1、学前教育基础设施建设项目可行性研究报告2021年10月目录目录第一章 总论.11.1 项目基本情况.11.2 建设背景.11.3 项目编制范围及研究范围.11.4 项目建设内容及规模.31.5 项目建设期.31.6 项目建设投资估算及资金筹措.31.7 项目研究结论.3第二章 项目建设背景及必要性.52.1 项目建设背景.52.2 项目建设的必要性.8第三章 项目区域概况.123.1 地理位置.123.2 地形地貌.133.3 气候条件.133.4 经济发展.143.5 教育发展.15第四章 场址概况及建设条件.164.1 场址概况.164.2 项目建设条件.23第五章 需求分析及建设规模.22、55.1 需求分析.255.2 建设规模.27第六章 工程建设方案.306.1 设计原则.306.2 总平面布置方案.316.3 建筑设计方案.316.4 结构设计.346.5 给排水与消防工程.366.6 电气工程.426.7 弱电方案.466.8 噪声控制方案.486.9 绿化方案.486.10 教育设备配置说明.49第七章 节能与绿色建筑方案.537.1 用能标准和节能规范.537.2 能源耗用分析.537.3 节能措施分析.597.4 项目绿色建筑分析.637.5 海绵城市建设.67第八章环境影响评价.708.1 编制依据.708.2 建设地区的环境现状.708.3 项目污染源分析.73、18.4 项目污染源治理措施.738.5 环境影响评价结论.768.6 水土保持分析及措施.76第九章 劳动安全卫生与消防.789.1 劳动安全卫生.789.2 消防.83第十章组织机构与人力资源配置.8510.1 组织机构设置.8510.2 组织机构管理.8610.3 项目运营管理.89第十一章 实施进度安排.9011.1 建设工期.9011.2 施工保障措施.90第十二章 招投标方案.9312.1 招标依据.9312.2 招标方案.93第十三章投资估算及资金筹措.9613.1 估算依据和说明.9613.2 投资估算.9713.3 资金筹措.11113.4 项目收入估算.11113.5 还债4、能力分析.111第十四章 社会效益评价.11414.1 社会效益评价.11414.2 社会适应性分析.11414.3 社会评价结论.115第十五章工程风险分析.11615.1 风险因素分析.11615.2 防范与降低风险的对策.11615.3 风险评价结论.117第十六章社会稳定风险及防范.11816.1 可能存在的风险及其评价.11816.2 已经和正在采取的风险防范措施.12016.3 下一步风险防范方案.121第十七章 结论与建议.12317.1 结论.12317.2 建议.1241第第一一章章 总总论论1.1 项项目目基基本本情情况况（1）项目名称：xx县学前教育基础设施建设项目。（25、）建设单位：xx县教育局。（3）建设地点：1.2 建设背景建设背景（1）在对项目建设经营环境进行详细分析的基础上，结合项目所处的环境，对项目建设的价值进行合理的评估我司受xx县教育局委托，根据国家发改委对可行性研究报告编制大纲和深度要求，对xx县学前教育基础设施建设项目进行可行性研究。我司组织工程技术人员对项目所在地社会经济发展、城市总体规划以及xx县学前教育阶段幼儿园等情况进行了广泛、深入和全面调查工作。在调查的基础上，对本项目建设的必要性、需求分析、可行性进行了详细的分析论证。1.3 项项目目编编制制范范围围及及研研究究范范围围1.3.1 编编制制目目的的；（2）对项目可行性与建设提出初步6、意见，并对项目的规划设计，功能分区等提出相应的建议；（3）结合项目目前的状况和特点，探索项目建设方案在社会效益、环境效益方面的可行性；（4）对项目决策及其实施提出优化建议。21.3.2 编制依据编制依据（1）投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）中华人民共和国教育法（2015 年 12 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）；（4）xx省教育厅关于印发xx省教育厅关于幼儿园管理的规范等规范的通知（粤教基201615 号）；（5）中国教育现代化 2035；（6）xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标7、纲要；（7）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（8）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（9）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（10）国家现行的有关法律、行规、有关设计标准、技术规范；（11）项目建设单位提供的相关资料。1.3.3 编制范围编制范围依据国家有关政策和行业规范、规程等有关政策法规，本项目可行性研究报告对xx县学前教育基础设施建设项目进行分析评价，主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、需求分析、项目区域概况、场址概况及建设条件、项目建设规模及建设内容、工程建设方案、环境影响评价、节能评价、劳动安全卫生与消防、组织8、机构与人力资3源设置、实施进度安排、投资估算及资金筹措方案、招标方案、社会效益分析、风险分析等内容。1.4 项目建设内容及规模项目建设内容及规模本项目建设内容为新建六所公办幼儿园，六所公办幼儿园其中富民新区幼儿园、城西幼儿园、东河幼儿园 14 个班级规模；陂头镇中心幼儿园、油溪镇中心幼儿园及隆街镇中心幼儿园 12 个班级规模。配套活动用房、户外活动场地、行政办公用楼、绿化场地及购置设施设备。1.5 项目建设期项目建设期项目建设期 26 个月，计划 2022 年 6 月动工建设，2023 年 12 月前俊工。1.6 项目建设投资估算及资金筹措项目建设投资估算及资金筹措（1）项目建设总投资xx县学9、前教育基础设施建设项目建设投资估算16799.99 万元，其中工程费用 9953.85 万元，工程建设其他费用 2693.57 万元，基本预备费 800 万元，设备设施购置费 840 万元，安装工程费 2512.57 万元。（2）项目建设资金筹措项目建设资金除积极争取专项债资金外，不足部分由县财政和县教育局统筹解决。1.7 项目研究结论项目研究结论本项目的建设是为进一步促进该县学前教育的发展，提高学前教4育幼儿入园率，改善中心幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础。面对当前国际国内市场趋势的发展，培养高规格、高素质人才成为社会所需，而要提高全民素质，最关键的不在于大学教育，而10、在于幼儿教育。因此新建镇中心幼儿园是非常必要的。本项目选址科学、设计合理，项目的建设规模和建设投资估算也是符合实际要求的，项目的实施有利于提高民族素质，构建和谐社会，有利于促进当地社会经济发展，因此有良好的社会效益。5第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景项目建设背景随着xx县经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而当地办学基础设施落后陈旧，场地有限，无拓展空间，特别是教学用房严重不足，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今11、后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、上规模有档次的现代化幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于规范xx县幼儿园建设、完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。2.1.1 国家政策的支持国家政策的支持教育部会同有关部门扩资源、增投入，规范学前教育健康发展。一是扩大普惠性学前教育资源，推动各地新建改扩建公办园，鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位举办公办园，推动城镇小区配套建设幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园。截至 2019年，全国共有幼儿园 28.1 万所，比 2011 年增加 11.4 万12、所。普惠性幼儿园覆盖率达到 76.01%。二是加大学前教育财政投入，全国学前教育财政投入从 2010 年的 244 亿元增长到 2019 年的 2009 亿元，增长了 8.2 倍，财政性经费占比从 1.7%提高到 5.0%。2020 年，中央财政安排支持学前教育发展资金 188.4 亿元，比上年增加 19.9 亿元，增长11.8%。三是严格幼儿园办园标准，出台了幼儿园收费管理暂行办6法 托儿所幼儿园卫生保健管理办法，修订了幼儿园工作规程3-6 岁儿童学习与发展指南 托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）等一系列规范性文件，引导各地依法依规办园。教育部将继续认真落实中央决策部署，加大投入力度13、，完善政策法规，支持和引导地方增加普惠性学前教育资源供给。一是健全经费投入长效机制，中央财政将继续加大学前教育投入，逐步提高学前教育财政支持水平，主要用于扩大普惠性资源，补充配备教师和提高教师待遇，改善办园条件。依法加强收费价格监管，坚决抑制过高收费。二是加快幼儿园教师队伍建设。努力办好一批中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业，扩大学前教育专业公费师范生招生规模。开展师范院校学前教育专业国家认证工作，推动提高幼儿园教师培养质量。三是加强学前教育规范监管。严格幼儿园准入管理，各地依据国家基本标准调整完善幼儿园设置标准，严格掌握审批条件，加强审核教职工资质与配备标准、办园条件等。强化动态监管14、，完善年检制度。2.1.2 xx省政策的支持xx省政策的支持xx省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法提出：多措并举加强学位建设、扩充优质教育资源，较好地满足常住适龄人口就学需求。但随着新型城镇化加快推进、二孩和三孩生育政策相继出台、户籍制度改革以及人口流动和适龄人口规模结构改变，城镇学龄人口进入新的上升期，中小学幼儿园学位建设明显滞后于学位需求增长速度，人民群众对优质公办学位的需求与现有优质教育资源供给不足的矛盾突显，尤其是珠三角地区及粤东粤西粤北中心区域等人口流入地公办优质学位需求更为紧迫，亟需下大气力解决。省委、省政府审时度势作出建设高质量基础教育体系的决策部署，聚焦公办优质7学位供15、给和教师队伍建设等短板任务，研究出台行动方案，力争用 15 年时间解决xx省基础教育发展不均衡不充分问题，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。一方面，秉承三个原则：一是满足学龄人口入学需求。精准测算xx省人口自然增长和流动聚集等因素造成的新增学位需求，确保满足当地适龄儿童入学入园需求。二是完成优化结构调整任务。落实学前教育“5080”和国家关于公办民办学前教育结构调整的刚性要求。三是压实市县主体责任。将学位建设目标任务分解到各地市，加强对地市的指导跟踪和考核。明确新建住宅小区配套教育设施必须举办为公办中小学校、公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，优先举办为公办幼儿园；每个乡镇（不含街道）xx一所以16、上义务教育寄宿制学校；每个乡镇xx一所以上规范化公办中心幼儿园，每个街道辖区内至少设置一所公办幼儿园；20 万人口以上县区办好一所标准化特殊教育学校。2.1.3 河源河源市政策的支持市政策的支持河源市促进学前教育普惠健康发展行动方案明确了 2019 年至 2022 年，全市新建公办幼儿园 27 所，其中源城区 5 所（2019 年、2020 年、2021 年各 1 所，2022 年 2 所）、东源县 4 所（每年 1 所）、和平县 4 所（每年 1 所），龙川县 5 所（2019 年、2021 年、2022 年各 1 所，2020 年 2 所），紫金县 3 所（2019 年、2020 年、2017、22 年各1 所），xx县 3 所（2019 年 1 所、2021 年 2 所），江东新区 3 所（2019 年、2020 年、2021 年各 1 所）。市财政设立奖补资金，按照新建公办幼儿园每个班奖补 30 万元的标准奖补给源城区，其他各县（区）向省争取奖补资金。创新办园体制，通过国有企业投资新建，或由公办园租赁社会物业，兴办一批新型公办园。新举办的新型公办8园，核定 23 名管理人员编制，其他教职工工资及运营经费通过合理收费解决。各县区政府要切实摸清属于国有资产但租赁给公民个人办学的公办性质幼儿园数量，以及租赁合同相关事项，“一园一策”制定收回办学权和管理权实施方案，逐步理顺公办性质幼儿园18、办园体制。充分发挥政府引导作用，大力支持鼓励社会力量以多种形式举办非营利性幼儿园，完善幼儿园审批制度，公开幼儿园办园标准和指引，落实河源市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法，持续开展普惠性民办幼儿园认定管理工作。到 2022 年，全市认定普惠性民办幼儿园达 421 所。2.1.4 xx县xx县政策的支持政策的支持县政府提出要促进学前教育普惠健康发展，推进社会事业发展。坚持教育优先，推进基础教育提升三年行动计划，实施学前教育“5080”工程，全力增加义务教育和学前教育学位供给。适应“二孩”、城镇化背景下适龄幼儿入园需求持续增长趋势，持续推进公办幼儿园学位建设，巩固和提升学前教育“5080”攻坚19、行动。全县普惠性幼儿园生均经费最低标准由每生每年 400 元提高至500 元。2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.1 项目建设是实施教育规划纲要学前教育目标的需要项目建设是实施教育规划纲要学前教育目标的需要为促进教育规划纲要提出，基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有9条件的地区普及学前三年教育。重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种20、形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。2.2.2 项目项目的的实施是县实施和落实教育发展的具体措施实施是县实施和落实教育发展的具体措施幼儿园教育是基础教育的重要组成21、部分，是我国幼儿园教育和终身教育的奠基阶段。为此国务院关于基础教育改革与发展的决定强调指出：必须重视和发展学前教育，大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务，加强乡（镇）中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园（班）的指导作用。该项目的实施，正是县政府实施和落实教育优先发展，加强学前教育和儿童早期教育服务的具体措施，势在必行。在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位，都具有先导性全局性的作用。幼儿园教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济、22、社会发展的重要力量。在我国社会主义初级阶段，教育作为经济、政治、文化建设的基础工程，不仅要为现代 化建设提供人才和10智力储备，而且要直接参与各方面的建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。为此，国务院关于基础教育改革与发展的决定 明确提出：基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。2.2.3 项目建设是落实项目建设是落实“优先发展教育事业优先发展教育事业”战略的需要战略的需要教育是民族振兴、社会进步的基石，是提23、高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。党的十九大报告指出，优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。本项目的建设，将进一步完善幼儿学习条件，更好地办好人民满意的教育，有利于学前儿童健康快乐的成长，为社会培养更多的优秀人才。本项目的建设是落实“优先发展教育事业”战略的需要2.2.4 项目的建设是提高xx县基础教育水平的需要项目的建设是提高xx县基础24、教育水平的需要近年来，我国认真贯彻民办教育促进法，使民办教育事业有了很大的发展，但是，就乡镇而言，目前，民办幼儿园布局不合理，布点多，规模小，需求大，生源分散，管理难度大，安全隐患突出。通过建设规模化乡镇幼儿园，可以调整并促使乡镇幼儿园布局更趋11合理，有利于向集中化、规模化、统一化方向发展。xx县历史悠久，素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，连平县教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面25、普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府改善民生的重要举措和紧迫任务。12第三章第三章 项目区域概况项目区域概况百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径，寄托着广大人民群众对美好生活的期盼。强省必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对xx省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵具有决定性意义。地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。区、市建立了督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。各级教育督26、导部门把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。教育部同有关部门对各地学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查，组织宣传和推广先进经验，对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。3.1 地理位置地理位置xx县地处xx省北部、河源市西北部，位于东经 11414441145651，北纬 240548242808之间。县境东西长约 72.4 公里，南北宽约 55.6 公里，总面积 2275.08 平方公里。东与和平县毗邻，北与江西省全南县、龙南市接壤，南与东源县、韶关市新丰县相连，西与韶关市27、翁源县相接。133.2 地形地貌地形地貌xx县区域地质构造位于赣闽隆起区与粤桂湘褶皱带的接触处，贵东-大东山东西向构造带的东南部。县域内地层分布很广，以下古生界地层为主，其中震旦系、寒武系地层大面积分布于新岭顶及九连山一带，上古生界地层则呈带状分布于忠信及陂头垇陷盆地中。北北东、北东向褶皱、断裂组成了xx区域构造的基本格局。其中九连山复式背斜为xx最巨型的基础褶皱，黄牛石顶断层在西部切过了县域内大部分地层，并继续往北、南延伸。此外，在下坪附近见多组北西向断层及近东西向断层。县域内岩浆岩主要分布在贵东、大尖山、大顶及九连山一带，以大型岩基产出为特征。xx县地处粤北九连山区，地形复杂，起伏较大，地28、势自北向东南和西南方向倾斜，平均海拔为 693.5 米。九连山脉在境内自北分别向西和西南方向延伸，两大水系（东江水系、北江水系）六条主要河流（xx河、大席河、忠信河、大湖河、陂头河、贵东河）纵横全境，北、中部多为中、低山，西南部大多是丘陵地带，东南部以谷底盆地为主。根据地貌形态特征，县内地貌大致可分为北、中部山地区、西南部丘陵区和东南部盆地区及陂头、内莞喀斯特地形区。3.3 气候条件气候条件xx县地处xx省北部、南岭山脉的南麓，属中亚热带季风气候。气候主要特征是：夏冬长、春秋短，气候温和，四季分明；光照充足，热量丰富，雨量充沛，降水季节明显。143.4 经济发展经济发展根据河源市地区生产总值统29、一核算结果，2020 年，xx县 GDP完成 83.87 亿元，增长 1.3%，全年由负转正实现正增长，其中：第一产业 19.23 亿元，增长 5.7%，增速对比三季度上升了 1.8 个百分点；第二产业 20.9 亿元，增长 0.4%，增速对比三季度上升了 13.3 个百分点；第三产业 43.74 亿元，增长 0.1%，增速对比三季度上升了 0.6个百分点。三产比为：22.9:24.9:52.2。2020 年，农业生产总值 29.55 亿元，增长 5.7%。其中：蔬菜产量同比增长 3.9%，园林水果产量增长 2.9%，中草药材增速 8.2%，林业增速 15.8，牧业增速 14.1%，淡水产品增30、长 26.1%。复工复产持续推进，复产水平稳步提升，四季度增长较快。2020年，规上工业总产值 49.14 亿元，同比增长 2%；规上工业增加值 11.17亿元，同比增长 0.3%，增速扭负转正。2020 年，建筑业完成增加值 4.74 亿元，同比增速-5.3%，增速对比三季度上升了 6.7%，正在稳步回暖。2020 年，全社会完成投资增速为-14.8%，对比 1-11 月增速上升了 3.4 个百分点。其中，工业投资增速 1.8%，房地产投资增速-5.4%，工业技改投资 26.7%，基础设施增速-23.8%，投资形势依旧严峻。2020 年，完成社会消费品零售总额 33.63 亿元，同比增速-631、.4%，对比 11 月上涨了 1 个百分点，消费热度有所上升，批发零售和住宿餐饮业增加值均有所回升。房地产销售面积同比增长 6.3%，对比 1-11月房地产销售面积增速上升了 24.1 个百分点。12 月存款余额同比增长 6.11%，贷款余额同比增长 8.32%，形势有所好转。153.5 教育发展教育发展在县委县政府的高度重视和正确领导下，xx县坚定以“振兴连平教育”为目标，始终把教育摆在优先发展战略位置，不断深化教育综合改革，推动xx素质教育高质量发展。县政府将增加公办和普惠性学前教育资源供给。合理配置学前教育资源，健全广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。严格执行住宅小区配套幼儿园32、建设要求，配套建设小区幼儿园，做到同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用，xx后用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，优先举办公办幼儿园。以城镇住宅小区、城市发展新区、老城区改造区、城乡接合部、外来人口聚集区等学位紧缺地区为重点，加大财政投入，逐年新建、改扩建一批公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，满足户籍儿童、异地务工人员随迁子女等常住适龄儿童就近入园需求。16第四章第四章 场址概况及建设条件场址概况及建设条件4.1 场址概况场址概况4.1.1 项目区域位置项目区域位置经相关部门综合分析比较，结合用地可能性，在反复比选并经过规划论证、研究的基础上，初步确认了城西幼儿园在县一中建设红线范围内、隆33、街镇幼儿园在隆街第二中学校园内、东河幼儿园位于新城大道和迎宾大道中间、坡头中心幼儿园位于连光村地带、富民新区幼儿园临近富民大道，位于富民二路和富民三路中间、油溪镇中心幼儿园位于 G358 线与油溪镇沿河路中间，在油东新桥左侧 300 米处。图图 4.1-1 富民新区幼儿园位置图富民新区幼儿园位置图17图图 4.1-2 东河幼儿园位置图东河幼儿园位置图18图图 4.1-3 城西幼儿园位置图城西幼儿园位置图项目位置项目位置19图图 4.1-4 城西幼儿园位置图城西幼儿园位置图项目项目位置位置20图图 4.1-5 坡头幼儿园位置图坡头幼儿园位置图21图图 4.1-6 油溪镇幼儿园红线图油溪镇幼儿园红34、线图22图图 4.1-7 油溪镇幼儿园坐标图油溪镇幼儿园坐标图4.1.2 土地权属现状土地权属现状本项目六所幼儿园的用地属于政府划拨土地，土地权属归政府所有，土地性质为教育用地。本项目土地权属界定清楚，权属界线明确，无权属争议。234.2 项目建设条件项目建设条件4.2.1 基础设施条件基础设施条件（1）建设项目实施中的供电条件项目施工临时供电拟设置 250KVA 变压器由附近的建筑物接入，用电有保证。（2）建设项目实施中的给排水条件本项目给水主要是生活用水、绿化用水、消防用水及其他用水等。幼儿园可接自市政自来水管道，常年供水稳定，供水有保障。项目周边已铺设较为完善的排污管网系统，本项目排水实35、行雨污分流制，接入周边雨污管网，可满足项目xx后雨污水排放。室内采用生活污废水合流；室外采用雨、污水分流。天然降水可自然排入幼儿园内下水道，引水便利，排水畅通。（3）建设项目实施中的通讯条件项目区域现在已xx比较完善的通讯网络，通讯便捷、畅通。（4）建设项目实施中的交通条件本项目选址附近有多条道路，交通非常便利，方便出入，施工期间需要提前规划好施工车辆行车路线，合理避开儿童、家长及周边居民等人群活动集聚地带。4.2.2 项目建设其他条件项目建设其他条件（1）建设材料本项目所需的脚手架，水泥、门窗、及水电安装等工程材料，都可以在当地采购，无需外购，减少运输费用。项目施工条件具备。（2）社会环境236、4本项目所在地及周边社会稳定，治安状况良好，项目建设场址地处位置附近无各种化学、生物、物理污染源，无过境架空高压线，无危及幼儿园师生安全的易燃易爆危险物品库，可保证工程建设的顺利进行。（3）政策法律条件本项目的实施是一项落实科学发展观的德政工程，一项民心工程，一项关系教育乃至社会事业发展的基础工程，是合理配置教学资源，完善教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济社会可持续发展。xx省及河源市具有完备的建设施工法律及规范，本项目建设均符合相关规定，并得到有关部门和社会各界的大力支持。4.3.3 结论结论综上，项目建设符合国家及地方教育事业相关规划的要求，场址37、中自然环境、社会环境等均得到论证，项目建设属于国家有关法律、法规允许范围，具备国家、地方的政策支持的条件，项目所在区域建设条件满足项目建设的基本需要。25第五章第五章 需求分析及建设规模需求分析及建设规模5.1 需求分析需求分析第七次人口普查xx县常住人口为 285224 人，男性占比 50.6%，女性占比 49.4%，年龄结构中 0-14 岁占比 24.93%，15-59 岁占比56.07%，60 岁以上占比 19%，65 岁以上占比 13.21%。2019 末 2020初：总户数 116282 户，总人口 413497 人，其中男性 211980 人，女性 201517 人，年内出生人数 38、4505 人，出生率 10.89，年内死亡人数 1233 人，死亡率 2.98，自然增长率 7.91，常住人口 36.34 万人，城镇人口 13.87 万人，城镇人口比例 38.17%。考虑到近期三孩政策的实施，xx县近期年均增长按 1.3 万人计算，则到 2022 年，常住人口为 298224 万人。因此，本项目的建设是必要的。5.1.1 拟建幼儿园规模拟建幼儿园规模拟建城西幼儿园在县一中建设红线范围内，本次建设用地面积7000 平方米，建筑面积 2395。隆街镇幼儿园在隆街第二中学幼儿园内，本次建设用地面积 7000 平方米，建筑面积 2089。东河幼儿园位于新城大道和迎宾大道中间，本次建39、设用地面积 7000 平方米，建筑面积 2395。坡头中心幼儿园位于连光村地带，本次建设用地面积 3600 平方米，建筑面积 2089。富民新区幼儿园临近富民大道，位于富民二路和富民三路中间，本次建设用地面积 11000 平方米，建筑面积 2089。油溪镇中心幼儿园位于 G358 线与油溪镇沿河路中间，在油东新桥左侧 300 米处，本次建设用地面积 4630 平方米，建筑面积 2089。26从 2021 年 5 月 31 日起，国家出台了三孩生育政策，未来 510年内适龄儿童就学数量将持续增加。无论是从现今还是从长远的角度看，xx县学前教育基础建设的不足都将限制国家学前教育普及化的进程，无法为40、当地幼儿提供一个良好的学习环境和就学保障，亟待解决。5.1.2 配置标准核定配置标准核定综合考虑xx县现状建设情况，河源市中心城区幼儿园布点规划（以下简称规划）草案现已公示，根据规划，至 2022年底，河源计划新建幼儿园 35 所，新增学位数共 8820 个。此次规划范围为河源市城市重点发展区，总面积约 933 平方公里，其中重点研究区域为控规已覆盖区域，范围北至东源县镇南路，南至埔前河，东至梧桐山，西至桂山，总面积约为 224 平方公里。此次规划旨在提高河源市地区教育资源整体效益，形成总量适度、布局科学、结构完善、配置合理、符合河源市社会经济发展水平的幼儿园教育网络，力争在规划期末实现公办学41、位占比大于 50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比大于 80%以上的发展目标。根据该市制定的规划，目前重点研究区域内有现状幼儿园共199 所，其中公办幼儿园 53 所，民办幼儿园 146 所，已运营幼儿园147 所，已建（在建）未运营幼儿园 52 所，在园幼儿共 37011 人（2018-2019 学年）。在规划布局方面，重点研究区域内规划幼儿园共 412 所，其中新建 213 所，改建 199 所，规划学位数共 94800 个。5.1.3 项目的总体规模项目的总体规模根据 xx省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）中规定办园规模以 6-12 个班为宜，一般不少于 6 个班、不超过 1542、 个27班。班额和年龄：小班（3-4 周岁）25 人；中班（4-5 周岁）30 人；大班（5-6 周岁）35 人；混合班 30 人。班额一般不超过标准 5 人。本项目最终确定 6 所公办幼儿园其中富民新区幼儿园、城西幼儿园、东河幼儿园 14 个班级规模；陂头镇中心幼儿园、油溪镇中心幼儿园及隆街镇中心幼儿园 12 个班级规模。5.2 建设规模建设规模5.2.1 幼儿园幼儿园办学条件要求办学条件要求根据xx省人民政府关于加快我省学前教育发展的实施意见等相关文件要求，教育厅制定了xx省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）、xx省教育厅关于规范化乡镇中心幼儿园的办园标准（试行）和xx省教育厅关43、于规范化农村幼儿园的办园标准（试行）文件和省、市有关文件的规定，要求每个班配有活动室和儿童卫生间。活动室使用面积不小于 54，如活动室与寝室共用，活动室使用面积不小于 70。寄宿制幼儿园的寝室应独立设置。活动室宜按教学区、活动区、生活区设置。根据实际情况和规模配备音体活动室、美工活动室、科学启蒙室、图书阅览室等兴趣活动室。音体活动室不少于 1 间，其他兴趣活动室数量：6 个班及以下的不少于 1 间，7-9 个班不少于 2 间，10-12 个班不少于 3 间，13 个班及以上的不少于 4 间。教玩具满足幼儿活动需要，生均图书（指幼儿课外用书）数量不少于 8 册。教师用报刊、杂志不少于 4 种，教44、参、工具书等不少于 60 种。幼儿园配备与办学规模相适应的办公设备，按国家、省卫生保健的有关规定配备卫生保健设备和必备药品。安保、防卫、消防设施设备按规定配齐。28室外活动场地配备符合安全卫生要求，并配有适合幼儿年龄特征的大中型玩具、活动器械和体育活动设施。新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则规定，避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。5.2.2 项目建设规模项目建设规模由于 xx省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）中的面积指标为幼儿园的最低面积要求，本项目提45、出如表 5.2-1 所示建设内容及规模。表表 5.2-1 项目建设内容项目建设内容及规模表及规模表用房名称每间使用面积14 班（420 人）12 班（360人）间数面积间数面积一、幼儿活动及辅助用房活动室和寝室共用701498012840卫生间（含厕所、盥洗室）101414012120其他兴趣活动室40280280音体活动室21201100使用面积小计13201140每生使用面积3.143.17二、办公及辅助用房办公室（含小型会议室、图书资料室）403529保健及观察室1818图书资料室2020门卫室88储藏室2020教职工卫生间1010使用面积小计116111每生使用面积0.280.26三、46、生活用房厨房（含主副食加工间、主副食库等）5550辅助用房（含开水、消毒间、炊事员更衣室等）1815使用面积小计7365每生使用面积0.170.18合计使用面积合计15091316生均使用面积3.593.66建筑面积合计23952089生均建筑面积5.705.81注：1.平面利用系数K=0.63。30第六章第六章 工程建设方案工程建设方案6.1 设计原则设计原则（1）遵循可持续发展的原则；（2）遵循“安全、适用、经济、美观”的原则；（3）遵循“因地制宜、合理布局、协调发展、保证教学”的原则；（4）在规划设计中，应以城市总体规划及发展目标为依据，不仅要考虑幼儿园近期的需要，也要考虑远期的发展需要47、；（5）在地形及使用功能复杂的总体布局中，优化道路交通系统，达到舒适、便捷、安全之需要，实现人车分流，消防专用通道与幼儿园干道相结合，调整建筑组群，节约用地，合理分区，形成理性的规划结构体系；（6）供变电、强弱电、给排水配套完备的基础设施及服务设施，在有限的用地范围内，尽量完善幼儿园发展的硬件功能；（7）工程设计必须执行“安全第一”的原则，必须保证幼儿园每一个场所的环境安全，保证在幼儿园生活、活动每一个环节的环境安全，在遭到意外灾害时，幼儿园建筑和设施应具有抵御灾害的能力，并且能够使师生安全、迅速地脱离危险场所；（8）建筑设计应遵循以下原则：1）保证幼儿园儿童、教师及工作人员的安全，并具备防灾48、能力。2）满足使用功能要求，有益于儿童健康成长。3）执行节约土地、能源，保护环境的基本方针。4）精心设计，在满足使用功能要求的条件下，节约建设投资。316.2 总平面布置总平面布置方案方案（1）“以人为本”的建筑布局幼儿园是传授知识和培育人才的基地，孕育一代又一代的人才，传统而富有浓厚的文化气息。我们的规划理念来源于传统围合的院落式建筑，围合形成的空间具有多样性，既可以用作绿化，又能作为室外活动空间，丰富了整个幼儿园的空间层次。本方案设计始终贯穿“以人为本”的设计思想，处处为使用者着想，给幼儿园小朋友创造一个优良的活动、学习、生活环境，同时对环境又有更好的亲和力，使建筑获得谦逊而又能统帅全局的49、特征（2）融合与统一在立面风格上，色调，建筑风格都能与周边建筑有机融合，和谐统一，体现规划设计的整体性，实现经济效益和功能效益的完美融合。6.3 建筑设计建筑设计方案方案6.3.1 设计依据设计依据（1）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）；（2）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（4）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（5）屋面工程技术规范（GB50345-2012）；（6）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；（7）建筑内部装修防火规范（GB502250、2-2017）；（8）建设单位提供基础资料；（9）其他相关的规范、规定；（10）国家、地方其他本项目相关的规范、标准。326.3.2 建筑设计要求建筑设计要求（1）采用简单规整的体形，尽量缩小体形系数。（2）组织良好的穿堂风房间尽量采用两对侧开窗，形成良好的穿堂风，有利于夏季降温，降低空调能耗。（3）合适的窗墙比窗墙比南向、北向、东西向，均符合节能标准规定的要求。（4）围护结构采取保温隔热措施，其热工性能符合节能标准要求。（5）为使儿童身心健康的成长，创造良好的环境，各功能课室内应明快，敞亮，有充足而均匀的天然采光。6.3.3 建筑里面建筑里面（1）建筑高度：应满足规划所明确的地块限高的控制要51、求。（2）建筑特点：建筑色彩要适合幼儿生理、心理特点，应鲜明、欢快、活泼，且避免采用可能产生污染的建筑材料。建筑物主基色建议采用浅米色，在局部配以儿童卡通画图案。6.3.4 防火与疏散防火与疏散（1）防火要求按建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）设置防火分区。建筑首层各疏散楼梯设有直接对外的出口或紧接主要出口。对需设置消防合用前室的部分建筑的门窗应采用防火门窗，所有楼板、隔墙、防火墙、防火门均按消防要求设置。（2）交通疏散校区内交通体系为内部“一”字型的步行道，建筑内部的垂直交33通主要靠楼梯解决。除排污出口外，其他出入口都通过路网联系，做到道路便捷、通畅，又避免交叉52、混乱。6.3.5 无障碍设置无障碍设置为体现人性化设计，充分考虑对行动不便者能方便、安全的使用幼儿园的道路、建筑物和各项公共设施，校区内道路、建筑、景观绿化等采取无障碍设计。校区内各级人行道的纵坡不大于 2.5%，在人行步道中设台阶，同时设轮椅坡道和扶手。地面有高差时设轮椅坡道扶手。休息坐椅旁设轮椅停留位置。建筑物入口设置轮椅坡道和扶手，坡道的形式为直线形、直角形或折返形。建筑物的楼梯、公共走道按无障碍规范设计。6.3.6 装修装修方案方案（1）地面活动室、寝室及音体活动室采用具有暖性、弹性的木地面；幼儿经常出入的通道采用防滑地砖；卫生间采用易清洗、不渗水的地面。办公室地面采用普通地板砖，餐厅53、与盥洗间可采用 300 x300 防滑地砖，并采用聚氨酷涂膜防水。（2）墙面在距地面 0.61.2m 高度内，不应装易碎的玻璃。内墙面可采用乳胶漆墙面，盥洗间内墙面采用 200 x300 墙砖。外墙立面采用外墙涂料，一层窗台下可采用蘑菇石。（3）天棚室内天棚采用乳胶漆，盥洗间考虑采用铝扣板。（4）门窗窗户考虑采用中空玻璃塑钢窗。教学楼、寝室及辅助用房的双面34门均宜平滑、无棱角，办公室采用普通木门，带门窗套。（5）屋面屋面为不上人屋面，采用 SBS 卷材防水。6.4 结构设计结构设计6.4.1 基本原则基本原则（1）应遵循国家有关工程建设的方针、政策、法规。（2）应按国家有关的标准、规范、规定54、进行设计。（3）应根据建筑物的规模、用途及性能要求，采用适宜的结构方案，充分体现安全、适用、经济、原则，做到技术先进、安全适用、经济合理、确保质量。6.4.2 设计依据设计依据（1）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；（2）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（3）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（4）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（5）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；（6）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（7）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；（8）国家、地方其他本项目相关的规范、标准。6.55、4.3 基本参数基本参数（1）建筑结构安全等级：二级（2）设计使用年限：50 年35（3）建筑抗震设防类别：乙类（4）基本风压：Wo=0.4KN/m2（5）基本雪压：So=0.35KN/m2（6）根据xx省抗震烈度设计要求，本项目抗震设防烈度为 6度，设计基本地震加速度值为 0.05g。6.4.4 活荷载取值活荷载取值（1）教室活荷载标准值 2.0KNm2；（2）办公室活荷载标准值 2.0KNm2；（3）餐厅活荷载标准值 2.5KNm2；（4）宿舍活荷载标准 2.0KNm2；（5）盥洗间活荷载标准值 2.0KN/m2；（6）不上人屋面活荷载标准值 0.5KNm2；（7）上人屋面活荷载标准值 256、.0KN/m2；6.4.5 结构结构选型选型（1）地基处理当地地基土为中硬土，水位埋深较深，无液化。建议将表面杂填土挖除，将第二层顶部分布不均匀的中细砂清除后，再采用砂卵石垫压至设计标高即可。（2）基础形式根据地基基础设计规范 确定建筑物的地基基础设计等级。（3）结构体系出于建筑功能的考虑，教学楼采用框架结构。366.4.6 主要结构材料主要结构材料（1）混凝土的强度等级：框架梁、柱、节点核芯区，不应低于C30 其他各类构件混凝土强度等级不低于 C25。（2）混凝土小型空心砌块的强度等级不应低于 MU7.5，其砌筑砂浆强度等级不低于 M7.5。6.5 给排水给排水与消防工程与消防工程6.5.157、 设计依据设计依据（1）建筑给水排水设计规范GB 50015-2003（2009 年版）；（2）室外给水设计规范（GB50013-2019）；（3）室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 年版）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（5）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；（6）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（7）xx省用水定额（DB44/T 1461-2021）；（8）工程建设标准强制性规范条文。6.5.2 给给排排水工程水工程（1）设计依据建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）；室外58、排水设计规范（GB50014-2021）；室外给水设计规范（GB50013-2018）。（2）设计范围项目用水有生活用水、绿化用水、道路广场用水、未预见用水设计范围为园内建筑物的室内外给水和排水工程设计。37用水情况见表 6.5-1、6.5-2、6.5-3、6.5-4、6.5-5、6.5-6。表表 6.5-1 城西幼儿园城西幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用59、水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取839.466合计9233.57表表 6.5-2 隆街镇幼儿园隆街镇幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童360人5018.0022740862教职工15人801.20227272.43绿化用水720平方米1.10.79300237.64道路广场用水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取767.366合计8440.91表表 6.5-60、3 东河幼儿园东河幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取839.466合计9233.57表表 6.5-4 坡头幼儿园坡头幼儿园用水情况表用水情况表38序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童361、60人5018.0022740862教职工15人801.20227272.43绿化用水720平方米1.10.79300237.64道路广场用水1880平方米2.13.953001184.45未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取578.046合计6358.44表表 6.5-5 富民新区幼儿园富民新区幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水1000平方米1.11.103003304道路广场用水7911平方62、米2.116.613004983.935未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取1035.346合计11388.66表表 6.5-6 油溪镇中心幼儿园油溪镇中心幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用水2790平方米2.15.863001757.75未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取707.436合计7781.73（3）给水系统设计163、）室外给水系统从现状给水干管网接入一条 DN100 的给水管，供教学区生活用水和消防用水。392）室内给水系统室内给水系统采用市政直接供水，若当供水水压不稳定时，采用稳压变频水泵供水，满足各用水点的用水需求。（4）管材室外给水管采用 UPVC 给水塑料管，室内给水管采用 PPR 塑料给水管。消防给水管道采用热镀锌钢管，法兰连接。消防管道应采用液体环氧涂料进行内外防腐。6.5.3 排水工程排水工程（1）排水体制排水系统采用雨污分流制排水系统，即分为生活污水排水系统、雨水排水系统。（2）生活污水系统排水量计算方法有两种：一是根据生活污水排水量按生活用水量的 90%计算。二是按当地相关用水定额的 964、0%采用。本报告生活污水排水量按生活用水量的 90%计算。粪便污水经无动力处理装置处理后排入污水管道，其他污水经检查井排入污水管道，最后排入市政污水管道。污水管道按不满流设计，室外总管采用 DN250 的排水管，其最大设计充满度为 0.55，最小设计流速为 0.60m/s，最大设计流速为 5.0m/s，污水管道采用管顶平接或水面平接。（3）雨水系统雨水设计流量参照暴雨强度公式计算：q=1337.75*（1+0.546*1gp）/（t+3979）0.562p设计重现期（a），室外市政排水采用 5 年。建筑屋面排水设计重现期根据建筑物的重要性选择 5 年或 10 年。40一般建筑的重力流屋面雨水排65、水工程与溢流设施的总排水能力不应小于 10 年重现期的雨水量。重要公共建筑、高层建筑的屋面雨水排水工程与溢流设施的总排水能力不应小于其 50 年重现期的雨水量。t降雨历时。t=（t1+t2），式中：t1地面集水时间，室外市政排水采用 10min，建筑屋顶排水采用 5min。t2管渠内雨水流行时间（min）；地面径流系数，采用 0.65。屋顶径流系数根据屋顶覆盖物的不同，按照建筑给水排水设计规范4.9.6 选取。雨水管道按满流设计，最小设计流速为 0.75m/s，最大设计流速为 5m/s，雨水管道采用管顶平接。建筑物屋面雨水经雨水斗、雨水立管排入地面雨水口或检查井，地面雨水经雨水口、检查井排入雨66、水管道，最后排入市政雨水管道。（4）排水管道材料及敷设方法污水管均采用 UPVC 塑料排水管，胶粘连接；雨水管：管径200mm 采用塑料排水管，胶粘连接；管径200mm 采用钢筋混凝土排水管。6.5.4 消消防防工工程程（1）室外消防栓系统幼儿园内给水管网均成环状布置。建筑物周边校道均设有给水管41及室外消火栓，间距不大于 120 米，室外消火栓用水量设计为 20L/s，由一路市政给水管网直接供水，火灾延续时间为 3 小时。（2）室内水消防栓系统室内水消防系统包括室内消防栓系统和湿式喷水灭火系统。室内消防系统用水量根据建筑物的相关特性，参考消防给水及消火栓系统技术规程GB 50974-201467、 选取。室内消防栓系统设计流量 15L/s。（3）灭火器设置根据建筑物使用性质、火灾危害性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火种的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。同时按要求配置防烟、防毒面具。按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）进行灭火器配置。在同一灭火器配置场所，宜选用相同类型和操作方法的灭火器。当同一灭火器配置场所存在不同火灾种类时，应选用通用型灭火器。本项目配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度68、不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于 0.08m。灭火器箱不得上锁。（4）气体灭火系统在重要设备用房等地方设置七氟炳烷（HFC-227ea）洁净气体灭火系统，扑救电气火灾。（5）消防管管材、接口管径100 mm 采用镀锌钢管，丝扣连接。管径100 mm 采用焊接或无缝钢管，焊接或法兰连接。426.6 电气工程电气工程6.6.1 设计依据设计依据（1）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（2）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（3）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（4）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；（5）建筑物防雷设计规范（GB69、50057-2010）；（6）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（7）教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；（8）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（9）其他相关设计规范及建设单位提供的有关设计基础资料。6.6.2 负荷等级负荷等级项目建设功能分区主要由教学区、其他功能区组成。项目的消防设备、消防控制室、防排烟设施、火灾自动报警、计算机网络系统、事故照明、疏散指示标志、课室、办公室等电源用电为二级用电负荷，其余三级用电负荷。根据项目用电负荷的性质和用电要求，拟采用一路 10kV 电源+应急电源供电的方式，以确保项目二级负荷的用电需要。（1）主70、要用电指标如下：表表 6.6-1 城西幼儿园用电指标表城西幼儿园用电指标表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）431教学楼40239595.80.7571.852室外道路、广场、运动场3572517.180.610.31合计112.9882.16表 6.6-2 隆街镇幼儿园用电指标表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）1教学楼40208983.560.7562.672室外道路、广场、运动场3560516.820.610.09合计100.3872.76表 6.6-3 东河幼儿园用电指标表序71、号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）1教学楼40239595.80.7571.852室外道路、广场、运动场3572517.180.610.31合计112.9882.16表 6.6-4 坡头幼儿园用电指标表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）1教学楼40208983.560.7562.672室外道路、广场、运动场326007.80.64.68合计91.3667.3544表 6.6-5 坡头幼儿园用电指标表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW72、）1教学楼40208983.560.7562.672室外道路、广场、运动场3891126.730.616.04合计110.2978.71表 6.6-6 油溪镇幼儿园用电指标表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）1教学楼40208983.560.7562.672室外道路、广场、运动场3363010.890.66.53合计94.4569.20本工程拟在设备房设一个变配电所，安装 1 台 500KVA 专用变压器，变压器负荷率约为 74.03%。（2）电源10kV 电源按环网方式供电。（3）变、配、发电站变配电所设在靠近负荷的中心位置，低压干线的73、供电半径不大于250 米。环网柜选用金属封闭式单元组合型 SF6 开关柜；变压器选用树脂浇铸干式变压器；低压开关柜选用抽屉式开关柜。（4）低压配电系统本工程低压配电系统采用树干式与放射式相结合的供电方式。消45防等重要负荷采用双电源供电，并在末端自动切换。（5）功率因数补偿采用在变电所低压侧集中设置电容器柜自动进行补偿的方式，补偿后的功率因数在高压侧不低于 0.92。（6）应急配电系统在外电源中断后，柴油发电机自动启动，并在 30 秒内向应急负荷供电。柴油发电机除火灾时承担全部消防负荷外，平时亦作为其他一级负荷的保障电源。在变电所低压侧，设有应急母线段，该母线段由市电或发电机组供电，两者设置电74、气和机械联锁。6.6.3 普通照明系统普通照明系统电气照明按办公照明、课室照明、事故应急照明、疏散照明进行设计。当事故照明和正常照明同时使用，应急照明电源可自动切换。对分散的事故照明，采用自带蓄电池应急照明灯的方式，且连续供电时间不应小于 30min。地面建筑及主要疏散通道应设应急照明，其照度值不应低于正常照度的 10%，通道及疏散口应设疏散指示照明，疏散场所地面的照度不应低于 5LX。（1）灯具的选择照明灯具根据不同的建筑功能，选择不用的灯具，一般以 LED灯具为主；教室、会议室等采用细管径三基色直管形荧光灯；同时根据建筑的高度不同，选用大功率细管径荧光灯；幼儿园照明采用紧凑型荧光灯、发光二75、级管（LED）灯、高压钠灯或金属卤化物灯；应急照明、设备用房、控制室采用荧光灯、发光二级管（LED）灯等能快速点燃的光源。道路照明采用马路弯灯。（2）各使用功能照度标准46根据国家相关规范所规定的照度标准，课室、阅览室平均照度为300LX，多媒体教室平均照度为 500LX、走道等平均照度为 150LX，设备房平均照度为 150LX，楼梯间等平均照度为 50LX。6.6.4 防雷接地防雷接地本项目建筑属于二类防雷建筑，防雷设计要设置防直击雷、防侧击雷、防雷电感应、防雷电波侵入、防雷击电磁脉冲的措施，并应采取总等电位联结措施。为防直击雷，建筑物顶面设避雷线（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接76、地网形式防雷接地系统。防侧击雷，每层利用建筑物周边的圈梁内的钢筋设置一圈均压环，建筑物内的各种金属管道与均压环相连，均压环与所有防雷装置专设引下线连接。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接地与电气接相联接，为防雷电波侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护2 防雷电感应、防雷电波侵入、防雷击电磁脉冲的措施，并应采取总等电位联结措施。为防直击雷，建筑物顶面设避雷线（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接地网形式防雷接地系统。防侧击雷，每层利用建筑物周边的圈梁内的钢筋设置一圈均压环，建筑物内的各种金属管道与均压环相连，均压环与所有防雷装置专设引下线连接。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接77、地与电气接相联接，为防雷电波侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护钢管与电气设备接地可靠连接。6.7 弱电方案弱电方案6.7.1 设计标准设计标准（1）火灾自动报警系统设计规范（GB501162013）；47（2）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（3）综合布线系统工程设计规范（GB503112007）；（4）有线电视系统工程技术规范（GB 50200-94）；（5）安全防范工程技术规范（GB 50348-2004）；（6）教育建筑电气设计规范（JGJ3102013）；（7）国家、地方其他相关标准规范。6.7.2 弱电系统设计弱电系统设计（1）通信电话系统项目建78、筑物内的通信设施采用提供用户远端模块局（RSU）结合虚拟交换机的方案，并安装光纤接入及铜缆接入等接入网设施。电话电缆引至通信机房控制室。（2）火灾自动报警系统（FAS）火灾自动报警系统包括火灾自动报警和消防联动控制系统，根据建筑物功能定位的不同，配置不同的火灾自动报警系统，但必须满足相关规范的要求，通过设置不同的房间及设备房等设置各类传感器，检测火灾信号，通过消防联动控制系统实现自动和手动控制，达到救灾的目的。公共场所设置广播播音系统，平时可播放背景音乐，发生火灾时作事故广播指挥疏散。（3）幼儿园广播系统通过幼儿园广播系统满足幼儿园自动打铃、广播通知、背景音乐等基本需求，同时通过幼儿园的背景音79、乐系统，提供新校区良好的学习氛围。通过分区广播的编程功能，可以编程对指定区域播放铃声或音乐。扬声器设在教室走廊、室外公共场所、幼儿园主干道等。486.8 噪声控制方案噪声控制方案幼儿园隔声门窗的隔声量应满足 建筑门窗空气声隔声性能分级及检测方法（GB/T8485-2008）中 3 级标准要求（35Rw30）。住宅及幼儿园降噪工程改造完成后，建筑物室内噪声应当满足民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）的要求，监测指标和监测方法也应当满足民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）的要求，具体要求如表 6.8-1：表 6.8-1 民用建筑隔声设计规范建筑物用途室内允许噪声级 dB（A80、）昼间夜间住宅卧室4537起居室45幼儿园语言教室、阅读室40普通教室、实验室、办公室45封闭走廊、楼梯间506.9 绿化方案绿化方案绿化工程建设内容包括教学楼区绿化工程、广场绿化工程、教师休息区绿化工程等。从场地的整体构成来看，建筑物是场地的核心内容，道路交通是联系的纽带，绿地起平衡、丰富和完善的作用，是形成整体性的重要元素。考虑场地整体布局结构和组织形态，采用点、线、面景观绿化系统形成“以人为本”的绿化体系。入口广场和集散广场在不影响人员和车辆的通行的前提下种植具有明显特征的常绿树种，如观赏性强的高大乔木，易于识别，用以强调；道路两侧绿化主要供遮荫和丰富道路景观效果，例如：木棉，其下配置灌81、木或绿篱，布置花带，形成49连续的、多层次的绿化景观。建筑四周设有楼旁绿地，车行道两旁为道路绿地，使各片绿地有机结合起来，营造绿意黯然的、宜人的教学、生活环境。6.10 教育设备配置说明教育设备配置说明根据 xx省教育厅关于规范化农村幼儿园的办园标准（试行），本项目所需配置的教学设备应满足以下各项要求：表表 6.10-16.10-1 xx省规范化xx省规范化幼儿园幼儿园（农村幼儿园农村幼儿园）活动室活动室、寝室设施设寝室设施设备参考表备参考表一、活动室区域类别设备名称及数量教学区基本设施按班级人数配备幼儿桌椅，幼儿桌椅的尺寸、重量等规格应与幼儿身高等机体发展相适应；按实际玩具的数量配备玩具柜；82、配备钢琴或数码钢琴或电子琴或脚踏风琴或录音机，白板或黑板，空调或风扇。电视机、DVD 机。活动区角色游戏区宜提供各类角色游戏玩具，满足 5 人同时使用，可自制。表演区宜提供各类表演游戏玩具、头饰、道具等，可自制。建构区宜提供各类接插连接玩具、穿编玩具等，满足 5 人同时使用。语言区宜提供幼儿书架、各类幼儿读物、教育挂图、各种卡片、音像资料、数字资源等。美工区宜提供美工工具和可进行艺术表现的材料，如调色盘、颜料、各类画笔、各类用纸、安全剪刀、橡皮泥、粘土、美工架等，数量适宜。科学区宜提供植物类、动物类、数学类材料，数量适宜。生活区生活设备根据卫生标准配备水杯柜、水杯、饮水设备、毛巾架等，50保证83、一生一杯一巾。二、寝室宜配备离地面高度为 30-35cm 的儿童硬板床，或在榻榻米上配备能叠放收藏的床垫等，寄宿制幼儿园宜配备固定式单层床、儿童专用衣橱和被褥、教师值班设施等。注：1.提倡幼儿园根据地域、物产、文化特点、办园特色、幼儿兴趣、活动需要等自行设置各类活动区，灵活投放材料，涵盖幼儿身心和谐发展的各方面。一般每班活动区不少于 4 个。表表 6.10-26.10-2 xx省规范化幼儿园xx省规范化幼儿园（农村幼儿园农村幼儿园）兴趣活动室设施设备兴趣活动室设施设备参考表参考表设施类别/活动区域设备名称及数量一、音体活动室基本设施以至少满足一个教学班幼儿共同活动来配备幼儿椅子或适合幼儿使用的84、坐垫等。音响设施、麦克风、空调或风扇等，适合音体活动室的大小。计算机、投影机、电视机等。把杆、镜子、木质地板、室内墙面布置等。音体类玩教具钢琴或数码钢琴或电子琴。鼓、锣、钹，每种至少 1 件；木鱼、三角铁、沙锤、蛙鸣筒、双响筒、碰铃、串铃、响板、铃鼓，每种不少于 6 件。音乐、歌曲、舞蹈等视频资料。适宜室内体育活动的运动设备。二、美工活动室操作区具有水源。以至少满足一个教学班幼儿共同操作来配备美工架、绘画工具、手工工具、泥工工具和可进行艺术表现的材料，如调色盘、51笔、纸、颜料、安全剪刀、橡皮泥、粘土等。作品欣赏区提供各类艺术欣赏资料，如图片、图册、照片等。作品展览区幼儿各类作品，及时更新。三85、科学启蒙室生命科学类宜提供常见的动植物标本、图片等，如有地方特色的种子、花卉、叶子、昆虫等小型动植物标本及影像资料，并提供有助于观察探究的操作性材料。物理科学类宜提供帮助幼儿认识空气、水、声音、光、电、磁、运动等各种物理科学现象的材料，并提供有助于观察探究的操作性材料。地理科学类宜提供帮助幼儿认识宇宙概貌、宇宙探索、太阳、月亮、地球等地理科学知识的图片、模型、影像资料等，并提供有助于观察探究的操作性材料。科学技术宜提供各种交通工具、通讯工具等科学技术类的图片、模型或影像资料，常用的小家电、科技玩具等，并提供有助于观察探究的操作性材料。四、图书阅览室基本设施幼儿桌椅或适合幼儿使用的坐垫等。图书86、资料幼儿图书、音像资料、数字资源等。计算机（能上网），不少于 2 台。表表 6.10-36.10-3 xx省规范化幼儿园xx省规范化幼儿园（农村幼儿园农村幼儿园）室外活动场地设施设室外活动场地设施设备参考表备参考表场地类别设备名称、规格及数量活动器械场地大型固定体育器材（根据幼儿玩具规秋千、滑梯各 1 套。平衡木、大型钻爬类玩具各 1 套。52格配备）小型体育器材（根据幼儿玩具规格配备）投篮架 2 个。小皮球 20 个，篮球 10 个。沙包 20 个，体操垫 2 张。长绳 2 根，短绳 10 根。沙坑玩沙设施设备沙漏、沙耙、沙铲、锹、棍、沙模、水桶、洒水壶等玩沙玩具 2 套。戏水池玩水设施设备87、水车、水盆、水壶、水枪等玩水玩具 2 套。幼儿跑道1 条。种植区种植工具喷壶、小桶、儿童铁锹、小铲子等，根据需要配备。53第七章第七章 节能与绿色建筑方案节能与绿色建筑方案7.1 用能标准和节能规范用能标准和节能规范（1）中华人民共和国节约能源法（国家主席令 2007 第 77号）；（2）中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席令第 72 号）；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（4）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（5）综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；（6）固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令2016第 44 号）；（7）xx88、省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（粤府办200829 号）；（8）其他有关节能设计规范。7.2 能源耗用分析能源耗用分析7.2.1 建设期能耗分析建设期能耗分析项目为一般幼儿校园建筑类施工项目，工程建设期的主要能耗为水、电及柴油，由于项目建设期间能源消耗属于临时消耗，建设期能耗不予计算，主要分析其组成部分，主要由以下几个部分组成：（1）施工阶段的生活及办公用水用电；（2）设备安装过程中的用水及用电；（3）施工材料；（4）施工期机械设备的运行能耗。547.2.2 运营期能耗分析运营期能耗分析项目为公共建筑，使用的能耗品种为：电、水和天然气。能源消耗量按xx后教职员工15人，每个班级30名89、儿童计算，每天按8小时，年儿童在校天数按227天测算。（1）用电1）电能消耗种类电能消耗种类为照明、空调、教学设施设备耗电、办公设备设施耗电等。2）参数计算项目属公共建筑，其电耗按照公共建筑节能设计标准、深圳城市规划标准与准则以及我国公共建筑能耗现状测算。电能消耗见表7.2-1、7.2-2、7.2-3、7.2-4、7.2-5、7.2-6表表 7.2-17.2-1 城西幼儿园城西幼儿园用电情况表用电情况表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）每天用电时间年用电天数年用电量（万 kWh/年）1教学楼40239595.80.7571.858227190、3.052室外道路、广场、运动场3572517.180.610.3183653.01合计112.9882.1616.06本项目预计每年用电量约 16.06 万 kWh。表表 7.2-7.2-2 2 隆街镇幼儿园隆街镇幼儿园用电情况表用电情况表序用电项用电 规模（m2）设备容量 需要系有功负每天年用年用电量55号目标准（W/）（kW）数 K荷计算值（kW）用电时间电天数（万 kWh/年）1教学楼40208983.560.7562.67822711.382室外道路、广场、运动场3560516.820.610.0983652.95合计100.3872.7614.33本项目预计每年用电量约 14.3391、 万 kWh。表表 7.2-7.2-3 3 东河幼儿园东河幼儿园用电情况表用电情况表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）每天用电时间年用电天数年用电量（万 kWh/年）1教学楼40239595.80.7571.85822713.052室外道路、广场、运动场3572517.180.610.3183653.01合计112.9882.1616.06本项目预计每年用电量约 16.06 万 kWh。表表 7.2-7.2-4 4 坡头幼儿园坡头幼儿园用电情况表用电情况表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（92、kW）每天用电时间年用电天数年用电量（万 kWh/年）561教学楼40208983.560.7562.67822711.382室外道路、广场、运动场326007.80.64.6883651.37合计91.3667.3512.75本项目预计每年用电量约 12.75 万 kWh。表表 7.2-7.2-5 5 富民新区幼儿园富民新区幼儿园用电情况表用电情况表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）每天用电时间年用电天数年用电量（万 kWh/年）1教学楼40208983.560.7562.67822711.382室外道路、广场、运动场3891126.793、30.616.0483654.68合计110.2978.7116.06本项目预计每年用电量约 16.06 万 kWh。表表 7.2-7.2-6 6 油溪镇幼儿园油溪镇幼儿园用电情况表用电情况表序号用电项目用电标准（W/）规模（m2）设备容量（kW）需要系数 K有功负荷计算值（kW）每天用电时间年用电天数年用电量（万 kWh/年）1教学楼40208983.560.7562.67822711.382室外道3363010.890.66.5383651.9157路、广场、运动场合计94.4569.213.29本项目预计每年用电量约 13.29 万 kWh。2、给水1）用水种类有生活用水、绿化用水、道路94、广场用水、未预见用水。2）用水量本项目用水情况见表 7.2-7、7.2-8、7.2-9、7.2-10、7.2-11、7.2-12表表 7.2-7 城西幼儿园城西幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取839.466合计9233.57表表 7.2-8 隆街镇幼儿95、园隆街镇幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童360人5018.0022740862教职工15人801.20227272.43绿化用水720平方米1.10.79300237.64道路广场用水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取767.366合计8440.91表表 7.2-9 东河幼儿园东河幼儿园用水情况表用水情况表58序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5096、21.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用水4885平方米2.110.263003077.555未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取839.466合计9233.57表表 7.2-10 坡头幼儿园坡头幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童生日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童360人5018.0022740862教职工15人801.20227272.43绿化用水720平方米1.10.79300237.64道路广场用水1880平方米2.197、3.953001184.45未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取578.046合计6358.44表表 7.2-11 富民新区幼儿园富民新区幼儿园用水情况表用水情况表序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水1000平方米1.11.103003304道路广场用水7911平方米2.116.613004983.935未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取1035.346合计11388.66表表 7.2-12 油溪镇中心幼98、儿园油溪镇中心幼儿园用水情况表用水情况表59序号用水对象用水规模单位用水量标准（升/儿童日）用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（m/a）1儿童420人5021.0022747672教职工15人801.20227272.43绿化用水840平方米1.10.92300277.24道路广场用水2790平方米2.15.863001757.75未预见用水和漏水按第 1-4 项消耗量的 10%计取707.436合计7781.737.3 节能措施分析节能措施分析7.3.1 建筑节能措施建筑节能措施（1）总体布局节能充分利用项目外部的有利条件，从建筑朝向、体型、通风性及建筑绿化等方面综合考虑当地的气候特99、点和项目所在地的周边条件，符合夏热冬冷地区建筑节能布局要求，有利于建筑节能。1）整体建筑风格统一，并尽可能规整，以减少外墙传热面积；2）建筑设计应充分利用自然光，使自然光线能充分进入室内、减少人工照明，节省能耗。3）对项目内建筑物进行合理布局，同时在设计时尽量考虑自然通风，使建筑保持良好的通风条件，以减少空调的使用。（2）注重外围护结构达到保温隔热性能：设计中使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过维护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。在满足通风、采光的前提下，采用合适的窗墙比例，并对西向的窗采取遮阳设计，以减少夏季太阳辐射，同时能在平常获得较多的自然采光。（3）优先选100、用新型保温节能门窗：设计中采用热阻大、能耗低60的节能材料制造的保温型门窗可大大提高热工性能。（4）设计时严格执行公共建筑节能设计标准xx省实施细则（DBJ15-51-2007）的围护结构参数限值。（5）推广节能装饰和装修：外墙采用浅色饰面，屋面采用浅色瓦，可以减少外表面对太阳辐射热的吸收。（6）充分利用自然通风：自然通风是当今建筑普遍采取的一项改革建筑热环境、节约空调能耗的技术。7.3.2 电气照明节能措施电气照明节能措施（1）合理选择和确定照度标准值，依据建筑照明设计标准（GB50034-2013），严格执行照明标准值和照明功率密度（LPD）限值；选用 LED 高效照明电光源替代直管荧光灯101、，可提高能效约 30%45%；楼梯间及户内吸顶灯采用 LED 球泡或灯盘。（2）采用高效节能型荧光灯及气体放电灯光源，并选配高品质电子镇流器。（3）选用低耗能、高功率因数的电气设备；（4）根据电动机经济运行的原则合理选用电动机；采用高效率电动机，减少电动机损耗；对轻载电动机采取降压运行方式实现节能；（5）合理选择风机、水泵机组的型号以及风机水泵的系统调节方式；（6）设置智能照明控制系统，可根据自然照度及时间控制灯具的开启，达到节能目的。（7）线路节能尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量，热稳定，保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截102、面时加大一级线截面61（8）提高供配电系统的功率因数1）减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。2）在变压器的低压侧安装电容器进行自动无功补偿，补偿后的功率因数大于 0.9，减少无功损耗，以提高变压器利用率及降低无功损耗。3）用静电电容器进行无功补偿，采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。（9）设备节能1）采用高效节能材料的环保型变配电设备，选用 SCB13 变压器，实现变配电系统的经济运行。2）合理选用变压器容量，使其负荷率在合理的范围，变压器处于经济运行状态。系统接线适应负荷变化时，按经济运行方式灵活投切变压器。3）使用低消耗、性能优的电子103、镇流器，比传统电感镇流器省电20%。按照经济电流合理选择电缆截面，降低线路损耗。4）对于动态变化的负荷，如空调器、新风机等，采用变频器控制，选用高效变速调节的电动机使负荷率在 70%以上稳定运行节省能耗。5）使用节油环保型的柴油发电机。7.3.3 通风空调系统节能措施通风空调系统节能措施（1）执行国家相关节能规范，建筑设计上满足建筑的保温隔热性能达到节能指标。根据 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）要求，施工图阶段，空调冷负荷应按逐项逐时冷负荷计算。（2）尽量使用变频空调，安装使用高于房间空气调节器能效限定值及能源效率等级二级指标的空调产品。62（3）合理划分送、排风系统，减少风104、管的输送距离。（4）提高建筑外围护结构的保温隔热性能，减少空调运行时的冷热损失。（5）合理设计空调机管路和摆设位置，做好室外机的隐蔽处理，避免太阳直接照射、减少设备运行的阻力和能耗。7.3.4 给排水系统节能措施给排水系统节能措施（1）项目内污水网线及雨水管线的规划、设计应原则上采用以重力流为主的方案，以节省能源消耗。同时，采用合适的供水系统，充分利用市政供水压力，按规范进行合理的给水系统分区，杜绝超压出流的情况。（2）水泵采用节能型电动机，提高电动机的能效。（3）所有新建房屋采用节水型生活用水器具，例如：洗手盆采用延时自动关闭的水龙头、冲洗厕所应选用节水型水箱等。（4）节水的前提是防止漏损，105、最大的漏损途径是管道。为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用橡胶柔性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作，杜绝长流水的现象。（5）加强管道检漏工作，避免不必要的供水损失。（6）使用优质管材及阀门。（7）本项目在教学楼的洗涤盆处均安装陶瓷阀芯水龙头，公共卫生间采用光探自动冲洗壁挂式小便器，采用小容积水箱大便器，所有水嘴、给水配件、水箱全部采用节水型。（8）优化给水工程设计，加强施工管理，减少管网的漏失率。注重管材接口，控制管网漏失率不大于 5%。（9）制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象的出现。637.3.5 其他其他节能节能措施措施项目应设置能源管106、理机构，配备专职和兼职人员，对能源工作进行统一布置和管理，并加强项目内节能宣传工作，倡导低碳环保的学习生活方式，形成自觉节能的良好风气。要不断强化节水教育，在公共场所张贴节水宣传资料，在广大师生中传播节水理念，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。本项目为达到节能、环保的目标，在建筑、电气照明、空调通风等节能设计方面严格执行国家及地方相关方面的标准、规范。项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案，整体达到并满足节能设计标准。充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果。根据建筑功能要求和当地的气候参数，在单体设计中，科学合理地确定了建筑朝向、107、平面形状、空间布局、外观体型、层高，方案设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，得到理想的节能效果。综上，本项目的建筑节能措施符合 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）的要求，使总体能源消耗有效降低。7.4 项目绿色建筑分析项目绿色建筑分析7.4.1 节地与室外环境节地与室外环境（1）实施原则项目选址应符合所在地城乡规划，且应符合各类保护区、文物古迹保护的建设控制要求。场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的64威胁，无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、含氡土壤等危害。场地内不应有排放超标的污染源。建筑规划布局应满足日照108、标准，且不得降低周边建筑的日照标准。（2）参考实施方案1）在幼儿园项目中，由于没有幕墙等不利因素，建筑及照明设计基本能做到避免产生光污染，场地内风环境有利于室外行走、活动舒适和建筑的自然通风，户外活动场地有一定的乔木、构筑物遮荫措施。至于噪音污染部分，由于幼儿园人数少，整体能够达标。2）项目设计阶段应结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，合理规划地表与屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总量控制，合理选择绿化方式，科学配置绿化植物。7.4.2 节能与能源利用节能与能源利用（1）实施原则建筑设计应符合国家现行有关建筑节能设计标准中强制性条文的规定。不采用电109、直接加热设备作为供暖空调系统的供暖热源和空气加湿热源。冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。各房间或场所的照明功率密度值不得高于现行国家标准建筑照明设计标准（GB 50034-2013）中的现行值规定。（2）参考实施方案1）项目的节能好坏主要取决于建筑与围护结构，因此在项目设计阶段应结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计，外窗的可开启部分应较多，围护结构热工性能指标有条件情况下应优于国家现行有关建筑节能设计标准的规定。652）在项目中，办公用房及部分功能教室会使用到单元式空调。在选用设备时，在同等条件下，优先采用能效比高的产品。使用过程中，应采取措施降110、低过渡季节供暖、通风与空调系统能耗，由于项目采用单元式空调，基本能做到分区控制。3）在照明功率密度值达到现行国家标准建筑照明设计标准（GB 50034-2013）中的目标值规定的情况下，走廊、楼梯间、门厅、的照明系统可采取分区、定时、感应等节能控制措施，其他电气装置满足相关现行国家标准的节能评价值要求。7.4.3 节水与水资源利用节水与水资源利用（1）实施原则应制定水资源利用方案，统筹利用各种水资源。给排水系统设置应合理、完善、安全。应采用节水器具。（2）参考实施方案1）项目平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）中的节水用水定额的要求，采取有效措施避免管网111、漏损，给水系统无超压出流现象。2）使用较高用水效率等级的卫生器具，绿化灌溉采用节水灌溉方式3）绿化灌溉、道路冲洗等用水由雨水收集系统中提供。7.4.4 节材与材料资源利用节材与材料资源利用（1）实施原则不得采用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品。混凝土结构中梁、柱纵向受力普通钢筋应采用不低于 400MPa 级的热轧带66肋钢筋。建筑造型要素应简约，且无大量装饰性构件。（2）参考实施方案1）根据国家标准建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）规定，校园类建筑形体都应规则，对地基基础、结构体系、结构构件进行优化设计，达到节材效果，有条件下，要求土建工程与装修工程一体化设计。2）现浇混凝112、土采用预拌混凝土，合理采用高强建筑结构材料，例如 400MPa 级受力普通钢筋，各种型号 400MPa 钢筋仅比 335MPa每吨贵 50 元。相对于钢筋部分的造价仅增加 1%。3）合理采用耐久性好、易维护的装饰装修建筑材料，采用可再利用材料和可再循环材料，使用以废弃物为原料生产的建筑材料。利如不承重的隔墙砖，人行道透水砖等，该类产品价格便宜，性能良好，可以优先选用。7.4.5 室内环境质量室内环境质量（1）实施原则主要功能房间的室内噪声级应满足现行国家标准 民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中的低限要求。主要功能房间的外墙、隔墙、楼板和门窗的隔声性能应满足现行国家标准民用建筑113、隔声设计规范（GB 50118-2010）中的低限要求。建筑照明数量和质量应符合现行国家标准建筑照明设计标准（GB 50034-2013）的规定。应符合现行国家标准 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）的规定。在室内设计温、湿度条件下，建筑围护结构内表面不得结露。屋顶和东西外墙隔热性能应满足现行国家标准民用建筑热工设计规范（GB 50176-2016）的要求。室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度应符合现行国家标准 室67内空气质量标准（GB/T 18883-2002）的有关规定。（2）参考实施方案1）为了有良好的教学环境，因此噪声级达到现行国家标准114、民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值。主要功能房间的隔声性能良好，适当采取减少噪声干扰的措施。2）建筑主要功能房间具有良好的户外视野，主要功能房间的采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准（GB 50033-2013）的要求。改善建筑室内天然采光效果。3）优化建筑空间、平面布局和构造设计，改善自然通风效果，避免卫生间区域的空气和污染物串通到其他空间或室外活动场所。7.5 海绵城市建设海绵城市建设海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为115、“低影响开发雨水系统构建”。海绵城市,就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用,充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用,使城市像“海绵”一样，对雨水进行吸收和释放，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）指出，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将 70%的降雨就地消纳和利用。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将68蓄存的水“释放”并加以利用。为进一步推进xx省海绵城市建设，增强城市排水防涝能力，改善城市水生态环境和人居环境，扩大公共产品有效投资，促进城市可持续性发展，xx省116、人民政府办公厅发布文件xx省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办201653 号）。通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将 70%以上的降雨就地消纳和利用，到 2020 年，城市xx区 20%以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市xx区 80%以上的面积达到目标要求。全省排水防涝能力得到有效提升，城市内涝积水问题得到基本解决，山水林田湖等生态空间得到有效保护，水生态、水资源、水环境、水安全得到全面改善。本项目采用的有关海绵城市设计方案如下：（1）利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，局部采用小型的、分散的117、下沉式绿地、雨水花园等有雨水调蓄功能的绿地或水体，减少外排雨水量。通过这些绿色生态措施收集、滞留、净化、渗透、原位利用幼儿园屋面、道路的雨水径流，削减了进入市政管道和水体的雨水量及污染物，节省了雨水管道等传统基础设施的投资，同时提供了健康、生态的生活、学习、工作环境。（2）幼儿园的景观水体和绿地设计利用雨水储存和调节功能，景观水体xx集雨水调蓄、水体净化和生物景观为一体的多功能生态水体。在园林景观设计中进行土壤/气候分析以选择适合的植物设计69景观绿化，采用地方化或适合植物，减少浇灌要求。当进行浇灌时，采用高效设备，并且根据气候进行控制。（3）合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施，118、外落水雨水立管底部采用间接排水。通过模块式蓄水箱收集到的雨水资源用来冲洗厕所、浇洒路面、浇灌草坪、水景补水。（4）新建排水管网采用以下标准：屋面雨水设计重现期采用 5年一遇，幼儿园屋面雨水设计重现期应采用不小于 10 年一遇；地面雨水设计重现期采用 5 年一遇。（5）设置在道路、广场及建筑物周边的绿地采用下沉式做法，并采取措施将雨水引至绿地。建筑与幼儿园内下沉绿地占总绿地面积比值不低于 30%，下沉式绿地内设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高高于绿地 50-100 mm。（6）除机动车行车区域外硬质铺装地面中透水铺装面积的比例不低于 50%。（7）建筑屋顶绿地面积不119、低于屋顶可绿化面积的 50%，屋顶绿地覆土厚度不低于 30cm。70第八章第八章环境影响评价环境影响评价8.1 编制依据编制依据（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（2）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）声环境质量标准（GB3096-2008）；（4）大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；（5）水污染物排放限值（DB44/26-2001）；（6）建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011；（7）国家、地方其他本项目相关的规范、标准。8.2 建设地区的环境现状建设地区的环境现状（1）自然生态环境项目用地现状周边环境基本上多为自建民房，全年空气120、污染指数都优；（2）大气环境现状项目评价区内环境空气污染物 NO2、PM10、SO2均符合国家规定的环境空气二级标准，满足该功能区的区划目标。（3）地下水环境质量现状根据区域地下水分析资料，项目所在区域地下水的水质能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准。（4）特殊环境项目所在地用地不涉及城市总体规划确定的特殊控制区域，无自然保护区、通航及军事设施等特殊环境影响。718.3 项目污染源分析项目污染源分析8.3.1 施工期污染源施工期污染源（1）水环境污染建设过程水环境污染主要为施工废水与工人的生活废水。施工废水包括：建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、建设过程中开挖和钻孔产121、生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械及运输车辆的冲洗水；暴雨冲刷覆土、建筑砂石、垃圾和弃土等产生的未经处理的污水等。工人的生活污水主要为工地食堂污水、盥洗水和厕所冲洗水等。（2）大气污染施工期间产生的大气污染主要为施工扬尘与运输车辆尾气污染，对道路沿线和施工场地周围地区的空气环境产生一定的影响。扬尘主要来源为：挖填土方作业过程中土壤翻动产生扬尘；土方、砂石料、水泥等筑路材料以及弃土、废料等废弃物运输过程密闭不好产生扬尘；散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，形成地面降尘的二次污染；制备建筑材料过程（如混凝土搅拌等），将有粉状物逸散进入空气中；原料堆场和暴露松122、散土壤的工作面，受风吹时，表面颗粒物会受侵蚀随风飞扬进入空气中等。施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。运输车辆尾气污染物主要为CO、NOx、PM10，产生量较小，只要加强管理，不会对周围环境空气产生明显影响。施工期产生的大气污染影响是短暂的，随施工期结束而消失。（3）噪声污染拟建项目工程施工时噪声主要来源于主要有设备噪声、机械噪72声。施工设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声及电锯噪声，土方阶段使用的推土机、运输车辆等设备，是移动式的噪声源，噪声影响的范围广；机械噪声主要是搅拌机的撞击声、装卸材料的碰击声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。施工噪声属非稳态噪声源，无残留污染123、，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束，其对周围声学环境质量的影响随施工结束而消失。（4）固体废弃物污染施工期产生的固体废物主要来源于建筑弃渣、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等，主要为石、水泥块、塑料、木头等物体。由于场地平整需要，工程存在大量的土方需外运处理，如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。此外，还有建筑施工人员生活垃圾。8.3.2 运营期环境的影响分析运营期环境的影响分析（1）水环境污染本项目xx投入使用后的废水主要是幼儿及教职工日常生活污水。生活废水主要污染物 CODcr、BODs124、SS 动植物油等，经化粪池处理后，可合并纳入幼儿园污水管道，对周边水体环境无直接影响。（2）大气污染废气主要是机动车尾气等，汽车尾气的主要污染是 C0、NOx 和碳氢化合物（THC）。（3）噪声污染本项目xx后主要噪声源有：水泵房、风机房和配电房，以及进出车辆行驶产生的噪声，噪声强度约为 65-105dB（A）。73（4）固体废弃物污染项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理。各类废物经合理处置后对周边环境影响较小。8.4 项目污染源治理措施项目污染源治理措施8.4.1 施工期污染治理措施施工期污染治理措施（1）水环境污染防治处理措施应按以下措施对施工废水与生活125、污水进行处理：1）混凝土冲洗废水，采用间歇式自然沉淀的方法，调节 pH 后，可满足外排或循环利用；2）施工机械的洗涤水可能含有石油类，采用隔油沉淀后才可排放；3）施工现场要道路畅通，场地平整，无大面积积水，施工期采用排水沟、挡墙等防止水土流失等措施，控制降雨引起的污染物径流冲刷。4）应采用先进的施工方法减少废水排放，加强管理杜绝施工机械在运行、清洗过程中油料的跑、冒、滴、漏问题。（2）大气污染防治处理措施为使施工过程中大气污染对环境影响降低到最低程度，建议采取以下措施：1）开挖、钻孔过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质126、干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬；2）加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长74时间堆积；3）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落设备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，昼避免在繁华区、交通集中区、居民住宅区等敏感区行驶；4）对运输过程中散落在地面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中扬尘；5）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具；6）使用性能良好的汽车，建设材料运输设施采用清洁环保能源，增加燃油的燃烧效率，减少对大气的污127、染；7）对未使用的粒状施工材料如水泥、砂石等进行覆盖处理，避免风吹引起扬尘；8）设置工地围档。围档作用主要是阻挡一部分施工扬尘扩散到施工区外，当风力不大时也可减少自然扬尘的产生，减少扬尘污染十分必要。较好的围档应当有一定的高度（不小于 1.8m），档扳与档板之间，档板与地面之间要密封。（3）噪声污染防治处理措施从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。1）严禁夜间施工和高噪声设备在休息时间（中午或夜间）作业。2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，并维持机械设备处于良好运转状态以降低噪声对环境的影响。3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，在施工边界设临时隔声屏，以减少噪128、声的影响。4）空压机应进行消声、减振处理，并设置在专用机房内，严格限制在七时至十二、十四至二十二时使用。755）注意加强运输车辆管理，以减少噪声对周边居民。水泵应采取隔振减振措施，与这些设备相连接的管道采用柔性接头隔绝通过管道的振动传递。6）对于超过社会生活环境噪声排放标准的灌浆震荡、建筑材料装卸、房屋装修等施工，如有特殊情况，须申报当地环保部门（4）固体废弃物防治处理措施为了防止弃土对环境的污染，建议采取如下措施：完善工程剩余土方管理，施工前的规划即应规划好工程剩余土方（弃土）的管理工作，监控和管理土方作业各阶段进度，平衡工地内的填土和弃土，使其供需相等，若无法实现，可协调其他营建业者的土方129、供需状況，以达到弃土的零排放。（5）其他合理安排施工：合理安排子项目的工期，要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对他人工作的影响，提供文明施工，并及时解决施工对环境影响的问题。建立污染紧急处理机制：应变项目可能产生的污染问题，建立污染紧急处理机制。8.4.2 运营期污染治理措施运营期污染治理措施（1）水环境污染防治处理措施本项目投入使用后产生的污水主要为师生的生活污水，采用生活污水与粪便污水分流系统，根据市污水排放的有关规定，粪便污水与生活污水经处理后分别排入校内排污管道。（2）大气污染防治处理措施对机动车的产生废气，利用植被净化空气。周边设置 0.5-0.9m 宽的绿化带，以充分利用植被对环130、境空气的净化功能，既美化环境，又76缓解机动车尾气带来的不利环境空气影响。（3）噪声污染防治处理对备用发电机、给水及消防水泵和风机等，应选用低噪音的优质机型；在噪音的传播途径上采取措施，设置隔声、隔震、消声、吸声装置，尽量降低环境噪声，以达到国家标准；空调应选购噪音低的变频空调（60dB（A）。（4）固体废弃物防治处理措施生活垃圾，按指定地点堆放，拟实施分类回收，使可回用的废纸、废塑料、废玻璃、废铁等回收后进行资源再生和综合利用。对于不可直接回收的垃圾收集至垃圾中转站。垃圾堆放点定期消毒、灭蝇、灭鼠，以免散发恶臭、孽生蚊蝇，影响附近居民的正常生活。8.5 环境影响评价结论环境影响评价结论综上所131、述，建设项目属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。项目施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。项目建设单位必须认真执行“同时”的管理规定，切实落实各项环境保护措施。该项目建设和运营后，其产生的污染经过有效处理，将不致于对周围环境产生明显的影响。因此，本项目建设在环保的角度上是可行的。8.6 水土保持分析及措施水土保持分析及措施8.5.1 水土保持分析水土保持分析本项目所在土壤以赤红壤为主，区域自然水土流失主要以轻度水力侵蚀为主，项目区域属国家级水土流失重点预防区，根据开发建77设132、项目水土流失防止标准（GB50434-2008）的要求，本项目的水土流失防止标准执行建设类一级标准。8.5.2 水土保持措施水土保持措施（1）落实水土保持投资，将水土保持方案落实到主体工程设计，施工图设计中，严格按照批复的水土方案所确定的进度组织实施水土保持工程，切实落实水土保持“三同时”制度。（2）加强水土保持施工管理和工程建设监理工作力度，准确保水土保持工程建设质量。（3）委托有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，与主体工程建设同步开展监测工作，并及时到xx县水务局交检测报告。（4）定期向环保部门通报水土保持方案的实际情况，并接受有关行政主管部门的监督和检查。78第九章第九章 劳动133、安全卫生与消防劳动安全卫生与消防9.1 劳动安全卫生劳动安全卫生建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定是以“安全第一、预防为主”为方针，是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据相关规定，并结合幼儿园项目实际情况，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，并提出预防措施。9.1.1 编制依据编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令201413 号）；（2）中华人民共和国消防法（国家主席令20086 号）；（3）关于生产建设项目工程项目职业安全卫生检查的暂行规定（国家劳动部199848 号）；（4）工作场所有害因素职业接触限值（GB134、Z2-2002）；（5）工程建设标准强制性条文；（6）xx省生产性建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用管理方法。9.1.2 主要危害因素分析主要危害因素分析（1）施工方面建设施工过程的机械伤害、坠楼、漏电和火灾等。项目施工期间施工人员可能对工种的安全操作规程的了解和掌握程度不够；高空作业易引起坠楼等危害施工人员及周边人群的生命安全；操作大型机械设备或其他用电设备，可能存在漏电的危险。这些因素都将给安全施79工带来隐患。（2）劳动方面教职工在工作过程中可能会遇到各种潜在的职业性伤害和健康危害。譬如交通意外、电击、机械损伤、粉尘危害、试剂中毒等。（3）儿童人身安全方面近年135、来，在校儿童人身伤亡事故屡屡发生。幼儿园这些各种不安全因素给儿童本人及其家长带来了不幸和痛苦。幼儿园安全事故较多发生在以下方面：1）运动时造成的伤害；2）课余玩耍造成的伤害；3）课内嬉闹造成的伤害；4）校外活动时造成的伤害；5）上学或放学时的伤害；6）社会不法分子针对儿童的伤害。（4）卫生方面幼儿园卫生工作主要是监测儿童健康状况；对儿童进行健康教育，培养儿童良好的卫生习惯；改善幼儿园卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、儿童常见病的预防和治疗。卫生工作容易出现问题的地方有：1）环境营造不合理，造成噪声和采光达不到国家有关标准；2）环境卫生管理不严格。3）厕所卫生不够重视。在教育教学过程中可能产136、生的危险物与活动场所与社会生产型的企业相比，具有量少，过程不连续的特点，但儿童实践经验缺乏，应对突发事故的能力较差，应有相应的安全措施以杜绝或减小伤害。809.1.3 采取的主要防范措施采取的主要防范措施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。（1）防高温伤害由于本项目施工时间较长，且要经历夏季，为了确保施工人员的劳动安全，夏季作业时应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温防暑措施。（2）防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。其特点为作用的时间长，过程长。伤人因素主要有以下几种：1）操作层施137、工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；2）安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；3）脚手架由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成高空坠物；4）模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；5）高处作业的防护不当，造成高空坠物。（3）防治噪音噪声对人体的损害主要是听力损伤，干扰正常的生活和睡眠，并使人激动、易怒甚至失去理智。（4）防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑81材料，要扎安全带、戴安138、全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。（5）防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。（6）防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防139、的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。（7）防雷电防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。（8）防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、电（气）焊的82火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合140、建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）的有关规定。（9）劳动方面教师使用的粉笔应选用合格的无尘粉笔，同时充分利用多媒体教学和电化教学功能，减少教室的粉尘量。加强对生化试剂的管理，化学实验室应按有关要求设置强制通风设备，并配备足够的防护用具。卫生室的器械与设备，要达到国家教育委员会规定的档配备标准，配有必备的常用药物。（10）安全方面由于体能训练和运动项目较容易产生身体受害，因此平时要做到重点防范，对于训练导师要加强安全教育和事故应急处理训练，对于器材要定期专人检查和保养。平时还需配备可以处理一般伤害事故的医疗用品。一旦发生事故，将严格按照学生伤害事故处理办法中的有关规定141、进行处理。针对儿童可能出现的心理问题，要加强对儿童的心理教育，其中预防心理问题尤为重要，要让每个儿童“保持心理健康，注意心理安全”。为防止校外不法分子针对儿童的伤害行为，幼儿园内应配备专门的安保人员，负责保护校内儿童人身安全不受不法分子威胁。（11）卫生方面卫生工作主要是贯彻执行幼儿园卫生工作条例，加强对幼儿园食堂卫生的管理和监督。同时要建立完善制度，建立儿童健康管理档案，定期对儿童进行体格检查。839.2 消防消防9.2.1 编制依据编制依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（2）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2001）；（3）中华人民共和国防142、火条例。9.2.2 施工阶段采取的消防措施施工阶段采取的消防措施根据建筑防火设计规范和“以防为主，防消结合”的方针，进行有关的消防规划。根据建筑特点及火灾种类，每层均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。项目的建设和使用过程根据中华人民共和国消防法和xx省实施中华人民共和国消防法办法等国家和xx省有关消防及管理的法律法规执行。具体措施如下：（1）建立防火安全制度。（2）严格控制火源。1）施工现场建立集中吸烟区；2）严格执行动火审批制度；3）严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。（3）按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。（4）木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运143、到地面指定地点堆放。（5）建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。84（6）加强防火安全教育，对在校儿童进行消防知识教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训，使儿童从思想上具备消防安全意识。幼儿园定期举行消防演习，使儿童具备突发火灾险情的求生技能。（7）建立定期防火检查，更换灭火器药剂。85第十章第十章组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置10.1 组织机构设置组织机构设置项目实施的组织机构主体负责项目的组织实施，研究制订保证建设顺利实施的各项制度与措施，监督、检查项目建设的执行情况，按照有关程序申请项目竣工验收工作等。为保证项目的顺利实施，建议项目建设单位成立144、专门领导小组，负责前期筹建、合同管理、检查监督、协调和资金落实等工作。项目在建设过程中，由领导小组统筹协调，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工程质量等进行管理，确保工程的顺利实施。其中各管理小组分别设置 1 人管理，专人专职，确保工程在计划工期内保质保量完成。推荐项目建设人力资源配置详见下表。表表 10.1-1 项目建设管理组织机构项目建设管理组织机构及人员配置及人员配置表表序号分工人数1总协调12前期管理13质量管理14进度管理15现场管理16合同管理17投资管理1合计78610.2 组织机构管理组织机构管理10.2.1 建设管理原则及依据建设管理原则及依据坚持依法管理原则，145、严格遵照国家建设管理的法令、法规，建议建立与项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建设管理体制，制定并完善各种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。10.2.2 工程质量管理工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量管理内容主要为以下几个方面：（1）建立工程建设质量保证体系；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对该项目的工程146、质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）完善质量事故的报告和处置制度；（5）督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；（7）督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。10.2.3 财务管理财务管理项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的87管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规147、定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。10.2.4 进度管理进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。10.2.5 合同管理合同管理合同管理是该项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度148、质量的基本依据。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。88该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。10.2.6 协调管理协调管理协调工作是也该项目管理的重点，149、是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。10.2.7 安全建设管理安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全150、生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。8910.2.8 建设工程竣工验收管理建设工程竣工验收管理建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。（1）按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目建设过程中要做好工程资料档案管理。（2）项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。10.3 项目运营管理项目运营管理项目建设完工后，整体交由六所幼儿园进行营运及后期管理，负责幼儿园的管理、公共配套设施的维151、修及养护，保持公共地方环境、清洁卫生以及照明、消防设备维护等日常工作。幼儿园园长的数量根据xx省幼儿园机构编制标准配备。园长取得幼儿园园长岗位培训合格证书，有 5 年或以上幼儿教育工作经验。每班至少配备 2 名教师和 1 名保育员（或每班配备 3 名教师）。教师具有幼儿园教师资格证，保育员具有初中及以上学历，并取得保育员资格证。按照收托150名幼儿至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。收托 150 名以下幼儿的，应当配备专职或者兼职卫生保健人员。安保人员、炊事员、财会人员、工勤人员等按国家及省有关规定配备。90第十一章第十一章 实施进度安排实施进度安排11.1 建设工期建设工期项目152、建设期 26 个月，从 2021 年 10 月开始至 2023 年 12 月结束，计划 2022 年 6 月 1 日前动工建设，2023 年 12 月 1 日前完工并投入使用。如果实施过程无法按期完工，时间顺延。11.2 施工保障措施施工保障措施11.2.1 施工部署施工部署（1）质量目标：确保工程竣工一次验收合格率达到 100%，使用满意度为 95%以上；（2）安全目标：工程施工安全达标率 100%，轻伤率控制在 1以内，杜绝工程施工重伤、死亡责任事故。11.2.2 施工准备施工准备（1）技术准备1）熟识与会审图纸：根据建设单位提供的图纸，组织有关人员熟识图纸，提出问题，并尽快进行图纸会审，153、做好会审记录；2）编制施工组织设计：按设计要求，根据工程特点，结合现场环境及本单位情况，采用行之有效的施工方法，科学、合理地编制组织设计，做到质量优、工期短、无重大事故；3）原始资料调查分析：通过对当地气象，现场周围建筑情况、建材市场供应状况等的调查，为总平布置和施工组织设计提供依据；914）编制施工图预算：根据施工图纸，计算工程量，列出各施工阶段主要工种、劳动力、主要材料的需用量表，为编制工程进度计划提供依据，再根据劳动定额编制施工预算，进行两算对比；5）作好对进场施工人员的技术、安全交底和三级安全教育的准备工作；6）做好各种材料试验的计划工作。（2）物资准备杜绝由于物资供应不足而影响施工进154、度现象发生，以及物资供应过剩而造成资金积压；配足施工资源，主体施工时，模板数量一定配足，保证施工周转需要。（3）劳动力准备安排技术素质好、有工程施工经验的工人、管理人员投入施工，施工人员使用公司的基本力量，施工前按工程量情况做好各专业工种的劳动力需用计划，尽量满足现场施工需要。（4）施工机械准备做好工程需要的一切施工机械进场计划，力求提高施工机械化水平，减轻劳动强度，加速施工进度。11.2.3 进度保障进度保障（1）组织落实为了保证本工程施工能按工期完成施工任务，成立“项目管理组”，按“项目法”组织施工，加强现场施工管理，现场指挥组定期召开现场生产碰头会，及时解决工序搭接和施工中存在的问题，合155、理安排工序搭接，确保工程质量和施工工期。（2）人员落实92选用技术好、资历深的工人，配备素质好的管理人员和最有实力的领导班子。以公司的基本力量为主，公司范围内统一调配，在专业工种和劳动力需要量等方面，满足现场施工需要。（3）物资落实开工前，组织专业人员编制各类物资半成品加工计划，专人负责落实采购工作，做到材料半成品质量符合设计要求，供应及时，杜绝由于物资供应而影响施工进度现象发生。（4）措施落实要在工程上创高速度，在保证质量、安全的前提下，认真落实加快工程进度的具体措施，加强防雨、防风措施，坚持艰苦奋战的精神。11.2.4 质量保障质量保障（1）现场管理人员必须认真学习掌握国家现行规范、工艺标156、准以及图纸要求，树立质量第一，预防为主，一切用数据说话的思想；（2）做好三检制度，严把分项工序质量，互相督促，各工序的质量问题不能移交下道工序；（3）施工前工段长不仅要向施工班组作全面技术要求交底，还要求交底人和施工人员签字认可，在施工中认真检查执行情况；（4）各种材料均需具备符合验收规范与设计要求，保证文件齐全并做好现场材料抽样复验，随时接受建设单位、监理单位以及上级质检部门的检查；（5）各种主要材料进场必须符合施工规范及设计要求，具备有产品出厂合格证，杜绝将不合格材料用于工程上。93第十二章第十二章 招投标方案招投标方案12.1 招标依据招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（2017 年157、）；（2）中华人民共和国政府采购法（2014 年）；（3）必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）；（4）中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院第 613号令）；（5）国家计委关于进一步贯彻的通知（国家发展计划委员会计政策20011400 号）；（6）国家发展改革委关于印发的通知（发改法规规2018843 号）；（7）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令 2001 年第 9 号）；（8）xx省办法（2018年修订）；（9）xx省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266 158、号文）。12.2 招标方案招标方案根据xx省办法、必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令第 16 号）、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018843 号）以及xx省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项94目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266 号文）等有关规定。采取委托公开招标的项目，由建设单位提出招标事项申请，然后报发改部门核准，委托招标代理公司编制招标文件，再送招标办审核，招标代理机构发出招标公告或招标通知书，对投标单位进行审查，向投标单位发售招标文件，再召开招标会议，依据评标办法进行评标、决标，最后确定中标单位，发出中标通知书。通过招标、开标、评标159、，选择服务质量好的和具备实力的单位，确定具有相关资质能力、诚信、业绩良好、履约能力强、投标报价合理低价、后期服务到位的施工单位。表表 12.2-1 招标基本情况表招标基本情况表序号招标内容名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察146.372设计499.073建筑工程9953.854监理239.695设备8406安装工程2512.577其他2608.4595情况说明：xx县学前教育基础设施建设项目勘察设计实行全部招标，该项目勘察、设计先行采取委托招标的组织形式和公开招标的招标方式组织实施。根据xx省办法（201160、8年修订）、必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令2018第16号）、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018843号）以及xx省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266号文）等有关规定，本项目为使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目，属于必须招标的工程项目规定规定的依法必须招标范围。项目估算总投资16799.99万元，其中：（1）建筑工程单项合同估算价为9953.85 万元，超过400万元，必须采用委托公开招标方式实施；（2）设备工程单项合同估算价为840万元，超过400万元，必须采用委托公161、开招标方式实施；（3）服务类单项合同估算价满足招标要求的需要招标。其他不采用招标方式，但必须按政府规定办理相关手续。其他费用包含城市基础设施配套 532.26 万元，建设单位管理费 159.68 万元，前期工作费 121.39 万元（其中包含项目建议书编制费，可行性报告编制费，地质灾害危险评估费，水土保持方案编制费，环境影响咨询服务费），施工图预算编制费 49.91 万元，竣工图编制费 39.93 万元，施工图设计审查费 41.95 万元，全过程造价咨询服务费216.05 万元，招标代理费 32.10 万元，场地准备及临时设施费 266.13 万元，工程保险费 39.92 万元，检验检测费 2162、66.13 万元，绿色建筑咨询服务费 43 万元，基本预备费800 万元。建设单位（盖章）：年月日96第十三章第十三章投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措13.1 估算估算依据和说明依据和说明13.1.1 编制范围编制范围（1）本估算的范围包括xx县学前教育基础设施建设项目的建筑物、相应的配套工程投资估算费用。（2）建筑工程费用包括建筑与安装工程等工程费用。（3）工程建设其他费用包括工程设计费、工程监理费、工程勘察费等。13.1.2 编制编制依据依据（1）国家发展改革委、建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006 年）；（2）投资项目可行性研究指南（试用版）（国家计委办投资2163、00215 号）；（3）投资项目经济咨询评估指南；（4）xx省建筑工程综合定额（2018 年）；（5）xx省建筑工程计价办法（2018 年）；（6）xx省安装工程综合定额（2018 年）；（7）xx省安装工程计价办法（2018 年）；（8）xx省、河源市有关建设工程定额及近期工程造价信息；（9）其他有关经济法规和文件。9713.1.3 编制说明编制说明（1）工程建设监理费。参考国家发展改革委、建设部关于印发的通知（发改价格2007670 号文）计算。（2）前期工作咨询费。按原国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283 号文）、xx省物价局、xx省计委 转发国家计委关于印发164、建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（粤价20008 号文）并结合实际发生费用进行计算。（3）勘察设计费。指建设单位委托设计单位为建设项目进行勘察、设计等所需的费用。参考国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文计算。（4）招标代理费。参考国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号文）和关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）的规定进行计算。（5）工程保险费。依据工程造价计价与控制（2010 版）计算，本项目按照建安工程费的 0.3%计列。（6）基本预备费按工程费用、工程建设其他费用和设备购置费之和165、的 5%计算。13.2 投资估算投资估算xx县学前教育基础设施建设项目投资估算 16799.99 万元，其中工程费用 9953.85 万元，工程建设其他费用 2693.57 万元，基本预备费 800 万元，设备设施购置费 840 万元，安装工程费 2512.57 万元。98表表 13.2-1 项目建设投资估算表项目建设投资估算表编号工程或费用名称估算价值（万元）合计经济技术指标占总投资比例（%）备注建筑工程设备购置安装工程其他费用单位总数量单位价值（元）一工程费用9953.85840.002512.5713306.42m21314610122.0379.20%（一）城西幼儿园1765.4914166、0.00455.892361.38m223959859.6214.06%1建筑工程718.50718.50m223953000.004.28%含特殊用房结构费用。2室内装饰工程239.50239.50m223951000.001.43%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%4安装工程0.00148.49148.49m22395620.000.88%4.1室内给排水35.9335.93m22395150.000.21%4.2消防栓及消防喷淋工程35.9335.93m22395150.000.21%4.3室内电气及防雷工程40.7240.72m2239517167、0.000.24%4.4室内消防报警系统工程35.9335.93m22395150.000.21%5室外附属工程504.130.00504.133.00%5.1室外广场及道路工程195.40195.40m24885.00400.001.16%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工程100.00100.00项110000000.60%10kv电99缆，南方电网询价。5.4室外照明工程48.8548.85m24885100.000.29%5.5室外给排水工程73.2873.28m24885.00150.000.44%5.6绿化工程12.6012.60m2840.0168、0150.000.08%5.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程54.0054.00延米540.001000.000.32%6柴油发电机组20.0020.00项12000000.12%350kw网上询价。7通风空调287.40287.40m223951200.001.71%含空调和新排风系统。8弱电工程71.850.0071.85m323953000.43%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程71.8571.85m22395300.000.43%9绿色建筑增加费（二星）31.6131.61m22395132.000.19%10教具费169、140.000.00项11000000.000.00%100（二）隆街镇幼儿园1628.07140.00400.202168.27m2208910379.4612.91%1建筑工程626.70626.70m220893000.003.73%含特殊用房结构费用。2室内装饰工程208.90208.90m220891000.001.24%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%4安装工程0.00129.52129.52m22089620.000.77%4.1室内给排水31.3431.34m22089150.000.19%4.2消防栓及消防喷淋工程31.3431.170、34m22089150.000.19%4.3室内电气及防雷工程35.5135.51m22089170.000.21%4.4室内消防报警系统工程31.3431.34m22089150.000.19%5室外附属工程502.330.00502.332.99%5.1室外广场及道路工程195.40195.40m24885.00400.001.16%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工程100.00100.00项110000000.60%10kv电缆，南方电网询价。5.4室外照明工程48.8548.85m24885100.000.29%5.5室外给排水工程73.2873171、.28m24885.00150.000.44%5.6绿化工程10.8010.80m2720.00150.000.06%1015.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程54.0054.00延米540.001000.000.32%6柴油发电机组20.0020.00项12000000.12%350kw网上询价。7通风空调250.68250.68m220891200.001.49%含空调和新排风系统。8弱电工程62.670.0062.67m320893000.37%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程62.6762.67m22089300.0172、00.37%9绿色建筑增加费（二星）27.5727.57m22089132.000.16%10教具费140.000.00项11000000.000.00%（三）东河幼儿园1765.49140.00455.892361.38m223959859.6214.06%1建筑工程718.50718.50m223953000.004.28%含特殊用房结构费用。2室内装饰工程239.50239.50m223951000.001.43%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%1024安装工程0.00148.49148.49m22395620.000.88%4.1室内给排水173、35.9335.93m22395150.000.21%4.2消防栓及消防喷淋工程35.9335.93m22395150.000.21%4.3室内电气及防雷工程40.7240.72m22395170.000.24%4.4室内消防报警系统工程35.9335.93m22395150.000.21%5室外附属工程504.130.00504.133.00%5.1室外广场及道路工程195.40195.40m24885.00400.001.16%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工程100.00100.00项110000000.60%10kv电缆，南方电网询价。5.4室外174、照明工程48.8548.85m24885100.000.29%5.5室外给排水工程73.2873.28m24885.00150.000.44%5.6绿化工程12.6012.60m2840.00150.000.08%5.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程54.0054.00延米540.001000.000.32%6柴油发电机组20.0020.00项12000000.12%350kw网上询价。7通风空调287.40287.40m223951200.001.71%含空调和新排103风系统。8弱电工程71.850.0071.85m323953000.43175、%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程71.8571.85m22395300.000.43%9绿色建筑增加费（二星）31.6131.61m22395132.000.19%10教具费140.000.00项11000000.000.00%（四）坡头幼儿园1414.55140.00400.201954.74m220899357.3211.64%1建筑工程626.70626.70m220893000.003.73%含特殊用房结构费用。2室内装饰工程208.90208.90m220891000.001.24%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%4176、安装工程0.00129.52129.52m22089620.000.77%4.1室内给排水31.3431.34m22089150.000.19%4.2消防栓及消防喷淋工程31.3431.34m22089150.000.19%4.3室内电气及防雷工程35.5135.51m22089170.000.21%4.4室内消防报警系统工程31.3431.34m22089150.000.19%5室外附属工程288.800.00288.801.72%1045.1室外广场及道路工程75.2075.20m21880.00400.000.45%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工177、程100.00100.00项110000000.60%10kv电缆，南方电网询价。5.4室外照明工程18.8018.80m21880100.000.11%5.5室外给排水工程28.2028.20m21880.00150.000.17%5.6绿化工程10.8010.80m2720.00150.000.06%5.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程35.8035.80延米358.001000.000.21%6柴油发电机组20.0020.00项12000000.12%350kw网上询价。7通风空调250.68250.68m220891200.001.49178、%含空调和新排风系统。8弱电工程62.670.0062.67m320893000.37%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程62.6762.67m22089300.000.37%1059绿色建筑增加费（二星）27.5727.57m22089132.000.16%10教具费140.000.00项11000000.000.00%（五）富民新区幼儿园1859.86140.00400.202400.06m2208911489.0314.29%1建筑工程626.70626.70m220893000.003.73%含特殊用房结构费用。2室内装饰工程208.90208.90m22089100179、0.001.24%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%4安装工程0.00129.52129.52m22089620.000.77%4.1室内给排水31.3431.34m22089150.000.19%4.2消防栓及消防喷淋工程31.3431.34m22089150.000.19%4.3室内电气及防雷工程35.5135.51m22089170.000.21%4.4室内消防报警系统工程31.3431.34m22089150.000.19%5室外附属工程734.120.00734.124.37%5.1室外广场及道路工程316.44316.44m27911.0180、0400.001.88%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工程100.00100.00项110000000.60%10kv电缆，南方电网询价。5.4室外照明工程79.1179.11m27911100.000.47%1065.5室外给排水工程118.67118.67m27911.00150.000.71%5.6绿化工程15.0015.00m21000.00150.000.09%5.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程84.9084.90延米849.001000.000.51%6柴油发电机组20.0020.00项12181、000000.12%350kw网上询价。7通风空调250.68250.68m220891200.001.49%含空调和新排风系统。8弱电工程62.670.0062.67m320893000.37%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程62.6762.67m22089300.000.37%9绿色建筑增加费（二星）27.5727.57m22089132.000.16%10教具费140.000.00项11000000.000.00%（六）油溪镇幼儿园1520.40140.00400.202060.59m220899864.0212.27%1建筑工程626.70626.70m220893182、000.003.73%含特殊用房结构费用。1072室内装饰工程208.90208.90m220891000.001.24%3室外装饰工程199.90199.90m22498.76800.001.19%4安装工程0.00129.52129.52m22089620.000.77%4.1室内给排水31.3431.34m22089150.000.19%4.2消防栓及消防喷淋工程31.3431.34m22089150.000.19%4.3室内电气及防雷工程35.5135.51m22089170.000.21%4.4室内消防报警系统工程31.3431.34m22089150.000.19%5室外附属工程3183、94.650.00394.652.35%5.1室外广场及道路工程111.60111.60m22790.00400.000.66%5.2岗亭10.0010.00项11000000.06%5.3市政供电工程100.00100.00项110000000.60%10kv电缆，南方电网询价。5.4室外照明工程27.9027.90m22790100.000.17%5.5室外给排水工程41.8541.85m22790.00150.000.25%5.6绿化工程8.408.40m2840.00100.000.05%5.7标识工程10.0010.00项1.00100000.000.06%5.8围墙工程84.908184、4.90延米849.001000.000.51%6柴油发电机组20.0020.00项12000000.12%350kw网上询价。1087通风空调250.68250.68m220891200.001.49%含空调和新排风系统。8弱电工程62.670.0062.67m320893000.37%本项目仅含弱电工程的综合布线工程。8.1综合布线工程62.6762.67m22089300.000.37%9绿色建筑增加费（二星）27.5727.57m22089132.000.16%10教具费140.000.00项11000000.000.00%二工程建设其他费用2693.572693.5716.03%1城185、市基础设施配套费532.26532.26江府20202号3.17%2建设单位管理费159.68159.68财建2016504号0.95%3工程监理费239.69239.69发改价格2007670号1.43%4前期工作费121.39121.390.72%4.1项目建议书编制费15.9015.90计价格19991283号0.09%4.2可行性研究报告编制费31.6431.64计价格19991283号0.19%4.3地质灾害危险性评估费9.009.00发改办价格2006745号0.05%4.4水土保持方案编制费58.1958.190.35%4.5环境影响咨询服务费6.666.66计价格2002125186、号0.04%1095勘察设计费645.44645.443.84%5.1工程勘察费146.37146.37建标2007164号0.87%5.2工程设计费(含绿色建筑设计费)499.07499.07计价格200210号、粤建节协201309号2.97%6施工图预算编制费49.9149.91建标2007164号0.30%7竣工图编制费39.9339.93建标2007164号0.24%8施工图设计审查费41.9541.95发改价格2011534号，工程勘察费+工程设计费的*6.5%0.25%9全过程造价咨询服务费216.05216.05粤价函2011742号1.29%含概算审核费、施工阶段全过程造价控187、制费、工程结算审核费。10招标代理费（含设计、监理）32.1032.10计价格20021980号0.19%11场地准备及临时设施费266.13266.13建标2007164号1.58%12工程保险费39.9239.92建标2007164号0.24%13检验监测费266.13266.13粤建市2013131号1.58%11014绿色建筑工程咨询服务费43.0043.00粤建节协201309号0.26%三预备费用800.00800.004.76%1基本预备费800.00800.00建标2007164号4.76%四建设投资合计9953.85840.002512.573493.5716799.9910188、0.00%分类投资比例（%）59.25%5.00%14.96%20.80%100.00%11113.3 资金筹措资金筹措项目建设资金除积极争取专项债资金外，不足部分由县财政和县教育局统筹解决。13.4 项目收入估算项目收入估算本项目根据关于进一步规范河源市公办幼儿园收费管理的通知（河价【2013】19 号）的文件要求，公办幼儿园实行省定收费项目，具体包括保育教育费、服务型收费（伙食费含营养餐点）、托管费、校车费和代收费（生活用品费、外出活动费、体检费）。预估每年 6 所幼儿园收益共约为 1512.96 万元。13.5 还债能力分析还债能力分析本项目以前年度未发行地方政府专项债券期限为 20 年189、，融资年利率 3.70%，采用等额本金还款方式。项目建设期期间暂不考虑其他融资方式，无市场化融资成本。表表 13.1-1 项目专项债券融资还本付息汇总表项目专项债券融资还本付息汇总表融资年份融资年份融资期限融资期限融资金额融资金额（万元）（万元）融资利率融资利率应付利息应付利息（万元）（万元）本息合计本息合计（万元）（万元）2022-2042 年20168003.70%6526.8023326.80112表表 13.1-2 项目专项债券融资还本付息分年汇总表（单位：万元）项目专项债券融资还本付息分年汇总表（单位：万元）年度年度期初借款期初借款本金（万本金（万元）元）本期本期新增新增借款借款（万190、（万元）元）本期偿还本期偿还本金（万本金（万元）元）本期支付本期支付利息（万利息（万元）元）本期还本本期还本付息（万付息（万元）元）期末借款期末借款本金（万本金（万元）元）2022-202316800.00840.00621.601461.6015960.002023-202415960.00840.00590.521430.5215120.002024-202515120.00840.00559.441399.4414280.002025-202614280.00840.00528.361368.3613440.002026-202713440.00840.00497.281337.2812191、600.002027-202812600.00840.00466.201306.2011760.002028-202911760.00840.00435.121275.1210920.002029-203010920.00840.00404.041244.0410080.002030-203110080.00840.00372.961212.969240.002031-20329240.00840.00341.881181.888400.002032-20338400.00840.00310.801150.807560.002033-20347560.00840.00279.721119.72192、6720.002034-20356720.00840.00248.641088.645880.002035-20365880.00840.00217.561057.565040.002036-20375040.00840.00186.481026.484200.002037-20384200.00840.00155.40995.403360.002038-20393360.00840.00124.32964.322520.002039-20402520.00840.0093.24933.241680.002040-20411680.00840.0062.16902.16840.002041-2193、042840.00840.0031.08871.080.0016800.006526.8023326.80本项目本息覆盖倍数详见下表表 13.1-3。表 13.1-3 专项债存续期间本息覆盖倍数（单位：万元）年份年份融资本息融资本息项目自身经营收益项目自身经营收益专项债券专项债券市场化融资市场化融资本息合计本息合计2022-20231461.601461.601512.962023-20241430.521430.521512.962024-20251399.441399.441512.962025-20261368.361368.361512.962026-20271337.281337.2194、81512.962027-20281306.201306.201512.962028-20291275.121275.121512.962029-20301244.041244.041512.962030-20311212.961212.961512.962031-20321181.881181.881512.961132032-20331150.801150.801512.962033-20341119.721119.721512.962034-20351088.641088.641512.962035-20361057.561057.561512.962036-20371026.48102195、6.481512.962037-2038995.40995.401512.962038-2039964.32964.321512.962039-2040933.24933.241512.962040-2041902.16902.161512.962041-2042871.08871.081512.9623326.8023326.8030259.20专项债券融资本息覆盖倍数专项债券融资本息覆盖倍数1.30专项债券和市场化融资本息覆盖倍数专项债券和市场化融资本息覆盖倍数1.30由测算知，本项目本息覆盖倍数为 1.30，项目收益可以覆盖融资成本，不能偿还的风险较低。114第十四章第十四章 社会效益评196、价社会效益评价14.1 社会效益评价社会效益评价经济要发展，教育必先行，学前教育标准化幼儿园建设是推进学前教育均衡发展的基础性工作。教育作为一种重要的文化资本，对于不同群体社会地位的影响力已经大大提高，特别是通过教育的普及，它与整个社会的联系越来越紧密。而项目的建设通过提高幼儿园教育基础设施的供给能力，使更多的适龄儿童接受先进教育，满足不同利益相关者的要求，实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利。只有加强幼儿园教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让儿童受到优质的教育，在“绿色幼儿园”的氛围中健康成长，建筑更加合理、协调、功能齐全、环境优美的现代化幼儿园。项目的实施体197、现了以人为本和科学发展观的要求，有利于幼儿园健康持续地发展，争创示范幼儿园，同时也是推动教育事业进步的因素之一。因此，本项目的建设能取得良好的社会效益。14.2 社会适应性分析社会适应性分析在项目的建设过程中，不同利益群体，他们各有各的角色分工，因而群体利益也有所不同，项目建设和规划内容与当地基础教育需求结构进行较好的衔接，与社会环境相互适应。本项目经过精心准备、全面策划、逐步实施，社会对项目有较好的适应性和可接受程度。本项目属于公共教育基础设施建设项目，符合地方总体规划、教115育事业发展规则。通过项目的建设，幼儿园布局将更加合理。受到当地居民和外来投资者的普遍欢迎，项目实施社会意义重大，社198、会适应性强。项目实施的多项职能涉及政府发改、财政、环保、规划、水务、交通、电力、住建、教育等相关部门，对于政府主导的项目，各职能部门联席审批、多向督导方面有较好互适性条件优势。因此，通过多角度分析，本项目与所在地的社会、经济、环境、人文因素有很好的相互适应性。14.3 社会评价结论社会评价结论作为公益性、非盈利性的教育事业，项目xx投入使用后，将优化河源市的学前教育资源配置，对改善片区学前教育的办学条件，提高片区的整体水平和教学质量，满足人民群众日益增长的教育需求，进一步提高河源市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡学前教育均衡发展具199、有重大意义。项目具有明显的教育效益和社会效益，不存在与所在地的互适性问题，故对该项目的社会效益评价是正面与肯定的，该项目是可行的。116第十五章第十五章工程风险分析工程风险分析15.1 风险因素分析风险因素分析本项目的主要风险因素有：（1）工程技术风险。可能由于项目场址的工程地质或水文地质情况的特殊或勘探不清，设计技术、施工技术、生产工艺、应用设备、原材料等原因产生的技术风险；致使项目在施工中出现问题，延误工期，造成经济损失。（2）投资风险。由于本项目属于教育设施建设工程。目前，国内外经济形势复杂多变，就本项目而言存在人工、材料、设备等价格上涨，及工程量估算不足等导致投资估算不足，造成需要追加200、投资等；此外还有由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延等风险因素。为降低主观判断失误的可能性，建议建设单位加强投资风险管控，与承包商尽量签订总包合同，让承包商承担一定的风险。（3）配套条件的风险。项目需要的外部配套设施，如供水、排水、供电等因素可能影响项目的建设或正常运营。（4）其它外部环境风险。主要包括自然环境、经济环境和社会环境等影响因素。15.2 防范与降低风险的对策防范与降低风险的对策（1）投资风险的控制。做好项目前期各项准备工作，认真充分117估计不确定因素对项目建设投资的影响；在落实资金来源渠道的同时，控制好项目建设质量和进度。（2）对工程风险的控制。聘请具有良好施工经验的公201、司，同时增加工程项目过程管理，邀请具有一定资质的咨询公司进行项目过程管理，加强工程质量、进度、投资方面的控制。与施工方、监理方协调好加强工期进度的控制。（3）对配套设施风险的控制。做好项目水、电的接入和配套路网的规划建设工作，加强沟通，以确保项目在运营时能得到各项市政资源的充足供应。（4）对外部环境风险的控制。政府对本项目的重视和引导程度也对项目风险有一定的影响，各级政府及其相关部门在资金、政策方面大力支持本项目的建设，将为实现项目的建设目标奠定良好的基础。15.3 风险评价结论风险评价结论通过以上分析可知，本项目建设过程中面临的风险都属于可控制性的范围，属于低风险项目，项目是可行的。118第202、十六章第十六章社会稳定风险及防范社会稳定风险及防范根据有关重大事项社会稳定风险评估工作方案，对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的重大工程项目建设和环境建设”等，必须列入社会稳定风险评估的范围。与本工程相关的建设、工程管理等皆有可能引发矛盾纠纷，所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。16.1 可能存在的风险及其评价可能存在的风险及其评价16.1.1 本项目社会稳定风险内容及其评价本项目社会稳定风险内容及其评价在识别了该工程203、可能面临的社会稳定风险因素的基础上，对环境影响、项目建设、工程管理、项目投入使用等风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，把风险发生可能性的大小划分为 5 个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据以往的经验以及对征地拆迁相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合该建设工程的具体形式，本工程可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：（1）项目的合法性，合理性遭质疑的风险119风险内容：该项目的建设符合现行政策、法律、法规，有充分的政策、法律依据，同时该项目坚持严204、格的审查审批和报批程序，经过严谨科学的可行性研究论证，具有具体、详实的建设方案和完善的配套措施。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水法等规定，实施该项目有法律支持。作为公益性、非盈利性的教育事业，项目xx投入使用后，将优化河源市的学前教育资源配置，对改善片区学前教育的办学条件，提高片区的整体水平和教学质量，满足人民群众日益增长的教育需求，进一步提高河源市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡学前教育均衡发展具有重大意义。因此，本项目的实施具有合理性。（2205、）项目施工可能造成环境破坏的风险风险内容：项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃物、汽车尾气的影响等，给周边居民的生活环境带来影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护措施建设，做好各项防治，废弃物集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘。施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的群众进行的调查中，村民积极踊跃参与，对该项目有了进一步的认识，对于建设项目能就环境问题提早与群众沟120通并能提建议表示认同。（3）群众抵制施工临时征地的风险风险内容：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政206、策缺乏理解，因此在征地问题上，群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地。风险评价：本项目选址不涉及拆迁，工程更多的是临时占用公共用地，随着工程的结束，土地占用亦终止，因此，本项目造成的社会稳定性风险较小。（4）群众对生活生产坏境变化的不适风险风险内容：项目建设期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，并在一定程度上受到外界的干扰，从而给群众的生活造成一定的影响。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险很小。16.2 已经和正在采取的风险防范措施已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。紧密联系组织政府，采取以预防207、为主的治安防范措施。一是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持涉及区域日常治安环境的良好。二是密切关注极少数居民可能的因对项目不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服等措施化解，将问题消除在萌芽状态。本工程在建设过程中要严格按照施工标准要求，在技术达标的同时，尽量避免对周围环境的破坏，保持周围植被的原貌。12116.3 下一步风险防范方案下一步风险防范方案尽管本工程发生不利于社会稳定的风险程度较低，但并不意味着会一帆风顺，仍要注意加强对实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控征地拆迁进展中可能出现的风险发生。（1）加强风险预警，做好现场维稳工作。208、（2）建立风险预警制度，对项目实施过程发生的不稳定因素进行每日排查。（3）加强施工现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。针对项目施工期间对现状产生的不可避免的影响，现提出如下措施进行风险防范，以最大程度减小其影响程度：1）施工区域用围挡与外界隔开，达到文明施工和安全的需求，保持交通道路的整洁，围挡砌筑美观、整齐、牢固，并派专人维护、清洁。2）交通疏导范围和施工区域内设硬质围挡隔开，以达到文明施工和安全的需要，所有隔离设施上均要求贴有反光条，并在围蔽外侧设209、置 50cm 高、1.2mm 厚钢管警示柱，以确保夜间行车安全。3）保持交通便线的整洁，围挡的安装美观、整齐、牢固，并派专人维护清洁。围挡上沿设置照明设备，以保证夜间行车安全。4）夜间施工区域和交通导行路线保证有足够的照明；施工人员、机械、车辆进出施工范围必须按交通法规或交通方案中规定的时间、122路线行驶。5）夜间施工车辆须背挂双闪箭头灯、顶置黄色警报灯，作业人员按规定穿戴反光服饰。6）施工道路大门处设置减速带，大门处两侧围挡设置安全警示灯，保证夜间安全出行。7）教育所有职工提高交通法规意识，必须统一着装（穿戴有反光标志的衣服）。123第十七章第十七章 结论与建议结论与建议17.1 结论结论210、本报告通过对“xx县学前教育基础设施建设项目”进行调查研究，充分分析了项目的建设需求、指标、建设条件等，确定了项目的建设规模，拟定了项目的建设方案，并对项目的节能方案、环境影响评价、劳动卫生安全与消防、组织机构与人力资源配置、实施进度、投资估算、社会效益及风险分析等进行了深入的研究。现结论如下：（1）在新的历史条件下，加快河源市经济和社会发展，比以往任何时候都要更加倚重于科技进步和劳动者素质的提高。本项目的建设为xx县的基础教育打下牢固基础，促进了xx县教育事业的发展。该项目的建设对xx县的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，资金来源有保障，总体布局合理，211、符合河源市发展规划，有助于xx县经济发展目标的实现。（2）作为公益性、非盈利性的教育事业，项目xx投入使用后，将优化河源市的学前教育资源配置。对进一步提高河源市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡学前教育均衡发展具有重大意义。（3）项目所在地交通便利，供水、供电、通讯、交通和场地条件良好，项目各项基础条件已经具备，建设时机成熟。项目建设的各项指标符合规划、市政、消防、环保等有关部门要求，各项施工条件能满足施工的需要。（4）根据工程实际情况和特点，项目拟采用的设计方案符合相124关设计规范，建设规模和技术标准符合项目实际情况，环境保护措212、施具体、有效，推荐方案具有可行性。（5）项目的前期工作条件具备，考虑到项目实施过程中可能遇到的各种问题造成对投资估算的影响，经与同地区、同期、同类工程相比较，确定项目估算投资 16799.99 万元，估算经济合理，符合当地工程造价，财务上是可行的。（6）本报告通过分析本项目所面临的风险因素，提出了降低风险的防范、化解措施，可以有效地降低风险发生的概率，本项目属于低风险项目，项目风险具有可控性。综上所述，项目建设符合国家及地方政策，技术方案可行，得到广大师生和相关部门的大力支持，工程投资合理，具有较好的社会效益、环境效益和间接的经济效益，所以项目的建设是必要的，也是可行的。17.2 建议建议针对213、本项目的性质及存在的问题，本可行性研究报告建议：（1）本报告主要是依据现场勘查及建设单位初步设想等现有资料的基础上，结合现阶段项目实际情况的进行研究。建议项目勘察设计等后续工作过程中，根据项目实际情况，进一步优化各方案，尽快推进项目的实施，以实现社会效益的预期目标。（2）建议加紧对项目所在地块的地质勘探工作，以便确定建筑物基础选型是否满足要求。（3）在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，同时确保符合125环境保护要求。（4）在项目建设过程中要合理安排工期、控制投资，要做好科学编制概算，有效利用资金，确保资金有效安全运行，使其充分发挥效益。保证工程按期、高效、优质地完成，避免对现有幼儿园教育教学工作产生负面的影响。（5）做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。（6）在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关部门的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完工。