1、邹城市非煤矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025年）邹城市人民政府二一八年八月目 录前 言1一、非煤矿山地质环境现状及趋势分析2（一）邹城市非煤矿山地质环境现状2（二）非煤矿山地质环境影响评估分区2（三）非煤矿山地质环境保护与治理现状4（四）非煤矿山地质环境保护与治理工作趋势分析5（五）非煤矿山地质环境保护与治理存在的主要问题6二、规划指导思想、原则及目标任务7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）规划目标8（四）主要任务10三、非煤矿山地质环境保护措施与防治分区12（一）非煤矿山地质环境保护12（二）非煤矿山地质环境防治分区13（三）矿山地质环境防治工作重点14四、非煤矿山地质环境保2、护与治理工程16（一）非煤矿山地质环境监测工程16（二）非煤矿山地质环境治理工程16（三）工程投资估算16五、矿山地质环境治理方式18（一）破损山体治理18（二）露天采坑治理18（三）固体废弃物占压土地治理19六、规划实施保证措施20（一）建立规划实施管理体系和目标考核制度20（二）加强非煤矿山地质环境保护与治理执法力度20（三）探索、构建矿山地质环境综合治理新模式20（四）完善投资机制21（五）依靠科学进步，为非煤矿山地质环境保护与治理提供技术支撑22附表1 邹城市非煤露天矿山基本情况一览表附表2 邹城市非煤矿山地质环境影响评估分区表附表3 邹城市非煤矿山地质环境防治分区表附表4 邹城市创建3、绿色矿山的非煤矿山汇总表附表5 邹城市非煤矿山地质环境治理工程表附表6 邹城市非煤矿山地质环境保护与治理工程投资估算表前 言为统筹推进邹城市非煤矿山地质环境保护与治理工作，最大限度地减少或避免非煤矿山地质环境破坏，促进矿业开发与经济社会、资源环境协调发展，根据原国土资源部等五部局关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）及原山东省国土资源厅等四厅委关于印发山东省矿山地质环境恢复和综合治理工作方案的通知（鲁国土资发20171号）和济宁市人民政府济宁市非煤矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）要求，结合邹城市实际，制订邹城市非煤矿山地质环境保护与治理规划（204、18-2025年）（以下简称规划）。规划明确了今后一个时期内非煤矿山地质环境保护与治理工作的指导思想、基本原则与目标任务，是全市开展非煤矿山地质环境保护和治理工作的重要依据。规划基准年为2017年，规划期2018-2025年，近期2018-2020年、中远期2021-2025年。3一、非煤矿山地质环境现状及趋势分析（一）邹城市非煤矿山地质环境现状1.非煤矿产资源开发利用现状邹城市开发利用的非煤矿产主要有铁、石灰岩、花岗岩，主要分布于郭里、石墙、看庄、大束等镇。到2017年底，全市共有生产非煤矿山20座（附表1-1），其中石灰岩矿16座、花岗岩矿2座、铁矿2座；关闭及废弃非煤矿山46座（附表1-5、2），其中石灰岩矿36座、花岗岩矿7座、铁矿3座。2.主要非煤矿山地质环境问题（1）地形地貌景观破坏非煤露天矿山开采造成山体破损、岩石裸露、植被破坏，形成大面积破损山体、露天采坑，直接改变了原地形地貌景观。我市因露天采矿造成的破损面积594.94公顷，其中关闭及废弃非煤矿山（区）造成的破损面积374.82公顷。（2）土地资源占损非煤矿山土地资源占用破坏主要为矿山地面建设工程占用、固体废弃物堆放和采矿开挖破坏等。占用、破坏的土地资源中耕地47.71公顷、林地97.51公顷、草地64.61公顷、建设用地139.65公顷、其它用地245.46公顷。（二）非煤矿山地质环境影响评估分区全市共划分为5个非6、煤矿山地质环境影响区，其中非煤矿山地质环境影响严重区1个、较严重区3个、轻微区1个（附表2）。1.非煤矿山地质环境影响严重区位于大束镇北部，京沪高铁东，为大束镇北石灰岩矿区。区内有港利、龙珠山、诚聚通、湖邹、硕达、金石源6座石灰岩生产矿山，占损土地面积115.36公顷。非煤生产矿山开采强度大，主要的非煤矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏和土地资源占损。2.非煤矿山地质环境影响较严重区（1）中心店镇北废弃石灰岩矿区位于中心店镇九龙山-大束镇羊山一带，废弃石灰岩矿山（区）5处，占损土地面积46.61公顷。主要的非煤矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及土地资源占损。（2）石墙镇东石灰岩矿区位于石墙镇7、和看庄镇境内，S345东至京沪铁路一带，区内有狼山、华鲁钙业、石兴、宏河凫山、鲁强建材5座石灰岩生产矿山，关闭及废弃石灰岩矿山（区）10处，占损土地总面积168.46公顷。主要的非煤矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及土地资源占损。（3）石墙镇西石灰岩矿区位于石墙镇和郭里镇境内，S345西至郭里镇一带，区内有六六顺、金龙石材、聚诚新型材料3座石灰岩生产矿山，关闭及废弃石灰岩矿山（区）15处，占损土地面积158.47公顷。主要非煤矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及土地资源占损。3.非煤矿山地质环境影响轻微区位于张庄镇西与香城镇交界处，为张庄镇西花岗岩矿区。区有关闭花岗岩矿山（区）2处。占损土地8、面积21.02公顷，主要非煤矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及土地资源占损。（三）非煤矿山地质环境保护与治理现状1.非煤矿山地质环境保护与治理力度进一步加大严格非煤矿产资源开发准入管理，开展了非煤矿山专项整治，强化日常监督管理，对矿山地质环境破坏严重的企业，责令限期治理。制定下发了邹城市人民政府关于切实做好已关闭非煤矿山地质环境恢复治理工作的通知（邹政字201833号）。2.监督矿山企业履行矿山地质环境治理义务机制逐步建立为有效减少采矿活动造成的矿山地质环境破坏，督促矿山企业依法履行矿山地质环境保护与治理义务，邹城市国土资源局从非煤矿山地质环境保护与治理恢复方案编制、非煤矿山地质环境治理恢复9、基金管理、非煤矿山地质环境保护与治理等方面强化了监督管理，逐步建立了非煤矿山企业履行矿山地质环境保护与治理义务情况的监督检查机制。3.非煤矿山地质环境治理工作取得初步成效近年来市国土资源局在省、市相关部门的大力支持下组织实施了一批废弃（历史遗留）非煤矿山复绿及矿山地质环境治理工作，并取得一定的成效。到2017年底，利用省级财政资金2493.91万元，治理“三区一线”可视范围内的破损山体29.97公顷。有效促进了非煤矿山地质环境生态功能修复进程。（四）非煤矿山地质环境保护与治理工作趋势分析1.随着对现有非煤矿山企业矿山地质环境保护监督管理力度的加强和绿色矿山的建设，逐步关闭、限制污染破坏环境、破10、坏土地的矿山，对造成矿山地质环境破坏的企业责令限期治理，非煤矿山地质环境问题增量得到有效控制。2.随着非煤矿产资源整合、矿山规模结构调整，非煤矿产资源开发利用结构得到优化调整，开发秩序更加规范，非煤矿山地质环境将显著改善。3.“矿山复绿”行动方案及“三区一线”可视范围内矿山地质环境治理项目的完成，部分地形地貌景观和生态环境得到有效修复。4.随着非煤矿山企业主动治理以及社会资金参与治理，一批关闭及废弃矿山地质环境逐步得到治理，非煤矿山地质环境问题存量将会逐步减少。（五）非煤矿山地质环境保护与治理存在的主要问题1.破损山体治理难度大全市非煤露天开采矿山主要分布于大束、郭里、石墙、看庄等镇，露天采矿11、形成的高陡采石立面，严重制约地形地貌景观修复和土地复垦工作的开展。2.矿山地质环境监测体系尚未建全全市非煤矿山地质环境监测体系尚未健全，无法及时掌握矿山地质环境现状及发展趋势并为合理开发非煤矿产资源、保护矿山地质环境以及开展矿山地质环境治理提供基础数据。3.非煤矿山地质环境治理和投入模式单一非煤矿山地质环境治理和投入模式单一，主要依靠财政投资开展工程治理和生态修复，社会力量投入非煤矿山地质环境治理的积极性尚未充分调动，吸引社会资金投入非煤矿山地质环境治理机制不健全，引领作用不明显。25二、规划指导思想、原则及目标任务（一）指导思想全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代12、中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，按照山东省委、省政府和济宁市委、市政府关于加快推进生态文明建设的部署要求，科学规划、整体推进、突出重点、注重实效，大力构建政府、企业、社会共同参与的非煤矿山地质环境综合治理新机制，实现资源开发与环境保护相协调，提升邹城市非煤矿山地质环境保护与治理水平。（二）基本原则1.坚持“以人为本、可持续发展”的原则坚持把最广大人民的利益作为根本出发点和落脚点，正确处理非煤矿山地质环境保护与经济利益的关系，避免以牺牲环境为代价换取暂时的经济利益。加快绿色矿13、山建设进程，走可持续发展道路，实现人与自然和谐发展。2.坚持“因地制宜，综合治理”的原则将矿山地质环境保护与治理工作与地质灾害防治、土地整治、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦、美丽乡村建设相结合，与地产开发、旅游、养老疗养、养殖、种植等产业融合发展，因地制宜开展矿山地质环境综合治理工作。3.坚持“轻重缓急、分步实施”的原则根据邹城市非煤矿山地质环境现状，治理工程优先考虑纳入山东省矿山复绿行动实施方案、2013年以来关停露天开采的非煤矿山和城镇周边破坏严重的露天开采非煤矿山。4.坚持“谁破坏、谁治理，谁投资、谁受益”的原则凡在非煤矿产资源开发过程中对地质环境造成破坏的单位和个人，负有恢复治理14、矿山地质环境或补偿损害的责任。对于投资矿山地质环境治理的单位和个人，享有矿业废弃地优先开发权或适当的经济效益。5.坚持“保护优先，预防为主，自然恢复”的原则严格遵循保护优先、预防为主的原则，最大限度地减少对矿山地质环境的破坏。遵循自然恢复为主的治理原则。（三）规划目标1.总体目标建立健全非煤矿山地质环境保护与治理监督管理体制，加强政府对矿山地质环境保护与治理的有效管理。全面推行绿色矿业政策，最大限度地减少或避免矿产资源开发引发的非煤矿山地质环境问题，矿产资源得到有效保护和可持续开发利用。加强非煤矿山地质环境监测，全面掌握矿山地质环境状况，逐步治理关闭及废弃非煤矿山地质环境问题，实现经济效益、资15、源效益与环境效益协调发展。2.近期目标（2018-2020年）（1）推进非煤矿山综合整治工作，新建矿山全部达到绿色矿山建设标准要求，加快推进生产矿山建设绿色矿山工作力度，到2020年，我市绿色矿山格局基本形成。（2）矿山地质环境得到有效整治。生产矿山地质环境可治理区域治理率达到100%，做到“边开采、边治理”。关闭及废弃矿山地质环境治理率达到70%以上，“三区一线”可视范围内历史遗留矿山地质环境治理率达到90%，2013年以来关停露天开采矿山地质环境治理率达到100%，“矿山复绿行动”地质环境治理率达到100%。（3）初步建立市内非煤矿山企业非煤矿山地质环境监测体系。（4）严格执行矿山地质环境16、治理恢复基金制度，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，按时完成矿山地质环境治理任务。按照“双随机一公开”要求，加大监督执法力度，实现矿产资源开发和矿山地质环境保护的法制化管理。3.中远期目标（2021-2025年）（1）健全非煤矿山地质环境监测体系，非煤矿山地质环境管理体系完善。形成开发和保护相互协调的非煤矿产开发新格局。（2）非煤矿山地质环境得到明显改善。“三区一线”直观可视范围内的露天采坑和损毁山体修复治理基本完成。关闭及废弃矿山地质环境问题综合治理取得显著成效。（3）实现非煤生产矿山开采防尘化、规模化、集约化、标准化，全面提升非煤矿山资源开发利用、环境保护、安全生产等方面管理水平，力争大17、中小矿山绿色矿山建成率100%。（四）主要任务1.加快绿色矿山建设新建非煤矿山全部按照绿色矿山标准建设，鼓励生产矿山加快改造升级，逐步达到绿色矿山建设标准（附表4）。2.深入推进关闭及废弃非煤矿山地质环境治理探索出台吸引社会资金投入矿山地质环境治理的有关政策措施，构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境保护与治理新模式。创新矿山地质环境治理技术模式，推进破损山体综合治理。3.加强非煤生产矿山地质环境监督管理执行矿产资源规划，严格新建矿山准入。认真落实矿山地质环境保护和治理恢复方案与土地复垦方案合并编制度。落实“双随机一公开”制度，加强对生产矿山地质环境保护与治18、理的事中、事后监管，将矿山地质环境保护和治理的责任与工作落实情况作为矿山企业信息社会公示、抽检的重要内容，强化对矿业权人落实主体责任的监督检查，督促矿山企业严格按照恢复治理方案“边开采、边治理”。4.完善矿非煤生产矿山地质环境监测体系加快非煤生产矿山地质环境监测体系建设，配合上级管理部门开展非煤矿山地质环境监测，整合非煤生产矿山地质环境监测数据，实现全市非煤矿山地质环境的有效监控和监督管理。三、非煤矿山地质环境保护措施与防治分区（一）非煤矿山地质环境保护1.新建非煤矿山地质环境保护（1）依法提高非煤矿山开采准入门槛，严格执行矿产资源规划，严格按照绿色矿山标准要求建设和运营。在采矿权出让合同中明19、确开发方式、资源利用、地质环境治理和土地复垦等要求及违约责任。（2）强化源头管理，全面实行矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护治理恢复与土地复垦方案同步编制、同步审查、同步实施的三同时制度和社会公示制度。2.非煤生产矿山地质环境保护与管理（1）根据原山东省国土资源厅、山东省财政厅等六厅局下发关于印发的通知（鲁国土资规20173号）的要求，加快推进生产矿山建设绿色矿山的工作力度。（2）严格按照济宁市人民政府关于印发的通知（济政发201721号），加强露天非煤生产矿山的管理和整合。（3）加强对现有矿山企业的矿山环境保护的监督管理力度，逐步关闭、限制污染严重、破坏环境、破坏土地的矿山。对造成环境污20、染、地质灾害、且不依法治理的企业要依法查处，责令限期治理。情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。（4）各镇人民政府要加强矿山环境保护监督管理，在矿山企业年检中加强矿山生态环境的年检内容，对矿山生态环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。（5）建立非煤矿山生态环境违法举报制度，鼓励公众参与非煤矿山地质环境保护监督管理。（6）非煤矿山企业成立专门监测机构或委托具有相关资质的机构负责开展本矿区的监测工作，定期向邹城市国土资源局主管部门报送监测资料。3.废弃（历史遗留）矿山地质环境保护与管理对不处于“三区一线”可视范围内、矿山地质环境问题较轻、影响较轻的破损山体和露天采坑，主要通过自然恢复并采21、用简易绿化措施，达到与周围环境相协调。对处于“三区一线”可视范围内、矿山地质环境问题较严重、影响严重的破损山体和露天采坑，积极申请上级政府财政资金用于治理；由政府负责，建立灵活的遗留矿山地质环境问题治理机制，按照“谁治理、谁受益”的原则进行综合治理。（二）非煤矿山地质环境防治分区全市共划分1个矿山地质环境重点防治区、3个矿山地质环境次重点防治区、1个一般防治区(附表3)。1.非煤矿山地质环境重点防治区（）分布于大束镇北石灰岩区，防治面积115.36公顷。2.非煤矿山地质环境次重点防治区（）分别为中心店镇北废弃石灰岩、石墙镇东石灰岩和石墙镇西石灰岩矿山地质环境次重点防治区，防治面积分别为46.622、1公顷、168.46公顷和158.47公顷。3.非煤矿山地质环境一般防治区（）分布于张庄镇西花岗岩区，防治面积21.02公顷。（三）矿山地质环境防治工作重点1.关闭及废弃矿山地质环境治理。由政府负责，以财政投入为主或建立灵活的非煤矿山地质环境问题治理机制，按照“谁治理、谁受益”的原则进行综合治理。治理技术应当充分体现生态重建理念，最大限度的修复地貌景观和土地生态系统的生物多样性，避免实施单一的土石方工程，工程设计要与周围环境相协调。2.切实加强非煤生产矿山地质环境治理的管理，严格落实矿山企业主体责任。采矿权人应当按照“边开采、边治理”的原则，严格规范矿业活动，按照矿产资源开发利用方案和矿山地质23、环境保护与恢复治理方案要求履行矿山地质环境治理和土地复垦义务。加强矿山关闭前的监督管理，在矿山闭坑阶段应建立闭坑矿山地质环境审查制度。采矿权人应当在规定时间内完成非煤矿山地质环境治理恢复工作，并经国土资源局主管部门会同有关部门对非煤矿山地质环境恢复治理情况进行审查验收，达到验收标准的方可闭坑。四、非煤矿山地质环境保护与治理工程（一）非煤矿山地质环境监测工程各非煤生产矿山应编制矿山地质环境监测工程设计，成立专门监测机构或委托具有相关资质的机构负责开展本矿区的监测工作，并定期向国土资源主管部门报送监测资料。非煤矿山地质环境监测主要内容包括地形地貌景观、地下水环境、土壤环境、不稳定边坡等。（二）非煤24、矿山地质环境治理工程治理工程以2013年以来关停露天开采的非煤矿山（附表5-1）、“三区两线”可视范围内历史遗留非煤矿山（附表5-2）、纳入山东省矿山复绿行动实施方案的非煤矿山（附表5-3）和进入闭坑程序的生产矿山为主。治理工程主要分布在郭里、石墙、看庄、张庄、大束、中心店等镇。从邹城市经济建设和社会发展的需要出发，部署和安排近期（2018-2020年）治理工程（附表5-4）和中远期（2021-2025年）部署治理工程（附表5-5）。（三）工程投资估算1.工程投资估算根据山东省矿山复绿行动方案，结合我市及周边市县已有矿山地质环境保护与治理工程案例以及现阶段市场行情对规划投资总费用进行估算，规划25、期内全市非煤矿山地质环境保护与治理工程资金25213万元（附表6）。我市非煤矿山地质环境治理工程50个，治理面积511.07公顷，估算治理资金24685万元，其中近期治理工程28个，治理面积395.17公顷，估算治理资金16471.3万元；远期安排治理工程22个，治理面积115.9公顷，估算治理资金8213.7万元。矿山地质环境监测工程经费预算528万元。2.资金投入原则对历史遗留非煤的矿山地质环境问题，治理费用主要由政府出台优惠政策吸引社会资金治理。关闭矿山以使用缴存的矿山地质环境治理恢复基金为主，按照“谁开采、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，资金不足的部分，由矿山企业负责自筹，各镇人民政府26、给予适当支持；对生产矿山地质环境治理、监测工作，由矿山企业出资开展。五、矿山地质环境治理方式非煤矿山地质环境治理工程要按照“因地制宜”的原则进行综合治理，以较小的成本实现治理工程经济效益、社会效益和环境效益的最大化。（一）破损山体治理工程治理：对矿山地质环境问题较重、影响较大的破损山体，采取危岩体清除、削坡、挂网、防排水工程、绿化等治理措施。景观再造：对于地处城市规划区、风景名胜区等范围内的破损山体，结合地产开发、旅游、养老疗养、养殖、种植等，根据破损山体自身特点，有针对性地采取景观营建、生态修复等措施，实现资源化利用。平台式治理：在符合规划、保障安全的前提下，对不易开展景观再造、工程治理成本27、高的破损山体，可采用爆破等方式清理为一个或多个平台，整理草地、林地或建设用地，清理出的残留资源，可将其收益用于治理工作。（二） 露天采坑治理防护治理：对积水较深而治理难度大的采坑仅对采坑上部外沿的渣石进行清理，对坑壁进行排险和整形，同时在采坑周边设置防护栏和安全警示牌，防止附近居民误入溺水。积水采坑简单治理后形成无安全隐患的自然水域。回填复垦：无积水或积水较浅的采坑治理先采用渣石土回填，后覆盖种植土，恢复为可利用土地。（三）固体废弃物占压土地治理对固体废弃物，应优先就近用于采坑回填、续坡等非煤矿山地质环境治理工程。对回收综合利用的，可以作为铺路、建筑材料等进行综合利用。对体量巨大、短期内无法消28、化利用的，应在消除滑塌、渣石流等安全隐患的基础上，因地制宜采取生态修复、土地复垦、景观再造等措施加以治理。六、规划实施保证措施（一）建立规划实施管理体系和目标考核制度成立市非煤矿山地质环境保护与治理规划实施领导小组，加强政府对矿山地质环境保护与治理工作的统一领导，统筹推进矿山地质环境保护与治理工作，及时协调实施过程中出现的矛盾与困难。（二）加强非煤矿山地质环境保护与治理执法力度1.是从矿业权管理入手，切实把控好新发和换发采矿许可证的两道大门，严格执行非煤矿山生态环境准入与准出条件和认真抓好矿山地质环境保护与恢复治理方案认定审批工作。2.坚决取缔和打击无证开采，滥采乱挖和破坏矿山地质环境与生态环29、境的行为，严肃查处有法不依、执法不严的违法行为，切实保护非煤矿山地质环境。3.对不依法保护和治理非煤矿山地质环境的企业和个人，国土资源主管部门要按照有关法规、规定坚决予以查处。（三）探索、构建矿山地质环境综合治理新模式1.根据各镇实际情况，在充分利用工矿废弃地治理等现有政策的基础上，探索出台与吸引社会资金投入非煤矿山地质环境治理的有关政策。2.对有残留资源的废弃采石场的治理，在符合规划的前提下，按照有利于土地利用、生态恢复和周围环境相协调原则，吸引社会资金投入非煤矿山地质环境治理的有关政策，允许用回收残留资源的收益进行治理。3.矿山企业可将产生的非煤矿山地质环境问题交由专业机构治理，提高治理效30、率和质量。（四）完善投资机制1.严格落实矿山地质环境治理恢复基金制度非煤矿山企业按照满足实际需求的原则，根据矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入生产成本，建立矿山企业基金账户，单独反映基金提取情况。2.加大财政资金投入增加政府财政支出，保障规划确定的治理任务顺利完成。积极争取国家及省级矿山地质环境治理专项资金用于地质环境问题严重区和历史遗留矿山地质环境治理。3.鼓励社会参与治理积极探索出台吸引社会资金投入非煤矿山地质环境治理的有关政策措施，建立社会资本投入的矿山地质环境治理市场化机制，鼓励支持民间资本参与矿山地质环境治理。（五）依靠科31、学进步，为非煤矿山地质环境保护与治理提供技术支撑1.加强矿产资源开发过程中新技术、新工艺、新方法的开发与推广应用，增加科技投入，促进资源综合利用。2.加强矿业“三废”的处理，提高废弃物回收和综合利用技术、装备水平，研究先进的采、选技术和加工利用技术等。3.加强工程技术在矿山地质环境治理中的应用与研究。附表1邹城市非煤露天矿山基本情况一览表附表1-1邹城市非煤露天生产矿山基本情况一览表单位：平方千米编号矿山名称矿山规模开采矿种矿区面积备注1山东鲁南水泥有限公司朱家山-狼山水泥用灰岩大型石灰岩2.66732山东宏河矿业集团有限公司凫山石灰岩矿大型石灰岩0.7847新建3济宁市鲁强建材有限公司小型石32、灰岩0.14094邹城市铸诚新型建材有限公司小型石灰岩0.23725山东港利矿业有限公司小型石灰岩0.14676山东邹城湖邹矿业有限公司小型石灰岩0.05797济宁诚聚通石材有限公司小型石灰岩0.14738邹城市龙珠山石材开发有限公司小型石灰岩0.0263整合9邹城市金石源石材有限公司小型石灰岩0.0355整合10邹城市硕达石材有限公司小型石灰岩0.0546整合11邹城安顺石材开采有限公司小型石灰岩0.0228恢复治理12山东华鲁钙业有限公司采石厂小型石灰岩0.0671限期开采13邹城市石兴工贸有限公司小型石灰岩0.1415限期开采14邹城市六六顺石材开发有限公司小型石灰岩0.0398恢复治理33、15邹城市金龙石材开发有限公司小型石灰岩0.0789恢复治理16邹城市润隆石料厂小型石灰岩0.0299恢复治理17邹城市裕翔建业有限公司小型花岗岩0.0148恢复治理18邹城市云兴石料有限公司黄湾采石厂小型花岗岩0.0132恢复治理19邹城市铁龙工贸有限公司付楼铁矿小型铁矿0.239筹建20济宁华丰工贸开发有限责任公司邹城市土山铁矿小型铁矿0.3864附表1-2邹城市非煤露天关闭及废弃矿山基本情况一览表单位：平方千米序号矿山名称矿山规模生产状态开采矿种破损面积1城前镇南窝村采石厂小型关闭石灰岩0.12982城前镇东山彦光石料厂小型关闭石灰岩0.0133山东华鲁白灰有限公司小型关闭石灰岩0.0434、744看庄镇夏看村石料厂小型关闭石灰岩0.25925看庄镇修平建材石料厂小型关闭石灰岩0.06456看庄镇兴安石料厂小型关闭石灰岩0.09417看庄镇保安庄石灰岩矿小型废弃石灰岩0.0458石墙镇西巩庄南官山石灰岩矿小型废弃石灰岩0.0699石墙镇南坡村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.06310石墙镇南坡村南石灰岩矿小型废弃石灰岩0.01411石墙镇阳来村石灰岩矿（双兴）小型关闭石灰岩0.05712石墙镇后圬村石灰岩矿小型关闭石灰岩0.52913石墙镇西故前村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.0393314石墙镇宋庄村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.24715石墙镇单山村石灰岩矿小型废弃石灰岩自然恢复复较好16石35、墙镇白山村石灰岩矿小型关闭石灰岩0.387317石墙镇黄金山村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.062318郭里镇宫家庄石灰岩矿小型废弃石灰岩0.032219郭里镇郭里村东石灰岩矿小型废弃石灰岩0.056420郭里镇东张庄村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.045121郭里镇郭里三村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.08122郭里镇上黄路屯石灰岩矿小型废弃石灰岩0.097223郭里镇长青村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.014724郭里镇郭里二村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.017225郭里镇侍玉村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.0434626郭里镇卧牛村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.053327郭里镇高李村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.136、3828郭里镇下镇头石灰岩矿小型废弃石灰岩0.0429郭里镇羊石山石灰岩矿小型废弃石灰岩0.039630中心店镇九龙山石灰岩矿小型废弃石灰岩0.15231中心店镇老营村石灰岩矿小型废弃石灰岩0.118832中心店镇卧虎山石灰岩矿小型废弃石灰岩0.021433大束镇官厅村云山石灰岩矿小型废弃石灰岩0.093334大束镇东山头村四基山石灰岩矿小型关闭石灰岩0.080435大束镇羊山村石灰岩矿小型废弃石灰岩自然恢复复较好36田黄镇兴春石材西厂小型关闭石灰岩0.033737张庄镇白山峪花岗岩矿小型废弃花岗岩自然恢复38张庄镇小烟庄花岗岩矿小型废弃花岗岩自然恢复39张庄镇大烟庄花岗岩矿小型废弃花岗岩自然37、恢复40张庄镇将军堂采石厂小型关闭花岗岩0.06141张庄镇老林店村花岗岩矿小型关闭花岗岩0.14942香城镇南羊皮村采石六矿小型关闭花岗岩0.068243看庄镇普阳山花岗岩矿小型关闭花岗岩0.02344峄山镇嘉诺翔矿业有限公司小型关闭铁矿0.019345田黄镇深沟村含铁角闪辉长岩矿小型废弃铁矿0.15246田黄镇等驾庄村含铁角闪辉长岩矿小型废弃铁矿0.02附表2 邹城市非煤矿山地质环境影响评估分区表单位：公顷非煤矿山地质环境影响分区分区编号名称破损面积分区说明严重区YZ1大束镇北石灰岩矿区115.36区内石灰岩生产矿山开采强度大，土地资源占损严重，地形地貌破坏严重。较严重区JY1中心店镇北石38、灰岩岩矿区46.61区内石灰岩废弃矿山分布较集中，土地资源占损较严重，地形地貌破坏较严重。JY2石墙镇东石灰岩矿区168.46区内分布的石灰岩生产、废弃、关闭矿山较多。土地资源占损较严重，地形地貌破坏较严重。JY3石墙镇西石灰岩矿区158.47区内分布的石灰岩生产、废弃、关闭矿山较多。土地资源占损较严重，地形地貌破坏较严重。轻微区QW1张庄镇西花岗岩矿区21.02区内花岗岩关闭矿山较集中。土地资源占损较轻，地形地貌破坏较轻。附表3邹城市非煤矿山地质环境防治分区表单位：公顷保护与治理分区名称防治面积保护与治理主要任务重点防治区大束镇北石灰岩矿区115.36矿山地质环境监测、绿色矿山建设。次重点防39、治区中心店镇北石灰岩矿区46.61矿山地质环境监测、破损山体治理。石墙镇东石灰岩矿区168.46矿山地质环境监测、绿色矿山建设、破损山体治理。石墙镇西石灰岩矿区158.47矿山地质环境监测、绿色矿山建设、破损山体治理。一般防治区张庄镇西花岗岩矿区21.02矿山地质环境监测、破损山体治理。附表4邹城市创建非煤绿色矿山汇总表序号矿山名称开采矿种完成期限备注1山东湖邹矿业有限公司石灰岩2020年创建绿色矿山2济宁诚聚通石材有限公司石灰岩2020年创建绿色矿山3山东港利矿业有限公司石灰岩2020年创建绿色矿山4邹城市铸诚新型建材有限公司石灰岩2020年创建绿色矿山5济宁市鲁强建材有限公司石灰岩202040、年创建绿色矿山6鲁南水泥有限公司朱家山-狼山矿区石灰岩2020年创建绿色矿山7宏河矿业集团有限公司凫山石灰岩矿石灰岩/建设绿色矿山8山东华鲁钙业有限公司采石厂石灰岩2020年创建绿色矿山9邹城市石兴工贸有限公司石灰岩2020年创建绿色矿山10邹城市铁龙工贸有限公司付楼铁矿铁/建设绿色矿山11济宁华丰工贸开发有限责任公司邹城市土山铁矿铁2020年创建绿色矿山附表5济宁市非煤矿山地质环境治理工程规划表附表5-1 邹城市2013年以来关停非煤矿山治理工程规划表单位：公顷序号所在乡镇治理地点治理面积完成时限1石墙镇石墙镇白山庄村石灰岩矿区（鑫山、羊绪）41.32019年2石墙镇白山庄村石灰岩矿区（圣源41、石材）15.22019年3石墙镇阳来村石灰岩矿（双兴石材）5.02019年4石墙镇后圬山村石灰岩矿（恒泰石材）13.42019年5城前镇城前镇南窝村石灰岩矿5.42019年6香城镇香城镇南羊皮村花岗岩矿11.02020年7张庄镇邹城市兆峰石材有限公司54.02019年8邹城市瑞迈石材耀尊分公司2019年附表5-2 邹城市“三区一线”可视范围内历史遗留非煤矿山治理工程规划表单位：公顷序号治理工程名称影响对象治理面积完成时限1中心店镇九龙山石灰岩矿区九龙山汉墓群景区11.02020年2石墙镇宋庄村东石灰岩矿省道34539.172020年3看庄镇普阳山花岗岩矿京福高速2.32020年4郭里镇长青村西42、北石灰岩矿凫山自然保护区3.02025年附表5-3 邹城市矿山复绿任务非煤矿山一览表单位：公顷序号复绿地点时间安排备注1石墙镇犁耙山废弃石灰岩矿省厅已发采矿权许可证2大束镇废弃石灰岩矿治理完毕正在审计阶段3大束镇盘龙山废弃石灰岩矿施工完毕进入审计阶段4石墙镇宋庄山废弃石灰岩矿2018-2019年项目设计通过评审5郭里镇羊山废弃石灰岩矿2018-2019年项目设计通过评审6郭里镇卧牛山废弃石灰岩矿2018-2019年项目设计通过评审7郭里镇侍玉山废弃石灰岩矿2018-2019年项目设计通过评审8郭里镇下镇山废弃石灰岩矿2018-2019年项目设计通过评审9峄山镇牙山废弃石灰岩按程序销号10大束镇43、卧虎山东侧山体矿山复绿施工末期11城前镇东山南侧山体矿山复绿工程施工完毕进入审计阶段附表5-4 邹城市非煤矿山近期（2018-2020年）治理工程表单位：公顷，万元序号治理工程治理面积投资估算完成年限1城前镇南窝村石灰岩矿5.42702019年2香城镇南羊皮村花岗岩矿11.012132020年3邹城市裕翔建业有限公司4.03002020年4邹城市云兴石料有限公司黄湾采石厂2.01602020年5田黄镇深沟村东铁矿30.04812019年6邹城市九龙山石灰岩矿区11.05642020年7石墙镇后圬山村石灰岩矿13.44812019年8石墙镇阳来村石灰岩矿5.02542019年9石墙镇宋庄村东南石44、灰岩矿39.1726172020年10石墙镇白山庄村北石灰岩矿（鑫山、羊绪）41.315852019年11石墙镇白山庄村北石灰岩矿（圣源石材）15.212362019年12郭里镇羊石山村石灰岩矿4.94982019年13郭里镇卧牛村东石灰岩矿6.83322019年14郭里镇侍玉山石灰岩矿5.42802019年15郭里镇下镇山废弃石灰岩矿（卧虎山东）9.55862019年16郭里镇下镇头村北石灰岩矿（卧虎山）14.311002019年17郭里镇郭里村东石灰岩矿21.84202019年18郭里镇郭里三村东石灰岩矿8.03002019年19邹城市六六顺石材开发有限公司9.53602020年20邹城市45、金龙石材开发有限公司7.23002020年21邹城市安顺石材开采有限公司16.08002020年22邹城市润隆石料厂32.5578.32019年23张庄镇老林店村花岗岩矿9.53802020年24张庄镇将军堂采石厂（兆峰、瑞迈）54.05062019年25邹城市嘉诺祥工贸有限公司（西参沟铁矿）8.03002020年26看庄镇保安庄村南石灰岩矿6.03002020年27看庄镇普阳山花岗岩矿2.31502020年28田黄镇等驾庄村东北铁矿2.01202020年合计395.1716471.3附表5-5 邹城市非煤矿山中远期（2021-2025年）治理工程表单位：公顷，万元序号治理工程治理面积投资估算46、完成时限1石墙镇朱山村西石灰岩矿7.01602025年2石墙镇黄金山村南石灰岩矿4.03622025年3石墙镇韩庄村南石灰岩矿1.11002025年4石墙镇西故前村南石灰岩矿4.07302025年5郭里镇上屯村东石灰岩矿9.85202025年6郭里镇下屯村北石灰岩矿3.52002025年7郭里镇宫家庄村南石灰岩矿3.22002025年8郭里镇东张庄村东南石灰岩矿4.56842025年9郭里镇苗山村东北石灰岩矿1.51202025年10郭里镇上镇头村南石灰岩矿4.02402025年11郭里长青村西北石灰岩矿3.02002025年12郭里镇郭里二村石灰岩矿2.01502025年13峄山镇西巩村南石47、灰岩矿7.04002025年14看庄镇修平建材石料厂6.453002025年15山东华鲁白灰有限公司4.5243.52025年16看庄镇夏看村石料厂9.877432025年17张庄镇位庄北山铁矿（深沟东）3.42602025年18田黄镇兴春石材西厂4.02402025年19大束镇官厅村石灰岩矿9.45502025年20大束镇四基山石灰岩矿8.25812025年21中心店镇老营村石灰岩矿11.88845.22025年22中心店镇卧虎山石灰岩矿3.63852025年合计115.98213.7附表6邹城市非煤矿山地质环境保护与治理工程投资估算表单位：万元编号项目工作内容费用估算规划时间备注1矿山地质环境监测生产矿山11座1982018-2020近期2矿山地质环境监测生产矿山11座3302020-2025远期3矿山地质环境治理治理矿山28处，总治理面积约395.17公顷。16471.32018-2020近期4矿山地质环境治理治理矿山22处，总治理面积约115.9公顷。8213.72020-2025中远期合计25213