架个212000.240.24监控用 1 个15RVV3*2.5m551084.414.41含监控 4930 米16RVV2*1.5m600189、50.270.27监控176 类网线m62050.280.28监控181152 芯光缆交接箱个460002.402.4019光分纤箱（24 芯）个03000.000.0020光分纤箱（48 芯）个923503.223.22蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司106序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注21光分纤箱（72 芯）个54350.220.2222光分纤箱（96 芯）个307502.252.2523光分纤箱（190、144 芯）个816001.281.2824有线电视设备箱个288002.242.24含熔纤盘、插座、开关、含光接收机25有线电视分配器箱个89750.670.67监控26400 万像素智能球型摄像机个175000.750.75监控（含收发器）带光口，含尾纤、跳线27400 万像素枪式摄像机个297502.182.18监控，带光口，含尾纤、跳线28土石方开挖及回填m220612026.4726.4729弱电井 300*300*800座89135012.0212.02含井盖30弱电井 600*800*1000座87250021.7521.75含井盖31弱电井 600*1200*1000座1840191、007.207.20含井盖32光纤熔接项180000.800.8033防雷接地项150000.500.50（二）（二）排水工程排水工程523.71143.220.00666.931污水管道重建1.1HDPE 排水管 D300m200017535.0035.00埋深约 1.2m1.2HDPE 排水管 D400m1502403.603.60埋深约 1.3m1.3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座3303800125.40125.401.4球墨铸铁四防井盖更换套2016003.203.201.5砖砌井筒提升座1008008.008.001.6土石方蓉园二期（一、二、三、六生活区192、）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司107序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注1.6.1挖沟槽土方m298012537.2537.25智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m31.6.2回填土m85603429.1029.10参考xx区包干价1.6.3回填砂m235024056.4056.401.7路面破除与恢复1.7.1路面破除m54120010.8210.82破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土1.7.2路面恢复m18193、0222039.6439.64玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2雨水管道新建2.1HDPE 排水管 D200m131016521.6221.62埋深约 1.2m2.2HDPE 排水管 D400m170024040.8040.80埋深约 1.3m2.3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座130380049.4049.402.4雨水口座300130039.0039.00偏沟单箅式 680*3802.5土石方2.5.1挖沟槽土方m308012538.5038.50智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m32.5.2原土回填m410341.391194、.392.5.3回填砂m218024052.3252.32参考xx区包干价2.6路面破除与恢复0.002.6.1路面破除m51020010.2010.20破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土（含外运）2.6.2路面恢复m2170022037.4037.40玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司108序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注3管道清淤3.1d300 195、混凝土管m1380253.453.453.2d400 混凝土管m540301.621.623.3d500 混凝土管m280401.121.123.4d600 混凝土管m140500.700.703.5d700 混凝土管m230601.381.383.6清掏检查井座4421205.305.30 xx区包干价3.7清掏化粪池（机械）座204000.800.803.8挖淤泥外运m3501354.734.73智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m34管道拆除及封堵4.1d300 混凝土管m2300102.302.30其中异位恢复 1380m4.2d400 混凝土管m260200.52196、0.52异位恢复4.3洞口封堵m78000.560.56混凝土封堵4.4拆除检查井m3001805.405.40智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m3（三）（三）环境景观工程环境景观工程180.1732.850.00213.021便民设施1.1服务设施-健身设施套620001.201.201.2环卫设施-垃圾箱个157001.051.051.3环卫设施-垃圾收集点个89200017.8017.802环境整治2.1标识系统套26000012.0012.00至少 1 组总体标识，8 组导向标识，24 组警示标识3景观整治蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建197、设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司109序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注3.1花坛石修补翻新m170012020.4020.403.2树池个35070024.5024.50含树池篦子、新增树池围石1.5*1.5m 等3.3破除绿化花坛m6001156.906.90按 30cm 破除绿化土3.4乔木修枝株73020014.6014.603.5绿化补栽m850010085.0085.00绿化改造3.6弧形座椅m108000.800.803.7挡墙改造m900151.3198、51.35重新勾缝3.8台阶新建m155900.890.89二区新建停车场旁3.9台阶改造m213200.670.67台阶饰面3.10新建挡墙m327102.272.27新建4围墙大门4.1新建围墙m88180015.8015.804.2拆除大门座1200002.002.004.3围墙拆除m1001901.891.89拆除一区与六区间围墙，厚度按 0.4m 考虑5新建栏杆m904003.603.60不锈钢栏杆6微型消防站组310000.300.30（四）（四）照明工程照明工程69.0135.890.00104.901单臂路灯盏63280017.6417.645m 单臂庭院灯 P=60W，含路灯199、基础2草坪灯套83600.290.293接线井15.543.1500*500 接线井座63180011.3411.343.21160*840 四通接线井座1430004.204.20蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司110序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注4电力电缆0.004.1ZR-YJV-5*16mm2m600804.804.804.2ZR-YJV-5*6mm2m1930407.727.724.3ZR-Y200、JV-3*4mm2m490251.231.234.4ZR-YJV-3*2.5mm2m225150.340.345埋管工程5.1CPVC80m44904017.9617.965.2PVC50m625201.251.255.3塑钢复合电缆导管 DN80m2001302.602.606埋管开挖回填项120000020.0020.00二二完善类完善类846.448.810.00855.25（一）（一）路面工程路面工程569.050.000.00569.051重度病害（沥青路面破除重建）m155048074.4074.404cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层SAMI+玻纤格栅+201、抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2重度病害（水泥砼路面破除重建）m8000280224.00224.004cm细SMA+1cm橡胶沥青应力吸收层 SAM+玻纤格栅+20cmC303轻度病害（破除加铺）m165024039.6039.604cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅4加铺处置m56559050.9050.90拉毛或铣刨处理，加铺 4cm细SMA蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司111序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他202、其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注5路面破除m330020066.0066.00智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费6停车位场坪处理m94045042.3042.304cm 细 SBS+8cmAC-25+封层+20cm4.5%水稳碎+20cm3.5%水稳碎7绿化及硬质改沥青m240024558.8058.80拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼8更换破损路缘石m87015013.0513.05更换侧石、平石，侧石尺寸15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程0.006.810.006.81充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共用）1电力电缆1.1203、ZR-YJV-5*16mm2m350802.802.801.2ZR-YJV-5*6mm2m880403.523.521.3ZR-YJV-3*4mm2m150250.380.381.4ZR-YJV-3*2.5mm2m75150.110.11（三）（三）交通设施工程交通设施工程9.472.000.0011.471标线m21722559.479.472标识标牌套1200002.002.00（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程86.200.000.0086.201拆除单车棚m26201006.206.202新建单车棚m2100080080.0080.00（五）（五）小区步行系统及人行设施小区步204、行系统及人行设施168.380.000.00168.381破除原有绿化改沥青m567955.395.39破除 25cm，沥青计入路面蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司112序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购置设备购置及安装工及安装工程程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注工程2破除原有绿化改铺装m2134533044.3944.393破除原有硬质改沥青m1552507.767.76破除 25cm，沥青计入路面工程4破除原有绿化改塑胶地面m2974154.034.035破除原205、有硬质改铺装m25478195106.82106.82（六）（六）环境整治环境整治13.340.000.0013.341便民设施1.1晾衣架组385001.901.901.2公共座椅个6212007.447.441.3儿童游乐设施组2200004.004.00三三提升类提升类7.720.000.007.72（一）（一）游园景观工程游园景观工程7.720.000.007.721环境整治1.1破除绿化改铺装m2533301.751.751.2破除绿化改塑胶地面m2974154.034.031.3破除硬质改铺装m21001951.951.95破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层工程费用合计工程费用合计206、2042.43蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司113表表 12-3三区工程费用估算表三区工程费用估算表序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注一一基础类基础类199.7177.310.00277.02（一）（一）安防智能化安防智能化22.6244.610.0067.231CPVC110m21405511.7711.772CPVC75m2000357.007.003CPVC50m198200.400.404PVC2207、0m280100.280.28监控52 芯单膜皮线光纤m1528023.063.066有线电视同轴电缆SYV75-5m573042.012.0174 芯室外单模光纤m200050.990.99824 芯室外单模光纤m94570.680.68948 芯室外单模光纤m313592.752.751072 芯室外单模光纤m1570111.781.781196 芯室外单模光纤m1600132.092.0912144 芯室外单模光纤m620181.121.1213288 芯室外单模光纤m510251.281.2814光分纤箱（24 芯）个33000.090.0915光分纤箱（48 芯）个273500.95208、0.9516光分纤箱（72 芯）个24350.090.0917光分纤箱（96 芯）个87500.600.6018光分纤箱（144 芯）个216000.320.3219光分纤箱（288 芯）个140000.400.40蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司114序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注20有线电视设备箱个108000.800.80含熔纤盘、插座、开关、含光接收机21有线电视分配器箱个33750.250.2209、5监控2248口96芯ODF光纤配线架个112000.120.12监控23RVV3*2.5m199081.591.59监控 1590 米24RVV2*1.5m14050.060.06监控256 类网线m14050.060.06监控261152 芯光缆交接箱个160000.600.6027400 万像素智能球型摄像机个275001.501.50监控，带光口，含尾纤、跳线28400 万像素枪式摄像机个127500.900.90监控（含收发器），带光口，含尾纤、跳线29挖沟槽土方m93212511.6511.6530弱电井 300*300*800座1913502.572.57含井盖31弱电井 600210、*800*1000座3225008.008.00含井盖32弱电井 600*1200*1000座140000.400.40含井盖33光纤熔接项160000.600.6034防雷接地项150000.500.50（二）（二）排水工程排水工程122.0025.140.00147.141污水管道重建1.1HDPE 排水管 D300m3001755.255.25埋深约 1.5m1.2HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座100380038.0038.001.3砖砌井筒提升座308002.402.40蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有211、限公司115序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注1.4球墨铸铁四防井盖更换座616000.960.961.5土石方1.5.1挖沟槽土方m5991257.497.49智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m31.5.2回填土m93340.320.32参考xx区包干价1.5.3回填砂m42824010.2710.271.6路面破除与恢复1.6.1路面破除m512001.011.01破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土（含外运）1.6.2路面恢复m21692212、203.713.71玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm级配碎石2雨水管道2.1HDPE 排水管 D300m3501756.136.132.2HDPE 排水管 D400m1002402.402.402.3HDPE 一体化实壁收口排水检查井1000*400mm座1038003.803.802.4雨水口座80130010.4010.40偏沟单箅式 680*3802.5土石方0.002.5.1挖沟槽土方m6461258.088.08智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m32.5.2原土回填m384341.311.312.5.3回填砂m50824012.1912.19参考xx区213、包干价2.6路面破除与恢复0.002.6.1路面破除m1732003.453.45破除按 10cm 沥青+20cm 混凝土蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司116序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注2.6.2路面恢复m257522012.6612.66玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm级配碎石3管道清淤3.1d300 混凝土管m780251.951.953.2d400 混凝土管m30300.090.09214、3.3d500 混凝土管m50400.200.203.4d600 混凝土管m280501.401.403.5d800 混凝土管m80750.600.603.6管涵 1.2x1.2m721801.301.303.7管涵 1.4x1.7m1181802.122.123.8管涵 1x2.8m1121802.022.023.9清掏检查井座1481201.781.783.10清掏化粪池（机械）座124000.480.483.11挖淤泥外运m2001352.702.70智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m34管道拆除及封堵4.1d300 混凝土管m760100.760.76埋深约 1.215、5m，其中异位恢复460m4.2d400 混凝土管m28200.060.06埋深约 2m4.3洞口封堵m48000.320.32混凝土封堵4.4拆除检查井m861801.551.55智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m3（三）（三）环境景观工程环境景观工程55.097.560.0062.651便民设施1.1服务设施-健身设施套220000.40蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司117序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用216、合价合价(万元万元)备注备注1.2环卫设施-垃圾箱个87000.561.3环卫设施-垃圾收集点个3320006.602环境整治2.1标识系统套160000至少 1 组总体标识，8 组导向标识，24 组警示标识3景观整治3.1花坛石修补翻新m2451202.943.2树池个857005.95含树池篦子、新增树池围石1.5*1.5m 等3.3破除绿化花坛m1521151.75按 30cm 破除绿化土3.4乔木修枝株1302002.603.5绿化补栽m2255010025.50绿化改造4围墙大门4.1水景破除项1100001.004.2围墙翻新m2151510015.15实体围墙粉刷翻新，高度暂按平217、均3m5微型消防站组210000.200.20二二完善类完善类372.296.490.00378.77（一）（一）路面工程路面工程309.210.000.00309.211重度病害（沥青路面破除重建）m3900480187.20187.204cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层 SAMI+玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2轻度病害（破除加铺）m75024018.0018.004cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司118序号序号项目名称项目名称218、单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注3加铺处置m49009044.1044.10拉毛或铣刨处理，加铺 4cm 细SMA4路面破除m200020040.0040.00智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费5绿化及硬质改沥青m58024514.2114.21拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼6更换破损路缘石m3801505.705.70更换侧石、平石，侧石尺寸15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程0.004.490.004.49充电桩管线预埋充电桩219、管线预埋（管道与路灯埋管管道与路灯埋管共用）共用）1电力电缆1.1ZR-YJV-5*16mmm250802.002.001.2ZR-YJV-5*6mmm540402.162.161.3ZR-YJV-3*4mmm100250.250.251.4ZR-YJV-3*2.5mmm50150.080.08（三）（三）交通设施工程交通设施工程5.182.000.007.181标线m2942555.185.182标识标牌套1200002.002.00（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程30.990.000.0030.991拆除单车棚m2831000.830.832新建单车棚m237780030.16220、30.16（五）（五）小区步行系统及人行设小区步行系统及人行设施施21.450.000.0021.451破除原有绿化改沥青m561955.335.33破除 25cm，沥青计入路面工程2破除原有绿化改铺装m21243304.094.09蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司119序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑工建筑工程程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万元万元)备注备注3破除原有硬质改铺装m261719512.0312.03更换面层（六）（六）环境景观工程环境景观工程5.221、450.000.005.451便民设施1.1便民设施-公共座椅个2012002.402.401.2游乐设施-儿童游乐设施组1200002.002.001.3晾衣架组215001.051.05三三提升类提升类11.590.000.0011.59（一）（一）环境景观工程环境景观工程11.590.000.0011.591环境景观整治1.1破除绿化改铺装m2673302.212.211.2破除绿化改塑胶地面m21714157.107.101.3破除硬质改铺装m21171952.282.28破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层工程费用合计工程费用合计667.38蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区222、配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司120表表 12-4六区工程费用估算表六区工程费用估算表序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注一一基础类基础类244.03626.980.00871.02（一）（一）安防智能化安防智能化50.5891.950.00142.531CPVC110m41205522.6622.662CPVC75m480035.0016.8016.803CPVC50m36020.000.720.724PVC20m520100.520.52监控52223、 芯单膜皮线光纤m3452026.906.906有线电视同轴电缆SYV75-5m129453.54.534.5374 芯室外单模光纤m39604.941.961.96848 芯室外单模光纤m22808.772.002.00972 芯室外单模光纤m732011.318.288.281096 芯室外单模光纤m570013.067.447.4411光分纤箱（48 芯）个83500.280.2812光分纤箱（72 芯）个664352.872.8713光分纤箱（96 芯）个267501.951.9514有线电视设备箱个188001.441.44含熔纤盘、插座、开关、含光接收机15有线电视分配器箱个587224、50.440.441648口96 芯ODF光纤配线架个212000.240.241724口48 芯ODF光纤配线架个18000.080.08监控184 芯室外单模光纤m68204.943.373.37监控用蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司121序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注19RVV3*2.5m414083.313.31监控 3540 米20RVV2*1.5m3004.50.140.14监控216 类网225、线m3004.50.140.14监控221152 芯光缆交接箱个360001.801.8023光分纤箱（144 芯）个116000.160.1624400 万像素智能球型摄像机个175000.750.75监控，带光口，含尾纤、跳线25400 万像素枪式摄像机个257501.881.88监控（含收发器），带光口，含尾纤、跳线26挖沟槽土方m180012522.5022.5027弱电井300*300*800座5813507.837.83含井盖28弱电井600*800*1000座57250014.2514.25含井盖29弱电井600*1200*1000座1540006.006.00含井盖30光纤熔接226、项180000.800.8031防雷接地项150000.500.50（二）（二）排水工程排水工程52.04486.100.00538.131雨水管道新建1.1HDPE 排水管 D300m3001755.255.251.2排水边沟m110020022.0022.001.3雨水口座100130013.0013.001.4砖砌井筒提升座508004.004.001.5球墨铸铁四防井盖座2016003.203.20蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司122序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设227、备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注更换1.6土石方0.001.6.1挖沟槽土方m4091255.115.111.6.2回填土m194340.660.66参考xx区政府包干价1.6.3回填砂m3232407.757.751.7路面破除与恢复0.001.7.1路面破除m1342002.682.681.7.2路面恢复m24472209.839.832管道清淤2.1d200 混凝土管m1150252.882.882.2d300 混凝土管m780251.951.952.3d400 混凝土管m1500304.504.502.4d1200 混凝土管m3201805.76228、5.762.5清掏检查井座3451204.144.142.6清掏化粪池（机械）座154000.600.602.7挖淤泥外运m2801353.783.78智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费 20 元/m33非开挖修复3.1FIPP 修复 Dn400m10003100310.00310.003.2树根清理处2006000120.00120.003.3气囊封堵及拆除处48230011.0411.04暂估（三）（三）宅旁景观工程宅旁景观工程89.4113.050.00102.461便民设施1.1服务设施-健身设施套220000.400.40蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设229、施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司123序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注1.2环卫设施-垃圾箱个157001.051.051.3环卫设施-垃圾收集点个58200011.6011.602环境整治2.1标识系统套1600006.006.00至少 1 组总体标识，8 组导向标识，24组警示标识2.2环境景观整治2.2.1花坛石修补翻新m3451003.453.452.2.2树池个32970023.0323.03含树池篦子、新增树池围石1.5*1.5m 等2.2.3破230、除绿化花坛m95011510.9310.93按 30cm 破除绿化土2.2.4乔木修枝株2882005.765.762.2.5绿化补栽m210010021.0021.00绿化改造3围墙大门3.1围墙翻新m180010018.0018.00实体围墙粉刷翻新，高度暂按平均 3m3.2台阶改造m63200.190.193.3新建挡墙m127100.850.854微型消防站组210000.200.20（四）（四）照明工程照明工程52.0135.890.0087.901单臂路灯盏62280017.3617.365m 单臂庭院灯 P=60W，含路灯基础2草坪灯套83600.290.293接线井3.1500231、*500 接线井座62180011.1611.163.21160*840 四通接线井座1430004.204.20蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司124序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注4电力电缆4.1ZR-YJV-5*16mm2m600804.804.804.2ZR-YJV-5*6mm2m1930407.727.724.3ZR-YJV-3*4mm2m490251.231.234.4ZR-YJV-3*2.5232、mm2m225150.340.345埋管工程5.1CPVC80m44904017.9617.965.2PVC50m625201.251.255.3塑钢复合电缆导管DN80m2001302.602.606埋管开挖回填项119000019.0019.00二二完善类完善类560.3743.660.00604.03（一）（一）路面工程路面工程400.860.000.00400.861重度病害（沥青路面破除重建）m2100480100.80100.804cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+橡胶沥青应力吸收层SAMI+玻纤格栅+抗裂贴+22cmC30+18cm 级配碎石2轻度病害（破除加铺）m235233、024056.4056.404cm 细 SMA+8cmAC-25+封层+玻纤格栅3加铺处置m1394590125.51125.51拉毛或铣刨处理，加铺 4cm 细 SMA4路面破除m150020030.0030.00智能渣土车，外运 20km，含卸土场占用费5绿化及硬质改沥青m320024578.4078.40拆除计入绿化工程，4cm 细SMA+粘层+20cmC30 砼蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司125序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费234、用费用合价合价(万万元元)备注备注6更换破损路缘石m6501509.759.75更换侧石、平石，侧石尺寸 15*35，平石尺寸 25*12（二）（二）照明工程照明工程0.003.640.003.64充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共充电桩管线预埋（管道与路灯埋管共用）用）1电力电缆1.1ZR-YJV-5*16mmm125801.001.001.2ZR-YJV-5*6mmm525402.102.101.3ZR-YJV-3*4mmm170250.430.431.4ZR-YJV-3*2.5mmm75150.110.11（三）（三）交通设施工程交通设施工程11.052.000.0013.051标线m22235、0085511.0511.052标识标牌套1200002.002.00（四）（四）非机动车设施工程非机动车设施工程0.0029.360.0029.361拆除单车棚m561000.560.562新建单车棚m36080028.8028.80（五）（五）小区步行系统及人小区步行系统及人行设施行设施148.470.000.00148.471破除原有绿化改沥青m28219526.8026.80破除 25cm，沥青计入路面工程2破除原有绿化改铺装m23495330115.34115.343破除原有硬质改铺装m23251956.346.34（六）（六）环境景观工程环境景观工程0.008.660.008.66236、1 1便民设施蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司126序号序号项目名称项目名称单单位位工程工程量量单价单价（元）（元）建筑建筑工程工程设备购设备购置及安置及安装工程装工程其他其他费用费用合价合价(万万元元)备注备注1.11.1便民设施-晾衣架套665003.303.301.21.2便民设施-公共座椅个2812003.363.361.31.3游乐设施-儿童游乐设施组1200002.002.00三三提升类提升类19.009.860.0028.86（一）（一）环境景观工程环境景观工程19.009.860.0028.861环境景观整治1.1237、采光井-外立面改造m152000.300.30考虑 30cm 厚，单价参xx区包干价1.2破除绿化改铺装m853302.812.811.3破除绿化改塑胶地面m974154.034.031.4破除硬质改铺装m1401952.732.73破除原有硬质，更换面层为花岗岩面层2新增廊架座1500005.005.003邻里服务中心改造项114.0014.00工程费用合计工程费用合计1503.91蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司127第十三章第十三章 社会社会评价评价13.1社会影响分析1、对所在地居民收入的影响项目建设和运营的直接收入效应主238、要体现在：项目基础设施投资时需雇佣本地部分的劳动力，这一收入效应在项目投资建设周期中通过劳动力成本体现出来。2、对所在地不同利益群体的影响项目的利益相关群体主要包括：小区居民、附近商户、企事业单位、建设单位、施工单位、实施单位等。在上述不同利益群体中，除项目原住地居民和相关企事业单位外，均为项目受益群体。而区域居民和相关企事业单位既有利益受益，也可能有利益损失。原因是项目建设既为多数居民和相关企事业单位带来更便利的公共设施和资产溢价，改善居住环境，可能由于道路堵塞、噪声、施工事故等原因造成利益损失。3、对所在地居民生活等方面的影响项目建设使社区在环卫设施、快递设施、体育健身设施等基础设施建设方239、面更为完善，为社区居民生活提供便利，同时增设文华宣传栏等弘扬历史文化，促进当地居民的身心健康发展，结合环境景观整治，营造和谐的社区氛围，丰富居民的日常活动和精神生活。4、对所在地基础设施和公共服务的影响项目建设将有效完善道路、供电、供水等基础设施。项目建成后，能够改善居民出行条件和生活条件，强化社区服务功能。13.2项目与社会的互适性分析1、项目与当地文化的互适性项目由于对当地居民就业、收入和基础设施的促进作用而受到当地群众的接受，项蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司128目方案设计体现历史文化街区元素，与xx市历史文化相互适应。2240、项目的适应性本项目的建设符合国家和省市关于老旧小区改造的相关政策和规范，能够促进城市化发展的进程，得到了政府部门、单位的大力支持，项目的建设能够为老旧小区居民出行、居民休闲以及老旧小区环境美化创造有利条件。项目所在社区基层组织将积极出面做项目建设的有关协调工作，当地居民对此项目也是持支持态度，主动为项目业主提供力所能及的方便。13.3社会评价结论本项目的建设是一项深得街道、老旧小区群众拥护的公益性工程，必将得到各级政府和上级部门及项目单位的积极支持和周边群众的大力拥护，不会对社会产生负面影响。本项目实施后，将显著改善老旧小区环境，提升城市品位，可以更好地满足人民群众日益增长的高品质老旧小区公241、共环境需求。项目与当地文化、教育、卫生、技术具有良好的互适性；与当地政府、承办机构、施工单位等利益群体具有互适性。项目存在一定的社会风险，需要采取措施加以防范。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司129第十四章第十四章 项目项目风险分析风险分析及对策及对策本项目从立项和建设过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，对项目的投资、质量、进度和安全等工程目标带来达不到预期目标的可能性，另外项目投资相对较多，因此，需对各种风险进行充分分析，以便采取相应的对策。14.1工程建设风险14.1.1风险分析本项目实施内容的相对繁杂，可能存在多个施242、工界面进行的问题，各个施工队伍容易在施工过程中产生干扰而发生责任推诿、相互扯皮，影响工程进度、质量。新成立的项目部也可能由于项目管理内容与工作环节较多、部分人员经验不足，给整个项目在计划组织、管理控制、配合协调等方面带来困难。由于专业知识、专业人才及管理方面的不足和困难，工程建设以及勘探、设计、施工、材料等项目实施过程中均有可能出现产品质量问题。而面对错综复杂的环境，项目实施单位的经营策略与管理水平若不能与之适应，将会带来一定的风险。本项目具有突出的示范效应和社会影响，如果疏于管理、把关不严，则很可能导致工程质量存在隐患，施工质量不能满足有关设计要求、国家标准，交付使用时间延误。本项目施工期间243、可能会造成院内一定的道路交通阻塞，居民暂时出行困难等多面因素，应协调好、宣传好本次社区改造的意义；同时施工单位应作出详尽的施工组织方案，进行交通疏导，确保居民出行安全和交通基本顺畅。14.1.2风险对策强化项目本身的设计、施工、监理的人员力量，提高对实施全过程的控制力，确保设计、施工的水平，并努力提高自身专业管理水平，抵御经营管理风险。在确保参加投标企业的质量的基础上，选择拥有相应资质、技术力量雄厚的监理单蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司130位，严把质量关、进度关、投资关。同时，设计单位加强实施过程中的技术交底、现场配合和设计变244、更管理，保证设计的质量、深度达到设计任务书中的要求。采用依法招标方式选择施工单位，并且在招标过程中加强资格审查，对施工单位的业绩进行认真调查和认定，杜绝施工单位中普遍存在的挂靠现象，坚决防止工程转包和违法分包现象的发生。切实选择实力强、业绩好、信誉佳的施工企业，以降低本项目的实施风险。14.2资金筹措风险14.2.1风险分析本项目对建设资金的需求较大，项目主要资金来源于各级财政拨付，资金是否能及时到位，会极大影响项目的顺利实施。14.2.2风险对策针对项目资金筹措风险，本项目可采取如下对策：（1）项目单位须配置必要的预防资金，保证项目在发生较大变化的情况下能够迅速投入资金以使项目正常进行。（2245、）密切关注国家老旧改项目支持力度，争取相关专项资金。同时进一步加强与政府相关部门的沟通协调，确保资金及时到位。14.3政策及其它风险14.3.1风险分析项目的政策风险因素主要包括国家政策和地方政策两个方面。国家政策对项目的主要影响包括用地出让政策改变与补偿政策变化等。这些政策的变化可能会带来建设成本的增加，影响项目的实施建设。地方政策主要为省、市制定的城市总体规划、环保政策，特别是当地对环境整治项目所给予的政策，这些将直接影响项目的建设。其它政策性风险还有国家和城市的产业政策、建筑管理、安全管理有关条例和法规、项目建设过程的各项审批手续等。以上风险因素均会在不同程度上影响本项目运营。14.3.246、2风险对策加强对国家宏观经济政策、相关环境政策以及地方规定的研究，把握国家及地方政蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司131策的动态，在政策调整时，及早制定出对策，化解因政策调整而带来的风险。同时，加强与政府相关机构的联系和沟通，及早避免相关政策带来的风险。14.4环境与意外事故风险14.4.1风险分析本项目在建设过程有可能造成对环境的污染和生态环境的改变，引发环境风险；另外还会因为意外事故的发生带来意外事故风险，主要包括人为意外事故风险和不可抗力意外事故风险。人为意外事故风险主要是在施工过程中操作不慎带来的意外事故风险，如停水、停电247、停气，人员意外伤害等等；除此之外还有水灾、火灾等不可抗拒的自然灾害也会给项目的造成严重的影响，带来潜在风险。14.4.2风险对策在项目建设过程中，应加强施工污染控制，强化环境监测与治理，尽量减少对周边环境的影响，严格把好环境关。同时应考虑对停电、停水和可能事故的预防措施，还应充分考虑洪涝、火灾等灾害的防范；严格按照规范搞好消防建设，加强消防教育。14.5风险评估总的来说，本项目政策支持到位，属于民生工程，居民支持度较高，实施风险较小，需要注意施工过程中的沟通和协调，尽量减少对居民生活的干扰。项目风险因素调查统计结果见表 14-1。表表 14-1项目风险因素调查统计表项目风险因素调查统计表序号248、序号风险因素风险因素发生的可能性发生的可能性影响程度影响程度高高较高较高适度适度低低严重严重较大较大适度适度小小政策风险工程风险管理风险社会协作资金风险自然灾害注：表示该风险因素所对应的风险程度蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司132第十五章第十五章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析15.1社会稳定风险分析的目的、依据项目社会稳定风险分析的目的，是为项目单位和政府部门更好的从源头上预防、化解和减少社会稳定风险，有效保障公民、法人和其他组织的合法权益，有效保障项目的顺利实施，为经济社会健康有序发展营造和谐稳定环境。社会稳定风险分析的政249、策依据是 国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法及xx省发展和改革委员会文件转发关于印发国家发展改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知【湘发改投资2011327号】。根据 国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法 第四条，重大项目社会稳定风险等级分为三级：高风险（A 级）：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险（B 级）：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险（C 级）：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。15.2分析过程及方法项目社会稳定风险分析要立250、足国情，实事求是，从拟建项目直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题出发，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行重点分析。坚持以人为本，贯彻落实科学发展观；强调公众参与，广泛征求各方面意见；全面分析，科学判断；重点关注风险等级。制定评估工作方案：对已确定的拟建项目风险评估工作制定评估方案，明确具体要蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司133求和工作目标。收集和审阅相关资料：全面收集并认真审阅社会稳定风险评估相关资料，如各类前置性审批文件、相关法律法规及规范标准等。老旧小区项目要充分听取意见，开展民意调查。听取意见要251、注意方式方法，要有代表性。讲清项目相关法律法规和政策依据，让群众了解真实情况，表达真实意见。根据实际情况，可采取公示、问卷调查、实地走访等多种方式，充分听取、收集相关群众意见。全面评估论证：分门别类梳理各方意见，参考相同或类似项目引发社会稳定风险的情况，重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性进行客观、全面论证；对拟建项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险评判、风险防范和化解措施等内容逐项进行评估论证，特别是对风险因素，风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度，持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进行评估论证。确定风险等级：在综合考虑各方252、意见和全面分析论证的基础上，对落实经评估的防范、化解风险措施和应急预案后的预期风险等级评判结论提出咨询评估意见，确定风险等级。15.3分析内容本项目社会稳定风险分析遵循社会稳定风险分析的程序，开展风险调查、风险因素识别、风险估计和判断，研究提出风险防范和化解的措施，估计落实措施后的预期风险等级，提出能够作为开展拟建项目社会风险分析评估工作重要依据的分析结论。1、风险调查为确保公众参与，充分发挥公众对该项目社会稳定风险评估的“知情权、参与权、监督权”，更广泛地征询了相关群众意见，项目建设单位和评价单位结合xx市当地社会情况、项目内容，对利益相关人员及广大公众进行了现场公告，同时对有代表性的公众和253、社会团体进行了问卷调查和走访调查。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司1342、风险识别和估计对单项风险因素进行识别分析、工程影响分析、各部门反馈意见、周边相关利益群体调查及综合分析，得出本项目风险因素清单表，评估单位进行了全面的、准确的风险识别。该项目的社会稳定风险因素识别见表 15-1。表表 15-1风险因素风险因素类型类型序号序号风险因素风险因素参考评价标准参考评价标准是否为该是否为该项目特征项目特征风险因素风险因素政策和审批程序1立项、审批程序项目立项、审批的合法性合规性是2产业政策、发展规划项目与产业政策、总体规划、专项规划254、之间的关系等是3立项过程中公众参与规划审批过程中的公式及诉求、负面反馈意见的等是征收及补偿4涉及土地房屋征收范围、补偿标准，补偿程序和方案项目建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求；项目房屋征收的实物或货币补偿安置标准、计划、程序等是否符合国家和xx省政府政策规定；补偿资金来源、数量、落实计划。房屋征收安置计划是否按照国家和地方法律法规定的程序开展征收补偿工作：补偿方案是否征求了公众意见。否5补偿金用于另购房屋压力项目周边在售房源是否充裕，房价是否在拆迁户购买能力范围内。否技术经济6工程方案项目建设和运行是否会伴随工程安全、质量、进度方面的风险因素发生是7资金筹措和保障资金筹措方255、案的可行性，资金保障措施是否充分是生态环境8大气、水体、噪声、固体废弃物区域内、周边、物料运输过程中各污染物排放与环保排放标准限值之间的关系，与人体生理指标的关系、与人群感受之间的关系等，包括施工期、运行期两个阶段；COD、SS、SO2、CO、NOX等各种排放物产生的影响是9公共开放生活空间、绿地、生态环境和景观公共活动空间质和量的变化，绿地质和量的变化，水系的变化，生态环境的变化，社区景观的变化等否10水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化，弃土弃渣可造成的影响，是否有水土保持方案等否11自然、文化遗产影响对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏和影响是项目管理12项目256、管理制度法人责任制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制度；项目审批或核准否蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司135类型类型序号序号风险因素风险因素参考评价标准参考评价标准是否为该是否为该项目特征项目特征风险因素风险因素管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等13施工方案、文明施工和质量管理施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等；是否违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等是经济社会14宗教、文化、生活习惯地257、方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众的不适；可能与项目所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突否15群众就业、收入及生活成本影响项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业的影响等；项目建设、运行引起当地群众收入水平变化量和变化率等；项目建设、运行引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜肉类）的提高等否16对公共配套设施的影响对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等否17流动人口管理施工期流动人口及其家庭变化、运营期流动人口变化及其家庭管理的影响等否18对当地群众交通出行影响是否对当地群众生产生活造成过多不便，258、如施工方案对周边交通保障的考虑，运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流量与周边路网的匹配度，项目出入口设置对周边人群的影响等是安全卫生19施工单位在施工期间发生泄漏、爆炸、火灾、地质灾害、卫生疫情、社会治安等重大事故施工运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度、职业卫生管理，应急处置机制等；项目实施导致泄漏、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相关预案等;是媒体舆情20社会舆论、媒体导向与网络影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息、进行正面引导、是否受到媒体的关注及舆论导向性的信息是从上表可以看出本项目风险识别基本涵盖了259、可能存在的社会稳定风险的所有因素。根据总体评判标准、预测可能引发的风险事件及可能参与的人数、单因素风险程度和综合风险指数等方面综合评判项目的初始风险等级。项目整体的风险等级依据“就高蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司136不就低”的原则和“叠加累积”的原则进行判断，本项目风险等级评判结果详见下表 16-2。表表 15-2项目社会稳定风险等级评判结果项目社会稳定风险等级评判结果参考标准风险等级A级（重大负面影响）B 级（较大负面影响）C 级（一般负面影响）单因素风险程度评判标准/整体综合风险指数/调查结果/可能引发的险事件/风险事件参260、与人数/本项目在未采取防范和化解措施的情况下，整体综合风险指数属于 C 级范围。单风险因素程度中没有较大单风险因素，因此该项目风险等级为 C 级。3、拟建项目主要风险防范、化解措施（1）涉及项目工程方案，项目建设中伴随的安全、质量的风险防范措施在项目前期阶段，针对项目的工程建设方案的可行性、经济性、可靠性进行论证把关；项目建设期间，对项目质量进行严格的把控。（2）资金筹措和保障项目建设所需资金来自上级相关政策资金及区财政资金，建设单位应做好相关沟通协调工作，保障项目建设资金的落实。（3）对当地群众交通出行影响项目在施工期间，会对小区内部的微循环和居民出行造成一定的影响，建议在施工前做好交通疏导261、，安全防范设施，做好广泛告知工作，争取居民的理解和包容。增设道路疏解费，加强人员调度工作，保障居民顺利。（4）大气、水体、噪声、固体废弃物的风险防范措施项目开工建设前将施工过程可能对周围环境产生的影响向项目区的居民进行公示，寻求项目区居民的理解和支持，加强施工过程管理控制。落实“三同时”环境保护制度，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司137相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下262、班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。采取合理的施工机械设备减少施工噪声和振动。15.4应急预案1、建立社会稳定风险防范组织机构和责任人员（1）成立社会稳定风险防范领导小组：职责：组织制定突发事件总预案、各专项预案，提供应急资源保障，组织应急预案的演练，指导建立社会稳定风险防范机制并持续改进、不断完善。组织突发群体性事件的应急处置、应急救援和矛盾化解工作，负责对外信息的正确发布。（2）下设社会稳定风险防范办公室：主要职责：负责组织落实经批准的社会稳定风险评估报告中的风险防范措施；负责填报风险应对审查表，对风险进行监测与控制，对风险进行动态识别，负责制定社会稳定风险应急预案演习263、计划并组织具体演练；负责对应急资源的检查，督促落实；负责草拟对外公布的信息；负责收集分析相关社会娱乐信息。2、处置原则（1）坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方法，正确做好上访事件现场处理工作。（2）坚持事前预防与应急处置相结合的原则。（3）坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照突发事件应对法和信访条例进行重大信访突发事件的预警、控制和处置工作，最大限度地控制事态发展，防止事态恶化。（4）坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置信访突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。（5）协调配合的原则。各责任单位及人员要根据自身职责在第264、一时间到达现场或指定地区开展应急处置工作。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司1383、制定应急预案根据风险程度均为低风险，本项目可进一步采取风险控制措施，事先预防，加强过程控制，建立信息监测机制。评估报告建议本项目对征收补偿过程中所存在的矛盾，编制专项应急预案。4、处置程序应急预案启动后，现场处置工作从以下四个方面进行：（1）控制事态。各小组迅速组织现场应急方案的实施，及时向上级有关方面汇报现场处置工作进展情况。（2）教育引导。积极宣传有关法律法规及信访条例，并对违规行为进行劝阻、批评和教育。（3）疏散人员。对经劝诫无效的人员，由公265、安机关将其带离现场，或通知其监护人将其带回。（4）组织联络。通知其所在单位负责人赴现场进行劝导，动员其亲友参与做好劝导工作。15.5社会稳定风险等级通过对项目社会稳定风险的调查分析，并利用项目公示、问卷调查等方式充分征询相关群众意见，经判断评估，拟建项目具备合法性、合理性、可行性和可控性，对识别出的社会稳定风险，有切实可行的社会稳定风险防范及化解措施，社会稳定风险等级为 C 级风险。蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司139第十六章第十六章 结论与建议结论与建议16.1结论1、项目建设符合国家及地方各级政府和相关部门关于城市更新与老旧266、小区改造的相关政策文件与技术规范，符合xx市城市总体规划（2014-2020）（2014 年修订）和片区发展定位；项目建设是片区居民的殷切期望和城市发展的迫切需求。项目建成后能有效改善老旧小区居民生活环境、提高居民幸福指数，美化城市环境、提升城市品位，有效推进“两型社会”的建设。2、项目所在地交通便利，水电气等基础设施配套完善；项目设计方案切实可行、经济合理；节能与环保措施可行；建设单位组织机构和保障措施完善；施工进度计划满足各方要求，招标方案符合国家和地方法律法规要求。3、项目改造内容和改造规模切合实际，投资估算基本合理，资金来源方案基本可行。4、项目具有显著的社会效益、良好的经济效益和环境267、效益。经研究论证，项目各项建设条件已经具备，项目建设具有可行性和必要性。16.2建议1、建议项目建设单位在下一步工作中，做好沟通和协调，针对每个小区实际情况做好深化方案设计，改造前向小区居民公示，征求意见，得到居民的支持，尽最大可能满足居民的合理要求，进一步增加居民幸福感、获得感。2、老旧小区建筑陈旧，与周边新建建筑差异大，宜在色调上进行统一；绿地面积零碎、绿化维护不力，因而在种植上宜采用适于本地生长的植物种类。3、建议在老旧小区改造前，协调水、电、气、暖、通信等运营企业开展小区内以及直接相关的基础设施联动改造，将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接。多项蓉园二期（一、二、三、六生活区）城镇老旧小区配套基础设施建设项目xx省建筑材料研究设计院有限公司140联动改造宜同步进行。4、建议在老旧小区改造前，对小区内房屋公共部分设施、园林景观、道路等进行相应的安全排查、鉴定，并编制排查结果清单。5、老旧小区改造的实施应遵循“以人为本，绿色环保”的原则，积极采取绿色施工措施，确保施工和居民出行安全，降低改造施工对小区及附近居民的生活干扰。6、项目建设单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资源，建议引入竞争机制，通过招投标形式择优选择施工企业、监理单位等，以保证工程项目的质量和进度，使投资按预期计划进行；同时拓展资金筹措渠道，保障资金供应及时、充足，确保项目的顺利实施。