1、开平市教育发展“十四五”规划（20212025年）目录第一章 规划背景1一、“十三五”期间教育事业稳步快速发展1（一）党建创新与教育发展共赢1（二）教育改革发展环境持续优化2（三）教育优质均衡发展已见成效3（四）教育信息化与现代化加快发展4（五）教育教学质量稳步提升4（六）教师队伍素质整体提升5（七）各级各类教育协调发展5（八）教育内涵发展成果显著6（九）主动对接融入粤港澳大湾区建设7（十）依法治校体制机制日益健全7二、“十四五”期间教育发展面临的机遇与挑战8（一）经济发展的新常态8（二）教育现代化的新要求8（三）人民群众的新期待8第二章 发展战略9一、指导思想9二、实施原则9（一）立足当前，2、谋划长远9（二）尊重规律，改革创新10（三）聚焦重点，统筹兼顾10（四）问题导向，注重实效10三、总体目标10四、具体目标11（一）教育全域实现优质均衡发展11（二）教育信息化、现代化水平明显提升11（三）教育教学质量明显提高12（四）教育品牌与特色更为突出12（五）教师队伍素质明显提升12（六）教育治理能力明显增强12（七）教育保障更加有力15第三章 重点任务15一、全面落实立德树人根本任务15（一）完善德育工作体系，提升学校德育工作效能15（二）深化思政课程建设，丰富学校思政教育内涵16（三）实施体育固本行动，提高学生体质健康水平18（四）实施美育提升行动，培养学生高尚审美情操19（五）加3、强劳动和实践教育，引导学生树立正确劳动观20（六）加强青少年法治和安全教育，增强学生国家安全意识21（七）健全家校社协同育人工作机制，加强教育合作发展22（八）建立校内与校外相结合的科学技术教育机制22（九）加强学生心理健康教育，保障学生身心健康23二、优化资源供给，推进基础教育优质均衡发展23（一）科学规划布局，实施学位扩容工程23（二）实施结对帮扶，推动基础教育高质量发展24（三）推进学前教育普及普惠发展24（四）推动义务教育优质均衡发展26（五）推动特殊教育公平融合发展27三、推进素质教育，促进高中教育优质多样化发展28（一）强化教学管理，整体提升普通高中教育教学质量28（二）深化课程改4、革，推动普通高中优质特色多样化发展28（三）坚持统筹兼顾，合理优化普通高中资源配置29（四）完善评价体系，深入推进普通高中素质教育29四、强化内涵建设，推进职业教育扩容提质发展30（一）优化资源，增强服务社会经济发展能力30（二）优化专业，提升技术技能人才培养质量31（三）统筹协调，深化产教融合校企合作31（四）长远规划，建设高水平职业院校32五、完善终身教育体系，构建服务全民的开放型学习型社会新格局32（一）构建终身教育网络，健全终身教育体系32（二）创新方式方法，提升城乡社区教育水平33（三）加强基础建设，完善终身教育学习平台33六、完善发展体系，加强专业化教师队伍建设34（一）加强思想政5、治工作，健全师德建设长效机制34（二）选优配强校长，建立骨干教师引领辐射机制34（三）立足专业发展，提高教师队伍整体素质35（四）加强专业能力培养，打造高水平教研队伍36（五）实施教育“人才倍增”行动37（六）健全教师专业发展体系38（七）完善教师激励保障体系39七、推动数字化转型，促进信息技术与教育教学融合创新39（一）加强信息化基础设施建设，推广信息技术应用39（二）推进信息技术与教学深度融合，创新人才培养模式40（三）强化教育系统网络、信息与数据安全40八、深化教育教学机制综合改革，推动教育高质量发展40（一）坚持立德树人，推进教育评价体制改革40（二）推进集团化办学，全面提升学校综合实6、力41（三）完善考试招生制度，确保义务教育公平发展43（四）均衡师资配置，推进教师管理制度改革43（五）强化落实，统筹推进教与学任务查验43（六）加强制度建设，推进民办教育管理体制改革44（七）减负提质，全面落实“双减”任务44第四章 保障机制46一、加强党对教育工作的全面领导46二、强化要素保障47三、推进教育治理体系和治理能力现代化48四、健全教育督导体系50 V “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。教育是国之大计、党之大计，为推进开平教育高质量发展，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，根据7、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议广东省教育现代化2035广东省教育发展“十四五”规划江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要和开平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等文件精神，结合我市教育改革发展的实际情况，制定本规划。第一章 规划背景一、“十三五”期间教育事业稳步快速发展“十三五”期间，开平市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，教育工作取得了可喜的成绩。（一）党建创新与教育发展共赢“十三五”期间，开平市委成立教育工作领导小组，切实加强党对教8、育工作的全面领导。开平市教育局以“教育提质、教师提升、工作提效”为工作主线，坚守“一切为了孩子的未来”的初心使命，按照“标准+重点+品牌”工作思路，把党组织的政治优势转化为发展优势，党建创新与教育发展实现双赢。2018年、2019年，开平市教育局连续获得市直机关党建工作品牌一等奖，开侨中学党总支荣获江门市先进党组织称号，金山中学党总支被评为开平市“两新组织”和江门市“双强双优”基层组织党建示范点，6所学校获评第一批江门市基础教育党建工作示范校，1所学校党支部获评开平市优秀基层党组织，实现公办、民办中小学校党建工作100%全覆盖。学习强国学习平台、国家教育行政学院、江门先锋等专题宣传开平教育党建9、工作。2020年，开平市教育局被列为市机关单位“五强”党支部示范点创建单位。（二）教育改革发展环境持续优化建立和完善了从学前教育到普通高中、中职教育各学段的生均拨款制度。生均拨款均实现逐年增长，为教育资源优化配置提供了可靠的条件和坚实的保障。“十三五”期间，完成各类公办学校基建项目19项，总投资35247.35万元。新增中小学优质学位8820个，启动新建1所九年一贯制学校和1所民办学校项目，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。2019年和2020年投入专项资金762万元，改善农村寄宿制学校办学环境。至2020年12月，义务教育阶段学校共有84所，义务教育标准化学校已达100%。广泛发动企业10、社会团体和个人捐资兴教助学，“十三五”期间共收到捐款1.178亿元，用于学校建设、购买设备设施、奖教奖学助学等。（三）教育优质均衡发展已见成效“十三五”期间，开平市共有15个镇（街）先后通过了广东省教育强镇的第一轮督导验收，其中13个镇（街）通过第二轮督导验收，共投入1524.68万元用于义务教育薄弱学校基本办学条件整改工作，教育全域优质均衡发展已见成效。“十三五”期间，通过新建、改扩建公办园、理顺改制、回收管理等多种方式，全市新增幼儿园16所，公办园在园幼儿人数占比达53.32%，普惠园覆盖率达到89.72%，全面完成学前教育“5080”工程任务。先后完成了28所幼儿园规范化督导评估，其中11、23所被江门市认定为“广东省规范化幼儿园”，20所被认定为开平市规范化（一级）幼儿园。义务教育阶段实行阳光招生，多方联动，严格执行“划片就近免试”的入学原则，切实保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。同时将异地务工人员随迁子女纳入教育保障体系，保障其与本地户籍学生“一样就读、一样升学、一样免费、一样管理”。加强义务教育质量管理，落实国家义务教育质量监测工作。2018年、2019年、2020年，开平市教育局均被评为“国家义务教育质量监测实施优秀组织单位”。（四）教育信息化与现代化加快发展我市高度重视教育信息化与现代化建设，坚持“两手抓”。一是抓好常规性装备建设。“十三五”期间共投入653.12、9万元加强“新装备”建设。全市中小学的教学仪器配备和实验室建设全部达到省和国家的标准要求，100%满足实验课正常开课。二是以教育信息化带动教育现代化。“十三五”期间，共投入7896.2万元，夯实教育信息化基础，优化网络教学环境。全市100%学校建有校园网，100%教学班级实现电教平台教学，100%实现专任教师人手一台计算机。建成两所省级信息化中心学校。积极推进“三通两平台”“智慧校园”建设工作，促进了教育信息优质资源城乡共享。（五）教育教学质量稳步提升“十三五”期间，开平市教育局连续多年荣获江门市高中教育质量管理一等奖。2020年，开平市高考喜获大丰收，本科入围人数位居江门各县（市、区）前列；13、体艺类本科上线人数再创历史新纪录，连续多年保持在江门各县（市、区）第一位。中考成绩进步显著，各项指标连续攀升，近两年开平市均成为江门中考进步幅度最大的县（市、区），市教育局多次荣获江门市中考质量评价进步奖。2020年荣获江门市初中协同教育质量管理一等奖。（六）教师队伍素质整体提升实施强师“七项工程”，全面提高教师队伍整体水平。“十三五”期间，共确定27名市级名校长培养对象，195名市级名教师培养对象和102名市级名班主任培养对象；有78名在职教师取得硕士学位，37名在职教师在读硕士研究生；全市教师有1800多人（次）分别荣获全国、省、江门市、开平市各级先进或优秀称号。现有“全国模范教师”2人，14、“全国优秀教师”5人，“南粤优秀教师”20人，“南粤优秀教育工作者”3人，“广东省优秀乡村教师”4人，广东省特级教师2人；广东省中小学名校长工作室主持人1人，江门市中小学名校长工作室主持人1人、江门市名班主任工作室主持人1人；江门市基础教育系统名校长4人、名教师15人、名班主任6人、学科带头人10人，江门市“名师名医名家”4人，“江门教育专家” 1人，江门市乡村教育之星3人、乡村优秀教师3人；开平市拔尖人才4人。（七）各级各类教育协调发展全市共有幼儿园99所，其中公办（含公办性质）幼儿园和普惠性民办幼儿园共88所，在园幼儿共23198人，占比89.72%。2020年秋，全市在校小学生5521015、人，初中生23536人，普通高中生15971人，中职学校学生5104人，特殊教育学校学生145人。“十三五”期间，全市小学入学率100%，辍学率为0，小学毕业率100%；初中入学率100%，辍学率控制在1%以下，初中毕业生升学率保持在98%以上；高中阶段毛入学率98%以上。成功创建全国第二批国家级职业教育与成人教育示范县、广东省第二批职业教育与成人教育示范县和广东省社区教育实验区。全市拥有2所国家级重点中职学校，与优秀企业签订校企共建校外实训基地共20多个，优质品牌中职教育体系日趋完善，为地方经济发展输送大量技能型人才。适龄青年高等教育毛入学率55.63%，高等教育服务地方经济的能力不断提升。16、2017年5月，“开平市广播电视大学”正式更名为“开平开放大学”，构建了职业教育、成人教育、社区教育和终身学习的“立交桥”。（八）教育内涵发展成果显著“十三五”期间，开平市教育系统坚持落实“立德树人”根本任务，积极构建学校、家庭、社会三结合德育工作网络，把社会主义核心价值观教育贯穿到教育教学全过程，全面提高学生综合素质。建成省级德育示范学校1所、省级安全文明校园9所、省级交通安全文明校园1所、省级心理健康教育示范学校2所、省级绿色学校26所、江门市文明校园8所。实施“特色品牌”战略，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的建设格局。创新推出“共享阅读 共同成长”项目，让学生感受阅读的快乐，将校园阅17、读与社会阅读紧密结合起来；让全民关注阅读、参与阅读，提升了市民文明素质，助力我市创文工作。深入实施体育艺术“2+1”工程，艺术教育成为江门市的品牌，擦亮“开平文化艺术之乡”品牌，促进学生德智体美劳全面发展。（九）主动对接融入粤港澳大湾区建设“十三五”期间，开平市委、市政府着力在重点工作上下功夫，在关键领域上求突破，强化粤港澳大湾区地区之间的交流合作。充分发挥我市国家级重点职业学校的品牌优势和职业技能培训优势，探索与港澳学校合作培训的新路径，着力培养更多适应大湾区需求的优秀技能人才。进一步完善港澳姊妹学校工作机制，不断扩大“姊妹学校”朋友圈。坚持以“增强三地居民获得感、幸福感、安全感”为落脚点，18、对接港澳所需，完善港澳子女入读开平市公办学校相关政策，优化服务措施。（十）依法治校体制机制日益健全深化管理体制机制改革，创新治理模式，加快建立效率更高、更加开放、更有利于教育事业优质均衡发展的体制机制。“十三五”期间，先后出台了开平市义务教育学校布局调整和规范化学校建设规划方案（20112020）开平市推进教育现代化建设项目规划（2016-2020）开平市发展学前教育第三期行动计划（2017-2020）开平市人民政府办公室关于印发开平市乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设专项规划（2019-2021）的通知开平市第二期特殊教育提升计划实施细则（2019-2020）开平市推进中小学教师“县管校聘”19、管理改革实施方案等系列文件。通过建立健全管理体制机制，完善教育管理体系，增强了教育管理与服务能力，为全面推进依法治校提供了坚实的制度保障。二、“十四五”期间教育发展面临的机遇与挑战（一）经济发展的新常态开平市经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。开平教育必须要乘势而上，进一步增强自身发展的适应性，深化教育体制机制改革，加强对创新能力、实践能力的培养，创新人才培养模式，实现教育高质量发展，为创新驱动的经济社会发展注入新动能，促进开平经济产业结构进一步调整转型与优化升级，为开平争创省“百县千镇万村高质量发展工程”示范，推动开平高质量发20、展贡献教育力量。（二）教育现代化的新要求2035年基本实现教育现代化，已经成为我国教育发展的远景目标。党的二十大报告中明确指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才。开平教育要顺应国家教育现代化的新形势、新要求，力求在教育理念、教育治理体系、教育设施、教育信息技术等方面有新举措，实现新突破，深化教育领域综合改革。（三）人民群众的新期待新时代人民群众对教育公平的程度更加关注，对优质教育资源的需求更为迫切，对特色教育的要求日益增强，开平必须以更大的勇气与魄力21、，办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加快建设高质量教育体系，发展素质教育，加快推进城乡教育一体化、优质化、多样化和均衡化发展，促进教育公平。全面构建优质均衡的现代化公共教育服务体系，推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡，为社会提供更丰富、更优质的教育资源，持续增强人民群众的获得感与幸福感。第二章 发展战略一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要指示批示精神，全面落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务，培养德智体美劳全22、面发展的社会主义建设者和接班人，以办好人民满意的教育为目标，认真落实省委“1310”具体部署1和江门市委“1+6+3”工作举措2，紧紧围绕开平经济社会发展总体战略，统筹规划、科学布局，优化结构、弥补短板，强化内涵、提高质量，全方位打造开平教育品牌，推进教育强市建设，为开平争创省“百县千镇万村高质量发展工程”示范提供人才和智力支撑。二、实施原则（一）立足当前，谋划长远。坚持把教育“十四五”发展目标与教育现代化2035中长期目标相衔接，主动融入粤港澳大湾区建设，科学谋划目标，促进长远发展。发挥基础优势，顺应教育改革发展大趋势，加快开平教育现代化进程。（二）尊重规律，改革创新。根据开平经济社会产业结23、构升级调整和城乡一体化发展需求，遵循教育发展规律，深化教育领域综合改革，着力推动教育理念创新、制度创新和实践创新，以教育高质量发展推动开平经济社会高质量发展。（三）聚焦重点，统筹兼顾。聚焦重点领域和重点问题，抓住主要矛盾，坚持补齐短板和提高质量并举，以重点突破带动全局发展。统筹兼顾全市各级各类教育协调发展，统筹教育发展与安全保障，构建良好教育生态，促进开平教育事业优质均衡发展。（四）问题导向，注重实效。坚持以办人民满意的教育为宗旨，坚持问题导向，深入调查研究，精准把握教育面临的困难和挑战，解决教育发展所需、基层学校所困以及人民群众关注的问题，实现各级各类教育更加公平、更高质量的发展。三、总体目24、标到2025年，我市基础教育高质量发展取得重大进展，缩小义务教育城乡、校际差距，顺利通过国家学前教育普及普惠县评估，教育综合实力位居江门市乃至全省前列。学前教育更加普惠优质，义务教育更加优质均衡，普通高中教育更具特色、优质多样化发展，职业教育专业优势更加明显、校企合作更加紧密。教师队伍规模、结构进一步优化，教师素质全面增强，有力支撑各级各类教育高质量发展需要。教育资源配置更加科学合理，教育开放水平持续提升，教育服务经济社会发展能力不断增强。四、具体目标（一）教育全域实现优质均衡发展学前教育学位供需不均衡、义务教育学位结构性供应不足、大班额等问题得到有效解决。学前教育保教质量进一步提升，义务教育25、学校资源配置符合标准化学校建设标准。在2025年前成功申报创建“国家学前教育普及普惠县”。迁建符合标准的特殊教育学校，完善特殊教育服务体系，落实“全覆盖、零拒绝”的要求；加强特教教师培训，大力推进特殊教育课程改革，全面提高特殊教育质量。创新管理体制，多样化发展普通高中教育。完善高中新课程体系建设，全面推进育人方式变革，提升人才培养质量；加强新高考研究，开展基于质量监测的实证教学研究，建设高水平的现代化特色品牌高中。提升职业教育品牌的吸引力。牢固树立新发展理念，做强做优特色专业，提升服务经济社会发展的水平和能力，满足更高质量、更充分的就业需要，为区域经济社会持续转型发展提供优质的人力资源支撑。完26、善社区教育和成人教育服务体系。进一步健全市、镇（街）、村三级社区教育机构，抓好以开平社区学校及中职学校为龙头、镇（街）成人文化技术学校为骨干、乡村文化室为基础的三级职成教育培训网络，实现社区教育全覆盖。深化学校教育、家庭教育、社区教育的有机融合，形成教育合力，提升育人效果。（二）教育信息化、现代化水平明显提升实现高速局域网学校全覆盖和提质增速，强化教育系统网络、信息与数据安全管理，2025年基本实现“三全两高一大”3的发展目标。以我市省级信息化中心学校建设为抓手，发挥信息化中心学校的引领和辐射作用，带动全市教育信息化内涵发展，大力推进“互联网+教育”应用，加快推进信息技术与教育教学融合创新发展27、。（三）教育教学质量明显提高落实国家、省关于提升教育教学质量的系列文件精神。确立科学的教育发展观，全面深化素质教育，建立健全办学标准和质量保障体系，完善基础教育质量监测机制建设；完善现代教育技术运用，全面推进体现新评价体系的课堂教学变革，创新人才培养机制。（四）教育品牌与特色更为突出通过实施名校集团化办学，创新办学体制，盘活教育资源。打造一批特色鲜明，教育理念输出力强、辐射力强的品牌教育集团、特色学校，实现公共教育资源效益的最大化。（五）教师队伍素质明显提升教师发展中心建设得到完善，教师培养培训体系基本健全，教师职业发展通道比较畅通，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。教师队伍规28、模、结构、素质能力较好地满足教育发展需要。统筹解决教师编制瓶颈问题，满足师资配备需求。加强临聘教师管理，争取临聘教师与公办教师同工同酬。（六）教育治理能力明显增强深化办学体制和管理体制改革。健全民办教育、学前教育、特殊教育、家庭教育等地方性法规和政府规章的建设，为政府依法治教和学校依法治校提供法治保障。规范政府及行政部门对学校的监管事项，加强以学校规章规定和规范性文件为核心的现代学校规章制度体系建设，健全各级各类学校章程核准后的执行和监督评价机制，全面实现学校依法依章程办学。“十四五”期间开平教育事业发展主要指标教育层次序号指标项目2020年2023年2025年属性学前教育1幼儿园总数（间）929、9103103预期性2幼儿在园人数（人）258572388622800预期性3学前教育三年毛入园率（%）113.26100100预期性4专任教师大专学历比例（%）74.59098预期性小学教育小学教育5小学学校总数（间）（含九年一贯制学校）626363预期性6在校生（万人）5.5215.65.6预期性7小学适龄儿童入学率（%）100100100预期性8小学五年巩固率（%）999999约束性9专任教师本科学历比例（%）71.27885预期性初中教育10初中学校总数（间）（含九年一贯制）262727预期性11在校学生总数（万人）2.35362.352.35预期性12九年义务教育巩固率（%）95.130、97.297.5预期性13适龄残疾儿童接受义务教育比例（%）100100100预期性14专任教师本科学历比例（%）89.69598约束性高中教育15普通高中在校生（万人）1.59711.51.5预期性16高中阶段教育毛入学率（%）989899预期性17高中专任教师硕士研究生以上学历比例（%）15.92123预期性职业教育职业教育18中等职业教育在校生（万人）0.51040.520.53预期性19现代学徒制培养比例（%）2510预期性20双师型教师占专业课教师比例（%）656565预期性人力资源开发21劳动年龄人口平均受教育年限（年）11.912.4212.7约束性（七）教育保障更加有力教育保障31、能力显著提升。教育法规体系更加健全，依法行政、依法办学全面落实。教育经费投入保障机制更加健全，教育经费投入依法、足额、优先保障，资金来源更加多元化，充分满足教育发展需求。第三章 重点任务一、全面落实立德树人根本任务全面贯彻党的教育方针，坚持以树人为核心、以立德为根本，健全立德树人工作机制。聚焦坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强思想品德教育、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（一）完善德育工作体系，提升学校德育工作效能贯彻落实中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见中共中央 国务院印发新时代爱国主义教育实施纲要教32、育部关于印发中小学德育工作指南的通知等要求，推动全市“一校一案”落实德育工作建设，整合德育资源和工作力量，抓牢立德树人根本任务，形成方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系，形成学校、家庭、社会协同育人的良好氛围。强化党建带团建、队建，深化团教合作，把立德树人贯穿各学段各学科各专业，把社会主义核心价值观渗透到日常教育教学全过程，融入各类教育实践活动。加强德育队伍建设，打造一支职责明确的德育队伍，建设一支专业全面的班主任队伍，培育一支业务精湛的思政课教师和少先队辅导员队伍。坚持“五育并举”，扎实推进学生综合素质教育评价工作，制定开平市关于进一步做好中小学德育工作落实立德树人33、根本任务的实施办法，形成开平特色德育品牌的德育工作机制。专项工程1：名班主任工程建立完善以市、镇、校“名班主任工作室”为依托的学校德育队伍培训网络，健全各级“名班主任工作室”建设管理制度，到2025年实现全市中小学名班主任工作室全覆盖。通过搭建远程线上班主任工作室，辐射偏远乡村学校，引领学生的思想道德建设。到2025年，省级名班主任工作室主持人1人以上，江门市名班主任工作室主持人不少于2人，开平市名班主任工作室主持人10人以上。（二）深化思政课程建设，丰富学校思政教育内涵把思想政治教育工作摆在首要位置，贯彻中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见精神，34、进一步发挥开平市中小学思想政治教育联盟统筹引领作用。认真落实广东省教育厅关于印发广东省义务教育阶段课程实施指导意见（试行版）的通知，开齐开足道德与法治课、习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本等课程，学校每周按最新的义务教育阶段课程设置的课时来开设。以区域教研和名师工作室等方式，促进思政课与各学段各学科间的融合，促进学校与社会的融合，努力实现思政课建设“双贯通”。坚持党的创新理论引领校园文化建设，抓好落实中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和党的知识进课堂，发挥开平丰富的红色资源、独特的非遗文化优势，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。以国家文物局、教育部35、联合开展的以革命文物为主题的“大思政课”优质资源建设推广工作为契机，探索和创新思政课的载体和方式，用“小切口”诠释大道理，提升思想政治教育的实效。“十四五”期间，推出不少于20个有温度、有高度、有深度的小故事，以此作为思政课教学案例；在小故事的基础上，还推出主题巡展、微党课、碉楼下的艺术党课、情景剧、音乐剧、主题读物等，用好用活红色资源，着力打造思政课特色品牌，切实发挥革命文物故事的育人作用；充分挖掘和宣传“双百人物周文雍陈铁军精神”，通过主题教育系列活动，切实开展好教育部授予的“周文雍陈铁军班”先进班集体建设，发挥示范引领作用，进一步推动全市优秀思政班集体建设，促进开平思政教育上新台阶。建立36、开平市思政教育资源库，每年培育和选树一批高质量高水平高层次的优质思政精品课程，培养和选树一批思政教育名教师，创建一批思政教育先进示范学校。专项工程2：思政教育示范校工程1.实施思政课示范校工程，推进学校依据课程特点，分门类制定课程思政实施方案，评选教书育人“最美课堂”，打造32所思政教育示范校、32支思政教育优秀教学团队和100个思政教育示范课程。2.做好以革命文物为主题的“大思政课”优质资源建设推广工作，推出不少于20个有温度、有高度、有深度的小故事，以此作为思政课教学案例；在小故事的基础上，还推出主题巡展、微党课、碉楼下的艺术党课、主题读物等，用好用活红色资源，着力打造思政课特色品牌，切实37、发挥革命文物故事的育人作用。3、充分挖掘和宣传“双百人物周文雍陈铁军精神”，通过主题教育系列活动，切实开展好教育部授予的“周文雍陈铁军班”先进班集体建设，发挥示范引领作用，进一步推动全市优秀思政班集体建设，促进开平思政教育上新台阶。4.把思政教育作为学校党组织建设的重要内容，推动各门课程与思政课相互配合、同向同行。（三）实施体育固本行动，提高学生体质健康水平强化体育课和课外锻炼，开足开齐体育与健康课，加强学校体育设施建设，广泛开展课余体育锻炼，保证中小学生每天一小时校园体育活动。积极推动我市校园篮球、排球、游泳、中华武术的普及工作，做好广东省校园篮球、排球、游泳推广学校的申报工作。到2024年38、，新增广东省校园篮球推广学校2所、排球学校1所，新增江门市武术特色学校2所。联合市文化广电旅游体育局，每年组织不同年龄段的学生举行篮球、排球、足球比赛。完成全市课室灯光照明改造，积极防控学生近视、脊柱侧弯等多发病，做好学校传染病的预防宣传教育和防控工作。改善学校卫生基础条件，加大学生体质健康监测和信息化管理力度，到2025年，按照国家学生体质健康标准，全市中小学学生体质健康优良率达55%以上，达标率达93%，每一名学生掌握1-3项运动技能，新增20所义务教育阶段体育特色学校，建立一所体育特色教学的普通高中。（四）实施美育提升行动，培养学生高尚审美情操开足开齐美育课程，帮助学生树立正确的审美观，39、掌握1-2项艺术技能，提升学生审美素养和高尚情趣，让美育工作真正落地。依托开平丰富的戏曲、书法、绘画和世界文化遗产等艺术文化资源，持续组织开展中小学生艺术节展演和“一校一品”示范校、特色校创建活动。加快推进中小幼美育设施标准化建设，到2025年，创建15所中小学艺术教育特色学校和中华优秀传统文化传承学校，培训一批优秀的美育专职教师，每年组织（音乐、美术）教师50人次参加学习培训。鼓励有条件的学校积极响应省、江门市教育部门的要求，2025年前通过省、江门市艺术特色学校的验收。专项工程3：“一校一品”美育示范校、特色校创建活动依托开平丰富的戏曲、绘画等艺术文化资源，持续组织开展“一校一品”美育示范40、校、特色校创建活动。到2025年，形成中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的美育体系，提升学生审美素养和高尚情趣。培训一批优秀的美育专职教师，每年组织（音乐、美术）教师50人次参加学习培训。到2025年，创建15所中小学艺术教育特色学校和中华优秀传统文化传承学校，并通过省、江门市艺术特色学校的验收。（五）加强劳动和实践教育，引导学生树立正确劳动观贯彻落实中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见，按照“政府推动、学校行动、家社联动、评价促动”的工作思路，将劳动教育纳入“全环境立德树人工作协调机制”，横向构建“党41、委政府抓全局、教育部门抓统筹、有关部门抓配合、教研部门抓内涵、劳动基地抓实践”的协作机制，纵向建立“市级部署、教育部门主抓、学校落实、班级特色、家庭补充”的推进机制，推动形成县域整体推进的工作格局。“十四五”期间，以开平市第六中学为依托，建立市级劳动教育示范区1个，劳动教育实践基地10个。实施“义务教育劳动课程标准实验研究项目”，组建专家团队和工作专班，指导各校推进新课程落实落地，促进课程改革实施。实施课程、课堂、课例、课题“四课行动”，优化课程设置，确保学校每周开设1节劳动课，每学年开展1个劳动周，同时倡导学生积极参与课外校外劳动。专项工程4：中小学生劳动教育实践基地工程为贯彻落实中共中央 42、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见，强化课例研究，根据不同年级学生特点，打造具有地方特色的16个精品课程，建立劳动教育优质资源库，形成一批可借鉴、可推广的典型案例；创新课堂模式，探索项目式、体验式、沉浸式的教学方式，构建创设情景、明确任务、制定方案、实践操作、问题解决、展示交流和反思总结的劳动教育“七步教学法”，进一步提升育人实效；注重课题研究，立项劳动教育专项课题10项，以专业研究促进教师素养提升，不断推动劳动教育高质量开展。（六）加强青少年法治和安全教育，增强学生国家安全意识把习近平法治思想融入学校教育，健全青少年参与法治实践机制，推进青少年法治教育实践基地建设。深入贯彻落实国43、家、省及江门市有关加强新形势下国防教育工作的指示精神，将国防教育列入学校工作计划，结合学科教学活动强化学生国防教育，多样式开展国防教育主题活动。推动国防教育特色学校建设，完善学生军训工作，提升国防意识和军事素养。加强常规安全教育，重点围绕预防溺水、交通安全、消防安全、防风防雷、防欺凌、防性侵、防毒品等进行专题教育，切实提高广大学生安全意识和自我保护能力。专项工程5：国防教育特色学校工程为深化学校国防教育改革，加快国防教育与学校教育教学的有机融合，增强青少年学生的国家意识、国防意识和忧患意识，提高青少年学生综合国防素质。到2025年，建设10所国防教育示范学校，探索多样化的教育形式和教学方法，以44、区域特色和学校特色带动全市各级各类学校全面提升学校国防教育水平。（七）健全家校社协同育人工作机制，加强教育合作发展加强家庭教育指导，构建社会共育机制，实现社会资源共享共建，构建家校社协同育人机制，进一步扩大亲子活动覆盖面，提高活动实效。密切家校沟通联系，推动德育、智育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育等工作融入家庭教育。学校建立学生家访普访工作制度，及时掌握每个学生家庭教育情况，定期组织开展家庭教育指导服务和实践活动，形成育人合力。全面贯彻男女平等基本国策，开展性别平等教育，教师和学生的男女平等意识明显增强。深化大湾区教育合作发展，推动开平教育与香港、澳门紧密联系、加强交流合作，积极对接和引45、进湾区优质教育资源。到2025年，全市不少于5所学校与港澳学校缔结姊妹学校，开展深度交流活动不少于20次。做好在我市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受基础教育保障。（八）建立校内与校外相结合的科学技术教育机制在校青少年科学素质教育纳入日常教学工作，完善科学教师配备与培养机制、课程设置、教育基础设施建设等教学保障体系，建立学校科学教育考核机制。指导中小学校利用科技类博物馆、青少年宫、科普教育基地等开展科学教育活动和科技创新教育活动，支持和引导在校学生参加各类青少年科技创新活动，引导有创新潜质的学生个性化发展。加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度，依托江门中微子实验基地，在金鸡镇中46、心小学创建我市中小学科学教育基地，推进基于探究实践的科学教育，激发中小学生好奇心、想象力和探求欲，培养学生科学兴趣，引导学生广泛参与探究实践，做到学思结合、寓教于乐，自觉获取科学知识、培养科学精神、提升科学素质、增强科技自信自立、厚植家国情怀，引导学生树立当科学家的梦想。推进信息技术与科学教育深度融合。（九）加强学生心理健康教育，保障学生身心健康推进“积极教育”“生命教育”等心理健康教育品牌融入学校、融入家庭。加强和改进学校心理健康教育工作，保障师生身心健康。建立健全校长领导下，以专职心理教师为核心，以班主任和兼职心理教师为骨干的心理健康教育工作机制。各类学校专职心理教师配备率逐年递增，将心理47、教师培训纳入教师培训计划，实施中小学心理教师素质提升工程，落实专兼职心理教师岗前培训制度。加强心理健康教育课建设，将心理健康教育贯穿教育教学全过程。建立完善学生心理危机预防、预警、干预工作体系及联防联控工作机制。二、优化资源供给，推进基础教育优质均衡发展（一）科学规划布局，实施学位扩容工程以增加公办优质中小学、幼儿园学位供给为重点，加快推进基础教育公办学校建设，以城镇住宅小区、城市发展新区、老城改造区、城乡结合部、外来人口聚集区、产业聚集区、商业区等学位紧缺地区为重点布局学校建设，科学编制“十四五”期间中小学、幼儿园公办学位扩容规划情况表和分年度实施计划，满足适龄儿童入学需求。“十四五”期间，48、我市拟完成9所义务教育阶段学校和7所幼儿园的新建、扩建、改建或迁建等规划项目，预计可新增义务教育阶段公办学位1.1万个、宿舍床位1640个；拟完成迁建特殊教育学校，预计新增特殊教育学位180个。积极统筹各类资金，财政投入与社会力量捐资相结合，共同兴建开平市风采实验学校、扩建开平市三埠街道迳头小学教学综合楼、迁建特殊教育学校。（二）实施结对帮扶，推动基础教育高质量发展开展教育结对帮扶，全面整合各级各类优质资源。落实省帮扶工作，与珠海市香洲区、广东理工职业学院建立结对关系；落实江门帮扶工作，与鹤山市建立结对关系。与珠海市教育局和香洲区教育局及北师大珠海校区合作，开展教育结对帮扶专项培训，强化校长、49、教师和教研员三支队伍建设，提高中小学校长的教育管理能力、教师的教育教学能力、教研员的教研科研能力。（三）推进学前教育普及普惠发展多渠道持续增加普惠性资源供给，进一步健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。积极通过扩容增班、新建和改扩建公办幼儿园、接收小区配套幼儿园等多种途径提高公办幼儿园在园幼儿占比。扶持民办幼儿园提供普惠性服务，规范营利性民办幼儿园的发展。到2025年，学前教育毛入园率达100%，公办幼儿园在园幼儿占比保持在55%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比保持在88%以上。学前教育投入资金列入市财政预算，持续落实省定公办园生均财政拨款标准，落实省定普惠性民50、办园认定标准、补助标准及扶持政策，落实幼儿精准资助政策，确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童得到资助。通过名园“1+N乡镇幼儿园”的集团化办学模式，引领高质量发展，全面提升学前教育保教质量。严格执行幼儿园园长、教师专业标准，落实教师持证上岗制度；落实全员培训制度，加强教师培训，推进幼儿园名师工程，不断提高教师科学保教能力。持续推进集团化办学，健全学前教育教研指导责任区制度，扩大优质教育覆盖面，全面提高学前教育科学保教质量。加大教育行政主管部门管理力度，严格幼儿园准入标准和审批程序，持续开展幼儿园办园行为评估，到2025年，规范化幼儿园比例达95%。健全保教质量标准，完善幼儿51、园质量评估体系。在2025年前成功申报创建“国家学前教育普及普惠县”。专项工程6：幼儿园名师工程为建设一支高素质的幼儿教师队伍，逐步形成优秀幼儿教师专业成长及竞争激励机制，在“十四五”期间，培养一支具有自身教育特色，能够发挥骨干引领和示范辐射作用，带动区域幼教队伍整体提升的学者型、专家型名师队伍，江门市名教师（幼儿园）工作室主持人不少于5人。专项工程7：薄弱幼儿园规范化达标行动贯彻落实教育部关于印发3-6岁儿童学习与发展指南的通知精神，加强对乡镇幼儿园保教工作的指导，通过名园“1+N乡镇幼儿园”的集团化办学模式，引领高质量发展，全面提升学前教育保教质量。实现所有幼儿园的园舍条件、玩教具和图书配52、备基本达到规范化要求。到2025年，以“5588”为目标任务推进，规范化幼儿园覆盖率达95%以上。（四）推动义务教育优质均衡发展根据教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知，建立健全科学合理的基本公共教育资源均衡配置机制，落实教育用地联审制度。稳步推进全国义务教育优质均衡发展县创建工作，促进全市义务教育阶段学校在设备设施建设、师资配置、学校管理水平、教育质量、普及程度、学业质量、综合素质发展水平等方面再提升。实施义务教育学校建设提标工程，优先支持薄弱学校发展，确保所有义务教育学校达到标准化办学标准。到2025年，严格按照省定标准控制班额，满足人民群众对优质教育资源的需求。落实“53、百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，办好办强乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校。每年划拨专项资金支持农村小学接送车辆升级，进一步解决农村学生上学远、出行难的问题。加强乡镇寄宿制学校设施设备建设，对没有实现“热水入户”的学生宿舍进行分批改造。优化农村义务教育学校科学布局，加强乡村小规模学校建设，到2025年，完成农村义务教育学校科学布局调整。优化调整公办民办义务教育结构，原则上不审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。完善港澳子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童、贫困家庭子女入学升学政策。落实联控联保机制，精准做好“控辍保学”工作。开展54、义务教育质量常态化监测，培育义务教育教学示范校，推动教育质量和水平提升，“十四五”期间培育2所优质示范初中。完善校内课后服务体系，制定中小学生校内课后服务工作相关实施办法，成立中小学生校内课后服务工作领导小组，逐步建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务体系。切实加强对校内课后服务工作的领导，采取“一校一案”的方式，因地制宜、规划部署服务工作安排，统筹管理中小学生校内课后服务工作，有序推进午餐配送及午休“平躺睡”“舒适睡”服务，满足广大家长对校内课后服务的迫切需求。专项工程8：校内课后服务实施工程根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化教育体制机制改革的意见教育部55、办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅20172号）精神，结合我市实际，出台相应文件，指导各学校强化课后服务责任意识，健全保障机制，完善硬件设施，落实人员配置，以“一校一案”的方式向学生提供课后服务，形成符合需求、各具特色、科学系统的课后服务体系。各学校坚持自愿选择、公益普惠原则，全面推行课后服务，鼓励条件成熟的学校提供早、午餐及午休服务，适度开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。到2025年，建设不少于20所课后服务示范校，整体提升学校教育教学质量，切实减轻家长负担。（五）推动特殊教育公平融合发展进一步健全特殊教育保障机制，加快推进迁建开平市特殊教育学校建设项56、目，到2024年9月，完成建设并投入使用，成为江门地区第一所符合国家标准要求的规范性特殊教育学校。加强特殊教育资源中心建设，加强普通学校特殊教育资源教室建设，全面实施融合教育，巩固和提高残疾儿童少年义务教育普及水平和教育质量。到2025年，每个镇（街）完成特殊教育资源中心建设，完善特教资源教室设施配备，适龄残疾儿童少年接受义务教育比例达100%。重视特殊儿童学前教育，支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构设立幼儿园或学前班（部），开展学前融合教育，增加残疾适龄儿童入园机会。基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。三、推进素质教育，促进高中教育优质多样化发展（一）57、强化教学管理，整体提升普通高中教育教学质量依据普通高中学生发展特征和教育规律，全面实施高中素质教育和教学改革。加快实施新修订普通高中课程方案和课程标准，推动新课程新教材的落实机制和监测反馈制度创新，有序推进普通高中选课走班制度改革。突出课堂在提高教育教学质量中的主渠道、主阵地作用，大力开展课堂教学改革，推进信息技术和教育教学深度融合，打造高效课堂。科学设定学业评价标准，注重学生生涯规划教育，培养学生创新精神与自主发展能力，形成正确的价值观念、必备品格和关键能力，发展学生核心素养。到2025年，将开平6所普通高中打造成一流大学优秀生源基地。（二）深化课程改革，推动普通高中优质特色多样化发展加强指58、导，做好艺术类、体育类特长生的招生和培养工作，推动学校教育教学特色化发展。通过强基竞赛和实验班，探索人才培养长效机制，提升特色内涵式办学水平和成效，加快建立普通高中优质特色多样化发展新格局。深化普通高中课程改革，加强选修课程体系建设。依托开平地域文化特色和各普通高中的教育发展优势，开设具有侨乡特色和校本特色的选修课程。探索发展综合高中，实行普职融通，为学生学习提供更多选择机会。（三）坚持统筹兼顾，合理优化普通高中资源配置深化普通高中办学体制和管理模式改革，开展优质高中培育工作，擦亮开平市第一中学、开侨中学教育品牌，打造全国优质高中教育高地。鼓励开平市第一中学、开侨中学发挥示范引领作用，引导创新59、学校管理模式，提升学校教育教学水平，努力打造学校特色文化。积极发展特色高中，推进特色示范高中创建工作，推进普通高中新课程新教材实施省级示范校创建工作，到2025年，打造2所省级特色示范性高中，4所江门市级课改特色示范性高中，建立优质教育资源整合与共享机制，培养多样化人才。实施高中阶段教育提升计划，加强办学条件建设，到2025年，所有普通高中配齐必要的教育教学和生活设施设备，保证高中阶段教育毛入学率达99%以上。建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制，保障学生顺利完成学业。（四）完善评价体系，深入推进普通高中素质教育建立全市高中阶段教育统筹招生工作机制，形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质60、评价的高中阶段学校招生制度。落实过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度；探索普通高中学生综合素质评价与义务教育和高考招生录取工作的有效衔接的对策；探索综合素质评价校本化实施路径，推行学生发展成长自我评价，搭建开平市普通高中学生综合素质评价信息管理平台，全面完善综合素质评价体系，引领和促进学生全面发展。专项工程9：普通高中新课程新教材实施示范校工程为落实教育部关于做好普通高中新课程新教材实施工作的指导意见（教基201815号）和国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见（国办发201929号）要求，到2025年，成功创建广东省普通高中新课程新教材实施省级示范区，建设2所以上广61、东省普通高中新课程新教材实施示范校，总结推广普通高中新课程新教材实施的典型经验，发挥示范引领作用，推动深化普通高中课程改革。四、强化内涵建设，推进职业教育扩容提质发展（一）优化资源，增强服务社会经济发展能力落实开平市职业教育公共实训中心“五位一体”功能建设，统筹推进普通高中教育和中等职业教育协调发展，保持全市高中阶段教育职普比大体相当。加大投入力度，到“十四五”末，建成具有开平地域特色、能为大湾区经济发展服务的高水平职业教育龙头学校；支持开平市机电中等职业技术学校和吴汉良理工学校组建职业教育集团，协调发展，培养更多具有较强的实践技能和创新精神、能从事技术操作和指导的技能型专业人才。力争到20262、5年，中等职业学校在校生规模达到5000人左右。（二）优化专业，提升技术技能人才培养质量立足地方经济发展，引导开平市中等职业学校全面优化专业结构，完善产教供需双向对接机制，研究制定扶持紧缺专业建设的政策。以开平市机电中等职业技术学校和吴汉良理工学校这两所学校的省级重点建设专业及“双精准”专业为引领，不断深化专业内涵建设，提升专业发展水平，打造品牌专业。每所中职学校建成35个与本地支柱产业、特色产业发展相适应的主干专业（群），到2025年，完成3所具有地方产业特色的产业学院建设。支持职业学校全面开展现代学徒制、企业新型学徒制人才培养模式改革，不断调整专业人才培养模式，完善“岗课赛证”综合育人机制63、，全面推进“1+X”证书试点，探索建立学历证书和职业技能等级证书互通衔接机制。推进信息技术和职业教育融合，提高职业教育创新发展的能力。（三）统筹协调，深化产教融合校企合作全面落实国家、省关于深化产教融合的实施意见，不断增强职业技术教育适应性。借鉴“双元制”培养模式，探索“引校入企”“引企驻校”“校企一体”模式。进一步完善学校主体、行业指导、企业参与的协同育人机制，引导职业学校充分发挥专业建设指导委员会机构协调、统筹指导作用，深化产教融合和校企合作，积极把企业优质生产线引进具有生产能力的职业学校（市职业教育公共实训中心），探索建设校企命运共同体。推进校企共建实习实训基地，完善市职业教育公共实训中64、心“五位一体”功能建设。发挥园区技校项目优势，为企业培养技能型人才。推进“粤菜师傅”“广东技工”等工程，发展面向农村的职业教育，服务乡村振兴。加强现代职业教育集团建设。（四）长远规划，建设高水平职业院校发挥省对口帮扶工程红利优势，与广东省理工职业学院对接，依托我市产业园区，长远规划在我市建设一所高等职业学院，实现我市高等院校零的突破。该高等职业院校规划开设以智能制造及智慧养老为主要方向的专业。通过建设高等职业院校，推动我市中职教育层次提升，进一步健全中职、高职办学体系，通过3+证书（面向中职生）以及三二分段方式，让更多本地中职学生的学历得以提升，实现本地培养、本地成长、本地发展的目标。专项工程65、10：职业教育扩容提质强服务工程“十四五”期间，加强对接产业紧密的市职业教育公共实训中心建设，落实“五位一体”功能建设，确保工位充足、设备先进、利用率高。实施工学结合教学模式，为本市职业学校、企业和社会提供服务，发挥共享式综合实训中心的示范辐射带动作用，开发技能人才培养和人力资源基地，建成1个现代职业教育集团。在十四五期间谋划高等职业院校的建设，争取十五五期间能够建成一所高等职业院校。五、完善终身教育体系，构建服务全民的开放型学习型社会新格局（一）构建终身教育网络，健全终身教育体系立足社区学校，面向城乡社区，广泛开展社区教育，积极推进城乡各类学习资源共享，支持各类学习型组织建设，不断完善满足全66、民终身学习需求的终身教育体系。加快建设开平终身教育学分银行，促进学习成果互认衔接。加强市镇村三级社区教育建设，依托职业学校、开平开放大学等加强覆盖城乡的终身教育网络建设，形成政府主导、部门配合、社会参与的终身教育发展格局。巩固广东省社区教育实验区成果，加快学习型社会建设。（二）创新方式方法，提升城乡社区教育水平拓展社区教育服务群体，大力发展老年教育，积极开展儿童及青少年校外教育，广泛开展创业及谋生教育，重视新型职业农民教育。开发具有开平特色的社区教育本土文化课程，推进社区家长学校建设。助力乡村振兴建设，组织开展乡村干部、能工巧匠、创新创业等项目培训，举办“全民终身学习活动周”等群众性学习活动。67、增加老年人教育供给，构建覆盖市镇村的三级老年教育办学体系，积极创建市级示范性老年大学，加大老年教育教学点的建设力度，实现镇级老年教育教学点覆盖率达60%，村级老年教育教学点覆盖率达40%。（三）加强基础建设，完善终身教育学习平台完善社区学校、乡镇成人文化技术学校基础建设，统筹全市各类教育资源，打造更多学习场所。加快信息化基础设施建设，完善终身教育学习平台，形成面向全体居民的社会化学习网络支持体系，创造泛在学习的条件，营造全民积极向学的环境和氛围。六、完善发展体系，加强专业化教师队伍建设（一）加强思想政治工作，健全师德建设长效机制用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建强教师党支部，引导党68、员教师自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，“两个维护”铸魂，争做“四有”好老师的示范标杆。加强教师队伍思想政治工作，配齐建强中小学思想政治理论课教师队伍，将“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求，融入到教师队伍建设和教学实践全过程，加强“思政育人”校园文化建设，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。每年开展教育系统“红色先锋”宣讲不少于12场。落实“双带头”和“双培养”机制（教师党支部书记“党建带头人、业务带头人”培育工程，把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制）。严把教师选拔聘用入口关，将思想政治素质和业务能力双重考69、察落到实处。以学习践行新时代教师职业行为准则为重点，引导教师自觉依法执教、规范执教，守好讲台主阵地，将立德树人放在首要位置，并渗透到教育教学全过程。坚持师德第一标准，把师德表现作为教师资格认定、选聘录用、考核评价、职称评聘、评优评先、定期注册的首要内容。深入开展师德建设主题活动，落实师德培训、考核及监督制度，健全师德建设长效机制。（二）选优配强校长，建立骨干教师引领辐射机制选优配强校长。完善校长选拔任用和任期目标管理制度，坚持德才兼备、以德为先的标准选拔校长。到2024年，中小学校党委、党总支的书记、校长分设率达100%；中小学校党支部书记、校长“一肩挑”达100%，同时设1名专职副书记。建立70、校长后备人才库，选拔年轻优秀教师进入学校中层干部队伍，从全市中小学中层干部队伍中推荐一批德才兼备的中青年优秀干部入库，作为后备校长人选重点培养。建立健全校长培训体系，分层分级开展校长培训，实施每3年一个周期的全员培训，重点开展依法治校、专业素养、教育创新等能力培训。落实中小学校长任课听课评课制度，提升校长指导教育教学的能力。推进校长职级制改革，完善校长岗位设置和聘用管理制度，建立能上能下的聘用机制。推动校长绩效工资改革。建立骨干教师引领辐射机制，实行骨干教师动态管理。打造青年骨干教师团队，根据与珠海市香洲区、鹤山市签订的帮扶协议，充分发挥支援方在管理、人才、资源、技术方面的优势，开展优秀骨干校71、长高端研修、后备校长培育、双向挂职跟岗等项目。探索和创新开平市中小学名校长、名班主任、名教师工作室管理办法。到2025年，建成1个省级名班主任工作室，1个省级名师工作室，1个省级名校长工作室。（三）立足专业发展，提高教师队伍整体素质立足教师专业发展，开展多种形式的全员培训，包括新教师入职培训、青年教师助力培训、骨干教师提升培训及教师培训者团队研修和校（园）长任职培训等。实施中小学教师专业发展梯次机制，培养“合格教师、骨干教师、学科带头人、名师、卓越教师”，全面提高教师队伍的整体素质，五年内培育省、市级骨干教师20名以上。配合江门市教育局建立统一和完善的江门市中小学教师管理平台，加强中小学教师培72、训，全面落实教师全员培训制度，每名教师每5年接受不少于450学时培训。完善市、县、校三级培训体系，主要是通过市教师发展中心全程跟进及督导服务的方式，重点是以校本研修为途径，组织全市学校教师，确保完成年度选修科目不少于18个学时的继续教育培训任务。实施学历提升工程，到2025年，幼儿园专任教师大专以上学历比例达到98%，小学和初中专任教师本科以上学历比例分别达到85%和98%以上，高中阶段学校教师硕士研究生以上学历比例达到23%。加强幼儿园教师队伍建设，到2025年基本解决幼儿园教师队伍建设存在的突出问题。建立健全职业学校“双师型”教师队伍建设，到2025年，“双师型”教师占专业课教师比例达到673、5%。深入开展教师交流，有计划地分批安排青年教师交流学习。（四）加强专业能力培养，打造高水平教研队伍完善开平市教师发展中心职能，配齐建强专职教研人员和培训管理者队伍，建立教研员准入与退出机制，把具有扎实的教育理论功底、教学经验丰富、组织协调能力强、教育教学业绩突出的一线优秀教师聘任为教研员，健全开平市教师发展支持体系。加强教研员专业能力培养，力争教研员主持成立江门市、开平市名师工作室5个以上；教研员积极投身集团化办学工作，指导开展研训活动，跟进建设学科教研基地20个；每位教研员每年上市级以上公开课、示范课或开展专题讲座不少于3次，参加市级以上业务培训4次以上；每年每位教研员带领培养市级以上名教74、师5人以上；建立教研员教研考核量化制度，落实教研员听课评课和定期到学校任教制度，每学年听课评课不少于120课时。建立教研员退出机制，对于不履行教研职责、违背教研员职业道德的教研员，应及时调离教研队伍。（五）实施教育“人才倍增”行动加强教育人才队伍建设，积极培养本地教育名师。大力实施新强师工程，全面提升校长、教师、教研员能力素质。充分发挥名师引领、示范和带动作用，每年按当地中小学专任教师数量10%左右开展骨干教师培养培训。新增2至5名正高级教师。制定开平市教育高层次人才引进实施办法，积极引进国内外教育领军人才，培育一批领军教师，组建一支200人的研训教师团队，按我市中小学专任教师10%组建一批想75、干事、能干事的骨干教师人才库。按开平市第三批名校长名班主任名教师培养实施方案，对开平市第三批“三名”培养对象进行有计划的培训提升；组织我市新一轮50位“三名工作室”主持人及其工作室学员，积极开展各种教研活动，如送教下乡、示范课、沙龙讲座等。“十四五”期间，培养一批省、江门市知名的名校长、名班主任、名教师；省名教师、特级教师人数超过省平均水平，建成1个省级名班主任工作室，1个省级名师工作室，1个省级名校长工作室；市级“名校长”3名以上、“名教师”7名以上、“教育专家”2名以上，拥有市级学科带头人100人以上、市级骨干教师200名以上。全市“三支队伍”（校长队伍、教师队伍、教研员队伍）专业素养明显76、提升，有力促进基础教育高质量发展。专项工程11：基础教育名师工程以培育教育名师为目标，坚持系统设计、高端培养、创新模式、整体推进，引领带动全市教师队伍建设，加快提升教师队伍整体水平。“十四五”期间，培养一批省、江门市知名的名校长、名班主任、名教师；省名教师、特级教师人数超过省平均水平，建成1个省级名班主任工作室，1个省级名师工作室，1个省级名校长工作室；市级“名校长”3名以上、“名教师”7名以上、“教育专家”2名以上，拥有市级学科带头人100人以上、市级骨干教师200名以上。（六）健全教师专业发展体系强化中小学教师发展机构内涵建设，完善培训支撑体系，实施教师培训质量监测，实现培训管理的网络化、77、数据化，提高培训管理效率。确保各类培训时长和比例达到要求。建立教师培训质量抽查工作机制，将教师培训质量测评情况纳入对中小学校的绩效考核。建立健全校本教研和培训制度，加强我市校本研修力度，到2025年，建设6-8所省、市级校本研修示范学校。配合江门市开展“五邑名师大讲堂”“江门名师风采”等系列活动，积极开展“开平名师大讲堂”等活动，推进开平市校本研修特色项目“小不点唱古诗校本课程进校园”。深化教师评价制度改革，将师德师风作为评价教师队伍素质第一标准，突出教育教学实绩。（七）完善教师激励保障体系落实学校高级岗位设置比例要求，优化教师岗位设置。完善学校绩效工资分配制度，在绩效工资分配上向教育教学成绩78、突出的一线优秀教师、班主任倾斜，充分发挥绩效工资的激励导向作用。提高临聘教师工资待遇，落实中小学教师工资收入水平“两个不低于或高于”政策，落实乡村教师补贴政策。开展多种形式的宣传选树活动，每年举行教师节庆祝暨表彰大会及多种形式的奖教金颁奖活动，形成尊师重教的良好社会氛围。七、推动数字化转型，促进信息技术与教育教学融合创新（一）加强信息化基础设施建设，推广信息技术应用加强教育信息化基础设施建设，统筹数字教育环境城乡一体化升级改造，助力乡村教育振兴。持续推进教育信息化2.0行动计划，提升教师数字素养，构建“互联网+教育”新形态。利用好国家、省、市的教育资源平台，推进国家课程数字化教材规模化应用，普79、及和高效应用“江门市教育资源公共服务平台”，开展“网络学习空间人人通”普及活动，提高信息资源在教学中的有效应用。推动“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”常态化应用。探索组建跨区域线上协同教学、教研共同体，实现教学、教研、评价与信息技术深度融合，不断提升城乡教师数字化教学和教研能力，引领教学改革创新，促进教育跨越式优质均衡发展。（二）推进信息技术与教学深度融合，创新人才培养模式推进人工智能教育和科技创新教育。“十四五”期间，培育46所江门市优秀创客空间学校和人工智能科创教育特色学校，引领全市中小学相关学科的发展；充分利用江门中微子实验室大科学装置的效应推动科普进校园、进课堂；创新校内课后服务80、模式，鼓励以项目学习模式开设“科创+人文教育”和“人工智能+编程”等跨学科融合课程，提升学生人文素养和科学素质；完善各类科技赛事的组织统筹和培养遴选机制，以赛促教促学，全面提升学生信息化素养。（三）强化教育系统网络、信息与数据安全加强教育系统网络与信息安全制度和管理机制建设，提高网络安全技术和保障水平。执行国家网络安全等级保护2.0要求，落实教育网络安全监管主体责任。加强网络安全宣传和教育，加强线上教育意识形态安全管理和网络安全管理，提高网络与信息系统检测和响应能力，形成网络突发事件应对合力，提升网络与信息安全保障能力。八、深化教育教学机制综合改革，推动教育高质量发展（一）坚持立德树人，推进教81、育评价体制改革贯彻落实中共中央 国务院印发深化新时代教育评价改革总体方案，以立德树人为主线、以破除“五唯”顽瘴痼疾为导向，从教育行政部门、学校、教师、学生等方面，强化“十不得一严禁”有关规定，全面深化新时代教育评价改革各项任务举措。实施以科学履职为导向的党委和政府教育工作评价，推动各级党委、政府全面贯彻党的教育方针和党中央决策部署，落实教育优先发展战略，解决人民群众普遍关心的教育突出问题。实施以立德树人为导向的学校评价，加快完善各级各类学校评价标准。实施以教书育人为导向的教师评价。实施以全面发展为导向的学生评价，完善综合素质评价体系，大力发展素质教育，树立科学成长成才观念。实施以品德和能力为导82、向的用人评价，建立重实绩、重贡献的激励机制，促进各级各类人才创新创造创业活力竞相迸发。落实学校办学自主权和教师“减负”责任清单，减少各类社会事务对学校的干扰，并优化对学校评价督导机制。（二）推进集团化办学，全面提升学校综合实力贯彻落实关于推进中小学幼儿园集团化办学的指导意见（粤教基202019号）精神，积极探索多校协同、区域组团、同学段联盟、跨学段联合、委托管理、多法人组合、单法人多校区、九年一贯制等多种集团化办学模式，推动我市集团化办学全面开展，实现区域内优质教育资源共建共享，推动集团内各成员校同步、优质、均衡、特色发展。2023年年底前分学段完成19个教育集团的组建工作，擦亮我市集团化办学83、的教育品牌。推动跨区域集团化办学，利用省市帮扶的政策，将开平市第一中学、长师中学、港口中学和谭宏帙纪念小学纳入鹤山市的教育集团；至少确定1所薄弱学校以联合办学的方式与珠海香洲区组建跨市域教育集团，同时制定珠海市教师支教团挂点集团化学校提升教育教学质量试行方案，对集团化学校采取挂点式指导与帮扶的“5+3”模式（5位驻点开平的珠海支教教师+3位珠海线上教师），推进各成员学校质量共进、文化共建、特色发展。各教育集团共建办学特色，共享办学资源，通过研训指导、教师结对等方式，提高教师的业务能力，促进基础教育高质量发展。推进中小学幼儿园一体化、集团化、协同式发展、综合性考评。在目前横向集团化办学基础上，大84、胆创新纵向集团化办学，通过理念对接、课程对接、评价对接，实现小学、初中、高中一体化发展。鼓励将农村学校、薄弱学校、新建学校等纳入教育集团管理，实现城乡学校共同发展，提升办学质量。鼓励公办中小学（幼儿园）开展资源共享、人才交流和深度合作。启动普通高中办学质量评价，按照各普通高中特色，优化资源配置，推进普通高中优质多样化发展。专项工程12：中小学幼儿园集团化办学工程多模式、分步骤推进中小学幼儿园集团化办学和协同发展。加强学校规范化管理，全面落实教育部关于印发义务教育学校管理标准的通知，注重集团化办学建设标准和管理标准的有机结合和统一，对学校课程设置、教学安排、教研活动和教师管理进行统一设计，提升义85、务教育整体水平。引导优质学校输出教育理念、管理经验、精品课程等，从而大力促进薄弱学校的改进，整体提升教育质量。到2025年，江门市市级优质教育集团不少于5个，省级优质教育集团不少于1个。（三）完善考试招生制度，确保义务教育公平发展持续、全面落实公办义务教育学校免试就近入学政策。积极推进中考考点标准化和考试招生系统信息化、智能化建设，营造安全、公平、高效的考试招生环境。完善学生综合素质评价实施办法，突出重点，规范过程，增强可操作性和实践性。实行初中学业水平考试和综合素质评价相结合的高中阶段学校招生录取办法。完善部分普通高中、职业学校自主招生政策和优质普通高中指标生的招生办法。（四）均衡师资配置，86、推进教师管理制度改革严格落实中小学教师资格定期注册制度、教师违反职业道德行为处理办法等有关法规政策要求。完善教师岗位管理，优化县域内教师岗位设置。促进教师合理流动、师资力量均衡配置。加快农村骨干教师队伍建设，在各类人才项目、职称评审、评优评先中向长期在乡村任教的优秀教师倾斜。（五）强化落实，统筹推进教与学任务查验坚持常规性查验和专项性查验相结合的原则，围绕各级各类教育事业发展中的重点工作和热点问题，以查验、评估为主要手段，保障教育教学机制综合改革的精准实施。做好中小学各年级常规性的学业水平检测和质量抽测工作，形成科学客观的分析评价体系；优化奖教奖学方案，调动师生积极性和主动性，促进教师队伍业务87、能力提升；发挥中小学质量评价体系的导向作用，对学校教育教学质量进行量化评价，提升办学水平和办学内涵。大力推进高效课堂研究与实践，教师积极应用信息技术开展教学科研，促进信息技术与学科课程整合，提升课堂效率；深入推进小学校园阅读活动和中小学“体艺2+1”活动，加强对活动情况的监督检查，将活动成果纳入开平市小学综合管理评价指标体系；改进美育教学，按国家要求开齐开足各学段艺术课程。（六）加强制度建设，推进民办教育管理体制改革规范社会力量和社会资本投资教育事业，探索建立联席会议制度，加强部门协同配合，提高对民办学校发展的规划和服务能力。全面加强民办学校党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度88、建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将民办学校教育教学质量纳入日常监督和管理范畴。抓好章程建设，引导民办学校优化内部治理体系，明确主体权责边界。推动民办教育规范化管理，规范办学行为，实现基本办学条件全达标。加强管理制度体系建设，以章程建设为核心，保障各方权利和义务。坚持民办义务教育公益性质，原则上不审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。加强民办学校管理，严格按照核定规模和区域招生，不得通过考试、面试的方式进行掐尖招生和提前招生。（七）减负提质，全面落实“双减”任务落实减轻学生校内学业负担，提高作业设计质量，提升作业管理水平，提高课后服务89、质量，支持学校开展各类课后育人活动，满足学生多样化需求。发挥中小学幼儿园责任区督学、中小学幼儿园家长委员会、家长学校等作用，统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量，把减轻学生课业负担落实到中小学教育、家庭教育、社区教育各方面全过程。优化教学方式，深化课程改革，提高课堂教学质量，强化教学管理，组建我市教学常规管理工作视导检查组，深入各学校听课评课，指导集体备课，提升学生在校学习效率，推进学生综合素质评价。全面加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质、考试管理（简称“六项管理”）督导，有序推进午餐配送、90、午休服务工作，确保学校“双减”政策4落实到位。完善我市校外教育培训机构监管体系，健全常态化监管机制，推进监管平台使用，依法管理校外教育培训机构，促进校外教育培训机构规范有序发展。做好非学科类校外培训机构办学许可证的审批工作。巩固义务教育学科类培训机构压减成果，规范培训行为，重点规范学科知识培训，明确校外教育培训机构收费标准，加强预收费等资金监管。健全联合执法机制，加强部门统筹协作与信息共享，强化风险预警，严肃查处不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利、“一对一”“地下”隐形变异培训等违法违规行为。加强宣传舆论引导，提高培训机构合法合规经营意识，切实减轻学生及家长的校外培训负担91、，保障学生身心健康成长。专项工程13：“双减+提质”工程全面落实国家“双减”政策，并以此为契机加快推进新时代教育教学改革。“十四五”期间，基础教育教学质量明显提升，减轻学生作业负担，强化学校教育教学常规工作督导，严控书面作业总量，创新作业类型方式，提高作业设计质量，家长对“双减”工作的满意率达95%以上。深化校外培训机构治理，强化培训内容备案与监督制度，缓解师生、家长焦虑情绪。到2025年，全市校外培训机构备案率达100%，构建全流程监管体系，确保培训质量，构建良好的教育生态。第四章 保障机制一、加强党对教育工作的全面领导坚持把政治建设摆在首位。认真学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，92、切实加强党对教育工作的全面领导。落实党委发展教育的领导责任和政府发展教育的主体责任，把教育改革发展纳入各级党委、政府议事日程。充分发挥中共开平市委教育工作领导小组的职能作用，落实优先发展教育的政治责任，健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门各负其责的教育领导体制，形成齐抓共管、协同推进的强大合力。着力加强学校党建工作。加强中小学校党的建设，按照全面从严治党要求，推进中小学校党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥党组织政治核心作用。贯彻落实中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），制定工作方案，“一校一案”积极稳妥推进实施。选优配强党组织书记，做好发展党员和党员教育管93、理工作，抓好德育和思想政治工作，全面提升党组织建设水平。加强基础保障，确保中小学校党的建设各项任务落地见效。创新党组织活动内容方式，不断提升党建工作质量，推动教育高质量发展。切实加强对民办学校党建工作的指导，提升学校党建工作规范化、科学化水平。强化党组织意识形态工作责任制，牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、主导权、话语权。二、强化要素保障根据区域城镇化进程、产业布局、人口增长和流动，统筹学校布局规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划和国土空间规划，优先保障教育用地需求，落实教育用地联审联批制度。对列入年度建设计划的中小学、幼儿园建设项目开辟“绿色通道”。结合学校布局调整、生源流动等因素，动94、态调整中小学校（幼儿园）教师编制。健全财政投入为主，多渠道筹措经费的教育投入体制，优先保障财政教育支出。加大经费投入力度，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，努力实现按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，努力实现公共财政教育经费占财政总支出的比例逐年只增不减。完善非义务教育培养成本分担机制，建立与财政拨款、资助水平等相适应的收费调整机制。积极扩大社会投入，完善落实奖励扶持政策，引导更多的社会资本投入教育领域。加强教育捐赠政策指引，发挥侨乡优势，健全港澳台同胞、海外侨胞投资和捐资办学的制度，积极鼓励企业、社会团体和个人出资或捐资兴办教育。加大教育资金保障力度，完善教育经费投入使95、用管理体制机制。要坚持突出重点，补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分的问题。全面实施预算绩效管理，实现“花钱必问效、无效必问责”。加强教育经费监督管理，以监审、监控、监督为着力点，建立全覆盖、全过程、全方位的教育经费监控体系。加强教育内部审计，完善审计制度，继续实施好领导干部经济责任审计、预算执行和财务收支审计，实施专项资金审计。三、推进教育治理体系和治理能力现代化完善学校依法治理的制度与机制。研究制定推进我市中小学章程建设的指导意见，2022年底前完成所有公办学校的章程核准，完善一校一章程。完善学校以章程为统领，建立健全教学、教研、学生、人事、资产与财务等方面的管理制度，形成科学规范的制96、度体系，推进学校治理现代化。提升教育治理现代化水平。加快推进教育信息化建设，夯实教育治理体系和治理能力现代化的技术基础。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行教育管理的制度规范，以信息化的力量创新教育治理新模式，逐步缩小城乡数字差距，大力促进教育公平。积极开展教育大数据应用，整合各级教育资源，理顺政务服务流程，建设好网上服务大厅、微信公众号、微博等服务平台，全面提升开平教育信息化的服务能力，实现“一站式服务”，让“数据多跑腿、群众少跑路”。深化教育领域“放管服”改革。坚持“应放尽放”原则，加快教育行政审批制度改革，实施教育行政审批项目标准化管理。推动学校深化内部管理体制机制改革，完97、善学校内部治理结构。加强事中事后监管，创新监管方式和手段，完善信用机制，大力推进“双随机、一公开”工作，加强行政执法、督导、巡视和第三方评估。加大信息公开力度，提高服务水平。推进学校治理现代化，提高学校办学活力和自我监管能力。全面推进校园安全管理现代化建设。提升各级各类学校“三防”（人防、物防、技防）建设水平，加强学校安全保障体系和应急指挥体系建设，着力提升安保人员素质，加强突发事件应急处置能力。深入开展依法治校示范校创建活动。全市中小学全部达到依法治校的基本要求。及时总结推广示范校典型经验，不断提高依法治校工作整体水平和建设成效。增设校外教育培训监管股，完善教育执法机制，加强教育执法能力建设98、。探索建立由教育会同财政、公安、市场监管、民政等部门共同参与的联合执法机制，开展联合执法。加强教育行政部门同政法部门的合作，建立校园欺凌、性侵犯学生等违法犯罪行为“零容忍”机制。加强与社会各方各部门协作。充分利用社会大课堂、法治教育实践基地等社会法治教育资源，在全市教育系统开展丰富多彩的“法律进学校”活动，增强法治教育的针对性和实效性，不断提升青少年学生法治意识、法治思维和法治素养。整合各种社会资源，积极推动青少年法治教育实践基地建设。完善师生权益保护机制，规范教职工代表大会制度。建立健全学生伤害事故调查处理制度，保护师生合法权益。四、健全教育督导体系逐步完善教育督导管理体制。认真贯彻落实中共99、中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见，逐步健全开平市人民政府教育督导体制机制，着力构建教育督导新体系。严格按照教育督导条例广东省教育督导规定等法规规章，坚持督政与督学并重、监督与指导并重，扎实开展督政、督学和评估监测各项工作，以督导评估为抓手，推动本规划目标任务全面落实，推动开平市基础教育高质量发展。附件：开平市20212025年学位扩容规划情况表 49 附件开平市20212025年学位扩容规划情况表项目类别学校名称用地面积（平方米）建筑面积（平方米）增加班数（个）增加学位（个）备注扩建项目侨园路小学8653.646464.418810工程于2021年6月完成扩100、建，2021年9月投入使用。港口小学1206310448360于2021年12月扩建完成，扩建综合楼于2022年5月投入使用。22503（新增10440）7113241080二期扩建于2024年12月完成，扩建科学楼于2025年2月投入使用。迳头小学23747200012540项目计划于2024年12月竣工。幕村小学1079235006270拆除原伟伦教学楼的14间教室，新建教学楼设置20间教室，增加6间课室。项目计划于2024年12月竣工。开平市第七中学53182.572681.6212600通过增加住宿床位，盘活新增600个学位迁建项目祥龙学校26539.8310896.8361620一期101、工程于2021年6月完工，2021年9月投入使用。特殊教育学校200001000018180国家、省特殊教育提升计划要求建设一所标准化特殊教育学校。改建项目长沙实验学校228871111417765长沙实验学校由九年一贯制改建为小学新建项目风采实验学校50588.0739454.60482280项目于2022年6月完工，2022年9月投入使用。长沙八一片区规划九年一贯制学校5770020250542500开平市开平大道B地块控制性详细规划注：1.根据广东省义务教育标准化学校标准（粤教基201317号）文件规定：“生均占地面积小学不少于18平方米，初中不少于23平方米”“生均建筑面积小学不少于7102、平方米，初中不少于9平方米”。2.此表列入开平市教育事业发展“十四五”规划。名词解释：1省委“1310”具体部署：2023年6月20日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开，提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的省委“1310”具体部署。1是指锚定“走在前列”总目标。3是指激活改革、开放、创新“三大动力”。10是指奋力实现“十大新突破”：一是纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破；二是始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破；三是一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科103、技自立自强上取得新突破；四是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破；五是全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破；六是深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破；七是扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破；八是用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破；九是扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破；十是坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。2江门市委“1+6+3”工作举措：“1”是弘扬伟大建党精神，以党的建设为统领；“6”是“104、科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程；“3”是区域平衡发展、宜居城乡建设、法治江门建设三项重点工作。3三全两高一大：2018年4月教育部发布教育部关于印发教育信息化2.0行动计划的通知，正式提出“三全两高一大”，即：教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。4“双减”政策：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。 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