1、 南安市“十四五”充电基础设施布局规划 南安市“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划南安市发展和改革局泉州市城市规划设计研究院 目录第一章 总则- 1 -1.1 编制依据- 1 -1.1.1相关规范及政策依据- 2 -1.1.2相关规划依据- 4 -1.1.3 案例借鉴- 5 -1.2 指导思想- 6 -1.3 规划基本原则- 6 -1.4 规划范围- 7 -1.5 规划期限- 9 -1.6 发展现状及趋势- 9 -1.6.1发展现状- 9 -1.6.2 存在的主要问题- 14 -1.6.3 发展趋势- 14 -第二章 规划目标- 16 -2.1 发展目标- 16 -2.2 重点任务- 17 2、-2.3 规划技术路线- 18 -第三章 发展策略- 19 -3.1 电动汽车充电模式- 19 -3.2 充电基础设施发展及管理的政策措施- 29 -第四章 规模预测- 33 -4.1 电动汽车的推广应用需求预测- 33 -4.1.1总体思路- 33 -4.1.2 预测方法- 33 -4.1.3 南安市新能源汽车保有量预测- 35 -4.2 充电基础设施配置原则- 40 -4.3 充电基础设施布局策略- 43 -4.3.1充电站布局原则- 43 -4.3.2充电桩布局策略- 44 -4.4 充电基础设施需求预测- 44 -4.4.1 车辆充电需求分析- 44 -4.4.2 充电基础设施规模确定3、- 45 -第五章 充电基础设施配置标准- 46 -5.1 新建建筑物充电基础设施配置标准- 46 -5.2 既有建筑改造配建充电基础设施技术指引- 51 -第六章 电动汽车充电基础设施布局规划- 53 -6.1 规划思路- 53 -6.2 公交充换电站布局规划- 53 -6.3 客运充换电站布局规划- 56 -6.4 环卫、物流、警用等专用电动车充换电站点布局规划及指引- 56 -6.5 出租充换电站布局建设指引- 61 -6.6公共基础设施布局规划- 62 -6.6.1城际快充站布局规划- 62 -6.6.2公共充电站布局规划（独立占地式）- 64 -6.6.3社会公共充电桩布局规划- 64、6 -6.7 居住类电动汽车充电基础设施建设指引及布局规划- 76 -6.7.1规划背景- 76 -6.7.2最新政策要求- 77 -6.7.3规划布局及指引- 79 -6.8 汇总- 83 -第七章 近期建设规划- 84 -7.1 2021-2023年建设规划- 84 -7.2 2024-2025年建设规划- 89 -7.3电动汽车充电基础设施覆盖率评价- 95 -第八章 规划实施保障措施- 97 -8.1 规划实施的管理机制和对策- 97 -8.2 保证规划实施的技术政策和对策- 98 -8.3 投资估算- 105 -8.4 投融资模式- 106 -规划图纸：01 充电基础设施现状图02 5、公交、公路客运充（换）电站布局规划图03 环卫等专用电动车充（换）电站点布局规划图04 城际快充站布局规划图05 公共充电基础设施布局规划图06 公共充电基础设施布局规划图（3张）07 充电基础设施近期建设规划图（4张）第一章 总则1.1 编制依据随着新能源技术的发展，新型城镇化的进行，市政基础设施的类型和规模也是与日俱增，作为新型市政基础设施的电动汽车充电基础设施应运而生。为了切实做好电动汽车充电基础设施的规划、建设工作，在“十三五”阶段，泉州市发改委、住建局于2018年3月印发了关于加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案，为各县、市提供了规划纲领、制定了推广指标，在市域内迅速引6、起了充电基础设施建设的高潮。2020年7月9日，福建省工业和信息化厅等十部门印发进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2022年）。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念；坚持政府引导和市场主导相结合，综合施策、重点突破;坚持龙头引领、示范带动和全产业链发展，整合优势资源，加大创新驱动力度，打造优质品牌，强化产业基础能力建设；坚持加快新能源汽车、储能电池和新能源装备推广应用，推动产业高质量发展，建设“电动福建”。2021年5月24日，福建省发展和改革委员会印发了2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案。6月23日，泉7、州市发展和改革委员会转发了实施方案并进行了任务分解。现以南安市现状建设情况及上一轮规划为基础，以实施方案及规划编制大纲为指导思想，编制本规划，推动南安市新能源汽车及电动汽车充电基础设施的发展和建设。1.1.1相关规范及政策依据（1）福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（2）福建省人民政府办公厅关于印发福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法的通知（3）泉州市发展和改革委员会、泉州市工业和信息化局、泉州市数字泉州建设办公室关于开展“新基建”增规列盘行动的通知（4）福建省人民政府办公厅省府办关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见（5）泉州市发展和改革委员会、泉州市财政局关于组8、织申报2018年度电动汽车充电设施建设补助资金的补充通知（6）泉州市发展和改革委员会、泉州市财政局关于组织申报2018年度第二批电动汽车充电设施建设补助资金的补充通知（7）进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（20202022年）（8）泉州市发展和改革委员会转发福建省发展和改革委员会关于印发2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案的通知（9）国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见（10）福建省发展改革委员会关于开展福建省电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划编制有关事项的函（11）关于“碳达峰、碳中和”的工9、作动态（12）关于规范住宅小区电动汽车、电动自行车（电动摩托车）停放场所和充电设施建设管理的通知省、市相关政策制定时间表时间日期发文机构名称核心内容摘要2014年9月9日省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知提出新能源汽车的推广目标，并对保障措施、补贴政策进行规定。2016年4月20日省发改委关于印发福建省“十三五”充电基础设施专项规划的通知省级层面示范先行，对城际快充站及各市级层面的充电基础设施提出了建设的指标要求。4月27日省人民政府办公厅关于印发福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法的通知对充电基础设施的规划、建设和运营作指导性规定。提出“专（自）用为主、公用为10、辅”的原则，并对配建指标进行规定。2017年6月6日省物价局关于进一步完善电动汽车充电服务价格有关问题的通知对充电服务实行政府指导价管理，规范充电市场的秩序。9月23日省人民政府办公厅福建省人民政府办公厅省府办关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见提出了充电基础设施建设基本原则，同时推行新能源优惠补助，优化融资，发展产业链及保障措施。11月21日省住建厅、省发改委关于做好电动汽车充电基础设施专项规划的意见推动各县市充电基础设施规划编制，并对编制任务做了初步规定。2018年2月13日泉州市人民政府关于泉州市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划（2018-2020修编）及泉州市加快11、充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案专题会议纪要推动泉州市域充电桩规划的落地，明确由国网公司牵头、各部门相互配合的主体责任。3月14日泉州市发改委、市住建局关于加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案的通知对新能源汽车推广任务作分解，推动市域充电基础设施的超前建设。为各县市区提供了规划纲领。2019年7月22日福建省发展和改革委员会福建省发展和改革委员会关于降低电动汽车充电服务收费标准等相关政策的通知促进新能源汽车的健康发展，服务我省生态文明建设，降低电动汽车充电服务收费标准。11月15日泉州市发改委、市财政局泉州市发展和改革委员会、泉州市财政局关于组织申报2018年度电动12、汽车充电基础设施建设补助资金的补充通知对主管部门认定的公共停车场及集中式独立占地式充电站提出了建设资金补助方案。2020年5月13日泉州市发改委泉州市发展和改革委员会、泉州市财政局关于组织申报2018年度第二批电动汽车充电基础设施建设补助资金的补充通知对2018年第二批申报的充电基础设施提出补助标准。7月9日省工信厅进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（20202022年）对2020-2022年新能源建设提出主要目标，加强新能源企业创新、推广力度，保障新能源设施建设。2021年5月24日省发改委福建省2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案更新13、充电基础设施建设的基本原则，解决老旧小区、乡镇的充电难题，实行新一轮的奖补措施及保证措施。2022年1月10日国家发展改革委等部门国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见为全面贯彻落实国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-035年） 的通知（国办发202039号），制定实施意见。3月30日福建省发展和改革委员会福建省发展改革委员会关于开展福建省电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划编制有关事项的函要求各设区市编制“十四五”专项规划，推动充电基础设施有序发展。1.1.2相关规划依据（1）南安市城市总体规划（20172030）（修编版）（2）南安14、市中心市区交通综合整治规划（2013-2030）（3）南安市南翼新城综合交通体系规划（2018-2030）（4）南安市中心市区停车场专项规划（2014-2030）（5）南安市中心城区智慧停车项目公共停车泊位设计方案（一期）方案设计（6）南安市城乡环境卫生专项规划（2016-2030）（7）南安市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划（2018-2020）1.1.3 案例借鉴借鉴城市充电基础设施发展模式案例城市政策与措施借鉴北京市1、 各部门推出支持政策；2、 加强信息化平台建设；3、 根据各个区的情况，因地制宜地推行电动公交车、出租车、电动租赁车、私家车鼓励政策。（政策及实施层面的分区研究）上15、海市1、 各部门推出支持政策；2、 平台信息互联互通；3、 制定区级扶持政策。（政策层面的分区研究）杭州市1、各部门推出支持政策；2、采用分时租赁模式。深圳市1、各部门推出支持政策；2、整车租赁、充维一体。太原市1、 各部门推出支持政策；2、 构建充电智能服务平台。项目组根据目前新老小区、公建、商城等各种功能用地的停车场情况统筹考虑后认为：南安市电动汽车充电基础设施的发展基本上可以借鉴国内发达城市经验：采取“均布”的原则并适度超前，充电模式采用充电为主，换电为辅，具体如下：1、国内电动汽车充电基础设施初期均采取均衡发展的“均布”的原则，提高充电基础设施服务覆盖范围；2、已建停车场按总停车位的516、%-20%，根据实际情况弹性控制；3、充电模式采用充电为主，换电为辅，仍预留换电工位，为将来技术革新预留改造空间；4、加强政策力度，创新盈利模式，鼓励社会资本加入。1.2 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进碳达峰、碳中和目标实现，坚持市场主导和政府引导相结合，服务“电动福建”建设，综合施策、重点突破，推动构建新型电力系统，深化我省生态文明试验区建设，全方位推进高质量发展超越。以深化发展海峡西岸经济区、“一带一路”建设为契机，以绿色生态城市为载体，全面贯彻国家新能源汽车发展战略部署，加强规划指导，因地分类实施；执行国家标准，强化政策引领；鼓励社会参与，创新发展模式；系统科学地17、构建高效开放、适当超前的充电基础设施体系，为南安市的电动汽车推广铺平道路。1.3 规划基本原则1、布局均衡、适度超前从发展全局的高度进行整体统筹，建立政府有关部门与相关企业各司其职、各尽所能、群策群力、合作共赢的系统推进机制，按照“桩站先行”的原则，适度超前建设，推进充电基础设施科学发展。2、快慢互济、经济合理根据沿海地市与山区地市电动汽车发展需求和应用特点，紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，遵循“市场主导、快慢互济”的技术导向，科学的把握发展节奏，分类有序实施，加大交通、市政、电力等公共资源整合力度，合理布局充电基础设施，降低建设成本，节约土地资源。3、创新驱动、智能高效鼓励地方政府与企18、业发挥创新主体作用，持续开展充电基础设施建设与运营模式创新。加快完善政策环境，发挥市场主导作用，鼓励引导社会资本参与，激发市场活力。加强示范推广，为充电基础设施发展探索新途径，积累新经验。4、信息共享、互联互通坚持按照国家标准建设充电基础设施，为“车行天下”提供有力保障。规范充电基础设施建设运营，理顺管理流程，健全管理机制。实现充电服务平台之间的互联互通，提高充电服务的通用性和开放性。1.4 规划范围规划范围：本次规划的范围为南安市市域，总用地面积为2035.2平方公里，有23个乡镇、3个街道和1个开发区。重点研究范围：中心城区、南翼新城。其中，中心城区规划范围为美林街道（部分）、柳城街道（部19、分）、溪美街道（部分）、省新镇（部分）、丰州镇（部分）、霞美镇等3街道3镇，规划范围为264平方公里。南翼新城：官桥镇、水头镇、石井镇。规划范围图1.5 规划期限规划期限为2021年2025年，一期为2021-2023年；二期为2024-2025年。远景年为2026-2030年，对新建建筑物充电基础设施配建标准提出要求，对既有建筑改造配建充电基础设施提出技术指引。1.6 发展现状及趋势1.6.1发展现状1、南安市机动车发展水平截至2020年底，南安市机动车保有量51.46万辆。比上年末增长3.9%。南安市2016-2020年机动车保有量及其增长速度表年份南安市机动车保有量（辆）增长率（%）2020、164415422.1%20174523222.4%20184799136.1%20194955153.3%20205145933.9%（数据来源：南安市交警大队）南安市历年机动车保有量数据图（单位：万辆）2、现状公交充电站截止至2022年6月底，南安已建公交充电站8座，合计111个桩位。现状公交公共充电桩一览表序号公交充电站名充电桩个数（枪数）运营公司快充慢充合计1南安市帽山井园综合充电站50050武荣公交公司2南安市公交北站充电站200203南安市客运中心汽车站充电站12012闽兴公交公司4泉州交发新业有限公司南安水头闽兴公交修理厂充电站6065水头汽车站公交充电站9096石井老港村国道旁21、公交充电站6067石井菊江村委会停车场客运充电站404成功公司8原石井客运站充电站404合计11101113、现状社会类公共充电桩截止至2022年6月底，南安市现状电动汽车充电基础设施主要品牌有特来电（35座）、国家电网（4座）、万城万充（1座）、顺来电（14座）、恒发兴新能源（1座）、桩桩充电（1座）、元极新能源（4座）、趣快充（3座）、小桔（1座）、星星充电（1座）、嗒嗒充电（1座）。合计66座充电站，快充816枪、慢充91枪，总计907枪。现状社会类公共充电桩一览表序号充电站名充电桩个数快充慢充合计特来电充电桩（35座）1成辉国际五金机电城充电站160162南安市武荣租赁公司充电站02222、3江滨荣中南安中节能充电站120124南安客运站江滨充电站128205南安珠峰新能源充电站146206南安伟安新能源充电站206267泉州鹏兴机械充电站3038官桥三联物流充电站65119官桥彬悦充电站43710官桥伟中新能源充电站20123211永丽绿色能源充电站41512南安官桥天南充电站1021213水头永顺实业大板市场充电站1201214南安水头江滨充电站1131415南安水头滨海医院充电站1531816南安石井晋鑫充电站50517洪濑康洪汽车服务充电站10118南安洪濑康艺特来电充电站40419南安康艺新能源二期充电站1161720南安梅山红车馆充电站10121南安罗东蓉中江滨充电站23、641022泉州洪濑亚狮充电站1201223闽投南安奔利充电站1001024闽投南安东星集团充电站1501525闽投泉州易起租动车站充电站2602626闽投南安金淘东溪充电站1001027南安市官桥瑞鹊大厦世环通充电站1501528梅山市场监督管理局门口充电站1001029省新西埔充电站1001030南安万星广场充电站1642031南洋大厦充电站661232英都镇荣星村洪氏家庙对面停车场充电站1201233南安柳城龙鑫升充电站1501534南安石井华龙充电站1201235南安官桥好食尚产业园充电站6511合计36276438国网充电桩（4座）1南安泛华酒店停车场充电站8082南安市美林供电所充24、电站8083南安市行政服务中心充电站8084福建省泉州市南安市南安供电公司调度大楼充电站808合计32032万城万充充电桩（1座）1南安市官桥镇南桥汽车充电站10313顺来电充电桩（已建设未上线）1南安市广峰寺300302南安市世道医院4153南安清水岩300304南安市工业学校300305南安市康美卫生院250256南安霞美镇卫生院180187南安市福达机动车检测200208南安市美林街道办事处100109南安文君汽贸3003010南安恒通机动车检测3003011南安市医院1001012南安市水头镇天心洞景区1001013南安市凤山寺3003014福建新色彩旅游开发有限公司30030合计3025、71308恒发兴新能源充电桩（1座）1码头恒发兴新能源有限公司充电站10010桩桩充电充电桩（1座）1南安康艺充电桩235元极新能源充电桩（4座）1元极新能源开发有限公司南安市福新路充电站136192元极省新充电站0113元极金淘充电站0114水头盛泰充电站606合计19827趣快充充电桩（3座）1南安市万家美充电站120122永昌酒店充电站100103南安市诗山镇忠艺电动汽车充电站20020合计42042小桔充电桩（1座）1飞辰新能源南安泉发大酒店充电站14014星星充电充电桩（1座）1水头睿恒充电站10010嗒嗒充电充电桩（1座）1水头家博园充电站808总计（66座）816919071.626、.2 存在的主要问题1、充电基础设施使用率不均衡，部分充电桩闲置问题突出；2、部分充电基础设施重建设轻运维，导致使用感受差，例如现状顺来电充电站均未上线，无法使用，部分损坏；3、居住区、单位自用电动汽车充电基础设施尚未普及，小区充电桩建设存在诸多困难；4、充电基础设施平台众多，联通机制不完善。1.6.3 发展趋势1、新能源汽车长期向好发展趋势不变。本规划应分析现状、上位规划及“十三五”阶段规划实施情况，统筹布局新一轮规划；2、充电基础设施布局需求进一步向乡镇延伸，在“十四五”期间提高充电基础设施的覆盖率；3、推动专用类充电基础设施的普及及建设；矿场、港口、城市转运等场景逐步出现换电需求的，应鼓27、励技术革新，投放新型新能源车辆；4、车网互动等新技术促进充电基础设施良性发展。第二章 规划目标2.1 发展目标到2025年，实现乡镇、高速公共充电桩“全覆盖”；在矿场、港口、城市转运等适宜场景开展换电试点，形成示范并逐步推广；力争到2025年，高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%，到2030年，高速公路服务区快充站覆盖率达到100%；推进充电基础设施融合发展，形成新型电力系统的重要组成部分。根据省规划要求以及本次规划需求预测结果，按照适度超前原则，到2025年，公交、客运充换电站配置充电桩在规划总数上尽可能达到355个，环卫等专用电动车充电桩在规划总数尽可能达到600个，公务、私人乘用车配置28、充电桩在规划总数上尽可能达到3125个，根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划条例（试行）要求，城市中心城区核心区充电基础设施服务半径应小于0.9公里，城市中心城区除核心区以外公用空地基础设施服务半径应小于2公里，即在总数上尽可能达到4080个充电桩。到2030年，公交、客运充换电站配置充电桩在规划总数上尽可能达到400个，环卫等专用电动车充电桩在规划总数尽可能达到800个，公务、私人乘用车配置充电桩在规划总数上尽可能达到9427个，在在规划总数上尽可能达到10627个充电桩。本规划对“十四五”期间的电动汽车充电基础设施进行详细的规划布局，“十五五”期间的发展目标及需求主要依靠新建项目充电基础29、设施配建要求的逐步落实和完善来达成。2.2 重点任务1、推进居住社区充电基础设施建设安装加快解决居民小区公共充电桩建设和私家停车位充电桩安装难题，研究提出便利和规范小区公共充电桩私家车位私人充电桩建设安装的政策措施。居民小区公共充电桩可纳入建设任务。支持有条件的地区推广应用“买车一装桩充电”一网通办服务模式。2、构建经济高效全面覆盖的充电基础设施网络落实便利充电基础设施接网的各项措施和要求，简化优化充电基础设施接网报建，缩短建设周期。3、因地制宜发展特定场所换电示范设置适当的奖励机制，推动特定场所换电示范。4、推进充电基础设施与新型电力系统融合发展鼓励依托充电站及其他已建建筑物建设光伏等新型电30、力系统项目，配套储能设施和充电桩，建设光储充一体化项目。5、加强充电基础设施运维和网络服务健全充电基础设施运营、维护、管理等方面的规章制度，完善相关行业标准，依托充电基础设施公共服务平台，规范行业市场秩序。2.3 规划技术路线电动汽车充电基础设施规划技术路线第三章 发展策略3.1 电动汽车充电模式一、电动汽车充电特性分析1.充电快速化相比发展前景良好的氢和锂离子动力蓄电池而言，传统铅酸类蓄电池具有其技术成熟、成本低、电池容量大、跟随负荷输出特性好和无记忆效应等优点，但同样存在着比能量低、一次充电续驶里程短的问题。因此，在目前动力电池不能直接提供更多续驶里程的情况下，如果能够实现电池充电快速化，31、从某种意义上也就解决了电动汽车续驶里程短这个致命弱点。2.充电通用化在多种类型蓄电池、多种电压等级共存的市场背景下，用于公共场所的充电装置必须具有适应多种类型蓄电池系统和适应各种电压等级的能力，即充电系统需要具有充电广泛性，具备多种类型蓄电池的充电控制算法，可与各类电动汽车上的不同蓄电池系统实现充电特性匹配、能够针对不同的电池进行充电。因此，在电动汽车商业化的早期，就应该制定相关政策措施，规范公共场所用充电装置与电动汽车的充电接口、充电规范和接口协议等。3.充电智能化制约电动汽车发展及普及的最关键问题之一是储能电池的性能和应用水平。优化电池智能化充电方法的目标是要实现无损电池的充电，监控电池的32、放电状态，避免过放电现象，从而达到延长电池的使用寿命和节能的目的。充电智能化的应用技术发展主要体现在以下方面:优化的、智能充电技术和充电机、充电站；电池电量的计算、指导和智能化管理；电池故障的自动诊断和维护技术等。4.电能转换高效化电动汽车的能耗指标与其运行能源费紧密相关。降低电动汽车的运行能耗，提高其经济性，是推动电动汽车产业化的关键因素之一。对于充电站，从电能转换效率和建造成本上考虑，应优先选择具有电能转换效率高、建造成本低等诸多优点的充电装置，如集中隔离型充电装置等。5.充电集成化本着系统小型化和多功能化的要求，以及电池可靠性和稳定性要求的提高、充电系统将和电动汽车能量管理系统集成为一个33、整体，集成传输晶体管、电流检测和反向放电保护等功能，无需外部组件即可实现体积更小、集成化更高的充电解决方案，从而为电动汽车其余部件节约出布置空间，大大降低系统成本，并可优化充电效果，延长电池寿命。二、电动汽车充电模式分析根据电动汽车动力电池组的技术和使用特性，电动汽车的充电模式存在一定的差别。对于充电方案的选择，现今普遍存在常规充电、快速充电和电池组快速更换系统三种模式。1、 常规充电（1）概念蓄电池在放电终止后，应立即充电（在特殊情况下也不应超过24h），充电电流相当低，大小约为15A，这种充电叫作常规充电（普通充电）。常规蓄电池的充电方法都小电流的恒压或恒流充电，一般充电时间为58小时，甚34、至长达1020多个小时。（2）优缺点常规充电模式的优点为：尽管充电时间较长，但因为所用功率和电流的额定值并不关键，因此充电器和安装成本比较低；可充分利用电力低谷时段进行充电，降低充电成本；可提高充电效率和延长电池的使用寿命。常规充电模式的主要缺点为充电时间过长，当车辆有紧急运行需求时难以满足。（3）适用范围这种充电模式通常适用于：设计电动汽车的续驶里程尽可能大，需满足车辆一天运营需要，仅仅利用晚间停运时间充电；由于常规充电以相当低的电流为蓄电池充电，因此在家里、停车场和公共充电站都可以进行；常规充电站一般规模较大，以便能够同时为多辆电动汽车进行充电。2、快速充电（1）概念常规蓄电池的充电方法一35、般时间较长，给实际使用带来许多不便。为了缩置蓄电池达到满充状态的时间，同时，尽量降低蓄电池正负极板的极化，以提高蓄电池使用效率，国内外一直都在不断地研究和开发快速充电方法和技术。快速充电电池的出现，为纯电动汽车的商业化提供了技术支持。快速充电又称应急充电，是以较大电流短时间在电动汽车停车的20min2h内，为其提供短时充电服务，一般充电电流为150400A。充电站示意图（2）优缺点快速充电模式的优点为：充电时间短；充电电池寿命长；没有记忆性，可以大容量充电及放电，在几分钟内就可充电至70%80%；由于充电在短间内（约为1015min）就能使电池储电量达到80%90%，与加油时间相仿，因此，建设36、相应充电站时可不配备大面积停车场。但是相对常规充电模式，快速充电也存在一定的缺点：充电器充电效率较低，且相应的工作和安装成本较高；由于采用快速充电，充电电流大，这就对充电技术方法以及充电的安全性提出了更高的要求，同时计量收费设计也需特别考虑。（3）适用范围这种充电模式适用情况为:电动汽车续驶里程适中，即在车辆运行的间隙进行快速补充电，来满足运营需要；由于相应的大电流需求可能会对公用电网产生有害的影响，因快速充电模式只适用于专用的充电站。3、电池更换站（1）概念即电池组快速更换系统。通过直接更换电动汽车的电池组来达到为其充电的目的。由于电池组重量较大，更换电池的专业化要求较强，需配备专业人员借助37、专业机械来快速完成电池的更换、充电和维护。（2）优缺点电池更换站模式的优点为：电动汽车用户可租用充满电的蓄电池，更换已经耗尽的蓄电池，有利于提高车辆使用效率，也提高了用户使用的方便性和快捷性；对更换下来的蓄电池可以利用低谷时段进行充电，降低了充电成本，提高了车辆运行经济性；从另一个方面来看，也解决了充电时间乃至蓄存电荷量、电池质量、续驶里程长及价格等难题；可以及时发现电池组中单电池的问题，对于电池维护具有积极意义，电池组放电深度的降低也将有利于提高电池的寿命。这种模式应用面临的几个主要问题是:电池与电动汽车的标准化；电动汽车的设计改进、充电站的建设和管理，以及电池的流通管理等。（3）适用范围这38、种模式适用条件为:车辆电池组设计标准化和易更换；车辆运营中需要及时更换电池来满足运行、充电站中电池充电和车辆可实现专业化快速分开；由于电池组快速更换需要专业化进行，因而电池组快速更换模式只适用于专用的充电站。（4）电动汽车充电基础设施介绍a、常规（慢）充电模式常规充电即是采用随车配备的便携式充电设备进行充电，可使用家用电源或专用的充电桩电源。充电电流较小一般在1632A左右，电流可直流或者两相交流电和三相交流电，因此，视电池组容量大小充电时间为58小时。电动车多数采用16A的插头的电源线，配合着合适的插座和车载充电机，即可在家中为电动车充电。值得注意的是，一般家用插座为10A、16A的插头，并39、不通用。需要用电热水器或空调的插座，当然也可以采用厂家配备的充电设备。尽管常规充电模式缺点非常明显，充电时间较长，但其对充电的要求并不高，充电器和安装成本较低；可充分利用电力低谷时段进行充电，降低充电成本；更为重要的优点是可对电池深度充电，提升电池充放电效率，延长电池寿命。常规充电模式适用非常广泛，可设立在家里、公共停车场与公共充电站等可长时间停放地方。因充电时间较长，可大大满足白天运作、晚上休息的车辆。在充电过程中，因为充电电流会随着电池组的电动势逐渐升高而下降，所以需要随时根据充电程度调整电压和分级调整。定压充电是指充电过程中，电源电压始终保持不变的充电方法。采用定压充电时，电池组必须并联40、在充电电源之间。随着电池组电动势的增加，充电电流会逐渐减小，若充电电压调节恰当，充电电流变为0自动停止，即为充电终了。定压充电缺点是，必须适当地选择充电电压，若电压过高，容易过充电，电池活性物质脱落，电池整体发热，容易自燃，并且定压充电不能保证彻底充满电。定流充电适应性强，可以任意选择和调整充电电流，因此可对各种不同情况的电池维深度充电，对电池组损害非常小，可延长电池组整体寿命。可是这种方法最大弊端是充电时间过长，且需要经常调节充电电压来调节电流。定压充电可减少充电时不必要的麻焕。现在的常规充电模式基本都采用定流和定压充电混合工作，充电前期采用定流充电，可保证电池深度充电；后期则采用定压充电，41、可自动减少电流大小结束充电，避免过充电。b、快速（超级）充电模式顾名思义为能快速充满电的充电方法，通过非车载充电机采用大电流给电池直接充电，使电池在短时间内可充至80%左右的电量。快速充电模式代表为特斯拉超级充电站。快速充电模式的电流和电压一般在150-400A和200-750V、充电功率大于50kW。此种方式多为直流供电方式，地面的充电机功章大、输出电流和电压变化范围宽。虽然快速充电的充电速度非常高，其充电时间接近内燃机注入燃油的时间。可是充电设备安装要求和成本非常高，并且快速充电的电流电压较高，短时间内对电池的冲击较大，容易令电池的活性物质脱落和电池发热，因此对电池保护散热方面有更高的要求42、，并不是每款车型都可快速充电。无论电池再完美，长期快速充电终究影响电池的使用寿命。快速充电会给电池带来伤害，因为其充电方法是采用脉冲快速充电。脉冲快速充电是指充电过程中反复放电充电的循环充电。首先给电池组用0.8l倍额定量的大电流进行定流充电，使蓄电池在短时间内充至额定容量的50%60%，接着由曲路控制先停止充电2540ms，然后再放电或反充电，使电池组反向通过一个较大的脉冲电流，然后再停止充电。之后的充电都按照正脉冲充电一前停充一负脉冲瞬间放电一后停充一再正脉冲充电的循环，直至充满。脉冲快速充电的最大优点为充电时间大为缩短，且可增加适当电池容量，提高启动性能。可是脉冲充电电流较大，对极板的活43、性物质的冲刷力强，活性物质易脱落，因此对电池组寿命有一定影响。现阶段大多数快速充电都采取脉冲充电方法。快速充电模式实质上为应急充电模式，其目的是短时间内给电动汽车充电。高功率高电压的工作条件，从而使得快速充电模式仅存在于大型充电站或公路旁作为应急使用。具体使用层面来说，并不建议常使用快速充电模式进行充电。c、机械充电模式（电池更换站）除了常规的直接给车辆充电外，还可以采用更换动力电池的方式给电池充电。即在动力电池电量耗尽时，用充满电的电池组更换电量过低的电池组。将电池组从车上更换下来的方式有:纯手动形式、半自动形式和机械人更换三种模式。更换电池集成了常规充电模式和快速充电模式的优点，也就是说可44、以用低谷电给电池组进行深度充电，同时又能在很短时间内为车辆完成“充电”添加能源过程。通过使用机械设备更换，整个电池更换过程花费的时间与现有燃油车加油时间大致相当。更换电池的充电模式最大的限制是各大厂商需要统一电池规格、大小等标准，目前因为无法保证每块电池组的性能一致，而制约其发展。d、无线充电模式无线充电模式即无须通过电缆来传递能量，采用电磁感应、电场耦合、磁共振和无线电波等方式进行能量的传递。采用无线充电模式，首先需要在车上安装车载感应充电机。车辆的受电部分与供电部分没有机械连接，但需要受电体与供电体对接较为准确。现在由于受制于技术成熟度和基础设备的限制，无线充电技术暂时没有大批量生产应用。45、业内主流的无线充电技术主要采用电磁感应和磁共振方式传递电能，其中磁共振方式充电效率更加高，而且电磁辐射强度更低，比手机通话时强度要小，更重要一点送电线圈与受电线圈无需非常对齐、这一点是电磁感应所段“伪”无线充电那样需要停在固定位置进行充电。未来将能边走边充电，电能可能来自于路面铺装的供电系统，或者来自于汽车上接受的电磁波能量。三、不同充电模式的优缺点对比三种类型的充电站，其服务类型、建设场所、目标用户、建设及运营成本等都各不相同，具体对比见下表。充电基础设施对比表充电模式概念优缺点适用范围常规充电采用小电流的恒压或恒流充电，一般充电时为58小时，甚至达1020多个小时。优点为:1.充电器的安装46、成本比较低；2.充电时间自由，降低充电成本；3.延长电池的使用寿命。缺点为:充电时间过长，当车辆有紧急运行需求时难以满足。设计电动汽车的续驶里程尽可能大，需满足车辆一天运营需要，仅仅利用晚间停运时间充电（如:私家车、公交车）。快速充电采用较大电流短时间在电动汽车停车的20min2h，为其提供短时充电服务，一般充电电流为150400A。优点为:1.充电时间短；2.建设占地面积小；缺点为:1、成本较高；2、充电电流大，对充电技术方法以及充电的安全性提出了更高的要求，同时计量收费设计也需特别考虑。1.需要在车辆运行的间隙进行快速补电，来满足运营需要；2.有专用的充电站（如:公务车、出租车、公交车）。47、电池更换通过直接更换电动汽车的电池组来达到为其充电的目的。优点为:1.耗时短，电池置换过程只需12min；2.无须承担高成本的电池；缺点为:面临电池标准难以统一的问题。1.车辆电池组设计标准化和易更换；2.有专用的充电站；3.适合所有车辆。3.2 充电基础设施发展及管理的政策措施“十三五”期间，我国充电基础设施实现了跨越式发展，充电技术快速提升，标准体系逐步完备，产业生态稳步形成，建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但快速发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电基础设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等突出问题，亟需加快相关技术、模48、式与机制创新，进一步提升充电服务保障能力。为全面贯彻落实国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（20212035年）的通知（国办发2020 39号），支撑新能源汽车产业发展，突破充电基础设施发展瓶颈，推动构建新型电力系统，助力“双碳”目标实现。到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。省、市、县级均发布了各项政策措施助力充电基础设施的发展及管理。目前福建省、市、县级就充电基础设施发展及管理出台了多项政策措施：一、福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法2016年4月，“福建省人民政49、府办公厅关于印发福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法的通知”发布二十八条规定，在建设和运营方面，助力电动汽车充电基础设施的发展及管理。二、福建省城市规划管理技术规定2017年2月，福建省城市规划管理技术规定中第一百四十三条要求：新建住宅配建停车位应100%建设充电桩、充电枪等充电基础设施或预留建设安装条件，大型公共建筑停车场、社会公共停车场建设充电基础设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。三、福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程2018年2月，经广泛调查研究，在认真总结近年来国内各类充电基础设施建设方面的实践经验，结合我省实际，在广泛征求意见的基础上，制定了福建省电动汽车充50、电基础设施建设技术规程。规程在基本规定、充电基础设施配置和建筑设计、电气设计、施工和验收、运行和维护等多层次多维度对充电基础设施的设计、建设、运营提出要求，助力我省电动汽车充电基础设施的发展及管理。四、关于规范住宅小区电动汽车、电动自行车（电动摩托车）停放场所和充电设施建设管理的通知2021年8月，南安市发布关于规范住宅小区电动汽车、电动自行车（电动摩托车）停放场所和充电设施建设管理的通知，在电动汽车充电基础设施配建提出要求：1、新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%等规定。新建居民区停车位配套供电设施建设应与主体建51、筑同步设计、同步施工、同步验收。2、既有住宅小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在自然资源局和城管局指导审批下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所，并按规定建设充电设施。五、2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案2021年5月，“福建省发展和改革委员会关于印发2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案的通知”中，在主要任务、实施内容、奖补措施、保障措施层面提出了相关要求。六、2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案2021年6月，泉州市发展和改革委员会转52、发福建省发展和改革委员会关于印发2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案的通知，并分配任务。七、国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见2022年1月，国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见发布，提出了加快推进居住社区充电设施建设安装，提升城乡地区充换电保障能力，加强车网互动等新技术研发应用，加强充电设施运维和网络服务，做好配套电网建设与供电服务，加强质量和安全监管，共6个方面的要求。八、福建省发展和改革委员会关于开展福建省电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划编制有关事项的函2022年3月，福建省发展和改革委53、员会关于开展福建省电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划编制有关事项的函发布，制定充电基础设施“十四五”专项规划大纲并要求各设区市开展专项规划编制。第四章 规模预测4.1 电动汽车的推广应用需求预测4.1.1总体思路公共区域的电动汽车充电基础设施由城市公交充电桩、公路客运充电桩、物流等专用车电动作业设备充电桩及公共充电桩组成。公交、出租车、客运、专用类的充电桩的预测数量基本可结合各类车辆主管部门或市属国有企业计划进行预测，公共充电桩数量主要结合私人小汽车中的电动汽车渗透比例进行预测。4.1.2 预测方法电动汽车保有量主要受电动汽车电池技术、充电基础设施安装情况、政府相关补助政策等因素影响。目前54、，电动汽车的发展规模还没有明确的衡量标准，通常采用的方法有综合比例法、回归分析法和分类预测法。1、综合比例法首先采用千人保有量法和弹性系数法对传统汽车保有量进行预测，然后利用比例法对电动汽车保有辆进行预测。其中，千人保有量法是通过GDP变化来预测千人保有量，再根据预测人口变化状况来确定汽车保有量。考虑人口、经济，以及人均GDP等多个因素，其预测结果具有一定的参考价值。弹性系数法:在对一个因素发展变化预测的基础上，通到弹性系数对另一个因素的变化做出预测的一种间接预测方法。即根据人均国民经济生产总值GDP与汽车保有量的增长率比例对汽车保有量进行预测。千人保有量法:千人保有量法是依据各地人口、经济和55、人均GDP等因素综合考虑，参考水平相当的城市预测本地电动汽车的发展。千人保有量法通常用来反映出一个国家的人均GDP和汽车保有量之间的关系，一般说来，人均GDP值越高，其千人汽车保有量值越大。比例法:依据地区国民生产总值水平、地域大小、地区常住居民人口等占据全网范围的比例对当地保有量占全国保有量水平进行测算，并依据往年所占比例，参考其发展趋势对保有量所占水平进行校核，从而得到电动汽车保有量预测结果。2、回归分析法回归分析预测法，是在分析市场现象自变量和因变量之间相关关系的基础上，建立变量之间的回归方程，并将回归方程作为预测模型，根据自变量在预测期的数量变化来预测因变量关系。大多表现为相关关系，因56、此，回归分析预测法是一种重要的市场预测方法。当我们在对市场现象未来发展状况和水平进行预测时，如果能将影响市场预测对象的主要因素找到，并且能够取得其数量资料，就可以采用回归分析预测法进行预测。它是一种具体的、行之有效的、实用价值很高的常用市场预测方法。3、分类预测法分类预测法主要是根据机动保有量的发展规模，根据一定的比例推算出电动汽车的发展规模。由于不同类型的机动车在推广应用要求上有所不同，因此在预测时也应进行分类预测。关于电动汽车发展规模的确定，一方面应结合政府关于电动汽车的推行计划，满足政府发展需要，另一方面还要根据当地实际发展情况，结合政府关于电动汽车发展的推动政策，采取适度超前原则引导其57、发展。由于南安市对于公交、环卫等领域有制定相关的推行目标，因此本次预测采用的是分类预测法。4.1.3 南安市新能源汽车保有量预测通过对南安市近5年汽车保有量增长趋势进行公式拟合，选出相关系数平方值最接近1的公式，得出南安市汽车保有量发展趋势公式。南安市机动车保有量年份南安市机动车保有量（辆）增长率（%）20164415422.1%20174523222.4%20184799136.1%20194955153.3%20205145933.9%（数据来源：南安市交警大队）线性公式：y = 357.64x2+16744x+422532 R2 = 0.9873根据以上公式计算得出南安市未来十年机动车保58、有量变化情况，预测2025年南安市机动车625736辆，2030年南安机动车754161辆。政府调控力度较小的私人乘用车领域，其保有量与城市该类汽车保有量一定关系。而汽车的与城市经济发展水平（GDP）、城市人口P及城市规模V等因素密切相关，一般采用多元回归分析方法，计算公式为：式中：、为相关系数；为电动汽车渗透比例1、电动公交车保有量预测轨道交通目前在大多数城市中的普及程度仍然不高，公交出行仍是大多数居民出行的有限选择方式，公交车的数量在一段时间仍会保持一定的增长。公交车保有量的预测可以采用以下几种方法:一是按人口规模预测，根据城市道路交通规划设计规范GB50220-1995:城市公共汽车和电59、车的规划拥有量，大城市应每800-1000人一辆标准车，中、小城市应每1200-1500人一辆标准车，其中人口指标可以通过各城市总体规划或社会经济发展规划获取；二是按历史增长趋势预测，该方法主要是通过公交车辆的历史数据，根据其近几年的增长趋势，通过建立回归分析模型。预测其未来几年内的公交车保有量；三是按政府推广计划预测，由于公交车属于公共产品。公交车辆的增长受政府政策影响比较明显，该方法主要是根据政府制定的关于公交车辆的推广计划或是购买增加公交车辆的计划，预测其未来几年的增长情况。南安市经营电动汽车公交企业2家、客运企业1家，分别是南安市武荣公交公司、南安闽兴公共交通有限公司、南安成功汽车运输60、有限公司，共有公共汽车135辆（其中清洁能源车辆20辆，混合动力车辆20辆，新能源车辆95辆），充电桩111个（枪），运行状态良好。按照优先推进公交、出租及环卫与物流等公共服务领域电动汽车的原则，考虑新增、更新公交车辆100%均采用电动公交车，预计至2025年，我市共计将有355辆电动公交车；至2030年，我市共计将有400辆电动公交车。2、公路客运保有量预测根据项目组至南安市交通局和客运站的走访调查：在公路客运方面，南安市目前基本只保留少数长途客运，现状及规划的充电场站均采用客运和公交公用。因此，本次规划利用现有客运站的用地资源规划客运和公交车公用充电站。3、出租车保有量预测随着近几年网约车61、产业的盛行，传统的出租车产业基本已经被替代，网约车和私家车已经基本形成同制化。此外，传统的出租车营运模式存在出租车公司的一台营运车辆由早晚班两位师傅交替运营的模式，该模式下在城市的中心区自然形成了若干个约定俗成的交接班停车场站，若该模式继续盛行，交接班停车场站即可成为最合理的出租车充电场站选址。但是随着模式的改变，该情况已经不复存在，已经在现有的营运环境下，出租车充电站直接合并纳入公共充电基础设施，按私人乘用车统筹考虑是最有利的方向。4、电动环卫、物流与公安巡逻车保有量预测物流车辆主要在港口、码头或货运量较大的城市中存在比例较高，其保有量的增长主要与各地区的经济发展水平，特别是货运量密切相关。62、因此，关于物流车辆的预测可以根据其历史发展数据，通过建立线性分析模型，预测其未来保有量。由于物流公司体系庞大，统计数据较为困难。此次计划通过主要物流、仓储场所“点”、“面”层次的布局，搭建起南安市城区物流充电网骨架，起到“示范先行”目的。环卫车辆主要由政府部门根据实际需要进行投放，近年来各大城市人口不断增加，垃圾量也在持续增加，因此环卫车辆也会在一定时期内有所增长，关于其具体数据可根据政府的投放计划确定。按照优先推进公交、出租及环卫与物流等公共服务领域电动汽车的原则，结合环卫、物流与公安巡逻车等车辆适宜电动车的实际运营特点，建议新增、更新物流与公安巡逻车辆的80%以上，环卫车辆50%以上采用电63、动汽车。预计至2025年我市将有约600辆电动环卫、物流与公安巡逻车；至2030年，我市共计将有800辆电动环卫、物流与公安巡逻车。5、电动公务车、私人乘用车保有量预测公务车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务而专门配备的车辆。鉴于目前我国已经基本完成了对公务车辆的改革，该部分车辆基本可以认为保持不变。私家车是近几年增长最快的车型，考虑后期机动车政策影响以及保有成本的增加，其增长速度可能会受到抑制。按照一般市场规律，当人均GDP达到3000美元的时候，私人购车将出现爆发性增长。根据泉州市统计局公布的经济数据显示，2020年南安市人均GDP涨势稳定，全市小汽车保有量已达到爆发性增长阶段，今64、后一段时间内私人乘用车将出现快速增长。对于私家车保有量的预测可以采用弹性系数法进行预测，并通过回归分析法进行校核。私人乘用车将是未来电动汽车增加的主要部分。按照积极推进公务与私人乘用车的原则，结合前述公共领域各分类电动汽车的推广数量。预计至2025年，公务车及私人乘用车中电动汽车数量将达到1050012500辆，电动汽车占公务车、私人乘用车保有量比例在1.7%2%；预计至2030年，公务车及私人乘用车中电动汽车数量将达到3393837708辆，电动汽车占公务车、私人乘用车保有量比例在4.5%5%（参考省规划及现状泉州市域新能源汽车数量数据预估）。4.2 充电基础设施配置原则根据导则5.3.1近65、期专用充电基础设施配置标准：类别专用充电基础设施车桩比公交车、公路客运3：16：1公务车2：15：1出租车2：14：1乘用车（私人）1：1专用车（含环卫、物流、邮政等）1：14：1注:专用充电基础设施车桩比=对应车型数量/专用充电桩数量5.3.2近期公用充电基础设施配置标准如下:1、公共充电桩：公共充电桩与电动汽车比例不小于1：12。2、公共充电站：每2000辆电动汽车应至少配套建设一座公共充电站。3、城际快充站：每个高速服务区都应配套建设城际快充站。国省干线可依托加油站和道路附近休息场所，按照不超过最高限速行驶半小时配套建设城际快充站。根据以上车辆特点及考虑的充电模式，设定各类型车辆充电基础66、设施配置原则如下：公交车充电基础设施配置原则：结合公交场站设置公交车专用充电站。为公交车充电设置快充站和慢充站，主要服务于公交车，其中:快充站应在公交车站场0.5公里范围内，可考虑与公交车站场合建。慢充站建成大型停车场，每个停车位配置一个充电桩，集中配置配电设备，与大型公交车场站合建。具体应结合公交系统规划确定。公路客运充电基础设施配置原则：公路客运车辆配置原则与公交车类似，以夜间慢充为主，日间快充补电。环卫、物流及公安巡逻充电基础设施配置原则：结合专用停车场或单位内部停车场配置充电桩。根据环卫、物流及公安巡逻车的运行特点，由于有大量的夜间慢充需求，因此专用电动车辆，按车桩比2：1配置，快充少67、量进行布置。公务车、私人乘用车充电基础设施配置原则：充电桩主要服务公务车、社会家庭用车，可供车辆停放的地方（场所）均可考虑布点：政府部门办公场所停车场设置公务车充电桩（按1:1设置），并考虑一定数量的社会用车充电桩。大型停车场、住宅小区、商场、医院、换乘站、机场、码头、公园、景区，可考虑布点。充电桩配置比例，可考虑按停车位的某一百分比配置，如15%20%，划出电动车专有车位，建设充电桩；考虑建设资金问题，前期布置510%。市区内相对较多布置。私家车日平均行驶里程较短，夜间停靠位置与停放时间相对确定，可充分利用夜间停放时间进行充电。因此，充电途径基本有二：1、利用自家产权车位申请自建充电桩，在自68、家车位充电；2、可依托夜间停车场所建设专用充电桩，提供日常充电服务。考虑到利用社会充电桩需采用大工业电价，比居民电价较高，公共充电基础设施分担公务车、私人乘用车充电基础设施比例借鉴相关城市经验数据，一般采用20%30%的比例进行配置。综合考虑政策导向及南安市城市形态、地形地貌、产业结构、道路系统等各项因素，公共充电基础设施取中间值25%的比例进行配置，需配置2625-3125个社会公共充电桩。类别充电基础设施专用充电基础设施配置比例（使用概率）公共充电基础设施配置比例（使用概率）公交车100%小汽车70%80%20%30%按照“适当超前”的规划原则，为提高电动汽车使用的便捷性，满足临时补电的需69、求，还应补充一定数量的公共充电基础设施；为满足电动汽车城际出行的需求，还需配置相应的城际快充站，配置原则如下：公共充电站配置原则：结合公交场站（首末站）设置公交车专用充电站。为公交车提供快充或慢充服务，具体应结合公交系统规划确定。城际快充站配置原则：高速公路充电站按每百公里两对设置，建于服务区内。城区服务半径远景控制在1公里左右，近期23公里。每个高速服务区配套建设一座不少于4个直流快充桩的城际快充站，根据省高速服务区的整体布局。国省干道按38公里的间距布局公路城际快充站，选择用地较为宽裕的区域布置。4.3 充电基础设施布局策略4.3.1充电站布局原则（1）交通方面：充电站分布与电动汽车交通密70、度和充电需求的分布尽可能一致。（2）用地方面：以用地性质出行分担率为导引，尽量将充电基础设施布置、不同性质用地的交通分担率结合考虑。（3）其他基础设施方面：充电站的设置应充分考虑本区域的输配电网现状。（4）自身要考虑的方面：充电站的布局应符合充电站服务半径要求。4.3.2充电桩布局策略结合社会停车场、配建停车场的现状及规划分布情况，按照人流、车流等因素综合分析后确定配置比例，分阶段、分用地类型布局充电桩。4.4 充电基础设施需求预测4.4.1 车辆充电需求分析1、分析方法假设车辆在H路段上的充电需求等于H路段上的电量消耗。计算第k类新能源汽车在H（i）路段上的耗电量 E（i，k）为：各种类型新71、能源汽车在H（i）路段上的耗电量E（i）为：式中：g为车辆每公里的电量消耗，与车辆类型、载重量、行驶速度有关，本规划使用的是平均电耗量的概念，对于某一类特定新能源汽车，它是一个固定值；q（i）为单位时间内通过路段的车辆数，辆/d，对于第 k类车在点i处的车流量用q（i，k）表示，车流量用双向流量；H（i）为路段i的长度。假定单一车辆从满电行驶至需充电状态所消耗的电量为一固定值Q，充电需求中快速充电需求的概率为，则路段H（i）上快速充电需求次数vi为：2、常规充电点充电需求新能源汽车每天的充电需求按下式计算:式中，：每天的实际充电需求，单位为车次/日；N：需要某种充电模式服务的车辆数，单位为辆；72、SY：平均每车年行驶里程，单位为公里；T：车辆每年行驶天数；SD：为电池的可用续驶里程，单位为公里，按现在电池的技术水平，一般取值为120250公里。采用常规充电模式的主要是私家车，私家车的日均行驶里程在60公里左右，新能源汽车的可用续驶里程为120200公里，根据公式每辆私家车每日的充电次数为0.30.5次/天。4.4.2 充电基础设施规模确定南安市2025年新能源车辆充电基础设施需求新能源车型2025年发展规模配备充换电基础设施环卫、物流与公安巡逻车600车桩比1:1，共需600个公交车355车桩比1:1，共需355个公路客运与公交车公用充电站公务、私人乘用车1050012500采用25%73、的比例进行配置，车桩比1:1，需配置2625-3125个合计3580-4080个南安市2030年新能源车辆充电基础设施需求新能源车型2030年发展规模配备充换电基础设施环卫、物流与公安巡逻车800车桩比1:1，共需800个公交车400车桩比1:1，共需400个公路客运与公交车公用充电站公务、私人乘用车3393837708采用25%的比例进行配置，车桩比1:1，需配置8485-9427个合计9685-10627个第五章 充电基础设施配置标准5.1 新建建筑物充电基础设施配置标准一、各类新建民用建筑充电基础设施配置标准1、新建各类民用建筑电动汽车充电停车位配置数量应以现行我省或当地建设、规划部门规74、定的机动车停车位配置数量为基数，按本规划规定的配建比例指标进行计算。2、新建民用建筑按配建指标计算出的电动汽车充电停车位总数，尾数不足1个的按1个计算。电动汽车充电停车位配建指标类别电动汽车充电停车位配置数量（占建筑配建机动车停车位数量的比例）快充停车位配置数量（占充电停车位数量的比例）居住建筑20%4%办公建筑20%10%旅馆建筑20%10%医院建筑综合性医院、疗养院20%15%社区卫生站12%10%学校建筑大、专院校20%10%中学、小学、幼儿园12%4%其他类民用建筑20%12%公共停车场（库）20%45%注:（1）居住建筑快充停车位应设置为公共专用充电停车位。应建设充电基础设施的非固定75、产权停车泊位不应低于该类总车位的20%。（2）居住建筑配建的机动车停车位应按100%预留配电线路通道和充电设备位置，并适当预留相关变配电设备设置条件。表中规定数量的充电停车位应在建设初期配足变压器容量。（3）其它类民用建筑包含商业、餐饮、娱乐、影（剧院）、会展中心、体育场（馆）、图书馆、纪念馆、博物馆、科技馆、游览场所等功能性建筑。（4）公共停车场（库）充电停车位应设置为公用充电停车位。（5）各类建筑快充停车位配置数量应不少于1辆。3、新建加油站中宜设置不低于4个电动汽车快充停车位。占地面积在1500平方米以上的既有加油站具备改建为加油充电共建站的条件，宜设置不低于4个电动汽车快充停车位。4、76、工业建筑中配建电动汽车充电停车位数量宜按办公建筑配建指标的要求。5、充电设备（1）选用的充电设备应符合相关的国家产品标准，所有充电设备必须通过国家相关认证机构根据标准进行的型式测试:充电设备内部元器件应选用经国家质量监督检验检测部门检验合格的产品，电气和电子设备应具相关的认证标志。（2）充电设备采用的标称电压、电流及充电模式应符合现行国家标准电动车辆传导充电系统一般规定GB/T 18487.1的规定。（3）充电设备采用的充电接口应符合现行国家标准电动汽车传导充电用连接装置GB/T 20234 的要求。（4）充电系统各部分之间、充电设备与电动汽车之间的通信接口及协议应符合相关国家标准的要求。（577、）非车载充电机输出直流电压选择，应根据电动汽车蓄电池组的特性及数量确定非车载充电机的最高充电电压。（6）非车载充电机输出直流额定电流选择，应根据电动汽车蓄电池组的容量和对充电速度的要求，以及供电能力和设备性价比，在确保安全、可靠充电的情况下确定最大充电电流。（7）非车载充电机应有主动防护功能，输出侧应具备过压、欠压保护，具备输出过电流和短路保护，并有告警提示。（8）交流充电桩供电电源采用220V/380V交流电压，单相交流充电设备额定电流不宜大于32A，三相交流充电设备额定电流不宜大于63A。（9）室内安装充电桩的防护等级不应低于IP32，室外安装充电桩的防护等级不应低于IP54。（10）充电78、桩应具备与上级监控管理系统的通信功能。（11）充电设备应具备本地数据存储功能，充电数据应以记录形式保存在非易失性存储器内并保证存储数据的正确、连续、完整、有效。（12）充电设备内部信息传输线缆应采用屏蔽双绞线，屏蔽层应可靠接地。6、 设备安全（1） 设置充电基础设施场所的消防措施，应满足现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016和汽车库、修车库、停车库设计防火规范GB 50067的相关规定。（2） 变压器室、配电室、充电机室、监控室内，不应有无关的管道和线路通过。（3） 落地安装的充电设备根据地面情况宜安装具有一定防撞功能的非带电支撑结构底座，室内不低于0.1米，室外不低于0.2米。（4） 79、安装在室外的充电设备，充电接口的防护等级符合要求外还应采用必要的防雨、防尘措施。（5） 充电接口在不充电时，应保持不带电状态且不应暴露在人轻易触及的位置，应满足现行国家标准电动汽车传导充电系统第1部分:通用要求GB/T 18487.1中的规定。（6） 设置充电基础设施的公共场所或室外场所宜设视频监控。7、 建筑设计（1） 充电停车位地面应平整、防滑、耐磨，采用不燃材料，荷载应满足所配车辆的荷载要求。（2） 充电设备不宜设置在停车库（场）的汽车库坡道出入口两侧；充电时不应妨碍其它车辆的通行，并应留出方便驾驶员操作的空间。（3） 充电设备设置应满足下列要求：a.不应遮挡行车者视线；b.落地安装的充80、电设备不应设置在走廊或疏散通道上；c.当采用凌空设置的充电接口时，人员通行、活动或作业场所应保证使用净高要求。d.充电设备朝向车辆的方向应考虑防撞措施。e.充电区域选择应满足下列要求：宜具备一定的通风条件，当自然通风不满足要求时，应采用机械通风，或者自然通风和机械通风结合的复合通风；室外充电区宜考虑安装防雨、雪的设施。（4） 停车场（库）应设置电动汽车停车单元区导向、停车位等标志。电动汽车停车位应设置区别与其它停车位的明显标识，颜色宜采用蓝色;指引标识宜采用吊牌，以及附墙柱和地面箭头符号;电动汽车停车位标识宜采用吊牌，以及附墙柱和地面标识符号区分。（5） 非车载充电机应有固定的区域，固定区域的81、停车位不宜少于2个，宜设在地面，无地面停车位时，应设置在地下车库靠近出入口处的固定区域。（6） 单座集中式公用充电基础设施充电桩不少于5个，且桩间距不大于10米。（7） 非居住建筑的地下多层停车库，其电动汽车充电停车位配建数量不超过地下一层停车位数量时，宜于地下一层设置电动汽车停车单元区。二、新建小区充电基础设施设计、竣工验收阶段相关建议预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。避免后续因需要加装居住类低压交流充电桩出现二次电力线路施工改造，明线取电等现象。建设充电基础设施可以采用开发商统一采购的低压交流充电桩也可以采用自己随车附赠的充电桩，但是需统一置放于绝缘箱82、内，提升安全性及整体形象面貌。新建住宅项目由规划报批、竣工验收环节的主管部门负责进行依法监督。建议由负责规划报批及竣工验收的主管部门制定并印发管理办法，协同领导小组各部门，尽快形成完善的居住类充电基础设施设计、审批、送电、竣工验收等各阶段管理流程。5.2 既有建筑改造配建充电基础设施技术指引原则上既有建筑改造配建电动汽车充电停车位数量应参考相应新建建筑配建指标的要求适当配建。建议按总停车位数的5%20%，根据场地的实际情况和需求弹性控制。针对南安市“十三五”期间审批及建设的居住小区，2017年2月福建省城市规划管理技术规定修编并印发后，南安市自然资源局加强对居住类充电基础设施配建的规划管控。在83、规划设计条件阶段和方案审查阶段基本均有提出要求做好居住充电桩的预留和建设工作，在建设项目报批阶段均有提出“住宅配件停车位应100%建设充电桩、充电枪等充电基础设施或预留建设安装条件”的要求。现应按本规划中提出的“预留安装条件要求”执行，补缺补漏，完善配建。第六章 电动汽车充电基础设施布局规划6.1 规划思路电动汽车充电基础设施布局规划分为公交充换电站、公路客运充换电站、环卫等专用电动车充换电站点、公共基础设施布局规划、出租充换电基础设施规划和居住类充电基础设施建设指引及布局规划，其中公共基础设施布局规划包括城际快充站布局规划、公共充电站布局规划、社会公共充电桩布局规划。（1）公交充换电站和公路84、客运车充换电站主要推荐以夜间慢充为主，日间快充为辅，换电作为远期预留，停车位和充电基础设施要求按照3:16:1的比例配置，快速充电位数量按需求及供电条件配置，其余均为慢速充电位供夜间停车充电。挑选用地面积较为充裕场站（2000平方米以上）预留换电设施，可提供预留换电工位24个。（2）社会公共充电站及城际快充站为社会车辆服务，均为快速充电站，要求配置5个以上并间隔在1米以上快速充电位。在条件允许的情况下，均采用120-150KW分体式充电机，8个快充车位为一组，每站规划一组或若干组。采取“分散均布”的布局方式，避免增加周边道路的交通压力。公共充电桩与电动汽车比例不小于1:12。车位数100以上的85、部分停车场按总停车位的5%10%配置充电桩。6.2 公交充换电站布局规划根据需求预测和交通局走访调查，按照适度超前原则，到2025年，规划新增公交充电站13座，共247个（枪）充电桩位。据公交线路实际配置电动汽车的数量，对需要配置充电的设施的公交枢纽站及首末站增设充换电设施。加上已建的8座公交充电站，共有公交充电桩位358个（枪）。公交充换电站充换电站主要推荐以夜间慢充为主，日间快充为辅，换电作为远期预留，停车位和充电基础设施要求按照1：1的比例配置，快速充电位数量按需求及供电条件配置，其余均为慢速充电位供夜间停车充电。挑选用地面积较为充裕场站（2000平方米以上）预留换电设施，可提供预留换电86、工位2-4个。南安市公交充换电站布局规划一览表序号公交充电站名充电桩个数（枪数）建设情况运营公司快充慢充合计1南安市帽山井园综合充电站50050已投入使用武荣公交公司2南安市公交北站充电站200203南安市客运中心汽车站充电站12012闽兴公交公司4泉州交发新业有限公司南安水头闽兴公交修理厂充电站6065水头汽车站公交充电站9096石井老港村国道旁公交充电站6067石井菊江村委会停车场客运充电站404成功公司8原石井客运站充电站4049南翼新城综合场站60060规划建设（公交、客运车辆公用）10北部新城综合场站4004011洪濑客运站1501512诗山客运站1201213美宇工业区公交首末站187、201214霞美规划公交首末站1201215南安北站公交首末站1501516石井规划公交首末站1501517水头世界城公交首末站1501518城南规划公交首末站1201219海联规划公交首末站1501520英都公交首末站1201221康美规划公交首末站12012合计3580358南安市公交充换电站布局规划分布图6.3 客运充换电站布局规划根据需求预测和交通局走访调查，南安市区已取消长途客运，现状存在少量短途客运车辆，规划客运充电站与公交充电站共用，远期根据客运站发展建设增设充换电设施。6.4 环卫、物流、警用等专用电动车充换电站点布局规划及指引一、布局规划本次规划专用类别充电桩主要包括物流车辆88、专用充电桩、环卫车辆专用充电桩和警用车辆专用充电桩共65座。其中物流车辆专用充电站20座，共配置充电桩344个（枪）；环卫车辆专用充电站20座，共配置充电桩120个（枪）；警用车辆专用充电站25座，共配置充电桩160个（枪）。南安市规划物流、环卫、警务专用设备充电站分布图南安市规划物流专用设备充电站情况表序号物流专用直流快充交流慢充建设内容1南安成功开发区812直流快充交流慢充混合2南安扶茂岭开发区8123观音山物流基地8124榕桥项目集中区465南安滨江机械制造基地8126丰州桃园工业区8127泉州芯谷物流园8128水头蟠龙开发区8129中国粮食城4610中国水暖城81211中国阀门基地6189、012码头码金工业区4613康美体育用品基地4614诗山报恩工业园81215洪濑洪都工业园61016中国石材城81217泉州经开区南安官桥园区81218光电信息产业基地61019海西再生资源产业园61020南安高端装备智造园812合计136208南安市规划环卫专用设备充电站情况表序号环卫专用直流快充交流慢充建设内容1庄顶垃圾中转站44直流快充交流慢充混合2美林垃圾中转站443帽山垃圾中转站224榕桥垃圾中转站225省新垃圾中转站426丰州垃圾中转站427霞美垃圾中转站448仑苍大泳中转站429东田垃圾中转站2210英都垃圾中转站4211朵桥（金淘镇）中转站4212诗山垃圾中转站4413码头垃圾90、中转站2214乐峰垃圾中转站4215翔云垃圾中转站2216九都垃圾中转站2217康美垃圾转运站2218北桥巷（洪濑镇）垃圾中转站4419官桥镇转运站4420海联转运站44合计6654南安市规划警用专用设备充电站情况表序号警务专用直流快充交流慢充建设内容1溪美派出所44直流快充交流慢充混合2柳城派出所443美林派出所444官桥派出所425水头派出所446石井派出所447仑苍派出所428英都派出所429梅山派出所2210诗山派出所4211洪濑派出所4412金淘派出所2213码头派出所2214罗东派出所4215霞美派出所4216丰州派出所4217东田派出所2218翔云派出所2219乐峰派出所222091、省新派出所4421洪梅派出所4422康美派出所4223九都派出所2224蓬华派出所2225南安公安局88合计8872二、规划指引随着新能源车辆技术及充换电技术的革新，专用类新能源汽车的车型越来越多。目前，国内换电重卡在矿场、港口、物流及产业园区等重卡使用率高、通行量大的区域开始逐步普及。建议结合我市实际营运条件，考虑引进的可行性及经济性。换电重卡6.5 出租充换电站布局建设指引随着近几年网约车产业的盛行，传统的出租车产业基本已经被替代，网约车和私家车已经基本形成同制化。此外，传统的出租车营运模式存在出租车公司的一台营运车辆由早晚班两位师傅交替运营的模式，该模式下在城市的中心区自然形成了若干个约92、定俗成的交接班停车场站，若该模式继续盛行，交接班停车场站即可成为最合理的出租车充电场站选址。但是随着模式的改变，该情况已经不复存在，已经在现有的营运环境下，出租车充电站直接合并纳入公共充电基础设施，按私人乘用车统筹考虑是最有利的方向。6.6公共基础设施布局规划6.6.1城际快充站布局规划（1）高速服务区和高速出入口快充站布局规划根据2018年2月6日国家电网于泉州市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规（修编版）市政府专题会议上提出的建议，在高速公路出入口增加规划布点。规划在南安境内高速出入口管理用房停车场布置快充桩，共布局双向188个（枪）快充桩位。南安市城际快充站布局规划一览表序号快充站位置93、配置充电桩（个）备注1泉南高速省新服务区4+4现状已建充电桩2南石高速榕桥服务区4+43甬莞高速罗东服务区4+44沈海高速朴里服务区6+61泉南高速省新服务区4+4规划新增高速服务区充电桩2南石高速榕桥服务区4+43甬莞高速罗东服务区4+44沈海高速朴里服务区2+25南安码头出入口8规划城际快充站6南安金淘出入口87南安梅山出入口128南安乐峰出入口89南安仑苍出入口810南安出入口1211南安东出入口1212南安南出入口1213南安官桥出入口814南安朴山出入口815南安水头出入口1216南安石井出入口（沈海高速）817南安石井出入口（厦漳泉联盟高速）8合计188南安市城际快充站布局规划分布94、图（2） 公路城际快充站布局规划城际快充站规划范围内，约有国道102.84公里，省道145.61公里，县道263.09公里，国省干道按48公里的间距布局公路城际快充站，选择用地较为宽裕的区域布置，在南安范围内规划公路城际快充站约86座，每座初步按812枪考虑，合计约860枪。6.6.2公共充电站布局规划（独立占地式）根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则，需每2000辆电动汽车应至少配套建设一座公共充电站。本次南安市域内需配置46座公共充电站。目前，独立占地式公共充电站缺少规划用地条件，建议规划允许纳入商业服务用地，用地面积建议按25亩考虑。考虑公共充电站在新能源汽车发展初期的带动作用，建95、议在大型公共服务中心、商业服务中心周围约2公里范围内进行合理选址，在控规层面调整并落实用地。公共充电站布局规划一览表序号名称备注1南安科教中心控规调整用地2南安北站控规调整用地3官桥镇政府控规调整用地4水头海联新区控规调整用地5芯谷产业园控规调整用地6北部新城控规调整用地南安市规划公共充电站分布图6.6.3社会公共充电桩布局规划按照导则要求公共充电桩与电动汽车比例不小于1:12，示范初期选取采用“均布”原则，选择车位数100以上的部分停车场按总停车位的5%10%配置充电桩。规划新增150座充电站，配备2076个（枪）充电桩。加上现状充电站，总计共216座充电站，配备2983个（枪）充电桩。此外96、，规划统筹考虑村村通充电桩项目，在各街道、乡镇的办事处或村部周边停车场规划设置便民电动汽车充电基础设施，布局方案在单个项目可研、设计阶段再根据实际情况和当地需求确定。根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划条例（试行）要求，城市中心城区核心区充电基础设施服务半径应小于0.9公里，城市中心城区除核心区以外公用空地基础设施服务半径应小于2公里。南安市中心城区规划社会公共充电桩分布图南安市中心城区规划社会公共充电桩情况表序号充电站名充电桩个数备注快充慢充合计南安中心城区1城关粮站帽山粮点808社会公共停车场2南安糖厂后酒厂（综合场站）20424社会公共停车场3贸工农白僵菌公司（综合场站）20424社会97、公共停车场4南安食品公司丰州食品综合楼16420社会公共停车场5南金林场（综合场站）24428社会公共停车场6霞美粮点、仓库、宿舍、加工厂12012社会公共停车场7成功街公交公司停车场19019社会公共停车场8成功国际会展中心20424社会公共停车场9南安中骏世界城地下停车场20424社会公共停车场10滨江1号路侧停车场12012临时公共停车场11武荣公园-停车场20020临时公共停车场12江北大道与美林路交叉路口停车场808社会公共停车场13南安市中医院12012社会公共停车场14泉州建通汽车销售服务有限公司16420临时公共停车场15税务局停车场12012社会公共停车场16南同路与河滨北路98、交叉口停车场808临时公共停车场17妇女儿童活动中心12012临时公共停车场18满利红工业区停车场808已备案，在建，未上线19南安市体育馆20020社会公共停车场20华侨大酒店停车场20020社会公共停车场21南安大酒店停车场20020社会公共停车场22成功大厦停车场12012临时公共停车场23河滨公园-停车场12012社会公共停车场24维也纳国际酒店12012社会公共停车场25君悦大酒店停车场808社会公共停车场26原公务停车场20020社会公共停车场27种子公司公共停车场20020社会公共停车场28旧土地执法大队公共停车场606社会公共停车场29行政执法大楼808临时公共停车场30鑫溢财99、富广场停车场12012临时公共停车场31超前购物广场停车场20020社会公共停车场32南安妇幼保健院12012社会公共停车场33亿丰生活超市停车场12012临时公共停车场34建行大厦停车场808临时公共停车场35南安嘉源酒店20020临时公共停车场36源昌财富中心20424社会公共停车场37南安融欣大厦808临时公共停车场38南安菲林巨幕影城808社会公共停车场39成功街兴业银行东侧停车场707社会公共停车场40南安市城市管理局12012临时公共停车场41雅斯特国际酒店16016社会公共停车场42九日山停车场16420临时公共停车场43中南大酒店808临时公共停车场44霞美医院808社会公共停100、车场45泉州欢乐水世界20424临时公共停车场46国家大学科技园福建省分园606社会公共停车场47南安市汉候博物馆606社会公共停车场48龙安花苑公共停车场808社会公共停车场49省新医院808社会公共停车场50创力悦城808临时公共停车场51南安支线高速桥下停车场（省新医院北侧）20424社会公共停车场52瑞安中心城南侧停车场808临时公共停车场53法制主题公园（霞美镇政府对面）808临时公共停车场54南丰花苑城东南侧停车场12012社会公共停车场55霞美汽贸城20020社会公共停车场-村村通充电桩项目包-合计73644780南安市南翼新城规划社会公共充电桩分布图南安市南翼新城规划社会公共充101、电桩情况表序号充电站名充电桩个数备注快充慢充合计南翼新城1石井粮点仓库、办公楼、门市部（综合场站）20424社会公共停车场2石井昔坂粮点808社会公共停车场3南安食品公司大盈屠宰场12012社会公共停车场4石鸡山工业区12012社会公共停车场5规划“中共泉州中心县委机关旧址”红色旅游项目808社会公共停车场6五塔岩风景区停车场12012社会公共停车场7南安市巨凯国际酒店12012社会公共停车场8蔡氏古民居808社会公共停车场9金煌大厦12416临时公共停车场10宏发大酒店停车场20424社会公共停车场11官桥医院808社会公共停车场12官桥人民公园12416社会公共停车场13世纪家园南面路外停102、车场20020临时公共停车场14金发大酒店12012社会公共停车场15三盛辉侨楼（崇文小学）12416临时公共停车场16翰林学府路外停车场12012临时公共停车场17官桥医院新院区20424社会公共停车场18前梧工业区规划停车场（新达丰石业公司旁）12012社会公共停车场19明发国际城20424社会公共停车场20水头家博园国际精品建材馆12012临时公共停车场21溪石国际石材展销中心12012临时公共停车场22水头法治文化广场20020临时公共停车场23南安海都医院808社会公共停车场24五里桥文化广场停车场20424社会公共停车场25东方五洲酒店12416社会公共停车场26明超水头酒店164103、20社会公共停车场27华辉广场20424社会公共停车场28超前购物广场（水头店）停车场12012社会公共停车场29跨世纪时尚购物中心808社会公共停车场30无量功山北侧（后坑村南侧）规划地块捆绑建设12012社会公共停车场31南大路-新街南路交叉口附近规划社会停车场12012社会公共停车场32海湾广场20020临时公共停车场33海西石材城北侧规划社会停车场20424社会公共停车场34水头华彩万星国际影城20424临时公共停车场35水头中骏世界城20424社会公共停车场36滨海石材城12012临时公共停车场37佳龙购物广场停车场12012社会公共停车场38泉金客运码头16420社会公共停车场39104、金明国际酒店808临时公共停车场40悦凯酒店12012社会公共停车场41郑成功文化旅游区808社会公共停车场42成功大道-后科路交叉口附近规划社会停车场20424社会公共停车场43芯谷园区停车场（总体）481260社会公共停车场-村村通充电桩项目包-合计63276708南安市其他乡镇规划社会公共充电桩分布图南安市其他乡镇规划社会公共充电桩情况表序号充电站名充电桩个数备注快充慢充合计南安其他乡镇1码头高盖粮点808社会公共停车场2洪梅粮点12012社会公共停车场3洪濑谯琉粮点808社会公共停车场4洪濑四都粮点20424社会公共停车场5南安食品公司洪濑生猪仓库808社会公共停车场6南安电子元件厂（105、综合场站）20424社会公共停车场7洪濑造纸厂（综合场站）20424社会公共停车场8英都粮点808社会公共停车场9英都良山粮点808社会公共停车场10翔云粮点808社会公共停车场11眉山粮点办公楼、仓库12012社会公共停车场12城关粮站东田粮点、仓库（综合场站）20424社会公共停车场13诗山加工厂808社会公共停车场14康美福铁粮点（综合场站）20424社会公共停车场15康美粮点808社会公共停车场16南安食品公司康美食品点808社会公共停车场17诗山公园808社会公共停车场18南桥医院808社会公共停车场19诗山凤山寺12012社会公共停车场20南安香草世界12012社会公共停车场21乐106、峰镇卫生院808社会公共停车场22乐峰镇政府南侧停车场808临时公共停车场23世道医院808社会公共停车场24灵应寺12012社会公共停车场25中国水暖城一期12012社会公共停车场26中国水暖城二期20424社会公共停车场27中国水暖城三期12012社会公共停车场28新华都商场（仑苍店）地下停车场808社会公共停车场29南安苍都酒店808社会公共停车场30福建龙腾峡生态旅游度假区12012社会公共停车场31聚源大厦停车场12012临时公共停车场32一轻广场停车场12012临时公共停车场33乔东工业园808临时公共停车场34美丰家私808临时公共停车场35裕景园商业广场停车场808社会公共停车107、场36鼎美傢俱展示批发中心808临时公共停车场37芙蓉宾馆808临时公共停车场38超前平价商场停车场12012社会公共停车场39聚丰苑对面停车场808临时公共停车场40泉州光前医院（梅山镇）808社会公共停车场41梅元村党群服务中心808临时公共停车场42闽南科技学院20424临时公共停车场43泉州华侨革命历史博物馆808社会公共停车场44墩兜大桥X333国道东侧808社会公共停车场45九都镇彭林村便民服务中心808临时公共停车场46九都镇卫生院808社会公共停车场47银锣湾酒店12012社会公共停车场48银河花园808临时公共停车场49南安码头医院12012社会公共停车场50金雄大厦1201108、2临时公共停车场51兴达购物广场12012临时公共停车场52金淘卫生院808社会公共停车场-村村通充电桩项目包-合计56028588随着新能源汽车充电需求功率不断增大，规模化的电动汽车充电可能会导致配电网运行指标越限，同时还可能引起系统峰值负荷超额等问题，进而对系统输电和发电造成很大压力。因此，建设“光储充”一体化充电站是现在主流提倡的模式。本规划涵盖到公交充换电站、社会公共充电站等多种功能，鼓励选取用地较为充裕、交通较为便捷的充电站后续采用“光储充”一体化综合充电站的模式进行建设，兼具公交充换充电、社会公共充换电、光伏、储能、体验、维修等多项功能。光伏、储能、体验、检修、充电、公交等多合一综109、合场站6.7 居住类电动汽车充电基础设施建设指引及布局规划6.7.1规划背景2014年9月9日，福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知首次提出，城市新建小区应规划和配置充换电设施。2016年4月27日，福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法明确指出：“新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件，且已建设充电基础设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%”。2017年2月，福建省城市规划管理技术规定印发，其中第一百四十三条要求，新建住宅配建停车位应100%建设充电桩、充电枪等充电基础设施或预留建设安装条件。政策推行至今，居住类充电基础设施相对于社会110、类和专用类充电基础设施发展较为缓慢。主要体现为老旧小区受限于停车、用电等条件，只能结合老旧小区改造和城市更新项目进行实施。新建小区对政策要求的反应和落实有所滞后。因此，本次规划针对南安市居住类充电基础设施的现状及政策落实情况，提出规划布局及指引。6.7.2最新政策要求一、2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案1、 落实公共停车场和新建住宅充电基础设配建要求全面落实公共服务停车场、社会公共停车场和新建住宅配建充电桩（或预留建设安装条件）的要求，其中新建住宅配建要求纳入设计、竣工验收内容，相关职能部门要适时开展督促、检查，电网企业要配合开展配建及接电情况核验。鼓励在新建小区探索充电基础111、设施统一建设、统一运营模式。2、 破解小区充电设施建设难题结合老旧小区改造、城市更新等工作，推动充电设施建设。加快解决居民小区公共充电桩建设和私家车停车位充电安装难题，研究提出便利和规范小区公共充电桩，私家车位私人充电桩建设安装的政策措施。居民小区公共充电桩可纳入年度建设任务。支持有条件的地区推广应用“买车装桩充电”一网通办服务模式。二、国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见1、 完善居住社区充电设施建设推进机制各地发展改革、能源部门应加强与住房和城乡建设等部门的统筹协作，共同推进居住社区充电设施建设与改造。居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供112、必要协助。业主委员会应结合自身实际，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程。2、 推进既有居住社区充电设施建设各地发展改革、能源、住房和城乡建设部门等应制定既有居住社区充电设施建设改造行动计划，明确行动目标、重点任务和推进时序，结合城镇老旧小区改造及城市居住社区建设补短板行动，因地制宜推进。具备安装条件的，居住社区要配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。3、 严格落实新建居住社区配建要求新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件。预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。各地相关部门应在新建住宅项目规划报批、113、竣工验收环节依法监督。4、 创新居住社区充电服务商业模式鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社区充电设施“统建统营”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。6.7.3规划布局及指引1、新建小区充电基础设施建设指引（1）新建小区充电基础设施配置要求电动汽车充电停车位配建指标类别电动汽车充电停车位配置数量（占建筑配建机动车停车位数量的比例）快充停车位配置数量（占充电停车位数量的比例）居住建筑20%4%注:（1）居住建筑快充停车位应设置为公共专用充电停车位。应建设充电设施的非固定产权停车泊位不114、应低于该类总车位的20%。（2）居住建筑配建的机动车停车位应按100%预留配电线路通道和充电设备位置，并适当预留相关变配电设备设置条件。表中规定数量的充电停车位应在建设初期配足变压器容量。（2）新建小区充电基础设施设计、竣工验收阶段相关建议预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。避免后续因需要加装居住类低压交流充电桩出现二次电力线路施工改造，明线取电等现象。建设充电基础设施可以采用开发商统一采购的低压交流充电桩也可以采用自己随车附赠的充电桩，但是需统一置放于绝缘箱内，提升安全性及整体形象面貌。新建住宅项目由规划报批、竣工验收环节的主管部门负责进行依法监督。建议由115、负责规划报批及竣工验收的主管部门制定并印发管理办法，协同领导小组各部门，尽快形成完善的居住类充电基础设施设计、审批、送电、竣工验收等各阶段管理流程。2、“十三五”期间审批及建设小区充电基础设施建设指引南安市自然资源局自2017年2月福建省城市规划管理技术规定修编并印发后，开始重视居住类充电基础设施的配置。在规划设计条件阶段和方案审查阶段基本均有提出要求做好居住充电桩的预留和建设工作，以下地块（居住小区）在建设项目报批阶段均有提出“新建住宅配件停车位应100%建设充电桩、充电枪等充电基础设施或预留建设安装条件”的要求。现应按本规划中提出的“预留安装条件要求”执行，补缺补漏，完善配建要求。序号项目116、名称楼盘名称用地面积（m2）用地性质备注1南安市洪濑镇溪霞红宫山地块源昌龙阁湾400832类居住+商业用地已建2南安市仑苍格仔尾地块南安市仑苍镇德裕首玺6543居住用地/商业服务业设施用地在建3南安市罗东镇B-04#地块源昌银河新城湖滨南苑三期A区、B区435502类居住用地/商业设施用地在建4南安市梅山镇灯埔铁尖石地块尚林花苑26667居住用地/商业服务业设施用地已建5南安经济开发区扶茂工业园5-1号地块源昌中央公园732192类居住+商业用地在建6南安市市民中心B2地块城建水墨华庭227682类居住用地已建7南安市官桥镇曾庄瑞鹊地块南安官桥镇曾庄瑞鹊地块项目31480居住用地/商业服务业设117、施用地在建8官桥镇美人溪北岸地块凯进翰林学府187582类居住+商业设施用地在建9南安市溪美崎峰滨江片区A地块南安恒大御景20163居住用地在建10南安市溪美崎峰滨江片区B地块南安恒大御景88715居住用地/商业服务业设施用地在建11霞美镇山美下蔡行地块泉兴一品华庭13322类居住+商业设施用地在建12霞美镇中心片区A地块中骏四季丽景21373居住用地/商业服务业设施用地已建13霞美镇中心片区B地块源昌隆庭华府24203居住用地/商业服务业设施用地在建14霞美镇中心片区C地块南安大唐世家10359居住用地/商业服务业设施用地已建15霞美镇中心片区D地块规划南安大唐世家9447居住用地已建16南118、安市霞美镇福安出让地块福安城市花园城二期173632类居住用地已建17泉州（南安）汽贸城D1西侧地块禹州嘉誉风华（南安2017P18地块）174732类居住+商业用地已建18南安市柳城街道金街畲内地块嘉禾状元邸134132类居住+商业设施用地在建19南安市官桥镇虎头山出让地块悦庭项目812402类居住+商业设施用地在建20安市梅山芙蓉新城片区红头岭地块鼎丰嘉园584022类居住+商业设施用地已建21南安市美林街道坵洋网炬山地块规划南安美的智慧家居项目P21地块63783居住+商业+商务办公在建22南安市体育中心片区F地块南安中骏云景山庄（2018P22地块）112202居住+商业设施用地已建2119、3南安市美林街道暗树脚地块南安武夷花园（2018P18地块）795412类居住+商业设施用地在建24南安市美林街道福光路北侧地块南安武夷花园（2018P19地块）1270042类居住+商业设施用地在建25石井镇岑兜斗门二号地块芯谷七星湾地块二696572类居住+商业设施用地已建26石井镇岑兜斗门一号地块芯谷七星湾地块一729812类居住+商业设施用地已建27官桥镇金桥马宅埔地块百顺国宾府217492类居住+商业设施用地在建28南安市水头镇海联创业园滨海A地块南安中骏璟峰（2019P01地块）1351892类居住+商业用地已建29南安市水头镇海联创业园滨海B地块南安源昌天悦湾一期1212282类120、居住+商服用地在建30南安市霞美镇霞美下郊地块华创幸福公馆28110居住+商业设施用地在建31南安市霞美镇山美佃坑地块南安华成云府248212类居住用地在建32南安市美林街道坵洋岭脚侯地块南安美的智慧家居项目P06地块137423居住+商业+商务办公在建33南安市美林街道红山地块蓝光万顺雍锦和府37101居住+商业用地在建34南安市美林街道洋美后田地块金座鲸美伦625242类居住+商业设施用地在建35南安市美林街道洋美吕仔山地块金座鲸美伦1388522类居住+商业设施用地在建36石井镇芦青水库北二号地块绿地南安石井镇芦青水库北二号地块项目970452类居住用地筹建37石井镇芦青水库北一号地块绿121、地南安石井镇芦青水库北一号地块项目900772类居住用地筹建38南安市石井镇古山水堂地块源昌成功里1375382类居住+商业用地筹建39南安市英都镇民山东庄地块89882类居住+商业设施用地筹建40南安市罗东镇罗溪南岸A03地块银河新天地76786商住综合用地在建41官桥镇祥和新区二期二号地块和玺小区810892类居住+商业设施用地在建42南安市码头镇新汤开源地块开源雅院331072类居住+商业设施用地在建43南安市溪美街道湖美三丰片区A地块南安市溪美街道湖美三丰片区A地块（源昌丰盛家园）608562类居住+商业设施用地在建44南安市溪美街道湖美三丰片区B地块南安悦公馆（2020P06地块）5122、89812类居住+商业设施用地+道路在建45南安市海联创业园04-16地块规划映月小区1211552类居住+商业设施用地在建46南安市美林街道洋美后田地块玉洋城市综合体项目819882类居住+商业设施用地筹建47南安市美林街道洋美吕仔山A地块玉洋城市综合体项目1329092类居住+商业服务设施用地筹建建议对地下车库进行统一的电力线路提升改造，科学设计、统一预留好加装条件并按比例配置充电基础设施。此后，在试点推进顺利，能体现成效的情况下，会同电网部门，制定其他“十三五”期间审批及建设的居住小区中充电基础设施补配建的推进办法。在取得良好效果的基础上，最终推进老旧小区充电基础设施的提升。6.8 汇总123、南安市“十四五”电动汽车充电基础设施布局规划汇总表充电桩类型现状数量（个）需求预测数量（个）“十四五”规划（个）公交充电桩/客运充电桩111355358物流等专用电动作业充电桩0600624城际快充站充电桩3631251048社会公共充电桩9072983总数（个）100440805013公共充电站04-6（座）6（座）第七章 近期建设规划7.1 2021-2023年建设规划规划建设7座公交充换电站/客运充换电站，配置充电桩的环卫站8座，物流园11座，警务专用13座，公共充电桩64座，城际快充站53座，公共充电站2座，合计1943个（枪）充电桩位。南安市2021-2023年充电基础设施建设规划表124、公交充换电站/客运充换电站序号项目名称配置充电桩泊位数（个）1南翼新城综合场站602洪濑客运站153诗山客运站124南安北站公交首末站155城南规划公交首末站126石井规划公交首末站157水头世界城公交首末站15合计144城际快充站序号快充站位置配置充电桩数量（个）备注1泉南高速省新服务区4+4规划新增高速服务区充电桩2南石高速榕桥服务区4+43甬莞高速罗东服务区4+44沈海高速朴里服务区2+25南安码头出入口8现状高速出入口6南安出入口127南安东出入口128南安南出入口129南安水头出入口1210南安石井出入口（厦漳泉联盟高速）811公路城际快充站43座430国省干线规划合计522环卫充电125、桩序号项目名称直流快充交流慢充面积（hm）1美林垃圾中转站44502帽山垃圾中转站22303霞美垃圾中转站441004仑苍大泳中转站42505乐峰垃圾中转站42506北桥巷（洪濑镇）垃圾中转站441007官桥镇转运站441008海联转运站44100合计3026物流充电桩序号项目名称直流快充交流慢充1南安成功开发区8122榕桥项目集中区463泉州芯谷物流园8124中国水暖城8125中国阀门基地6106码头码金工业区467洪濑洪都工业园6108中国石材城8129泉州经开区南安官桥园区81210光电信息产业基地61011海西再生资源产业园610合计72112警用充电桩序号项目名称直流快充交流慢充1溪126、美派出所442柳城派出所443美林派出所444水头派出所445石井派出所446英都派出所427诗山派出所428洪濑派出所449霞美派出所4210东田派出所2211乐峰派出所2212洪梅派出所4413九都派出所22合计4640公共充电桩序号停车场位置用地类型直流快充交流慢充1城关粮站帽山粮点社会停车场802贸工农白僵菌公司（综合场站）社会停车场2043南安食品公司丰州食品综合楼社会停车场1644成功街公交公司停车场社会停车场1905南安中骏世界城地下停车场社会停车场2046武荣公园-停车场临时停车场2007江北大道与美林路交叉路口停车场社会停车场808满利红工业区停车场已备案，在建，未上线809127、南安市体育馆社会停车场20010南安大酒店停车场社会停车场20011成功大厦停车场临时停车场12012原公务停车场社会停车场20013种子公司公共停车场社会停车场20014旧土地执法大队公共停车场社会停车场6015超前购物广场停车场社会停车场20016源昌财富中心社会停车场20417南安菲林巨幕影城社会停车场8018南安市城市管理局社会停车场12019九日山停车场临时停车场16420泉州欢乐水世界临时停车场20421南安市汉候博物馆社会停车场6022省新医院社会停车场8023石井粮点仓库、办公楼、门市部（综合场站）社会停车场20424石井昔坂粮点社会停车场8025水头中骏世界城社会停车场204128、26水头华彩万星国际影城临时停车场20427水头法治文化广场临时停车场20028南安海都医院社会停车场8029五里桥文化广场停车场社会停车场20430溪石国际石材展销中心临时停车场12031郑成功文化旅游区社会停车场8032泉金客运码头社会停车场16433佳龙购物广场停车场社会停车场12034官桥医院社会停车场8035官桥人民公园社会停车场12436洪梅粮点社会停车场12037南安食品公司洪濑生猪仓库社会停车场8038洪濑造纸厂（综合场站）社会停车场20439英都粮点社会停车场8040城关粮站东田粮点、仓库（综合场站）社会停车场20441诗山加工厂社会停车场8042康美福铁粮点（综合场站）社会129、停车场20443诗山公园社会停车场8044南安香草世界社会停车场12045龙安花苑公共停车场社会停车场8046乐峰镇政府南侧停车场临时停车场8047世道医院社会停车场8048灵应寺社会停车场12049中国水暖城二期社会停车场20450一轻广场停车场临时停车场12051裕景园商业广场停车场临时停车场8052超前平价商场停车场社会停车场12053泉州光前医院（梅山镇）社会停车场8054南安妇幼保健院社会停车场12055银河花园临时停车场8056兴达购物广场临时停车场12057明超水头酒店社会停车场16458宏发大酒店停车场社会停车场20459法制主题公园（霞美镇政府对面）临时停车场8060南丰花苑130、城东南侧停车场社会停车场12061五塔岩风景区停车场社会停车场12062世纪家园南面路外停车场临时停车场20063翰林学府路外停车场临时停车场12064官桥医院新院区社会停车场204合计87576公共充电站序号项目名称位置备注1南安科教中心控规调整用地2水头海联新区控规调整用地南安市2021-2023年充电基础设施建设规划布局图7.2 2024-2025年建设规划规划建设6座公交充换电站/客运充换电站，配置充电桩的环卫站12座，物流园9座，警务专用12座，公共充电桩86座，城际快充站50座，公共充电站4座，合计2016个（枪）充电桩位。南安市2024-2025年充电基础设施建设规划表公交充换电131、站/客运充换电站序号项目名称配置充电桩泊位数（个）1北部新城综合场站402美宇工业区公交首末站123霞美规划公交首末站124海联规划公交首末站155康美规划公交首末站126英都公交首末站12合计103城际快充站序号快充站位置配置充电桩数量（个）备注1南安金淘出入口8现状高速出入口2南安梅山出入口123南安乐峰出入口84南安仑苍出入口85南安官桥出入口86南安朴山出入口87南安石井出入口88公路城际快充站43座430国省干线规划合计490环卫充电桩序号项目名称直流快充交流慢充面积（hm）1庄顶垃圾中转站44502榕桥垃圾中转站22303省新垃圾中转站42504丰州垃圾中转站42505东田垃圾中转132、站22306英都垃圾中转站42507朵桥（金淘镇）中转站42508诗山垃圾中转站44509码头垃圾中转站223010翔云垃圾中转站222511九都垃圾中转站222512康美垃圾转运站2235合计3628物流充电桩序号项目名称直流快充交流慢充1南安扶茂岭开发区8122观音山物流基地8123南安滨江机械制造基地8124丰州桃园工业区8125水头蟠龙开发区8126中国粮食城467康美体育用品基地468诗山报恩工业园8129南安高端装备智造园812合计6496警用充电桩序号项目名称直流快充交流慢充1官桥派出所422仑苍派出所423梅山派出所224金淘派出所225码头派出所226罗东派出所427丰州派出133、所428翔云派出所229省新派出所4410康美派出所4211蓬华派出所2212南安公安局88合计4232公共充电桩序号停车场位置用地类型直流快充交流慢充1南安糖厂后酒厂（综合场站）社会停车场2042南金林场（综合场站）社会停车场2443霞美粮点、仓库、宿舍、加工厂社会停车场1204成功国际会展中心社会停车场2045滨江1号路侧停车场社会停车场1206南安市中医院社会停车场1207泉州建通汽车销售服务有限公司社会停车场1648税务局停车场社会停车场1209南同路与河滨北路交叉口停车场临时停车场8010妇女儿童活动中心临时停车场12011华侨大酒店停车场社会停车场20012河滨公园-停车场社会停车134、场12013维也纳国际酒店社会停车场12014君悦大酒店停车场社会停车场8015行政执法大楼临时停车场8016鑫溢财富广场停车场临时停车场12017亿丰生活超市停车场临时停车场12018建行大厦停车场临时停车场8019南安嘉源酒店社会停车场20020南安融欣大厦临时停车场8021成功街兴业银行东侧停车场社会停车场7022雅斯特国际酒店社会停车场16023中南大酒店临时停车场8024霞美医院社会停车场8025国家大学科技园福建省分园社会停车场6026创力悦城临时停车场8027南安支线高速桥下停车场（省新医院北侧）社会停车场20428瑞安中心城南侧停车场临时停车场8029南安食品公司大盈屠宰场社会135、停车场12030东方五洲酒店社会停车场12431华辉广场社会停车场20432水头家博园国际精品建材馆临时停车场12033超前购物广场（水头店）停车场社会停车场12034滨海石材城临时停车场12035海湾广场临时停车场20036悦凯酒店社会停车场12037金明国际酒店临时停车场8038南安市巨凯国际酒店临时停车场12039金发大酒店社会停车场12040蔡氏古民居社会停车场8041三盛辉侨楼临时停车场12442金煌大厦临时停车场12443码头高盖粮点社会停车场8044洪濑谯琉粮点社会停车场8045洪濑四都粮点社会停车场20446南安电子元件厂（综合场站）社会停车场20447英都良山粮点社会停车场8136、048翔云粮点社会停车场8049眉山粮点办公楼、仓库社会停车场12050康美粮点社会停车场8051南安食品公司康美食品点社会停车场8052南桥医院社会停车场8053诗山凤山寺社会停车场12054乐峰镇卫生院社会停车场8055中国水暖城一期社会停车场12056中国水暖城三期社会停车场12057新华都商场（仑苍店）地下停车场社会停车场8058南安苍都酒店社会停车场8059福建龙腾峡生态旅游度假区社会停车场12060聚源大厦停车场临时停车场12061乔东工业园临时停车场8062美丰家私临时停车场8063鼎美傢俱展示批发中心临时停车场8064芙蓉宾馆临时停车场8065聚丰苑对面停车场临时停车场8066137、梅元村党群服务中心临时停车场8067闽南科技学院临时停车场20468泉州华侨革命历史博物馆社会停车场8069墩兜大桥X333国道东侧社会停车场8070九都镇彭林村便民服务中心临时停车场8071九都镇卫生院社会停车场8072银锣湾酒店社会停车场12073南安码头医院社会停车场12074金雄大厦临时停车场12075金淘卫生院社会停车场8076跨世纪时尚购物中心社会停车场8077无量功山北侧（后坑村南侧）规划地块捆绑建设社会停车场12078南大路新街南路交叉口停车场临时停车场12079规划“中共泉州中心县委机关旧址”红色旅游项目社会停车场8080前梧工业区规划停车场（新达丰石业公司旁）社会停车场12138、081霞美汽贸城社会停车场20082海西石材城北侧规划社会停车场社会停车场20483成功大道-后科路交叉口附近规划社会停车场社会停车场20484石鸡山工业区社会停车场12085明发国际城社会公共停车场20486芯谷园区停车场（总体）社会停车场4812合计105372公共充电站序号项目名称位置备注1南安北站控规调整用地2芯谷产业园控规调整用地3北部新城控规调整用地4官桥镇政府控规调整用地南安市2024-2025年充电基础设施建设规划布局图7.3电动汽车充电基础设施覆盖率评价根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划条例（试行）要求，城市中心城区核心区充电基础设施服务半径应小于0.9公里，城市中心城区139、除核心区以外公用空地基础设施服务半径应小于2公里。规划按此标准对现状、规划2023年、规划2025年的电动汽车充电基础设施覆盖率进行评价。本次社会公共充电基础设施覆盖率计算范围原则上应按上位国土空间规划确定的城镇集中建设区范围进行核算。由于现阶段国土空间规划尚未稳定，暂先根据现有中间成果确定的范围进行估算。经统计，现状中心城区覆盖率32.54%，南翼新城41.25%，其他乡镇25.97%。1、本次规划公共充电基础设施至2023年（1） 中心城区覆盖率为62.32%，较现状提高29.78%；（2） 南翼新城为70.65%，较现状提高29.4%；（3） 其他乡镇为60.16%，较现状提高34.19140、%。2、本次规划公共充电基础设施至2025年（1） 中心城区覆盖率为70.48%，较现状提高37.94%，较规划2023年提高8.16%；（2） 南翼新城为75.84%，较现状提高34.59%，较规划2023年提高5.19%；（3） 其他乡镇为65.85%。较现状提高39.88%，较规划2023年提高5.69%。第八章 规划实施保障措施8.1 规划实施的管理机制和对策一、建立协同推进机制建立相关部门紧密配合的电动汽车充电基础设施建设联席会议制度，明确职责分工，完善配套政策，协同推进，统筹研究制定充电基础设施规划与建设运营管理办法等相关配套政策，并抓好组织实施。二、强化责任落实建议将充电基础设施141、规划建设管理作为政府专项工作。相关部门应当遵循因地制宜、安全、公平、节约用地、通用开放、经济合理和市场主导的原则，采取必要的措施，鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的充电基础设施；对纳入充电机车设施专项规划的项目，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少充电基础设施规划建设审批环节；同时加强对充电基础设施建设、运营企业履行运营管理办法规定义务情况的监督管理。三、发挥国有企业建设主体作用鼓励支持国有企业参与充电基础设施投资建设，培育具有竞争力的充电基础设施建设和运营主体，承担每年充电基础设施工程包建设任务，参与加快公共和专用充电基础设施建设；鼓励培育以国有企业为主体的充电基础设施建设142、运营企业，参与充电基础设施建设，发挥国有企业提供社会充电基础设施服务的作用；鼓励社会资本通过PPP、BOT、EPC等多种形式参与充电基础设施建设，形成多种经济成份共同参与的充电基础设施建设运营服务格局。四、 财政金融支持保障促进充电基础设施良性发展建议进一步完善充换电设施电价政策，加大充换电设施用电支持力度。电动汽车充电服务价格实行政府指导价管理，并视体制改革进程及市场竞争程度适时放开。对新建的公共及公交、环卫、公安等专用充电基础设施，积极争取国家、省资金支持充电基础设施建设，并予以配套市级财政补助。支持充电基础设施建设运营企业采取金融租赁、融资租赁、发行债券等方式拓宽多元融资渠道。8.2 保143、证规划实施的技术政策和对策一、完善规划引领协助新能源汽车推进本规划作为指导性专项规划，以市政交通规划布局为主，旨在鼓励新能源汽车的发展和充电基础设施的建设，加大新能源汽车在公共领域的推广应用力度，支持在景区、厂区、港区、物流园区等重点区域打造新能源汽车推广应用示范点。中心城区新增和更新的物流、景区游览车、环卫车尽可能采用新能源汽车。二、建立健全的安全责任体系1、建设方（或充电基础设施所有权方）安全责任建议（1）项目建设前，建设方（或充电基础设施所有权方）有义务组织供电公司、施工方及其他相关单位进行现场勘察，确保项目建设、项目施工的可行性，明确项目施工内容、供电方案及其他注意事项。（2）施工完成144、后，应协助施工方和供电公司完成充电基础设施的上线和并网安全工作。（3）建设方（或充电基础设施所有权方）应督促运营方对充电基础设施进行定期维护保养，采取有效措施防止在充电基础设施使用过程中侵害第三者权益。（4）建设方（或充电基础设施所有权方）应督促充电基础设施购买相应保险，规避相应风险。（5）建设方（或充电基础设施所有权方）为充电基础设施及相关线路安全责任的第一责任人。若因充电基础设施的使用或其他情况给他人造成人身及财产损害，建设方（或充电基础设施所有权方）应依法承担赔偿责任，购买相关保险的，与保险公司应按照签订的赔偿条款依法承担赔偿责任。2、施工方安全责任建议（1）充电基础设施建设符合国家和本145、地充电基础设施建设标准和设计规范。施工方在施工过程中严格遵守电力建设安全施工管理规定、装修管理以及充电设备安装安全等相关规定，参照充电基础设施安装指南，并服从施工管理要求，做好安全防范措施，安全文明施工。（2）施工方在施工过程中自备电动汽车充电基础设施安装所需要的设备、工具、材料、安全劳动用品等，且应符合安全规范要求。（3）施工方在施工中注意保护原有环境、设施，如有污染、破坏应恢复至原有标准。（4）施工方在安装过程中产生的废弃物，施工方应及时清运。（5）因施工方安装不符合国家和省市各级政府的相关规定标准、规范导致的安全问题，施工方应承担相关责任。3、运营方安全责任建议（1）运营方应对充电基础设146、施进行定期维护、保养，采取有效措施防止在充电基础设施使用过程中侵害第三者权益。如超过质保期或服务期，运营方有义务提示建设方（或充电基础设施所有权方）定期对充电基础设施进行维护、保养。（2）运营方若参与充电基础设施所有权，应购买充电基础设施相应保险，规避相应风险。（3）运营方需保证充电基础设施产品符合国家和地方相关产品及安全标准，充电基础设施在正常操作下的运行安全以及人员安全，在服务期（运营期）内如因充电基础设施质量问题发生的相关安全问题，由运营方负责。（4）运营方在充电基础设施投入使用后，有义务对用户进行指导及培训，使用户能够正确使用充电基础设施，避免出现安全事故。（5）在质保期内，运营方应严147、格按照国家规定对建设方（或充电基础设施所有权方）所有的充电基础设施进行维护、保养。超过质保期后，运营方有义务提示建设方（或充电基础设施所有权方）定期对充电基础设施进行维护、保养。4、安全责任制的执行与监督（1）自觉遵守相关安全法律法规及技术标准；（2）建立健全安全管理制度，自觉执行安全制度并接受监督；（3）组织、参加安全培训，并如实记录培训情况；（4）确保安全投入的有效落实；（5）建立安全操作规程并自觉遵守，杜绝“三违”行为；（6）组织、参与安全检查，对检查的问题跟踪整改；（7）如实及时上报安全事故，并组织、参与事故调查处理；（8）组织编制事故应急预案，组织、参与应急演练。三、加快落实居民区充148、电基础设施建设新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件（含经测算后预留配电容量），非固定产权停车泊位应建设不低于20%的充电基础设施，预留配套电网设施及配套停车位充电基础设施用地，相关要求纳入竣工验收内容。小型乘用电动汽车（出租车，个人、单位自用车等）销售企业售车时应随车按1：1比例配装充电桩。对于有固定停车位的用户，优先结合停车位建设充电桩。建议结合城镇老旧小区改造及城市居住社区建设补短板行动，因地制宜推进。具备安装条件的，居住社区要配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。同时，鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社149、区充电基础设施“统建统营”，统一提供充电基础设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电基础设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。四、积极开展单位内部停车场充电基础设施建设具备条件的政府机关、公共机构及企事业单位，要结合单位电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，利用单位内部停车场资源，规划电动汽车专用停车位，配建一定数量快慢结合的单位自用充电基础设施。五、因地制宜配置电动自行车（电动摩托车）充电基础设施结合关于规范住宅小区电动汽车、电动自行车（电动摩托车）停放场所和充电基础设施建设管理的通知的相关要求及意见，为普及电动自行车（电动摩托车）充电基础设施150、，建议结合新建充电站所在场地的实际情况，按需适当配置电动自行车（电动摩托车）充电基础设施，提升充电站的服务水平和服务范围。六、构建“数字化城市综合服务平台（智慧云平台）”积极引入充电基础设施信息服务平台运营商，构建充电基础设施公共服务平台，统一信息交换协议，有效整合不同企业和不同城市的充电服务平台信息资源，推动充电基础设施互联互通规范发展，在实现充电物理接口及通信协议互联互通的基础上，实现充电服务信息互联互通，实现充电基础设施的位置、状态、充电参数、运营商信息等信息跨平台共享，更好服务用户和政府相关管理部门；对接省级充电基础设施公共服务平台。1、政策背景（1）国家加速推动数字化发展十四五规划纲151、要中明确提出要加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。（2）新基建政策2020年3月4日，中央政治局常委会召开会议，明确加快“5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网”七大“新基建”的建设速度。“新能源汽车充电桩”正式列入国家基础设施建设顶层规划，为整个产业的发展带来巨大动力，市场建设速度152、将以指数级提升。因充电桩在其自身智能、安全、便捷等方面的先天不足，将无法满足“新基建”规模化发展的要求，只有建设智能充电网，才能实现对网联化、智能化、安全化、调度化的要求，为电动汽车提供安全、便捷、智能的服务，支撑中国新能源汽车产业的健康发展。2020年8月6日交通运输部印发了关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见（交规划发202075号）。立足交通强国总体目标，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向，推动交通基础设施数字转型、智能升级，建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的交通运输领域新型基础设施。到2035年，交153、通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。基础设施建设运营能耗水平有效控制。2、平台构建的必要性（1）为了持续提高充电设备的使用率，增强充电基础设施的运营能力，通过充电网络，运用“停充行商+5G”的模式链接其他数字功能板块，充分发挥充电基础设施的潜在社会价值和经济价值，带动本地绿色交通产业发展，普及推广新能源汽车，构建可持续的综合运营能力，打开新发展格局，延伸出基于充电网络的新生态，搭建符合本地特性的数字化城市综合服务平台（智慧云平台）。（2）数字化城市综合服务平台旨在助力整合城市公共服务资源、盘活现有资产、实现业务数字化及业务转型、提升运营效率和业务数字化治理水平、提升用户体验，实现客户流量共154、享、传统业务与新型业务融合。综合服务平台的建立，不仅为市民提供一站式的便捷城市综合服务、提升百姓生活品质，更提升了本地电商、行业服务人员甚至老百姓的收入水平和生活水平，与此同时将为城市树立新形象，打造城市新名片。3、平台板块构成建议数字化城市综合服务平台（智慧云平台）通过“五张网”（或更多）的形式，即公交充电网、公共充电网、物流充电网、园区充电网和小区充电网，形成一张覆盖全区域，满足各类车辆充电需求的充电网络。以先进、创新的充电基础设施，实现不同车辆、不同用车状况下对于“闪充”、“快充”、“慢充”、“不伤电池”、“不烧车”等要求的满足。8.3 投资估算参照现有各类型典型充电基础设施，结合南安市155、已建设工程造价，以及厦门市市政工程设计院有限公司编制的电动汽车充电基础设施项目可行性研究报告、国网福建省电力有限公司编制的国网福建省电力公司“十三五”营销创新发展规划专题报告，根据测算，至2025年，南安市充电基础设施共计需投资约6.7832亿元。充电基础设施分年建设规模及投资规模建设时序公交车充电站（座）直流充电桩（个）交流充电桩（个）公共充电站（座）总投资（万元）2021-2023年715452542305292024-2025年61685228437303合计1332304826678328.4 投融资模式1、项目合作（1）存量场站：由充电运营商负责存量充电场站运营、升级维护；（2）新建场站：根据新建场站资产结构，共同投资建设，接入统一平台管理；合作模式业主方可“提供场地”或“提供场地+高低压”等模式；也可由公交电场站作为基础，延伸到全区域各种类型综合充换电站，打造光储充检放一体化综合场站。2、成立合资公司由市属国有企业与充电商家共同出资，成立合资公司，共同投资、建设、运营南安区域电动汽车充电网，提升充电专业服务水平。- 106 - 南安市“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划73