1、高青县花沟镇花沟、贾寨、龙虎、任马寨、天师、岳家村村庄规划（2023-2035年）规划文本花沟镇人民政府二零二三年四月高青县花沟镇花沟村等6村村庄规划（2023-2035年）规划文本目 录第一章 总则1第一条 规划目的1第二条 地位作用1第三条 规划原则1第四条 底图底数1第五条 规划范围2第六条 规划期限2第七条 强制性内容2第二章 村庄发展定位与目标3第八条 人口规模预测3第九条 建设用地规模预测3第十条 村庄类型3第十一条 发展定位3第十二条 发展目标3第三章 国土空间布局与用途管制4第十三条 底线管控4第十四条 农业空间布局5第十五条 生态空间布局5第十六条 建设空间布局5第十七条 用2、途结构调整5第十八条 用途管制规则6第十九条 村庄建设边界6第四章 生态修复与国土综合整治7第二十条 生态修复7第二十一条 国土综合整治7第五章 公共服务设施规划8第二十二条 公共服务设施布局8第二十三条 公共服务设施规划8第六章 道路交通设施规划9第二十四条 对外交通9第二十五条 村道和田间道9第二十六条 村庄内部道路9第二十七条 交通场站9第二十八条 公交站点9第七章 公用工程设施规划10第二十九条 供水工程10第三十条 排水工程10第三十一条 电力电信工程11第三十二条 燃气能源工程11第三十三条 环卫工程12第八章 安全与防灾减灾规划13第三十四条 消防安全13第三十五条 防洪排涝133、第三十六条 防震疏散13第三十七条 卫生防疫14第九章 产业空间引导15第三十八条 产业总体布局15第三十九条 农业设施建设用地15第十章 居民点建设规划16第四十条 宅基地布局16第四十一条 农房设计引导16第四十二条 景观设计引导16第四十三条 人居环境整治16第十一章 规划实施18第四十四条 动态维护18第四十五条 国土空间基础信息平台18第四十六条 近期行动计划18第十二章 规划成果19第四十七条 成果形式19第四十八条 规划效力19附表1：规划指标表20附表2：国土空间用途结构调整表21附表3：生态保护修复和国土整治项目表28附表4：公共服务设施配置一览表29附表5：近期实施项目表34、0附表6：花沟村等6村国土空间用途管制规则31附件：村规民约33II第一章 总则第一条 规划目的为适应高青县花沟镇花沟村等6村社会经济发展要求，正确引导与控制乡村建设各项活动，科学合理地建设现代化乡村，依据中华人民共和国城乡规划法、山东省村庄规划编制导则、村庄规划编制技术规程等法律法规，编制本规划。第二条 地位作用高青县花沟镇花沟村等6村村庄规划是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设活动等的依据。第三条 规划原则多规合一，全域管控保护优先，绿色发展传承历史，突出特色尊重民意，简明实用第四条 底图底数以第三次全国国土调查成果及2020年度变更成果5、为基础，结合基础测绘、遥感影像、比例尺不低于1:2000的地形数据、地理国情监测、农村宅基地和农村土地承包经营权确权登记工作成果以及实地补充调查，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，按照国土空间调查、规划用地用海分类要求，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的底图底数。第五条 规划范围包括花沟村等6村村域全部国土空间，村域国土面积2028.1474公顷。第六条 规划期限规划期限为2023至2035年。近期至2025年，远期至2035年。第七条 强制性内容文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。1.规划重要控制线；2.规划重要项目；3.约束性指标；4.村庄国土空6、间用途管制规则；5.村庄建设边界；6.公共服务设施、公用工程设施、安全与防灾减灾设施的布局和建设标准；7.宅基地布局；8.近期行动计划。第二章 村庄发展定位与目标第八条 人口规模预测至规划期末，花沟村等6村人口为5661人，1827户。第九条 建设用地规模预测规划期末，村庄建设用地规模为134.1799公顷。第十条 村庄类型花沟村、贾寨村、龙虎村、任马寨村、天师村、岳家村均为集聚提升类村庄。第十一条 发展定位以现代农业为基础，将花沟村等6村打造成为生态环境优美、生活舒适的新型村庄。第十二条 发展目标落实上位规划确定的永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、耕地保有量、林地保有量等指标，明确空间7、底线、结构效率、生活品质等方面的约束性指标和预期性指标。详见附表1。第三章 国土空间布局与用途管制第十三条 底线管控第一款 永久基本农田本次落实永久基本农田面积1393.3866公顷。占村域总面积的68.70%。分布在居民点四周。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项且选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。第二款 生态保护红线村域内不涉及生态保护红线。第三款 河流控制线落实支脉河管理范围线。在河道管理范围内禁止进行下列活动：1.修建围堤、隔堤、阻水渠道、阻水道路等建筑物、构筑物8、；2.种植阻碍行洪的林木和高秆作物；3.弃置堆放矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾、油井污染物等；4.排放、倾倒有毒有害物质以及清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器等。第四款 重要建设项目近期建设项目为本次规划的重点项目，重点项目的位置、规模、实施年限为强制性内容，必须严格落实。重点项目包括：鲁才中学扩建项目、花沟镇医养结合项目、花沟村等6村占补平衡项目、花沟村进出平衡项目、花沟村耕地质量提升项目、花沟村等6村林业生态保护项目、花沟村等6村沟渠生态整治项目。第十四条 农业空间布局农业空间面积共计1497.4061公顷，占村域面积的73.83%，主要分布在村庄四周。包括水浇地1424.0304公顷9、，果园5.8461公顷，农村道路33.2697公顷，设施农用地30.8567公顷，田坎0.0659公顷。第十五条 生态空间布局本次规划中生态空间包括林地、河流水面以及具有生态功能的沟渠、坑塘水面。主要分布在村庄的中部及外围。划定生态空间总面积272.3567公顷，占村域总面积的13.43%。包括乔木林地54.8216公顷，其他林地85.2380公顷，河流水面6.7536公顷，沟渠116.3452公顷，坑塘水面9.1983公顷。第十六条 建设空间布局建设空间主要包括村庄建设用地，以交通运输、公用设施为主的区域基础设施用地。建设空间面积165.6336公顷，占村域总面积的8.17%。其中村庄建设用10、地134.1799公顷，区域基础设施用地27.4975公顷。第十七条 用途结构调整统筹村庄农业空间、生态空间和建设空间，优化耕地、园地、林地、草地、湿地、农业设施建设用地、村庄建设用地、城镇建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地、陆地水域和其他土地的结构比例。国土空间用途结构调整表参见附表2。第十八条 用途管制规则村庄国土空间用途管制规则参见附表6。第十九条 村庄建设边界划定村庄建设边界规模134.1799公顷。村庄建设项目应在村庄建设边界内进行，并符合用地开发强的有关要求。村庄建设边界为强制性内容，任何单位和个人不得突破。第四章 生态修复与国土综合整治第二十条 生态修复规划生态修复项目主要11、为村域范围内林地涵养项目和水域治理项目。主要分布在村域中部和北部。第二十一条 国土综合整治第一款 农用地整理主要为花沟村等6村耕地质量提升项目，在保护和改善生态环境的前提下，积极推进中、低质量的耕地整治，主要为村域范围内耕地。第二款 建设用地整治主要为鲁才中学扩建项目和花沟镇医养结合项目。鲁才中学扩建项目占地规模为0.9089公顷和花沟镇医养结合项目7.4213公顷。详见附表3。第五章 公共服务设施规划第二十二条 公共服务设施布局规划期末，农村社区服务设施用地0.2810公顷，分布在各个行政村村域内。第二十三条 公共服务设施规划规划保留现状村委、健身广场、超市、卫生室、幼儿园；规划新增文化活动12、室、便民超市、健身广场等。详见附表4。村委：对现状村委、党群活动中心进行改造提升。养老院：保留现状养老院并进行改造提升。健身广场：保留现状健身广场，并在村庄中部、南部分别增加一处健身广场，更新健身设施。文化活动室：结合村委新增1处文化活动室。幼儿园：保留现状幼儿园。卫生室：保留现状卫生室并进行改造提升。便民超市：保留现状超市，并在村庄中部、南部分别增加一处超市。停车场：利用居民点空闲宅基地，合理配建生态停车场。第六章 道路交通设施规划第二十四条 对外交通规划改善寿高线路面状况完善路面设施。第二十五条 村道和田间道整修破旧的村道，理顺田间生产道路。田间机耕道宽度3-6米，田间路不超过3米。第二十13、六条 村庄内部道路村庄主要道路：规划村庄主要道路断面宽度 5-7米；村庄次要道路：规划村庄次要道路断面宽度 3-5 米；消防车通行路面宽度不应小于4米；村内道路最小纵坡不应小于0.3%，最大纵坡不宜超过8%。第二十七条 交通场站利用闲置宅基地，合理配建私家车停车场。第二十八条 公交站点规划保留在寿高路路旁的公交站点，保障村民对外出行。第七章 公用工程设施规划第二十九条 供水工程（1）水源供水水源为城镇自来水。（2）供水量预测生活用水量最高日生活用水量940.00立方米/日。工业用水量工业用水量为273.70立方米/日。未预见用水量按生活总用水量的15%考虑，182.05立方米/日。规划总用水量14、即为1395.75立方米/日。（3）供水管网确定村庄供水主管管径为DN150。现状供水能够满足村民生活需求，规划予以保留。第三十条 排水工程（1）排水体制规划近期维持现状排水体制。规划远期采用雨污分流体制。（2）排水量预测村庄总污水量为957.275立方米/日。（3）管网布局在村庄内设置一处微型污水处理设施。污水在各规划干道埋设污水管，集中后排入微型污水处理设施，处理达标后就近排入自然水体。雨水通过暗渠收集后就近排入自然水体或农田灌溉渠中。第三十一条 电力电信工程（1）电力工程用电负荷预测总用电负荷为729.59kW。线路布局电力线路沿公路、村镇道路布置，采用同杆并架的架设方式；低压线路和有特15、殊保护要求的村庄采用电缆埋地敷设；电力设施布局规划六处变电设施，满足居民点用电需求。（2）电信工程有线电视和通讯电缆均引自镇区。有线电视电缆与电信管道同杆架设，路灯电缆与电力电缆同杆架设。第三十二条 燃气能源工程（1）气源种类接入城镇天然气管网。（2）供气方式采用集中统一的供气方式。（3）供气规模村庄人均生活燃气用气量按照0.20立方米/日，即为576.4立方米/日。配套公共设施用气量取村民用气量的20%，即为150.40立方米/天。确定村庄供气规模为902.40立方米/天。（4）供气范围供气范围包括村域内所有居民点及公共服务设施。（5）管网布局管网沿道路架空设置。（6）清洁能源开发利用村庄远16、期应推进太阳能、风能、地热资源、生物质能等新能源的开发利用，新能源设施应优先使用村庄空闲地进行布局。第三十三条 环卫工程（1）生活垃圾处理方式生活垃圾采用村庄收集一镇中转一县处理的方式，将村庄内的垃圾统一集中到花沟镇垃圾收集站，再送至高青县垃圾处理场处理，村内仅做垃圾收集工作。（2）垃圾收集点按照垃圾收集点服务半径70米的要求，村庄内部规划放置垃圾收集点。采用分类垃圾箱的方式，引导村民自觉进行垃圾分类。（3）公厕规划新增公共厕所4处，为水冲式，满足村民日常活动时的需求。第八章 安全与防灾减灾规划第三十四条 消防安全结合村委设置应急指挥中心，应急指挥中心配置消防箱一处，内置二氧化碳灭火器、干粉灭17、火器、消防斧、切割工具、安全器材、报警器、消防水枪等。村庄建成区，建设消防供水管网，采用消防、生产、生活合一的给水管网系统。第三十五条 防洪排涝花沟村等6村村防洪标准按照20年一遇设防，排涝标准采用5年一遇。第三十六条 防震疏散按照山东省建设工程抗震设防条例，村庄内所有新建建筑均按照地震烈度度设防标准建设，其中重大生命线工程提高一级。（1）临时指挥中心规划将村委作为临时救灾指挥中心，提高临时指挥中心的抗震能力，按照度抗震烈度设防。（2）临时救护站村委作为灾时临时医疗点，为灾时村民提供医疗救护服务。（3）避灾疏散场地规划将活动广场、街头绿地作为临时避难点。（4）避灾疏散通道利用城镇道路、村庄主要18、道路作为避灾疏散通道，路面施工严格按照抗震有关要求规范执行，确保抢险救灾工作顺利进行。第三十七条 卫生防疫按照村庄实际需求合理设置村庄隔离点，并符合以下要求。村庄隔离点与村庄居民点保持一定距离，远离水源取水点，具备良好的通风条件；村庄隔离点设置有便于隔离观察人员接收、疏散和转运的通道；并分别设置清洁和污染通道，满足卫生、消防和交通要求。第九章 产业空间引导第三十八条 产业总体布局结合道路、建成区等自然与人文要素，规划形成一轴七片区。寿高线为主要发展轴，七片区分别为粮食作物种植区、休闲生活区、商贸服务区、医疗教育区、工业发展区、果蔬种植区和畜禽养殖区。鼓励花沟村等6村积极推进产业结构升级，鼓励“19、一二三产”融合发展，增加农产品附加值。第三十九条 农业设施建设用地本村内农业设施建设用地面积为30.8567公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。第十章 居民点建设规划第四十条 宅基地布局规划期末宅基地面积114.2892公顷，村民建房应在划定的宅基地范围内。第四十一条 农房设计引导村民自建房，应遵循“安全、适用、经济、美观、环保”的原则，注重建筑质量，满足村民需求，体现特色风貌。宅基地面积小于200平方米。村民住房建筑基底面积不得超过宅基地面积的70%；建筑总高度小于9米；总建筑面积不大于260平方米；室内外高20、差应控制在0.45米以内；层高一般不超过3.5米。第四十二条 景观设计引导（1）整体环境绿化村域范围内加强沿河绿化建设，强化生态景观控制，设置滨水景观带。村庄其他外围地区形成环村绿化带。村域内主要道路、水系绿化率达95%以上，农田林网控制率达95%以上且无明显缺株断档，农户庭院绿化户数比例达到40%以上。（2）美丽乡村景观塑造通过村口景观、河道景观、道路景观、公共活动空间景观等的提升改造，打造优美村庄环境。第四十三条 人居环境整治至2035年，实现自来水普及率、农村生活污水处理率、农村生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率、村庄道路硬化率、农村黑臭水体消除率、农村路灯覆盖率均达到100%。第十一21、章 规划实施第四十四条 动态维护以五年为周期开展村庄规划实施评估，评估后确需调整的按法定程序调整。上位规划出现调整的村庄规划按照法定程序同步更新。第四十五条 国土空间基础信息平台村庄规划批准后纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，成为用地审批和乡村建设规划许可证的法定依据。第四十六条 近期行动计划近期建设计划从规划批准日起，至2025年。结合村庄发展情况，从建设用地整理、道路交通设施建设、生态修复、人居环境整治、公共服务设施建设等方面对近期建设项目进行梳理。合理进行建设用地整理和道路建设。加强公共服务设施建设，提升人居环境品质，完善村落内的公共服务设施，整治村落周边环境，改善脏、乱、差区22、域，营造优美的生活环境。第十二章 规划成果第四十七条 成果形式规划成果包含文本、图件和数据库三部分。三者具有同等法律效力，应结合使用，不可分割。第四十八条 规划效力规划区范围内的建设都必须遵守本规划。本规划的文本、图件结合花沟村等6村实际和今后发展制定，未涉及的指标应符合国家、山东省、菏泽市和高青县的有关技术规定。由镇人民政府指导村委会组织召开村民会议或村民代表会议，对本规划成果进行审议。审议通过后，经县级自然资源主管部门审查同意，由镇人民政府报县级人民政府审批。附表1：规划指标表单位：公顷、平方米/户、户、人、平方米/人、%指标基期值目标值上位规划值属性近期远期永久基本农田保护面积（公顷）123、393.3866 1393.3866 1393.3866 1393.3866 约束性生态保护红线面积（公顷）0000耕地保有量（公顷）1418.5847 1424.0304 1424.0304 1418.5847 城乡建设用地规模（公顷）136.6304-136.5668-村庄建设用地规模（公顷）134.2435-134.1799-新建宅基地面积标准（平方米/户）200200户数（户）1820-1827预期性户籍人口规模（人）545854815481常住人口规模（人）374337603760林地保有量（公顷）150.3385 140.0596 140.0596 建设用地规模（公顷）134.2424、35134.1799134.1799人均村庄建设用地面积（平方米/人）245.96 244.81 244.81 户均宅基地面积（平方米/户）671.90 -625.21 生活垃圾无害化处理率（%）-100-污水处理率（%）-100-卫生厕所普及率（%）-100-注1：以上为村庄规划必备指标，可根据上位规划要求和实际需要增加指标。注2：新建宅基地面积标准应符合省、市宅基地管理要求。注3：人均村庄建设用地面积以户籍人口计算。注4：多个行政村联合编制的村庄规划，应分别列出全部规划范围和单个行政村的指标表。附表2：国土空间用途结构调整表附表2-1 花沟村等6村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地25、类名称规划基期年（2020年）规划末期年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例国土总面积2028.1474 100.00 2028.1474 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）1412.9744 69.67 1424.0304 70.21 11.06 园地（02）果园（0201）9.9586 0.49 5.8461 0.29 -4.11 林地（03）乔木林地（0301）57.8118 2.85 54.8216 2.70 -2.99 其他林地（0304）92.5267 4.56 85.2380 4.20 -7.29 草地（04）其他草地（0403）4.4098 26、0.22 3.3372 0.16 -1.07 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）33.3325 1.64 33.2697 1.64 -0.06 设施农用地（0602）24.4759 1.21 30.8567 1.52 6.38 城乡建设用地城镇建设用地居住用地（07）城镇住宅用地（0701）0.2137 0.01 0.2137 0.01 0.00 农村宅基地（0703）0.0638 0.00 0.0638 0.00 0.00 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.1457 0.01 0.1457 0.01 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）1.6951 0.08 27、1.6951 0.08 0.00 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.1060 0.01 0.1060 0.01 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.0001 0.00 0.0001 0.00 0.00 绿地与开敞空间用地（14）广场用地（1403）0.1624 0.01 0.1624 0.01 0.00 村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）122.2854 6.03 114.2254 5.63 -8.06 农村社区服务设施用地（0704）0.2810 0.01 0.2810 0.01 0.00 公共管理与公共服务用地（08）医疗卫生用地（080628、）基层医疗卫生设施用地（080601）0.0000 0.00 7.4213 0.37 7.42 商业服务业用地（09）商业用地（0901）1.4390 0.07 1.4390 0.07 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）4.1127 0.20 3.7789 0.19 -0.33 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.3138 0.02 0.3138 0.02 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）4.6350 0.23 4.6350 0.23 0.00 其他交通设施用地（1209）0.3500 0.02 0.3500 0.02 0.00 公用设施用地（13）29、供电用地（1303）0.3637 0.02 0.3637 0.02 0.00 供燃气用地（1304）0.0515 0.00 0.0515 0.00 0.00 绿地与开敞空间用地（14）广场用地（1403）0.4115 0.02 1.3204 0.07 0.91 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）17.9586 0.89 17.9586 0.89 0.00 公用设施用地（13）水工设施用地（1312）9.5389 0.47 9.5389 0.47 0.00 其他建设用地特殊用地（15）殡葬用地（1506）1.5693 0.08 1.5693 0.08 0.00 陆地水域河流30、水面（1701）6.7536 0.33 6.7536 0.33 0.00 坑塘水面（1704）11.3111 0.56 9.1983 0.45 -2.11 沟渠（1705）116.0789 5.72 116.3452 5.74 0.27 其他土地田坎（2302）0.0659 0.00 0.0659 0.00 0.00 城镇开发边界内地块92.7510 4.57 92.7510 4.57 0.00 表2-2 花沟村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例面积国土总面积835.0045 100.00 8331、5.0045 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）562.7223 67.39 566.9799 67.90 4.26 园地（02）果园（0201）3.2013 0.38 2.6128 0.31 -0.59 林地（03）乔木林地（0301）20.2411 2.42 20.2909 2.43 0.05 其他林地（0304）41.8357 5.01 37.7804 4.52 -4.06 草地（04）其他草地（0403）1.9042 0.23 1.7370 0.21 -0.17 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）13.3802 1.60 13.3515 1.60 -0.032、3 设施农用地（0602）9.3601 1.12 8.3009 0.99 -1.06 城乡建设用地城镇建设用地居住用地（07）城镇住宅用地（0701）0.2137 0.03 0.2137 0.03 0.00 农村宅基地（0703）0.0638 0.01 0.0638 0.01 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）1.6951 0.20 1.6951 0.20 0.00 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.1060 0.01 0.1060 0.01 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.0001 0.00 0.0001 0.00 0.00 绿地与开敞空间用33、地（14）广场用地（1403）0.1624 0.02 0.1624 0.02 0.00 村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）13.7566 1.65 12.2993 1.47 -1.46 农村社区服务设施用地（0704）0.0295 0.00 0.0295 0.00 0.00 公共管理与公共服务用地（08）医疗卫生用地（0806）基层医疗卫生设施用地（080601）0.0000 0.00 2.5110 0.30 2.51 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.8490 0.10 0.8490 0.10 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）1.1018 0.13 34、1.1018 0.13 0.00 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.0698 0.01 0.0698 0.01 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.4758 0.06 0.4758 0.06 0.00 公用设施用地（13）供电用地（1303）0.3637 0.04 0.3637 0.04 0.00 绿地与开敞空间用地（14）广场用地（1403）0.0000 0.00 0.9089 0.11 0.91 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）7.3675 0.88 7.3675 0.88 0.00 公用设施用地（13）水工设施用地（1312）4.35、9583 0.59 4.9583 0.59 0.00 陆地水域河流水面（1701）3.3760 0.40 3.3760 0.40 0.00 坑塘水面（1704）4.7895 0.57 4.7282 0.57 -0.06 沟渠（1705）50.1781 6.01 49.8683 5.97 -0.31 其他土地田坎（2302）0.0520 0.01 0.0520 0.01 0.00 城镇开发边界内地块92.7510 11.11 92.7510 11.11 0.00 表2-3 贾寨村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035）变化量面积占总面积比例面36、积占总面积比例面积国土总面积252.5317 100.00 252.5317 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）191.9337 76.00 192.7647 76.33 0.83 林地（03）乔木林地（0301）10.4780 4.15 6.0525 2.40 -4.43 其他林地（0304）3.7618 1.49 4.9384 1.96 1.18 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）3.8682 1.53 3.8682 1.53 0.00 设施农用地（0602）2.4770 0.98 7.3427 2.91 4.87 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村37、宅基地（0703）21.2903 8.43 18.6890 7.40 -2.60 农村社区服务设施用地（0704）0.0502 0.02 0.0502 0.02 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.7549 0.30 0.7549 0.30 0.00 公用设施用地（13）供燃气用地（1304）0.0515 0.02 0.0515 0.02 0.00 绿地与开敞空间用地（14）广场用地（1403）0.4115 0.16 0.4115 0.16 0.00 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）1.3684 0.54 1.3684 0.54 0.00 其他建38、设用地特殊用地（15）殡葬用地（1506）0.1266 0.05 0.1266 0.05 0.00 陆地水域坑塘水面（1704）1.6724 0.66 1.1669 0.46 -0.51 沟渠（1705）14.2872 5.66 14.9462 5.92 0.66 表2-4 龙虎村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例面积国土总面积170.9778 100.00 170.9778 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）102.4628 59.93 101.6927 59.48 -0.39、77 林地（03）乔木林地（0301）8.9118 5.21 8.9776 5.25 0.07 其他林地（0304）14.8442 8.68 13.4896 7.89 -1.35 草地（04）其他草地（0403）0.8551 0.50 0.0000 0.00 -0.86 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）3.0641 1.79 3.0641 1.79 0.00 设施农用地（0602）0.7323 0.43 2.5520 1.49 1.82 城乡建设用地城镇建设用地商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.1457 0.09 0.1457 0.09 0.00 村庄建设用地居住用地（40、07）农村宅基地（0703）19.2146 11.24 18.6581 10.91 -0.56 农村社区服务设施用地（0704）0.0297 0.02 0.0297 0.02 0.00 公共管理与公共服务用地（08）医疗卫生用地（0806）基层医疗卫生设施用地（080601）0.0000 0.00 2.4743 1.45 2.47 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.3427 0.20 0.3427 0.20 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）0.7912 0.46 0.4574 0.27 -0.33 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.0508 0.03 0.041、508 0.03 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.6713 0.39 0.6713 0.39 0.00 其他交通设施用地（1209）0.1538 0.09 0.1538 0.09 0.00 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）5.3554 3.13 5.3554 3.13 0.00 其他建设用地特殊用地（15）殡葬用地（1506）0.8380 0.49 0.8380 0.49 0.00 陆地水域坑塘水面（1704）1.5644 0.92 1.0747 0.63 -0.49 沟渠（1705）10.9497 6.40 10.9497 6.40 0.042、0 表2-5 任马寨村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例面积国土总面积351.1828 100.00 351.1828 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）241.2271 68.69 245.6043 69.94 4.38 园地（02）果园（0201）1.8067 0.51 0.5409 0.15 -1.27 林地（03）乔木林地（0301）15.1889 4.33 15.7727 4.49 0.58 其他林地（0304）19.3425 5.51 15.9730 4.55 -43、3.37 草地（04）其他草地（0403）0.0605 0.02 0.0605 0.02 0.00 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）4.5573 1.30 4.5573 1.30 0.00 设施农用地（0602）10.1538 2.89 11.0659 3.15 0.91 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）29.0429 8.27 27.4924 7.83 -1.55 农村社区服务设施用地（0704）0.0716 0.02 0.0716 0.02 0.00 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.2473 0.07 0.2473 0.07 0.0044、 工矿用地（10）工业用地（1001）1.3468 0.38 1.3468 0.38 0.00 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.1529 0.04 0.1529 0.04 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）1.5167 0.43 1.5167 0.43 0.00 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）2.5406 0.72 2.5406 0.72 0.00 公用设施用地（13）水工设施用地（1312）4.5806 1.30 4.5806 1.30 0.00 其他建设用地特殊用地（15）殡葬用地（1506）0.5457 0.16 0.5457 45、0.16 0.00 陆地水域河流水面（1701）3.3776 0.96 3.3776 0.96 0.00 坑塘水面（1704）0.7273 0.21 0.7711 0.22 0.04 沟渠（1705）14.6822 4.18 14.9510 4.26 0.27 其他土地田坎（2302）0.0139 0.00 0.0139 0.00 0.00 表2-6 天师村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例面积国土总面积218.8149 100.00 218.8149 100.00 0.00 耕地（01）水浇地46、（0102）167.2351 76.43 168.0007 76.78 0.77 林地（03）乔木林地（0301）0.8591 0.39 1.5192 0.69 0.66 其他林地（0304）5.8733 2.68 6.5509 2.99 0.68 草地（04）其他草地（0403）1.5900 0.73 1.4915 0.68 -0.10 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）4.0127 1.83 4.0127 1.83 0.00 设施农用地（0602）0.4939 0.23 0.4939 0.23 0.00 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）21.107747、 9.65 19.6110 8.96 -1.50 农村社区服务设施用地（0704）0.0717 0.03 0.0717 0.03 0.00 工矿用地（10）工业用地（1001）0.8729 0.40 0.8729 0.40 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.5139 0.23 0.5139 0.23 0.00 其他交通设施用地（1209）0.1962 0.09 0.1962 0.09 0.00 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）1.0509 0.48 1.0509 0.48 0.00 其他建设用地特殊用地（15）殡葬用地（1506）0.0590 48、0.03 0.0590 0.03 0.00 陆地水域坑塘水面（1704）1.8641 0.85 1.3560 0.62 -0.51 沟渠（1705）13.0144 5.95 13.0144 5.95 0.00 表2-7 岳家村村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%地类名称规划基期年（2020年）规划目标年（2035年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例面积国土总面积199.64 100.00 199.64 100.00 0.00 耕地（01）水浇地（0102）147.39 73.83 148.99 74.63 1.59 园地（02）果园（0201）4.95 2.48 2.69 1.35 49、-2.26 林地（03）乔木林地（0301）2.13 1.07 2.21 1.11 0.08 其他林地（0304）6.87 3.44 6.51 3.26 -0.36 草地（04）其他草地（0403）0.00 0.00 0.05 0.02 0.05 农业设施建设用地（06）农村道路（0601）4.45 2.23 4.42 2.21 -0.03 设施农用地（0602）1.26 0.63 1.10 0.55 -0.16 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）17.87 8.95 17.48 8.75 -0.40 农村社区服务设施用地（0704）0.03 0.01 0.03 050、.01 0.00 公共管理与公共服务用地（08）医疗卫生用地（0806）基层医疗卫生设施用地（080601）0.00 0.00 2.44 1.22 2.44 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.04 0.02 0.04 0.02 0.00 交通运输用地（12）城镇村道路用地（1207）0.70 0.35 0.70 0.35 0.00 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）0.28 0.14 0.28 0.14 0.00 陆地水域坑塘水面（1704）0.69 0.35 0.10 0.05 -0.59 沟渠（1705）12.97 6.50 12.62 6.32 -0.3551、 附表3：生态保护修复和国土整治项目表单位：公顷序号工程名称工程类型工程任务实施区域建设规模建设时序1花沟村进出平衡项目农用地整理退林还耕花沟村3.54 20232花沟村等6村占补平衡项目农用地整理非耕农用地复垦村域4.57 2023-20243花沟村耕地质量提升项目农用地整理耕地质量提升花沟村南部175.94 20234鲁才中学扩建项目建设用地整理扩建鲁才中学0.91 20235花沟镇医养结合项目建设用地整理新建花沟村7.42 20236花沟6村林业生态保护项目生态修复植被修复村域78.07 2023-20257花沟6村沟渠生态整治项目生态修复水体生态修复村域43.50 2023-2025附52、表4：公共服务设施配置一览表要素大项要素分项要素名称服务内容规模性指标效率性指标品执性指标单处一般规模（）社区服务行政管理村委就地办理计划生育、建房申请、外来人口登记、农技耕作、水电维修等与农民相关的事务100-200宜综合设置为老服务幸福院对自理、介助和介护老年人给予生活起居、餐饮服务、医疗保健、文化娱乐等综合服务应独立占地终身教育幼儿园保教3 周岁-6 周岁的学龄前儿童2120（班级数3）应独立占地健康管理卫生室医疗、预防、康复100-200宜综合设置文化活动文化活动室提供书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等功能200宜综合设置农家书屋农民自管自用、自助读书的场所-宜综合设置体育健53、身广场篮球、羽毛球、乒乓球、单双杠及其他健身器械等400宜综合设置宜与绿地结合设置商业服务便民超市便民商业，可包含邮件快递服务等功能120-250宜综合设置宜结合村庄活动中心设置金融服务点金融知识宣传农村金融服务、咨询代理金融业务、农户信用采集等-宜综合设置附表5：近期实施项目表单位：公顷、万元、年项目类型项目编号项目名称用地面积（公顷）资金规模（万元）实施年限项目层级农用地整理1花沟村进出平衡项目3.5433 182023乡镇级2花沟村等6村占补平衡项目4.5698 252023-2024乡镇级3花沟村耕地质量提升项目175.9376 2002023村级生态修复4花沟6村林业生态保护项目7854、.0651 1002023-2025乡镇级5花沟6村沟渠生态整治项目43.5049 1002023-2025乡镇级民生类6鲁才中学扩建项目0.9089 2042023县级产业类7花沟镇医养结合项目7.4213 74002023县级合计313.9509 8047-附表6：花沟村等6村国土空间用途管制规则一、农业空间保护（1）本村内已划定永久基本农田1393.39公顷，主要集中分布在村域四周，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）本村耕地保有量1424.03公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。（3）未经批准，不得55、在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。（4）本村内农业设施建设用地面积为30.86公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。二、生态空间保护（1）本村不涉及生态保护红线。（2）保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，分别为乔木林地、其他林地、河流水面、沟渠，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。三、历史文化保护本村不涉及文物保护。四、建设空间管制本村内村庄建设用地规模为134.18公顷。1.产业发展空间（1）集体经营性建设用56、地建筑密度需控制在40%以下，建筑高度不超过24米，容积率不低于1.0，绿地率大于15%。（2）集体经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。2.农村住房（1）本村内划定宅基地114.29公顷；新申请的宅基地应在划定的村庄建设边界内优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地进行建设，每户建筑基底面积控制在140平方米以内。（2）村民建房建筑层数不超过3层，建筑高度不大于9米，应体现高青县特色，统一采用新中式风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。3.公用工程设施和公共服务设施（1）不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后3米。（2）村内供水来自城57、镇自来水，污水处理设施包括1处微型污水处理设施，房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。（3）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地主要包括村委、文化活动室、广场、农家书屋、金融服务点、物流配送点、养老院、便民超市、卫生室、幼儿园，村民不得随意占用。五、安全与防灾减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于6米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（3）健身广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。附件：村规民约爱国爱家爱集体，村规民约记心里；干部回乡齐规划，乡村振兴你我他；发展要靠班子带，党员干部做表率；村庄规划作引领，建设和美新农村；基本农田不能占，耕地资源要珍惜；生态红线要规避，生物多样可持续；建设边界不突破，集中建设不浪费；自建房屋按规划，面积高度有要求；标新立异村容乱，风貌和谐得称赞；一户一宅需遵守，新建房屋要拆旧；古寺古树与文物，记录村史来保护；村内道路生命线，乱停乱占不安全；生活垃圾不乱扔，私搭乱建要清理，水电路面多爱惜，边角利用增绿地；近期远期两步走，近期项目放表里；维护家园共携手，村庄明天更美丽。5